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食品加工車間食品安全應(yīng)急預(yù)案(精選9篇)
在日常生活或是工作學(xué)習(xí)中,保不齊會(huì)出現(xiàn)一些突發(fā)事件,為了盡可能減小事故造成的不良影響,就有可能需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。那要怎么制定科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案呢?下面是小編為大家收集的食品加工車間食品安全應(yīng)急預(yù)案,歡迎閱讀與收藏。
食品加工車間食品安全應(yīng)急預(yù)案 1
為保障我區(qū)人民的身體健康、生命安全,強(qiáng)化對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)管,確保我區(qū)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的食品質(zhì)量安全,有效應(yīng)對(duì)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的食品安全突發(fā)事件,維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,建立健全應(yīng)對(duì)突發(fā)食品安全事故的救助體系和運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作,有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)、及時(shí)控制生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全事故,高效組織應(yīng)急救援工作,最大限度地減少生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全事故的危害,維護(hù)正常的社會(huì)秩序。依據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》及其實(shí)施條例和《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況,制定我區(qū)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。
一、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
為加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo),成立生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
食品生產(chǎn)加工企業(yè)生產(chǎn)銷售的食品出現(xiàn)質(zhì)量安全問題時(shí),由食品安全突發(fā)事件應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)質(zhì)監(jiān)局食品股,負(fù)責(zé)具體日常工作。分局稽查股負(fù)責(zé)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處理工作,受理消費(fèi)者申訴、舉報(bào)信息,對(duì)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件引發(fā)的原因進(jìn)行調(diào)查。
二、適用范圍
轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的食品企業(yè)生產(chǎn)銷售的食品出現(xiàn)質(zhì)量安全問題,造成或可能造成消費(fèi)者中毒事故適用本預(yù)案。
三、突發(fā)事件報(bào)告
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)通過國(guó)家質(zhì)檢總局的公告獲取的信息、省局的指示精神及信息、其它部門轉(zhuǎn)交信息、產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、市場(chǎng)調(diào)查、群眾舉報(bào)、質(zhì)量申訴等渠道,掌握食品生產(chǎn)加工企業(yè)生產(chǎn)銷售的食品的質(zhì)量安全狀況。當(dāng)出現(xiàn)食品安全突發(fā)事件時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組。確認(rèn)后,報(bào)市質(zhì)監(jiān)局和紅旗區(qū)食品安全委員會(huì)。
四、突發(fā)事件處理
凡涉及生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件的處理,區(qū)質(zhì)監(jiān)局稽查大隊(duì)必須快速親臨現(xiàn)場(chǎng),采取相應(yīng)措施。對(duì)涉嫌質(zhì)量安全問題的食品進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督抽查或查處措施。一是依法對(duì)食品進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督抽查,二是依法對(duì)相關(guān)食品進(jìn)行封存,三是依法對(duì)相關(guān)食品的.生產(chǎn)廠家進(jìn)行查處。
對(duì)有質(zhì)量安全問題的食品緊急控制措施。一是對(duì)有重大質(zhì)量問題的食品,立即責(zé)令各商店緊急撤柜,并就地封存,等候處理;二是如生產(chǎn)廠家是轄區(qū)內(nèi)的,應(yīng)馬上對(duì)庫存食品進(jìn)行封存、責(zé)令廠方停產(chǎn)。三是如生產(chǎn)廠家是轄區(qū)外的,馬上通報(bào)市局報(bào)當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)局對(duì)該廠庫存食品進(jìn)行封存、責(zé)令廠方停產(chǎn),等候處理。
五、突發(fā)事件信息發(fā)布
為避免誤報(bào)食品安全突發(fā)事件,造成社會(huì)恐慌,任何人不得擅自對(duì)外發(fā)布信息。應(yīng)由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總材料,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,報(bào)市質(zhì)監(jiān)局和區(qū)食品安全委員會(huì),由市質(zhì)監(jiān)局和區(qū)食品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)安排發(fā)布。
六、對(duì)突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)不重視,人員不到位,措施不得力的,將追究有關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任。
七、預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
食品加工車間食品安全應(yīng)急預(yù)案 2
第一章總則
第一條為進(jìn)一步加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管職責(zé),建立健全食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急反應(yīng)體系和運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范指導(dǎo)全縣食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作,有效預(yù)防、及時(shí)控制食品安全突發(fā)事件,高效組織應(yīng)急救援工作,最大限度減少食品安全事件造成的危害,保障公眾身體健康和生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,依據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》《中華人民共和國(guó)食品安全法》《國(guó)家重大食品安全事件應(yīng)急預(yù)案》等法律和規(guī)定,制定本預(yù)案。
第二條本預(yù)案適用于縣域內(nèi)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)發(fā)生的重大食品安全突發(fā)性事件。
本預(yù)案所稱食品安全突發(fā)事件(以下簡(jiǎn)稱食品安全突發(fā)事件)是指:甘肅省人民政府、天水市人民政府等上級(jí)機(jī)關(guān)交辦的;電視、報(bào)紙、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體曝光的;外省市移送、縣政府報(bào)告或通過投訴舉報(bào)等途徑獲知的;在食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)造成社會(huì)公眾死亡、重大傷害,或可能嚴(yán)重危及人民群眾安全健康,或?qū)θ嗣袢罕姲踩】荡嬖谥卮鬂撛谖:Φ呐c食品質(zhì)量相關(guān)的突發(fā)事件。
第三條應(yīng)急處理工作原則
(一)堅(jiān)持“以人為本、減少危害”的方針,市場(chǎng)監(jiān)管部門切實(shí)履行食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質(zhì)量安全監(jiān)管職能,把保障公眾健康和生命安全作為首要任務(wù),最大程度減少食品突發(fā)事件造成的危害。
(二)遵循“全縣統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)”的食品安全工作機(jī)制,市場(chǎng)監(jiān)管部門在縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,負(fù)責(zé)本轄區(qū)范圍內(nèi)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急處置。
(三)堅(jiān)持“防控結(jié)合、長(zhǎng)效監(jiān)管”的原則,加強(qiáng)日常監(jiān)測(cè),及時(shí)開展分析、評(píng)估和預(yù)警等工作。市場(chǎng)監(jiān)管部門要通過監(jiān)督檢查、執(zhí)法查處、巡查回訪、生產(chǎn)許可等措施,強(qiáng)化食品生產(chǎn)加工企業(yè)的日常監(jiān)管,全面掌控情況。對(duì)可能引發(fā)重大食品安全事件的因素要做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早控制,對(duì)產(chǎn)生重大食品安全事件的原因進(jìn)行分析總結(jié),舉一反三,有針對(duì)性地制定長(zhǎng)效監(jiān)管措施,將食品安全事件遏制在萌芽狀態(tài)。
(四)對(duì)發(fā)生的食品安全事件要快速反應(yīng),及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,嚴(yán)格控制事態(tài)發(fā)展,有效開展應(yīng)急處置工作,做好食品安全事件的善后處理及整改督查工作。
(五)采用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),充分發(fā)揮專家作用,實(shí)行科學(xué)民主決策,依法規(guī)范應(yīng)急處置,確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、規(guī)范性和可操作性。
第二章應(yīng)急機(jī)構(gòu)及其職責(zé)
第四條生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處理指揮部(以下簡(jiǎn)稱“縣應(yīng)急指揮部”),負(fù)責(zé)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件應(yīng)急工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。應(yīng)急指揮部由縣政府分管副縣長(zhǎng)任總指揮,縣市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)任副總指揮,縣食品安全委員會(huì)成員單位(縣衛(wèi)生健康局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣商務(wù)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣財(cái)政局、縣公安局)負(fù)責(zé)人任指揮部成員。縣應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣市場(chǎng)監(jiān)管局。辦公室主任由市場(chǎng)監(jiān)管局局長(zhǎng)兼任,副主任由分管副局長(zhǎng)擔(dān)任。縣應(yīng)急指揮部辦公室是縣應(yīng)急指揮部下設(shè)的辦事機(jī)構(gòu),縣應(yīng)急指揮部成立后,指揮部辦公室工作立即啟動(dòng)。指揮部辦公室人員、辦公場(chǎng)地、辦公設(shè)備要落實(shí)到位,一旦發(fā)生重大食品安全事故應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)。
第五條縣應(yīng)急指揮部職責(zé)
(一)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)事件應(yīng)急救援工作。
(二)負(fù)責(zé)事件應(yīng)急救援重大事項(xiàng)的決策。
(三)負(fù)責(zé)發(fā)布事件的重要新聞信息。
(四)審議批準(zhǔn)縣應(yīng)急指揮部辦公室提交的應(yīng)急處理工作報(bào)告等。
(五)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)各成員單位依據(jù)各自職責(zé)開展應(yīng)急響應(yīng)工作。
第六條縣應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)
(一)貫徹落實(shí)縣應(yīng)急指揮部的各項(xiàng)部署,組織實(shí)施事件應(yīng)急處置工作。
(二)檢查督促各單位做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作,及時(shí)有效地控制事件,防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大。
(三)研究協(xié)調(diào)解決事件應(yīng)急處理工作中的具體問題,必要時(shí)決定采取有關(guān)控制措施。
