學(xué)校預(yù)防踩踏事故應(yīng)急預(yù)案（通用6篇）
在現(xiàn)實(shí)的學(xué)習(xí)、工作、生活中，難免會突發(fā)一些事故，為了避免事情往更壞的方向發(fā)展，很有必要提前準(zhǔn)備一份具體、詳細(xì)、針對性強(qiáng)的應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案的格式和要求是什么樣的呢？下面是小編精心整理的學(xué)校預(yù)防踩踏事故應(yīng)急預(yù)案（通用6篇），僅供參考，大家一起來看看吧。
學(xué)校預(yù)防踩踏事故應(yīng)急預(yù)案1
本著預(yù)防為主，安全第一的原則，認(rèn)真落實(shí)學(xué)校消防安全工作，做到防范于未然，切實(shí)做到學(xué)校消防安全無事故，特制定本預(yù)案。
一、防范措施
�。ㄒ唬┏闪W(xué)校消防領(lǐng)導(dǎo)和工作小組
1.制定消防應(yīng)急預(yù)案。
2合理規(guī)劃消防疏散路線。
3.明確各小組的工作職責(zé)。
4.組織學(xué)校師生進(jìn)行消防演練。
（二）安全教育
1.學(xué)生上下樓梯按疏散路線貼右側(cè)有序行走。
2.在學(xué)生集中上下樓時(shí)，值班教師提醒學(xué)生做到“十不要”：不要太快；不要推拉前面的同學(xué)；不要擁擠；不要嬉戲打鬧；不要手插口袋；不要揀拾物品；不要彎腰系鞋帶；不要從高處往下跳；不要順扶手下滑；不要中途急停。
3.疏散時(shí)，值班老師要立即到達(dá)值班崗位。
4.疏散時(shí)，應(yīng)用濕毛巾捂住口鼻，彎腰撤離。
5．教師要清楚滅火器材的存放位置并熟練掌握滅火器材的使用方法。
6.教師掌握消防四懂四會。（四懂：a.懂得崗位火災(zāi)的危險(xiǎn)性；b.懂得預(yù)防火災(zāi)的措施；c.懂得撲救火災(zāi)的方法；d.懂得逃生疏散的方法。四會：a.會使用消防器材；b.會報(bào)火警；c.會撲救初起火災(zāi)；d.會組織疏散逃生。）
�。ㄈ┌踩珯z查
1.教學(xué)樓內(nèi)按要求配置標(biāo)準(zhǔn)的消防器材。定期對消防栓、滅火器、應(yīng)急燈、疏散標(biāo)志等器材進(jìn)行檢查、維護(hù)和更新，并做好記錄。
2.樓梯間不能堆放雜物，保持消防疏散通道暢通。
3.定期檢查各室場的電器、線路等的消防安全隱患，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)維修，保障安全。
4．實(shí)驗(yàn)室內(nèi)的化學(xué)藥品、放射性物品，要有專室專柜和專人妥善保管并在明顯部位設(shè)有警示標(biāo)志。
5．教室的前后門確保能及時(shí)打開作緊急疏散用途。
6．教學(xué)樓內(nèi)不能使用氣壓鍋，使用液化氣時(shí)必須嚴(yán)格消防安全要求。
�。ㄋ模╊A(yù)案培訓(xùn)：
1.滅火組：a.了解學(xué)校建筑格局及道路情況；b.了解電及煤氣管道鋪設(shè)的線路；c.了解學(xué)校內(nèi)樓房裝修材料的性質(zhì)；d.清楚學(xué)校所有消防設(shè)施的放置地點(diǎn)；e.了解消防設(shè)備的'保養(yǎng)維護(hù)與操作方法；f.了解火的走勢；g.清楚逃生路線。
2.警戒組：a.熟悉逃生路線，以便疏導(dǎo)他人逃生；b.在警戒線負(fù)責(zé)攔阻無關(guān)人員進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場。
3.救護(hù)組：a、熟悉急救箱內(nèi)設(shè)備和藥品的使用；b.熟悉逃生路線
4.疏散組：a、了解學(xué)校報(bào)警設(shè)施和廣播所在地；b、了解學(xué)校內(nèi)樓房裝修材料的性質(zhì)；c、清楚學(xué)校所有消防設(shè)施的放置地點(diǎn)；d、了解消防設(shè)備的保養(yǎng)維護(hù)與操作方法；e、了解火的走勢；f、清楚指定的逃生路線。
二、應(yīng)急預(yù)案
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一旦發(fā)現(xiàn)火災(zāi)，要遵循小火滅火，大火逃生的原則。如遇大火首先組織學(xué)生疏散，立即撥打119報(bào)警，在保證安全的前提下組織教師撲救。
�。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)：
當(dāng)某處發(fā)生火災(zāi)時(shí)，全體人員應(yīng)保持鎮(zhèn)定，及時(shí)報(bào)警并迅速依據(jù)任務(wù)分工和組長的命令擔(dān)負(fù)起搶救工作。
1.領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：
組員：各級部主任加班主任
職責(zé)：指揮各小組做好疏散、滅火、救護(hù)等工作。
2.疏散組：
職責(zé)：組織師生按指定路線有序撤離。
3.滅火組：
職責(zé)：迅速切斷配電箱總電源，利用現(xiàn)有消防設(shè)施組織滅火。
4.警戒組：
職責(zé)：劃定警戒范圍，攔阻無關(guān)人員進(jìn)入火災(zāi)現(xiàn)場。
5.救護(hù)組：
職責(zé)：對受傷師生進(jìn)行必要救護(hù)。
消防與醫(yī)護(hù)人員抵達(dá)現(xiàn)場后，除部分教師參與配合外，其余教師維護(hù)學(xué)生秩序，以免影響或妨礙搶救工作的進(jìn)行。
三、火災(zāi)原因調(diào)查
火災(zāi)發(fā)生后，學(xué)校要積極協(xié)助公安消防機(jī)關(guān)查明火災(zāi)原因。
學(xué)校預(yù)防踩踏事故應(yīng)急預(yù)案2
一、停水、停電應(yīng)急預(yù)案：
如果在事先獲知停水的情況下，我們可以充分蓄水，修改菜單盡量使用用水量少的菜.
