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林業(yè)低溫雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案

時間:2024-02-01 15:22:01 偲穎 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

林業(yè)低溫雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案(精選11篇)

  在平日的學(xué)習(xí)、工作和生活里,保不齊會遇到一些意料之外的事件或事故,為了將危害降到最低,常常要根據(jù)具體情況預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才好呢?以下是小編精心整理的林業(yè)低溫雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

林業(yè)低溫雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案(精選11篇)

  林業(yè)低溫雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案 1

  一、總則

 。ㄒ唬┚幹颇康

  及時有效開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作,最大限度減少強降溫降雪天氣對群眾生產(chǎn)生活的影響和財產(chǎn)損失。

 。ǘ┻m用范圍

  凡在我鄉(xiāng)發(fā)生低溫雨雪災(zāi)害達到啟動條件的,適用本預(yù)案。

 。ㄈ┕ぷ髟瓌t

  低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急行動實行分級負責,由鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)部門各負其責、相互配合,共同完成救災(zāi)搶險應(yīng)急任務(wù)。

  二、組織機構(gòu)與職責

  (一)指揮機構(gòu)

  成立馬坪鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部,負責全鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急決策指揮。指揮部由鄉(xiāng)黨委書記鐘春元任指揮長,其他黨政副職領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長,衛(wèi)生院、派出所、財政所、民政辦、水管站等有關(guān)部門負責人為成員。

  下設(shè)辦公室,掛靠黨政辦,負責日常事務(wù)工作。各村要成立相應(yīng)辦事機構(gòu),負責轄區(qū)內(nèi)降溫降雪災(zāi)害防御和救災(zāi)搶險應(yīng)急工作。

 。ǘ┲笓]部各成員單位職責

  指揮部辦公室:負責組織協(xié)調(diào)全鄉(xiāng)強降溫降雪災(zāi)害救災(zāi)搶險應(yīng)急工作;收集、匯總災(zāi)情,及時上報;隨時通報災(zāi)害預(yù)警信息。

  財政所:負責籌集落實救災(zāi)應(yīng)急經(jīng)費。

  民政辦:組織核查報告災(zāi)情損失;申請、管理、分配救災(zāi)救濟款物,組織救災(zāi)物資的調(diào)撥和供應(yīng);組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈;組織轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民;負責災(zāi)民倒塌房屋的恢復(fù)重建工作。電信、移動、聯(lián)通營業(yè)單位:負責救災(zāi)搶險通訊的保障工作,及時聯(lián)系組織人員搶修被毀的通訊設(shè)施,保障通信聯(lián)絡(luò)暢通。

  衛(wèi)生院:組織醫(yī)護人員對受災(zāi)傷員進行救治,負責災(zāi)區(qū)疫情監(jiān)測和防疫。

  派出所:負責災(zāi)區(qū)社會治安工作,參加搶險救災(zāi)。林業(yè)站:負責指導(dǎo)災(zāi)區(qū)盡快恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)。

  畜牧站:負責做好災(zāi)區(qū)畜禽疫病防治工作。國土所:負責做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。

  武裝部:負責協(xié)調(diào)民兵預(yù)備役人員參加搶險救災(zāi)工作。紀委:加大監(jiān)督力度,確保各部門履職到位和政府、社會救助資金、物資公開、公正、合理使用。

  水管站、供電所:負責組織指揮災(zāi)區(qū)電力設(shè)施和供排水設(shè)施的搶修工作,組織搶修隊伍,幫助災(zāi)區(qū)盡快恢復(fù)災(zāi)害損壞的送、發(fā)、配電設(shè)施,保障電力供應(yīng)和供水。

  三、應(yīng)急準備

  (一)資金準備

  鄉(xiāng)政府根據(jù)強降溫降雪災(zāi)害情況,做好救災(zāi)資金儲備,并保證足額到位。

 。ǘ┪镔Y準備

  民政辦儲備必需的救災(zāi)物資;建立健全救災(zāi)物資緊急調(diào)撥和運輸制度、救災(zāi)物資應(yīng)急采購和調(diào)撥制度。

 。ㄈ┚葹(zāi)裝備準備

  各有關(guān)部門應(yīng)配備救災(zāi)管理工作必需的設(shè)備和裝備。

  四、信息管理

 。ㄒ唬(zāi)害信息共享

  指揮部辦公室及時匯總各類災(zāi)害信息,電話匯報市委、市政府和有關(guān)部門、單位通報信息。

 。ǘ(zāi)情信息管理

  災(zāi)情信息報告內(nèi)容:包括災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、背景,災(zāi)害造成的損失,已采取的救災(zāi)措施和災(zāi)區(qū)救災(zāi)搶險應(yīng)急救援的需求。

  五、預(yù)警

  指揮部辦公室根據(jù)氣象部門和其他相關(guān)單位發(fā)布的`強降溫降雪災(zāi)害預(yù)報和預(yù)警級別,及時傳達預(yù)警信息。

  六、應(yīng)急響應(yīng)

 。ㄒ唬╉憫(yīng)級別

  根據(jù)突發(fā)性強降溫降雪災(zāi)害的程度,設(shè)定三個響應(yīng)等級,即發(fā)生嚴重災(zāi)害為Ⅰ級響應(yīng),發(fā)生較重災(zāi)害為Ⅱ級響應(yīng),發(fā)生一般災(zāi)害為Ⅲ級響應(yīng)。

 。ǘ﹩映绦

  接到災(zāi)情報告后,指揮部辦公室在第一時間向鄉(xiāng)政府提出啟動建議,由鄉(xiāng)政府決定進入應(yīng)急響應(yīng)。

 。ㄈ┙M織領(lǐng)導(dǎo)

  由指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織抗災(zāi)救災(zāi)工作。事發(fā)地村委會負責成立現(xiàn)場應(yīng)急處置辦事機構(gòu),按照救災(zāi)搶險應(yīng)急指揮機構(gòu)的要求和部署組織實施現(xiàn)場應(yīng)急處置工作。

  (四)具體措施

  低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,各有關(guān)部門和村要按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的要求,做好災(zāi)民緊急轉(zhuǎn)移安置和生活安排工作,做好因災(zāi)傷亡人員的醫(yī)治和善后工作,做好因災(zāi)損壞通訊、電力、交通等設(shè)施的搶修,確保災(zāi)區(qū)生活、生產(chǎn)秩序正常,社會穩(wěn)定。并做好災(zāi)情調(diào)查、評估和報告工作。

 。ㄎ澹╉憫(yīng)終止

  災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由鄉(xiāng)政府決定終止響應(yīng)。

  七、恢復(fù)和重建

 。ㄒ唬┥坪筇幹

  善后處置工作以受災(zāi)村為主,有關(guān)部門和單位協(xié)助進行,必要時報鄉(xiāng)政府協(xié)調(diào)。

 。ǘ┱{(diào)查與評估

  低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,各村配合有關(guān)部門搞好調(diào)查處理和總結(jié)評估。低溫雨雪冰凍災(zāi)害由財政所、民政辦等部門組織核查災(zāi)情,形成書面報告經(jīng)指揮部辦公室審核后向鄉(xiāng)政府報告。

 。ㄈ┗謴(fù)重建

  恢復(fù)重建工作由鄉(xiāng)政府負責。各村具體組織實施,需要鄉(xiāng)政府援助的,由受災(zāi)村提出請求,鄉(xiāng)政府有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評估報告和受災(zāi)村恢復(fù)重建計劃提出解決建議或意見,按有關(guān)規(guī)定報批后組織實施。

  林業(yè)低溫雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案 2

  為做好低溫雨雪天氣防范工作,確保雨雪冰凍等惡劣天氣道路、水路運輸安全、暢通,保障人民群眾出行安全,應(yīng)對可能出現(xiàn)的突發(fā)事故,特制定郎溪縣交通運輸局低溫雨雪天氣防范應(yīng)急預(yù)案。

  一、成立應(yīng)急組織,加強工作領(lǐng)導(dǎo)

  縣交通運輸局成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組,局長任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長,成員為局屬各單位主要負責人。下設(shè)辦公室,由夏程祥任辦公室主任,辦公室設(shè)在局安辦(應(yīng)急辦),聯(lián)系電話XXX。

  二、層層包保,落實各自責任

  主要任務(wù):保障縣域內(nèi)國省道、農(nóng)村公路、橋梁的安全暢通和公路附屬設(shè)施的齊全、貨運車輛、兩客一危、在建工程項目、渡口的安全監(jiān)管。

  總負責人:包德平局長

 。ㄒ唬﹪〉、縣鄉(xiāng)公路

  1.公路事業(yè)發(fā)展中心主要負責縣域內(nèi)公路安全暢通工作。主要有應(yīng)急物資、大型機械和應(yīng)急人員的準備;及時做好應(yīng)對冬季惡劣天氣等突發(fā)情況所需應(yīng)急物資、大型機械的準備,儲備足夠的除雪除冰工具、物資;重點落實冰雪災(zāi)害隱患路段的搶險機具及隊伍,隨時保證災(zāi)害發(fā)生時機械、人員、物資都跟得上;確定應(yīng)急任務(wù)的相關(guān)人員和應(yīng)急的機械車輛,保證一旦受領(lǐng)任務(wù),能按時到達指定地點。如冰凍天氣行駛所需防滑鏈等器材,御寒,保暖,抗饑,常用藥品等物資的籌措準備,以便應(yīng)急時使用。加強公路橋梁、隧道、涵洞、高邊坡、高擋墻和高路堤等冰雪災(zāi)害易發(fā)地段的巡查力度,及時排查雨雪冰凍可能造成的路阻險情。災(zāi)害造成交通中斷時,應(yīng)急隊伍發(fā)動一切力量,立即組織搶通并及時修復(fù);一時無法搶通的,采取修筑臨時便道、架設(shè)便橋、制定切實可行的繞行方案等措施盡一切可能保證公路運輸安全通行。對易積雪冰凍路段設(shè)立必要的警示標志,確保行車安全。(負責人:向霆,聯(lián)系電話:XXX)

  2.成立五個包路小組

  第一組組長李朝會(副局長)

  人員:公路事業(yè)發(fā)展中心2人,綜合行政執(zhí)法大隊1人,鏟雪機械1臺,應(yīng)急車輛皖PG166S。包保線路:G235北段、十夏路、十定路、梅定路、梅石路。

  第二組組長王平(副局長)

  人員:公路事業(yè)發(fā)展中心2人,綜合行政執(zhí)法大隊1人,鏟雪機械1臺,應(yīng)急車輛皖PJ168T。包保線路:鐘梅路、S202、環(huán)龍須湖綠道、S203。

  第三組組長陶維祥(副局長)

  人員:公路事業(yè)發(fā)展中心2人,綜合行政執(zhí)法大隊1人,鏟雪機械1臺,應(yīng)急車輛皖PGL989。包保線路:山幸路、幸飛路、跑飛路、黃湖路、飛毛路。

  第四組組長方威(執(zhí)法大隊書記)

  人員:公路事業(yè)發(fā)展中心2人,綜合行政執(zhí)法大隊1人,鏟雪機械1臺,應(yīng)急車輛皖P7T605。包保線路:G235南段、十姚路、G318。

  第五組組長汪莉(辦公室主任),人員:公路事業(yè)發(fā)展中心2人,綜合行政執(zhí)法大隊1人,鏟雪機械1臺,應(yīng)急車輛皖PP1068,包保線路:祥花路、山南路、南管路。

  鏟雪機械聯(lián)系人:向霆,聯(lián)系電話:XXX

  3.成立應(yīng)急分隊

  負責人王平(副局長),主要負責縣域內(nèi)交通道路應(yīng)急搶險、暢通保障,協(xié)助全縣交通道路應(yīng)急搶險需求增援;完成上級賦予的其他應(yīng)急搶險任務(wù)。

  成員:執(zhí)法大隊30人、公路養(yǎng)護中心10人。

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  責任單位:道路運輸事業(yè)發(fā)展中心。加強對“兩客一危一貨”運輸企業(yè)的源頭管理,加強運輸車輛的安全檢查,確保各類車輛的技術(shù)性能符合安全運輸要求。及時發(fā)布客運班線的運行情況,做好宣傳和解釋工作,避免因雨雪冰凍天氣客運班線停開而出現(xiàn)旅客大量滯留現(xiàn)象。加強運力協(xié)調(diào),嚴格運輸調(diào)度紀律,對冰凍嚴重難以保障安全的線路和路段,要采取改線、改道、改班等措施。對無法改線、改道的班次,應(yīng)采取果斷措施,該停班的立即停班。同時加強駕駛員駕駛技能培訓(xùn),提高駕駛員的.應(yīng)對能力,確保駕駛?cè)藛T的身心素質(zhì)符合安全運輸要求。(客運負責人:陳明華,聯(lián)系電話:XXX;危(貨)運負責人:胡耀,聯(lián)系方式:XXX)

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  建平鎮(zhèn)、濤城鎮(zhèn)政府負責水上安全工作。建平鎮(zhèn)具體負責王家鋪渡、吊書鋪渡、南門渡、中灘渡渡口的安全監(jiān)管;濤城鎮(zhèn)具體負責后樂渡、合溪渡渡口的安全監(jiān)管。加強應(yīng)對低溫冰凍雨雪等惡劣天氣的防御能力,做到“早準備、早預(yù)防、早發(fā)布”,儲備相關(guān)應(yīng)急物資,及時發(fā)放到位。南門渡、中灘渡、后樂渡、合溪渡渡口已停渡,屬地鎮(zhèn)政府加強監(jiān)管,禁止擺渡;王家鋪渡、吊書鋪渡等客流量較大渡口,為水上交通安全重點監(jiān)控點,實施重點監(jiān)控和督查。(建平鎮(zhèn)政府負責人:夏和斌,聯(lián)系電話:XXX;濤城鎮(zhèn)政府負責人:柏亞輝,聯(lián)系電話:XXX)

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  局重點項目辦負責組織安全暢通工作,規(guī)劃科、質(zhì)監(jiān)站協(xié)助實施。