(四)向縣政府、縣應(yīng)急指揮部及其成員單位報(bào)告、通報(bào)事件應(yīng)急處置工作情況。
(五)負(fù)責(zé)向新聞機(jī)構(gòu)提供事件有關(guān)信息,必要時(shí)接受媒體的采訪。
(六)完成縣應(yīng)急指揮部交辦的其他任務(wù)。
第七條縣應(yīng)急指揮部成員職責(zé)
(一)縣市場(chǎng)監(jiān)督部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件處置工作,成立事件處理專家組和事件調(diào)查組。與衛(wèi)生健康、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、公安、財(cái)政等部門建立起聯(lián)系協(xié)調(diào)機(jī)制,明確具體聯(lián)系部門、聯(lián)系人、聯(lián)系方式,與具有較強(qiáng)實(shí)力的綜合醫(yī)院建立固定的聯(lián)系機(jī)制。負(fù)責(zé)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)問題食品的下架、召回、銷毀等工作。
(二)縣衛(wèi)生健康部門負(fù)責(zé)事件調(diào)查及受害人醫(yī)療救治工作。
(三)縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門負(fù)責(zé)問題食品農(nóng)業(yè)投入品的查處工作。
(四)縣公安部門負(fù)責(zé)食品安全事件的立案查處,并負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)秩序,防止因事件引發(fā)群體性治安事件和社會(huì)騷亂。
(五)縣財(cái)政部門負(fù)責(zé)會(huì)同有關(guān)部門審核事件應(yīng)急所需有關(guān)物資經(jīng)費(fèi),并及時(shí)足額撥付到位。
第三章監(jiān)測(cè)、預(yù)警與發(fā)布
第八條市場(chǎng)監(jiān)管部門要及時(shí)收集省、市內(nèi)外可能對(duì)本縣食品安全造成重大影響的各類信息,建立食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)立體交叉的重大食品安全事件監(jiān)測(cè)體系,加強(qiáng)食品安全信息溝通平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享。要按照監(jiān)管職能,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)場(chǎng)所尤其是高風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)品的日常監(jiān)管,分析研究各類食品安全問題對(duì)公眾健康的危害程度、可能的發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)作出預(yù)警處置。食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)食品檢測(cè)數(shù)據(jù)的分析研究,及時(shí)相互通報(bào)異常信息。要做好食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質(zhì)量安全的日常監(jiān)測(cè)工作,并負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)信息的收集、匯總、傳遞和分析整理。
第九條建立統(tǒng)一科學(xué)的食品安全監(jiān)管信息評(píng)估和預(yù)警體系,分析研究食品安全形勢(shì),對(duì)食品安全問題做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置?h政府各職能部門要按照各自的職責(zé),建立健全食品安全信息數(shù)據(jù)庫,按照重大食品安全事件的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn),分析對(duì)公眾健康的危害程度、可能的發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)作出預(yù)警預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備工作。
(一)信息收集?h市場(chǎng)監(jiān)管部門負(fù)責(zé)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全突發(fā)事件的信息收集,并及時(shí)登記、報(bào)告。接到有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)通報(bào)的可能導(dǎo)致重大食品安全事件的預(yù)警信息后,要立即對(duì)突發(fā)事件的危害、影響范圍、發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行分析評(píng)估,并按照應(yīng)急預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作,提出是否發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的具體意見,報(bào)縣政府領(lǐng)導(dǎo)審批,事態(tài)嚴(yán)重時(shí)建議縣政府立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
(二)調(diào)查評(píng)估。在國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局、省市場(chǎng)監(jiān)管部門發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警中涉及到的,以及上級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門需要進(jìn)行調(diào)查評(píng)估的生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的食品安全問題,縣政府要根據(jù)安排部署,盡快組織對(duì)轄區(qū)相關(guān)食品生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行調(diào)查摸底。根據(jù)轄區(qū)內(nèi)有關(guān)生產(chǎn)加工企業(yè)的數(shù)量分布、生產(chǎn)規(guī)模、生產(chǎn)條件和企業(yè)原材料來源、產(chǎn)品市場(chǎng)、主要流向等信息,科學(xué)評(píng)估預(yù)警中涉及的食品安全問題在本轄區(qū)范圍內(nèi)的危害程度,按照要求盡快上報(bào)調(diào)查評(píng)估結(jié)果。
(三)預(yù)警發(fā)布?h應(yīng)急指揮部辦公室根據(jù)對(duì)突發(fā)事件分析、調(diào)查和評(píng)估的結(jié)果,提出是否發(fā)布預(yù)警的具體意見,提交縣應(yīng)急指揮部審議后,報(bào)縣政府決定?h政府一經(jīng)決定即時(shí)發(fā)布食品安全預(yù)警并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,同時(shí)向天水市人民政府匯報(bào)。食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的內(nèi)容包括預(yù)警范圍、預(yù)警的事項(xiàng)、發(fā)布機(jī)關(guān)、發(fā)布時(shí)間及相關(guān)要求等。
(四)預(yù)警等級(jí)。
根據(jù)《甘肅省突發(fā)公共事件應(yīng)急響應(yīng)及分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》,結(jié)合甘谷縣食品生產(chǎn)安全實(shí)際,將食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警分為四級(jí)。
1.符合下列情形之一的,視為存在特別重大安全風(fēng)險(xiǎn),為“特大”(Ⅰ級(jí))食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警:
對(duì)包括我省在內(nèi)的2個(gè)以上省市造成嚴(yán)重威脅,并有進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢(shì)的特別重大食品安全事故。
2.符合下列情形之一的,視為存在重大安全風(fēng)險(xiǎn),為“重大”(Ⅱ級(jí))食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警:
(1)對(duì)省內(nèi)2個(gè)以上市州造成危害的重大食品安全事故。
(2)造成傷害人數(shù)超過100人并出現(xiàn)死亡病例;出現(xiàn)10例以上死亡病例。
3.符合下列情形之一的,視為存在較大安全風(fēng)險(xiǎn),為“較重大”(Ⅲ級(jí))食品安全風(fēng)險(xiǎn):
出現(xiàn)死亡病例;出現(xiàn)100人以上、300人以下健康損害癥狀的`事故。
4.符合下列情形之一的,視為存在一般安全風(fēng)險(xiǎn),為“一般重大”(Ⅳ級(jí))食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警:
出現(xiàn)50人以上、100人以下健康損害癥狀,但無人員死亡的事故。
(五)預(yù)警解除。
當(dāng)食品安全突發(fā)事件得到緩解、控制,對(duì)群眾健康威脅已消除時(shí),由縣應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)發(fā)布食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警解除通報(bào)。風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的發(fā)布與解除,可以通過電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)或通訊等方式進(jìn)行。
第十條信息報(bào)告
。ㄒ唬┛h應(yīng)急指揮部辦公室接到可能導(dǎo)致重大食品安全事件的信息后,及時(shí)確定應(yīng)對(duì)方案,報(bào)告縣應(yīng)急指揮部,通知有關(guān)部門采取必要的行動(dòng)預(yù)防事件的發(fā)生,并按照預(yù)警做好相關(guān)應(yīng)急準(zhǔn)備。
。ǘ┼l(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室在接到食品安全重大事件的報(bào)告后,應(yīng)及時(shí)上報(bào)縣應(yīng)急指揮部及辦公室。
第四章處理制度
第十一條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室,在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)突發(fā)事件和被新聞媒體曝光事件時(shí),必須立即報(bào)告縣應(yīng)急指揮部辦公室和縣政府,聽從縣應(yīng)急指揮部辦公室和縣應(yīng)急指揮部下達(dá)的處置意見和應(yīng)急措施。
第十二條縣應(yīng)急指揮部辦公室在本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重大、特大突發(fā)事件及被中央、省主要新聞媒體曝光影響重大的事件,必須立即報(bào)告縣應(yīng)急指揮部,聽從縣應(yīng)急指揮部下達(dá)的處置意見和應(yīng)急措施,并將突發(fā)事件相關(guān)情況報(bào)告市市場(chǎng)監(jiān)管部門。
第十三條突發(fā)事件的報(bào)告內(nèi)容包括:突發(fā)事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、過程、后果及相關(guān)背景情況,事件發(fā)生時(shí)或發(fā)生后采取的臨時(shí)緊急措施等。
第十四條對(duì)隱瞞不報(bào)、故意拖延不報(bào)、事件擴(kuò)大后或影響擴(kuò)散后再報(bào)的,主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人要按照有關(guān)規(guī)定給予嚴(yán)肅處理。
第十五條對(duì)涉及面廣、性質(zhì)惡劣、危害嚴(yán)重、影響較大的突發(fā)事件,縣應(yīng)急指揮部應(yīng)立即向衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、公安等職能部門通報(bào)。
第十六條對(duì)涉及面廣、可能危及群眾身體健康和生命安全的突發(fā)事件,需要向社會(huì)公眾進(jìn)行警告或引導(dǎo)的,應(yīng)對(duì)有關(guān)情況進(jìn)行確認(rèn)后報(bào)市場(chǎng)監(jiān)管部門或縣政府批準(zhǔn)同意后,通告相關(guān)媒體。
第十七條食品安全突發(fā)事件現(xiàn)場(chǎng)遇新聞媒體記者調(diào)查、采訪時(shí),相關(guān)人員要遵守宣傳紀(jì)律,謹(jǐn)慎對(duì)待。
第十八條對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)突發(fā)事件帶有區(qū)域性、行業(yè)性產(chǎn)品質(zhì)量問題的,市場(chǎng)監(jiān)管部門應(yīng)及時(shí)提出具體的整治方案、整治標(biāo)準(zhǔn)、整治建議并報(bào)告縣政府,落實(shí)“四不放過”的要求(即整改措施不落實(shí)不放過、產(chǎn)品質(zhì)量不達(dá)標(biāo)不放過、處罰教育不到位不放過、質(zhì)量教訓(xùn)不吸取不放過),在縣政府的統(tǒng)一安排布局下、協(xié)同多部門開展綜合整治工作。
第十九條市應(yīng)急指揮部委托的重大突發(fā)事件督辦案件,縣應(yīng)急指揮部應(yīng)盡快調(diào)查清楚突發(fā)事件的原由、事實(shí)、結(jié)果等情況,并按照下達(dá)的對(duì)事件處理的具體措施和要求,做好處理工作。事件處置完畢后,應(yīng)及時(shí)將處置結(jié)果書面報(bào)告市應(yīng)急指揮部。
第五章報(bào)告制度
第二十條生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)重大食品安全事件發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,縣應(yīng)急指揮辦公室應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)組織有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)了解情況,并在2小時(shí)內(nèi)向縣政府和市應(yīng)急指揮部作出初次報(bào)告,此后根據(jù)事件處理的進(jìn)程或者上級(jí)要求,隨時(shí)作出階段報(bào)告。
