特種設(shè)備春節(jié)期間安全的應(yīng)急預(yù)案范文(通用6篇)
在學(xué)習(xí)、工作或生活中,有時(shí)會(huì)突發(fā)一些不在預(yù)期的事故,為了避免事情更糟,就有可能需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。那么編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問(wèn)題呢?以下是小編為大家整理的特種設(shè)備春節(jié)期間安全的應(yīng)急預(yù)案范文(通用6篇),僅供參考,歡迎大家閱讀。
特種設(shè)備春節(jié)期間安全的應(yīng)急預(yù)案范文(通用6篇)1
第一章總則
第一條為了有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除突發(fā)性特種設(shè)備事故的危害,最大限度地減少特種設(shè)備事故造成的損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,根據(jù)《特種設(shè)備安全法》的要求,結(jié)合我單位的實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
第二條本預(yù)案所稱特種設(shè)備(叉車)事故,是指在本單位內(nèi)使用叉車突然發(fā)生的,造成或可能造成人身安全和財(cái)物損失的事故,包括起重設(shè)備造成的人身傷亡事故。
第三條叉車事故應(yīng)急處理工作,應(yīng)當(dāng)貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)分工、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依據(jù)科學(xué)、加強(qiáng)合作的原則。
第二章成立應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組
第四條為應(yīng)對(duì)突發(fā)的發(fā)生特種設(shè)備事故,本單位成立特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組,由xxx任組長(zhǎng),xxx任副組長(zhǎng),以下人員為組員:xxx、xxx領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)系電話:xxxxxxxx.xxxxxxxx所有小組成員必須保證24小時(shí)通信暢通。
第三章事故報(bào)告與現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)
第五條本單位如有特種設(shè)備事故發(fā)生后,第一發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即向特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告,做到:
(一)組長(zhǎng)按本單位應(yīng)急救援預(yù)案的規(guī)定,迅速啟動(dòng)應(yīng)急救援工作,采取有效措施,積極組織搶救,防止事故蔓延擴(kuò)大;
。ǘ﹪(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng);
。ㄈ┰谙蚪M長(zhǎng)報(bào)告的同時(shí),向質(zhì)監(jiān)部門以及其它有關(guān)政府監(jiān)管部門報(bào)告。
第四章應(yīng)急處理
第六條特種設(shè)備事故如發(fā)生后,本單位的應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)按照本單位的事故應(yīng)急救援方案采取積極有效的搶救措施。特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人在搶險(xiǎn)救援和事故調(diào)查處理期間不得擅離職守。特種設(shè)備事故發(fā)生后,本單位應(yīng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行本預(yù)案。當(dāng)組長(zhǎng)不在時(shí),應(yīng)按順序由副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作。
第七條如發(fā)生特種設(shè)備事故,特種設(shè)備事故應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組除按規(guī)定報(bào)告外,必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),妥善保存現(xiàn)場(chǎng)相關(guān)物件及重要痕跡等各種物證,并采取措施搶救人員和防止事故擴(kuò)大。
為防止事故擴(kuò)大、搶救人員或者疏通通道等,需要移動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)物件、設(shè)施時(shí),必須作出標(biāo)志,繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并寫(xiě)出書(shū)面記錄,見(jiàn)證人員應(yīng)簽字,必要時(shí)應(yīng)當(dāng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)和傷亡情況錄像或者拍照。
第八條在應(yīng)急搶險(xiǎn)救援過(guò)程中,本單位各部門、人員應(yīng)積極支持、配合并提供一切便利條件。
第九條參加事故應(yīng)急處理的工作人員,應(yīng)當(dāng)按照本預(yù)案的規(guī)定,采取安全防護(hù)措施,并在專業(yè)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行工作。
第十條公司叉車設(shè)備在日常運(yùn)行使用過(guò)程中出現(xiàn)的,可引發(fā)事故的故障類型、征兆、應(yīng)對(duì)措施如下:設(shè)施設(shè)備開(kāi)始老化,特別是叉車24小時(shí)運(yùn)作使用頻率較高,如果帶病操作加上操作人員疲勞駕駛,很容易發(fā)生叉車安全事故,造成人員受傷和公司財(cái)產(chǎn)損失。
