粵港合作框架協(xié)議書
【基本信息】
【協(xié)議名稱】《粵港合作框架協(xié)議》
【英文名稱】Framework Agreementon Hong Kong/Guangdong Cooperation
【簽訂日期】2010年4月7日
【簽訂地點】北京人民大會堂
【協(xié)議雙方】廣東省人民政府和香港特別行政區(qū)政府
【簽署代表】廣東省長黃華華與香港特區(qū)行政長官曾蔭權(quán)
【協(xié)議特色】
一,由中央人民政府(國務(wù)院)牽頭的粵港兩地經(jīng)濟合作協(xié)議
二,全國第一份省和特別行政區(qū)之間的合作協(xié)議
三,首次明確提出粵港兩地金融合作以香港為龍頭,這被視為粵港合作的一大新突破
【協(xié)議目的】
落實和明確粵港兩地合作,打造世界級經(jīng)濟區(qū)。兩地將更加緊密融合,經(jīng)濟上也會各自提升到新臺階,達致“粵港雙贏、國家有利”的局面。
【協(xié)議內(nèi)容】
協(xié)議在經(jīng)濟、社會、文化、民生方面對廣東省和香港兩地的角色分工作出清晰的`定位,在環(huán)境、醫(yī)療、養(yǎng)老、教育培訓(xùn)、應(yīng)用工業(yè)設(shè)計、旅游、軟件設(shè)計承包服務(wù)等方面,協(xié)議提出多項構(gòu)思,協(xié)議列出六個發(fā)展定位,如“世界級新經(jīng)濟區(qū)域”、“金融合作區(qū)域”等,首次清楚羅列粵港雙方的分工和互補,可以遏止過去香港和珠三角地區(qū)重復(fù)投放、浪費資源的情況。
協(xié)議中比較進取的內(nèi)容包括:
■支持和鼓勵香港的保險業(yè)機構(gòu)在廣東省開業(yè);
■容許香港的金融機構(gòu)(包括銀行)在廣東省開辦村鎮(zhèn)銀行和小額貸款公司。
【協(xié)議背景】
經(jīng)過十年的競爭和磨合,港粵官方就兩地的定位達成了共識,在金融方面以香港為龍頭,帶動廣東省的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。這既有助提升香港國際金融中心地位,又有利粵方融資和貿(mào)易、合作互利。香港只有融入珠三角地區(qū),才能建設(shè)以香港金融體系為龍頭的金融合作區(qū)域,才能與廣東攜手打造具國際競爭力的城市群,形成世界級新經(jīng)濟區(qū)域。
【歷史意義】
《粵港合作框架協(xié)議》是關(guān)于粵港合作的第一個綱領(lǐng)性文件,是粵港區(qū)域經(jīng)濟一體化的里程碑,是一國兩制實踐的新發(fā)展。協(xié)議扭轉(zhuǎn)了香港過去因“兩制脫節(jié)”、“兩地分隔”而導(dǎo)致的邊緣化趨勢,賦予了粵港合作新的內(nèi)涵。在框架協(xié)議之下,粵港可就一些措施先行先試,這對粵港合作應(yīng)對競爭有重要意義?蚣軈f(xié)議打通了粵港合作的經(jīng)絡(luò)并清晰定位。
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