第二十一條縣應(yīng)急指揮部應(yīng)在知悉重大食品安全事件后1小時(shí)內(nèi)作出初次報(bào)告。根據(jù)事件處理的進(jìn)程或者上級(jí)要求,隨時(shí)作出階段報(bào)告,在事件處理結(jié)束后10日內(nèi)作出總結(jié)報(bào)告。任何單位和個(gè)人對(duì)重大食品安全事件不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào),不得阻礙他人報(bào)告。
(一)初次報(bào)告。應(yīng)報(bào)告事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、危害程度、傷亡人數(shù)、事件發(fā)生原因的初步判斷、事件發(fā)生后采取的措施以及事件控制情況等,如有可能應(yīng)當(dāng)報(bào)告事件的簡(jiǎn)要經(jīng)過及直接經(jīng)濟(jì)損失估算等。同時(shí)還須報(bào)告事件報(bào)告單位、報(bào)告時(shí)間、報(bào)告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式等。
(二)階段報(bào)告。既要報(bào)告新發(fā)生的情況,也要對(duì)初次報(bào)告的情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正,包括事件的發(fā)展變化、處置進(jìn)程、事件原因等。
(三)總結(jié)報(bào)告。包括重大食品安全事件鑒定結(jié)論、事件處理工作的總結(jié)以及分析事件原因和影響因素,提出今后對(duì)類似事件的防范和處置建議?偨Y(jié)報(bào)告須在事件處理結(jié)束后10日內(nèi)完成。
第六章應(yīng)急處置程序
第二十二條分級(jí)處置
(一)特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))以及較重大(Ⅲ級(jí))食品安全事件的應(yīng)急處置,由縣應(yīng)急指揮部組織領(lǐng)導(dǎo),指派有關(guān)人員和專家赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),并報(bào)告市市場(chǎng)監(jiān)管部門,在需要時(shí),請(qǐng)求市市場(chǎng)監(jiān)管局派專員指導(dǎo)應(yīng)急處置工作。
(二)一般(Ⅳ級(jí))食品安全事件的應(yīng)急處置,由縣應(yīng)急指揮部直接派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮領(lǐng)導(dǎo)。
第二十三條升級(jí)與降級(jí)
當(dāng)重大食品安全事件隨著發(fā)展進(jìn)一步加重,食品安全事件危害特別嚴(yán)重,并有蔓延擴(kuò)大的趨勢(shì)、情況復(fù)雜難以控制時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)提升預(yù)警和反應(yīng)級(jí)別,同時(shí)上報(bào)市政府應(yīng)急指揮部審定;對(duì)事故危害已迅速消除,不再進(jìn)一步擴(kuò)散的,應(yīng)當(dāng)上報(bào)市政府應(yīng)急指揮部審定,降低反應(yīng)級(jí)別或者撤銷預(yù)警。事件的升級(jí)與降級(jí)由縣應(yīng)急指揮部辦公室提出,報(bào)請(qǐng)縣政府應(yīng)急指揮部主要負(fù)責(zé)人決定。
第二十四條指揮協(xié)調(diào)
進(jìn)入應(yīng)急響應(yīng)后,縣應(yīng)急指揮部辦公室立即按照預(yù)案組織相關(guān)應(yīng)急救援力量,配合組織實(shí)施應(yīng)急救援。先期到達(dá)的應(yīng)急救援隊(duì)伍和救援力量必須迅速、有效地實(shí)施先期處置,全力控制事態(tài)發(fā)展,防止次生、衍生和偶合事故(事件)發(fā)生,有效控制或切斷事件災(zāi)害鏈。
第二十五條緊急處置
根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化,出現(xiàn)急劇惡化的情況時(shí),縣應(yīng)急指揮部在充分考慮專家和有關(guān)方面意見的基礎(chǔ)上,及時(shí)制定緊急處置方案,依法采取緊急處置措施。
重大食品安全事件應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,縣應(yīng)急指揮部各成員應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)案規(guī)定的職責(zé)要求,服從縣應(yīng)急指揮部的統(tǒng)一指揮,立即按要求履行職責(zé),及時(shí)組織實(shí)施應(yīng)急處置措施,并隨時(shí)將處理情況報(bào)告縣政府和市市場(chǎng)監(jiān)管部門。
第二十六條應(yīng)急處置終結(jié)
重大食品安全事件隱患或相關(guān)危險(xiǎn)因素消除后,重大食品安全事件應(yīng)急救援終結(jié),應(yīng)急救援隊(duì)伍撤離現(xiàn)場(chǎng)?h應(yīng)急指揮部辦公室組織有關(guān)專家進(jìn)行分析論證,經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)評(píng)價(jià)確無危害或風(fēng)險(xiǎn)后,提出終止應(yīng)急響應(yīng)的建議,由縣應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)并宣布應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。縣應(yīng)急指揮部辦公室匯總應(yīng)急處理工作的情況,向縣政府有關(guān)職能部門提出具體處理意見和建議。縣應(yīng)急指揮部辦公室要加強(qiáng)對(duì)食品安全事件發(fā)生單位、責(zé)任單位的整改工作監(jiān)督,跟蹤處理情況,隨時(shí)通報(bào)處理結(jié)果。
第七章工作要求
第二十七條食品安全監(jiān)管部門要以對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食品安全突發(fā)事件快速反應(yīng)工作的領(lǐng)導(dǎo)。部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,周密部署,必要時(shí)要親臨現(xiàn)場(chǎng)指揮協(xié)調(diào)。
第二十八條各鄉(xiāng)鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)督所要在本轄區(qū)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持“以人為本、減少危害”的方針,提高對(duì)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)突發(fā)事件處置的快速反應(yīng)、統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)配合能力,做到有效預(yù)防、反應(yīng)迅速、組織有序、措施得力、處置得當(dāng),最大限度地降低突發(fā)事件的負(fù)面影響。
第二十九條食品安全監(jiān)管部門應(yīng)配備下列食品安全突發(fā)事件應(yīng)急裝備:
(一)食品安全執(zhí)法用車輛。要保證處置突發(fā)事件用車。
(二)可用于現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行產(chǎn)品檢測(cè)的設(shè)備及儀器(可利用食品質(zhì)量安全檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的設(shè)備和儀器)。
(三)性能良好的對(duì)講機(jī)、移動(dòng)電話等通訊設(shè)備。
(四)錄音筆、照相機(jī)、攝像機(jī)等取證工具。
(五)筆記本電腦、打印機(jī)、執(zhí)法專用工具包及全套執(zhí)法文書。
上述裝備應(yīng)指定專人負(fù)責(zé),使其經(jīng)常處于良好狀態(tài),以適應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急處理所需。
第三十條食品安全監(jiān)管部門要建立食品安全突發(fā)事件應(yīng)急反應(yīng)工作問責(zé)制度,明確責(zé)任,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。對(duì)堅(jiān)持原則、工作高效、處置得當(dāng)?shù)挠泄θ藛T給予褒獎(jiǎng);對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)事件重要情況的以及玩忽職守、臨陣脫逃、推卸責(zé)任、工作不力等原因造成不良后果的直接責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo),區(qū)別不同情況給予通報(bào)批評(píng)、行政處分直至追究法律責(zé)任。
第八章附則
第三十一條本預(yù)案自公布之日起施行。
食品加工車間食品安全應(yīng)急預(yù)案 3
1.總則
1.1編制的目的和依據(jù)
為有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除重大食品安全事故的危害,確保全市人民身體健康和生命安全,根據(jù)《國(guó)務(wù)院重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》精神,按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門指導(dǎo)協(xié)調(diào),各方聯(lián)合行動(dòng)”的食品安全工作機(jī)制,結(jié)合我市實(shí)際,特制定本應(yīng)急預(yù)案(以下簡(jiǎn)稱《應(yīng)急預(yù)案》),指導(dǎo)和規(guī)范我局重大食品安全事故的應(yīng)急處置工作。
1.2基本原則
處置重點(diǎn)食品安全事故的基本原則:統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé);預(yù)防為主,常備不懈;反應(yīng)及時(shí),措施果斷;依靠科學(xué),加強(qiáng)協(xié)作。
。ㄒ唬┚种饕(fù)責(zé)人是局食品安全第一責(zé)任人,并任局食品安全重大事故領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),負(fù)責(zé)重大食品安全事故應(yīng)急處理工作,并根據(jù)食品安全事故的級(jí)別,組織實(shí)施分級(jí)監(jiān)控、分級(jí)管理。
。ǘ┚指饔嘘P(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),對(duì)可能發(fā)生的食品安全事故進(jìn)行分析、預(yù)測(cè),并有針對(duì)性地制定事故應(yīng)急處置預(yù)案,及時(shí)采取有效的預(yù)防措施,防止重大食品安全事故的發(fā)生。
(三)重大食品安全事故發(fā)生后,局有關(guān)部門應(yīng)立即做出反應(yīng),在及時(shí)上報(bào)韶山市食品安全委員會(huì)的同時(shí),迅速采取救治和控制措施。
。ㄋ模﹫(jiān)持依靠科學(xué),盡快查明原因,及時(shí)有效處理重大食品安全事故。各有關(guān)部門要按照各自職責(zé),堅(jiān)決做到守土有責(zé)、各司其職、通力合作。
1.3適用范圍
本應(yīng)急預(yù)案所稱的重大食品安全事故是指在食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)中發(fā)生疾源性疾患,造成社會(huì)公眾死亡、傷害人數(shù)眾多或者對(duì)人體健康構(gòu)成潛在的重大危害,并造成嚴(yán)重社會(huì)影響的事件。
1.3.1特別重大食品安全事故(Ⅰ級(jí))
符合下列情形之一的,為特別重大食品安全事故:
(一)事故危害特別嚴(yán)重,對(duì)2個(gè)以上省份造成嚴(yán)重威脅,并有進(jìn)一步擴(kuò)大趨勢(shì)的;
(二)超出省級(jí)人民政府處置能力水平的;
(三)發(fā)生跨境(香港、澳門、臺(tái)灣)、跨國(guó)食品安全事故,造成特別嚴(yán)重社會(huì)影響的;
。ㄋ模﹪(guó)務(wù)院認(rèn)為需要由國(guó)務(wù)院或國(guó)務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門負(fù)責(zé)處置的。
1.3.2重大食品安全事故(Ⅱ級(jí))
符合下列情形之一的,為重大食品安全事故:
。ㄒ唬┦鹿饰:(yán)重,影響范圍涉及省內(nèi)2個(gè)以上市級(jí)行政區(qū)域的;
。ǘ┰斐蓚θ藬(shù)100人以上,并出現(xiàn)死亡病例的;
(三)造成傷害人數(shù)100人以上,雖未發(fā)生死亡病例,但發(fā)生在學(xué)校及中考、高考期間或全市重大活動(dòng)、重大會(huì)議期間,造成嚴(yán)重社會(huì)影響的;
。ㄋ模┮淮问鹿试斐伤劳鋈藬(shù)3人以上的;
。ㄎ澹┦〖(jí)人民政府認(rèn)定的'重大食品安全事故。
1.3.3較大食品安全事故(Ⅲ級(jí))
符合下列情形之一的,為較大食品安全事故:
(一)事故影響范圍涉及本市行政區(qū)域,給人民群眾飲食安全帶來嚴(yán)重危害的;
。ǘ┰斐蓚θ藬(shù)50人以上,或出現(xiàn)死亡病例的;
。ㄈ┰斐蓚θ藬(shù)30-49人,雖未發(fā)生死亡病例,但發(fā)生在學(xué)校及中考、高考期間或全市重大活動(dòng)、重大會(huì)議期間,造成嚴(yán)重社會(huì)影響的;
。ㄋ模┦屑(jí)人民政府認(rèn)定的較大食品安全事故。
1.3.4一般食品安全事故(Ⅳ級(jí))
符合下列情形之一的,為一般重大食品安全事故:
(一)事故影響范圍涉及市級(jí)行政區(qū)域內(nèi)2個(gè)以上鎮(zhèn),給群眾飲食安全帶來嚴(yán)重危害的;
。ǘ┰斐蓚θ藬(shù)在20—30人,未出現(xiàn)死亡病例的;
。ㄈ┦屑(jí)人民政府認(rèn)定的一般食品安全事故。
2.食品安全事故報(bào)告和評(píng)估
2.1監(jiān)督管理
