園區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案

　　在學(xué)習(xí)、工作乃至生活中，保不準(zhǔn)會發(fā)生突發(fā)事件，為了避免造成更嚴(yán)重的后果，往往需要預(yù)先進行應(yīng)急預(yù)案編制工作。那么什么樣的應(yīng)急預(yù)案才是好的呢？下面是小編收集整理的園區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

　　園區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案1

　　一. 方案編制依據(jù)

　　1. 施工組織設(shè)計

　　2. 塔式起重機說明書

　　3.《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》 JGJ59-99

　　4.《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》 JGJ80-91

　　5.《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》

　　二. 應(yīng)急救援預(yù)案的目的

　　為了加強在現(xiàn)場施工生產(chǎn)安全事故的防范，落實建筑施工安全管理，防范類似安全事故的發(fā)生，解決安全管理中存在的問題，提高施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)水平。在發(fā)生安全事故時采取有效措施，及時做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作，最大限度地減少安全事故造成的損失。防止因應(yīng)急救援行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂造成事故二次傷害及擴大事故損失。按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》及《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》的規(guī)定，堅持“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，制定此施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

　　三． 可能發(fā)生的安全事故

　　1.塔吊作業(yè)中安全限位裝置失控或未安裝限位裝置造成的事故。

　　2.發(fā)生撞擊護欄及相鄰塔吊或墜物造成財產(chǎn)損失和人員傷亡。

　　3.違反安全規(guī)程操作，造成重大事故（如傾倒或前后斷臂）及人員傷亡。

　　4.自然災(zāi)害（如雷電、地震、臺風(fēng)、暴雨等）對設(shè)施的嚴(yán)重?fù)p壞。

　　5.在安裝和拆除過程中發(fā)生的人員傷亡事故。

　　四．生產(chǎn)安全事故的預(yù)防措施

　　以上可能發(fā)生的安全事故分析，如果不采取相應(yīng)有效的預(yù)防措施，不僅給工程施工造成巨大損失，而且對現(xiàn)場施工人員的人身安全造成威脅。根據(jù)《建筑塔吊安全操作技術(shù)規(guī)程》、《建筑工程安全管理條例》、《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》的要求，必須落實做好塔吊安裝及拆除的安全技術(shù)要求（必須有資質(zhì)單位進行）及運行過程中規(guī)范管理：

　　（1）塔式起重機的基礎(chǔ)，必須嚴(yán)格按照圖紙和說明書進行。塔式起重機安裝前，應(yīng)對基礎(chǔ)進行檢驗，符合要求后，方可進行塔式起重機的安裝。

　�。�2）安裝及拆卸作業(yè)前，必須認(rèn)真研究作業(yè)方案，嚴(yán)格按照架設(shè)程序分工負(fù)責(zé)，統(tǒng)一指揮。

　�。�3）安裝塔式起重機必須保證安裝過程中各種狀態(tài)下的穩(wěn)定性，必須使用專用螺栓，不得隨意代用。

　�。�4）塔式起重機附墻桿件的布置和間隔，應(yīng)符合說明書的規(guī)定。當(dāng)塔身與建筑物水平距離大于說明書規(guī)定時，應(yīng)驗算附著桿的穩(wěn)定性，或重新設(shè)計、制作，并經(jīng)技術(shù)部門確認(rèn)，主管部門驗收。在塔式起重機未拆卸至允許懸臂高度前，嚴(yán)禁拆卸附墻桿件。

　�。�5）塔式起重機必須按照現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《塔式起重機安全規(guī)程》GB5144及說明書規(guī)定，安裝起重力矩限制器、起重量限制器、幅度限制器、起升高度限制器、回轉(zhuǎn)限制器等安全裝置。

　�。�6）塔式起重機操作使用應(yīng)符合下列規(guī)定：

　　① 塔式起重機作業(yè)前，應(yīng)檢查金屬結(jié)構(gòu)、連接螺栓及鋼絲繩磨損情況；送電前，各控制器手柄應(yīng)在零位，空載運轉(zhuǎn)，試驗各機構(gòu)及安全裝置并確認(rèn)正常。

　　② 塔式起重機作業(yè)時嚴(yán)禁超載、斜拉和起吊埋在地下等不明重量的物件；

　�、� 吊運散裝物件時，應(yīng)制作專用吊籠或容器，并應(yīng)保障在吊運過程中物料不會脫落。吊籠或容器在使用前應(yīng)按允許承載能力的兩倍荷載進行試驗，使用中應(yīng)定期進行檢查；

　　④ 吊運多根鋼管、鋼筋等細(xì)長材料時，必須確認(rèn)吊索綁扎牢靠，防止吊運中吊索滑移物料散落；

　�、� 兩臺及兩臺以上塔式起重機之間的任何部位（包括吊物）的距離不應(yīng)小于2m。當(dāng)不能滿足要求時，應(yīng)采取調(diào)整相鄰塔式起重機的工作高度、加設(shè)行程限位、回轉(zhuǎn)限位裝置等措施，并制定交叉作業(yè)的操作規(guī)程；