所以我公司在平時(shí)加強(qiáng)對(duì)叉車的維護(hù)和保養(yǎng),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,對(duì)個(gè)別員工發(fā)現(xiàn)問(wèn)題不報(bào)帶病操作的將嚴(yán)肅處理,在每次班前會(huì)上都要對(duì)員工進(jìn)行講解,
1、不能疲勞和酒后駕駛、
2、操作叉車前要對(duì)水、油、電瓶的用電情況、剎車、燈光等進(jìn)行全面的檢查。
3、叉車要停放在指定的位置嚴(yán)禁停放在商品旁邊,在操作過(guò)程中如發(fā)現(xiàn)叉車故障及時(shí)報(bào)修,嚴(yán)禁叉車帶病作業(yè)。
4、在作業(yè)叉車過(guò)程中要按叉車安全操作規(guī)程操作,嚴(yán)禁違章作業(yè),牢記安全生產(chǎn),做到“三不傷害”。
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一、基本原則
以人為本、快速反應(yīng)、有效預(yù)防、及時(shí)救援。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛(下稱特種設(shè)備)使用過(guò)程中發(fā)生的事故。
三、建立組織
為加強(qiáng)對(duì)特種設(shè)備事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案工作的領(lǐng)導(dǎo),成立特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
四、成立隊(duì)伍,明確分工
成立特種設(shè)備事故應(yīng)急救援專業(yè)分隊(duì)。分別是鍋爐、壓力容器、壓力管道設(shè)備事故應(yīng)急救援分隊(duì);起重機(jī)械、電梯、大型游樂(lè)設(shè)施、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛應(yīng)急救援分隊(duì)。
1、鍋爐、壓力容器、壓力管道設(shè)備事故救援分隊(duì)。
2、起重機(jī)械、電梯、大型游樂(lè)設(shè)施、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛設(shè)備事故救援分隊(duì)。
五、發(fā)生事故立即報(bào)告
1、特種設(shè)備發(fā)生事故后,特種設(shè)備使用單位應(yīng)立即報(bào)告主管部門和市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,同時(shí)還應(yīng)報(bào)告公安(110)、消防(119)、醫(yī)院(120)和當(dāng)?shù)厝嗣裾郧蟮镁o急救助。
2、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局接到事故報(bào)告后,應(yīng)立即上報(bào)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和市政府、市安全生產(chǎn)委員會(huì)。
六、現(xiàn)場(chǎng)組織采取措施
1、特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作領(lǐng)導(dǎo)小組,接到特種設(shè)備使用單位發(fā)生嚴(yán)重以上事故報(bào)告后,應(yīng)立即成立應(yīng)急救援指揮部,負(fù)責(zé)組織技術(shù)人員查明設(shè)備情況,調(diào)集車輛、通訊工具、搶險(xiǎn)器材,擬定處置對(duì)策。
2、特種設(shè)備應(yīng)急救援專業(yè)分隊(duì)按照指揮部的安排,應(yīng)迅速趕到事故發(fā)生地點(diǎn),擬定事故緊急救援措施。同時(shí)還要做好以下幾方面工作:
(1)協(xié)助特種設(shè)備使用單位做好傷員搶救工作。
(2)采取妥善的措施,保護(hù)好發(fā)生事故設(shè)備的文件檔案、技術(shù)資料、操作記錄和數(shù)據(jù)等有關(guān)資料。
(3)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)警戒保衛(wèi),禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)履行有關(guān)登記手續(xù),防止故意破壞現(xiàn)場(chǎng)。
(4)為搶救人員和防止事故擴(kuò)大而需要改變現(xiàn)場(chǎng)狀況時(shí),必須做好標(biāo)志,繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并寫(xiě)出書(shū)面記錄,見(jiàn)證人員簽字,必要時(shí)應(yīng)對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)和傷亡情況錄像或者拍照。
(5)消防救災(zāi)時(shí)做好路線、方位、位置的選擇,盡量保持好現(xiàn)場(chǎng)原始狀態(tài)。
(6)不得隨意改變事故現(xiàn)場(chǎng)的地形、地貌,不得移動(dòng)或取走現(xiàn)場(chǎng)的任何物品,不得改變現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備、管子、管件、閥門、控制或保護(hù)裝置、儀器儀表的位置狀態(tài),以及顯示數(shù)字或指針的位置等。
七、工作要求
1、事故應(yīng)急救援指揮部應(yīng)積極協(xié)調(diào)公安、消防、醫(yī)院等有關(guān)部門做好搶險(xiǎn)救援工作。
2、及時(shí)向市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市人民政府報(bào)告救援工作進(jìn)展情況。
3、根據(jù)事故災(zāi)害情況,有危及周邊單位和人員安全的險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)急救援指揮部應(yīng)立即報(bào)告市政府并組織好單位停產(chǎn)和人員物資的疏散工作。
4、配合上級(jí)及有關(guān)部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作。
5、做好穩(wěn)定社會(huì)秩序和傷亡人員善后處理工作。
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一、目的:
為使特種設(shè)備事故和人員傷亡事故或未遂事故發(fā)生后,迅速消除事故源及時(shí)搶救傷員,搶修受損設(shè)備,盡是減少事故帶來(lái)的負(fù)面影響,減少事故的損失。
二、范圍:
鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械等特種設(shè)備發(fā)生爆炸墜落等事故及事故過(guò)程中發(fā)生人員傷亡和特種重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。
三、事故應(yīng)急救援組織及職責(zé)分工:
公司成立以總經(jīng)理為總指揮的事故應(yīng)急救援組織,屬下分現(xiàn)場(chǎng)指揮、排險(xiǎn)組、疏散組、救護(hù)組、聯(lián)絡(luò)組、火警組、電力搶修組,職責(zé)分工為:
1、總指揮:全面指揮、協(xié)調(diào)事故處理工作。
2、現(xiàn)場(chǎng)指揮:指揮事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度、協(xié)調(diào)工作。
3、排險(xiǎn)組:組織排除事故危難源。
4、疏散組:隔絕防護(hù),疏散人員,轉(zhuǎn)移物品,減少損失。
5、救護(hù)組:立即組織人員和調(diào)度車輛,盡快送受傷人員到醫(yī)院救治。
6、聯(lián)絡(luò)組:做好各部門之間的通訊聯(lián)絡(luò)工作。
7、火警組:在最短的時(shí)間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救援滅火。
8、電力搶修組:負(fù)責(zé)電器設(shè)備的斷電、搶修工作。
四、意外事件和事故的緊急救援措施:
1、公司發(fā)生意外事故和事件時(shí),當(dāng)班人員應(yīng)立即盡一切力量切斷或隔離事故源,同時(shí)由車間負(fù)責(zé)人決定是否緊急停止設(shè)備運(yùn)行,并以最快速度向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,和相關(guān)部門取得聯(lián)系。事故嚴(yán)重可直接報(bào)告相關(guān)職能部門職能部門或應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。呼叫火警“119”,醫(yī)療急救電話“120”。報(bào)告內(nèi)容應(yīng)包括:事故單位部門、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故性質(zhì)(爆炸、火災(zāi)、墜落)、以及人員傷亡情況和報(bào)告人姓名及聯(lián)系電話等。
2、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)到場(chǎng)后應(yīng)迅速組織力量查明事故發(fā)生的源點(diǎn)、部位和原因,開(kāi)展搶險(xiǎn)自救工作。根據(jù)事故損失及人員傷亡情況,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即決定是否啟動(dòng)公司應(yīng)急救援預(yù)案,如決定啟動(dòng)公司應(yīng)急救援預(yù)案,則立即成立應(yīng)急救援指揮部,事故應(yīng)急救援組織人員接到報(bào)警后應(yīng)以最快速度趕往現(xiàn)場(chǎng),參與事故應(yīng)急救援搶險(xiǎn)工作。處理事故時(shí),迅速采取措施搶救受傷人員和財(cái)產(chǎn),防止事故擴(kuò)大,同時(shí)應(yīng)當(dāng)保護(hù)好事故現(xiàn)場(chǎng)。
五、意外事件和事故的緊急救援演習(xí)制度:
1、每年至少要進(jìn)行一次應(yīng)急演習(xí),成員人員必須參加。
2、演習(xí)內(nèi)容、時(shí)間、排險(xiǎn)方法、急救預(yù)案由公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。
3、演習(xí)結(jié)束后應(yīng)將演習(xí)的情況作書(shū)面記錄,并進(jìn)行總結(jié),對(duì)存在的問(wèn)題逐一進(jìn)行調(diào)整修改。
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一、編制事故應(yīng)急預(yù)案的作用
事故應(yīng)急預(yù)案在應(yīng)急系統(tǒng)中起著關(guān)鍵作用,它明確了在突發(fā)事故發(fā)生之前、發(fā)生過(guò)程中以及剛剛結(jié)束之后,誰(shuí)負(fù)責(zé)做什么、何時(shí)做,相應(yīng)的策略和資源準(zhǔn)備等。它是針對(duì)可能發(fā)生的重大事故及其影響和后果的嚴(yán)重程度,為應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)的"各個(gè)方面所預(yù)先作出的詳細(xì)安排,是開(kāi)展及時(shí)、有序和有效應(yīng)急救援工作的行動(dòng)指南。
應(yīng)急預(yù)案在應(yīng)急救援中的突出重要作用和地位體現(xiàn)在:
。1)應(yīng)急預(yù)案明確了應(yīng)急救援的范圍和體系,做到有據(jù)可依、有章可循;
。2)制定應(yīng)急預(yù)案有利于做出及時(shí)的應(yīng)急響應(yīng),降低事故的危害程度;
。3)事故應(yīng)急預(yù)案成為各類突發(fā)重大事故的應(yīng)急基礎(chǔ)。通過(guò)編制基本應(yīng)急預(yù)案,可保證應(yīng)急預(yù)案足夠靈活,對(duì)那些事先無(wú)法預(yù)料到的突發(fā)事件或事故,也可以起到基本的應(yīng)急指導(dǎo)作用,成為開(kāi)展應(yīng)急救援的“底線”。在此基礎(chǔ)上,可以針對(duì)特定危害編制專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,有針對(duì)性地制定應(yīng)急措施、進(jìn)行專項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備和演習(xí);
。4)當(dāng)發(fā)生超過(guò)應(yīng)急能力的重大事故時(shí),便于及時(shí)向上級(jí)應(yīng)急部門求援;