各相關(guān)部門,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),堅(jiān)持日常監(jiān)管與突擊檢查相結(jié)合,治標(biāo)與治本相結(jié)合,嚴(yán)格執(zhí)法與科學(xué)管理相結(jié)合的工作方針,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)食品、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)場(chǎng)所食品安全的監(jiān)督管理;建立并不斷完善食品生產(chǎn)加工經(jīng)營(yíng)企業(yè)的誠(chéng)信體系,大力促進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)。
2.2事故報(bào)告
建立健全質(zhì)食品生產(chǎn)領(lǐng)域重大食品安全事故報(bào)告系統(tǒng),保障系統(tǒng)的有效運(yùn)行。對(duì)本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的重大食品安全事故,應(yīng)當(dāng)按要求及時(shí)向市政府和市食品安全委員會(huì)報(bào)告。
2.3事故評(píng)估
接到重大食品安全事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即組織相關(guān)部門工作人員和食品安全專家,對(duì)事故的類別、性質(zhì)、危害程度和波及范圍進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估確認(rèn)。
2.4事故通報(bào)
應(yīng)及時(shí)對(duì)有關(guān)部門及有關(guān)鎮(zhèn)報(bào)告的信息進(jìn)行分析,及時(shí)了解事故進(jìn)展情況并向市政府和市食品安全委員會(huì)報(bào)告,并通報(bào)市食品安全委員會(huì)有關(guān)成員單位。
3.應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)
對(duì)符合本預(yù)案適用范圍的重大食品安全事故,由局食品安全重大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,同時(shí)局食品安全重大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)上報(bào)韶山市委、市政府、湘潭市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、韶山市食品安全委員會(huì)并積極開展應(yīng)急處理工作。
4.事故應(yīng)急措施
應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,由局食品安全重大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)、指揮事故應(yīng)急處理工作。各相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作要求,立即履行職責(zé),緊急調(diào)集應(yīng)急處理隊(duì)伍、物資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備,組織實(shí)施各項(xiàng)應(yīng)急處理救援措施,并隨時(shí)將事故應(yīng)急處理情況及時(shí)上報(bào)局食品安全重大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
5.應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)
5.1韶山市質(zhì)監(jiān)局常設(shè)應(yīng)急救援指揮小組
辦公地點(diǎn):韶山市質(zhì)監(jiān)局行政辦公室
韶山市質(zhì)監(jiān)局值班電話:
食品生產(chǎn)安全監(jiān)管股:
聯(lián)系人:
電話值班人員及聯(lián)系人接到事故電話后,應(yīng)立即報(bào)告應(yīng)救援指揮小組組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)。
5.2應(yīng)急救援指揮小組的組成:
組長(zhǎng):陳強(qiáng)
副組長(zhǎng):
組員:
應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,局食品安全重大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)事故發(fā)生地鎮(zhèn)政府、各有關(guān)單位工作,共同做好事故的搶救和處理工作。
6.信息發(fā)布
局食品安全重大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事故影響程度和類型,按照國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定,擬寫新聞稿,按規(guī)定程序送審后發(fā)布。一般情況下,由食品安全重大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在第一時(shí)間發(fā)布權(quán)威信息。
7.其它事項(xiàng)
7.1重大食品安全事故應(yīng)急處理工作結(jié)束后,依據(jù)法定程序,經(jīng)分局食品安全重大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),終止應(yīng)急狀態(tài),轉(zhuǎn)入正常工作。
7.2本應(yīng)急預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
食品加工車間食品安全應(yīng)急預(yù)案 4
1.總則
1.1編制目的
建立健全應(yīng)對(duì)食品安全事件應(yīng)急體系和運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處置工作,有效預(yù)防、積極應(yīng)對(duì)和及時(shí)控制食品安全事件,高效組織應(yīng)對(duì)處置工作,最大限度地減少食品安全事件危害,保障公眾健康和生命安全,維護(hù)正常的社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》《連云港市食品安全事件應(yīng)急預(yù)案》《灌南縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于灌南縣行政區(qū)域內(nèi)食用農(nóng)產(chǎn)品在種植養(yǎng)殖以及食品生產(chǎn)加工、包裝、倉儲(chǔ)、運(yùn)輸、流通和餐飲服務(wù)等環(huán)節(jié)發(fā)生Ⅳ級(jí)以上食品安全事件的應(yīng)對(duì)工作。
1.4事件處置原則
。1)以人為本,減少危害。把保障公眾健康和生命安全作為應(yīng)急處置的首要任務(wù),最大限度地減少食品安全事件造成的人員傷亡和健康損害。
(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理為主”的應(yīng)急管理體制,建立快速反應(yīng)、協(xié)同應(yīng)對(duì)的食品安全事件應(yīng)急機(jī)制。
。3)科學(xué)評(píng)估,依法處置。優(yōu)化和整合食品安全監(jiān)測(cè)檢驗(yàn)資源,有效使用食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警等科學(xué)手段。充分發(fā)揮專業(yè)隊(duì)伍的作用,提高依法處置和快速應(yīng)對(duì)食品安全事件的水平和能力,推動(dòng)食品安全事件應(yīng)對(duì)處置工作規(guī)范化、制度化和法制化。
(4)居安思危,預(yù)防為主。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好應(yīng)急準(zhǔn)備,落實(shí)各項(xiàng)防范措施,防患于未然。建立健全日常管理制度和信息報(bào)告制度,加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估和預(yù)警,實(shí)現(xiàn)食品安全信息的互聯(lián)互通和共享;加強(qiáng)宣傳教育培訓(xùn),提高公眾自我防范和應(yīng)對(duì)食品安全事件的意識(shí)和能力。
1.5預(yù)案體系
本縣食品安全事件應(yīng)急預(yù)案體系分為縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級(jí)管理,由本預(yù)案、有關(guān)部門食品安全事件應(yīng)急預(yù)案、鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全事件應(yīng)急預(yù)案、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位食品安全事件應(yīng)急預(yù)案組成。
2.事件分級(jí)
按食品安全事件的性質(zhì)、危害程度和涉及范圍,將食品安全事件分為四級(jí)。
2.1特別重大食品安全事件(Ⅰ級(jí))
符合下列情形之一的為特別重大食品安全事件(Ⅰ級(jí)):
。1)受污染食品流入2個(gè)以上省份或國(guó)(境)外(含港澳臺(tái)地區(qū))造成特別嚴(yán)重健康損害后果的;或經(jīng)評(píng)估認(rèn)為事件危害特別嚴(yán)重的;
。2)國(guó)務(wù)院認(rèn)定的其他Ⅰ級(jí)食品安全事件。
2.2重大食品安全事件(Ⅱ級(jí))
符合下列情形之一的為重大食品安全事件(Ⅱ級(jí)):
。1)受污染食品流入省內(nèi)2個(gè)以上市級(jí)行政區(qū)域,造成或經(jīng)評(píng)估認(rèn)為可能造成對(duì)社會(huì)公眾健康產(chǎn)生嚴(yán)重危害的食物中毒或食源性疾病的;
。2)發(fā)現(xiàn)在我國(guó)首次出現(xiàn)的新污染物引起的食源性疾病,造成嚴(yán)重健康損害后果,并有擴(kuò)散趨勢(shì)的;
。3)1起食物中毒事件中中毒人數(shù)在100人以上并出現(xiàn)死亡病例的;或出現(xiàn)10例以上死亡病例的;
(4)省級(jí)以上人民政府認(rèn)定的其他Ⅱ級(jí)食品安全事件。
2.3較大食品安全事件(Ⅲ級(jí))
符合下列情形之一的為較大食品安全事件(Ⅲ級(jí)):
(1)受污染食品流入市級(jí)行政區(qū)域內(nèi)2個(gè)以上區(qū)(縣),給人民群眾飲食安全帶來嚴(yán)重危害的;
。2)1起食物中毒事件中中毒人數(shù)在100人以上;或出現(xiàn)死亡病例的;
(3)市級(jí)以上人民政府認(rèn)定的其他Ⅲ級(jí)食品安全事件。
2.4一般食品安全事件(Ⅳ級(jí))
符合下列情形之一為一般食品安全事件(Ⅳ級(jí)):
。1)存在健康損害的污染食品,已造成嚴(yán)重健康損害后果的;
。2)1起食物中毒事件中毒人數(shù)在100人以下,且未出現(xiàn)死亡病例的;
。3)縣級(jí)以上人民政府認(rèn)定的其他Ⅳ級(jí)食品安全事件;
。4)縣級(jí)政府認(rèn)定的其他一般食品安全事故。
上述有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
3.組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.1應(yīng)急機(jī)制啟動(dòng)
食品安全事件發(fā)生后,縣食品安全委員會(huì)辦公室(以下簡(jiǎn)稱縣食安辦)會(huì)同有關(guān)部門和專家組成調(diào)查組依法對(duì)事件進(jìn)行分析評(píng)估,核定事件等級(jí)。達(dá)到一般(Ⅳ級(jí))級(jí)別以上食品安全事件標(biāo)準(zhǔn)需縣政府應(yīng)急處置的,由縣食安辦提出建議并經(jīng)縣政府批準(zhǔn),啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),成立縣食品安全事件應(yīng)急處置指揮部(以下簡(jiǎn)稱指揮部),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮事件應(yīng)急處置工作。
3.2指揮部設(shè)置
指揮部總指揮由縣政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,常務(wù)副總指揮由縣食安辦負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,其他副總指揮由縣政府領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)指定有關(guān)部門或單位的負(fù)責(zé)同志擔(dān)任,有關(guān)單位為成員。
由縣食安辦會(huì)同有關(guān)部門組成指揮部辦公室,辦公地點(diǎn)設(shè)在縣食安辦。
3.3指揮部職責(zé)
指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)事件應(yīng)急處置工作;研究事件應(yīng)急處置的決策和部署;組織發(fā)布事件的重要信息;審議批準(zhǔn)指揮部辦公室提交的應(yīng)急處置工作報(bào)告;向市政府及市有關(guān)部門報(bào)告事件應(yīng)急處置工作情況;應(yīng)急處置的其他工作。
3.4指揮部辦公室職責(zé)
指揮部辦公室承擔(dān)指揮部的日常工作,主要負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)指揮部的各項(xiàng)部署,組織實(shí)施事件應(yīng)急處置工作;檢查督促有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門做好各項(xiàng)應(yīng)急處置工作,及時(shí)有效地控制事件,防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大;研究協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處置工作中的具體問題;搜集整理有關(guān)事件處置信息,及時(shí)向指揮部領(lǐng)導(dǎo)提出事件處置建議;向市政府食品安全辦、縣政府、指揮部及其成員單位報(bào)告、通報(bào)事件應(yīng)急處置情況;組織信息發(fā)布,必要時(shí)接受媒體采訪;完成指揮部交辦的其他任務(wù)。指揮部辦公室建立會(huì)商、發(fā)文、信息發(fā)布和督查等制度,確?焖俜磻(yīng)、高效處置。
3.5成員單位職責(zé)
各成員單位在指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,加強(qiáng)工作督查和指導(dǎo),積極參與應(yīng)急救援工作(成員單位名單及具體職責(zé)見附件1)。
3.6工作組設(shè)置及職責(zé)
縣食品安全委員會(huì)各成員單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)本預(yù)案的要求,成立相應(yīng)的食品安全事件應(yīng)急處置工作機(jī)構(gòu)。一般食品安全事件發(fā)生后,根據(jù)事件處置需要,指揮部可下設(shè)若干工作組,分別開展相關(guān)工作。
