惡劣天氣的應(yīng)急預(yù)案
在平凡的學(xué)習(xí)、工作、生活中,有時(shí)會(huì)出現(xiàn)一些不在自己預(yù)料之中的事件,為了降低事故后果,通常會(huì)被要求事先編制應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案的格式和要求是什么樣的呢?以下是小編為大家收集的惡劣天氣的應(yīng)急預(yù)案,希望能夠幫助到大家。
惡劣天氣的應(yīng)急預(yù)案1
為切實(shí)做好惡劣天氣情況下師生的安全工作,保證廣大師生的工作、學(xué)習(xí)和生活的安全;防范惡劣天氣安全事故的發(fā)生,并能快速、及時(shí)、妥善的處理突發(fā)事件,切實(shí)有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、惡劣天氣范圍界定。
大風(fēng)、雷電、雨雪(中大)、冰雹、凍雨等天氣。
二、工作機(jī)構(gòu)及職責(zé)
(一)成立xx小學(xué)防雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長:xx
副組長:xxx
組 員:xxx
。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。
1、加強(qiáng)和市氣象部門的聯(lián)系,依據(jù)氣象部門發(fā)布的災(zāi)害信息,做到早分析、早預(yù)警,及時(shí)響應(yīng)、科學(xué)處置、有效應(yīng)對(duì)。
2、經(jīng)常性地組織開展校園安全的隱患排查治理,特別是校舍等建筑物的安全隱患排查,預(yù)防自然災(zāi)害事件的發(fā)生。
3、根據(jù)天氣預(yù)報(bào)或遭遇災(zāi)害天氣,遵照上級(jí)指令,宣布進(jìn)入應(yīng)急期及發(fā)布有關(guān)指令,并根據(jù)雨雪冰凍天氣的破壞程度,果斷決定學(xué)校是否停課避災(zāi),災(zāi)后復(fù)課等指令
4、根據(jù)氣應(yīng)急預(yù)案,研究部署并組織學(xué)校開展應(yīng)急疏散工作。
5、及時(shí)向上級(jí)主管部門報(bào)告有關(guān)雨雪冰凍天氣災(zāi)害情況等事宜。
6、預(yù)警期間堅(jiān)持24小時(shí)值班。值班人員要堅(jiān)守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,通訊工具保持暢通。如遇特殊情況,主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、及相關(guān)老師,接到命令及時(shí)到崗。
7、廣泛深入地開展防雨雪冰凍災(zāi)害的知識(shí)宣傳,增強(qiáng)和提高師生員工的防護(hù)意識(shí)和能力。積極與有關(guān)部門配合,加強(qiáng)防寒、防凍、防病和治安工作,確保學(xué)校正常教學(xué)及生活秩序。
8、遭遇一般性雨雪冰凍災(zāi)害后,組織人員做好道路清掃、防滑工作;遭遇破壞性雨雪冰凍天氣災(zāi)害后,保持內(nèi)部生活物資的供應(yīng),解決受災(zāi)學(xué)生及教職工的吃穿住等緊急問題。
9、隨時(shí)掌握雨雪冰凍天氣的發(fā)展趨勢,并作出相應(yīng)決策。
10、組織宣傳防雨、雪、冰凍天氣災(zāi)害科普知識(shí),傳授有關(guān)自救、互救、雨雪冰凍天氣道路安全等常識(shí)。
11、積極與有關(guān)部門配合,加強(qiáng)防寒、防凍、防病和治安工作,確保學(xué)校正常教學(xué)及生活秩序。
三、應(yīng)急行動(dòng)。
1、遭遇雨雪冰凍天氣災(zāi)害事件,領(lǐng)導(dǎo)小組立即按此預(yù)案開展行動(dòng),召集小組成員討論、研究、部署、指揮搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
2、一旦發(fā)現(xiàn)其他突發(fā)事件,立即與相關(guān)部門聯(lián)系,采取應(yīng)急措施,確保師生生命安全。
3、惡劣天氣時(shí),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組將及時(shí)組織教師值班,值班教師應(yīng)在放學(xué)之前10分鐘到達(dá)學(xué)校大門口和教學(xué)樓門口,引導(dǎo)組織學(xué)生安全有序離開教學(xué)樓和學(xué)校大門口。
4、各班級(jí)在惡劣天氣,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行作息時(shí)間制度,不得私自留學(xué)生,否則追究其當(dāng)事人的責(zé)任。
5、及時(shí)匯總各類災(zāi)害信息,向待補(bǔ)中心校報(bào)告信息。災(zāi)情信息報(bào)告內(nèi)容:包括災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、背景,災(zāi)害造成的損失,已采取的救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)救災(zāi)搶險(xiǎn)應(yīng)急救援的需求。
6、負(fù)責(zé)組織實(shí)施恢復(fù)維修工作,需要上級(jí)部門援助的,由學(xué)校提出請(qǐng)求,上級(jí)有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評(píng)估報(bào)告和受災(zāi)恢復(fù)維修計(jì)劃提出解決建議或意見,按有關(guān)規(guī)定報(bào)批后組織實(shí)施。
四、安全工作措施。
1、加強(qiáng)校舍安全檢查。學(xué)校對(duì)校舍、圍墻、廁所等進(jìn)行全面檢查,并安排專人巡查。尤其是惡劣天氣時(shí)要隨時(shí)檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)處置。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)校內(nèi)電氣線路以及各種教育教學(xué)設(shè)施與設(shè)備的檢查,杜絕安全事故。采取保暖防風(fēng)措施,保證學(xué)生正常的活動(dòng)及學(xué)習(xí)條件。大雪天氣,要組織人員及時(shí)清除校內(nèi)道路的積雪,去除被壓彎的小樹上的積雪等。
2、加強(qiáng)安全教育。利用班會(huì)、校會(huì)等形式,加強(qiáng)宣傳,提高師生的安全防范意識(shí),防止上下學(xué)期間發(fā)生各類事故,提高雨雪天氣師生安全意識(shí)。各班級(jí)對(duì)學(xué)生進(jìn)行雨雪天氣的安全教育,提醒學(xué)生及時(shí)添加衣物,防凍防寒,預(yù)防感冒。
3、加強(qiáng)與家長的`聯(lián)系。各校要利用“致家長一封信”等通訊手段,加強(qiáng)與家長的聯(lián)系,共同做好學(xué)生上放學(xué)途中的安全工作,及時(shí)了解學(xué)生遲到或未到校的情況及原因,要將出現(xiàn)的問題及時(shí)上報(bào)并通知家長。
4、加強(qiáng)值班,保障安全信息暢通。惡劣天氣學(xué)校實(shí)行值班制度,要求值班人員及班主任教師保證通信的暢通,提前到校,確保能夠及時(shí)報(bào)告和迅速應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件。
5、未盡事宜,以當(dāng)天緊急通知為準(zhǔn)。
所有師生要認(rèn)真加強(qiáng)防范意識(shí),牢固樹立“安全第一”的思想,切實(shí)做好惡劣天氣下師生的安全工作。
惡劣天氣的應(yīng)急預(yù)案2
為應(yīng)對(duì)極端惡劣天氣做好教學(xué)管理工作,提高應(yīng)急處置能力,建立健全應(yīng)急體系和運(yùn)行機(jī)制,維護(hù)學(xué)校正常教育教學(xué)秩序,根據(jù)上級(jí)相關(guān)文件要求,制定本預(yù)案。
一、工作原則
堅(jiān)持以人為本、安全第一、統(tǒng)一有序、快速高效的原則,積極穩(wěn)妥地組織全體師生應(yīng)對(duì)極端惡劣天氣,做好教學(xué)管理工作。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:
組 長:
副組長:
成 員:
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全校應(yīng)對(duì)極端惡劣天氣做好教學(xué)管理工作。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任由及麗麗兼任,負(fù)責(zé)與氣象和上級(jí)有關(guān)部門保持密切聯(lián)系,對(duì)氣象部門發(fā)布的極端惡劣天氣預(yù)報(bào)和預(yù)警級(jí)別,及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,及時(shí)發(fā)布停課、提前放假或延期上下學(xué)時(shí)間等的通知和信息。同時(shí)成立危險(xiǎn)排查小組、事故救援小組、信息通信小組、后勤保障小組等,按職責(zé)做好相應(yīng)工作。
三、應(yīng)急措施
(一)停課應(yīng)急措施
1、正常教學(xué)時(shí)間遇極端惡劣天氣確需停課的,及時(shí)向教育局請(qǐng)示,明確停課的時(shí)間和復(fù)課時(shí)間,提出相關(guān)要求。
2、要及時(shí)將停課通知告知每一個(gè)學(xué)生和家長,并調(diào)整學(xué)校教學(xué)工作計(jì)劃。
3、停課后,學(xué)校要妥善安排好各項(xiàng)工作,確保復(fù)課后教學(xué)工作有序進(jìn)行。
(二)提前放假(學(xué))或延期開學(xué)的應(yīng)急措施
1、學(xué)期末或?qū)W期初遇極端惡劣天氣,確需提前放假或延期開學(xué),及時(shí)向教育局請(qǐng)示,確定時(shí)間。
2、及時(shí)將提前放假通知告知每一個(gè)學(xué)生和家長,及時(shí)調(diào)整教學(xué)工作計(jì)劃,未完成的教學(xué)計(jì)劃應(yīng)在下學(xué)期中安排及時(shí)補(bǔ)上。
3、提前放假時(shí),學(xué)校應(yīng)妥善安排好期末考試、閱卷及素質(zhì)報(bào)告單(成績單)發(fā)放等工作,確保學(xué)期教學(xué)工作任務(wù)完成。
4、提前放假后,學(xué)校要妥善安排好各項(xiàng)工作,認(rèn)真做好開學(xué)準(zhǔn)備,確保下學(xué)期開學(xué)工作有序進(jìn)行。
(三)完善通訊網(wǎng)絡(luò)確保通訊暢通
為應(yīng)對(duì)極端惡劣天氣,完善“學(xué)校—班級(jí)—家長”的.通訊網(wǎng)絡(luò),以便緊急聯(lián)絡(luò)。在應(yīng)急期間,學(xué)校安排人員值班,對(duì)外公布值班電話,方便學(xué)生和家長咨詢。所有責(zé)任人員必須保持通訊工具24小時(shí)暢通。
(四)規(guī)范發(fā)布通知和信息
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一對(duì)外發(fā)布所有通知和信息。發(fā)布的通知和信息必須經(jīng)組長簽發(fā)。通過學(xué)校網(wǎng)站及家校通和飛信及時(shí)發(fā)布通知和信息。其他科室和個(gè)人不得擅自對(duì)外發(fā)布任何通知和信息。
四、責(zé)任追究
各小組按應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)校長的統(tǒng)一要求落實(shí)工作,保持政令暢通,做到令行禁止、步調(diào)一致。對(duì)工作責(zé)任心不強(qiáng)、玩忽職守造成不良影響和損失的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé),追究當(dāng)事人的責(zé)任。
惡劣天氣的應(yīng)急預(yù)案3
一、對(duì)客運(yùn)、危險(xiǎn)品車輛實(shí)行臨時(shí)性管制措施
為確保當(dāng)前天氣下的交通運(yùn)輸安全,對(duì)全市客運(yùn)、危險(xiǎn)品車輛實(shí)行停止發(fā)車的臨時(shí)性管制措施,為解決滯留人員、車輛的有關(guān)問題,采取以下應(yīng)對(duì)措施:
(1)道路客運(yùn)站場停止發(fā)車期間實(shí)行兩個(gè)集中:所有客運(yùn)車輛就地集中;所有駕駛員就地集中;由客運(yùn)企業(yè)統(tǒng)一組織待命;
(2)各客運(yùn)站、場必須做好對(duì)旅客的宣傳解釋工作,保證旅客疏散有條不紊;對(duì)有旅客滯留的客運(yùn)場站實(shí)行24小時(shí)開放、確保供水、供電、供暖,有條件的還應(yīng)保持飲食供應(yīng),同時(shí)和當(dāng)?shù)刂伟、衛(wèi)生部門積極配合,采取“防火、防盜、防搶”及“防疫病”等措施,確保治安、衛(wèi)生安全。
。3)所有客運(yùn)、貨運(yùn)企業(yè)實(shí)行24小時(shí)值班,密切關(guān)注天氣情況和傳達(dá)上級(jí)的有關(guān)決定、加強(qiáng)與氣象、公路、交警部門信息溝通,及時(shí)掌握氣象變化情況、道路通行情況;
。4)所有危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛在目前天氣情況下全部停運(yùn)。為保障蔬菜、鮮果、肉類等重要物質(zhì)的運(yùn)輸,普通貨物運(yùn)輸車輛應(yīng)加強(qiáng)安全設(shè)施的配備,規(guī)范操作,確保運(yùn)輸安全;
二、旅游碼頭、渡口及船舶管理方面,采取以下應(yīng)對(duì)措施:
。1)各水運(yùn)公司、渡運(yùn)公司、渡口所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案;
。2)認(rèn)真做好旅游船停航和渡船停運(yùn)工作,對(duì)乘客進(jìn)行疏導(dǎo);
。3)各船舶公司、渡運(yùn)公司安全管理人員做好停航、停運(yùn)期間安全管理工作,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府船舶安全管理員做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理工作,海事機(jī)構(gòu)履行監(jiān)管職責(zé),對(duì)重點(diǎn)水域、重點(diǎn)船舶加強(qiáng)監(jiān)控;
。4)對(duì)拒不停運(yùn)的公司和船員,采取堅(jiān)決有效的`管制措施;
。5)密切關(guān)注天氣狀況,保持全天候通訊暢通。
三、農(nóng)村公路管理方面,采取以下應(yīng)對(duì)措施:
。1)對(duì)農(nóng)村公路橋面結(jié)冰路段采取鋪撒工業(yè)鹽處理;
。2)對(duì)危橋采取以下安全管理措施:
一是派人值守和巡查,加強(qiáng)對(duì)過往車輛限載、限高、限寬的安全管理及監(jiān)督;
二是對(duì)護(hù)欄缺失部分,派人駐守并增加警示標(biāo)志。
四、工程建設(shè)施工現(xiàn)場管理方面,采取應(yīng)對(duì)措施:
在惡劣天氣條件下,所有建筑施工作業(yè)一律停止,并對(duì)工程特殊重點(diǎn)部位進(jìn)行保溫處理,確保建筑工程質(zhì)量安全。
3、信息共享和處理
惡劣天氣的檢測、預(yù)警、災(zāi)情報(bào)告等信息實(shí)行分級(jí)上報(bào),由惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一管理,實(shí)現(xiàn)信息共享。惡劣天氣信息的報(bào)送,應(yīng)當(dāng)快速、準(zhǔn)確、詳細(xì)、重要信息應(yīng)當(dāng)立即上報(bào)。因客觀原因暫時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息,應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況,同時(shí)抓緊時(shí)間了解情況,及時(shí)補(bǔ)報(bào)詳情。
4、應(yīng)急人員的安全防護(hù)
應(yīng)當(dāng)對(duì)災(zāi)害現(xiàn)場的安全及時(shí)進(jìn)行科學(xué)評(píng)估,保障現(xiàn)場人員的人身安全,并攜帶必要的安全防護(hù)用具。需要公眾參與時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)公眾講解必要的安全防護(hù)知識(shí)。
5、應(yīng)急通信方式
各單位應(yīng)當(dāng)保證24小時(shí)通信暢通,并將值班電話、輔助通信方式和主要負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式及時(shí)向應(yīng)急辦公室上報(bào)備案。
6、新聞發(fā)布
新聞宣傳要按惡劣天氣應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)規(guī)定,將惡劣天氣及其次生災(zāi)害檢測預(yù)警、惡劣天氣傷亡人員、經(jīng)濟(jì)損失、救援情況及時(shí)通過廣播電視向社會(huì)公布。
7、應(yīng)急終止
由發(fā)布預(yù)案啟動(dòng)指令的惡劣天氣應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)惡劣天氣發(fā)展趨勢信息和災(zāi)情發(fā)展情況,決定是否終止應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急響應(yīng)終止時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)向市政府、省交通運(yùn)輸廳報(bào)告。
五、監(jiān)督管理
1、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
充分利用廣播電視媒體作用,及時(shí)向社會(huì)公眾宣傳惡劣天氣預(yù)警信號(hào)及惡劣天氣預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救等相關(guān)知識(shí)以及災(zāi)情和搶險(xiǎn)救災(zāi)情況。
領(lǐng)導(dǎo)小組要有組織、有計(jì)劃地對(duì)本單位應(yīng)急工作人員進(jìn)行技術(shù)、服務(wù)、管理等方面的培訓(xùn),并定期組織應(yīng)急演習(xí)。
2、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
對(duì)在防災(zāi)、救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
同時(shí)對(duì)在防災(zāi)、救災(zāi)工作中拒不履行本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處置職責(zé),在應(yīng)急處置中指揮嚴(yán)重失誤、致使國家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的,要根據(jù)情節(jié)輕重,按有關(guān)規(guī)定給予直接責(zé)任人和主管人員相應(yīng)處分。
六、其他
1、預(yù)案管理與更新
本預(yù)案根據(jù)情況變化,由惡劣天氣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織修訂和完善。
2、預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)行。
惡劣天氣的應(yīng)急預(yù)案4
為了加強(qiáng)學(xué)校安全工作,保障全校師生的安全,打造安全、和諧的校園,防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生,并能快速、及時(shí)、妥善的處理突發(fā)事件,切實(shí)有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生,切實(shí)從我校實(shí)際出發(fā),制定本預(yù)案:
一、預(yù)案啟動(dòng)范圍:
如遇降雪、降雨、大風(fēng)等影響交通安全惡劣天氣,由學(xué)校根據(jù)情況,研究決定啟動(dòng)本預(yù)案
二、組織與領(lǐng)導(dǎo):
學(xué)校成立惡劣天氣放學(xué)疏散應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以加強(qiáng)對(duì)此工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
