養(yǎng)老金并軌后退休待遇怎么樣?
“養(yǎng)老金并軌”問題，多年來始終是全國兩會期間最關注的話題之一。2015年1月，隨著國務院發(fā)布《關于機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》，“養(yǎng)老金并軌”成為現實。那養(yǎng)老金并軌后，待遇方面有什么改變，下面YJBYS小編整理了相關內容，歡迎閱讀。
4000萬人 養(yǎng)老金并軌將怎樣改變你的晚年?
據報道，中國將實行養(yǎng)老金改革，數千萬端公家飯碗的公職人員將和企業(yè)職工領取同樣水平的養(yǎng)老金，還有一千多萬退休人員的養(yǎng)老金也將受到下調影響，其養(yǎng)老由“公家管”變成“社會管”。
近4000萬公職人員將繳養(yǎng)老金
據報道，隨著包括陜西、吉林、青海、遼寧等26個省份陸續(xù)出臺機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險并軌方案，這項改革進入啟動實施階段。目前，事業(yè)養(yǎng)老金比企業(yè)養(yǎng)老金高出約三倍左右，一旦并軌，將近4000萬機關事業(yè)單位工作人員將實行和企業(yè)職工一樣的養(yǎng)老保險制度。同時，1500多萬退休人員的養(yǎng)老金也將進行調整。
報道稱，2015年1月，國務院印發(fā)《關于機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》(簡稱《決定》)。方案明確表示，中國將實行社會統籌與個人賬戶相結合的基本養(yǎng)老保險制度，個人繳費比例為本人繳費工資基數的8%，而單位需繳納員工個人繳費工資基數之和的20%。此《決定》一出，意味著4000萬機關事業(yè)單位工作人員將從吃財政飯轉變?yōu)槔U養(yǎng)老金，從單位養(yǎng)老轉向社會養(yǎng)老。
并軌后如何發(fā)放
報道稱，中國實行的一直是養(yǎng)老金“多軌制”，即不同群體實行不同的管理方式，享受不同的養(yǎng)老待遇。盡管幾十年來政府對制度細則有過多次調整，城鄉(xiāng)之間、城市內部不同就業(yè)人群之間仍然存在巨大的養(yǎng)老待遇鴻溝。目前居住在中國農村的社會觀察人士田奇莊說：“我所知道的好多公職人員的退休金達到7000元，可是農民只有70元�！别B(yǎng)老金并軌后，公職人員將和企業(yè)職工實行同樣的養(yǎng)老保險制度，這兩個群體的待遇差距也會隨之縮小。
根據方案，并軌后參加工作且繳費年限累計滿15年的'人員，退休后按月發(fā)給基本養(yǎng)老金，基本養(yǎng)老金由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金組成。并軌前參加工作，方案實施后退休且繳費年限累計滿15年的人員，在發(fā)給基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金的基礎上，再發(fā)給過渡性養(yǎng)老金和過渡性調節(jié)金。此外，養(yǎng)老金計算標準也由身份級別轉為依據參加社會勞動的時間進行均等分配。
養(yǎng)老金并軌后待遇如何銜接?
“養(yǎng)老金并軌”問題，多年來始終是全國兩會期間最關注的話題之一。今年1月，隨著國務院發(fā)布《關于機關事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》，“養(yǎng)老金并軌”成為現實。不過，圍繞“并軌”，民眾還有疑問不解。
養(yǎng)老金并軌了，待遇何時能夠也并軌?并軌后，公務員薪酬到底怎么漲?職業(yè)年金到底能給公務員多少保障?……對并軌，多位全國人大代表、政協委員和網友，通過多種渠道紛紛表達想法與期望。
“并軌”之后待遇如何平穩(wěn)銜接?
雙軌制造成的養(yǎng)老金差異，在廣東陽春余佩霞身上體現的太明顯了：她工作36年，有28年是“國家干部”。1991年為了孩子讀書，她申請從陽江市總工會副主席崗位離開，調回陽春市老家，被安排到陽春市鋼鐵集團公司工作，仍是副處職位。1999年，余佩霞退休。此時，國家已在企業(yè)推行社會養(yǎng)老保險，雖然在企業(yè)也是一名副處級干部，但她的退休金只有469元，而原來在陽江市總工會工作的老同事，退休金有1000多元。
近年來，經過多次調整、提高，余佩霞退休金上升到近2000元，而此時同級別機關退休干部已領取3000多元的退休金。
余佩霞的遭遇經本報報道，引發(fā)社會廣泛關注。但由于養(yǎng)老金并軌，雖然在機關工作了28年，但退休時在企業(yè)，余佩霞被認定為企業(yè)退休人員，她的養(yǎng)老金個人賬戶里，在國家機關工作的28年都沒有交一分錢養(yǎng)老金;一些企業(yè)甚至到本世紀初才開始給員工買社保，而機關退休人員全額由財政奉養(yǎng)，“雙軌制”造成的差異，顯而易見。
余佩霞與很多早期退休人員，通過多種渠道呼吁，要消除養(yǎng)老金雙軌制，實現養(yǎng)老金待遇的徹底公平。今年1月，養(yǎng)老金并軌方案出臺了，這讓余佩霞等人倍感欣慰，認為多年呼吁終于有了好的結果。不過很多退休人員認真比較后發(fā)現，要拉平企業(yè)退休人員與機關事業(yè)單位退休人員的退休金差異，仍有難度。
來自廣東中山的全國人大代表賀優(yōu)琳說，現在公務員以退休前工資的9成領取退休金，按照目前披露的信息，機關事業(yè)單位退休金將實現平穩(wěn)過渡，“這種改革涉及面廣，平穩(wěn)過渡是必要的，但何時能拉平兩種退休模式的待遇差異?”
