突發(fā)事件安全應急預案范文
在平平淡淡的日常中，難免會突發(fā)一些事故，為了避免事情往更壞的方向發(fā)展，常常需要預先準備應急預案。優(yōu)秀的應急預案都具備一些什么特點呢？以下是小編為大家收集的突發(fā)事件安全應急預案范文，歡迎大家分享。
突發(fā)事件安全應急預案1
為了預防自然災害突發(fā)事件(火災、澇災、地震等自然災害事故)，快速有序地進行搶險救災，保護學校和人民群眾生命財產(chǎn)安全，現(xiàn)制定搶險救災應急預案。
一、組織結(jié)構
1、領導小組
組長：xx
組員：xx
職責：協(xié)調(diào)處理自然災害突發(fā)事件搶險救災.
2、設置三個突發(fā)事件應急分隊，各自分工負責。
（1）消防應急分隊
負責人:xx
成員及聯(lián)系方式：xx、xxx、xx等。接到報告立即奔赴現(xiàn)場撲滅初期火災、協(xié)助撲滅火災。(應急分隊隊員每天24小時通訊暢通)
職責：根據(jù)《消防控制程序》《義務消防隊工作職責》處理,保護學校、人民群眾生命財產(chǎn)安全.
（2）防汛應急分隊
負責人:xx
成員及聯(lián)系方式：xx、xx
第一梯隊:應急分隊隊員每天24小時通訊暢通)
第二梯隊:全體保安隊員奔赴現(xiàn)場,職能部門增派中青年積極配合搶險救災.
職責：阻擋、排泄洪澇,保護重點部位，搶救人員物資,保護學校、群眾生命財產(chǎn)安全.
�。�3）地震應急分隊
負責人:xx
成員及聯(lián)系方式：以家屬區(qū)保安、巡邏隊員作為家屬區(qū)疏散引導員；以教學區(qū)保安、巡邏隊員作為家屬區(qū)疏散引導員。其他物業(yè)服務人員配合做好疏散引導和救助工作。(應急分隊隊員每天24小時通訊暢通)
職責：及時疏散引導家區(qū)群眾到達避難地點，及時救助和協(xié)助救助傷員，減少人員傷亡。
二、處置步驟
自然災害突發(fā)事件發(fā)生后，應嚴格按下列步驟處理：
1、在第一時間報告災害的地點、類別和損害程度。啟動預案。
2、以在現(xiàn)場工作的`保安、城管隊員作為第一梯隊，立即奔赴現(xiàn)場搶險救災。
3、其他保安、城管隊員，聞訊盡快奔赴現(xiàn)場；各個部門50歲以下健壯中青年聞訊盡快奔赴現(xiàn)場搶險救災。
三、預防措施
1、各應急分隊造具名冊，明確崗位職責和聯(lián)系方式,進行崗位培訓,接受領導小組統(tǒng)一指揮.發(fā)生自然災害突發(fā)事件迅速奔赴現(xiàn)場實施搶險救災.
2、物管中心各業(yè)務部門，作好預防自然災害防災減災工作。檢查本部門預防自然災害的程度,發(fā)現(xiàn)并堵塞漏洞,實施本部門自然災害防范責任制.制定本部門搶險救災預案，發(fā)現(xiàn)災害，率先對管轄范圍自行搶險救災，及時報告引導實施綜合搶險救災。同時為支援學校搶險救災作好人員準備.
