突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案15篇
在日常學(xué)習(xí)、工作和生活中,難免會(huì)出現(xiàn)一些事故,為了避免事情愈演愈烈,通常會(huì)被要求事先編制應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才好呢?下面是小編整理的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案1
1 總則
1.1 編制目的
為提高海洋地質(zhì)調(diào)查應(yīng)急救援能力,保障作業(yè)人員安全,減少事故失,保障海洋地質(zhì)調(diào)查作業(yè)順利進(jìn)行,特制定本預(yù)案。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《地質(zhì)調(diào)查作業(yè)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》及國(guó)家、國(guó)際相關(guān)法律法規(guī)制定本預(yù)案。法律法規(guī)引用一覽表見(jiàn)附件1。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)地調(diào)局)組織實(shí)施的海上地質(zhì)調(diào)查作業(yè)過(guò)程中突發(fā)事件應(yīng)急救援。
1.4 分類(lèi)分級(jí)
1.4.1 分類(lèi)
本預(yù)案所稱(chēng)突發(fā)事件,是指海洋地質(zhì)調(diào)查作業(yè)過(guò)程中造成或可能造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等緊急事件。主要分為以下四類(lèi):
船舶本身:船只碰撞、擱淺、棄船、破損、進(jìn)水、溢油污染、操縱失靈、失去動(dòng)力等;
作業(yè)人員:人員墜海、患病、受傷等;
自然環(huán)境:突發(fā)性惡劣氣象(大風(fēng)、大浪、大霧)、臺(tái)風(fēng)、海嘯等不可預(yù)見(jiàn)的自然災(zāi)害;
外部環(huán)境:在有爭(zhēng)議海區(qū)遭遇敵情或相鄰船只作業(yè)干擾等。
1.4.2 分級(jí)
突發(fā)事件根據(jù)嚴(yán)重程度分為三級(jí):
Ⅰ級(jí)(重大):船只沉沒(méi)、碰撞、失去動(dòng)力無(wú)法修復(fù),或突發(fā)性惡劣氣象(大風(fēng)、大浪、大霧)、臺(tái)風(fēng)、海嘯等不可預(yù)見(jiàn)的自然災(zāi)害,或已經(jīng)或可能死亡(含失蹤)3人以上(含3人)、或重傷5人以上(含5人),或財(cái)產(chǎn)損失500萬(wàn)元(含500萬(wàn)元)的突發(fā)事件。
Ⅱ級(jí)(較大):船只一般性碰撞,船只主機(jī)、舵機(jī)、機(jī)艙事故,或在有爭(zhēng)議海區(qū)遭遇敵情或相鄰船只作業(yè)干擾,或已經(jīng)或可能死亡(含失蹤)3人以下、或重傷2人以上5人以下,或財(cái)產(chǎn)損失10萬(wàn)元以上500萬(wàn)元以下的突發(fā)事件。
、蠹(jí)(一般):船只局部失火、破損、進(jìn)水、溢油污染、人員墜海,或已經(jīng)或可能造成重傷2人及以下,或財(cái)產(chǎn)損失10萬(wàn)元(含10萬(wàn)元)以下的突發(fā)事件。
2 應(yīng)急機(jī)構(gòu)及職責(zé)
海洋地質(zhì)調(diào)查作業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)構(gòu)分為三級(jí):一級(jí)為地調(diào)局,二級(jí)為海洋地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目承擔(dān)單位,三級(jí)為調(diào)查船。
地調(diào)局負(fù)責(zé)海洋地質(zhì)調(diào)查安全保障及應(yīng)急救援總體工作。職責(zé)包括:
(1)建立健全海洋地質(zhì)調(diào)查作業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案體系和工作體系。
(2)組織實(shí)施Ⅰ級(jí)(重大)海上突發(fā)事件應(yīng)急救援工作。
(3)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督二、三級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)工作。
地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目承擔(dān)單位負(fù)責(zé)本單位承擔(dān)的地質(zhì)調(diào)查項(xiàng)目安全保障及應(yīng)急救援工作。職責(zé)包括:
(1)建立、健全海上安全保障及救援機(jī)制、機(jī)構(gòu)和工作制度。
(2)負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)、組織實(shí)施Ⅱ、Ⅲ級(jí)海上應(yīng)急救援工作。
(3)負(fù)責(zé)救援裝備的'配備,組織開(kāi)展應(yīng)急救援演練和人員培訓(xùn)。
(4)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)調(diào)查船與地方海事部門(mén)、當(dāng)?shù)伛v軍關(guān)系。
調(diào)查船負(fù)責(zé)作業(yè)人員安全保障及應(yīng)急自救工作。職責(zé)包括:
(1)建立健全應(yīng)急救援小組,制訂海上作業(yè)應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)調(diào)查船應(yīng)急自救工作。
(2)負(fù)責(zé)出海前人員安全教育和培訓(xùn),并開(kāi)展應(yīng)急救援演練。
(3) 負(fù)有對(duì)鄰近遇險(xiǎn)船只救援的義務(wù)。
3 應(yīng)急程序與應(yīng)急響應(yīng)
3.1 應(yīng)急程序
突發(fā)事件發(fā)生后,調(diào)查船首先采取措施自救,自身無(wú)法應(yīng)對(duì)時(shí),立即向本單位或就近的社會(huì)救援部門(mén)報(bào)告,承擔(dān)單位啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,同時(shí)上報(bào)地調(diào)局。海洋地質(zhì)調(diào)查作業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急工作流程圖見(jiàn)附件2。
地調(diào)局值班室電話(huà):010-51632828。
3.2 應(yīng)急響應(yīng)
3.2.1 應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)
(1)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生Ⅰ級(jí)(重大)突發(fā)事件,由地調(diào)局啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
(2)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生II級(jí)(較大)突發(fā)事件,由承擔(dān)單位啟動(dòng)II級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
(3)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生Ⅲ級(jí)(一般)突發(fā)事件,由調(diào)查船啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
3.2.2 Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)程序
地調(diào)局接到承擔(dān)單位突發(fā)事件報(bào)告時(shí),響應(yīng)程序如下:
(1)召集相關(guān)人員會(huì)議,研究是否啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
(2)決定啟動(dòng)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)后報(bào)國(guó)土資源部。
(3)組建應(yīng)急救援指揮部,根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)組建應(yīng)急專(zhuān)家組。同時(shí),地調(diào)局進(jìn)入24小時(shí)應(yīng)急值守狀態(tài)。
(4)組織協(xié)調(diào)承擔(dān)單位、地方政府、駐軍、海事部門(mén)等實(shí)施救援。
(5)應(yīng)急指揮部根據(jù)突發(fā)事件發(fā)展事態(tài),適時(shí)關(guān)閉應(yīng)急響應(yīng),并進(jìn)行善后處置和調(diào)查評(píng)估。
4 應(yīng)急保障
4.1 信息保障
承擔(dān)單位應(yīng)及時(shí)準(zhǔn)確向船只發(fā)布航經(jīng)及作業(yè)海區(qū)的相關(guān)預(yù)警信息。
4.2 裝備保障
根據(jù)《地質(zhì)調(diào)查作業(yè)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》要求,海上地質(zhì)調(diào)查作業(yè)基本應(yīng)急保障裝備配置要求如下:
(1)承擔(dān)單位
應(yīng)急工作車(chē)輛、GPS定位系統(tǒng)、傳真機(jī)、單邊帶電臺(tái)、醫(yī)療救生包、氣象接收機(jī)、航海圖書(shū)資料等。
(2)調(diào)查船
個(gè)體防護(hù)用品:工作服、防滑鞋、安全帽、手套、防護(hù)鏡等;
船上救生用品:損管救生器材(小艇、堵漏器材等)、滅火器材、救生衣、安全繩、醫(yī)療救生藥品等;
航海保障裝備:導(dǎo)航雷達(dá)、GPS定位系統(tǒng)、傳真機(jī)、衛(wèi)星電話(huà)或單邊帶電臺(tái)等;
航海圖書(shū)資料等。
4.3 其他保障
建立與海事、航空、駐軍、醫(yī)療等救助力量的溝通、協(xié)調(diào)機(jī)制。
定期開(kāi)展海洋地質(zhì)調(diào)查作業(yè)人員應(yīng)急救生演練。
建立地調(diào)局與承擔(dān)單位、調(diào)查船在作業(yè)期間安全信息溝通聯(lián)系。
5 預(yù)案管理
承擔(dān)單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制定海上作業(yè)應(yīng)急工作實(shí)施預(yù)案。
地調(diào)局每?jī)赡陮?duì)本預(yù)案組織實(shí)施演練。
本預(yù)案根據(jù)工作實(shí)際變化,及時(shí)修訂、修改。
6 附件(略)
海洋地質(zhì)調(diào)查應(yīng)急救援法律法規(guī)引用一覽表
海洋地質(zhì)調(diào)查作業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急工作流程圖
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案2
山西省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法最新版
第一章總則
第一條為規(guī)范全省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應(yīng)急預(yù)案)管理,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性,根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《山西省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》等法律法規(guī)和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法的通知》,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱(chēng)應(yīng)急預(yù)案,是指各級(jí)人民政府及其部門(mén)、基層組織、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等為依法、迅速、科學(xué)、有序應(yīng)對(duì)突發(fā)事件,最大限度減少突發(fā)事件及其造成的損害而預(yù)先制定的工作方案。
第三條應(yīng)急預(yù)案的規(guī)劃、編制、審批、發(fā)布、備案、演練、修訂、培訓(xùn)、宣傳教育等管理工作,適用本辦法。
第四條應(yīng)急預(yù)案管理遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分類(lèi)指導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主、動(dòng)態(tài)管理的原則。
第五條應(yīng)急預(yù)案編制要依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定,針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果,以快速響應(yīng)為中心,以提高應(yīng)急處置能力為重點(diǎn),緊密結(jié)合實(shí)際,合理確定內(nèi)容,廣泛征求意見(jiàn)和研究論證,切實(shí)提高針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。
第二章應(yīng)急預(yù)案的分類(lèi)和內(nèi)容
第六條應(yīng)急預(yù)案按照制定主體劃分為兩類(lèi):
(一)政府及其部門(mén)應(yīng)急預(yù)案;
(二)單位和基層應(yīng)急預(yù)案。
第七條政府及其部門(mén)應(yīng)急預(yù)案包括總體應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門(mén)應(yīng)急預(yù)案。
總體應(yīng)急預(yù)案是政府應(yīng)急預(yù)案體系的總綱,是政府組織應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的總體制度安排,由各級(jí)人民政府組織制定。
專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案是政府為應(yīng)對(duì)某一類(lèi)型者某幾種類(lèi)型突發(fā)事件,或者針對(duì)重要目標(biāo)物保護(hù)、重大活動(dòng)保障、應(yīng)急資源保障等重要工作而預(yù)先制定的涉及多個(gè)部門(mén)職責(zé)的專(zhuān)項(xiàng)工作方案,由政府有關(guān)部門(mén)或者相關(guān)單位牽頭組織制定,報(bào)本級(jí)人民政府審核批準(zhǔn)后印發(fā)實(shí)施。
部門(mén)應(yīng)急預(yù)案是政府有關(guān)部門(mén)根據(jù)總體應(yīng)急預(yù)案、專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門(mén)職責(zé),為應(yīng)對(duì)本部門(mén)、本行業(yè)、本領(lǐng)域突發(fā)事件,或者針對(duì)重要目標(biāo)物保護(hù)、重大活動(dòng)保障、應(yīng)急資源保障等而預(yù)先制定的工作方案,由各級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)或者單位制定。
鼓勵(lì)相鄰、相近的設(shè)區(qū)的市、縣級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)聯(lián)合制定應(yīng)對(duì)區(qū)域性、流域性突發(fā)事件的聯(lián)合應(yīng)急預(yù)案。
第八條總體應(yīng)急預(yù)案主要規(guī)定本級(jí)人民政府突發(fā)事件應(yīng)對(duì)的基本原則、組織體系、運(yùn)行機(jī)制、應(yīng)急保障的總體安排等,明確相關(guān)各方的職責(zé)和任務(wù)。
第九條不同層級(jí)的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門(mén)應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容應(yīng)當(dāng)各有側(cè)重。省級(jí)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門(mén)應(yīng)急預(yù)案?jìng)?cè)重明確突發(fā)事件的組織指揮機(jī)制、信息報(bào)告要求、分級(jí)響應(yīng)及響應(yīng)行動(dòng)、隊(duì)伍物資和應(yīng)急保障及調(diào)動(dòng)程序、市縣級(jí)政府職責(zé)等,重點(diǎn)規(guī)范省級(jí)層面應(yīng)對(duì)行動(dòng),同時(shí)體現(xiàn)指導(dǎo)性;市縣級(jí)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門(mén)應(yīng)急預(yù)案?jìng)?cè)重明確突發(fā)事件的組織指揮機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急處置措施、隊(duì)伍物資和應(yīng)急保障及調(diào)動(dòng)程序,重點(diǎn)規(guī)范市縣級(jí)層面應(yīng)對(duì)行動(dòng),體現(xiàn)應(yīng)急處置的主體職能;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道編制的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門(mén)應(yīng)急預(yù)案?jìng)?cè)重明確突發(fā)事件的預(yù)警信息傳播、組織先期處置和自救互救、信息收集報(bào)告、人員臨時(shí)安置等內(nèi)容,重點(diǎn)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面應(yīng)對(duì)行動(dòng),體現(xiàn)先期處置特點(diǎn)。
針對(duì)重要基礎(chǔ)設(shè)施、生命線(xiàn)工程等重要目標(biāo)物保護(hù)的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門(mén)應(yīng)急預(yù)案,側(cè)重明確風(fēng)險(xiǎn)隱患及防范措施、監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急處置和緊急恢復(fù)等內(nèi)容。
針對(duì)重大活動(dòng)保障制定的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門(mén)應(yīng)急預(yù)案,側(cè)重明確活動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患及防范措施、監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、應(yīng)急處置、人員疏散撤離組織和路線(xiàn)等內(nèi)容。
針對(duì)為突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作提供隊(duì)伍、物資、裝備、資金等資源保障的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門(mén)應(yīng)急預(yù)案,側(cè)重明確組織指揮機(jī)制、資源布局、資源調(diào)用程序等內(nèi)容。
第十條單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容側(cè)重明確應(yīng)急響應(yīng)責(zé)任人、風(fēng)險(xiǎn)隱患監(jiān)測(cè)、信息報(bào)告、預(yù)警響應(yīng)、應(yīng)急處置、人員疏散撤離組織和路線(xiàn)、可調(diào)用或者可請(qǐng)求援助的應(yīng)急資源等,體現(xiàn)自救互救、信息報(bào)告和先期處置特點(diǎn)。
第十一條專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案所涉及的單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案并結(jié)合本單位職責(zé)編制本單位相應(yīng)配套的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)方案,報(bào)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制單位備案。
第十二條專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門(mén)應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)編制相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案操作手冊(cè),操作手冊(cè)包括指揮機(jī)構(gòu)組成與主要職責(zé)、不同情況下響應(yīng)處置的程序與相應(yīng)措施、應(yīng)急隊(duì)伍和裝備物資情況、相關(guān)單位聯(lián)絡(luò)人員及聯(lián)系方式等。
第十三條政府有關(guān)部門(mén)、單位和基層組織應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案,并針對(duì)突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)處置工作靈活制定現(xiàn)場(chǎng)處置方案,側(cè)重明確現(xiàn)場(chǎng)組織指揮機(jī)制、應(yīng)急隊(duì)伍分工、不同情況下的應(yīng)對(duì)措施、應(yīng)急裝備保障和自我保障等內(nèi)容。第十四條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)、本部門(mén)和本單位的實(shí)際情況確定應(yīng)急響應(yīng)的分級(jí)層次、分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)、相應(yīng)措施和響應(yīng)結(jié)束條件等內(nèi)容;分級(jí)響應(yīng)的有關(guān)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足本地區(qū)、本部門(mén)和本單位應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的實(shí)際需要,保持與上位應(yīng)急預(yù)案的銜接。
第三章應(yīng)急預(yù)案的編制
第十五條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)針對(duì)本行政區(qū)域易發(fā)多發(fā)突發(fā)事件、主要風(fēng)險(xiǎn)等,制定本級(jí)人民政府及其部門(mén)應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)劃,并根據(jù)實(shí)際情況變化適時(shí)修訂完善。
需要編制應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)劃外的`專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門(mén)應(yīng)急預(yù)案時(shí),應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)向本級(jí)人民政府申報(bào)立項(xiàng),經(jīng)批準(zhǔn)后編制。應(yīng)急預(yù)案審批單位可以向有關(guān)單位下達(dá)應(yīng)急預(yù)案編制規(guī)劃外的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門(mén)應(yīng)急預(yù)案編制任務(wù)。
單位和基層組織可根據(jù)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件需要,制訂本單位、本基層組織應(yīng)急預(yù)案編制計(jì)劃。
駐地中央企業(yè)和省屬企業(yè)根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、上級(jí)應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急管理工作要求,制定本企業(yè)應(yīng)急預(yù)案體系目錄,報(bào)屬地人民政府主管或者監(jiān)管部門(mén)備案。
第十六條編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)滿(mǎn)足以下要求:
(一)符合相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定;
(二)與上位應(yīng)急預(yù)案、本級(jí)其他相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和相鄰行政區(qū)域相關(guān)應(yīng)急預(yù)案銜接;
(三)基于對(duì)風(fēng)險(xiǎn)隱患的調(diào)查分析結(jié)果,結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)、本部門(mén)特點(diǎn)和所具備的應(yīng)急能力,針對(duì)性強(qiáng);
(四)突出對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急處置,應(yīng)對(duì)措施科學(xué)、具體,操作性強(qiáng);
(五)內(nèi)容完整,簡(jiǎn)潔規(guī)范,通俗易懂,實(shí)用性強(qiáng)。
第十七條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)組成預(yù)案編制工作小組,吸收預(yù)案涉及主要部門(mén)和單位相關(guān)人員、有關(guān)專(zhuān)家、有現(xiàn)場(chǎng)處置經(jīng)驗(yàn)的人員參加。編制工作小組組長(zhǎng)由應(yīng)急預(yù)案編制單位主要負(fù)責(zé)人或者分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
第十八條編制應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)在開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源調(diào)查的基礎(chǔ)上進(jìn)行。
組織風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估時(shí),應(yīng)當(dāng)針對(duì)突發(fā)事件特點(diǎn),識(shí)別事件的危害因素,分析事件可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果,評(píng)估各種后果的危害程度,提出控制風(fēng)險(xiǎn)、治理隱患的措施。
組織應(yīng)急資源調(diào)查時(shí),應(yīng)當(dāng)全面調(diào)查本地區(qū)、本單位或者本系統(tǒng)可調(diào)用的應(yīng)急隊(duì)伍、裝備、物資、場(chǎng)所等應(yīng)急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可請(qǐng)求援助的應(yīng)急資源狀況,必要時(shí)對(duì)本地居民應(yīng)急資源情況進(jìn)行調(diào)查,為制定應(yīng)急響應(yīng)措施提供依據(jù)。