如在不知情的`情況下停水、停電，我司將安排1臺送水車及大型快炒煤氣灶隨時(shí)等候待用。
二、食物中毒應(yīng)急預(yù)案
1、日常防范
�、偈程盟泄ぷ魅藛T需熟悉《安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案》及《安全防范細(xì)節(jié)》，并嚴(yán)格按執(zhí)行各項(xiàng)食堂操作規(guī)范，不得加工制作冷葷涼菜，或違規(guī)加工制作豆角扁豆類，杜絕出品未熟透的菜品。在加工時(shí)發(fā)現(xiàn)食品外觀及味道異常或有變質(zhì)可疑時(shí)，經(jīng)確認(rèn)后，應(yīng)立即撤收處理該批全部食品。
�、诋�(dāng)餐每個(gè)菜品存留一小份樣本,放置專用冰箱４８小時(shí),以防萬一可查明事故原因及責(zé)任承擔(dān)方。
2、緊急處理
發(fā)生疑似食物中毒事件時(shí)，應(yīng)立即停止食品加工、供應(yīng)活動，保留造成食物中毒或者導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場。同時(shí)將不適者送往最近醫(yī)院，積極配合相關(guān)部門調(diào)查取證。
3、建立責(zé)任追究制度
對玩忽職守、疏于管理，造成食物中毒或其它食原性疾患的責(zé)任人，給予通報(bào)批評及罰款處理。
學(xué)校預(yù)防踩踏事故應(yīng)急預(yù)案3
1總則
1.1編制目的
為規(guī)范鐵路交通事故應(yīng)急管理和應(yīng)急救援程序，有效預(yù)防、正確及時(shí)處置本市突發(fā)鐵路交通事故，最大程度地減少鐵路交通事故及其造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會影響，提高城市整體防護(hù)水平和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，保障城市安全運(yùn)行。
1.2編制依據(jù)
本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國鐵路法》、《中華人民共和國消防法》，《道路交通法實(shí)施條例》、《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《鐵路交通事故應(yīng)急救援和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國家處置鐵路交通事故應(yīng)急預(yù)案》，《上海市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，鐵道部《鐵路技術(shù)管理規(guī)程》、《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》、《鐵路交通事故應(yīng)急救援規(guī)則》、《鐵路交通事故應(yīng)急預(yù)案》、《鐵路調(diào)度規(guī)則》、《鐵路交通事故應(yīng)急預(yù)案》和《上海鐵路局行車組織規(guī)則》、《上海鐵路局鐵路交通事故應(yīng)急救援實(shí)施細(xì)則》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于本市范圍內(nèi)的國家鐵路、合資鐵路、地方鐵路（專用鐵道、鐵路專用線等）發(fā)生鐵路交通事故的應(yīng)急處置。
城市軌道交通的機(jī)車、車輛運(yùn)行在國家鐵路、合資鐵路、地方鐵路（專用鐵道、鐵路專用線等）發(fā)生鐵路交通事故的應(yīng)急處置，按本預(yù)案執(zhí)行。國家鐵路的機(jī)車、車輛運(yùn)行在城市軌道交通上發(fā)生鐵路交通事故，按照城市軌道交通的應(yīng)急處置辦法執(zhí)行，或應(yīng)城市軌道交通管理部門的要求，按照本預(yù)案執(zhí)行。
1.4工作原則
堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、以人為本、分級管理、逐級負(fù)責(zé)”的原則，把預(yù)防作為應(yīng)對鐵路交通事故的主要任務(wù)和中心環(huán)節(jié)。鐵路交通事故發(fā)生后，有關(guān)單位和部門應(yīng)當(dāng)積極救援，在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，快速反應(yīng)，協(xié)同應(yīng)對，減少事故危害和次生事故發(fā)生，最大限度地減少人員傷亡和社會影響，保護(hù)國家和人民財(cái)產(chǎn)安全，盡快恢復(fù)鐵路運(yùn)輸?shù)恼Ｖ刃颉?/p>
鐵路和所在地鐵路單位以恢復(fù)鐵路運(yùn)輸?shù)恼Ｖ刃驗(yàn)橹饕獌?nèi)容開展救援。事發(fā)地區(qū)縣政府以救治人員、疏散受災(zāi)群眾、封閉災(zāi)害場所、減少災(zāi)害影響和次生事故發(fā)生、維護(hù)社會治安為主要工作，做到職責(zé)明確，各負(fù)其責(zé)，規(guī)范有序。
1.5事故分級
1.5.1本預(yù)案所稱的鐵路交通事故，包括鐵路旅客傷害事故、貨物運(yùn)輸事故（含危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故）、鐵路交通傷亡事故、鐵路火災(zāi)爆炸事故、中斷鐵路運(yùn)輸事故，及其造成的大面積旅客滯留等。
1.5.2根據(jù)國務(wù)院鐵路主管部門有關(guān)鐵路交通事故的分級規(guī)定，按照鐵路交通事故的發(fā)生性質(zhì)、嚴(yán)重程度和影響范圍，本市鐵路交通事故分為四級：Ⅰ級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）。
（1）Ⅰ級（特別重大）鐵路交通事故
�、僭斐�30人以上（含本數(shù)，下同）死亡（含失蹤，下同）；
②造成100人以上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同）；
�、墼斐�1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失；
�、苄枰o急轉(zhuǎn)移安置10萬人以上；
�、莘泵Ω删�客運(yùn)列車車廂脫軌18節(jié)以上并中斷鐵路行車48小時(shí)以上；
�、薹泵Ω删�貨運(yùn)列車車廂脫軌60節(jié)以上并中斷鐵路行車48小時(shí)以上。
�。�2）Ⅱ級（重大）鐵路交通事故
①造成10人以上30人以下死亡；
�、谠斐�50人以上100人以下重傷；
�、墼斐�5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失；
�、苄枰o急轉(zhuǎn)移安置5萬人以上10萬人以下；
�、菘瓦\(yùn)列車車廂脫軌18節(jié)以上；
�、挢涍\(yùn)列車車廂脫軌60節(jié)以上；
�、呖瓦\(yùn)列車車廂脫軌2節(jié)以上18節(jié)以下，并中斷繁忙干線鐵路行車24小時(shí)以上或者中斷其他線路鐵路行車48小時(shí)以上；
�、嘭涍\(yùn)列車車廂脫軌6節(jié)以上60節(jié)以下，并中斷繁忙干線鐵路行車24小時(shí)以上或者中斷其他線路鐵路行車48小時(shí)以上。
�。�3）Ⅲ級（較大）鐵路交通事故
①造成3人以上10人以下死亡；
�、谠斐�10人以上50人以下重傷；
�、墼斐�1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失；
�、苄枰o急轉(zhuǎn)移安置1000人以上5萬人以下；
�、菘瓦\(yùn)列車車廂脫軌2節(jié)以上18節(jié)以下；
�、挢涍\(yùn)列車車廂脫軌6節(jié)以上60節(jié)以下；
⑦中斷繁忙干線鐵路行車6小時(shí)以上；
⑧中斷其他線路鐵路行車10小時(shí)以上。
（4）Ⅳ級（一般）鐵路交通事故
�、僭斐�3人以下死亡；
�、谠斐�10人以下重傷；
�、墼斐�1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失；
�、苄枰o急轉(zhuǎn)移安置1000人以下。
1.5.3根據(jù)《上海市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，一次死亡3人以上，列為報(bào)告和應(yīng)急處置的重大事項(xiàng)。對敏感、可能惡化的事件，應(yīng)加強(qiáng)情況報(bào)告并提高響應(yīng)等級。國家鐵路、合資鐵路、地方鐵路(專用鐵道、鐵路專用線等)發(fā)生Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般）鐵路交通事故，由上海鐵路局根據(jù)國務(wù)院鐵路主管部門、上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局相關(guān)規(guī)定組織應(yīng)急處置。
2組織體系
2.1領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
