食品安全應急預案

時間：2022-10-17 16:45:30 應急預案我要投稿

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食品安全應急預案范文（精選5篇）

　　在平平淡淡的日常中，有時會出現(xiàn)一些意料之外的事件或事故，為了減小事故造成的危害，就不得不需要事先制定應急預案。你知道什么樣的應急預案才能切實地幫助到我們嗎？以下是小編幫大家整理的食品安全應急預案范文（精選5篇），僅供參考，大家一起來看看吧。

食品安全應急預案范文（精選5篇）

　　食品安全應急預案1

　　一、目的

　　及時有效預防、控制食物中毒和消除各類食品安全事故的危害，提高快速反應和緊急處理的能力，最大限度地減少食品安全事故對人民群眾造成的危害，保障人民群眾身體健康與生命安全。

　　二、報告

　　任何單位和個人發(fā)現(xiàn)食物中毒事件應急時（2小時內）向建管處相關部門報告。

　　三、處置

　　1、由相關人員將食品安全事故立即報告站食品安全協(xié)調領導小組，由領導小組統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一安排、統(tǒng)一處理。

　　2、立即派專人到事發(fā)地保護好現(xiàn)場、疏散群眾、維持好秩序并設立臨時警示標志。

　　3、根據(jù)傷亡情況上報相關職能部門，并請求他們立即出示現(xiàn)場共同處理。

　　4、采取果斷措施，立即將傷員輸送到附近的.醫(yī)療機構進行搶救，并根據(jù)傷情請求上級醫(yī)療機構共同救助，同時開展病人的初診、轉診和應急醫(yī)療救治工作。

　　5、妥善安置好傷員和遇難同志的親屬，做好解釋和安撫工作。

　　6、采取邊調查、邊處理、邊搶救、邊核實的方式，確保迅速有效地控制食品衛(wèi)生安全。

　　7、協(xié)助相關部門開展食品安全的調查工作。

　　四、要求

　　1、必須服從站領導小組統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調度、做到令行禁止。

　　2、事發(fā)地單位要在第一時間趕赴現(xiàn)場，立即啟動預案，及時向上級報告相關情況。

　　3、凡因工作不到位，不履職盡責，不服從安排和指揮的單位和個人根據(jù)情況給予相應的處分和經濟制裁。

　　五、站食品安全協(xié)調領導小組成員和站應急處理分隊

　　1、領導小組成員：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　2、醫(yī)療救護應急小組：

　　組長：

　　隊員：

　　3、防疫應急小組：

　　組長：

　　成員：

　　4、后勤保障組：

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　食品安全應急預案2

　　第一章總則

　　第一條制定本預案的目的

　　為切實抓好我鎮(zhèn)食品安全工作，預防安全事故的發(fā)生，及時有效的處置重特大食品安全能夠最大限度的保護全鎮(zhèn)人民群眾身體健康和社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國食品安全生產法》、省《中華人民共和國食品衛(wèi)生法實施辦法》等相關規(guī)定，特制定本預案。

　　第二條適用范圍

　　本預案適用于鎮(zhèn)轄區(qū)內。

　　第二章組織機構及職責分工

　　第三條組織機構

　�。ㄒ唬╂�(zhèn)政府成立食品安全領導小組

　　組長：（鎮(zhèn)長）

　　副組長：（副鎮(zhèn)長）

　　成員：各村（社區(qū)）主任。

　�。ǘ┏闪⑹称钒踩鹿蕬碧幹霉ぷ鹘M

　　組長：

　　副組長：

　　成員：

　　第四條職責分工

　�。ㄒ唬┦称钒踩I導小組職責

　　1、負責研究部署、指揮協(xié)調、檢查督促食品安全監(jiān)管工作，研究解決食品安全監(jiān)督工作中的重大問題。

　　2、向鎮(zhèn)食安辦及時上報安全信息和工作情況。

　　3、組織公安、工商、衛(wèi)生院等相關職能部門開展食品安全專項整治，努力創(chuàng)建食品藥品放心工程。處置安全重大事故并積極開展應急救援工作。

　　4、負責建立相關人員、物質、經費等保障機制。

　�。ǘ┦称钒踩鹿蕬碧幹霉ぷ髀氊�

　　1、協(xié)調鎮(zhèn)食品安全領導小組，抓好轄區(qū)食品安全的`監(jiān)督指導工作。

　　2、配合上級相關部門抓好食品藥品從業(yè)人員的健康體檢等工作。

　　3、負責轄區(qū)內安全事故現(xiàn)場的應急醫(yī)療救護和患者轉送工作。

　　第三章監(jiān)測與報告

　　第五條監(jiān)測

　　建立健全并完善現(xiàn)有食品監(jiān)測系統(tǒng)，對重點單位、重點企業(yè)、重點行為實行重點監(jiān)測，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早糾正。

　　第六條責任報告人與報告程序

　�。ㄒ唬┴熑螆蟾嫒耍狠爡^(qū)內所有公民。

　�。ǘ﹫蟾娉绦颍悍舶l(fā)現(xiàn)食品有安全隱患或發(fā)生安全事故后應立即上報鎮(zhèn)政府辦公室。

　　第四章信息報告與發(fā)布

　　第七條按照相關文件及精神，信息報告與發(fā)布統(tǒng)一一口徑，正面安全，防止炒作，減少社會恐慌，維護社會穩(wěn)定，重大食品事故由區(qū)政府發(fā)布。

　　第五章保障措施

　　第八條建立健全高效的組織保障系統(tǒng)