第十九條政府及其部門(mén)應(yīng)急預(yù)案編制過(guò)程中應(yīng)當(dāng)廣泛聽(tīng)取有關(guān)部門(mén)、單位和專(zhuān)家的意見(jiàn)。涉及其他單位職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)書(shū)面征求相關(guān)單位意見(jiàn),相關(guān)單位應(yīng)當(dāng)在15個(gè)工作日內(nèi)以書(shū)面形式反饋意見(jiàn)建議,無(wú)修改意見(jiàn)時(shí)也應(yīng)當(dāng)書(shū)面反饋。必要時(shí),可以向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。
單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案編制過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、法規(guī)要求或者實(shí)際需要,征求相關(guān)公民、法人或者其他組織的意見(jiàn)。
第四章應(yīng)急預(yù)案的審批、備案和公布
第二十條應(yīng)急預(yù)案審批單位應(yīng)當(dāng)從以下方面對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行審核:
(一)是否符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章;
(二)是否與其他相關(guān)應(yīng)急預(yù)案銜接;
(三)各方面意見(jiàn)是否協(xié)調(diào)解決;
(四)主體內(nèi)容是否完備;
(五)責(zé)任分工是否合理明確;
(六)應(yīng)急響應(yīng)設(shè)置是否合理,應(yīng)對(duì)措施是否具體可行;
(七)其他需要審核的事項(xiàng)。
第二十一條總體應(yīng)急預(yù)案經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)后,以本級(jí)人民政府名義印發(fā)。
第二十二條專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案經(jīng)編制單位行政辦公會(huì)議審議通過(guò)后,報(bào)本級(jí)人民政府應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)初審,送審材料包括以下內(nèi)容:
(一)應(yīng)急預(yù)案文本;
(二)應(yīng)急預(yù)案編制說(shuō)明;
(三)編制應(yīng)急預(yù)案依據(jù)的相關(guān)文件資料;
(四)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告;
(五)征求意見(jiàn)復(fù)函以及意見(jiàn)建議采納情況說(shuō)明。
初審過(guò)程中,政府應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案編制單位組織召開(kāi)評(píng)審論證會(huì);根據(jù)需要,在召開(kāi)評(píng)審論證會(huì)前可組織召開(kāi)相關(guān)單位協(xié)調(diào)會(huì)。初審?fù)ㄟ^(guò)后,應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向編制單位出具初審意見(jiàn)書(shū)。
第二十三條專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案編制單位在應(yīng)急預(yù)案通過(guò)應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)初審后15個(gè)工作日內(nèi),按照公文處理相關(guān)規(guī)定將應(yīng)急預(yù)案送審稿報(bào)送本級(jí)人民政府審批。送審材料應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)應(yīng)急預(yù)案文本;
(二)應(yīng)急預(yù)案編制說(shuō)明;
(三)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告;
(四)征求意見(jiàn)復(fù)函以及意見(jiàn)建議采納情況說(shuō)明;
(五)評(píng)審意見(jiàn)書(shū);
(六)政府應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)初審意見(jiàn)書(shū)。
因保密等原因需要發(fā)布應(yīng)急預(yù)案簡(jiǎn)本的,應(yīng)當(dāng)將應(yīng)急預(yù)案簡(jiǎn)本一起報(bào)送審批。
第二十四條專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案由本級(jí)人民政府審核批準(zhǔn),以本級(jí)人民政府辦公廳(室)名義印發(fā)。
第二十五條部門(mén)應(yīng)急預(yù)案由應(yīng)急預(yù)案編制單位組織召開(kāi)評(píng)審會(huì),并經(jīng)本單位有關(guān)會(huì)議審議通過(guò),以部門(mén)名義印發(fā)。必要時(shí),可以由本級(jí)人民政府辦公廳(室)轉(zhuǎn)發(fā)。
第二十六條單位和基層組織應(yīng)急預(yù)案須經(jīng)本單位或者基層組織主要負(fù)責(zé)人簽發(fā),審批方式根據(jù)實(shí)際情況確定。
第二十七條應(yīng)急預(yù)案印發(fā)單位在應(yīng)急預(yù)案印發(fā)后的20個(gè)工作日內(nèi)依照下列規(guī)定備案:
(一)總體應(yīng)急預(yù)案報(bào)送上一級(jí)人民政府備案;
(二)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案抄送上一級(jí)人民政府有關(guān)主管部門(mén)或者監(jiān)管部門(mén)備案;
(三)部門(mén)應(yīng)急預(yù)案報(bào)送本級(jí)人民政府備案,同時(shí)抄送上一級(jí)人民政府主管部門(mén)或者監(jiān)管部門(mén)備案。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處制定的應(yīng)急預(yù)案報(bào)送縣級(jí)人民政府備案;
(五)企業(yè)、事業(yè)單位應(yīng)急預(yù)案報(bào)送本級(jí)人民政府主管或者監(jiān)管部門(mén)備案,基層組織應(yīng)急預(yù)案報(bào)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處備案;
(六)涉及需要與所在地人民政府聯(lián)合應(yīng)急處置的中央單位和省屬單位應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府備案;
(七)大型群眾性活動(dòng)應(yīng)急預(yù)案在活動(dòng)舉行20日前報(bào)送當(dāng)?shù)乇炯?jí)人民政府主管部門(mén)備案。
法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第二十八條應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒笐?yīng)當(dāng)報(bào)送以下材料:
(一)應(yīng)急預(yù)案文本一式10份;
(二)應(yīng)急預(yù)案電子文本;
(三)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告;
(四)應(yīng)急預(yù)案編制說(shuō)明;
(五)應(yīng)急預(yù)案審批和評(píng)審相關(guān)資料。
第二十九條對(duì)于不涉及保密的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生類(lèi)政府及其部門(mén)應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。
第三十條涉及保密的應(yīng)急預(yù)案管理工作依照有關(guān)法律規(guī)定辦理。
第五章應(yīng)急預(yù)案的演練
第三十一條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急演練制度,制訂演練計(jì)劃,根據(jù)預(yù)案內(nèi)容并結(jié)合實(shí)際情況采取實(shí)戰(zhàn)演練、桌面推演等方式,組織開(kāi)展人員廣泛參與、處置聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)、形式多樣、節(jié)約高效的應(yīng)急演練。
專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門(mén)應(yīng)急預(yù)案每3年至少組織一次應(yīng)急演練。
第三十二條地震、洪澇、滑坡、山洪泥石流等自然災(zāi)害易發(fā)區(qū)域所在地人民政府,重要基礎(chǔ)設(shè)施、城市供水、供電、供氣、供熱等生命線(xiàn)工程經(jīng)營(yíng)管理單位,礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)運(yùn)、使用單位,公共交通工具、公共場(chǎng)所和醫(yī)院、學(xué)校等人員密集場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)單位或者管理單位等,應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性地經(jīng)常組織開(kāi)展應(yīng)急演練。
第三十三條應(yīng)急演練組織單位應(yīng)當(dāng)組織演練評(píng)估。評(píng)估的主要內(nèi)容包括:應(yīng)急演練課目背景設(shè)置情況,演練組織指揮情況,參演人員應(yīng)急處置和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)情況,演練所用設(shè)備裝備和應(yīng)急保障情況,應(yīng)急預(yù)案的合理性與可操作性,對(duì)完善應(yīng)急預(yù)案的意見(jiàn)和建議等。
第六章應(yīng)急預(yù)案的評(píng)估和修訂
第三十四條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)建立定期評(píng)估制度,分析評(píng)價(jià)預(yù)案內(nèi)容的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案的動(dòng)態(tài)優(yōu)化和科學(xué)規(guī)范管理。
第三十五條應(yīng)急預(yù)案的修訂工作由應(yīng)急預(yù)案編制單位組織實(shí)施。應(yīng)急預(yù)案修訂涉及組織指揮體系與職責(zé)、應(yīng)急處置程序、主要處置措施、突發(fā)事件或者應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)等重要內(nèi)容的,修訂工作應(yīng)參照本辦法規(guī)定的預(yù)案編制、審批、備案、公布程序進(jìn)行。
第三十六條專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門(mén)應(yīng)急預(yù)案一般3年修訂一次。有下列情形之一,應(yīng)當(dāng)及時(shí)組織修訂:
(一)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位應(yīng)急預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生變化的;
(二)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生較大調(diào)整的;
(三)面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生較大變化的;
(四)在突發(fā)事件應(yīng)對(duì)或者應(yīng)急演練中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題需要作出較大調(diào)整的;
(五)應(yīng)急預(yù)案審批單位要求修訂的;
(六)應(yīng)急預(yù)案編制單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。
印發(fā)滿(mǎn)3年的專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門(mén)應(yīng)急預(yù)案,由應(yīng)急預(yù)案編制單位組織評(píng)估后認(rèn)為情況變化較小、可以延續(xù)使用的,向應(yīng)急預(yù)案審批單位提出申請(qǐng),經(jīng)批準(zhǔn)同意可暫緩修訂。延期使用時(shí)間不超過(guò)2年。
應(yīng)急預(yù)案中指揮機(jī)構(gòu)人員組成或者人員通訊聯(lián)系方式發(fā)生變動(dòng)的,相關(guān)成員單位要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,并將調(diào)整后的情況報(bào)應(yīng)急預(yù)案編制單位,應(yīng)急預(yù)案編制單位要將更新后的通訊錄印發(fā)各成員單位。
第三十七條各級(jí)人民政府及其部門(mén)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、公民等,可以向應(yīng)急預(yù)案編制單位提出修訂建議,應(yīng)急預(yù)案編制單位要對(duì)所提建議進(jìn)行研究,作出是否修訂應(yīng)急預(yù)案的決定,及時(shí)反饋結(jié)果。
第七章應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和宣傳教育
第三十八條專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案、部門(mén)應(yīng)急預(yù)案印發(fā)后1個(gè)月內(nèi),應(yīng)急預(yù)案中明確的指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織召開(kāi)成員單位全體會(huì)議,學(xué)習(xí)熟悉預(yù)案,明確各有關(guān)部門(mén)、單位的職責(zé),研究協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)事項(xiàng)。
第三十九條應(yīng)急預(yù)案編制單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)編發(fā)培訓(xùn)材料、舉辦培訓(xùn)班、開(kāi)展工作研討等方式,對(duì)與應(yīng)急預(yù)案實(shí)施密切相關(guān)的管理人員和專(zhuān)業(yè)救援人員等組織開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)。
各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)應(yīng)將應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)作為應(yīng)急管理培訓(xùn)的重要內(nèi)容,納入領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)、公務(wù)員培訓(xùn)、應(yīng)急管理干部日常培訓(xùn)內(nèi)容。
第四十條對(duì)需要公眾廣泛參與的非涉密的應(yīng)急預(yù)案,編制單位應(yīng)當(dāng)充分利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視、報(bào)刊等多種媒體廣泛宣傳,制作通俗易懂、好記管用的宣傳普及材料,向公眾免費(fèi)發(fā)放。
第八章組織保障
第四十一條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)及政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,指導(dǎo)、監(jiān)督和協(xié)調(diào)本地區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)的應(yīng)急預(yù)案管理工作。應(yīng)急預(yù)案管理納入應(yīng)急管理考核內(nèi)容。
各級(jí)人民政府可根據(jù)需要對(duì)本行政區(qū)域應(yīng)急預(yù)案管理工作進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題責(zé)令其限期糾正,問(wèn)題嚴(yán)重的予以通報(bào)批評(píng),建議有關(guān)部門(mén)按照規(guī)定追究當(dāng)事人和負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任。
第四十二條省人民政府應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)、省人民政府有關(guān)部門(mén)可根據(jù)需要編寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案編制指南,指導(dǎo)和規(guī)范應(yīng)急預(yù)案的編制工作。
各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門(mén)、各有關(guān)單位要指定專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)和人員負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案管理工作,將應(yīng)急預(yù)案的規(guī)劃、編制、審批、發(fā)布、備案、演練、修訂、培訓(xùn)、宣傳教育等工作所需經(jīng)費(fèi)納入年度預(yù)算。
第九章附則
第四十三條各市、縣人民政府和省人民政府有關(guān)部門(mén)、駐晉中央企業(yè)和省屬企業(yè)等可根據(jù)實(shí)際需要,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案管理辦法。
第四十四條本辦法所稱(chēng)應(yīng)急預(yù)案編制單位,是指承擔(dān)應(yīng)急預(yù)案編制任務(wù)的政府及其部門(mén)、單位和基層組織。
本辦法所稱(chēng)應(yīng)急預(yù)案審批單位,是指審查批準(zhǔn)應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的本級(jí)人民政府及其部門(mén)和單位。
本辦法所稱(chēng)單位和基層組織,是指機(jī)關(guān)、企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和居委會(huì)、村委會(huì)等基層組織。
第四十五條本辦法由省人民政府辦公廳負(fù)責(zé)解釋。
第四十六條本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施,20xx年11月20日印發(fā)的《山西省突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》(晉政辦發(fā)〔20xx〕179號(hào))同時(shí)廢止。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案六大原則
1、以人為本,減輕危害
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)
3、社會(huì)動(dòng)員,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)
4、屬地先期處置
5、依靠科學(xué),專(zhuān)業(yè)處置
6、鼓勵(lì)創(chuàng)新,迅速高效
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案3
1、總則
為加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理,提高應(yīng)急防范能力,保障基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)安全,維護(hù)校園安全社會(huì)穩(wěn)定,制定本預(yù)案。
1.1 編制目的
確;A(chǔ)網(wǎng)絡(luò)、電子政務(wù)、教務(wù)系統(tǒng)與其他重要信息系統(tǒng)的日常業(yè)務(wù)能夠持續(xù)運(yùn)行;確保信息的保密性、完整性、可靠性;保證學(xué)校突發(fā)公共事件信息傳輸?shù)臅惩ā?/p>
1.2 編制依據(jù)
(1)中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)。以及上級(jí)有關(guān)部門(mén)的文件規(guī)定。
。2)網(wǎng)絡(luò)與信息安全主要威脅及隱患現(xiàn)象。當(dāng)前我校網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障工作仍存在一些亟待解決的問(wèn)題:病毒入侵和網(wǎng)絡(luò)攻擊日趨嚴(yán)重,網(wǎng)絡(luò)失泄密事件屢有發(fā)生,網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的防護(hù)水平不高,應(yīng)急能力不強(qiáng);信息安全管理和技術(shù)人才缺乏;信息安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)不完善;全社會(huì)信息安全意識(shí)不強(qiáng),信息安全管理薄弱;隨著我校信息化的逐步推進(jìn),特別是互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應(yīng)用,信息安全還將面臨更多新的挑戰(zhàn)。
1.3 工作原則
。1)堅(jiān)持積極防御,綜合防范的方針。
。2)堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。
(3)堅(jiān)持條塊結(jié)合、以塊為主的原則。
。4)堅(jiān)持依法管理、規(guī)范有序的原則。
1.4 適用范圍
校園網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng),重點(diǎn)是信息基礎(chǔ)設(shè)施、重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)。
2、預(yù)警級(jí)別
網(wǎng)絡(luò)與信息安全重大突發(fā)事件是指由于自然災(zāi)害、設(shè)備軟硬件故障、內(nèi)部人為失誤或破壞、利用計(jì)算機(jī)病毒進(jìn)行破壞,境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力、敵對(duì)分子利用信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行有組織的大規(guī)模宣傳、煽動(dòng)和滲透活動(dòng),以及對(duì)校內(nèi)信息網(wǎng)絡(luò)或設(shè)施、重點(diǎn)網(wǎng)站進(jìn)行大規(guī)模的破壞活動(dòng)等原因,嚴(yán)重影響到我校網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的正常運(yùn)行,出現(xiàn)業(yè)務(wù)中斷、系統(tǒng)破壞、數(shù)據(jù)破壞、信息失竊密或泄密等,形成不良影響并造成一定程度直接或間接經(jīng)濟(jì)損失的事件。
根據(jù)上級(jí)的要求,我校網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件劃分為五個(gè)等級(jí):
第一級(jí)為自主保護(hù)級(jí)。是單一地點(diǎn)及沖擊或損害相對(duì)較小的事件。指一般的信息和信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),其受到破壞后,會(huì)對(duì)學(xué)校的權(quán)益有一定影響,但不危害國(guó)家安全、社會(huì)秩序、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和公共利益。
第二級(jí)為指導(dǎo)保護(hù)級(jí)。是對(duì)運(yùn)行造成嚴(yán)重?fù)p害的單一地方安全事件。指一定程度上涉及國(guó)家安全、社會(huì)秩序、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和公共利益的一般信息,其受到破壞后,會(huì)對(duì)國(guó)家安全、社會(huì)秩序、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和公共利益造成一定損害。
第三級(jí)為監(jiān)督保護(hù)級(jí)。是兩個(gè)或兩個(gè)以上地點(diǎn)的安全事件,但只造成較小的沖擊或損害。指涉及國(guó)家安全、社會(huì)秩序、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和公共利益的信息,其受到破壞后,會(huì)對(duì)國(guó)家安全、社會(huì)秩序、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和公共利益造成較大損害。
第四級(jí)為強(qiáng)制保護(hù)級(jí)。是對(duì)多地點(diǎn)造成特大沖擊或損害的安全事件。指涉及國(guó)家安全、社會(huì)秩序、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和公共利益的重要信息,其受到破壞后,會(huì)對(duì)國(guó)家安全、社會(huì)秩序、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和公共利益造成嚴(yán)重?fù)p害。
第五級(jí)為專(zhuān)控保護(hù)級(jí)。是對(duì)多點(diǎn)系統(tǒng)造成巨大沖擊或嚴(yán)重?fù)p害的安全事件。指涉及國(guó)家安全、社會(huì)秩序、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和公共利益的核心信息,其受到破壞后,會(huì)對(duì)國(guó)家安全、社會(huì)秩序、經(jīng)濟(jì)建設(shè)和公共利益造成特別嚴(yán)重?fù)p害。
全校網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件實(shí)行分等級(jí)響應(yīng)、處置的制度。對(duì)第一、第二級(jí)別的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件由事件發(fā)生部門(mén)自行作應(yīng)急處理;對(duì)第三、四級(jí)別的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件由相應(yīng)主管部門(mén)信息安全突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)構(gòu)處理;對(duì)第五級(jí)別的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件啟動(dòng)報(bào)告上級(jí)處理應(yīng)急預(yù)案。
