2014廣州工資指導(dǎo)線
廣州市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于公布廣州市2014年企業(yè)工資指導(dǎo)線的通知
各區(qū)(縣級市)人力資源和社會(huì)保障局，各有關(guān)單位：
根據(jù)《廣東省工資支付條例》的規(guī)定及人力資源和社會(huì)保障部有關(guān)要求，結(jié)合本市2014年國民經(jīng)濟(jì)增長、居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)、勞動(dòng)就業(yè)、城鄉(xiāng)居民收入增長等預(yù)期目標(biāo)，經(jīng)市政府同意，就廣州市2014年企業(yè)工資指導(dǎo)線提出意見如下：
一、廣州市2014年企業(yè)工資基準(zhǔn)線、上線和下線
(一)工資增長基準(zhǔn)線為11%
對于經(jīng)濟(jì)效益和工資水平均處于同行業(yè)平均水平、生產(chǎn)經(jīng)營正常的企業(yè)，根據(jù)本企業(yè)職工平均工資、勞動(dòng)生產(chǎn)率、經(jīng)濟(jì)效益和人工成本承受能力等情況，結(jié)合工會(huì)組織或職工意見，可圍繞基準(zhǔn)線安排本年度的工資增長，促進(jìn)職工工資與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、勞動(dòng)生產(chǎn)率協(xié)調(diào)增長。
企業(yè)在安排職工工資增長時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)成本核算，以保證企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。對企業(yè)職工平均工資增長水平連續(xù)兩年超過企業(yè)利潤增長水平的企業(yè)，應(yīng)按不高于基準(zhǔn)線的80%安排本年度的工資增長。
以社會(huì)效益為主、企業(yè)職工平均工資不高于本地區(qū)上年度在崗職工平均工資1.5倍的城市公用事業(yè)企業(yè)，大體按照基準(zhǔn)線安排本年度的工資增長。
(二)工資增長上線(警戒線)為17%
對于經(jīng)濟(jì)效益增長幅度較大或人均工資低于本地區(qū)上年度在崗職工平均工資60%的企業(yè)，以及工資水平大幅度低于同行業(yè)工資水平的企業(yè)，在企業(yè)經(jīng)濟(jì)能力允許的情況下，可以適當(dāng)提高工資增長幅度，參照上線安排職工工資增長。
對于上年度本企業(yè)職工平均工資水平已達(dá)到本地區(qū)上年度在崗職工平均工資3倍以上的競爭性企業(yè)，工資增長以不突破上線為宜。
(三)工資增長下線為5%
對于工資水平一般,經(jīng)濟(jì)效益輕微下降的企業(yè)，可按照下線安排工資增長;對依靠國家特殊政策獲取超額利潤、職工平均工資水平已達(dá)到本地區(qū)上年度在崗職工平均工資3倍以上的非競爭性企業(yè)，工資增長應(yīng)不高于下線水平。
經(jīng)濟(jì)效益下降幅度較大或虧損的企業(yè)，應(yīng)與工會(huì)或職工協(xié)商，積極向職工說明情況，經(jīng)取得職工的理解和支持，可安排不增加工資或合理降低工資水平以共同應(yīng)對困難，但支付給法定工作時(shí)間內(nèi)提供了正常勞動(dòng)的職工的工資不能低于廣州市最低工資標(biāo)準(zhǔn)，并積極采取各項(xiàng)措施保障職工的基本生活水平。
二、實(shí)施意見
(一)有條件的區(qū)(縣級市)可根據(jù)省、市的工資指導(dǎo)線，結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際，制訂本地區(qū)的工資指導(dǎo)線或本地區(qū)重要產(chǎn)業(yè)的行業(yè)工資指導(dǎo)線，并報(bào)市人力資源和社會(huì)保障局備案。
(二)有條件的行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)積極開展行業(yè)人工成本和工資水平研究工作，制訂本行業(yè)的工資指導(dǎo)線，為行業(yè)工資集體協(xié)商提供依據(jù)。
(三)各類企業(yè)應(yīng)統(tǒng)籌平衡本企業(yè)各類職工工資水平和增長幅度，合理控制工資分配內(nèi)部差距，并著力提高工資水平偏低的'生產(chǎn)(服務(wù))一線職工的工資水平。
(四)各類企業(yè)在調(diào)整各類人員工資水平時(shí)，應(yīng)兼顧效率與公平：既要向較為緊缺的崗位(工種)、高層次人才及業(yè)務(wù)和技術(shù)骨干傾斜，吸引并留住人才，以提高自身的核心競爭力;同時(shí)還要向生產(chǎn)(服務(wù))一線以及臟、苦、險(xiǎn)、累、重崗位傾斜，以確保生產(chǎn)(服務(wù))得以正常進(jìn)行。對于勞動(dòng)力市場供大于求的非核心崗位(工種)，應(yīng)參考市場價(jià)格合理確定其工資水平，避免低崗高薪現(xiàn)象。
(五)各類企業(yè)應(yīng)積極通過工資集體協(xié)商方式或其它民主協(xié)商方式，合理確定職工工資水平及調(diào)整幅度：生產(chǎn)經(jīng)營正常和經(jīng)濟(jì)效益較好的企業(yè)，可通過協(xié)商，促進(jìn)職工工資與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、勞動(dòng)生產(chǎn)率協(xié)調(diào)增長;生產(chǎn)經(jīng)營困難、經(jīng)濟(jì)效益下降的企業(yè)，確實(shí)需要調(diào)整職工工資時(shí)，企業(yè)方應(yīng)主動(dòng)向職工、工會(huì)發(fā)出協(xié)商要約，向職工通報(bào)企業(yè)的困難，并通過協(xié)商取得職工的理解和支持，共同應(yīng)對困難。
(六)各類企業(yè)應(yīng)積極制訂工資指導(dǎo)線實(shí)施方案，并將此作為工資集體協(xié)商的一種方式報(bào)當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會(huì)保障部門備案。
廣州市人力資源和社會(huì)保障局
2014年5月14日