(1)事件調(diào)查組。由縣食安辦牽頭,會(huì)同縣公安局、監(jiān)察局、衛(wèi)計(jì)委、有關(guān)監(jiān)管部門及事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,深入調(diào)查事件發(fā)生原因,評(píng)估事件影響,作出調(diào)查結(jié)論,提出事件防范意見;對(duì)涉嫌犯罪的,由縣公安局立案?jìng)赊k,查清事實(shí),依法追究刑事責(zé)任;對(duì)監(jiān)管部門及其他機(jī)關(guān)工作人員存在的失職、瀆職等行為進(jìn)行調(diào)查。
(2)危害控制組。由市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,會(huì)同有關(guān)部門依法封存有關(guān)食品、原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品,監(jiān)督、責(zé)令引發(fā)食品安全事件的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位召回并停止經(jīng)營(yíng),嚴(yán)防危害蔓延和擴(kuò)大。
。3)醫(yī)療救治組。由縣衛(wèi)計(jì)委負(fù)責(zé),事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣紅十字會(huì)等有關(guān)社會(huì)團(tuán)體參與,負(fù)責(zé)結(jié)合實(shí)際制定最佳救治方案,在事件發(fā)生后迅速組織專業(yè)救護(hù)機(jī)構(gòu)、人員開展現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)、院前急救、?漆t(yī)救、衛(wèi)生防疫等工作。
。4)監(jiān)測(cè)評(píng)估組。由縣衛(wèi)計(jì)委牽頭,提出檢測(cè)方案和要求,組織疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)、相關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)開展相關(guān)檢測(cè),分析查找事件原因和評(píng)估事件發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)向指揮部辦公室提供檢測(cè)與評(píng)估報(bào)告,并通報(bào)有關(guān)監(jiān)管部門。
。5)維護(hù)穩(wěn)定組。由縣公安局牽頭,指導(dǎo)事發(fā)地公安派出所加強(qiáng)治安管理,迅速組織警力保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、維持秩序和交通疏導(dǎo)等,保障事件調(diào)查與醫(yī)療救治等工作的順利進(jìn)行,積極化解因事件造成的矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
。6)新聞宣傳組。由縣委宣傳部牽頭,會(huì)同縣食安辦指導(dǎo)新聞宣傳部門組織事件處置宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo),并配合有關(guān)部門做好信息發(fā)布工作。
(7)專家組。根據(jù)需要,指揮部成立由有關(guān)專家組成的專家組,負(fù)責(zé)對(duì)事件進(jìn)行分析評(píng)估,為應(yīng)急響應(yīng)的調(diào)整和解除及應(yīng)急處置管理工作提供決策建議,必要時(shí)參與應(yīng)急處置工作?h食安辦負(fù)責(zé)組建專家?guī)。專家(guī)鞈?yīng)包括食品衛(wèi)生學(xué)、流行病學(xué)、臨床醫(yī)學(xué)、毒理學(xué)、化學(xué)、生物學(xué)、法學(xué)等領(lǐng)域的專家、學(xué)者和專業(yè)人員。
如事件涉及較大范圍的經(jīng)濟(jì)賠償問題,可單設(shè)民事賠償組,負(fù)責(zé)指導(dǎo)事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好相關(guān)善后工作。
如事件涉及國(guó)外或港澳臺(tái)地區(qū),應(yīng)成立涉外組或港澳臺(tái)組,由縣政府外僑辦、縣臺(tái)辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理食品安全事件中涉及外籍人員、港澳臺(tái)人員的應(yīng)急工作。
3.7應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)
醫(yī)療、疾病預(yù)防控制及有關(guān)部門的食品安全相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu),作為食品安全事件應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)在縣衛(wèi)計(jì)委及有關(guān)食品安全監(jiān)管部門的組織領(lǐng)導(dǎo)下開展應(yīng)急處置相關(guān)工作。
3.8鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職責(zé)
食品安全事件發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在縣指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、配合做好本區(qū)域食品安全事件的應(yīng)急處置工作,并負(fù)責(zé)需要上級(jí)政府組織、協(xié)調(diào)的特別重大、重大、較大和一般食品安全事件的先期處置工作。
4.應(yīng)急保障
4.1信息保障
縣食安辦會(huì)同有關(guān)部門建立全縣統(tǒng)一的食品安全信息網(wǎng)絡(luò)體系,包括食品安全監(jiān)測(cè)網(wǎng)、事件報(bào)告與通報(bào)、食品安全事件隱患預(yù)警等內(nèi)容;建立健全醫(yī)療救治信息網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)信息共享。
4.2醫(yī)療保障
縣衛(wèi)計(jì)委應(yīng)當(dāng)建立功能完善、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展的醫(yī)療救治體系,在食品安全事件造成人員傷害時(shí)迅速開展醫(yī)療救治。
4.3應(yīng)急隊(duì)伍與技術(shù)保障
根據(jù)需要,縣食安辦指導(dǎo)有關(guān)部門,依托專業(yè)力量組建食品安全應(yīng)急隊(duì)伍以及具有一定救援知識(shí)和技能的志愿者輔助性隊(duì)伍。加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍的指導(dǎo),并在知識(shí)培訓(xùn)、應(yīng)急演練等方面給予支持。應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)要結(jié)合本機(jī)構(gòu)職責(zé)加強(qiáng)應(yīng)急處置能力建設(shè),提高快速應(yīng)對(duì)能力和技術(shù)水平。健全專家隊(duì)伍,為事件核實(shí)、級(jí)別核定、事件隱患預(yù)警及應(yīng)急響應(yīng)等相關(guān)技術(shù)工作提供人才保障。
4.4監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)保障
建立食品安全監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)庫,包括土壤環(huán)境污染監(jiān)測(cè)、飲用水質(zhì)量監(jiān)測(cè)、飼料質(zhì)量監(jiān)測(cè)、有害重金屬污染監(jiān)測(cè)、農(nóng)藥獸藥殘留監(jiān)測(cè)、食品添加劑監(jiān)測(cè)、生產(chǎn)加工領(lǐng)域食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)、流通領(lǐng)域食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)、餐飲服務(wù)領(lǐng)域食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)、食源性疾病尤其是食源性的傳染病監(jiān)測(cè)等方面的數(shù)據(jù)。
縣食安辦督導(dǎo)有關(guān)部門制定數(shù)據(jù)的收集、整理、使用、評(píng)估制度,制定監(jiān)測(cè)計(jì)劃并組織實(shí)施。
4.5物資和經(jīng)費(fèi)保障
食品安全事件應(yīng)急處置所需設(shè)施、設(shè)備和物資的儲(chǔ)備與調(diào)用應(yīng)當(dāng)?shù)玫奖U;使用?chǔ)備物資后須及時(shí)補(bǔ)充;食品安全事件應(yīng)急處置、產(chǎn)品抽樣及檢驗(yàn)所需經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)政府年度財(cái)政預(yù)算。
4.6社會(huì)動(dòng)員保障
根據(jù)食品安全事件應(yīng)急處置需要,動(dòng)員和組織社會(huì)力量協(xié)助參與應(yīng)急處置,必要時(shí)依法調(diào)用企業(yè)及個(gè)人物資。在動(dòng)用社會(huì)力量或企業(yè)、個(gè)人物資進(jìn)行應(yīng)急處置后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還或給予補(bǔ)償。
4.7宣教培訓(xùn)
有關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品安全專業(yè)人員、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者及廣大消費(fèi)者的食品安全知識(shí)宣傳、教育與培訓(xùn),促進(jìn)專業(yè)人員掌握食品安全相關(guān)工作技能,增強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的責(zé)任意識(shí)和道德水平,提高消費(fèi)者的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和防范能力,正確引導(dǎo)消費(fèi)。建立完善食品安全事件應(yīng)急管理培訓(xùn)制度,加強(qiáng)對(duì)各級(jí)、各部門領(lǐng)導(dǎo)干部和監(jiān)管人員的培訓(xùn)教育,提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的決策和處置能力。
5.監(jiān)測(cè)預(yù)警、報(bào)告與評(píng)估
5.1監(jiān)測(cè)預(yù)警
縣衛(wèi)計(jì)委會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)國(guó)家和省、市食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃,結(jié)合本縣實(shí)際,組織制定、實(shí)施食品安全監(jiān)測(cè)方案,建立食源性疾病、食品污染和食品中有害因素監(jiān)測(cè)體系?h衛(wèi)計(jì)委根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果,對(duì)食品安全狀況進(jìn)行綜合分析,對(duì)可能具有較高程度安全風(fēng)險(xiǎn)的食品,提出并公布食品安全風(fēng)險(xiǎn)警示信息,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早整治、早解決。
有關(guān)監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)食品安全隱患或問題,應(yīng)及時(shí)通報(bào)縣食安辦、縣衛(wèi)計(jì)委以及有關(guān)方面,依法及時(shí)采取有效控制措施。
5.2事件報(bào)告
5.2.1事件信息來源
。1)食品安全事件發(fā)生單位與引發(fā)食品安全事件的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位報(bào)告的信息;
。2)食用農(nóng)產(chǎn)品、食品監(jiān)管部門或其他有關(guān)部門在日常監(jiān)督管理中發(fā)現(xiàn),并向縣食安辦和衛(wèi)計(jì)委通報(bào)的信息;
。3)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報(bào)送的信息;
(4)醫(yī)療機(jī)構(gòu)報(bào)告的信息;
。5)食品安全有關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)提供的'監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和分析結(jié)果;
。6)經(jīng)核實(shí)的公眾舉報(bào)信息;
。7)經(jīng)核實(shí)的媒體披露與報(bào)道的信息;
(8)省、市或其他區(qū)縣有關(guān)部門通報(bào)涉及本縣的信息。
5.2.2報(bào)告主體、程序和時(shí)限
。1)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品造成或者可能造成公眾健康損害的情況和信息,應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向縣食安辦和負(fù)責(zé)本單位食品安全監(jiān)管工作的有關(guān)部門報(bào)告。
。2)發(fā)生可能與食品有關(guān)的急性群體性健康損害的單位,應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向縣食安辦、衛(wèi)計(jì)委和有關(guān)監(jiān)管部門報(bào)告。
。3)接收食品事件患者治療的醫(yī)療機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)按照衛(wèi)生部有關(guān)規(guī)定,及時(shí)向縣衛(wèi)計(jì)委等有關(guān)監(jiān)管部門報(bào)告?h衛(wèi)計(jì)委和有關(guān)監(jiān)管部門接到報(bào)告后,應(yīng)及時(shí)通報(bào)縣食安辦。
