安全事故專項應(yīng)急預(yù)案(通用8篇)
在平凡的學(xué)習(xí)、工作、生活中,難免會有事故發(fā)生,為了降低事故后果,就有必要提前進(jìn)行細(xì)致的應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。那么應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才合適呢?以下是小編精心整理的安全事故專項應(yīng)急預(yù)案(通用8篇),僅供參考,大家一起來看看吧。
安全事故專項應(yīng)急預(yù)案1
根據(jù)市政府《蘇州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的決定》(蘇府〔20xx〕52號),結(jié)合建筑行業(yè)的實際,制定本專項預(yù)案。
一、建立建筑工程重特大安全事故應(yīng)急救援指揮部(簡稱指揮部)
(一)市局指揮部指揮網(wǎng)絡(luò)機構(gòu)
1、指 揮:建設(shè)局局長
2、副指揮:建設(shè)局副局長
3、成 員:辦公室、質(zhì)安處、城建處、建筑業(yè)處、規(guī)劃設(shè)計處、綜合計劃處等處室負(fù)責(zé)人,安監(jiān)站、質(zhì)監(jiān)站、城建監(jiān)察支隊、建筑管理處負(fù)責(zé)人,事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人等。
4、應(yīng)急救援組織機構(gòu)設(shè)置
綜合協(xié)調(diào)組:由辦公室主任、質(zhì)安處、建筑業(yè)處、綜合計劃處有關(guān)負(fù)責(zé)人以及有關(guān)專家,事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人組成。指揮部指揮兼組長,辦公室主任為聯(lián)絡(luò)員。
現(xiàn)場搶險組:由質(zhì)安處、城建處、規(guī)劃設(shè)計處、質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站有關(guān)負(fù)責(zé)人以及有關(guān)專家,事故單位有關(guān)負(fù)責(zé)人組成。指揮部副指揮兼組長,質(zhì)安處處長為聯(lián)絡(luò)員。
善后處理組:由質(zhì)安處、安監(jiān)站、城建監(jiān)察支隊、建筑管理處負(fù)責(zé)人以及有關(guān)專家,事故發(fā)生單位有關(guān)負(fù)責(zé)人組成。指揮部副指揮兼組長,安監(jiān)站站長為聯(lián)絡(luò)員。
應(yīng)急救援專家?guī)欤簭摹疤K州市建設(shè)工程施工管理專家?guī)烀麊巍敝谐槿∵x用。
。ǘ└魇小^(qū)建設(shè)局根據(jù)各自的特點設(shè)立管轄區(qū)內(nèi)的建筑工程重特大事故應(yīng)急救援指揮部。
(三)各施工單位根據(jù)企業(yè)規(guī)模、項目特點,按照市政府《蘇州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的決定》(蘇府〔20xx〕52號)的精神,分別建立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂應(yīng)急救援預(yù)案,并不斷完善預(yù)案,進(jìn)一步落實責(zé)任,健全組織。
二、職責(zé)
。ā┲笓]部
1、按照“預(yù)案”迅速開展施救工作;
2、根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài),具體制定并組織實施防止事故擴大施救安全防范措施;
3、迅速組織預(yù)測、分析和掌握重特大安全事故的性質(zhì);
4、制訂搶險救援方案(包括緊急調(diào)用各類物質(zhì)、設(shè)備、人員、占用場地),特大安全事故應(yīng)急處理方案報市總指揮部審定后實施;
5、負(fù)責(zé)迅速組建、調(diào)集現(xiàn)場搶險隊伍;
6、負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織指揮現(xiàn)場搶險救災(zāi),傷員救治轉(zhuǎn)送,物質(zhì)轉(zhuǎn)移;
7、配合進(jìn)行事故調(diào)查處理;
8、做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安扶工作;
9、指導(dǎo)各市、區(qū)應(yīng)急救援工作;
10、辦理市總指揮部交辦的其它事項。
(二)、各應(yīng)急救援組
綜合協(xié)調(diào)組:組織制訂并實施防止事故擴大的施救安全防范措施;制訂搶險救援方案,報總指揮部審定;搜集應(yīng)急救援工作情況和事故信息,匯總形成書面材料,報告給指揮部負(fù)責(zé)人;負(fù)責(zé)與現(xiàn)場搶險組、善后處理組的對內(nèi)聯(lián)絡(luò);負(fù)責(zé)向總指揮部匯報情況,與市特大安全事故應(yīng)急處理各指揮部(或公安、衛(wèi)生等部門)的對外聯(lián)系。
現(xiàn)場搶險組:
參與制訂防止事故擴大的施救安全防范措施和搶險救援方案,負(fù)責(zé)組織技術(shù)專家掌握事故動態(tài),控制和減少損失;負(fù)責(zé)統(tǒng)一調(diào)集、指揮現(xiàn)場施救隊伍,實施搶險救災(zāi);負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場群眾撤離、傷員救治轉(zhuǎn)送和物資轉(zhuǎn)移。
善后處理組:
負(fù)責(zé)搜集事故現(xiàn)場有關(guān)的物證、資料,繪制事故現(xiàn)場示意圖,現(xiàn)場攝影攝像,保護事故現(xiàn)場和證據(jù);協(xié)助市善后處理指揮部做好相關(guān)工作;配合進(jìn)行事故調(diào)查處理;做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安扶工作;配合做好發(fā)布公告,將事故的`原因、責(zé)任及處理意見公布于眾。
三、本預(yù)案適用范圍、施救程序與要求
1、本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)可能發(fā)生的一次死亡5人以上(含5人)或重傷15人以上或經(jīng)濟損失100萬元以上(含100萬元)的建筑工程安全事故。
2、事故一旦發(fā)生,事故單位或項目部應(yīng)以最快速度立即上報,局各處室、單位接到重特大安全事故報告后,立刻向局長和分管局長報告,并迅速上報市政府辦公室、市安委會辦公室和省建設(shè)主管部門。
3、在接到總指揮部啟動預(yù)案通知或建筑工程重特大安全事故報告后,指揮部馬上開展工作,由綜合協(xié)調(diào)組、現(xiàn)場搶險組、善后處理組聯(lián)絡(luò)員通知有關(guān)組成成員和技術(shù)專家立即趕赴現(xiàn)場,按本方案履行職責(zé)、組織施救。
4、事故發(fā)生單位的主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人以及生產(chǎn)技術(shù)安全等部門應(yīng)全力以赴,配合指揮部工作,并提供全部資料和后勤保障條件。
5、本市行政區(qū)域內(nèi)從事建筑活動的單位,擔(dān)負(fù)救援任務(wù)的單位和個人,必須服從指揮部的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
6、事故單位必須在24小時內(nèi)寫出書面事故報告,事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點,事故的簡要經(jīng)過,傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計,事故原因、性質(zhì)的初步判斷,事故搶救處理的情況,需要有關(guān)部門和單位協(xié)助、支持的事宜,事故報告單位、報告人、報告時間。
安全事故專項應(yīng)急預(yù)案2
目的
為提高應(yīng)對和處置突發(fā)性安全事故能力,及時、有序、科學(xué)、有效地組織應(yīng)急救援,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,保證企業(yè)安全,維護社會穩(wěn)定。本著“自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)”的原則,根據(jù)單位實際,制訂本安全事故應(yīng)急預(yù)案。
適用范圍
本預(yù)案適用于本單位內(nèi)生產(chǎn)過程中突發(fā)液氨泄漏安全事故的處理。
組織機構(gòu)
1. 人員組成
事故應(yīng)急處理由公司領(lǐng)導(dǎo)、行政部經(jīng)理、部門主管、當(dāng)班班長和當(dāng)班員工組成。
2. 主要職責(zé) 公司領(lǐng)導(dǎo):
。1)指揮事故應(yīng)急處理,確定在場員工每人職責(zé),擔(dān)負(fù)營救、搶修
(2)組織營救受害人員,轉(zhuǎn)移、撤離、疏散可能受到事故危害的人員和重要財產(chǎn)。
。3)劃定事故現(xiàn)場的警戒范圍,防止事故危害擴大。
(4)必要時,向119報警請求應(yīng)急救援,并協(xié)助有關(guān)部門應(yīng)急救援工作。
。5)決定其它重大應(yīng)急救援。
行政部經(jīng)理:
負(fù)責(zé)對外聯(lián)系,維持秩序,交通后勤保障服務(wù)等事項。
部門主管:
。1)協(xié)助公司領(lǐng)導(dǎo)工作。
(2)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不在時,代行公司領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)。
當(dāng)班班長:
。1)事故發(fā)生后,查明原因,控制事故的擴大及處理可處理的事項。
。2)迅速向部門主管或公司領(lǐng)導(dǎo)報告;接受公司領(lǐng)導(dǎo)指令,服從分配、積極負(fù)責(zé)、不得逃避。
事故處理方案
。ㄒ唬眽嚎s機發(fā)生漏氨事故
1.氨壓縮機發(fā)生漏氨事故后,先切斷壓縮機電源,馬上關(guān)閉排氣閥,吸氣閥;如正在加油,應(yīng)及時關(guān)閉加油閥。
2.應(yīng)將機房運行的機器全部停止,操作人員發(fā)現(xiàn)壓縮機漏氨時立即停機并根據(jù)自己所處位置,在關(guān)閉事故機時順便將就近運行的機器斷電。
3.迅速開啟氨壓縮機機房所有的事故排風(fēng)扇。
4.在處理事故時,用水管噴澆漏氨部位,使氨與水溶解,但要注意電動機的防水保護。
。ǘ毫θ萜髀┌笔鹿
處理此類事故,原則是首先采取控制,使事故不再擴大,然后采取措施將事故容器與系統(tǒng)斷開,關(guān)閉設(shè)備所有閥門,漏氨嚴(yán)重不能貼近設(shè)備時要采取關(guān)閉與該設(shè)備相聯(lián)接串通的其它設(shè)備閥門,用水淋澆漏氨部位,容器里氨液及時排空處理。屬于此類設(shè)備有:冷凝器、高壓貯液桶、中冷、排液桶、集油器、放空氣器、低壓循環(huán)桶等。