3、消防器材儲藏室（滅火器、水帶等），設在慧園小區(qū)培訓樓二樓學校安管處。消防科聯(lián)系電話62652882；安管處24小時聯(lián)系電話62651111.各個大樓設有滅火器、消防水帶、逃生應急箱和逃生應急指示燈。
4、防澇器材儲藏室（沙袋、水靴、電筒等），設在地下車庫。負責人；抽水機放置在能源中心，負責人
5、地震避難所：設在教學區(qū)兩個足球廣場。
地震發(fā)生后，地震應急分隊：
（1）地震發(fā)生前，根據(jù)地震預報有序疏散室內(nèi)人員到地震避難所。
�。�2）地震發(fā)生后，迅速疏散家屬區(qū)各住戶室內(nèi)人員到地震避難所，搶救被壓人員。
�。�3）迅速疏散教學區(qū)各大樓及學生宿舍室內(nèi)師生到地震避難所，搶救被壓人員。
突發(fā)事件安全應急預案2
根據(jù)教育局要求、和中心學校安排，為了保障全校師生員工健康地學習、工作、生活，促進學校各項工作順利開展，防范安全事故發(fā)生，切實有效降低和控制安全事故的危害，我校堅持“以人為本”“預防為主”“依法管理、確保安全”的原則，依照上級有關要求及有關法律法規(guī)，從實際出發(fā)，特制定本預案。
一、成立安全應急領導小組
組長：xx
副組長：xx、xx
成員：各班班主任和科任教師
二、主要職責
1、組長負責召集領導小組會議，部署處置工作，安排、檢查落實學校交通安全重大事宜。
2、副組長負責學校安全應急預案的落實情況，處理突發(fā)交通安全事故，完成校領導交辦的各項任務。
3、領導小組成員具體負責學校各年級、各部門突發(fā)安全事故的處理、監(jiān)控、報告等事宜，并保證領導小組指令的暢通。做好安全工作的宣傳、教育、落實、檢查、處理等，把安全事故減少到最低限度。
4、突發(fā)事件的臨時指揮實行值班制度，
�。ㄒ唬�、傳染性疾病
1、學校學生或教職工在家中出現(xiàn)風疹、流腦、麻疹、流感等傳染性疾病，應及時就醫(yī)并向?qū)W校請假，不得帶病上學、上班。經(jīng)醫(yī)院診斷排除傳染病后才能回校上課、上班。
2、學生或教職工在校內(nèi)出現(xiàn)傳染病，要求其立即戴防護口罩、手套，到學校隔離室休息，由村醫(yī)作初步檢查，需轉(zhuǎn)醫(yī)院治療的立即轉(zhuǎn)傳染病醫(yī)院。學生出現(xiàn)傳染病癥狀的班主任立即通知其家長，由家長陪同去醫(yī)院，家長不能到校的，由校醫(yī)或班主任老師護送去醫(yī)院。
3、在校內(nèi)發(fā)現(xiàn)傳染病的`學生或教職工，學校應急小組領導立即親臨現(xiàn)場指揮，在第一時間內(nèi)利用學校隔離室進行隔離觀察，并馬上打“120”電話，送定點醫(yī)院市傳染病醫(yī)院診治。
4、學校對傳染病病人所在班級教室或辦公室及所涉及的公共場所進行消毒，對與傳染病人密切接觸的學生、教職工進行隔離觀察。防止疫情擴散，迅速切斷感染源。
5、傳染病人在醫(yī)院接受治療時，禁止任何同學、同事前往探望。
6、學校師生員工中發(fā)現(xiàn)傳染病人，立即上報縣教育局和疾控中心，并對病人作跟蹤了解。
7、學校發(fā)現(xiàn)傳染病人后，迅速向全體師生公布病情感染源及其采取的防護措施，讓廣大師生了解情況，安定人心，維護學校穩(wěn)定，樹立戰(zhàn)勝傳染病的信念。
�。ǘ⑹澄镏卸�
1、發(fā)現(xiàn)師生有類似食物中毒癥狀時，應迅速送醫(yī)院診治。
2、迅速向中心校及衛(wèi)生防疫部門報告。
3、做好所食用食物取樣工作，以備衛(wèi)生部門檢驗。如是食用校外食物所致，也積極配合有關部門取樣。
4、迅速排查食用致毒食物的師生名單，并檢查他們的身體狀況。
5、做好家長、家屬的工作。
6、積極配合上級有關部門做好診治、調(diào)查、事故處理等工作。
�。ㄈ�、建筑物倒塌或發(fā)生火災時
事故現(xiàn)場的教師一邊指揮學生進行緊急集結(jié)疏散，一邊以最快的速度將發(fā)生事故信息傳遞到指揮機構。
�。ㄋ模⑼话l(fā)事件
1、遇來人來防未經(jīng)允許強行闖入，門衛(wèi)不得放行，追趕不及、應立即通知值日值周教師及有關部門領導，及日將闖入者查清逐出。
2、校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇、行竊、斗毆，先制止、制服，為防不測，同時撥打“110”報警。
3、為防止不良分子逃逸，在制止、制服之前，要關閉校門。
4、如有事件發(fā)生，立即采取救治措施，妥善處理善后工作。
�。ㄎ澹�、樓道安全管理及疏散
1、每天值日教師要嚴格按照值勤制度，在校門口迎接師生的到來。
