地質(zhì)災害應急預案15篇
在平凡的學習、工作、生活中,難免會出現(xiàn)一些事故,為了避免事情愈演愈烈,往往需要預先進行應急預案編制工作。那么什么樣的應急預案才是好的呢?以下是小編幫大家整理的地質(zhì)災害應急預案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
地質(zhì)災害應急預案1
一、基本情況
工程概況:
。1)編制目的:提高應對突發(fā)地質(zhì)災害應急反應能力,保證突發(fā)地質(zhì)災害防治應急工作高效有序地進行,避免或最大限度地減輕災害給人民生命財產(chǎn)造成的損失,維護工地人員生命、財產(chǎn)安全和生活生產(chǎn)狀況穩(wěn)定。
(2)工程地質(zhì):本合同段路線大致沿北西西~南東東方向展線。地貌類型為低山丘陵地貌,沿地形起伏較大,地面黃海高程為230~460m,相對高差一般為100~200m。剝蝕較強烈,山丘自然邊坡一般20~400,局部達600,坡面上植被較發(fā)育,主要為低矮灌木及蕨類植物。
沿線山坡基巖埋深淺,沖溝中分布有厚度不大的第四系全新統(tǒng)土層。沿線覆蓋層主要為殘坡積、沖積成因的粉質(zhì)黏土,在山坡厚度一般不到2m,在沖溝中厚度一般不到5 m;基巖大面積出露,為白堊系中統(tǒng)的泥質(zhì)粉砂巖和細砂巖。沿線基巖表層節(jié)理發(fā)育,以走向0~100、30~400的`節(jié)理為主,間距一般1~2m,節(jié)理產(chǎn)狀陡立。沿線主要的不良地質(zhì)為受陡節(jié)理切割的邊坡表層碎裂巖體在暴雨作用下的崩塌及碎落。
二、編制依據(jù)
1、國家法律法規(guī)及地方法規(guī)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》
《中華人民共和國勞動法》
《中華人民共和國環(huán)境保護法》
《中華人民共和國職業(yè)病防治法》
2、國家條例、規(guī)程、標準
《地質(zhì)災害防治條例》
《國務院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部建設部關(guān)于加強地質(zhì)災害防治工作意見的通知》(國辦發(fā)〔20xx〕35號)
《國家突發(fā)地質(zhì)災害應急預案》
3、本工程《施工組織設計》
三、編制目的
應對突發(fā)地質(zhì)災害應急反應能力,保證突發(fā)地質(zhì)災害防治應急工作高效有序地進行,避免或最大限度地減輕災害給人民生命財產(chǎn)造成的損失,維護工地人員生命、財產(chǎn)安全和生活生產(chǎn)狀況穩(wěn)定而制定本預案。
四、適用范圍
本預案適用于本標段自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人員生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的突發(fā)地質(zhì)災害的災后搶險救災和臨災應急處置工作。
五、預案原則
1、根本原則:安全第一,預防為主。消除一切事故隱患,確保人員設備安全。
2、啟動原則:突發(fā)地質(zhì)災害應急的防治應遵循“預防為主、以人為本,統(tǒng)一領(lǐng)導、分工負責”的工作原則。
3、響應原則:應急救援指揮部成員、各應急救援小組成員在接到事故及災害報告后,無論何時,只要在本地區(qū),必須馬上以最快的方式趕赴事故現(xiàn)場,按相應的事故處理預案正確有效地開展事故應急處理和救援工作,盡可能避免或減少人員傷亡,盡最大努力減少事故損失和縮小事故影響范圍。
4、請假原則:應急救援指揮部成員、各應急救援小組成員在離開本地區(qū)時,必須向應急救援指揮長請假,同時將自己的職責向指定人員交待清楚。
5、指揮原則:在應急救援指揮部成員未到達現(xiàn)場前,事故處理由工區(qū)負責人負責指揮;在應急救援指揮長未到達之前,事故處理由應急救援指揮部成員指揮;應急救援指揮長到達現(xiàn)場后,事故處理由指揮長統(tǒng)一指揮。
6、處理原則:事故應急處理堅持局部利益服從全局利益,一般工作服從應急工作的基本原則。
六、組織機構(gòu)
設立應急救援指揮部
指揮長:何英偉
成員:付祥忠、張曉洪、徐慶凱、柳志堅、各部門負責人、作業(yè)隊負責人
應急救援指揮部下設四個應急救援組
通訊聯(lián)絡組
組長:王勇
組員:杜海燕
救護行動組
組長:欒承刃
地質(zhì)災害應急預案2
一、總則
(一)為高效有序地做好我鄉(xiāng)地質(zhì)災害防治和搶險救災工作,避免或最大限度地減輕突發(fā)性地質(zhì)災害造成的損失,維護人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定
根據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》(國務院第394號令),制定本預案。
(二)本預案所稱突發(fā)性地質(zhì)災害,是指自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災害。
。ㄈ┑刭|(zhì)災害應急工作遵循以人為本、快速反應,統(tǒng)一領(lǐng)導、分工負責,依靠科學、因地制宜,未雨綢繆、有備無患的原則。
。ㄋ模┍绢A案所稱地質(zhì)災害應急是指發(fā)現(xiàn)災害的災前應急、災害發(fā)生過程中應急和災害發(fā)生后應急。
(五)本預案適用于發(fā)生在樂居鄉(xiāng)境內(nèi)的突發(fā)性地質(zhì)災害應急防治和搶險救災工作。
二、應急機構(gòu)和職責
(一)樂居鄉(xiāng)汛期地質(zhì)災害防治應急指揮部
樂居鄉(xiāng)汛期地質(zhì)災害防治應急指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導全鄉(xiāng)地質(zhì)災害防治應急和搶險救災工作。
1、鄉(xiāng)指揮部組成:
鄉(xiāng)指 揮 長:鄉(xiāng)人民政*鄉(xiāng)長
鄉(xiāng)副指揮長:鄉(xiāng)人民政府分管國土資源所副鄉(xiāng)長
國土資源所所長
成員:國土資源所、財政所、派出所、水管站、民政所、衛(wèi)生院、、安監(jiān)站、武裝部、鄉(xiāng)中心校等有關(guān)部門和單位負責同志。
2、指揮部職責:
(1)統(tǒng)一領(lǐng)導和指揮全鄉(xiāng)地質(zhì)災害搶險救災工作;
(2)調(diào)動、整合全鄉(xiāng)救災力量,決定并組織制定搶險救災對策和措施;
。3)根據(jù)搶險救災工作需要,啟動《樂居鄉(xiāng)突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案》。
(二)指揮部辦公室
指揮部下設辦公室。辦公室設在樂居國土資源所,具體負責指揮部的日常工作。
1、辦公室組成:
指揮部辦公室主任由樂居國土資源所所長兼任。成員由國土資源所同志組成。
2、辦公室職責:
。1)迅速了解、收集、匯總及分析災情,及時向指揮部報告;
。2)傳達指揮部的工作指令并監(jiān)督落實;
。3)負責與上級地質(zhì)災害應急機構(gòu)保持聯(lián)系,協(xié)調(diào)鄉(xiāng)政*的應急救災工作;
(4)組織有關(guān)部門和會商災害發(fā)展趨勢,對災害損失及影響進行評估,為指揮部決策提供依據(jù);
。5)負責災情和搶險救災工作的信息發(fā)布,統(tǒng)一向新聞單位提供信息,做好宣傳、報導等工作;
。6)負責處理指揮部日常事務,辦理指揮部交辦的其他事項。
(三)有關(guān)部門的職責
國土資源所:承擔樂居鄉(xiāng)汛期地質(zhì)災害防治應急指揮部的日常工作;組織汛前地質(zhì)災害調(diào)查,建立健全地質(zhì)災害預警體系、汛期值班制度、險情巡查檢查制度和災情速報制度,構(gòu)筑群測群防網(wǎng)絡;組織應急調(diào)查、災情核查和災害監(jiān)測工作并對災害的發(fā)展趨勢進行預測;會同鄉(xiāng)有關(guān)部門做好搶險、救助的部署、監(jiān)督和技術(shù)指導工作;會同有關(guān)部門進行災害評估,確定地質(zhì)災害應急治理項目。
鄉(xiāng)財政所:負責籌集救災應急資金及其下?lián)、管理和監(jiān)督檢查工作;為救災應急工作提供資金保障。
派出所:負責應急工作的治安管理,維護搶險救災秩序和災區(qū)社會治安,協(xié)助組織災區(qū)群眾安全撤離或轉(zhuǎn)移,打擊各種違法犯罪活動,防止因地質(zhì)災害引發(fā)的群體性治安事件的發(fā)生。
水利站:組織和督促主管部門開展庫周、水利設施沿線地質(zhì)災害的監(jiān)測、搶險、救助工作;負責被毀水利工程的修復。
民政所:及時掌握災民安置動態(tài),組織調(diào)運救災物資,協(xié)助災區(qū)各級人民政*及時設置避險場所和救濟物資供應點;制定應急救災款物的使用、分配方案以及應急救災款物的管理工作;負責組織開展應急救災捐贈款物的接受、下?lián)芎凸芾砉ぷ;妥善安置和救濟災民,安排好災民生活并及時向地質(zhì)災害應急指揮部報告災民救助和安置情況。
院衛(wèi)生:負責組織醫(yī)療急救和衛(wèi)生防疫隊伍,調(diào)集必要的衛(wèi)生器械、藥品等,及時趕赴災區(qū)投入搶救治病和防疫工作;保證災區(qū)飲水和食品衛(wèi)生安全;負責災區(qū)疫情監(jiān)測和信息收集報告工作。
安監(jiān)站:負責災區(qū)的生產(chǎn)安全,并指導、監(jiān)督災區(qū)迅速恢復生產(chǎn);并向地質(zhì)災害應急指揮部報告。
中心校:負責災區(qū)學生轉(zhuǎn)移安置就讀和災區(qū)學校的恢復重建工作。
其他有關(guān)部門:通訊部門負責組織和協(xié)調(diào)災區(qū)受損通信設施的`搶修,保證應急指揮的通信暢通;電力部門負責幫助災區(qū)搶修和恢復電力設施,保證災區(qū)電力供應;視災情需要,武裝部在鄉(xiāng)政*指揮下,負責迅速調(diào)集民兵趕赴災區(qū),搶救被壓埋人員,并協(xié)助有關(guān)部門進行工程搶險、轉(zhuǎn)移災民、維護災區(qū)社會治安;其他有關(guān)部門在鄉(xiāng)政*的統(tǒng)一領(lǐng)導下,按照職責分工,參與搶險、救助工作。
三、監(jiān)測和預報
(一)鄉(xiāng)人民政*和國土資源所要加快地質(zhì)災害預警體系建設,完善地質(zhì)災害群測群防網(wǎng)絡,組建群專結(jié)合的監(jiān)測隊伍,形成覆蓋全鄉(xiāng)的地質(zhì)災害監(jiān)測網(wǎng)絡。
。ǘ﹪临Y源所要嚴格執(zhí)行汛期24小時值班制度,健全災情速報制度,保障緊急情況信息報送渠道暢通。接到地質(zhì)災害險情報告后,要立即摸清情況,并向鄉(xiāng)人民政*和XX區(qū)國土資源分局報告。
。ㄈ┙⒌刭|(zhì)災害險情巡查檢查制度。國土資源所要充分發(fā)揮地質(zhì)災害群測群防網(wǎng)絡的作用,進行定期和不定期的檢查,加強對地質(zhì)災害重點地區(qū)的監(jiān)測和防范,發(fā)現(xiàn)險情時,應及時向鄉(xiāng)政*報告,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或采取排險防治措施,并在危險區(qū)域設置警示牌。
。ㄋ模﹪临Y源所要及時將氣象、地震等部門發(fā)布的信息和防災要求通知到村及重要地質(zhì)災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和危險區(qū)內(nèi)的群眾;各單位和當?shù)厝罕娨獙φ铡胺罏拿靼卓ā焙汀氨茈U明白卡”,做好防災的各項準備工作。
。ㄎ澹┌l(fā)現(xiàn)地質(zhì)災害險情或災情的單位和個人,應當立即向鄉(xiāng)人民政*或國土資源所報告。接到地質(zhì)災害險情報告的鄉(xiāng)人民政*、基層群眾自治組織應當根據(jù)實際情況,及時動員受到地質(zhì)災害威脅的群眾以及其他人員轉(zhuǎn)移到安全地帶;情況緊急時,可以強行組織避險疏散。
四、備災工作
地質(zhì)災害特別是突發(fā)性地質(zhì)災害的應急防治是一項長期的、持續(xù)的、跟蹤式的、深層次的和各階段相互聯(lián)系的工作,是有組織的科學與社會行為,而不是隨每次災害的發(fā)生而開始和結(jié)束的活動。因此,做好備災工作是非常重要的。
。ㄒ唬┲笓]部辦公室及各成員單位,應按照職責分工,制定具體的搶險救災應急行動方案,進一步明確、細化工作任務,逐項落實具體職責,保證搶險救災應急行動有序進行。各成員單位所制定的搶險救災應急行動方案需報指揮部辦公室備案。
鄉(xiāng)人民政*要組織建立突發(fā)性地質(zhì)災害應急搶險救災隊伍,負責地質(zhì)災害的應急調(diào)查、災情勘測和應急治理工作。確保發(fā)災后應急救助手段及時到位。
。ǘ┙⒕戎挝镔Y儲備制度。鄉(xiāng)人民政*要組織有關(guān)部門、單位儲備用于災民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需品等必要的搶險救災專用物資,保證搶險救災物資的供應。
。ㄈ┗I集救災資金。財政所應將本年度地質(zhì)災害應急搶險救災經(jīng)費納入年度預算,安排必要的資金,專項用于應急工作的組織、搶險救助、以確保搶險救災工作的順利進行。
。ㄋ模┘訌姺罏闹R的宣傳教育。要加強公眾防災、減災知識的宣傳普及,增強公眾的防災意識和自救互救能力。
五、應急防治反應
。ㄒ唬┑刭|(zhì)災害應急
地質(zhì)災害發(fā)生后,鄉(xiāng)人民政*應立即采取應急處置措施,判定地質(zhì)災害級別及誘發(fā)因素、災害體規(guī)模等,并于及時將災情速報區(qū)人民政*和區(qū)國土資源分局。
地質(zhì)災害發(fā)生后,鄉(xiāng)汛期地質(zhì)災害防治應急指揮部應在上級應急指揮部和上級政*的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)下,按照職責分工,分別負責現(xiàn)場搶險救災、應急隊伍保障、交通運輸保障、醫(yī)療保障、物資保障、通訊保障、電力保障、治安保障、善后處置、信息報送等各項工作。
六、善后處理工作