  1.郎溪縣第一聯(lián)合圩下半部中橋河堤除險加固工程-新建吼兒橋工程,施工單位安徽宇盛建設(shè)工程有限公司(負責人:秦磊,聯(lián)系電話:XXX)

  2.長江經(jīng)濟帶郎溪縣城鄉(xiāng)流通體系提升項目(一期)-美麗公路,施工單位為安徽水利開發(fā)有限公司(負責人:安懷,聯(lián)系電話:XXX)

  3.S202三標,施工單位安徽開源路橋有限責任公司(負責人:方有超,聯(lián)系電話:XXX)

  4.S202四標,施工單位安徽路橋集團有限責任公司(負責人:代元陽,聯(lián)系電話:XXX)

  5.G318國道郎溪縣十字段改擴建工程,施工單位安徽路橋集團有限責任公司(負責人:程裕磊,聯(lián)系電話:XXX)

  三、加強值班值守,強化協(xié)調(diào)聯(lián)動

  1.客運、貨運車輛運力由道路運輸事業(yè)發(fā)展中心負責協(xié)調(diào);

  2.應(yīng)急機械、物資由縣公路事業(yè)發(fā)展中心負責調(diào)運和儲備;

  3.局辦公室負責收集整理信息資料,及時報局主要負責人審核后上報。

  4.遇突發(fā)事件,各單位按各自職責,即時啟動應(yīng)急預(yù)案,應(yīng)急預(yù)案啟動后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員的手機必須保證24小時開機,及時采取相應(yīng)措施予以應(yīng)對。信息及時上報主管局,實行統(tǒng)一指揮,分工負責,協(xié)調(diào)處理,切實保障人民群眾的出行安全、有序。

  5.加強應(yīng)急值班,保障通訊暢通。

  林業(yè)低溫雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案 3

  一、總則

  (一)編制目的和依據(jù)

  為提高全鄉(xiāng)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力,建立健全災(zāi)害緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作,最大限度地減少災(zāi)害造成的損失,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,依據(jù)《銅陵市義安區(qū)低溫雨雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》的要求和規(guī)定,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定本預(yù)案。

  (二)適用范圍

  本預(yù)案適用于本鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急準備、預(yù)警發(fā)布與信息報告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)重建等工作。

  (三)工作原則

  1.以人為本,安全第一。把最大限度的保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù)。切實加強應(yīng)急救援物資儲備工作,充分發(fā)揮主觀能動性,充分發(fā)揮老洲鄉(xiāng)黨委政府的核心領(lǐng)導(dǎo)作用和人民群眾的基礎(chǔ)作用。

  2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責。在鄉(xiāng)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)下,各村、鄉(xiāng)直鄉(xiāng)辦有關(guān)單位按照各自的職責和權(quán)限,負責有關(guān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。

  3.各司其職,密切配合。各村、鄉(xiāng)直鄉(xiāng)辦各單位根據(jù)自身職責,落實應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣的各項措施,分工協(xié)作,合力做好應(yīng)對工作。

  (四)災(zāi)害分級

  按照社會危害程度、影響范圍和發(fā)展態(tài)勢,由低到高劃分為一般、較大、重大、特別重大四個級別。

  一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣。日平均氣溫接近0℃,累計積雪深度2-5厘米,預(yù)測未來24小時內(nèi)降雪量仍將達到2毫米以上。

  較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣。全區(qū)出現(xiàn)持續(xù)5天以上的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣,日平均氣溫低于0℃,累計積雪深度5-10厘米,已經(jīng)對城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生影響,預(yù)測未來24小時內(nèi)降雪量仍將達到5毫米以上。

  重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣。全區(qū)出現(xiàn)持續(xù)10天以上的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣,日平均氣溫低于0℃,本區(qū)及周邊地區(qū)累計積雪深度10-20厘米,已經(jīng)對城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生較大影響,預(yù)測未來24小時內(nèi)降雪量仍將達到10毫米以上。

  特別重大雨雪冰凍災(zāi)害天氣。全區(qū)出現(xiàn)持續(xù)10天以上的'低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣,日平均氣溫低于0℃,本區(qū)及周邊地區(qū)累計積雪深度超過20厘米,已經(jīng)對城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活產(chǎn)生重大影響,預(yù)測未來24小時內(nèi)降雪量仍將達到15毫米以上。

  二、組織機構(gòu)及職責

 。ㄒ唬⿷(yīng)急指揮機構(gòu)及職責

  鄉(xiāng)政府成立老洲鄉(xiāng)抗雪防凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部(以下簡稱鄉(xiāng)指揮部),指揮長由鄉(xiāng)政府主要負責同志擔任,副指揮長由鄉(xiāng)政府分管負責同志擔任,成員由各村及鄉(xiāng)直鄉(xiāng)辦單位負責人組成。應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)應(yīng)急辦。

  指揮部主要職責是:傳達貫徹上級黨委、政府對抗災(zāi)救災(zāi)工作的指示;負責組織我鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的抗災(zāi)救災(zāi)工作;組織評估、核查和上報災(zāi)情;根據(jù)災(zāi)情變化研究抗災(zāi)救災(zāi)工作對策并組織實施;組織人員開展安置、救助災(zāi)民和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園等工作。

  指揮部辦公室主要職責是:負責鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部的日常工作;收集、匯總、上報和發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害氣象及災(zāi)情信息;及時傳達和落實指揮部各項決策和指令并跟蹤督促執(zhí)行情況;承辦指揮部交辦的其他工作任務(wù)。

 。ǘ⿷(yīng)急指揮部成員單位職責

  黨政辦:加強預(yù)報,做好信息收集工作。充分利用多種形式向群眾及時發(fā)布災(zāi)害天氣預(yù)警信息,宣傳防雪防凍知識。同時做好信息搜集和報送工作,負責事故災(zāi)難的情況匯總上報。及時傳達上級有關(guān)精神和文件指示,提高群眾對減災(zāi)抗災(zāi)重要性的認識,定期組織預(yù)防災(zāi)害、避災(zāi)救災(zāi)的宣傳教育工作。負責協(xié)調(diào)人員參加搶險救災(zāi)工作。

  財政分局:負責救災(zāi)應(yīng)急物資籌備工作及冰凍災(zāi)害事故中應(yīng)由鄉(xiāng)級財政安排的經(jīng)費保障及其管理工作。

  國土所:負責組織積雪融化可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測預(yù)警和應(yīng)對處置工作。

  民政辦:組織核查報告災(zāi)情損失;申請、管理、分配救災(zāi)救濟款物,組織救災(zāi)物資的調(diào)撥和供應(yīng);組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈;幫助災(zāi)民進行災(zāi)后恢復(fù)重建工作。負責災(zāi)情核查、評估和上報工作,提出救災(zāi)資金、物資安排方案,指導(dǎo)受災(zāi)群眾基本生活安排和倒塌民房重建工作,指導(dǎo)救災(zāi)捐贈工作。

  農(nóng)綜站:及時組織力量調(diào)配急需農(nóng)用物資,指導(dǎo)災(zāi)民群眾積極進行生產(chǎn)自救。認真做好大棚蔬菜及禽畜的防凍保暖預(yù)警、宣傳工作。

  市場所:負責低溫雨雪冰凍災(zāi)害期間的市場管理,保證災(zāi)區(qū)肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應(yīng),做好市場調(diào)控工作,負責協(xié)調(diào)成品油的市場供應(yīng)。

  衛(wèi)生院:負責做好醫(yī)護人員和救災(zāi)工作準備,組織協(xié)調(diào)對因災(zāi)傷病人員進行醫(yī)療衛(wèi)生救援,對因災(zāi)害產(chǎn)生的緊急性致病因素進行化學(xué)分析和消毒工作。

  派出所:加強低溫雨雪冰凍天氣下的治安管理和安全保衛(wèi)工作,預(yù)防和打擊各種違法犯罪行為;組織協(xié)調(diào)因低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的道路交通事故的專業(yè)應(yīng)急救援工作,保障應(yīng)急運輸安全暢通。

  供電所:負責加強電網(wǎng)的維護,加大巡線力度,組織專業(yè)人員及時清除電網(wǎng)線路、設(shè)備設(shè)施上的冰雪;及時搶修受損電力設(shè)施,全力保障電網(wǎng)正常運行。

  船舶站:負責渡運協(xié)調(diào)工作,加強對兩岸碼頭的道路暢通清理,根據(jù)天氣變化,合理安排渡運班次。

  自來水廠:組織搶險應(yīng)急隊伍,加強供水管道安全保護工作,以保障全鄉(xiāng)人民生活、生產(chǎn)正常用水。

  鄉(xiāng)其他有關(guān)部門和單位根據(jù)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作的需要,在鄉(xiāng)應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組的組織、協(xié)調(diào)下做好相關(guān)工作。

  三、應(yīng)急準備

 。ㄒ唬┚幹祁A(yù)案

  各村、鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部各成員單位應(yīng)根據(jù)職責分別制定應(yīng)急預(yù)案或?qū)嵤┓桨,加強組織領(lǐng)導(dǎo)、明確責任分工、細化應(yīng)對措施。

  (二)建立隊伍

  各村以及公安、城建、交通、城管等部門應(yīng)組建鏟冰除雪專業(yè)應(yīng)急隊伍。鄉(xiāng)衛(wèi)生、民政、農(nóng)業(yè)、商務(wù)、安監(jiān)等部門和供水、供電、通信等單位要組建衛(wèi)生防疫、災(zāi)害救助、生產(chǎn)自救、市場供應(yīng)、生產(chǎn)救援、工程搶修等綜合應(yīng)急保障隊伍。鄉(xiāng)直機關(guān)、教體、文化等部門要組織動員本系統(tǒng)應(yīng)急力量開展除雪保暢工作。各類應(yīng)急隊伍要加強培訓(xùn)演練,建立聯(lián)動機制,提升應(yīng)急能力。

  (三)儲備物資

  各村、鄉(xiāng)指揮部有關(guān)成員單位和鏟冰除雪作業(yè)單位應(yīng)儲備一定數(shù)量的專業(yè)機械設(shè)備、工具和搶修、防滑、溶雪、救災(zāi)等物資,保證除雪和救災(zāi)工作需要。

  (四)排查隱患

  供水、供電、通信、客運、渡運等社會公共服務(wù)單位,要在低溫雨雪冰凍災(zāi)害來臨之前,對設(shè)施、裝備和線路進行巡查、檢修,消除故障和隱患,保證安全運行;各村、有關(guān)單位要對校舍、危舊房、管道、鋼結(jié)構(gòu)區(qū)場(廠房)、臨時建筑物(工棚)、地質(zhì)災(zāi)害隱患點以及農(nóng)業(yè)設(shè)施等進行承壓隱患排查,做好防范準備,確保人員安全。

  (五)社會動員

  各村、相關(guān)單位要明確“門前三包”責任制,對公共區(qū)域劃分成若干鏟冰除雪責任區(qū),明確責任主體,實行包保負責制和網(wǎng)格化管理,動員廣大居民、志愿者清掃積雪。

  四、預(yù)警預(yù)防機制

  鄉(xiāng)應(yīng)急辦負責全鄉(xiāng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故信息接受、報告、處理、統(tǒng)計、分析工作,鄉(xiāng)政府有關(guān)部門和鄉(xiāng)應(yīng)急辦應(yīng)制定好監(jiān)控方案和程序。

  一旦發(fā)生災(zāi)害事故,各村、鄉(xiāng)直鄉(xiāng)辦各單位應(yīng)當立即將詳細災(zāi)情報告鄉(xiāng)低溫雨雪災(zāi)害事故應(yīng)急救援指揮部,確保能夠快速傳遞信息、快速應(yīng)急救援、快速及早處置,把災(zāi)害事故損失降至最低限度。

  五、應(yīng)急響應(yīng)

  (一)IV級響應(yīng)

  當?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害天氣達到一般級別時,鄉(xiāng)指揮部啟動IV級響應(yīng)。主要采取下列應(yīng)急行動:

  1.召開鄉(xiāng)指揮部會議研究部署防范應(yīng)對工作,制定印發(fā)應(yīng)對工作通知,下發(fā)各村及鄉(xiāng)直鄉(xiāng)辦各單位。同時啟動應(yīng)急響應(yīng)措施開展先期處置,強化交通疏導(dǎo),保障銅老路、鄉(xiāng)南北路、鄉(xiāng)村主次干道和各渡口等安全通行。

  2.各村、鄉(xiāng)直鄉(xiāng)辦有關(guān)單位實行24小時應(yīng)急值守,確保聯(lián)絡(luò)暢通。

  3.各村各單位組織開展政府廣場、集貿(mào)區(qū)場、人行便道、街巷等公共區(qū)域的積雪清掃,保障居民安全出行。鄉(xiāng)城管、市場監(jiān)管部門組織沿街工商戶清掃積雪。

  (二)III級響應(yīng)

  當?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害天氣達到較大級別時,鄉(xiāng)指揮部啟動III級響應(yīng)。在IV級響應(yīng)的基礎(chǔ)上,主要采取下列應(yīng)急行動:

  鄉(xiāng)指揮部各成員單位實行日報告、零報告制度。

  鄉(xiāng)派出所加強治安秩序維護和道路交通疏導(dǎo)工作。

  3.各村和鄉(xiāng)城建站加大主次干道鏟冰除雪作業(yè)力度,組織園林單位加強道路綠化巡查,做好樹木除雪降壓工作,及時清理路面倒伏樹木、斷枝。

  4.鄉(xiāng)公路站加強縣道、縣鄉(xiāng)道、農(nóng)村公路巡查,組織應(yīng)急隊伍開展橋梁、陡坡等危險部位鏟冰除雪作業(yè),保證主要交通干線暢通,對被困公路上的車輛和人員提供必要的救援。加大運力調(diào)度,及時做好滯留旅客的疏散工作。

  5.各村及民政、城建、安監(jiān)等部門組織開展相關(guān)設(shè)施和建筑安全巡查,排查整治各類安全隱患,控制危險源,防止次生、衍生災(zāi)害發(fā)生。

  6.供水、供電、通信等單位開展設(shè)施、線路巡查,及時搶修受損公共設(shè)施,保障正常生產(chǎn)與供應(yīng)。

  7.鄉(xiāng)民政部門適時啟動災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案,做好流浪、乞討人員的救助工作。