2、禁止在校園教學區(qū)內(nèi)踢球、爬墻、爬樓門、滑樓梯欄桿。違者通報批評。值日教師要注意糾正學生在校園內(nèi)上述違規(guī)現(xiàn)象。
3、防止學生在課間、集會、做操等活動中出現(xiàn)擁擠等其他現(xiàn)象，保證學生有規(guī)律、守秩序的上下樓，當天值日教師負責樓道口進行監(jiān)督、疏導。
4、各班主任要進行遵守秩序、愛護同學的教育，加強學生的自救自護的教育和訓練。
5、學校要不定期的對學校樓道、樓梯設施：樓梯照明進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時補救、整改。
（六）其它傷害事故應急預案。
1、如發(fā)生師生身體受到意外傷害時，應及時送傷害者到醫(yī)院診治。
2、及時向教育局和中心學校報告。
3、迅速調(diào)查事故發(fā)生的原因，并做好有關材料。
5、妥善處理事故
突發(fā)事件安全應急預案3
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
有效預防、及時控制和消除突發(fā)食品衛(wèi)生事件及其危害，指導和規(guī)范全市突發(fā)食品衛(wèi)生事件的應急處理工作，最大程度地減少突發(fā)食品衛(wèi)生事件對公眾健康造成的危害，保障公眾身心健康與生命安全，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展。
�。ǘ┚幹埔罁�(jù)
依據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、衛(wèi)生部制定的《食物中毒事故處理辦法》、《食品衛(wèi)生監(jiān)督程序》和《咸寧市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應急處置預案》（草案），制定本預案。
（三）適用范圍
本預案適用于在本市范圍內(nèi)突然發(fā)生,造成或者可能造成社會公眾身心健康嚴重損害的重大食物中毒、食品污染事故和以食品為載體的恐怖事件的應急處理工作。
�。ㄋ模┦称沸l(wèi)生突發(fā)事件的分級
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，將食品衛(wèi)生突發(fā)事件劃分為特別重大（ⅰ級）、重大（ⅱ級）、較大（ⅲ級）和一般（ⅳ級）四級。
1、特別重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件（ⅰ級）
xx衛(wèi)生行政部門認定的特別重大的食品衛(wèi)生突發(fā)事件。
2、重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件（ⅱ級）
一次食物中毒人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例，或出現(xiàn)10例以上死亡病例。
3、較大食品衛(wèi)生突發(fā)事件（ⅲ級）
一次食物中毒人數(shù)超過100人，或出現(xiàn)死亡病例。
4、一般食品衛(wèi)生突發(fā)事件（ⅳ級）
一次食物中毒人數(shù)30?99人，未出現(xiàn)死亡病例，或一起食物中毒人數(shù)在30人以下，但事故發(fā)生在學校、全市、全省或全國性重要活動期間的。
�。ㄎ�)工作原則
1、預防為主，常備不懈。提高全社會對突發(fā)食品衛(wèi)生事件的防范意識，落實各項防范措施，做好人員、技術、物資和設備的應急儲備工作。對各類可能引發(fā)突發(fā)食品衛(wèi)生事件的情況要及時進行分析、預警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。
2、統(tǒng)一領導，分級負責。根據(jù)突發(fā)食品衛(wèi)生事件的范圍、性質(zhì)和危害程度，對突發(fā)食品衛(wèi)生事件實行分級管理。市政府負責突發(fā)食品衛(wèi)生事件應急處理的統(tǒng)一領導和指揮，各有關部門和單位按照預案規(guī)定，在各自的職責范圍內(nèi)做好突發(fā)食品衛(wèi)生事件應急處理的有關工作。
3、依法規(guī)范，措施果斷。市政府和市衛(wèi)生行政部門要按照相關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，完善突發(fā)食品衛(wèi)生事件應急體系，建立健全系統(tǒng)、規(guī)范的突發(fā)食品衛(wèi)生事件應急處理工作制度，對突發(fā)食品衛(wèi)生事件和可能發(fā)生的食品衛(wèi)生事件做出快速反應，及時、有效開展監(jiān)測、報告和處理工作。