3、應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)體系及職責(zé)任務(wù)
3.1 應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)體系
全校網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件防范及應(yīng)急處置工作由校網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)。
。1)豐海中學(xué)網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組組成:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:校長(zhǎng)室 黨支部 校長(zhǎng)辦公室 會(huì)計(jì)室 教導(dǎo)處 總務(wù)處 團(tuán)支部 工會(huì) 學(xué)校網(wǎng)絡(luò)中心的全體成員
。2)豐海中學(xué)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急辦公室
設(shè)立豐海中學(xué)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急辦公室,設(shè)在校網(wǎng)絡(luò)中心辦公室,其組成:
主任:
副主任:
成員:
3.2 職責(zé)及任務(wù)
(1)校網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組承擔(dān)網(wǎng)絡(luò)與信息安全方面突發(fā)應(yīng)急事件的主要職責(zé)及任務(wù):
、賹彶榕鷾(zhǔn)學(xué)校信息與網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件應(yīng)急方案。決定五級(jí)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng),督促檢查三級(jí)和四級(jí)突發(fā)事件處置工作;
、趯(duì)各部門(mén)貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)、制定應(yīng)急處置預(yù)案、應(yīng)急處置準(zhǔn)備情況進(jìn)行督促檢查;
、蹖(duì)各部門(mén)在突發(fā)事件處置工作中履行職責(zé)情況進(jìn)行督促檢查,開(kāi)展表彰獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng);
、芟蛏霞(jí)部門(mén)報(bào)告突發(fā)事件以及應(yīng)急處置情況;
、莅凑丈霞(jí)網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組的要求開(kāi)展處置工作。
。2)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急辦公室承擔(dān)突發(fā)應(yīng)急事件的日常工作。其主要職責(zé)及任務(wù):
①組織制定網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急方案;
②統(tǒng)籌規(guī)劃建立應(yīng)急處理技術(shù)平臺(tái),會(huì)同其他成員制定相關(guān)應(yīng)急措施;
③提出啟動(dòng)預(yù)案,加強(qiáng)或撤銷(xiāo)控制措施的建議和意見(jiàn);
④協(xié)調(diào)各部門(mén)共同做好網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的處置工作;
⑤督促、檢查應(yīng)急措施的落實(shí)情況;
、夼浜闲(nèi)外各部門(mén)基礎(chǔ)設(shè)施的安全應(yīng)急保障工作,確保信息傳輸通暢。
⑦負(fù)責(zé)電子政務(wù)、校務(wù)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急指揮系統(tǒng)的建設(shè)與管理。
、嘭(fù)責(zé)及時(shí)收集、上報(bào)和通報(bào)應(yīng)急事件的有關(guān)情況,向?qū)W校及上級(jí)部門(mén)報(bào)告有關(guān)工作情況。
。3)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)中心:負(fù)責(zé)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)控及網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行安全監(jiān)測(cè),實(shí)施網(wǎng)絡(luò)信息、網(wǎng)絡(luò)安全報(bào)警處置平臺(tái)建設(shè);負(fù)責(zé)對(duì)網(wǎng)上有害信息傳播的處置;負(fù)責(zé)對(duì)影響社會(huì)穩(wěn)定的網(wǎng)上熱點(diǎn)問(wèn)題惡意炒作事件的處置;負(fù)責(zé)對(duì)重大敏感時(shí)期、重要活動(dòng)、重要會(huì)議期間重點(diǎn)網(wǎng)站發(fā)生信息安全事件的處置;負(fù)責(zé)計(jì)算機(jī)病毒疫情和大規(guī)模網(wǎng)絡(luò)攻擊事件的處置;會(huì)同有關(guān)部門(mén)提出信息網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件的具體等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。
。4)校長(zhǎng)辦公室:負(fù)責(zé)處置利用信息網(wǎng)絡(luò)危害國(guó)家安全的違法犯罪活動(dòng)等。
(5)校長(zhǎng)室:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)查處利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)泄露國(guó)家秘密的違法行為。
。6)總務(wù)處:負(fù)責(zé)校園網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施的安全應(yīng)急保障工作,確保信息傳輸通暢。
。7)會(huì)計(jì)室:負(fù)責(zé)建立學(xué)校網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,保證應(yīng)急處理體系建設(shè)和突發(fā)事件應(yīng)急處置所需經(jīng)費(fèi)。
。8)網(wǎng)絡(luò)與信息安全小組主要負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)與信息安全技術(shù)方面重大問(wèn)題的咨詢(xún)和處理。
。10)各有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)各自范圍內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)與信息安全管理和突發(fā)事件應(yīng)急處置工作,應(yīng)參照本預(yù)案,建立本部門(mén)應(yīng)急處置機(jī)制。
對(duì)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、重要業(yè)務(wù)系統(tǒng)堅(jiān)持“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。
4、應(yīng)急處理程序
4.1 突發(fā)事件報(bào)告
(1)發(fā)生信息安全突發(fā)事件的部門(mén)應(yīng)當(dāng)在事件被發(fā)現(xiàn)時(shí),應(yīng)立即向校網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急辦公室報(bào)告。
(2)發(fā)生信息安全突發(fā)事件的部門(mén)應(yīng)當(dāng)立即對(duì)發(fā)生的事件進(jìn)行調(diào)查核實(shí)、保存相關(guān)證據(jù),確定事件等級(jí),上報(bào)相關(guān)材料或提出預(yù)案申請(qǐng)。
4.2 預(yù)案啟動(dòng)
(1)各部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)作出是否啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案的決定,并報(bào)校網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急辦公室備案,或向?qū)W校網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急辦公室提出啟動(dòng)預(yù)案的'申請(qǐng)。
(2) 校網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急辦公室接到申請(qǐng)后,應(yīng)立即上報(bào)上級(jí)網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組的領(lǐng)導(dǎo),并會(huì)同成員部門(mén)盡快組織對(duì)突發(fā)事件時(shí)間、性質(zhì)、級(jí)別及啟動(dòng)預(yù)案的時(shí)機(jī)進(jìn)行評(píng)估,提出啟動(dòng)預(yù)案的意見(jiàn),報(bào)校網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組批準(zhǔn)。
(3)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組在作出是否啟動(dòng)市級(jí)預(yù)案的決定后,立即通知與應(yīng)急處理相關(guān)的各部門(mén)。
4.3 現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理
發(fā)生信息安全突發(fā)事件的部門(mén)按各部門(mén)作出啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案的決定,或報(bào)經(jīng)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組批準(zhǔn)啟動(dòng)預(yù)案,須作好現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處理。
(1)盡最大可能收集事件相關(guān)信息,正確定位威脅和安全事件的來(lái)源,縮短響應(yīng)時(shí)間。
(2)檢查威脅造成的結(jié)果:如檢查系統(tǒng)、服務(wù)、數(shù)據(jù)的完整性、保密性或可用性,檢查攻擊者是否侵入了系統(tǒng),再次侵入的可能性,損失的程度,確定暴露出的主要危險(xiǎn)等。
(3)抑制事件的影響進(jìn)一步擴(kuò)大,限制潛在的損失與破壞?赡艿囊种撇呗砸话惆ǎ宏P(guān)閉服務(wù)或關(guān)閉所有的系統(tǒng),從網(wǎng)絡(luò)上斷開(kāi)相關(guān)系統(tǒng),修改防火墻和路由器的過(guò)濾規(guī)則,封鎖或刪除被攻破的登錄帳號(hào),阻斷可疑用戶(hù)得以進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)的通路,提高系統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò)行為的監(jiān)控級(jí)別,設(shè)置陷阱,啟用緊急事件下的接管系統(tǒng),實(shí)行特殊防衛(wèi)狀態(tài)安全警戒,反擊攻擊者的系統(tǒng)等。
(4)根除。在事件被抑制之后,通過(guò)對(duì)有關(guān)惡意代碼或行為的分析結(jié)果,找出事件根源,明確響應(yīng)的補(bǔ)救措施并徹底清除。與此同時(shí),對(duì)攻擊源進(jìn)行定位并采取合適的措施將其中斷。
(5)恢復(fù)信息;謴(fù)數(shù)據(jù)、程序、服務(wù)、系統(tǒng)。清理系統(tǒng),把所有被攻擊的系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)設(shè)備徹底還原到它們正常的任務(wù)狀態(tài);謴(fù)中涉及機(jī)密數(shù)據(jù),需要嚴(yán)格遵照機(jī)密系統(tǒng)的恢復(fù)要求。
4.4 應(yīng)急預(yù)案終止
(1)發(fā)生信息安全突發(fā)事件的部門(mén)根據(jù)信息安全事件的處置進(jìn)展情況,及時(shí)向?qū)W校應(yīng)急辦提出終止應(yīng)急預(yù)案建議。
(2) 學(xué)校網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急辦公室接到終止應(yīng)急預(yù)案建議后,組織相關(guān)部門(mén)對(duì)信息安全事件的處置情況進(jìn)行綜合評(píng)估,按預(yù)案級(jí)別做出決定,并報(bào)網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組備案。
(3)總結(jié)。回顧并整理發(fā)生事件的各種相關(guān)信息,詳細(xì)記錄所有情況,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施,逐級(jí)上報(bào)調(diào)查報(bào)告。
5、保障措施
各部門(mén)要在學(xué)校網(wǎng)絡(luò)與信息安全協(xié)調(diào)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行各自職責(zé),落實(shí)任務(wù),密切配合,確保應(yīng)急預(yù)案有效實(shí)施,并做好各項(xiàng)保障措施。
(1)高度重視網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案工作。各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案工作的重要性,落實(shí)工作責(zé)任,加強(qiáng)安全應(yīng)急的宣傳教育和技術(shù)培訓(xùn),確保此項(xiàng)工作落到實(shí)處。
(2)積極推行信息安全等級(jí)保護(hù),逐步實(shí)行信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。各基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)和重要信息系統(tǒng)建設(shè)要充分考慮抗毀性與災(zāi)難恢復(fù)。制定并不斷完善信息安全應(yīng)急處置預(yù)案。針對(duì)基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡(luò)的突發(fā)性、大規(guī)模安全事件,各相關(guān)部門(mén)要建立科學(xué)化、制度化的處理流程。
(3)建立健全指揮調(diào)度機(jī)制和信息安全通報(bào)制度,進(jìn)一步完善信息安全應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制。
(4)建立應(yīng)急處理技術(shù)平臺(tái),進(jìn)一步提高安全事件的發(fā)現(xiàn)和分析能力,從技術(shù)上逐步實(shí)現(xiàn)發(fā)現(xiàn)、預(yù)警、處置、通報(bào)等多個(gè)環(huán)節(jié)和不同的網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)、部門(mén)之間應(yīng)急處理的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
(5)加強(qiáng)信息安全人才的培養(yǎng),強(qiáng)化信息安全宣傳教育,盡快建設(shè)一支高素質(zhì)、高技術(shù)的信息安全核心人才及管理隊(duì)伍,提高全社會(huì)網(wǎng)絡(luò)與信息安全防御意識(shí)。
(6)加強(qiáng)對(duì)攻擊網(wǎng)絡(luò)與信息的分析和預(yù)警,進(jìn)一步提高網(wǎng)絡(luò)與信息安全監(jiān)測(cè)能力,加大對(duì)計(jì)算機(jī)犯罪的防范力度。
(7)大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)與信息安全服務(wù),增強(qiáng)社會(huì)應(yīng)急支援能力。
(8)提供必要的交通運(yùn)輸保障和經(jīng)費(fèi)保障,優(yōu)化信息安全應(yīng)急處理工作的物資保障條件。
(9)明確監(jiān)督主體和責(zé)任,對(duì)預(yù)案實(shí)施的全過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督檢查,保障應(yīng)急措施到位,預(yù)案實(shí)施有效。
6、附則
(1)本預(yù)案自批準(zhǔn)之日起執(zhí)行。
(2)各有關(guān)部門(mén)應(yīng)參照本預(yù)案,制定各自的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
(3)本預(yù)案由學(xué)校校長(zhǎng)辦公室負(fù)責(zé)解釋。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案4
第一章總則
第一條為迅速、有效地處置突發(fā)事件,并盡早予以防范,確保檔案安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》及其《實(shí)施細(xì)則》,省、xx市《檔案工作條例》及市委、市政府的相關(guān)要求,結(jié)合本局檔案管理實(shí)際,特制定本預(yù)案。
第二條突發(fā)事件應(yīng)急處置是指可能危及檔案安全的汛期警報(bào)、火災(zāi)警報(bào)、防盜保密事件等處理與防范措施,以期及時(shí)地組織人員,保證檔案安全的活動(dòng)。
第三條突發(fā)事件應(yīng)急處置應(yīng)堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé),立足防范,分級(jí)指導(dǎo)相結(jié)合的原則。
第四條凡涉及突發(fā)事件的部門(mén)和個(gè)人,均應(yīng)遵守本預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定。
第二章事件報(bào)告
第五條一旦發(fā)生事件預(yù)警,應(yīng)立即向責(zé)任處室報(bào)告,同時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)通報(bào)。
第六條主管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任處室應(yīng)按照已發(fā)生、可能發(fā)生之事件性質(zhì)和等級(jí),趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織處理。必要時(shí),應(yīng)迅速報(bào)告市委市政府和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)。
第三章應(yīng)急處置
第七條本級(jí)館檔案庫(kù)房為特級(jí)應(yīng)急處置的區(qū)域;計(jì)算機(jī)中心和其它檔案保管場(chǎng)所為一級(jí)應(yīng)急處置的區(qū)域;二氧化碳、IG541儲(chǔ)氣室和監(jiān)控室為二級(jí)應(yīng)急處置的區(qū)域。查閱利用大廳、目錄中心、財(cái)務(wù)室、展廳為三級(jí)應(yīng)急處置的區(qū)域。
第八條各級(jí)區(qū)域應(yīng)急處置以本級(jí)為主,并視情況請(qǐng)求市政府和公安、消防中心等部門(mén)支持;
第九條突發(fā)事件發(fā)生時(shí),建立以局長(zhǎng)為總指揮、業(yè)務(wù)分管局長(zhǎng)具體抓落實(shí)、政工局長(zhǎng)抓思想發(fā)動(dòng)、其他中層以上領(lǐng)導(dǎo)協(xié)作配合的突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)做好組織、協(xié)調(diào)和指揮處置突發(fā)事件的`工作。具體名單如下:
總指揮:孫偉良
現(xiàn)場(chǎng)指揮:金紹朱
協(xié)調(diào):張?jiān)滥?/p>
成員:劉生錨、顧劍徵、王熙明、沈淵飛、詹銳、黃韻梅
第十條承擔(dān)突發(fā)事件應(yīng)急處置的處室職責(zé):
。ㄒ唬┍9芾锰帒(yīng)按檔案存放區(qū)域等級(jí)依次指導(dǎo)處置:汛警期查漏防潮,發(fā)生期不間斷監(jiān)控排查,危險(xiǎn)期按要求立即組織力量把特級(jí)區(qū)域的檔案向高位轉(zhuǎn)移;鹁趹(yīng)迅速告知庫(kù)區(qū)人員撤至安全區(qū)域;盜竊泄密發(fā)生期應(yīng)立即控制和保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),禁止一切人員進(jìn)入,同時(shí)報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)和公安部門(mén)查勘;重大突發(fā)事件預(yù)警期應(yīng)做好珍貴和保密檔案撤離準(zhǔn)備,發(fā)生期當(dāng)視上級(jí)要求和現(xiàn)實(shí)需要,指導(dǎo)處置人員搬運(yùn)至設(shè)定區(qū)域。
。ǘ┘夹g(shù)處在汛警期作好通氣排濕、設(shè)備設(shè)施的運(yùn)行檢查,確保設(shè)備設(shè)施的正常運(yùn)作,危險(xiǎn)期按要求組織力量把計(jì)算機(jī)中心、監(jiān)控室、貴重設(shè)備向安全場(chǎng)所轉(zhuǎn)移;火警期在協(xié)助監(jiān)控室報(bào)119火警的同時(shí),報(bào)告消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組,并迅速組織義務(wù)消防隊(duì)員按消防應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定程序?qū)嵤┨幹谩?/p>
。ㄈ┺k公室應(yīng)在汛警期及時(shí)了解汛警情況,向主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)處室通報(bào),并協(xié)助做好止漏防潮工作,發(fā)生期當(dāng)按主管領(lǐng)導(dǎo)要求和現(xiàn)實(shí)需要通知人員到位;火警、失竊泄密發(fā)生期當(dāng)及時(shí)掌握信息,協(xié)助做好聯(lián)絡(luò)工作;整體重大突發(fā)事件預(yù)警期應(yīng)落實(shí)搬運(yùn)裝具、車(chē)輛和場(chǎng)地以應(yīng)急需,發(fā)生期當(dāng)按上級(jí)要求和現(xiàn)實(shí)需要,保障后勤到位和信息溝通。
。ㄋ模┢渌幨覒(yīng)按領(lǐng)導(dǎo)指派協(xié)助處置。
第四章獎(jiǎng)勵(lì)懲戒
第十一條在突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中作出顯著成績(jī)的,當(dāng)報(bào)由市政府給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第十二條因參加應(yīng)急處置致傷殘或犧牲人員之善后事項(xiàng)按照國(guó)家有關(guān)因公(工)受傷致殘或犧牲的規(guī)定辦理。
第十三條在突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中,因玩忽職守等問(wèn)題,造成嚴(yán)重后果的;對(duì)借故逃避或拒不執(zhí)行處置命令的,當(dāng)按照相關(guān)法律和規(guī)章對(duì)責(zé)任人員予以行政處罰;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十四條本預(yù)案由市檔案局負(fù)責(zé)解釋。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案5
一、突發(fā)事件
1、戰(zhàn)爭(zhēng)、民族沖突、大型罷工和自然災(zāi)害(地震、臺(tái)風(fēng)、洪水等、等事件;
2、重大傳染病、重大食物和職業(yè)中毒等嚴(yán)重影響健康的事件;
3、因急性或長(zhǎng)期慢性病導(dǎo)致猝死;
4、導(dǎo)致人員重大傷亡或死亡的生產(chǎn)和交通事故;
5、人員被打至重傷或死亡事件;
6、綁架、搶劫、盜竊、勒索和恐嚇等導(dǎo)致重大人員傷亡和財(cái)務(wù)損失事件;
7、其他不可抗拒的重大人員和財(cái)產(chǎn)受到傷害和損失事件。
二、突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的基本原則
1、領(lǐng)導(dǎo)和承諾最高管理者應(yīng)對(duì)建立、實(shí)施和持續(xù)改進(jìn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理體系提供強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)和明確的承諾,并通過(guò)以下活動(dòng)證實(shí):
a、制定向上級(jí)組織匯報(bào)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的重要性;
b、制定和改進(jìn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;
c、確保突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的制定和實(shí)現(xiàn);
d、確保必要的資源獲得。
組織應(yīng)建立和維護(hù)企業(yè)文化,以支持突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理體系有效運(yùn)行。
2、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案方針組織應(yīng)有一個(gè)經(jīng)過(guò)最高管理者批準(zhǔn)的.突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案方針:
a、適合于實(shí)施突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的風(fēng)險(xiǎn);
b、包括對(duì)持續(xù)改進(jìn)和安全生產(chǎn)、事故預(yù)防的承諾;
c、包括對(duì)組織遵守現(xiàn)行法律、法規(guī)和組織接受的其他要求的承諾;
d、形成文件,實(shí)施并保持;
e、傳達(dá)到全體員工,使其認(rèn)識(shí)各自的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案;
f、可為相關(guān)方所獲;
g、定期評(píng)審,以確保其與組織相關(guān)和適宜。
組織應(yīng)建立突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案戰(zhàn)略(總、目標(biāo),并應(yīng)與突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案方針相一致,以提供建立突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案的框架。
3、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案組織
現(xiàn)場(chǎng)成立了突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組,見(jiàn)下表.
