湖北省工資指導線制度規(guī)定
湖北省企業(yè)工資指導線制度試行辦法
《湖北省企業(yè)工資指導線制度試行辦法》已經(jīng)1999年5月12日省人民政府常務會議審議通過，現(xiàn)發(fā)布施行。
第一條 為了適應社會主義市場經(jīng)濟體制的要求，依法對企業(yè)工資總量進行宏觀調控，根據(jù)《中華人民共和國勞動法》的有關規(guī)定，結合本省實際，制定本辦法。
第二條 工資指導線制度是社會主義市場經(jīng)濟體制下，政府宏觀調控工資總量，調節(jié)工資分配關系，合理確定工資水平增長，指導企業(yè)工資分配的一種制度。
工資指導線包括本年度企業(yè)貨幣工資水平增長的基準線、上線、下線�；鶞示�指政府通過宏觀調控要求實現(xiàn)的企業(yè)貨幣工資水平平均增長幅度;上線指工資指導線規(guī)定的允許企業(yè)貨幣工資增長的最高幅度;下線指工資指導線規(guī)定的企業(yè)貨幣工資水平應達到的最低增長幅度。
第三條 工資指導線適用于本省境內(nèi)各種經(jīng)濟類型的企業(yè)。
第四條 工資指導線的制定應堅持以下原則：
(一)企業(yè)工資總額的增長幅度低于經(jīng)濟效益增長幅度，職工實際平均工資增長幅度低于勞動生產(chǎn)率增長幅度的原則。
(二)維護職工合法權益的原則。
第五條 各年度工資指導線的制定應以本省年度社會勞動生產(chǎn)率、城鎮(zhèn)居民消費價格指數(shù)為主要依據(jù)，同時綜合考慮國家宏觀經(jīng)濟政策及周邊地區(qū)經(jīng)濟和工資增長、城鎮(zhèn)就業(yè)狀況、勞動力市場價格、人工成本水平等相關因素。
第六條 工資指導線由省勞動行政部門商政府有關部門、工會等組織共同擬定，報省政府批準。
工資指導線由省人民政府發(fā)布或省人民政府授權省勞動行政部門發(fā)布。
工資指導線每年4月發(fā)布，執(zhí)行時間為當年1月1日至12月31日。
第七條 工資指導線區(qū)別企業(yè)不同情況，實行分類調控。
(一)對國有企業(yè)、國有控股企業(yè)和城鎮(zhèn)集體企業(yè)的調控辦法：
經(jīng)濟效益比上年有增長并處于同行業(yè)領先水平，職工年平均工資水平未達到當?shù)厣鐣骄べY兩倍的企業(yè)及經(jīng)濟效益與上年相比增長率達到20%，職工年平均工資未達到當?shù)厣鐣骄べY兩倍的盈利企業(yè)，其工資增長在基準線和上線區(qū)間內(nèi)執(zhí)行。
經(jīng)濟效益比上年有增長但增長率未達到20%，職工年平均工資水平未達到當?shù)厣鐣骄べY兩倍和經(jīng)濟效益比上年有增長，職工年平均工資水平達到當?shù)厣鐣骄べY兩倍的盈利企業(yè)以及經(jīng)濟效益與上年相比增長率達到20%的虧損企業(yè)，其工資增長在下線和基準線區(qū)間內(nèi)執(zhí)行。
經(jīng)濟效益比上年有所下降的盈利企業(yè)及經(jīng)濟效益與上年相比增長率未達到20%的虧損企業(yè)，其工資增長只能在下線幅度內(nèi)執(zhí)行。
(二)對其他類型企業(yè)的調控辦法：
國有企業(yè)、國有控股企業(yè)、城鎮(zhèn)集體企業(yè)之外的其他類型企業(yè)應根據(jù)工資指導線進行集體協(xié)商確定工資。尚未建立集體協(xié)商制度的企業(yè)，參照國有企業(yè)和國有控股企業(yè)執(zhí)行。
第八條 企業(yè)因特殊情況，確需突破工資指導線所規(guī)定的工資增長線的，須報同級勞動行政部門批準。對工資水平偏高、工資增長過快的國有壟斷性行業(yè)和企業(yè)，根據(jù)國家有關政策，從嚴控制其工資增長。
第九條 企業(yè)因虧損等特殊情況，工資發(fā)放有困難的，依照《湖北省最低工資暫行規(guī)定》執(zhí)行。
第十條 執(zhí)行工資指導線制度的國有企業(yè)必須按規(guī)定確保下崗職工的'基本生活，國有虧損企業(yè)必須確保企業(yè)應負擔的規(guī)定數(shù)額。
第十一條 企業(yè)應在政府發(fā)布工資指導線后30日內(nèi)，根據(jù)本企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營形勢預測，依據(jù)工資指導線編制或調整本企業(yè)當年度工資總額使用計劃，經(jīng)企業(yè)主管部門審核后報同級勞動行政部門審批;沒有主管部門的企業(yè)，直接報當?shù)乜h以上勞動行政部門審批。
執(zhí)行工資指導線制度的企業(yè)應按規(guī)定及時足額繳納養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療等各項社會保險基金。未足額繳納社會保險基金的企業(yè)，不審批工資總額使用計劃。
第十二條 各級勞動行政部門負責對所屬企業(yè)執(zhí)行工資指導線制度的情況進行監(jiān)督檢查。對未按工資指導線制度的規(guī)定向勞動行政部門報批當年度工資總額使用計劃的企業(yè)，責令其限期報批;對違反工資指導線制度的規(guī)定，工資增長超過或應該達到而未達到工資指導線規(guī)定的相應幅度
的，依照國家有關法律、法規(guī)處理。
第十三條 各級工會組織可對工資指導線的執(zhí)行情況實行監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)企業(yè)違反工資指導線制度的，可向同級勞動行政部門反映，并要求及時處理。
第十四條 企業(yè)應建立和完善內(nèi)部工資分配自我約束機制，加強人工成本管理和人工成本約束，使企業(yè)工資增長同經(jīng)濟效益相適應。
第十五條 本辦法中所稱的工資，是指國家統(tǒng)計局規(guī)定的工資總額構成范圍內(nèi)職工的全部工資性收入。
第十六條 本辦法由省勞動行政部門負責解釋。
第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。