。4)食品安全相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)、有關(guān)社會(huì)團(tuán)體及個(gè)人發(fā)現(xiàn)食品安全事件相關(guān)情況,應(yīng)當(dāng)迅速向縣食安辦和有關(guān)監(jiān)管部門報(bào)告或舉報(bào)。接受舉報(bào)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)人信息予以保密,核實(shí)舉報(bào)內(nèi)容并依法查處。任何單位或個(gè)人不得對(duì)食品安全事件瞞報(bào)、謊報(bào)、緩報(bào),不得毀滅有關(guān)證據(jù),不得阻礙他人舉報(bào)。
。5)有關(guān)監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)食品安全事件或接到食品安全事件報(bào)告或舉報(bào),應(yīng)立即通報(bào)縣食安辦和其他有關(guān)部門,經(jīng)初步核實(shí)后,要繼續(xù)收集相關(guān)信息,并及時(shí)將有關(guān)新情況向縣食安辦和其他有關(guān)部門通報(bào)。
。6)經(jīng)初步核實(shí)為食品安全事件需要啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的,縣食安辦應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向縣政府及市政府食品安全辦報(bào)告;對(duì)特別重大、重大、較大食品安全事件的首報(bào)信息,實(shí)行信息直報(bào),縣食安辦應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)向市政府食品安全辦報(bào)告信息。必要時(shí),經(jīng)縣政府批準(zhǔn),可直接向市政府、省或國(guó)家食品安全辦報(bào)告。
5.2.3報(bào)告內(nèi)容
轄區(qū)內(nèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、技術(shù)機(jī)構(gòu)和社會(huì)團(tuán)體、個(gè)人向縣食安辦、衛(wèi)計(jì)委和有關(guān)監(jiān)管部門報(bào)告疑似食品安全事件信息時(shí),應(yīng)當(dāng)包括事件發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、單位、危害程度和受傷害人數(shù)等基本信息。
有關(guān)監(jiān)管部門報(bào)告分為初次報(bào)告、階段報(bào)告和總結(jié)報(bào)告。初次報(bào)告應(yīng)報(bào)告食品安全事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、單位、危害程度、初步判定死亡人數(shù)、事件報(bào)告的單位、時(shí)間、聯(lián)系人及聯(lián)系方式等,以及事件原因的初步判斷、采取的措施和事件控制情況等信息。
階段報(bào)告應(yīng)報(bào)告事件的發(fā)展與變化、處置進(jìn)程、事件原因,并對(duì)初次報(bào)告情況進(jìn)行補(bǔ)充和修正。
總結(jié)報(bào)告應(yīng)包括食品安全事件鑒定結(jié)論、事件發(fā)生和處理情況匯總;提出今后對(duì)類似事件的防范措施和處置建議;對(duì)引發(fā)食品安全事件有關(guān)單位和責(zé)任人提出處罰意見?偨Y(jié)報(bào)告要在事件處置結(jié)束后10日內(nèi)形成。
5.3事件評(píng)估
5.3.1有關(guān)監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)向縣食安辦、衛(wèi)計(jì)委提供相關(guān)信息和資料,由縣食安辦會(huì)同衛(wèi)計(jì)委等有關(guān)部門統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)開展食品安全事件評(píng)估。
5.3.2食品安全事件評(píng)估是為核定食品安全事件等級(jí)和確定應(yīng)采取的措施而進(jìn)行的評(píng)估。評(píng)估內(nèi)容包括:
。1)污染食品可能導(dǎo)致的健康損害及涉及范圍,是否已造成健康損害后果及嚴(yán)重程度;
。2)事件影響范圍及嚴(yán)重程度;
。3)時(shí)間發(fā)展蔓延趨勢(shì)。
6.應(yīng)急響應(yīng)
6.1分級(jí)響應(yīng)
根據(jù)食品安全事件分級(jí)情況,食品安全事件應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)響應(yīng)。食源性疾病中涉及傳染病疫情的,按照《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》和《灌南縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)規(guī)定開展疫情防控和應(yīng)急處置。
6.1.1核定為特別重大(Ⅰ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))食品安全事件的,應(yīng)急響應(yīng)分別報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院、省政府、市政府批準(zhǔn)并宣布啟動(dòng)實(shí)施,組織開展應(yīng)急處置。當(dāng)組織實(shí)施Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí),縣政府按照國(guó)家特別重大食品安全事件應(yīng)急處置指揮部、省政府重大食品安全事件應(yīng)急處置指揮部和市政府較大食品安全事件應(yīng)急處置指揮部的部署及應(yīng)急預(yù)案全力開展應(yīng)急處置?h政府及有關(guān)部門及時(shí)向市政府及有關(guān)部門、市食品安全事件應(yīng)急處置指揮部辦公室報(bào)告基本情況、事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置進(jìn)展情況。
6.1.2核定為一般(Ⅳ級(jí))食品安全事件的,應(yīng)急響應(yīng)由縣政府決定啟動(dòng)并組織實(shí)施。發(fā)生一般食品安全事件后,縣政府立即成立縣一般食品安全事件應(yīng)急處置指揮部和辦公室。指揮部成員單位迅速到位,并成立事件調(diào)查組、危害控制組、醫(yī)療救治組、監(jiān)測(cè)評(píng)估組、維護(hù)穩(wěn)定組、新聞宣傳組、專家組等有關(guān)工作組,在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下,按照相應(yīng)職責(zé)分工做好事件應(yīng)急處置工作。保持與事件發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)的通訊聯(lián)系暢通,隨時(shí)掌握事件發(fā)展動(dòng)態(tài)。派出有關(guān)人員和專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援,必要時(shí)協(xié)調(diào)專業(yè)應(yīng)急力量救援。
一般食品安全事件發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門按照縣指揮部的統(tǒng)一部署,組織協(xié)調(diào)村(居)及有關(guān)單位全力開展應(yīng)急處置,并及時(shí)報(bào)告相關(guān)工作進(jìn)展情況。事件發(fā)生單位按相應(yīng)處置方案開展先期處置,并配合有關(guān)部門做好食品安全事件的應(yīng)急處置。
當(dāng)發(fā)生30人以上食物中毒或在必要時(shí),應(yīng)啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行處置。必要時(shí)提請(qǐng)上級(jí)政府派出工作組指導(dǎo)、協(xié)調(diào)事件應(yīng)急處置工作。
6.2應(yīng)急處置措施
一般(Ⅳ級(jí))食品安全事件發(fā)生后,根據(jù)事件性質(zhì)、特點(diǎn)和危害程度,縣一般食品安全事件應(yīng)急處置指揮部要立即按照預(yù)案組織有關(guān)部門,依照有關(guān)規(guī)定采取下列應(yīng)急處置措施,以最大限度減輕事件危害:
。1)縣衛(wèi)計(jì)委有效利用醫(yī)療資源,組織指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展食品安全事件患者的救治。
(2)縣衛(wèi)計(jì)委及時(shí)組織疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)開展流行病學(xué)調(diào)查與檢測(cè),相關(guān)部門及時(shí)組織檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)開展抽樣檢驗(yàn),盡快查找食品安全事件發(fā)生的原因。對(duì)涉嫌犯罪的,縣公安局及時(shí)介入,開展相關(guān)犯罪行為的偵查工作。
。3)縣市場(chǎng)監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)依法強(qiáng)制性就地或異地封存事件相關(guān)食品及原料、被污染的食品用工具及用具,待查明導(dǎo)致食品安全事件的原因后,責(zé)令食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位徹底清洗消毒被污染的食品用工具及用具,消除污染。
。4)對(duì)確認(rèn)受到有毒有害物質(zhì)污染的相關(guān)食品及原料,縣市場(chǎng)監(jiān)管局應(yīng)當(dāng)依法責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位召回、停止經(jīng)營(yíng)并銷毀。檢驗(yàn)后確認(rèn)未被污染的應(yīng)予以解封。
。5)及時(shí)組織研判事件發(fā)展態(tài)勢(shì),并向事件可能蔓延到的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府通報(bào)信息,提醒做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。事件可能影響到縣行政區(qū)域以外時(shí),應(yīng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)市政府食品安全辦或市政府有關(guān)部門,協(xié)調(diào)做好相關(guān)通報(bào)工作。
6.3監(jiān)測(cè)分析評(píng)估
應(yīng)急處置專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)引發(fā)食品安全事件的相關(guān)危險(xiǎn)因素及時(shí)進(jìn)行檢測(cè),專家組對(duì)檢測(cè)數(shù)據(jù)進(jìn)行綜合分析評(píng)估,分析事件發(fā)展趨勢(shì)、預(yù)測(cè)事件后果,為制定事件調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)處置方案提供參考。有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)食品安全事件相關(guān)危險(xiǎn)因素進(jìn)行消除或者控制,對(duì)事件中傷病人員開展救治,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)、受污染食品控制,食品與環(huán)境,次生、衍生事件隱患消除等情況進(jìn)行分析評(píng)估,提出評(píng)估建議,并采取相應(yīng)處置措施。
6.4響應(yīng)級(jí)別調(diào)整及終止
6.4.1響應(yīng)級(jí)別調(diào)整及終止條件
。1)級(jí)別提升與降低
當(dāng)食品安全事件隨著時(shí)間進(jìn)一步加重,并有蔓延、擴(kuò)大趨勢(shì),情況復(fù)雜難以控制時(shí),應(yīng)及時(shí)提升響應(yīng)級(jí)別;對(duì)事件危害已逐步消除的,且經(jīng)研判認(rèn)為事件危害減低到原級(jí)別以下或無進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢(shì)的,應(yīng)相應(yīng)降低響應(yīng)級(jí)別。
當(dāng)學(xué);蛲杏讬C(jī)構(gòu)、全國(guó)性或區(qū)域性重要活動(dòng)期間發(fā)生食品安全事件時(shí),可相應(yīng)提高響應(yīng)級(jí)別,加大應(yīng)急處置力度,確保迅速、有效控制食品安全事件,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
。2)響應(yīng)終止
當(dāng)食品安全事件得到控制,并達(dá)到以下兩項(xiàng)要求,經(jīng)分析評(píng)估認(rèn)為可解除響應(yīng)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)解除響應(yīng):
食品安全事件患者全部得到救治,原患者病情穩(wěn)定24小時(shí)以上,且無新的急性病癥患者出現(xiàn),食源性感染性疾病在末例患者后經(jīng)過最長(zhǎng)潛伏期無新病例出現(xiàn)。
現(xiàn)場(chǎng)、受污染食品得到有效控制,食品與環(huán)境得到有效清理并符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),次生、衍生事件隱患消除。
6.4.2響應(yīng)級(jí)別調(diào)整及終止程序
一般(IV級(jí))食品安全事件由指揮部組織對(duì)事件進(jìn)行分析評(píng)估論證。評(píng)估認(rèn)為符合級(jí)別調(diào)整條件的,指揮部提出調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別建議,報(bào)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施。應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別調(diào)整后,事件發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)結(jié)合調(diào)整后級(jí)別采取響應(yīng)措施。評(píng)估認(rèn)為符合響應(yīng)終止條件的,指揮部提出終止響應(yīng)建議,報(bào)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
