延遲退休方案明年出臺 將設5年過渡期

　　雖說延遲退休方案要到明年才會出臺，但網絡上早已流傳著一份“延遲退休年齡時間表”，在此YJBYS小編提醒廣大網友：網上流傳的延遲退休年齡時間表并不屬實。

　　28日獲悉，人社部社保研究所所長金維剛在中國養(yǎng)老金融50人論壇首屆峰會上透露，延遲退休方案將在明年正式出臺，出臺后會有5年左右的過渡期，或到2022年再實施。

　　金維剛稱，現(xiàn)在我國的退休年齡還比較低，這也是長期困擾養(yǎng)老保險制度可持續(xù)發(fā)展的一個問題。退休年齡制度本身跟經濟的發(fā)展水平、人口的結構、人均的期望壽命等很多因素相關，調整是一種必然。還有一個問題，就是我國的養(yǎng)老保險繳費年限比較短，最低繳費年限只有15年，國際上很少有中國這么短的，現(xiàn)在的平均最低年限都是20多年。比如我國女性工人是50歲退休，而女性平均期望壽命已經達到80歲以上，將來的領取年齡是最低繳費年限的一倍多甚至兩倍，這是不可持續(xù)的。而且我國還存在著大量提前退休的問題，除了國家規(guī)定的特殊工種可以提前退休之外，還有一些企業(yè)不景氣，職工辦理提前退休，甚至做假材料來申報補貼。很多地方提前退休的人是相當多的，多的地方可以達到20%到30%，少的地方也有10%以上。

　　金維剛進一步表示，關于延遲退休的`政策，今年將會出臺一個方案，并向社會征求意見，修訂之后會在明年正式出臺。出臺以后，會有一個過渡期，大約是5年左右，到2022年的時候才會正式實施。

　　不過對于網絡上流傳的“延遲退休年齡時間表”，人社部新聞發(fā)言人李忠近期曾專門表示，實施漸進式延遲退休年齡政策是黨的十八屆三中、五中全會提出的重要任務，需要綜合考慮各種因素，包括人口結構、人力資源供求、勞動者受教育年限、人口預期壽命以及社會保障制度進展情況等多種因素。目前人社部正對這些因素進行綜合分析和考慮，會適時向社會公開征求意見。至于網上流傳的延遲退休年齡時間表并不屬實。

　　中國社會保險學會會長、人社部原副部長胡曉義也在這一峰會上表示，到2015年底，全國參加基本養(yǎng)老保險制度的總人數(shù)達到了8.58億人。這個數(shù)字比2010年底增加了4.98億人，增長了1.4倍，其中職工養(yǎng)老保險參保人數(shù)增加38%，城鄉(xiāng)居民的參保人數(shù)增長了3.9倍。

　　隨著老齡化的加劇，領取待遇人數(shù)的大幅增長，基本養(yǎng)老保險制度對財政的依賴性日益增強。一些地方特別是中西部地區(qū)的部分省份城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險當期收不抵支，需要依靠財政補助資金或是動用基金積累來確保養(yǎng)老金按時足額發(fā)放等情況。

　　此外，人社部方面近日也披露，我國企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金已經連續(xù)11年調整，月人均基本養(yǎng)老金從2004年的647元提高到2015年的2200多元，基金支出額越來越大。

　　延伸閱讀：為什么要延遲退休?

　　1.勞動力供給總量逐步減少

　　據調查顯示，2012年首次出現(xiàn)勞動力資源總量絕對下降的現(xiàn)象，比上年減少345萬人，勞動年齡人口占總人口比重下降0 .6個百分點。

　　2.老齡化高峰加速到來

　　我國現(xiàn)行職工退休年齡男60周歲、女干部55周歲、女工人50周歲。這是在上世紀50年代初《勞動保險條例》和有關政策規(guī)定的。人社部副部長胡曉義認為，“目前，我國人口預期壽命達到74歲(城鎮(zhèn)更高)，企業(yè)職工男女平均實際退休年齡只有54歲，明顯偏低�！�

　　有關研究報告顯示，至2030年左右，中國的老年人口比例將達到30%左右。王豐說，延遲退休年齡對整個社會都是有好處的，應該允許仍能工作又不占用社會行政資源的人繼續(xù)工作。

　　3.養(yǎng)老金收支平衡壓力大

　　關于養(yǎng)老金缺口的估算最近一個數(shù)據是2012年發(fā)布的《化解國家資產負債中長期風險》，報告稱，到2013年中國養(yǎng)老金的缺口達到18.3萬億元。

　　如果存在，養(yǎng)老金的缺口在哪里?原則上，個人所交納的占工資基數(shù)8%的養(yǎng)老金全部進入個人賬戶，單位交的另外20%全部進入統(tǒng)籌賬戶，而缺口指的是個人賬戶里的錢去支付現(xiàn)在的退休人員的養(yǎng)老金了。