4、資源
最高管理者應(yīng)為建立、實(shí)施、保持和持續(xù)改進(jìn)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案提供必要的資源,包括但不限于以下:
a、基礎(chǔ)設(shè)施;
b、人力資源;
c、專(zhuān)項(xiàng)技能;
d、技術(shù)資源;
e、財(cái)力資源。
三、突發(fā)事件應(yīng)急處理的組織體系和主要職責(zé)
1、組織體系
。1、成立涉外突發(fā)事件應(yīng)急處理工作小組,接受安全委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo);
。2、成立施工隊(duì)涉外突發(fā)事件應(yīng)急處理工作小組,接受工作小組領(lǐng)導(dǎo)。
2、主要職責(zé)
處理和實(shí)施地震采集過(guò)程中的突發(fā)事件.四、涉外突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案實(shí)施程序
1、應(yīng)急處理預(yù)案的主要內(nèi)容
2、應(yīng)急處理預(yù)案的編制和審核
3、應(yīng)急處理預(yù)案的啟動(dòng)
4、應(yīng)急處理預(yù)案的終止
5、應(yīng)急處理預(yù)案的變更
6、應(yīng)急報(bào)告程序
7、應(yīng)急指揮程序
8、信息披露程序
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案6
1、健全組織,明確分工,嚴(yán)履職責(zé)。突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮工作由學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)。
2、校園硬件設(shè)施安全由總務(wù)主任負(fù)責(zé),隨時(shí)觀測(cè),發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情,及時(shí)排除。
3、校園內(nèi)人為不安全現(xiàn)象和重大違紀(jì)行為的管理由行政值日和值日教師負(fù)責(zé)。
4、學(xué)校安全工作小組成員與值日教師,值日學(xué)生組成值日小組,維持每天校園的`正常秩序。維持每天校園的正常秩序。發(fā)現(xiàn)不安全因素及時(shí)處理。并對(duì)各項(xiàng)安全情況進(jìn)行檢查;
5.學(xué)校安全工作小組每月進(jìn)行一次全校性的安全保衛(wèi)工作檢查,各類(lèi)隱患如實(shí)記錄及時(shí)整改。
6、學(xué)校設(shè)兼職情報(bào)信息人員,負(fù)責(zé)了解校園硬件設(shè)施安全隱患,人為不安全現(xiàn)象和校園內(nèi)重大違紀(jì)行為。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向當(dāng)日的值日教師、值日領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),重大事件及時(shí)直接向教導(dǎo)處老師匯報(bào)。
7、情報(bào)信息由專(zhuān)門(mén)老師負(fù)責(zé)收集、整理和處置。當(dāng)日突發(fā)事件由值日領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)處理,視突發(fā)事件的大小分別與班主任、年級(jí)組長(zhǎng)、家長(zhǎng)取得聯(lián)系,共商教育良策。重大突發(fā)事件要根據(jù)危害性大小及時(shí)匯報(bào)校長(zhǎng)和有關(guān)部門(mén)或電話(huà)報(bào)警,同時(shí)即刻著手調(diào)查,深追到底,查清事件原因,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)保護(hù),事故現(xiàn)場(chǎng)處置等。
8、節(jié)、假日和非常時(shí)期,由保衛(wèi)組臨時(shí)確定保衛(wèi)值班人員,發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)報(bào)告,做好記錄,及時(shí)處置,失職要追究責(zé)任。
9、對(duì)重大違紀(jì)同學(xué)實(shí)行督控,防止在事件處理過(guò)程中走失。
10、重大突發(fā)事件發(fā)生后,校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要即刻趕到現(xiàn)場(chǎng),指揮應(yīng)急處置工作,并在第一時(shí)間(2小時(shí)內(nèi))報(bào)縣教育局辦公室。
11、若發(fā)生人員傷亡事故,值日領(lǐng)導(dǎo)需按以下程序即刻反應(yīng):
(1)立即將傷員送往醫(yī)院。
(2)告知校應(yīng)急小組或110、120電話(huà)報(bào)警。
(3)通知家長(zhǎng)或有關(guān)人員。
(4)及時(shí)上報(bào)教育局。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案7
為確保師生上下樓安全,結(jié)合我校實(shí)際,特制定下列措施及應(yīng)急預(yù)案。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任
成立柏埡中學(xué)樓道安全指揮領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長(zhǎng):張 平
副組長(zhǎng):魯峙均 鄧仕榮 蒲清均 鄭云光 敬懷舉 馬志勇
組 員:張光紅 王勝 各班班主任 任課教師
二、措施
1、校長(zhǎng)召開(kāi)安全工作會(huì)議,落實(shí)教學(xué)樓學(xué)生公寓樓樓道口值勤人員的崗位責(zé)任。
2、總務(wù)處和安綜辦隨時(shí)檢查樓道設(shè)施,并做好樓道劃線(xiàn)(中間分道)工作并安裝每層樓樓道的'應(yīng)急燈。
3、安綜辦、值日人員認(rèn)真做好各部門(mén)、各個(gè)時(shí)段安全執(zhí)勤檢查及疏散工作。
4、政教處負(fù)責(zé)樓道的宣傳教育工作,教育學(xué)生上下樓道靠右慢行,不許在陽(yáng)臺(tái)上簇?fù),不?zhǔn)擁擠、站立,更不準(zhǔn)起哄,聽(tīng)從值班人員指揮。
5、教育全體教職工下課時(shí)與學(xué)生同行,不準(zhǔn)任課教師提前下樓,教師在下樓道時(shí)自覺(jué)維護(hù)樓道秩序。
6、校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)加強(qiáng)樓道安全的督查工作。
7、大型活動(dòng)、電影晚會(huì)學(xué)生上下樓道一律由當(dāng)天的值日領(lǐng)導(dǎo)及主辦單位、安綜辦負(fù)責(zé)落實(shí)當(dāng)天的樓道疏散及安全工作。
三、應(yīng)急處理
1、向師生員工公布校長(zhǎng)、分管校長(zhǎng)及保衛(wèi)科的電話(huà)號(hào)碼,并讓師生員工明確,若遇突發(fā)事件立即電話(huà)報(bào)警或報(bào)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。
2、人員分工:校長(zhǎng)負(fù)責(zé)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告、報(bào)警及全面指揮,若因公不在校由分管校長(zhǎng)負(fù)責(zé)。
3、分管校長(zhǎng)負(fù)責(zé)教職工人員調(diào)度及分工,若因不在由鄧仕榮負(fù)責(zé);并由鄧仕榮負(fù)責(zé)醫(yī)療、救護(hù)等工作。
4、安綜辦負(fù)責(zé)學(xué)生疏散工作。
5、政教處主任、副主任配合安綜辦做好學(xué)生疏散工作。
6、其余領(lǐng)導(dǎo)、教職工必須聽(tīng)從指揮,積極參加疏散及搶救工作。
四、聯(lián)系電話(huà)
校長(zhǎng)辦:6552158
張 平:18784793366
魯峙均:13890828525
鄧仕榮:13890744888
許 瑞:13990813971 王飛:13628095744
張光紅:13990709336
報(bào)警電話(huà):110
急 救:120 火警:119
閬中市柏埡××中學(xué)校
二〇××年九月
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案8
為確保校園各類(lèi)突發(fā)事件能夠及時(shí)、迅速、高效、有序地得到處理,保障我校全體師生生命財(cái)產(chǎn)安全和身心健康,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,根據(jù)區(qū)教育局關(guān)于學(xué)校制訂突發(fā)事件應(yīng)急處理預(yù)案的文件精神,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本預(yù)案。
本預(yù)案所稱(chēng)突發(fā)事件,是指突然發(fā)生的,造成或者可能造成校園內(nèi)師生員工生命財(cái)產(chǎn)和身心健康的火災(zāi)、臺(tái)風(fēng)、地震、洪災(zāi)、公共衛(wèi)生、環(huán)境污染以及人為的破壞等重大安全事件。
一、組織與指揮
(一)學(xué)校成立突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全校突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。
突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員組成,校長(zhǎng)任組長(zhǎng)。
附:突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組名單
組 長(zhǎng):王 濤
副組長(zhǎng):左加峰 張永波
成 員:崔久團(tuán) 牟清華 杜 山 蘇 磊 楊 鈺 王均霞
代世超 王仕平 張春傳 王萬(wàn)文 劉復(fù)利
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組履行下列主要職責(zé):
1、指揮有關(guān)教師立即到達(dá)規(guī)定崗位,采取相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施。
2、安排教師開(kāi)展相關(guān)的搶險(xiǎn)排;蛘邔(shí)施求救工作。
3、根據(jù)需要對(duì)師生員工進(jìn)行疏散,并根據(jù)事件性質(zhì),報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門(mén)迅速依法采取緊急措施。
4、根據(jù)需要對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)采取控制措施。
5、對(duì)本校的突發(fā)事件的應(yīng)急處理程序進(jìn)行督察指導(dǎo)。
。ǘ┩话l(fā)事件發(fā)生后,學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)“生命第一”的原則,決定是否啟動(dòng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并在第一時(shí)間內(nèi)向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。
。ㄈ⿲W(xué)校各有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi),()做好突發(fā)事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作,切實(shí)履行各自職責(zé)。對(duì)部門(mén)組織或負(fù)責(zé)的教育教學(xué)活動(dòng),活動(dòng)前應(yīng)有預(yù)見(jiàn),并根據(jù)學(xué)校的突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,采取相應(yīng)的措施,發(fā)生事故,主動(dòng)納入學(xué)校預(yù)案工作程序。
。ㄋ模⿷(yīng)急狀態(tài)期間,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員必須保證通信網(wǎng)絡(luò)暢通。校內(nèi)各部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,做好本部門(mén)(班級(jí))的突發(fā)事件應(yīng)急處理工作,配合、服從對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作進(jìn)行的督察和指導(dǎo)。
。ㄎ澹⿲W(xué)校內(nèi)任何部門(mén)和個(gè)人都應(yīng)當(dāng)服從學(xué)校突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組為處理突發(fā)事件作出的決定和命令。突發(fā)事件涉及的有關(guān)人員,對(duì)主管部門(mén)和有關(guān)機(jī)構(gòu)的查詢(xún)、檢驗(yàn)、調(diào)查取證、監(jiān)督檢查及采取的措施,應(yīng)當(dāng)予以配合。
二、監(jiān)測(cè)與報(bào)告
。ㄒ唬╅_(kāi)展突發(fā)事件巡視監(jiān)測(cè)。任何人員都有巡視監(jiān)測(cè)學(xué)校突發(fā)事件的責(zé)任,值班教師、教學(xué)活動(dòng)的帶隊(duì)教師、學(xué)校安全門(mén)衛(wèi)等人員更有監(jiān)測(cè)學(xué)校突發(fā)事件的職責(zé),一發(fā)現(xiàn)事件或可能發(fā)生的突發(fā)事件的苗頭,應(yīng)立即向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
。ǘ┙⑿畔(bào)告制度。突發(fā)事件發(fā)生或有可能發(fā)生突發(fā)事件的信息,采用逐級(jí)匯報(bào)制度,事件第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),學(xué)校應(yīng)在第一時(shí)間向?qū)W校主管部門(mén)匯報(bào),并隨時(shí)與上級(jí)單位保持密切聯(lián)系。
。ㄈ﹪(yán)格執(zhí)行學(xué)校重大事件報(bào)告程序。對(duì)于各類(lèi)突發(fā)事件,應(yīng)迅速判斷事件性質(zhì),根據(jù)事件性質(zhì),及時(shí)向社會(huì)、政府各救治排險(xiǎn)機(jī)構(gòu)求救,并向相關(guān)的政府職能部門(mén)、上級(jí)主管部門(mén)逐級(jí)匯報(bào)。在得到指示和未得到指示前,對(duì)事故可能影響膳后處理的現(xiàn)場(chǎng)、證件證物等要進(jìn)行保護(hù)。
(四)突發(fā)事件向外發(fā)布情況,需要經(jīng)校突發(fā)事件處理領(lǐng)導(dǎo)小組同意,在確定性質(zhì)的基礎(chǔ)上以集體形式發(fā)布,不得主觀臆測(cè)、夸大其詞,或者須經(jīng)上級(jí)有關(guān)部門(mén)鑒定核實(shí)后作出決定。任何人員都不得瞞報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)突發(fā)事件。
三、應(yīng)急調(diào)查與救治
。ㄒ唬┩话l(fā)事件發(fā)生后,校應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組及有關(guān)部門(mén),負(fù)責(zé)組織對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行調(diào)查處理。通過(guò)對(duì)突發(fā)事件調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn),采取控制措施等,對(duì)危害程度做出評(píng)估。
。ǘ┩话l(fā)事件發(fā)生后,在進(jìn)行事件調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)處理的同時(shí),學(xué)校應(yīng)當(dāng)立即將突發(fā)事件所致的傷亡病人送向就近醫(yī)院,對(duì)無(wú)法判斷傷情的傷病員,應(yīng)及時(shí)報(bào)警求救求援。
(三)突發(fā)事件發(fā)生后,學(xué)生管理部門(mén)、保衛(wèi)部門(mén)應(yīng)立即保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、采取疏散、隔離等措施,加強(qiáng)學(xué)生管理,并做好學(xué)生思想政治工作,確保學(xué)生心態(tài)和情緒穩(wěn)定。
。ㄋ模┩话l(fā)事件發(fā)生后,突發(fā)事件應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要,可以采取臨時(shí)停課、放學(xué)、疏散等措施,并及時(shí)向上級(jí)部門(mén)匯報(bào)事件情況以及采取的應(yīng)急措施。
(五)突發(fā)事件發(fā)生后,根據(jù)事件性質(zhì),應(yīng)及時(shí)與涉及事件的學(xué)生家長(zhǎng)、教師家屬聯(lián)系,在適當(dāng)條件下,告知事件原因、處理結(jié)果,或者聯(lián)系家長(zhǎng)進(jìn)行救治。
四、應(yīng)急預(yù)防監(jiān)控措施
。ㄒ唬┗馂(zāi)
學(xué)校全體師生發(fā)現(xiàn)校園火災(zāi)均應(yīng)及時(shí)報(bào)警,迅速向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。發(fā)生在教育場(chǎng)所的火災(zāi),教育活動(dòng)必須立即停止,并對(duì)人員進(jìn)行安全轉(zhuǎn)移或疏散。如果有傷員,及時(shí)搶救。涉火人員必須提交火災(zāi)原因的書(shū)面報(bào)告。補(bǔ)充如下:
1、火勢(shì)比較大,靠學(xué)校自己的力量難以撲滅,應(yīng)立即撥“119”報(bào)警。
2、重點(diǎn)部位或其鄰近發(fā)生火災(zāi),靠學(xué)校自己力量無(wú)把握短時(shí)撲滅,可能危及重點(diǎn)部位,應(yīng)立即直接撥“119”報(bào)警。同時(shí)采取自救措施,轉(zhuǎn)移物品,打開(kāi)消防通道,疏散人員,隔離電源。
3、一般火災(zāi)情況(火勢(shì)較小、火勢(shì)發(fā)展慢、損失小、靠學(xué)校自己力量可以撲滅)應(yīng)立即組織自行撲火,事后將火災(zāi)發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、情況、撲火經(jīng)過(guò)、采取的滅火方式和起火原因與后果等以書(shū)面形式報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。
。ǘ⿶盒詡鍪鹿
當(dāng)學(xué)校內(nèi)發(fā)生人員傷亡的惡性事故時(shí),應(yīng)立即保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),并在第一時(shí)間內(nèi)報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)未死亡人員,學(xué)校應(yīng)采取現(xiàn)場(chǎng)急救,無(wú)法或無(wú)能力救治、或者無(wú)法判斷傷亡情況,應(yīng)及時(shí)向相關(guān)部門(mén)(公安部門(mén)、醫(yī)療救治中心等)報(bào)警。
對(duì)惡性傷害事故的原因要進(jìn)行及時(shí)調(diào)查,實(shí)事求是,配合各部門(mén)提供相應(yīng)證據(jù)證件。事故的處理根據(jù)調(diào)查結(jié)果以相關(guān)法律法規(guī)條例處理。
。ㄈ﹤魅拘约膊”┌l(fā)、流行
應(yīng)當(dāng)做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療。對(duì)傳染病病人和疑似傳染病病人,采取就地隔離、就地觀察、就地等待醫(yī)療部門(mén)治療。加強(qiáng)預(yù)防控制措施,防止造成疫情擴(kuò)散。發(fā)生重大傳染病疫情、群體性不明原因疾病、重大食物中毒等,應(yīng)及時(shí)采取如下措施:
1、對(duì)全校師生員工采取必要的保護(hù)措施,發(fā)放必要的`防護(hù)用品。在公共衛(wèi)生場(chǎng)所完善洗手設(shè)備,提供流動(dòng)水、洗手液、除菌消毒肥皂。
2、所有師生居所、工作室、人群聚集場(chǎng)所要增加通風(fēng)的時(shí)間和強(qiáng)度。教育師生增加戶(hù)外活動(dòng)的時(shí)間,注意勞逸結(jié)合,增強(qiáng)抗病能力。注意個(gè)人衛(wèi)生,勤洗手,搞好居室衛(wèi)生,勤曬衣被。
3、建議師生員工盡量避免接待外地來(lái)訪(fǎng)的客人,各種集體性人員聚集活動(dòng)推遲或取消,盡量減少不必要的會(huì)議和集體活動(dòng)。