　　為預防安全事故發(fā)生，做好預防控制食品安全事故的準備，各部門、各村（社區(qū)）、各生產銷售加工企業(yè)，必須從維護社會穩(wěn)定人民群眾的身心健康出發(fā)，必須以維護廣大人民群眾的根本利益為己任，建立健全相應的領導體系和應急反映體系，在思想上、組織上做好應對準備。

　　第九條經費保障

　　鎮(zhèn)財政所和相關職能部門應安排一定的專項經費，保障此項工作的順利開展。

　　食品安全應急預案3

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�

　　有效預防、及時控制和消除突發(fā)食品衛(wèi)生事件及其危害，指導和規(guī)范全市突發(fā)食品衛(wèi)生事件的應急處理工作，最大程度地減少突發(fā)食品衛(wèi)生事件對公眾健康造成的危害，保障公眾身心健康與生命安全，維護社會穩(wěn)定，促進經濟發(fā)展。

　　（二）編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、衛(wèi)生部制定的《食物中毒事故處理辦法》、《食品衛(wèi)生監(jiān)督程序》和《咸寧市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應急處置預案》（草案），制定本預案。

　�。ㄈ┻m用范圍

　　本預案適用于在本市范圍內突然發(fā)生,造成或者可能造成社會公眾身心健康嚴重損害的重大食物中毒、食品污染事故和以食品為載體的恐怖事件的應急處理工作。

　�。ㄋ模┦称沸l(wèi)生突發(fā)事件的分級

　　根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質、危害程度、涉及范圍，將食品衛(wèi)生突發(fā)事件劃分為特別重大（ⅰ級）、重大（ⅱ級）、較大（ⅲ級）和一般（ⅳ級）四級。

　　1、特別重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件（ⅰ級）

　　xx衛(wèi)生行政部門認定的特別重大的食品衛(wèi)生突發(fā)事件。

　　2、重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件（ⅱ級）

　　一次食物中毒人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例，或出現(xiàn)10例以上死亡病例。

　　3、較大食品衛(wèi)生突發(fā)事件（ⅲ級）

　　一次食物中毒人數(shù)超過100人，或出現(xiàn)死亡病例。

　　4、一般食品衛(wèi)生突發(fā)事件（ⅳ級）

　　一次食物中毒人數(shù)30?99人，未出現(xiàn)死亡病例，或一起食物中毒人數(shù)在30人以下，但事故發(fā)生在學校、全市、全省或全國性重要活動期間的。

　�。ㄎ�)工作原則

　　1、預防為主，常備不懈。提高全社會對突發(fā)食品衛(wèi)生事件的防范意識，落實各項防范措施，做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作。對各類可能引發(fā)突發(fā)食品衛(wèi)生事件的情況要及時進行分析、預警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。

　　2、統(tǒng)一領導，分級負責。根據(jù)突發(fā)食品衛(wèi)生事件的范圍、性質和危害程度，對突發(fā)食品衛(wèi)生事件實行分級管理。市政府負責突發(fā)食品衛(wèi)生事件應急處理的統(tǒng)一領導和指揮，各有關部門和單位按照預案規(guī)定，在各自的職責范圍內做好突發(fā)食品衛(wèi)生事件應急處理的有關工作。

　　3、依法規(guī)范，措施果斷。市政府和市衛(wèi)生行政部門要按照相關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，完善突發(fā)食品衛(wèi)生事件應急體系，建立健全系統(tǒng)、規(guī)范的突發(fā)食品衛(wèi)生事件應急處理工作制度，對突發(fā)食品衛(wèi)生事件和可能發(fā)生的食品衛(wèi)生事件做出快速反應，及時、有效開展監(jiān)測、報告和處理工作。

　　4、依靠科學，加強合作。突發(fā)食品衛(wèi)生事件應急工作要充分尊重和依靠科學，要重視開展防范和處理突發(fā)食品衛(wèi)生事件的科研和培訓，為突發(fā)食品衛(wèi)生事件應急處理提供科技保障。各有關部門和單位要通力合作、資源共享，有效應對突發(fā)食品衛(wèi)生事件。要廣泛組織、動員公眾參與突發(fā)食品衛(wèi)生事件的應急處理。

　　二、應急組織體系及職責

　�。ㄒ唬⿷敝笓]機構

　　市政府衛(wèi)生行政部門依照職責和本預案的規(guī)定，在市政府統(tǒng)一領導下，負責組織、協(xié)調全市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應急處理工作，成立食品衛(wèi)生突發(fā)事件應急指揮部，并根據(jù)食品衛(wèi)生突發(fā)事件處理工作的實際需要，啟動應急預案。

　　食品衛(wèi)生突發(fā)事件應急指揮部設立食品衛(wèi)生突發(fā)事件防控工作辦公室，具體負責日常食物中毒防控工作的業(yè)務指導、組織管理與監(jiān)督檢查。

　�。ǘ⿷碧幚磙k事機構職責

　　食品衛(wèi)生突發(fā)事件應急指揮部下設辦公室，承辦指揮部交辦的各項指令和任務。根據(jù)工作需要，辦公室內設綜合、信息等若干應急處理專業(yè)組，其組成及職責如下：

　　1、綜合組。負責協(xié)調各工作組的工作；負責擬訂全市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應急工作的經費預算和資金調拔計劃；承辦各種會議；負責秘書、文件和機要工作；管理指揮部辦公室財產；協(xié)調有關醫(yī)療衛(wèi)生機構為外籍人員及臺、港、澳同胞提供預防和醫(yī)療服務。