國家行政學院竹立家教授認為，發(fā)達國家公務員退休金也比普通企業(yè)退休人員要高，這主要有“高薪養(yǎng)廉”因素，“退休金完全拉平不現實，應該有差別，但差別不能太大，現在的問題就是差別有點大。”
余佩霞認為，這種待遇差別應該盡管縮小，讓他們養(yǎng)老待遇提高，以提高晚年生活質量。
職業(yè)年金到底能提供多少保障?
企業(yè)退休人員抱怨退休金比機關事業(yè)單位低，而機關事業(yè)單位在職人員也覺得心里不踏實：以前都是按在職工資9成左右發(fā)放退休金，以后養(yǎng)老金要在社�；鹄镱I了，退休金估計不高，職業(yè)年金到底能帶來多大幫助?
在廣東一家省直單位工作的劉莉密切關注養(yǎng)老金并軌多時。工作已有3年的她，對今后退休待遇至今沒底，“之前說，2014年10月1日之前沒退休的公務員，退休金可能照舊。前不久，又有媒體報道說，養(yǎng)老金并軌的過渡期可能只有10年，也就是說估計2024年后，公務員養(yǎng)老金完全從社�；鹄锍觯辉侔丛诼毠べY9成比例發(fā)放。雖然離退休還遠，但辦公室里個個人都很關心!”
一位副處級公務員認真研究了退休金并軌方案和后面的系列配套文件。他說，退休金并軌后，國家肯定要提高工資，以抵消公務員交社保帶來的工資“縮水”影響。不過，假如按照單位繳納20%、個人繳納8%形成的機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險基金專用賬戶，保障水平不會很高�，F在最關鍵的是看職業(yè)年金的保障水平到底多高，“由于公務員是財政供養(yǎng)，職業(yè)年金普及面廣，能對養(yǎng)老金有很好的補充。”
“提高養(yǎng)老金替代率，就得靠職業(yè)年金的支撐�！蔽錆h大學社會保障研究中心教授向運華說，社會養(yǎng)老金和職業(yè)年金被稱為養(yǎng)老體系的“兩大支柱”，作為財政支撐的職業(yè)年金的建立，能夠為養(yǎng)老并軌后公務員退休收入不出現大幅下降提供保證，這也是“養(yǎng)老雙軌制改革的前提條件”。
據介紹，按照職業(yè)年金個人繳納4%、單位繳納8%的水平，曾任江門市社保基金管理局局長的廣東省人大代表俞雪花認為，即使10年之后，公務員退休金完全從社保基金里出，同等條件下，公務員退休金也會比企業(yè)高不少，因為現在很多企業(yè)繳納的養(yǎng)老金基數，是按照社會平均工資來繳納，一般企業(yè)繳費比例為15%左右，個人為8%，而機關事業(yè)單位中養(yǎng)老金、職業(yè)年金繳費額度為單位28%、個人12%，退休金高低一目了然。
不過，到底職業(yè)年金能對公務員退休金起多大保障?職業(yè)年金如何運作?目前并不知道。
財政部財政科學研究所所長劉尚希介紹，按照個人所得稅法，目前工薪收入減除費用標準是3500元，工薪階層繳納個稅，先要扣除納稅人繳納的“三險一金”費用，然后再按減除費用標準扣除3500元，超過的部分才繳稅，職工繳納養(yǎng)老保險和職業(yè)年金后，個人所得稅也會相應減少。從這個角度，將再次讓公務員受益。
參保后公務員到手工資能否漲?
參加養(yǎng)老保險，個人需要交納8%;參加職業(yè)年金，個人需要交納4%。這一下子就要扣除12%!假如一個公務員月薪5000元，每月就要扣除600元，而之前很多地方幾乎不用扣除這筆養(yǎng)老金費用!
養(yǎng)老金并軌政策出臺后，機關事業(yè)單位很多人擔心，拿到手的工資會降低。隨后，國務院辦公廳轉發(fā)了三個養(yǎng)老金并軌的實施方案，一是公務員基本工資的調整，二是事業(yè)單位工作人員基本工資的調整，三是機關事業(yè)單位離退休人員待遇的調整。有人測算，按照這個規(guī)定，養(yǎng)老金并軌后，機關事業(yè)單位基本工資將有30%左右的上漲!
不過，問題來了，上漲的是基本工資，而隨著一些津貼并入基本工資，可能拿到手的工資總額并不見增長!羊城晚報記者在廣州采訪就得知，由于廣州生活水平高，公務員薪酬比全國平均水平要高，而機關事業(yè)單位基本工資的調整是全國范圍內統一進行的，這會導致實行養(yǎng)老金并軌后，雖然漲了工資，但扣除養(yǎng)老金后，可能到手的工資比以前少。
對此，來自惠州的全國人大代表黃細花說，這也應該能理解，因為工資可能減一點，但實實在在地繳納了社保，實際上薪酬是漲了。
不過，一些公務員仍希望能盡快出臺具體并軌、調薪政策，同時希望這種調薪政策考慮地區(qū)差異，“有些地方10年不提工資了，想想就心酸�！庇泄珓諉T說，所謂并軌平穩(wěn)過渡，首先不應該讓支持并軌的人員收入減少，這有利于改革措施的穩(wěn)步推進。