組長:xxx、
副組長:xxx、xxx、
成員:學(xué)校各中層主任,大隊(duì)輔導(dǎo)員,當(dāng)日值勤教師,班主任老師、副班主任老師及保安人員。
三、組織實(shí)施程序:
1、預(yù)案啟動(dòng)時(shí),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、值勤教師、保安不再按原值勤規(guī)定執(zhí)行,實(shí)行定點(diǎn)負(fù)責(zé)制:xxx、校長總體負(fù)責(zé);xxx、xxx、xxx、副校長負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)工作,值勤組長及當(dāng)天南路值勤的兩位老師與傳達(dá)室老師一同負(fù)責(zé)學(xué)校門口的疏散秩序,學(xué)校中層管理干部以及其他當(dāng)日值勤老師和保安負(fù)責(zé)校園內(nèi)的等候家長秩序德育主任、大隊(duì)輔導(dǎo)員負(fù)責(zé)班級(jí)調(diào)動(dòng),當(dāng)日值勤老師負(fù)責(zé)組織未接走學(xué)生的安全。
2、利用廣播對(duì)家長接學(xué)生的`相關(guān)事宜進(jìn)行說明和要求,組織好家長接學(xué)生的秩序。
3、各班班主任老師和見習(xí)班主任老師負(fù)責(zé)共同維持本班級(jí)學(xué)生的秩序,聽到本班帶隊(duì)通知之后方可帶隊(duì),一律不允許家長到班內(nèi)接學(xué)生,確保本班級(jí)學(xué)生離校秩序規(guī)范有序。
4、若放學(xué)時(shí)適逢天氣惡劣,影響車輛及路人行走,根據(jù)具體情況由學(xué)校決定適當(dāng)延長放學(xué)時(shí)間,除校門口值班教師提前到位外,全體教職工全部留校待命。
5、未盡事宜,以當(dāng)天緊急通知為準(zhǔn)。
惡劣天氣的應(yīng)急預(yù)案5
受兩股強(qiáng)冷空氣影響,近期我市可能會(huì)出現(xiàn)極端低溫和冰雪天氣,為切實(shí)做好極端天氣的安全生產(chǎn)工作,保障人民群眾的正常生活和工作開展,嚴(yán)防各類事故發(fā)生,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于應(yīng)對(duì)極端天氣的指示精神,結(jié)合我街道實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、適用范圍
本預(yù)案適用于xx街道轄區(qū)內(nèi)冰雪災(zāi)害的緊急處理。
二、組織機(jī)構(gòu)
街道成立應(yīng)對(duì)極端惡劣天氣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)我街道應(yīng)對(duì)極端惡劣天氣下各項(xiàng)應(yīng)急工作。
政委:xxx指揮長:xxx
副指揮長:xxx、xxx、xxx、xxx
成員單位:各村(社區(qū))、街直各部門、派出所、工商所
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)一辦八組:領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在街道黨政辦,由劉學(xué)科擔(dān)任辦公室主任;八組分別為組織協(xié)調(diào)組、隱患排查組、交通疏導(dǎo)組、后勤保障組、應(yīng)急搶險(xiǎn)組、醫(yī)療救護(hù)組、督察組、宣傳應(yīng)對(duì)組。
三、明確分工,強(qiáng)化責(zé)任
1、組織協(xié)調(diào)組
黨政辦:負(fù)責(zé)材料起草、公文辦理、會(huì)議通知、簡報(bào)與信息報(bào)送、對(duì)外聯(lián)絡(luò)、催辦督辦、氣象預(yù)測預(yù)報(bào)和承辦領(lǐng)導(dǎo)交辦事項(xiàng)等工作。
2、隱患排查組
城建辦:負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)的老、舊、危房、建筑工地及其周邊進(jìn)行安全檢查,排除隱患,保障各村水、電、氣及生活物資的正常供應(yīng)。
安監(jiān)站:制定安全排查方案,對(duì)街道轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)開展安全檢查。安置辦:負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)河道、堤防、水泵站等處的安全檢查。
各村(社區(qū)):負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)所有的安全隱患排查摸底工作,并做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
3、交通疏導(dǎo)組
城管辦:制定積雪清掃及除冰實(shí)施方案,負(fù)責(zé)積雪清掃及除冰管理工作,協(xié)助安排好所需融雪劑、機(jī)械、工具、車輛等相關(guān)物資,保障極端天氣轄區(qū)路面應(yīng)急需要。
黨建辦、經(jīng)濟(jì)辦、城市管理綜合維護(hù)所:負(fù)責(zé)協(xié)同其他部門、村、社區(qū),做好積雪清理、道路疏通、安置群眾工作。
4、后勤保障組
財(cái)政所:做好搶險(xiǎn)資金的調(diào)度,提供財(cái)政支持,并監(jiān)督使用。社會(huì)事務(wù)辦:對(duì)受災(zāi)情況進(jìn)行摸底造冊并制定災(zāi)害救助方案,負(fù)責(zé)受災(zāi)地區(qū)救災(zāi)和困難群眾生活安排等冰雪災(zāi)害救助工作。
5、應(yīng)急搶險(xiǎn)組
綜治辦:負(fù)責(zé)組織民兵預(yù)備役人員、綜治協(xié)管員、救援志愿者做好應(yīng)急搶險(xiǎn)工作,配合城管部門做好積雪清理、道路疏通工作。
6、醫(yī)療救護(hù)組
衛(wèi)計(jì)辦:負(fù)責(zé)發(fā)放預(yù)防極端天氣引發(fā)流感等疾病預(yù)防藥物,備好醫(yī)療器械設(shè)備及藥品,做好傷病員的醫(yī)療救治,聯(lián)系就近醫(yī)院安排、救助意外受傷的群眾。
7、督察組
紀(jì)檢監(jiān)察室:負(fù)責(zé)督查各村(社區(qū))、各相關(guān)單位惡劣氣候期間應(yīng)急救援的準(zhǔn)備工作情況及在搶險(xiǎn)救援過程中的落實(shí)情況及值班到崗情況。
8、宣傳應(yīng)對(duì)組
文明辦:負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)各村、社區(qū),做好極端天氣的預(yù)警宣傳工作,如有突發(fā)情況主動(dòng)對(duì)接媒體,做好輿情控制工作。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)預(yù)警通告。各部門、村、社區(qū)要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和要求,針對(duì)具體實(shí)際出臺(tái)相應(yīng)緊急預(yù)案,并將重大低溫雨雪冰凍天氣災(zāi)害及其衍生、次生災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警,及時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)、公告等多種渠道進(jìn)行通知,提醒廣大企業(yè)、群眾及時(shí)做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。
。ǘ┘訌(qiáng)巡查工作。加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)供水、供電、供氣、交通、通信等公共設(shè)施系統(tǒng)的.維護(hù)及受損設(shè)備檢查工作,確保群眾日常出行及生活秩序不受影響。同時(shí)通過實(shí)地調(diào)研、走訪入戶,了解轄區(qū)內(nèi)貧困戶、孤寡老人、流浪乞討人員等特殊群體的生活現(xiàn)狀,確保他們在極端低溫天氣的生命安全。
(三)加強(qiáng)應(yīng)急值守工作。認(rèn)真執(zhí)行24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制度,密切關(guān)注可能性災(zāi)害變化,加強(qiáng)對(duì)預(yù)警性、傾向性信息的傳達(dá),各辦負(fù)責(zé)人和各村(社區(qū))書記、主任手機(jī)保持24小時(shí)暢通,一旦發(fā)生突發(fā)事件值班人員在20分鐘內(nèi)要到達(dá)現(xiàn)場,及時(shí)做好處置工作,同時(shí)報(bào)告帶班領(lǐng)導(dǎo)。相關(guān)負(fù)責(zé)人第一時(shí)間指揮應(yīng)急救援隊(duì)伍迅速趕赴現(xiàn)場,控制事態(tài)發(fā)展,盡最大限度減少人員和經(jīng)濟(jì)損失,并及時(shí)將處置情況反饋上報(bào)。
惡劣天氣的應(yīng)急預(yù)案6
為進(jìn)一步做好我市雨雪、冰凍等惡劣天氣道路交通管理應(yīng)急工作,確保惡劣天氣條件下道路交通有序、安全、暢通,最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)交通安全和社會(huì)治安穩(wěn)定,確保轄區(qū)不發(fā)生一次死亡3人以上重大交通事故,一般事故降到最低水平。特制定本預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
市局成立惡劣天氣道路交通安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由政委任組長,局黨委委員、交警大隊(duì)大隊(duì)長任副組長,交警大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員、各科室隊(duì)所主要負(fù)責(zé)人任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在交警大隊(duì),由楊同志兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)各項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指揮工作。
二、工作原則
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在市委、市政府和市局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé),條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制,實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,充分發(fā)揮應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用。
(二)規(guī)范運(yùn)作,加強(qiáng)管理。認(rèn)真調(diào)研,加強(qiáng)惡劣天氣條件下的道路交通安全應(yīng)急管理,針對(duì)天氣變化情況和各自工作分工要求制定相應(yīng)的工作方案,做到規(guī)范化、制度化。
。ㄈ┛焖俜磻(yīng),預(yù)防為主。加強(qiáng)以轄區(qū)管理為主的應(yīng)急處置隊(duì)伍建設(shè),建立聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)制度,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的.應(yīng)急管理機(jī)制。堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常抓不懈,防患于未然,最大限度地減少惡劣天氣造成的人員傷亡和道路擁堵。
三、工作措施
。ㄒ唬┳龊锰鞖庑畔⒌念A(yù)知和路面交通狀況的掌握。局指揮中心要與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T加強(qiáng)聯(lián)系,建立天氣信息聯(lián)系機(jī)制,及早預(yù)知天氣狀況和掌握天氣變化情況,對(duì)惡劣天氣條件下的事故預(yù)防工作做到早安排、早行動(dòng),爭取工作主動(dòng)。
。ǘ﹪(yán)密交通安全管控措施。對(duì)雨雪霧天,交警大隊(duì)要根據(jù)天氣和流量情況,采取警車前導(dǎo)壓速領(lǐng)駛、在路口發(fā)放警示卡、低速巡邏、開警燈喊話等措施,加強(qiáng)交通管控。對(duì)惡劣天氣嚴(yán)重影響行車安全的路段,要及時(shí)采取交通管制措施,并向社會(huì)公告,同時(shí)要注意做好管制路段車輛的分流工作,防止發(fā)生交通堵塞。
(三)加強(qiáng)對(duì)駕駛員的宣傳教育和培訓(xùn)。交警大隊(duì)要組織民警深入各有車單位,采取多種形式對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛員進(jìn)行一次惡劣天氣下安全行車知識(shí)教育,提高其惡劣天氣條件下的駕駛技能,增強(qiáng)處理各種路面交通情況的能力,防止發(fā)生交通事故。
。ㄋ模┘訌(qiáng)宣傳誘導(dǎo)。通過廣播電視等多種渠道播發(fā)實(shí)時(shí)路況信息,播放有關(guān)惡劣天氣條件下的駕駛知識(shí),為缺乏駕駛經(jīng)驗(yàn)的駕駛?cè)颂峁⿴椭?/p>
。ㄎ澹┳龊弥蛋鄠淝诤团c有關(guān)單位的協(xié)調(diào)工作。局屬各單位要加強(qiáng)值班備勤,要做到一呼百應(yīng),服從統(tǒng)一調(diào)遣和指揮,要建立搶救傷員的“綠色通道”。對(duì)可能或已經(jīng)結(jié)冰的路段,特別是橋梁、坡道、彎道,要提請(qǐng)交通局、公路局等有關(guān)部門及時(shí)設(shè)置警告標(biāo)志,并采取撒鹽、撒沙等融雪、防滑措施,組織力量及時(shí)清掃路面積雪和碎冰。
。┦鹿尸F(xiàn)場處置。交警大隊(duì)要成立交通秩序疏導(dǎo)組,如惡劣天氣條件下發(fā)生交通事故,事故處理民警、交通秩序疏導(dǎo)組要快速出警,迅速到達(dá)位置,正確保護(hù)現(xiàn)場,快速勘查現(xiàn)場,快速疏導(dǎo)交通,嚴(yán)防二次事故發(fā)生。在未恢復(fù)交通前,民警絕不允許撤離現(xiàn)場。
。ㄆ撸┳龊妹窬陨戆踩婪豆ぷ。要配備配齊必要的安全防護(hù)器材,反光背心、頭盔等。并加強(qiáng)民警安全教育,增強(qiáng)自我保護(hù)意識(shí)和安全防范意識(shí),養(yǎng)成注重安全的自覺性。巡邏過程中要警燈長亮,警笛常鳴?辈楝F(xiàn)場,疏導(dǎo)交通,要規(guī)范執(zhí)勤,全部著反光背心,嚴(yán)防民警發(fā)生意外傷亡事件。
四、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。全體民警要以對(duì)黨、對(duì)人高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,立足本職,發(fā)揮職能,切實(shí)把這項(xiàng)預(yù)防工作作為當(dāng)前的一項(xiàng)大事來抓,確保全市道路交通安全。
(二)落實(shí)責(zé)任,明確分工。各單位要明確分工,責(zé)任到人,一級(jí)抓一級(jí),嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制。一旦遇有惡劣天氣,要按照職責(zé)分工,快速反應(yīng),協(xié)調(diào)一致,各負(fù)其責(zé)、各司其職,服從命令,聽從指揮,有序、有效地做好惡劣天氣條件下道路的交通安全管控工作。因工作不到位、措施不落實(shí)、責(zé)任心不強(qiáng)而造成一定后果和社會(huì)影響的,要堅(jiān)決按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)人員責(zé)任。
。ㄈ┘訌(qiáng)值勤和報(bào)告。要密切關(guān)注惡劣天氣條件下的交通管理動(dòng)態(tài),及時(shí)掌握各項(xiàng)工作措施的落實(shí)情況,做好信息控制工作,遇有緊急情況立即上報(bào)。
惡劣天氣的應(yīng)急預(yù)案7
為應(yīng)對(duì)突發(fā)惡劣天氣做好抗災(zāi)減災(zāi)工作,保障救援人員和緊急物資的及時(shí)運(yùn)輸,結(jié)合我市交通運(yùn)輸實(shí)際,特制定惡劣氣候運(yùn)輸組織保障應(yīng)急預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強(qiáng)在惡劣天氣期間救援人員和緊急物資道路、水路運(yùn)輸應(yīng)急保障任務(wù)的組織領(lǐng)導(dǎo),市運(yùn)管處成立南通市惡劣天氣期間救援人員和緊急物資道路、水路運(yùn)輸應(yīng)急保障指揮部。
總指揮:xxx
副總指揮:xxx
成 員:xxx
指揮部負(fù)責(zé)全市惡劣氣候期間救援人員和緊急物資運(yùn)輸應(yīng)急保障任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)工作。下設(shè)辦公室具體負(fù)責(zé)惡劣氣候期間救援人員和緊急物資道路、水路運(yùn)輸應(yīng)急保障任務(wù)的指揮,調(diào)度等具體工作。
辦公室主任:xxx
副主任:xxx
成員:xxx
二、工作職責(zé)
(一)指揮部工作職責(zé)
1.負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指揮全市惡劣氣候期間救援人員和緊急物資道路、水路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作。
2.按照省、市人民政府和省交通廳、市通局的工作要求,下達(dá)具體工作任務(wù),并組織督查。
3.協(xié)調(diào)解決執(zhí)行運(yùn)輸保障任務(wù)中出現(xiàn)的各種情況,重大突發(fā)事件按程序向上級(jí)報(bào)告。
。ǘ┲笓]部辦公室工作職責(zé)
1.具體負(fù)責(zé)對(duì)救援人員和緊急物資道路、水路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作的方案制訂和組織實(shí)施。
2.組織指揮和調(diào)度緊急物資道路、水路運(yùn)輸?shù)能囕v、船舶。
3.按程序報(bào)告完成任務(wù)情況和重大突發(fā)事件。
三、運(yùn)輸裝備、人員保障
建立惡劣氣候救援人員和緊急物資運(yùn)輸支隊(duì)。下設(shè)道路客運(yùn)、道路貨運(yùn)、水路貨運(yùn)和搬運(yùn)作業(yè)四個(gè)大隊(duì)。
。ㄒ唬┑缆房瓦\(yùn)應(yīng)急大隊(duì)由南通汽運(yùn)集團(tuán)負(fù)責(zé)組建。共有大型客運(yùn)20輛,駕駛?cè)藛T40名。
大隊(duì)長:龔建宇
副大隊(duì)長:董劍祥蔡明
聯(lián)絡(luò)員:蔣明德
具體任務(wù)分配:
飛鶴快客準(zhǔn)備10輛車,每輛車配備2名駕駛員;
飛鶴公交準(zhǔn)備5輛車,每輛車配備2名駕駛員;
飛鶴旅游準(zhǔn)備5輛車,每輛車配備2名駕駛員;
(二)道路貨運(yùn)應(yīng)急大隊(duì)以國家二級(jí)道路貨運(yùn)企業(yè)南通交運(yùn)物流集團(tuán)有限公司為主體建立。共有一級(jí)車況的運(yùn)輸車輛100輛/500噸,駕駛?cè)藛T100名。
大隊(duì)長:xxx
副大隊(duì)長:xxx
聯(lián)絡(luò)員:xxx
大隊(duì)下設(shè)四個(gè)運(yùn)輸中隊(duì)(含一個(gè)應(yīng)急運(yùn)輸中隊(duì)),一個(gè)后勤保障中隊(duì)(內(nèi)設(shè)運(yùn)輸車輛搶修分隊(duì)、生活分隊(duì)、醫(yī)療分隊(duì))。
應(yīng)急運(yùn)輸中隊(duì):中隊(duì)長 馬洪泉副中隊(duì)長陶榮華
運(yùn)輸一中隊(duì):中隊(duì)長馮建國副中隊(duì)長許松平
運(yùn)輸二中隊(duì):中隊(duì)長莊漢祥副中隊(duì)長陸漢新
運(yùn)輸三中隊(duì):中隊(duì)長周杰副中隊(duì)長楊啟協(xié)
后勤保障中隊(duì):中隊(duì)長 季芳副中隊(duì)長秦程鵬
運(yùn)輸車輛搶修分隊(duì):隊(duì)長曹合明
生活分隊(duì):隊(duì)長許冬明
醫(yī)療分隊(duì):隊(duì)長金菊云