《上海市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》明確，本市突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作由市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)；市政府是本市突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)；市應(yīng)急委決定和部署本市突發(fā)公共事件應(yīng)急管理工作，其日常事務(wù)由市應(yīng)急辦承擔(dān)。
2.2應(yīng)急聯(lián)動機(jī)構(gòu)
市應(yīng)急聯(lián)動中心設(shè)在市公安局，作為本市突發(fā)公共事件應(yīng)急聯(lián)動先期處置的職能機(jī)構(gòu)和指揮平臺,履行應(yīng)急聯(lián)動處置較大和一般突發(fā)公共事件，組織聯(lián)動單位對特大或重大突發(fā)公共事件進(jìn)行先期處置等職責(zé)。各聯(lián)動單位在各自職責(zé)范圍內(nèi)，負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件應(yīng)急聯(lián)動先期處置工作。
2.3工作機(jī)構(gòu)
2.3.1上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室
上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室是依據(jù)《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》設(shè)立的鐵路管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的'鐵路運(yùn)輸安全監(jiān)督管理工作，也是本市應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)之一，作為本市處置鐵路交通事故的單位，按照《鐵路運(yùn)輸安全保護(hù)條例》第六十二條、第六十三條、第六十四條的規(guī)定，承擔(dān)本市鐵路交通事故的安全監(jiān)督管理工作。主要履行以下職責(zé)：
�。�1）在發(fā)生鐵路交通事故時(shí)，對有關(guān)鐵路安全的法律、法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
�。�2）在發(fā)生鐵路交通事故時(shí)，對安全運(yùn)輸突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的建立和落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
�。�3）指導(dǎo)、督促、保證鐵路運(yùn)輸企業(yè)各項(xiàng)應(yīng)急救援措施落實(shí)到位，盡快恢復(fù)列車正常運(yùn)行，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，減少鐵路交通事故對路網(wǎng)運(yùn)行和社會經(jīng)濟(jì)的影響。
�。�4）組織鐵路交通事故的調(diào)查處理，參與或協(xié)調(diào)事故的應(yīng)急救援。
2.3.2市應(yīng)急處置指揮部
一旦發(fā)生重大和特別重大鐵路交通事故，市政府視情成立市應(yīng)急處置指揮部，實(shí)施對本市重大、特別重大鐵路交通事故應(yīng)急處置的統(tǒng)一指揮。
市應(yīng)急處置指揮部由上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局、市公安局、上海鐵路公安局、市交通港口局、市安全監(jiān)管局、市民防辦、市消防局、市衛(wèi)生局、市建設(shè)交通委、市水務(wù)局、市環(huán)保局、市地震局、市通信管理局、市電信公司、市電力公司、上海警備區(qū)、武警上海市總隊(duì)、市政府新聞辦等單位組成。指揮長由市領(lǐng)導(dǎo)確定，副指揮長由上海鐵路局、市公安局、上海鐵路公安局、市交通港口局、市安全監(jiān)管局、市民防辦、市消防局等單位領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。市應(yīng)急處置指揮部開設(shè)位置根據(jù)應(yīng)急處置需要確定。應(yīng)急行動結(jié)束，在報(bào)請市政府批準(zhǔn)后，市應(yīng)急處置指揮部解散，轉(zhuǎn)入常態(tài)管理。
2.3.3相關(guān)成員單位及職責(zé)
�。�1）上海鐵路局。負(fù)責(zé)本市（含跨省市交界）鐵路交通事故的監(jiān)測、監(jiān)控，以及相關(guān)監(jiān)測資料的傳輸、收集和分析；貫徹執(zhí)行國家和本市有關(guān)處置鐵路交通事故的法律、法規(guī)、規(guī)章及相關(guān)技術(shù)規(guī)定；組織編制與修訂本市處置鐵路交通事故應(yīng)急預(yù)案,建立鐵路交通事故應(yīng)急處置專家組；組織實(shí)施鐵路交通事故應(yīng)急預(yù)案的演練、保障和宣傳培訓(xùn)等；承擔(dān)國務(wù)院鐵路主管部門、市政府和上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室交辦的其他事項(xiàng)。
�。�2）市公安局、上海鐵路公安局。維護(hù)搶險(xiǎn)救災(zāi)期間治安秩序，打擊犯罪分子；組織事故現(xiàn)場（含地面）警戒；協(xié)助搶救傷員；協(xié)助排除爆炸物；撲滅火災(zāi)或組織排水；設(shè)置水霧屏障；現(xiàn)場勘查或協(xié)助調(diào)查事故原因。
�。�3）市建設(shè)交通委。組織搶修事故現(xiàn)場及相關(guān)區(qū)域的市政設(shè)施和設(shè)備；協(xié)調(diào)相關(guān)部門和單位做好交通運(yùn)輸?shù)裙ぷ鳌?/p>
�。�4）市交通港口局。協(xié)調(diào)有關(guān)單位組織相關(guān)區(qū)域內(nèi)公交車輛改道、縮線、停駛等，必要時(shí)啟動地面交通應(yīng)急配套方案，保障人員疏散車?yán)砗蛻?yīng)急處置隊(duì)伍、物資、設(shè)備運(yùn)輸。
�。�5）市安全監(jiān)管局。組織開展鐵路生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理（發(fā)生純鐵路行車事故由國務(wù)院鐵路主管部門安監(jiān)司獨(dú)立調(diào)查）；參與鐵路危險(xiǎn)化學(xué)品事故處置。
�。�6）市衛(wèi)生局。組織醫(yī)護(hù)人員實(shí)施現(xiàn)場救護(hù)和傷員轉(zhuǎn)運(yùn)，組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收治和搶救傷員，必要時(shí)，在事故現(xiàn)場安全區(qū)域設(shè)立臨時(shí)救護(hù)點(diǎn)實(shí)施現(xiàn)場救護(hù)，并負(fù)責(zé)疾病預(yù)防控制工作。
（7）市水務(wù)局。組織搶修事故現(xiàn)場相關(guān)區(qū)域水務(wù)設(shè)施，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)現(xiàn)場和周邊居民供、排水。
�。�8）市通信管理局。組織協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)行動的通信保障。
�。�9）市電力公司。保障事故現(xiàn)場及周邊相關(guān)地區(qū)的供電，并協(xié)助鐵路運(yùn)營單位盡快恢復(fù)供電。
�。�10）市環(huán)保局。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)的環(huán)境監(jiān)測，并對事故產(chǎn)生的污染物提出處置意見。
�。�11）市地震局。對地震引起鐵路交通事故的，及時(shí)提供震后趨勢意見，為鐵路交通正常運(yùn)行提供處置依據(jù)。必要時(shí)，派專家到現(xiàn)場指導(dǎo)搶險(xiǎn)救災(zāi)。
�。�12）市政府新聞辦。組織聯(lián)絡(luò)和管理新聞采訪和報(bào)道工作，及時(shí)了解事故處理情況，根據(jù)事件性質(zhì)與相關(guān)部門協(xié)調(diào)后，擬定新聞報(bào)道方案。
（13）鐵路運(yùn)營單位。負(fù)責(zé)鐵路交通事故先期處置，待現(xiàn)場指揮部開設(shè)后，接受現(xiàn)場指揮部指揮。
�。�14）上海警備區(qū)。必要時(shí)，按照規(guī)定調(diào)用防化人員協(xié)助毒氣事件的檢測和現(xiàn)場洗消。
�。�15）武警上海市總隊(duì)。必要時(shí)，按照規(guī)定參與維持公共秩序，搶險(xiǎn)救援，配合測試和洗消毒氣污染，守護(hù)重點(diǎn)目標(biāo)、要害部位、重要物資和貴重物品。
�。�16）市民防辦及事發(fā)地區(qū)縣政府。協(xié)助做好事發(fā)區(qū)域內(nèi)的應(yīng)急救援和群眾疏散、安置及善后工作，并提供相應(yīng)后勤保障。
