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冬季供熱事故專項的應急預案
在平日的學習、工作和生活里,難免會面對無法預料的突發(fā)事件,為了可以第一時間作出應急響應,時常要預先開展應急預案準備工作。你知道什么樣的應急預案才能切實地幫助到我們嗎?下面是小編幫大家整理的冬季供熱事故專項的應急預案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
冬季供熱事故專項的應急預案1
冬季采暖是居民正常生活和工作學習的基本保障條件,是維護社會穩(wěn)定的重要因素。為了能夠及時有效應對冬季供熱期間出現(xiàn)影響居民正常采暖和重點用戶正常用熱的緊急情況,確保居民正常采暖和社會穩(wěn)定的大局,結(jié)合本縣供熱實際情況,制定此預案。
一、建立冬季供熱應急指揮系統(tǒng)
。ㄒ唬┙⒍竟釕敝笓]機構(gòu)
1.冬季供熱應急指揮部。遇有緊急情況時,負責重大事件和事故緊急處置的組織指揮工作;負責對應急保障金的啟動使用。
總指揮:經(jīng)理
副總指揮:副總經(jīng)理
成員單位:下屬各科室
指揮部下設(shè)辦公室,辦公室主任由供熱管理辦公室主任擔任,聯(lián)系電話:xxxx。
2.設(shè)立冬季供熱應急指揮部,建立相應指揮系統(tǒng)。遇有緊急情況時,負責對一般、重要、重大事件和小、一般、大事故和特大事故等緊急情況的緊急處置組織指揮工作。
二、緊急狀態(tài)及緊急情況分類和等級
。ㄒ唬┚o急狀態(tài)和緊急情況。進入居民冬季采暖期間,即為冬季供熱緊急狀態(tài)。在此期間,出現(xiàn)的影響居民正常采暖的情況為緊急情況。
緊急情況分為緊急事件、緊急事故和其它緊急情況,并按照影響程度劃分相應等級。其中,供熱期間內(nèi)因非供熱系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施故障出現(xiàn)的停熱或供熱不達標情況,或由此造成和可能造成社會重大影響的事件,稱為緊急事件;因供熱系統(tǒng)設(shè)備設(shè)施故障出現(xiàn)的停熱或供熱不達標情況,稱為緊急事故;因用于供熱的能源出現(xiàn)短缺及上述未含的其它原因影響正常供熱的情況,稱為其它緊急情況。
。ǘ┚o急事件:分為一般事件、重要事件和重大事件
1.一般事件:因供熱質(zhì)量或糾紛,個別人沖動鬧事。
2.重要事件:供熱企業(yè)因被嚴重欠費等原因,造成供熱質(zhì)量嚴重不達標,甚至可能出現(xiàn)停熱或已短時間停熱的情況;因供熱質(zhì)量或糾紛,小區(qū)用戶聚眾鬧事事件。
3.重大事件:供熱企業(yè)因被嚴重欠費或管理不善等原因,造成供熱質(zhì)量嚴重不達標,出現(xiàn)停熱并達12小時以上并協(xié)調(diào)無果的;因供熱質(zhì)量或糾紛,小區(qū)用戶聚眾鬧事,可能出現(xiàn)或已出現(xiàn)集體上街或上訪行為的事件。
(三)緊急事故:分為小事故、一般事故、大事故和特大事故
小事故:設(shè)備或管道的零部件在運行中突然損壞、造成局部設(shè)備(管道)運行中斷但沒有影響鍋爐運行或正常供熱,修復費不足500元的事故。
一般事故:設(shè)備或管道的零部件在運行中突然損壞,影響鍋爐停運3小時以內(nèi),沒有影響正常供熱。修復費不足20xx元的事故。
大事故:設(shè)備或管道的零部件在運行中突然損壞,造成單臺鍋爐停運1天或影響供熱4小時以上,修復費在20xx-50000元之間,沒有人員嚴重傷害的事故。
特大事故:設(shè)備數(shù)損壞嚴重,供熱處于癱瘓狀態(tài),修復費用在50000元以上,或造成至少1人重傷或死亡,或未到上述條件但性質(zhì)惡劣,影響極壞者。
。ㄋ模┢渌o急情況。包括供熱用煤出現(xiàn)短缺的緊急情況。
三、緊急情況處置程序
(一)緊急情況處置程序
1.一般事件處置程序
。1)接到各種信息渠道反映后,立即通知辦公室。
(2)辦公室主任前往出事地點了解情況,協(xié)調(diào)矛盾,控制局面。
。3)事件處置后,辦公室將情況報主管領(lǐng)導并密切跟蹤關(guān)注該處情況。
2.重要事件處置程序
。1)接到各種信息渠道反映后,立即通知辦公室。
(2)辦公室主任前往出事地點了解情況,協(xié)調(diào)矛盾,控制局面。立即報告主管領(lǐng)導,并根據(jù)具體情況和事態(tài)的發(fā)展,決定是否向主管縣長報告,是否通報相關(guān)部門。
。3)事件處置后,辦公室將情況報主管領(lǐng)導,并密切跟蹤關(guān)注該處情況。
。4)認真分析事件發(fā)生原因,如因欠費問題引起的',則按程序準備材料,向財務(wù)科申請應急資金,做好緊急救助準備工作。
3.重大事件處置程序
。1)接到各種信息渠道反映后,立即通知供熱管理辦公室。
。2)辦公室接到信息后,立即報告主管領(lǐng)導、主要領(lǐng)導,辦公室主任及主管領(lǐng)導前往出事地點了解情況,協(xié)調(diào)矛盾,控制局面。根據(jù)具體情況和事態(tài)的發(fā)展,決定是否向冬季供熱應急指揮部門報告。
(3)主要領(lǐng)導經(jīng)分析認為事件主要因欠費引起,則啟動重大事件應急程序,向財務(wù)科申請應急資金;如因供熱站存在嚴重管理問題,則除進行臨時緊急救助外,可考慮對該供熱站采取臨時代管措施。
。4)對準備采取臨時代管措施的供熱站,辦公室會同有關(guān)部門做好代管準備工作。
(二)應急事故處置程序
1.事故報告程序
小事故:3天內(nèi)報到技術(shù)科,供熱站填寫《事故調(diào)查報告》。
一般事故:1天內(nèi)報到技術(shù)科和分管經(jīng)理,供熱站填寫《事故調(diào)查報告》。
大事故:立刻報告技術(shù)科、分管經(jīng)理、總經(jīng)理,供熱站協(xié)助調(diào)查人員進行調(diào)查,供熱站填寫《事故調(diào)查報告》。
特大事故:立即通知技術(shù)科、分管經(jīng)理、總經(jīng)理,由公司將事故情況上報縣主管領(lǐng)導。
2.事故的應急措施
小事故:立即組織搶修人員和所需物資、工具進行搶修;并在4小時內(nèi)搶修完畢,并通知技術(shù)科。
一般事故:責任科室立即組織和所需物資、工具進行搶修;并在6小時內(nèi)搶修完畢,通知技術(shù)科和分管經(jīng)理。
大事故:責任科室立即組織人員和所需物資、工具進行搶修并在8小時內(nèi)搶修完畢,并通知技術(shù)科、分管經(jīng)理、總經(jīng)理。
特大事故:責任科室立即通知應急領(lǐng)導小組組長,立即組織搶救受傷人員,在確保人員安全和設(shè)備安全的情況下,組織搶險人員和所需物資、工具進行搶修,爭取最短時間恢復正常供熱,并通知技術(shù)科、分管經(jīng)理、總經(jīng)理;由公司將事故調(diào)查及處理情況上報縣主管領(lǐng)導。
3.事故處理程序:開展事故調(diào)查、分析事故原因,接受事故教訓,杜絕事故發(fā)生。事故調(diào)查處理應接受工會組織的監(jiān)督,在調(diào)查處理事故中,對玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、有意毀滅證據(jù)及現(xiàn)場者,應追究其行政責任,觸及刑律的,追究刑事責任。
小事故:由供熱站分析事故原因,制定預防措施,填寫《事故調(diào)查報告》,工程技術(shù)科批復意見、存檔。
一般事故:由供熱站分析事故原因,制定預防措施,填寫《事故調(diào)查報告》報工程技術(shù)科、分管經(jīng)理批復意見,技術(shù)科存檔。
大事故:由供熱站寫出事故經(jīng)過,技術(shù)科分析原因,制定預防措施,填寫《事故調(diào)查報告》報分管經(jīng)理、總經(jīng)理簽署意見,技術(shù)科存檔。
特大事故:由事故發(fā)生的供熱站寫出事故經(jīng)過,技術(shù)科分析原因,制定預防措施,分管經(jīng)理、總經(jīng)理簽署意見,技術(shù)科存檔;并在應急領(lǐng)導小組將事故原因分析、預防措施上報縣主管領(lǐng)導。
。ㄈ┢渌o急情況的處置程序。
1.供熱用煤短缺的緊急處置。各級供熱主管部門定期了解供熱單位的儲煤情況,一旦出現(xiàn)用煤緊張的情況,及時通知煤炭公司協(xié)調(diào)煤炭運輸。