。5)有利于提高職工風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)進(jìn)行合理的策劃,做到重點(diǎn)突出,反映本單位的重大事故風(fēng)險(xiǎn),并避免預(yù)案相互孤立、交叉和矛盾。在對(duì)特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行策劃時(shí)應(yīng)充分考慮下列因素:
、俦締挝惶胤N設(shè)備的數(shù)量、種類及分布情況,重大事故隱患情況等;
、诒締挝灰约吧霞(jí)機(jī)構(gòu)已制定的應(yīng)急預(yù)案的情況;
、郾締挝灰酝鹿实陌l(fā)生情況
、苤苓厗挝恢卮笪kU(xiǎn)對(duì)本單位可能帶來(lái)的影響。
二、事故應(yīng)急預(yù)案核心要素及編制要求
應(yīng)急預(yù)案是針對(duì)可能發(fā)生的事故所需的應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急行動(dòng)而制定的指導(dǎo)性文件,其核心內(nèi)容應(yīng)包括:
(1)對(duì)緊急情況或事故災(zāi)害及其后果的預(yù)測(cè)、辯識(shí)、評(píng)價(jià);
(2)規(guī)定應(yīng)急救援各方的詳細(xì)職責(zé);
(3)應(yīng)急救援行動(dòng)的指揮與協(xié)調(diào);
(4)應(yīng)急救援中可用的人員、設(shè)備、設(shè)施、物資、經(jīng)費(fèi)保障和其他資源,包括社會(huì)和外部援助資源等;
(5)在緊急情況或事故發(fā)生時(shí)保護(hù)生命和財(cái)產(chǎn)、環(huán)境安全的措施;
(6)現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù);
(7)應(yīng)急培訓(xùn)和演練規(guī)定,法律法規(guī)要求,預(yù)案的管理等。
應(yīng)急預(yù)案是整個(gè)應(yīng)急管理體系的反映,它的內(nèi)容不僅僅限于事故發(fā)生過(guò)程中的應(yīng)急響應(yīng)和救援措施,還應(yīng)包括事故發(fā)生前的各種應(yīng)急準(zhǔn)備和事故發(fā)生后的緊急恢復(fù)以及預(yù)案的管理與更新等。
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事故可能發(fā)生在任何工業(yè)活動(dòng)中,特別是隨著現(xiàn)代工業(yè)的發(fā)展,生產(chǎn)過(guò)程中的巨大能量和有害物質(zhì)往往會(huì)造成嚴(yán)重的生命、財(cái)產(chǎn)損失和環(huán)境破壞。由于自然、人為、技術(shù)等原因,當(dāng)事故或?yàn)?zāi)害不能完全避免時(shí),建立事故應(yīng)急措施,建立應(yīng)急救援體系,組織及時(shí)有效的應(yīng)急救援行動(dòng)已成為抵御事故或控制災(zāi)害蔓延、減少危害后果的關(guān)鍵甚至唯一手段。
一、特種設(shè)備事故應(yīng)急救援系統(tǒng)
特種設(shè)備事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)和特點(diǎn)
。ㄒ唬┨胤N設(shè)備事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)
特種設(shè)備事故應(yīng)急救援的總體目標(biāo)是盡可能減少事故后果,包括人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失等。特種設(shè)備事故應(yīng)急救援的基本任務(wù)包括以下幾個(gè)方面:
(1)立即組織營(yíng)救受害者,
(2)快速控制事件,檢測(cè)監(jiān)測(cè)事故造成的危害,確定事故的危害區(qū)域、性質(zhì)和程度。
(3)消除危害后果,做好現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)工作。
(4)查明事故原因,評(píng)估危害程度。
(二)特種設(shè)備事故應(yīng)急救援的特點(diǎn)
由于特種設(shè)備本身的特點(diǎn),特種設(shè)備事故往往具有突然、危害范圍廣的特點(diǎn),因此特種設(shè)備的應(yīng)急救援行動(dòng)必須快速、準(zhǔn)確、有效?焖傩枰⒖焖俚膽(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,快速準(zhǔn)確地傳遞事故信息,快速召集所需的應(yīng)急力量、設(shè)備、材料等資源在最短的時(shí)間內(nèi)建立統(tǒng)一的指揮協(xié)調(diào)系統(tǒng),開(kāi)展救援活動(dòng)。準(zhǔn)確性是指根據(jù)事故的規(guī)模、性質(zhì)、特點(diǎn)、現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境等信息,正確預(yù)測(cè)事故的發(fā)展趨勢(shì),準(zhǔn)確決定應(yīng)急救援行動(dòng)和戰(zhàn)術(shù)。有效性主要是指應(yīng)急救援行動(dòng)的有效性,在很大程度上取決于應(yīng)急準(zhǔn)備分性與否,即應(yīng)急救援預(yù)案的制定與落實(shí)、以及有效的外部增援機(jī)制等。
二、特種設(shè)備事故應(yīng)急救援的相關(guān)法律法規(guī)要求
近年來(lái)我國(guó)政府相繼頒布的一系列法律法規(guī),如《安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》等,對(duì)應(yīng)急救援工作提出了相應(yīng)的規(guī)定和要求!蛾P(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》第七條規(guī)定:“市(地、州)、縣(市、區(qū))人民政府必須制定本地區(qū)特大安全事故應(yīng)急處理預(yù)案。”《安全生產(chǎn)法》第十七條規(guī)定:企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人具有組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的職責(zé)。第三十三條規(guī)定:企業(yè)對(duì)重大危險(xiǎn)源應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)急救援預(yù)案,并告知從業(yè)人員和相關(guān)人員在緊急情況下應(yīng)當(dāng)采取的應(yīng)急措施。第六十八條規(guī)定:縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門制定本行政區(qū)域內(nèi)特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援體系!稐l例》第三十一條規(guī)定:特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)制定特種設(shè)備的事故應(yīng)急措施和救援預(yù)案。