　　⑥ 沿塔身垂直懸掛的電纜，應(yīng)使用不被電纜自重拉傷和磨損的可靠裝置懸掛；

　�、� 作業(yè)完畢，起重臂應(yīng)轉(zhuǎn)到順風(fēng)方向，并應(yīng)松開回轉(zhuǎn)制動器，起重小車及平衡重應(yīng)置于非工作狀態(tài)。

　�。�7）為防止事故發(fā)生，塔吊必須由具備資質(zhì)的專業(yè)隊伍安裝和拆除，塔吊司機必須持證上崗，安裝完畢后經(jīng)技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備安全檢測中心或建管局安監(jiān)站驗收合格后方可投入使用。

　�。�8）塔吊司機操作時，必須嚴(yán)格按操作規(guī)程操作，不準(zhǔn)違章作作業(yè)，嚴(yán)格執(zhí)行“十不吊”，操作前必須有安全技術(shù)交底記錄，并履行簽字于續(xù)。

　�。�9）塔吊安裝、頂升、拆除必須先編制施工方案，經(jīng)項目總工審批后遵照執(zhí)行。

　　（10）所有架子工必須持證上崗，工作時佩帶好個人防護用品，嚴(yán)格按方案施工，做好塔吊拉接點拉牢工作，防止架體倒塌。

　　（11）塔吊安裝完成后，必須經(jīng)技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備安全檢測中心或建管局塔機檢測中心驗收合格后，方可投入使用。

　　五. 安全事故的應(yīng)急和救援

　　1. 機構(gòu)與職責(zé)

　　如果發(fā)生塔吊重大安全事故，公司領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人必須立即趕赴現(xiàn)場，組織指揮應(yīng)急處理，成立現(xiàn)場應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。項目部也應(yīng)該根據(jù)已經(jīng)制定好的應(yīng)急機構(gòu)成立項目部領(lǐng)導(dǎo)小組。

　�。�1）公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由公司法人、生產(chǎn)副總、技術(shù)負(fù)責(zé)人及生產(chǎn)安全部門負(fù)責(zé)人組成。公司領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：研究、審批搶險方案；組織、協(xié)調(diào)各方搶險救援的人員、物資、交通工具等；保持與上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)的通訊聯(lián)系，及時發(fā)布現(xiàn)場信息。

　�。�2）項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組由項目經(jīng)理、項目技術(shù)負(fù)責(zé)人及技術(shù)管理人員組成。并設(shè)置以下職能機構(gòu)：通訊聯(lián)絡(luò)組 、技術(shù)支持組 搶險搶修組 、醫(yī)療救護組 、后勤保障組 、保 衛(wèi) 組 。應(yīng)急小組的職責(zé)及分工如下：

　　1）組長（項目經(jīng)理）職責(zé)

　�、� 決定是否存在或可能存在重大緊急事故，要求應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)提供幫助并實施場外應(yīng)急計劃，在不受事故影響的地方進行直接控制；

　�、� 復(fù)查和評估事故（事件）可能發(fā)展的方向，確定其可能的發(fā)展過程；

　�、� 指導(dǎo)設(shè)施的部分停工，并與領(lǐng)導(dǎo)小組成員的關(guān)鍵人員配合指揮現(xiàn)場人員撤離，并確保任何傷害者都能得到足夠的重視；

　�、� 與場外應(yīng)急機構(gòu)取得聯(lián)系及對緊急情況的處理作出安排；

　�、� 在場（設(shè)施）內(nèi)實行交通管制，協(xié)助場外應(yīng)急機構(gòu)開展服務(wù)工作；

　�、� 在緊急狀態(tài)結(jié)束后，控制受影響地點的恢復(fù)，并組織人員參加事故的分析和處理。

　　2）副組長（即現(xiàn)場管理者）職責(zé)

　�、� 評估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢，建立應(yīng)急步驟，確保員工的安全和減少設(shè)施和財產(chǎn)損失；

　�、� 如有必要，在救援服務(wù)機構(gòu)來之前直接參與救護活動；

　�、� 安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶；

　�、� 設(shè)立與應(yīng)急中心的通訊聯(lián)絡(luò)，為應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)提供建議和信息。

　　3）通訊聯(lián)絡(luò)組職責(zé)

　　① 確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速；

　�、� 保持通訊設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)。

　�、� 負(fù)責(zé)應(yīng)急過程的記錄與整理及對外聯(lián)絡(luò)。

　　4）技術(shù)支持組職責(zé)

　�、� 提出搶險搶修及避免事故擴大的臨時應(yīng)急方案和措施。

　�、� 指導(dǎo)搶險搶修組實施應(yīng)急方案和措施。

　　③ 修補實施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷。

　�、� 繪制事故現(xiàn)場平面圖，標(biāo)明重點部位，向外部救援機構(gòu)提供準(zhǔn)確的搶險救援信息資料。

　　5）保衛(wèi)組職責(zé)

　�、� 保護受害人財產(chǎn)。

　�、� 設(shè)置事故現(xiàn)場警戒線、崗，維持工地內(nèi)搶險救護的正常運作。

　�、� 保持搶險救援通道的通暢，引導(dǎo)搶險救援人員及車輛的進入。

　�、� 搶救救援結(jié)束后，封閉事故現(xiàn)場直到收到明確解除指令。

　　6）搶險搶修組職責(zé)

