- 相關(guān)推薦
國稅局突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
在現(xiàn)實的學(xué)習(xí)、工作、生活中，保不準(zhǔn)會發(fā)生突發(fā)事件，為了避免造成更嚴(yán)重的后果，時常要預(yù)先開展應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。我們該怎么去寫應(yīng)急預(yù)案呢？以下是小編收集整理的國稅局突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，僅供參考，歡迎大家閱讀。
國稅局突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案1
一、工作任務(wù)和指導(dǎo)思想
認(rèn)真貫徹各級安全穩(wěn)定工作要求，以法制理念和法制方式，及時有效、規(guī)范妥善處理各類涉稅突發(fā)事件。進一步加強涉稅輿情信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，形成靈敏高效的信息網(wǎng)絡(luò)，增強工作預(yù)見性和針對性，化解矛盾，處理糾紛，積極應(yīng)對，力爭使矛盾解決在萌芽狀態(tài)，為國稅工作開展創(chuàng)造良好環(huán)境。
二、成立突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：縣局局長
副組長：縣局班子其他成員
成員：各科所長
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣局辦公室，辦公室主任由辦公室負責(zé)同志兼任。
三、領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)職能機構(gòu)及職責(zé)
負責(zé)維護治安秩序，加強要害部位的保衛(wèi)、保護國家財產(chǎn)和全局干部的人身安全，協(xié)助公安機關(guān)查處違法案件，打擊犯罪分子。
1、宣傳教育小組：
組長：人教科長
組員：人教科、辦公室各一名同志
負責(zé)及時澄清事態(tài)真相，事態(tài)進展和處理情況，宣傳有關(guān)法律法規(guī)和黨的方針政策，及時向各級匯報事態(tài)情況。
2、現(xiàn)場處置組
組長：辦公室主任
組員：機關(guān)科室各抽調(diào)一名同志
及時做好現(xiàn)場人員疏導(dǎo)、現(xiàn)場調(diào)解等工作，調(diào)派車輛、平息事態(tài)，防止事態(tài)擴大蔓延，盡快恢復(fù)秩序．
3、情報信息組
組長：辦公室秘書
組員：辦公室、監(jiān)察室各一名同志
負責(zé)收集各類深層次預(yù)見性的情報信息，有影響穩(wěn)定的各種不安因素
4、后勤保障組
組長：辦公室主任
組員：辦公室、人教科各一名同志
組員責(zé)組織保障水、電、物資、醫(yī)療救護工作。
四、處置突發(fā)事件的程序
1、執(zhí)行重大事項報告制度。一旦發(fā)生突發(fā)事件，在第一時間立即向縣局分管領(lǐng)導(dǎo)和主要單位報告，根據(jù)情況采用電話、網(wǎng)絡(luò)、專報等相聲向上級部門報告。
2、及時向公安機關(guān)內(nèi)保部門報告有關(guān)情況，協(xié)助公安機關(guān)做好應(yīng)對處置工作。
3、在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，各職能部門按照分工迅速工作，控制現(xiàn)場、疏導(dǎo)群眾，做好調(diào)查取證工作。
4、加強重點要害部位設(shè)施，特別是發(fā)票庫、財務(wù)室等部位的'安保工作，確保萬無一失。
5、各小組人員堅守崗位，堅決服從命令，聽從指揮，盡職盡責(zé)，確保各項工作的正常開展。
五、工作要求：