4、一旦發(fā)生疫情,嚴(yán)控外來(lái)人員進(jìn)入,教育學(xué)生自我保護(hù),限制學(xué)生去人員密集的公共場(chǎng)所。對(duì)我校外出工作人員、學(xué)生實(shí)行登記制度,經(jīng)醫(yī)院進(jìn)行必要的身體檢查才能復(fù)學(xué)。
5、學(xué)校采取必要的消毒措施。
(四)臺(tái)風(fēng)、地震、洪災(zāi)等自然災(zāi)害
發(fā)生自然災(zāi)害,必須以生命第一,學(xué)?梢圆扇”匾耐W(xué)。對(duì)影響師生安全教育教學(xué)活動(dòng),都應(yīng)及時(shí)作出安排,或采取必要的防范措施,在上下學(xué)路上可能危及學(xué)生生命安全的,應(yīng)及時(shí)告知家長(zhǎng)接送或在路上護(hù)送,也可以報(bào)警。對(duì)可預(yù)見(jiàn)性自然災(zāi)害,應(yīng)在未發(fā)生災(zāi)害前,作出安全部署,對(duì)不可預(yù)見(jiàn)的自然災(zāi)害如地震、龍卷風(fēng)等,應(yīng)盡力采取保護(hù)和自救措施,事后應(yīng)及時(shí)施救,并向事實(shí)情況通過(guò)匯報(bào)程序匯報(bào)。
。ㄎ澹┉h(huán)境污染
1、調(diào)查學(xué)校周邊的環(huán)境污染源,如化工廠、液化氣廠等,如果可能造成環(huán)境污染的源頭物,因及時(shí)向環(huán)保部門(mén)聯(lián)系。并備案這些污染源可能產(chǎn)生的污染性質(zhì)和處理辦法。
2、產(chǎn)生環(huán)境污染突發(fā)事件,應(yīng)配合環(huán)保部門(mén)緊急疏散全校師生,并做好學(xué)生的思想穩(wěn)定工作,疏散過(guò)程維護(hù)好師生的秩序。
3、平時(shí)對(duì)全校師生進(jìn)行環(huán)保教育和環(huán)境污染自護(hù)自救教育。
(六)人為破壞
1、加強(qiáng)校園保衛(wèi)和巡邏,阻止不法人員進(jìn)入校內(nèi)。
2、發(fā)生爆炸、投毒等惡性事故,及時(shí)報(bào)警。學(xué)校應(yīng)保護(hù)生者,進(jìn)行人員安全疏散,對(duì)傷員進(jìn)行救治。
3、發(fā)生綁架等突發(fā)事件,及時(shí)報(bào)警,并配合公安部門(mén)提供相關(guān)破案線(xiàn)索。
4、發(fā)生打架斗毆致人傷殘等突發(fā)事件,報(bào)警,及時(shí)送傷者入醫(yī),保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),調(diào)查原因。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案9
一、指導(dǎo)思想:
安全工作是學(xué)校工作的重中之重,抓好安全工作是一件涉及千家萬(wàn)戶(hù),人命關(guān)天的大事,也是懸在學(xué)校全體教職工日常生活頭上的一把利劍。為了保障全體師生的人身安全,保證學(xué)校教學(xué)工作順利開(kāi)展,必須認(rèn)清形勢(shì),“創(chuàng)建和諧社會(huì)”的重要思想為前提,建立學(xué)校安全應(yīng)急處理機(jī)制。迅速、及時(shí)、積極地處理好各種突發(fā)事件,確保學(xué)校教育教學(xué)工作的順利進(jìn)行,特制定以下突發(fā)事件防范應(yīng)急預(yù)案:
二、組織機(jī)構(gòu):
學(xué)校成立安全緊急情況處置小組:
組 長(zhǎng):韓仕堯
副組長(zhǎng):徐松
成 員:燕紹松 文墨 李本春 各班班主任
三、防火安全預(yù)案
1、防范預(yù)案(措施)
、?lài)?yán)禁將火柴、打火機(jī)等火種帶入教學(xué)區(qū)。
、诮虒W(xué)區(qū)和辦公區(qū)不得使用明火照明。
、蹏(yán)禁在辦公室、實(shí)驗(yàn)室內(nèi)使用電火爐、電熱毯、電熱水器等。 ④?chē)?yán)禁在校園內(nèi)存放或燃放煙花爆竹。
、輫(yán)禁在校園內(nèi)焚燒廢紙、樹(shù)枝、樹(shù)葉等。
、藿M織全校師生聽(tīng)取消防安全知識(shí)講座。
2、應(yīng)急預(yù)案
、盘幚沓绦颍
①出現(xiàn)火災(zāi):立即組織有效補(bǔ)救,切斷電源、燃?xì)庠,防止火?shì)蔓延。 ②迅速組織學(xué)生從就近的安全通道疏散(不得組織學(xué)生撲救)。
③在實(shí)施第①、②條款同時(shí),立即向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,必要時(shí)撥打119火警電話(huà),以求援助(火警電話(huà)必須講清楚事發(fā)地點(diǎn)、所處地域、方位、火情種類(lèi)等)。
、芗皶r(shí)組織對(duì)受傷人員進(jìn)行救治。
⑵組織實(shí)施:
、賲⒓尤藛T:在消防車(chē)到來(lái)之前,以義務(wù)消防隊(duì)員為主,其余人員(尤其是教師)均有義務(wù)參加撲救。
、谙儡(chē)到來(lái)之后,校內(nèi)人員配合消防專(zhuān)業(yè)人員撲救或做好輔助工作。 ③使用器具:滅火器、水桶、臉盆、鐵锨,水浸的棉被等。
、軣o(wú)關(guān)人員要遠(yuǎn)離火場(chǎng)和校區(qū)內(nèi)的固定消防栓,以便于消防車(chē)輛駛?cè)搿?⑶撲救方法:
、贀渚裙腆w物品火災(zāi),如木制品,棉織品等,可使用各類(lèi)滅火器具。 ②撲救液體物品火災(zāi),如汽油、柴油、食用油等,只能使用二氧化碳滅火器、沙土、浸濕的棉被等,絕對(duì)不能用水撲救。
⑷注意事項(xiàng):
、倩馂(zāi)事故首要的.一條是保護(hù)人員安全,撲救要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。
②火災(zāi)第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)查明原因,如是電源引起,應(yīng)立即切斷電源。 ③火災(zāi)后應(yīng)掌握的原則是邊救火,邊報(bào)警。
④一般不組織學(xué)生參加滅火。
四、用電安全預(yù)案
1、防范預(yù)案
、俳M織對(duì)全校師生進(jìn)行用電安全知識(shí)輔導(dǎo)。
、谵k公室內(nèi)嚴(yán)禁使用電燙斗、電吹風(fēng)、電爐等。
③學(xué)生不得擅自從插座內(nèi)引出電源接入其它用電器。
2、應(yīng)急預(yù)案
①遇有突發(fā)性觸電事故立即切斷電源(包括總電源)。
、谟鲇芯o急情況立即用絕緣棒或非導(dǎo)電棒、棍擊打,將觸電人員與電源脫離,(不得用手拉觸電人員。)
、蹖(duì)觸電受傷人員視情形及時(shí)組織自救或他救,必要時(shí)撥打120急救中心求援。
、芗皶r(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,以便組織施救。
五、食品衛(wèi)生安全預(yù)案
1、防范預(yù)案
、俣ㄆ趯(duì)師生進(jìn)行食品衛(wèi)生安全知識(shí)輔導(dǎo)。
②教育學(xué)生在任何時(shí)候,任何場(chǎng)合都不購(gòu)買(mǎi)和食用三無(wú)食品(無(wú)生產(chǎn)廠家、無(wú)商標(biāo)、無(wú)出廠日期)以及過(guò)期食品。
、劢逃龑W(xué)生養(yǎng)成良好的一日三餐的用餐習(xí)慣,不挑食,少吃零食。
2、應(yīng)急預(yù)案
、呕咎幚砹鞒
①發(fā)現(xiàn)有嘔吐腹脹、腹瀉等癥狀,立即與家長(zhǎng)聯(lián)系。
、谝坏┌l(fā)生三人以上同時(shí)出現(xiàn)腹脹、腹瀉等癥狀,立即向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,及時(shí)采取有效措施,以防意外。
③發(fā)生上述第二條款情況,即與學(xué)生家長(zhǎng)取得聯(lián)系,以便共同研究對(duì)策。 ④調(diào)查事故原因,追究責(zé)任。
、茍(bào)告程序:
、賵(bào)告班主任。
②報(bào)告校領(lǐng)導(dǎo)。
、劢(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意后報(bào)告地方防疫部門(mén)。
、翘幹么胧
、侔l(fā)現(xiàn)情況后立即向有關(guān)部門(mén)和校主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
、谝宰羁焖俣葘⒅卸救藛T送往就近醫(yī)院,無(wú)交通工具時(shí)撥打急救中心電話(huà)“120”請(qǐng)求救助。
、鄹鶕(jù)領(lǐng)導(dǎo)要求,分別向上級(jí)主管部門(mén)和鄉(xiāng)、縣防疫部門(mén)報(bào)告。 ⑷注意事項(xiàng):
、俜(wěn)定師生情緒,要求各類(lèi)人員不以個(gè)人名義向外擴(kuò)散消息,以免引起不必要的混亂。
、谌缬袀(gè)別家長(zhǎng)來(lái)校探視,由各班主任做好家長(zhǎng)的思想工作和接待工作。 ③事故發(fā)生后,要注意維護(hù)正常的學(xué)習(xí)秩序和工作秩序。
、苋缬行侣劽襟w要求采訪(fǎng),必須經(jīng)過(guò)學(xué)校同意,未經(jīng)同意,任何人不得接
受采訪(fǎng),以避免報(bào)道失實(shí)。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案10
為了保障學(xué)校師生員工健康地學(xué)習(xí)、工作、生活,促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作順利開(kāi)展,防止安全事故發(fā)生,切實(shí)有效降低和控制安全事故的危害,按照相關(guān)法律法規(guī),從學(xué)校實(shí)際出發(fā),特制定本突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
一、 突發(fā)事件應(yīng)急處理的適用范圍
本預(yù)案所稱(chēng) “突發(fā)事件”,主要是指突然發(fā)生并嚴(yán)重危及學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全、師生生命和財(cái)產(chǎn)安全、校園秩序和公共安全,需要學(xué)校及有關(guān)部門(mén)立即采取應(yīng)對(duì)措施,并加以處理的事件。如重大的自然災(zāi)害事故,校園發(fā)生的群打群毆、爆炸、綁架、暴力傷害等惡性刑事案件,群體性中毒事件,群體性傳染性疾病等公共衛(wèi)生事件,重大交通事故,重大火災(zāi)、房屋倒塌等安全事故,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和全體師生員工要以強(qiáng)烈的責(zé)任心和高度的責(zé)任感嚴(yán)肅認(rèn)真地對(duì)待突發(fā)事件,要警鐘長(zhǎng)鳴,始終把師生的安全教育工作放在首位,以防為主,防控結(jié)合。
二、具體突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案
。ㄒ唬┬(nèi)發(fā)生火災(zāi)、漏電、房屋倒塌等特大安全事故的應(yīng)急預(yù)案
1、切斷電源。
2、發(fā)生火警,先以滅火器撲滅;火勢(shì)蔓延,急打“119”;房屋倒塌且有師生埋入,急打"110",并有組織地進(jìn)行搶救。
3、迅速向突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
4、開(kāi)通全部安全通道(安全通道要有明確標(biāo)志,并在師生在校期間24小時(shí)開(kāi)通),學(xué)校教職員工組織學(xué)生迅速撤至安全地帶。
5、配合消防、醫(yī)院等單位,做好自救工作
6、盡可能保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),做好有關(guān)證人證事記錄。
7、凡凡被上級(jí)定為D級(jí)危房的校舍,堅(jiān)決無(wú)條件的撤出學(xué)生,立即封存,拉上警戒線(xiàn)禁止人員靠近,撤出的學(xué)生搬到安全校舍或搭建活動(dòng)板房上課。學(xué)校的危墻立即拆除,修建堅(jiān)固符合要求的圍墻或修建鐵藝墻等,消除安全隱患。危險(xiǎn)設(shè)施設(shè)備迅速檢測(cè)維修,以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求,不能維修者立即封存,禁止使用,確保師生安全。
8、確定各班應(yīng)急逃生路線(xiàn)及安全場(chǎng)所,確保有災(zāi)情有序撤離。
。ǘ┬M獠环ㄈ藛T進(jìn)入校內(nèi)實(shí)施暴力或搶劫事件應(yīng)急預(yù)案
1、在確保校門(mén)24小時(shí)上鎖,來(lái)人問(wèn)明情況后方可放行。
2、來(lái)人不履行登記手續(xù),強(qiáng)行闖入,門(mén)衛(wèi)應(yīng)力加阻止,不得放行。
3、來(lái)人已闖入校內(nèi),門(mén)衛(wèi)追趕不及,應(yīng)立即電話(huà)通知有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)將闖入者清逐出校門(mén)。
4、校內(nèi)發(fā)現(xiàn)不法分子襲擾、行兇、行竊、斗毆、搶劫、劫持人質(zhì)、放火、破壞公私財(cái)務(wù)的應(yīng)立即采取下列處置方法:
、傺杆賵(bào)警(110)。
②迅速報(bào)告學(xué)校突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組。
、蹖(duì)不法分子進(jìn)行勸阻或制服,保護(hù)在場(chǎng)師生安全。
、転榉乐共环ǚ肿犹优,在制止、制服其前應(yīng)關(guān)閉校門(mén)。
、萘⒓磳⑹軅麕熒屯t(yī)院進(jìn)行救治。
⑥作好師生的思想工作。
5、記錄不法分子的體貌特征和其他犯罪情節(jié),收集不法分子施暴的兇器,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。
6、組織校內(nèi)力量,配合上級(jí)有關(guān)部門(mén),做好善后工作。
。ㄈ┩话l(fā)公共衛(wèi)生事件的應(yīng)急預(yù)案
當(dāng)社會(huì)上出現(xiàn)流行病疫時(shí),凡師生中出現(xiàn)與該病相似病癥時(shí),各班主任要馬上報(bào)告校領(lǐng)導(dǎo),并及時(shí)與該學(xué)生的家長(zhǎng)取得聯(lián)系,在家長(zhǎng)的陪同下去醫(yī)院診治,一經(jīng)確認(rèn)是傳染病或疑似傳染病時(shí),學(xué)校要采取下列措施:
1、學(xué)校要迅速如實(shí)報(bào)告上級(jí)有關(guān)部門(mén)。
2、對(duì)該學(xué)生所在班級(jí)及任課教師辦公室進(jìn)行布控,對(duì)全校公共場(chǎng)所,尤其是布控區(qū)域進(jìn)行嚴(yán)格的消毒。
3、堅(jiān)決杜絕染病學(xué)生帶病來(lái)校。染病學(xué)生來(lái)校上課時(shí),必須有收治該學(xué)生的醫(yī)院,出具診斷證明其已康復(fù),并不存在傳染危害后,方可來(lái)校上課。
4、學(xué)校要根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門(mén)的要求和指導(dǎo)下,采取必要的'防范及保護(hù)措施。
。ㄋ模┑卣、洪災(zāi)等自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案
發(fā)生自然災(zāi)害,必須以生命第一,學(xué)?梢圆扇”匾耐W(xué)。對(duì)影響師生安全教育教學(xué)活動(dòng),都應(yīng)及時(shí)作出安排,或采取必要的防范措施,在上下學(xué)路上可能危及學(xué)生生命安全的,應(yīng)及時(shí)告知家長(zhǎng)接送或在路上護(hù)送,也可以報(bào)警。對(duì)可預(yù)見(jiàn)性自然災(zāi)害,應(yīng)在未發(fā)生災(zāi)害前,作出安全部署,對(duì)不可預(yù)見(jiàn)的自然災(zāi)害如地震、龍卷風(fēng)等,應(yīng)盡力采取保護(hù)和自救措施,事后應(yīng)及時(shí)施救,并向事實(shí)情況通過(guò)匯報(bào)程序匯報(bào)。
1、產(chǎn)生環(huán)境污染突發(fā)事件,應(yīng)配合環(huán)保部門(mén)緊急疏散全校師生,并做好學(xué)生的思想穩(wěn)定工作,疏散過(guò)程維護(hù)好師生的秩序。
2、平時(shí)對(duì)全校師生進(jìn)行環(huán)保教育和環(huán)境污染自護(hù)自救教育。
3、每學(xué)期開(kāi)展兩次以上地震、洪災(zāi)等應(yīng)急疏散演練,并保存好文字、圖片、視頻資料,演練要制訂切實(shí)可行的演練方案。
。ㄎ澹⿲W(xué)校其他突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
1、學(xué)校其他突發(fā)事件,值周領(lǐng)導(dǎo)、值周教師、上課教師,要第一時(shí)間到位指揮。
2、讓學(xué)生坐在教室靜候,要堅(jiān)決阻止學(xué)生在教室起哄,或走出教室相互追逐,推搡。
3、馬上安排過(guò)道指揮和其他照明用具。
4、及時(shí)與有關(guān)方面聯(lián)系了解情況。
5、若是校內(nèi)電路問(wèn)題,可能的情況下,應(yīng)及時(shí)維修。
6、若遇不能修復(fù),值周領(lǐng)導(dǎo)、值周教師、上課教師要組織學(xué)生有秩序地離開(kāi)教室,要教育學(xué)生靠右有序行進(jìn)。
三、事故處理責(zé)任要求
1、在突發(fā)事件發(fā)生后,活動(dòng)的組織者或第一個(gè)接警者或首位發(fā)現(xiàn)者,應(yīng)以師生利益、學(xué)校利益為重,無(wú)條件地承擔(dān)組織、指揮、搶救、控險(xiǎn)、報(bào)警等任務(wù),要充分利用現(xiàn)代化的交通工具、通訊工具及時(shí)做好組織、搶救和報(bào)告工作,如接警后拖延、推委應(yīng)視作玩忽職守。對(duì)突發(fā)事件,全校師生員工實(shí)行首見(jiàn)首聞報(bào)告制和教職工首見(jiàn)首聞第一時(shí)間負(fù)責(zé)制。
2、突發(fā)事件發(fā)生后,全校教職工要把搶救、保護(hù)學(xué)生生命安全視作第一要?jiǎng)?wù),不得臨陣退怯,更不得采取事不關(guān)己的回避逃脫手段。
3、突發(fā)事件發(fā)生后,相關(guān)的部門(mén)和有關(guān)的責(zé)任人員在事發(fā)初和應(yīng)急處理中都要隨時(shí)向校領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告突發(fā)事件的有關(guān)情況,不得隱瞞。
4、突發(fā)事件解決后,學(xué)校和有關(guān)的責(zé)任人員要向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)書(shū)面報(bào)告突發(fā)事件的處理情況。
四、事故處理保障
1、一切為事故處理讓路,在力所能及的范圍內(nèi)盡最大努力提供物資及資金保障。
2、盡最大努力提供人力支持。
3、在事故處理過(guò)程中為維護(hù)師生生命安全可采取一切有效措施。
4、在事故處理過(guò)程中盡力維護(hù)正常教學(xué)秩序。
5、對(duì)在事故處理過(guò)程中有重大立功表現(xiàn)者學(xué)校對(duì)其給予報(bào)功請(qǐng)獎(jiǎng),學(xué)校予以重獎(jiǎng)。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案11
一、指導(dǎo)思想
按照區(qū)領(lǐng)導(dǎo)“當(dāng)好公道主、辦好綠博會(huì)”的指示精神,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),從講政治,保穩(wěn)定,促發(fā)展的高度對(duì)待農(nóng)民工工資問(wèn)題,要按照“統(tǒng)一指揮、分工明確、快捷有效、保障有力”的原則處理突發(fā)事件,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障企業(yè)和諧發(fā)展。
二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
為確保此項(xiàng)工作很好的落實(shí),特成立突發(fā)事件應(yīng)急處理工作協(xié)調(diào)小組。
組長(zhǎng):
組員:
三、組織機(jī)構(gòu)責(zé)任
1、全面負(fù)責(zé)農(nóng)民工工資突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
2、密切關(guān)注項(xiàng)目部是否有拖欠克扣勞動(dòng)者工資情況,是否有上訪(fǎng)事件動(dòng)態(tài),做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)上報(bào),迅速到位,及時(shí)地處理,防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。
四、處置應(yīng)急事件程序
1、信息報(bào)告:發(fā)生農(nóng)民工工資突發(fā)事件后,在最短的時(shí)間內(nèi)報(bào)告集團(tuán)相關(guān)部門(mén)。
2、啟動(dòng)預(yù)案:突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)急處理小組要在20分鐘內(nèi)做出案情初步判斷,并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