2.停水、電的緊急處置。及時通知供電局及自來水公司組織協(xié)調(diào)好供水、供電工作。
四、可啟動的應急機制
。ㄒ唬┎块T聯(lián)動協(xié)調(diào)機制。部門聯(lián)動協(xié)調(diào)機制是在供熱特殊情況下,依靠各有關(guān)部門的力量對應急事故和事件聯(lián)合進行協(xié)調(diào)的一種方式。供熱期間出現(xiàn)的一般應急事故和事件可啟動各單位聯(lián)動協(xié)調(diào)機制;供熱期間出現(xiàn)的重要應急事故和事件可啟動各單位聯(lián)動協(xié)調(diào)機制;供熱期間出現(xiàn)的重大應急事故和事件啟動縣聯(lián)動協(xié)調(diào)機制。
。ǘ┬畔⒖焖俜从硻C制。信息快速反映機制是在供熱值班信息系統(tǒng)和組織網(wǎng)絡(luò)的支持下,對應急事故和事件的信息及時處理的一種快速的反應。對各種突發(fā)事故和事件必須在15分鐘內(nèi)按信息傳遞程序完成傳遞,各級領(lǐng)導和崗位人員必須做出快速反應。
。ㄈ┕釀討B(tài)預警機制。供熱動態(tài)預警機制是對可能出現(xiàn)的寒冷天氣、不穩(wěn)定因素等提前告知的一種警示,供熱管理辦公室要與各供熱站保持聯(lián)絡(luò)暢通,做到全面掌握全公司供熱動態(tài),上情下達;供熱管理辦公室要與各供熱站及鍋爐房有關(guān)控制調(diào)度部門保持聯(lián)絡(luò)暢通,隨時了解掌握末端用戶的供暖情況和動態(tài)。
。ㄋ模┦鹿蕮屝迵岆U機制。事故搶修搶險機制是對出現(xiàn)的各種供熱應急事故進行快速排查、處理和恢復供暖的一種能力。制訂事故應急處置預案和搶修搶險預案,建立搶修搶險隊伍,具備事故自救的能力。
(五)供熱質(zhì)量評測機制。供熱質(zhì)量評測機制是對供熱質(zhì)量進行評價的一種重要方式,是對供熱質(zhì)量糾紛進行評判的重要依據(jù),是供暖單位加強供熱調(diào)節(jié),提高供熱質(zhì)量的手段。要高度重視,明確并規(guī)范測溫的頻率、時間、測點、數(shù)量、方法以及原始紀錄、統(tǒng)計工作。要按規(guī)范要求,組織檢查力量和測溫隊伍,對鍋爐房供熱情況和用戶采暖情況進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)不熱問題及時處理。對用戶的供熱質(zhì)量投訴,要進行實測并記錄在案;對涉及經(jīng)濟賠償?shù)墓豳|(zhì)量投訴,必須有法律認可的第三方見證和有三方簽字的現(xiàn)場實測記錄。
。⿷迸R時代管機制:應急臨時代管機制是冬季供暖期間,供熱站出現(xiàn)的重大事件或事故,給社會造成惡劣影響,而對供熱站所采取的臨時接管的應急措施。
(七)應急物資保障機制。應急物資保障機制是為應急事故搶修搶險任務(wù)提供物資準備的重要保證。要根據(jù)設(shè)備狀況,備齊物品備件;要備齊搶修搶險物資和機械設(shè)備,隨時應對可能出現(xiàn)的事故情況。
冬季供熱事故專項的應急預案2
冬季即將到來, 為保證師生身體健康和教育教學工作的順利進行, 預防和杜絕煤氣中毒事故的發(fā)生, 確保學校冬季正常供暖, 特制定冬季取暖應急預案如下:
一、成立組織機構(gòu), 加強領(lǐng)導, 認真做好冬季防寒取暖應急工作:
1、 成立冬季取暖工作領(lǐng)導小組
2、 曹山小學成立領(lǐng)導小組, 加強對冬季取暖工作的領(lǐng)導,把冬季取暖工作抓實、 抓細。
二、 取暖方式:
教務(wù)處采用電地暖, 會議室和政教處采用空調(diào), 其他辦公室和各班教室采用火爐, 宿舍和兩個學前班教室采用鍋爐暖氣集中取暖。
三、 加強管理, 預防為主
1、 根據(jù)本校情況, 提前做好冬季用電的計劃, 并準備好充足的資金。
2、 每天早上高年級的.值日生提前把火爐點著, 待煙放凈后學生方可進入教室; 低年級的班級要老師負責提前生好爐火。
3、 領(lǐng)導、 教師要加大檢查力度, 要經(jīng)常檢查各室, 如果發(fā)現(xiàn)爐子、 地炕有漏煙的現(xiàn)象, 馬上安排人員進行修理。
4、 教室要經(jīng)常通風, 確保室內(nèi)氧氣充足, 謹防窒息。
5、 采用空調(diào)和電熱, 要嚴格按照技術(shù)監(jiān)察部門的各項規(guī)定,做好空調(diào)和電熱的安全檢查工作, 做到既保證供暖質(zhì)量有保證供暖安全。
6、 各班要認真執(zhí)行冬季防火取暖工作方案的要求, 做好每天帶班領(lǐng)導和值周教師對所有教室和取暖鍋爐進行一次防火、防電安全檢查, 發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
7、 班主任是班級安全工作的第一責任人, 每天放學時要做到班級檢查一次, 保證爐火熄滅人走。
8、 值周領(lǐng)導和值周教師要對學校安全工作負全責, 每天要嚴格執(zhí)行安全檢查、 巡視制度, 做好當天的防火、 防盜和用電、用水安全工作, 作好記錄有帶班領(lǐng)導簽字后學校存檔。
四、 明確職責, 嚴格落實冬季防寒取暖工作的各項要求
。ㄒ唬、 滅火行動小組 火災初起時, 立即切斷電源, 盡快到相應地點取下滅火器進行撲救。
如發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場人員需要救護, 則應盡力想辦法救人。
。ǘ、 疏散引導組:
拓素娟 當火災發(fā)生時, 立即到自己崗位, 組織指揮師生按預設(shè)的次序和通道有序、 迅速、 安全的撤離火災現(xiàn)場。
。ㄈ 通訊聯(lián)絡(luò)組:
組
長:
俞新龍 成
員:
周正策
張進祥 一旦發(fā)生火警, 負責與疏散、 救護各組聯(lián)絡(luò), 控制校園廣
播, 調(diào)動有關(guān)人員到指定地點。
應立即報警, 先報 119 救火,再報 110 維持校門外秩序, 根據(jù)人員受傷害情況報 120, 同時報宣和鎮(zhèn)教育辦公室和市教育局辦公室。
。ㄋ模 救護安全組:
組
長:
蔡靜璇 李曉娟
陳美玲 當火災發(fā)生時, 如有受傷和被困人員, 應協(xié)助滅火組和消防人員采取救助措施, 及時現(xiàn)場救護或移交 120 急救中心。
五、 預防措施
1、 開展消防知識的宣傳工作根據(jù)消防知識進學校要求, 通過廣播、 黑板報等形式, 宣傳消防知識和煤氣中毒, 把各項消防制度、 管理網(wǎng)絡(luò)圖上墻。
2、 加強學校消防硬件建設(shè) 設(shè)置滅火器, 配置 ABC 類干粉滅火器, 學校重點部位配置滅火器。
設(shè)立政教處為學校消防管理辦公室。
3、 經(jīng)常巡查, 排除隱患。
對教室的電源、 易燃物的存放和用電、 用火安全情況經(jīng)常進行巡查。
4、 設(shè)置必要的消防設(shè)施標志在校園內(nèi)設(shè)置學校示意圖, 標明消防設(shè)施, 水源和消防宣傳標志。
六、 應急措施
1、 發(fā)生火災時, 由現(xiàn)場教師或?qū)W生向校長報告, 學校領(lǐng)導立即通知廣播室, 有廣播室指揮相關(guān)人員立即行動, 到達預定地點。
總指揮或副總指揮迅速到現(xiàn)場進行指揮。
①切斷電源, 廣播告知。(穩(wěn)定情緒第一、 沉著冷靜為要,防止引起全校驚恐。)
②呼叫 119、 110, 并根據(jù)實際情況呼叫 120, 同時報宣和
鎮(zhèn)教育辦公室和市教育局辦公室。
③打開校門。
、軠缁鹦袆咏M到位, 撲滅初起火源, 關(guān)閉門窗, 控制火勢,為疏散爭取更多時間。
⑤疏散引導組到位, 疏散線路原則上按學生出操線路, 特殊情況疏散組, 可臨時根據(jù)火災發(fā)生的地點, 做出果斷的疏散線路決定, 并加以引導。
2、 撤離順序:
按發(fā)生火災地點, 所在班級同層優(yōu)先原則,先撤離所在班級學生, 后撤離同層次學生(離火源進的班級先撤 ), 再其他層次, 這樣既確保重點, 又便于撲救人員進出。
如火災發(fā)生課間, 由班主任迅速到班級現(xiàn)場指揮撤離, 其他教師按要求指揮。
七、 有關(guān)要求
1、 沉著冷靜指揮。
組織人員按分工合作, 沉著冷靜, 指揮得當。
各指揮疏散教師要識大體顧大局, 嚴密控制下樓速度,以避免造成樓道擠壓, 防止學生因恐慌而跳樓情況發(fā)生, 疏散組成員應最后撤離現(xiàn)場。