4、依靠科學，加強合作。突發(fā)食品衛(wèi)生事件應急工作要充分尊重和依靠科學，要重視開展防范和處理突發(fā)食品衛(wèi)生事件的科研和培訓，為突發(fā)食品衛(wèi)生事件應急處理提供科技保障。各有關部門和單位要通力合作、資源共享，有效應對突發(fā)食品衛(wèi)生事件。要廣泛組織、動員公眾參與突發(fā)食品衛(wèi)生事件的應急處理。
二、應急組織體系及職責
�。ㄒ唬⿷敝笓]機構
市政府衛(wèi)生行政部門依照職責和本預案的規(guī)定，在市政府統(tǒng)一領導下，負責組織、協(xié)調(diào)全市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應急處理工作，成立食品衛(wèi)生突發(fā)事件應急指揮部，并根據(jù)食品衛(wèi)生突發(fā)事件處理工作的實際需要，啟動應急預案。
食品衛(wèi)生突發(fā)事件應急指揮部設立食品衛(wèi)生突發(fā)事件防控工作辦公室，具體負責日常食物中毒防控工作的業(yè)務指導、組織管理與監(jiān)督檢查。
�。ǘ⿷碧幚磙k事機構職責
食品衛(wèi)生突發(fā)事件應急指揮部下設辦公室，承辦指揮部交辦的各項指令和任務。根據(jù)工作需要，辦公室內(nèi)設綜合、信息等若干應急處理專業(yè)組，其組成及職責如下：
1、綜合組。負責協(xié)調(diào)各工作組的工作；負責擬訂全市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應急工作的經(jīng)費預算和資金調(diào)拔計劃；承辦各種會議；負責秘書、文件和機要工作；管理指揮部辦公室財產(chǎn)；協(xié)調(diào)有關醫(yī)療衛(wèi)生機構為外籍人員及臺、港、澳同胞提供預防和醫(yī)療服務。
2、信息組。負責收集、整理、分析國內(nèi)外食品衛(wèi)生突發(fā)事件動態(tài)，設立食物中毒報告電話，及時報告轄區(qū)內(nèi)食品衛(wèi)生突發(fā)事件信息；組織協(xié)調(diào)流行病學專家研究制定預防控制方案；掌握各地預防控制工作情況，編寫、報送工作信息等相關資料。
3、醫(yī)療組。負責制訂定點醫(yī)院的標準，確定定點醫(yī)院和后備醫(yī)院，并督促落實各項準備措施；制定臨床診斷和疑似病例轉(zhuǎn)運、救治預案并督促落實各項準備措施；協(xié)調(diào)做好臨床專家會診、治療和護理等工作；組織、管理和調(diào)遣市醫(yī)療應急救治隊。
4、現(xiàn)場調(diào)查組。在衛(wèi)生行政部門領導下開展現(xiàn)場流行病學調(diào)查，現(xiàn)場快速檢測、取證采樣及臨時控制措施的實施。依照國家有關法律法規(guī)，對造成食物中毒突發(fā)事件的食品或有證據(jù)證明可能導致食物中毒事故的食品采取控制措施，追蹤已售出或外運被污染食品的去向或溯源，采取樣品并送檢�，F(xiàn)場調(diào)查組由現(xiàn)場流行病學調(diào)查小組和現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)督小組組成。
�。�1）現(xiàn)場流行病學調(diào)查小組：由疾病預防控制機構人員組成，主要負責食品衛(wèi)生突發(fā)事件的報告、食物中毒采樣、實驗室檢測、流行病學調(diào)查、中毒診斷并出具食物中毒診斷報告。
�。�2）現(xiàn)場衛(wèi)生監(jiān)督小組：由衛(wèi)生監(jiān)督機構人員組成，主要負責協(xié)助衛(wèi)生行政部門依法對事件相關食品生產(chǎn)經(jīng)營者進行調(diào)查取證，對事件現(xiàn)場采取行政控制措施，對違法經(jīng)營行為實施行政處罰。協(xié)助衛(wèi)生行政部門對事件發(fā)生地區(qū)的食品衛(wèi)生突發(fā)事件的報告、醫(yī)療救治等進行衛(wèi)生監(jiān)督和執(zhí)法稽查。
（三）專家組。由衛(wèi)生行政部門組織建立專家組。其職責為：
1、指導對食物中毒的診斷和處理；
2、提出醫(yī)療救治方案，指導各地的醫(yī)療救治工作；
3、分析事件動態(tài)，向指揮部提出事件分析、預警和終止預案的建議；
4、指導或參與流行病學調(diào)查、事件現(xiàn)場處置；
5、承擔專業(yè)技術培訓工作。
三、運行