必要時(shí),可報(bào)請(qǐng)上級(jí)政府有關(guān)部門,組織專家對(duì)食品安全事件響應(yīng)級(jí)別調(diào)整和終止的分析論證提供技術(shù)支持與指導(dǎo)。
6.5信息發(fā)布
一般(IV級(jí))食品安全事件發(fā)生后,要嚴(yán)格實(shí)行信息歸口、統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布的原則,采取召開新聞發(fā)布會(huì)、發(fā)布新聞通稿等多種形式,由指揮部或指揮部辦公室按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)向社會(huì)發(fā)布食品安全事件信息,做好宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)。
7.后期處理
7.1善后處置
縣政府及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)組織對(duì)食品安全事件的善后處置工作,包括人員安置、補(bǔ)償,征用物資及運(yùn)輸工具補(bǔ)償;應(yīng)急及醫(yī)療機(jī)構(gòu)墊付費(fèi)用、事件患者后續(xù)治療費(fèi)用的及時(shí)支付,以及產(chǎn)品抽樣與檢驗(yàn)費(fèi)用的及時(shí)撥付;污染物收集、清理與處理;涉外和港澳臺(tái)的有關(guān)善后處置工作等。盡快消除事件影響,妥善安置和慰問受害和受影響人員,恢復(fù)正常生活秩序,保持社會(huì)穩(wěn)定。
食品安全事件發(fā)生后,保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)開展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作。
造成食品安全事件的責(zé)任單位和責(zé)任人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定對(duì)受害人給予賠償,承擔(dān)受害人后續(xù)治療和保障等相關(guān)費(fèi)用。
7.2考核獎(jiǎng)懲
7.2.1考核獎(jiǎng)勵(lì)
縣食安辦定期組織對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關(guān)成員單位應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、各有關(guān)成員單位對(duì)應(yīng)急工作中存在的問題進(jìn)行整改。對(duì)在食品安全事件應(yīng)急管理和處置工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按有關(guān)規(guī)定給予表彰。
7.2.2責(zé)任追究
對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、隱瞞和漏報(bào)食品安全重要情況或應(yīng)急管理工作中其他失職、瀆職行為的,依法追究有關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
7.3總結(jié)
食品安全事件善后處置工作結(jié)束后,縣食安辦應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門及時(shí)對(duì)食品安全事件和應(yīng)急處置情況進(jìn)行總結(jié),分析事件原因和影響因素,評(píng)估應(yīng)急處置開展情況和效果,提出對(duì)類似事件的防范和處置建議,完成總結(jié)報(bào)告。總結(jié)報(bào)告形成后,應(yīng)按規(guī)定報(bào)送縣政府和市政府食品安全辦。
食品加工車間食品安全應(yīng)急預(yù)案 5
為了保障全體師生健康地學(xué)習(xí)與生活,保證學(xué)校教學(xué)工作的順利進(jìn)行,促進(jìn)學(xué)校后勤工作的管理和規(guī)范,防范食堂食物中毒事故的發(fā)生,切實(shí)有效地杜絕食物中毒事故所造成的危害與影響,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我校實(shí)際情況和上級(jí)教育行政部門要求,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
1、在食品供應(yīng)過程中或?qū)W生用餐時(shí)發(fā)現(xiàn)食品感官性狀可疑,或有變質(zhì)可疑的,經(jīng)確認(rèn)后,立即撤收處理該批全部食品,第一時(shí)間內(nèi)通知所有學(xué)生停止用餐。
2、在全校范圍內(nèi)樹立食品衛(wèi)生安全意識(shí),警惕食物中毒事件的發(fā)生,班主任發(fā)現(xiàn)本班學(xué)生就餐后有類似食物中毒可疑病情后,及時(shí)報(bào)告衛(wèi)生室,由衛(wèi)生保健教師初步檢查確定,做出以下措施:
。1)觀察病惰,對(duì)癥處理。
。2)如疑似食物中毒,做好以下工作:
。ˋ)初步診斷、治療、護(hù)理患病的師生;
。˙)立即報(bào)告學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全校進(jìn)行緊急排除,通知可疑似中毒現(xiàn)象的學(xué)生緊急集中校醫(yī)務(wù)室進(jìn)行臨時(shí)處理,如中毒學(xué)生較多,情況緊急,可打120進(jìn)行送院急救,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取搶救措施;
。–)立即向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告;
。―)收集相關(guān)病情信息,協(xié)助衛(wèi)生部門進(jìn)行事件調(diào)查處理。
3、學(xué)校主管領(lǐng)導(dǎo)立即指揮搶救工作,協(xié)調(diào)有關(guān)單位和部門的.`搶救。向教育局主管部門報(bào)告,指揮以下部門工作:
。ˋ)責(zé)令立即停止食品加工,供應(yīng)活動(dòng);
(B)由校醫(yī)負(fù)責(zé)立即向上級(jí)衛(wèi)生部門報(bào)告,報(bào)告時(shí)間距離發(fā)病時(shí)間不得超過2小時(shí)。
。–)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),封存一切剩余可疑食物及原料、工具、設(shè)備,保護(hù)好中毒現(xiàn)場(chǎng)和食品留樣,防止人為地破壞現(xiàn)場(chǎng),等候衛(wèi)生執(zhí)法部門處理
(D)班主任負(fù)責(zé)協(xié)助校醫(yī)護(hù)理患病學(xué)生,如發(fā)現(xiàn)人數(shù)較多,治療護(hù)理在班級(jí)進(jìn)行。對(duì)已確定重病,師生負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)送醫(yī)院治療。
。‥)政教處做好師生思想工作,穩(wěn)定學(xué)生情緒;負(fù)責(zé)家長(zhǎng)的疏導(dǎo)工作;協(xié)助學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)做好善后處理工作。
(F)衛(wèi)生室要深入各班級(jí)配合衛(wèi)生行政部門,做好流行病學(xué)調(diào)查。向患者了解情況,可疑食品、人數(shù),并預(yù)測(cè)發(fā)展趨勢(shì)
(G)總務(wù)處做好后勤保障工作,保障搶救機(jī)動(dòng)車、藥品、消毒用品到位,保障搶救中心必須品的供應(yīng)。
。℉)食堂負(fù)責(zé)人要協(xié)助衛(wèi)生部門作帶菌檢查和取證工作,按照衛(wèi)生部門的要求如實(shí)提供有關(guān)材料和樣品。
本預(yù)案經(jīng)修訂之日起施行。
食品加工車間食品安全應(yīng)急預(yù)案 6
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)固樹立“職責(zé)重于泰山,食品安全第一”的指導(dǎo)思想,保障就餐人群身體安康和生命安全,程度削減群體性食品安全事故的發(fā)生,保證單位正常秩序,減小酒店因食品衛(wèi)生安全大事造成的負(fù)面影響。
二、成立食品安全事故應(yīng)急小組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:
三、發(fā)生食品安全事故實(shí)行的措施
1、相關(guān)人員馬上向單位領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,單位應(yīng)急小組確認(rèn)后馬上向食藥監(jiān)局和衛(wèi)生部門報(bào)告。報(bào)告資料:發(fā)生食品安全事故的單位、地址、時(shí)間、事故人數(shù)、病癥、可能引起食品安全事故的食物等。若疑心投毒則向公安部門報(bào)告。
2、馬上撥打12O急救電話或與四周醫(yī)院聯(lián)系,準(zhǔn)時(shí)將中毒者送醫(yī)院進(jìn)展治療。
3、馬上停頓食用可疑食品;
4、照實(shí)反映狀況。單位負(fù)責(zé)人及與本次食品安全事故有關(guān)人員要照實(shí)反映本次食品安全事故狀況。將病人所吃的食物、進(jìn)餐總?cè)藬?shù)、同時(shí)進(jìn)餐而未發(fā)病者所吃的食物、病人的`主要特點(diǎn)、可疑食物的來源、質(zhì)量、存放條件、加工烹調(diào)的”方法和加熱的溫度、時(shí)問等狀況照實(shí)向有關(guān)部門反映。
5、愛護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、保存樣品。對(duì)可疑食品安全食物及其有關(guān)工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)行臨時(shí)掌握措施。病人吃剩的食物不要急于倒掉,食品用工具、容器、餐具等不要急于沖洗,病人的排泄物嘔吐物、大便要保存,以便衛(wèi)生部門采樣檢驗(yàn),為確定食品安全事故緣由帶給牢靠的依據(jù)。
6、相關(guān)部門現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查完畢后要對(duì)食品安全事故場(chǎng)所進(jìn)展相應(yīng)的消毒處理。
(1)對(duì)被污染的食品及用具進(jìn)展清洗消毒;
(2)對(duì)微生物性食物中毒,要徹底清潔、消毒接觸過中毒食物的餐具、容器、用具以及貯存食品的冰箱、設(shè)備,加工人員的手也要進(jìn)展消毒處理。
四、防范措施
1、加強(qiáng)食品安全治理的教育。
(1)嚴(yán)把食品原料進(jìn)貨關(guān),落實(shí)臺(tái)賬登記制度。
(2)餐具消毒關(guān)。對(duì)餐具按規(guī)定進(jìn)展嚴(yán)格消毒,確保餐具清潔衛(wèi)生,防止消失因穿插感染而引發(fā)的食物中毒事故。
2、廣泛開展食品衛(wèi)生學(xué)問宣傳。
定期或不定期向職工開展食品安全學(xué)問的講座,充分利用交接班、黑板報(bào)、宣傳畫和實(shí)物標(biāo)本等各種形式,宣傳普及有關(guān)的食品衛(wèi)生學(xué)問,提高全體職工的食品衛(wèi)生學(xué)問水平。
五、本預(yù)案自公布之日起執(zhí)行。
食品加工車間食品安全應(yīng)急預(yù)案 7
為了切實(shí)提高學(xué)校應(yīng)對(duì)食品安全突發(fā)事件的應(yīng)急救援能力,深入貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)食品安全法》,根據(jù)《餐飲服務(wù)許可管理辦法》和《餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》和《學(xué)校食品安全與營(yíng)養(yǎng)健康管理規(guī)定》,特制定我校食堂食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置預(yù)案。
一、食堂食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作小組成員:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:
呼救員:
安全員:
上報(bào)員:
二、工作小組成員職責(zé)分工:
組長(zhǎng):負(fù)責(zé)總體協(xié)調(diào),組織、指揮、做出相應(yīng)的應(yīng)急工作安排。
副組長(zhǎng):協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)整體工作安排,收集記錄相關(guān)情況,形成文字材料。
組員:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)救治,與衛(wèi)生、防疫、醫(yī)療等部門聯(lián)系。
呼救員:突發(fā)事件發(fā)生時(shí)迅速、準(zhǔn)確地向臨近醫(yī)療單位發(fā)出求救信息。
安全員:提供一線的情況,查明事因,及時(shí)落實(shí)相關(guān)工作安排,并向師生及家長(zhǎng)做好解釋工作。
上報(bào)員:突發(fā)事件發(fā)生時(shí)及時(shí)向上級(jí)教育以及食品安全主管部門報(bào)告。
三、發(fā)生食品安全事故具體處置對(duì)策
1、立即撥打電話120,對(duì)中毒人員急救,同時(shí)向上級(jí)教育主管部門、衛(wèi)生管理部門和市場(chǎng)監(jiān)督管理部門報(bào)告。
2、組織人員認(rèn)真細(xì)致地調(diào)查中毒原因,同時(shí)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)嘔吐物,為公安部門及食品藥品監(jiān)督管理局提供第一手資料。
1、學(xué)校依照職責(zé)和本預(yù)案的規(guī)定,成立校長(zhǎng)為組長(zhǎng),分管副校長(zhǎng)、總務(wù)主任、生活管理員等相關(guān)人員組成的食品衛(wèi)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在上級(jí)部門的`統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)學(xué)校食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理工作,并成立食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮部,并根據(jù)食品衛(wèi)生突發(fā)事件處理工作的實(shí)際需要,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
2、食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮部設(shè)立食品衛(wèi)生突發(fā)事件防控工作辦公室,學(xué)校分管食品衛(wèi)生的副校長(zhǎng)和總務(wù)主任等,具體負(fù)責(zé)日常食物中毒防控工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、組織管理與監(jiān)督檢查。