�。�17）其他相關(guān)單位。在各自職責(zé)范圍內(nèi)，履行相關(guān)工作職責(zé)。
2.3.4現(xiàn)場指揮部
根據(jù)鐵路交通事故的發(fā)展態(tài)勢和實(shí)際處置需要，上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局負(fù)責(zé)成立現(xiàn)場指揮部。必要時(shí)，也可由事發(fā)地區(qū)縣政府組織有關(guān)機(jī)構(gòu)開設(shè)�，F(xiàn)場指揮部在市應(yīng)急處置指揮部的統(tǒng)一指揮下，具體組織實(shí)施現(xiàn)場應(yīng)急處置。
3預(yù)警預(yù)防
3.1預(yù)警級別與發(fā)布
3.1.1預(yù)警級別
按照鐵路交通事故可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢，本市鐵路事故預(yù)警級別分為四級：Ⅰ級（特別嚴(yán)重）、Ⅱ級（嚴(yán)重）、Ⅲ級（較重）和Ⅳ級（一般），依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色表示。
�。�1）Ⅰ級（紅色）預(yù)警：受到氣象、地震、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害持續(xù)影響，或相關(guān)鐵路設(shè)施損毀極其嚴(yán)重，可能對大范圍內(nèi)的鐵路交通運(yùn)行造成嚴(yán)重影響，導(dǎo)致重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或10萬名以上旅客滯留的，可視情發(fā)布Ⅰ級（紅色）預(yù)警。
�。�2）Ⅱ級（橙色）預(yù)警。受到氣象、地震、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害持續(xù)影響，或相關(guān)鐵路設(shè)施損毀嚴(yán)重，可能對較大范圍內(nèi)的鐵路交通運(yùn)行造成影響，導(dǎo)致較大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或5萬名以上旅客滯留的，可視情發(fā)布Ⅱ級（橙色）預(yù)警。
（3）Ⅲ級（黃色）預(yù)警。受到氣象、地震、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害影響，或相關(guān)鐵路設(shè)施損壞，可能對部分鐵路交通運(yùn)行造成影響，造成一定人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或1000名以上旅客滯留的，可視情發(fā)布Ⅲ級（黃色）預(yù)警。
�。�4）Ⅳ級（藍(lán)色）預(yù)警。受到氣象、地震、地質(zhì)災(zāi)害等自然災(zāi)害短暫影響，或部分鐵路設(shè)施損壞，可能對較小范圍內(nèi)鐵路交通運(yùn)行造成影響，造成少量人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失或部分旅客滯留的，可視情發(fā)布Ⅳ級（藍(lán)色）預(yù)警。
3.1.2預(yù)警信息發(fā)布
�。�1）Ⅰ級（紅色）預(yù)警信息，由上海鐵路局報(bào)市政府同意后發(fā)布，并報(bào)國務(wù)院鐵路主管部門備案。
�。�2）Ⅱ級（橙色）及以下預(yù)警信息，由上海鐵路局視情發(fā)布，并報(bào)市政府。
預(yù)警信息可以通過電臺、電視、報(bào)刊和通信、信息網(wǎng)絡(luò)以及各鐵路站點(diǎn)顯示屏、廣播、宣傳車等方式發(fā)布、調(diào)整和解除。
3.1.3預(yù)警級別調(diào)整
根據(jù)鐵路交通事故的發(fā)展態(tài)勢和應(yīng)急處置進(jìn)展情況，預(yù)警信息的發(fā)布或授權(quán)發(fā)布部門機(jī)構(gòu)可視情對預(yù)警級別做出調(diào)整。其中，涉及跨區(qū)域、跨行業(yè)、跨部門的特別嚴(yán)重或嚴(yán)重預(yù)警信息的發(fā)布、調(diào)整和解除，須報(bào)上級批準(zhǔn)。
3.2預(yù)警響應(yīng)行動
進(jìn)入預(yù)警期后，上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局、市應(yīng)急聯(lián)動中心、有關(guān)區(qū)縣政府和相關(guān)單位可視情采取以下預(yù)防性措施：
�。�1）上海鐵路局準(zhǔn)備或直接啟動相應(yīng)應(yīng)急處置規(guī)程，調(diào)配機(jī)車車輛和組織迂回運(yùn)輸，必要時(shí)向鐵道部請求，提出調(diào)配機(jī)車車輛和組織迂回運(yùn)輸方案。
�。�2）上海鐵路局通過相關(guān)網(wǎng)站、熱線電話、鐵路站點(diǎn)顯示屏以及廣播、電視等新聞媒體，第一時(shí)間向社會發(fā)布鐵路班次調(diào)整信息，提醒延誤車次的乘客暫緩前往鐵路站點(diǎn)。
�。�3）可能發(fā)生大面積旅客滯留時(shí)，上海鐵路局要開辟臨時(shí)候車場所，疏導(dǎo)旅客有序等候；必要時(shí)，閘北、徐匯等有鐵路站點(diǎn)的區(qū)要做好開辟臨時(shí)安置場所準(zhǔn)備，并落實(shí)廣播信息發(fā)布和必要的物資保障準(zhǔn)備。
�。�4）交通港口部門根據(jù)上海鐵路局需求，調(diào)集充足的交通運(yùn)輸工具，做好人員疏散、轉(zhuǎn)運(yùn)準(zhǔn)備。
�。�5）公安、消防、衛(wèi)生等應(yīng)急救援隊(duì)伍和專業(yè)人員要備勤待命，做好維護(hù)秩序、搶救傷病人員，控制火災(zāi)爆炸和可能發(fā)生的疫情等衍生事故準(zhǔn)備，并視情動員后備人員進(jìn)入待命狀態(tài)。
（6）法律、法規(guī)規(guī)定的其他預(yù)防措施。
4應(yīng)急處置
4.1信息報(bào)告與通報(bào)
4.1.1建立健全本市鐵路交通事故信息報(bào)告體系。鐵路交通事故發(fā)生后，各級鐵路運(yùn)營單位（部門）要及時(shí)報(bào)告上海鐵路局，上海鐵路局有關(guān)單位和人員接到報(bào)告后，應(yīng)立即將事故情況報(bào)告上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室。上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室值班人員應(yīng)根據(jù)鐵路交通事故的性質(zhì)及時(shí)向市政府報(bào)告，并通報(bào)相關(guān)區(qū)縣政府。
有關(guān)單位、社區(qū)和市民發(fā)現(xiàn)鐵路交通事故，應(yīng)及時(shí)通過“110”報(bào)警電話向市應(yīng)急聯(lián)動中心報(bào)警。
4.1.2上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局、市應(yīng)急聯(lián)動中心和事故發(fā)生地的區(qū)縣政府及有關(guān)主管單位接到鐵路交通事故報(bào)警后，在立即組織應(yīng)急救援和處置的同時(shí)，要及時(shí)掌握和匯總相關(guān)信息。一旦發(fā)生重大、特別重大鐵路交通事故，上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局、市應(yīng)急聯(lián)動中心等有關(guān)部門必須在接報(bào)后1小時(shí)內(nèi)，向市委辦公廳總值班室、市應(yīng)急辦（市政府總值班室）口頭報(bào)告，在2小時(shí)內(nèi)分別向市委辦公廳總值班室、市應(yīng)急辦（市政府總值班室）書面報(bào)告。同時(shí)，國家鐵路、國家鐵路控股的合資鐵路發(fā)生重大、特別重大鐵路交通事故由上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室負(fù)責(zé)向國務(wù)院鐵路主管部門按照要求報(bào)告。
4.1.3各相關(guān)部門、單位要加強(qiáng)協(xié)作，建立鐵路交通事故信息通報(bào)、協(xié)調(diào)渠道，根據(jù)應(yīng)急處置的需要，及時(shí)通報(bào)、聯(lián)系和協(xié)調(diào)。
4.2先期處置
4.2.1一旦發(fā)生鐵路交通事故，上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局、市應(yīng)急聯(lián)動中心及有關(guān)單位接警后應(yīng)立即核實(shí)，通過組織、指揮、調(diào)度相關(guān)應(yīng)急力量實(shí)施先期處置，迅速控制并消除危險(xiǎn)。在處置過程中，上海鐵路局負(fù)責(zé)收集、匯總事故有關(guān)信息，根據(jù)現(xiàn)場實(shí)際或征詢有關(guān)部門意見進(jìn)行研判，確定鐵路交通事故等級，掌握現(xiàn)場動態(tài)并及時(shí)上報(bào)。
4.2.2鐵路運(yùn)營有關(guān)單位按照本預(yù)案，迅速指揮、調(diào)度本單位應(yīng)急處置隊(duì)伍、專家隊(duì)伍和資源，相互協(xié)調(diào)、密切配合，快速高效處置鐵路交通事故。