�。ㄒ唬⿷睖蕚浜皖A警
衛(wèi)生行政部門負責食品衛(wèi)生監(jiān)督、檢測、抽檢、預警工作。
1、健全食品污染物檢測網(wǎng)，加強食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的日常衛(wèi)生監(jiān)督，對主要食物中毒病原、食物中毒高危食品如散裝食品、熟肉及制品、乳及制品、糕點、飲料、水發(fā)產(chǎn)品等進行日常監(jiān)測并加強抽檢工作；
2、加強食物中毒信息庫的建設與管理，利用現(xiàn)有的公共衛(wèi)生網(wǎng)絡，整合公共衛(wèi)生信息資源，保證應急處理信息的暢通、及時、準確；
�。�、組織各項信息的匯總，通過對常規(guī)監(jiān)督、監(jiān)測、抽檢等綜合信息或食品衛(wèi)生突發(fā)事件預警報告，報同級政府批準后啟動、變更或結(jié)束相應級別應急響應。
�。ǘ┦录䦂蟾�
任何單位和個人都有權向衛(wèi)生行政部門和當?shù)卣捌溆嘘P部門報告突發(fā)食品衛(wèi)生事件及其隱患，也有權向上級政府及其有關部門舉報不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)食品衛(wèi)生事件應急處理職責的部門、單位及個人。
１、責任報告單位和責任報告人
�。�1）發(fā)生食品衛(wèi)生突發(fā)事件的食品生產(chǎn)經(jīng)營者。
�。�2）市疾病預防控制機構。
�。�3）各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構。
�。�4）市衛(wèi)生行政部門。
�。�5）市政府。
�。�6）各級各類教育機構。
�。�7）其他有關單位及個人。
�。病蟾鏁r限規(guī)定
（1）食品衛(wèi)生突發(fā)事件監(jiān)測報告機構（疾病預防控制中心）、醫(yī)療衛(wèi)生機構和有關單位發(fā)現(xiàn)突發(fā)食品衛(wèi)生事件，應當在2小時內(nèi)盡快向市政府衛(wèi)生行政部門報告。
（2）衛(wèi)生行政部門食品衛(wèi)生突發(fā)事件的報告時限按如下要求實施：
�、賹τ谝话闶澄镏卸就话l(fā)事件（iv級），應在接到報告后6小時內(nèi)向上級衛(wèi)生行政部門和本級政府報告；
②對于較大食物中毒突發(fā)事件（iii級），應當在接到食品衛(wèi)生突發(fā)事件信息2小時內(nèi)盡快向本級政府報告，同時向xx衛(wèi)生行政部門及上級政府衛(wèi)生行政部門報告，并應立即組織現(xiàn)場調(diào)查確認，及時采取措施，隨時報告事態(tài)進展情況。
市政府應在接到報告后2小時內(nèi)盡快向上一級政府報告。
�、蹖τ谔卮笫称沸l(wèi)生突發(fā)事件（i級）和重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件（ii級），市政府衛(wèi)生行政部門在接到食品衛(wèi)生突發(fā)事件信息后1小時內(nèi)上報上級政府衛(wèi)生行政部門，也可同時直接上報xx衛(wèi)生行政部門；市政府衛(wèi)生行政部門接到報告后應立即向本級政府報告。
�。场蟾鎯�(nèi)容
食品衛(wèi)生突發(fā)事件報告分為首次報告、進程報告和結(jié)案報告，要根據(jù)事件的嚴重程度、事態(tài)發(fā)展和控制情況及時報告事件進程。事件發(fā)生地食品衛(wèi)生突發(fā)事件監(jiān)測報告機構（疾病預防控制中心）應當及時向衛(wèi)生行政部門報告事件的調(diào)查情況，填寫《食物中毒事故個案調(diào)查登記表》和《食物中毒事故調(diào)查報告表》，調(diào)查處理結(jié)束后，撰寫技術型總結(jié)報告，由當?shù)匦l(wèi)生行政部門負責組織上報。
�。�1）首次報告。未經(jīng)調(diào)查確認的食品衛(wèi)生突發(fā)事件或存在隱患的相關信息（包括發(fā)生食物中毒的單位、地址、發(fā)生中毒時間、中毒人數(shù)（死亡人數(shù)）、可疑中毒食物及中毒癥狀等），應說明信息來源、危害范圍、事件性質(zhì)的初步判定和擬采取的措施。
（2）進程報告。應包括事件性質(zhì)、波及范圍、危害程度、流行病學分布、事態(tài)評估、控制措施等內(nèi)容。
�。�3）結(jié)案報告。應包括事件的基本情況，現(xiàn)場調(diào)查及樣品檢測結(jié)果，采取的防治和控制措施及效果，事件處理經(jīng)過、結(jié)果及分析和討論，成績與問題、建議等。