(三)水路貨運(yùn)應(yīng)急大隊(duì)由市區(qū)從事內(nèi)河和沿海運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)船舶聯(lián)合組成,分海運(yùn)中隊(duì)和內(nèi)河中隊(duì)二個(gè)中隊(duì)。
大隊(duì)長:江衛(wèi)華(兼)
聯(lián)絡(luò)員:侯新華
水運(yùn)大隊(duì)下設(shè)2個(gè)運(yùn)輸中隊(duì)
海運(yùn)中隊(duì):中隊(duì)長陸云飛
副中隊(duì)長黃林根、高國、曾喜文
海運(yùn)中隊(duì)船舶主要擔(dān)當(dāng)大宗物資的運(yùn)輸任務(wù)。
內(nèi)河中隊(duì):中隊(duì)長張福林
副中隊(duì)長劉訓(xùn)久
內(nèi)河中隊(duì)以內(nèi)河船舶為主,主要負(fù)責(zé)相關(guān)物資的疏運(yùn)。
。ㄋ模┚o急物資搬運(yùn)作業(yè)保障大隊(duì)由南通港務(wù)集團(tuán)抽調(diào)40名責(zé)任心強(qiáng),身強(qiáng)力壯的工人和相關(guān)機(jī)械設(shè)備組成,下屬兩個(gè)中隊(duì)。
大隊(duì)長:鄧勇
副大隊(duì)長:王永祥
聯(lián)絡(luò)員:侯新華
一中隊(duì):中隊(duì)長:凌學(xué)成
二中隊(duì):中隊(duì)長:張海順
各大隊(duì)相關(guān)保障車輛、船舶和人員花名聯(lián)系冊見附件。根據(jù)緊急狀態(tài)下運(yùn)輸?shù)男枰,指揮部可以調(diào)度交通系統(tǒng)其他運(yùn)輸企業(yè)的運(yùn)輸工具,作為應(yīng)急運(yùn)力的補(bǔ)充和他用。
四、突發(fā)事件報(bào)告制度
。ㄒ唬┙⒑屯晟茍(bào)告制度
緊急物資運(yùn)輸應(yīng)急保障指揮部和緊急物資運(yùn)輸(搬運(yùn))應(yīng)急大隊(duì)要在市政府或市交通局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,建立和完善緊急物資運(yùn)輸(搬運(yùn))工作報(bào)告制度,明確部門和人員的責(zé)任、義務(wù)和權(quán)利,確保信息暢通,出現(xiàn)突發(fā)事件后要及時(shí)向上級(jí)報(bào)告。
。ǘ﹫(bào)告內(nèi)容和要求
1.根據(jù)市政府或市交通局指揮部的要求,在預(yù)測運(yùn)力不足時(shí),需要市政府或市交通局協(xié)調(diào)運(yùn)力支持時(shí)應(yīng)及時(shí)報(bào)告。
2.根據(jù)市政府或市交通局指揮部下達(dá)的任務(wù)(車輛或船舶數(shù)量、執(zhí)行任務(wù)的時(shí)間地點(diǎn)及其他需要等),應(yīng)急運(yùn)力能滿足需要;但其他情況需要政府或市交通局相關(guān)部門一起協(xié)調(diào)解決的,應(yīng)及時(shí)報(bào)告。
3.執(zhí)行市政府或市交通局指揮部下達(dá)的任務(wù),運(yùn)送物資的車輛、船舶遇到突發(fā)事件時(shí)應(yīng)及時(shí)報(bào)告。
4.緊急物資運(yùn)輸保障任務(wù)完成情況須按照程序報(bào)告。
五、應(yīng)急任務(wù)的處理程序
(一)執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的處理程序
市運(yùn)管處惡劣氣候救援人員和緊急物資運(yùn)輸應(yīng)急保障指揮部在接到市政府或市交通局指揮部的指令后,立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,將任務(wù)下達(dá)到運(yùn)輸(搬運(yùn))應(yīng)急大隊(duì)。
(二)出現(xiàn)應(yīng)急運(yùn)力緊張時(shí)的處理程序
1.遇到突發(fā)情況,應(yīng)急運(yùn)力緊張時(shí),及時(shí)調(diào)度其他運(yùn)輸企業(yè)的`運(yùn)力。
2.需要政府或市交通局其他部門協(xié)調(diào)運(yùn)力支持時(shí)應(yīng)及時(shí)報(bào)告,請(qǐng)求運(yùn)力支援。
(三)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后的處理程序
1.救援人員和緊急物資道路運(yùn)輸應(yīng)急大隊(duì)在執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)時(shí),動(dòng)用5輛以上車輛,要由副中隊(duì)長或中隊(duì)長以上領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì);動(dòng)用10輛車以上,要由副大隊(duì)長以上領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì);動(dòng)用30輛以上,要由大隊(duì)長以上領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì);50輛以上,報(bào)請(qǐng)市運(yùn)管處指揮部門領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),并配備好通訊設(shè)備,保持通訊暢通,途中發(fā)生問題(遇到滯留、發(fā)生事故、物資遭到哄搶或損壞、道路受阻以及不可抗力的自然災(zāi)害等)應(yīng)及時(shí)按程序向市運(yùn)管處惡劣氣候救援人員和緊急物資運(yùn)輸應(yīng)急保障指揮部報(bào)告,并同時(shí)向市交通局指揮部或市政府報(bào)告。其他問題應(yīng)及時(shí)向市運(yùn)管處惡劣氣候救援人員和緊急物資運(yùn)輸應(yīng)急保障指揮部報(bào)告。運(yùn)送救援人員和緊急物資的車輛均由市運(yùn)管處應(yīng)急保障指揮部派車派員隨行。
2.對(duì)承擔(dān)運(yùn)輸任務(wù)的運(yùn)輸車輛,須進(jìn)行出車前的安全技術(shù)性能檢查。車輛運(yùn)行單程在400公里以上的,須配備雙班駕駛員,每名駕駛員連續(xù)駕駛時(shí)間不得超過4小時(shí)。
3.緊急物資水路運(yùn)輸應(yīng)急大隊(duì)在執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)時(shí),指揮部和船務(wù)公司積極配合,及時(shí)與船舶到達(dá)地的相關(guān)管理部門及相應(yīng)指揮機(jī)構(gòu)聯(lián)系,落實(shí)好船舶的?亢脱b卸物資事宜,確保物資運(yùn)輸?shù)陌踩皶r(shí)。
六、值班制度
應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,市運(yùn)管處惡劣氣候救援人員和緊急物資運(yùn)輸應(yīng)急保障指揮部、運(yùn)輸(搬運(yùn))應(yīng)急大隊(duì)要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員值班,值班電話24小時(shí)開通。
七、責(zé)任追究
執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)的單位和人員必須無條件執(zhí)行命令,對(duì)拒不執(zhí)行上級(jí)命令、玩忽職守或推諉扯皮的單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人和駕駛員要依法處理;對(duì)運(yùn)輸企業(yè)取消其經(jīng)營資格,吊扣車(船)的營運(yùn)證件和營業(yè)性駕駛員從業(yè)資格證。對(duì)執(zhí)行上級(jí)命令不力,貽誤時(shí)機(jī),沒有完成任務(wù)的單位領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人要嚴(yán)肅處理。
八、聯(lián)絡(luò)電話
應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,市運(yùn)管處指揮部辦公室設(shè)在市運(yùn)管處一樓值班室,電話:xxx,傳真:xxx。
惡劣天氣的應(yīng)急預(yù)案8
一、總則
(一)編制目的。
為做好臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣下交通突發(fā)事件的預(yù)防與處置工作,確保防風(fēng)防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作高效、有序,最大限度地減免人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
。ǘ┚幹埔罁(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《廣東省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》、《廣東省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《廣東省交通運(yùn)輸自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市防洪防風(fēng)規(guī)定》、《深圳市氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布規(guī)定》、《深圳市防汛預(yù)案》、《深圳市防臺(tái)風(fēng)預(yù)案》、《深圳市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《深圳市臺(tái)風(fēng)暴雨災(zāi)害防御規(guī)定(試行)》和《深圳市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布管理暫行辦法》等法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件。
(三)工作原則。
1.以人為本,安全第一。
把保障人民群眾的生命安全放在首位,搶險(xiǎn)救災(zāi)先人后物,加強(qiáng)預(yù)案啟動(dòng)和實(shí)施過程中的安全管理,落實(shí)安全防護(hù)責(zé)任和安全措施,確保應(yīng)急處置期間人員人身安全和行車安全。
2.統(tǒng)一指揮,職責(zé)明確。
在本預(yù)案確定的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮下,交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮體系內(nèi)的各機(jī)構(gòu)按照各自職責(zé)分工和權(quán)限,根據(jù)突發(fā)事件的級(jí)別落實(shí)相應(yīng)的應(yīng)急處置工作。
3.快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì)。
發(fā)生臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣啟動(dòng)本預(yù)案時(shí),參與交通保障的各相關(guān)單位要各司其職、及時(shí)響應(yīng),迅速開展工作,積極配合、密切協(xié)作,減少惡劣天氣對(duì)交通運(yùn)輸?shù)挠绊,盡快恢復(fù)正常運(yùn)輸秩序。
4.以防為主,常備不懈。
堅(jiān)持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,防患于未然。各相關(guān)單位要積極開展臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣交通突發(fā)事件的預(yù)防工作,妥善做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
5.科學(xué)決策,專業(yè)支持。
及時(shí)更新技術(shù)、設(shè)備和工具,提高臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣交通突發(fā)事件各項(xiàng)預(yù)防和應(yīng)對(duì)工作的科技含量和裝備水平;充分發(fā)揮專家作用,進(jìn)一步提高專業(yè)處置能力。
。ㄋ模┩话l(fā)事件分類分級(jí)。
1.分類
根據(jù)臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣交通突發(fā)事件造成的影響,將深圳市臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣交通突發(fā)事件分為三類:
。1)人員傷亡或社會(huì)經(jīng)濟(jì)損失類:主要包括臺(tái)風(fēng)暴雨等造成或可能造成交通事故高發(fā)、物件設(shè)施損毀,導(dǎo)致人員受傷、死亡或財(cái)物受損的交通突發(fā)事件。
。2)交通行業(yè)運(yùn)營受阻類:主要包括臺(tái)風(fēng)暴雨等造成或可能造成機(jī)場、地鐵、港口、鐵路及其他交通樞紐及場站的運(yùn)營受阻,導(dǎo)致需緊急疏散、轉(zhuǎn)移或安置滯留人員、貨物的交通突發(fā)事件。
。3)道路設(shè)施中斷類:主要包括臺(tái)風(fēng)暴雨等造成或可能造成城市道路、橋梁、隧道、邊坡及其附屬設(shè)施塌方、損毀、封閉交通或其他障礙物阻擋交通等,導(dǎo)致道路交通運(yùn)行中斷的突發(fā)事件。
2.分級(jí)
按照可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,由臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣造成的交通突發(fā)事件劃分為四級(jí):一般(Ⅳ級(jí))、較大(Ⅲ級(jí))、重大(Ⅱ級(jí))和特別重大(Ⅰ級(jí))。
。1)一般事件(Ⅳ級(jí))
有下列情形之一者,為臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣交通保障應(yīng)急一般事件(Ⅳ級(jí)):
、僖蚺_(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣造成3人以下死亡(含失蹤),或10人以下重傷,或需緊急轉(zhuǎn)移安置交通樞紐及場站出行人員3萬人以下,或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以下。
、谝蚺_(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣導(dǎo)致部分次干道及以下道路不能正常通行。
。2)較大事件(Ⅲ級(jí))
有下列情形之一者,為臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣交通保障應(yīng)急較大事件(Ⅲ級(jí)):
、僖蚺_(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣造成3~9人死亡(含失蹤),或10~49人重傷,或需緊急轉(zhuǎn)移安置交通樞紐及場站出行人員3萬人以上、5萬人以下或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬元以上、5000萬元以下。
、谝蚺_(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣對(duì)民航、水運(yùn)、鐵路、道路等交通運(yùn)輸秩序產(chǎn)生較大影響,較長時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)航班、列車或車輛少量延誤、晚點(diǎn)等情況,導(dǎo)致機(jī)場、港口、火車站、客運(yùn)站等交通樞紐及場站少量旅客滯留。
、垡蚺_(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣導(dǎo)致部分主干道、次干道較長時(shí)間不能正常通行。
。3)重大事件(Ⅱ級(jí))
有下列情形之一者,為臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣交通保障應(yīng)急重大事件(Ⅱ級(jí)):
①因臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣造成10~29人死亡(含失蹤),或50~99人重傷,或需緊急轉(zhuǎn)移安置交通樞紐及場站出行人員5萬人以上、10萬人以下,或直接經(jīng)濟(jì)損失5000萬元以上、1億元以下。
、谝蚺_(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣對(duì)民航、水運(yùn)、鐵路、道路等交通運(yùn)輸秩序產(chǎn)生重大影響,較長時(shí)間內(nèi)出現(xiàn)航班大部分延誤、列車或車輛大面積晚點(diǎn)等情況,導(dǎo)致機(jī)場、港口、火車站、客運(yùn)站等交通樞紐及場站較多旅客滯留。
、垡蚺_(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣導(dǎo)致局部地區(qū)快速路、主干道較長時(shí)間不能正常通行。
。4)特別重大事件(Ⅰ級(jí))
有下列情形之一者,為臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣交通保障應(yīng)急特別重大事件(Ⅰ級(jí)):
①因臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣造成30人以上死亡(含失蹤),或100人以上重傷,或需緊急轉(zhuǎn)移安置交通樞紐及場站出行人員10萬人以上,或直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上。
、谝蚺_(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣嚴(yán)重影響民航、水運(yùn)、鐵路、道路等交通運(yùn)輸秩序,出現(xiàn)長時(shí)間全線停航或停運(yùn),導(dǎo)致機(jī)場、港口、火車站、客運(yùn)站等交通樞紐及場站大量旅客滯留,整體疏散困難。
③因臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣造成全市范圍內(nèi)快速路、主干道長時(shí)間不能正常通行,導(dǎo)致全市交通全面癱瘓。
所有分級(jí)中所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)(下同)。
。ㄎ澹┻m用范圍。
本預(yù)案適用于深圳市范圍內(nèi)因臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣造成交通樞紐及場站旅客滯留、交通運(yùn)輸秩序失常、交通設(shè)施損毀、交通事故高發(fā)等問題的交通保障及應(yīng)急處置工作。
(六)突發(fā)事件現(xiàn)狀。
雨雪冰凍霧霾臺(tái)風(fēng)等惡劣天氣,嚴(yán)重影響道路通行,極易引發(fā)交通事故,危害人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。深圳市地處南海之濱,屬于亞熱帶季風(fēng)性氣候,臺(tái)風(fēng)暴雨、大霧是常年影響深圳市交通的主要惡劣天氣。
其中,冬春季常發(fā)的全市范圍大霧天氣主要會(huì)導(dǎo)致高速公路封閉、道路交通管制、港口航班停航、港口部分客運(yùn)航行受限、港口引航服務(wù)暫停、機(jī)場航班停航或延誤等。隨著全市性大霧天氣范圍逐漸擴(kuò)大、時(shí)間逐漸延長,對(duì)交通的影響也將逐漸加重。
臺(tái)風(fēng)暴雨天氣是深圳市發(fā)生頻率較高的一種惡劣天氣,對(duì)交通的影響范圍較廣,主要導(dǎo)致港口、機(jī)場航班停航或延誤;道路積水、交通設(shè)施損壞、強(qiáng)風(fēng)吹倒樹木或其他物件、山體滑坡和泥石流等引發(fā)路橋隧交通中斷;車輛浸水熄火、路滑側(cè)翻等交通事故增多而引發(fā)交通堵塞,以及地下交通場站水浸等。
未來臺(tái)風(fēng)暴雨、大霧等仍是影響深圳交通的主要惡劣天氣,因此做好臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣的交通保障工作,對(duì)交通安全保障、社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展顯得尤為重要。
二、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)小組。