2、 學生不得參與救火。
學生疏散時必須服從教師安排。
有序按計劃快不撤離, 不得參與救火。
3 穩(wěn)定學生情緒。
無論校園何處發(fā)生火災, 疏散人員都應撤到學校操場、 學生撤離到安全地帶后, 不得任意走動, 更不得返回火災區(qū)。
班主任或指揮教師迅速清點學生人數(shù), 并向指揮教師匯報學生情況。
4 撲滅初起火源。
滅火行動組在火災初起時, 要就近起用滅火器, 進行緊急撲救, 盡最大努力撲滅初起火源或減弱火勢,或關(guān)閉門窗控制火勢蔓延, 為學生疏散爭取更多時間,在學生未完全撤離前又能確保自己安全的前提下不得撤離火災現(xiàn)場。
5、 確保通信聯(lián)絡(luò)。
在火災發(fā)生時, 各組要確保通信聯(lián)絡(luò),及時聯(lián)系, 把有關(guān)情況及時的報告總指揮。
冬季供熱事故專項的應急預案3
一、總則
。ㄒ唬┚幹颇康
為組織和調(diào)動全辦各方面力量,做好全鎮(zhèn)安全事故應急救援工作,最大限度地減少人員傷亡和事故損失,維護人民群眾的生命安全和社會穩(wěn)定。
。ǘ┚幹埔罁(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《山東省安全生產(chǎn)管理條例》、《山東省突發(fā)事件應急預案管理辦法》、《濱州市生產(chǎn)安全事故報告和應急處理調(diào)查處理規(guī)定》和《沾化區(qū)突發(fā)公共事件總體應急預案》等法律、法規(guī)、標準、規(guī)范。
。ㄈ┻m用范圍
本預案適用于下列生產(chǎn)安全事故的應對工作:
1、農(nóng)村清潔取暖安全事故的先期處置工作。
2、超出鎮(zhèn)應急處理能力,或者跨區(qū)域、跨領(lǐng)域的事故。
3、涉及傷亡人數(shù)多,社會影響較大,鎮(zhèn)政府事故災難應急領(lǐng)導小組認為有必響應的事故。
。ㄋ模┕ぷ髟瓌t
1、以人為本,安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少清潔事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù),切實加強應急救援人員的安全防護。充分發(fā)揮人的主觀能動性,充分發(fā)揮專業(yè)救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。在鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,各小組按照各自職責和權(quán)限,負責有關(guān)清潔取暖事故的應急管理和應急處置工作。
3、快速反應,協(xié)同應對。加強以屬地管理為主的應急處置隊伍建設(shè),建立聯(lián)動協(xié)調(diào)制度,充分動員和發(fā)揮小組和村安全員隊伍的作用,依靠公眾力量,形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應急管理機制。
4、依靠科學,依法規(guī)范。采用先進技術(shù),充分發(fā)揮專家作用,科學決策。采用先進的救援裝備和技術(shù),增強應急救援能力。依法規(guī)范應急救援工作,確保應急預案的科學性、權(quán)威性和可操作性。
5、預防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一,預防為主、綜合治理”的方針,堅持事故應急與預防工作相結(jié)合。做好預防、預測、預警和預報工作,做好常態(tài)下的`風險評估、物資儲備、隊伍建設(shè)、完善裝備、預案演練等工作。
二、組織體系職責
。ㄒ唬╂(zhèn)政府設(shè)立特大、重大、較大生產(chǎn)安全事故應急救援指揮部,負責組織指揮應急救援工作?傊笓]由鎮(zhèn)長李坤曉擔任,成員由黨政辦、信息室、安監(jiān)辦、派出所、環(huán)保所、經(jīng)委、總工會、民政所、人保所、衛(wèi)生院等相關(guān)部門及事故發(fā)生地的村委會負責人組成。
特大、重大、較大生產(chǎn)清潔取暖應急救援指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安監(jiān)辦,在應急救援指揮部的統(tǒng)一指揮下,履行以下職責:
1、組織有關(guān)部門按照應急救援預案迅速開展搶險救災工作,力爭將損失降到最低程度;
2、根據(jù)事故災害情況,有危及周邊單位和人員的險情時,組織進行人員和物資的疏散工作;
3、緊急調(diào)用本行政區(qū)域內(nèi)事故搶險救援工作有關(guān)物資、設(shè)備、人員和場地;
4、配合上級部門進行事故調(diào)查處理工作;
5、指導、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和當?shù)卣龊梅(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;
6、適時發(fā)布事故公告;
7、辦理指揮部交辦的其他事項。
。ǘ╂(zhèn)政府根據(jù)根據(jù)實際情況設(shè)立10個應急小組,每個應急小組負責6—7個村,每村20名取暖戶配備一名安全員,負責街道清潔取暖工作應急處理,具體涵蓋到每一個村,每一個取暖戶。
三、生產(chǎn)安全事故報告和現(xiàn)場保護
。ㄒ唬┩ㄓ嵚(lián)絡(luò)
辦公室值班電話:xxxxxx(夜間)
安監(jiān)辦值班電話:xxxxxx(白天)
。ǘ┦鹿蕡蟾
涉及清潔取暖事故發(fā)生后,各小組必須做到:
1、立即將所發(fā)生事故的情況,報告黨政辦公室、安監(jiān)辦和歸口管理部門,并由其迅速分別轉(zhuǎn)報區(qū)府辦、區(qū)安監(jiān)局和上級歸口管理部門。
2、事故報告應包括以下內(nèi)容:
。1)事故發(fā)生單位概況;
。2)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;
。3)事故的簡要經(jīng)過;
(4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù)和初步估計的直接經(jīng)濟損失);
。5)已經(jīng)采取的措施;
。6)其他應當報告的情況。
。ㄈ┺k公室接到事故報告后,應當立即向鎮(zhèn)長報告,同時通知派出所迅速趕赴事故現(xiàn)場,負責事故現(xiàn)場的保護和證據(jù)收集工作。應急救援指揮部辦公室(安監(jiān)辦)接報后,應立即前往事故現(xiàn)場,了解掌握事故情況,組織協(xié)調(diào)事故搶險救災和調(diào)查處理等事宜。
(四)特大、重大、較大生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故發(fā)生地的有關(guān)單位必須嚴格保護事故現(xiàn)場,并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時,必須做出標志、拍照、詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。
四、生產(chǎn)安全事故發(fā)生后應急救援
。ㄒ唬┦鹿拾l(fā)生后,應急救援指揮部組織實施相應的事故應急救援預案,并隨時將事故搶險情況報縣政府及縣有關(guān)部門。
。ǘ┙煌、供水、供電、通訊等公用設(shè)施管理部門應當盡快恢復被損壞的道路、水電、通信等有關(guān)設(shè)施,確保搶險救災工作順利開展。
。ㄈ┕膊块T應當加強事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導工作,預防和制止各種破壞活動,維護社會治安。對肇事者等有關(guān)人員應采取監(jiān)控措施,防止逃匿。
。ㄋ模┬l(wèi)生部門應當立即組織急救隊伍,利用各種醫(yī)療設(shè)施,搶救傷員。其他相關(guān)部門應做好搶救配合工作。
。ㄎ澹┙(jīng)貿(mào)、交通部門應當保證搶險救災物資的供應和運輸。
。┰趽岆U救災過程中緊急調(diào)用的物資、設(shè)備、人員和占用場地,任何組織和個人都不得阻攔或拒絕。