食品衛(wèi)生突發(fā)事件調(diào)查處理過程中的電話記錄、現(xiàn)場調(diào)查筆錄、現(xiàn)場檢查筆錄、控制決定等執(zhí)法文書，監(jiān)測記錄、采樣送檢單、檢驗原始記錄和報告、事件的總結(jié)報告等資料應歸檔保存。市衛(wèi)生行政部門應在每年底，將轄區(qū)內(nèi)當年發(fā)生的食品衛(wèi)生突發(fā)事件進行分析匯總并上報上級衛(wèi)生行政部門。
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發(fā)生突發(fā)食品衛(wèi)生事件時，市衛(wèi)生行政部門按照分級反應的原則，作出相應級別應急反應。
1、食品衛(wèi)生突發(fā)事件的分級反應
（1）一般食品衛(wèi)生突發(fā)事件（iv級）的.應急反應
市衛(wèi)生行政部門接到一般食品衛(wèi)生突發(fā)事件報告后，應立即啟動突發(fā)事件iv級應急反應。在市政府領導下，成立食物中毒突發(fā)事件應急處理指揮部，負責轄區(qū)內(nèi)食物中毒突發(fā)事件應急處理工作的組織管理與指揮協(xié)調(diào)，向同級政府負責，并報告工作。
�。�2）較大食品衛(wèi)生突發(fā)事件（iii級）的應急反應
發(fā)生較大食品衛(wèi)生突發(fā)事件報告時，市衛(wèi)生行政部門做出iii級預警后，市政府根據(jù)市衛(wèi)生行政主管部門的建議和食物中毒突發(fā)應急處理的需要，由市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應急處理指揮部啟動iii級應急反應，在地市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部的統(tǒng)一領導和指揮下，結(jié)合本地區(qū)實際情況，組織開展指揮協(xié)調(diào)本地食品衛(wèi)生突發(fā)事件應急處理工作，市衛(wèi)生行政部門同時立即啟動突發(fā)事件iii級應急反應，及時組織專家對突發(fā)事件應急處理工作提供技術指導和支持，適時對本應急反應終止的分析論證提供技術指導和支持。必要時請求省衛(wèi)生廳予以支持，保證食品衛(wèi)生突發(fā)事件應急處理工作的順利進行。
�。�3）特別重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件（i級）和重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件（ii級）的應急反應
發(fā)生重大和特別重大食物中毒突發(fā)事件報告時，市衛(wèi)生行政部門做出i級、ii級預警后，市政府根據(jù)市衛(wèi)生行政主管部門的建議和食物中毒突發(fā)應急處理的需要，由市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應急處理指揮部啟動二級、一級應急反應。在國家、省和地市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急指揮部的統(tǒng)一領導和指揮下，結(jié)合本地區(qū)實際情況，組織開展指揮協(xié)調(diào)本地食品衛(wèi)生突發(fā)事件應急處理工作，市衛(wèi)生行政部門同時立即啟動突發(fā)事件ii級、i級應急反應，及時組織專家對突發(fā)事件應急處理工作提供技術指導和支持，適時對本應急反應終止的分析論證提供技術指導和支持。必要時請求國家衛(wèi)生院予以支持，保證食品衛(wèi)生突發(fā)事件應急處理工作的順利進行。
2、應急處理措施
�。�1）醫(yī)療救治
負責病人的現(xiàn)場搶救、運送、診斷、治療，檢測樣本采集，配合疾病預防控制機構進行病人的流行病學調(diào)查。必要時調(diào)動市直其他醫(yī)療機構參與處理。
�。�2）事件現(xiàn)場流行病學調(diào)查
在接到食品衛(wèi)生突發(fā)事件報告后，疾病預防控制機構要及時組織流行病學調(diào)查小組趕赴現(xiàn)場，按照《食物中毒診斷標準技術處理總則（gb14938-1994）等要求，進行現(xiàn)場流行病學調(diào)查，初步判斷是否食物中毒及中毒類別。
�。�3）衛(wèi)生監(jiān)督現(xiàn)場調(diào)查與處置