根據(jù)深圳市臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣交通保障應(yīng)急預(yù)案,由深圳市交通運(yùn)輸委員會(huì)牽頭成立市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部及現(xiàn)場指揮部,市交通運(yùn)輸委主任擔(dān)任執(zhí)行總指揮兼現(xiàn)場指揮官。為了更好地開展我委自身的交通應(yīng)急保障工作,設(shè)立臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣交通保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),市交通運(yùn)輸委主任擔(dān)任組長,分管應(yīng)急工作的委領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任常務(wù)副組長,其他委領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副組長,成員由各相關(guān)處室及委屬單位主要負(fù)責(zé)人組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)是:
(1)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣交通保障應(yīng)急處置工作,部署應(yīng)急準(zhǔn)備措施。
。2)監(jiān)督檢查交通運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)急資源(人、財(cái)、物)的落實(shí)情況。
。3)檢查、指導(dǎo)各相關(guān)成員單位的應(yīng)急處置工作。
。4)決定啟動(dòng)本預(yù)案。
。5)當(dāng)突發(fā)事件超過本部門處理能力,決定請(qǐng)求上級(jí)部門支援。
(6)研究解決處置臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣交通運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急工作中的其他重大問題。
。ǘ╊I(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮中心,負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣交通運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)事件的應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)工作,辦公室主任由市交通運(yùn)輸委分管應(yīng)急工作的委領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由各相關(guān)處室及委屬單位組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé)是:
。1)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組部署的各項(xiàng)工作,傳達(dá)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)指示要求。
(2)負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣交通保障應(yīng)急信息的接收、核實(shí)、處理、傳遞、通報(bào)、報(bào)告,執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組的指令。
。3)傳達(dá)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)指示,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各相關(guān)成員單位聯(lián)動(dòng)處置突發(fā)事件。
(4)負(fù)責(zé)及時(shí)組織發(fā)布或配合上級(jí)單位發(fā)布關(guān)于臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣交通保障應(yīng)急及其處置情況的信息。
。5)負(fù)責(zé)監(jiān)控惡劣天氣下交通網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行,采集、分析、處理相關(guān)運(yùn)行信息。
。6)負(fù)責(zé)組織相關(guān)專家開展臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣交通應(yīng)急保障的研究工作。
(7)組織有關(guān)交通應(yīng)急宣傳、培訓(xùn)和演練等工作。
。8)組織編制臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣交通保障部門應(yīng)急預(yù)案,并監(jiān)督執(zhí)行。
。9)參與臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣交通運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)事件的調(diào)查與評(píng)估工作。
各相關(guān)成員單位及職責(zé)如下:
。1)秘書處
負(fù)責(zé)與市新聞辦溝通協(xié)調(diào),及時(shí)發(fā)布臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣交通應(yīng)急保障信息,引導(dǎo)公眾理性出行、錯(cuò)峰出行、安全出行和文明出行;負(fù)責(zé)對(duì)需向上級(jí)部門或外單位報(bào)送的信息和文字材料進(jìn)行核稿把關(guān);完成本部門職責(zé)范圍內(nèi)的其它工作。
。2)人事處
配合領(lǐng)導(dǎo)小組明確應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的崗位及其職責(zé),建立應(yīng)對(duì)突發(fā)事件人員調(diào)配制度,監(jiān)督檢查應(yīng)對(duì)突發(fā)事件崗位職責(zé)的落實(shí)情況;完成本部門職責(zé)范圍內(nèi)的其它工作。
。3)財(cái)務(wù)審計(jì)處
承擔(dān)交通運(yùn)輸應(yīng)急處置專項(xiàng)資金的編制計(jì)劃工作,做好與各級(jí)財(cái)政部門溝通聯(lián)絡(luò)工作,建立交通運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)急經(jīng)費(fèi)快速撥付機(jī)制;完成本部門職責(zé)范圍內(nèi)的其它工作。
。4)建設(shè)管理處
協(xié)調(diào)督促相關(guān)建設(shè)單位做好臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣條件下交通工程施工質(zhì)量、安全生產(chǎn)和施工現(xiàn)場的管理工作,協(xié)調(diào)督促養(yǎng)護(hù)管理單位做好臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣條件下道路日常巡查及安全隱患排除工作;完成本部門職責(zé)范圍內(nèi)的其它工作。
。5)智能交通處
負(fù)責(zé)全市智能交通、交通運(yùn)輸智能化信息化建設(shè)工作,為處置突發(fā)事件提供決策支持;完成本部門職責(zé)范圍內(nèi)的其它工作。
。6)安全管理處
負(fù)責(zé)惡劣天氣環(huán)境下交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故信息的收集、匯總、分析工作;牽頭成立事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理評(píng)估;完成本部門職責(zé)范圍內(nèi)的其它工作。
。7)公共交通處
負(fù)責(zé)及時(shí)根據(jù)需求合理調(diào)配公交應(yīng)急運(yùn)力,快速疏散由于惡劣天氣滯留的旅客;做好惡劣天氣條件下公交線路的調(diào)整工作;完成本部門職責(zé)范圍內(nèi)的其它工作。
。8)港航管理處
負(fù)責(zé)統(tǒng)籌臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣期間全市水路客運(yùn)企業(yè)、碼頭的保障應(yīng)急工作;完成本部門職責(zé)范圍內(nèi)的其它工作。
。9)空港處
負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣期間民航企業(yè)、深圳機(jī)場的交通保障應(yīng)急工作;完成本部門職責(zé)范圍內(nèi)的.其它工作。
。10)市交通運(yùn)輸行政執(zhí)法支隊(duì)
負(fù)責(zé)對(duì)臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣條件下交通運(yùn)輸行業(yè)的違章行為進(jìn)行稽查,對(duì)違法行為實(shí)施行政強(qiáng)制、行政處罰;參與重大突發(fā)事件、重大災(zāi)害事故、行業(yè)內(nèi)不穩(wěn)定事件的處置及交通保障工作;完成本部門職責(zé)范圍內(nèi)的其它工作。
。11)公用設(shè)施管理處
承擔(dān)本單位養(yǎng)護(hù)的交通公用設(shè)施日常管理和養(yǎng)護(hù)監(jiān)管工作,確保惡劣天氣期間所管養(yǎng)道路、橋梁、隧道等交通公用設(shè)施完好;負(fù)責(zé)所轄交通場站(樞紐)日常管理和應(yīng)急保障工作;承擔(dān)職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和維穩(wěn)工作;完成本部門職責(zé)范圍內(nèi)的其它工作。
(12)軌道交通建設(shè)指揮部辦公室
負(fù)責(zé)全市軌道交通運(yùn)營日常事務(wù)的協(xié)調(diào)管理,確保軌道交通的正常運(yùn)營;督促軌道交通運(yùn)輸企業(yè)做好惡劣天氣交通運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)事件的先期處置工作;完成本部門職責(zé)范圍內(nèi)的其它工作。
。13)各交通運(yùn)輸局
負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)公共交通、客運(yùn)場站及道路客運(yùn)管理工作;負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)道路和交通設(shè)施養(yǎng)護(hù)監(jiān)管工作;統(tǒng)籌轄區(qū)職責(zé)范圍內(nèi)交通運(yùn)輸安全管理、應(yīng)急搶險(xiǎn)和維護(hù)穩(wěn)定工作;負(fù)責(zé)與轄區(qū)政府(新區(qū)管委會(huì))及其有關(guān)部門(單位)建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,做好應(yīng)急救援隊(duì)伍、運(yùn)力儲(chǔ)備、應(yīng)急裝備等準(zhǔn)備工作;督促轄區(qū)交通運(yùn)輸、道路養(yǎng)護(hù)等企業(yè)做好企業(yè)層面的應(yīng)急處置工作;協(xié)助其他部門(單位)開展應(yīng)急處置工作;完成本部門職責(zé)范圍內(nèi)的其它工作。
。14)客運(yùn)交通管理局
負(fù)責(zé)出租車行業(yè)安全監(jiān)管和運(yùn)營監(jiān)測,快速處置突發(fā)情況;統(tǒng)籌全市道路客運(yùn)運(yùn)力,及時(shí)根據(jù)突發(fā)事件的處置需求合理調(diào)配應(yīng)急運(yùn)力,做好數(shù)據(jù)匯總和信息報(bào)送工作;完成本部門職責(zé)范圍內(nèi)的其它工作。
。15)市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮中心
負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣期間突發(fā)事件處置的組織、協(xié)調(diào)和指揮工作;承擔(dān)行業(yè)突發(fā)事件的預(yù)測、預(yù)警及信息綜合傳遞等工作;組織交通應(yīng)急培訓(xùn)、演練、宣傳工作;承擔(dān)交通運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)急物資、器材的申購、儲(chǔ)備、管理、調(diào)用工作;完成本部門職責(zé)范圍內(nèi)的其它工作。
。16)港航和貨運(yùn)交通管理局
負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣期間全市貨運(yùn)行業(yè)的交通保障應(yīng)急工作,及時(shí)根據(jù)需求合理調(diào)配運(yùn)力,快速處置突發(fā)情況;做好港口碼頭、道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸?shù)膽?yīng)急保障工作;完成本部門職責(zé)范圍內(nèi)的其它工作。
。17)市交通公用設(shè)施建設(shè)中心
負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣期間全市交通公用設(shè)施(道路、橋梁、隧道、公用場站、樞紐、碼頭、航道、人行天橋、地下通道等)新建、改建工程項(xiàng)目的建設(shè)管理和安全應(yīng)急工作;完成本部門職責(zé)范圍內(nèi)的其它工作。
。18)市交通工程質(zhì)量監(jiān)督站
負(fù)責(zé)監(jiān)督臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣期間交通工程建設(shè)項(xiàng)目施工安全;參與由于惡劣天氣造成的施工安全事故調(diào)查處理工作;完成本部門職責(zé)范圍內(nèi)的其它工作。
(19)綜合交通運(yùn)行指揮中心(TOCC)
負(fù)責(zé)收集全市出租車、長途客車、公交線路、公交站點(diǎn)、地鐵站點(diǎn)等數(shù)據(jù),實(shí)時(shí)監(jiān)測全市道路交通狀況,遇到突發(fā)情況協(xié)助進(jìn)行應(yīng)急指揮;負(fù)責(zé)智能交通傳輸網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心、共享平臺(tái)以及相關(guān)軟件系統(tǒng)、硬件設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施的建設(shè)維護(hù)管理工作;完成本部門職責(zé)范圍內(nèi)的其它工作。
(20)交通運(yùn)輸企業(yè)
負(fù)責(zé)制定臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣的企業(yè)層面專項(xiàng)預(yù)案;采取措施做好先期處置工作和自身能力范圍內(nèi)的應(yīng)急處置工作;完成本企業(yè)職責(zé)范圍內(nèi)的其它工作。
。21)道路養(yǎng)護(hù)企業(yè)
負(fù)責(zé)各道路設(shè)施的養(yǎng)護(hù)與監(jiān)管具體工作;應(yīng)對(duì)突發(fā)事件時(shí),在委建設(shè)管理處、公用設(shè)施管理處、各交通運(yùn)輸局等單位(部門)的指導(dǎo)下切實(shí)做好道路設(shè)施維護(hù)與搶修工作;完成本企業(yè)職責(zé)范圍內(nèi)的其它工作。
。22)其他單位(部門)
遇有突發(fā)事件時(shí),由領(lǐng)導(dǎo)小組視情況召集其他相關(guān)單位(部門)進(jìn)行相應(yīng)的應(yīng)急處置工作。各相關(guān)單位(部門)負(fù)責(zé)各自職責(zé)范圍內(nèi)的信息傳遞和應(yīng)急調(diào)度等工作。
(三)現(xiàn)場處置組。
按照“統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé),屬地為主,專業(yè)處置”的原則,由事發(fā)地交通運(yùn)輸局牽頭成立現(xiàn)場處置組,相關(guān)業(yè)務(wù)部門配合,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急資源和力量參與處置工作。分管事發(fā)地交通運(yùn)輸局的委領(lǐng)導(dǎo)兼任現(xiàn)場處置組組長,副組長由事發(fā)地交通運(yùn)輸局局長擔(dān)任,成員由參與處置的相關(guān)業(yè)務(wù)部門主要負(fù)責(zé)人組成。
較大及以上惡劣天氣突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后成立現(xiàn)場處置組,現(xiàn)場處置組配合市交通運(yùn)輸現(xiàn)場指揮部做好相關(guān)工作,調(diào)度現(xiàn)場應(yīng)急隊(duì)伍,參與現(xiàn)場應(yīng)急救援工作。
現(xiàn)場處置組的主要職責(zé)是:
。1)執(zhí)行上級(jí)下達(dá)的交通運(yùn)輸行業(yè)惡劣天氣突發(fā)事件應(yīng)急處置任務(wù)。
。2)負(fù)責(zé)提出應(yīng)急處置的具體措施。
。3)開展現(xiàn)場組織、協(xié)調(diào)、指揮等具體處置工作。
(4)及時(shí)報(bào)送現(xiàn)場處置相關(guān)信息。
。5)完成現(xiàn)場處置的其他相關(guān)工作。
三、運(yùn)行機(jī)制
(一)預(yù)防、監(jiān)測與預(yù)警。
1.預(yù)防。
堅(jiān)持“預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合”的原則,將突發(fā)事件預(yù)防工作貫穿交通規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)行、發(fā)展等各個(gè)環(huán)節(jié),統(tǒng)籌考慮和綜合運(yùn)用各方面資源和力量,預(yù)防和減少突發(fā)事件的發(fā)生,控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的社會(huì)危害。
相關(guān)成員單位督促交通運(yùn)輸企業(yè)制定相關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,建立完善的日常安全管理制度,為各類車輛和車站配備報(bào)警裝置和必要的應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施,注明使用方法,并顯著標(biāo)明安全撤離的通道、路線,保持安全通道、出口的暢通,定期檢測、維護(hù)其報(bào)警裝置和應(yīng)急救援設(shè)備、設(shè)施完好,確保正常使用。安全管理處要加強(qiáng)安全監(jiān)督檢查。
在臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣條件下,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)與市氣象局、市水務(wù)局(三防辦)的溝通聯(lián)絡(luò),實(shí)時(shí)掌控惡劣天氣對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)可能造成的影響。
2.監(jiān)測。
。1)監(jiān)測機(jī)構(gòu)
智能處、運(yùn)行指揮中心及其分中心和市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)建立各類交通監(jiān)測體系和安全運(yùn)行機(jī)制,對(duì)交通運(yùn)行狀況、客流信息等監(jiān)測信息進(jìn)行收集、匯總分析,并按要求做好備案工作。
(2)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)
智能處、運(yùn)行指揮中心及其分中心和市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮中心建立監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),對(duì)監(jiān)測結(jié)果進(jìn)行分析評(píng)估,建立數(shù)據(jù)資料庫,及時(shí)變更動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)資料,明確信息交流渠道,形成數(shù)據(jù)共享平臺(tái)。