1、完善本部門處置突發(fā)事件預(yù)案，各部門結(jié)合相應(yīng)的工作預(yù)案，注意總結(jié)經(jīng)驗，不斷提高處置突發(fā)事件的能力。
2、注意收集信息，克服麻痹心理，把問題解決在基層，把矛盾消滅在萌芽狀態(tài)，及時匯報有關(guān)情況，作到有備無患。
3、各部門負責(zé)人要身先士卒，經(jīng)常深入基層檢查督導(dǎo)，及時了解掌握輿情信息，事發(fā)時要親臨現(xiàn)場，親自指揮、確保突發(fā)事件得到圓滿解決。
4、加大力度，宣傳有關(guān)法規(guī)和黨的政策，維護正常工作秩序。
國稅局突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案2
一、應(yīng)急處置范圍
本預(yù)案所稱突發(fā)事件，是指在我縣地稅系統(tǒng)各辦稅服務(wù)廳（含政務(wù)服務(wù)中心）內(nèi)突然發(fā)生，影響和威脅辦稅服務(wù)廳正常工作秩序和公共安全，造成或者可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失，需要立即采取應(yīng)對措施加以妥善處理的緊急事件。根據(jù)事件的性質(zhì)、演變過程和發(fā)生機理，突發(fā)事件分為以下幾類：
（一）稅收業(yè)務(wù)類：主要包括辦稅服務(wù)廳人員在受理稅收業(yè)務(wù)時，由于各種原因不能即時處理，造成納稅人在辦稅服務(wù)廳內(nèi)嚴(yán)重排隊擁擠等事件的情況；
�。ǘ┬畔⒕W(wǎng)絡(luò)類：主要包括辦稅服務(wù)廳應(yīng)用的各類軟件因網(wǎng)絡(luò)不通暢、機器故障、斷電等原因無法正常運轉(zhuǎn)，影響辦理正常業(yè)務(wù)的情況；
�。ㄈ┕舶踩悾褐饕òl(fā)生大聲喧嘩、吵鬧、打架斗毆、尋釁滋事等各類不文明現(xiàn)象，影響辦稅服務(wù)廳正常稅收工作秩序的事件；
（四）事故災(zāi)害類：主要包括火災(zāi)、水災(zāi)、地震、雷電、爆炸、觸電、突發(fā)疾病等；
（五）明察暗訪類：主要包括黨委、政府等部門開展的效能監(jiān)察、行風(fēng)監(jiān)督或新聞媒體開展的采訪、暗訪等活動。
二、應(yīng)急處置原則
（一）統(tǒng)籌安排。各單位要統(tǒng)籌規(guī)劃，合理調(diào)配工作力量。妥善處理好各方面的關(guān)系，統(tǒng)籌安排人力、物力，確保應(yīng)急預(yù)案的順利實施。
（二）積極穩(wěn)妥。各單位要加強預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防工作。對可預(yù)知的突發(fā)事件應(yīng)當(dāng)提前公告，并告知納稅人涉稅業(yè)務(wù)處理方法和辦理時間；對不可預(yù)知的突發(fā)事件應(yīng)及時啟動應(yīng)急預(yù)案和業(yè)務(wù)應(yīng)急處理流程，并在事后及時告知納稅人。
�。ㄈ﹨f(xié)作配合。各部門要樹立全局一盤棋的思想，積極主動地搞好協(xié)作配合，不折不扣地按應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定進行操作。
（四）及時報告。在突發(fā)事件處置期內(nèi)或突發(fā)事件處置完畢后，事發(fā)地地稅部門要按照突發(fā)事件報送要求，及時將突發(fā)事件有關(guān)情況向縣局報告。
三、應(yīng)急處置程序
（一）稅收業(yè)務(wù)類：
發(fā)生因稅收業(yè)務(wù)辦理遲緩而導(dǎo)致的納稅人排隊擁擠情況時，辦稅服務(wù)廳人員要在10分鐘內(nèi)向單位負責(zé)人或值班領(lǐng)導(dǎo)報告，并向納稅人做好宣傳解釋工作，維持好現(xiàn)場秩序；單位負責(zé)人或值班領(lǐng)導(dǎo)要于30分鐘內(nèi)通過以下方式進行處理。