(一)地質(zhì)災害發(fā)生后,鄉(xiāng)人民政*要做好災區(qū)群眾的思想工作,穩(wěn)定群眾情緒,組織災區(qū)群眾開展生產(chǎn)自救,盡快恢復生產(chǎn),及時部署地質(zhì)災害治理工作,組織地質(zhì)災害危險區(qū)內(nèi)的群眾避讓搬遷,協(xié)調(diào)處理善后工作。民政等相關(guān)部門要根據(jù)職責做好救災物資調(diào)配和災民安置工作。宣傳部門要加強協(xié)調(diào)和指導,協(xié)助新聞單位及時、準確、客觀地報道搶險救災的工作情況。
。ǘ﹪临Y源所要按照有關(guān)規(guī)定,及時組織專業(yè)人員進行地質(zhì)災害調(diào)查,并將地質(zhì)災害調(diào)查處置結(jié)果上報鄉(xiāng)人民政*和區(qū)國土資源分局。
。ㄈ┮蚓葹男枰R時調(diào)用單位和個人的物資、設施、設備或者占用其房屋、土地的,應及時歸還;無法歸還或者造成損失的,應當給予相應的補償。
。ㄋ模⿲υ诘刭|(zhì)災害防治工作中有突出貢獻的單位和個人,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
。ㄎ澹⿲Σ患皶r按本預案報告地質(zhì)災害災情信息,不服從指揮調(diào)度,玩忽職守造成嚴重后果和重大影響的,依法追究單位負責人和有關(guān)責任人的責任。
地質(zhì)災害應急預案3
為了保障我鄉(xiāng)突發(fā)性地質(zhì)災害防災應急工作高效、有序地進行,最大限度地避免或減輕地質(zhì)災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定本預案。
一、總則
(一)工作原則:堅持地質(zhì)災害防治“預防為主、避讓與治理相結(jié)合和全面規(guī)劃、突出重點”的原則,實行政府統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責,部門相互配合和銜接,共同做好搶險救災工作。
(二)適應范圍:本突發(fā)性地質(zhì)災害的應急預案適用于xxx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))境內(nèi)崩塌、滑坡、地面沉降、塌陷、泥石流等災害發(fā)生后的'應急。
二、地質(zhì)災害等級的劃分和預案啟動的條件及方式
(一)地質(zhì)災害等級的劃分:按人員傷亡和經(jīng)濟損失的大小分為四個等級:
1、特大級:因災死亡30人(含30人)以上,或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以上,社會影響較大者。
2、重大級:因災死亡10人以上(含10人),30人以下,或者直接經(jīng)濟損失500萬元以上、1000萬元以下,造成嚴重的社會影響者。
3、較大級:因災死亡3人以上(含3人),10人以下,或者直接經(jīng)濟損失100萬元以上、500萬元以下,社會影響較大者。
4、一般級:因災死亡3人以下,或者直接經(jīng)濟損失100萬元以下,社會影響不大者。
(二)預案啟動條件和方式:地質(zhì)災害發(fā)生后或地質(zhì)災害險情出現(xiàn)時,由鄉(xiāng)宣布啟動本級預案。并進行調(diào)查,將調(diào)查情況向上級有關(guān)部門報告,按程序進行處理。
(三)搶險救災應急指揮機構(gòu)
為做好突發(fā)性地質(zhì)災害的搶險救災應急指揮工作,成立“xxx鄉(xiāng)(鎮(zhèn))突發(fā)性地質(zhì)災害搶險救災應急指揮部”,負責全鄉(xiāng)突發(fā)性地質(zhì)災害搶險救災應急的領(lǐng)導指揮工作。
地質(zhì)災害應急預案4
我鎮(zhèn)地處皖南山區(qū),地質(zhì)構(gòu)造比較復雜,屬地質(zhì)災害易發(fā)地區(qū),災害點位于鎮(zhèn)村小河里組,災害類型為滑坡,規(guī)模主軸長100米,最大寬為300米,估計厚5—10米,體積1.68萬立方米,誘發(fā)原因為強降雨,威脅小河里組25戶130人,約125萬元財產(chǎn)。
一、防治方案
滑坡是斜坡上的土體或者巖體,受地下水活動及人工切坡等因素影響,在重力作用下,沿一定的軟弱帶整體或分散地順坡向下滑動而造成的,我鎮(zhèn)擬對該地質(zhì)災害點進行重點防治。首先在滑坡位置豎立醒目的地質(zhì)災害隱患點警示標志牌,同時發(fā)放群防群測“明白卡”,加強農(nóng)戶特別是受威脅對象的防治意識;其次,做好對該災害點的監(jiān)測工作,設定監(jiān)測人,做好日常監(jiān)測數(shù)據(jù)的紀錄,雨季尤其是強降雨期間加強監(jiān)測,防患于未然;再次,要治理災害點的地表條件,要植樹種草,禁止亂砍濫伐,保證植被覆蓋率,同時適當削方減載,采取支檔、避讓等措施,消除地質(zhì)災害隱患。
二、應急預案
。ㄒ唬那邦A警
一方面根據(jù)縣氣象局的異常暴雨天氣預報發(fā)現(xiàn)監(jiān)測點出現(xiàn)異常變化時,由辦公室提前通知災害易發(fā)點的責任人,發(fā)出預警;另一方面根據(jù)監(jiān)測人對災害點的監(jiān)測情況進行統(tǒng)計,判斷出險情時發(fā)出預警。預警方式為鳴鑼,同時向受害點群眾發(fā)出警告,要求盡快疏散,盡可能搬離災害點,避免不必要的損失。
。ǘ┘訌娊M織領(lǐng)導
成立領(lǐng)導組,由鎮(zhèn)長任組長,明確責任,統(tǒng)一部署救災工作,各部門負責人任成員,明確分工責任,服從組織領(lǐng)導,保障救災效率。
(三)防災措施
根據(jù)小河里滑坡的'地理位置及交通條件,確定險情發(fā)生后的撤離路線為向滑坡體的兩側(cè)疏散,最后在龍山村路集中,要有組織有紀律地在監(jiān)測人汪四清的帶領(lǐng)下,盡快逃離災害點,嚴禁向災害體運動前方撤離,盡可能的保障人民生命財產(chǎn)安全。
(四)防災機構(gòu)組成
1、災害調(diào)查組:由國土所牽頭,負責災情調(diào)查上報和監(jiān)測點的建立,危險區(qū)、段、點的確立。
2、宣傳教育組:由中學及中心小學牽頭,負責防治知識宣傳、災情收集報道。
3、醫(yī)療救護組:由衛(wèi)生院具體負責救護工作,首要保障人民生命安全。
4、秩序維護組:由司法所、派出所組成,負責秩序維護,組織疏散、保護財產(chǎn)等。
5、后勤保障組:由民政所及財政分局組成,負責對災后情況進行統(tǒng)計上報,并及時向有關(guān)部門申請援助,盡量減少人民的財產(chǎn)損失。
地質(zhì)災害應急預案5
一、應急指揮系統(tǒng):
領(lǐng)導小組人員
組長:郝江玉張莉
副組長:張雪、甄蕾
組員:劉瑩郭振華王紅梅張霞
張亞蕾樊慶云李秋琴
二、工作程序:
1.暴雨來臨時段,幼兒園值班人員和領(lǐng)導小組人員應當在園內(nèi)各處巡視,若發(fā)現(xiàn)險情,立即向園長報告,啟動應急程序。
2.若房屋漏雨,應當切斷電源,有秩序地轉(zhuǎn)移室內(nèi)幼兒及貴重設備。并應當關(guān)閉所有門窗。
3.若有雷電,應盡可能地切斷除照明以外的重要設施設備的電源,防止電器在雷擊是遭到侵襲。關(guān)閉所有門窗,關(guān)閉電視電腦,拔掉電源線及網(wǎng)線,不接觸金屬器物,不使用電話,遠離樹木、潮濕墻壁,避免在空曠場地暴露身體。
4.若暴雨造成房屋進水,園內(nèi)積水;
(1)應當切斷電源,用抽水泵等器具排水,疏通下水道,詢問市政部門排水運行情況。
。2)應當盡可能防止廁所進水和溢水,防止水污染。
。3)離園時,應為幼兒搭設臨時通道,減少因腿腳浸入污水中受到病菌感染。幼兒及家長在臨時通道上行走時,應當有老師在旁邊保護或引導。
(4)幼兒園應當組織師生有秩序的轉(zhuǎn)移,避免擁擠踩踏、堵塞通道。
。5)房屋積水時應當把設備、資料等物品往高處轉(zhuǎn)移。
5.積水退盡后,幼兒園應當和防疫部門一起做好消毒和清潔工作。
6.采取必要的措施搶救受雷擊傷害的人員,撲救因雷擊引起的火災。
三、防暴雨雷擊事故應急程序
應急程序的要點是:防范事故,確保人員安全,減少財產(chǎn)損失。暴雨雷擊事件應急處理預案是應急對突發(fā)事件,控制事態(tài)發(fā)展,降低事故損失的有效措施。制定本預案的目的`就是一旦有突發(fā)事件發(fā)生,即可啟動應急處理預案,按照統(tǒng)一指揮,分級負責,各司其職的原則,及時控制局面,努力將事故危害降到最低程度。
1.指揮系統(tǒng)
突發(fā)安全事件是由幼兒園安全工作領(lǐng)導小組統(tǒng)一指揮處理。成立以園長為組長、各班教師為主的領(lǐng)導小組。
2.領(lǐng)導小組職責
。1)通知、協(xié)調(diào)有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場處理事故,并及時向有關(guān)部門報告。
。2)盡量控制傷害情況發(fā)展蔓延,幫助控制、處理、調(diào)查事故。協(xié)助疏散無關(guān)人員,保護事故現(xiàn)場。
。3)各班班長按要求及時疏散、管理、安排好本班級的幼兒,穩(wěn)定幼兒情緒,防止連帶事故的發(fā)生。
地質(zhì)災害應急預案6
為最大限度地減輕或避免地質(zhì)災害造成的損失,高效有序地做好突發(fā)性地質(zhì)災害應急工作,維護人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定,根據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》,制定本預案。
一、總則
本預案所稱突發(fā)性地質(zhì)災害,是指自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命財產(chǎn)安全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災害。
地質(zhì)災害應急工作遵循“統(tǒng)一領(lǐng)導,分工負責;分級管理,屬地為主;未雨綢繆,有備無患”的原則。本預案適用于xx縣境內(nèi)的突發(fā)性地質(zhì)災害應急工作。
二、組織機構(gòu)和職責任務
。ㄒ唬┙M織機構(gòu)
成立xx縣地質(zhì)災害防治應急領(lǐng)導小組(同地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組),領(lǐng)導小組下設辦公室、技術(shù)咨詢組、應急指揮部。
地質(zhì)災害防治應急領(lǐng)導小組辦公室(以下簡稱“領(lǐng)導小組辦公室”)設在國土資源局,具體負責領(lǐng)導小組的日常工作。領(lǐng)導小組各成員單位的聯(lián)絡員參加辦公室的工作。
技術(shù)咨詢組由國土資源局組織全縣地質(zhì)災害防治應急工作專家組,專家組在領(lǐng)導小組辦公室管理下,具體負責地質(zhì)災害防治和應急工作的技術(shù)咨詢。
應急指揮部由縣領(lǐng)導小組副組長或組長任總指揮。應急指揮部下設辦公室(由領(lǐng)導小組辦公室承擔),緊急搶險救災組,應急調(diào)查、監(jiān)測和治理組,醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫組,治安、交通和通信組,基本生活保障組,信息報送和處理組,應急資金保障組。
。ǘ┞氊熑蝿
領(lǐng)導小組職責任務是統(tǒng)一領(lǐng)導全縣地質(zhì)災害應急工作;建立健全全縣地質(zhì)災害應急工作制度和部門聯(lián)動機制;負責報告特大型和大型地質(zhì)災害應急工作指導做好中型和小型地質(zhì)災害應急工作。
領(lǐng)導小組辦公室負責收集、分析災害信息,向領(lǐng)導小組報告;傳達領(lǐng)導小組工作指令;協(xié)調(diào)有關(guān)部門的應急工作對災害損失及影響進行評估;制定地質(zhì)災害應急對策和措施;負責地質(zhì)災害應急工作的信息發(fā)布。
技術(shù)咨詢組根據(jù)我縣地質(zhì)條件和氣象預測資料,結(jié)合實際,進行年度地質(zhì)災害趨勢預測;現(xiàn)場核查已出現(xiàn)地質(zhì)災害的具體地點,確定危害程度;對出現(xiàn)地質(zhì)災害提出具體防治建議;負責地質(zhì)災害應急調(diào)查、應急評估、趨勢預測的技術(shù)咨詢工作。
應急指揮部執(zhí)行上級領(lǐng)導小組下達的地質(zhì)災害搶險救災任務;指揮、協(xié)調(diào)和組織地質(zhì)災害的應急工作。
三、預防和預警機制
。ㄒ唬╊A防預警信息
建立以預防為主的監(jiān)測預警體系。國土資源、水務和氣象部門協(xié)調(diào)聯(lián)動,及時傳送、發(fā)布地質(zhì)災害險情災情、氣象和汛情信息。預報信息要立即通知有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊,及地質(zhì)災害危險點的防災責任人,監(jiān)測人和該區(qū)域內(nèi)的群眾,做好防災各項準備工作。
充分發(fā)揮群測群防和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡的作用,及時劃定災害危險區(qū),設置危險區(qū)警示標志,確定預警信號和撤離路線,依據(jù)險情變化及時提出應急對策,情況危急時強制組織避災疏散。
。ǘ⿷睋岆U救援工作
出現(xiàn)特大型地質(zhì)災害后6小時內(nèi),出現(xiàn)大型地質(zhì)災害后12小時內(nèi),出現(xiàn)中型地質(zhì)災害后24小時內(nèi),縣級領(lǐng)導小組辦公室速報市領(lǐng)導小組辦公室;同時越級速報省級和國家級領(lǐng)導小組辦公室;出現(xiàn)小型地質(zhì)災害后,縣領(lǐng)導小組辦公室向縣政府和市領(lǐng)導小組報告。
災情速報報告的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災害險情或災情出現(xiàn)的地點和時間、災害類型、規(guī)模、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等。對于已發(fā)生的地質(zhì)災害,速報報告內(nèi)容應包括傷亡和失蹤人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟損失。