。3)監(jiān)測內(nèi)容
監(jiān)測內(nèi)容主要包括:在臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣條件下全市范圍內(nèi)的交通狀況信息。
3.預(yù)警。
(1)預(yù)警級(jí)別
按臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣對(duì)交通運(yùn)行的影響嚴(yán)重程度,預(yù)警級(jí)別分為四級(jí):Ⅳ級(jí)(一般)、Ⅲ級(jí)(較重)、Ⅱ級(jí)(嚴(yán)重)和Ⅰ級(jí)(特別嚴(yán)重)。
(2)預(yù)警信息發(fā)布、調(diào)整和解除
由秘書處組織對(duì)外發(fā)布、調(diào)整或者解除。必要時(shí),與市新聞辦溝通協(xié)調(diào)。
。3)預(yù)警信息發(fā)布內(nèi)容
預(yù)警信息發(fā)布的內(nèi)容應(yīng)包括:發(fā)布機(jī)構(gòu)、發(fā)布時(shí)間、可能發(fā)生的突發(fā)事件的類別、起始時(shí)間、可能影響范圍、預(yù)警級(jí)別、警示事項(xiàng)、事態(tài)發(fā)展、相關(guān)措施和咨詢電話等。
。4)預(yù)警信息發(fā)布范圍
預(yù)警信息發(fā)布的范圍包括:可能受影響的單位(企業(yè))與個(gè)人,以及其他相關(guān)的單位(企業(yè))與個(gè)人。
(5)預(yù)警響應(yīng)
、佗艏(jí)預(yù)警響應(yīng)
(a)進(jìn)入Ⅳ級(jí)預(yù)警后,事發(fā)地交通運(yùn)輸局、相關(guān)交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)立即啟動(dòng)相關(guān)專項(xiàng)預(yù)案,實(shí)行24小時(shí)值班制度,加強(qiáng)信息監(jiān)控與收集。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室做好監(jiān)督協(xié)調(diào)工作。
(b)建設(shè)管理處、空港處、港航處、公用設(shè)施管理處、軌道辦、各交通運(yùn)輸局、港航和貨運(yùn)管理局、市交通公用設(shè)施建設(shè)中心等相關(guān)業(yè)務(wù)部門督促相關(guān)建設(shè)單位和養(yǎng)護(hù)管理單位加強(qiáng)重點(diǎn)排查工作,消除安全隱患,向所轄企業(yè)和施工企業(yè)發(fā)送預(yù)警信息,警惕臺(tái)風(fēng)暴雨對(duì)本行業(yè)的影響。安全管理處加強(qiáng)督查監(jiān)管工作。
(c)應(yīng)急指揮中心跟蹤事態(tài)發(fā)展,必要時(shí)向委領(lǐng)導(dǎo)、委屬單位發(fā)送預(yù)警信息。
。╠)相關(guān)業(yè)務(wù)部門召集專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍隨時(shí)待命,確保接到命令后迅速出發(fā),視情況采取防止事件發(fā)生或事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大的相應(yīng)措施。
、冖蠹(jí)預(yù)警響應(yīng)
。╝)在Ⅳ級(jí)預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室隨時(shí)掌握情況,及時(shí)進(jìn)行信息報(bào)送,并報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)本預(yù)案。
。╞)領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)進(jìn)行研判,如果達(dá)到Ⅲ級(jí)預(yù)警,則啟動(dòng)本預(yù)案,并部署相關(guān)預(yù)警響應(yīng)工作。
。╟)建設(shè)管理處、交通公用設(shè)施管理處、軌道辦、交通公用設(shè)施建設(shè)中心、交通工程質(zhì)量監(jiān)督站等相關(guān)單位加強(qiáng)在建工程項(xiàng)目的預(yù)防工作指導(dǎo),檢查工程建設(shè)單位工程結(jié)構(gòu)加固、機(jī)械設(shè)備存放、施工人員安置等各項(xiàng)應(yīng)急措施的落實(shí);檢查道路設(shè)施的加固工作,消除安全隱患。安全管理處加強(qiáng)督查監(jiān)管工作。
(d)空港處、港航處、軌道辦、港航和貨運(yùn)管理局通知港口、碼頭、機(jī)場、堆場、地鐵等相關(guān)企業(yè)做好物資和設(shè)施設(shè)備的存放、加固等工作;做好工作人員的安全防護(hù)工作。
(e)相關(guān)成員單位做好公共交通應(yīng)急運(yùn)力、出租車應(yīng)急運(yùn)力、道路客運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力、貨運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力、工程搶險(xiǎn)設(shè)施和隊(duì)伍等應(yīng)急資源調(diào)配的準(zhǔn)備工作。
(f)應(yīng)急指揮中心督促相關(guān)成員單位做好24小時(shí)應(yīng)急值班工作。
(g)各交通運(yùn)輸局重點(diǎn)做好在建工程和交通場站、立交橋底等易積水區(qū)域和關(guān)鍵部位的防積水警示防范措施;加強(qiáng)巡查,檢查并落實(shí)各類標(biāo)牌標(biāo)志及交通公用設(shè)施加固工作。
③Ⅱ級(jí)預(yù)警響應(yīng)
在Ⅲ級(jí)預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,市交通運(yùn)輸委各相關(guān)處室及委屬單位積極配合市應(yīng)急委做好處置工作。
。╝)客運(yùn)管理局、各交通運(yùn)輸局、軌道辦通知相關(guān)交通運(yùn)輸企業(yè)、軌道運(yùn)營企業(yè)、車站等單位適時(shí)采取暫停相關(guān)路線(路段)的營運(yùn)、取消車次、客運(yùn)車輛暫停運(yùn)營等措施。
。╞)建設(shè)管理處、交通公用設(shè)施管理處、軌道辦、各交通運(yùn)輸局、交通公用設(shè)施建設(shè)中心、交通工程質(zhì)量監(jiān)督站通知所轄企業(yè)停止一切在建作業(yè),對(duì)于重點(diǎn)部位或易受災(zāi)害影響區(qū)域派人進(jìn)駐現(xiàn)場監(jiān)控。
。╟)空港處、港航處、港航和貨運(yùn)管理局通知港口、碼頭、機(jī)場、堆場停止作業(yè),船舶、飛機(jī)停止進(jìn)出港,做好船舶避風(fēng)定錨、飛機(jī)加固和轉(zhuǎn)移等工作。
④I級(jí)預(yù)警響應(yīng)
在Ⅱ級(jí)預(yù)警響應(yīng)的基礎(chǔ)上,市交通運(yùn)輸委各相關(guān)處室及委屬單位積極配合市應(yīng)急委做好處置工作。必要時(shí),請(qǐng)求省級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)給以支援。
(二)應(yīng)急處置與救援。
1.信息報(bào)告和共享。
應(yīng)急信息報(bào)告和共享的基本要求是:快捷、簡明、準(zhǔn)確、連續(xù)。
一旦發(fā)生突發(fā)事件,相關(guān)成員單位要將有關(guān)事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置等情況及時(shí)匯總到委總值班室,并由委總值班室統(tǒng)一向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報(bào),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到突發(fā)事件報(bào)告后,應(yīng)迅速確認(rèn)事件性質(zhì)和等級(jí),根據(jù)情況啟動(dòng)相應(yīng)的預(yù)案,保障突發(fā)事件處置及時(shí)、高效。
。1)報(bào)告、共享程序和時(shí)限
當(dāng)一般突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地所屬交通運(yùn)輸局及主管單位應(yīng)在30分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告;在事發(fā)后24小時(shí)內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室書面報(bào)告詳細(xì)信息。
發(fā)生較大以上突發(fā)事件,事發(fā)地所屬交通運(yùn)輸局及主管單位必須立即向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室電話報(bào)告簡要情況,并通報(bào)事件可能涉及的區(qū)政府(新區(qū)管委會(huì))、有關(guān)單位;30分鐘內(nèi)將突發(fā)事件信息書面報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在事發(fā)后30分鐘內(nèi)通過電話向市委、市政府報(bào)告事件簡要情況,1個(gè)小時(shí)內(nèi)書面報(bào)告有關(guān)事件情況。事件后續(xù)處置情況應(yīng)及時(shí)報(bào)告。
。2)報(bào)告、共享內(nèi)容
信息報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容:
、偈掳l(fā)企業(yè)的名稱、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話和地址。
、谑录l(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)。
③事件造成的危害程度、影響范圍和時(shí)間、傷亡人數(shù)或被困人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失。
④事件的簡要經(jīng)過,已采取的措施及事件發(fā)展趨勢。
、萜渌枭蠄(bào)的有關(guān)事項(xiàng)。
2.先期處置。
臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣交通突發(fā)事件發(fā)生后,相關(guān)成員單位督促管轄企業(yè)立即啟動(dòng)相關(guān)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,成立企業(yè)層面的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),開展先期應(yīng)急處置工作。根據(jù)天氣預(yù)報(bào)或天氣情況,提前做好相關(guān)準(zhǔn)備和安全銜接工作。各業(yè)務(wù)主管部門加強(qiáng)對(duì)相關(guān)交通運(yùn)輸企業(yè)的監(jiān)督管理。
3.應(yīng)急響應(yīng)。
(1)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
交通運(yùn)輸企業(yè)在自身能力范圍內(nèi)開展先期處置,減少惡劣天氣對(duì)交通運(yùn)輸行業(yè)的影響,并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告現(xiàn)場處置進(jìn)展情況。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室密切了解相關(guān)情況,做好指揮準(zhǔn)備。
(2)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
在Ⅳ級(jí)響應(yīng)的基礎(chǔ)上,采取下列措施:
①領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到Ⅲ級(jí)事件報(bào)告后,及時(shí)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組并提請(qǐng)啟動(dòng)本預(yù)案。
、诟鳂I(yè)務(wù)主管部門督促交通運(yùn)輸企業(yè)繼續(xù)開展疏導(dǎo)救援工作,增派人員,采取有效措施,加強(qiáng)現(xiàn)場管理、客流疏導(dǎo)、救護(hù)、搶險(xiǎn)等,并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告現(xiàn)場處置進(jìn)展情況。
、郯凑疹I(lǐng)導(dǎo)小組的指示,事發(fā)地所屬交通運(yùn)輸局迅速開展現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)、制定救援方案等應(yīng)急處置工作,并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告現(xiàn)場處置進(jìn)展情況。
、茴I(lǐng)導(dǎo)小組視情況報(bào)請(qǐng)上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)予以支援。
、菝貢幣浜鲜行侣勣k,及時(shí)組織關(guān)于在事件影響下的交通管制、交通運(yùn)營線路調(diào)整等影響公眾出行的信息發(fā)布工作。
。3)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)后,除了按照深圳市臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣交通保障應(yīng)急預(yù)案做出響應(yīng)動(dòng)作之外,市交通運(yùn)輸委各相關(guān)處室及委屬單位保持與上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,積極配合市應(yīng)急委、市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部開展相關(guān)工作,做好交通運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)急處置工作,防止事態(tài)擴(kuò)大。
。4)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng)后,市交通運(yùn)輸委各相關(guān)處室及委屬單位保持與上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,積極配合市應(yīng)急委、市交通運(yùn)輸應(yīng)急指揮部開展相關(guān)工作,做好臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣交通運(yùn)輸行業(yè)應(yīng)急處置工作,防止事態(tài)擴(kuò)大。
4.指揮協(xié)調(diào)。
啟動(dòng)Ⅲ級(jí)及以上應(yīng)急響應(yīng)時(shí),按照“統(tǒng)一指揮,分級(jí)負(fù)責(zé),屬地為主,專業(yè)處置”的要求,組織開展應(yīng)急處置工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組主要采取以下措施:
。1)制訂并組織交通運(yùn)輸行業(yè)實(shí)施應(yīng)急救援或事件處置方案,防止引發(fā)次生、衍生和耦合事件。
(2)及時(shí)掌握突發(fā)事件事態(tài)進(jìn)展情況,向市委、市政府報(bào)告,將有關(guān)信息報(bào)市政府新聞辦。
(3)協(xié)助市領(lǐng)導(dǎo)綜合協(xié)調(diào)、指揮處置突發(fā)事件,傳達(dá)并督促有關(guān)部門(單位)落實(shí)市委、市政府、市應(yīng)急委有關(guān)決定事項(xiàng)和市領(lǐng)導(dǎo)批示和指示。
事發(fā)地所屬交通運(yùn)輸局采取以下措施:
。1)根據(jù)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,采取措施控制事態(tài)發(fā)展,開展應(yīng)急救援和事件處置工作,向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告情況。
。2)協(xié)調(diào)有關(guān)單位做好人力、物資、裝備、技術(shù)等應(yīng)急保障工作,協(xié)助維持現(xiàn)場治安和交通秩序,維護(hù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定。
(3)組織、指導(dǎo)管轄企業(yè)開展應(yīng)急處置工作。
5.處置措施。
臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣交通突發(fā)事件發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組按照事件的類別和處置工作需要,組織、協(xié)調(diào)相關(guān)成員單位做好組織運(yùn)送救援人員、受災(zāi)人員、救援設(shè)備、救災(zāi)物資等工作。
6.響應(yīng)升級(jí)。
經(jīng)應(yīng)急處置,事態(tài)仍難以有效控制,呈現(xiàn)蔓延、擴(kuò)大、惡化趨勢,或者由單一災(zāi)種演變成兩種以上復(fù)合型災(zāi)種時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)請(qǐng)上級(jí)應(yīng)急機(jī)構(gòu),進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng)升級(jí)。
7.信息發(fā)布。
。1)信息發(fā)布要求
臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣交通突發(fā)事件信息發(fā)布實(shí)行統(tǒng)一、快速、有序、規(guī)范管理。
。2)信息發(fā)布機(jī)構(gòu)
由秘書處組織對(duì)外發(fā)布、調(diào)整或者解除。必要時(shí),與市新聞辦溝通協(xié)調(diào)。
。3)信息發(fā)布內(nèi)容
信息發(fā)布應(yīng)明確事件的地點(diǎn)、性質(zhì)、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況、救援進(jìn)展情況、可能影響范圍、預(yù)計(jì)影響時(shí)間、安全警示事項(xiàng)以及臨時(shí)交通措施等。
(4)信息發(fā)布方式
通過新聞發(fā)言人、網(wǎng)絡(luò)、電視、電臺(tái)、報(bào)刊、手機(jī)短信等渠道有效、及時(shí)發(fā)布信息。
8.應(yīng)急結(jié)束。
、蠹(jí)及以上突發(fā)事件,按照深圳市臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣交通保障應(yīng)急預(yù)案的要求,結(jié)束相應(yīng)的響應(yīng)行動(dòng)。Ⅳ級(jí)突發(fā)事件由領(lǐng)導(dǎo)小組決定結(jié)束。
(三)后期處置。
1.善后處置。
應(yīng)急處置工作結(jié)束后,市交通運(yùn)輸委各相關(guān)處室及委屬單位及時(shí)開展善后處置工作。
財(cái)務(wù)審計(jì)處協(xié)助相關(guān)部門做好人員安置與補(bǔ)償、征用物資補(bǔ)償、救援物資供應(yīng)與及時(shí)補(bǔ)充、恢復(fù)生產(chǎn)等事項(xiàng)。
建設(shè)管理處、公共交通處、軌道辦、客運(yùn)交通管理局、港航和貨運(yùn)交通管理局及各交通運(yùn)輸局等業(yè)務(wù)部門要督促交通運(yùn)輸企業(yè)抓緊開展設(shè)施設(shè)備的修復(fù)和現(xiàn)場清理等工作,盡快消除突發(fā)事件影響,保證社會(huì)穩(wěn)定,盡快恢復(fù)城市交通正常運(yùn)營秩序。
2.調(diào)查評(píng)估。
(1)調(diào)查機(jī)構(gòu)
惡劣天氣交通突發(fā)事件由領(lǐng)導(dǎo)小組或上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織成立調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