　�、� 實施搶險搶修的應(yīng)急方案和措施，并不斷加以改進。

　　② 尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶。

　　③ 在事故有可能擴大進行搶險搶修或救援時，高度注意避免意外傷害。

　�、� 搶險搶修或救援結(jié)束后，直接報告最高管理者并對結(jié)果進行復(fù)查和評估。

　　7）醫(yī)療救治組

　�、� 在外部救援機構(gòu)未到達(dá)前，對受害者進行必要的搶救（如人工呼吸、包扎止血、防止受傷部位受污染等）。

　　② 使重度受害者優(yōu)先得到外部救援機構(gòu)的.救護。

　　③ 協(xié)助外部救援機構(gòu)轉(zhuǎn)送受害者至醫(yī)療機構(gòu)，并指定人員護理受害者。

　　8）后勤保障組職責(zé)

　�、� 保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護、救護用品及生活物質(zhì)的供給。

　　② 提供合格的搶險搶修或救援的物質(zhì)及設(shè)備。

　　2．應(yīng)急資源

　　應(yīng)急資源的準(zhǔn)備是應(yīng)急救援工作的重要保障，項目部應(yīng)根據(jù)潛在事故的性質(zhì)和后果分析，配備應(yīng)急救援中所需的消防手段、救援機械和設(shè)備、交通工具、醫(yī)療設(shè)備和藥品、生活保障物資。

　　3. 應(yīng)急響應(yīng)

　　施工過程中施工現(xiàn)場或駐地發(fā)生無法預(yù)料的需要緊急搶救處理的危險時，應(yīng)迅速逐級上報，次序為現(xiàn)場 → 辦公室 → 搶險領(lǐng)導(dǎo)小組 → 上級主管部門。由項目部工程部收集、記錄、整理緊急情況信息并向小組及時傳遞，由小組組長或副組長主持緊急情況處理會議，協(xié)調(diào)、派遣和統(tǒng)一指揮所有車輛、設(shè)備、人員、物資等實施緊急搶救和向上級匯報。事故處理根據(jù)事故大小情況來確定，如果事故特別小，根據(jù)上級指示可由施工單位自行直接進行處理。如果事故較大或施工單位處理不了則由施工單位向建設(shè)單位主管部門進行請示，請求啟動建設(shè)單位的救援預(yù)案，建設(shè)單位的救援預(yù)案仍不能進行處理，則由建設(shè)單位的安全管理部門向建管局安監(jiān)站或政府部門請示啟動上一級救援預(yù)案。

　　（1）緊急情況發(fā)生后，現(xiàn)場要做好警戒和疏散工作，保護現(xiàn)場，及時搶救傷員和財產(chǎn)，并由在現(xiàn)場的項目部最高級別負(fù)責(zé)人指揮，在3分鐘內(nèi)電話通報到值班人員，主要說明緊急情況性質(zhì)、地點、發(fā)生時間、有無傷亡、是否需要派救護車、消防車或警力支援到現(xiàn)場實施搶救，如需可直接撥打120、110等求救電話。

　�。�2）值班人員在接到緊急情況報告后必須在2分鐘內(nèi)將情況報告到緊急情況領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長。小組組長組織討論后在最短的時間內(nèi)發(fā)出如何進行現(xiàn)場處置的指令。分派人員車輛等到現(xiàn)場進行搶救、警戒、疏散和保護現(xiàn)場等。由項目部安質(zhì)部在30分鐘內(nèi)以小組名義打電話向上一級有關(guān)部門報告。

　�。�3）遇到緊急情況，全體職工應(yīng)特事特辦、急事急辦，主動積極地投身到緊急情況的處理中去。各種設(shè)備、車輛、器材、物資等應(yīng)統(tǒng)一調(diào)遣，各類人員必須堅決無條件服從組長或副組長的命令和安排，不得拖延、推諉、阻礙緊急情況的處理。

　　5. 應(yīng)急救援

　�。�1） 接警與通知：如發(fā)生安全事故時，在現(xiàn)場的項目管理人員要立即向項目經(jīng)理匯報險情。項目經(jīng)理立即召集應(yīng)急小組趕赴出事現(xiàn)場。

　�。�2） 指揮與控制：

　　1） 首先搶救組和項目經(jīng)理一起查明險情，商定搶救方案后，然后組織實施。

　　2） 防護組負(fù)責(zé)把出事地點附近的作業(yè)人員疏散到安全地帶，并進行警戒不準(zhǔn)閑人靠近，對外注意禮貌用語。

　　3） 工地值班電工負(fù)責(zé)切斷有危險的電源。如果在夜間，接通必要的照明燈光；

　　4） 搶險組在排除危險的情況下，立即救護傷員：邊聯(lián)系救護車，邊及時進行止血包扎，用擔(dān)架將傷員抬到車上送往醫(yī)院。

　　5） 事故應(yīng)急搶險完畢后，項目經(jīng)理立即召集應(yīng)急小組全體同志進行事故調(diào)查，找出事故原因、責(zé)任人以及制訂防止再次發(fā)生類似的整改措施。