　　2、信息組。負責收集、整理、分析國內外食品衛(wèi)生突發(fā)事件動態(tài)，設立食物中毒報告電話，及時報告轄區(qū)內食品衛(wèi)生突發(fā)事件信息；組織協(xié)調流行病學專家研究制定預防控制方案；掌握各地預防控制工作情況，編寫、報送工作信息等相關資料。

　　3、醫(yī)療組。負責制訂定點醫(yī)院的標準，確定定點醫(yī)院和后備醫(yī)院，并督促落實各項準備措施；制定臨床診斷和疑似病例轉運、救治預案并督促落實各項準備措施；協(xié)調做好臨床專家會診、治療和護理等工作；組織、管理和調遣市醫(yī)療應急救治隊。

　　4、現(xiàn)場調查組。在衛(wèi)生行政部門領導下開展現(xiàn)場流行病學調查，現(xiàn)場快速檢測、取證采樣及臨時控制措施的實施。依照國家有關法律法規(guī)，對造成食物中毒突發(fā)事件的食品或有證據(jù)證明可能導致食物中毒事故的食品采取控制措施，追蹤已售出或外運被污染食品的去向或溯源，采取樣品并送檢�，F(xiàn)場調查組由現(xiàn)場流行病學調查小組和現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)督小組組成。

　�。�1）現(xiàn)場流行病學調查小組：由疾病預防控制機構人員組成，主要負責食品衛(wèi)生突發(fā)事件的報告、食物中毒采樣、實驗室檢測、流行病學調查、中毒診斷并出具食物中毒診斷報告。

　　（2）現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)督小組：由衛(wèi)生監(jiān)督機構人員組成，主要負責協(xié)助衛(wèi)生行政部門依法對事件相關食品生產經營者進行調查取證，對事件現(xiàn)場采取行政控制措施，對違法經營行為實施行政處罰。協(xié)助衛(wèi)生行政部門對事件發(fā)生地區(qū)的食品衛(wèi)生突發(fā)事件的報告、醫(yī)療救治等進行衛(wèi)生監(jiān)督和執(zhí)法稽查。

　�。ㄈ⿲＜医M。由衛(wèi)生行政部門組織建立專家組。其職責為：

　　1、指導對食物中毒的診斷和處理；

　　2、提出醫(yī)療救治方案，指導各地的醫(yī)療救治工作；

　　3、分析事件動態(tài)，向指揮部提出事件分析、預警和終止預案的建議；

　　4、指導或參與流行病學調查、事件現(xiàn)場處置；

　　5、承擔專業(yè)技術培訓工作。

　　三、運行

　�。ㄒ唬⿷睖蕚浜皖A警

　　衛(wèi)生行政部門負責食品衛(wèi)生監(jiān)督、檢測、抽檢、預警工作。

　　1、健全食品污染物檢測網，加強食品生產經營活動的日常衛(wèi)生監(jiān)督，對主要食物中毒病原、食物中毒高危食品如散裝食品、熟肉及制品、乳及制品、糕點、飲料、水發(fā)產品等進行日常監(jiān)測并加強抽檢工作；

　　2、加強食物中毒信息庫的建設與管理，利用現(xiàn)有的公共衛(wèi)生網絡，整合公共衛(wèi)生信息資源，保證應急處理信息的暢通、及時、準確；

　　３、組織各項信息的匯總，通過對常規(guī)監(jiān)督、監(jiān)測、抽檢等綜合信息或食品衛(wèi)生突發(fā)事件預警報告，報同級政府批準后啟動、變更或結束相應級別應急響應。

　�。ǘ┦录䦂蟾�

　　任何單位和個人都有權向衛(wèi)生行政部門和當?shù)卣捌溆嘘P部門報告突發(fā)食品衛(wèi)生事件及其隱患，也有權向上級政府及其有關部門舉報不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)食品衛(wèi)生事件應急處理職責的部門、單位及個人。

　　１、責任報告單位和責任報告人

　�。�1）發(fā)生食品衛(wèi)生突發(fā)事件的食品生產經營者。

　�。�2）市疾病預防控制機構。

　�。�3）各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構。

　�。�4）市衛(wèi)生行政部門。

　�。�5）市政府。

　�。�6）各級各類教育機構。

　�。�7）其他有關單位及個人。

　　２、報告時限規(guī)定

　�。�1）食品衛(wèi)生突發(fā)事件監(jiān)測報告機構（疾病預防控制中心）、醫(yī)療衛(wèi)生機構和有關單位發(fā)現(xiàn)突發(fā)食品衛(wèi)生事件，應當在2小時內盡快向市政府衛(wèi)生行政部門報告。

　�。�2）衛(wèi)生行政部門食品衛(wèi)生突發(fā)事件的報告時限按如下要求實施：

　�、賹τ谝话闶澄镏卸就话l(fā)事件（iv級），應在接到報告后6小時內向上級衛(wèi)生行政部門和本級政府報告；

　�、趯τ谳^大食物中毒突發(fā)事件（iii級），應當在接到食品衛(wèi)生突發(fā)事件信息2小時內盡快向本級政府報告，同時向xx衛(wèi)生行政部門及上級政府衛(wèi)生行政部門報告，并應立即組織現(xiàn)場調查確認，及時采取措施，隨時報告事態(tài)進展情況。

　　市政府應在接到報告后2小時內盡快向上一級政府報告。

　　③對于特大食品衛(wèi)生突發(fā)事件（i級）和重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件（ii級），市政府衛(wèi)生行政部門在接到食品衛(wèi)生突發(fā)事件信息后1小時內上報上級政府衛(wèi)生行政部門，也可同時直接上報xx衛(wèi)生行政部門；市政府衛(wèi)生行政部門接到報告后應立即向本級政府報告。