。2)調(diào)查要求
應(yīng)急狀態(tài)解除后,現(xiàn)場各應(yīng)急處置部門應(yīng)整理和審查所有的應(yīng)急工作記錄和文件等資料;總結(jié)和評(píng)價(jià)事件發(fā)生的原因和在應(yīng)急期間采取的主要行動(dòng)和措施;必要時(shí),提出修訂本預(yù)案建議,并及時(shí)作出書面報(bào)告。
(3)總結(jié)評(píng)估報(bào)告內(nèi)容
、偈录l(fā)生的基本情況。
、谑录l(fā)生原因、發(fā)展過程及造成后果(包括人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失)的分析與評(píng)價(jià)。
、蹖(duì)采取的主要應(yīng)急響應(yīng)措施及其有效性進(jìn)行評(píng)估。
、苁录(zé)任認(rèn)定及對(duì)事件責(zé)任人的處理建議、結(jié)果等。
、菔录闹饕(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和防范整改措施等。
3.恢復(fù)與重建。
突發(fā)事件處置工作結(jié)束后,結(jié)合調(diào)查評(píng)估情況,公用設(shè)施管理處及各交通運(yùn)輸局組織擬定委屬道路損毀交通設(shè)施的恢復(fù)與重建計(jì)劃,報(bào)委批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
社會(huì)投資的道路項(xiàng)目由業(yè)主單位負(fù)責(zé)擬定損毀交通設(shè)施的恢復(fù)與重建計(jì)劃,并組織修復(fù)。
四、應(yīng)急保障
。ㄒ唬┤肆Y源保障。
相關(guān)成員單位組建專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,負(fù)責(zé)交通運(yùn)輸行業(yè)內(nèi)的搶險(xiǎn)救援工作,接受領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮和調(diào)度。
。ǘ┙(jīng)費(fèi)保障。
財(cái)務(wù)審計(jì)處做好用于臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣交通保障應(yīng)急必需經(jīng)費(fèi)的計(jì)劃、撥付工作。
(三)物資保障。
各相關(guān)成員單位按照交通運(yùn)輸行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求,負(fù)責(zé)儲(chǔ)備交通運(yùn)輸行業(yè)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資、裝備、器材。
。ㄋ模┙煌ㄟ\(yùn)輸保障。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)實(shí)際情況,組織制定各類交通運(yùn)輸工具的調(diào)用方案,及時(shí)組織調(diào)運(yùn)應(yīng)急救援涉及的人員、裝備、物資等,做好應(yīng)急狀態(tài)下?lián)岆U(xiǎn)人員、救災(zāi)物資的運(yùn)輸保障工作。
軌道辦做好軌道交通運(yùn)力的調(diào)配,公共交通處做好地面公交應(yīng)急運(yùn)力的調(diào)配,客運(yùn)管理局做好客運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力的調(diào)配,港航和貨運(yùn)交通管理局做好貨運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力的調(diào)配;督促相關(guān)交通運(yùn)輸企業(yè)提供應(yīng)急運(yùn)力和應(yīng)急駕駛員供市交通運(yùn)輸委調(diào)配,各應(yīng)急運(yùn)力和應(yīng)急駕駛員保障企業(yè)必須在接到《深圳市交通運(yùn)輸行業(yè)運(yùn)力(駕駛員)應(yīng)急支援指令》后,及時(shí)派出應(yīng)急運(yùn)力和應(yīng)急駕駛員到達(dá)指定地點(diǎn)裝運(yùn)。做好各應(yīng)急運(yùn)力及駕駛員保障單位的應(yīng)急聯(lián)絡(luò)工作。
(五)人員防護(hù)保障。
惡劣天氣交通保障現(xiàn)場應(yīng)急處置工作必須在確保現(xiàn)場人員安全的情況下實(shí)施。參加現(xiàn)場應(yīng)急工作的指揮人員應(yīng)按有關(guān)規(guī)定穿著和配帶具有明顯標(biāo)識(shí)的專業(yè)防護(hù)服裝和裝備。現(xiàn)場處置組負(fù)責(zé)組織采取各種現(xiàn)場安全防護(hù)措施,嚴(yán)格執(zhí)行參與應(yīng)急的工作人員進(jìn)出現(xiàn)場的管理程序。
。┈F(xiàn)場救援和工程搶險(xiǎn)裝備保障。
各相關(guān)成員單位應(yīng)根據(jù)臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣條件下可能出現(xiàn)的交通突發(fā)事件,配備有關(guān)專業(yè)救援裝備器材,健全應(yīng)急裝備維護(hù)、保養(yǎng)和調(diào)用制度,建立關(guān)于應(yīng)急裝備類型、數(shù)量、性能和存放情況的檔案管理制度。
。ㄆ撸┛萍贾伪U。
智能處應(yīng)指導(dǎo)和支持關(guān)于應(yīng)急工作新技術(shù)、新設(shè)備、新工具的研究開發(fā),運(yùn)行指揮中心應(yīng)積極運(yùn)用科技手段開展突發(fā)事件監(jiān)測、預(yù)警、數(shù)據(jù)傳輸工作;建立和完善交通運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)事件的通信保障和信息管理系統(tǒng)保障,利用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等現(xiàn)代化手段,配備必要的有線、無線通信器材和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)軟、硬件設(shè)備,確保惡劣天氣交通保障工作中各方聯(lián)絡(luò)暢通、迅速、高效且形式多樣。
。ò耍┸囕v補(bǔ)償。
應(yīng)急處置工作結(jié)束后,運(yùn)力征用部門(單位)按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)調(diào)集、征用的應(yīng)急運(yùn)力給予相應(yīng)補(bǔ)償。
。ň牛┢渌麘(yīng)急保障。
各相關(guān)成員單位按照各自職責(zé)完成其他相關(guān)應(yīng)急保障工作。
五、監(jiān)督管理
(一)應(yīng)急演練。
相關(guān)成員單位不定期開展臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣交通突發(fā)事件的應(yīng)急處置演練,提高應(yīng)急隊(duì)伍的協(xié)同處置、聯(lián)合作戰(zhàn)和快速反應(yīng)能力。
(二)宣傳教育。
相關(guān)成員單位開展面向內(nèi)部、面向社會(huì)的應(yīng)急法律法規(guī)、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急知識(shí)宣傳教育活動(dòng),讓公眾掌握避險(xiǎn)、互救、自救、減災(zāi)、逃生等基本知識(shí)和技能。
。ㄈ┡嘤(xùn)。
相關(guān)成員單位根據(jù)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作需要,加強(qiáng)相關(guān)技術(shù)人員日常應(yīng)急培訓(xùn)、專項(xiàng)應(yīng)急培訓(xùn)和管理,增強(qiáng)應(yīng)急責(zé)任意識(shí),提高自身應(yīng)急保障和應(yīng)急處置能力;做好專職或兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍、社會(huì)志愿者的培訓(xùn),提高公眾自救、互救能力。
。ㄋ模┴(zé)任與獎(jiǎng)懲。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)調(diào)查報(bào)告,提請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)在臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣交通突發(fā)事件應(yīng)急處置過程中做出突出貢獻(xiàn)的部門、單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)在應(yīng)急處置過程中存在瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)信息及其他失職、瀆職行為的部門和個(gè)人,依據(jù)相關(guān)規(guī)定追究其行政責(zé)任;涉嫌犯罪的,依法移送司法機(jī)關(guān)處理。
。ㄎ澹╊A(yù)案實(shí)施
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
六、附則
。ㄒ唬┟~解釋。
1.臺(tái)風(fēng)。
本預(yù)案所稱臺(tái)風(fēng)是熱帶氣旋的一個(gè)類別,中心持續(xù)風(fēng)速在12級(jí)至13級(jí)(即每秒32.7米至41.4米)。
2.暴雨。
本預(yù)案所稱暴雨是指24小時(shí)降水量為50毫米或以上的強(qiáng)降雨,是一種災(zāi)害性天氣,往往造成洪澇災(zāi)害和嚴(yán)重的水土流失,導(dǎo)致工程失事、堤防潰決和農(nóng)作物被淹等重大經(jīng)濟(jì)損失。
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
(二)預(yù)案管理。
1.預(yù)案修訂。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)臺(tái)風(fēng)暴雨等惡劣天氣交通保障部門應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修編、完善,增強(qiáng)預(yù)案的針對(duì)性和可操作性;同時(shí)結(jié)合實(shí)際,開展預(yù)案演練和相關(guān)培訓(xùn)工作。
2.預(yù)案審定。
本預(yù)案由市交通運(yùn)輸委審定并發(fā)布。
。ㄈ┲贫ㄅc解釋。
本預(yù)案由市交通運(yùn)輸委負(fù)責(zé)制定和解釋。
惡劣天氣的應(yīng)急預(yù)案9
為積極應(yīng)對(duì)雨、霧、冰、雪等惡劣天氣對(duì)全縣道路交通的影響,有效預(yù)防和及時(shí)處置由此引發(fā)的交通堵塞和重特大交通事故,切實(shí)保障國家和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等有關(guān)法律的規(guī)定,結(jié)合我縣道路交通安全管理實(shí)際,重新修訂了工作預(yù)案。
一、惡劣天氣預(yù)警等級(jí)
我縣多發(fā)的影響道路正常通行的惡劣天氣主要有霧、霾、暴雨、暴雪及冰凍等,按有關(guān)規(guī)定,分為三級(jí)管理:
紅色預(yù)警(一級(jí)惡劣天氣):發(fā)生能見度低于50米的霧、霾;過去24小時(shí)內(nèi)全縣有五分之二及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)暴雨天氣,并造成嚴(yán)重影響,且預(yù)計(jì)未來24小時(shí)上述地區(qū)仍將出現(xiàn)暴雨天氣;24小時(shí)內(nèi)降雪超過10毫米、積雪超過8厘米且路面結(jié)冰。
黃色預(yù)警(二級(jí)惡劣天氣):發(fā)生能見度高于50米低于100米霧霾;過去24小時(shí)內(nèi)全縣有三分之一及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)暴雨天氣,并造成嚴(yán)重影響,且預(yù)計(jì)未來24小時(shí)上述地區(qū)仍將出現(xiàn)暴雨天氣;24小時(shí)內(nèi)降雪超過5毫米、積雪超過6厘米且路面結(jié)冰。
藍(lán)色預(yù)警(三級(jí)惡劣天氣):發(fā)生能見度高于100米低于200米霧、霾;過去24小時(shí)內(nèi)全縣有四分之一及以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)出現(xiàn)暴雨天氣,造成較大影響并且暴雨天氣可能持續(xù);24小時(shí)內(nèi)降雪超過2.5毫米、積雪超過3厘米且路面積雪結(jié)冰。
二、應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)
按照惡劣天氣等級(jí)及影響范圍,分為大隊(duì)、中隊(duì)兩級(jí)響應(yīng):
。ㄒ唬┐箨(duì)發(fā)布并組織實(shí)施
、窦(jí)響應(yīng):半數(shù)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生一級(jí)惡劣天氣的,啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。
、蚣(jí)響應(yīng):3個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生一級(jí)惡劣天氣或半數(shù)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生二級(jí)惡劣天氣的,啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。
Ⅲ級(jí)響應(yīng):1個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生一級(jí)惡劣天氣或3個(gè)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生二級(jí)惡劣天氣或半數(shù)以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)生三級(jí)惡劣天氣的,啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)。
。ǘ┲嘘(duì)發(fā)布并組織實(shí)施
、窦(jí)響應(yīng):3條以上主要道路發(fā)生一級(jí)惡劣天氣的,啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。
、蚣(jí)響應(yīng):1條以上主要道路發(fā)生一級(jí)惡劣天氣或3條以上主要道路發(fā)生二級(jí)惡劣天氣的,啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。
、蠹(jí)響應(yīng):1條主要道路發(fā)生二級(jí)惡劣天氣或3條以上主要道路發(fā)生三級(jí)惡劣天氣的,啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)。
三、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)
為了加強(qiáng)指揮領(lǐng)導(dǎo),大隊(duì)成立應(yīng)對(duì)惡劣天氣道路交通安全應(yīng)急處置協(xié)調(diào)指揮部。
總 指 揮:
副總指揮:
成員:
指揮部下設(shè)辦公室、信息聯(lián)絡(luò)發(fā)布組、宣傳報(bào)道組、分流疏導(dǎo)組、后勤保障組。
辦公室設(shè)在大隊(duì)辦公室,由副大隊(duì)長李金兒兼辦公室主任,具體負(fù)責(zé)分流疏導(dǎo)期間的指揮、調(diào)度等工作;
信息聯(lián)絡(luò)發(fā)布組設(shè)在大隊(duì)指揮中心,由副大隊(duì)長李金兒為組長,具體負(fù)責(zé)分流疏導(dǎo)期間各個(gè)單位的聯(lián)絡(luò)與溝通、交通誘導(dǎo)信息和路況信息的發(fā)布;
宣傳報(bào)道組設(shè)在大隊(duì)宣傳科,副教導(dǎo)員閔建榮為組長,具體負(fù)責(zé)分流疏導(dǎo)期間的宣傳報(bào)道;
分流疏導(dǎo)組由各單位組成,唐孟珺為大隊(duì)聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)分流疏導(dǎo)期間的協(xié)調(diào)與聯(lián)系,各單位負(fù)責(zé)人為各自轄區(qū)分流疏導(dǎo)組組長,具體負(fù)責(zé)分流疏導(dǎo)期間的交通指揮與協(xié)調(diào)工作;各單位民警、輔警為成員,具體負(fù)責(zé)分流疏導(dǎo)工作的開展與實(shí)施;
后勤保障組設(shè)在大隊(duì)后勤服務(wù)中心,由副大隊(duì)長李金兒為組長,具體負(fù)責(zé)交通分流設(shè)施、物資、車輛的應(yīng)急準(zhǔn)備、人員的后勤保障。
四、惡劣天氣信息獲取及發(fā)布
。ㄒ唬┬畔@取
1.大隊(duì)指揮中心與氣象部門建立信息溝通機(jī)制,日常情況下每周溝通一次信息,惡劣天氣頻發(fā)季節(jié)每日溝通一次信息;發(fā)生惡劣天氣時(shí),視情形每2小時(shí)溝通一次直至實(shí)時(shí)溝通。
2.大隊(duì)指揮中心通過路面監(jiān)控系統(tǒng)和路面巡邏等措施,實(shí)時(shí)掌握道路交通通行及天氣情況。
3.大隊(duì)指揮中心通過交通運(yùn)輸部門在道路上設(shè)置的天氣監(jiān)測設(shè)備,了解惡劣天氣對(duì)道路的影響情況。
4.大隊(duì)指揮中心及時(shí)收集上報(bào)路況信息。
。ǘ┬畔l(fā)布
1.在啟動(dòng)響應(yīng)的同時(shí),通過當(dāng)?shù)刂饕襟w、道路電子顯示屏、手機(jī)短信等方式向社會(huì)發(fā)布交通管制路段、繞行路線、禁行車輛及路況信息;遇有天氣變化,實(shí)時(shí)發(fā)布。
2.啟動(dòng)縣級(jí)響應(yīng)后,各單位負(fù)責(zé)將鄉(xiāng)鎮(zhèn)交通管制路段、繞行路線、禁行車輛及路況信息,報(bào)辦公室并及時(shí)通過LED顯示屏、誘導(dǎo)屏、手機(jī)短信和當(dāng)?shù)刂饕襟w發(fā)布上述信息。遇有天氣變化,實(shí)時(shí)發(fā)布。
3.響應(yīng)解除后,由原發(fā)布單位在10分鐘內(nèi)向社會(huì)發(fā)布恢復(fù)交通信息。
五、信息報(bào)送
。ㄒ唬┐箨(duì)啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)時(shí),應(yīng)在啟動(dòng)后30分鐘內(nèi)分別上報(bào)縣政府、縣公安局和市交警支隊(duì)。
。ǘ┐箨(duì)啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)時(shí),應(yīng)在啟動(dòng)后30分鐘內(nèi)分別上報(bào)縣公安局和市交警支隊(duì)。
(三)大隊(duì)啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)時(shí),應(yīng)在啟動(dòng)后30分鐘內(nèi)上報(bào)市交警支隊(duì)。
六、指揮調(diào)度
。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)到崗到位
1.啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)時(shí),大隊(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)到指揮機(jī)關(guān)坐鎮(zhèn)指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)赴一線指揮。
2.啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)時(shí),大隊(duì)主管領(lǐng)導(dǎo)到指揮機(jī)關(guān)坐鎮(zhèn)指揮,業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人赴一線指揮。