　�。�3） 通訊

　　項目部必須將110、120、項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員的手機號碼、企業(yè)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織成員手機號碼、當(dāng)?shù)匕踩�監(jiān)督部門電話號碼，明示于工地顯要位置。工地?fù)岆U指揮及安全員應(yīng)熟知這些號碼。

　　（4） 警戒與治安

　　安全保衛(wèi)小組在事故現(xiàn)場周圍建立警戒區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤�，維護現(xiàn)場治安秩序。

　�。�5） 人群疏散與安置

　　疏散人員工作要有秩序的服從指揮人員的疏導(dǎo)要求進行疏散，做到不驚慌失措，勿混亂、擁擠，減少人員傷亡。

　　5.6 公共關(guān)系

　　項目部工程部為事故信息收集和發(fā)布的組織機構(gòu)，人員包括：工程部屆時將起到項目部的媒體的作用，對事故的處理、控制、進展、升級等情況進行信息收集，并對事故輕重情況進行刪減，有針對性定期和不定期的向外界和內(nèi)部如實的報道，向內(nèi)部報道主要是向項目部內(nèi)部各部門、公司的報道等，外部報道主要是向業(yè)主、監(jiān)理、設(shè)計等單位的報道。

　　六. 現(xiàn)場事故后恢復(fù)及總結(jié)

　　必須充分辯識恢復(fù)過程中存在的.危險，當(dāng)安全隱患徹底清除，方可恢復(fù)正常工作狀態(tài)。為提高突發(fā)事件的應(yīng)急救援能力，項目部應(yīng)對現(xiàn)場搶險人員進行必要的搶險知識教育，制定出相應(yīng)的規(guī)章制度：包括應(yīng)急救援內(nèi)容、計劃、組織機構(gòu)人員名單及職責(zé)范圍、效果評估等。

　　園區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案2

　　一、總則

　�。ㄒ唬┠康�

　　為進一步提高對恐怖事件、社會安全事件的應(yīng)急處置能力，及時、高效、妥善地處置發(fā)生在我縣人防系統(tǒng)內(nèi)恐怖事件和社會安全事件，指導(dǎo)和規(guī)范各類恐怖、安全事件的處置工作，保護公民生命和國家集體、公眾的財產(chǎn)安全，確保在緊急情況下迅速撤離，及時控制事態(tài)發(fā)展，維護國家安全和社會穩(wěn)定，制定本預(yù)案。

　�。ǘ�）工作原則

　　1、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮原則�？h人防辦在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮職能作用，密切配合，快速反應(yīng)，高效、妥善地在全縣人防系統(tǒng)開展社會安全事件處置工作。

　　2、屬地管理原則。全縣發(fā)生在人防工程內(nèi)的恐怖事件、安全事件，由人防部門協(xié)調(diào)公安、安全、消防部門組織處置，縣人防部門提供組織專家、技術(shù)支持。

　　3、重點部位重點保護原則。人防工程是國防設(shè)施，是戰(zhàn)時保護人民群眾生命安全的重要依托，地下人防指揮所、地下通信樞紐是防范恐怖事件、安全事件的重點部位，平時做好防范工作，要做好可能發(fā)生的恐怖事件的準(zhǔn)備，向不發(fā)生或者避免發(fā)生恐怖事件、安全事件努力，一旦發(fā)現(xiàn)恐怖事件、安全事件，要向公安、安全、消防和衛(wèi)生防疫部門報告，迅速處置。

　　4、減少損失原則。盡最大努力和可能，最大限度地避免和減少在人防工程內(nèi)的人員傷亡，減少財產(chǎn)損失和社會影響，盡快恢復(fù)人防工程內(nèi)秩序，維護公眾生命、財產(chǎn)安全，維護國家安全和利益。

　　5、注意安全原則。發(fā)現(xiàn)恐怖事件和安全事件后，參與現(xiàn)場處置工作的人防部門人員，要注意自身的人身安全，要聽從現(xiàn)場指揮員的指揮和安排，避免出現(xiàn)不必要的傷亡和給國家、人民的生命財產(chǎn)造成更大損失。

　�。ㄈ�）編制依據(jù)

　　《中華人民共和國人民防空法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《黑龍江省實施<中華人民共和國人民防空法>條例》、《黑龍江省處置恐怖事件總體預(yù)案》、《關(guān)于開展人員密集場所消防安全疏散通道、安全出口專項治理的實施意見》。

　�。ㄋ模┻m用范圍

　　本預(yù)案適合發(fā)生在我縣人防工程內(nèi)恐怖事件、社會安全事件，主要包括：

　　1、在人防工程內(nèi)利用生化制劑、化學(xué)毒劑進行襲擊或者攻擊生產(chǎn)、貯存、運輸生化毒物設(shè)施、工具的；

　　2、在人防工程內(nèi)以放火、決水、爆炸方式，或者以非法制造、買賣、運輸、儲存、盜竊、搶奪、搶劫、投放毒害性、放射性、傳染病病原體物質(zhì)等方式，或者以其他危險方法危害公共安全，制造恐怖事件或者恐怖氣氛，有可能造成大范圍社會恐慌的；