。ㄆ撸┦鹿拾l(fā)生初期,事故單位或現(xiàn)場人員應積極采取自救措施,防止事故連鎖反應和損失擴大。
。ò耍┦鹿拾l(fā)生后,由牽頭部門負責組織搜尋工作,事故發(fā)生地群眾要積極配合搜尋。
五、生產(chǎn)安全事故專項應急救援預案
(一)專項應急救援預案,由鎮(zhèn)政府有關(guān)部門根據(jù)各自的職責范圍制定。其中:
1、道路交通事故由派出所負責制定;
2、水上交通事故由農(nóng)機水利站負責制定;
3、火災事故由派出所負責制定,其中林業(yè)火災事故由林業(yè)站負責制定;
4、危險化學品、非煤礦山事故由安監(jiān)辦負責制定;
5、工程建設(shè)事故由城建辦負責制定;
6、急性中毒事故由衛(wèi)生院負責制定;
7、學校、幼兒園事故由教委負責制定;
8、其他事故按照其職責范圍由有關(guān)部門制定。
。ǘ⿲m棏本仍A案的主要內(nèi)容:
。1)應急救援預案的制定機構(gòu);
。2)應急救援預案的指揮機構(gòu)和日常協(xié)調(diào)機構(gòu);
。3)相關(guān)部門在應急救援中的職責和分工;
。4)危險目標的確定和危險性評估;
。5)應急救援組織狀況和人員、裝備情況;
。6)應急救援組織的訓練和演習;
。7)緊急處置措施、人員疏散措施、工程搶險措施、現(xiàn)場醫(yī)療急救措施;
。8)社會支持和援助;
。9)應急救援的經(jīng)費保障;
。10)應急救援預案的其他內(nèi)容。
各專項應急救援預案是本預案的有機組成部分,與本預案共同構(gòu)成濱州市沾化區(qū)特大、重大、較大生產(chǎn)安全事故應急救援預案體系。
六、宣傳、培訓和演練
(一)宣傳
各有關(guān)業(yè)務(wù)口和應當小組應急法律法規(guī)和預防、避險、‘避災、自救、互救常識的宣傳工作,鎮(zhèn)信息室應當提供相應的支持。
。ǘ┡嘤
各有關(guān)部門應當組織應急管理部門、企業(yè)及兼職救援人員經(jīng)常開展應急救援和應急處置方法、處置程序等陪訓,以提高應對突發(fā)事件應急處置能力。
。ㄈ┭菥
負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門和相關(guān)業(yè)務(wù)口要定期開展生產(chǎn)事故應急演練工作。每年取暖季前必須組織一次事故應急演練。各小組應當根據(jù)自身工作,經(jīng)常性村級安全員應急演練。
七、附則
。ㄒ唬┍绢A案是涉及清潔取暖事故發(fā)生后,鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門實施搶救工作并配合上級部門進行事故調(diào)查處理的指導性意見。事故的調(diào)查處理按《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》(國務(wù)院令第493號)和國家其它有關(guān)規(guī)定進行。
。ǘ┤魏谓M織和公民都有參加特大、重大、較大生產(chǎn)安全事故搶險救災的義務(wù)。
。ㄈ⿷本仍(jīng)費由生產(chǎn)安全事故發(fā)生單位墊支,不足部分由辦事處財政預支,事故救援結(jié)束后,按有關(guān)規(guī)定辦理。
(四)對救援組織不力,造成事故擴大的,按有關(guān)規(guī)定追究法律責任。
。ㄎ澹└鞔寰游瘯⒏饔嘘P(guān)部門及各生產(chǎn)經(jīng)營單位應結(jié)合本地、本部門、本單位實際,制定本地、本部門、本單位的特大、重大、較大生產(chǎn)安全事故應急救援預案。
冬季供熱事故專項的應急預案4
1總則
xx公司xx項目部承擔xxxx公司供暖任務(wù),在發(fā)生重大事故時,必須及時、高效、有序地組織開展事故搶險救援工作,最大限度地減少損失。為此編制此事故處理預案。此預案編制依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》,《電力企業(yè)事故預案編制導則》,《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》等,此預案適用于供熱中斷事故應急響應的處理。
2應急指揮機構(gòu)
成立應急指揮機構(gòu):
總指揮:總經(jīng)理
副總指揮:副總經(jīng)理
成員:檢修部、運行部、綜合管理部管理人員
3機構(gòu)職責
3.1發(fā)生事故時,應急指揮部成員要立即趕赴事故現(xiàn)場,按照各自職責,在總指揮的領(lǐng)導下,判斷事故類別,啟動事故處理預案,實施搶修方案,指揮部署協(xié)調(diào)各部門行動,迅速開展工作。
3.2檢修部負責組織檢修人員立即到達事故現(xiàn)場,布置安全警戒,根據(jù)設(shè)備的損壞情況,制定搶修方案,組織人員進行設(shè)備搶修工作;向物資供應組提供設(shè)備搶修所需的備品備件,對事故情況進行技術(shù)評估,并對事故搶險進行技術(shù)指導;負責需要聯(lián)系設(shè)備生產(chǎn)廠家協(xié)助搶修工作的,提供必要的技術(shù)支持;采取有效措施,避免事故擴大。
3.3運行部負責:及時與值長進行聯(lián)系,匯報事故處理進展
情況;采取措施隔離事故設(shè)備和系統(tǒng),保證未出事的管道和設(shè)備運行不受影響,按照檢修人員的要求做好安全措施,保障檢修人員的人身安全;積極配合檢修人員對修復的'設(shè)備進行試運。
3.4綜合部負責:根據(jù)實際情況和設(shè)備搶修組提供的所需備品清單,做好備品備件的準備工作,隨時滿足現(xiàn)場的需要;庫內(nèi)沒有的備品應急時聯(lián)系廠家供貨,并隨時掌握廠家的發(fā)貨情況;負責事故現(xiàn)場、搶修現(xiàn)場所需車輛調(diào)派,保證搶險物資、搶修設(shè)備、材料及時安全運輸?shù)浆F(xiàn)場;按事故搶修現(xiàn)場要求,做好搶險、搶修人員的飲水、吃飯、休息的后勤保障工作。
4危險分析、影響、應急響應及物資資源配備
4.1xx鍋爐為xxxx公司冬季供暖的主力熱源,一旦發(fā)生下列異常情況,造成供熱中斷,將會引起惡劣影響。
4.1.1xx鍋爐或供熱主蒸汽管道發(fā)生故障或爆管,需要進行停爐處理或采取隔斷措施處理的,可能造成xx和xx供熱中斷的事故。
4.1.2換熱站內(nèi)設(shè)備發(fā)生嚴重故障造成供熱機組停機。
4.2供熱中斷的影響
4.2.1嚴重影響全公司員工的取暖
4.2.2有可能造成供熱管網(wǎng)或設(shè)備的凍裂、損壞
4.3接警與通知
4.3.1值班員接到事故報警后,應迅速了解掌握如下信息:事故發(fā)生的地點、類型、時間等;有無人員傷亡;事故的原因,嚴重程度及發(fā)展趨勢等。
4.3.2了解情況后,應立即向應急指揮部匯報事故情況,并通知有關(guān)負責人。負責人接到情況通報后,應立即組織搶修人員
進入事故現(xiàn)場進行搶險,并組織運行員工做好事故設(shè)備隔離操作處理。
4.4物資資源配備
應急物資資源有:適合現(xiàn)場使用的閥門、水泵、管材、通信設(shè)備、交通工具、維修工具、照明裝置、防護裝備等,能夠滿足事故處理需要。
5事故處理原則、分類及應急處理
5.1事故處理原則:
5.1.1應盡量不停水,采取打卡子等臨時措施。
5.1.2如非停水不可,要盡可能縮短停水時間,減少損失。
5.1.3管道處理事故中,最大限度縮小停熱面積。
5.2事故分類及應急處理
5.2.1一類事故
5.2.1.1定義:一次管網(wǎng)爆管或啟動爐停機,需采取隔斷措施,降壓放水進行處理的事故。
發(fā)生一級事故后要求在24小時之內(nèi)處理完畢,最長不超過36小時,恢復正常供熱。
發(fā)生事故后,應立即匯報當班值長,并要求半小時內(nèi)必須向xx和xx分管領(lǐng)導匯報。
5.2.1.2事故處理為:
5.2.1.2.1迅速查找泄漏點。
5.2.1.2.2根據(jù)現(xiàn)場情況,關(guān)斷泄漏點兩側(cè)的截止閥及抽頭門。并通知值長,停止一次網(wǎng)循環(huán)泵運行。同時二次網(wǎng)系統(tǒng)維持正常運轉(zhuǎn)。并通知采暖用戶做好停熱準備,如果情況緊急,先停
止供熱后再通知采暖用戶。
5.2.1.2.3制定緊急搶修方案,組織人員進行搶修。
5.2.1.2.4事故處理完畢后,通知值長。
5.2.1.2.5注水升壓后,事故點無異常,恢復供熱,將搶修現(xiàn)場恢復正常。在恢復供熱工程中,升溫要緩慢。