出現(xiàn)地質(zhì)災害險情或災情后,縣立即啟動地質(zhì)災害應急預案,成立地質(zhì)災害應急指揮部,應急相應開始。劃定地質(zhì)災害危險區(qū),予以公告,在地質(zhì)災害危險區(qū)設立明顯警示標志,宣布進入地質(zhì)災害應急期。
應急指揮部各小組分工如下:
1、辦公室
主要任務是根據(jù)總指揮的命令,結(jié)合現(xiàn)場實際情況,具體組織實施搶險工作;協(xié)調(diào)并督促、檢查、落實應急指揮部各工作組之間的`各項應急工作;及時向總指揮匯報搶險工作進展情況;按照指揮部指令,協(xié)調(diào)各工作組依據(jù)應急預案的分工,有效開展各項應急工作。
2、緊急搶險救災組
由公安、建設、水務、電力、旅游等部門組成,必要時安排武警參加。由公安部門牽頭。
主要任務:險情出現(xiàn)時組織動員受災害威脅的群眾疏散,并轉(zhuǎn)移到安全地帶,可強制組織避災疏散;采取有效措施,消除可能發(fā)生的災害隱患,保護供水、供電等生命線工程免遭損毀;負責旅游資源的保護和排險。災情發(fā)生時組織搶險隊伍搶救壓埋人員;組織動員受災害威脅的居民疏散,轉(zhuǎn)移到安全地帶,情況危急時可強制組織避災疏散,采取有效措施,消除可能發(fā)生的災害隱患,保護供水、供電等生命線工程免遭損壞;負責旅游資源的保護和排險。
3、應急調(diào)查、監(jiān)測和治理組
由國土資源、水務、氣象部門組成。國土資源部門牽頭。
主要任務:組織應急調(diào)查和險情監(jiān)測工作,并對險情和災情的發(fā)
展趨勢進行預測,提出應急搶險救災措施建議;組織專業(yè)隊伍和施工隊伍,實施必要的應急搶險,減緩和排除險情災情進一步發(fā)展;負責提供地質(zhì)災害預警預報所需的氣象資料信息,對氣象條件進行監(jiān)測預報;負責水情和汛情監(jiān)測。
4、醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫組
由衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門組成。衛(wèi)生部門牽頭。
主要任務:做好急救準備工作,包括所需藥品、醫(yī)療器械、衛(wèi)生安全監(jiān)測設備的準備等。
5、治安、交通和通訊組
由公安、交通、通訊部門組成。公安部門牽頭。
主要任務:維護社會治安,打擊蓄意擴大傳播險情的違法活動;采取有效措施,保障交通干線及通信設施的安全,確保道路和通訊暢通。
6、基本生活保障組
由民政、財政、商務等部門及保險公司組成,民政部門牽頭。
主要任務:及時設置避險場所和救濟物資供應點,做好避險救濟物資的供應、調(diào)配和管理,妥善安排避險人員的生活;做好保險理賠準備工作。
7、信息報送和處理組
由國土資源局、民政局、建設局、水務局、交通局、氣象局、安監(jiān)局組成。國土資源局牽頭。
主要任務:調(diào)查、核實險情災情發(fā)生的時間、位置、規(guī)模、潛在的威脅和影響范圍及誘發(fā)因素;組織險情監(jiān)測;實行掌握險情動態(tài),及時分析、預測險情災情發(fā)展趨勢,隨時根據(jù)險情災情變化提出應急防范的對策、措施并報告應急指揮部,及時指導險情災情應急工作進展。
8、應急資金保障組
由財政、發(fā)改、國土資源、民政、建設、交通、水務等部門組成,財政局牽頭。
主要任務:負責應急搶險資金的籌集和落實;做好應急搶險資金的分配及使用的監(jiān)督、管理等工作。
經(jīng)技術(shù)咨詢組鑒定地質(zhì)災害險情或災情已消除,或者得到有效控制后,應急指揮部撤銷劃定的地質(zhì)災害危險區(qū),宣布險情或災情應急期結(jié)束,應急相應結(jié)束,并予以公告。
四、應急保障
加強通訊與信息傳遞機構(gòu)、人員和裝備的建設,確保信息暢通。
應急隊伍平時要有針對性地開展應急演練,確保應急處理及時到位。
各相關(guān)部門要儲備好必要的搶險救災專用物資,確保搶險救災物資到位。
因搶險救災需要,臨時調(diào)用單位和個人的物資、設施、設備或者占用其房屋、土地的,待災害應急期結(jié)束后要及時歸還;無法歸還或者造成損失的,要給予適當?shù)难a償。
加強公眾防災、減災知識的宣傳和培訓,增強公眾的防災意識和自救互救能力。
五、其它事項
1、本預案將根據(jù)地質(zhì)災害應急工作實際需要,由縣地質(zhì)災害防治應急工作領(lǐng)導小組辦公室適時進行修訂。
2、本預案經(jīng)縣政府批準后實施。
地質(zhì)災害應急預案7
一、指導思想
加油站應認真貫徹“安全第一,預防為主”的安全生產(chǎn)方針,認真遵守各項安全管理規(guī)定,及時消除各類事故隱患。堅決杜絕各類事故的發(fā)生。
二、應急小組成員
組長:
副組長:
成員:加油站所有員工
應急領(lǐng)導小組在組長和副組長的領(lǐng)導下,由消防滅火組、搶險搶修組、物資供應組、交通運輸組、安全警戒疏散組、醫(yī)療救護組、通訊聯(lián)絡協(xié)調(diào)組組成。
三、領(lǐng)導小組成員職責
1、組長職責:負責宣布應急狀態(tài)的啟動和解除,指揮調(diào)動應急組織,調(diào)配應急資源,按應急程序組織實施應急搶險。
2、副組長職責:負責應急狀態(tài)下各部門之間的協(xié)調(diào)及信息傳遞;保障物資供應、交通運輸、醫(yī)療救護、通訊、消防等各項應急措施的落實;執(zhí)行組長的命令。
3、消防滅火組職責:遭受襲擊發(fā)生重大火災或其它重大突發(fā)事件時,立即趕到事故現(xiàn)場進行火災撲救或應急搶險。
4、搶險搶修組職責:應急狀態(tài)下,組織泄漏控制、油品輸轉(zhuǎn)作業(yè)、設備維修、設備復位,制定安全措施,監(jiān)督檢查安全措施的落實情況。
5、物資供應組職責:負責應急狀態(tài)下應急物資的供應保障,如設備零配件、工具、沙袋、鐵鍬、消防泡沫、防護用品等。
6、交通運輸組職責:負責交通車輛的保障。
7、安全警戒疏散組職責:負責布置安全警戒,保證現(xiàn)場井然有序;實行交通管制,保證現(xiàn)場道路暢通;加強保衛(wèi)工作,禁止無關(guān)人員、車輛通行;緊急情況下的人員疏散。
8、醫(yī)療救護組職責:負責聯(lián)系醫(yī)療機構(gòu);組織救護車輛及醫(yī)務人員、器材進入指定地點;組織現(xiàn)場搶救傷員。
9、通訊聯(lián)絡協(xié)調(diào)組職責:負責應急搶險過程中的通訊聯(lián)絡,保證通訊暢通,負責各小組之間的協(xié)調(diào)以及與外部機構(gòu)的.聯(lián)系、協(xié)調(diào)。
四、應急程序
。ㄒ唬﹫缶c接警
1、發(fā)生火災、油品泄漏等重大突發(fā)事故時,第一發(fā)現(xiàn)人立即通過報警電話向119報警,報完火警后,立即向小組領(lǐng)導成員說明事故地點、事故類型、油品名稱等事故概況。并且組織小組人員到路口迎車,指引事故地點。
2、應急領(lǐng)導小組組長及副組長接到報警電話后,立即通知應急小組所有成員到達事故現(xiàn)場。應急領(lǐng)導小組成員以及其他員工接到火警后,立即趕往事故現(xiàn)場。
3、如果事故發(fā)生在夜間或節(jié)假日,小組成員接到報警,并了解清楚事故詳情后,立即向應急小組所有成員通知事故情況,要求所有成員趕到事故現(xiàn)場。
(二)搶險
1、油罐汽車火災
A、油罐汽車在加油站發(fā)生火災時,應當即關(guān)閉閥門,將油罐車駛離作業(yè)現(xiàn)場,再進行撲救。
B、如果在收發(fā)油品罐口著火、可首先用石棉被將罐口蓋上悶死,然后使用隨車攜帶的滅火器對準罐口將油火撲滅,亦可使用其它覆蓋物如濕棉衣、滅火毯等堵嚴罐口將油火撲滅。
2、加油車輛火災
A、如果是車輛的油箱口著火,可脫下衣服或者使用其它適用物品將油箱口堵嚴,使火窒熄。
B、如果是摩托車發(fā)電機著火,應立即停止加油,先設法將油箱蓋上,然后再用滅火器撲滅。
3、電器火災
發(fā)生電器火災,首先切斷電源,然后用干粉或二氧化碳滅火器撲救。嚴禁使用泡沫滅火器或水,包括濕棉被等進行滅火。當無法切斷電源時,滅火者應身著耐火并絕緣的鞋靴、服裝,防止身體直接接觸電源附近金屬、電線、地面、墻柱乖,以免觸電,然后用干粉或二氧化碳滅口直接向閘刀、開關(guān)、電線或電動機上的火源噴射滅火,創(chuàng)造條件,盡快切斷電源,然后全面滅火。
4、鄰近單位發(fā)生火災
當加油站鄰近單位發(fā)生火災時,加油站應停止營業(yè),迅速向消防隊119報警,現(xiàn)場的加油站領(lǐng)導應迅速動員全體員工保持鎮(zhèn)定,根據(jù)火災與風向等不同情況,以及站內(nèi)有人員、滅火設備配備等,按預定方案進行防衛(wèi):
A、指揮站內(nèi)車輛撤離加油站,并動員義務滅火人員(司機、附近群眾等)協(xié)助鄰近單位滅火。
B、控制電源,用濕棉被或濕被包裹、密封通氣管口、油罐操作井、加油機等。
C、清點、集中滅火器材將它們在重點方向部位上布置、擺放站內(nèi)人員也應相對集中,做好臨戰(zhàn)準備。
D、清理出迎火方向的隔離帶,清除一切可燃物,包括雜草、樹木等,必要時擴大范圍,支援鄰近單位滅火。
5、加油站因油蒸汽燃燒或爆炸,威脅整個加油站安全時,應采取以下程序撲救。
A、立即停止加油,包裹油罐通氣管、操作井口、加油機等,并切斷電源,清理站內(nèi)外消防通道。
B、報告消防機關(guān)和上級主管部門。
C、指揮站內(nèi)加油車輛迅速駛離加油站,并派一個在交叉路口等待和引導消防車。
D、同加油站領(lǐng)導組織在場人員(包括等侯加油的司機)利用現(xiàn)有器材撲滅油火,同時轉(zhuǎn)移地面上的油桶等小型儲油容器,最大限度地減少火災損失
。ㄈ┚渑c疏散
1、火災事故或跑油事故發(fā)生后,警戒疏散組根據(jù)火焰輻射范圍或油蒸汽擴散范圍在油庫內(nèi)建立警戒區(qū),在通往事故現(xiàn)場的油庫主要干道上實行交通管制。在警戒區(qū)的邊界設置警示標識。
2、除消防、應急處理人員、崗位人員、應急救援車輛外,其他人員及車輛禁止進入警戒區(qū)。
3、警戒疏散組迅速將警戒區(qū)內(nèi)與事故應急處理無關(guān)的人員撤離,以減少不必要的傷亡。
4、事故無法控制時,所有人員應撤離事故現(xiàn)場。
5、應向辦公區(qū)方向撤離,或往上風向轉(zhuǎn)移。
。ㄋ模F(xiàn)場急救
1、醫(yī)療救護組在事故初起階段就應與120急救中心聯(lián)系,說明事故情況及人員傷亡情況,要求醫(yī)療機構(gòu)做好緊急救護的準備,并派醫(yī)務人員及救護車輛到達事故現(xiàn)場。
2、醫(yī)療救護組必須在第一時間對觸電、油氣中毒、燒傷、創(chuàng)傷等人員在現(xiàn)場進行處理急救,待醫(yī)院的醫(yī)務人員到達后,送醫(yī)院救治。
3、經(jīng)現(xiàn)場處理后,迅速護送至醫(yī)院救治。
我加油站要認真貫徹落實“預防為主、防消結(jié)合”的消防方針,在消防工作的指導思想上要把預防火災始終放在首位,采取有效措施,防患于未然。加強組織領(lǐng)導,建立健全組織和各種規(guī)章制度,積極開展消防安全教育,充分發(fā)動群眾,嚴格依法管理,科學管理,有效保障加油站的安全。
地質(zhì)災害應急預案8
預防地質(zhì)災害工作是學校工作重要部分,它涉及到學校財產(chǎn)以及師生生命安全,以及學校的穩(wěn)定、發(fā)展等。根據(jù)縣教育局有關(guān)預防地質(zhì)災害文件通知精神,為了切實做好今年的地質(zhì)災害防御工作,確保學校應急工作高效、有序地進行,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,結(jié)合我校實際,特制定《戈主小學地質(zhì)災害預防監(jiān)測和事故處置應急預案》。
一、高度重視,明確防地質(zhì)災害工作的重要性
防地質(zhì)災害工作是一項長期而艱巨的工作,它關(guān)系到一方的穩(wěn)定,社會的進步,特別是學校工作能否正常開展和師生生命財產(chǎn)安全等重大問題。為此,每一位教職員工,特別是學校行政,應高度重視防汛抗災工作,牢固樹立“安全第一”的思想,時時刻刻裝著防地質(zhì)災害工作,做到時時不忘安全,事事重視安全,具有強烈的防地質(zhì)災害意識,將防地質(zhì)災害工作納入學校的議事日程,并成立以校長為組長的防地質(zhì)災害工作領(lǐng)導小組,做到居安思危,警鐘長鳴,落實安全責任,長抓不懈,一抓到底。樹立起防地質(zhì)災害責任重于泰山的防地質(zhì)災害安全意識,防患于未然。
二、應用范圍
1、本應急預案適用于背靠大山、高磅或建在山坡下、河邊存在安全隱患的學校以及學生上學、放學沿途存在山體滑坡、泥石流、高磅或河磅坍塌等危險地帶的所有學校。
2、當學;?qū)W生上學、放學沿途因暴雨發(fā)生洪澇、山體滑坡、泥石流、高磅或河磅坍塌等險情時立即啟動本預案。
三、工作原則
按上級要求,落實安全責任制,責任到人,杜絕安全隱患,加強日常監(jiān)督力度,做好安全疏散演習,確保安全。
四、工作目標
落實安全責任制,加強對學校學生與教師的管理,提高師生安全意識和緊急逃生技能,確保師生的生命安全。
五、成立防地質(zhì)災害應急工作領(lǐng)導小組
(一)流口中心小學防地質(zhì)災害應急事故工作領(lǐng)導小組及職責
組長:XXX(校長)
副組長:XXX(教導主任)
成員:XXX(總務主任)XXX職責:
1、根據(jù)地質(zhì)災害險情或災情,決定是否啟動本預案;統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災害搶險救災工作;執(zhí)行上級地質(zhì)災害搶險救災指揮部和鎮(zhèn)政府下達的其它地質(zhì)災害防災救災任務。
2、督促、檢查、落實各部門地質(zhì)災害應急準備工作;組織地質(zhì)災害災情和險情的調(diào)查和評估,預測災害發(fā)展趨勢和潛在的威脅,提出應急防范的對策和措施。
3、根據(jù)領(lǐng)導小組的指示,負責實施、協(xié)調(diào)并督促、檢查、落實各項應急工作;負責領(lǐng)導小組的信息、聯(lián)絡、接待等日常工作。協(xié)同上級有關(guān)部門維護災區(qū)治安和道路交通秩序、負責救災物資和師生、財產(chǎn)和學校的安全,保證搶險救災工作順利進行。
。ǘ└靼嘀魅、科任老師及有關(guān)部門,在領(lǐng)導小組的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)下,各司其職,通力合作,做好地質(zhì)災害的.應急處置工作,并根據(jù)處置工作需要,認真配合上級做好大、中型地質(zhì)災害防治應急處置的有關(guān)工作。