三、特種設(shè)備事故的應(yīng)急管理
盡管事故的發(fā)生具有突發(fā)性和偶然性,但事故的應(yīng)急管理不只限于事故發(fā)生后的應(yīng)急救援行動(dòng)。應(yīng)急管理是對(duì)重大事故的'全過(guò)程管理,貫穿于事故發(fā)生前、中、后的各個(gè)過(guò)程,充分體現(xiàn)了“預(yù)防為主,常備不懈”的應(yīng)急思想。應(yīng)急管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的過(guò)程,包括預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)四個(gè)階段。盡管在實(shí)際情況中這些階段往往是交叉的,但每一階段都有自己明確的目標(biāo),而且每一階段又是構(gòu)筑在前一階段的基礎(chǔ)之上,因而預(yù)防、準(zhǔn)備、響應(yīng)和恢復(fù)的相互關(guān)聯(lián),構(gòu)成了事故應(yīng)急管理的循環(huán)過(guò)程。
(一)預(yù)防
在應(yīng)急管理中預(yù)防有兩層含義,一是事故的預(yù)防工作,即通過(guò)安全管理和安全技術(shù)等手段,盡可能地防止事故的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全;二是在假定事故必然發(fā)生的前提下,通過(guò)預(yù)先采取的預(yù)防措施,達(dá)到降低或減緩事故的影響或后果的嚴(yán)重程度,如加大安全距離、設(shè)置防護(hù)墻以及開(kāi)展公眾教育等。從長(zhǎng)遠(yuǎn)觀點(diǎn)來(lái)看,低成本高效率的預(yù)防措施是減少事故損失的有效方法。
(二)準(zhǔn)備
應(yīng)急準(zhǔn)備是應(yīng)急管理過(guò)程中一個(gè)極其關(guān)鍵的過(guò)程。它是針對(duì)可能發(fā)生的事故,為迅速有效地開(kāi)展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先所做的各種準(zhǔn)備,包括應(yīng)急機(jī)構(gòu)的設(shè)立和職責(zé)的落實(shí)、預(yù)案的編制、應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)、應(yīng)急設(shè)備(施)、物資的準(zhǔn)備和維護(hù)、預(yù)案的演練、與外部應(yīng)急力量的銜接等,其目標(biāo)是保持事故應(yīng)急救援所需的應(yīng)急能力。
(三)響應(yīng)
應(yīng)急響應(yīng)是在事故發(fā)生后立即采取的應(yīng)急與救援行動(dòng)。包括事故的報(bào)警與通報(bào)、人員的緊急疏散、工程搶險(xiǎn)措施、信息收集與應(yīng)急決策和外部求援、急救與醫(yī)療、消防等。其目標(biāo)是盡可能地?fù)尵仁芎θ藛T,保護(hù)可能受威脅的人群,盡可能控制并消除事故。
(四)恢復(fù)
恢復(fù)工作應(yīng)在事故發(fā)生后立即進(jìn)行。首先應(yīng)使事故影響區(qū)域恢復(fù)到相對(duì)安全的基本狀態(tài),然后逐步恢復(fù)到正常狀態(tài)。要求立即進(jìn)行的恢復(fù)工作包括事故損失評(píng)估、原因調(diào)查、清理廢墟等。在短期恢復(fù)工作中,應(yīng)注意避免出現(xiàn)新的緊急情況。長(zhǎng)期恢復(fù)包括廠區(qū)重建和受影響區(qū)域的重新規(guī)劃和發(fā)展。在長(zhǎng)期恢復(fù)工作中,應(yīng)汲取事故和應(yīng)急救援的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),開(kāi)展進(jìn)一步的預(yù)防工作和減災(zāi)行動(dòng)。
四、特種設(shè)備事故應(yīng)急救援體系的構(gòu)成
(一)事故應(yīng)急救援系統(tǒng)的組織機(jī)構(gòu)
重大事故的應(yīng)急救援行動(dòng)往往涉及單位的各個(gè)部門,因此應(yīng)預(yù)先明確在應(yīng)急救援中承擔(dān)相應(yīng)任務(wù)的組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)。比較典型的事故應(yīng)急救援系統(tǒng)的機(jī)構(gòu)構(gòu)成包括:
1.應(yīng)急救援中心
2.應(yīng)急救援專家組
3.醫(yī)療消防等
4.后勤保障組織
特種設(shè)備春節(jié)期間安全的應(yīng)急預(yù)案范文(通用6篇)6
一、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
院設(shè)立特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)一個(gè)辦公室和專家組。辦公室設(shè)在檢驗(yàn)管理部。各設(shè)區(qū)市分別設(shè)立各自的應(yīng)急技術(shù)處置小組。(見(jiàn)附1、2、3、4)
。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu):
1、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):院長(zhǎng)。
副組長(zhǎng):副院長(zhǎng)、院長(zhǎng)助理。
成員:院相關(guān)職能部門、業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人及各設(shè)區(qū)市相關(guān)人員。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