3、應(yīng)急處置:應(yīng)急處理小組在接到預(yù)案啟動(dòng)指令的10分鐘內(nèi),根據(jù)案情通知有關(guān)部門(mén)投入應(yīng)急處理工作。有關(guān)部門(mén)在接到通知后,應(yīng)快速趕赴現(xiàn)場(chǎng),在小組負(fù)責(zé)人統(tǒng)一指揮下,了解情況,進(jìn)行初步分析研究,按各自職責(zé)果斷處置。如案情擴(kuò)大或可能會(huì)造成重大社會(huì)影響的,及時(shí)請(qǐng)求上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組給予指導(dǎo)和幫助。①處理突發(fā)事件時(shí)要注意運(yùn)用國(guó)家法律、法規(guī)、政策,認(rèn)真聽(tīng)取群眾訴求,穩(wěn)定群眾的情緒,避免矛盾的進(jìn)一步激化;要通過(guò)開(kāi)展耐心細(xì)致的宣傳解釋和思想政治工作,控制事態(tài)的發(fā)展。②現(xiàn)場(chǎng)協(xié)商和調(diào)解不成的,各有關(guān)部門(mén)應(yīng)在摸清情況的基礎(chǔ)上提出切實(shí)可行的處理意見(jiàn)。③當(dāng)出現(xiàn)暴力破壞活動(dòng)苗頭時(shí),及時(shí)報(bào)案,交付公安機(jī)關(guān)處理。
五、后期處置
處理小組做好預(yù)案的后期處置、協(xié)調(diào)、監(jiān)督,盡快恢復(fù)生產(chǎn)秩序,完善勞動(dòng)用工管理。
六、其他事項(xiàng)
1、項(xiàng)目部應(yīng)急處理小組人員對(duì)事件進(jìn)行分析,評(píng)估事件后果,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),進(jìn)一步鞏固成果,防止事件反彈。
2、在預(yù)防和處置農(nóng)民工工資突發(fā)事件中,各主管部門(mén)及工作人員有下情形之一的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任。
、賹(duì)本工作范圍的工資預(yù)警預(yù)報(bào)工作不重視,不負(fù)責(zé)任,情況不明,措施不力,造成勞動(dòng)糾紛不斷,農(nóng)民工工資突發(fā)事件多發(fā),社會(huì)影響惡劣的;
、趯(duì)勞動(dòng)者反映的'可能引發(fā)突發(fā)事件的問(wèn)題不關(guān)心,或推諉、敷衍,長(zhǎng)期得不到解決,致使問(wèn)題和矛盾越來(lái)越多,趨向激化,多次發(fā)生突發(fā)事件等現(xiàn)象的;
、蹖(duì)農(nóng)民工工資突發(fā)事件苗頭發(fā)現(xiàn)不及時(shí),發(fā)生突發(fā)性事件后,緩報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)或未采取積極有效措施進(jìn)行調(diào)查處理,或在調(diào)查處理工作中推諉扯皮、處置不力,以致延誤時(shí)機(jī),造成不良影響和后果的。
3、有關(guān)成員單位之間應(yīng)建立應(yīng)急聯(lián)系工作機(jī)制,保障信息暢通,做到信息共享;按照各自職責(zé)制定本部門(mén)解決欠薪問(wèn)題應(yīng)急預(yù)案,并負(fù)責(zé)管理和實(shí)施。
4、協(xié)調(diào)小組應(yīng)根據(jù)需要及時(shí)召開(kāi)小組成員會(huì)議,明確相關(guān)的任務(wù)和職責(zé),并對(duì)本預(yù)案的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行檢查,以提高應(yīng)急處理能力。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案12
我校有15個(gè)教學(xué)班,分別分布在教學(xué)樓的四個(gè)樓層。按照“安全第一,預(yù)防為主”的原則,為了使教學(xué)樓在發(fā)生突發(fā)安全事故時(shí),能統(tǒng)一指揮,有條不紊地進(jìn)行緊急疏散師生,使安全事故損失降低到最低限度。特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、成立教學(xué)樓安全事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長(zhǎng):鐘春燕
副組長(zhǎng):陳軍、劉偉(主管安全)
成 員:校領(lǐng)導(dǎo)班子成員及各班主任
職 責(zé):
(1)迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),了解和掌握事故情況,控制局面,阻止事態(tài)發(fā)展,并研究事故處理的具體策略。
。2)負(fù)責(zé)向有關(guān)方面報(bào)告事故情況。
(3) 組織力量并全程指揮其他各職能人員投入工作。
。4)密切配合消防、醫(yī)療 等機(jī)構(gòu)對(duì)事故進(jìn)行處理。
(5)認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)教育行政部門(mén)和政府部門(mén)的有關(guān)指示。
。6)負(fù)責(zé)事故的調(diào)查、分析和處理,查找事故原因和責(zé)任。
下設(shè)應(yīng)急疏散小組和救護(hù)小組:
1、應(yīng)急疏散小組
組長(zhǎng):劉偉(負(fù)責(zé)疏散現(xiàn)場(chǎng)總指揮)
成員及職責(zé):各班主任,有關(guān)教師(具體分工如下)
何巍。簭V播室播音,發(fā)布信號(hào)。
各班主任:進(jìn)入各班指揮學(xué)生疏散。
理。
2、救護(hù)小組:
組長(zhǎng):童云峰
成員:馬可、于磊、宋曉明
職責(zé):負(fù)責(zé)將受傷學(xué)生送往醫(yī)院救治。
二、防范措施:
1 、加強(qiáng)安全教育。使安全教育進(jìn)課堂,每周星期一班會(huì)對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全知識(shí)教育。
2 、建立觀察制度。值周領(lǐng)導(dǎo)每周觀察教學(xué)樓三次,并做好記載。主管安全的領(lǐng)導(dǎo)每周要帶領(lǐng)值周領(lǐng)導(dǎo)及主管教學(xué)工作的`領(lǐng)導(dǎo)對(duì)教學(xué)樓安全隱患進(jìn)行排查,并做好記錄,落實(shí)監(jiān)控人,定期報(bào)告。
3 、建立報(bào)告制度。各班班主任每周五向值周領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告一次,本班教室的樓板、墻體及各班負(fù)責(zé)的樓梯、樓道安全情況,值周領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)向安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。其他教師若發(fā)現(xiàn)墻體、樓板有裂縫,掉灰渣,有異樣響動(dòng)等現(xiàn)象,必須馬上報(bào)告安全領(lǐng)導(dǎo)小組。4 、建立上課老師“一崗雙責(zé)”制。教師在教學(xué)過(guò)程中,要嚴(yán)格依法治教,不得體罰或變相體罰學(xué)生。學(xué)生有異常心理,班主任及課任教師要及時(shí)做好心理疏導(dǎo)工作。
5 、每個(gè)樓梯口設(shè)置警示語(yǔ):上下樓道一律靠右慢行,嚴(yán)禁嬉鬧、推搡、跑跳、拉扯、擁擠。
6 、建議樓梯、樓道劃出中線(xiàn),設(shè)置上下標(biāo)志。
7 、為了便于學(xué)生疏散,晚上放學(xué)后,延長(zhǎng)滅燈時(shí)間 10 分鐘。
8 、教室和樓道上禁止一切文娛、體育活動(dòng),不準(zhǔn)搞慶典、晚會(huì)。
9 、不準(zhǔn)在樓道、教室進(jìn)行齊步、正步走,一律便步走。
10 、建立安全責(zé)任追究制,若不遵照以上規(guī)定造成事故者,追究相應(yīng)責(zé)任。
三、應(yīng)急措施:
1 、事故現(xiàn)場(chǎng)的教師一邊指揮學(xué)生進(jìn)行緊急集結(jié)疏散,一邊以最快的速度將發(fā)生事故信息傳遞到指揮機(jī)構(gòu)。
2 、指揮機(jī)構(gòu)人員馬上按工作職責(zé)到現(xiàn)場(chǎng)指揮全校師生進(jìn)行緊急疏散,具體如下:
。 1 )利用校園音響系統(tǒng),馬上發(fā)出緊急集合信號(hào)。如音響系統(tǒng)故障,隨時(shí)啟用備用音頻系統(tǒng)。
。 2 )由值周教師進(jìn)入工作崗位,在各個(gè)樓層拐彎處班主任協(xié)助疏散學(xué)生。
。 3 )各年級(jí)、各班主任及全體教師立即到班級(jí)指揮學(xué)生按順序進(jìn)行疏散。具體順序?yàn)橄纫粯侵炼䴓侵寥龢侵了臉恰?/p>
。 4 )疏散地點(diǎn)以學(xué)校操場(chǎng)中心為集結(jié)點(diǎn)。
3 、相關(guān)部門(mén)接到報(bào)告,應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),指揮師生有序、安全疏散,防止騷亂、踩踏等事故發(fā)生。
4 、若有傷亡,應(yīng)由安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)組織搶救,同時(shí)撥打 120 、 110 及時(shí)送往就近醫(yī)院救治。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案13
為了進(jìn)一步加強(qiáng)安全管理,及時(shí)處理在學(xué)校食堂工作中出現(xiàn)的各類(lèi)突發(fā)性事件,建立完善有效的應(yīng)急體系,最大限度的降低突發(fā)事件所造成的損失,特制定學(xué)校食堂突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
一、突發(fā)事件的界定
學(xué)校食堂突發(fā)事件是指在學(xué)校食堂正常工作狀態(tài)下突然發(fā)生的火災(zāi)、食物中毒、傳染病以及其它事件。
二、處理學(xué)校食堂突發(fā)事件的指導(dǎo)思想
充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)食堂安全工作的`重要性、緊迫性和長(zhǎng)期性,牢固樹(shù)立“安全第一,預(yù)防為主”的指導(dǎo)思想,切實(shí)做好學(xué)校食堂安全預(yù)防工作,避免師生群體性食物中毒、傳染病及其它突發(fā)事件的發(fā)生,保障師生的身體健康和生命安全。
三、學(xué)校食堂處理突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng):
成 員:
領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
1、制定處理學(xué)校食堂突發(fā)事件的相關(guān)措施,定期檢查、了解學(xué)校食堂安全防范工作的運(yùn)行情況,及時(shí)排查安全隱患。
2、如遇突發(fā)事件,應(yīng)在第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),采取果斷措施,最大限度地降低突發(fā)事件造成的損失。
3、負(fù)責(zé)突發(fā)事件處理的具體協(xié)調(diào)、組織和實(shí)施工作,確保各項(xiàng)行動(dòng)順利進(jìn)行。
4、保證通訊暢通、做到報(bào)警及時(shí)、迅速,準(zhǔn)確傳遞各種信息。
四、突發(fā)事件的預(yù)防
1、確保突發(fā)事件預(yù)防工作做到“安全第一、預(yù)防為主、統(tǒng)一指導(dǎo)、層層落實(shí)、分區(qū)分塊、責(zé)任明確”的目標(biāo)。
2、進(jìn)一步修訂和完善學(xué)校食堂各項(xiàng)安全工作制度。組織突發(fā)事件預(yù)防教育學(xué)習(xí)(如:防火知識(shí)培訓(xùn)、食品安全檢查培訓(xùn)、常見(jiàn)傳染病知識(shí)培訓(xùn)等)活動(dòng),培養(yǎng)應(yīng)急處理能力,增強(qiáng)安全防范意識(shí)。
3、對(duì)食堂內(nèi)的不安全因素應(yīng)及時(shí)排查,專(zhuān)項(xiàng)匯報(bào),及時(shí)解決,并做好相關(guān)記錄。真正做到有領(lǐng)導(dǎo)、有組織、有落實(shí)、有排查、有反饋。
五、各類(lèi)突發(fā)事件的處理程序
。ㄒ唬┗馂(zāi)
1、當(dāng)接到火災(zāi)信息后,分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),察看火情,同時(shí)向?qū)W校食堂處理突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
2、 分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)迅速組織人員進(jìn)行滅火,疏散學(xué)校及其他人員,指導(dǎo)滅火人員選擇適當(dāng)?shù)臏缁鸸ぞ哌M(jìn)行滅火。如果火勢(shì)難以控制,應(yīng)及時(shí)撥打火警“119”報(bào)警。
3、盡快切斷臨近電源。
4、學(xué)校食堂處理突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組接到火災(zāi)報(bào)告后,應(yīng)盡快趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織滅火工作,并積極聯(lián)系其他相關(guān)部門(mén),將火災(zāi)損失降到最低。
5、火勢(shì)撲滅后,組織人員查明事故原因,做好事后處理工作。
。ǘ┦澄镏卸
1、防止食物中毒的措施
A、嚴(yán)格按照《食品衛(wèi)生法》、《飲食服務(wù)中心衛(wèi)生工作條例》等有關(guān)法規(guī)和規(guī)章制度,結(jié)合工作實(shí)際,汲取發(fā)生食物中毒或食源性疾病的教訓(xùn),加強(qiáng)安全防范工作。
B、廣泛開(kāi)展預(yù)防食物中毒宣傳教育活動(dòng)。充分利用廣播、黑板報(bào),宣傳畫(huà)、安全教育等各種形式,宣傳普及有關(guān)衛(wèi)生知識(shí),把食品衛(wèi)生教育納入學(xué)校健康教育當(dāng)中。
C、食品索證、用餐留樣,餐具及時(shí)消毒,確保食堂食品衛(wèi)生安全。
2、發(fā)生食物中毒的處理程序
A、通報(bào)
發(fā)生食物中毒事故,分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即向?qū)W校食堂處理突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,并聯(lián)系校醫(yī)院做好搶救準(zhǔn)備,情況嚴(yán)重時(shí)撥打“120”急救電話(huà)。
B、處理安排
分管領(lǐng)導(dǎo):在學(xué)校門(mén)口等待醫(yī)護(hù)人員的到來(lái),說(shuō)明中毒的基本過(guò)程。
領(lǐng)導(dǎo)小組成員:召集、帶領(lǐng)醫(yī)生到指定地點(diǎn)緊急救護(hù);就近安排和集中中毒人員,做好安置工作。負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),組織事故調(diào)查,處理臨時(shí)緊急任務(wù)。
3、原因調(diào)查
①保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),對(duì)可能造成食物中毒的可疑食物取樣,封存留樣;
、趯⒘魳邮澄锖同F(xiàn)場(chǎng)提取到的食物樣品送衛(wèi)生防疫部門(mén)進(jìn)行技術(shù)鑒定;
③分析原因,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和技術(shù)鑒定的情況進(jìn)行綜合分析,確定事故原因,吸取教訓(xùn)。
4、情況匯報(bào)
根據(jù)事故處理情況,及時(shí)以書(shū)面形式將中毒原因及處理情況上報(bào)學(xué)校,對(duì)相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。
(三)傳染病
1、加強(qiáng)對(duì)食堂工作人員傳染病知識(shí)培訓(xùn)(常見(jiàn)傳染病的病狀、傳染途徑或方式、預(yù)防傳染病的常用方法等)。
2、對(duì)食堂工作人員的健康狀況進(jìn)行定期檢查。
3、做好傳染病預(yù)防的宣傳工作,關(guān)注社會(huì)媒體對(duì)傳染病的社會(huì)公告及防治信息。
。ㄋ模┢渌话l(fā)事件
其它突發(fā)事件是指學(xué)校食堂發(fā)生的水、電故障及其它建筑事故。此類(lèi)事件發(fā)生時(shí),分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)及時(shí)查明原因,并通知維修人員進(jìn)行搶修,對(duì)無(wú)法解決的問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)與相關(guān)單位聯(lián)系,盡快處理。重大事故要上報(bào)學(xué)校食堂處理突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)處理。
六、本預(yù)案自發(fā)文之日起實(shí)行。
A、外來(lái)人員進(jìn)出學(xué)校登記制度
B、為了加強(qiáng)學(xué)校安全管理,做好校園安全防范工作,特制訂學(xué)校登記制度:
1、認(rèn)真做好來(lái)訪(fǎng)人員登記工作,并填寫(xiě)會(huì)客單。來(lái)訪(fǎng)本校教職員工請(qǐng)與被訪(fǎng)用內(nèi)線(xiàn)電話(huà)聯(lián)系,確認(rèn)后方可進(jìn)校。
2、上級(jí)部門(mén)或有關(guān)單位來(lái)校檢查、聯(lián)系工作,當(dāng)天值班教師應(yīng)認(rèn)真驗(yàn)看其工作證(介紹信),做好登記,并與帶班領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系。
3、嚴(yán)格把守校門(mén),拒絕一切外來(lái)推銷(xiāo)人員進(jìn)入校內(nèi)。
4、教師不得帶外來(lái)人員進(jìn)校,會(huì)客一般安排在校門(mén)口。
5、學(xué)生在校期間不得隨意自由進(jìn)出校門(mén),如遇特殊情況,應(yīng)憑班主任開(kāi)具的出門(mén)證經(jīng)帶班領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)方可外出。
6、重大節(jié)假日,外來(lái)人員未經(jīng)帶班領(lǐng)導(dǎo)允許,不得進(jìn)入校園。
7、被允許進(jìn)校車(chē)輛必須按指定位置停放。
8 、攜帶公物出校必須主動(dòng)出示有關(guān)部門(mén)的證明,值班人員做好記錄后,方能離校。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案14
為了規(guī)范對(duì)突發(fā)事件的處置,加強(qiáng)有關(guān)人員對(duì)突發(fā)事件的處理能力,特制定突發(fā)事件應(yīng)急處置方案。
一、方案要求
1.及時(shí)發(fā)現(xiàn)
2.視情況報(bào)告或報(bào)警
3.組織力量搶救傷員或滅火
4.保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)
5.協(xié)同相關(guān)職能部門(mén)處置
6.擬寫(xiě)書(shū)面材料(事情經(jīng)過(guò))報(bào)公司
二、處理原則
1. 保護(hù)人員安全第一,控制事態(tài)發(fā)展。
2.重大情況,第一時(shí)間向公安、消防、醫(yī)療機(jī)關(guān)報(bào)警,并報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)。
3.如有人員傷害,第一時(shí)間送醫(yī)院治療。
4.快速反應(yīng),保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。
5.保護(hù)及尋找現(xiàn)場(chǎng)目擊證人。
6.到現(xiàn)場(chǎng)后協(xié)助工作,協(xié)調(diào)處理。
7.隔離事發(fā)現(xiàn)場(chǎng),減少影響度。
8.重大事件及時(shí)發(fā)布有關(guān)信息,安撫人心。
9.根據(jù)實(shí)際情況,靈活決斷處置。
10.形成書(shū)面總結(jié),如能拍攝現(xiàn)場(chǎng)照片,應(yīng)留照保存。
11.通過(guò)日常培訓(xùn)、演練,提高人員應(yīng)變能力。
三、突發(fā)事件的`分類(lèi)
1.租賃房屋突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案
1.1發(fā)生刑案處置方案
1.1.1 如犯罪分子正在實(shí)施作案時(shí),應(yīng)采取
A、撥打110報(bào)警。
B、通知公司物業(yè)部。
C、如有人員傷害,及時(shí)將被傷害者送往醫(yī)院。