5.2.2二類事故
5.2.2.1定義:一次管網(wǎng)或設(shè)備故障,需采取隔斷措施,降壓后進行的帶壓堵漏處理的事故。
二級事故發(fā)生后要求在18小時內(nèi)消除故障,最長不超過24小時恢復正常供熱。
發(fā)生事故后,應立即匯報當值值長,并要求半小時內(nèi)必須向xx或xx分管領(lǐng)導匯報。
5.2.2.2事故處理為:
5.2.2.2.1迅速查找泄漏點。
5.2.2.2.2根據(jù)現(xiàn)場實際情況,通知xx當值值長,循環(huán)泵降壓運行,同時二次網(wǎng)系統(tǒng)維持正常運轉(zhuǎn)。同時迅速組織人員進行帶壓堵漏。
5.2.2.2.3堵漏完畢后,通知xx當值值長,恢復循環(huán)泵正常運行。
5.2.3三類事故
5.2.3.1定義:換熱站至用戶支線管網(wǎng)及站內(nèi)某臺換熱機組設(shè)備故障,統(tǒng)稱為三級事故。
三級事故發(fā)生后要求在8小時內(nèi)消除故障,恢復正常供熱。發(fā)生事故后,應立即匯報電廠或煤礦分管主任。
5.2.3.2事故處理為:
5.2.3.2.1迅速查找事故原因。
5.2.3.2.2根據(jù)事故原因,采取隔斷措施,進行處理。
5.2.3.2.3事故處理完畢后,按照運行規(guī)程進行恢復。
5.2.4以上三類事故發(fā)生后,如涉及到主蒸汽管道要停汽的,運行人員要及時對主蒸汽管道的疏水閥門進行疏水。在恢復供暖時要緩慢開啟主蒸汽閥門,防止換熱站內(nèi)設(shè)備出現(xiàn)水擊現(xiàn)象。
冬季供熱事故專項的應急預案5
1總則
1.1現(xiàn)狀及風險分析
我縣主城區(qū)共有集中供熱企業(yè)4家,集中供熱熱源4個,總供熱能力700萬㎡。熱電聯(lián)產(chǎn)熱源1個,是涿鹿華達熱力有限公司。區(qū)域鍋爐房熱源三個,分別是張家口榮慶熱力股份有限公司、涿鹿縣軒轅城市供熱有限公司、涿鹿縣金鴻燃氣有限公司。截至目前,集中供熱面積達到650萬㎡,集中供熱普及率達到98%以上,覆蓋居民5.2萬戶。
目前,主城區(qū)集中供熱由張家口榮慶熱力股份有限公司、涿鹿縣軒轅城市供熱有限公司、涿鹿華達熱力有限公司、涿鹿縣金鴻燃氣有限公司4家企業(yè)共同承擔。
1.2工作原則
。1)統(tǒng)一領(lǐng)導。在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,在縣供熱應急處置領(lǐng)導小組的具體指揮下,各相關(guān)部門積極開展供熱突發(fā)事件的隱患排查、應急處置、善后恢復等。
。2)屬地管理。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織制定本級供熱突發(fā)事件應急預案,負責轄區(qū)內(nèi)供熱突發(fā)事件應急處置及對受影響區(qū)域內(nèi)熱用戶的政策宣傳、解釋和安撫工作。
。3)分工負責。供熱突發(fā)事件的應急處置以主管部門為主,各部門、各單位依據(jù)職責積極配合,確保快速反應,迅速開展應急處置、緊急救援、善后處理工作。
。4)資源共享。供熱突發(fā)事件搶險救援工作需要調(diào)動搶險隊伍、材料、車輛、工器具等相關(guān)物資和人員時,縣政府和相關(guān)部門可以按照程序調(diào)用供熱應急搶險隊伍、相關(guān)物資設(shè)備和人員。
1.3編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《突發(fā)事件應急預案管理辦法》、《河北省突發(fā)事件應對條例》、《張家口縣突發(fā)事件總體應急預案》、《河北省供熱用熱辦法》及《河北省供熱行業(yè)重大突發(fā)事件應急預案》有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣冬季供熱生產(chǎn)、運行實際,編制本預案。
1.4適用范圍
本預案適用于本縣因供熱設(shè)備、供熱管網(wǎng)及附件故障,水電供應中斷影響供熱生產(chǎn)運行、供熱棄供棄管以及自然災害等不可抗力對供熱生產(chǎn)運行造成影響,對城市居民生活用熱和生命財產(chǎn)造成危害等供熱事件的應急處置。
2組織機構(gòu)與職責
2.1縣供熱應急處置領(lǐng)導小組
為進一步加強我縣供熱突發(fā)事件應急處置工作的組織領(lǐng)導,縣政府成立涿鹿縣冬季供熱突發(fā)事件應急處置領(lǐng)導小組,組長由縣政府縣長李建富擔任,常務(wù)副組長由縣政府常務(wù)副縣長趙小寶擔任。
2.2縣供熱應急處置領(lǐng)導小組主要職責:
按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,指揮、處置冬季發(fā)生的供熱突發(fā)事件;對發(fā)生的較大以上供熱突發(fā)事件,及時決策、下達應急指令,指揮、調(diào)用社會資源,責成各部門及時開展供熱應急處置工作;督促、指導成員單位和供熱管理部門及供熱單位做好供熱突發(fā)事件的應急管理工作;主持、指導供熱主管部門和供熱單位開展供熱突發(fā)事件的應急演練工作;協(xié)調(diào)相關(guān)單位,做好駐軍及武警部隊供熱突發(fā)事件的應急處置工作。
2.3縣供熱應急處置領(lǐng)導小組主要職責
縣供熱應急處置領(lǐng)導小組下設(shè)供熱應急處置辦公室,第一辦公室設(shè)在縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局,辦公室主任由縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長擔任;第二辦公室設(shè)在縣發(fā)展和改革局,辦公室主任由縣發(fā)展和改革局局長擔任。供熱管理辦公室負責供熱應急應急處置領(lǐng)導小組的日常管理工作,協(xié)調(diào)各成員單位按照各自分工開展供熱應急的準備工作;檢查各供熱單位對供熱應急預案的制定和落實情況;具體負責供熱突發(fā)事件的應急處置工作。
2.4成員單位及職責
辦公室成員單位包括縣住建局、縣發(fā)改局、縣公安局、縣民政局、縣退役軍人事務(wù)局、縣財政局、縣市場監(jiān)督管理局、縣應急管理局、縣生態(tài)環(huán)境局、縣供電公司和供熱企業(yè)等有關(guān)部門。
縣住建局:負責《涿鹿縣冬季供熱突發(fā)事件應急預案》的編制、修訂工作;具體組織、指揮及事后分析、總結(jié)全縣供熱突發(fā)事件的應急處置工作;開展全縣供熱應急演練、宣傳教育和培訓工作;負責對農(nóng)村清潔取暖的供熱應急突發(fā)事件進行綜合協(xié)調(diào)。
縣發(fā)改局:負責協(xié)調(diào)本縣供熱燃料應急調(diào)運,農(nóng)村清潔煤的保供、配送及政策落實、會議組織、信息處理、應急處置和綜合協(xié)調(diào)等日常工作。
縣公安局:負責組織處理因發(fā)生供熱突發(fā)事件而引發(fā)的社會治安問題。交警部門負責搶修搶險車輛的通行保障以及處置供熱突發(fā)事件時的交通維護、疏導工作。
縣民政局:負責做好城市低保戶的應急求助工作。
縣退役軍人事務(wù)局:負責做好重點優(yōu)撫對象的應急求助工作。
縣財政局:今年煤價、氣價均高于歷史同期價格,供熱企業(yè)資金缺口大,財政部門負責本采暖季供熱資金保障工作,確保供熱能夠平穩(wěn)運行。
縣市場管理局:負責協(xié)調(diào)檢驗檢測機構(gòu)對供熱突發(fā)事件中的鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設(shè)備進行鑒定。
縣應急管理局:對供熱企業(yè)生產(chǎn)安全及事故進行調(diào)查處理。
縣交運局:負責協(xié)調(diào)供熱燃料運輸車輛交通保障工作。
縣生態(tài)環(huán)境局:負責協(xié)助解決因煤改清潔能源及供熱鍋爐拆除所引發(fā)的供熱問題,監(jiān)管供熱鍋爐按時完成深度治理,并監(jiān)管供熱企業(yè)供熱過程中污染物達標排放。
縣供電公司:負責供熱電力保障,協(xié)助處置因供熱用電引發(fā)的供熱問題及電力供應的實物救助。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府:負責督導本轄區(qū)正常供熱;協(xié)調(diào)解決供、用熱糾紛;制定本轄區(qū)相應的供熱突發(fā)事件的應急預案;進行供熱突發(fā)事件的先期處理、應急救助和善后處理。