冷凝器漏氨:
冷凝器漏氨后,如壓縮機處于運行狀態(tài),應(yīng)立即切斷壓縮機電源,迅速關(guān)閉高壓桶均壓閥和混合氣體閥;關(guān)閉輔助貯液器進(jìn)氣、進(jìn)液、排氣等與冷凝器相關(guān)聯(lián)的閥門;然后關(guān)閉冷凝器的進(jìn)氣閥、出液閥。工藝允許時可以對事故冷凝器進(jìn)行減壓。
高壓貯液桶漏氨:
高壓貯液桶漏氨后,立即關(guān)閉高壓貯液桶的進(jìn)液閥、均壓閥、出液閥、放油閥及其它關(guān)聯(lián)閥門。如氨壓縮機處于運行狀態(tài),迅速切斷壓縮機電源,在條件及環(huán)境允許時,立即開啟與低
壓容器相聯(lián)的閥門進(jìn)行減壓、排液、盡量減少氨液外泄損失,當(dāng)高壓貯液桶壓力與低壓壓力一致時,應(yīng)及時關(guān)閉減壓排液閥門。
中間冷卻器漏氨:
中間冷卻器漏氨后,當(dāng)壓縮機處于運行狀態(tài),應(yīng)立即切斷該機電源,關(guān)閉壓縮機的一級排氣閥、二級吸氣閥及與其它設(shè)備相通的閥門,同時開啟排液閥向排液捅進(jìn)行排液。
低壓循環(huán)桶漏氨:
低壓循環(huán)桶漏氨后,當(dāng)系統(tǒng)壓縮機處于運行中,應(yīng)立即切斷壓縮機電源,關(guān)閉壓縮機吸氣閥,同時關(guān)閉低壓循環(huán)桶的進(jìn)氣、出氣、均液、放油及其它關(guān)聯(lián)閥門,開啟氨泵將低壓循環(huán)桶內(nèi)的氨液送至庫房蒸發(fā)器內(nèi),待低壓循環(huán)桶內(nèi)無液后關(guān)閉氨泵進(jìn)液閥。
排液桶漏氨:
排液桶漏氨(在沖霜、加壓、排液、放油工作中)時,應(yīng)立即關(guān)閉排液桶的所有與其它設(shè)備相連閥門,根據(jù)排液桶的.液位多少進(jìn)行處理。如液量較少,開啟減壓閥進(jìn)行減壓;如液量較多時,應(yīng)盡快將桶內(nèi)液體排空,減少氨的外泄量。
集油器漏氨:
集油器漏氨時,或在放油過程中,都應(yīng)立即關(guān)閉集油器的進(jìn)油和減壓閥。
放空氣器漏氨:
放空氣器漏氨,應(yīng)立即關(guān)閉混合氣體進(jìn)氣閥、供液閥、回流閥、減壓閥。
設(shè)備玻璃管破裂、油位指示器漏氨:
設(shè)備玻璃管破裂、油位指示器漏氨液時,當(dāng)上、下側(cè)彈子失靈,應(yīng)立即關(guān)閉批示器上、下側(cè)的彈子角閥,盡早控制住氨液大量外泄。
。ㄈ、管道漏氨
如發(fā)現(xiàn)管道漏氨后,應(yīng)迅速關(guān)閉事故管道兩邊最近的控制閥門,切斷氨液的來源。并采取臨時打管卡的辦法,封堵漏口和裂紋,然后對事故部位抽空。
氨的特性
氨又稱氨氣(液氨),分子式為NH3,無色透明有刺激性臭味的氣體,具有毒性。在標(biāo)準(zhǔn)狀態(tài)下,其密度為0.771kg/m3,常壓下的沸點為-33.41℃,臨界溫度為132.5℃,臨界壓力為11.48MPa。在常溫常壓下1體積水能溶解900體積氨,溶有氨的水溶液稱為氨水,呈弱酸性。氨氣與空氣或氧氣混合能形成爆鳴性氣體,遇明火、高熱能引起燃燒爆炸,爆炸下限為15.7%,爆炸上限為27.4%,引燃溫度為651℃。
氨的危害
氨揮發(fā)性大,刺激性強烈。低濃度氨對粘膜有刺激作用,高濃度氨可造成溶解性組織壞死。輕度中毒者出現(xiàn)流淚、咽痛、聲音嘶啞、咳嗽、咯痰等;眼結(jié)膜、鼻粘膜、咽部充血、水腫;胸部X線征象符合支氣管炎或支氣管周圍炎。中度中毒上述癥狀加劇,出現(xiàn)呼吸因難、紫紺;胸部X線征象符合肺炎或間質(zhì)性肺炎。嚴(yán)重者可發(fā)生中毒性肺水腫,或有呼吸窘迫綜合癥,患者劇烈咳嗽、咯大量粉紅色泡沫痰、呼吸究迫、譫妄、昏迷、休克等。皮膚接觸液氨會引起化學(xué)性灼傷,使皮膚生瘡糜爛。液氨濺入眼內(nèi)可引起凍傷、凍僵,并變?yōu)樯n白色。
“四要”、“四勤”、“四及時”
1.“四要”是:要確保安全運行;要保證庫房溫度;要盡量降低冷凝壓力(表壓最高不超過1.5Mpa);要充分發(fā)揮制冷設(shè)備的制冷效率,努力降低水、電、油、制冷劑的消耗。
2.“四勤”是:勤看儀表;勤查看機器溫度;勤聽機器運轉(zhuǎn)有無雜音;勤了解進(jìn)出貨情況。
3.“四及時”是:及時放油;及時除霜;及時放空氣;及時清除冷凝器水垢。
安全事故專項應(yīng)急預(yù)案3
1總則
1.1目的
為應(yīng)對突發(fā)性生產(chǎn)安全事故處置工作,事故發(fā)生后能及時采取有效措施,高效、有序地組織開展事故搶險、救援工作,進(jìn)一步增強全市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力,規(guī)范應(yīng)急管理和完善應(yīng)急響應(yīng)程序,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護正常的生產(chǎn)生活秩序,切實保護人民群眾生命財產(chǎn)安全。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院關(guān)于生產(chǎn)安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《省安全生產(chǎn)條例》、《州安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范,結(jié)合我市實際,修訂我市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案(以下簡稱《預(yù)案》)。
1.3工作原則
在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,堅持“以人為本、安全第一、條塊結(jié)合、屬地為主、依靠科學(xué)、依法規(guī)范”的原則,采取科學(xué)、有效、快速、有序的組織開展生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作,做到始終把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首位,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1.4生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案啟動條件和范圍:
凡本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,適用本預(yù)案。
2.安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮機構(gòu)
2.1生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作實行政府統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和部門牽頭負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則。
2.2成立生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部,總指揮由市人民政府市長擔(dān)任,副總指揮由市人民政府分管安全的副市長、市委委辦主任、市政府辦主任、市安委辦主任擔(dān)任;成員由市委組織部、市委宣傳部、市檢察院、市監(jiān)察局、市人社局、市目督辦、市總工會、市團委、市婦聯(lián)、市維穩(wěn)辦、市發(fā)改局、市信訪局、市教體局、市經(jīng)信局、市民宗局、市安監(jiān)局、市民政局、市司法局、市財政局、市國土資源局、市環(huán)林局、市住建局、市交通運輸局、市水務(wù)局、市農(nóng)牧科技局、市廣電局、市衛(wèi)計局、市扶貧移民工作局、市食藥工商質(zhì)監(jiān)局、市防災(zāi)減災(zāi)局、市政局、市項目促進(jìn)中心、市消防大隊、交警大隊等單位主要負(fù)責(zé)人組成。指揮部辦公室設(shè)在市安監(jiān)局,由市安監(jiān)局局長兼任辦公室主任。
2.3生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部下設(shè)事故調(diào)查、警戒保衛(wèi)組、現(xiàn)場救援、醫(yī)療救護、環(huán)境監(jiān)測、物資供應(yīng)、善后處置、維穩(wěn)處置、宣傳報道9個組,其主要職責(zé)是:
2.3.1事故調(diào)查組:負(fù)責(zé)事故調(diào)查工作。分析事故原因,認(rèn)定事故性質(zhì),做好事故調(diào)查處理各項工作。由安監(jiān)局和行業(yè)監(jiān)管部門牽頭,具體實施工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。
2.3.2警戒保衛(wèi)組:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作,組織營救受害人員,組織疏散、撤離或者采取其他措施保護危險區(qū)域內(nèi)的其他人員。根據(jù)事故現(xiàn)場情況,設(shè)置警戒區(qū),嚴(yán)格控制進(jìn)出人員及車輛,預(yù)防和制止各種破壞活動,維護社會治安,對肇事者及有關(guān)人員采取監(jiān)控措施,防止逃逸。實施工作由公安局牽頭,具體工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。
2.3.3現(xiàn)場救援組:根據(jù)事故類別由總指揮指定現(xiàn)場指揮負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮。其職責(zé)和權(quán)限是執(zhí)行總指揮的命令,組織指揮前方救援,反饋現(xiàn)場信息,及時向指揮部報告,如情況緊急來不及報告,可先行處置后報告。
2.3.4醫(yī)療救護組:負(fù)責(zé)組織搶救隊伍,利用各種醫(yī)療設(shè)施搶救傷員,緊急調(diào)用救護所需藥品。實施工作由市衛(wèi)計局牽頭負(fù)責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配合,具體工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。
2.3.5環(huán)境監(jiān)測組:根據(jù)事故發(fā)生的類別,利用各種環(huán)境監(jiān)測設(shè)施,及時對有毒有害物質(zhì)給空氣、水源、人體、動植物、土壤造成的現(xiàn)實危害和可能產(chǎn)生的其它危害,迅速采取相關(guān)措施,防止事故危害進(jìn)一步擴大。實施工作由市環(huán)境保護和林業(yè)局牽頭負(fù)責(zé),有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道)和部門配合,具體工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。