　�。�、報告內容

　　食品衛(wèi)生突發(fā)事件報告分為首次報告、進程報告和結案報告，要根據(jù)事件的嚴重程度、事態(tài)發(fā)展和控制情況及時報告事件進程。事件發(fā)生地食品衛(wèi)生突發(fā)事件監(jiān)測報告機構（疾病預防控制中心）應當及時向衛(wèi)生行政部門報告事件的調查情況，填寫《食物中毒事故個案調查登記表》和《食物中毒事故調查報告表》，調查處理結束后，撰寫技術型總結報告，由當?shù)匦l(wèi)生行政部門負責組織上報。

　�。�1）首次報告。未經調查確認的食品衛(wèi)生突發(fā)事件或存在隱患的相關信息（包括發(fā)生食物中毒的單位、地址、發(fā)生中毒時間、中毒人數(shù)（死亡人數(shù)）、可疑中毒食物及中毒癥狀等），應說明信息來源、危害范圍、事件性質的初步判定和擬采取的措施。

　�。�2）進程報告。應包括事件性質、波及范圍、危害程度、流行病學分布、事態(tài)評估、控制措施等內容。

　�。�3）結案報告。應包括事件的基本情況，現(xiàn)場調查及樣品檢測結果，采取的防治和控制措施及效果，事件處理經過、結果及分析和討論，成績與問題、建議等。

　　食品衛(wèi)生突發(fā)事件調查處理過程中的電話記錄、現(xiàn)場調查筆錄、現(xiàn)場檢查筆錄、控制決定等執(zhí)法文書，監(jiān)測記錄、采樣送檢單、檢驗原始記錄和報告、事件的總結報告等資料應歸檔保存。

　　市衛(wèi)生行政部門應在每年底，將轄區(qū)內當年發(fā)生的食品衛(wèi)生突發(fā)事件進行分析匯總并上報上級衛(wèi)生行政部門。

　�。ㄈ⿷狈磻�

　　發(fā)生突發(fā)食品衛(wèi)生事件時，市衛(wèi)生行政部門按照分級反應的原則，作出相應級別應急反應。

　　1、食品衛(wèi)生突發(fā)事件的分級反應

　�。�1）一般食品衛(wèi)生突發(fā)事件（iv級）的應急反應

　　市衛(wèi)生行政部門接到一般食品衛(wèi)生突發(fā)事件報告后，應立即啟動突發(fā)事件iv級應急反應。在市政府領導下，成立食物中毒突發(fā)事件應急處理指揮部，負責轄區(qū)內食物中毒突發(fā)事件應急處理工作的組織管理與指揮協(xié)調，向同級政府負責，并報告工作。

　　（2）較大食品衛(wèi)生突發(fā)事件（iii級）的應急反應

　　發(fā)生較大食品衛(wèi)生突發(fā)事件報告時，市衛(wèi)生行政部門做出iii級預警后，市政府根據(jù)市衛(wèi)生行政主管部門的建議和食物中毒突發(fā)應急處理的需要，由市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應急處理指揮部啟動iii級應急反應，在地市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部的統(tǒng)一領導和指揮下，結合本地區(qū)實際情況，組織開展指揮協(xié)調本地食品衛(wèi)生突發(fā)事件應急處理工作，市衛(wèi)生行政部門同時立即啟動突發(fā)事件iii級應急反應，及時組織專家對突發(fā)事件應急處理工作提供技術指導和支持，適時對本應急反應終止的分析論證提供技術指導和支持。必要時請求省衛(wèi)生廳予以支持，保證食品衛(wèi)生突發(fā)事件應急處理工作的順利進行。

　　（3）特別重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件（i級）和重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件（ii級）的應急反應

　　發(fā)生重大和特別重大食物中毒突發(fā)事件報告時，市衛(wèi)生行政部門做出i級、ii級預警后，市政府根據(jù)市衛(wèi)生行政主管部門的建議和食物中毒突發(fā)應急處理的需要，由市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應急處理指揮部啟動二級、一級應急反應。在國家、省和地市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部的統(tǒng)一領導和指揮下，結合本地區(qū)實際情況，組織開展指揮協(xié)調本地食品衛(wèi)生突發(fā)事件應急處理工作，市衛(wèi)生行政部門同時立即啟動突發(fā)事件ii級、i級應急反應，及時組織專家對突發(fā)事件應急處理工作提供技術指導和支持，適時對本應急反應終止的分析論證提供技術指導和支持。必要時請求國家衛(wèi)生院予以支持，保證食品衛(wèi)生突發(fā)事件應急處理工作的順利進行。

　　2、應急處理措施

　�。�1）醫(yī)療救治

　　負責病人的現(xiàn)場搶救、運送、診斷、治療，檢測樣本采集，配合疾病預防控制機構進行病人的流行病學調查。必要時調動市直其他醫(yī)療機構參與處理。

　�。�2）事件現(xiàn)場流行病學調查

　　在接到食品衛(wèi)生突發(fā)事件報告后，疾病預防控制機構要及時組織流行病學調查小組趕赴現(xiàn)場，按照《食物中毒診斷標準技術處理總則（gb14938-1994）等要求，進行現(xiàn)場流行病學調查，初步判斷是否食物中毒及中毒類別。