  8.鄉(xiāng)衛(wèi)生院組織醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫力量,及時開展受傷、凍傷人員院前急救、醫(yī)療救治和疾病防控工作。

  9.鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部向區(qū)委、區(qū)政府報告災(zāi)情和應(yīng)對進展情況。

  (三)II級響應(yīng)

  當?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害天氣達到重大級別時,鄉(xiāng)指揮部啟動II級響應(yīng),在III級響應(yīng)基礎(chǔ)上,主要采取下列應(yīng)急行動:

  1.鄉(xiāng)指揮部召開會議研究部署應(yīng)對工作。指揮長、副指揮長、成員單位主要負責人在崗在位,靠前指揮。

  2.鄉(xiāng)指揮部統(tǒng)一調(diào)配區(qū)域內(nèi)應(yīng)急資源,啟用鄉(xiāng)級應(yīng)急裝備、物資儲備。

  3.各中小學(xué)、幼兒園停止體育課、課間操等戶外活動。

  4.鄉(xiāng)市場所等部門組織調(diào)度糧油、肉蔬、副食、燃油、照明用品、防寒衣被等生活必需品,保證市場平穩(wěn)供應(yīng)。鄉(xiāng)民政等部門組織開展救災(zāi)捐贈活動。

  (四)I級響應(yīng)

  當?shù)蜏赜暄┍鶅鰹?zāi)害天氣達到特別重大級別時,鄉(xiāng)指揮部啟動I級響應(yīng),在II級響應(yīng)基礎(chǔ)上,主要采取下列應(yīng)急行動:

  1.鄉(xiāng)指揮部各成員單位實行聯(lián)合辦公,向社會公布有關(guān)熱線電話。

  2.鄉(xiāng)指揮部發(fā)布全鄉(xiāng)抗雪防凍社會動員令。緊急動員全鄉(xiāng)各方面全力以赴“保民生、保安全、保暢通、保供應(yīng)、保生產(chǎn)”,全面開展抗雪防凍、救災(zāi)搶險工作。

  3.配合區(qū)政府落實價格臨時干預(yù)措施,著力保障市場供應(yīng)和物價穩(wěn)定。

  4.鄉(xiāng)宣傳部門邀請區(qū)新聞單位廣泛宣傳抗雪防凍、救災(zāi)搶險典型人物和先進事跡,充分發(fā)揮新聞媒體正面輿論引導(dǎo)作用,宣傳和動員人民群眾積極參加救災(zāi)行動。

  5.有關(guān)部門、單位和人民團體組織志愿者行動和送溫暖活動,支援重災(zāi)區(qū)搶險救援工作。

  6.鄉(xiāng)內(nèi)工程停止戶外(高空或道路路面)作業(yè)。教育部門根據(jù)災(zāi)情調(diào)整教學(xué)時間,必要時中小學(xué)、幼兒園停課。

  7.鄉(xiāng)財政分局按程序啟用應(yīng)急準備金,協(xié)助相關(guān)單位實施應(yīng)急征用。鄉(xiāng)相關(guān)部門對口申請專項救助物資和資金支持。8.采取其他一切必要的應(yīng)急行動。

  六、應(yīng)急終止

  低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣結(jié)束、災(zāi)情得以控制、道路交通等秩序恢復(fù)以及救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由鄉(xiāng)指揮部提出建議,報區(qū)指揮部批準終止應(yīng)急響應(yīng),并立即向社會公布。

  七、后期處置

 。ㄒ唬┥坪筇幹

  鄉(xiāng)政府負責組織善后處置工作,有關(guān)部門和單位協(xié)助進行災(zāi)后重建工作,盡快消除災(zāi)害事故后果和影響,幫助受災(zāi)群眾恢復(fù)正常生產(chǎn)生活,保證社會穩(wěn)定,迅速恢復(fù)正常秩序。

 。ǘ┛偨Y(jié)評估

  較大級別以上低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣應(yīng)急結(jié)束后,各村、各單位對各自應(yīng)急處置情況進行總結(jié),提出改進防御與處置措施、修訂預(yù)案意見建議,形成評估報告并報送鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部。

 。ㄈ┴熑巫肪

  對未按要求采取措施、未按規(guī)定履行職責或履職不力的單位和責任人,給予通報批評或行政處分;對有瀆職行為構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。

  八、保障措施

  (一)通信與信息保障

  鄉(xiāng)應(yīng)急辦會同通信部門利用有線電話、移動手機等現(xiàn)代通訊工具,保證應(yīng)急參與部門之間聯(lián)絡(luò)通暢。

  (二)應(yīng)急支援與保障

  1.救災(zāi)資金保障

  鄉(xiāng)政府根據(jù)強降溫降雪災(zāi)害情況,做好救災(zāi)資金爭取工作,根據(jù)申報及上級批準意見,將有關(guān)資金及時撥到位。

  2.救災(zāi)物資保障

  民政辦儲備必需的救災(zāi)物資;建立健全救災(zāi)物資緊急調(diào)撥和運輸制度、救災(zāi)物資應(yīng)急采購和調(diào)撥制度。各單位應(yīng)急救援機構(gòu)根據(jù)實際情況,保證專項應(yīng)急物資的儲備。

  3.救災(zāi)裝備保障

  各村和鄉(xiāng)直鄉(xiāng)辦單位應(yīng)配備救災(zāi)管理工作必需的設(shè)備和裝備。對因低溫冰凍雨雪災(zāi)情引發(fā)的路段坍塌現(xiàn)象進行維修和管理,確保車輛和行人的安全。

  4.交通運輸保障

  發(fā)生冰雪災(zāi)害事故后,鄉(xiāng)應(yīng)急辦根據(jù)需要及時協(xié)調(diào)派出所提供運輸保障。派出所需要進行道路交通管制,開設(shè)應(yīng)急救災(zāi)特別通道。公路站、船舶站對積雪、結(jié)冰道路迅速組織進行除雪破冰工作,確保救災(zāi)物資、器材和人員的運送,形成快速、高效、順暢、協(xié)調(diào)的應(yīng)急運輸系統(tǒng)。

  5.醫(yī)療衛(wèi)生保障

  鄉(xiāng)衛(wèi)生院及其他村級衛(wèi)生室負責醫(yī)療衛(wèi)生保障工作,并制定相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案。配合專業(yè)醫(yī)療隊伍開展群眾性救護工作。

  6.社會動員保障

  鼓勵、動員公民、法人和其他社會組織為應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故提供物資、資金以及人力支援,逐步形成以管理部門和專業(yè)隊伍為主題、志愿者隊伍和社會公益組織為補充的應(yīng)急救援動員機制。

  九、附則

 。ㄒ唬┍绢A(yù)案是指導(dǎo)各村、單位制定低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案的基本框架。鄉(xiāng)應(yīng)急辦根據(jù)每年實際情況對預(yù)案進行評審、修訂,報鄉(xiāng)應(yīng)急指揮部批準。

 。ǘ┍绢A(yù)案由鄉(xiāng)政府應(yīng)急辦負責解釋。

 。ㄈ┍绢A(yù)案自發(fā)布之日起實施。

  林業(yè)低溫雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案 4

  1總則

  1.1編制目的

  提高全州應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和應(yīng)急處置能力,建立健全低溫雨雪冰凍災(zāi)害緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開展應(yīng)急處置工作,最大限度地減少災(zāi)害造成的損失,維護經(jīng)濟社會運行秩序,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。

  1.2編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《湖北省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《恩施州突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《恩施州自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案,結(jié)合我州實際情況,制定本預(yù)案。

  1.3適用范圍

  本預(yù)案適用于全州范圍內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。

  本預(yù)案所稱低溫雨雪冰凍災(zāi)害,指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現(xiàn)象并發(fā)引起的自然災(zāi)害。

  1.4管理體制

 。1)在州委、州政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,實行綜合協(xié)調(diào)、分級負責、屬地為主的應(yīng)急管理體制,各縣市人民政府負責組織本轄區(qū)內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作。

  (2)堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,提高全社會的防范意識,落實各項預(yù)警防范措施,做好人員、物資和裝備等各項準備工作,做到早預(yù)防、早報告、早處理。

 。3)參與應(yīng)對工作的各相關(guān)部門,按照職責分工,各司其職,各負其責,密切配合,協(xié)同應(yīng)對。

  2組織體系和職責

  2.1組織體系

  2.1.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)

  成立恩施州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部,負責組織指揮全州低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對工作。

  指揮長:州政府常務(wù)副州長

  副指揮長:州政府分管副秘書長

  州發(fā)展改革委主任

  成員:州委宣傳部、州民政局、州交通運輸局、州公安局、州經(jīng)信委、州商務(wù)局、州衛(wèi)生局、州財政局、州氣象局、州住建委、州農(nóng)業(yè)局、州水利水產(chǎn)局、州林業(yè)局、州教育局、州國土資源局、州糧食局、州環(huán)保局、州政府法制辦、州政府新聞辦、州電信公司、州移動公司、州聯(lián)通公司、中石油恩施分公司、中石化恩施分公司、州畜牧獸醫(yī)局、州食品藥品監(jiān)管局、州工商局、州物價局、州安監(jiān)局、州旅游委、恩施州供電公司、恩施鹽業(yè)分公司、州長途傳輸局、州無線電管理委員會、鄂西高速公路管理處、州鐵路辦、恩施機場公司、恩施軍分區(qū)司令部、州武警支隊、州疾控中心、州消防(應(yīng)急救援)支隊的負責人。

  2.1.2辦事機構(gòu)

  指揮部辦公室設(shè)在州發(fā)展改革委。辦公室主任由州發(fā)改委主任擔任,副主任由州氣象局分管副局長、州發(fā)改委副主任擔任。

  2.1.3縣、市機構(gòu)

  縣、市人民政府處置低溫雨雪冰凍災(zāi)害的`組織領(lǐng)導(dǎo)、辦事機構(gòu)的設(shè)立,參照本預(yù)案確定。

  2.2職責

  2.2.1指揮部職責

 。1)負責組織指揮全州低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對處置工作。

 。2)研究解決預(yù)防和處置過程中的重大問題,決定低溫雨雪冰凍災(zāi)害防御和救災(zāi)重大事項。

 。3)督促檢查各縣市、州直有關(guān)部門和單位災(zāi)害防御和應(yīng)對處置工作。

 。4)決定低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)啟動與終止。

  2.2.2指揮部辦公室職責

 。1)落實指揮部的各項任務(wù)

  (2)執(zhí)行指揮部下達的應(yīng)急指令

 。3)組織協(xié)調(diào)制定具體應(yīng)急措施并監(jiān)督執(zhí)行

 。4)組織開展災(zāi)害損失及影響評估

 。5)負責信息收集與發(fā)布

 。6)負責指揮部日常工作

  2.2.3成員單位職責

  各成員單位按照各自職責,承擔低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防御和應(yīng)急,根據(jù)本預(yù)案建立本部門或本單位的應(yīng)急預(yù)案或工作流程,并負責組織實施。(詳見附件1)

  2.3咨詢機構(gòu)

  指揮部設(shè)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急專家組。專家組負責決策咨詢、提出建議,必要時參與應(yīng)急處置工作。

  3預(yù)防和應(yīng)急準備

  3.1災(zāi)害防御規(guī)劃

  各縣市人民政府應(yīng)組織開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害風(fēng)險評估,編制災(zāi)害防御規(guī)劃,統(tǒng)籌安排應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害所需的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

  3.2避難場所準備

  各縣市人民政府應(yīng)確定本地區(qū)的避難場所,設(shè)立標志,制定完善緊急疏散辦法和程序,確保受到災(zāi)害威脅的群眾安全、有序、及時轉(zhuǎn)移到避難場所。

  3.3隊伍準備

  各縣市人民政府應(yīng)加強綜合應(yīng)急救援隊伍建設(shè),承擔低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援任務(wù)。各有關(guān)部門應(yīng)建立專職或兼職應(yīng)急救援隊伍。

  3.4培訓(xùn)與演練

  各縣市人民政府應(yīng)急管理辦公室應(yīng)組織制定應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的'培訓(xùn)計劃,組織開展應(yīng)急處置、專業(yè)知識和技能培訓(xùn)。各縣市人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當組織開展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急演練,提高應(yīng)急隊伍專業(yè)技能和應(yīng)急處置能力。

  3.5宣傳

  政府機關(guān)、社會團體、企事業(yè)單位和村(居)委會應(yīng)組織開展應(yīng)急管理法律法規(guī)和防災(zāi)應(yīng)急、自救互救等知識普及教育。教育部門應(yīng)指導(dǎo)學(xué)校將低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急知識納入教學(xué)內(nèi)容。報紙、廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體,應(yīng)采取多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急知識,提高公眾應(yīng)急能力。

  4預(yù)測與預(yù)警

  4.1預(yù)測及信息報送

  (1)州氣象局負責在每年11月份組織低溫雨雪冰凍天氣預(yù)測會商,并將會商結(jié)論報送指揮部辦公室,并定期向指揮部辦公室報送監(jiān)測預(yù)報信息。當預(yù)報即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生低溫冰凍災(zāi)害時,應(yīng)每天向指揮部報送監(jiān)測預(yù)報信息。

 。2)民政、交通、經(jīng)信委、商務(wù)、衛(wèi)生、住建、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、糧食、旅游、氣象、通信、鐵路、民航、電力等部門應(yīng)于每年11月份對本系統(tǒng)防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的準備情況進行檢查分析,并及時將檢查分析報告報送指揮部辦公室。

 。3)當發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害時,民政、交通、經(jīng)信委、商務(wù)、衛(wèi)生、住建、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、糧食、旅游、氣象、環(huán)保、通信、鐵路、民航、電力等部門,應(yīng)每天向指揮部辦公室提供災(zāi)情信息和應(yīng)對措施建議,當?shù)蜏赜暄┍鶅鎏鞖庖l(fā)重大災(zāi)情時,應(yīng)隨時提供信息。