3.啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)時(shí),大隊(duì)帶班領(lǐng)導(dǎo)到指揮機(jī)關(guān)坐鎮(zhèn)指揮。
。ǘ┕ぷ髀毮
1.按時(shí)上報(bào)信息。大隊(duì)按照相應(yīng)等級(jí),Ⅲ級(jí)響應(yīng)每90分鐘、Ⅱ級(jí)響應(yīng)每30分鐘、Ⅰ級(jí)響應(yīng)每15分鐘向相應(yīng)報(bào)送部門報(bào)送一次信息,重大情況,隨時(shí)上報(bào)。
2.指導(dǎo)現(xiàn)場處置。大隊(duì)通過視頻、語音、電臺(tái)、電話等方式,直接指導(dǎo)一線處置工作,指揮分流、管制車輛,必要時(shí)可調(diào)度相鄰大隊(duì)警力協(xié)同處置。
3.及時(shí)溝通協(xié)調(diào)。大隊(duì)及時(shí)與相鄰市、縣大隊(duì)溝通,通報(bào)天氣、路況信息,必要情況下請(qǐng)求協(xié)助協(xié)調(diào)分流、管制車輛;及時(shí)與相關(guān)部門溝通,協(xié)調(diào)調(diào)配應(yīng)急處置人員和物資。
七、現(xiàn)場處置措施
。ㄒ唬┚Φ綅彽轿
1.發(fā)生一級(jí)惡劣天氣,除機(jī)關(guān)必要人員外,全部投入一線。
2.發(fā)生二級(jí)惡劣天氣,迅速調(diào)配警力,支援受影響路段,確保該路段警力占總警力的80%以上。
3.發(fā)生三級(jí)惡劣天氣,涉及路段交警中隊(duì)民警全員上路。
4.在警力到崗到位后,各單位負(fù)責(zé)人要在原有勤務(wù)安排基礎(chǔ)上,增加巡邏班次頻率,在重點(diǎn)路段設(shè)立執(zhí)勤點(diǎn)。
。ǘ⿲(shí)施交通管制
1.發(fā)生一級(jí)惡劣天氣,大隊(duì)指揮中心經(jīng)請(qǐng)示市交警支隊(duì)同意后,封閉道路,禁止一切車輛通行。
2.發(fā)生二級(jí)惡劣天氣,禁止7座以上客車和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛通行,采取間斷放行、限速放行、警車引導(dǎo)等方式,引導(dǎo)其它車輛通過轄區(qū)。
3.發(fā)生三級(jí)惡劣天氣,采取間斷放行、限速放行、警車引導(dǎo)等方式,引導(dǎo)車輛通過轄區(qū)。
。ㄈ┙煌ńM織疏導(dǎo)
1.遠(yuǎn)距離分流:在距離交通管制路段30-50公里范圍內(nèi),對(duì)駛向管制路段的車輛采取遠(yuǎn)距離分流。
2.中距離疏導(dǎo):在距離交通管制路段10-30公里范圍內(nèi),指揮駛向管制路段車輛右側(cè)排隊(duì)慢行;
3.近距離控制:在距離交通管制路段10公里以內(nèi)的范圍內(nèi),控制車輛,依據(jù)管制措施情況分別采取禁止車輛駛?cè)牍苤坡范、禁止管制車輛駛?cè)牍苤坡范魏椭笓]車輛右側(cè)排隊(duì)慢行依次通過。
4.實(shí)行限速通行。通過交通廣播、公路沿線電子顯示屏、車載顯示屏和設(shè)置臨時(shí)限速標(biāo)志,發(fā)布雨雪、霧霾天氣車輛限速值,提示駕駛?cè)吮3职踩俣取?/p>
5.采取間斷放行措施。對(duì)于路面積雪結(jié)冰、車流量較大、霧霾天氣能見度低、車輛無法安全通行的路段,拉大車輛間距,調(diào)節(jié)交通流量。
6.帶道壓速通行。對(duì)于路面積雪結(jié)冰、坡道彎道等事故多發(fā)路段,或因霧霾天氣導(dǎo)致能見度較低、車流量較大、出現(xiàn)交通擁堵的路段,視情在安全地點(diǎn)組織車輛編隊(duì),由警車或者民警乘坐社會(huì)車輛,帶領(lǐng)車隊(duì)壓速通行。
7.壓縮車道通行。在彎道、坡道以及橋梁、隧道口等易結(jié)冰路段或者交通事故易發(fā)路段設(shè)置連續(xù)、漸進(jìn)提示牌、擺放反光錐筒,壓縮多條車道為一條車道,引導(dǎo)車輛有序通行,嚴(yán)禁超車。
8.臨時(shí)封閉道路。對(duì)于路面積雪結(jié)冰、車流量較大、霧霾天氣能見度低、車輛無法安全通行的山區(qū)、臨崖傍水等安全隱患突出的道路,可采取臨時(shí)封閉措施,限制車輛通行。道路封閉后,對(duì)封閉路段進(jìn)行全面巡查,及時(shí)將滯留車輛帶離封閉路段。
9.警種協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)。對(duì)于雨雪天氣持續(xù)時(shí)間長,道路嚴(yán)重結(jié)冰,疏導(dǎo)指揮警力不足的',要及時(shí)提請(qǐng)當(dāng)縣公安局指揮組織治安、特警、消防、派出所等警種,聯(lián)合上路維護(hù)交通治安秩序。
10.積極救助群眾。因雨雪惡劣天氣導(dǎo)致車輛長時(shí)間滯留的,要及時(shí)提請(qǐng)縣政府組織民政、衛(wèi)生等部門積極救助受困人員,提供條件幫助解決受困司乘人員的食品、飲水供應(yīng)以及醫(yī)療救護(hù)服務(wù)。
。ㄋ模┙煌ㄊ鹿侍幚
惡劣天氣下交通事故處理工作遵循“四快”原則,快速出警、快速勘察、快速處理、快速清撤,簡易事故當(dāng)場處理,一般事故簡易處理,快速恢復(fù)交通。
。ㄎ澹┗謴(fù)交通
應(yīng)急處置完畢,迅速取消交通管制措施,恢復(fù)交通。
八、工作要求
。ㄒ唬┘(xì)化工作措施。各單位要結(jié)合惡劣天氣發(fā)生規(guī)律,按照本預(yù)案規(guī)定,進(jìn)一步細(xì)化各項(xiàng)處置措施,做到快速反應(yīng)、快速救援、快速處置,切實(shí)將惡劣天氣對(duì)道路交通帶來的影響降到最低,有效預(yù)防因此導(dǎo)致的重特大道路交通事故。
。ǘ┘訌(qiáng)值班備勤。確保各級(jí)音視頻指揮調(diào)度系統(tǒng)、值班電話24小時(shí)暢通。視頻指揮通訊設(shè)備提前調(diào)試,擺放到轄區(qū)重要交通結(jié)點(diǎn),并按照指令隨時(shí)開赴相關(guān)路段,及時(shí)為上級(jí)部門傳送一線視頻畫面。惡劣天氣頻發(fā)季節(jié)按規(guī)定留足備勤警力。遇有突發(fā)惡劣天氣,備勤人員10分鐘內(nèi)集結(jié)。各大隊(duì)每年組織不少于1次與相關(guān)部門聯(lián)合的實(shí)戰(zhàn)演練。
(三)做好應(yīng)急準(zhǔn)備。大隊(duì)按照裝備標(biāo)準(zhǔn)為一線執(zhí)勤民警配備通訊、交通、救援和民警個(gè)人防護(hù)、防寒保暖等裝備,配備至少一臺(tái)應(yīng)急通訊車;協(xié)調(diào)督促公路經(jīng)營管理單位,儲(chǔ)備融雪、除冰物資,配備大型機(jī)械設(shè)備,加強(qiáng)對(duì)沿線公路設(shè)施的巡查,按照先省際、市際后市內(nèi)、先坡道橋梁后平直路段的順序,及時(shí)清除道路積雪,消除安全隱患;協(xié)調(diào)消防、醫(yī)療、急救等部門,做好交通事故受傷人員搶救準(zhǔn)備;聯(lián)系有關(guān)部門及時(shí)提供熱水、食品、御寒衣物,保證滯留人員情緒穩(wěn)定,避免事件的發(fā)生。
。ㄋ模┩晟啤熬G色通道”。要掌握并對(duì)接轄區(qū)各方救援力量,加強(qiáng)交通事故救援“綠色通道”建設(shè)。消防車、救護(hù)車等應(yīng)急救援車輛前往執(zhí)行應(yīng)急救援任務(wù),在確保安全的前提下,不受行駛速度、行駛路線、行駛方向和交通信號(hào)的限制。對(duì)消防車、救護(hù)車等應(yīng)急救援車輛需要開啟快速救援“綠色通道”的,要及時(shí)受理,根據(jù)實(shí)時(shí)路況規(guī)劃最優(yōu)通行路線,調(diào)度路面執(zhí)勤交警采取調(diào)控信號(hào)燈、警車開道等方式切實(shí)保障醫(yī)療急救、消防救援車輛的優(yōu)先通行權(quán)。
。ㄎ澹┘訌(qiáng)宣傳力度。宣傳報(bào)道組要主動(dòng)挖掘民警在應(yīng)急管理工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)典型,以編發(fā)簡報(bào)、采編信息、制作宣傳欄等形式廣泛宣傳報(bào)道。要積極協(xié)調(diào)新聞媒體以隨警作戰(zhàn)、跟蹤采訪、現(xiàn)場報(bào)道等方式,對(duì)民警規(guī)范執(zhí)法、服務(wù)群眾、搶險(xiǎn)救援等工作進(jìn)行正面宣傳,樹立公安交警良好形象。
惡劣天氣的應(yīng)急預(yù)案10
為加強(qiáng)各企業(yè)應(yīng)急預(yù)防能力,防止各類事故發(fā)生,根據(jù)《義烏市建設(shè)工程重大質(zhì)量安全事故應(yīng)急預(yù)案》和《義烏市建設(shè)局防汛防臺(tái)防旱救災(zāi)預(yù)案》的要求,現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、惡劣天氣分級(jí)
。ㄒ唬┡_(tái)風(fēng)和汛情分級(jí)
1、一般汛情(Ⅳ級(jí))
局部地區(qū)日降雨量大于50毫米或過程降雨量大于75毫米并小于100毫米,義烏江水文監(jiān)控水位達(dá)到警戒水位,氣象臺(tái)預(yù)報(bào)未來24小時(shí)仍有強(qiáng)降水過程。氣象臺(tái)預(yù)報(bào)熱帶風(fēng)暴、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)對(duì)我市影響較小。
2、較大汛情(Ⅲ級(jí))
較大范圍日降雨量大于100毫米或過程降雨量大于100毫米并小于150毫米,義烏江水文監(jiān)控水位超過警戒水位,氣象臺(tái)預(yù)報(bào)未來24小時(shí)仍有強(qiáng)降水過程。氣象臺(tái)預(yù)報(bào)熱帶風(fēng)暴、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)對(duì)我市影響較小。
3、重大汛情(Ⅱ級(jí))
較大范圍日降雨量大于150毫米或過程降雨量大于150毫米并小于200毫米,義烏江水文監(jiān)控水位達(dá)到危急水位,氣象臺(tái)預(yù)報(bào)未來24小時(shí)仍有強(qiáng)降水過程,重點(diǎn)小型水庫出現(xiàn)險(xiǎn)情。氣象臺(tái)預(yù)報(bào)熱帶風(fēng)暴在我省登陸,或強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)將嚴(yán)重影響我市。
4、特大汛情(Ⅰ級(jí))
較大范圍日降雨量大于200毫米,主要江河水文監(jiān)控水位超過危急水位,氣象臺(tái)預(yù)報(bào)未來24小時(shí)仍有強(qiáng)降水過程;保護(hù)城鎮(zhèn)的堤防出現(xiàn)重大險(xiǎn)情;中型水庫出現(xiàn)險(xiǎn)情。氣象臺(tái)預(yù)報(bào)熱帶風(fēng)暴、臺(tái)風(fēng)將嚴(yán)重影響我市。
(二)空氣污染分級(jí)
1、重度污染:經(jīng)預(yù)測,城市區(qū)域內(nèi)一個(gè)或多個(gè)點(diǎn)位次日24小時(shí)空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)在201-300之間。
2、嚴(yán)重污染:經(jīng)預(yù)測,城市區(qū)域內(nèi)一個(gè)或多個(gè)點(diǎn)位次日24小時(shí)空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)在301-450之間。
3、極重污染:經(jīng)預(yù)測,城市區(qū)域內(nèi)一個(gè)或多個(gè)點(diǎn)位次日24小時(shí)空氣質(zhì)量指數(shù)(AQI)在451以上。
二、預(yù)案等級(jí)
根據(jù)天氣的嚴(yán)重程度和影響范圍,將預(yù)防分為I 、II級(jí)。
(一) 啟動(dòng)I級(jí)預(yù)案:重大汛情(Ⅱ級(jí))、特大汛情(Ⅰ級(jí))、嚴(yán)重污染、極重污染以及市政府緊急通知啟動(dòng)的情況;
(二) 啟動(dòng)II級(jí)預(yù)案:較大汛情(Ⅲ級(jí))、一般汛情(Ⅳ級(jí))、重度污染、重要展會(huì)和活動(dòng)需控制揚(yáng)塵污染等情況。
三、具體要求
根據(jù)啟動(dòng)預(yù)案等級(jí),各單位應(yīng)立即啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急工作。具體要求如下:
(一)I級(jí)預(yù)案
1、建設(shè)單位:迅速成立項(xiàng)目應(yīng)急工作小組,召開應(yīng)急工作小組會(huì)議,部署應(yīng)急工作,確定值班人員;同時(shí)將值班人員及聯(lián)系號(hào)碼上報(bào)市質(zhì)(安)監(jiān)站,并保持24小時(shí)通訊暢通。
2、監(jiān)理企業(yè):成立企業(yè)應(yīng)急工作小組,召開應(yīng)急工作小組會(huì)議,部署應(yīng)急工作,明確責(zé)任人員;組織人員對(duì)本公司所屬的工程項(xiàng)目進(jìn)行全面檢查;監(jiān)理項(xiàng)目部監(jiān)理人員應(yīng)迅速到崗到位,協(xié)助建設(shè)單位開展應(yīng)急工作,督促施工單位做好應(yīng)急各項(xiàng)工作,并將檢查情況及時(shí)上報(bào)給市質(zhì)(安)監(jiān)站。
3、施工企業(yè):成立企業(yè)應(yīng)急工作小組,召開應(yīng)急工作小組會(huì)議,明確值班人員;企業(yè)安全聯(lián)絡(luò)員及值班人員聯(lián)系號(hào)碼以QQ群等方式上報(bào)市質(zhì)(安)監(jiān)站,并保持24小時(shí)通訊暢通。組織人員對(duì)本公司所屬的工程項(xiàng)目進(jìn)行全面檢查;施工項(xiàng)目部負(fù)責(zé)人及安全管理人員應(yīng)迅速到崗到位,要按照應(yīng)急工作小組的整體部署,落實(shí)好各項(xiàng)應(yīng)急工作措施。重點(diǎn)做好以下幾方面的工作:
。1)施工現(xiàn)場全部停止作業(yè),民工宿舍內(nèi)所有人員全部撤離并妥善安置。
。2)加強(qiáng)基坑監(jiān)測,確;又苓叿雷o(hù)有效,并設(shè)置明顯的警示標(biāo)志和夜間照明。基坑設(shè)置有效的排水措施,防止基坑坍塌。
。4)加強(qiáng)腳手架安全檢查。組織人員對(duì)連墻件等安全設(shè)施進(jìn)行全面檢查,及時(shí)加固;必要時(shí)拆除所有安全網(wǎng)。
。5)加強(qiáng)施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全管理。切斷施工現(xiàn)場動(dòng)力用電,同時(shí)確保照明用電。
(6)加強(qiáng)民工宿舍管理。組織人員進(jìn)行加固處理,防止宿舍倒塌。
。7)加強(qiáng)空氣污染防治措施。采取有效降塵措施,增大工地灑水降塵頻次,市區(qū)建筑工地停止室外作業(yè),覆蓋裸露地面,使用霧炮機(jī)等進(jìn)行降塵作業(yè);
。8)商品混凝土企業(yè)停止生產(chǎn),供貨。
。ǘ㊣I級(jí)預(yù)案
1、建設(shè)單位:迅速成立項(xiàng)目應(yīng)急工作小組,召開應(yīng)急工作小組會(huì)議,部署應(yīng)急工作,確定值班人員,責(zé)任明確到人;同時(shí)將值班人員及聯(lián)系號(hào)碼上報(bào)市質(zhì)(安)監(jiān)站,并保持24小時(shí)通訊暢通。
2、監(jiān)理企業(yè):監(jiān)理項(xiàng)目部監(jiān)理人員應(yīng)迅速到崗到位,應(yīng)協(xié)助建設(shè)單位開展應(yīng)急工作,督促施工單位做好應(yīng)急各項(xiàng)工作。
3、施工企業(yè):成立企業(yè)應(yīng)急工作小組,召開應(yīng)急工作小組會(huì)議,明確值班人員,企業(yè)安全聯(lián)絡(luò)員及值班人員聯(lián)系號(hào)碼以QQ群等方式上報(bào)市質(zhì)(安)監(jiān)站,并保持24小時(shí)通訊暢通。組織人員對(duì)本公司所屬的工程項(xiàng)目進(jìn)行全面檢查。施工項(xiàng)目部項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及安全管理人員應(yīng)迅速到崗到位,按照應(yīng)急工作小組的`整體部署,落實(shí)好各項(xiàng)應(yīng)急工作措施。重點(diǎn)做好以下幾方面的工作:
。1)加強(qiáng)基坑監(jiān)測,確;又苓叿雷o(hù)有效,并設(shè)置明顯的警示標(biāo)志和夜間照明;釉O(shè)置有效的排水措施,防止基坑坍塌。
(2)加強(qiáng)建筑起重機(jī)械設(shè)備管理。確保安全裝置有效可靠,嚴(yán)禁進(jìn)行起重設(shè)備安拆、頂升作業(yè)。風(fēng)力達(dá)到5級(jí)以上的,建筑起重機(jī)械一律停止作業(yè),必要時(shí)切斷起重機(jī)械電源。
。3)加強(qiáng)腳手架安全檢查。組織人員對(duì)連墻件等安全設(shè)施進(jìn)行全面檢查,及時(shí)加固。
。4)加強(qiáng)施工現(xiàn)場臨時(shí)用電安全管理。切斷室外作業(yè)動(dòng)力用電,同時(shí)確保照明用電。
。5)組織人員進(jìn)行加固處理。加強(qiáng)巡查和監(jiān)測;發(fā)現(xiàn)民工宿舍存在安全隱患的,立即組織人員疏散并妥善安置。
(6)文明施工措施。加強(qiáng)施工現(xiàn)場揚(yáng)塵控制,增加工地灑水降塵頻次;土石方施工工地必須嚴(yán)格采取有效的覆蓋、灑水等揚(yáng)塵控制措施。
四、建管科、市質(zhì)(安)監(jiān)站要根據(jù)市委市政府應(yīng)急工作部署,成立應(yīng)急工作小組,召開應(yīng)急工作小組會(huì)議,部署應(yīng)急工作,重點(diǎn)做好以下幾方面的工作:
(1)工程監(jiān)督人員到崗到位,保持24小時(shí)通訊暢通;
(2)召集救援隊(duì)伍,做好應(yīng)急救援、物資、機(jī)械設(shè)備的準(zhǔn)備工作;
(3)檢查建設(shè)、監(jiān)理、施工單位值班人員的到崗到位以及項(xiàng)目部開展防災(zāi)應(yīng)對(duì)工作情況;
(4)通知商砼企業(yè)停止生產(chǎn),供貨;
(5)通過塔吊黑匣子;遠(yuǎn)程監(jiān)控系統(tǒng)等督查項(xiàng)目部應(yīng)急處置工作的開展情況;
(6)組織人員現(xiàn)場巡查各責(zé)任單位應(yīng)急處置工作的落實(shí)情況。
五、應(yīng)急搶險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制
根據(jù)建筑工程應(yīng)急工作實(shí)際,召集搶險(xiǎn)救援隊(duì)。
搶險(xiǎn)救援隊(duì)?wèi)?yīng)加強(qiáng)設(shè)備、物資、車輛和人員的管理,確保應(yīng)急救援時(shí)能及時(shí)到位并開展應(yīng)急救援工作,搶險(xiǎn)救援隊(duì)負(fù)責(zé)人應(yīng)保持通訊暢通(詳見附件1)。
六、工作要求
。ㄒ唬┙ㄔO(shè)單位應(yīng)高度重視應(yīng)急工作,明確責(zé)任人員,切實(shí)承擔(dān)工程建設(shè)質(zhì)量安全管理職責(zé),確保各項(xiàng)應(yīng)急防范措施落實(shí)到位。
(二)施工單位要制定切合本單位實(shí)際的應(yīng)急工作預(yù)案,明確責(zé)任人員,落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急搶險(xiǎn)所需的人員、物資、設(shè)備和車輛,確保險(xiǎn)情出現(xiàn)時(shí)能高效、有序地開展應(yīng)急搶險(xiǎn)工作,杜絕人員傷亡,減少經(jīng)濟(jì)損失。
。ㄈ┍O(jiān)理單位要督促施工單位做好應(yīng)急工作的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,險(xiǎn)情時(shí)應(yīng)督促施工單位啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案并落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急救援處置措施,如施工單位執(zhí)行不力的,應(yīng)及時(shí)上報(bào)建設(shè)單位和市建設(shè)行政主管部門。
(四)建管科、市質(zhì)(安)監(jiān)站要加強(qiáng)監(jiān)管,督促建設(shè)、施工、監(jiān)理單位完善應(yīng)急救援預(yù)案,按照要求配備設(shè)備、物資、車輛和人員。