4.2.3事故發(fā)生地區(qū)縣政府要在保護(hù)好事發(fā)現(xiàn)場的同時(shí)，及時(shí)組織群眾開展自救互救，上報(bào)現(xiàn)場動態(tài)信息。
4.3應(yīng)急響應(yīng)
4.3.1分級響應(yīng)
本市鐵路交通事故響應(yīng)等級分為四級：Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級，分別應(yīng)對特別重大、重大、較大和一般鐵路交通事故。
（1）Ⅰ、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生特別重大、重大鐵路交通事故，啟動Ⅰ、Ⅱ級響應(yīng)。市政府視情成立市應(yīng)急處置指揮部，由市應(yīng)急處置指揮部組織、指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度本市相關(guān)應(yīng)急力量和資源，統(tǒng)一實(shí)施應(yīng)急處置。各有關(guān)部門和單位及其應(yīng)急力量及時(shí)趕赴事發(fā)現(xiàn)場，按照各自職責(zé)和分工，密切配合，共同實(shí)施應(yīng)急處置。市應(yīng)急處置指揮部要及時(shí)將相關(guān)情況報(bào)告市委、市政府。
國家鐵路、合資鐵路、地方鐵路(專用鐵道、鐵路專用線等)發(fā)生的鐵路交通事故處置情況，由上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室按照要求向國務(wù)院鐵路主管部門報(bào)告。
�。�2）Ⅲ、Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生較大和一般鐵路交通事故，由上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局會同市應(yīng)急聯(lián)動中心決定響應(yīng)等級，啟動Ⅲ、Ⅳ級響應(yīng)，組織、指揮、協(xié)調(diào)、調(diào)度相關(guān)應(yīng)急力量和資源，實(shí)施應(yīng)急處置。各有關(guān)部門和單位全力以赴，按照各自職責(zé)和分工，密切配合，共同實(shí)施應(yīng)急處置。應(yīng)急處置情況應(yīng)及時(shí)上報(bào)市政府。
國家鐵路、合資鐵路、地方鐵路(專用鐵道、鐵路專用線等)發(fā)生的鐵路交通事故，由上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室負(fù)責(zé)向國務(wù)院鐵路主管部門報(bào)告。
4.3.2響應(yīng)等級調(diào)整
各類鐵路交通事故的應(yīng)急響應(yīng)等級一般由低向高遞升，出現(xiàn)緊急情況和嚴(yán)重態(tài)勢，可直接提高相應(yīng)等級。當(dāng)鐵路交通事故發(fā)生在重要地段、重大節(jié)假日、重大活動和重要會議期間，其應(yīng)急響應(yīng)等級視情況相應(yīng)提高。
4.3.3各類鐵路交通事故鐵路等部門的響應(yīng)行動
發(fā)生鐵路交通事故，上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局負(fù)責(zé)成立事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，按照《鐵路交通事故調(diào)查處理規(guī)則》和相關(guān)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施現(xiàn)場處置。一旦發(fā)生重特大鐵路事故，市政府成立市應(yīng)急處置指揮部，上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組參與市應(yīng)急處置指揮部工作，并成立現(xiàn)場指揮部，組織現(xiàn)場應(yīng)急處置。
（1）行車事故及相撞造成人員傷亡事故
發(fā)生鐵路行車事故，按照《上海鐵路局鐵路交通事故應(yīng)急處理預(yù)案》實(shí)施應(yīng)急處置。上海鐵路局局長、黨委書記擔(dān)任事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長，負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急救援工作。事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在上海鐵路局應(yīng)急指揮中心。事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)行車組織組、現(xiàn)場指揮組、事故救援組、設(shè)備搶修組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、宣傳報(bào)道組、善后處理組等。
①各鐵路運(yùn)營單位根據(jù)事故具體情況、等級和實(shí)際需要集結(jié)應(yīng)急隊(duì)伍，調(diào)動救援設(shè)備、器材和物資，落實(shí)上海鐵路局現(xiàn)場指揮組的處置措施。
②上海鐵路局事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)現(xiàn)場指揮組請求，負(fù)責(zé)調(diào)集局管內(nèi)救援力量、設(shè)備、器材和物資支援現(xiàn)場應(yīng)急救援，或聯(lián)系國務(wù)院鐵路主管部門、相關(guān)鐵路局和事發(fā)地區(qū)縣政府予以支援。
③根據(jù)上海鐵路局需求和市應(yīng)急處置指揮部指令，市公安、消防、衛(wèi)生等單位應(yīng)急救援隊(duì)伍和專業(yè)人員進(jìn)入現(xiàn)場，維持秩序、搶救傷病人員，控制火災(zāi)爆炸和可能發(fā)生的疫情等衍生事故。必要時(shí)，及時(shí)調(diào)用大型機(jī)械配合搶修。
（2）鐵路火災(zāi)事故
�、侔l(fā)生鐵路火災(zāi)事故，按照《上海鐵路局火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》實(shí)施應(yīng)急處置。上海鐵路局主管運(yùn)輸副局長擔(dān)任事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長，下設(shè)辦公室，設(shè)在上海鐵路公安局，具體負(fù)責(zé)火災(zāi)事故應(yīng)急管理和協(xié)調(diào)指揮工作。事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組視情設(shè)置現(xiàn)場指揮、滅火救援、事故救援、事故調(diào)查、醫(yī)療救護(hù)、后勤保障、善后處理、宣傳報(bào)道、治安保衛(wèi)等應(yīng)急小組。有關(guān)人員各司其職，按照要求組織實(shí)施各項(xiàng)應(yīng)急處置措施。
�、诟鶕�(jù)上海鐵路局需求和市應(yīng)急處置指揮部指令，市消防部門負(fù)責(zé)及時(shí)支援滅火工作；公安、衛(wèi)生等應(yīng)急單位應(yīng)急救援隊(duì)伍和專業(yè)人員負(fù)責(zé)維護(hù)秩序、搶救傷病人員。
（3）鐵路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故
�、侔l(fā)生鐵路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故，按照《上海鐵路局危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案》實(shí)施應(yīng)急處置。成立事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，設(shè)在上海鐵路局貨運(yùn)處。
�、诟鶕�(jù)上海鐵路局需求和市應(yīng)急處置指揮部指令，市安監(jiān)、民防等單位應(yīng)急救援隊(duì)伍和專業(yè)人員進(jìn)入現(xiàn)場，會同鐵路部門劃定隔離區(qū)域，測定危險(xiǎn)等級，并負(fù)責(zé)處置；市公安、衛(wèi)生等應(yīng)急救援隊(duì)伍搞好維護(hù)秩序、搶救傷病人員；引發(fā)火災(zāi)爆炸的，市消防部門負(fù)責(zé)組織滅火抑爆；必要時(shí)，事發(fā)地區(qū)縣政府負(fù)責(zé)組織周邊人員疏散。
�。�4）鐵路大面積列車晚點(diǎn)和旅客滯留
�、侔l(fā)生鐵路大面積晚點(diǎn)事件，按照《上海鐵路局車務(wù)系統(tǒng)應(yīng)急處置預(yù)案及非正常情況下行車處置辦法》實(shí)施應(yīng)急處置。上海鐵路局按照規(guī)定啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案，并及時(shí)向市政府報(bào)告有關(guān)情況，必要時(shí)，請求增派警力維護(hù)車站秩序等工作。上海鐵路局要在第一時(shí)間向社會發(fā)布運(yùn)輸中斷及列車大面積晚點(diǎn)的時(shí)間、旅客列車對數(shù)、滯留旅客數(shù)量和后續(xù)列車信息等。