  4.2預(yù)警發(fā)布

  州氣象局建立健全預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),按照相關(guān)規(guī)定,通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、手機短信等方式,及時發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息。廣播、電視、報紙等媒體單位以及通信運營企業(yè),所有成員單位應(yīng)及時播報和轉(zhuǎn)發(fā)當?shù)貧庀蟛块T發(fā)布的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息。

  4.3預(yù)警分級

  按低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢,預(yù)警級別劃分為四個等級:Ⅳ級(一般)、Ⅲ級(較大)、Ⅱ級(重大)、Ⅰ級(特別重大)。預(yù)警分級參考《湖北省氣象災(zāi)害預(yù)警信號發(fā)布與傳播管理辦法》中的暴雪、寒潮、霜凍、道路結(jié)冰預(yù)警信號確定。(詳見附件2)

  5應(yīng)急響應(yīng)

  5.1Ⅳ級響應(yīng)

  5.1.1Ⅳ級響應(yīng)啟動

  根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度,達到預(yù)警級別時,由專家組討論,當專家組建議啟動應(yīng)急時,由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室主任宣布啟動Ⅳ級響應(yīng)。

 。1)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室及時向指揮部報告災(zāi)情和應(yīng)對工作開展情況,向有關(guān)部門和相關(guān)縣、市傳達指揮部有關(guān)指示要求。

 。2)州有關(guān)部門積極指導(dǎo)受災(zāi)較重地區(qū)開展應(yīng)對工作。

 。3)相關(guān)縣、市政府按照屬地管理原則,承擔本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作,及時將災(zāi)情和應(yīng)對工作情況報州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室。

  5.1.2Ⅳ級響應(yīng)終止

  災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室主任宣布終止Ⅳ級響應(yīng)。

  5.2Ⅲ級響應(yīng)

  5.2.1Ⅲ級響應(yīng)啟動

  根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度,達到預(yù)警級別時,由專家組討論,當專家組建議啟動應(yīng)急時,由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部副指揮長宣布啟動Ⅲ級響應(yīng)。

 。1)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室及時向指揮部報告災(zāi)情和應(yīng)對工作開展情況,重要情況由指揮部向州政府報告。

 。2)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部視情況派出若干工作指導(dǎo)小組,到受災(zāi)較重的縣、市指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作。

  (3)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位立即按照各自職責做好相關(guān)準備并積極開展工作:州民政局負責做好災(zāi)情信息報告工作,并對受災(zāi)較重縣、市的救災(zāi)工作進行指導(dǎo);州經(jīng)信委負責組織協(xié)調(diào)煤炭和電力供應(yīng);州住建委負責組織協(xié)調(diào)天然氣生產(chǎn)及調(diào)度;鄂西高速公路管理處負責督促高速公路經(jīng)營單位及時除雪鏟冰,保障全州高速公路交通運輸暢通;州交通運輸局指導(dǎo)受災(zāi)縣市做好國、省、州公路的除雪鏟冰工作;州鐵路辦負責督促鐵路經(jīng)營單位及時除雪鏟冰,保障全州鐵路交通運輸暢通,指導(dǎo)受災(zāi)縣市做好鐵路的除雪鏟冰工作;州公安局負責維護社會秩序和交通秩序;州糧食局負責做好災(zāi)區(qū)糧食市場的調(diào)控和供應(yīng)工作,組織糧食貨源,確保市場供應(yīng);州商務(wù)局負責做好油、肉、蛋、菜等重要生活必需品的市場監(jiān)測,做好市場調(diào)控,協(xié)調(diào)市場供應(yīng);州衛(wèi)生局負責做好災(zāi)區(qū)傷病群眾的救治、疫病預(yù)防,指導(dǎo)受災(zāi)縣、市開展救治工作;州供電公司加強對電網(wǎng)的維護,組織專業(yè)人員及時清除電網(wǎng)線路桿塔上的冰凌,組織專業(yè)力量對受損電力設(shè)施進行搶修恢復(fù),保障電網(wǎng)正常運行。

 。4)相關(guān)縣、市政府按照屬地管理原則,承擔本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)各級政府主要負責人要直接指揮抗雪防凍救災(zāi)工作,及時向州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室報告災(zāi)情,積極組織相關(guān)部門和發(fā)動群眾清除行政區(qū)域內(nèi)的國省州道積雪,做好物資供應(yīng)保障,確保城鄉(xiāng)居民正常生活。

 。5)必要時,部分受災(zāi)較重縣、市可向州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部報告,由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)駐州人民解放軍和武警部隊、消防(應(yīng)急救援)支隊協(xié)助參加抗雪防凍救災(zāi)工作。

  5.2.2Ⅲ級響應(yīng)終止

  災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部副指揮長宣布終止Ⅲ級響應(yīng)。

  5.3Ⅱ級(含)以上響應(yīng)

  啟動本預(yù)案Ⅱ級(含)以上響應(yīng)后,州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部即成立綜合組、生活救助組、交通運輸組、電氣通信工作組、市場保障組、醫(yī)療衛(wèi)生救助組6個工作組,處置重大以上的低溫雨雪冰凍災(zāi)害。各工作組各司其職,各負其責,協(xié)同作戰(zhàn),全力以赴做好各項應(yīng)對處置工作。

 。1)綜合協(xié)調(diào)組:州發(fā)改委牽頭,州委宣傳部、州政府法制辦、州政府新聞辦、州氣象局、州水利局、州林業(yè)局、州教育局、州國土資源局、州環(huán)保局為成員單位。負責災(zāi)情的查核與上報,負責材料起草、公文辦理、會議安排、信息報告、宣傳報道和綜合協(xié)調(diào)工作,承辦州政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項。

 。2)生活救助組:州民政局牽頭,州財政局、州商務(wù)局、州安監(jiān)局、州教育局為成員單位。負責分配下?lián)芫葹?zāi)款物,組織開展救災(zāi)捐贈活動,妥善安排好困難群眾吃、穿、住等基本生活。

  (3)交通運輸組:州交通運輸局牽頭,州公安局、州住建委、州商務(wù)局、恩施軍分區(qū)司令部、州武警支隊、州消防支隊、鄂西高速公路管理處、州鐵路辦、恩施機場公司為成員單位。負責全州國省干線公路的除雪鏟冰保暢工作,協(xié)助有關(guān)部門為滯留的司乘人員提供食品、飲水等保障,指導(dǎo)受災(zāi)縣、市做好縣鄉(xiāng)道路的除雪鏟冰保暢工作,做好城市公交系統(tǒng)的調(diào)度工作,確保城市公交系統(tǒng)正常運營。統(tǒng)計國、省道中斷里程,統(tǒng)計交通滯留人員數(shù)量。如遇較大范圍、較長時間的車輛堵塞和人員滯留,可報請州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)沿線政府組織群眾為公路滯留人員提供食物、飲水等保障。

 。4)電氣通信工作組:州經(jīng)信委牽頭,州住建委、州無線電管理委員會、州長途運輸局、州供電公司、州電信公司、州移動公司、州聯(lián)通公司、恩施鹽業(yè)分公司、中石油恩施分公司、中石化恩施分公司為成員單位。負責煤、電、成品油、燃氣供需銜接和綜合協(xié)調(diào),組織重要物資的運輸調(diào)度,全力做好保障工作。

 。5)市場保障組:州商務(wù)局牽頭,州農(nóng)業(yè)局、州糧食局、州畜牧局、州工商局、州物價局為成員單位。負責做好肉、蛋、菜、糧油等貨源組織和市場供應(yīng),維護市場穩(wěn)定。

 。6)醫(yī)療衛(wèi)生救助組:州衛(wèi)生局牽頭,州食品藥品監(jiān)督管理局、州疾控中心為成員單位。負責組織做好災(zāi)區(qū)傷病群眾的救治、疫病預(yù)防控制、救災(zāi)藥品器械監(jiān)管和供應(yīng)、受災(zāi)衛(wèi)生監(jiān)測報告等工作。

  5.4Ⅱ級響應(yīng)

  5.4.1Ⅱ級響應(yīng)啟動

  根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度,州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部根據(jù)相應(yīng)災(zāi)情,由指揮部指揮長宣布啟動Ⅱ級響應(yīng)。

 。1)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部及時向州委、州政府報告災(zāi)情和應(yīng)急處置工作進展情況,召開指揮部會議,部署開展抗雪防凍救災(zāi)工作。

 。2)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部各成員單位,按照職責分工迅速開展工作,確定專人24小時值班,向社會公布各工作組熱線電話。

 。3)相關(guān)縣、市政府按照屬地管理原則,承擔本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)各級政府主要負責人直接到一線指揮,重要情況直接向州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部報告,積極組織相關(guān)部門和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪,保持道路暢通,做好供水、供電、通信等保障工作。

  5.4.2Ⅱ級響應(yīng)終止

  災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部指揮長宣布終止Ⅱ級響應(yīng)。

  5.5Ⅰ級響應(yīng)

  5.5.1Ⅰ級響應(yīng)啟動

  根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度,州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部根據(jù)相應(yīng)災(zāi)情,由指揮部向州長提出啟動Ⅰ級響應(yīng)建議,由州長宣布啟動Ⅰ級響應(yīng)。

 。1)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部及時向州委、州政府報告災(zāi)情及應(yīng)急處置工作進展情況,必要時向上級政府及有關(guān)單位報告,請求支持。

  (2)州政府主要領(lǐng)導(dǎo)直接指揮全州低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對處置工作。州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部負責人分別帶領(lǐng)有關(guān)部門,赴受災(zāi)嚴重的地區(qū)和路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作。

  (3)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部6個工作組分別由牽頭部門召集,實行聯(lián)合辦公,按照職責分工迅速開展工作,確定專人24小時值班,向社會公布各工作組熱線電話。

 。4)州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部各成員單位認真落實州委、州政府的有關(guān)要求,全力以赴做好應(yīng)對工作。

  (5)相關(guān)縣、市政府按照屬地管理原則,承擔本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)各級政府主要負責人直接到一線指揮,重要情況直接報州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部,積極組織相關(guān)部門和發(fā)動群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪,保持道路暢通,做好供水、供電、通信等保障工作。

  5.5.2Ⅰ級響應(yīng)終止

  災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部向州長提出終止Ⅰ級響應(yīng)建議,由州長決定終止Ⅰ級響應(yīng)。

  6災(zāi)后恢復(fù)重建

  6.1善后處理

 。1)受災(zāi)地區(qū)政府應(yīng)深入開展災(zāi)害損失核定統(tǒng)計工作,制定恢復(fù)重建工作方案。對征用的民用場所、設(shè)備、設(shè)施和其他物資予以恢復(fù)或適當補償。保險部門及時做好災(zāi)害損失賠償工作。

  (2)善后處置所需救災(zāi)資金和物資由事發(fā)地政府安排,需要上級政府支持的,向上級政府申報。

 。3)Ⅳ級、Ⅲ級恢復(fù)重建工作由受災(zāi)地區(qū)縣市人民政府負責具體實施。各縣市人民政府和有關(guān)部門應(yīng)組織力量做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害善后處理工作,修復(fù)損壞的公共設(shè)施,并在州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)下,發(fā)動群眾,自力更生,盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)的生產(chǎn)生活。Ⅱ級、Ⅰ級恢復(fù)重建工作由州政府統(tǒng)籌安排,州直有關(guān)部門根據(jù)受災(zāi)情況制定恢復(fù)重建計劃,按有關(guān)程序報批后由事發(fā)地縣級政府組織實施。

  6.2社會援助

  各縣市人民政府應(yīng)依據(jù)有關(guān)社會援助制度,鼓勵和動員公民、法人和其他組織提供物資、資金、技術(shù)支持和捐贈。工會、共青團、婦聯(lián)、紅十字會和慈善機構(gòu)應(yīng)組織開展捐贈、心理疏導(dǎo)等社會援助活動。

  6.3恢復(fù)重建

  6.3.1基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)

  電力、交通、城管、通信等部門加強領(lǐng)導(dǎo),盡快組織力量對受損的電網(wǎng)、變電站、交通設(shè)施和通信基站進行搶修,盡快恢復(fù)上述設(shè)施的正常功能。

  6.3.2災(zāi)后重建

  受災(zāi)地區(qū)各級政府和有關(guān)部門抓緊統(tǒng)計和匯總災(zāi)害損失情況,加緊編制災(zāi)后重建規(guī)劃和方案,盡快恢復(fù)工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和群眾正常生活。災(zāi)后重建原則上按原標準恢復(fù),條件允許可適當提高標準重建。

  6.4調(diào)查與評估

  6.4.1災(zāi)情報告責任單位

  各級政府是低溫雨雪冰凍災(zāi)害報告的責任單位,各級民政、交通、經(jīng)信、商務(wù)、衛(wèi)生、住建、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、糧食、旅游、氣象、通信、鐵路、民航、電力等部門和單位,按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理災(zāi)情信息。

  6.4.2災(zāi)情報告時限要求

  低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,各級政府及有關(guān)部門應(yīng)立即調(diào)查統(tǒng)計受災(zāi)基本情況,迅速報告上一級政府和有關(guān)部門,并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動態(tài),及時續(xù)報受災(zāi)和抗雪防凍救災(zāi)工作情況。

  6.4.3災(zāi)情報告和總結(jié)評估

  災(zāi)情報告的基本要素包括:時間、地區(qū)、范圍、強度,以及人員轉(zhuǎn)移安置、傷亡情況和經(jīng)濟損失情況等。救災(zāi)工作結(jié)束后,各級政府要及時總結(jié)評估災(zāi)害損失、救災(zāi)工作情況,并向上一級政府報告。

  7信息發(fā)布與新聞宣傳

  7.1信息發(fā)布堅持穩(wěn)定、團結(jié)、鼓勁、正面宣傳為主和實事求是、及時準確、把握適度的原則,為抗雪防凍救災(zāi)工作營造良好的輿論氛圍。