主任:副院長(zhǎng)
副主任:院長(zhǎng)助理、檢驗(yàn)管理部負(fù)責(zé)人
成員:檢驗(yàn)管理部人員及相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人
3、特種設(shè)備事故應(yīng)急處置專家組
4、各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置小組
。ǘ┞氊(zé):
1、組長(zhǎng):負(fù)責(zé)與省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和省特種設(shè)備事故緊急情況處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的協(xié)調(diào),發(fā)生重特大事故時(shí),督促院職能部門和各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置人員按特種設(shè)備事故應(yīng)急處置預(yù)案及時(shí)有效地開(kāi)展工作;負(fù)責(zé)事故調(diào)查、鑒定報(bào)告的審批。
2、副組長(zhǎng):協(xié)助組長(zhǎng)開(kāi)展工作,當(dāng)組長(zhǎng)出差在外時(shí),代行組長(zhǎng)職責(zé),發(fā)生重特大事故時(shí),到現(xiàn)場(chǎng)參與事故處置,組織應(yīng)急技術(shù)處理小組確定技術(shù)處置措施。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室:負(fù)責(zé)編制特種設(shè)備事故應(yīng)急處置預(yù)案;協(xié)調(diào)和組織全院對(duì)特種設(shè)備事故的處置工作。檢查特種設(shè)備事故應(yīng)急處置預(yù)案工作落實(shí)情況。發(fā)生重特大事故時(shí),現(xiàn)場(chǎng)協(xié)助副組長(zhǎng)和各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置組制訂技術(shù)措施。
4、各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置組:成立應(yīng)急技術(shù)處理小組(具體名單見(jiàn)附件4),組長(zhǎng)由院指定的人員擔(dān)任,成員3~5名,由具有檢驗(yàn)師資質(zhì)或相應(yīng)技術(shù)專長(zhǎng)的技術(shù)人員組成。根據(jù)特種設(shè)備事故應(yīng)急處置工作的需要,及時(shí)派出應(yīng)急技術(shù)處理小組成員為當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提供技術(shù)支持,為事故處置提出技術(shù)處理措施。建立當(dāng)?shù)靥胤N設(shè)備設(shè)計(jì)、制造、安裝、維修單位組成的特種設(shè)備事故應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)單位名錄(具體名單見(jiàn)附件5)。
5、院辦公室、各設(shè)區(qū)所、站綜合室:負(fù)責(zé)接警和后勤保障工作,負(fù)責(zé)院內(nèi)部處置資源的調(diào)配,提供事故應(yīng)急處置工作所需的物資、裝備、車輛等,協(xié)助并配合當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局做好有關(guān)善后處理工作。按統(tǒng)一口徑,做好新聞報(bào)道工作。
二、接報(bào)警與應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬┦鹿蕡(bào)告
1、本院所有人員:本院所有人員在接到任何方面特種設(shè)備事故報(bào)告(或疑似事故)后,應(yīng)立即向部門負(fù)責(zé)人和院應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告;特殊情況下,可同時(shí)報(bào)告上一級(jí)質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門和有關(guān)部門。本院任何人員不得以任何借口隱瞞、壓制事故報(bào)告。
2、部門負(fù)責(zé)人:部門負(fù)責(zé)人在接到事故報(bào)告后必須立即逐級(jí)上報(bào);
。ㄌ胤N設(shè)備事故應(yīng)急處置常用通訊聯(lián)絡(luò)方式見(jiàn)附件6)。
事故報(bào)告內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:事故發(fā)生單位(或者業(yè)主)名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話;發(fā)生地點(diǎn)及時(shí)間(年、月、日、時(shí)、分);設(shè)備名稱;事故類別;人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失以及事故概況。
對(duì)于由于情況緊急,事故詳情未及時(shí)了解的,各有關(guān)部門應(yīng)在上報(bào)的同時(shí),通過(guò)各種途徑證實(shí)、了解,并根據(jù)事故事態(tài)發(fā)展和處置情況及時(shí)補(bǔ)充續(xù)報(bào)。
3、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各設(shè)區(qū)市所、站綜合室接到事故報(bào)警后,必須迅速做好電話記錄,電話記錄內(nèi)容應(yīng)包括:報(bào)警人姓名、聯(lián)系電話,同時(shí)記錄事故發(fā)生地點(diǎn)、時(shí)間、傷亡及損失情況等。由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接警的,應(yīng)迅速將情況上報(bào)特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),同時(shí)通知相關(guān)人員。由各設(shè)區(qū)市特檢站綜合室接警的,應(yīng)迅速將情況報(bào)部門負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