�、谟缮虾ｈF路局根據(jù)某一方向運(yùn)輸中斷及列車大面積晚點(diǎn)的時(shí)間、旅客列車對數(shù)、滯留旅客數(shù)量等情況，結(jié)合全局運(yùn)輸資源現(xiàn)狀，制訂并組織實(shí)施運(yùn)輸組織、客運(yùn)組織應(yīng)急方案。市交通港口局要協(xié)助做好地面公交和其它市內(nèi)交通運(yùn)輸工具的保障。
�、郯l(fā)生大面積旅客滯留時(shí)，上海鐵路局和閘北、徐匯、松江等區(qū)縣政府要及時(shí)開辟臨時(shí)安置場所，落實(shí)必要的物資保障；上海鐵路局要及時(shí)疏導(dǎo)旅客前往臨時(shí)安置點(diǎn)，并在臨時(shí)安置點(diǎn)及時(shí)發(fā)布列車運(yùn)行信息；交通港口部門要調(diào)集充足的交通運(yùn)輸工具，搞好人員轉(zhuǎn)移疏散；必要時(shí)，公安、衛(wèi)生等單位專業(yè)人員進(jìn)入旅客滯留、安置地點(diǎn)，維持秩序、開展衛(wèi)生防疫等工作。
�。�5）其他鐵路交通事故（件）
鐵路受破壞性地震影響，按照《上海鐵路局破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》實(shí)施應(yīng)急處置；鐵路防臺防汛按照《上海鐵路局防洪應(yīng)急預(yù)案》實(shí)施應(yīng)急處置，鐵路地質(zhì)災(zāi)害按照《上海鐵路局地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》實(shí)施應(yīng)急處置，鐵路事件按照《上海鐵路局處置事件應(yīng)急預(yù)案》實(shí)施應(yīng)急處置，鐵路突發(fā)公共衛(wèi)生事件按照《上海鐵路局突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》實(shí)施應(yīng)急處置，鐵路網(wǎng)絡(luò)與信息安全事故按照《上海鐵路局網(wǎng)絡(luò)與信息安全事故應(yīng)急預(yù)案》實(shí)施應(yīng)急處置。
4.4新聞發(fā)布
4.4.1發(fā)生鐵路交通事故，市政府新聞辦根據(jù)需要，派員參與市應(yīng)急處置指揮部或現(xiàn)場指揮部工作，并按照有關(guān)規(guī)定，對事故現(xiàn)場媒體活動進(jìn)行管理、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。
4.4.2鐵路交通事故的有關(guān)信息，由市政府新聞辦協(xié)同上海鐵路局按照規(guī)定統(tǒng)一向社會發(fā)布。
4.5應(yīng)急結(jié)束
重大、特別重大鐵路交通事故應(yīng)急處置結(jié)束，市應(yīng)急處置指揮部或上海鐵路局向市政府提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議，經(jīng)批準(zhǔn)后，終止實(shí)施應(yīng)急措施，恢復(fù)正常秩序；較大、一般鐵路交通事故應(yīng)急處置結(jié)束，由上海鐵路局自行決定終止應(yīng)急響應(yīng)。
5后期處置
5.1現(xiàn)場清理
5.1.1上海鐵路局在控制事故態(tài)勢后，做好現(xiàn)場勘察和維護(hù)社會穩(wěn)定等工作。
5.1.2事發(fā)地區(qū)縣政府、相關(guān)單位負(fù)責(zé)案件調(diào)查后的現(xiàn)場清理，因鐵路交通事故導(dǎo)致建筑物倒塌、氣體泄漏、水管爆裂、斷電漏電、環(huán)境污染等，要立即通知建筑、供氣、供水、供電、環(huán)保等主管部門到場處置。
5.1.3市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)疾病預(yù)防控制與疫情監(jiān)測等。
5.2善后處置
5.2.1鐵路交通事故處置結(jié)束后，事發(fā)地區(qū)縣政府和民政等有關(guān)部門要迅速采取措施，組織實(shí)施救濟(jì)救助。
5.2.2上海鐵路局及有關(guān)部門和單位要及時(shí)組織調(diào)查統(tǒng)計(jì)鐵路交通事故的影響范圍和受損程度，評估、核實(shí)所造成的損失，掌握開展應(yīng)急處置的情況并報(bào)上級部門。
5.3事故調(diào)查
5.3.1事故發(fā)生后，上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，組成事故調(diào)查組，及時(shí)、準(zhǔn)確地對事故調(diào)查取證、原因分析、定性定責(zé)和調(diào)查分析材料的匯總。開展事故調(diào)查，確定事故的損失、性質(zhì)和責(zé)任。同時(shí)，由事故調(diào)查組本著“四不放過”的原則，組織事故當(dāng)事單位分析事故教訓(xùn)，提出事故的防范措施和建議，舉一反三，防止類似事故的重復(fù)發(fā)生。事故調(diào)查報(bào)告和處理結(jié)果以書面形式上報(bào)市政府和國務(wù)院鐵路主管部門。
5.3.2本市相關(guān)部門、單位和上海鐵路局按照各自職責(zé)，全力配合事故調(diào)查組搞好事故調(diào)查。
6應(yīng)急保障
6.1通信保障
市通信管理局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)本市相關(guān)電信企業(yè)為鐵路交通事故應(yīng)急處置提供通信保障。
6.2應(yīng)急隊(duì)伍保障
上海鐵路局要進(jìn)一步優(yōu)化和加強(qiáng)以鐵路公安、醫(yī)療、行車救援、民兵應(yīng)急分隊(duì)等專業(yè)隊(duì)伍為主體、群眾性隊(duì)伍為輔助的應(yīng)急隊(duì)伍，建立并強(qiáng)化與屬地公安、衛(wèi)生、消防、民防、通信、供電、上海警備區(qū)、武警上海市總隊(duì)等應(yīng)急隊(duì)伍的聯(lián)絡(luò)機(jī)制，為鐵路交通事故應(yīng)急處置提供隊(duì)伍保障。
6.3交通運(yùn)輸保障
鐵路交通事故發(fā)生后，市交通港口局負(fù)責(zé)組織提供必要的交通運(yùn)輸工具保障；市公安局負(fù)責(zé)組織實(shí)施道路交通管制，根據(jù)需要開設(shè)應(yīng)急救援綠色通道；事發(fā)地區(qū)縣政府協(xié)助做好應(yīng)急交通保障。
6.4醫(yī)療衛(wèi)生保障
鐵路交通事故發(fā)生后，衛(wèi)生部門根據(jù)“分級救治”原則，負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶救、院前急救和后續(xù)救治工作；必要時(shí)，組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍開展現(xiàn)場救護(hù)。
6.5治安維護(hù)
6.5.1上海鐵路局、市公安局、上海鐵路公安局、各區(qū)縣政府及有關(guān)部門、單位要明確應(yīng)急狀態(tài)下維持治安秩序的各項(xiàng)預(yù)案措施。
6.5.2鐵路交通事故發(fā)生后，鐵路警力、屬地警力、民防部門、基層政府和社區(qū)組織要迅速組織現(xiàn)場治安警戒和治安管理，維持秩序，保護(hù)現(xiàn)場。必要時(shí)，及時(shí)疏散附近群眾，并加強(qiáng)重要場所、目標(biāo)和設(shè)施的警衛(wèi)。
6.5.3市公安局、上海鐵路公安局負(fù)責(zé)鐵路交通事故處置中的治安保障，武警上海市總隊(duì)予以協(xié)助配合，并負(fù)責(zé)相關(guān)內(nèi)衛(wèi)工作；事發(fā)地區(qū)縣政府協(xié)助搞好屬地治安保障；基層政府和社區(qū)組織要積極發(fā)動和組織群眾，開展群防聯(lián)防，協(xié)助公安部門實(shí)施治安保衛(wèi)。
6.6經(jīng)費(fèi)保障
上海鐵路局應(yīng)將應(yīng)急管理費(fèi)用納入成本，確保應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障。
6.7技術(shù)保障
6.7.1上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局要建立鐵路交通事故指揮決策支持系統(tǒng)，開發(fā)、研制和配備地理信息系統(tǒng)（GIS）、衛(wèi)星定位系統(tǒng)（GPS）和無線現(xiàn)場實(shí)況轉(zhuǎn)播等先進(jìn)技術(shù)裝備。同時(shí)，可根據(jù)需要使用世博會已配備的安全信息定位協(xié)作指揮管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急突發(fā)事件現(xiàn)場情況匯集、現(xiàn)場應(yīng)急處置人員調(diào)配、協(xié)作處置單位信息共享、現(xiàn)場應(yīng)急備份調(diào)頻廣播調(diào)度。