　　3、在人防工程內(nèi)投放虛假爆炸性、毒害性、放射性、傳染病病原體等物質(zhì)，或者編造爆炸威脅、生化威脅、放射性威脅等恐怖信息，或者明知是編造的恐怖信息而故意傳播，嚴(yán)重擾亂社會秩序，有可能造成大范圍社會恐慌的；

　　4、在人防工程內(nèi)發(fā)生重大傳染病疫情，危及人民群眾身體健康、造成危害的；

　　5、人防工程內(nèi)發(fā)生因電器、消防設(shè)施設(shè)備故障和人為放火或其他原因引發(fā)重大火災(zāi)的；

　　6、人防工程發(fā)生冒水和決水、土質(zhì)坍塌，雨水倒灌，給地面建筑和人員造成影響和危害的；

　　7、人防工程內(nèi)發(fā)生破壞活動，造成局部區(qū)域秩序混亂的；在人防工程內(nèi)發(fā)生破壞活動，造成局部區(qū)域秩序混亂的；在人防工程內(nèi)發(fā)生盜竊、搶劫和聚眾滋事等刑事案件造成一定危害的。

　　二、組織指揮體系及職責(zé)、任務(wù)

　　1、設(shè)立人防突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組，作為全縣人防系統(tǒng)防范、處置突發(fā)事件的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機構(gòu)�？h人防突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組在縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)下工作。

　　2、縣人防突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在縣人防辦。

　　3、縣人防突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長由主管副縣長擔(dān)任，副組長由縣人防辦主任、公安局長擔(dān)任，成員由安全、消防、建設(shè)、安監(jiān)和防疫等有關(guān)部門的主要負(fù)責(zé)同志組成。辦公室主任由縣人防辦主任兼任。

　　4、縣人防突發(fā)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是：

　�。�1）直接負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)縣人防辦所屬的人防工程，突發(fā)事件應(yīng)急處置工作。

　�。�2）組織、協(xié)調(diào)、調(diào)動人防行業(yè)內(nèi)反恐怖和社會安全事件各種資源，組織指導(dǎo)公安、人防、安全、消防和防疫等部門處置突發(fā)事件。

　�。�4）新聞宣傳部門依有關(guān)規(guī)定開展對外新聞發(fā)布工作。

　�。�5）根據(jù)需要，依照法律、法規(guī)和程序協(xié)調(diào)調(diào)動公安和武警，維護、保護現(xiàn)場。

　�。�6）組織相關(guān)反恐怖和安全工作專家組，積極開展現(xiàn)場研討、評估，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供專家建議和決策依據(jù)。

　　人防工程設(shè)置現(xiàn)場指揮部，現(xiàn)場指揮由事發(fā)地的人防工程使用單位法人任現(xiàn)場總指揮，相關(guān)成員參加�，F(xiàn)場指揮設(shè)在當(dāng)?shù)厝朔乐笓]中心和公安指揮中心，以公安指揮中心為主，并確定備用指揮地點，也可以在事發(fā)地視情確定指揮位置。其主要職責(zé)是：

　�。�1）在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本單位反恐怖、社會安全力量和資源，開展處置工作。

　�。�2）隨時向領(lǐng)導(dǎo)小組報告處置情況，提出處置建議，負(fù)責(zé)總指揮部下達(dá)各項指示和任務(wù)的組織落實。

　�。�3）負(fù)責(zé)指揮恐怖事件，社會安全事件的處置工作。

　　（4）特殊情況下，可先行采取緊急措施，后向領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

　�。�5）平時現(xiàn)場指揮部下設(shè)成立五個組（通信聯(lián)絡(luò)組、引導(dǎo)疏散組、消防滅火自救組、搶險救護組、待命組），一旦發(fā)生突發(fā)事件，立即啟用各組，迅速轉(zhuǎn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，進行有效處置。

　　三、組織體系運作和處置措施

　　發(fā)生突發(fā)事件后，領(lǐng)導(dǎo)小組和現(xiàn)場指揮部及屬地人防部門要認(rèn)真履行各自職責(zé)，迅速開展處置行動，整個處置行動分為啟動預(yù)案，處置實施和行動終止三個階段：

　　1、啟動預(yù)案

　　接到上級通報和平時收集掌握的情況，適時判斷事件的真實性。

　�。�1）己利用人防工程內(nèi)發(fā)現(xiàn)恐怖事件、社會安全事件后，工作人員立即向中控室報警，并說明事發(fā)地點及危害程度，中控室值班人員必須快速綜合各項信息，立即做出判斷，視不同情況向現(xiàn)場總指揮和119、110、當(dāng)?shù)毓�安機關(guān)報告，并立即切入消防自動聯(lián)動程序，啟動本單位處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

　　（2）已利用人防工程內(nèi)發(fā)生非典疫情，禽流感疫情和其他重大傳染病疫情，危及人民群眾身體健康的，工作人員立即向中控室報警，并說明疫情事發(fā)地點及危害程度，中控室工作人員，必須快速綜合各項信息，立即做出判斷，視不同情況向現(xiàn)場總指揮和120急救中心報告，同時向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門報告，并立即切入消防自動聯(lián)動程序，啟動本單位處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。

