四川最低工資標(biāo)準(zhǔn)擬上調(diào)2015最新
原標(biāo)題：四川建工資正常增長(zhǎng)機(jī)制 最低工資標(biāo)準(zhǔn)每年漲幅不低于14%
到2020年，全省居民人均收入基本達(dá)到全國(guó)當(dāng)年水平，居民生活水平全面提高。并逐步形成“橄欖型”分配結(jié)構(gòu)，收入分配差距逐步縮小。居民收入在國(guó)民收入分配中的比重逐步提高，社會(huì)保障和就業(yè)等民生支出占財(cái)政支出比重明顯提升。
近日，四川省政府出臺(tái)《關(guān)于深化收入分配制度改革的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)，從完善初次分配、再分配、規(guī)范分配秩序等方面提出了具體的措施和目標(biāo)，為優(yōu)化收入分配制度指明了方向。
《意見(jiàn)》提出，要注重市場(chǎng)調(diào)節(jié)和政府調(diào)控相結(jié)合。到2020年，全省居民人均收入基本達(dá)到全國(guó)當(dāng)年水平，居民生活水平全面提高。并逐步形成“橄欖型”分配結(jié)構(gòu)，收入分配差距逐步縮小。居民收入在國(guó)民收入分配中的比重逐步提高，社會(huì)保障和就業(yè)等民生支出占財(cái)政支出比重明顯提升。
對(duì)此，四川省人社廳勞動(dòng)關(guān)系處相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了詳細(xì)解讀。
2020年前，全省最低工資標(biāo)準(zhǔn)每年漲幅14%以上
“健全工資決定和正常增長(zhǎng)機(jī)制”的改革內(nèi)容，是《意見(jiàn)》中最大的亮點(diǎn)之一。其中提到，要根據(jù)勞動(dòng)力市場(chǎng)的供求關(guān)系和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益來(lái)決定職工工資，以及建立工資的正常增長(zhǎng)機(jī)制�！罢谄渲幸l(fā)揮的作用，就包括了調(diào)控和指導(dǎo)。”該負(fù)責(zé)人告訴記者，調(diào)控的方式之一，就是調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
依照《意見(jiàn)》規(guī)劃的目標(biāo)，到2020年，我省絕大多數(shù)地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)從業(yè)人員平均工資的比值達(dá)到全國(guó)總體水平。
目前，四川省最低工資標(biāo)準(zhǔn)與全國(guó)平均水平還有一定差距，要達(dá)成這一目標(biāo)，根據(jù)省人社廳的測(cè)算，在2020年之前，全省的最低工資標(biāo)準(zhǔn)需每年增長(zhǎng)不低于14%。因而，該負(fù)責(zé)人表示，若無(wú)特殊情況，2020年之前，全省將每年調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)，每年的漲幅就按照14%以上進(jìn)行確定。
國(guó)企高管薪酬實(shí)行限高
加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)高管的薪酬管理，是發(fā)揮政府調(diào)控作用的又一手段�！兑庖�(jiàn)》提出，要建立與企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人分類管理相適應(yīng)、選任方式相匹配的企業(yè)高管人員差異化薪酬分配制度，對(duì)行政任命的國(guó)有企業(yè)高管人員薪酬水平實(shí)行限高。這就意味著，國(guó)企高管的`工資從此有了上限。同時(shí)《意見(jiàn)》還提出，合理確定并嚴(yán)格規(guī)范國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇和業(yè)務(wù)支出。
據(jù)該負(fù)責(zé)人稱，目前，省人社廳正在依照中央有關(guān)文件研究制定本省的國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革相關(guān)方案。
此外，根據(jù)《意見(jiàn)》，四川省還將按照國(guó)家部署，改革機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資和津貼補(bǔ)貼制度，建立公務(wù)員和企業(yè)相當(dāng)人員工資水平調(diào)查比較制度，完善科學(xué)合理的職務(wù)與職級(jí)并行制度。并結(jié)合事業(yè)單位分類改革，健全符合事業(yè)單位特點(diǎn)、體現(xiàn)崗位績(jī)效和分級(jí)分類管理的工資分配制度。