3、食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急指揮部辦公室,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各工作組的工作,承辦各種會(huì)議、管理財(cái)產(chǎn)、負(fù)責(zé)收集、整理、分析食品衛(wèi)生突發(fā)事件動(dòng)態(tài),設(shè)立食物中毒報(bào)告電話,及時(shí)報(bào)告學(xué)校食品衛(wèi)生突發(fā)事件信息;掌握預(yù)防控制工作情況,編寫、報(bào)送工作信息等相關(guān)資料。
4、協(xié)助衛(wèi)生行政部門開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)、取證采樣及臨時(shí)控制措施的實(shí)施。對(duì)造成食物中毒突發(fā)事件的食品或有證據(jù)證明可能導(dǎo)致食物中毒事故的食品采取控制措施,追蹤已售出或外運(yùn)被污染食品的去向或溯源,采取樣品并送檢。
四、應(yīng)急運(yùn)行措施
。ㄒ唬⿷(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)警
1、健全食品污染物檢測(cè)網(wǎng),加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的日常衛(wèi)生監(jiān)督,對(duì)主要食物中毒病原、食物中毒高危食品如散裝食品、熟肉及制品、乳及制品、糕點(diǎn)、飲料、水發(fā)產(chǎn)品等進(jìn)行日常監(jiān)測(cè)并加強(qiáng)抽檢工作。
2、加強(qiáng)食物中毒信息庫的建設(shè)與管理,利用現(xiàn)有的公共衛(wèi)生網(wǎng)絡(luò),整合公共衛(wèi)生信息資源,保證應(yīng)急處理信息的暢通、及時(shí)、準(zhǔn)確。
3、組織各項(xiàng)信息的匯總,通過對(duì)常規(guī)監(jiān)督、監(jiān)測(cè)、抽檢等綜合信息或食品衛(wèi)生突發(fā)事件預(yù)警報(bào)告,報(bào)上級(jí)人民政府批準(zhǔn)后啟動(dòng)、變更或結(jié)束相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)。
。ǘ┦录䦂(bào)告
1、任何單位和個(gè)人都有權(quán)向衛(wèi)生行政部門和當(dāng)?shù)厝嗣裾捌溆嘘P(guān)部門報(bào)告突發(fā)食品衛(wèi)生事件及其隱患,也有權(quán)向上級(jí)人民政府及其有關(guān)部門舉報(bào)不履行或者不按照規(guī)定履行突發(fā)食品衛(wèi)生事件應(yīng)急處理職責(zé)的部門、單位及個(gè)人。
2、學(xué)校有關(guān)部門或個(gè)人發(fā)現(xiàn)突發(fā)食品衛(wèi)生事件,應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)盡快向上級(jí)人民政府、衛(wèi)生行政部門、教育主管部門報(bào)告并應(yīng)立即組織現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查確認(rèn),及時(shí)采取措施,隨時(shí)報(bào)告事態(tài)進(jìn)展情況。
食品加工車間食品安全應(yīng)急預(yù)案 8
xx幼兒園20xx——20xx學(xué)第二學(xué)期食品安全事故應(yīng)急預(yù)案
為了保障我園廣大教職員工和幼兒的身體健康和生命安全,預(yù)防食物中毒的發(fā)生,依據(jù)相關(guān)法律,建立完善應(yīng)急救援機(jī)制,以便在發(fā)生重大事故時(shí),能及時(shí)、正確、高效地處理可能發(fā)生的食品安全事故,把事件造成的損害降低到最低程度,特制定本預(yù)案。
一、成立食品安全事故領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:
二、建立及時(shí)逐級(jí)報(bào)告
教職員工和幼兒如發(fā)現(xiàn)短事件出現(xiàn)多例嘔吐、腹瀉、腹痛等類似食物中毒癥狀的'病人時(shí),當(dāng)班老師應(yīng)立即向園安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào),安全領(lǐng)導(dǎo)小組接報(bào)后立即匯報(bào)園長(zhǎng),并趕赴現(xiàn)場(chǎng)指揮,協(xié)調(diào)事件的處理。園長(zhǎng)則立即向食品衛(wèi)生部門、醫(yī)院和上級(jí)教育主管部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容有:發(fā)生中毒的食物等,以利于有關(guān)部門積極采取措施,組織搶救,調(diào)查分析中毒原因和預(yù)防方法。若懷疑投毒則向公安部門報(bào)告。
三、事故處理方法及具體措施
一旦發(fā)現(xiàn)有食物中毒的現(xiàn)象,幼兒園要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,采取搶救措施。并在第一時(shí)間向有關(guān)部門報(bào)告。
應(yīng)急處理程序:
1、一旦發(fā)現(xiàn)有食物中毒的現(xiàn)象,幼兒園要立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,及時(shí)通知有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),按照分工開展工作,并立即將中毒人員送醫(yī)院搶救。
2、食堂人員負(fù)責(zé)保留好食品留樣,并送往衛(wèi)生防疫部門進(jìn)行檢驗(yàn)。期間,嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入食堂。
3、組織由園長(zhǎng)、安全主任、班主任組成的陪護(hù)隊(duì)伍,具體負(fù)責(zé)陪護(hù)事宜。
4、穩(wěn)定幼兒情緒,做好家長(zhǎng)工作,保證幼兒園正常的生活秩序和工作秩序。
5、及時(shí)向主辦單位及當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門報(bào)告有關(guān)處理情況。
四、后期處理
發(fā)生食物中毒后在向有關(guān)部門報(bào)告的同時(shí)要保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)和可疑食物,中毒者吃剩的食物和排泄物(嘔吐物、大便),炊事用具,飯菜成品,半成品,留樣品等保留待查,以便衛(wèi)生部門檢驗(yàn),為確定食物中毒提供可靠的情況。每天留取樣本,48小時(shí)后,全園一切正常后處理掉。
五、如實(shí)反映情況
園長(zhǎng)及與本次中毒事件有關(guān)的人員,如食堂工作人員、陪餐老師及中毒人員應(yīng)如實(shí)反映本次中毒情況,將中毒人員吃的食物,進(jìn)餐總?cè)藬?shù),進(jìn)餐而未發(fā)病者、中毒者的主要特征,可疑食物的來源、質(zhì)量,存放食物條件,加工烹調(diào)方法和加熱的溫度、時(shí)間等情況如實(shí)向有關(guān)部門反映。
六、食品安全日常工作要求
1、食品原材料要到信譽(yù)好的正規(guī)廠家或商家購買。除調(diào)料外,大部分食品由食堂加工制作,盡量不購現(xiàn)成的食品:督促保管保護(hù)進(jìn)貨渠道,做好索證、索票檢查保質(zhì)期。
2、掌握好食品原材料可從量及存放時(shí)間,妥善管理,不得出現(xiàn)發(fā)霉變質(zhì)現(xiàn)象。倉庫內(nèi)要做好滅鼠工作。
3、原材料的貯存要分類、分架、離墻、離地;食品的存放、加工、分發(fā)要做到生熟分開。
4、已加工完的飯菜盛桶后要及時(shí)加蓋、離地,做好防蠅防塵工作。
5、飯菜按量制作與分發(fā),不得存放剩飯菜。
6、飯菜實(shí)行48小時(shí)留樣并做好詳細(xì)記錄。
7、非食堂工作人員嚴(yán)禁進(jìn)入食堂;食堂人員禁止一人單獨(dú)在食堂。
8、各班教師加強(qiáng)對(duì)幼兒的觀察,及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常現(xiàn)象。
食品加工車間食品安全應(yīng)急預(yù)案 9
學(xué)校衛(wèi)生和飲食安全是學(xué)校安全工作的重要組成部份,良好的學(xué)習(xí)生活環(huán)境是青少年健康成長(zhǎng)的重要條件,而保障學(xué)校的衛(wèi)生和飲食安全則是其中的基礎(chǔ)。作為學(xué)校衛(wèi)生工作的主要任務(wù)是:監(jiān)測(cè)學(xué)生健康狀況;對(duì)學(xué)生進(jìn)行健康教育,培養(yǎng)學(xué)生良好的衛(wèi)生習(xí)慣;改善學(xué)校衛(wèi)生環(huán)境和教學(xué)衛(wèi)生條件;加強(qiáng)對(duì)傳染病、學(xué)生常見病的預(yù)防和治療。為了保障廣大師生的身體健康,保證正常的教育教學(xué)秩序,特制定本預(yù)案:
一、成立學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作領(lǐng)導(dǎo)組
組長(zhǎng):校長(zhǎng)(楊麗華)
副組長(zhǎng):、趙修忠
成員:政教主任班主任德育教師
二、工作職責(zé)
領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校食品、衛(wèi)生工作,處理學(xué)校食品衛(wèi)生突發(fā)事故。把食堂食品衛(wèi)生工作當(dāng)作學(xué)校工作的主要工作之一抓好落實(shí)。采取強(qiáng)有力的措施,明確職責(zé),保障師生健康;及時(shí)逐級(jí)上報(bào)信息,檢查落實(shí)食品衛(wèi)生安全工作。
三、工作要求
1、認(rèn)真搞好校園的環(huán)境衛(wèi)生和綠化工作,保持整潔、幽靜、良好的校園環(huán)境,建立衛(wèi)生掃除制度。
2、按規(guī)定開設(shè)健康教育課,對(duì)學(xué)生進(jìn)行健康教育。
3、建立學(xué)生體質(zhì)健康管理制度,每年對(duì)學(xué)生進(jìn)行體格檢查,建立學(xué)生健康狀況檔案。
4、教育學(xué)生不隨便吃零食,培養(yǎng)學(xué)生良好的食品衛(wèi)生習(xí)慣。
5、食堂工作人員應(yīng)養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,做到勤洗手、勤剪指甲;勤洗澡理發(fā),勤洗衣服。食堂工作人員要經(jīng)過培訓(xùn),每年體檢一次并取得健康合格證方可上崗。
6、食堂食物專人管理,專庫存放,建標(biāo)立卡。嚴(yán)把食物采購關(guān),認(rèn)真落實(shí)伙食管理程序,填寫伙食流程表,堅(jiān)持飯菜留樣。食堂禁止出售變質(zhì)食品、四季豆、野生菌和涼拌菜。加強(qiáng)對(duì)飲用水的管理,堅(jiān)決杜絕食物中毒事故的發(fā)生。
7、保持食堂衛(wèi)生。食堂用的各種炊具、用具、桌、柜、地面等要時(shí)時(shí)清掃,做到干凈整潔,無蠅蚊、蟑螂等。學(xué)生餐具要按要求消毒。
四、食物中毒應(yīng)急反應(yīng)
1、認(rèn)真落實(shí)“三查”制度,德育教師或班主任如發(fā)現(xiàn)學(xué)生有異常情況應(yīng)及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)反映,及時(shí)采取果斷措施進(jìn)行處理。
2、建立食品衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組,校長(zhǎng)任組長(zhǎng)。
3、及時(shí)報(bào)告。食品衛(wèi)生安全事故發(fā)生后及時(shí)向?qū)W校校長(zhǎng)報(bào)告,并報(bào)教育局備案。在事故處理過程中根據(jù)實(shí)際情況建立定時(shí)報(bào)告制度。
4、救援措施。一旦發(fā)生事故,由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)救援指揮。應(yīng)當(dāng)機(jī)立斷,以人為本采取果斷措施,安排教職工各就各位組織救援行動(dòng)。同時(shí)要摸清情況,如果是群體發(fā)病的'還應(yīng)徹底排查發(fā)病人員,并建立動(dòng)態(tài)名冊(cè),防止遺漏。
5、醫(yī)療救援。學(xué)校發(fā)生食品衛(wèi)生安全事故,應(yīng)立即向就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)出醫(yī)療救援,并撥打“ 120”醫(yī)療搶救電話。要想盡一切辦法及時(shí)將發(fā)病人員送到醫(yī)院搶救,并主動(dòng)向醫(yī)療人員報(bào)告情況。
6、聯(lián)系家長(zhǎng)。學(xué)校發(fā)生事故,應(yīng)及時(shí)與發(fā)病學(xué)生家長(zhǎng)取得聯(lián)系,如實(shí)說明發(fā)病情況,不盲目猜測(cè)。要做好學(xué)生家長(zhǎng)的思想安撫,防止過激行為發(fā)生。耐心解答家長(zhǎng)提出的問題,盡力為家長(zhǎng)做好服務(wù)工作。
7、病源保護(hù)。學(xué)校發(fā)生事故后,應(yīng)立即封存食物樣品,保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),以便有關(guān)部門現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)、取證、采樣。
8、人員調(diào)度。事故應(yīng)急處理人員由領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)統(tǒng)一調(diào)度,應(yīng)急人員要聽從指揮,確保到位,落實(shí)職責(zé)。
9、保障廣大師生及家長(zhǎng)在事故發(fā)生和處理過程中的知情權(quán),并根據(jù)情況定時(shí)向上級(jí)部門匯報(bào),不瞞報(bào)、不謊報(bào),對(duì)一些謠傳要及時(shí)澄清,避免不必要的誤解。
10、協(xié)調(diào)各方力量做好學(xué)校穩(wěn)定工作,保障學(xué)校正常的教學(xué)秩序。
五、事故責(zé)任追究
1、對(duì)導(dǎo)致事故起因的相關(guān)責(zé)任要嚴(yán)肅追究。
2、對(duì)事故瞞報(bào)、謊報(bào)和不及時(shí)上報(bào)的行為進(jìn)行嚴(yán)肅追究。
3、對(duì)在事故處理中的玩忽職守、推諉扯皮等影響應(yīng)急方案順利實(shí)施的行為進(jìn)行嚴(yán)肅追究。
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