　�。�3）正在建設(shè)或早期建設(shè)的人防工程發(fā)生冒水，決水、土質(zhì)坍塌、雨水倒灌，給地面建筑和人員造成影響和危害，屬地人防部門接到報告后，認(rèn)真研究查找相關(guān)圖紙和資料，判斷人防工程歸屬，醞釀提出處置意見。

　　2、處置實施

　　從報警到現(xiàn)場專業(yè)組到達(dá)各自崗位以后為處置實施階段，該階段行動主要內(nèi)容：

　　已利用人防工程內(nèi)發(fā)現(xiàn)恐怖事件、社會安全事件后，現(xiàn)場指揮部及現(xiàn)場的五個職能組要認(rèn)真履行各自職責(zé)，迅速開展處置，待公安、安全、消防和防疫部門到來后，積極配合四個部門開展行動。

　�。�1）有關(guān)部門到現(xiàn)場后，在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指揮下，按照任務(wù)分工，采取固定、移動方式對現(xiàn)場監(jiān)測和勘察，人防工程工作人員要提供事發(fā)前后有關(guān)情況，為領(lǐng)導(dǎo)小組確定有效的處置行動提供決策依據(jù)。公安、消防迅速撲滅火災(zāi)，實施工程搶險，排除險情，封鎖受污染區(qū)域，人防工程工作人員積極協(xié)助，密切配合，控制事態(tài)發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)小組可根據(jù)事件性質(zhì)、危害程度及法律規(guī)定，實施局部地區(qū)的現(xiàn)場管制、交通管制，必要時關(guān)閉、封鎖人防工程。人防工程工作人員應(yīng)聽從現(xiàn)場指揮部指揮，服從命令，采取各種預(yù)防性緊急措施，嚴(yán)防恐怖事件、社會安全事件再次發(fā)生。

　�。�2）對發(fā)生在人防工程內(nèi)非典疫情、禽流感疫情和其他重大傳染病疫情，在屬地衛(wèi)生防疫專業(yè)隊伍到來之前，要保持鎮(zhèn)定，啟用人防工程使用單位制定的預(yù)防傳染病應(yīng)急處置預(yù)案，待專業(yè)隊伍到來后，人防業(yè)余專業(yè)隊協(xié)助衛(wèi)生防疫專業(yè)隊進行搶救。

　�。�3）正在建設(shè)或早期建設(shè)的人防工程發(fā)生冒水、決水、倒灌、坍塌屬于單位建設(shè)的人防工程，由屬地所在單位按照當(dāng)?shù)卣�府制定的處置突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案進行處理，當(dāng)?shù)厝朔啦块T負(fù)責(zé)督促檢查，必要時可提供專家進行技術(shù)指導(dǎo)；屬于人防部門直接管理的人防工程和公共人防工程，由屬地人防部門匯同相關(guān)部門解決，事后報上級人防部門備案。

　　3、行動終止

　　從事件危害得到有效控制消除，至各專業(yè)力量回撤，指揮部終止工作為行動終止階段。該階段行動的主要內(nèi)容：

　�。�1）確立終止條件，適時做出決策

　　現(xiàn)場指揮部經(jīng)綜合評估并確認(rèn)事件得到有效控制，危害已消除，向領(lǐng)導(dǎo)小組提出終止處置行動建議。領(lǐng)導(dǎo)小組在全面分析處置情況和各方面的意見后，做出終止處置行動的決策。

　�。�2）評估事件后果，妥善安排善后工作

　　參加處置突發(fā)事件的各部門、各單位對現(xiàn)場環(huán)境進行綜合評估，提出行動終止意見，履行相關(guān)的手續(xù)后，現(xiàn)場指揮部根據(jù)上述單位意見抓好落實。屬地政府根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，認(rèn)真做好各項善后工作，切實保障公眾生活，努力消除公眾的心理恐慌，盡快恢復(fù)正常秩序。

　　四、應(yīng)急行動保障措施

　　1、信息與通信要順暢。為確保處置反恐怖事件，社會安全事件信息與通信渠道的暢通，保證處置工作的.順利進行，領(lǐng)導(dǎo)小組組織度現(xiàn)有人防通信手段，做好應(yīng)急通信保障工作，保證應(yīng)急時的通信需要，屬地人防部門、人防工程使用單位要充分利用現(xiàn)有通信設(shè)備，保證通信聯(lián)系的暢通。

　　2、消防設(shè)施設(shè)備保證完好�，F(xiàn)有的消防設(shè)備必須達(dá)到消防部門標(biāo)準(zhǔn)，取得合格證，采取日檢查、周分析、半月大查的有效措施，保證消防設(shè)施設(shè)備處于良好狀態(tài)。

　　3、物資器材準(zhǔn)備要齊全。人防工程使用單位必須備有足夠的各種消防滅火器材、設(shè)備、用品，逃生器具、防毒面具和少量的防輻射器材。

　　4、后勤支援及時。屬地人防辦和工程使用單位要儲備一定工程維護資金，上級人防部門和財政部門要提供部分搶險救災(zāi)的經(jīng)費保障。

　　5、培訓(xùn)與演練要常抓不懈。屬地人防部門和人防工程使用單位加強專業(yè)技術(shù)人員日常培訓(xùn)，特別對在地下工作的人員每年要進行最少二次消防安全知識、反恐怖和社會安全知識培訓(xùn)，每年不得少于四次全員消防安全和反恐怖演練，掊養(yǎng)一批訓(xùn)練有素，對消防安全、反恐怖、社會安全基本熟悉的業(yè)余專業(yè)隊伍。