  7.2災(zāi)情發(fā)生后,州委宣傳部、州政府新聞辦按照有關(guān)規(guī)定和要求,組織有關(guān)部門通過召開新聞發(fā)布會等形式,將災(zāi)情、災(zāi)害發(fā)展趨勢、路況信息、應(yīng)對措施、應(yīng)急工作開展情況等及時、準確向社會公布,組織恩施日報社、州廣播電臺、州電視臺等新聞媒體進行公開報道。負責對互聯(lián)網(wǎng)的信息進行及時監(jiān)測、研判和處理,收集、跟蹤境內(nèi)外輿情,加強網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作,及時向省委宣傳部、省政府新聞辦上報信息。

  7.3各部門或單位內(nèi)部的信息,由本部門審核后發(fā)布;重要和綜合性新聞稿件須經(jīng)指揮部核實后,按突發(fā)事件報道管理規(guī)定進行報道。

  8保障措施

  各縣市人民政府和有關(guān)部門應(yīng)按照職責分工和相關(guān)預(yù)案規(guī)定,切實做好應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的人力、物力、財力保障,做好安全保衛(wèi)、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生、通信等工作,確保應(yīng)急處置與救援工作的需要,確保災(zāi)區(qū)群眾的基本生活需要,保障恢復(fù)重建工作的順利進行。

  8.1資金保障

  各級人民政府和有關(guān)部門要按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分和分級負擔的原則,安排應(yīng)急工作預(yù)留經(jīng)費和一定數(shù)量的日常工作經(jīng)費,保障低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作的需要,一旦發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害,財政部門要及時下?lián)芫葹?zāi)資金,確?寡┓纼鼍葹(zāi)工作順利進行。對受災(zāi)事件影響較大、財政困難的地區(qū),由事發(fā)地政府或政府有關(guān)部門提出申請,上級財政適當給予補助,并視情況積極爭取中央財政支持。各級財政、審計部門應(yīng)當對財政應(yīng)急保障資金的使用情況進行監(jiān)督管理。

  8.2物資保障

  政府有關(guān)部門按照職責分工,建立健全應(yīng)急物資儲備保障制度,完善重要應(yīng)急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥和緊急配送體系。低溫雨雪冰凍災(zāi)害易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)地區(qū)的縣級政府應(yīng)當建立應(yīng)急救援物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的儲備制度。民政部門要會同事發(fā)地政府做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作,儲備帳篷、棉被、等救災(zāi)物資,確保受災(zāi)群眾基本生活需要。交通部門及高速公路運營管理單位要配備一定數(shù)量的掃雪除冰設(shè)備,儲備必要的融雪劑等物資。交通運輸、公安等部門應(yīng)保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運輸安全和通暢。交通設(shè)施受損時,有關(guān)部門或當?shù)卣畱?yīng)當迅速組織力量進行搶修。經(jīng)信委、藥監(jiān)、電力、衛(wèi)生部門負責組織協(xié)調(diào)煤炭生產(chǎn)、調(diào)運和電力供應(yīng),負責做好藥品、醫(yī)療器械等物資儲備管理。商務(wù)、糧食部門要做好豬肉、雞蛋、蔬菜、糧油等重要生活必需品儲備,確保受災(zāi)群眾基本生活需要。通信、廣播、電視等有關(guān)部門組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災(zāi)害區(qū)域內(nèi)應(yīng)急通信和廣播電視保障工作,負責重大應(yīng)急信息的傳播。

  8.3應(yīng)急隊伍

  民政、交通、公安、住建、電力、通信、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、民航、鐵路等部門要加強應(yīng)急隊伍建設(shè),建立和完善各種應(yīng)急方案,確?寡┓纼鼍葹(zāi)工作順利開展。

  9表彰獎勵與責任追究

  9.1獎勵

 。1)各級政府對有效監(jiān)測預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)對、組織指揮、搶險救災(zāi)工作中做出突出貢獻的單位和個人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。

 。2)對因參與低溫雨雪冰凍災(zāi)害搶險救援工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補助和撫恤。

  9.2責任追究

  對不按法定程序履行工作職責、不按規(guī)定及時發(fā)布預(yù)警信息、不及時采取有效應(yīng)對措施,造成人員傷亡和重特大經(jīng)濟損失的單位和有關(guān)責任人,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,給予通報批評和行政處罰。情節(jié)嚴重的,對其主要負責人、負有責任的主管人員和其他責任人員追究相應(yīng)的法律責任。

  10附則

  10.1預(yù)案管理、解釋與實施

 。1)本預(yù)案是州政府指導(dǎo)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對工作的專項預(yù)案,根據(jù)實際需要進行修訂和完善。

 。2)縣級人民政府應(yīng)制定本行政區(qū)域內(nèi)的雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,并報州人民政府備案。

 。3)有關(guān)部門、企事業(yè)單位、學(xué)校和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)應(yīng)當制定雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急行動預(yù)案和各類保障計劃。

  10.2預(yù)案解釋

  本預(yù)案由州低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急辦公室(州發(fā)改委)負責解釋。

  10.3預(yù)案實施時間

  本預(yù)案自發(fā)布之日起實施

  林業(yè)低溫雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案 5

  1編制目的

  為做好全市范圍低溫雨雪冰凍災(zāi)害綜合防御和應(yīng)急處置工作,建立健全低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急體系和運行機制,減少和控制災(zāi)害損失,維護經(jīng)濟社會運行秩序,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,制訂本預(yù)案。

  2組織指揮體系

  重大、特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,設(shè)立重慶市低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置指揮部(以下簡稱市災(zāi)害應(yīng)急處置指揮部)組織指揮本行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作。市災(zāi)害應(yīng)急處置指揮部辦公室設(shè)在市政府應(yīng)急辦,由市政府應(yīng)急辦主任擔任辦公室主任,市氣象局、市交委分管負責人任辦公室副主任,負責市災(zāi)害應(yīng)急處置指揮部日常工作。市災(zāi)害應(yīng)急處置指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、搶險救援組、醫(yī)療救護組、交通暢通組、安全維穩(wěn)組、善后處置組、后勤保障組、新聞宣傳組、調(diào)查評估組等9個工作組,設(shè)立應(yīng)急處置指揮長、副指揮長,統(tǒng)籌指揮各工作組開展處置工作。

  一般、較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害由區(qū)縣(自治縣)人民政府按照屬地管理、分級負責的原則,對本行政區(qū)域低溫雨雪冰凍災(zāi)害開展應(yīng)急處置工作。

  3預(yù)測與預(yù)警

  市氣象局負責在每年11月份組織低溫雨雪冰凍天氣會商分析,將會商分析結(jié)論報送市政府應(yīng)急辦及市政府有關(guān)部門;當即將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害時,市氣象局應(yīng)及時向市政府應(yīng)急辦及市政府有關(guān)部門報送監(jiān)測預(yù)報信息。

  市政府有關(guān)部門按照預(yù)警信息發(fā)布有關(guān)規(guī)定,利用突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布平臺及時向社會公眾發(fā)布低溫雨雪冰凍災(zāi)害有關(guān)預(yù)警信息。交通和公安等有關(guān)部門應(yīng)及時采取定時、滾動播報的方式向社會和公眾發(fā)布交通運輸相關(guān)信息,增加咨詢熱線,落實有關(guān)人員,為公眾出行提供服務(wù)。

  4信息報送

  市政府有關(guān)部門和單位于每年11月份對本系統(tǒng)、本行業(yè)范圍內(nèi)防范應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害的準備情況進行檢查分析,并及時將低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對準備情況報送市政府應(yīng)急辦。

  重大、特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生期間,市災(zāi)害應(yīng)急處置指揮部成員單位應(yīng)定期向市政府應(yīng)急辦(市災(zāi)害應(yīng)急處置指揮部辦公室)提供災(zāi)情信息和應(yīng)對措施建議。

  重大、特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,受災(zāi)區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)急管理部門、市政府有關(guān)部門應(yīng)在2個小時內(nèi)向市政府應(yīng)急辦報告災(zāi)害信息,不得遲報、謊報、瞞報和漏報,并不間斷地報告災(zāi)害發(fā)展和應(yīng)急處置情況;受災(zāi)區(qū)縣(自治縣)人民政府有關(guān)部門按照規(guī)定及時向市政府有關(guān)部門上報受災(zāi)情況。

  對重大、特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害信息,市政府應(yīng)急辦要立即向國務(wù)院應(yīng)急辦報告,報送時間最遲不得超過4小時;特殊情況下,事發(fā)地人民政府及有關(guān)部門值班人員可越級上報市政府應(yīng)急辦。

  一般、較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,受災(zāi)區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)急管理部門、市政府有關(guān)部門應(yīng)在12小時內(nèi)報告災(zāi)害信息,并將處置情況適時報市政府應(yīng)急辦備案。需要市政府有關(guān)部門幫助支持的,應(yīng)及時報告。

  5應(yīng)急響應(yīng)和處置

  5.1特別重大、重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害

  特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅰ級、紅色):因災(zāi)影響主要城市和50平方公里以上較大區(qū)域或多個區(qū)縣(自治縣)范圍內(nèi)出現(xiàn)極端低溫雨雪冰凍天氣氣候,可能對我市經(jīng)濟社會產(chǎn)生重大影響的極端低溫雨雪冰凍天氣氣候事件;造成30人以上死亡,或5000萬元以上經(jīng)濟損失的低溫雨雪冰凍災(zāi)害。

  重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅱ級、橙色):可能對經(jīng)濟社會及群眾生產(chǎn)、生活等造成嚴重影響的低溫雨雪冰凍天氣氣候事件。造成機場、港口、高速公路網(wǎng)線路連續(xù)封閉12個小時以上;造成10—29人死亡,或1000萬—5000萬元經(jīng)濟損失的低溫雨雪冰凍災(zāi)害。

  當預(yù)警將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生特別重大或重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害時,由市氣象局提出實施Ⅰ級或Ⅱ級響應(yīng)的建議,報市政府應(yīng)急委或市政府應(yīng)急辦批準后,決定啟動本預(yù)案,并立即成立市災(zāi)害應(yīng)急處置指揮部,市政府應(yīng)急辦應(yīng)及時將災(zāi)情信息上報國務(wù)院應(yīng)急辦,同時通過新聞媒體向社會發(fā)布。需要國家給予支援的,由市政府向國務(wù)院報告,請求給予支援。

  5.2較大、一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害

  較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅲ級、黃色):可能對經(jīng)濟社會及群眾生產(chǎn)、生活等造成較大影響的低溫雨雪冰凍天氣氣候事件。因低溫雨雪冰凍天氣,造成機場、港口、高速公路連續(xù)封閉9—12小時;造成3—9人死亡,或500萬—1000萬元經(jīng)濟損失的低溫雨雪冰凍災(zāi)害。

  一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害(Ⅳ級、藍色):可能對經(jīng)濟社會及群眾生產(chǎn)、生活等造成一定影響的低溫雨雪冰凍天氣氣候事件。因低溫雨雪冰凍天氣,造成機場、港口、高速公路連續(xù)封閉6—8小時;造成1—2人死亡,或500萬元以下經(jīng)濟損失的低溫雨雪冰凍災(zāi)害。

  當預(yù)警將發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生較大或一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害時,由受災(zāi)區(qū)縣(自治縣)人民政府啟動Ⅲ級或Ⅳ級響應(yīng)并負責應(yīng)急處置工作,市政府有關(guān)部門給予必要的指導(dǎo)、幫助和支持。

  6保障措施

  6.1應(yīng)急隊伍保障

  6.2物資保障

  全市各級人民政府和有關(guān)部門要按照職責分工,建立健全應(yīng)急物資儲備保障制度,完善重要應(yīng)急物資的`監(jiān)管、生產(chǎn)、儲備、調(diào)撥和緊急配送體系。市經(jīng)濟信息委負責煤、電、油、氣等生產(chǎn)生活物資的組織調(diào)運。市商委負責保證災(zāi)區(qū)各類糧、食油、肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應(yīng)。市鹽務(wù)局負責保障抗擊冰凍災(zāi)害所需工業(yè)用鹽。低溫雨雪冰凍災(zāi)害易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)地區(qū)的縣級以上人民政府應(yīng)當建立應(yīng)急救援物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的儲備制度。

  6.3基本生活保障

  市民政局負責做好受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置及基本生活保障工作。市衛(wèi)生局負責災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制、衛(wèi)生監(jiān)督和醫(yī)療救護工作。市經(jīng)濟信息委、市市政委牽頭維護城市供電、供氣、供水等基礎(chǔ)設(shè)施正常運行。市水利局負責保障水利設(shè)施穩(wěn)定運行。確保受災(zāi)群眾有飯吃、有住處、有衣穿、有干凈水喝、有病能及時得到醫(yī)治。

  6.4交通運輸保障

  交通、公安等部門要保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運輸安全和暢通。交通設(shè)施受損時,市政府有關(guān)部門或當?shù)厝嗣裾畱?yīng)當迅速組織力量進行搶修。市交委負責公路除雪除冰防滑工作,向公路上被困車輛及人員提供必要的應(yīng)急救援,協(xié)助區(qū)縣(自治縣)人民政府及有關(guān)部門實施應(yīng)急救援工作。指導(dǎo)港航部門在確保各類船舶安全行駛的基礎(chǔ)上,做好水上客運運力的適當儲備,以緩解陸運客流壓力。市公安局負責維護受災(zāi)路段交通秩序,及時疏導(dǎo)、分流滯留車輛,保障道路交通安全暢通。

  6.5通信、電力保障

  有關(guān)部門要及時組織搶修因低溫雨雪冰凍災(zāi)害損毀的通信、電力供應(yīng)等設(shè)施設(shè)備,做好保障工作。市通信管理局負責組織對受損通信設(shè)施和線路進行搶修和恢復(fù),及時調(diào)配應(yīng)急通信設(shè)施,保障應(yīng)急指揮系統(tǒng)和重要部門通信暢通。市電力公司負責保障重點部門電力供應(yīng),及時搶修受損線路和電力設(shè)施,保障電網(wǎng)安全和電力供應(yīng)。