衛(wèi)生監(jiān)督機構協(xié)助衛(wèi)生行政部門按照《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《食品衛(wèi)生監(jiān)督程序》及《食物中毒事故處理辦法》的有關規(guī)定對食物中毒事故進行調(diào)查，采取衛(wèi)生行政控制措施，調(diào)查工作由2名以上衛(wèi)生監(jiān)督員依法進行。
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食品衛(wèi)生突發(fā)事件經(jīng)應急反應，在完成對被污染食品封存、銷毀等控制措施、對被污染場所及食品用工（用）具等進行徹底清洗、消毒，并經(jīng)消毒效果監(jiān)測合格，沒有續(xù)發(fā)中毒患者，經(jīng)專家組進行評估后提出建議，由衛(wèi)生行政部門提出報告，經(jīng)同級政府批準，可以結(jié)束應急反應。
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發(fā)布赤壁市信息需上報xx衛(wèi)生行政部門，經(jīng)衛(wèi)生部授權后，由省衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一向社會發(fā)布事件信息，其他各級政府部門及單位無權向社會發(fā)布。
（六）食品衛(wèi)生突發(fā)事件的查處
各級衛(wèi)生行政部門對經(jīng)調(diào)查取證和流行病學調(diào)查結(jié)果認定造成食物中毒的單位和個人，要依據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國行政處罰法》和《食品衛(wèi)生行政處罰辦法》等有關法律法規(guī)的規(guī)定依法給予行政處罰。
四、保障
�。ㄒ唬┘夹g保障
1、信息系統(tǒng)
加強食物中毒信息庫的建設與管理，利用現(xiàn)有的公共衛(wèi)生網(wǎng)絡，整合公共衛(wèi)生信息資源，保證應急處理信息的暢通、及時、準確；實現(xiàn)衛(wèi)生行政部門、衛(wèi)生監(jiān)督機構、醫(yī)療救治機構與疾病預防控制機構之間的信息共享。
2、疾病預防控制體系
市政府應加快疾病控制機構和基層預防保健組織建設；建立功能完善、反應迅速、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急機制；健全覆蓋城鄉(xiāng)、靈敏高效、快速暢通的疫情信息網(wǎng)絡；改善疾病預防控制機構基礎設施和實驗室設備條件；加強疾病控制專業(yè)隊伍建設，提高流行病學調(diào)查、現(xiàn)場處置和實驗室檢測檢驗能力。
建立食品污染物檢測網(wǎng)，對主要食物中毒病原、食物中毒高危食品如散裝熟肉、乳及乳制品、水產(chǎn)品等進行監(jiān)測并加強抽檢工作；
3、應急醫(yī)療救治體系
根據(jù)服務人口和醫(yī)療救治需求，按照要求建立一定規(guī)模的緊急救援中心，根據(jù)需要選擇綜合醫(yī)院急診科建立急救網(wǎng)絡。同時依托綜合力量較強的醫(yī)療機構建立緊急救援機構。
4、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系
市政府衛(wèi)生行政部門要加強衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督隊伍建設，明確職能，落實責任，規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督行為。對衛(wèi)生監(jiān)督人員實行資格準入制度和在崗培訓制度，全面提高衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督的能力和水平。
5、應急衛(wèi)生處理隊伍
市政府衛(wèi)生行政部門按照“平戰(zhàn)結(jié)合、因地制宜、分類管理、分級負責、統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)”的原則建立衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一領導下的由衛(wèi)監(jiān)、疾控、醫(yī)療參加的食品衛(wèi)生突發(fā)事件應急處理隊伍。
市政府衛(wèi)生行政部門建立應急衛(wèi)生處理隊伍資料庫，對應急衛(wèi)生處理隊伍實行計算機管理；根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急處理情況，對隊伍及時進行調(diào)整，定期開展培訓和演練，提高應急救治能力。積極選送應急衛(wèi)生專家進行培訓。