　�。�3）衛(wèi)生監(jiān)督現(xiàn)場調查與處置

　　衛(wèi)生監(jiān)督機構協(xié)助衛(wèi)生行政部門按照《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《食品衛(wèi)生監(jiān)督程序》及《食物中毒事故處理辦法》的有關規(guī)定對食物中毒事故進行調查，采取衛(wèi)生行政控制措施，調查工作由2名以上衛(wèi)生監(jiān)督員依法進行。

　　（四）反應終止

　　食品衛(wèi)生突發(fā)事件經應急反應，在完成對被污染食品封存、銷毀等控制措施、對被污染場所及食品用工（用）具等進行徹底清洗、消毒，并經消毒效果監(jiān)測合格，沒有續(xù)發(fā)中毒患者，經專家組進行評估后提出建議，由衛(wèi)生行政部門提出報告，經同級政府批準，可以結束應急反應。

　�。ㄎ澹┬畔l(fā)布

　　發(fā)布赤壁市信息需上報xx衛(wèi)生行政部門，經衛(wèi)生部授權后，由省衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一向社會發(fā)布事件信息，其他各級政府部門及單位無權向社會發(fā)布。

　�。┦称沸l(wèi)生突發(fā)事件的查處

　　各級衛(wèi)生行政部門對經調查取證和流行病學調查結果認定造成食物中毒的單位和個人，要依據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國行政處罰法》和《食品衛(wèi)生行政處罰辦法》等有關法律法規(guī)的規(guī)定依法給予行政處罰。

　　四、保障

　�。ㄒ唬┘夹g保障

　　1、信息系統(tǒng)

　　加強食物中毒信息庫的建設與管理，利用現(xiàn)有的公共衛(wèi)生網絡，整合公共衛(wèi)生信息資源，保證應急處理信息的暢通、及時、準確；實現(xiàn)衛(wèi)生行政部門、衛(wèi)生監(jiān)督機構、醫(yī)療救治機構與疾病預防控制機構之間的信息共享。

　　2、疾病預防控制體系

　　市政府應加快疾病控制機構和基層預防保健組織建設；建立功能完善、反應迅速、運轉協(xié)調的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制；健全覆蓋城鄉(xiāng)、靈敏高效、快速暢通的疫情信息網絡；改善疾病預防控制機構基礎設施和實驗室設備條件；加強疾病控制專業(yè)隊伍建設，提高流行病學調查、現(xiàn)場處置和實驗室檢測檢驗能力。

　　建立食品污染物檢測網，對主要食物中毒病原、食物中毒高危食品如散裝熟肉、乳及乳制品、水產品等進行監(jiān)測并加強抽檢工作；

　　3、應急醫(yī)療救治體系

　　根據(jù)服務人口和醫(yī)療救治需求，按照要求建立一定規(guī)模的緊急救援中心，根據(jù)需要選擇綜合醫(yī)院急診科建立急救網絡。同時依托綜合力量較強的醫(yī)療機構建立緊急救援機構。

　　4、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系

　　市政府衛(wèi)生行政部門要加強衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督隊伍建設，明確職能，落實責任，規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督行為。對衛(wèi)生監(jiān)督人員實行資格準入制度和在崗培訓制度，全面提高衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督的.能力和水平。

　　5、應急衛(wèi)生處理隊伍

　　市政府衛(wèi)生行政部門按照“平戰(zhàn)結合、因地制宜、分類管理、分級負責、統(tǒng)一管理、協(xié)調運轉”的原則建立衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一領導下的由衛(wèi)監(jiān)、疾控、醫(yī)療參加的食品衛(wèi)生突發(fā)事件應急處理隊伍。

　　市政府衛(wèi)生行政部門建立應急衛(wèi)生處理隊伍資料庫，對應急衛(wèi)生處理隊伍實行計算機管理；根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理情況，對隊伍及時進行調整，定期開展培訓和演練，提高應急救治能力。積極選送應急衛(wèi)生專家進行培訓。

　�。ǘ┪镔Y保障

　　市衛(wèi)生行政部門根據(jù)需要調理配備食物中毒突發(fā)事件應急處理工作所需的對講機，無線上網計算機、車載電話等通訊器材、消毒滅菌藥械等物資明細清單并購置適當數(shù)量用于儲備。

　　市疾控中心檢驗室應保證儲備常見食物中毒檢驗用標準品、中毒標準菌株和診斷試劑等，并使其處于良好狀態(tài)，隨時可投入正常使用。

　　各級醫(yī)療救治單位應儲備常見食物中毒特效救治藥品，隨時為食物中毒突發(fā)事件的患者提供積極醫(yī)療救護。

　　（三）資金保障

　　市政府每年應設立專項資金。用于購置和維護應急儲備所需物資，開展專項技術研究等所需經費以及有關技能培訓等經常性項目支出，并儲備一定數(shù)量的食物中毒突發(fā)事件應急處理和醫(yī)學救治等應急經費，以確保應急行動能夠及時快速啟動。

　　所需經費由衛(wèi)生行政部門每年列出預算后報同級政府批準，遇有重大或特大食物中毒突發(fā)事故，發(fā)生費用超支時財政部門應保證必需的資金供應，保障因突發(fā)事件致并致殘的人員得到及時、有效的救治。

　　五、管理

　　（一）預案的管理本預案由市政府衛(wèi)生行政部門審批發(fā)布，報市政府備案。定期對預案進行演練評估，并根據(jù)食品衛(wèi)生突發(fā)事件的形勢變化和實施中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行更新、修訂和補充。