2.3.6物資供應(yīng)組:根據(jù)事故類別,協(xié)調(diào)有關(guān)部門及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或企業(yè)提供各類應(yīng)急裝備器材和救災(zāi)物資,安排好搶險救災(zāi)人員的膳食,確保救災(zāi)工作的順利進(jìn)行。實施工作由市政府辦牽頭,財政局、發(fā)改局、經(jīng)信局、交通運輸局等部門配合,具體工作指揮部統(tǒng)一安排部署
2.3.7善后處置組:按照生產(chǎn)安全事故指揮長、副指揮長的統(tǒng)一安排部署,成立生產(chǎn)安全事故善后工作組,組織有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦),對傷亡人員的處置和身份確認(rèn);組織開展事故單位及其所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門及時通知傷亡人員家屬,落實用于接待傷亡人員家屬的`車輛和住宿,做好相應(yīng)的接待和安撫解釋工作,并及時向指揮部報告善后處理動態(tài)。
2.3.8維穩(wěn)處置組:負(fù)責(zé)維護社會穩(wěn)定,及時消除事故可能導(dǎo)致的穩(wěn)定隱患,防止死傷者家屬過激行為發(fā)生。由市維穩(wěn)辦牽頭,具體實施工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。
2.3.9宣傳報道:負(fù)責(zé)引導(dǎo)媒體做好新聞報道工作,由宣傳部牽頭,具體實施工作由指揮部統(tǒng)一安排部署。
2.4生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部及其辦公室職責(zé)
2.4.1指揮部職責(zé)
2.4.1.1發(fā)布啟動安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案的命令;
2.4.1.2按照《預(yù)案》程序組織、協(xié)調(diào)、指揮生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的實施;
2.4.1.3隨時掌握《預(yù)案》實施情況,并對《預(yù)案》實施過程中的問題采取應(yīng)急處理措施。
2.4.2辦公室職責(zé)
2.4.2.1按照指揮長、副指揮長安排,協(xié)調(diào)有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(街道辦)等開展生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急搶險救災(zāi);
2.4.2.2根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài),在指揮部領(lǐng)導(dǎo)的安排下,完善應(yīng)急預(yù)案;
2.4.2.3配合上級部門抓好事故調(diào)查、處理的協(xié)調(diào)工作;
2.4.2.4適時發(fā)布公告,將事故的原因、責(zé)任及處理意見公布于眾;
2.4.2.5組織對《預(yù)案》的演練,對演練中暴露出的問題及時進(jìn)行修訂、補充和完善。
2.4.3通訊聯(lián)絡(luò)
見附件《市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援通訊聯(lián)絡(luò)表》
3.事故報告和現(xiàn)場保護
3.1事故報告
發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,事故單位必須做到:
3.1.1立即將所發(fā)生生產(chǎn)安全事故的情況,向110或119緊急報警,同時報告市委應(yīng)急辦、市政府應(yīng)急辦和市政府辦公室、市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部辦公室(市安監(jiān)局)及歸口管理部門。有關(guān)部門接到報告后10分鐘內(nèi)向總指揮及副總指揮長報告。
事故應(yīng)急上報和聯(lián)絡(luò)電話和傳真
市委應(yīng)急辦電話和傳真:
市政府應(yīng)急辦(市防災(zāi)減災(zāi)局)電話:
市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局24小時應(yīng)急值守電話和傳真:
3.1.2事故報告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
3.1.2.1發(fā)生事故的單位及事故發(fā)生的時間、地點和聯(lián)系電話、報告人;
3.1.2.2事故的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)、財產(chǎn)損失的初步估計;
3.1.2.3事故原因、性質(zhì)的初步判斷;
3.1.2.4事故搶救處理情況和采取的措施;
3.1.2.5需要有關(guān)部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關(guān)事宜。
3.1.3較大以上安全生產(chǎn)事故的對外報告和公布,由市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部辦公室統(tǒng)一歸口管理,各有關(guān)部門按規(guī)定及時報告上級歸口管理部門。
3.2事故現(xiàn)場保護
生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,第一時間進(jìn)入事故現(xiàn)場的部門在組織搶險救援工作的同時,要嚴(yán)格保護事故現(xiàn)場,防止與事故有關(guān)的殘骸、物品、文件等被隨意挪動或丟失。因搶救人員、防止事故擴大以及疏導(dǎo)交通等需要移動現(xiàn)場物件的,應(yīng)當(dāng)作出標(biāo)記或繪制現(xiàn)場簡圖并寫出書面記錄,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
4.事故應(yīng)急救援措施
4.1生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,市安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部要立即組織開展工作,指揮部及下設(shè)各組有關(guān)負(fù)責(zé)人要迅速到位履行職責(zé),及時組織實施相應(yīng)事故應(yīng)急預(yù)案,并隨時將事故應(yīng)急處理情況報告上級有關(guān)部門。
4.2交通、通訊、供電、供水等公用設(shè)施管理部門要盡快恢復(fù)被損壞的道路、水、電、通信等有關(guān)設(shè)施,確保應(yīng)急救援工作的順利開展。
4.3公安部門要加強事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作,預(yù)防和制止各種破壞活動,維護社會治安。對肇事者等有關(guān)人員采取監(jiān)控措施,防止逃逸。
4.4衛(wèi)計部門要立即組織急救隊伍,利用各種醫(yī)療設(shè)施搶救傷員;醫(yī)藥公司要及時提供救護所需藥品;其他相關(guān)部門應(yīng)做好搶險配合工作。
4.5發(fā)改、經(jīng)信、交通運輸?shù)炔块T在搶險救災(zāi)指揮部指揮下,要保證應(yīng)急救援物資的供應(yīng)和運輸。
5.其它事項
5.1本《預(yù)案》是生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營過程中發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,市政府及有關(guān)部門實施救援工作并協(xié)助上級部門進(jìn)行事故調(diào)查處理的指導(dǎo)性意見,在實施過程中應(yīng)根據(jù)不同情況隨機進(jìn)行處理。
5.2任何組織和個人都有參加生產(chǎn)安全事故搶險救災(zāi)的義務(wù)。
5.3生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援各成員單位應(yīng)結(jié)合實際和本行業(yè)特點,制定出相應(yīng)切實可行的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案,并適時組織演練,對演練中暴露出來的問題應(yīng)及時進(jìn)行修改、補充和完善。
5.4在搶險救災(zāi)過程中,需緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和可用場地,任何組織和個人都不得無理阻攔或拒絕。有關(guān)部門接到指揮部下達(dá)任務(wù)后,因玩忽職守,應(yīng)提供的物資不能按時到達(dá)指定地點而延誤時機,造成事故進(jìn)一步擴大的,要追究有關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任。
5.5事故發(fā)生后,事故單位所在地黨政一把手要立即趕赴事故現(xiàn)場,按照市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援指揮部的指令,全力做好搶險救災(zāi)工作。
5.6本《預(yù)案》自發(fā)布之日起實行。
安全事故專項應(yīng)急預(yù)案4
為了加強和改進(jìn)培訓(xùn)機構(gòu)安全檢查工作,保障全師生員工健康,平安地學(xué)習(xí)、工作、生活,,防范師生安全事故發(fā)生,并能快速、及時、妥善處理突發(fā)安全事故,切實有效降低安全事故的危害,依照上級有關(guān)要求及有關(guān)法律法規(guī),從實際出發(fā),特制定本預(yù)案。
一、安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織機構(gòu)。
成立突發(fā)事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作。
組長:XXX
副組長:XXX
成員:全體員工
二、安全事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組履行下列主要職責(zé)。
1、指揮有關(guān)教師立即到達(dá)規(guī)定崗位,采取相應(yīng)的應(yīng)對措施。
2、安排教師開展相關(guān)的排危搶險或者實施求教工作。
3、根據(jù)需要對師生員工進(jìn)行疏散,并根據(jù)事件性質(zhì),報請上級部門迅速依法采取緊急措施。
4、根據(jù)需要對事件現(xiàn)場采取控制措施。
5、對突發(fā)事件的應(yīng)急處理程序進(jìn)行督察指導(dǎo)。
6、突發(fā)事件發(fā)生后,應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)根據(jù)“生命第一”的.原則,決定是否啟動突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,并在第一時間內(nèi)向上級主管部門報告。
三、安全事故應(yīng)急預(yù)案。