惡劣天氣的應(yīng)急預(yù)案11
古人曰“天又不測之風(fēng)云”。隨著全球污染加大,氣候情況越來越變化無常,災(zāi)害性氣候頻頻發(fā)生,嚴(yán)重地威脅著人類的生存環(huán)境。為了保證師生安全,維護(hù)的正常教育教學(xué)秩序,特定出氣候情況突然發(fā)生變化的安全預(yù)案。
一、成立專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
二、對(duì)安全影響最大的自然災(zāi)害天氣及自然現(xiàn)象為:雷擊、暴風(fēng)、暴風(fēng)雪、龍卷風(fēng)、暴雨、洪水、冰雹、地震、坍塌。
三、學(xué)!短鞖馇闆r突然發(fā)生變化領(lǐng)導(dǎo)小組》,負(fù)責(zé)定期(每學(xué)期2次)對(duì)學(xué)校設(shè)施進(jìn)行檢查。達(dá)到查危、排危、防患于未然的目的,加強(qiáng)其抗災(zāi)防災(zāi)能力。
四、查危、排危的內(nèi)容:教學(xué)樓、辦公樓、學(xué)校宿舍、實(shí)驗(yàn)室、食堂、鍋爐房、廁所、圍墻、學(xué)術(shù)廳、階梯教室等,以及所有建筑附屬設(shè)施的檢查、加固與維修。使其抵御自然災(zāi)害的能力加強(qiáng)。
五、必須多與地方政府加強(qiáng)聯(lián)系,加強(qiáng)預(yù)防洪澇災(zāi)害。主動(dòng)與氣象部門、地質(zhì)部門加強(qiáng)聯(lián)系,請(qǐng)求其在突發(fā)性天氣時(shí)發(fā)出通知,以便學(xué)校積極采取措施預(yù)防風(fēng)、雨、雪、雷、電、地震、坍塌等的自然災(zāi)害。
六、加強(qiáng)對(duì)師生防災(zāi)、抗災(zāi)知識(shí)教育。如防雷擊常識(shí)、防地震常識(shí)、防突發(fā)性大暴風(fēng)常識(shí)、防洪常識(shí)等等。
七、萬一發(fā)生嚴(yán)重的天氣情況突然發(fā)生變化和地質(zhì)情況劇烈變化等自然災(zāi)害,全校師生要按緊急預(yù)案規(guī)定進(jìn)行疏散。全校教職工應(yīng)把生的希望留給學(xué)生,把死的威脅留給自己。對(duì)拋棄學(xué)生,臨陣脫逃,爭先自己逃命的'失職教職員工,學(xué)校將給予嚴(yán)肅的黨紀(jì)、政紀(jì)處分,嚴(yán)重的送司法機(jī)關(guān)處理。
八、在自然災(zāi)害發(fā)生后,學(xué)校要在各級(jí)政府和教育局的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展各項(xiàng)救災(zāi)工作。
惡劣天氣的應(yīng)急預(yù)案12
202X年冬至已過,新的一輪降溫來臨,在冬季霧雪等惡劣天氣里,要切實(shí)保障廣大師生的人身安全,為做好冬季惡劣天氣的應(yīng)對(duì),學(xué)校特制定本應(yīng)急預(yù)案:
一、管理機(jī)制
。ㄒ唬⿲W(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:XXX
副組長:XXX
成員:各處室和各班主任
。ǘ⿷(yīng)急突擊隊(duì):
隊(duì)長:XXX
副隊(duì)長:XXX
隊(duì)員:班主任、相關(guān)教師及保安
二、保障措施
。ㄒ唬┱J(rèn)真全面排查教育教學(xué)設(shè)施的安全隱患,特別是教學(xué)樓的通道照明與樓梯扶手、圍墻、廁所、自行車棚、枯枝落葉等,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)消除。
。ǘ┽槍(duì)冬季晝短夜長、氣溫低、地面易結(jié)冰等情況,確保通道照明設(shè)施的正常使用;安排充足人員做好學(xué)生集中上下樓梯時(shí)的疏導(dǎo)工作;開展防寒保暖、防火災(zāi)、防擁擠推倒摔傷等安全教育,確保學(xué)生校內(nèi)活動(dòng)的安全。
。ㄈ┘皶r(shí)關(guān)注天氣預(yù)報(bào),靈活應(yīng)對(duì)天氣變化。經(jīng)上級(jí)主管部門同意,學(xué)校可以調(diào)整作息時(shí)間,采取停課、提前放學(xué)、延時(shí)放學(xué)、通知家長接送、教師護(hù)送等安全措施。
(四)如遇雨雪等惡劣天氣,要及時(shí)清除校園內(nèi)與校園周邊主要道路積雪冰凍,確保師生與行人安全,嚴(yán)防滑倒、跌傷事故的發(fā)生。認(rèn)真做好下大雪、節(jié)假日下雪的`掃雪組織工作,確保上課與節(jié)假日期間掃雪工作落實(shí)到位。
(五)做好宣傳工作,向師生宣傳御寒抗雪常識(shí),提高學(xué)生的安全防范意識(shí)和自我防護(hù)能力。針對(duì)冬季雨雪天多、路面易結(jié)冰等情況,開展交通安全教育,尤其做好雪、霧等黃色惡劣天氣情況下的交通安全。教育學(xué)生上學(xué)、放學(xué)途中不到野外玩雪玩冰,以防發(fā)生傷害事故。
。⿷(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,每一節(jié)課任課教師應(yīng)認(rèn)真登記學(xué)生出勤情況,及時(shí)掌握學(xué)生請(qǐng)假情況,并向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
。ㄆ撸┮訌(qiáng)食堂管理。學(xué)校食堂飯菜要有保溫措施,在保證飲食衛(wèi)生的同時(shí),為學(xué)生提供熱的食物,防止學(xué)生因食用冰冷食物而引發(fā)各種疾病。
。ò耍╊I(lǐng)導(dǎo)小組加大巡查力度,嚴(yán)禁在校內(nèi)出現(xiàn)延期放學(xué),拖堂補(bǔ)課現(xiàn)象。嚴(yán)禁組織學(xué)生高空擦窗等活動(dòng),防止意外事故的發(fā)生。
惡劣天氣的應(yīng)急預(yù)案13
為了加強(qiáng)學(xué)校安全工作,保障全校師生員工的安全工作,打造和諧校園,防范當(dāng)前雨雪天氣安全事故的發(fā)生,并能快速、及時(shí)、妥善的處理突發(fā)事件,切實(shí)有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生。根據(jù)教育部文件和區(qū)教育文件精神,切實(shí)從我校實(shí)際出發(fā),制定本預(yù)案。
一、學(xué)校雨雪天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:xxx
全面負(fù)責(zé)校園雨雪天氣安全工作,校園安全第一責(zé)任人。
副組長:xxx
組員:各班班主任
二、安全工作措施
1、當(dāng)日值日人員全部到崗,早晨7:00到校,放學(xué)之前10分鐘到達(dá)學(xué)校大門口,引導(dǎo)學(xué)生安全有序離開教學(xué)樓和學(xué)校大門口。具體要求見值日要求。
2、安全領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員及時(shí)到崗,遇到雨雪天氣時(shí)應(yīng)提前通知各年級(jí)學(xué)生按時(shí)放學(xué),并在大門口、教學(xué)樓等區(qū)域引導(dǎo)學(xué)生安全離開校園,引導(dǎo)家長站在大門兩側(cè)接送學(xué)生接學(xué)生。
3、班主任課間加強(qiáng)巡視,確保學(xué)生課間不追逐打鬧,確保課間活動(dòng)安全。遇緊急疏散時(shí),在班級(jí)內(nèi)疏散學(xué)生,各司其責(zé),確保本班學(xué)生安全有序離開班級(jí)。
4、各班主任利用電話等通訊手段,要求家長教育孩子在上學(xué)途中注意安全,確保上學(xué)放學(xué)途中不出意外。
5、安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員清掃校園內(nèi)主要路段的.積雪,對(duì)校園校舍安全隱患及時(shí)進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)問題立即上報(bào),及時(shí)整改。
6、未盡事宜,以緊急通知為準(zhǔn)。
惡劣天氣的應(yīng)急預(yù)案14
1.總則
1.1 目的
高效有序地做好陜西神華富平熱電新建工程十五冶富平熱電項(xiàng)目部應(yīng)對(duì)大霧、冰雪、沙塵、冰雹、強(qiáng)對(duì)流天氣等惡劣天氣的應(yīng)急處置和救援工作,避免或最大程度地減輕災(zāi)害造成的損失,保障員工生命和企業(yè)財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
1.2 適用范圍
1.2.1 本預(yù)案適用于十五冶富平熱電項(xiàng)目部范圍內(nèi)的應(yīng)急處置和救援工作。
1.2.2 本預(yù)案適用于規(guī)范和指導(dǎo)十五冶富平熱電項(xiàng)目部惡劣天氣專項(xiàng)預(yù)案的制定。
1.3 基本原則
惡劣天氣專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案體現(xiàn)以人為本的原則,正確應(yīng)對(duì),快速反應(yīng),在首先保證人身安全的前提下,采取措施保障國家及人民財(cái)產(chǎn)安全,努力將傷害和損失降低到最低程度。 1.4惡劣天氣危害性分析
本工程位于陜西地區(qū),當(dāng)?shù)禺惓lF雨等氣象災(zāi)害都會(huì)使施工現(xiàn)場的正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序受到威脅。異常霧雨是指局部或大部分地區(qū)大霧、暴雨,可能造成施工現(xiàn)場大量積水、機(jī)械碰撞、高邊坡滑坡、基坑坍塌、施工用電中斷、電纜溝進(jìn)水等,嚴(yán)重威脅施工生產(chǎn)安全,有重大機(jī)械設(shè)備事故出現(xiàn)及人員傷亡和環(huán)境污染事件發(fā)生的可能。
全廠主要危險(xiǎn)區(qū)域:
。1) 儲(chǔ)存危險(xiǎn)化學(xué)品的'物資倉庫;
。2) 氧乙炔站區(qū)域;
(3) 箱式變壓器區(qū)域;
。4) 高邊坡區(qū)域;
。5) 深基坑區(qū)域;
。6) 辦公區(qū)、生活區(qū);
。7) 全場大型機(jī)械、設(shè)備。
2.編制依據(jù)
本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》等國家有關(guān)法律、法規(guī)和政策,以及國家電網(wǎng)公司《安全生產(chǎn)工作規(guī)定》等電力行業(yè)有關(guān)規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合十五冶富平熱電項(xiàng)目部《突發(fā)事件綜合應(yīng)急預(yù)案》制定。
3.組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)
十五冶富平熱電項(xiàng)目部設(shè)置惡劣天氣應(yīng)急指揮部,應(yīng)急指揮部下設(shè)應(yīng)急指揮部辦公室及各專業(yè)應(yīng)急工作組。所屬單位建立相應(yīng)的應(yīng)急指揮體系。
3.1 應(yīng)急指揮部組織機(jī)構(gòu)
3.1.1領(lǐng)導(dǎo)小組
總指揮:張春 副總指揮:張翼東
副總指揮:周秉宏、盛強(qiáng)、邢國輝。 成 員:鄭猛、陳俊宏、邢國輝、
3.1.2應(yīng)急指揮部辦公室
應(yīng)急指揮部辦公(值班)室設(shè)在十五冶富平熱電項(xiàng)目部安健環(huán)管理部。 主任:周程臣 副主任:趙楊
成員:曹榮華、李嘉、呂斌、張明東、李冬、惠茗、石楓、毛杰、吳占平、李瑤等。
3.1.3應(yīng)急管理小組
。1)管理組:組長為十五冶富平熱電項(xiàng)目部項(xiàng)目經(jīng)理,成員為安健環(huán)管理部、工程管理部、綜合部等有關(guān)人員。
。2)宣傳組:組長為十五冶富平熱電項(xiàng)目部綜合部書記張翼東,成員為綜合部、工會(huì)等有關(guān)人員。
。3)保衛(wèi)組:組長為十五冶富平熱電項(xiàng)目部安健環(huán)管理部部長周程臣,成員為十五冶富平熱電項(xiàng)目部保衛(wèi)人員。
(4)后勤保障組:組長為十五冶富平熱電項(xiàng)目部綜合部主任修應(yīng)俊,成員為綜合部、采購部有關(guān)人員。
(5)醫(yī)療救護(hù)組:組長為十五冶富平熱電項(xiàng)目部綜合部副主任羅東輝,成員由綜合部、工程管理部電氣工程師等有關(guān)人員組成。
3.2 應(yīng)急指揮部職責(zé)
3.2.1應(yīng)急指揮部主要職責(zé)
(1)貫徹落實(shí)各級(jí)政府及總包、業(yè)主及監(jiān)理公司等有關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急處理法規(guī)、規(guī)定。
。2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)在出現(xiàn)惡劣天氣的情況下十五冶富平熱電項(xiàng)目部范圍內(nèi)的應(yīng)急工作,研究部署各項(xiàng)應(yīng)急措施。
。3)決定啟動(dòng)、實(shí)施和結(jié)束本預(yù)案,對(duì)本預(yù)案的執(zhí)行情況負(fù)全面責(zé)任。
。4)負(fù)責(zé)與新聞媒體溝通,協(xié)調(diào)媒體報(bào)導(dǎo)、采訪、信息發(fā)布會(huì)等相關(guān)事務(wù)。
。5)監(jiān)督本預(yù)案的編制和修訂。
3.2.2應(yīng)急指揮部辦公室主要職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)本預(yù)案的編制工作,督促、檢查本預(yù)案的執(zhí)行情況。
。2)檢查督促做好預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,負(fù)責(zé)收集信息、匯總、分析,得出初步結(jié)論以供決策,提請(qǐng)應(yīng)急指揮部決定啟動(dòng)、實(shí)施和終止應(yīng)急預(yù)案。
(3)組織本預(yù)案的培訓(xùn)和演習(xí)。
3.2.3 應(yīng)急工作組職責(zé)
。1)管理組:負(fù)責(zé)監(jiān)督異常情況處理時(shí)各項(xiàng)安全措施的執(zhí)行,防止人身事故的發(fā)生。
。2)宣傳組:負(fù)責(zé)做好信息發(fā)布等工作。
(3)保衛(wèi)組:負(fù)責(zé)現(xiàn)場警戒、人員疏散等安全保衛(wèi)工作。
。4)后勤保障組:負(fù)責(zé)車輛調(diào)配、物資供應(yīng)及生活保障等相關(guān)工作。
。5)醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)事故過程中的人員救護(hù)工作。
4.預(yù)防報(bào)警
4.1 分級(jí)原則
按照惡劣天氣的嚴(yán)重性和有可能給現(xiàn)場施工以及生活帶來的影響,十五冶富平熱電項(xiàng)目部惡劣天氣突發(fā)事件分為二級(jí):
、窦(jí) 嚴(yán)重災(zāi)情:遇霧天、大雪等等能見度低于50米,路面積雪較深,路面積冰或遇強(qiáng)風(fēng)、特大暴雨、沙塵、冰雹。
Ⅱ級(jí) 一般災(zāi)情:遇霧天等能見度低于100米,中雪、大雨等天氣,對(duì)施工作業(yè)安全影響較大。
4.2預(yù)防預(yù)警
惡劣天氣分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)二個(gè)預(yù)警級(jí)別,依次用紅色和橙色表示。
5.應(yīng)急響應(yīng)
5.1事件報(bào)告
5.1.1 十五冶富平熱電項(xiàng)目部相關(guān)部門接到惡劣天氣預(yù)報(bào)預(yù)警或突發(fā)信息,必須立即核實(shí)并上報(bào)應(yīng)急指揮部辦公室,由應(yīng)急指揮部辦公室核實(shí)信息,提請(qǐng)應(yīng)急指揮部副總指揮或總指揮,決定并宣布進(jìn)入相應(yīng)應(yīng)急狀態(tài)。如果事故不足以啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)警最低級(jí)別,則響應(yīng)關(guān)閉。
5.1.2 出現(xiàn)惡劣天氣后,各級(jí)人員應(yīng)立即采取必要措施,防止事故擴(kuò)大。應(yīng)急指揮部根據(jù)事故情況啟動(dòng)事故處理程序,應(yīng)急指揮部辦公室組織應(yīng)急工作組立即到達(dá)災(zāi)害地點(diǎn)開展工作。
5.1.3 應(yīng)急工作組進(jìn)入事故現(xiàn)場后,應(yīng)迅速開展人員救助、保衛(wèi)、警戒、疏散、事故調(diào)查等工作。當(dāng)事態(tài)超出預(yù)警級(jí)別或無法得到有效控制時(shí),應(yīng)向應(yīng)急指揮部請(qǐng)求啟動(dòng)更高應(yīng)急預(yù)警級(jí)別。 5.2 應(yīng)急啟動(dòng)
5.2.1發(fā)生Ⅰ級(jí)預(yù)警事故,啟動(dòng)十五冶富平熱電項(xiàng)目部專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,涉及的所屬項(xiàng)目部人員應(yīng)無條件服從,進(jìn)行應(yīng)急處理。
5.2.2發(fā)生Ⅱ級(jí)預(yù)警事故,啟動(dòng)所屬單位相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,同時(shí)報(bào)十五冶富平熱電項(xiàng)目部應(yīng)急指揮部辦公室。
5.2.3啟動(dòng)命令一經(jīng)發(fā)布,應(yīng)急相關(guān)人員應(yīng)立即進(jìn)入工作狀態(tài),開始24小時(shí)值班。根據(jù)事故性質(zhì),十五冶富平熱電項(xiàng)目部應(yīng)急指揮部設(shè)在項(xiàng)目部會(huì)議室,十五冶富平熱電項(xiàng)目部所屬單位應(yīng)急指揮部
惡劣天氣的應(yīng)急預(yù)案15
為了加強(qiáng)學(xué)校安全工作,保障全校師生員工的安全工作,打造和諧校園,防范當(dāng)前雨雪天氣安全事故的發(fā)生,并能快速、及時(shí)、妥善的處理突發(fā)事件,切實(shí)有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生。根據(jù)區(qū)教育文件精神,切實(shí)從我校實(shí)際出發(fā),制定本預(yù)案。
一、學(xué)校雨雪天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:@
全面負(fù)責(zé)校園雨雪天氣安全工作,校園安全第一責(zé)任人。
副組長:@
組員:各班班主任
二、惡劣天氣范圍界定
大風(fēng)、雷電、雨雪(中大)、冰雹、凍雨等天氣
三、安全工作措施
1、當(dāng)日值日人員全部到崗,早晨7:10到校,放學(xué)之前10分鐘到達(dá)學(xué)校大門口,引導(dǎo)學(xué)生安全有序離開教學(xué)樓和學(xué)校大門口。
2、安全領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員及時(shí)到崗,遇到雨雪天氣時(shí)應(yīng)提前通知各年級(jí)學(xué)生按時(shí)放學(xué),并在大門口、教學(xué)樓等區(qū)域引導(dǎo)學(xué)生安全離開校園,引導(dǎo)家長站在大門兩側(cè)接送學(xué)生接學(xué)生。
3、班主任課間加強(qiáng)巡視,確保學(xué)生課間不追逐打鬧,確保課間活動(dòng)安全。遇緊急疏散時(shí),在班級(jí)內(nèi)疏散學(xué)生,各司其責(zé),確保本班學(xué)生安全有序離開班級(jí)。
4、各班主任利用電話等通訊手段,要求家長教育孩子在上學(xué)途中注意安全,確保上學(xué)放學(xué)途中不出意外。
5、安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員清掃校園內(nèi)主要路段的.積雪,對(duì)校園校舍安全隱患及時(shí)進(jìn)行排查,發(fā)現(xiàn)問題立即上報(bào),及時(shí)整改。
6、其他注意事項(xiàng)
。1)雨具使用引導(dǎo):為避免學(xué)生因個(gè)別雨具銳利,倡導(dǎo)、鼓勵(lì)家長為學(xué)生配備雨衣。
。2)對(duì)于使用雨傘的學(xué)生,提醒學(xué)生做到以下三點(diǎn):一是進(jìn)教學(xué)樓時(shí)要做到收傘;二是持傘時(shí),傘尖要朝下;三是嚴(yán)禁用雨具打鬧。
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