1、班主任、科任老師:負責及時組織、協(xié)調(diào)救災工作;安定學生情緒,協(xié)助調(diào)運救災物資、設置避險場所,組織轉(zhuǎn)移、安置和救濟受災學生;核定和報告災情,及時向地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組報告學生救助和安置情況。
2、值日老師:負責地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組的日常工作;建立健全地質(zhì)災害預警體系、值班制度和災情速報制度;發(fā)布地質(zhì)災害預警信息;負責組織、指揮、協(xié)調(diào)政府等部門維護災區(qū)社會治安,參與搶險救災,積極預防和妥善處置防止因地質(zhì)災害引發(fā)的群體性治安事件,做好進出災區(qū)道路和災區(qū)內(nèi)交通疏導工作。
六、應急防范。
1、加強防災工作的宣傳教育工作。今年我縣的降雨量主要集中在六月份,全體教師要提高安全防范意識,通過晨會、班隊會、校園廣播等多種形式,對學生進行安全防范及緊急救助等方面的安全教育,在師生中廣泛開展防災減災知識、防御預案和自救措施的宣傳教育活動。
2、進一步落實防災減災目標責任制,把地質(zhì)災害防治工作納入學校安全管理工作范疇,切實加強組織領(lǐng)導,落實責任,細致到每位教師職工都知道在安全疏散中自己所承擔的任務和職責,充分認識各種地質(zhì)災害可能造成的危害,克服麻痹僥幸思想。
3、積極開展地質(zhì)災害隱患的排查和監(jiān)測。在汛前、汛中,各村小、教學點要按學校防災領(lǐng)導小組的要求對校區(qū)周邊的地質(zhì)災害隱患進行一次徹底的排查,并做好對存在的地質(zhì)災害隱患點做好監(jiān)測工作,發(fā)現(xiàn)險情,要及時上報并采取防范措施,特別要組織好可能發(fā)生地質(zhì)災害區(qū)域的師生員工安全轉(zhuǎn)移。
4、在汛前、汛中,各地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)學校要認真調(diào)查學生上學、放學必經(jīng)的路線和學校周邊的山體、高磅、河磅情況,結(jié)合實際制訂好地質(zhì)災害防災應急預案,并報中心小學備案后組織實施。各校每年至少要按應急預案組織師生進行一次在緊急情況下的演練,在演習中進一步完善防汛防災方案,使方案達到科學、快速、安全的要求。
5、發(fā)生山體滑坡、泥石流、高磅、河磅坍塌險情時,必須以生命第一,盡力采取保護和自救措施,及時組織人員向安全地點疏散,事后及時施救,并將事實情況通過匯報程序匯報。
6、逢惡劣天氣堅持24小時值班,當發(fā)生險情時,協(xié)調(diào)組織好搶險工作。
7、學生沿途存在安全隱患的學校逢惡劣天氣必須執(zhí)行教師護送制或家長接送制。
七、應急響應
1、全體教師要嚴格落實值班值宿責任制,建立學校汛情報告制度。要按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則,一旦發(fā)現(xiàn)情況要及時上報中心小學防地質(zhì)災害工作領(lǐng)導小組。
2、由突發(fā)事件應急處置領(lǐng)導小組及時對所屬學校報告的信息進行分析,并立即召開領(lǐng)導小組會議,討論決定是否啟動應急處置預案。對符合本預案適用范圍規(guī)定情況之一的,由突發(fā)事件處置領(lǐng)導小組立即啟動本應急預案處理工作程序,根據(jù)事故性質(zhì)、危害范圍等,立即派出人員救援、搶險、事故調(diào)查,開展應急處理工作,必要時報經(jīng)當?shù)卣,請有關(guān)部門參加。
3、一旦學校出現(xiàn)地質(zhì)災害事故,立即啟動以下各職能小組,全力投入事故處理工作:
。1)應急指揮小組:
由校長室成員組成:校長任組長,教導主任任副組長。
其職能主要有:
①盡速到達現(xiàn)場,了解并掌握事故情況,控制局面,阻止事態(tài)發(fā)展,并研究決定事故處理的具體策略;
、诒M早向教育行政部門和地方政府匯報情況;
③組織力量并全程指揮其他職能小組投入工作;
、苊芮信浜厢t(yī)療,公安等機構(gòu)對事故的處理工作,認真執(zhí)行上級教育行政部門和地方黨委政府的有關(guān)指示。
、葚撠熓鹿实恼{(diào)查,分析和處理,查找原因和責任。
(2)醫(yī)療救援小組組長:XXX
成員:XXX及有關(guān)人員主要職責有:
、倭⒓唇M織護送受傷人員去醫(yī)院救治;
、谂浜厢t(yī)院的救治工作,追蹤了解傷情或病情動態(tài),隨時與校長保持聯(lián)系;
、劢哟s到醫(yī)院的家長,并說明基本情況,做好安撫工作,防止出現(xiàn)情緒過激情況。
。3)現(xiàn)場控制小組:
組長:XXX
成員:XXX及有關(guān)人員
主要職能是:
、倏刂片F(xiàn)場,維護秩序,勸離無關(guān)人員,防止發(fā)生混亂局面;
、谂挪槠渌軅藛T,組織力量送醫(yī)院;
、劢哟议L,做好解釋說明及思想工作;
、苡砂嘀魅喂芎酶髯缘膶W生,不圍觀,不擁擠,防止學生慌亂、散失,維護學生秩序;
、荼M早向知情者、見證人調(diào)查事故起因,掌握好事故的第一手資料。
。4)后勤保障組
組長:XXX
成員:XXX及相關(guān)人員
主要職能:
①盡力做好醫(yī)療求治現(xiàn)場控制等工作的聯(lián)絡和后勤支援工作;
、诒匾獣r配合醫(yī)療,防疫等機構(gòu)進行現(xiàn)場消毒,取樣分析等工作;
、圩龊蒙霞墎砣撕图议L的接待工作,必要時為上級工作組織現(xiàn)場辦公做好后勤服務工作。
(5)信息資料搜集及報告小組:
組長:XXX
成員:XXX及相關(guān)班主任
主要負責汛災、滑坡事件全過程的各種文字、圖象信息資料采集、撰寫書面報告,整理取證材料,做好相關(guān)數(shù)據(jù)的分類統(tǒng)計、分析工作,及時提供各種資料,12小時內(nèi)形成完整的書面材料逐級上報。
4、人員轉(zhuǎn)移
在發(fā)現(xiàn)險情時應堅持先救人,后搶物的原則,切實做好人員(特別是學生)的安全轉(zhuǎn)移工作,要按照計劃做到有秩序、有組織地轉(zhuǎn)移到牢固的樓房或附近居民家中,盡最大努力避免人員傷亡事故的發(fā)生,確保安全。
5、搶險準備
汛期要加強巡邏檢查,發(fā)現(xiàn)險情立即上報,并迅速組織搶險。
6、物資轉(zhuǎn)移
學校物資要根據(jù)可能出現(xiàn)的災情,制訂應急措施,按照轉(zhuǎn)移、墊高或轉(zhuǎn)放樓上等方法制定預案,其中易爆、易燃、危險化學品等要按數(shù)登記造冊,嚴格管理,貴重物品轉(zhuǎn)移樓上明確專人負責。
7、及時上報。
。1)報告程序。當學校或?qū)W生上學放學沿途發(fā)生洪澇、山體滑坡、泥石流、高磅河磅坍塌險情時,要及時向中心小學校長和當?shù)卣嚓P(guān)部門報告,并由中心小學按照有關(guān)規(guī)定及時逐級上報;具體程序如下:班主任、教師(或接到學生報告的教職工)→中心小學校長→當?shù)卣饕I(lǐng)導和縣教育局。
(2)學校突發(fā)事故報告內(nèi)容包括事故發(fā)生時間、地點(單位)、事故簡要經(jīng)過、人員傷亡、財產(chǎn)損失情況、可能原因、已采取的措施、面臨的問題、事故報告單位和報告時間等。
8、后期處置
學校防地質(zhì)災害領(lǐng)導小組負責做好災后的善后處置工作,及時調(diào)查災情損失情況,傷亡人員情況,并形成書面材料上報縣教育局,做好受傷人員的救治和災后現(xiàn)場處理、恢復正常教學秩序及重建等工作。
八、應急保障
。ㄒ唬┭雌谥行男W及下轄各單位安排人員實行24小時值班,并保持聯(lián)絡。指揮部的領(lǐng)導及成員單位的領(lǐng)導手機應保持開機,保證通訊暢通。
。ǘ┌从嘘P(guān)規(guī)定配備一定數(shù)量的搶險物質(zhì)及器材。
。ㄈ┡鋫浔匾募本人幤贰
。ㄋ模└鲗W校要加強師生員工的汛情安全常識教育,懂得水災逃生和自救的措施和技能,學校要按本校汛期安全工作應急預案的要求組織師生進行演練。
。ㄎ澹┲行男W及下轄各學校要加強對校園及周邊地區(qū)的監(jiān)測:
、傩I崾褂们闆r;
②學生食堂衛(wèi)生、食品采購、衛(wèi)生消毒設備配備情況;
、蹖W校樓梯、走廊、護欄、圍墻、門窗、廁所、體育設施安全情況;
、苋藛T聚集場所疏散通道、安全出口是否暢通;
⑤電器、設備、線路檢修管理情況;
、扌(nèi)水溝及校周邊水溝、涵管是否暢通情況;
、邔πI嵛挥诘屯莸貏、山旁、河邊等易發(fā)生山洪和泥石流的區(qū)域及學生往返地段,要進行詳細認真地排查,發(fā)現(xiàn)隱患要及時采取措施,予以排除。
地質(zhì)災害應急預案9
1總則
1.1編制目的
高效有序地做好突發(fā)地質(zhì)災害應急防治工作,避免或最大程度地減輕地質(zhì)災害造成的損失,維護人民生命、財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《地質(zhì)災害防治條例》、《國家突發(fā)地質(zhì)災害應急預案》《湖北省地質(zhì)環(huán)境管理條例》、《湖北省突發(fā)公共事件總體應急預案》,制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于發(fā)生在本省境內(nèi),由自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產(chǎn)安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的突發(fā)地質(zhì)災害的應對工作。
1.4工作原則
以人為本,預防為主。建立健全群測群防機制,最大程度地減少突發(fā)地質(zhì)災害造成的損失,把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全作為應急工作的出發(fā)點和落腳點。
統(tǒng)一領(lǐng)導,分工負責。在各級黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導下,有關(guān)部門各司其職,密切配合,共同做好突發(fā)地質(zhì)災害應急工作。
分級管理,屬地為主。建立健全按災害級別分級管理、條塊結(jié)合、以地方人民政府為主的應急管理體制,實行行政領(lǐng)導負責制。
依法管理、快速反應。貫徹落實《地質(zhì)災害防治條例》,加強防災知識宣傳教育,提高全民防災減災、自救互救快速反應能力。
監(jiān)測避讓與勘查治理相結(jié)合。根據(jù)地質(zhì)災害發(fā)育規(guī)律和發(fā)展階段,對已發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災害隱患實行有計劃的監(jiān)測避讓措施與勘察治理措施相結(jié)合。
2組織體系和職責任務
2.1組織體系
湖北省地質(zhì)災害搶險救災指揮部(以下簡稱省指揮部)為湖北省地質(zhì)災害搶險救災綜合協(xié)調(diào)機構(gòu)。
省指揮部辦公室設在省國土資源廳,辦公室主任由省國土資源廳分管地質(zhì)環(huán)境的副廳長擔任。指揮部成員單位派聯(lián)絡員參加指揮部辦公室工作。
2.2職責任務
2.2.1指揮部職責
統(tǒng)一領(lǐng)導、指揮和協(xié)調(diào)全省大型以上地質(zhì)災害搶險救災工作;分析、判斷成災原因,審定應急處置與救災工作方案;部署和組織有關(guān)部門和有關(guān)地區(qū)對受災地區(qū)進行緊急援救;協(xié)調(diào)武警湖北省總隊迅速組織指揮部隊參加搶險救災;指導市(州)、縣(市)地質(zhì)災害應急防治指揮部(以下分別簡稱市(州)指揮部、縣(市)指揮部)做好地質(zhì)災害的應急處置與救災工作;指揮長發(fā)布啟動本應急預案的決定;處理其它有關(guān)地質(zhì)災害應急處置與救災等重要工作。
2.2.2指揮部辦公室職責
匯集上報險情災情和應急處置與救災進展情況;組織有關(guān)部門和專家分析災害發(fā)展趨勢,對災害損失及影響進行評估,提出具體的應急處置與救災方案和措施建議,為指揮部決策提供依據(jù);貫徹指揮部的指示和部署,協(xié)調(diào)有關(guān)市(州)、縣(市)指揮部和省指揮部成員單位之間的應急工作,并督促落實;組織應急處置與救災的新聞發(fā)布;起草省指揮部文件、簡報,負責省指揮部各類文書資料的準備和整理歸檔;承擔省指揮部日常事務和交辦的其它工作。
3地質(zhì)災害險情和災情分級
地質(zhì)災害按危害程度和經(jīng)濟損失大小分為特大型、大型、中型、小型地質(zhì)災害險情和地質(zhì)災害災情四級。
3.1特大型地質(zhì)災害險情和災情(Ⅰ級)
3.1.1因山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等災害造成30人以上死亡,或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的地質(zhì)災害。
3.1.2受地質(zhì)災害威脅,需轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上,或潛在可能造成的經(jīng)濟損失在1億元以上的.地質(zhì)災害險情。
3.2大型地質(zhì)災害險情和災情(Ⅱ級)
3.2.1因山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等災害造成10人以上、30人以下死亡,或直接經(jīng)濟損失500萬元以上、1000萬元以下的地質(zhì)災害。
3.2.2受地質(zhì)災害威脅,需轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下,或潛在可能造成的經(jīng)濟損失在5000萬元以上、1億元以下的地質(zhì)災害險情。
3.3中型地質(zhì)災害險情和災情(Ⅲ級)
3.3.1因山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等災害造成3人以上、10人以下死亡,或直接經(jīng)濟損失100萬元以上、500萬元以下的地質(zhì)災害。