4、各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置組負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速對(duì)事故等級(jí)進(jìn)行初步判定,聯(lián)系特種設(shè)備事故應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)單位,并同時(shí)派員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)參與事故處置。
5、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)事故的處理進(jìn)行跟蹤與檢查。對(duì)重特大事故,立即將事故發(fā)生和處理情況上報(bào)特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),并立即協(xié)調(diào)組織有關(guān)人員趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。
(二)基本響應(yīng)程序
1、趕赴現(xiàn)場(chǎng)的人員到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)立即與事故單位或業(yè)主和特種設(shè)備事故應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)單位取得聯(lián)系,協(xié)助當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局做好事故技術(shù)處理;當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局未到現(xiàn)場(chǎng)時(shí),應(yīng)當(dāng)了解事故發(fā)生情況,認(rèn)真查看現(xiàn)場(chǎng),并將上述信息反饋給領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置組負(fù)責(zé)人。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室或各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置組負(fù)責(zé)人根據(jù)信息反饋和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況,對(duì)嚴(yán)重事故以上的事故立即向發(fā)生事故中心特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和所在地質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局報(bào)告。
(三)現(xiàn)場(chǎng)工作的主要內(nèi)容
事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置工作組在事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施事故現(xiàn)場(chǎng)緊急處置。應(yīng)本著盡最大可能降低人員傷亡、減少事故損失、嚴(yán)防事故(污染)擴(kuò)散的原則。協(xié)助事故發(fā)生單位開(kāi)展自救。判定事故原因和可能造成的危害,采取措施,防止事故擴(kuò)大。
1、根據(jù)設(shè)備和事故特點(diǎn),對(duì)事故是否可能進(jìn)一步擴(kuò)大作出初步判斷。先期處置隊(duì)伍趕到事故現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)當(dāng)盡快對(duì)事故發(fā)生的基本情況做出初始評(píng)估,包括事故范圍及事故危害擴(kuò)展的趨勢(shì)以及人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況等。
2、確定事故相關(guān)的特種設(shè)備,調(diào)閱相關(guān)設(shè)備資料、信息;檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告,并根據(jù)需要,提供設(shè)備使用介質(zhì)的相關(guān)技術(shù)資料。
3、針對(duì)事故引發(fā)或可能引發(fā)的次生災(zāi)害,提出防范措施和啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的建議。根據(jù)發(fā)生事故的特種設(shè)備的結(jié)構(gòu)、工藝特點(diǎn)以及所發(fā)生事故的類別,迅速展開(kāi)必要的技術(shù)檢測(cè)工作,確認(rèn)危險(xiǎn)物資的類型和特性,制定搶險(xiǎn)處置的技術(shù)方案,并采取有針對(duì)性的安全技術(shù)措施,及時(shí)有效地控制事故的擴(kuò)大,消除事故危害和影響,并防止可能發(fā)生的次生災(zāi)害。
4、特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動(dòng)預(yù)案后,各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置組負(fù)責(zé)人應(yīng)迅速派出應(yīng)急技術(shù)處理小組匯同特種設(shè)備事故應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)單位,配合當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局或事故調(diào)查組查明特種設(shè)備事故的性質(zhì)、類別、影響范圍及可能繼續(xù)造成的后果,確定合理的技術(shù)處理處置方案。對(duì)于重特大事故的技術(shù)處理處置方案,報(bào)特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組審定。