　�。ǘ╊A案的演練衛(wèi)生行政部門應組織應急預案的演練。市衛(wèi)生行政部門應保證每年進行一次綜合演練。

　　應急預案的演練可是綜合演練或就現(xiàn)場調查處理、檢驗檢測、醫(yī)療救治等分系統(tǒng)模擬演練，演練要有針對性，重點檢驗信息渠道是否通暢、應急準備是否充分、反映機制靈敏性和指揮系統(tǒng)的有效性等，以提高應急處理技術水平和整體應急反應能力，發(fā)現(xiàn)問題應及時對預案予以調整和修訂。

　�。ㄈ┬麄髋c培訓

　　1、衛(wèi)生行政部門要加強食品生產經營活動的日常監(jiān)督和食品抽檢，認真落實對本地區(qū)食品從業(yè)人員的衛(wèi)生知識培訓工作，防止食物中毒突發(fā)事件和食品污染事故的發(fā)生，不斷提高我市食品衛(wèi)生的總體水平。應定期或根據(jù)需要適時對衛(wèi)生監(jiān)督、疾病控制和醫(yī)療救治機構等管理人員和專業(yè)技術人員進行食物中毒突發(fā)事件應急處理相關知識和技能的培訓，以便及時掌握國家有關法律法規(guī)，學習交流國內外、省內外最新專業(yè)知識的進展，推廣應用先進檢驗監(jiān)測技術。

　　2、市衛(wèi)生行政部門應定期或不定期利用電視、網絡、廣播、手冊、傳單等多種形式，對社會公眾廣泛開展食物中毒突發(fā)事件應急知識的宣傳教育，當發(fā)生食物中毒突發(fā)事件時，衛(wèi)生行政部門和政府其他相關機構應采取積極措施，組織或配合做好應急防范和救治工作等宣傳教育，以提高公眾的自我防護意識和面對食物中毒突發(fā)事件時的應對能力，防止或減緩事件的蔓延，最大限度地減少人民群眾的生命和財產損失。

　　（四）責任與獎懲

　　本預案規(guī)定的相關責任單位或個人應當嚴格履行職責，瞞報、緩報、謊報或者授意他人瞞報、緩報、謊報的，以及不履行職責的，對主要負責人依法給予降級或者撤職的行政處分；因其過失造成食品衛(wèi)生突發(fā)事件或者對社會公眾造成其他嚴重危害后果的，給予開除處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　六、附則

　�。ㄒ唬┟~術語

　　食品衛(wèi)生突發(fā)事件是指因攝入了含有生物性、化學性有毒有害物質的食品或者把有毒有害物質當作食品攝入后出現(xiàn)的非傳染性（不屬于傳染�。┑募毙�、亞急性疾病的食物中毒事件以及可能造成食物中毒的嚴重食品污染。

　　（二）本預案由市衛(wèi)生局負責解釋。

　�。ㄈ┍绢A案由發(fā)布之日起實施。

　　食品安全應急預案4

　　一、總則

　　(一)工作目的

　　為建立健全應對突發(fā)重大食品安全事故的預防救助體系和運行機制，規(guī)范和指導應急處理工作，有效預防、積極應對、及時控制食品安全事故，高效組織應急救援工作，最大限度地減少食品安全事故危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護正常的社會秩序，根據(jù)《國家重大食品安全事故應急預案》(國辦函20xx第86號)，《××縣重大食品安全事故應急預案(試行)》，結合流通環(huán)節(jié)食品安全的特點，制定本預案。

　　(二)工作原則

　　按照“政府統(tǒng)一領導、職能部門配合、各方聯(lián)合行動”的食品安全工作原則，根據(jù)食品安全事故的范圍、性質和危害程度，對流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故實行分級管理;各級工商行政管理機關按照本預案規(guī)定，制定本地區(qū)工商系統(tǒng)食品安全事故應急預案，落實各自的職責。加強日常監(jiān)測，及時分析、評估和預警。對可能引發(fā)的重大食品安全事故要做出快速反應，及時啟動應急預案，嚴格控制事故發(fā)生，有效開展應急處理工作，做好重大食品安全事故的善后處理及整改督查工作。

　　(三)適用范圍

　　本預案適用于在流通環(huán)節(jié)發(fā)生的(含可能發(fā)生的)危害人體健康及生命安全，并造成嚴重社會影響的重大食品安全事故。

　　本應急預案適用下列情況的重大食品安全事故：

　　1.事故造成1人以上死亡或者中毒人數(shù)超過30人以上的。

　　2.發(fā)生自然災害情況下或者全縣性重大活動期間出現(xiàn)死亡或者中毒人數(shù)超過20人以上的。

　　3.事故處理涉及縣政府多個職能部門，需要實施統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮協(xié)調。

　　4.事故原因有可能是新的不明生物所引發(fā)，或者隱含重大食品風險，需要實施統(tǒng)一領導、統(tǒng)一指揮協(xié)調的。

　　5.事故性質惡劣，有可能造成嚴重社會影響的。

　　二、應急處理指揮機構設置及其職責

　　(一)縣局應當處理指揮機構及其職責

　　1、重大食品安全事故應急指揮及職責

　　重大食品安全事故發(fā)生后，縣局根據(jù)需要成立重大食品安全事故應急指揮部(以下股稱應急指揮部)及其辦公室，在縣局黨組的領導下，負責全縣工商行政管理系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)重大食品安全事故的應急處理工作。應急指揮部的主要職責如下：