3.3.2受地質(zhì)災害威脅,需轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下,或潛在可能造成的經(jīng)濟損失在500萬元以上、5000萬元以下的地質(zhì)災害險情。
3.4小型地質(zhì)災害險情和災情(Ⅳ級)
3.4.1因山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等災害造成3人以下死亡,或直接經(jīng)濟損失100萬元以下的地質(zhì)災害。
3.4.2受地質(zhì)災害威脅,需轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下,或潛在可能造成的經(jīng)濟損失在500萬元以下的地質(zhì)災害險情。
地質(zhì)災害應急預案10
一、應急預案演練的目的
在x市xx縣黃河岸邊xx小禾村黃土滑坡即將發(fā)生的緊急情況下,能夠迅速、高效、有序的安全撤離險區(qū)群眾,做好地質(zhì)災害的防災避災和搶險救災應急工作。通過這次演練,進一步提高各級政府和有關(guān)部門應對突發(fā)地質(zhì)災害的應急反應能力,提高廣大人民群眾的防災避災意識,一旦臨災能迅速有序安全撤離避讓,最大限度地減輕地質(zhì)災害造成的損失,維護人民群眾生命財產(chǎn)的安全。
二、應急預案演練的任務
本次地質(zhì)災害應急預案演練的任務是:xx小禾村黃土滑坡遭受連續(xù)降雨、強降雨等因素的誘發(fā),滑坡有可能產(chǎn)生速滑趨勢的緊急情況下,及時啟動《x市突發(fā)地質(zhì)災害應急預案》和《xx縣突發(fā)地質(zhì)災害應急預案》,在縣人民政府和市國土資源局的統(tǒng)一領(lǐng)導下,組織市縣各相關(guān)部門各司其職,用最短的時間組織滑坡危險區(qū)內(nèi)的36戶174名群眾快速有序安全撤離,盡快采取防災減災有效措施。
三、應急預案演練的原則
地質(zhì)災害應急預案演練工作遵照:
1、以人為本、避讓為主的原則。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導、分級負責的原則。
3、反應迅速、措施果斷的原則。
4、部門配合、分工協(xié)作的原則。
四、應急預案演練背景
小禾村黃土滑坡位于黃河邊滑坡處于黃土前緣大陡坡,出露地層為全新統(tǒng)上更新世Q2—3黃土,上部Q2黃土層厚2—3米,下部Q3可見4層古土壤,土體結(jié)構(gòu)疏松,垂直節(jié)理發(fā)育。坡體為單層結(jié)構(gòu)土體斜坡,斜坡上部位塬面,下部為黃河階地。xx小禾村黃土滑坡1976年8月遭遇連陰雨后曾發(fā)生滑坡,造成70孔窯洞,4間房屋等財產(chǎn)毀壞,由于撤離群眾及時,未發(fā)生人員傷亡。目前該滑坡坡體長度200m,寬400m,厚約35m,體積約140萬立方米,屬于大型黃土滑坡。該滑坡的危害性極大,直接威脅著在滑坡體前緣下居住的坡底村村民36戶174人生命財產(chǎn)的安全;w目前處于初期蠕滑階段,遇連續(xù)降雨(大雨、暴雨)等因素的作用,滑坡隨時可能產(chǎn)生突然滑動,滑坡穩(wěn)定性極差,有下滑的趨勢。
該滑坡隱患點編制有“防搶撤方案”,受威脅群眾持有“防災避險明白卡”。
五、應急預案演練的組織
1、在省國土資源廳和市人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下,由市國土資源局、xx縣人民政府組織實施。
2、邀請觀摩的有關(guān)部門領(lǐng)導:
(1)省國土資源廳及有關(guān)處室的領(lǐng)導。
(2)省民政廳、衛(wèi)生廳等有關(guān)部門領(lǐng)導。
。3)陜西地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測總站有關(guān)人員。
。4)全省10個市國土資源局的主管局長、科長和地環(huán)站站長。
。5)x市氣象局、水利局、交通局、建設局、民政局、衛(wèi)生局、安監(jiān)局、教育局、公安局的領(lǐng)導及市轄13個縣(市)區(qū)政府及國土部門領(lǐng)導。
六、演練時間
1、預演練時間:20xx年4月20日上午9:00
2、正式演練時間由省國土資源廳確定(20xx年4月下旬)。
七、應急預案演練的實施步驟
。ㄒ唬⿷鳖A案演練預備工作
1、召開應急預案演練預備工作會議
會議由市國土資源局、xx縣人民政府聯(lián)合召集,縣人民政府、縣地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組成員、相關(guān)部門領(lǐng)導、xx鎮(zhèn)和坡底村村委干部及生產(chǎn)隊長等參加(會議時間暫定4月16日上午9時在xx縣xx鎮(zhèn)政府會堂召開)。
會議內(nèi)容:
(1)市國土資源局及縣人民政府領(lǐng)導講話,通報進行地質(zhì)災害應急搶險救災預案演練工作的目的意義、標準要求及有關(guān)部門的工作任務等情況。
。2)座談應急預案演練方案實施的'有關(guān)問題。
。3)演練工作分工:
A、指揮長(xx縣縣長、市國土資源局局長)
主要負責:
a、全面負責應急搶險救災工作;
b、決定啟動應急預案;
c、指揮應急搶險工作。
B1、副指揮長(市國土資源局副局長)
。▁x縣人民武裝部部長)
主要負責:
a、組織應急搶險救災工作;
b、協(xié)調(diào)各部門工作;
c、負責調(diào)查、監(jiān)測及工作的策劃。
B2、副指揮長(xx縣縣委副書記田一泓、xx縣人民政府xx副縣長、xx縣人民政府辦公室xx主任)
主要負責:
a、傳達聯(lián)絡各部門工作;
b、協(xié)助總指揮做好各項后勤會務及有關(guān)演練物資準備等相關(guān)事宜;
c、負責新聞媒體報道工作。
(4)六個應急工作組演練職責:
A、綜合聯(lián)絡組:由縣政府辦公室主xx任組長,成員由縣武裝部、政府辦公室、國土局、氣象局、民政局、建設局、交通局、水利局、安監(jiān)局、公安局、教育局、衛(wèi)生局、地質(zhì)專家及xx鎮(zhèn)政府負責人組成。任務為:組織制定應急處理和搶險救災方案,報指揮部審定后送應急搶險小組組織實施;負責應急搶險救災工作情況與信息的搜集、匯總形成書面材料向指揮部負責人報告,并同時向上級主管部門報告;掌握現(xiàn)場搶險救災工作進度,及時預測災情發(fā)展變化趨勢,并研究對策;負責聯(lián)絡應急搶險組、交通治安管理組、災險情調(diào)查監(jiān)測組、醫(yī)療衛(wèi)生組、后勤物資保障組、災后重建組工作。
B、交通治安管理組:由縣公安局局長xx任組長,成員由縣公安局、交通局、縣交警大隊、武警中隊、xx鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門工作人員組成。任務為:迅速組建交通治安管理隊伍;維護災害現(xiàn)場社會治安秩序和交通秩序;負責災區(qū)治安和刑事案件的偵破工作;對地質(zhì)災害區(qū)現(xiàn)場實施戒嚴封鎖;組織災區(qū)現(xiàn)場治安巡邏保護。負責疏散受災區(qū)內(nèi)無關(guān)人員,協(xié)助應急搶險組轉(zhuǎn)移災區(qū)人員及財產(chǎn)。完成現(xiàn)場搶險救災指揮部交辦的其它工作。
C、應急搶險組:由xx縣武裝部部長xx任組長,成員由縣武裝部、縣教育局、xx鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門工作人員組成。任務為:迅速組織部隊、民兵預備人員趕赴災區(qū)現(xiàn)場組織搶險救災,負責組織、指導遇險人員開展自救和互救工作;負責統(tǒng)一調(diào)集、指揮現(xiàn)場施救隊伍,實施現(xiàn)場搶險救災;負責實施搶險救災工作的安全措施,搶救遇險人員和轉(zhuǎn)移災害現(xiàn)場的國家財產(chǎn);完成現(xiàn)場搶險救災指揮部交辦的其它工作。
D、災險情調(diào)查監(jiān)測組:由縣國土資源局局長xxx任組長,成員由縣國土局、氣象局、安監(jiān)局、地質(zhì)專家、市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站、xx鎮(zhèn)政府及其有關(guān)部門工作人員組成。任務為組織專家開展現(xiàn)場調(diào)查,查明災害形成的條件、引發(fā)因素、影響范圍和人員財產(chǎn)損失情況,確定地質(zhì)災害等級;設立專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)點,對災害點現(xiàn)狀穩(wěn)定性進行監(jiān)測和評估;對可能再次發(fā)生地質(zhì)災害提出能夠阻止或延緩再次發(fā)生災害的措施;提供災害發(fā)生地詳細準確的氣象預報;提出人員財產(chǎn)的撤離、轉(zhuǎn)移最佳路線和災民臨時安置地點的意見;完成縣地質(zhì)災害搶險救災指揮部交辦的其它工作。
E、醫(yī)療衛(wèi)生組:由縣衛(wèi)生局局長xx組長,成員由縣衛(wèi)生局、縣人民醫(yī)院急救中心、xx鎮(zhèn)醫(yī)院、xx鎮(zhèn)政府及其相關(guān)部門工作人員組成。任務為:迅速組建、調(diào)集現(xiàn)場醫(yī)療救治隊伍;負責聯(lián)系、指定、安排救治醫(yī)院,組織指揮現(xiàn)場受傷人員接受緊急救治和轉(zhuǎn)送醫(yī)院救治,減少人員傷亡;負責調(diào)集、安排醫(yī)療器材和救護車輛;負責向上級醫(yī)療機構(gòu)求援;認真搞好災區(qū)的衛(wèi)生防疫工作,確保在災情發(fā)生后不發(fā)生各種傳染性疫病。
F、后勤物資保障組:由縣民政局局xx任組長,成員為民政局、交通局、財政局、教育局,xx鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導及其有關(guān)部門工作人員組成。任務為:負責搶險救災經(jīng)費及時足額到位;負責災民的臨時安置工作;負責救災物資的調(diào)運、儲存和發(fā)放;為災民提供維持基本生活必需品和搶險救災人員的生活保障。確保搶險救災指揮通訊聯(lián)絡的優(yōu)先暢通。
2、應急預案演練工作準備
。1)綜合聯(lián)絡組全面負責各項準備工作的協(xié)調(diào)與籌劃。
。2)交通治安管理組應熟悉xx小禾村滑坡的災害危險性及危險區(qū)內(nèi)的相關(guān)情況,制訂交通管制及災區(qū)安全保衛(wèi)的措施,解決有關(guān)問題,準備封鎖公路、道路通行的禁牌及禁止進入危險區(qū)的警示標志。
(3)災險情調(diào)查監(jiān)測組應熟悉xx小禾村黃土滑坡的地理環(huán)境及滑坡情況,設立監(jiān)測標志,全站儀監(jiān)測安置地點和監(jiān)測記錄等。
。4)應急搶險組、后勤保障組應熟悉xx小禾村黃土滑坡的地理環(huán)境及滑坡情況,悉記群眾撤離避讓路線、災民臨時安置地點及衛(wèi)生搶救所的臨時設置地點的有關(guān)情況,做好搶險救災及物資儲備調(diào)運及有關(guān)設備裝備與調(diào)運工作。
。5)醫(yī)療衛(wèi)生組熟悉災民臨時安置地的有關(guān)情況,準備救護車及相關(guān)救護醫(yī)療器材等,確保搶險救災或演練應急之用。
。6)xx鎮(zhèn)政府組織應急搶險小分隊,小分隊由xx鎮(zhèn)基層民兵組成,人員30人左右,統(tǒng)一著裝,培訓演練。
。7)縣國土局、縣教育局、xx鎮(zhèn)政府及相關(guān)的xx派出所做好緊急撤離群眾的訓導工作,確定相關(guān)典型形象的演練。
3、應急預案演練預演工作。
4月16日上午召開演練預備會議,統(tǒng)一協(xié)調(diào)有關(guān)工作,明確有關(guān)部門、單位及有關(guān)人員的工作任務,標準及要求,制訂完善公布有關(guān)演練的方案、措施、辦法等,縣武裝部、縣國土局、教育局、衛(wèi)生局、廣播電視局等有關(guān)新聞媒體以及xx鎮(zhèn)政府及相關(guān)的村委會、生產(chǎn)隊分片召開參加演練區(qū)域內(nèi)的全體群眾會議,進行廣泛深入地宣傳和訓導,提高廣大群眾的防災避災意識,確保各種形象人員落實及演練各種措施。4月20日上午9:00進行預演,正式演練時間由省國土資源廳確定。
(二)演練工作程序
1、演練工作預備會議
4月16日上午10:00—12:00:xx縣xx鎮(zhèn)政府會堂召開演練工作協(xié)調(diào)預備會議,參加人員:xx縣政府、市國土局領(lǐng)導、x市地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測站、演練指揮部成員、縣政府有關(guān)部門及xx鎮(zhèn)政府領(lǐng)導、有關(guān)村委干部、生產(chǎn)隊長等。
。1)縣政府領(lǐng)導講話
。2)市國土資源局領(lǐng)導作演練工作的安排;
a、布置演練工作(時間進程安排)。
b、觀摩現(xiàn)場定點定位及車輛安排。
2、演練工作程序安排
。1)上午9:00時全體演練單位及觀摩貴賓集中xx縣xx小禾村委會待命。
9:10,接xx鎮(zhèn)政府報告:“因昨夜連續(xù)大雨,xx小禾村黃土滑坡出現(xiàn)嚴重險情,簡易監(jiān)測資料表明滑坡后緣裂縫向兩側(cè)不斷延伸,寬度已增大40cm左右,滑坡有明顯下滑趨勢(跡象),要求市、縣國土局盡快派人調(diào)查處理。”
9:15,縣國土局領(lǐng)導:
a、向縣人民政府匯報;
b、向市國土資源局報告;
c、市、縣國土局派出應急小分隊立即趕赴現(xiàn)場開展調(diào)查,進行險情評估及應急處理,設立全站儀監(jiān)測點。
9:25:縣國土局領(lǐng)導接應急小分隊報告:“xx小禾村滑坡活動性增強,后緣裂縫程度達到300米,寬度已增大到0.4米,且裂縫之間出現(xiàn)多處落水洞,直徑最大達0.8米,裂縫兩側(cè)發(fā)生明顯垂直位移,前緣局部已滲出渾水,據(jù)測定裂縫以3厘米/小時左右速度發(fā)展,滑坡處于臨滑狀態(tài)。建議盡快報告縣政府,啟動市縣突發(fā)地質(zhì)災害應急預案!
9:30:縣國土局領(lǐng)導向縣人民政府報告情況,建議啟動縣突發(fā)地質(zhì)災害應急預案。
縣人民政府向市政府匯報,經(jīng)市長同意,“啟動市突發(fā)地質(zhì)災害應急預案”,成立“縣地質(zhì)災害應急搶險指揮部”,通知“縣地質(zhì)災害防災應急指揮部”的各成員單位立即趕赴xx小禾村村委會集中待命!