師生在一切教學(xué)活動中,都要有“安全第一,預(yù)防為主、安全責(zé)任重于泰山,安全工作警鐘長鳴”的意識,萬一遇到突發(fā)安全事件,要沉著應(yīng)對,首先確保在場人員的生命安全,及時上報,學(xué)校安全事故應(yīng)急的領(lǐng)導(dǎo)和成員聞迅后迅速趕赴現(xiàn)場組織指揮、搶險求助。
(一)火災(zāi)事故應(yīng)急預(yù)案。
全體師生發(fā)現(xiàn)火災(zāi)均應(yīng)及時報警,迅速向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報。發(fā)生在教育場所的火災(zāi),教育活動必須立即停止,并對人員進(jìn)行安全轉(zhuǎn)移或疏散。如果有傷員,及時搶救。
1、發(fā)生火災(zāi)事故時,在場師生及搶險救災(zāi)組人員迅速疏散學(xué)生,撤離到安全區(qū)域。
2、迅速切斷有關(guān)電源。
3、在向119消防指揮中心報警的同時,立即報告上級主管部門。
4、積極配合消防人員滅火。
5、在進(jìn)行滅火的同時,采取有效的隔離措施,防止火勢蔓延,確保師生的生命安全。
(二)安全事故應(yīng)急預(yù)案。
1、發(fā)現(xiàn)師生出現(xiàn)安全事故,造成身體傷害應(yīng)迅速送醫(yī)院診治或撥打120急救電話。
2、迅速向上級主管部門報告。
3、做好家長、家屬的安撫工作,消除各種不安全因素,維護穩(wěn)定。
4、積極配合上級有關(guān)部門做好調(diào)查事故處理等工作。
(三)惡性傷亡事故。
當(dāng)發(fā)生人員傷亡的惡性事故時,應(yīng)立即保護現(xiàn)場,并報告應(yīng)急預(yù)案處理的領(lǐng)導(dǎo),對未死亡人員,學(xué)校應(yīng)采取現(xiàn)場急救,無法或無能力救治,或者無法判斷傷亡情況的,應(yīng)及時向相關(guān)部門(公安部門、醫(yī)療救治中心等)報警。
對惡性傷害事故的原因要進(jìn)行及時調(diào)查,實事求是配合部門提供相應(yīng)證據(jù)證件,事故的處理根據(jù)調(diào)查結(jié)果以及相關(guān)法律法規(guī)條例處理。
(四)地震等自然災(zāi)害,
發(fā)生自然災(zāi)害必須以生命安全第一,經(jīng)請示后可以采取必要的停學(xué),對影響師生安全的教育活動,都應(yīng)及時采取必要的防范措施,在上下學(xué)路上可能危及學(xué)生生命安全,應(yīng)及時告知家長接送或在路上擴送,也可以報警,對可預(yù)見性自然災(zāi)害,應(yīng)在未發(fā)生災(zāi)害前,作出安全部署,對不可預(yù)見的自然災(zāi)害如地震等,應(yīng)盡力采取保護和自救措施,事后應(yīng)及時施救,并將事實情況通過匯報程序匯報。
(五)人為破壞。
1、加強培訓(xùn)機構(gòu)保衛(wèi),阻止外來人員進(jìn)入培訓(xùn)機構(gòu)內(nèi)。
2、發(fā)生暴炸等惡性事故,及時報警,應(yīng)保護生者,進(jìn)行人員安全疏散,對傷員進(jìn)行救治。
3、發(fā)生綁架等突發(fā)事件,及時報警,并配合公安部門提供相關(guān)破案線索。
4、發(fā)生打架斗毆致人傷殘等突發(fā)事件,報警,及時送傷者入醫(yī),保護現(xiàn)場,調(diào)查原因。
安全事故專項應(yīng)急預(yù)案5
為了有效防范學(xué)校重大安全事故的發(fā)生,爭取在第一時間充分調(diào)動各方面力量投入搶險工作,最大限度地減少和控制事故發(fā)生后的傷害和損失,根據(jù)上級有關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合我校實際,特制定本預(yù)案。
一、預(yù)案范圍:
本預(yù)案適用于火災(zāi)、地震、食物中毒、傳染病、校舍倒塌、交通事故、大型集會、外出活動、溺水、有毒氣體、觸電、校園暴力等。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé):
(一)、設(shè)立校長室為應(yīng)急指揮辦公室,成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:何卡林
副組長:何富強、王佑萍
成員:趙永平、嚴(yán)偉華、范亮、李玉瓊、費益秋、楊介昆、田宗華、李小平、鄧騰佼、楊才金羅明成、趙永明、李勇、牟明海、劉洪英、及各年級組長,各班主任(副班主任),各專用教室負(fù)責(zé)人。
(二)、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
1、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)本預(yù)案,明確應(yīng)急辦法和措施。
2、出現(xiàn)重大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組爭取第一時間掌握信息,并根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)和預(yù)案規(guī)定迅速部署搶救工作,力爭將災(zāi)害和損失降低到最低程度。同時盡快向高縣教育局和有關(guān)部門上報災(zāi)情,尋求幫助。
3、對事故災(zāi)害可能危及的周圍人員或物資要及時組織疏散。
4、配合上級部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作。
5、做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后處理工作。
6、適時將事故的原因、責(zé)任和處理意見公布于眾。
三、報告制度
1、實行首問制。出現(xiàn)重大責(zé)任事故,首先發(fā)現(xiàn)的教師就是第一報告人,有責(zé)任在控制事態(tài)的同時,在第一時間報告重大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長何卡林校長。
2、出現(xiàn)重大事故學(xué)校應(yīng)急指揮辦公室必須立即報告高縣教育局和有關(guān)部門,并在6小時內(nèi)附上文字報告,報告內(nèi)容必須明確事故發(fā)生的時間、地點、傷亡、經(jīng)濟損失情況。報告由何富強執(zhí)筆。
3、發(fā)生學(xué)生傷亡事故,必須及時通知學(xué)生家長,并全力組織搶救。
四、重大事故應(yīng)急措施:
1、發(fā)生火災(zāi)事故時,學(xué)校應(yīng)急指揮辦公室要立即撥打119火警,110報警,120急救電話。同時根據(jù)不同類型火災(zāi),由事故應(yīng)急總指揮統(tǒng)一部署,采用正確滅火方案,控制火勢蔓延,防止事態(tài)擴大,并及時組織人員從安全通道疏散師生。
2、發(fā)生大風(fēng)暴雨、洪水災(zāi)難,班主任要將學(xué)生迅速集中到二層樓以上教室統(tǒng)一照看,嚴(yán)禁學(xué)生在室外活動。
3、發(fā)生地震災(zāi)難,如時間允許,迅速將學(xué)生疏散到內(nèi)操場這一空曠地帶,疏散時,全體行政人員要分別到各年級維護秩序,全體教師要立即分別到各自的班級樓層的樓梯處,兩步一位教師維護秩序。如果時間來不及,上課教師應(yīng)迅速組織學(xué)生躲在桌子下面,待稍平穩(wěn)后立即撤出教室,到內(nèi)操場集中。待確定無危險后,迅速組織學(xué)生回教室上課或放學(xué)回家。
4、發(fā)生學(xué)生飲食中毒事故時,應(yīng)馬上撥打鎮(zhèn)衛(wèi)生院電話,后再拔120急救電話,同時根據(jù)中毒的癥狀及特點,迅速組織急救人員開展搶救工作。要保護好事故區(qū)域現(xiàn)場,采取有效措施防止危害擴大,同時報告高縣教育局。
5、發(fā)生傳染性疾病事故,要及時通知高縣疾病防控中心,學(xué)校做好自身的防護后要馬上切斷傳染途徑,對傳染源實施隔離、監(jiān)護或送到定點醫(yī)院診治。同時對與傳染源有過密切接觸的人也要實施隔離觀察。在防止傳染性疾病過程中,教師也要注意保護好自己。
6、發(fā)生工程建設(shè)、校舍安全事故,學(xué)校要撥打120急救,110報警電話,并立即組織人員開展搶險工作。校舍坍塌事故還要及時調(diào)集搶險隊伍和施工機械,尋找遇難者和幸存人員。協(xié)助醫(yī)療救護人員做好受傷人員的`搶救工作。
7、在組織學(xué)生外出活動時,如發(fā)生交通事故,先行脫險的人員應(yīng)撥打沙河派出所交警電話和急救電話,隨及對傷員進(jìn)行施救,并注意保護好事故的現(xiàn)場同時。
8、在組織大型集會和課間操的集合和解散時,值周教師要守護在樓梯口,防止因踴擠而發(fā)生踩傷事故。但如果發(fā)生這一事故,教師要在全力搶救傷者的同時,馬上有序地疏散學(xué)生,最大限度地減少傷亡,同時撥打120救護電話和中心醫(yī)院電話,及時救護。
9、外出活動發(fā)生意外,要及時撥打沙河派出所電話報警,撥打120請求救護。
10、發(fā)生溺水事故,嚴(yán)禁學(xué)生下水施救。要立即組織會游泳的教師下水救助,救出后要馬上做人工呼吸,搶救后立即送醫(yī)院。
11、發(fā)生觸電事故,對觸電的人員禁止用手拉,要立即用木條等絕緣體將電線挑開,如情況嚴(yán)重,要馬上做人工呼吸救助。同時撥打120救護電話。
12、發(fā)生有燃?xì)怏w爆炸事故和有毒氣體泄露的場所,應(yīng)急指揮辦公室要立即撥打119火警,110報警,120急救電話救援,同時要及時疏散周邊人員。做好傷員救助、現(xiàn)場保護、人員疏散等工作,確保搶險救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
13、發(fā)生校園重大人身傷害事故時,第一到場人要首先控制事態(tài),然后通知應(yīng)急指揮辦公室及時撥打110報警,撥打120對受傷人員進(jìn)行急救,并妥善保存現(xiàn)場痕跡和證物。
14、實驗課發(fā)生重大事故時,學(xué)校要撥打120急救電話。如是化學(xué)危險品事故還要做好事故區(qū)域警戒和人員疏散,防止事故擴大。學(xué)校還要通知衛(wèi)生部門根據(jù)化學(xué)危險品的種類采取有效措施搶救傷員,防止危害蔓延。
15、出現(xiàn)危險性游戲、玩具事故,學(xué)校首先要撥打120救護電話,對危險性游戲馬上制止,并將其危險物品沒收,追查玩具的來源。
五、現(xiàn)場指揮
處置事故現(xiàn)場負(fù)責(zé)人:何卡林
搶險組:何富強、嚴(yán)偉華、范亮、鄧夏、莫冠華、李勇剛、張超。
搶救傷員組:趙永平、李玉瓊、費益秋、歐澤超、學(xué)生所在班的班主任。
疏散小組:王佑萍、張超、各年級組長、各班班主任。
維護現(xiàn)場秩序警戒組:張超、陳沖、譚波、王佑權(quán)、王懷德
善后處理組:王佑萍、趙永平、嚴(yán)偉華、李玉瓊、費益秋。
后勤保障組:趙永平、嚴(yán)偉華。
六、事故調(diào)查
安全事故發(fā)生后,學(xué)校積極配合區(qū)教育局和區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行事故調(diào)查。事故調(diào)查堅持“四不放過”原則,即事故原因沒有查清不放過,事故責(zé)任沒有追究不放過,師生員工沒有受到教育不放過,沒有防范措施不放過。
七、防范監(jiān)控