6.7.2上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局設(shè)立鐵路交通事故專家組，對鐵路交通事故的調(diào)查、防范對策進(jìn)行科學(xué)論證，并提供決策建議。必要時(shí)，市安全監(jiān)管局、市建設(shè)交通委等部門派出專家，指導(dǎo)、協(xié)助開展鐵路交通事故調(diào)查。
7監(jiān)督管理
7.1宣傳教育
結(jié)合鐵路行業(yè)實(shí)際，全面開展鐵路內(nèi)外宣傳教育工作，廣泛宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等常識，提高鐵路職工和公眾的安全意識。
7.2培訓(xùn)
按照分級管理的原則，各有關(guān)部門要明確應(yīng)急管理和救援人員上崗前和常規(guī)性培訓(xùn)等要求，有計(jì)劃地對應(yīng)急救援和管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高救援技能。
7.3演練
上海鐵路安全監(jiān)督管理辦公室、上海鐵路局要按照應(yīng)急救援要求，有計(jì)劃地組織綜合性應(yīng)急處置演練。各職能部門要組織相應(yīng)的專項(xiàng)應(yīng)急演練，并明確演練的課題、隊(duì)伍、內(nèi)容、范圍、組織、評估和總結(jié)等。相關(guān)單位要加強(qiáng)對本單位應(yīng)急隊(duì)伍的訓(xùn)練,定期開展演練,特別是著眼世博會等重大活動，進(jìn)一步提高實(shí)戰(zhàn)演練頻率和水平，強(qiáng)化應(yīng)急處置實(shí)戰(zhàn)能力，切實(shí)提高應(yīng)急救援能力。
7.4獎懲
在鐵路交通事故防范、預(yù)警和處置工作中，由相關(guān)單位上級主管部門或相關(guān)單位按照規(guī)定，對作出重大貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰、獎勵。未按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案開展工作，造成重大損失的，對相關(guān)責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
7.5預(yù)案管理
7.5.1預(yù)案制定
本預(yù)案由上海鐵路局負(fù)責(zé)組織編制與解釋，報(bào)市政府審定，并報(bào)國務(wù)院鐵路主管部門備案。
7.5.2預(yù)案修訂
本預(yù)案由上海鐵路局根據(jù)實(shí)際情況及時(shí)修訂，報(bào)市應(yīng)急辦審核。
7.5.3預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案由上海鐵路局組織實(shí)施。
學(xué)校預(yù)防踩踏事故應(yīng)急預(yù)案4
1.總則
各裝置屬于甲類火災(zāi)危險(xiǎn)性裝置，生產(chǎn)過程中原料、產(chǎn)品都為具有可燃性質(zhì)的液體，加工過程又多在高溫下進(jìn)行，因此有發(fā)生重大火災(zāi)的可能性。
2.火災(zāi)的特點(diǎn)
1）燃燒速度快。
2）火焰溫度高，輻射熱量大。
3）易發(fā)生爆炸，火勢極易蔓延。
4）燃燒爆炸伴隨有毒氣體的擴(kuò)散，容易發(fā)生人員中毒。
5）油品火災(zāi)燃燒猛烈階段，撲救比較困難。
3.發(fā)生火災(zāi)時(shí)的處理原則
1）發(fā)生火災(zāi)事故后，首先要把著火具體位置和著火介質(zhì)判斷準(zhǔn)確，繼而采取針對性的生產(chǎn)處理措施和火災(zāi)撲救措施。
2）發(fā)生一般性事故時(shí)，要努力控制影響范圍，做到不蔓延、不跑串、不超溫、不超壓、不爆炸。
3）單臺設(shè)備著火時(shí)，在甩掉和撲滅著火設(shè)備的同時(shí)，改用和保護(hù)備用設(shè)備，繼續(xù)維持生產(chǎn)。
4）在大面積著火時(shí)，要迅速切斷著火單元的`進(jìn)料、切斷與周圍單元生產(chǎn)管線的聯(lián)系、停機(jī)、停泵、拿凈塔器及管線存油，做好蒸汽掩護(hù)。
5）如果是高溫介質(zhì)噴出后著火，則應(yīng)首先切斷設(shè)備進(jìn)料，安全地轉(zhuǎn)移設(shè)備內(nèi)儲存的物料，然后采取進(jìn)一步的生產(chǎn)處理措施。
6）如果是易燃介質(zhì)泄漏后受熱著火，則應(yīng)在切斷設(shè)備進(jìn)料的同時(shí)，降低高溫物體表面的溫度，然后在采取進(jìn)一步的生產(chǎn)處理措施。
7）著火后的撲救工作，要立足于崗位人員，立足于現(xiàn)場的便攜式、移動式消防器材，立足于在火災(zāi)初起時(shí)及時(shí)撲救。
8）滅火劑、冷卻劑的選用要根據(jù)燃燒介質(zhì)，著火設(shè)備的危險(xiǎn)程度，保護(hù)設(shè)備的重要程度而定，以提高滅火效能，保護(hù)重要生產(chǎn)設(shè)備。
9）發(fā)生火災(zāi)后，要在積極撲滅初起之火同時(shí)，迅速撥打火警電話“6119”（119、6119、7286119、6256119），向消防隊(duì)報(bào)告，以得到專業(yè)消防隊(duì)伍的支援，防止火勢進(jìn)一步擴(kuò)大和蔓延。
10）當(dāng)發(fā)生重大火災(zāi)時(shí)，應(yīng)急救援小組成員要迅速趕往火災(zāi)現(xiàn)場，接受和執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)行動指令，自動履行工作職責(zé)。
學(xué)校預(yù)防踩踏事故應(yīng)急預(yù)案5
一、 副總指應(yīng)急救援的組成及職責(zé)
〈一〉領(lǐng)導(dǎo)組織
總指揮：白班；夜班：值班干部
副總指揮：
組 員：
〈二〉職責(zé)
1、 總指揮：負(fù)責(zé)整次事故組織指揮全廠的應(yīng)急救援；
2、 副總指揮：負(fù)責(zé)協(xié)助總指揮做好應(yīng)急救援的具體指揮工作；
3、 組員：在指揮部統(tǒng)一指揮下進(jìn)行工作，各工段長在事故應(yīng)急救援中的職責(zé)是：
1.煉鋼工長：負(fù)責(zé)煉鋼工段現(xiàn)場指揮工作；
3.連鑄工長：負(fù)責(zé)連鑄工段現(xiàn)場指揮工作；
4.機(jī)修工長：協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)搶修工作的現(xiàn)場指揮；
5.電修工長：協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)搶修工作的現(xiàn)場指揮；
6外圍工長：協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)搶修工作的現(xiàn)場指揮；
7.工程師：負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)搶修現(xiàn)場的技術(shù)指導(dǎo)；
二、 應(yīng)急通訊：
在處理事故時(shí)，所有參與搶險(xiǎn)搶修人員需保持通訊暢通。如果發(fā)現(xiàn)信號不穩(wěn)定或中斷時(shí)，應(yīng)立即運(yùn)用廠內(nèi)固定電話或手機(jī)及時(shí)與總指揮取得聯(lián)系，并明確說明所處位置。
三、 事故處理預(yù)案：
1、 當(dāng)發(fā)生停電事故時(shí)，水泵房主控工千萬不要慌張，要鎮(zhèn)定，南區(qū)安全水塔可以提供大約15分鐘的水源，在這期間內(nèi)主控工完全可以送電后重新啟動水泵；
2、 北區(qū)在正常情況下，柴油機(jī)在停電后可以自動啟動，水泵房主控工只要到控制箱操作面板上按下結(jié)合離合器的按紐，然后按住升速按紐，直到在速度儀表上顯示的轉(zhuǎn)速不能再上升為止；
3、 如果柴油機(jī)沒有自動啟動，可先按一下復(fù)位按鈕。若再不行，就把轉(zhuǎn)換開關(guān)打在手動位置，這時(shí)只要手指按下啟動按鈕，柴油機(jī)就可啟動
4、 當(dāng)成功啟動柴油泵以后，水泵房主控工應(yīng)立即將情況匯報(bào)當(dāng)班調(diào)度長，并通知轉(zhuǎn)爐主控室及連鑄主控室。
5、 轉(zhuǎn)爐主控室接到水泵房的報(bào)警電話后，應(yīng)立即提槍停止冶煉，，并立即將該情況通知當(dāng)班調(diào)度，由當(dāng)班調(diào)度長向上級進(jìn)行匯報(bào)。
6、 連鑄主控室接到水泵房報(bào)警電話后，應(yīng)密切關(guān)注二冷水量，在條件允許的情況下盡量將在澆鋼包內(nèi)的鋼水拉完。
7、 水泵房主控工在柴油機(jī)啟動完畢后，可適當(dāng)調(diào)節(jié)入口處的手動閥門來增加或減少水的壓力，以達(dá)到設(shè)備所需的安全用水。
四、 預(yù)防措施與考核
1、 水泵房主控工在平時(shí)的`工作中要密切監(jiān)視安全水塔的水位高度，如有異常情況要立即報(bào)告當(dāng)班調(diào)度長，便于及時(shí)處理以消除隱患；
2、 安全水塔的出水管的手動閥門要隨時(shí)觀察、以防有人誤動；