  6.6經(jīng)費保障

  受災(zāi)區(qū)縣(自治縣)人民政府按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分和分級負擔的原則,安排足夠的經(jīng)費,保障抗擊低溫雨雪冰凍災(zāi)害的需要。對受災(zāi)害事件影響較大、財政困難的地區(qū),市級財政給予適當補助,市政府有關(guān)部門應(yīng)積極爭取國家有關(guān)部委支持。對受災(zāi)害事件影響較大的單位和個人,有關(guān)部門應(yīng)及時研究提出相應(yīng)的救助措施,報當?shù)厝嗣裾鷾屎髮嵤?/p>

  全市各級財政、審計部門應(yīng)當對財政應(yīng)急保障資金的使用情況進行監(jiān)督管理。

  7后期處置

  7.1善后處置

  民政部門應(yīng)做好災(zāi)民安置和救濟救助工作,妥善安置受災(zāi)群眾,做好捐贈款物、救濟款物的接收、發(fā)放和使用管理,確保受災(zāi)群眾的基本生活需要。農(nóng)業(yè)部門應(yīng)做好重大低溫雨雪凍害引發(fā)的農(nóng)業(yè)災(zāi)害的應(yīng)急處置和災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作,及時組織農(nóng)民開展生產(chǎn)自救。受災(zāi)區(qū)縣(自治縣)人民政府和市政府有關(guān)部門對受災(zāi)情況、重建能力及可利用資源評估后,科學(xué)制定規(guī)劃,做好災(zāi)后恢復(fù)重建工作;對應(yīng)急救援所征用的設(shè)施設(shè)備進行核算后及時予以補償;做好救災(zāi)資金和物資的安排調(diào)度。

  市政府外事僑務(wù)辦、市民政局、市商委、市紅十字會應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定積極爭取國內(nèi)及社會各界提供援助。全市各級機關(guān)、團體和單位要廣泛動員,開展形式多樣的捐贈活動。市政府社會捐助接收辦公室、市紅十字會、市慈善總會及其各區(qū)縣(自治縣)相應(yīng)機構(gòu)負責接受社會各界捐贈款物。

  有關(guān)保險公司根據(jù)災(zāi)情,及時辦理保險理賠事項,做好賠付工作。

  7.2調(diào)查評估

  氣象部門負責組織低溫雨雪冰凍災(zāi)害調(diào)查分析與評估;民政部門負責受災(zāi)情況的調(diào)查評估;其他部門負責本行業(yè)受災(zāi)情況的調(diào)查評估。

  重大、特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害由市氣象局牽頭組織調(diào)查評估,其他部門積極參與調(diào)查評估工作,并在應(yīng)急處置結(jié)束后15日內(nèi)向市政府應(yīng)急委或市政府應(yīng)急辦、中國氣象局上報調(diào)查評估報告。低溫雨雪冰凍災(zāi)害評估結(jié)果作為災(zāi)害救助、補償、理賠的依據(jù)。

  一般、較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害由事發(fā)地人民政府組織開展調(diào)查評估。

  7.3應(yīng)急總結(jié)

  市災(zāi)害應(yīng)急處置指揮部各成員單位在應(yīng)急結(jié)束后10日內(nèi),將本單位參與低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作總結(jié)報市災(zāi)害應(yīng)急處置指揮部辦公室。市災(zāi)害應(yīng)急處置指揮部辦公室在15日內(nèi)完成本次低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急工作總結(jié),報市政府應(yīng)急委,并抄送各成員單位。

  8新聞報道

  重大、特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,市災(zāi)害應(yīng)急處置指揮部新聞宣傳組要正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向,將災(zāi)情、救援處置有關(guān)情況及時向新聞媒體通報,新聞媒體按突發(fā)事件報道管理規(guī)定及時進行宣傳報道。

  較大或一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,受災(zāi)區(qū)縣(自治縣)人民政府按照有關(guān)規(guī)定及時進行宣傳報道。

  9獎勵與責任追究

  9.1獎勵

  對在低溫雨雪冰凍災(zāi)害搶險救災(zāi)工作中作出突出貢獻的單位和個人,根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。對因參與低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援工作致病、致殘、死亡的人員,按照國家有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)補助和撫恤。

  9.2責任追究

  發(fā)生低溫雨雪冰凍災(zāi)害后,對謊報、瞞報災(zāi)情,或拒不履行本預(yù)案規(guī)定職責,或阻礙、干涉災(zāi)情收集和救助工作,致使國家利益和人民群眾生命財產(chǎn)遭受重大損失的,依照有關(guān)法律法規(guī),由本級人民政府或上級人民政府有關(guān)部門責令改正、通報批評、給予警告,對其主要負責人和其他責任人員追究相應(yīng)的法律責任。

  林業(yè)低溫雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案 6

  根據(jù)《縣委、縣政府關(guān)于切實做好低溫雨雪冰凍天氣防范應(yīng)對工作的緊急通知》精神,為規(guī)范全鎮(zhèn)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害救災(zāi)工作,提高綜合防御和應(yīng)急處置能力,建立健全緊急救助體系和工作運行機制,迅速、有序、高效地開展應(yīng)對工作,最大限度地減少災(zāi)害造成的損失,保護人民群眾生命財產(chǎn)安全和維護社會穩(wěn)定,促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意,特制定此預(yù)案。

  一、指導(dǎo)思想

  堅持以人為本,科學(xué)應(yīng)對,最大限度減輕災(zāi)害損失。將保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全、生產(chǎn)生活穩(wěn)定有序,作為災(zāi)害性冰凍雨雪天氣應(yīng)對工作的出發(fā)點和落腳點;緊持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責,各司其職,通力協(xié)作,堅持防災(zāi)和救災(zāi)并重;堅持單位聯(lián)動,全民動員,全民參與,全力以赴做好應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害的應(yīng)急救援工作。

  二、使用范圍

  本預(yù)案適用于全鎮(zhèn)范圍內(nèi)災(zāi)害性雨雪冰凍天氣災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急準備、預(yù)警發(fā)布、信息報告應(yīng)急處置、救援、災(zāi)后重建。

  三、組織指揮體系及職責

 。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成員

  鎮(zhèn)政府設(shè)立了低溫冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急指揮機構(gòu)和工作機構(gòu),負責全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的低溫冰凍雨雪災(zāi)害性突發(fā)事件應(yīng)對工作。其領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:

  組 長:鐘左朋

  副組長:龍學(xué)輝、周建華、鄒春華、鐘承云、熊業(yè)旺、廖作輝、余銳、鄒意堅、巫小良、賴勛

  成 員:王萍、魏海寧、羅嗣海、聶馮孫、張志剛、葉春宵、廖作龍、各村蹲點鎮(zhèn)干部、各村(社區(qū))支部書記和村主任、鎮(zhèn)直各單位負責人、交警部門。

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由鄒意堅同志擔任辦公室主任。

  (二)領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責

  負責領(lǐng)導(dǎo)組織全鎮(zhèn)低溫冰凍雨雪災(zāi)害的應(yīng)急處理工作,研究確定全鎮(zhèn)冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)對工作重大決策和工作意見,確定災(zāi)害應(yīng)急方案的啟動和終止。根據(jù)上級應(yīng)急指揮部的工作要求和部署,指導(dǎo)全鎮(zhèn)應(yīng)對災(zāi)害防御、搶險救災(zāi)和救助工作。

 。ㄈ┺k公室工作職責

  傳達上級應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)組的決定、指示,負責全鎮(zhèn)應(yīng)對工作的綜合協(xié)調(diào)及相關(guān)組織管理工作。建立災(zāi)害應(yīng)急信息綜合管理系統(tǒng),及時掌握分析重要災(zāi)情并向領(lǐng)導(dǎo)小組提出處理建議,負責鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部指示的傳達以及貫徹落實指示情況的督促檢查。負責與各單位的聯(lián)系,處理應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的.日常工作。

 。ㄋ模└鞒蓡T單位職責

  宣傳辦:負責電視、廣播等媒體及時播報冰凍雨雪災(zāi)害預(yù)警信息和抗災(zāi)救災(zāi)宣傳報道,對外信息發(fā)布和新聞媒體搞好正面宣傳,引導(dǎo)社會輿論,組織開展搶險救災(zāi)的宣傳報道工作;協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)開展低溫冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)對工作。

  民政所:負責受災(zāi)群眾轉(zhuǎn)移安置、災(zāi)后困難群眾生活救助和倒損農(nóng)房恢復(fù)重建工作及災(zāi)情的核查和上報;組織指導(dǎo)開展救災(zāi)捐贈工作。負責應(yīng)急救災(zāi)資金的籌集、撥付、管理和監(jiān)督;協(xié)同有關(guān)部門向上級申請救災(zāi)補助資金。

  農(nóng)辦:負責制定和實施農(nóng)作物冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;及時了解和掌握農(nóng)作物受災(zāi)情況;組織技術(shù)人員對受災(zāi)農(nóng)戶給予農(nóng)業(yè)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù);積極協(xié)助村組織受災(zāi)群眾開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救。

  集鎮(zhèn)土地辦:負責地質(zhì)災(zāi)害及次生災(zāi)害的監(jiān)測和預(yù)警,及時制定和實施緊急避險及搶險救援預(yù)案。

  水務(wù)站:負責制定和實施水利設(shè)施應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;

  自來水公司:負責及時搶修供水設(shè)施,保障群眾生活生產(chǎn)用水需要。

  網(wǎng)絡(luò)公司:做好災(zāi)區(qū)電視、廣播設(shè)備設(shè)施的恢復(fù)工作。

  動物防疫檢疫站:負責制定和實施畜牧業(yè)應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案;組織因災(zāi)被困畜禽的緊急轉(zhuǎn)移工作;采取必要措施預(yù)防動物疫情發(fā)生,及時對因災(zāi)死亡畜禽進行無害化處理。

  交警部門:負責全鎮(zhèn)道路交通安全工作。

  養(yǎng)路隊:負責奉上公路、羅蘭公路,除雪除冰工作,特別是羅坊大橋的除冰、除雪工作。

  學(xué)校:負責校舍安全檢查和學(xué)生放假返家安全工作,做到責任到位,專人負責,確保師生安全。

  林業(yè)工作站:負責制定和實施林木及林業(yè)設(shè)施冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,及時了解和掌握林業(yè)受災(zāi)情況,組織技術(shù)人員對受災(zāi)林木進行評估并提供技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。

  衛(wèi)生院:負責救援藥品、醫(yī)療器械的儲備和綜合管理;組織災(zāi)區(qū)的醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫等工作。

  供電所:負責所屬電網(wǎng)電力設(shè)施、設(shè)備的搶險搶修工作;保障社區(qū)和農(nóng)村生活用電及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全用電需要。

  敬老院:負責院內(nèi)風(fēng)險隱患排查,做好老人防寒保暖工作,確保在院人員安全。

  移動和電信等通訊部門:負責做好通訊設(shè)施、設(shè)備的搶修工作,提供技術(shù)保障,確保在應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害天氣期間通訊保持暢通。

  各村蹲點鎮(zhèn)干部:督促、協(xié)助所在村(社區(qū))冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急工作。

  各村(社區(qū)):制定村組道路巡查方案,成立應(yīng)急分隊,輪流上路,加強疏導(dǎo)和值守。切實做好轄區(qū)內(nèi)冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急等各項工作,特別是要做好危舊房、橋梁、用火用電等安全排查。

  四、信息報告和預(yù)警

  (一)加強信息預(yù)警預(yù)告。加強對冰凍雨雪天氣的監(jiān)測、預(yù)報,完善工作手段,積極聯(lián)系上級主管部門,爭取指導(dǎo)和幫助。將采集的準確、客觀、真實的信息,通過廣播、電視、宣傳欄、召開村會等多種渠道及時發(fā)布。

 。ǘ┘訌娭蛋喙ぷ鳌8鞔、各單位1月23—24日取消雙休日休息,照常上班,要切實做好值班工作,并將加蓋公章、含聯(lián)系電話的值班安排表于1月22日上午下班前分別報鎮(zhèn)黨政辦,聯(lián)系電話:xxxxx。

  各村、各單位要嚴格值班紀律,負責人要身體力行,帶頭值班。嚴格落實24小時值班責任制,各值班人員要堅守崗位,密切跟蹤災(zāi)害發(fā)生過程,及時了解雪情、雨情、風(fēng)情、災(zāi)情,確保通信聯(lián)絡(luò)暢通。對值班制度不落實而影響工作的,要立即追究責任。

  五、應(yīng)急處置

 。ㄒ唬┲笓]與協(xié)調(diào)。本方案啟動后,鎮(zhèn)應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)指揮全鎮(zhèn)災(zāi)情應(yīng)急處置工作。災(zāi)害現(xiàn)場的指揮和協(xié)調(diào),各單位要遵照鎮(zhèn)指揮機構(gòu)的應(yīng)急工作部署,各司其職,協(xié)同配合,全力以赴做好應(yīng)急處置工作。

 。ǘ┈F(xiàn)場控制。險情發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組要迅速組織人員設(shè)立警戒區(qū)和警戒哨,對重點區(qū)域、地段、重點人群和財物進行保護。

 。ㄈ┙煌ü苤。根據(jù)災(zāi)情的需要,災(zāi)情發(fā)生后,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組要立即向上級應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部報告,得到指揮部同意后,依法采取管制措施,限制車輛和人員進出交通管制區(qū)域(路段),對確需進入或通過的,要嚴格手續(xù),并保障安全。

 。ㄋ模⿹岆U救助。遇重大災(zāi)情,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員立即集結(jié)搶險隊伍并迅速到達現(xiàn)場,開展搶險救災(zāi)工作。并組織災(zāi)害點廣大人民群眾開展自救。鎮(zhèn)衛(wèi)生院應(yīng)緊急派遣醫(yī)務(wù)人員,為因災(zāi)致病致傷的人員提供醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援,盡量減少人員傷亡。

 。ㄎ澹┌踩雷o。在處置災(zāi)(險)情事件時,要對事發(fā)地現(xiàn)場的安全性進行科學(xué)評估,保障現(xiàn)場人員的人身安全,并攜帶必要的安全防護用具。需要公眾參與時,要對公眾講解必要的安全防護知識。當災(zāi)(險)情正在或者足以對公眾的生命造成危脅時,要及時疏散人群。