為了預(yù)防重大事故的發(fā)生,學(xué)校將加大對重大事故隱患的排查,對一時難以解決的重大事故隱患,學(xué)校將進(jìn)一步建立檔案,逐級上報,并制定防范監(jiān)控方案,確保重大安全隱患得到有效監(jiān)控和及時消除,從而杜絕重大事故的發(fā)生。
八、其他事項
1、本方案未盡事宜,在實施的過程中可根據(jù)不同情況隨時進(jìn)行補充。
2、本預(yù)案自公布之日起開始實施。
安全事故專項應(yīng)急預(yù)案6
制定校園安全應(yīng)急處理預(yù)案可以預(yù)防事故的發(fā)生,并保證師生充分了解發(fā)生重大事故時的安全措施,一旦發(fā)生事故,能夠做到及時報警,自助自救,確保國家財產(chǎn)和師生生命安全。根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《學(xué)生傷害事故處理辦法》、《陜西省中小學(xué)安全工作暫行規(guī)定》、《陜西省學(xué)校突發(fā)衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合學(xué)校實際,特制訂本應(yīng)急預(yù)案。
一、學(xué)校安全工作小組
組 長:張建軍
副組長:白根羊 楊寶明 杜考田
成 員:魏永昌 屈長志 黃建虎 陳永林 劉紅軍 羅海信
郭永華 楊文昌 趙公信 張琴麗 各班主任
二、領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
1、有關(guān)部門當(dāng)有安全問題出現(xiàn)時,必須按照預(yù)案迅速開展工作,力爭將損失降低到最低程度,并根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài),統(tǒng)一部署預(yù)案的實施工作,對工作中發(fā)生的問題采取緊急處理措施。
2、做好穩(wěn)定工作:配合上級部門安全問題的調(diào)查處理工作;適時發(fā)布通告。將問題的原因、責(zé)任及處理意見公布于眾。
3、根據(jù)預(yù)案實施過程中出現(xiàn)的變化和問題,及時對預(yù)案提出調(diào)整、修訂和補充意見。
三、首遇現(xiàn)場負(fù)責(zé)制及現(xiàn)場指揮系統(tǒng)
1、凡是校園內(nèi)的學(xué)生、教師、后勤工作人員及校領(lǐng)導(dǎo),在遇到安全問題時,首先要進(jìn)行及時有效的處理和幫助,同時及時的逐級上報。凡是遇到安全問題的第一目擊人,沒有對受到安全傷害的人實施有效的處理和幫助,要追究其責(zé)任。
2、正常工作日突發(fā)事件的指揮
由校長負(fù)總責(zé),主管副校長、主任各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)各職能部門統(tǒng)一行動。
3、非正常工作日突發(fā)事件的指揮
非正常工作日由值班人負(fù)責(zé),并及時通知相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一行動。
4、具體分工
處置事件現(xiàn)場最高負(fù)責(zé)人由學(xué)校校長擔(dān)任指揮,并根據(jù)事故性質(zhì)、危害程度成立相應(yīng)的工作小組。
四、安全事件報告制度
凡是遇到安全問題的第一目擊人,要及時撥打社會職能部門電話119、110、120等,同時及時報告校長或相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
凡發(fā)生師生傷亡,群體性食物中毒,突發(fā)傳染性疾病或較大直接經(jīng)濟損失的重大安全事件,學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組要立即上報,并在6小時內(nèi)附上文字報告;報告內(nèi)容要明確事故發(fā)生的時間、地點、傷亡、經(jīng)濟損失等情況。同時通知有關(guān)人員立即趕赴現(xiàn)場實施搶險救助工作。
五、安全事故應(yīng)急預(yù)案
。ㄒ唬 群體性食物中毒事件
學(xué)校本著對學(xué)生和教師的身體健康負(fù)責(zé)的目的出發(fā),在加強學(xué)校常規(guī)管理的同時,加強對食堂、小賣部食品衛(wèi)生工作管理,一旦發(fā)生5人以上集體性食物中毒事件,立即采取以下措施:
1、報告程序
。1)相關(guān)人員第一時間報告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo),學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組在第一時間就近報告法門地段醫(yī)院。
。2)學(xué)校同時報告扶風(fēng)縣教育局。
2、處置措施:
。1)學(xué)校以最快速度將中毒人員送往當(dāng)?shù)蒯t(yī)院,積極配合協(xié)助衛(wèi)生機構(gòu)救助病人。
。2)立即停止食品加工出售活動,保留造成食物中毒或者可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料、工具、設(shè)備和現(xiàn)場。
。3)配合衛(wèi)生行政部門進(jìn)行調(diào)查,按衛(wèi)生行政部門的要求如實提供有關(guān)材料和樣品。
。4)落實衛(wèi)生行政部門要求采取的.其他措施,把事態(tài)控制在最小范圍。
。5)迅速開展心理干預(yù),集中進(jìn)行衛(wèi)生知識的宣傳,正確判斷和表達(dá)中毒癥狀,防止學(xué)生出現(xiàn)集體性癔癥。
3、注意事項:
(1)穩(wěn)定師生情緒,要求各類人員不得以個人名義向外擴散消息,更不能渲染和擴大,以免引起不必要的混亂。
。2)如家長來探視,學(xué)校做好家長思想工作和接待工作。
。3)事故發(fā)生后,要注意維護正常的學(xué)習(xí)秩序和工作秩序,組織人員做好食物中毒人員思想穩(wěn)定工作。
。4)事件發(fā)生后,及時向外公布事件真相和處理的進(jìn)展情況。
。ǘ┩话l(fā)傳染性疾病事件
1、報告程序:
。1)學(xué)校發(fā)生突發(fā)傳染病,學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組在第一時間報告扶風(fēng)縣疾控中心和法門地段醫(yī)院。
。2)學(xué)校同時速報扶風(fēng)縣教育局。
2、處置措施:
。1)我校學(xué)生或教職工在家中出現(xiàn)風(fēng)疹、流腦、麻疹、流感等傳染性疾病,應(yīng)及時就醫(yī)并向?qū)W校請假,不得帶病上學(xué)、上班。經(jīng)醫(yī)院診斷排除傳染病后才能回校上課、上班。
。2)在校內(nèi)發(fā)現(xiàn)傳染病的學(xué)生或教職工,學(xué)校應(yīng)急小組領(lǐng)導(dǎo)立即親臨現(xiàn)場指揮,在第一時間內(nèi)選用學(xué)校隔離室進(jìn)行隔離觀察。
。3)學(xué)校立即封閉傳染病病人所在班級教室或辦公室及所涉及的公共場所,對與傳染病人密切接觸的學(xué)生、教職工進(jìn)行隔離觀察。以便迅速切斷感染源,防止疫情擴散,。
(4)在衛(wèi)生防疫部門的指導(dǎo)下對公共場所和宿舍進(jìn)行全面的消毒,指導(dǎo)學(xué)生服用預(yù)防藥品。
。5)傳染病人在醫(yī)院接受治療時,禁止任何同學(xué)、同事前往探望。
(6)班級發(fā)病人數(shù)或?qū)W校發(fā)病人數(shù)超過三分之一的,在確保傳染源不擴散的情況下,報請縣教育局和衛(wèi)生防疫部門批準(zhǔn)。實行全校停課。并采取一切有效措施,迅速控制傳染源,切斷傳染途徑,保護易感人群,具體做到:①封鎖疫點。立即封鎖患者所在班級或所在辦公室,暫停學(xué)校一切活動。停止校內(nèi)人員相互往來和與外界往來,等待衛(wèi)生部門和縣教育局、辦事處的處理意見。如校領(lǐng)導(dǎo)已隔離,由中層干部等組成臨時班子,負(fù)責(zé)處理日常工作。待疫情解除后,校領(lǐng)導(dǎo)班子開始工作。②疫點消毒。對學(xué)校所有場所進(jìn)行徹底消毒。此項消毒可請防疫站操作,消毒結(jié)束后進(jìn)行通風(fēng)換氣。③疫情調(diào)查。學(xué)校密切配合縣疾控中心進(jìn)行流行病調(diào)查,對傳染病人到過的場所、接觸過的人員,以及患者的家庭成員、鄰居同事、同學(xué)進(jìn)行隨訪,并采取必要的隔離觀察措施。
3、注意事項:
。1)穩(wěn)定師生情緒,積極開展預(yù)防知識的宣傳,落實各項預(yù)防措施。要實事求是地講清傳染病的發(fā)病情況,不得渲染與夸大,以確保學(xué)校的穩(wěn)定。
。2)學(xué)校要及時與家長溝通,得到家長的支持和配合。
。3)要維護正常的教育教學(xué)和工作秩序,做好治安保衛(wèi)工作。
(4)事件發(fā)生后,及時向外公布事件真相和處理的進(jìn)展情況。
。ㄈ┗馂(zāi)事故
1、報警程序:
。1)發(fā)現(xiàn)火警后,迅速向校領(lǐng)導(dǎo)報告,并及時撥打火警電話“119”,報告內(nèi)容要詳實、準(zhǔn)確,地點要具體。
。2)在報警的同時,要派出人員到主要路口等待引導(dǎo)消防車輛。
。3)同時向扶風(fēng)縣教育局報告。
2、救護措施:
(1)在報警的同時,迅速組織教職員工在確保安全的前提下攜帶消防器具趕赴現(xiàn)場進(jìn)行撲救。
。2)各安全管理員要迅速打開安全出口,做好師生安全疏散工作。
(3)有效組織緊急疏散,疏散集合地點設(shè)在操場,由教導(dǎo)處帶領(lǐng)班主任做好師生的清查和安頓工作。若一時撤離不出的,要迅速引導(dǎo)被困人員采取自救措施,等待救援人員救助,在撤離時必須堅持先學(xué)生后教師、先婦女后男士、先小孩后大人的原則,在消防車到來之后,校內(nèi)人員配合消防專業(yè)人員撲救或做好輔助工作。
(4)疏散過程做到不慌亂,井然有序,避免擁擠,上下樓梯一律靠右行走,保證消防隊員趕赴現(xiàn)場的通道暢通。
。5)學(xué)校在當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下組織應(yīng)急小組,統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)救助工作。
(6)火警現(xiàn)場由學(xué)校教導(dǎo)處、總務(wù)處、警務(wù)室負(fù)責(zé)組織安排實施警戒、控制、現(xiàn)場保護、緊急疏散、傷亡救護等工作。
(7)使用器具:滅火器、水桶、臉盆、鐵锨、水浸的棉被等。
。8)無關(guān)人員要遠(yuǎn)離火場和校區(qū)內(nèi)的固定消防栓,以便于消防車輛駛?cè)牒徒M織撲救。
。9)嚴(yán)禁組織學(xué)生參加撲火。
3、撲救方法:
。1)撲救固定物品火災(zāi),如木制品,棉織品等,可使用各類滅火器具。
。2)撲救液體物品火災(zāi),如汽油、柴油、食用油等,只能使用滅火器、沙土、浸濕的棉被等,絕對不能用水撲救。
。3)撲救用電器具、用電線路火災(zāi),應(yīng)先切斷電源。
4、注意事項:
。1)火災(zāi)事故首要的一條是保護人員安全,撲救要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。