10:00:指揮部設在xx小禾村村委會,坡底村村委會為集合地點,各組長向指揮部報到,原地待命。
10:10:縣國土局副局長同志向指揮部介紹該滑坡地質(zhì)災害有關(guān)情況。
縣氣象局副局長報告天氣情況。
縣國土局匯報災情態(tài)勢,發(fā)展趨勢,提出防患對策及建議。
10:20:指揮部:下達命令。
命令:交通治安管理組,在坡底村南北村口封鎖進入危險區(qū)xx鎮(zhèn)—坡底村的縣鄉(xiāng)公路、坡底村南進入滑坡危險區(qū)的村道;同時設置警戒,除搶險救災人員外,其他人員不得進入該危險區(qū)域,對災區(qū)實施治安巡邏,保證災區(qū)安全。
應急搶險組:使用音響設備放警報信息或鳴鑼緊急通知危險區(qū)域的人民群眾按原定路線有序安全轉(zhuǎn)移,應急搶險組,要組織30人的民兵預備役人員火速趕往災區(qū),按照原定的編制序列目標任務快速趕到災區(qū)實施搶救,迅速組織災區(qū)人員和物資快速有序安全撤離到各安置點。
災情調(diào)查監(jiān)測組:繼續(xù)跟蹤監(jiān)測災情,有情況及時報告。
醫(yī)療衛(wèi)生組:組織醫(yī)療衛(wèi)生緊急搶救隊伍進入災區(qū),進行傷、病員的搶救及轉(zhuǎn)移工作。
后勤物資保障組:負責轉(zhuǎn)移到各臨時安置點的災民安置工作,認真做好各安置點災民的宣傳思想鞏固工作,解決好災民的吃、穿、住等問題,確保救災搶險指揮的通訊與聯(lián)絡的暢通。
10:30:撤離開始。
11:00:撤離完畢。
11:00:應急搶險組報告:全線撤離完畢。已設好警界、切斷電源水源。
交通治安管理組報告:通往危險區(qū)的公路、道路已封鎖,警戒工作有條不紊進行。
后勤物資保障組報告:撤離群眾基本安置妥當。
醫(yī)療衛(wèi)生組報告:撤離過程中只有三人因摔跤受輕傷,已得到緊急處理,臨時醫(yī)療點已建立,工作正常開展。
災情調(diào)查監(jiān)測組報告:據(jù)監(jiān)測組監(jiān)測,滑坡變化已趨穩(wěn)定,降雨也已停止多日,建議召開指揮部會議,研究解除封鎖警界事宜。
11:10:指揮部召開會議,下達命令:解除公路、道路封鎖、警界。由災情調(diào)查監(jiān)測組繼續(xù)監(jiān)測,有情況及時報告;災后重建組負責對危房進行鑒定,提出災民回遷和重建方案,報政府批準實施。
11:15:省廳、市縣領(lǐng)導及指揮部領(lǐng)導到各災民轉(zhuǎn)移臨時安置點看望災民撤離安置情況。
11:40:演練工作講評會。總指揮作演練講評;市領(lǐng)導講,省國土資源廳領(lǐng)導講話。
12:00:宣布演練結(jié)束。
地質(zhì)災害應急預案11
各行政村、企事業(yè)單位:
我鎮(zhèn)地處姚南山區(qū),山高坡陡,地表易受臺風暴雨的侵害,因而防御地質(zhì)災害工作是事關(guān)我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的一項十分重要的工作。為進一步防治地質(zhì)災害的發(fā)生,根據(jù)相關(guān)地質(zhì)情況,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制訂大嵐鎮(zhèn)防御地質(zhì)災害預案。
一、防御地質(zhì)災害工作的方針和原則
按照市委、市政府要求和鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一部署,認真貫徹執(zhí)行“安全第一,常抓不懈,以防為主,防治結(jié)合”的方針,以確保人民群眾生命安全作為防御地質(zhì)災害的首要任務,抗災保安全,防患于末然,充分發(fā)動群眾,從思想上、組織上、物資上、技術(shù)措施上做好防御地質(zhì)災害準備工作,盡量減少人員傷亡,把災情損失減到最低限度。
防御地質(zhì)災害工作實行分級負責,各村和企事業(yè)單位都要服從鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,服從上級防御地質(zhì)災害部門的指揮調(diào)度。
防御地質(zhì)災害工作要講究團結(jié)協(xié)作,堅持局部利益服從全局利益,對在抗災搶險中做出突出貢獻的,要給予表彰獎勵。
二、全鎮(zhèn)防御地質(zhì)災害形勢和準備工作
。ㄒ唬┓烙刭|(zhì)災害形勢
由于是山區(qū),山高坡陡,遇暴雨侵襲,地表水流向集中,主流短匯流快。個別山體地質(zhì)較差,土壤揉和力較差,可能發(fā)生泥石流或山體滑坡等災害。
。ǘ┓烙刭|(zhì)災害準備工作
根據(jù)我鎮(zhèn)的實際,防御地質(zhì)災害主要以防山體滑坡為主,按區(qū)域的不同,把全鎮(zhèn)分為3個組,14個小組,以聯(lián)村干部會同各村干部具體落實各村的防御地質(zhì)災害工作,落實搶險和安全轉(zhuǎn)移等工作,接受鎮(zhèn)防御地質(zhì)災害領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導指揮。鎮(zhèn)要求各村落實防御地質(zhì)災害管理員,做到到崗到位,對有隱患的地質(zhì)點,分別進行全面檢查,落實防御地質(zhì)災害工作預案。
。、查明強臺風、暴雨襲擊下可能出現(xiàn)的危險地段。
。、查明各村村莊在臺風暴雨襲擊下可能倒塌的房子,預先落實好轉(zhuǎn)移到安全地點的計劃。
。、對老弱病殘的農(nóng)戶,根據(jù)他們的居住狀況,預先作出安排。
。、對易出現(xiàn)滑坡的地段,預先安排人員轉(zhuǎn)移。
。ㄈ┓烙刭|(zhì)災害重點
本鎮(zhèn)已發(fā)現(xiàn)重點地質(zhì)災害點是新嵐村甘竹。
三、組織、領(lǐng)導、職責
1、鎮(zhèn)地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組:
2、各村安全責任人及職責
。ǎ保踩熑稳耍焊鞔宕逯魅螢楸敬宓谝回熑稳。
(2)、安全責任人職責:落實本村的防御地質(zhì)災害專職管理人員,督促管理人員加強對危險地段的.巡查,準確、及時掌握本村基本情況,及時上報本村的地質(zhì)變動情況,做好本村防御地質(zhì)災害物資的落實,人員的到位,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,及時上報。并組織以民兵、黨團員為骨干的防御地質(zhì)災害隊伍,出現(xiàn)險情及時組織搶險
。ǎ常缶瘑T職責:及時掌握地質(zhì)災害點情況,準確、迅速匯報險情。
(4)、應急隊伍指揮員職責:服從鎮(zhèn)防御地質(zhì)災害指揮部的統(tǒng)一指令,及時組織應急隊伍到崗到位,準確及時組織隊伍搶險,協(xié)助各村組織群眾轉(zhuǎn)移。
。ǎ担标犖槁氊煟焊鶕(jù)指令,應急隊伍迅速趕到現(xiàn)場,在現(xiàn)場指揮長的指揮下,全力投入抗御地質(zhì)災害搶險斗爭:①盡快組織群眾轉(zhuǎn)移;②在保證安全的前提下,積極組織力量,搶險工程,盡可能避免災情擴大;③隨時向鎮(zhèn)防御地質(zhì)災害指揮部報告現(xiàn)場情況;④協(xié)助處理善后工作。
四、鎮(zhèn)應急指揮系統(tǒng)
1、鎮(zhèn)防御地質(zhì)災害應急指揮部
鎮(zhèn)防御地質(zhì)災害指揮部在上級防御地質(zhì)災害指揮部的領(lǐng)導下,負責統(tǒng)一指揮鎮(zhèn)的防御地質(zhì)災害工作,加強值班,及時了解掌握情況,督促各村、各部門做好抗御地質(zhì)災害的各項工作,及時向上級防御地質(zhì)災害指揮部匯報本鎮(zhèn)的情況。
2、鎮(zhèn)應急小分隊
五、報警聯(lián)絡方法
報警聯(lián)絡由各行政村及時向鎮(zhèn)防御地質(zhì)指揮部匯報,做到即現(xiàn)即報,報警員由各村主任擔任,聯(lián)絡方法采用電話聯(lián)系。
六、質(zhì)情
1、發(fā)布臺風、暴雨消息階段:市氣象臺發(fā)布臺風消息,在臺風到來之前,突出一個“防”字,積極防范,有備無患。
(1)、加強值班,密切注視臺風動向,做好臺風信息的收聽、記錄工作。
(2)、加強檢查,要求各村對轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)危險地段作全面巡查
。ǎ常r刻與防御地質(zhì)災害指揮部保持密切的聯(lián)系,掌握臺風的動向。
2、發(fā)布臺風警報階段,市氣象臺己發(fā)布臺風警報,臺風正向我市逼近。
鎮(zhèn)政府領(lǐng)導及各有關(guān)部門、單位負責人立即到崗到位值班,根據(jù)實際,部署抗御地質(zhì)危害的各項工作。同時,下村檢查各村的防御地質(zhì)災害的準備工作。
。、發(fā)布臺風緊急警報階段
市氣象臺己發(fā)布臺風緊急警報,在臺風到來時,突出一個“避”字,避其鋒芒,及時撤離人員轉(zhuǎn)移物資。
。1)、郵電所、變電所落實搶險人員,一旦發(fā)生供應中斷,迅速組織搶修,保證供電和通訊暢通。
。2)、當出現(xiàn)電力、電信、交通中斷嚴重狀態(tài)時,以村為單位,采取果斷措施,動員各村干部、黨員擔當本單位的防臺、防質(zhì)工作,盡量減少事故發(fā)生,做好安全轉(zhuǎn)移等工作。
七、撤離路線、及責任人
由于是山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),多數(shù)村莊在山坡上,只有沿溪的幾個村莊遇大洪水時需撤離,一旦發(fā)生地質(zhì)險情,立即組織人員往安全地帶撤離,由各村組織人員實施,負責人為村主任和村民小組長。
八、撤離順序
接到撤離的命令后,由村應急小分隊維護撤離秩序,先安排婦女、老人、幼兒先行,青壯年后撤,做到快而穩(wěn),年紀較大行動不便的,由青壯年協(xié)助往撤離。
九、撤離要求
若接到撤離命令,以避免人員傷亡為原則,按統(tǒng)一指揮,首先照顧老人、小孩先行,由應急小分隊和部分壯年村民共同維護撤離隊伍秩序,不得搶道。做到快速、安全、有序。
十、災后恢復工作
1、災害過后,由鎮(zhèn)政府組織人員,及時對受傷人員進行全力搶救,對遇難的人員妥善處理,迅速安置災民生活。
2、在上級幫助支持下,突擊搶修本鎮(zhèn)范圍內(nèi)損壞的交通、電力、通信、供水等設施,為盡快恢復生產(chǎn)和生活秩序創(chuàng)造條件。同時,組織廣大群眾開展生產(chǎn)自救工作。
十一、工作要求
本方案制定后,進行廣泛的宣傳,做到家喻戶曉,特別是預案中的有關(guān)工作人員進行相應的培訓,告之他們的工作職責,認真做好鎮(zhèn)防御地質(zhì)災害指揮部分派的各項工作。
地質(zhì)災害應急預案12
一、指導思想:
根據(jù)《規(guī)程》及有關(guān)部門的要求,堅持“安全第一,預防為主”的原則。在園內(nèi)發(fā)生如建筑物倒塌、特大火災、突發(fā)事件等安全事故時,能夠統(tǒng)一指揮,在短時間內(nèi)有條不紊地將全園師幼進行緊急疏散,使安全事故損失降低到最低范圍,提高師幼緊急避險、自救自護的應變能力。結(jié)合我園工作實際,特制定本預案。
二、組織領(lǐng)導:
總指揮
副總指揮
小組成員:全園教職工
三、演練時間:
20xx年3月26日上午10:30
四、演練地點:
疏散集中地幼兒園操場
五、緊急疏散指揮人員職責:
1、總指揮負責迅速向全園發(fā)出緊急疏散信號,指揮協(xié)調(diào),及時掌握情況,并向上級主管部門匯報,貫徹傳達上級主管部門的命令。
2、副總指揮要在現(xiàn)場的統(tǒng)一指揮下,依據(jù)預案措施及疏散路線有秩序地疏散全體師幼到安全地帶;疏散過程中,組織有關(guān)成員按預案對現(xiàn)場進行果斷處理,避免擁擠踩踏,以保證師幼快速、安全地撤離現(xiàn)場。
3、各班班主任老師及其他小組成員起著重要的作用,一切行動必須服從統(tǒng)一指揮。各班班主任老師要預先向幼兒做好地震知識、預防火災等的宣傳,讓幼兒懂得一些自救知識和方法。演練時各班班主任及當班教師負責指揮幼兒進行有序疏散,或用正確的方法躲藏,等待救援。
六、緊急疏散演練預案:
當聽到緊急疏散的信號后,在任何時間,全體教師應第一時間到崗到位,立即組織幼兒開始疏散,應該做到:
1、要保持鎮(zhèn)定,穩(wěn)定幼兒緊張情緒,切莫驚慌失措。處于活動室內(nèi)的師幼應立即停止教學活動,教師快速組織幼兒集隊撤離到操場空曠地帶。兩位老師一前一后組織幼兒有順序、快步地從就近門口處活動室,不準在走廊內(nèi)互相擁擠,避免跌倒。
(1)疏散過程中,行動要迅速,但不要爭先恐后、慌亂奔跑,迅速轉(zhuǎn)移到指定位置。
。2)疏散過程中,可以一手護頭一手護鼻,以防自然災害時被砸傷或吸入有毒氣體等。
。3)班級撤離路線:
大班年級組撤離至大班操場
中班年級組撤離至中班操場
小班年級組撤離至小班操場
。4)疏散到指定地點后,以班為單位集隊,原地不動蹲下,雙手保護頭部,注意避開高大建筑物或危險物(如圍墻、電線桿等),千萬不要回到教室去。各班應立即清點人數(shù),并向總指揮報告,確保不漏掉一名幼兒。
。5)把穩(wěn)定幼兒情緒工作放在首位,對幼兒實施心里輔導,消減災害給幼兒帶來的心理障礙。
2、在室內(nèi)來不及逃離的幼兒,老師應引導幼兒立即就近躲避。采用臥倒或蹲下的方式,使身體盡量縮小,躲到桌下或墻角,以保護身體避免被砸,但不要靠近窗口。
教師教會幼兒躲避的姿勢:在桌下躲避的幼兒,將一只胳膊彎起來保護眼睛不讓碎玻璃擊中,另一只手用力抓緊桌腿;在墻角躲避的幼兒,把雙手交叉放在脖子后面保護自己,可以拿書包或其他保護物品遮住頭部和頸部;臥倒或蹲下時,也可以采用以下姿勢:臉朝下,頭近墻,兩只胳膊在額前相交,右手正握左臂,左手反握右臂,前額枕在臂上,閉上眼睛和嘴,用鼻子呼吸。
七、演練結(jié)束回教室路線:
指揮員發(fā)出演練結(jié)束指令,各班在教師帶領(lǐng)下有秩序地回教室。
幼兒園突發(fā)性地質(zhì)災害的應急預案
為了更好地貫徹“預防為主,安全第一”的防汛方針,確保師生生命安全,強化生命第一的意識,做到早部署,早防范,切實做好汛期安全工作,結(jié)合我園實際,特制定本預案。
一、成立幼兒園防汛搶險領(lǐng)導小組及職責:
總指揮:(查看水情,組織全園教職工,按各自的職責進行疏導幼兒)
廣播組:(撥打報警電話,向上級及時通報險情)
疏散引導:(幫助各班班主任把幼兒帶到安全部位,讓各班班主任清點人數(shù)并上報)
警戒救護組:(負責聯(lián)絡工作并組織受傷人員救治工作)
各班負責人:班主任及帶班教師分組分別負責幼兒前后迅速撤離。
二、幼兒園防洪防汛工作預案:
1、加強對全園師生防汛知識的宣傳教育,通過櫥窗、傳單等多種形式,把防汛知識傳達給每位師生,提高全園師生的防范災害能力。
2、加強檢查和防范工作,經(jīng)常保持校園交通、排水設施暢通,對校園內(nèi)容易受淹的地方逐點檢查,確保地下水道疏通。對幼兒園園舍墻體、屋面、門窗、電器等定期安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時整改。堅決封閉幼兒園危房,防止安全事故發(fā)生。
3、密切注意幼兒園園舍安全,定期進行安全檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患,立即將師生遷移。
4、遇洪水侵襲園舍,立即啟動防洪預案,疏散人員和財產(chǎn),確保師生安全。
5、暴雨洪水過后,及時對園舍進行清掃和消毒處理,預防傳染病的發(fā)生和蔓延。
6、汛期堅持領(lǐng)導值班和報告制度,幼兒園負責人的手機和值班電話全天開機,確保通信暢通。有異常情況及時向上級匯報。一旦發(fā)生險情和意外情況,采取果斷措施及時處理,防止重大安全事故發(fā)生。
7、幼兒園要組織搶先小組待命,對容易受侵蝕的設備、圖書等做好轉(zhuǎn)移準備。發(fā)現(xiàn)異常,馬上整改,堅決把隱患消除在萌芽狀態(tài)。
8、切實加強預防管理,嚴防幼兒園重大災情發(fā)生。若因人力不可抗拒發(fā)生事故,負責人和現(xiàn)場人員及時采取有效的'自救措施,同時報告上級有關(guān)部門,把損失降低到最低程度。
三、疏散時注意事項:
1、根據(jù)現(xiàn)場的實情,優(yōu)先選擇最佳疏散線路。
2、全園教職工迅速到位,通過廣播對被困人員的情緒做好組織和引導疏散工作,維護好疏散秩序,防止擁擠踏傷。
3、要清點人數(shù),對救出的人員進行清點,看是否全部救出。
4、水災嚴重的情況下要組織幼兒按原有疏散路線向高的地方轉(zhuǎn)移,集中等候救援。