　　(1)根據(jù)國家、省、市重大食品安全事故應急指揮部的指示，制定應急處理措施。

　　(2)確定重大食品安全事故應急處理工作的決策與指導意見。

　　(3)組織和協(xié)調全縣工商系統(tǒng)及時、穩(wěn)妥地開展重大食品安全事故預防和處理工作。

　　(4)負責報送重大食品安全事故的重要信息。

　　2、成員單位職責

　　公平交易股、辦公室(信息辦)、市場股、企個股、法制股、監(jiān)察室為縣局應急指揮部成員單位。各成員單位職責是：

　　(1)公平交易股(消保)

　　制定預防和處置重大食品安全事故應急處理措施，指導督促各分局、工商所重大食品事故預防與處理工作，組織查處大要案件，協(xié)調配合政府有關部門做好相關工作，負責指導各地查處在重大食品安全期間囤積緊促生產、生活物資，牟取非法收入，嚴重擾亂市場經濟秩序的違法行為及不正當競爭行為，參與大要案件的查處工作。

　　(2)辦公室

　　將各部門提供的重大食品安全事故材料，按照有關程序和要求上報當?shù)卣蜕霞壒ど虣C關，并負責重大食品安全事故處置情況，重大案件查處情況的宣傳工作、正確引導輿論導向。

　　(3)市場股

　　負責組織、指導(分局)各所在重大食品安全事故期間對食品批發(fā)市場、集貿市場等集中交易市場進行專項檢查，維護市場交易秩序。

　　(4)企業(yè)個私股

　　負責組織、指導(分局)各所在重大食品安全事故期間對涉案企業(yè)有關商標違法問題的依法查處工作及在重大食品安全事故期間對涉案食品違法廣告依法責令停止發(fā)布和查處的主體資格進行核查，并對其違反企業(yè)個體工商戶、私營企業(yè)登記管理規(guī)定的行為依法進行查處。

　　(5)法制股

　　負責做好重大食品安全案件或者社會廣泛關注的行政案件的行政復議工作，參與指導各重大食品安全事故有關法律、法規(guī)的研究和協(xié)調工作。

　　(6)監(jiān)察室

　　負責按照有關程序和權限，指導(分局)各所工商行政管理機構調查處理有關責任單位和人民的責任。

　　三、縣局應響應措施

　　(一)重大食品安全事故發(fā)生(現(xiàn))后，事故發(fā)生縣局應立即向縣政府和市局報告，在縣政府統(tǒng)一領導和市局的指揮下，啟動相應的應急預案，按照要求落實防控措施，指揮調度，實施應急保障。向有關部門、毗鄰或者說可能涉及縣局通報情況。

　　(二)事故發(fā)生在分局、各工商所的應立即向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和縣局報告，在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府的統(tǒng)一領導和縣局的指導下，啟動相應的應急預案，按照要求落實防控措施，指揮調度，實施應急保障。有關事故情況及時向上級工商行政管理機關和相關部門報告和通報。

　　縣局對事故應急處理工作給予指導、協(xié)調、監(jiān)督和檢查落實以及給予有關方面的支持。

　　(三)先期處置

　　重大食品安全事故發(fā)生后，未啟動應急預案前，事發(fā)地工商行政管理機關根據(jù)現(xiàn)場情況，進行先期妥善處置，控制事態(tài)。

　　(四)應急等級的轉換

　　進入各級應急響應狀態(tài)后，應急辦公室密切關注事態(tài)發(fā)展，匯總和分析有關情況，及時向應急指揮部報告。

　　(五)響應終結

　　重大食品安全事故相關危險因素或者說隱患消除后，應急辦公室進行分析論證，現(xiàn)場監(jiān)測評價確無危害和風險后，提出終止應急響應的建議，報告應急指揮部，經應急指揮部批準，應急響應終結。

　　應急辦公室對重大食品安全事故發(fā)生單位、責任單位的整改工作進行監(jiān)督，及時跟蹤處理情況，隨時通報處理結果。

　　四、報告、監(jiān)測與預警

　　(一)發(fā)生重大食品安全事故后，事發(fā)地工商行政管理機關要采取電話、傳真、行為、網絡等多種方式同時報告當?shù)卣�、上級工商行政管理機關，確保準確、及時，萬無一失。并視情況向事故可能波及縣(區(qū))工商行政管理機關通報。

　　(二)報告單位和時限

　　1、對本縣發(fā)生的重大食品安全事故，事故發(fā)生地工商所應于2小時內立即報告鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和縣工商局。

　　2、事故發(fā)生縣工商局應于2小時內向市局和縣政府、縣食品安全委員會報告。

　　3報告內容

　　(1)初次報告

　　包括事故發(fā)生時間、地點、單位、危害程度、死亡人數(shù)、事故報告單位及報告時間、報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等。

　　(2)階段報告

　　對初次報告的情況進行補充，包括事故原因、發(fā)展、變化、處置進程、處置進程中發(fā)生的新情況、新問題以及處置建議等。

　　(3)處理報告

　　包括重大食品安全事故鑒定，對事故的處理工作進行總結，分析事故原因和影響因素。

　　4、信息監(jiān)測

　　總局、省級及市、縣(區(qū))各級工商行政管理機關建立統(tǒng)一的重大食品安全事故監(jiān)測、絡體系。在重大食品安全事故發(fā)生期間，通過以下途徑，密切監(jiān)測已經確認的有毒有害或者質量嚴重不合格的某種食品是否還在流通環(huán)節(jié)進行銷售。

　　(1)市場巡查、市場清查、專項執(zhí)法檢查、流通環(huán)節(jié)食品質量監(jiān)測等，以及對有問題食品下架、召回、退市、銷毀等;