D、公安人員到達(dá)后,協(xié)助公安人員處理。
E、做好書(shū)面記錄,拍攝現(xiàn)場(chǎng)照片,上報(bào)公司辦公室。
1.1.2 如果犯罪分子已逃跑,應(yīng)采取
A、撥打110報(bào)警。
B、通知公司物業(yè)部。
C、如有人員傷害,及時(shí)將被傷害者送往醫(yī)院。
D、及時(shí)問(wèn)明涉案人員逃跑方向,如主要特征、衣著打扮、交通工具、車(chē)號(hào)等,關(guān)注可疑人物。
E、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。
F、公安人員到達(dá)后,協(xié)助公安人員處理。
G、做好書(shū)面記錄,拍攝現(xiàn)場(chǎng)照片,上報(bào)公司辦公室。
1.2 發(fā)生火警處置方案
1.2.1 發(fā)生火災(zāi)并核實(shí)后,利用就近消防器材展開(kāi)自救。
1.2.2 立即撥打火警119,通知公司物業(yè)部。
1.2.3 切斷電源、煤氣。
1.2.4 緊急疏散,保持消防通道通暢。
1.2.5 如有人員受傷害及時(shí)將傷者送往醫(yī)院。
1.2.6 隔離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),維護(hù)周邊秩序。
1.2.7 待消防人員趕到后,積極協(xié)助消防隊(duì)員滅火。
1.2.8 滅火后清理現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)送電,保障正常經(jīng)營(yíng)
1.2.9 張貼告示,安撫人心。
1.2.10積極協(xié)助警方查找起火原因。
1.2.11拍攝現(xiàn)場(chǎng)照片,做好書(shū)面記錄,上報(bào)公司辦公室。
1.3 觸電事故、煤氣中毒事故處置方案
1.3.1 如遇觸電事故,應(yīng)采取
A、發(fā)現(xiàn)有人觸電,立即切斷電源,用竹或木桿將人體與觸電接觸點(diǎn)分離。
B、立即將傷者送往醫(yī)院。
C、查明觸電原因。
D、作好書(shū)面記錄,上報(bào)公司辦公室。
1.3.2 如遇煤氣中毒事件,應(yīng)采取
A、打開(kāi)門(mén)窗,保持空氣流通。
B、切斷煤氣、電源,注意火源。
C、立即將中毒者送往醫(yī)院治療。
D、查明中毒原因。
F、做好書(shū)面記錄,上報(bào)公司辦公室。
1.4 房屋設(shè)備、設(shè)施原因造成事故處置方案
1.4.1 報(bào)告公司物業(yè)部。
1.4.2 如有傷者,立即將被傷害者送往醫(yī)院治療。
1.4.3 保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。
1.4.4 分析調(diào)查事故原因。
1.4.5 拍攝好現(xiàn)場(chǎng)照片,做好書(shū)面記錄,上報(bào)公司辦公室。
突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案15
一、 總則
。ㄒ唬┚幹颇康
有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)食品衛(wèi)生事件及其危害,指導(dǎo)和規(guī)范全市突發(fā)食品衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理工作,最大程度地減少突發(fā)食品衛(wèi)生事件對(duì)公眾健康造成的危害,保障公眾身心健康與生命安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
。ǘ┚幹埔罁(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、衛(wèi)生部制定的《食物中毒事故處理辦法》、《食品衛(wèi)生監(jiān)督程序》和《咸寧市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案》(草案),制定本預(yù)案。
。ㄈ┻m用范圍
本預(yù)案適用于在本市范圍內(nèi)突然發(fā)生,造成或者可能造成社會(huì)公眾身心健康嚴(yán)重?fù)p害的重大食物中毒、食品污染事故和以食品為載體的恐怖事件的應(yīng)急處理工作。
(四)食品衛(wèi)生突發(fā)事件的分級(jí)
根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件性質(zhì)、危害程度、涉及范圍,將食品衛(wèi)生突發(fā)事件劃分為特別重大(ⅰ級(jí))、重大(ⅱ級(jí))、較大(ⅲ級(jí))和一般(ⅳ級(jí))四級(jí)。
1、特別重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(ⅰ級(jí))
xx衛(wèi)生行政部門(mén)認(rèn)定的特別重大的食品衛(wèi)生突發(fā)事件。
2、重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(ⅱ級(jí))
一次食物中毒人數(shù)超過(guò)100人并出現(xiàn)死亡病例,或出現(xiàn)10例以上死亡病例。
3、較大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(ⅲ級(jí))
一次食物中毒人數(shù)超過(guò)100人,或出現(xiàn)死亡病例。
4、一般食品衛(wèi)生突發(fā)事件(ⅳ級(jí))
一次食物中毒人數(shù)30?99人,未出現(xiàn)死亡病例,或一起食物中毒人數(shù)在30人以下,但事故發(fā)生在學(xué)校、全市、全省或全國(guó)性重要活動(dòng)期間的。
(五)工作原則
1、預(yù)防為主,常備不懈。提高全社會(huì)對(duì)突發(fā)食品衛(wèi)生事件的防范意識(shí),落實(shí)各項(xiàng)防范措施,做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲(chǔ)備工作。對(duì)各類(lèi)可能引發(fā)突發(fā)食品衛(wèi)生事件的情況要及時(shí)進(jìn)行分析、預(yù)警,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。根據(jù)突發(fā)食品衛(wèi)生事件的范圍、性質(zhì)和危害程度,對(duì)突發(fā)食品衛(wèi)生事件實(shí)行分級(jí)管理。市政府負(fù)責(zé)突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,各有關(guān)部門(mén)和單位按照預(yù)案規(guī)定,在各自的職責(zé)范圍內(nèi)做好突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急處理的有關(guān)工作。
3、依法規(guī)范,措施果斷。市政府和市衛(wèi)生行政部門(mén)要按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,完善突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急體系,建立健全系統(tǒng)、規(guī)范的突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急處理工作制度,對(duì)突發(fā)食品衛(wèi)生事件和可能發(fā)生的食品衛(wèi)生事件做出快速反應(yīng),及時(shí)、有效開(kāi)展監(jiān)測(cè)、報(bào)告和處理工作。
4、依靠科學(xué),加強(qiáng)合作。突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急工作要充分尊重和依靠科學(xué),要重視開(kāi)展防范和處理突發(fā)食品衛(wèi)生事件的科研和培訓(xùn),為突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急處理提供科技保障。各有關(guān)部門(mén)和單位要通力合作、資源共享,有效應(yīng)對(duì)突發(fā)食品衛(wèi)生事件。要廣泛組織、動(dòng)員公眾參與突發(fā)食品衛(wèi)生事件的應(yīng)急處理。
二、應(yīng)急組織體系及職責(zé)
。ㄒ唬⿷(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
市政府衛(wèi)生行政部門(mén)依照職責(zé)和本預(yù)案的規(guī)定,在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理工作,成立食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮部,并根據(jù)食品衛(wèi)生突發(fā)事件處理工作的實(shí)際需要,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮部設(shè)立食品衛(wèi)生突發(fā)事件防控工作辦公室,具體負(fù)責(zé)日常食物中毒防控工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、組織管理與監(jiān)督檢查。
。ǘ⿷(yīng)急處理辦事機(jī)構(gòu)職責(zé)
食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,承辦指揮部交辦的各項(xiàng)指令和任務(wù)。根據(jù)工作需要,辦公室內(nèi)設(shè)綜合、信息等若干應(yīng)急處理專(zhuān)業(yè)組,其組成及職責(zé)如下:
1、綜合組。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各工作組的工作;負(fù)責(zé)擬訂全市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急工作的經(jīng)費(fèi)預(yù)算和資金調(diào)拔計(jì)劃;承辦各種會(huì)議;負(fù)責(zé)秘書(shū)、文件和機(jī)要工作;管理指揮部辦公室財(cái)產(chǎn);協(xié)調(diào)有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為外籍人員及臺(tái)、港、澳同胞提供預(yù)防和醫(yī)療服務(wù)。
2、信息組。負(fù)責(zé)收集、整理、分析國(guó)內(nèi)外食品衛(wèi)生突發(fā)事件動(dòng)態(tài),設(shè)立食物中毒報(bào)告電話(huà),及時(shí)報(bào)告轄區(qū)內(nèi)食品衛(wèi)生突發(fā)事件信息;組織協(xié)調(diào)流行病學(xué)專(zhuān)家研究制定預(yù)防控制方案;掌握各地預(yù)防控制工作情況,編寫(xiě)、報(bào)送工作信息等相關(guān)資料。
3、醫(yī)療組。負(fù)責(zé)制訂定點(diǎn)醫(yī)院的標(biāo)準(zhǔn),確定定點(diǎn)醫(yī)院和后備醫(yī)院,并督促落實(shí)各項(xiàng)準(zhǔn)備措施;制定臨床診斷和疑似病例轉(zhuǎn)運(yùn)、救治預(yù)案并督促落實(shí)各項(xiàng)準(zhǔn)備措施;協(xié)調(diào)做好臨床專(zhuān)家會(huì)診、治療和護(hù)理等工作;組織、管理和調(diào)遣市醫(yī)療應(yīng)急救治隊(duì)。
4、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查組。在衛(wèi)生行政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查,現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)、取證采樣及臨時(shí)控制措施的實(shí)施。依照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),對(duì)造成食物中毒突發(fā)事件的食品或有證據(jù)證明可能導(dǎo)致食物中毒事故的食品采取控制措施,追蹤已售出或外運(yùn)被污染食品的去向或溯源,采取樣品并送檢,F(xiàn)場(chǎng)調(diào)查組由現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查小組和現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生監(jiān)督小組組成。
。1)現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查小組:由疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)人員組成,主要負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生突發(fā)事件的報(bào)告、食物中毒采樣、實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)、流行病學(xué)調(diào)查、中毒診斷并出具食物中毒診斷報(bào)告。
。2)現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生監(jiān)督小組:由衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員組成,主要負(fù)責(zé)協(xié)助衛(wèi)生行政部門(mén)依法對(duì)事件相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行調(diào)查取證,對(duì)事件現(xiàn)場(chǎng)采取行政控制措施,對(duì)違法經(jīng)營(yíng)行為實(shí)施行政處罰。協(xié)助衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)事件發(fā)生地區(qū)的食品衛(wèi)生突發(fā)事件的報(bào)告、醫(yī)療救治等進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督和執(zhí)法稽查。
。ㄈ⿲(zhuān)家組。由衛(wèi)生行政部門(mén)組織建立專(zhuān)家組。其職責(zé)為:
1、指導(dǎo)對(duì)食物中毒的診斷和處理;
2、提出醫(yī)療救治方案,指導(dǎo)各地的醫(yī)療救治工作;
3、分析事件動(dòng)態(tài),向指揮部提出事件分析、預(yù)警和終止預(yù)案的建議;
4、指導(dǎo)或參與流行病學(xué)調(diào)查、事件現(xiàn)場(chǎng)處置;
5、承擔(dān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)工作。
三、運(yùn)行
(一)應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)警
衛(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)食品衛(wèi)生監(jiān)督、檢測(cè)、抽檢、預(yù)警工作。
1、健全食品污染物檢測(cè)網(wǎng),加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的日常衛(wèi)生監(jiān)督,對(duì)主要食物中毒病原、食物中毒高危食品如散裝食品、熟肉及制品、乳及制品、糕點(diǎn)、飲料、水發(fā)產(chǎn)品等進(jìn)行日常監(jiān)測(cè)并加強(qiáng)抽檢工作;
2、加強(qiáng)食物中毒信息庫(kù)的建設(shè)與管理,利用現(xiàn)有的公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò),整合公共衛(wèi)生信息資源,保證應(yīng)急處理信息的暢通、及時(shí)、準(zhǔn)確;
。、組織各項(xiàng)信息的匯總,通過(guò)對(duì)常規(guī)監(jiān)督、監(jiān)測(cè)、抽檢等綜合信息或食品衛(wèi)生突發(fā)事件預(yù)警報(bào)告,報(bào)同級(jí)政府批準(zhǔn)后啟動(dòng)、變更或結(jié)束相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)。
(二)事件報(bào)告
任何單位和個(gè)人都有權(quán)向衛(wèi)生行政部門(mén)和當(dāng)?shù)卣捌溆嘘P(guān)部門(mén)報(bào)告突發(fā)食品衛(wèi)生事件及其隱患,也有權(quán)向上級(jí)政府及其有關(guān)部門(mén)舉報(bào)不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急處理職責(zé)的部門(mén)、單位及個(gè)人。
。薄⒇(zé)任報(bào)告單位和責(zé)任報(bào)告人
。1)發(fā)生食品衛(wèi)生突發(fā)事件的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。
。2)市疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)。
。3)各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。
。4)市衛(wèi)生行政部門(mén)。
(5)市政府。
。6)各級(jí)各類(lèi)教育機(jī)構(gòu)。
。7)其他有關(guān)單位及個(gè)人。
2、報(bào)告時(shí)限規(guī)定
。1)食品衛(wèi)生突發(fā)事件監(jiān)測(cè)報(bào)告機(jī)構(gòu)(疾病預(yù)防控制中心)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)突發(fā)食品衛(wèi)生事件,應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)盡快向市政府衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告。
。2)衛(wèi)生行政部門(mén)食品衛(wèi)生突發(fā)事件的報(bào)告時(shí)限按如下要求實(shí)施:
、賹(duì)于一般食物中毒突發(fā)事件(iv級(jí)),應(yīng)在接到報(bào)告后6小時(shí)內(nèi)向上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)和本級(jí)政府報(bào)告;
②對(duì)于較大食物中毒突發(fā)事件(iii級(jí)),應(yīng)當(dāng)在接到食品衛(wèi)生突發(fā)事件信息2小時(shí)內(nèi)盡快向本級(jí)政府報(bào)告,同時(shí)向xx衛(wèi)生行政部門(mén)及上級(jí)政府衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告,并應(yīng)立即組織現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查確認(rèn),及時(shí)采取措施,隨時(shí)報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況。
市政府應(yīng)在接到報(bào)告后2小時(shí)內(nèi)盡快向上一級(jí)政府報(bào)告。
、蹖(duì)于特大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(i級(jí))和重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(ii級(jí)),市政府衛(wèi)生行政部門(mén)在接到食品衛(wèi)生突發(fā)事件信息后1小時(shí)內(nèi)上報(bào)上級(jí)政府衛(wèi)生行政部門(mén),也可同時(shí)直接上報(bào)xx衛(wèi)生行政部門(mén);市政府衛(wèi)生行政部門(mén)接到報(bào)告后應(yīng)立即向本級(jí)政府報(bào)告。
3、報(bào)告內(nèi)容
食品衛(wèi)生突發(fā)事件報(bào)告分為首次報(bào)告、進(jìn)程報(bào)告和結(jié)案報(bào)告,要根據(jù)事件的嚴(yán)重程度、事態(tài)發(fā)展和控制情況及時(shí)報(bào)告事件進(jìn)程。事件發(fā)生地食品衛(wèi)生突發(fā)事件監(jiān)測(cè)報(bào)告機(jī)構(gòu)(疾病預(yù)防控制中心)應(yīng)當(dāng)及時(shí)向衛(wèi)生行政部門(mén)報(bào)告事件的調(diào)查情況,填寫(xiě)《食物中毒事故個(gè)案調(diào)查登記表》和《食物中毒事故調(diào)查報(bào)告表》,調(diào)查處理結(jié)束后,撰寫(xiě)技術(shù)型總結(jié)報(bào)告,由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門(mén)負(fù)責(zé)組織上報(bào)。
(1)首次報(bào)告。未經(jīng)調(diào)查確認(rèn)的食品衛(wèi)生突發(fā)事件或存在隱患的相關(guān)信息(包括發(fā)生食物中毒的單位、地址、發(fā)生中毒時(shí)間、中毒人數(shù)(死亡人數(shù))、可疑中毒食物及中毒癥狀等),應(yīng)說(shuō)明信息來(lái)源、危害范圍、事件性質(zhì)的初步判定和擬采取的措施。
(2)進(jìn)程報(bào)告。應(yīng)包括事件性質(zhì)、波及范圍、危害程度、流行病學(xué)分布、事態(tài)評(píng)估、控制措施等內(nèi)容。