5、幼兒年齡小自理能力差,加強教師思想道德觀念,認真負責,加強自身的安全措施和應急能力。在需要時要有于獻身的精神。
幼兒園突發(fā)性地質(zhì)災害的應急預案
為確保全體在園師生的生命財產(chǎn)安全,確保幼兒園教育教學工作的`順利開展,防范消防安全事故的發(fā)生,力保消防安全事故發(fā)生時損失減少,危害降低,能快速、高效、合理有序地處置消防事故,根據(jù)上級有關(guān)部門文件與會議精神和相關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我園消防環(huán)境建設與準備的實際,制定本預案。
一、消防安全工作領(lǐng)導組織機構(gòu)
組長:xx副組長:xx
成員:全園教職工
二、消防安全工作成員的責任分工
組長負責定時召開消防安全工作領(lǐng)導組會議,傳達上級相關(guān)文件與會議精神,部署、檢查落實消防安全事宜。
副組長負責各具體負責組織對緊急預案的落實情況,未雨綢繆,做好準備,保證完成園領(lǐng)導部署的各項任務。
領(lǐng)導組員具體負責火險發(fā)生時全園各班級、各部門突發(fā)事件的處理、報告、監(jiān)控與協(xié)調(diào),保證領(lǐng)導小組緊急指令的暢通和順利落實;做好宣傳、教育、檢查等工作,努力將火災事故減小到最低限度。
消防安全領(lǐng)導組織機構(gòu)下設通訊組、滅火組、搶救組、緊急疏散組,分別具體負責通訊聯(lián)絡、組織救火、搶救傷員、疏散師生等工作。
。ㄒ唬┩ㄓ嵔M:組長:xx(火險發(fā)生時,負責立即電話報告園消防安全工作組和上級相關(guān)部門,以快速得到指示,視火情撥打119,廣播告知全體學生,報險救災)
。ǘ缁鸾M:組長:xx(負責消防設施完善和消防用具準備,負責檢查全園各辦公室、教室、宿舍、等地的用電、用火安全;火險發(fā)生,立即參加救火救災工作)
(三)搶救組:組長:xx(保健員),做好送往醫(yī)院的準備工作,負責火險發(fā)生時受傷師生及救火人員傷痛的緊急處理和救護)
(四)緊急疏散組:組長:xx成員:各班班主任(負責制定緊急疏散方案,明確各班逃生途徑與辦法指導。
地質(zhì)災害應急預案13
1、事故風險分析
事故發(fā)生的可能性、危害程度及影響范圍:事故發(fā)生的可能性、危害程度及影響范圍,參見綜合應急預案中《不連溝煤礦事故風險分類統(tǒng)計表》。
2、應急處置基本原則
煤礦地質(zhì)災害事故將本著“以人為本,安全第一;預防為主,綜合治理;加大宣傳,群測群防”的方針,堅持事故應急與預防相結(jié)合,依靠科技,依法規(guī)范,不斷改進和完善應急救援手段的原則。
1)事故報告原則。事故發(fā)生后,及時向礦應急指揮部報告。
2)統(tǒng)一指揮原則。根據(jù)指揮部總指揮的命令,在現(xiàn)場指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮下,充分調(diào)動各方面救援力量,落實責任,科學組織,保障搶險救援工作快速、有序進行。依靠科學,提高水平。地質(zhì)災害事故災難應急救援工作,要遵循科學原理,依靠先進科技,充分發(fā)揮專家的作用,不斷改進和完善應急救援的裝備、設施和手段,實現(xiàn)應急指揮決策和預案實施的科學化。
3)救人優(yōu)先原則。堅持“以人為本”原則,切實把保護職工生命安全作為事故處置的首要任務,有效防止和控制事故危害蔓延擴大,千方百計把事故造成的'危害和損失減少到最低限度。
4)及時搶救原則。
。╝)事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員應當迅速采取有效措施開展自救、互救工作。
(b)主要負責人要按照相關(guān)規(guī)定,迅速組織搶救。
5)屬地管轄和分級處置原則。統(tǒng)一領(lǐng)導,分級負責。在礦統(tǒng)一領(lǐng)導和組織協(xié)調(diào)下,各有關(guān)部門按照各自職責和權(quán)限,負責有關(guān)生產(chǎn)安全事故災難的應急管理和應急處置工作。
6)妥善處理善后原則。按照相關(guān)規(guī)定,在事故搶險救援的同時,應盡快開展善后處理工作。
3、應急組織機構(gòu)及職責
3.1應急組織體系同綜合應急預案部分
3.2不連溝煤礦應急救援指揮部職責同綜合應急預案部分
4、預防與預警
4.1危險源監(jiān)控
4.1.1危險源的監(jiān)控方式、方法
4.1.1.1根據(jù)氣象預報,對地表巖石移動的范圍內(nèi)及時預報,尤其夏、秋季節(jié)。該避的就避,每次大雨過后由地測組負責對地表及時測量,隨時掌握地表下降數(shù)據(jù)及規(guī)律。
4.1.1.2從各科室中抽出專人組成礦井地質(zhì)災害巡查小組,在全井田范圍內(nèi)定期巡查,每10天巡查一次。對于可能誘發(fā)地質(zhì)災害的天氣如大雨、暴雨時,堅持雨中巡查。每次雨后由生產(chǎn)技術(shù)部負責對井田周圍的水庫、河流、泄洪溝、采空區(qū)地面進行專項檢查。
4.2重大地質(zhì)災害事故預防措施
4.2.1專門成立了地質(zhì)災害防治應急辦公室,堅持24小時值班(地點設在調(diào)度室)。
4.2.2把有地面塌陷發(fā)生的地點作為重點觀察對象,設立警示牌,建立詳細的巡查記錄。
4.2.3成立三個搶險小分隊,每隊30人配有2名隊長,1名技術(shù)員,1名安全員,1名電工,1名鏟車司機。并要求所有搶險隊員在汛期期間,必須在礦職工宿舍居住,一旦遇有災情能及時組織搶險救災。配備足量的搶險物資。設專庫、專人負責保管。
4.2.4對于因開采引起的裂縫在及時排查后,限期進行填平夯實。
4.3預警行動
一旦接到發(fā)生礦井地質(zhì)災害事故匯報后,接警人員(煤礦調(diào)度員)要立即向當天值班領(lǐng)導和應急指揮部主要領(lǐng)導立即匯報,同時通知事故影響范圍內(nèi)的所有作業(yè)人員按照避災路線撤出。由應急指揮部根據(jù)事故性質(zhì)及大小決定啟動相應級別應急救援預案。
4.3.1預警條件
1)巡查發(fā)現(xiàn)地面沉降異常及接到人員反映塌陷等異常情況。
2)接到當?shù)貧庀缶滞ㄖ写笥昊虮┯辍?/p>
5、信息報告程序
同綜合應急預案部分
6、應急處置
同綜合應急預案部分
6.1處置措施
1)發(fā)生重大地質(zhì)災害后,現(xiàn)場人員應迅速匯報礦調(diào)度室,調(diào)度員立即通知停止工作、撤人并按照礦長或值班礦領(lǐng)導指示,及時通知有關(guān)單位和人員。各救援專業(yè)組立即開展工作。
2)當災害事故影響或可能影響到周邊地區(qū),對周邊地區(qū)造成或可能造成威脅時,應采取多種快捷有效方式及時向處于險區(qū)人員發(fā)出撤離警報。
3)通知處于險區(qū)人員事故性質(zhì)、事故的危害和影響、自我保護措施、注意事項等,以保證險區(qū)人員能夠及時作出自我防護響應。
4)決定實施撤離或疏散時,應通過群呼、急呼、組呼等方式發(fā)出警報信號或確保人員了解撤離或疏散的有關(guān)信息,如撤離路線、隨身防護用品、自救逃生知識技能、交通工具及目的地等。
5)事故現(xiàn)場人員在對人員進行搶救的同時,應對現(xiàn)場拉線劃定警戒區(qū)域,使危險車輛、設備應與人員隔離,采取措施防止事故蔓延擴大或?qū)е麓松鹿实陌l(fā)生。必要時應立即通知危險涉及區(qū)域人員進行撤離。
6)事故處理現(xiàn)場人員,在處理事故的過程中應對現(xiàn)場情況進行記錄,必要時要畫圖進行說明。
7)事故處理結(jié)束后,指揮部指定有關(guān)部門和人員收集整理事故資料,編制事故調(diào)查報告。
8)井下發(fā)生地質(zhì)災變時,在災區(qū)或受災變影響的區(qū)域,每個工作人員應進行避災和保護自己。
9)地質(zhì)災變時,遇險人員應立即撤離,并攙扶不能行走的傷員沿避災路線迅速撤至安全區(qū)域,并立即匯報礦調(diào)度室,等待營救。
10)事故附近人員應盡量了解判斷事故性質(zhì)、地點和災害程度,并迅速利用各種辦法向調(diào)度室匯報,并通知相關(guān)人員了解災情。講清時間、地點、遇險人數(shù)等,看到的異,F(xiàn)象,聽到的異常聲響,感覺到的異常等,不可隨意推斷,以免給領(lǐng)導造成錯覺,影響救災。
11)積極搶救:根據(jù)災情和現(xiàn)場條件,在保證自身安全的前提下,采取積極有效的方法和措施,及時投入現(xiàn)場搶救,將事故控制在最小范圍,最大限度地減少人身傷害和損失。
12)安全撤離:應盡量選擇安全條件最好、距離最短的路線,迅速撤離危險區(qū)域,撤退時,要注意防護。
13)妥善避災:如在短時間內(nèi)無法安全撤離災區(qū)(通路冒頂阻塞、在自救器有效工作時間內(nèi)不能到達安全地點等)時,應迅速進入預先筑好的或就近地點快速建筑的臨時避難硐室、或利用壓風自救裝置妥善避災。避災過程中,要努力改善和維持自身的生存條件,延長生存時間,等待救援。
14)冷靜、不驚慌,判斷事故地點和自己的位置。
15)撤退困難,盡快進入支護完好的硐室、壓風自救裝置地點進行躲避。
16)注意躲避處的生存條件,有危險時,設法改善,條件允許時可以轉(zhuǎn)移。
6.2井下地質(zhì)事故時避災路線:
6.2.1正常情況下:
6.2.1.1采煤工作面→采煤工作面進風順槽→6煤輔運大巷→副斜井→地面
6.2.1.2掘進工作面→掘進順槽→6煤輔運大巷→副斜井→地面
6.2.1.3其他地點、硐室→6煤輔運大巷→副斜井→地面
6.2.2若副斜井堵塞或無法通行時:
6.2.2.1采煤工作面→采煤工作面進風順槽→6煤輔運大巷→進風立井→地面
6.2.2.2掘進工作面→掘進順槽→6煤輔運大巷→進風立井→地面
6.2.2.3其他地點、硐室→6煤輔運大巷→進風立井→地面
6.2.2.4當井下發(fā)生災害,造成采掘工作面順槽或主要大巷等巷道受損堵塞通道而無法撤離時,應在調(diào)度室的統(tǒng)一指揮下,及時進入井下的臨時避難硐室和永久避難硐室進行避災,等待救援。
7、應急保障
7.1應急物資和設備的存放
礦井地面供應站、地面消防材料庫和井下消防材料庫要按規(guī)定配備工具、消防器材和工程材料,定期由調(diào)度室牽頭負責監(jiān)督檢查、物供部負責物資補充,確保應急物資能夠滿足應急需要。物供部和調(diào)度室要保證應急物資的儲備量,不能隨意挪用,要定期檢查維護。應急物資和裝備的類型、數(shù)量、性能、存放位置、管理責任人及其聯(lián)系方式等內(nèi)容都要明確。(參照消防材料庫清單附件三)。
7.2應急搶險救災物資設備調(diào)運方式
當現(xiàn)場應急物資和設備供應不能滿足需要時,請求指揮中心迅速下達命令,由物資供應中心調(diào)用各種排水、供電、開關(guān)、電纜等機電設備,進行搶險救災。
7.3自救器管理
井下作業(yè)人員隨身攜帶壓縮氧自救器,由通風準備隊管理、維護、校驗。
7.4急救設備管理
醫(yī)務室要配備相應的醫(yī)療救治藥物、設備和技術(shù)人員,提高醫(yī)務室應對事故的救治能力。
7.5交通運輸保障
礦調(diào)度室、綜合管理部、車隊必須保證24小時有值班車輛。發(fā)生人身安全事故后,井下所有車輛必須立即為救援車輛讓行;根據(jù)地面交通情況必要時由應急救援指揮部及時協(xié)調(diào)公安交警部門對事故現(xiàn)場進行道路交通管制,并根據(jù)需要開設應急救援特殊通道,確保救援物資、器材和人員運送及時到位,滿足應急處置工作需要。
地質(zhì)災害應急預案14
一、基本情況
我鄉(xiāng)位于縣最南部,與重慶市梁平縣接壤,幅員面積32.06平方公里,轄6個行政村,2個社區(qū)。共49個村民小組,總?cè)丝诩s1.8萬人。全鄉(xiāng)地形以平壩為主、低山丘陵為輔,我鄉(xiāng)地質(zhì)災害分布主要以為主,其他各村小規(guī)模的滑坡也分布較廣。目前,排查發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災害點5處,危及面積405畝,其中耕地235畝,威脅農(nóng)戶86戶294人,預計直接經(jīng)濟損失152萬元,給我鄉(xiāng)經(jīng)濟建設和人民生命財產(chǎn)安全造成了巨大的威脅。
二、應急機構(gòu)及職責
鄉(xiāng)政府成立由鄉(xiāng)長雷勛章為指揮長,鄉(xiāng)人大主席于世林,黨委委員、副鄉(xiāng)長李繼明,黨委委員,副鄉(xiāng)長薛峰,黨委委員、副鄉(xiāng)長柏海川為副指揮長,黨政辦、派出所、財政所、社事辦、綜治辦、衛(wèi)生院、建管辦負責人為成員的地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組下設辦公室于黨政辦,負責全鄉(xiāng)地質(zhì)災害防治工作。在汛期堅持24小時值班制度,若出現(xiàn)地質(zhì)災害問題,領(lǐng)導小組及時組織搶險救災,并立即報告上級主管部門。領(lǐng)導小組下設辦公室、搶險及轉(zhuǎn)移安置組、后勤保障組。其職責分工是:
。ㄒ唬┺k公室:黨委委員,副鄉(xiāng)長薛峰同志任辦公室主任,分別從黨政辦、社事辦、建管辦等部門抽調(diào)人員組成。主要職責是:傳達貫徹指揮部決策;組織搶險救災力量,協(xié)調(diào)各部門關(guān)系;做好地質(zhì)災害監(jiān)測預警工作;收集有關(guān)的地災,按時上報監(jiān)測報表;公布搶險救災臨時規(guī)定。
。ǘ⿹岆U及轉(zhuǎn)移安置組:武裝部長、副鄉(xiāng)長柏海川任組長,分別從經(jīng)發(fā)辦、派出所及民兵組織等部門抽調(diào)人員組成。其主要職責是:負責組織、指揮搶險救災隊伍及時奔赴一線,組織群眾撤離;負責組織搶險車搶險當路的暢通;維護險區(qū)內(nèi)社會治安等。
(三)后勤保障組:黨委委員、副鄉(xiāng)長李繼明任組長,分別從社事辦、財政所、文化站、衛(wèi)生院等部門抽調(diào)人員組成。其主要職責:負責救災款物的籌集發(fā)放,保證災區(qū)生活必需品的供應;組織急救隊伍趕赴災區(qū)搶救傷員,采取有效措施,防止和控制傳染病的暴發(fā)流行;及時檢查災區(qū)水源、食品衛(wèi)生;負責妥善安置災民,迅速組織力量修復災區(qū)電力、通訊設施等,保證災區(qū)用電和通訊通暢等。
。ㄋ模┐迳缏氊煟焊鞔遑撠煴据爡^(qū)內(nèi)地質(zhì)災害的防治和救災。
在轄區(qū)內(nèi)重大地質(zhì)災害點及其危險區(qū)域設置警戒標志,確定和發(fā)布預警信號、撤離路線、建立監(jiān)測點、落實監(jiān)測人員及防災責任人。
有地災害險情的村、社、企業(yè)的監(jiān)測人員和防控災責任人必須在汛期實行24小時值班制度,隨時發(fā)現(xiàn)險情變化,并做好記錄,報告鄉(xiāng)防災領(lǐng)導小組。
廣泛宣傳、讓受災戶人人明白,戶戶清楚本區(qū)域災害發(fā)生時的預警信號及撤離路線、災害發(fā)生前的前兆。
對因地質(zhì)災害造成的嚴重危房戶,及時發(fā)送搬遷通知書,限期搬遷戶和觀察使用的`危房戶分別建卡,跟蹤調(diào)查,隨時掌握搬遷情況。
地質(zhì)災害發(fā)生后,動員和組織災區(qū)群眾,發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的精神,積極轉(zhuǎn)移、搬遷安全區(qū)域,開展抗災自救工作,恢復生產(chǎn)。
三、防災責任人及監(jiān)測員:
指揮長:
副指揮長:
成員:
四、地質(zhì)災害預防措施
1、編制年度地質(zhì)災害防治方案
鄉(xiāng)國土資源所要會同地質(zhì)災害防災搶險領(lǐng)導小組成員單位和部門,在每年第一季度前擬訂年度地質(zhì)災害防治方案,報鄉(xiāng)人民政府批準公布。年度地質(zhì)災害防治方案要標明轄區(qū)主要災害點的分布,說明主要災害點的威脅對象和范圍,明確重點防范期,制訂具體有效的地質(zhì)災害防治措施,確定地質(zhì)災害的監(jiān)測、預防責任單位與責任人。
2、加強地質(zhì)災害監(jiān)測
負責地質(zhì)災害監(jiān)測的單位,要廣泛收集整理地質(zhì)災害預防預警的有關(guān)數(shù)據(jù)資料和信息,進行地質(zhì)災害中、短期趨勢預測,建立地質(zhì)災害監(jiān)測、預防、預警等資料數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)各部門監(jiān)測、預報、預警等資源的共享,不斷提高監(jiān)測質(zhì)量。