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市衛(wèi)生行政部門根據(jù)需要調(diào)理配備食物中毒突發(fā)事件應急處理工作所需的對講機，無線上網(wǎng)計算機、車載電話等通訊器材、消毒滅菌藥械等物資明細清單并購置適當數(shù)量用于儲備。
市疾控中心檢驗室應保證儲備常見食物中毒檢驗用標準品、中毒標準菌株和診斷試劑等，并使其處于良好狀態(tài)，隨時可投入正常使用。
各級醫(yī)療救治單位應儲備常見食物中毒特效救治藥品，隨時為食物中毒突發(fā)事件的患者提供積極醫(yī)療救護。
�。ㄈ┵Y金保障
市政府每年應設立專項資金。用于購置和維護應急儲備所需物資，開展專項技術研究等所需經(jīng)費以及有關技能培訓等經(jīng)常性項目支出，并儲備一定數(shù)量的食物中毒突發(fā)事件應急處理和醫(yī)學救治等應急經(jīng)費，以確保應急行動能夠及時快速啟動。
所需經(jīng)費由衛(wèi)生行政部門每年列出預算后報同級政府批準，遇有重大或特大食物中毒突發(fā)事故，發(fā)生費用超支時財政部門應保證必需的資金供應，保障因突發(fā)事件致并致殘的人員得到及時、有效的救治。
五、管理
�。ㄒ唬╊A案的管理本預案由市政府衛(wèi)生行政部門審批發(fā)布，報市政府備案。定期對預案進行演練評估，并根據(jù)食品衛(wèi)生突發(fā)事件的形勢變化和實施中發(fā)現(xiàn)的問題及時進行更新、修訂和補充。
�。ǘ╊A案的演練衛(wèi)生行政部門應組織應急預案的演練。市衛(wèi)生行政部門應保證每年進行一次綜合演練。
應急預案的演練可是綜合演練或就現(xiàn)場調(diào)查處理、檢驗檢測、醫(yī)療救治等分系統(tǒng)模擬演練，演練要有針對性，重點檢驗信息渠道是否通暢、應急準備是否充分、反映機制靈敏性和指揮系統(tǒng)的有效性等，以提高應急處理技術水平和整體應急反應能力，發(fā)現(xiàn)問題應及時對預案予以調(diào)整和修訂。
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1、衛(wèi)生行政部門要加強食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的日常監(jiān)督和食品抽檢，認真落實對本地區(qū)食品從業(yè)人員的衛(wèi)生知識培訓工作，防止食物中毒突發(fā)事件和食品污染事故的發(fā)生，不斷提高我市食品衛(wèi)生的總體水平。應定期或根據(jù)需要適時對衛(wèi)生監(jiān)督、疾病控制和醫(yī)療救治機構等管理人員和專業(yè)技術人員進行食物中毒突發(fā)事件應急處理相關知識和技能的培訓，以便及時掌握國家有關法律法規(guī)，學習交流國內(nèi)外、省內(nèi)外最新專業(yè)知識的進展，推廣應用先進檢驗監(jiān)測技術。
2、市衛(wèi)生行政部門應定期或不定期利用電視、網(wǎng)絡、廣播、手冊、傳單等多種形式，對社會公眾廣泛開展食物中毒突發(fā)事件應急知識的宣傳教育，當發(fā)生食物中毒突發(fā)事件時，衛(wèi)生行政部門和政府其他相關機構應采取積極措施，組織或配合做好應急防范和救治工作等宣傳教育，以提高公眾的自我防護意識和面對食物中毒突發(fā)事件時的應對能力，防止或減緩事件的蔓延，最大限度地減少人民群眾的生命和財產(chǎn)損失。
�。ㄋ模┴熑闻c獎懲
本預案規(guī)定的相關責任單位或個人應當嚴格履行職責，瞞報、緩報、謊報或者授意他人瞞報、緩報、謊報的，以及不履行職責的，對主要負責人依法給予降級或者撤職的行政處分；因其過失造成食品衛(wèi)生突發(fā)事件或者對社會公眾造成其他嚴重危害后果的，給予開除處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
六、附則
�。ㄒ唬┟~術語
食品衛(wèi)生突發(fā)事件是指因攝入了含有生物性、化學性有毒有害物質(zhì)的食品或者把有毒有害物質(zhì)當作食品攝入后出現(xiàn)的非傳染性（不屬于傳染�。┑募毙浴喖毙约膊〉氖澄镏卸臼录约翱赡茉斐墒澄镏卸镜膰乐厥称肺廴�。
（二）本預案由市衛(wèi)生局負責解釋。
（三）本預案由發(fā)布之日起實施。
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