 。┱{(diào)集征用。根據(jù)當前災(zāi)害性雨雪冰凍天氣應(yīng)急處置工作的需要,鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲備的物資、交通工具以及相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時可以依照有關(guān)法律的規(guī)定,向社會征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。

 。ㄆ撸┬畔蟮。領(lǐng)導(dǎo)小組要將災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和因災(zāi)傷亡人員、經(jīng)濟損失,救援情況按規(guī)范程序及時準確向上級應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組匯報。并及時通過媒體報道,把握正確輿論導(dǎo)向,注重社會效果。

  六、后期處置

 。ㄒ唬┥坪筇幹谩nI(lǐng)導(dǎo)小組要依法做好受災(zāi)群眾安置和救災(zāi)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,保障災(zāi)民的基本生活。在出現(xiàn)衛(wèi)生、環(huán)境事件的事發(fā)現(xiàn)場,相關(guān)部門要做好污染物收集、清理。征用了物資、設(shè)施、設(shè)備或其它財產(chǎn)的,要及時歸還或按規(guī)定予以補償。在對受災(zāi)情況恢復(fù)重建能力及可利用資源評估后,要制定計劃,恢復(fù)重建。

  (二)社會救助。鎮(zhèn)民政部門要積極開展社會倡議活動,引導(dǎo)廣大人民充分發(fā)揚“一方有難,八方支援”的精神,廣泛開展互助互濟和救災(zāi)捐贈活動。

 。ㄈ┱{(diào)查總結(jié)。應(yīng)急工作結(jié)束后,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組及時組織調(diào)查和總結(jié),包括:因災(zāi)事件的影響范圍、受災(zāi)程度,評估、核實災(zāi)害事件所造成的損失情況,對經(jīng)濟、政治和社會等方面的影響,分析原因以及應(yīng)急處置過程及其間存在的問題,今后應(yīng)改進的措施建議,需表彰或追究責任的單位、個人等,報上級應(yīng)對災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

  七、獎勵與責任追究

  對災(zāi)害性雨雪冰凍天氣應(yīng)急工作做出突出貢獻的先進集體和個人,由黨委、政府聯(lián)合表彰,并報上級應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;各支部、村委,鎮(zhèn)直各單位必須認真履行職能,嚴格實行一把手責任制,所有干部要堅守崗位,不得隨意請假。主要負責人離開轄區(qū)的,必須向鎮(zhèn)應(yīng)對冰凍雨雪災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)組長報告;若系人為因素致使急險事件未得到妥善處置造成不良后果的,從嚴追究相關(guān)責任人的責任。

  八、預(yù)案實施時間

  本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。由鎮(zhèn)應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責解釋。

  林業(yè)低溫雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案 7

  一、編制目的

  為提高應(yīng)對雨雪冰凍災(zāi)害的能力,切實做好雨雪冰凍災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作,確保科學(xué)、及時、有序、高效的開展雨雪冰凍搶險救災(zāi)工作,真正做到以人為本,最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

  二、編制依據(jù)

  根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī)要求,結(jié)合我縣住建系統(tǒng)的實際情況,制定本預(yù)案。

  三、適用范圍

  本預(yù)案適用于全縣住建系統(tǒng)范圍內(nèi)突發(fā)性冰凍災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急處置。

  四、工作原則

  1、以人為本,把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急處置的`首要任務(wù),充分發(fā)揮人的主觀能動性。

  2、以防為主,貫徹行政領(lǐng)導(dǎo)負責制,統(tǒng)一指揮,分級分部門負責。

  3、依法規(guī)范,加強管理,嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī),根據(jù)冰凍災(zāi)害發(fā)生的具體情況實行預(yù)警,對受災(zāi)情況的報告,控制實施依法管理和處置。

  五、組織機構(gòu)與職責

  為統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)岳陽縣住建系統(tǒng)雨雪冰凍災(zāi)害防治工作,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的工作機制,縣住建局決定成立防御雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

 。ㄒ唬┙M織機構(gòu)

  組長:胡海平

  副組長:陳定龍、袁來

  成員:王煌、徐跨剛、侯新求、陳彥、趙中林、許露星、方耀明、胡朝陽

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局辦公室。

 。ǘ┕ぷ髦饕氊

  1、辦公室

 。1)做好雨雪冰凍災(zāi)害天氣期間保障工作,掌握全市建設(shè)系統(tǒng)抗雪防凍救災(zāi)工作進展情況,負責信息收集,起草綜合材料,安排值班工作。

 。2)組織建委系統(tǒng)開展除雪防凍工作。

 。3)指導(dǎo)開展雨雪冰凍災(zāi)害天氣期間的宣傳教育工作。

 。4)做好與新聞媒體的聯(lián)系工作,及時做好新聞媒體宣傳報導(dǎo)工作。

  2、建管站

  (1)負責組織和指導(dǎo)有關(guān)建筑企業(yè)做好施工現(xiàn)場的雨雪冰凍災(zāi)害防御工作。

  (2)負責組織建筑施工企業(yè)參與全縣除雪防凍工作。

 。3)牽頭協(xié)調(diào)全縣建設(shè)系統(tǒng)雨雪天氣安全工作。

 。2)督促、指導(dǎo)各在建工程安全隱患排查工作。

  六、建立聯(lián)動機制

  雨雪冰凍災(zāi)害期間,按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮全縣住建系統(tǒng)抗雪防災(zāi)工作,各施工企業(yè)應(yīng)建立相應(yīng)組織機構(gòu),堅持負責人帶班制度,保持通訊暢通,發(fā)生停水、停氣、停運和房屋倒塌等安全事故,要及時處置并在第一時間報告我局。

  七、預(yù)警預(yù)報

  1、防治雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強天氣預(yù)報的信息了解,及時將有關(guān)信息上報領(lǐng)導(dǎo)小組。

  2、根據(jù)低溫雨雪冰凍天氣的強度、持續(xù)時間、影響范圍、危害程度等信息,通知有關(guān)部門做好各種防范措施。

  八、應(yīng)急行動

  1、我縣發(fā)生冰凍雨雪天氣,縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局防御雨雪冰凍災(zāi)害工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開會議,部署防御雨雪冰凍災(zāi)害工作動員令,要求各部門立即行動起來,投入防御雨雪冰凍天氣救災(zāi)工作。

  2、建管站、質(zhì)監(jiān)站加強對建筑工地的安全、質(zhì)量監(jiān)管,指導(dǎo)和督促施工企業(yè)及時消除安全、質(zhì)量隱患。尤其是冬季施工現(xiàn)場的各類防護、塔吊、深基坑、腳手架、臨時工棚等重點部位、危險源的隱患排查,風(fēng)力達到6級以上時應(yīng)停止高空作業(yè)和起重設(shè)備安拆。認真做好民工冬季取暖而造成煤氣中毒和觸電事故防范工作。

  九、信息溝通

  1、落實領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,保持通訊暢通。

  2、加強信息報告,因災(zāi)害性天氣造成的損害及時統(tǒng)計上報。

  林業(yè)低溫雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案 8

  為了加強學(xué)校安全工作,保障全校師生員工的安全工作,打造和諧校園,防范當前雨雪天氣安全事故的發(fā)生,并能快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件,切實有效降低雨雪天氣安全事故的發(fā)生。根據(jù)區(qū)教育文件精神,切實從我校實際出發(fā),制定本預(yù)案。

  一、學(xué)校雨雪天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組

  組長:

  全面負責校園雨雪天氣安全工作,校園安全的第一責任人。

  副組長:

  組員:各班班主任

  二、惡劣天氣范圍界定

  大風(fēng)、雷電、雨雪(中大)、冰雹、凍雨等天氣

  三、安全工作措施

  1、當日值日人員全部到崗,早晨7:10到校,放學(xué)之前10分鐘到達學(xué)校大門口,引導(dǎo)學(xué)生安全有序離開教學(xué)樓和學(xué)校大門口。

  2、安全領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員及時到崗,遇到雨雪天氣時應(yīng)提前通知各年級學(xué)生按時放學(xué),并在大門口、教學(xué)樓等區(qū)域引導(dǎo)學(xué)生安全離開校園,引導(dǎo)家長站在大門兩側(cè)接送學(xué)生接學(xué)生。

  3、班主任課間加強巡視,確保學(xué)生課間不追逐打鬧,確保課間活動安全。遇緊急疏散時,在班級內(nèi)疏散學(xué)生,各司其責,確保本班學(xué)生安全有序離開班級。

  4、各班主任利用電話等通訊手段,要求家長教育孩子在上學(xué)途中注意安全,確保上學(xué)放學(xué)途中不出意外。

  5、安全領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員清掃校園內(nèi)主要路段的積雪,對校園校舍安全隱患及時進行排查,發(fā)現(xiàn)問題立即上報,及時整改。

  6、其他注意事項

 。1)雨具使用引導(dǎo):為避免學(xué)生因個別雨具銳利,倡導(dǎo)、鼓勵家長為學(xué)生配備雨衣。

 。2)對于使用雨傘的學(xué)生,提醒學(xué)生做到以下三點:一是進教學(xué)樓時要做到收傘;二是持傘時,傘尖要朝下;三是嚴禁用雨具打鬧。

  一、指導(dǎo)思想

  為保障我園師生的身體健康安全,保證各項工作有序進行,提高師生自我保護能力,規(guī)范發(fā)生突發(fā)事件時的應(yīng)急響應(yīng)行為,針對空氣污染等突發(fā)事件采取科學(xué)合理有效對策,特制定本應(yīng)急預(yù)案。

  二、工作原則

 。ㄒ唬┮匀藶楸荆瑴p少危害。在重污染、霧霾天氣應(yīng)急工作中,要高度重視人的生命權(quán)和健康權(quán),把保障師生的生命安全和身體健康作為首要任務(wù),最大限度地減少危害,并切實加強對應(yīng)急工作人員的安全防護工作。

 。ǘ┚影菜嘉#A(yù)防為主。各班主任要增強憂患意識和責任意識,高度重視,常抓不懈,堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,認真做好應(yīng)對重污染、霧霾天氣的各項準備工作。

 。ㄈ┙y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責。我園成立霧霾天氣應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負責霧霾天氣處置工作。

  三、成立霧霾天氣工作領(lǐng)導(dǎo)小組

  四、預(yù)警

  預(yù)警分級

 。ㄒ唬┧募夘A(yù)警(藍色)

  (二)三級預(yù)警(黃色)

 。ㄈ┒夘A(yù)警(橙色)

 。ㄋ模┮患夘A(yù)警(紅色)

  五、應(yīng)急措施

 。ㄒ唬┧臉O響應(yīng)措施

  當發(fā)布藍色預(yù)警時,減少師生、幼兒戶外活動,不做操。因地制宜開展多種形式的室內(nèi)活動。

 。ǘ┤夗憫(yīng)措施

  當發(fā)布黃色預(yù)警時,避免師生、幼兒戶外活動,室內(nèi)活動;加強幼兒晨檢、日間健康巡檢,以及對特異體質(zhì)和特殊疾病幼兒的健康管理和隨訪工作。

  (三)二級響應(yīng)措施

  當發(fā)布橙色預(yù)警時,幼兒園在落實以上級別應(yīng)急響應(yīng)措施的基礎(chǔ)上,停止學(xué)生、幼兒一切戶外活動;

 。ㄋ模┮患夗憫(yīng)措施

  當發(fā)布空氣重污染紅色預(yù)警時,根據(jù)紅色預(yù)警發(fā)布的不同時段,做好應(yīng)急響應(yīng)工作。幼兒園停課,通過網(wǎng)絡(luò)、信息、電話等途徑與家長聯(lián)系,提出合理化學(xué)習(xí)建議。

  六、加強聯(lián)系

  針對出現(xiàn)的嚴重霧霾天氣,為避免或減少霧霾天氣對師生健康、安全帶來的危害,根據(jù)天氣預(yù)報,要求各班老師利用電話、網(wǎng)絡(luò)等通訊手段,加強與家長的聯(lián)系;利用幼兒園宣傳欄、校園網(wǎng)、電子屏等進行提醒,讓全體師生提前防范,如:出入戴防塵口罩等。共同做好幼兒的安全工作,一旦出現(xiàn)問題需及時上報園領(lǐng)導(dǎo)。同時提示家長外出時注意交通安全,注意騎車速度和路途車輛,避免交通事故的發(fā)生。

  七、具體要求

  各班級在第一時間進行安全教育,講解霧霾天氣對人體健康帶來的.影響,并按照預(yù)案要求,提出具體要求:

  (一)霧霾天氣一律停止幼兒戶外活動,因地制宜,開展多種形式的室內(nèi)活動。

 。ǘ┤绻鲂,要戴好口罩。

 。ㄈ┑挚沽^弱的孩子應(yīng)該盡量呆在室內(nèi),防止患上呼吸道疾病。

 。ㄋ模╈F霾天氣應(yīng)少開窗、外出回來后應(yīng)該清洗面部及裸露的肌膚。

 。ㄎ澹┒嗪人喑孕迈r、富含維生素的水果,防止水分的丟失。

 。┮坏┌l(fā)現(xiàn)孩子有身體不適,應(yīng)立即到醫(yī)院就診。

  林業(yè)低溫雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案 9

  為切實加強我所冬季安全生產(chǎn)工作,全面提高冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置能力,最大限度預(yù)防冬季安全事故,根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī),按照省局及總段關(guān)于冬季冰雪災(zāi)害應(yīng)急處置的相關(guān)規(guī)定,結(jié)合我所工作實際,特制定本預(yù)案。

  一、適用范圍

  本辦法適用于我所冬季冰雪災(zāi)害事件的應(yīng)急處置工作,本預(yù)案所稱冰雪災(zāi)害,主要指冬季冰雪天氣引起的收費廣場積雪、積冰對過往車輛安全及收費工作造成影響的冰凍災(zāi)害,包括其次生、衍生災(zāi)害。凡屬于以上條件之一的,均應(yīng)立即啟動此預(yù)案。

  二、指導(dǎo)思想和工作目標

 。ㄒ唬┲笇(dǎo)思想:

  以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真落實“三個服務(wù)”的要求,積極貫徹“安全暢通、預(yù)防為主、積極應(yīng)對”的方針,不斷加強和完善冬季冰雪天氣應(yīng)急管理機制,全面提高公路收費工作中冰雪天氣應(yīng)急反應(yīng)和處置能力,確保人、財、物的安全,保障過往車輛安全、方便、快捷通行。

  (二)工作目標:

  堅持“疏通第一、服務(wù)第一”的.原則,構(gòu)建覆蓋全所、統(tǒng)一指揮、分工明確、科學(xué)預(yù)警、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)一致、運轉(zhuǎn)高效、保障有力的公路冰雪天氣應(yīng)急管理機制。

  三、組織機構(gòu)

  為了切實加強全所冬季冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立界巉所冬季冰雪災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組:

  組長:xxx

  副組長:xxx,xxx

  成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx

  領(lǐng)導(dǎo)小組在總段的領(lǐng)導(dǎo)下,負責組織、協(xié)調(diào)、指揮冰雪天氣應(yīng)急搶險救援工作。

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)冰雪災(zāi)害應(yīng)急辦公室,辦公室設(shè)在所綜合辦公室,所安全員xxx具體負責單位日常安全管理工作,收費站安全生產(chǎn)責任人為當班值班站長。

  應(yīng)急處置電話:xxxxxxx

  四、組織實施

  (一)加強冬季除雪應(yīng)急物質(zhì)儲備。

  在收費廣場要及時備足粗砂、爐渣等防凍防滑物資,降雪天氣使用后要及時增補,確保收費廣場防滑料不少于200立方米。在收費站設(shè)置除雪搶險設(shè)施儲備室,配備鐵鍬、洋鎬、架子車等除雪工具及棉大衣等防凍物品。

 。ǘ┘訌娗逖┏徒煌ㄊ鑼(dǎo)工作。

  各部門要嚴格落實安全生產(chǎn)責任,及時與當?shù)貧庀蟛块T聯(lián)系,冰雪災(zāi)害發(fā)生后,及時掌握、準確判斷災(zāi)害發(fā)展趨勢,第一時間做出反應(yīng),并立即啟動應(yīng)急預(yù)案。收費站要隨時清掃收費車道積雪,并在收費廣場前后200米內(nèi)撒布防滑料,確保車輛安全行駛;當出現(xiàn)交通阻塞時、車輛和人員在收費廣場滯留時,要第一時間開展疏導(dǎo)和救援工作,及時為滯留人員提供防寒衣物,執(zhí)勤警衛(wèi)和外部稽查人員及時疏導(dǎo)阻塞車輛,確保車流暢通。當發(fā)生較大雪災(zāi)天氣時,所里將組織全體機關(guān)人員到收費一線,協(xié)助組織清除積雪、清淤打冰和撒防滑料。

  (三)加強單位內(nèi)部安全管理。

  在加強冬季冰雪天氣除雪應(yīng)急管理的同時,各部門要高度重視自身安全管理,收費站采用電暖、煤爐取暖時,要做好防火、防觸電、防煤煙中毒等措施的落實;警衛(wèi)、稽查人員在收費廣場執(zhí)勤時必須著反光標志服、帶安全頭盔;加強車輛機械的安全管理,冰雪天氣出車時必須使用防滑鏈,確保車輛、人員安全。

  (四)加強信息報送和應(yīng)急宣傳教育工作。

  冬季冰雪天氣發(fā)生后,值班站長要及時組織人員清雪除冰,值班領(lǐng)導(dǎo)要及時了解雪災(zāi)情況,并根據(jù)雪災(zāi)嚴重程度及時向總段冰雪災(zāi)害應(yīng)急辦公司報告。對于在收費廣場因冰雪災(zāi)害造成交通事故、長時間中斷交通的,要按照交通運輸部《公路交通阻斷信息報送制度》的要求,及時上級管理部門匯報,以便及時協(xié)調(diào)處理。嚴格執(zhí)行單位領(lǐng)導(dǎo)24小時帶班制度,各崗位值班人員必須堅守崗位,確保24小時通訊暢通。同時,進一步加強對冬季安全生產(chǎn)工作的新聞宣傳力度,及時宣傳單位在應(yīng)對冰雪災(zāi)害和冬季安全管理中的組織措施和工作成效,形成良好的輿論環(huán)境。

 。ㄎ澹┝P則。

  本預(yù)案啟動后,各部門必須聽從指揮,做到有令必行、令行禁止,凡因清雪除冰工作不及時,交通疏導(dǎo)不力,行動遲緩等原因造成收費廣場交通事故及其它不良影響,或被上級單位點名批評者,將按單位相關(guān)制度嚴格追究相關(guān)人員責任。

  本預(yù)案自下發(fā)之日起執(zhí)行。

  林業(yè)低溫雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案 10

  一、應(yīng)急報告程序

  為了做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)工作,特成立領(lǐng)導(dǎo)小組,一把手為總指揮,各分管領(lǐng)導(dǎo)為副總指揮,成員由值班站長及各部門負責人組成,負責落實惡劣天氣條件下的安全情況,安排好各自的工作,實行“一崗雙責”責任制,全天候并有專人值班(24小時),絕不允許脫崗、離崗,一旦發(fā)生突發(fā)事件,要第一時間內(nèi)向上級主管部門及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報,按指示做好此項工作,對發(fā)生雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下的安全工作和站內(nèi)是否發(fā)車進行處置,預(yù)防道路交通事故的發(fā)生。

  二、應(yīng)急指揮組

  為切實做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)工作,預(yù)防各類事故的發(fā)生,抓好源頭管理,特成立雨、雪、霧、冰等惡劣天氣條件下安全生產(chǎn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組:

  總指揮:

  副總指揮:

  成員:值班站長及各部門負責人

  一切聽從總指揮的工作安排,明確責任,分工清楚,責任到人,各部門要相互配合,做好應(yīng)急工作。要從落實科學(xué)發(fā)展觀、促進社會和諧穩(wěn)定的高度出發(fā),以對人民生命財產(chǎn)安全高度負責的精神,高度重視雨、雪、霧、冰等惡劣天氣給道路運輸帶來的影響,一旦遇有惡劣天氣,立即啟動預(yù)案,落實各項防范措施,確保工作到位、人員到位、措施到位,切實做好防災(zāi)、救災(zāi)工作,確保社會的和諧穩(wěn)定。

  三、應(yīng)急處置措施

  在惡劣天氣條件下要抓好各部位和場站的'安全生產(chǎn)工作,克服麻痹思想和僥幸心理,落實好車輛例檢、“三品”檢查、安全教育、安全例會和安全管理制度及各項安全措施,加大安全隱患排查力度,從制度、車輛、人員等方面進行自查自糾,搞好安全囑咐,增強從業(yè)人員的安全素質(zhì)。要加強與氣象、公路、交警部門的聯(lián)系,及時了解氣象和路況等信息,做好旅客的解釋及安置、疏散工作。要根據(jù)惡劣天氣的情況及時公布各項信息,要根據(jù)各歸口管理部門的要求,責任要明確,措施要到位,特別是做好雨、雪、霧、冰等惡劣天氣時期的安全排查工作,組織人力對中心各部門進行安全檢查,確保萬無一失,做好安全宣傳工作,按照中心的各項規(guī)章制度執(zhí)行,確保中心的安全工作穩(wěn)步向前發(fā)展。

  四、工作要求

  提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。要充分認識惡劣天氣條件下安全工作的極端重要性,增強抓好此項工作的政治責任感和使命感,要從維護交通運輸行業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的大局出發(fā),切實加強對防范工作的領(lǐng)導(dǎo),確保各項防范措施落實到位。

  針對學(xué)校臨近放學(xué)時,突降雨雪,學(xué)生未帶雨具,而大量家長集中在校門口接學(xué)生情況,適用此項預(yù)案。(如果連續(xù)雨雪天氣,家長學(xué)生們已經(jīng)做好應(yīng)對準備,學(xué)校將執(zhí)行常規(guī)放學(xué)安排。)

 。ㄒ唬└餍iT口家長進出方向安排

  1.東門:所有家長從東門進入,家長接到學(xué)生后,可根據(jù)個人情況選擇走東門或西北門。

  2.西北門:只允許家長和學(xué)生出校門,禁止家長從這個門口進入校園。

  3.北門:臨近放學(xué),突發(fā)雨雪天氣時,北門要關(guān)閉。

  (二)各年級錯時放學(xué)安排

  1.各班班主任在教室內(nèi)組織學(xué)生,一律按照大隊部廣播統(tǒng)一安排;不允許因?qū)W生做值日或個別輔導(dǎo)等原因留學(xué)生在校園內(nèi)逗留。

  2.大隊部利用廣播系統(tǒng)按照學(xué)校放學(xué)錯時安排,分不同時段通知相關(guān)年級和家長組織放學(xué)。

  3.校門口家長要按照學(xué)校廣播要求,在不同時間段進入教學(xué)樓接走學(xué)生。

  4.如果家長晚到,班主任要組織相關(guān)學(xué)生在教室內(nèi)等待。

  (三)其他注意事項

  1.雨具使用引導(dǎo):為避免學(xué)生因個別雨具銳利,倡導(dǎo)、鼓勵家長為學(xué)生配備雨衣。

  2.對于使用雨傘學(xué)生,提醒學(xué)生做到以下三點:一是進教學(xué)樓時要做到收傘;二是持傘時,傘尖要朝下;三是嚴禁用雨具打鬧。

  3.如果連續(xù)雨雪天氣,家長學(xué)生們已經(jīng)做好應(yīng)對準備,學(xué)校將執(zhí)行常規(guī)放學(xué)安排。

  林業(yè)低溫雨雪冰凍應(yīng)急預(yù)案 11

  為進一步加強我校對雨雪冰凍災(zāi)害工作的管理,根據(jù)《安徽省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和省政府辦公廳文件要求,結(jié)合我校實際,特制訂本預(yù)案。

  一、工作機構(gòu)

  防雨雪冰凍天氣災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單:

  組長:x

  副組長:xx

  組員:xx

  領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由馮正平兼任,辦公室聯(lián)系電話:

  二、工作任務(wù)

  1、高度重視,增強雨雪天氣學(xué)校安全責任。把保障師生安全作為當前的首要工作來抓,制定防范低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,進一步落實安全工作責任制,明確崗位職責,做到思想重視、組織健全、層層落實,切實做好防雪抗災(zāi)等學(xué)校安全工作。

  2、加強檢查,突出以預(yù)防為主。加強安全檢查,特別要對圍墻、電氣線路、宣傳欄、網(wǎng)架、樓頂層、暴露于室外的自來水管網(wǎng)等容易遭受災(zāi)害破壞的區(qū)域和設(shè)備設(shè)施進行重點巡視檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患立即進行整修排除,迅速采取措施,限期完成。

  3、備齊物資,提升雨雪天氣應(yīng)對保障能力。做好儲備處置由雨雪天氣引發(fā)的重大突發(fā)事件所需的各類物資工作?倓(wù)科水電工經(jīng)常做好水暖等設(shè)備的'檢查、維修工作,提前做好水管的保暖工作。采購人員做好有關(guān)防滑材料、除雪、通水設(shè)備的采購工作,要確保食品供應(yīng)。保衛(wèi)科要確保消防器材等完好無損,醫(yī)務(wù)室要儲備一定數(shù)量的急救藥品和器材。辦公室要做好校車的檢修工作,做到出行零事故。

  4、加強教育,提高雨雪天氣師生安全意識。目前正處于學(xué)校正常上課期間,學(xué)生科和辦公室要及時對師生進行抵御災(zāi)害天氣的安全教育,及時關(guān)好門窗。特別要教育學(xué)生注意雨雪天氣外出時的交通安全,提高自護自救能力。

  5、加強值班,暢通雨雪天氣信息傳輸渠道。要進一步加強雨雪天氣的應(yīng)急值班和信息報告工作,一天兩次通報天氣變化情況。實行校領(lǐng)導(dǎo)帶班,落實專人值班和巡查,值班人員要全天候堅守崗位,實行24小時值班。一旦發(fā)生嚴重低溫雨雪災(zāi)害及其他突發(fā)事件情況,要及時報告教育主管部門,確保信息暢通。

  6、遭遇一般性雨雪冰凍災(zāi)害后,組織人員做好道路、屋面及時清掃、并做好各條通道的防滑工作;遭遇破壞性雨雪冰凍天氣災(zāi)害后,保持內(nèi)部生活物資的供應(yīng),解決受災(zāi)學(xué)生及教職工的吃住等緊急問題。

  三、應(yīng)急行動

  1、遭遇雨雪冰凍天氣災(zāi)害事件,領(lǐng)導(dǎo)小組立即按此預(yù)案開展行動,召集小組成員討論、研究、部署、指揮搶險救災(zāi)工作。根據(jù)突發(fā)性強降溫降雪冰凍災(zāi)害的程度,決定是否停課、提前放假等及如何更好地提供師生安全保暖等措施。

  2、一旦發(fā)現(xiàn)其他突發(fā)事件,立即與相關(guān)部門聯(lián)系,采取應(yīng)急措施,確保師生生命安全。由總務(wù)科組織,環(huán)境衛(wèi)生管理人員帶領(lǐng)勞動周學(xué)生,清除雨雪,放置防滑墊;由水電工在低溫時段,保證24小時供水,恢復(fù)損壞設(shè)備;總務(wù)科應(yīng)督促檢查,要求食堂保證水和食品供應(yīng)。

  3、安排專人負責,切實落實防雨雪冰凍天氣災(zāi)害及24小時安全值班制度。

 。、及時匯總各類災(zāi)害信息,由辦公室向市教育局和有關(guān)部門、單位通報信息。災(zāi)情信息報告內(nèi)容:包括災(zāi)害發(fā)生的時間、地點、背景,災(zāi)害造成的損失,已采取的救災(zāi)措施、應(yīng)急救援的需求。

 。、恢復(fù)重建工作由學(xué)校后勤部門負責組織實施,需要上級部門援助的,由學(xué)校提出請求,上級有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評估報告和受災(zāi)恢復(fù)重建計劃提出解決建議或意見,按有關(guān)規(guī)定報批后組織實施。

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