　　(2)12315消費者申訴舉報網絡受理的消費者申訴舉報;

　　(3)有關新聞媒體。

　　(4)相關部門通報。

　　5、消息預警

　　縣(區(qū))工商行政管理機關在重大食品安全事故發(fā)生期間，對危害人民身體健康和生命安全的危害或隱患、可能涉及的范圍、危害程度等情況做出分析預測，組織專家進行評估，按照有關規(guī)定發(fā)布預警信息。

　　五、后期處置

　　1、責任追究

　　對在重大食品安全事故的`預防、報告、調查、控制和處理過程中，工作不力，不負責任，有玩忽職守、失職、瀆職等行為，依據(jù)有關法律法規(guī)和紀律規(guī)定追究相關責任單位和人員的責任。

　　(1)嚴格追究信息瞞報、遲報、漏報責任

　　分局、各工商所未依照規(guī)定履行報告責任，對本地區(qū)發(fā)生重大食品安全事故隱瞞、緩報、謊報的，要追究有關領導和責任人的責任。

　　(2)嚴格追究相關人員“不作為”責任

　　對未按照市局及當?shù)卣畱鳖A案要求、不積極配合，推諉、扯皮，嚴重損害工商行政管理機關形象，影響惡劣、后果嚴重的，要追究有關領導和人員的責任。

　　(3)嚴格追究工作不力人員的責任

　　對因監(jiān)管不辦、玩忽職守、失職瀆職，造成市場程序混亂或者嚴重危害社會公共利益的，依法依紀追究有關領導和人員的責任;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　2、工作獎勵

　　對在重大食品安全事故的預防、報告、調查、控制和處理過程中，工作突出，做出貢獻的，依據(jù)有關政策，及時給予表彰或者其他獎勵。

　　3、善后總結

　　重大食品安全事故應急處理工作結束后，事故發(fā)生地各工商行政管理機關要分析應急教訓，提出改進應急處理工作的建議，形成善后總結，逐級上報�？偨Y內容包括應急基本情況、組織體系建設、應急運行機制、應急保障、監(jiān)督管理等方面的情況。

　　4、制度完善

　　事發(fā)地工商行政管理機關要在認真分析原因，查找人工漏洞，總結經驗教訓的基礎上，完善相應應急制度，提高應對同類事故的能力，要進一步加強日常監(jiān)管工作，通過制度和機制建設，落實責任，切實消除安全隱患，做到防患于未然。

　　食品安全應急預案5

　　一、防止食物中毒措施

　　(一)健全食物中毒報告制度

　　餐廳要認真貫徹執(zhí)行衛(wèi)生部食品衛(wèi)生以及關于(食物中毒調查報告辦法)精神，以便及時采取防治措施。

　　(二)廣泛開展預防食物中毒宣傳教育

　　廣泛深入地開展預防食物中毒宣傳，結合學校實際情況，充分利用廣播、電視、報刊、黑板報，宣傳畫和實物標本等各種形式，宣傳普及有關衛(wèi)生知識，提高食物從業(yè)人員和廣大師生員工衛(wèi)生管理水平，減少食物中毒發(fā)生。

　　(三)細菌性食物中毒預防措施

　　(1)防止細菌對儀器污染：食品工業(yè)和食品商業(yè)系統(tǒng)，以及集體食堂，應對食品加強衛(wèi)生管理，特別是肉類，魚類和奶類等動物性食品，要防止在生產加工和供銷過程中污染。須知到專車運輸，低溫貯藏，工具售貨，食品從業(yè)人員要重視個人衛(wèi)生，定期進行身體檢查，發(fā)現(xiàn)有不適宜從事食品工作病患者或帶病者，應及時調換工作。

　　(2)控制細菌污染，控制細菌生長繁殖措施，主要是低溫保藏。按照食品低溫保藏衛(wèi)生要求貯存食品，防止食品腐爛變質。

　　(3)殺滅病原菌。殺滅病原菌措施主要是高溫滅菌，當肉類食品深部溫度達80度時，經12分鐘可徹底殺死沙門氏菌。隔餐熟食品和剩菜飯，在銷售或食用前必須充分加熱。

　　(四)化學性食物中毒預防

　　(1)有些化學物質與食用面堿、淀粉、食鹽等形狀相似，以常發(fā)生誤用，誤食而造成中毒。因此，對備有有毒化學物質單位，要加強毒品管理，要嚴格執(zhí)行保管和領取制度，嚴禁把有毒化學物質帶回家中使用。

　　(2)加強農藥管理和使用。農藥要專庫保管，不能與食品同倉存放，防止污染食品。并要嚴格遵守農藥使用有關規(guī)定。

　　(3)包裝或盛放有毒化學物質容器，不得用來包裝或盛放食品。

　　(五)有毒動植物中毒預防措施

　　有毒動植物往往與某些可食食物相似，人們如不加以識別而誤采食用，就會引起中毒，如有毒蕈類和野果等。因此，要加強宣傳，提高對有毒或無毒動植物識別能力，防止誤采誤食，對不能識別有毒動植物，須經有關部門鑒定，確認無毒才能食用。

　　二、食品衛(wèi)生中毒事件應急措施

　　1、在酒店內發(fā)現(xiàn)任何人有中毒癥狀，無論是誤服或故意服毒，應立即報警，并向總經理匯報；

　　2、由大堂副理撥打急救中心電話“120”呼救，等待醫(yī)務人員求援；

　　3、經警方同意后查看中毒者證件等物品，由警方通知中毒者單位或親友；