2.5供熱單位職責
各供熱單位應在保障正常供熱基礎(chǔ)上,結(jié)合本企業(yè)供熱能力和區(qū)域供熱需求等實際情況,建立應急供熱燃料儲備,制定供熱突發(fā)事件應急預案,建立專業(yè)的應急搶修搶險隊伍,配備相應的應急物資、器材;對供熱突發(fā)事件做到及時報告、快速搶修、盡早恢復。
3監(jiān)測預警
3.1監(jiān)測和風險分析
3.1.1信息監(jiān)測
縣供熱應急處置辦公室牽頭,各有關(guān)部門配合,按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則建立供熱突發(fā)事件信息監(jiān)測預測體系,通過日常巡查、基層單位上報、社會公眾投訴等多種渠道收集供熱信息。供熱主管部門要與各供熱企業(yè)保持聯(lián)絡(luò)暢通,隨時了解掌握供熱情況和動態(tài)。
3.1.2風險分析
出現(xiàn)下列情況時,供熱企業(yè)(單位)應立即分析判斷影響正常供熱的可能性,并決定是否需要上報。如需上報,要立即將發(fā)生事件時間、地點、性質(zhì)、可能影響的程度、影響時間以及應對措施報縣供熱應急應急處置領(lǐng)導小組和應急處置辦公室。
。1)因供熱設(shè)施、設(shè)備發(fā)生故障可能影響正常供熱;
(2)因供熱燃料出現(xiàn)短缺可能影響正常供熱;
。3)因供電、供水系統(tǒng)發(fā)生故障可能影響正常供熱;
(4)因天氣持續(xù)低溫可能影響正常供熱;
。5)因其它自然災害可能影響正常供熱。
4信息報告
發(fā)生供熱突發(fā)事件后,供熱企業(yè)、知情單位和個人有責任和義務(wù)將供熱突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、原因和影響范圍等信息即時向供熱管理部門或縣供熱應急處置領(lǐng)導小組報送。
5應急響應
5.1響應程序
5.1.1發(fā)生供熱突發(fā)事件后,供熱單位及事發(fā)地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府負責人,應在最短時間內(nèi)趕到現(xiàn)場了解情況、調(diào)解矛盾、控制局面,及時向縣政府和相關(guān)部門報告有關(guān)情況,同時向有關(guān)采暖用戶通報供熱突發(fā)事件情況。
5.1.2鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府及相關(guān)單位應根據(jù)供熱突發(fā)事件現(xiàn)場情況,啟動本區(qū)域、本系統(tǒng)的應急預案,指揮協(xié)調(diào)本區(qū)域、本系統(tǒng)的搶修搶險隊伍實施搶修搶險和應急救助,盡快恢復供熱。
5.1.3現(xiàn)場指揮部及時掌握事件進展情況及時向上級報告。受報單位或部門進行果斷處置,需調(diào)動有關(guān)人員和縣級搶修搶險隊伍參與處置時,應立即調(diào)動。
5.1.4供熱應急處置領(lǐng)導小組根據(jù)發(fā)生供熱突發(fā)事件的.具體情況,對特殊群體居住相對集中、欠費嚴重、供熱單位無法保障正常供熱、確需實施應急救助才能保障正常供熱的,實施必要的供熱應急救助。
5.2應急結(jié)束
供熱突發(fā)事件處置完畢,供熱恢復,次生、衍生災害和事件影響基本消除后,應急處置工作即告結(jié)束。
特別重大和重大供熱突發(fā)事件處置結(jié)束后,經(jīng)縣供熱應急處置領(lǐng)導小組組長批準后,由縣供熱應急處置領(lǐng)導小組宣布應急結(jié)束。較大和一般供熱突發(fā)事件處置結(jié)束后,由縣供熱應急處置辦公室宣布應急結(jié)束。
6善后處理與調(diào)查評估
6.1善后處置
供熱突發(fā)事件處置結(jié)束后,組織開展供熱事故損害核定工作,對事故情況、人員補償、緊急救助做出評估,制定補償標準和事后恢復計劃,并盡快實施。
6.2事件調(diào)查
由供熱應急處置辦公室牽頭組成供熱突發(fā)事件調(diào)查小組,對處置工作進行全面客觀的調(diào)查,總結(jié)經(jīng)驗教訓,制定改進措施。
6.3評估和總結(jié)
及時組織對事件處置工作進行評估,總結(jié)經(jīng)驗教訓,分析查找問題,提出改進措施,形成處置評估報告。冬季供熱期結(jié)束后,對采暖季供熱突發(fā)事件應急工作進行全面總結(jié),并報縣供熱應急處置辦公室。
7保障措施
7.1兩級聯(lián)動協(xié)調(diào)保障
建立縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,對供熱隱患進行排查并協(xié)調(diào)相關(guān)工作,確保正常供熱。
7.2搶修搶險隊伍、物資、器材保障
各供熱單位必須組建供熱突發(fā)事件搶修搶險隊伍,建立并完善相關(guān)應急預案;配備必要的搶險機動車、安全防護用品、各類搶修設(shè)備、監(jiān)測儀器、移動電源、警示標志以及各種規(guī)格的管材、閥門和水暖件等搶修搶險物資器材,具備一定的供熱事故自救能力。
7.3應急供熱燃料保障、農(nóng)村潔凈煤保供及農(nóng)村氣代煤工程的安全運行與氣源保障
建立應急供熱燃料政府儲備。各供熱單位建立供熱燃料應急儲備。其中供熱煤炭應急儲備不少于15天用量;遇有惡劣或極端天氣預警時,應提前加大應急儲備量;加快天然氣應急儲備能力建設(shè),逐步提高調(diào)峰和應急能力。
抓好潔凈煤托底政策的落實,增強潔凈煤保供能力,是推進農(nóng)村地區(qū)冬季清潔取暖的重要組成部分。為確保全縣農(nóng)戶能安全溫暖清潔過冬,保障潔凈煤穩(wěn)定供應,及時應對上游煤源單位因自然災害、人為破壞、供應調(diào)度及其他不可預見的原因?qū)е鲁霈F(xiàn)緊急情況,出現(xiàn)對全縣供煤計劃不能滿足正常實際需求,且已超出縣鄉(xiāng)儲備調(diào)節(jié)范圍的緊急情況。特制定以下應急措施:
7.3.1縣發(fā)改局積極協(xié)調(diào)、多方聯(lián)系潔凈煤生產(chǎn)企業(yè),拓寬潔凈煤煤源供應渠道。
7.3.2縣財政局籌備應急資金,應對極端氣候需求量增加、市場價格非正常上漲等情況。
7.3.3動員社會各方力量,積極配合政府做好向農(nóng)戶供應蘭炭、型煤等潔凈煤工作。
7.3.4啟動生物質(zhì)燃料替代清潔煤供應,保障應急需求。
7.3.5考慮電力資源、電網(wǎng)支撐能力等因素,在部分區(qū)域應急發(fā)放液化氣取暖器、電取暖器等分散式采暖器具。
農(nóng)村氣代煤工作要建立三個責任主體,一是中燃公司要全面承擔燃氣經(jīng)營過程的安全主體責任;二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級要承擔原地管理的主體責任;三是縣住建部門要承擔行業(yè)督查指導的監(jiān)管主體責任,以確保用戶在安全的前提下溫暖過冬。由于氣源、氣價的.市場波動較大,縣住建局要協(xié)調(diào)中燃公司進行氣源保障,縣財政部門要重新核定政府預算,保障補貼資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立農(nóng)村氣代煤安全管理工作專班,加強宣傳,保證用戶安全使用意識,防范各類問題發(fā)生,公安部門要對惡意損害燃氣管網(wǎng)行為進行罰戒,應急、消防、公安部門要針對農(nóng)村氣代煤進行安全監(jiān)督,并制定相應的應急措施。
7.4應急救助保障
縣政府建立供熱應急救助保障體系,對特殊群體居住相對集中、欠費嚴重、供熱單位無法保障正常供熱,確需實施應急救助才能保障正常供熱的,實施必要的供熱應急救助。
7.5通信聯(lián)絡(luò)保障
供熱期內(nèi),供熱單位、縣政府及其供熱管理部門、縣供熱應急應急處置領(lǐng)導小組和各成員單位必須保證供熱應急體系中有關(guān)人員的通信聯(lián)絡(luò)暢通。
7.6緊急接管保障
供熱單位因客觀原因停供棄供的,經(jīng)協(xié)調(diào)無效,縣政府須對供熱單位采取緊急接管措施,以保證正常供熱。