1、抽調(diào)應(yīng)急人員增設(shè)辦稅服務(wù)廳綜合服務(wù)窗口或應(yīng)急通道，提高辦稅效率。
2、調(diào)整窗口服務(wù)內(nèi)容，對一些能快速地辦理的業(yè)務(wù)如報稅、發(fā)票領(lǐng)購等，集中幾個窗口進行受理，以便快速疏散大廳滯留人員。
3、組織并引導(dǎo)納稅人到自助服務(wù)區(qū)進行業(yè)務(wù)處理。
4、大廳值班人員和值班領(lǐng)導(dǎo)要引導(dǎo)納稅人在休息等候區(qū)等候，向納稅人做好解釋工作，說明已采取的應(yīng)急措施，盡力平復(fù)納稅人的焦慮，維護辦稅服務(wù)廳的正常秩序。
5、視情況延長辦稅服務(wù)廳工作時間。
（二）信息網(wǎng)絡(luò)類：
發(fā)生信息、網(wǎng)絡(luò)、硬件等故障時，辦稅服務(wù)廳人員要在10分鐘內(nèi)向單位負責(zé)人或值班領(lǐng)導(dǎo)報告，并向納稅人做好宣傳解釋工作；單位負責(zé)人或值班領(lǐng)導(dǎo)要于30分鐘內(nèi)根據(jù)引起故障的不同原因，報告縣局有關(guān)股室盡快排除網(wǎng)絡(luò)故障。
1、發(fā)生TIPS系統(tǒng)故障的，由收財股、信息中心牽頭負責(zé)處理；
2、發(fā)生稅收征管業(yè)務(wù)系統(tǒng)故障的，由征科股、信息中心負責(zé)處理；
3、發(fā)生計算機網(wǎng)絡(luò)及硬件故障的，由信息中心負責(zé)處理。
對信息技術(shù)部門或縣局股室發(fā)布的故障原因或預(yù)計故障排除時間，應(yīng)在辦稅服務(wù)廳發(fā)布公告或通過手機短信等形式告知納稅人。設(shè)備在短時間內(nèi)無法修復(fù)正常的，應(yīng)當(dāng)張貼“暫停服務(wù)”的標(biāo)識，并引導(dǎo)納稅人通過其他方式辦理業(yè)務(wù)，以免引起誤解。
如果網(wǎng)絡(luò)故障時間在30分鐘以上的，單位負責(zé)人或值班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)安排窗口工作人員手工受理業(yè)務(wù)。對于可以受理的業(yè)務(wù)，如資料齊全，可以先受理，并登記《辦稅事項手工受理臺帳》，待網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)后，再進行系統(tǒng)操作，處理完畢后，1個工作日內(nèi)將辦理結(jié)果反饋給納稅人。對于無法受理的`業(yè)務(wù)，要建立《辦稅事項應(yīng)急登記聯(lián)系簿》，待系統(tǒng)恢復(fù)后及時與納稅人進行聯(lián)系、處理。
（三）公共安全類：
發(fā)生辦稅服務(wù)廳人員與納稅人爭執(zhí)事件時，單位負責(zé)人或值班領(lǐng)導(dǎo)要立即引導(dǎo)納稅人到后臺進行溝通調(diào)解。經(jīng)了解后，屬工作人員錯誤的，應(yīng)責(zé)成其當(dāng)面向納稅人道歉并及時反饋處理意見。屬納稅人錯誤的，應(yīng)當(dāng)面向納稅人宣傳解釋相關(guān)政策規(guī)定，督促納稅人及時、認(rèn)真履行納稅義務(wù)。
等候的納稅人因爭執(zhí)、失竊等矛盾引發(fā)的治安問題以及其他危及到辦稅服務(wù)廳工作人員、現(xiàn)場納稅人生命財產(chǎn)安全的，應(yīng)以確保人身安全為緊要，及時向單位負責(zé)人或值班領(lǐng)導(dǎo)報告，并通過撥打110或其他方式尋求援助，。
（四）事故災(zāi)害類