(2)火災(zāi)第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)查明原因,如是電源引起,應(yīng)立即切斷電源。
。3)火災(zāi)發(fā)生后應(yīng)掌握的原則是邊救火,邊報警。
。ㄋ模堑腊踩芾砑笆枭
1、學(xué)生在課間、集會、做操等活動中要有規(guī)律、守秩序的上下樓,一律靠右行。
2、各班主任要進(jìn)行遵守秩序,禮貌禮讓,愛護同學(xué)的教育。
3、學(xué)校總務(wù)處要不定期的對學(xué)校樓道、樓梯設(shè)施、樓梯照明進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時補救、整改。
(五)突然停電
1、學(xué)生在教學(xué)樓早讀、上課、晚自習(xí)和公寓樓就寢前時間內(nèi),如果突然停電,應(yīng)做到不恐慌,不喧鬧,不起哄。在教室上課或輔導(dǎo)的教師負(fù)責(zé)維持教室秩序,公寓樓管理員和值班檢查人員負(fù)責(zé)維持公寓樓秩序。
2、停電后不要點蠟,不要隨意走動,在教室或宿舍內(nèi)等待。
3、學(xué)?倓(wù)處及時檢查停電原因,保障照明。
。ㄎ澹┓钦J鹿
1、學(xué)生在校內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重傷害事故,學(xué)校應(yīng)立即救護學(xué)生,并通知其監(jiān)護人,并及時向扶風(fēng)縣教育局匯報。
2、學(xué)校一旦獲悉本校學(xué)生發(fā)生非正常事故,應(yīng)及時向扶風(fēng)縣教育局匯報詳細(xì)情況,并備案存檔,并協(xié)助學(xué)生家長做好處理工作。
六、事故現(xiàn)場應(yīng)急處置
1、領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故類型,開展各項處置工作,及時聽取、了解事故現(xiàn)場情況,研究搶救方案,采取相應(yīng)措施,全力開展搶救工作。
2、在全力搶救傷員學(xué)生時,及時控制危險源,努力把事故損失控制到最低限度。
3、及時送傷員學(xué)生去醫(yī)院急診搶救。
4、班主任及時通知家長,做好家長的安撫工作。
5、總務(wù)處通知保險部門為投保學(xué)生做好有關(guān)醫(yī)療費的補償賠付工作。
6、校長室及時寫出事故報告。
七、防范監(jiān)控
為了預(yù)防突發(fā)性事件的發(fā)生,學(xué)校要加強對重大事故的隱患排查、并進(jìn)行整改。對一時難以整改的重大事故隱患,學(xué)校要建立檔案,逐級上報,并制訂防范監(jiān)控方案,確保突發(fā)性事件的安全隱患得到及時消除和有效監(jiān)控,從根本上杜絕重大事故的發(fā)生。
安全事故專項應(yīng)急預(yù)案7
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
為有效預(yù)防,及時控制和減少食品安全事故的危害,確保事故處理工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度地減輕事故造成的損失,切實保障區(qū)居民的生命安全,維護正常的社會秩序,促進(jìn)區(qū)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,
。ǘ┚幹埔罁(jù)
依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《國家重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我處的實際,特制定本食品安全事故應(yīng)急預(yù)案。
。ㄈ┻m用范圍
本預(yù)案適用于在區(qū)區(qū)域內(nèi)食物(食品)種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、包裝、倉儲、運輸、流通、消費等環(huán)節(jié)中發(fā)生的食物污染事故,食品中毒及其他食源性疾患,造成社會公眾大量病亡或者可能對人體健康構(gòu)成潛在的重大危害,并造成嚴(yán)重社會影響的重大食品安全事故。
。ㄋ模┕ぷ髟瓌t
1.堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)、各方聯(lián)動的食品安全工作原則。
2.按照食品安全事故的范圍、性質(zhì)和危害程度,實行分級管理的原則。
3.加強群防群控和日常監(jiān)測,對食品安全事故早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制的原則。
4.發(fā)揮先進(jìn)科技和專家作用,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性原則。
5.堅持快速反應(yīng)和高效處臵,做好食品安全事故的善后處理和整改落實的原則。
二、應(yīng)急組織體系
。ㄒ唬﹨^(qū)應(yīng)急指揮部及其職責(zé) 區(qū)成立食品安全事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組。 組 長: 副組長: 成 員:
區(qū)應(yīng)急指揮部職責(zé):
1.領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)區(qū)事故應(yīng)急救援工作;
2.負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援重大事項的決策;
3.負(fù)責(zé)發(fā)布食品安全事故的重要信息;
4.審議批準(zhǔn)區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室提交的應(yīng)急處理工作報告;
5.向保稅區(qū)管委及市有關(guān)部門報告事故救援情況,負(fù)責(zé)組織貫徹執(zhí)行保稅區(qū)管委和上級應(yīng)急指揮部下達(dá)的應(yīng)急處臵指令等。
。ǘ﹨^(qū)應(yīng)急指揮部相關(guān)職能部門及其職責(zé)
預(yù)案啟動后,區(qū)應(yīng)急指揮部成員根據(jù)重大食品安全事故的性質(zhì)和應(yīng)急處臵工作的需要,還可確定區(qū)應(yīng)急指揮部成員單位以外的其他必要的村、企事業(yè)單位作為區(qū)應(yīng)急指揮部成員單位。成員單位及其職責(zé)如下:
1.社會事業(yè)服務(wù)中心:組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作,負(fù)責(zé)食品安全事故信息收集、報告、通報、處理重大食品安全事故的工作;指導(dǎo)各村實施重大食品安全應(yīng)急預(yù)案;組織開展應(yīng)急救援宣傳、教育、培訓(xùn)等工作;負(fù)責(zé)組織重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故生產(chǎn)環(huán)節(jié)的調(diào)查,開展對重大農(nóng)產(chǎn)品安全事故的源頭處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作;
2.黨政辦:負(fù)責(zé)協(xié)助相關(guān)部門對學(xué)校食堂、學(xué)生在校營養(yǎng)餐造成的重大食品安全事故的原因進(jìn)行調(diào)查以及組織應(yīng)急處理工作;協(xié)調(diào)xx人民醫(yī)院開展食物中毒病人的救治工作;
3.xx人民醫(yī)院:負(fù)責(zé)突發(fā)重大食物中毒的應(yīng)急響應(yīng)及病員救治,開展對餐飲業(yè)和食堂造成食品安全事故的調(diào)查處理和違法行為的查處,依法開展對重大食物中毒的衛(wèi)生學(xué)原因調(diào)查處理和相關(guān)技術(shù)鑒定等工作;
4.財政所:負(fù)責(zé)重大食品安全事故應(yīng)急救援資金保障及管理;
5.綜治辦、xx派出所:負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)重大食品安全事故涉嫌犯罪案件的偵查工作;保障事故發(fā)生區(qū)域內(nèi)
的安全保衛(wèi)、治安管理、交通疏導(dǎo)等工作;配合抓好互聯(lián)網(wǎng)信息的管理及有害信息的封堵工作。
6.其他成員單位根據(jù)事故應(yīng)急處臵工作的需要,在區(qū)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一組織下做好相應(yīng)工作。
。ㄈ﹨^(qū)應(yīng)急指揮部辦公室
區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室是指揮部下設(shè)的辦事機構(gòu),設(shè)在黨政辦。本專項預(yù)案啟動后,區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)自動兼任區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室主任、副主任,一旦發(fā)生重大食品安全事故應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)。
區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé):
1.貫徹落實區(qū)應(yīng)急指揮部的各項部署,組織實施事故應(yīng)急處臵工作;
2.檢查督促各村、企事業(yè)單位做好各項應(yīng)急處臵工作,及時有效地控制事故,防止蔓延擴大;
3.研究協(xié)調(diào)解決事故應(yīng)急處理工作中的具體問題;必要時決定采取有關(guān)控制措施;
4.向有關(guān)部門、應(yīng)急指揮部及其成員單位報告、通報事故應(yīng)急處臵工作情況;
5.完成區(qū)應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。
。ㄋ模⿷(yīng)急處臵工作小組
本預(yù)案啟動后,各工作小組及其成員應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求,服從區(qū)應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮,立即按要求履
行職責(zé),及時組織實施應(yīng)急處臵措施,并隨時將處理情況報告區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室。
為提高處臵效率,迅速開展工作,根據(jù)食品安全突發(fā)事件處臵環(huán)節(jié)要求,成立以下基本應(yīng)急行動組:
1.調(diào)查處理組。由區(qū)主任牽頭,有關(guān)專家、事件主管部門、規(guī)劃建設(shè)中心、綜治辦、派出所等單位參與。主要職責(zé)是調(diào)查事故起因,分析各方、各類責(zé)任,評估處臵結(jié)果。屬責(zé)任事故的,追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