7.7供熱應急資金保障
縣級財政應安排供熱突發(fā)事件應急準備資金,明確應急救助政策,確保本縣供熱應急措施順利實施,保障全縣正常供熱,緩解供、用熱矛盾,確保社會穩(wěn)定。
8宣教培訓和演練
8.1宣教培訓
各級政府有關(guān)部門應利用新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、報刊、舉辦專題培訓班等多種形式,廣泛開展供熱突發(fā)事件應急知識的宣傳、培訓和教育活動。
8.2應急演練
縣供熱應急處置辦公室負責制訂年度應急演練計劃,圍繞情景模擬有針對性地編制演練方案、演練腳本,因地制宜組織開展桌面推演、實戰(zhàn)演練。供熱企業(yè)每年至少組織1次應急處置流程演練,提高并保持各崗位工作人員的應急搶險能力。
9附則
9.1預案制定
本預案由涿鹿縣人民政府負責制定,縣供熱應急處置領(lǐng)導小組負責解釋。根據(jù)本預案,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府及相關(guān)部門和單位應制定各自的應急預案。
9.2預案更新
根據(jù)情況變化和發(fā)現(xiàn)的問題,及時修訂完善應急預案。原則上每三年修訂一次。
9.3預案實施時間
本預案自發(fā)布之日起實施。
冬季供熱事故專項的應急預案6
冬季即將到來,為保證師生身體健康和教育教學工作的順利進行,預防和杜絕煤氣中毒事故的發(fā)生,確保學校冬季正常供暖,特制定冬季取暖應急預案如下:
一、成立組織機構(gòu),加強領(lǐng)導,認真做好冬季防寒取暖應急工作
1、成立冬季取暖工作領(lǐng)導小組
西長壽小學成立領(lǐng)導小組,加強對冬季取暖工作的領(lǐng)導,把冬季取暖工作抓實、抓細。
二、取暖方式:
宿舍取暖方式。空調(diào)和電熱。
教學樓取暖方式暖氣。教學樓門口掛上棉門簾。
三、明確職責,嚴格落實冬季防寒取暖工作的各項要求
1、根據(jù)本校情況,提前做好冬季用電的計劃,并準備好充足的資金。
2、電工張金有負責冬季用電的統(tǒng)一開、停(嚴禁學生操作),以保護變壓器和線路的安全。
3、教室、辦公室等校舍門上加裝棉門簾,防止密封不嚴造成的跑暖漏熱等現(xiàn)象。
4、認真做好供暖前的各項準備工作,檢修好供暖設(shè)備,11月10日開始調(diào)試設(shè)備、試供暖。保證11月15日正常供暖。
5、明確責任,加強對這項工作的檢查,采用空調(diào)和電熱,要嚴格按照技術(shù)監(jiān)察部門的`各項規(guī)定,做好空調(diào)和電熱的安全檢查工作,做到既保證供暖質(zhì)量有保證供暖安全。
6、各班要認真執(zhí)行冬季防火取暖工作方案的要求,做好每天帶班領(lǐng)導和當值教師對所有教室和取暖鍋爐進行一次防火、防電安全檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
7、班主任是班級安全工作的'第一責任人,每天放學時要做到班級檢查一次,保證斷電人走。
8、值班領(lǐng)導要對學校安全工作負全責,每天要嚴格執(zhí)行安全檢查、巡視制度,做好當天的防火、防盜和用電、用水安全工作,作好記錄有帶班領(lǐng)導簽字后學校存檔。
9、值日人員發(fā)現(xiàn)問題要及時妥善處理并報告帶班領(lǐng)導或主要領(lǐng)導。因事不能按時到崗者應向帶班領(lǐng)導或主要領(lǐng)導請假。代值人員與當值人員負有同樣責任。
10、各校加強取暖期間值日和領(lǐng)導帶班工作,按時接交,不能準遲到、早退或途中離崗,嚴禁漏值漏崗。
11、供暖期間要加強管理,增強責任意識,發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時處理,確保冬季取暖安全和不發(fā)生觸電事故。
12、堅決消滅明火取暖,消除煤氣中毒的隱患。禁止使用電爐取暖,易燃物品要遠離火源,防止火災的發(fā)生。
12、加強值班制度,加強巡視和檢查,排除事故的隱患,確保師生安全,確保師生溫暖過冬。
13、要通過校務(wù)會、校會、班會對師生進行安全防火、安全用電、預防煤氣中毒等安全教育,提高安全意識和防范事故的能力。
14、當電不足時,急時補充足夠的電費,以保證正常供暖。
15、當取暖空調(diào)和電熱出現(xiàn)問題時應及時采取措施,及時修復,以保證正常供暖。
冬季供熱事故專項的應急預案7
為加強集中供熱安全管理,在發(fā)生集中供熱安全事故時,能夠有效快速地做好搶修工作,盡快恢復正常供熱,特制定本預案。
一、指揮機構(gòu)
1、指揮組
總指揮:吉宏偉
副總指揮:高波
職責:接到事故報告后,立即啟動應急預案,結(jié)合事故實際情況,組織指揮搶修人員到位,按照方案,各就各位履行職責。
2、現(xiàn)場指揮組
組長:
成員:
職責:根據(jù)預案和指揮組的命令負責事故現(xiàn)場的指揮和協(xié)調(diào)工作,督導搶修人員安全有序的做好搶修工作。
二.供熱搶修人員和設(shè)備保障
1、供熱搶修人員由生產(chǎn)經(jīng)理負責,生產(chǎn)科和換熱站維修人員構(gòu)成。職責:根據(jù)現(xiàn)場指揮組的指令,負責事故現(xiàn)場的排險和搶修工作。
2、設(shè)備保障工作由材料科組織完成,材料科在供暖前把搶修用設(shè)備、機械車輛和搶修材料準備好,有專人管理,供暖期間每周檢查一次。職責:保證供熱設(shè)備隨時可用,搶修材料隨時夠用。
三、供熱管道安全事故搶修預案
1、供熱主管網(wǎng)出現(xiàn)安全事故
現(xiàn)場指揮組在接到指揮組命令后,立即組織搶修人員15分鐘內(nèi)到達事故現(xiàn)場,根據(jù)實際情況決定是否停主閥門,還是帶壓堵漏,并根據(jù)預案安排管道搶修,通知采暖用戶,向上級供暖部門匯報,同時協(xié)調(diào)好與搶修有關(guān)的.各部門關(guān)系,及時把現(xiàn)場情況向指揮組匯報,搶修完成后,把事故情況上報指揮組。
2、供熱分支管道出現(xiàn)安全事故
搶修人員10分鐘內(nèi)到現(xiàn)場,由現(xiàn)場搶修組成員制定方案進行搶修,搶修完成后,把事故實際情況上報現(xiàn)場指揮組。
3、供熱出現(xiàn)大面積不熱事故
由現(xiàn)場指揮組確定不是廠內(nèi)原因后,安排各區(qū)搶修人員到現(xiàn)場排查閥門是否損壞,管道是否堵塞,管道里是否形成氣阻等原因,搶修隊檢查搶修后恢復正常供熱,處理完畢后,把事故實際情況上報指揮組。
4、因鍋爐和溫度等原因出現(xiàn)大面積失水事故
由現(xiàn)場指揮組組織,各換熱站實施,關(guān)停一些供熱效果差失水率高的小區(qū),直到補水恢復正常后,再維修恢復這些小區(qū)的供暖。
四、在供暖前,根據(jù)本預案進行演習拉練,以便在突發(fā)事故中,更快更好的完成保障任務(wù)。
五、本應急預案主要針對廠區(qū)外供熱管網(wǎng)的搶修和供熱效果來制定,在事故處理過程中出現(xiàn)的新問題和新情況及時修正。
冬季供熱事故專項的應急預案8
為確保學校本年度冬季供暖運行工作順利進行, 保證全體師生的健康和安全, 保證設(shè)備的運行狀態(tài)良好, 迅速、 妥善地處理各類突發(fā)事件, 特制定本應急預案。
一、 指導方針和基本原則
遵循“以人為本、 統(tǒng)一領(lǐng)導、 分工負責” 的原則, 堅持把保障供暖安全和學校財產(chǎn)安全作為工作的出發(fā)點和落腳點, 最大限度的減少或避免突發(fā)事件造成的損失。
二、 建立冬季供暖應急指揮系統(tǒng)
( 一)建立冬季供暖應急指揮機構(gòu) 為加強供暖工作的領(lǐng)導力度, 成立清水九年制學校供暖應急領(lǐng)導小組。
領(lǐng)導小組職責:
1. 根據(jù)應急預案做好各環(huán)節(jié)的準備工作。
2. 突發(fā)事件處理過程中總體組織協(xié)調(diào)。
3. 組織進行應急方案的操作演練;
4. 決定啟動或停止應急方案;
5. 組織恢復正常工作。
。 二)為保障發(fā)生緊急情況時迅速實施搶救、 搶修工作, 成立清水九年制學校供暖應急搶救、 搶修隊伍, 成員 如下:
主要職責:
1. 組織、 協(xié)調(diào)、 指揮應急事項的具體操作。
2. 組織保護、 搶修、 搶救學校財產(chǎn)和師生生命財產(chǎn)安全。
3. 確保供暖的安全有序運行。