　　6、日常防范要經(jīng)常。屬地人防部門和人防工程使用單位要加強對反恐怖、社會安全方面情報信息的搜集工作，要充分發(fā)動并依靠群眾，加強專門人力情報工作，發(fā)揮高科技手段作用，努力獲取預(yù)警性、內(nèi)幕性、綜合性的情報信息，先發(fā)制敵，將各類恐怖活動制止在萌芽狀態(tài)。

　　五、后期處置

　　1、善后處置

　　突發(fā)事件結(jié)束后，現(xiàn)場指揮部成立善后工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究解決在突發(fā)事件后所造成的損失和損害遺留事宜，包括人員安置，經(jīng)濟補償，受損失后重建，清理與處理現(xiàn)場等工作。

　　2、社會救助

　　對在突發(fā)事件后遭受損失和損害的相關(guān)人員，通過調(diào)查了解掌握基本情況，采取各種措施實施救助，針對每個人的不同情況，開展靈活多樣的救助活動，發(fā)動新聞媒體進行社會救助，民政和社會慈善組織開展捐贈救助活動。

　　3、認(rèn)真總結(jié)

　　突發(fā)事件結(jié)束后，善后工作處理領(lǐng)導(dǎo)小組要寫出詳細(xì)的調(diào)查報告，總結(jié)在應(yīng)急突發(fā)事件中的經(jīng)驗教訓(xùn)，提出改進工作的建議，弄清事實，分清責(zé)任，妥善處理。

　　園區(qū)安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案3

　　一、總則

　　l、我工廠全體員工必須認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹、執(zhí)行安全生產(chǎn)的方針，模范遵守國家安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，認(rèn)真執(zhí)行本工廠有關(guān)安全生產(chǎn)和消防管理的各項規(guī)定，以確保員工在生產(chǎn)過程中的人身安全和身心健康。確保國家財產(chǎn)和集體財產(chǎn)的安全。

　　2、搞好安全生產(chǎn)和消防安全工作必須要以防為主。安全生產(chǎn)和消防安全必須要年年講、月月講、天天講。要使全體員工充分認(rèn)識到搞好安全生產(chǎn)和消防安全工作的重要性，要充分認(rèn)識到搞好預(yù)防工作的重要性，要消滅存在的各種，要把各種事故統(tǒng)統(tǒng)消滅于萌芽狀態(tài)!加強對職工安全生產(chǎn)方面教育與培訓(xùn)，形成人人懂安全知識，人人管安全的良好局面。

　　3、為應(yīng)對各種突發(fā)重大事故，必須要制定出切實可行的的精神原則，有條不紊地處理這些事故，而不至于臨陣手忙腳亂，貽誤戰(zhàn)機。為此，特制定本。

　　4、要求我工廠全體員工人人都要熟知本的各項具體要求，人人都能按要求，在靈活指揮，妥善處理各種事故。

　　二、一般規(guī)定

　　1、如遇突發(fā)重大事故，在的最高領(lǐng)導(dǎo)者(指事故班組的班長及以上干部)，就是處理事故的現(xiàn)場總指揮。

　　2、現(xiàn)場總指揮必須要頭腦冷靜，處理事情要堅決果斷，要按照的精神，立即組織員工展開營救工作。千萬不要拖泥帶水，耽誤救援的最好時機。

　　3、現(xiàn)場總指揮要本著“先救援、后匯報”的原則，首先組織在現(xiàn)場的員工實施救援工作，待控制局面后，立即向工廠領(lǐng)導(dǎo)匯報。

　　4、一旦出現(xiàn)現(xiàn)場局勢無法控制，同時又與工廠領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系不上的情況下，現(xiàn)場總指揮有權(quán)處置各種突發(fā)事態(tài)：

　　(1)如是火災(zāi)，應(yīng)立即向119求援。

　　(2)如是人身，一時又找不到車，應(yīng)立即向120市急救中心救援。

　　5、一旦發(fā)生事故，所有現(xiàn)場員工都應(yīng)積極、主動地在現(xiàn)場總指揮的領(lǐng)導(dǎo)下，參與救援工作，而決不能遇事退縮、當(dāng)逃兵，或拒不服從領(lǐng)導(dǎo)而貽誤戰(zhàn)機。一旦此類事件出現(xiàn)，工廠必將追究責(zé)任，并予以嚴(yán)肅處理。

　　三、火災(zāi)事故應(yīng)急處理救援預(yù)案

　　1、突發(fā)火災(zāi)事故后，事故班組班長應(yīng)立即組織本班組員工投入到滅火工作中去，不得以任何理由延誤滅火工作。

　　2、突發(fā)火災(zāi)事故后，非事故班組操作人員應(yīng)視當(dāng)時火情的嚴(yán)重程度，在現(xiàn)場滅火總指揮的統(tǒng)一調(diào)度下，或派部分人員過去協(xié)助滅火，或采取緊急斷電停機措施，派出所有人員協(xié)助滅火。

