2015年煙草消費稅上調(diào)多少？
2015煙草消費稅上調(diào)多少?
財政部8日消息，經(jīng)國務(wù)院批準，自2015年5月10日起，卷煙批發(fā)環(huán)節(jié)從價稅稅率由5%提高至11%，并按0.005元/支加征從量稅。這是我國繼2009年5月之后時隔六年再度調(diào)整煙草消費稅。此次提稅迎合了當前國際上普遍對煙產(chǎn)品課以重稅的大趨勢。
背景資料：
根據(jù)一份來自全球23個國家100多位控煙研究人員的項目報告，全球越來越多的國家選擇提高煙草稅來實現(xiàn)控煙，包括發(fā)達國家、發(fā)展中國家，這也是目前證明最有效的煙草控制方法。卷煙消費稅如能提高2倍，卷煙零售價格可增加約1倍，而卷煙消費將至少降低30%，同時還會增加國家稅收。
關(guān)于調(diào)整卷煙消費稅的通知
財稅 [2015] 60號
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局)、國家稅務(wù)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財務(wù)局：
經(jīng)國務(wù)院批準，現(xiàn)將調(diào)整卷煙消費稅政策問題通知如下：
一、將卷煙批發(fā)環(huán)節(jié)從價稅稅率由5%提高至11%，并按0.005元/支加征從量稅。
三、本通知自2015年5月10日起執(zhí)行。此前有關(guān)文件規(guī)定與本通知相抵觸的，以本通知為準。
財政部 國家稅務(wù)總局
2015年5月7日
時隔六年，煙草消費稅再度調(diào)整。昨天，財政部、國家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于調(diào)整卷煙消費稅的通知》，從明天開始，我國卷煙批發(fā)環(huán)節(jié)從價稅稅率由5%提高至11%，并按0.005元/支加征從量稅。此次煙草稅價調(diào)整影響廣泛。統(tǒng)計顯示，除了超過3億多煙民，目前我國還有160多萬戶煙農(nóng)，520多萬家煙草零售商，從生產(chǎn)到銷售全鏈條與煙草行業(yè)相關(guān)的人群多達2000多萬人。
據(jù)北京青年報記者了解，煙草消費稅的征收包括生產(chǎn)環(huán)節(jié)和消費環(huán)節(jié)，此次調(diào)整后，生產(chǎn)環(huán)節(jié)征收的甲類卷煙稅率為56%加0.003元/支、乙類卷煙為36%加0.003元/支、雪茄36%、煙絲30%，批發(fā)環(huán)節(jié)征收的稅率為11%加0.005元/支。所謂甲類卷煙是指調(diào)撥價為每條70元(含70元)以上的.煙草產(chǎn)品，包括一些中華以及主流廠家的中高端產(chǎn)品應(yīng)該都屬于這一范圍，乙類卷煙是指調(diào)撥價為每條70元以下的煙草產(chǎn)品，其在市場上所占比例大約在70%以上。
全部卷煙批發(fā)價統(tǒng)一提高6%
與以往調(diào)整相比，此次調(diào)整最大的特點是實現(xiàn)了煙草調(diào)稅與調(diào)價的同步推進。
根據(jù)國家煙草專賣局相關(guān)人士介紹，卷煙批發(fā)環(huán)節(jié)的消費稅率上調(diào)后，全部卷煙批發(fā)價格統(tǒng)一提高6%，同時按照零售毛利率不低于10%的原則，同步提高零售指導(dǎo)價。
“我們測算，此次調(diào)整后，考慮到自然增長、結(jié)構(gòu)調(diào)整等因素，2015年預(yù)計終端零售環(huán)節(jié)的卷煙平均價格比上年提高10%以上�！眹覠煵輰Ｙu局經(jīng)濟研究所副所長李保江說，只有把煙草稅率上調(diào)最終傳導(dǎo)到消費者身上，其控煙的目的和效果才能顯現(xiàn)。
煙草廠商有足夠空間消化成本上漲
按市場規(guī)律而言，煙草稅的提高將直接帶來卷煙終端零售價格的上漲。有業(yè)內(nèi)人士推算，如果卷煙消費稅如提高兩倍，那么卷煙零售價格相應(yīng)的可提高約1倍，從而使卷煙消費至少降低30%。不過，就目前國內(nèi)的卷煙市場而言，提高煙草消費稅是否能夠帶來香煙價格的迅速反應(yīng)還很難說，因為近兩年來我國的煙酒消費都處于持續(xù)低迷狀態(tài)，在這種大形勢下，煙草制造商和銷售商是否會將消費稅成本的上漲立即直接轉(zhuǎn)嫁到消費者身上還有待觀察�！爱吘篃煵菰谡麄�流通環(huán)節(jié)的溢價率是很高的，如果廠家或商家不愿立即漲價，完全有足夠利潤空間來消化消費稅上漲所帶來的成本上漲，但從長遠來看，消費稅的調(diào)整是影響煙草價格變動的重要因素�！边@位人士表示。
提高消費稅主要基于控煙考量
對于我國六年來首度提高煙草消費稅，多數(shù)人士認為這主要基于控煙的考量。據(jù)煙草行業(yè)內(nèi)部人士介紹，對煙產(chǎn)品課以重稅是國際上普遍的大趨勢。
據(jù)一份對全球23個國家100多位控煙研究人員的項目報告顯示，目前全球越來越多的國家選擇提高煙草稅來實現(xiàn)控煙，包括發(fā)達國家、發(fā)展中國家都在利用稅收杠桿來實現(xiàn)“市場化控煙”，事實證明通過稅收杠桿控煙其實比行政禁令更為有效。最近在阿布扎比舉行的第十六屆“世界煙草與健康大會”上，健康專家和政府官員都呼吁控制煙草消費。與會的專家說，在高收入國家，如果國家把煙草產(chǎn)品的稅提高10%，通常消費就會下降4%。
煙草業(yè)今年征稅將超萬億
不過，也有輿論認為，在我國通過稅收控煙可能成效不大。有香港媒體就發(fā)表評論說，中國作為全球最大的煙草消費和生產(chǎn)國，很可能也將是世界上惟一一個當政府對香煙增稅時煙草消費量不會下降的國家，“因為人們收入的增長要高于香煙稅費的提高”。
2014年，中國煙草業(yè)創(chuàng)造的稅收為9110億元，今年上繳稅費將超過1萬億元。數(shù)據(jù)顯示，目前中國約有3億煙民，他們相當比例都具備強大的購買力。此外，相比世界其他地區(qū)而言，整包香煙的價格在中國相對更加便宜。以去年的調(diào)查數(shù)據(jù)為例，中國香煙品牌中價格最低的大約只有每包3元人民幣左右，而韓國、日本、新加坡的最低香煙價格分別約合人民幣13.6元、33元、60元。
不過無論哪種觀點，有稅務(wù)學(xué)專家表示，我國正在更善于運用稅收政策來調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。對于燃油，包括這次卷煙則實施了明顯的價稅措施，其實從中就可以看出政府的宏觀調(diào)控導(dǎo)向。
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