三、 預案實施
當遇到因鍋爐、 電機( 水泵)、 管道、 供電故障以及儲煤不足導致的大面積停暖事故時, 啟動此預案。
大面積停暖事故包括:
(一) 鍋爐故障
(二) 電機( 水泵)故障
(三) 管道故障
(四) 供電故障
(五) 儲煤不足
四、 應急準備
( 一)
加大特、 重大安全事故及安全生產(chǎn)操作教育力度, 提高廣大工作人員 及司爐人員 的安全生產(chǎn)意識。
。 二)
加強安全生產(chǎn)操作的檢查力度, 認真做好檢查記錄, 發(fā)現(xiàn)問題及時整改, 把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
。 三)
根據(jù)供暖鍋爐的性能特點及事故原因制訂應急措施。
在日常工作中, 以“停電應急措施” 的模擬訓練為重點進行演習,常抓不懈。
提高突發(fā)事故的應對能力, 杜絕短時間內(nèi)停電造成的一切損失。
。 四)
充分利用現(xiàn)有的宣傳陣地, 對黑板報、 櫥窗、 橫幅等內(nèi)容進行定期更換, 加大安全生產(chǎn)宣傳力度, 營造“人人講安全, 人人重視安全” 的氛圍。
。 五)
嚴格值班制度, 值班人員 值班時必須堅守崗位, 不準遲到、早退, 不準脫崗、 睡崗、 醉崗。
。 六)
值班人員 值班時應及時關(guān)鎖供暖鍋爐房大門, 禁止閑雜人員 入內(nèi), 按時巡查鍋爐房及供暖設(shè)施情況, 發(fā)現(xiàn)問題及時報告并采取措施處理。
。 七)
應急設(shè)備、 物資, 定期檢修、 檢查, 確保完好。
五、 應急保障措施
( 一)
鍋爐事故應急措施:
1. 立即組織人員 進行搶修, 及時做好防凍工作。
購買安裝必要的供暖設(shè)備, 直至供暖恢復正常。
2. 鍋爐工在事故發(fā)生和事故處理中, 應堅守崗位, 事故沒有處理完畢, 不得擅自 離開工作崗位, 認真做好其它供暖設(shè)備的保護工作,力爭將損失降到最低。
3. 遇造成人身傷亡或設(shè)備建筑物受到重大破壞的事故, 除了 為制止事故不再擴大和搶救傷員 而采取必要的措施外, 應保護好現(xiàn)場,凡與事故有關(guān)的物體、 痕跡狀態(tài)不得破壞。
待公安、 檢察、 技術(shù)監(jiān)督等部門參加的調(diào)查組檢查完畢后, 經(jīng)調(diào)查組同意方可清理現(xiàn)場。
4. 及時組織應急搶修隊伍, 全面分析事故現(xiàn)象、 準確找出原因,采取有效措施, 制止事故擴大, 并進行搶修。
5. 在搶修過程中, 要做到連續(xù)作業(yè), 搶修不完成, 不準離開現(xiàn)場, 確保盡早恢復正常供暖。
。 二)
停電應急措施:
1. 鍋爐工要堅守工作崗位, 遇到停電時首先關(guān)閉鍋爐進出口 閥門, 打開自 來水閥門, 向鍋爐內(nèi)加自 來水, 同時打開鍋爐的`瀉水閥緩慢排放, 使鍋爐內(nèi)的水一面流動, 一面降溫, 直至消除爐內(nèi)余熱為止。與此同時, 打開爐門使爐內(nèi)溫度迅速降低。
如果汽化嚴重, 手動打開
鍋爐頂部的所有安全閥緊急排汽的同時, 緊急停爐撤火, 以保證鍋爐的安全。
2. 鍋爐工處理好鍋爐房內(nèi)的一切事故后要迅速通知供暖應急領(lǐng)導小組。
3. 應急領(lǐng)導小組迅速組織搶修人員 進行搶修。
如果停電時間較長, 迅速組織人員 啟動自 備發(fā)電機發(fā)電, 及時供暖。
。 三)
停水應急措施:
因供水出現(xiàn)故障導致供暖鍋爐缺水, 應立即采取措施, 組織人員車輛迅速拉水補救, 保證鍋爐的安全運行。
。 四)
當管道發(fā)生滲漏、 焊縫開裂等故障時的應急措施:
當管道出現(xiàn)滲漏, 立即關(guān)閉相關(guān)管道閥門, 立即組織搶修人員 ,找出滲漏點, 以人工、 機械相互配合挖出滲漏點, 最短時間內(nèi)做好破爛管道的維修, 保證供暖。
。 五)
當電器發(fā)生故障時的應急措施:
根據(jù)電器設(shè)備的特點, 準備各種備品備件及電器設(shè)備。
當水泵、電機發(fā)生故障時, 立即啟動另 一臺備用電機, 并迅速組織相關(guān)人員 進行搶修故障電機。
六、 應急救援物資準備
1. 在臨近供暖期要提前儲備一定量的煤炭, 同時在備用煤炭即將用完時, 要迅速組織人員調(diào)運煤炭, 保證供暖順利實施。
2. 做好供暖設(shè)施設(shè)備零配件儲備。
七、 獎懲
在供暖突發(fā)事件處置過程中, 對有突出貢獻的個人, 學校將給予精神和物質(zhì)獎勵, 對事件責任人和遇突發(fā)事件處理不當造成重大損失及嚴重后果的當事人、 責任人將給予必要處分或依法追究法律責任。
冬季供熱事故專項的應急預案9
為確保冬季供暖工作順利進行,為全體師生營造一個溫暖、舒適、安全的學習,辦公環(huán)境,保證設(shè)備的正常運轉(zhuǎn),及時迅速地處理各種供暖中的突發(fā)事件,制定本應急預案。
一、指導思想
遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導、分工負責、通訊暢通、落實到人”的原則,堅持把保障供暖安全和學校財產(chǎn)安全作為工作的出發(fā)點和落腳點,最大限度的減少或避免突發(fā)事件造成的損失。
二、建立冬季供暖領(lǐng)導小組
組長:單位領(lǐng)導xxx,聯(lián)系方式:xxx
副組長:xxx,聯(lián)系方式:xxx
組員:xxx,聯(lián)系方式:xxx
職責:xxx,聯(lián)系方式:xxx
組織、協(xié)調(diào)、指揮應急事項的具體操作。
1.保證發(fā)生緊急情況時迅速實施搶修工作,確保供暖的安全有序運轉(zhuǎn)。
2.嚴格安全供暖操作流程,提高供暖人員的安全防范意識。
3.加強安全供暖操作的檢查力度,發(fā)現(xiàn)問題及時整改,把事故隱患消滅在萌芽狀態(tài)。
三、預案實施
(一)白天供暖遇到因電取暖器故障、供電故障或供暖設(shè)備故障導致停暖事故時,先由學校電工和維修工進行前期故障診斷,若無法解決,應及時聯(lián)系國資中心搶修組。負責人:
1.國資中心冬季供暖值班電話
白天:(座機)夜間:(座機)
2.地熱供暖學校:機房設(shè)備及空調(diào)末端設(shè)備供暖期間如出現(xiàn)故障請聯(lián)系地熱維保單位(聯(lián)系人電話:)
3.供暖搶修大組負責人及聯(lián)系電話
《南片》負責人:xxx聯(lián)系方式:xxx
《自燒鍋爐》負責人:xxx聯(lián)系方式:xxx
。ǘ┮归g供暖巡視,若發(fā)生電取暖器故障、供電故障或供暖設(shè)備故障導致的停暖事故時,由校區(qū)維修組長謝立和組織供暖人員及電工進行前期故障診斷,若無法解決,通知校區(qū)總務(wù)主管(李志勇),及時聯(lián)系國資中心搶修組。
(三)應急保障措施
1.電暖器故障應急措施:立即組織人員進行搶修,及時做好防凍工作。購買安裝必要的供暖設(shè)備,直至供暖恢復正常。
2.電取暖器維修工在事故發(fā)生和事故處理中,應堅守崗位,事故沒有處理完畢,不得擅自離開工作崗位,認真做好其它供暖設(shè)備的保護工作,力爭將損失降到最低。
3.遇造成人身傷亡或設(shè)備建筑物受到重大破壞的.事故,除了為控制事故不再擴大和搶救傷員而采取必要的措施外,應保護好現(xiàn)場,
凡與事故有關(guān)的物體、痕跡狀態(tài)不得破壞。待公安、檢察、技術(shù)監(jiān)督等部門參加的調(diào)查組檢查完畢后,經(jīng)調(diào)查組同意方可清理現(xiàn)場。
4.及時聯(lián)系教委國資中心應急搶修隊伍,全面分析事故現(xiàn)象,準確找出原因,采取有效措施,制止事故擴大,并進行搶修。
5.在搶修過程中,要做到連續(xù)作業(yè),搶修不完成,不準離開現(xiàn)場,確保盡早恢復正常供暖。
四、嚴格安全供暖操作流程,提高供暖人員的安全防范意識。
1.值班人員值班時應及時關(guān)鎖供暖電器電閘大門,禁止閑雜人員入內(nèi),按時巡查供暖設(shè)施情況,發(fā)現(xiàn)問題及時報告并采取措施處理。
2.嚴格值班制度,值班人員值班時必須堅守崗位,不準遲到、早退,不準脫崗、睡崗、醉崗。
3.應急設(shè)備、物資,定期檢修、檢查,確保完好。
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