2.綜合協(xié)調(diào)組。由分管經(jīng)濟發(fā)展的.相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,事件主管辦公室與經(jīng)發(fā)中心等相關(guān)單位參與。主要職責(zé)是綜合信息,及時向上級部門和領(lǐng)導(dǎo)匯報事件動態(tài),傳達(dá)上級部門和領(lǐng)導(dǎo)批示精神,協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急機構(gòu)和事件主管辦公室、專家和專業(yè)救援隊伍以及相關(guān)單位開展工作等。
3.事故查處組。由分管政法工作的領(lǐng)導(dǎo)牽頭,綜治辦、工商、醫(yī)院、社區(qū)建設(shè)辦、派出所等相關(guān)單位參與。主要職責(zé)是快速查明主要污染源、污染種類以及污染影響,在職責(zé)范圍內(nèi)及時控制污染的擴散,消除危害,并對潛在危害繼續(xù)監(jiān)控。
4.醫(yī)療救護組。由分管衛(wèi)生工作的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,社服中心、計生辦、xx人民醫(yī)院等相關(guān)單位參與。主要職責(zé)是迅速組織開展醫(yī)療救治工作,盡快查明致病原因,提出救治措施。
5.后勤保障組。由分管農(nóng)業(yè)工作的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,區(qū)財政所、市政園林環(huán)衛(wèi)中心等參與。主要職責(zé)是根據(jù)事故處臵情況,協(xié)調(diào)、組織、落實應(yīng)急救援所需各類物資,保證應(yīng)急救援物資的供應(yīng)。
6.信息宣傳組。由分管宣傳工作的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,區(qū)黨群辦公室、宣傳辦公室等參與。主要職責(zé)是實時記錄食品安全事故發(fā)生、發(fā)展及處臵工作情況,組織起草有關(guān)公告、通報、簡報等文字材料,按規(guī)定向保稅區(qū)管委、市政府及其有關(guān)部門報送信息,開展新聞報道等工作。
7.警戒保衛(wèi)組。由主管政法領(lǐng)導(dǎo)牽頭,派出所、交警隊、武裝部、土地房屋管理中心等參與。主要職責(zé)是迅速組織事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)工作,預(yù)防和制止各種破壞活動;配合有關(guān)部門營救受害人員,阻止無關(guān)人員隨意進(jìn)入現(xiàn)場,協(xié)助有關(guān)部門采取必要的控制措施。
(五)村應(yīng)急響應(yīng)人員及職責(zé)
各村民委員會為村級負(fù)責(zé)食品安全事故應(yīng)急處臵的專項領(lǐng)導(dǎo)、處臵、協(xié)調(diào)機構(gòu),各村安全協(xié)管員,為本村應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)絡(luò)員。在食品安全事故應(yīng)急響應(yīng)啟動后,要及時、有效、準(zhǔn)確上報本村事故發(fā)生、發(fā)展?fàn)顩r,并切實根據(jù)區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室要求落實相應(yīng)應(yīng)急工作。
三、運行機制
食品安全事故的主要應(yīng)急管理工作具體包括監(jiān)測預(yù)測與信息報告、先期處臵、預(yù)案啟動和預(yù)警發(fā)布、指揮協(xié)調(diào)、應(yīng)急結(jié)束、善后處理、調(diào)查評估等方面。
。ㄒ唬┍O(jiān)測、預(yù)測與信息報告
建立健全食品安全事故監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警系統(tǒng),加強對有關(guān)信息的收集、風(fēng)險分析和動態(tài)的監(jiān)測預(yù)測,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處臵。
對于可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的食品安全事故,事發(fā)地村和有關(guān)單位要在立即采取措施控制事態(tài)的同時,按緊急信息報送的有關(guān)規(guī)定,及時如實向區(qū)報告,不得瞞報、緩報、謊報,報告內(nèi)容主要包括信息來源、影響范圍、事件性質(zhì)、事件發(fā)展趨勢和采取的措施等。區(qū)應(yīng)急管理辦公室接到食品安全事故發(fā)生或者有可能發(fā)生的信息后,由區(qū)相關(guān)應(yīng)急主管部門進(jìn)行處臵,向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)報告。
1.報告內(nèi)容范圍:
。1)已掌握的可能引發(fā)重大食品安全事故風(fēng)險信息;
。2)區(qū)內(nèi)已發(fā)生的重大食品安全事故信息。
2.責(zé)任報告單位:
。1)食品種植、養(yǎng)殖、生產(chǎn)、加工、流通企業(yè)及餐飲單位;
。2)食品檢驗機構(gòu)及食品安全有關(guān)的單位;
(3)重大食品安全事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))單位。
3.責(zé)任報告人:
(1)村負(fù)責(zé)人和相關(guān)的工作人員;
(2)從事食品行業(yè)的工作人員;
。3)消費者。
任何單位和個人對重大食品安全事故不得瞞報、遲報、謊報或者授意他人瞞報、遲報、謊報,不得阻礙他人報告。
。ǘ┫绕谔幣Z
事故發(fā)生后,有關(guān)單位應(yīng)及時、主動、有效地進(jìn)行處臵,控制事態(tài),并將事故和有關(guān)先期處臵情況按規(guī)定上報區(qū)相關(guān)應(yīng)急管理部門和區(qū)應(yīng)急管理辦公室。區(qū)作為第一響應(yīng)責(zé)任單位,在接到信息后,根據(jù)事故發(fā)展態(tài)勢,應(yīng)在事發(fā)后30分鐘內(nèi)啟動先期處臵機制。一小時內(nèi)有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場開展警戒、疏散群眾、控制現(xiàn)場、救護、搶險等基礎(chǔ)處臵工作;并收集現(xiàn)場動態(tài)信息,對初步判斷為屬于重大食品安全事故的,應(yīng)在事發(fā)后一小時內(nèi)按規(guī)定要求報告至保稅區(qū)港區(qū)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。同時密切跟蹤事件發(fā)展態(tài)勢,掌握應(yīng)急處臵工作情況,及時傳達(dá)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)批示和要求,做好啟動區(qū)應(yīng)急預(yù)案的各項準(zhǔn)備工作。
。ㄈ╊A(yù)案啟動和預(yù)警發(fā)布
對于先期處臵未能有效控制事態(tài)的,或者需要區(qū)協(xié)調(diào)處臵的食品安全事故,根據(jù)事態(tài)發(fā)展,區(qū)相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)經(jīng)
區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)啟動預(yù)案。對需要向社會發(fā)布預(yù)警的重大食品安全事故,應(yīng)及時發(fā)布預(yù)警。
(四)指揮與協(xié)調(diào)
區(qū)應(yīng)急指揮機構(gòu)統(tǒng)一指揮開展處臵工作,主要是:組織實施現(xiàn)場應(yīng)急處臵工作,迅速控制事態(tài)發(fā)展,組織營救、救治和轉(zhuǎn)移、疏散人員,按照有關(guān)程序決定封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所,調(diào)集和配臵本區(qū)域資源和其它援助資源,維護社會正常生產(chǎn)生活秩序。參與現(xiàn)場應(yīng)急處臵工作的區(qū)有關(guān)部門和單位,應(yīng)在現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮下開展工作。
。ㄎ澹⿷(yīng)急結(jié)束
在應(yīng)急救援結(jié)束或者相關(guān)危險因素消除后,由區(qū)相關(guān)應(yīng)急主管部門提出應(yīng)急結(jié)束的建議,經(jīng)區(qū)應(yīng)急指揮機構(gòu)批準(zhǔn)后實施。
(六)善后處理
對食品安全事故造成傷亡的人員及時進(jìn)行醫(yī)療救助或按規(guī)定給予撫恤,對造成生產(chǎn)生活困難的群眾進(jìn)行妥善安臵,對緊急調(diào)集、征用的人力物力按照規(guī)定給予補償。區(qū)有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定及時下達(dá)救助資金和物資。各保險企業(yè)要快速介入,及時做好理賠工作。高度重視和及時采取心理咨詢、慰問等有效措施,努力消除食品安全事故給人們造成的精神創(chuàng)傷。
。ㄆ撸┴(zé)任與獎懲
重大食品安全事故應(yīng)急處臵工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。對重大食品安全事故應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個人給予表彰和獎勵。對在重大食品安全事故的預(yù)防、通報、報告、調(diào)查、控制和處理過程中,有遲報、漏報、瞞報和謊報重要情況等玩忽職守、失職、瀆職行為的,依法對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
。ò耍┱{(diào)查評估
區(qū)有關(guān)主管部門要對食品安全事故發(fā)生的起因、性質(zhì)、影響、后果、責(zé)任和應(yīng)急決策能力、應(yīng)急保障能力、預(yù)警預(yù)防能力、現(xiàn)場處臵能力、恢復(fù)重建能力等問題,進(jìn)行調(diào)查評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),并向區(qū)領(lǐng)導(dǎo)作出報告。
四、附則
本預(yù)案由區(qū)負(fù)責(zé)解釋與組織實施。各村、企事業(yè)單位和區(qū)部門按本預(yù)案的規(guī)定履行各自職責(zé)。 本預(yù)案自發(fā)布之日起實施
安全事故專項應(yīng)急預(yù)案8
一、總則
1、編織目的
積極應(yīng)對企業(yè)可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故(以下簡稱事故),能以最快的速度發(fā)揮最大的效能,有序地實施救援,達(dá)到盡快控制事態(tài)發(fā)展,降低事故造成的危害,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護正常的社會秩序和工作秩序。