3、 每班人員要巡視柴油機(jī)的操作箱面板的各開關(guān)、指示燈的指示情況。如：選擇開關(guān)要打在自動位置；電源的鑰匙開關(guān)要打開；浮充電指示燈是否亮，報(bào)警燈是否亮，如亮應(yīng)及時(shí)復(fù)位。
學(xué)校預(yù)防踩踏事故應(yīng)急預(yù)案6
為了避免消防火災(zāi)事故發(fā)生造成現(xiàn)場混亂，貽誤救災(zāi)時(shí)機(jī)，造成重大的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；明確各職能部門在消防火災(zāi)發(fā)生時(shí)的職責(zé)和分工，結(jié)合本廠的實(shí)際情況特制訂以下應(yīng)急預(yù)案：
一、 消防火災(zāi)應(yīng)急的組織架構(gòu)：
1、 為了統(tǒng)籌指揮，公司確定注冊安全主任為消防火災(zāi)總指揮，負(fù)責(zé)消防火災(zāi)應(yīng)急時(shí)的全盤指揮工作。注冊安全主任在消防火災(zāi)發(fā)生時(shí)不在廠內(nèi)時(shí)總指揮由公司行政副總擔(dān)任；節(jié)假日期間由公司安排的值班負(fù)責(zé)人擔(dān)任；
2、 保安組長是火警時(shí)的副指揮，在總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)現(xiàn)場具體的滅火搶救工作；各部門負(fù)責(zé)人任現(xiàn)場指揮；
3、 總指揮、副指揮和現(xiàn)場指揮應(yīng)在接到火警后的第一時(shí)間內(nèi)趕到消防火災(zāi)現(xiàn)場；
4、 為配合滅火搶救工作，公司特成立消防突擊隊(duì)，由保安員和各車間的基層骨干組成。在總指揮和現(xiàn)場指揮的'領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行滅火搶救的具體工作或協(xié)助消防隊(duì)參與滅火搶救工作；
5、 各部門或車間在消防火災(zāi)發(fā)生時(shí)應(yīng)隨時(shí)聽任總指揮的調(diào)度，參與滅火搶救工作。
二、 消防火災(zāi)發(fā)生初期的應(yīng)急響應(yīng)工作：
1、 在本部門（或車間）發(fā)生消防火災(zāi)時(shí)，在崗員工應(yīng)立即對初起消防火災(zāi)進(jìn)行撲救，就近原則運(yùn)用滅火器材（如滅火器、消防栓等）撲滅火源；使用滅火器要注意以下要點(diǎn)：先拉開保險(xiǎn)栓，操作者站在上風(fēng)位置，側(cè)身作業(yè)，手按壓柄，距火點(diǎn)二米位置膠管對準(zhǔn)火源掃射；
2、 當(dāng)火勢未能得到控制時(shí)，要立即通知當(dāng)班保安和安全負(fù)責(zé)人（本司由人資部主管擔(dān)任）；
3、 當(dāng)班保安接到火警后，立即通知全廠警戒并通知保安組長迅速調(diào)集全體保安員利用身邊的滅火器材趕到消防火災(zāi)現(xiàn)場參加撲救，并且做好消防火災(zāi)現(xiàn)場人員秩序維護(hù)和無關(guān)人員的疏散撤離工作；
4、 當(dāng)消防火災(zāi)蔓延到非本廠力量所能控制的程度時(shí)，在崗員工應(yīng)立即敲破玻璃按響消防火災(zāi)按鈕使用消防水栓，并安排報(bào)警——119，（報(bào)警人員應(yīng)向消防部門詳細(xì)報(bào)告消防火災(zāi)的現(xiàn)場情況，包括火場的單位名稱和具體位置、燃燒物資、人員圍困情況、聯(lián)系電話和姓名等信息），并安排人員到路口接消防車，以便消防隊(duì)員把握消防火災(zāi)情況和盡快抵達(dá)，采取相應(yīng)的滅火措施，抓住救災(zāi)時(shí)機(jī)；
5、 消防火災(zāi)應(yīng)急總指揮和現(xiàn)場指揮在接到火警后應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)趕赴消防火災(zāi)現(xiàn)場指揮撲救工作，指揮設(shè)備維修組把電梯迫降到底層，并切斷生產(chǎn)區(qū)的電源，同時(shí)保證各消防設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)；
6、 消防火災(zāi)警報(bào)拉響后各部門應(yīng)立即切斷電源，并組織本部門（或車間）人員撤離到安全區(qū)域待命；
7、 人資部立即組織司機(jī)疏散本廠內(nèi)停放的車輛和廠門口的障礙物，以確保救災(zāi)現(xiàn)場的暢通和車輛用急。
三、 消防火災(zāi)的滅火撲救工作：
1、 消防火災(zāi)應(yīng)急總指揮根據(jù)現(xiàn)場的情況對消防突擊隊(duì)進(jìn)行初步分工，分別成立滅火組、搶救組、供水組、后勤組等各個(gè)小組，做好消防隊(duì)到來之前的輔助性工作：如消防火災(zāi)情況的調(diào)查、人員受困情況的初步估計(jì)、各消防設(shè)備的準(zhǔn)備就緒、救災(zāi)道路的暢通等，并隨時(shí)與消防隊(duì)保持聯(lián)系以匯報(bào)情況；
2、 消防隊(duì)趕到時(shí)，應(yīng)急總指揮和現(xiàn)場總指揮應(yīng)立即向消防隊(duì)員詳細(xì)匯報(bào)消防火災(zāi)情況，協(xié)助消防隊(duì)制訂滅火撲救方案；
3、 消防突擊隊(duì)?wèi)?yīng)以“救人重于救火”，“先控制后消滅”的原則果斷地協(xié)助消防隊(duì)員參與滅火任務(wù)；
4、 各部門（或車間）的主管人員隨時(shí)為消防隊(duì)員和消防突擊隊(duì)提供消防火災(zāi)現(xiàn)場的具體情況，為滅火撲救工作提供有效的建議，并隨時(shí)聽從應(yīng)急總指揮的調(diào)度以參與滅火撲救工作中去，并且積極配合醫(yī)療救護(hù)人員參與人員的急救護(hù)理工作，盡量減少人員傷亡。
四、 消防火災(zāi)事故的處理工作：
1、 消防火災(zāi)撲滅后，各部門（或車間）應(yīng)立即清點(diǎn)本部門（或車間）的人員和受損物資，盡快確定人員傷亡和物品損失情況并向廠安委會匯報(bào)，安委會應(yīng)做好詳細(xì)的記錄并存檔；
2、 人資部應(yīng)盡快協(xié)調(diào)各部做好醫(yī)療救護(hù)工作，包括醫(yī)療經(jīng)費(fèi)的提供、受傷人員的住院安排與護(hù)理以及以意外傷害保險(xiǎn)的理賠工作等；
3、 設(shè)備維修組配合相關(guān)部門（或車間）人員對受損設(shè)備盡快安排修復(fù)并投入生產(chǎn)產(chǎn)使用；
4、 以安全主任為主，各安委會成員聯(lián)合成立事故調(diào)查小組，調(diào)查消防火災(zāi)發(fā)生原因并按“四不放過”的原則進(jìn)行事故處理；
5、 安委會做出事故調(diào)查報(bào)告，同時(shí)總結(jié)本次消防火災(zāi)事件的教訓(xùn)，在全體員工中實(shí)行安全事故的教育培訓(xùn)，杜絕類似事件的再次發(fā)生。
五、 疏散自救方法：
1、 熟悉環(huán)境，臨危不亂：每一個(gè)人應(yīng)對生活、工作的居住建筑結(jié)構(gòu)及逃生出口熟悉，平時(shí)應(yīng)做到了然于胸，而當(dāng)身處陌生環(huán)境也應(yīng)當(dāng)養(yǎng)成留意通道及出口的方位等的 習(xí)慣，便于關(guān)鍵時(shí)刻逃離現(xiàn)場；
2、 保持鎮(zhèn)定，明辨方向：突遇消防火災(zāi)時(shí)應(yīng)保持鎮(zhèn)定，不要盲目地跟從人流和相互擁擠，盡量往空曠或明亮的地方和樓層下方跑。若通道被阻，則應(yīng)背向煙火方向，通過陽臺，氣窗等往室外逃生；
3、 不入險(xiǎn)地，不貪cai物：不要因?yàn)楹π呋蝾櫦百F重物品，浪費(fèi)寶貴時(shí)間，緊記生命最重要；
4、 簡易防護(hù)，掩鼻匍匐：往過有煙霧的路線，可采用濕毛巾或濕毯子掩鼻匍匐撤離；
5、 善用通道，莫入電梯：發(fā)生火情盡量使用樓梯，或利用陽臺、窗臺、屋頂?shù)扰实桨踩攸c(diǎn)，或利用下水管道滑下樓脫險(xiǎn)；不可進(jìn)入電梯逃生；
6、 避難場所，固守待援：如在房內(nèi)側(cè)手摸房門，感到燙手，萬萬不能開門，應(yīng)關(guān)緊迎火的門窗，打開背火的窗門，用濕毛巾塞住門縫，不停用水淋濕防止煙火滲入，固守房間，等待救援；
7、 傳遞信號，尋求援助：被煙火圍困時(shí)盡量在陽臺、窗口（白天可用鮮艷的衣物在窗口晃動，晚上可用手電等物閃動或敲擊物品發(fā)出聲音求救）傳遞信號求救；
8、 火已近身，切勿驚跑：假如身上著火切勿驚跑和用手拍打，驚跑和拍打只會形成風(fēng)勢，加速氧氣補(bǔ)充，促旺火勢。正確的做法是，立即脫掉衣服或就地打滾，壓住火苗，能及時(shí)跳入水中或讓人向身上澆水更有效；
9、 緩降逃生，滑繩自救：高層樓層起火后迅速利用身邊的繩索、床單、窗簾等制成簡易繩并用水打濕后，從窗戶或陽臺沿繩滑至下面樓層逃 生。即使跳樓應(yīng)在消防員準(zhǔn)備好逃生氣墊并且要求樓層在四層以下才考慮這一方式。還可選擇水池、軟雨蓬、草地等，如有可能應(yīng)先丟下大量棉被，沙發(fā)墊或打開大傘跳下。
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應(yīng)急踩踏事故應(yīng)急預(yù)案12-03
防踩踏事故的應(yīng)急預(yù)案06-15