。3)結(jié)案報(bào)告。應(yīng)包括事件的基本情況,現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查及樣品檢測(cè)結(jié)果,采取的防治和控制措施及效果,事件處理經(jīng)過(guò)、結(jié)果及分析和討論,成績(jī)與問(wèn)題、建議等。
食品衛(wèi)生突發(fā)事件調(diào)查處理過(guò)程中的電話(huà)記錄、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查筆錄、現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄、控制決定等執(zhí)法文書(shū),監(jiān)測(cè)記錄、采樣送檢單、檢驗(yàn)原始記錄和報(bào)告、事件的總結(jié)報(bào)告等資料應(yīng)歸檔保存。
市衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)在每年底,將轄區(qū)內(nèi)當(dāng)年發(fā)生的食品衛(wèi)生突發(fā)事件進(jìn)行分析匯總并上報(bào)上級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)。
。ㄈ⿷(yīng)急反應(yīng)
發(fā)生突發(fā)食品衛(wèi)生事件時(shí),市衛(wèi)生行政部門(mén)按照分級(jí)反應(yīng)的`原則,作出相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急反應(yīng)。
1、食品衛(wèi)生突發(fā)事件的分級(jí)反應(yīng)
。1)一般食品衛(wèi)生突發(fā)事件(iv級(jí))的應(yīng)急反應(yīng)
市衛(wèi)生行政部門(mén)接到一般食品衛(wèi)生突發(fā)事件報(bào)告后,應(yīng)立即啟動(dòng)突發(fā)事件iv級(jí)應(yīng)急反應(yīng)。在市政府領(lǐng)導(dǎo)下,成立食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的組織管理與指揮協(xié)調(diào),向同級(jí)政府負(fù)責(zé),并報(bào)告工作。
。2)較大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(iii級(jí))的應(yīng)急反應(yīng)
發(fā)生較大食品衛(wèi)生突發(fā)事件報(bào)告時(shí),市衛(wèi)生行政部門(mén)做出iii級(jí)預(yù)警后,市政府根據(jù)市衛(wèi)生行政主管部門(mén)的建議和食物中毒突發(fā)應(yīng)急處理的需要,由市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部啟動(dòng)iii級(jí)應(yīng)急反應(yīng),在地市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,組織開(kāi)展指揮協(xié)調(diào)本地食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理工作,市衛(wèi)生行政部門(mén)同時(shí)立即啟動(dòng)突發(fā)事件iii級(jí)應(yīng)急反應(yīng),及時(shí)組織專(zhuān)家對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作提供技術(shù)指導(dǎo)和支持,適時(shí)對(duì)本應(yīng)急反應(yīng)終止的分析論證提供技術(shù)指導(dǎo)和支持。必要時(shí)請(qǐng)求省衛(wèi)生廳予以支持,保證食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的順利進(jìn)行。
(3)特別重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(i級(jí))和重大食品衛(wèi)生突發(fā)事件(ii級(jí))的應(yīng)急反應(yīng)
發(fā)生重大和特別重大食物中毒突發(fā)事件報(bào)告時(shí),市衛(wèi)生行政部門(mén)做出i級(jí)、ii級(jí)預(yù)警后,市政府根據(jù)市衛(wèi)生行政主管部門(mén)的建議和食物中毒突發(fā)應(yīng)急處理的需要,由市食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部啟動(dòng)二級(jí)、一級(jí)應(yīng)急反應(yīng)。在國(guó)家、省和地市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,組織開(kāi)展指揮協(xié)調(diào)本地食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理工作,市衛(wèi)生行政部門(mén)同時(shí)立即啟動(dòng)突發(fā)事件ii級(jí)、i級(jí)應(yīng)急反應(yīng),及時(shí)組織專(zhuān)家對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急處理工作提供技術(shù)指導(dǎo)和支持,適時(shí)對(duì)本應(yīng)急反應(yīng)終止的分析論證提供技術(shù)指導(dǎo)和支持。必要時(shí)請(qǐng)求國(guó)家衛(wèi)生院予以支持,保證食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理工作的順利進(jìn)行。
2、應(yīng)急處理措施
。1)醫(yī)療救治
負(fù)責(zé)病人的現(xiàn)場(chǎng)搶救、運(yùn)送、診斷、治療,檢測(cè)樣本采集,配合疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)進(jìn)行病人的流行病學(xué)調(diào)查。必要時(shí)調(diào)動(dòng)市直其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)參與處理。
(2)事件現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查
在接到食品衛(wèi)生突發(fā)事件報(bào)告后,疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)要及時(shí)組織流行病學(xué)調(diào)查小組趕赴現(xiàn)場(chǎng),按照《食物中毒診斷標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)處理總則(gb14938-1994)等要求,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查,初步判斷是否食物中毒及中毒類(lèi)別。
。3)衛(wèi)生監(jiān)督現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查與處置
衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)協(xié)助衛(wèi)生行政部門(mén)按照《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《食品衛(wèi)生監(jiān)督程序》及《食物中毒事故處理辦法》的有關(guān)規(guī)定對(duì)食物中毒事故進(jìn)行調(diào)查,采取衛(wèi)生行政控制措施,調(diào)查工作由2名以上衛(wèi)生監(jiān)督員依法進(jìn)行。
。ㄋ模┓磻(yīng)終止
食品衛(wèi)生突發(fā)事件經(jīng)應(yīng)急反應(yīng),在完成對(duì)被污染食品封存、銷(xiāo)毀等控制措施、對(duì)被污染場(chǎng)所及食品用工(用)具等進(jìn)行徹底清洗、消毒,并經(jīng)消毒效果監(jiān)測(cè)合格,沒(méi)有續(xù)發(fā)中毒患者,經(jīng)專(zhuān)家組進(jìn)行評(píng)估后提出建議,由衛(wèi)生行政部門(mén)提出報(bào)告,經(jīng)同級(jí)政府批準(zhǔn),可以結(jié)束應(yīng)急反應(yīng)。
。ㄎ澹┬畔l(fā)布
發(fā)布赤壁市信息需上報(bào)xx衛(wèi)生行政部門(mén),經(jīng)衛(wèi)生部授權(quán)后,由省衛(wèi)生行政部門(mén)統(tǒng)一向社會(huì)發(fā)布事件信息,其他各級(jí)政府部門(mén)及單位無(wú)權(quán)向社會(huì)發(fā)布。
。┦称沸l(wèi)生突發(fā)事件的查處
各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)對(duì)經(jīng)調(diào)查取證和流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果認(rèn)定造成食物中毒的單位和個(gè)人,要依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國(guó)行政處罰法》和《食品衛(wèi)生行政處罰辦法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定依法給予行政處罰。
四、保障
。ㄒ唬┘夹g(shù)保障
1、信息系統(tǒng)
加強(qiáng)食物中毒信息庫(kù)的建設(shè)與管理,利用現(xiàn)有的公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò),整合公共衛(wèi)生信息資源,保證應(yīng)急處理信息的暢通、及時(shí)、準(zhǔn)確;實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生行政部門(mén)、衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)與疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)之間的信息共享。
2、疾病預(yù)防控制體系
市政府應(yīng)加快疾病控制機(jī)構(gòu)和基層預(yù)防保健組織建設(shè);建立功能完善、反應(yīng)迅速、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制;健全覆蓋城鄉(xiāng)、靈敏高效、快速暢通的疫情信息網(wǎng)絡(luò);改善疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施和實(shí)驗(yàn)室設(shè)備條件;加強(qiáng)疾病控制專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè),提高流行病學(xué)調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)處置和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)檢驗(yàn)?zāi)芰Α?/p>
建立食品污染物檢測(cè)網(wǎng),對(duì)主要食物中毒病原、食物中毒高危食品如散裝熟肉、乳及乳制品、水產(chǎn)品等進(jìn)行監(jiān)測(cè)并加強(qiáng)抽檢工作;
3、應(yīng)急醫(yī)療救治體系
根據(jù)服務(wù)人口和醫(yī)療救治需求,按照要求建立一定規(guī)模的緊急救援中心,根據(jù)需要選擇綜合醫(yī)院急診科建立急救網(wǎng)絡(luò)。同時(shí)依托綜合力量較強(qiáng)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立緊急救援機(jī)構(gòu)。
4、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系
市政府衛(wèi)生行政部門(mén)要加強(qiáng)衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè),明確職能,落實(shí)責(zé)任,規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督行為。對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督人員實(shí)行資格準(zhǔn)入制度和在崗培訓(xùn)制度,全面提高衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督的能力和水平。
5、應(yīng)急衛(wèi)生處理隊(duì)伍
市政府衛(wèi)生行政部門(mén)按照“平戰(zhàn)結(jié)合、因地制宜、分類(lèi)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)”的原則建立衛(wèi)生行政部門(mén)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的由衛(wèi)監(jiān)、疾控、醫(yī)療參加的食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理隊(duì)伍。
市政府衛(wèi)生行政部門(mén)建立應(yīng)急衛(wèi)生處理隊(duì)伍資料庫(kù),對(duì)應(yīng)急衛(wèi)生處理隊(duì)伍實(shí)行計(jì)算機(jī)管理;根據(jù)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理情況,對(duì)隊(duì)伍及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,定期開(kāi)展培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急救治能力。積極選送應(yīng)急衛(wèi)生專(zhuān)家進(jìn)行培訓(xùn)。
(二)物資保障
市衛(wèi)生行政部門(mén)根據(jù)需要調(diào)理配備食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急處理工作所需的對(duì)講機(jī),無(wú)線(xiàn)上網(wǎng)計(jì)算機(jī)、車(chē)載電話(huà)等通訊器材、消毒滅菌藥械等物資明細(xì)清單并購(gòu)置適當(dāng)數(shù)量用于儲(chǔ)備。
市疾控中心檢驗(yàn)室應(yīng)保證儲(chǔ)備常見(jiàn)食物中毒檢驗(yàn)用標(biāo)準(zhǔn)品、中毒標(biāo)準(zhǔn)菌株和診斷試劑等,并使其處于良好狀態(tài),隨時(shí)可投入正常使用。
各級(jí)醫(yī)療救治單位應(yīng)儲(chǔ)備常見(jiàn)食物中毒特效救治藥品,隨時(shí)為食物中毒突發(fā)事件的患者提供積極醫(yī)療救護(hù)。
。ㄈ┵Y金保障
市政府每年應(yīng)設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金。用于購(gòu)置和維護(hù)應(yīng)急儲(chǔ)備所需物資,開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)研究等所需經(jīng)費(fèi)以及有關(guān)技能培訓(xùn)等經(jīng)常性項(xiàng)目支出,并儲(chǔ)備一定數(shù)量的食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急處理和醫(yī)學(xué)救治等應(yīng)急經(jīng)費(fèi),以確保應(yīng)急行動(dòng)能夠及時(shí)快速啟動(dòng)。
所需經(jīng)費(fèi)由衛(wèi)生行政部門(mén)每年列出預(yù)算后報(bào)同級(jí)政府批準(zhǔn),遇有重大或特大食物中毒突發(fā)事故,發(fā)生費(fèi)用超支時(shí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)保證必需的資金供應(yīng),保障因突發(fā)事件致并致殘的人員得到及時(shí)、有效的救治。
五、管理
。ㄒ唬╊A(yù)案的管理 本預(yù)案由市政府衛(wèi)生行政部門(mén)審批發(fā)布,報(bào)市政府備案。定期對(duì)預(yù)案進(jìn)行演練評(píng)估,并根據(jù)食品衛(wèi)生突發(fā)事件的形勢(shì)變化和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行更新、修訂和補(bǔ)充。
。ǘ╊A(yù)案的演練 衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)組織應(yīng)急預(yù)案的演練。市衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)保證每年進(jìn)行一次綜合演練。
應(yīng)急預(yù)案的演練可是綜合演練或就現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理、檢驗(yàn)檢測(cè)、醫(yī)療救治等分系統(tǒng)模擬演練,演練要有針對(duì)性,重點(diǎn)檢驗(yàn)信息渠道是否通暢、應(yīng)急準(zhǔn)備是否充分、反映機(jī)制靈敏性和指揮系統(tǒng)的有效性等,以提高應(yīng)急處理技術(shù)水平和整體應(yīng)急反應(yīng)能力,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)對(duì)預(yù)案予以調(diào)整和修訂。
。ㄈ┬麄髋c培訓(xùn)
1、衛(wèi)生行政部門(mén)要加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的日常監(jiān)督和食品抽檢,認(rèn)真落實(shí)對(duì)本地區(qū)食品從業(yè)人員的衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn)工作,防止食物中毒突發(fā)事件和食品污染事故的發(fā)生,不斷提高我市食品衛(wèi)生的總體水平。應(yīng)定期或根據(jù)需要適時(shí)對(duì)衛(wèi)生監(jiān)督、疾病控制和醫(yī)療救治機(jī)構(gòu)等管理人員和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急處理相關(guān)知識(shí)和技能的培訓(xùn),以便及時(shí)掌握國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),學(xué)習(xí)交流國(guó)內(nèi)外、省內(nèi)外最新專(zhuān)業(yè)知識(shí)的進(jìn)展,推廣應(yīng)用先進(jìn)檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)技術(shù)。
2、市衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)定期或不定期利用電視、網(wǎng)絡(luò)、廣播、手冊(cè)、傳單等多種形式,對(duì)社會(huì)公眾廣泛開(kāi)展食物中毒突發(fā)事件應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育,當(dāng)發(fā)生食物中毒突發(fā)事件時(shí),衛(wèi)生行政部門(mén)和政府其他相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)采取積極措施,組織或配合做好應(yīng)急防范和救治工作等宣傳教育,以提高公眾的自我防護(hù)意識(shí)和面對(duì)食物中毒突發(fā)事件時(shí)的應(yīng)對(duì)能力,防止或減緩事件的蔓延,最大限度地減少人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)損失。
。ㄋ模┴(zé)任與獎(jiǎng)懲
本預(yù)案規(guī)定的相關(guān)責(zé)任單位或個(gè)人應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行職責(zé),瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)的,以及不履行職責(zé)的,對(duì)主要負(fù)責(zé)人依法給予降級(jí)或者撤職的行政處分;因其過(guò)失造成食品衛(wèi)生突發(fā)事件或者對(duì)社會(huì)公眾造成其他嚴(yán)重危害后果的,給予開(kāi)除處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
六、附則
。ㄒ唬┟~術(shù)語(yǔ)
食品衛(wèi)生突發(fā)事件是指因攝入了含有生物性、化學(xué)性有毒有害物質(zhì)的食品或者把有毒有害物質(zhì)當(dāng)作食品攝入后出現(xiàn)的非傳染性(不屬于傳染。┑募毙、亞急性疾病的食物中毒事件以及可能造成食物中毒的嚴(yán)重食品污染。
。ǘ┍绢A(yù)案由市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)解釋。
。ㄈ┍绢A(yù)案由發(fā)布之日起實(shí)施。
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