　　四、人身傷害事故應(yīng)急處理救援預(yù)案

　　l、突發(fā)重大人身傷害事故，班組班長和現(xiàn)場操作人員應(yīng)采取果斷措施立即停機或停電，將受害人從機器設(shè)備上或觸電部位迅速解救出來。

　　2、如受害人大量失血，現(xiàn)場指揮者應(yīng)立即組織員工對其進行臨時性的綁扎、止血。

　　3、如受害人呼吸、心跳停止，應(yīng)立即把受害者搬到空曠場地，實施人工呼吸和心臟擠壓復(fù)蘇，不得耽誤半分半秒。

　　4、此時，現(xiàn)場指揮者要爭分奪秒、當(dāng)機立斷、緊急向120市急救中心求助。

　　5、現(xiàn)場指揮者應(yīng)及時向工廠領(lǐng)導(dǎo)匯報。

　　6、如遇一般人身傷害事故，現(xiàn)場總指揮應(yīng)立即向工廠領(lǐng)導(dǎo)匯報，并及時找車將受害人送往醫(yī)院進行救治。

　　7、現(xiàn)場指揮者在處理人身傷害事故時，要本著迅速、穩(wěn)妥地原則，立即予以處置，千萬不要拖延時間!千萬不要耽誤救治受害者的`最佳時機!!

　　五、設(shè)備事故應(yīng)急處理救援預(yù)案

　　1、突發(fā)，班組班長要迅速采取措施，予以停機停電，嚴(yán)防事故擴大。

　　2、如果因設(shè)備事故連帶發(fā)生人身傷害事故，應(yīng)立即救人，在把受害者救出后，立即啟動《人身傷害事故應(yīng)急處理救援預(yù)案》程序，予以迅速救治，而后在去處理設(shè)備事故。

　　3、發(fā)生后，如不是因為救人等特殊情況，盡量不要移動現(xiàn)場各種物件，要保護好現(xiàn)場，以便分析事故原因。

　　4、發(fā)生后，如不迅速采取“移動”“支撐"等手段來處理，有可能導(dǎo)致事故擴大或危機人身安全者，現(xiàn)場指揮可以采取這些手段來予以處理。但要做好詳細(xì)記載，并向事故調(diào)查人員講清，以便能準(zhǔn)確判定事故發(fā)生的原因。

　　5、發(fā)生重大設(shè)備事故后，現(xiàn)場指揮人員在做好緊急處理的情況下，應(yīng)立即向工廠領(lǐng)導(dǎo)匯報。

　　六、系統(tǒng)組成

　　事故發(fā)生時，事故預(yù)案的實施是由糸統(tǒng)完成的。應(yīng)急救援糸統(tǒng)分為指揮部和專業(yè)隊兩部分。指揮部總指揮由企業(yè)法定代表人擔(dān)任。指揮成員應(yīng)包括具備完成某項任務(wù)的能力、職責(zé)、權(quán)力及資源的廠內(nèi)生產(chǎn)、設(shè)備、消防、醫(yī)療。指揮部成員直接領(lǐng)導(dǎo)各下屬急救專業(yè)隊，并向總指揮負(fù)責(zé)，由總指揮協(xié)調(diào)各隊工作的進行。

　　專業(yè)隊組成：由車間主管組成。專業(yè)隊：事故一旦發(fā)生，經(jīng)組織火速趕往，在現(xiàn)場和第一線具體實施應(yīng)急救援計劃。

　　其按任務(wù)可分為通訊隊：確保各專業(yè)隊與總調(diào)度室和指揮部之間廣播和通訊的暢通；通過廣播指導(dǎo)人員的疏散和自救。

　　人數(shù)：5 人 隊長：

　　成員名單：

　　器材配備：對講機、電話、手機、高音喇叭、報警器。

　　治安隊：維持廠區(qū)治安，按事故的發(fā)展態(tài)勢有計劃地疏散人員車輛的進出。

　　人數(shù)：4 人 隊長：

　　成員名單：

　　器材配備：對講機、電話、手機、高音喇叭、指示牌。

　　搶險搶修隊：該隊成員要對事故現(xiàn)場、設(shè)備、工藝熟悉，在具有防護措施的前提下，搶修設(shè)備，防止事故擴大，降低事故損失，抑制危害范圍的擴大。

　　人數(shù)： 2 人 隊長：

　　成員名單：

　　器材配備：防護手套、搶修工具等。

　　專業(yè)隊組成：由車間主管組成。專業(yè)隊：事故一旦發(fā)生，經(jīng)組織火速趕往事故現(xiàn)場，在現(xiàn)場和第一線具體實施應(yīng)急救援計劃。

　　七、其他

　　本《重大事故應(yīng)急處理救援預(yù)案》是我工廠所有員工在處理突發(fā)重大事故的基本原則。要求工廠所有干部、員工都要模范遵守、堅決執(zhí)行。對本《預(yù)案》有修改意見和補充意見者，應(yīng)盡快向工廠領(lǐng)導(dǎo)提出，以便工廠將意見匯總后，適時對本《預(yù)案》予以修改。

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