抽樣發(fā)布2500余企業(yè)薪酬，作為工資制定參考
除了調(diào)控，政府還需要對(duì)工資的增長(zhǎng)機(jī)制進(jìn)行指導(dǎo)。在指導(dǎo)層面，《意見(jiàn)》提出，要完善企業(yè)工資指導(dǎo)線制度，建立統(tǒng)一規(guī)范的企業(yè)薪酬調(diào)查和信息發(fā)布制度等。
也就是說(shuō)，四川省不僅要持續(xù)發(fā)布企業(yè)工資指導(dǎo)線為工資集體協(xié)商提供依據(jù)，同時(shí)還要對(duì)全省企業(yè)薪酬展開(kāi)調(diào)研。據(jù)該負(fù)責(zé)人介紹，過(guò)去四年中，省人社廳已在成都、德陽(yáng)、遂寧、宜賓、南充、資陽(yáng)六個(gè)城市開(kāi)展企業(yè)薪酬試調(diào)查。從今年開(kāi)始，依照人社部要求，人社廳將正式開(kāi)展全省企業(yè)抽樣調(diào)查�！拔覀兂槿〔煌袠I(yè)、不同規(guī)模、不同類型的2500多家企業(yè)進(jìn)行調(diào)查”，調(diào)查而來(lái)的龐大信息量，將進(jìn)行公開(kāi)發(fā)布。信息能反映出各類企業(yè)的工資標(biāo)準(zhǔn)，以指導(dǎo)全省企業(yè)制定薪酬標(biāo)準(zhǔn)。
2020年，省屬國(guó)企國(guó)有資本收益上繳財(cái)政比例提至30%
《意見(jiàn)》還提出要建立健全國(guó)有資本收益的分享機(jī)制。如修訂國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度辦法，完善國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算和工作機(jī)制，建立健全覆蓋全省國(guó)有企業(yè)、分級(jí)管理的國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算和收益分享制度。要合理分配和使用國(guó)有資本收益，更多地用于保障和改善民生。
四川省還將逐步提高省屬國(guó)有企業(yè)國(guó)有資本收益上繳公共財(cái)政比例，根據(jù)《意見(jiàn)》提出的目標(biāo)，到2020年，這一比例將提高到30%。
城鎮(zhèn)居民醫(yī)保財(cái)政補(bǔ)助、個(gè)人繳費(fèi)將提高
人力資源和社會(huì)保障部13日發(fā)布消息稱，人社部、財(cái)政部近日聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于做好2015年城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)工作的通知》。通知明確，2015年各級(jí)財(cái)政對(duì)城鎮(zhèn)居民醫(yī)保的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)將提高，2015年城鎮(zhèn)居民個(gè)人繳費(fèi)基礎(chǔ)也將提高。
通知明確，2015年各級(jí)財(cái)政對(duì)居民醫(yī)保的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)在2014年的基礎(chǔ)上提高60元，達(dá)到人均380元。
同時(shí)，為了平衡政府與個(gè)人的責(zé)任，建立政府和個(gè)人合理分擔(dān)可持續(xù)的籌資機(jī)制，2015年居民個(gè)人繳費(fèi)在2014年人均不低于90元的基礎(chǔ)上提高30元，達(dá)到人均不低于120元。
據(jù)悉，新增籌資將主要用于提高城鎮(zhèn)居民醫(yī)保參保人員待遇水平，完成醫(yī)改“十二五”規(guī)劃的提待目標(biāo)，落實(shí)基本醫(yī)保和大病保險(xiǎn)待遇政策，實(shí)現(xiàn)居民醫(yī)保政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例達(dá)到75%左右，逐步縮小與實(shí)際住院費(fèi)用支付比例之間的差距。
通知要求，2015年底所有地級(jí)以上統(tǒng)籌地區(qū)全面啟動(dòng)實(shí)施城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)，覆蓋所有居民醫(yī)保參保人員，逐步提高大病保險(xiǎn)籌資標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步提高經(jīng)基本醫(yī)保報(bào)銷后需個(gè)人負(fù)擔(dān)的合規(guī)醫(yī)療費(fèi)用中大病保險(xiǎn)的支付水平，實(shí)際支付比例不低于50%。