對(duì)一般性事故和嚴(yán)重事故,積極配合事故發(fā)生地的質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局,按特種設(shè)備緊急處置措施(見(jiàn)附件7、8、9、10、11、12、13、14、)開(kāi)展事故應(yīng)急處置工作,對(duì)重特大事故,在當(dāng)?shù)刭|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)下,迅速開(kāi)展處置工作,為確定事故等級(jí)、協(xié)調(diào)、指揮處置事故提供技術(shù)保障,防止事故的進(jìn)一步擴(kuò)大,最大限度的減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,同時(shí)用做好事故現(xiàn)場(chǎng)取證工作。同時(shí),由特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)會(huì)同領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及各設(shè)區(qū)特種設(shè)備事故緊急處置組的有關(guān)人員立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),確定技術(shù)處置措施,協(xié)助開(kāi)展事故處置。
5、對(duì)于罐體泄漏等可能導(dǎo)致嚴(yán)重次生災(zāi)害(如爆炸等),提出人員撤離的建議。對(duì)發(fā)生易燃易爆有毒介質(zhì)鍋爐壓力容器、壓力管道泄漏的,應(yīng)立即組織專業(yè)人員采取措施,處置泄漏。組織消防人員滅火和對(duì)發(fā)生泄漏的氣、液體進(jìn)行消毒或稀釋,對(duì)發(fā)生火災(zāi)事故的壓力容器及其周邊受影響的壓力容器,進(jìn)行噴淋降溫。
6、建議采取相關(guān)技術(shù)措施,如設(shè)備應(yīng)急堵漏等。
7、根據(jù)事故的性質(zhì)和特點(diǎn),提出介質(zhì)排放、泄壓等技術(shù)措施;對(duì)可倒換的,將事故設(shè)備及波及的其它隱患設(shè)備內(nèi)部介質(zhì)倒換至安全可靠設(shè)備之中,對(duì)于可移動(dòng)的設(shè)備(如聯(lián)苯、液氯、液氨、二氧化硫氣瓶),在經(jīng)有關(guān)專業(yè)人員判定可以移動(dòng)后,組織具有安全防護(hù)知識(shí)和配備防護(hù)裝備的人員,將設(shè)備移至可處理場(chǎng)所進(jìn)行處置。
8、根據(jù)介質(zhì)毒性,提出預(yù)防和處置中毒的建議;搶救受害人員。及時(shí)、科學(xué)、有序地開(kāi)展受害人員的現(xiàn)場(chǎng)搶救或者安全轉(zhuǎn)移,盡最大的可能降低人員的傷亡、減少事故所造成的財(cái)產(chǎn)損失。向現(xiàn)場(chǎng)人員(包括處置人員)告知事故可能造成的危害以及自我防護(hù)知識(shí)。
9、提出需要?jiǎng)佑蒙鐣?huì)力量(人員、裝備、車輛等)的建議;
10、對(duì)搶險(xiǎn)中的專業(yè)技術(shù)操作提供技術(shù)指導(dǎo)(包括對(duì)搶險(xiǎn)工具的選用和使用)。
(四)中心事故工作組人員的安全防護(hù)
參加應(yīng)急搶險(xiǎn)處置的工作人員,要注意個(gè)人人身安全,應(yīng)當(dāng)按要求配備安全防護(hù)用品和必要的安全裝備,事故現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)當(dāng)在專業(yè)部門的專業(yè)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行必要的技術(shù)處理。
(五)特種設(shè)備事故救助聯(lián)動(dòng)企業(yè)
針對(duì)特種設(shè)備事故的性質(zhì)和特點(diǎn),動(dòng)用相應(yīng)的社會(huì)力量,實(shí)行對(duì)口處置的方針。借助于企業(yè)的專業(yè)操作人員(搶險(xiǎn)隊(duì)伍)、專業(yè)搶險(xiǎn)設(shè)備和搶險(xiǎn)技術(shù),進(jìn)行事故應(yīng)急處置,盡最大可能減少事故危害、提高處置效率,減少處置風(fēng)險(xiǎn)。特種設(shè)備事故救助聯(lián)動(dòng)企業(yè)名單見(jiàn)附件5。
參與特種設(shè)備事故應(yīng)急處置社會(huì)救助聯(lián)動(dòng)的企業(yè),應(yīng)擁有相應(yīng)事故處置設(shè)備、物資,特別是快速帶壓堵漏技術(shù),人員應(yīng)具備相關(guān)專業(yè)事故處置技能和實(shí)踐操作經(jīng)驗(yàn),聯(lián)動(dòng)企業(yè)應(yīng)有專項(xiàng)演練。
三、特種設(shè)備應(yīng)急處置措施
1、電梯事故緊急處置措施(見(jiàn)附件7);
2、起重機(jī)械事故緊急處置措施(見(jiàn)附件8);
3、場(chǎng)(廠)內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛事故緊急處置措施(見(jiàn)附件9);
4、大型游樂(lè)設(shè)施事故緊急處置措施(見(jiàn)附件10);
5、客運(yùn)索道事故緊急處置措施(見(jiàn)附件11);
6、液氯鋼瓶泄漏事故緊急處置措施(見(jiàn)附件12)
7、液化石油氣汽車罐車事故緊急處置措施(見(jiàn)附件13)
8、液氨鋼瓶泄漏事故緊急處置措施(見(jiàn)附件14)
四、預(yù)案管理與修訂
(一)本預(yù)案報(bào)省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和當(dāng)?shù)卦O(shè)區(qū)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局備案。
(二)本預(yù)案由特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)每?jī)赡晷抻喴淮,在發(fā)生特種設(shè)備事故后,對(duì)預(yù)案和緊急處置措施進(jìn)行必要的評(píng)審和更新。
。ㄈ┍绢A(yù)案按照。ㄊ校┵|(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局和福建省特種設(shè)備事故緊急情況處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組的要求定期進(jìn)行演練。
。ㄋ模┍绢A(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
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