發(fā)生火災(zāi)時，火災(zāi)第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)立即發(fā)出火警，如是電源引起的火災(zāi)，在有安全保障的前提下應(yīng)立即切斷電源；迅速組織有關(guān)人員攜帶滅火器具撲救，重點搶救稅收票證和計算機設(shè)備等，同時向本單位負責(zé)人或值班領(lǐng)導(dǎo)報告；如火勢較大無法控制或有爆炸危險時，要及時組織撤離現(xiàn)場，以避免發(fā)生人員傷亡，同時撥打119消防報警電話。單位負責(zé)人或值班領(lǐng)導(dǎo)接報后，要立即安排人員到指定地點等待引導(dǎo)消防車輛，并確保消防通道暢通；同時做好撤離人員集合點名登記工作，協(xié)助消防人員撲救；火災(zāi)撲滅后，要對火災(zāi)損失進行清理登記，對經(jīng)濟損失進行評估，并向縣局報告。
發(fā)生水災(zāi)、地震等其他自然災(zāi)害時，災(zāi)害發(fā)生地單位負責(zé)人或值班領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)在第一時間趕到災(zāi)害現(xiàn)場，摸清情況，立即向縣局和當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)部門報告；緊急情況下要根據(jù)具體災(zāi)害需要，先行撥打110、119報警臺和120急救臺報警后，再向縣局報告。在外部救援人員到來之前，組織工作人員開展自救。自救的重點和順序為：受傷人員、稅收票證、財產(chǎn)物資。對搶救出的稅收票證和財產(chǎn)物資，由單位負責(zé)人或值班領(lǐng)導(dǎo)指定兩名以上稅務(wù)干部進行登記和保管。轉(zhuǎn)移后的第一時間要安排專人清點人數(shù)，核對本單位轉(zhuǎn)移出人員，對外單位人員要造冊登記。同時，要及時將受傷人員送到醫(yī)院救治，通知傷員家屬，協(xié)助家屬做好對傷員的護理。災(zāi)害現(xiàn)場處理完畢后，災(zāi)害發(fā)生地單位要向縣局上報災(zāi)害情況書面報告。
發(fā)生突發(fā)性疾病時，發(fā)現(xiàn)人要立即聯(lián)系醫(yī)療衛(wèi)生部門，以便及時獲得醫(yī)療救助，并向單位負責(zé)人或值班領(lǐng)導(dǎo)報告。
（五）明察暗訪類
遇有黨委、政府等部門組織的效能監(jiān)察、行風(fēng)監(jiān)督或其他部門組織的明查暗訪時，應(yīng)當(dāng)積極予以配合，并立即向單位負責(zé)人或值班領(lǐng)導(dǎo)和縣局監(jiān)察室報告。
遇到新聞媒體突擊采訪時，任何人不得擅自接受媒體采訪，并立即向縣局辦公室報告。如有失實媒體報道發(fā)生的，應(yīng)依法、規(guī)范解釋，努力消除負面影響。
四、培訓(xùn)及應(yīng)急演練
各單位應(yīng)有計劃開展安全生產(chǎn)、公共衛(wèi)生知識等培訓(xùn)；加強信息系統(tǒng)安全教育和培訓(xùn)工作，進一步提高干部職工處理突發(fā)事件的應(yīng)急能力。各單位應(yīng)每年利用業(yè)余時間至少組織一次應(yīng)急行動演練，要模擬可能出現(xiàn)的各種突發(fā)情況，全面測試和反復(fù)演練，重點是應(yīng)對信息網(wǎng)絡(luò)癱瘓和火災(zāi)的演練，以檢驗并提高應(yīng)急準(zhǔn)備、指揮和響應(yīng)能力，檢驗物資器材的完好情況。
在應(yīng)急響應(yīng)演練結(jié)束之后，各單位應(yīng)針對應(yīng)急響應(yīng)工作過程中遇到的問題，分析應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案的科學(xué)性和合理性，針對預(yù)案中的問題向縣局納服股提出修改建議。
五、責(zé)任追究
辦稅服務(wù)廳發(fā)生突發(fā)事件后，現(xiàn)場工作人員及所在單位領(lǐng)導(dǎo)要團結(jié)一致、全力以赴采取有力措施平息事件。由于主觀原因沒有及時采取有效措施制止突發(fā)事件進一步演變，導(dǎo)致更大損害的，按相關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人和負責(zé)人的責(zé)任。