2、編織依據(jù)
按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》、《國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》和《山東省安全生產(chǎn)條例》、《關(guān)于印發(fā)淄博市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的通知》等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。
3、工作原則
。1)以人為本,科學(xué)管理的原則。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為首要任務(wù),在事故未發(fā)生時充分做好預(yù)防工作;在事故發(fā)生后,立即營救受傷人員,組織撤離或采取其他措施,保護危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。充分發(fā)揮人的主觀能動性,發(fā)揮專家、專業(yè)救援力量和人民群眾的作用;實行科學(xué)民主決策,采取科學(xué)的管理方法,采用先進(jìn)的檢測、檢驗、監(jiān)測手段、救援裝備和技術(shù),迅速控制事態(tài),消除危害后果。
。2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)的原則。在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)下,經(jīng)貿(mào)局和有關(guān)企業(yè)按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,具有組織制定并實施本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的職責(zé)。
。3)屬地為主,分級響應(yīng)的原則。在生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事發(fā)單位必須作出“第一反應(yīng)”,果斷、迅速地采取應(yīng)對措施,組織應(yīng)急救援隊伍,先期到達(dá)事故現(xiàn)場進(jìn)行有效處置,全力控制事態(tài)發(fā)展,切斷事故災(zāi)害鏈,防止次生、衍生和耦合事故(事件)發(fā)生。同時,應(yīng)立即向上級部門報告事故情況。上級部門迅速對事故作出判斷,決定應(yīng)急響應(yīng)行動。
。4)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合的原則。貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主”的方針。一是通過安全管理和安全技術(shù)等手段實現(xiàn)本質(zhì)安全,盡可能防止事故發(fā)生;二是在假定事故必然發(fā)生的情況下,通過預(yù)先采取的預(yù)防措施,達(dá)到降低或減少災(zāi)害的影響。為此,平時要做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作,搞好應(yīng)急預(yù)案的演練,使各專業(yè)救援組織和群眾熟悉應(yīng)急救援的基本技術(shù)、方法和技巧,掌握自救和互救的知識,提高應(yīng)急響應(yīng)系統(tǒng)的整體救援能力。
二、組織指揮體系及職責(zé)
區(qū)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援組織體系由區(qū)經(jīng)貿(mào)局、各專業(yè)應(yīng)急救援機構(gòu)、應(yīng)急支持保障部門、應(yīng)急救援隊伍和生產(chǎn)經(jīng)營單位組成。
經(jīng)貿(mào)局主要職責(zé):
。1)傳達(dá)區(qū)應(yīng)急指揮部命令并監(jiān)督落實;
。2)通知并聯(lián)絡(luò)應(yīng)急救援各專業(yè)組組長及有關(guān)成員,做好應(yīng)急準(zhǔn)備或立即投入救援;
。3)選址并建立現(xiàn)場救援指揮部,綜合協(xié)調(diào)各專業(yè)組救援工作;
(4)事故災(zāi)害有危及周邊單位和人員的'險情時,組織協(xié)調(diào)人員和物資疏散工作;
(5)檢查現(xiàn)場救援工作,收集險情和救援狀況并向市應(yīng)急指揮部報告,提出救援建議,協(xié)助市應(yīng)急指揮部開展工作;
。6)做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;
(7)配合上級部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作;
事故單位:負(fù)責(zé)疏散人員,關(guān)停設(shè)施,組織技術(shù)人員研究應(yīng)急措施,并配合有關(guān)部門工作。
三、預(yù)警預(yù)防機制
1、生產(chǎn)安全事故監(jiān)控與信息報告
生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報告單位負(fù)責(zé)人,單位負(fù)責(zé)人接報后,立即向公安110報警,同時報當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕霞壷鞴懿块T,緊急情況下現(xiàn)場有關(guān)人員或單位可越級上報。
報告內(nèi)容主要包括時間、地點、信息來源,主要危害物質(zhì)及危險源、事故性質(zhì)、波及范圍、事故發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。
2、預(yù)警行動
各企業(yè)生產(chǎn)安全應(yīng)急機構(gòu)接到可能導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的報告后,應(yīng)迅速按照應(yīng)急預(yù)案,組織專家對事故發(fā)生地的危害進(jìn)行辯識評估,確定事故影響的范圍及可能影響的人數(shù),從而對警情做出準(zhǔn)確及時判斷,初步確定響應(yīng)級別,并密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展。如果事故不足以啟動應(yīng)急救援體系的最低響應(yīng)級別,則應(yīng)急響應(yīng)關(guān)閉。
四、應(yīng)急響應(yīng)
1、分級響應(yīng)
按照屬地管理原則,當(dāng)發(fā)生安全生產(chǎn)事故時,事發(fā)企業(yè)、區(qū)經(jīng)貿(mào)局應(yīng)立即啟動本級安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案,組織開展應(yīng)急救援工作?刂剖聭B(tài)發(fā)展,當(dāng)事態(tài)超出其響應(yīng)級別或事故無法得到有效控制時,應(yīng)及時向上級部門報告,對事故做出應(yīng)急響應(yīng)。
區(qū)經(jīng)貿(mào)局負(fù)責(zé)實施應(yīng)急響應(yīng)的工作:
。1)及時向區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)報告安全生產(chǎn)事故的基本情況、事態(tài)發(fā)展和救援進(jìn)展情況。
。2)開通與事故地區(qū)應(yīng)急救援指揮機構(gòu)、相關(guān)專項應(yīng)急救援指揮機構(gòu)的通訊聯(lián)系。
企業(yè)負(fù)責(zé)實施應(yīng)急響應(yīng)的工作:
(1)組織實施應(yīng)急救援。按照職責(zé)分工,立即開展應(yīng)急處置、應(yīng)急保障工作,保證組織到位、應(yīng)急救援隊伍到位、應(yīng)急保障物資到位。
(2)向周圍公眾發(fā)出危險或避險警告。
。3)組織營救和救治受到傷害的人員,疏散、撤離、安置受到威脅的人員。
。4)組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面做好現(xiàn)場應(yīng)急處置的保障和支援工作。
(5)采取相應(yīng)措施防止事故出現(xiàn)擴大和次生、衍生、耦合情況。
(6)及時向上級部門報告應(yīng)急救援處置、事態(tài)評估情況和工作建議。
2、事故現(xiàn)場保護
安全生產(chǎn)事故發(fā)生后,事故發(fā)生地有關(guān)單位必須保護好事故現(xiàn)場,并迅速采取必要措施,搶救人員和財產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時,應(yīng)當(dāng)盡可能做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。
3、應(yīng)急救援人員安全防護
事故發(fā)生地有關(guān)單位應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場的規(guī)定,向應(yīng)急救援人員宣傳必要的救援知識,配備必要的防護用品和用具。應(yīng)急救援人員須服從命令聽指揮,有序開展工作。當(dāng)遇到可能威脅應(yīng)急救援人員險情,可能造成次生事故傷害時,應(yīng)急救援人員要善于自我保護,避免不必要的人身傷害。
五、預(yù)案完善
1、預(yù)案修訂
隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生變化,以及應(yīng)急預(yù)案實施后,經(jīng)評估發(fā)現(xiàn)其缺陷和不足,區(qū)應(yīng)急指揮部辦公室要及時組織修訂完善,報區(qū)政府批準(zhǔn)后實施。
2、子預(yù)案的制訂
各企業(yè)應(yīng)當(dāng)在本《預(yù)案》發(fā)布實施之日起60日內(nèi),按照本《預(yù)案》的要求,結(jié)合本單位的特點和實際情況,制定出本單位的安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
3、日常安全制度
各生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立和完善事故應(yīng)急救援工作的值班制度、檢查制度和例會制度。建立24小時值班制度,遇有緊急情況,及時處理。定期檢查應(yīng)急救援工作,應(yīng)當(dāng)根據(jù)季節(jié)和事故發(fā)生期等情況,列入安全例會內(nèi)容,定期分析和研究。
【安全事故專項應(yīng)急預(yù)案】相關(guān)文章:
安全事故專項應(yīng)急預(yù)案06-22
專項應(yīng)急預(yù)案01-29
火災(zāi)生產(chǎn)安全事故專項應(yīng)急預(yù)案(精選7篇)05-07
安全事故應(yīng)急應(yīng)急預(yù)案04-27
專項應(yīng)急預(yù)案通用03-10
地震專項應(yīng)急預(yù)案03-07