3、加強汛期值班
建立健全值班制度。在汛期(每年四月至九月),防災搶險領(lǐng)導小組辦公室要實行24小時值班;凡逢暴雨時,按照縣防汛防旱領(lǐng)導小組的部署,防災搶險領(lǐng)導小組辦公室雙人值班,領(lǐng)導帶班;當發(fā)生地質(zhì)災害時,根據(jù)鄉(xiāng)人民政府的要求,進一步加強值班,認真接聽本轄區(qū)內(nèi)的雨情、汛情、險情、災情報告,并按規(guī)定報告、轉(zhuǎn)達、處理。
4、加強險情巡查
鄉(xiāng)、村、組在汛期,要組織人員加強對地質(zhì)災害重點地區(qū)、地質(zhì)災害隱患點和易發(fā)生地質(zhì)災害地區(qū)的巡查、監(jiān)測和防范,發(fā)現(xiàn)災情和險情要及時處理和報告。對已劃定的地質(zhì)災害危險區(qū),要予以公告,并在地質(zhì)災害危險區(qū)的邊界設置警示標志,確定預警信號和撤離路線。根據(jù)險情變化及時提出應急對策,組織群眾轉(zhuǎn)移避讓,情況緊急時,應強行組織避災疏散。
5、加強汛期災害預報
地質(zhì)災害氣象預報預警由弱到強依次分為一級、二級、三級、四級、五級等五個等級,三級、四級、五級時預報。
三級:地質(zhì)災害發(fā)生可能性較大;
四級:地質(zhì)災害發(fā)生可能性大;
五級:地質(zhì)災害發(fā)生可能性很大。
鄉(xiāng)人民政府接到本區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災害的預報預警后,依照群測群防責任制的規(guī)定,逐級將有關(guān)信息迅速通知到地質(zhì)災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和區(qū)域內(nèi)的村民。
6、加強隱患治理和避險安置工作
加快對地質(zhì)災害隱患點應急排危除險工作。對受地質(zhì)災害威脅的群眾,采取避讓安置,對暫時受威脅的住戶進行臨時轉(zhuǎn)移安置,威脅較大或不能再在原居住地生活的住戶,進行異地搬遷安置,妥善做好協(xié)調(diào)工作。
地質(zhì)災害應急預案15
一、工作原則
。ㄒ唬┩话l(fā)性地質(zhì)災害是指山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災害。
。ǘ┑刭|(zhì)災害應急工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導、分級管理、分工負責、協(xié)調(diào)一致的原則。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門要加強對地質(zhì)災害防治工作的領(lǐng)導,做好地質(zhì)災害應急搶險救災工作。
。ㄈ┌l(fā)生地質(zhì)災害或出現(xiàn)險情,應立即啟動應急預案,成立地質(zhì)災害搶險救災指揮部,在縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府的領(lǐng)導下,統(tǒng)一指揮和組織地質(zhì)災害搶險救災工作。
。ㄋ模┰诘刭|(zhì)災害防治和應急工作中,對成績突出的單位和個人,縣政府將給予表彰;對玩忽職守,導致人員傷亡和重大財產(chǎn)損失的,有關(guān)部門要給予行政處分直至依法追究刑事責任。
二、地質(zhì)災害等級和災情報告
(一)地質(zhì)災害按照人員傷亡、經(jīng)濟損失的大小分為四個等級:
特大型:因災死亡30人以上或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的;
大型:因災死亡10人以上30人以下,或直接經(jīng)濟損失500萬元以上、1000萬元以下的;
中型:因災死亡3人以上10人以下,或直接經(jīng)濟損失100萬以上、500萬之以下的
小型:因災死亡3人以下或值接經(jīng)濟損失100萬元以下的。
。ǘ┌l(fā)現(xiàn)地質(zhì)災害險情或災情的單位和個人,應立即向縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或國土資源局報告。其他部門或基層組織接到報告的,應當立即轉(zhuǎn)報縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府。
速報制度:發(fā)生特大、大型地質(zhì)災害,所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應在接到報告10分鐘內(nèi)以電話等方式速報縣政府和縣國土資源局,在1小時內(nèi)以書面形式上報縣政府和縣國土資源局,必要時可越級速報隴南市國土資源局,以后每4小時向國土資源局和有關(guān)部門報告一次工作進展情況,直到調(diào)查結(jié)束。
發(fā)生中型地質(zhì)災害,所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應于2小時內(nèi)速報縣政府,同時速報縣國土資源局。
發(fā)生小型地質(zhì)災害,所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))應在4小時內(nèi)向縣國土資源局報告。
。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)地質(zhì)災害或潛在地質(zhì)災害隱患點,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者村委會要在1日內(nèi)將險情和采取的應急防治措施上報縣國土資源局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。國土資源局邀請專家進行鑒定。
三、應急機構(gòu)和職責
。ㄒ唬┛h地質(zhì)災害應急指揮部(平時為縣地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組),由縣人民政府分管副縣長任總指揮,縣政府辦公室主任、縣武裝部部長、國土資源局、民政局主要負責人擔任副指揮,發(fā)改委、財政、交通、水利、氣象、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、建設、公安、武警縣中隊、縣消防大隊、農(nóng)牧、廣電、電信、移動公司、聯(lián)通公司、電力、教育、旅游、經(jīng)貿(mào)、安監(jiān)等部門主要負責人為成員,指揮部下設辦公室在縣國土資源局,具體負責地質(zhì)災害防治各項工作。
。ǘ┑刭|(zhì)災害應急指揮部職責:
1、在縣人民政府領(lǐng)導下,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門采取切實措施,做好地質(zhì)災害防治工作;
2、審定各有關(guān)部門制定的地質(zhì)災害防治方案和應急預案,督促落實并進行檢查;
3、配合省地質(zhì)災害應急指揮機構(gòu)工作;
4、發(fā)生地質(zhì)災害時,組織各成員單位趕赴現(xiàn)場,指揮地質(zhì)災害現(xiàn)場的搶險救災工作。
(三)災害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應當成立相應的救災應急指揮機構(gòu)。其職責是:
1、執(zhí)行上級政府和縣救災應急指揮部有關(guān)救災應急工作的指令;
2、負責組織實施本區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)移人口、行動路線、安置地點的具體規(guī)劃和實施;
3、責自然災害情況的收集、整理與上報工作;
4、負責自然災害的預防處理、調(diào)查核實與上報工作。
四、地質(zhì)災害處置
(一)發(fā)生地質(zhì)災害時,所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應及時組織搶險并作出應急處理,并速報縣人民政府和國土資源局。
。ǘ┌l(fā)生地質(zhì)災害時,縣地質(zhì)災害應急指揮部即轉(zhuǎn)為地質(zhì)災害搶險救災指揮部。
。ㄈ┑刭|(zhì)災害搶險救災指揮部、辦公室和各工作組的職責:
1、地質(zhì)災害搶險救災指揮部職責
、僦贫ǖ刭|(zhì)災害搶險救災計劃、對策和措施;
、诮M織實施地質(zhì)災害應急預案,指揮、協(xié)調(diào)、實施各項搶險救災工作;
③督促檢查各有關(guān)部門和地質(zhì)災害發(fā)生地政府搶險救災工作落實情況;
、茇撠熃M織人員疏散避險、救助遇險人員、排除險情,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全;采取措施對水、電、路、通信實施有效管理,維護社會秩序穩(wěn)定。
2、地質(zhì)災害搶險救災指揮部辦公室職責、
、倥c省人民政府和各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))搶險救災指揮所保持緊密聯(lián)系,及時通報搶險救災信息;
②負責救災物資、資金的籌集、安排和調(diào)運;
、圬撠熈私、收集和匯總災情,并向社會發(fā)布經(jīng)審核批準的搶險救災簡報;
、芙M織、協(xié)調(diào)各專業(yè)組工作,保障信息暢通;
、葚撠熖幚淼刭|(zhì)災害搶險救災指揮部的日常工作。
3、搶險避災和災民轉(zhuǎn)移安置組職責
搶險避災和災民轉(zhuǎn)移安置組由縣武裝部、民政、發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)、財政、教育、公安、武警縣中隊、武警縣消防大隊、農(nóng)牧等部門組成,主要職責是:
①負責人員疏散避險、救助遇險人員、排除險情;
、诩皶r設置避難場所和救濟物資供應點,調(diào)配發(fā)放救災物資;
③做好救災物資的組織、供應、調(diào)撥和管理工作;
、茏龊脼拿竦陌矒峁ぷ,處理死難者善后事宜。
4、地質(zhì)災害應急調(diào)查組職責
地質(zhì)災害應急調(diào)查組由縣國土資源、建設、水利、交通、旅游、氣象、環(huán)保等部門組成,主要職責是:
、賹σ寻l(fā)生地質(zhì)災害的規(guī)模、人員傷亡、經(jīng)濟損失等情況進行調(diào)查統(tǒng)計,確定災害等級、成災范圍,盡快查明其形成條件及引發(fā)因素,對災情進行評估,提出應急處理措施,迅速有效地減緩或防止災情加;
、趯赡艹霈F(xiàn)險情的隱患點,分析發(fā)生前兆特征,判斷災害發(fā)生的可能性、等級和影響范圍,采取切實有效應急措施,阻止或延緩災害的發(fā)生;
③為地質(zhì)災害救助做好氣象預報服務;
④編寫地質(zhì)災害速報報告和應急調(diào)查報告。
5、基礎設施搶險和應急恢復組職責
基礎設施搶險和應急恢復組由縣交通、公路管理段、電信、移動公司、聯(lián)通公司、電力、水利、農(nóng)業(yè)、建設、公安等部門組成,主要職責是:
、俦M快搶修恢復通信設備和線路,保障搶險救災通信暢通;
、诒M快搶修恢復遭受損失的公路、橋梁、鐵路及有關(guān)設施,確保災區(qū)搶險救災、物資運輸以及災民疏散道路暢通;
、郾M快搶修供電、供水等基礎設施,保障搶險救災和災民基本生活。
6、醫(yī)療衛(wèi)生防疫組職責
醫(yī)療衛(wèi)生防疫組由縣衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、疾控中心等部門組成,主要職責是:
、贀尵、轉(zhuǎn)運和醫(yī)治受傷人員;
、诩皶r檢查、監(jiān)測災區(qū)的飲用水源和食品安全;
、圬撠煘膮^(qū)所需藥品和醫(yī)療設備組織調(diào)配。
7、治安保衛(wèi)組職責
治安保衛(wèi)組由縣公安部門和武警縣中隊組成,主要職責是:
、偌訌姙膮^(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作,預防和打擊各類違法犯罪活動;
、诰S護災區(qū)社會治安秩序。
8、后勤保障組職責
后勤保障組由縣財政、民政、災區(qū)所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、災區(qū)村委會組成,主要職責是:
、儇撠煱才拧⒙鋵崜岆U救災人員的食宿和后勤服務等;
②24小時值班,保障搶險救災工作物資需要。
9、宣傳報道組職責
宣傳報道組由縣宣傳、廣電等部門組成,主要職責是:
、儇撠煋岆U救災的宣傳報道,向社會發(fā)布災情和相關(guān)信息;
、谪撠煘那、搶險救災錄像、攝影等工作;
、弁ㄟ^新聞媒體刊發(fā)救災報道,呼吁社會各界提供救災援助。
五、應急保障
。ㄒ唬└鬣l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要高度重視地質(zhì)災害防治工作,加強組織領(lǐng)導,緊密協(xié)調(diào)配合,確保防災救災工作順利開展,縣國土資源、建設、交通、氣象、民政、財政、公安等部門要各司其職,密切配合,通力協(xié)作,把各項防治措施落到實處,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全,維護災區(qū)社會穩(wěn)定
。ǘ└鬣l(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府要組織編制本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))突發(fā)性地質(zhì)災害應急預案,并報縣人民政府和縣國土資源局備案。各村委會要成立“地質(zhì)災害防治工作領(lǐng)導小組”,制定方案、措施,落實到災害危險區(qū),責任落實到人。對地質(zhì)災害及其隱患點要先定人員和財產(chǎn)的避讓地點和疏散路線,并設立醒目的標志。災害前兆或緊急情況出現(xiàn)后,監(jiān)測人員要及時報告,并發(fā)出預警信號,組織群眾按預定地點和路線撤離。
。ㄈ┛h國土資源局要認真履行地質(zhì)災害防治的組織、協(xié)調(diào)、指導和監(jiān)督職責,全面、細致地做好地質(zhì)災害的監(jiān)測、預警、預報、預防工作。
。ㄋ模┙ㄔO、交通、水利、旅游等部門對所管轄的建設項目、公路干線、旅游區(qū)(點)要加強監(jiān)督管理,防止建設過程中引發(fā)地質(zhì)災害,并對出現(xiàn)的險情及時采取措施治理。
。ㄎ澹┢渌嚓P(guān)部門要做好災害應急、救助和資金、物資的`準備工作。
六、宣傳報道
。ㄒ唬┑刭|(zhì)災害的宣傳報道,要嚴格執(zhí)行國家和省有關(guān)規(guī)定,小型地質(zhì)災害不作宣傳報道,中型地質(zhì)災害做適當報道;大型地質(zhì)災害宣傳報道執(zhí)行《地質(zhì)災害防治條例》的規(guī)定。
(二)各新聞單位必須嚴格遵守新聞紀律,確保新聞報道的真實性、準確性。
七、災后恢復與重建
(一)地質(zhì)災害發(fā)生后,搶險救災指揮部應及時組織有關(guān)部門和技術(shù)人員對災害造成的損失進行評估,為災后恢復重建提供決策依據(jù)。
(二)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和有關(guān)部門按照條塊結(jié)合、以塊為主、分級負責、各盡其職的原則,領(lǐng)導和組織災區(qū)的恢復重建工作。
。ㄈ┮蜃匀灰蛩卦斐傻牡刭|(zhì)災害,確需治理的,在縣人民政府領(lǐng)導下,由相關(guān)部門組織治理;治理難度大、經(jīng)濟效益比較差、已無治理必要的,要統(tǒng)一規(guī)劃,實施異地搬遷重建。
。ㄋ模┮蚬こ探ㄔO等人為活動引發(fā)的地質(zhì)災害,由建設部門督促責任單位完成治理任務并追究相關(guān)人員責任。
八、救災紀律
。ㄒ唬┓策M入災區(qū)的救災人員、裝備、物資、車輛必須到搶險救災指揮部報到,服從指揮部的統(tǒng)一調(diào)動,未經(jīng)同意,不得離開救災現(xiàn)場。
。ǘ那椤岆U救災工作情況由指揮部宣傳報道組發(fā)布,其他任何單位和個人不得擅自對外發(fā)布。
。ㄈ┻M入災區(qū)的各專業(yè)組、各單位,在救災工作結(jié)束時,應向指揮部辦公室提交報告或工作總結(jié)。
。ㄋ模┮蚓葹男枰,臨時調(diào)用單位和個人的物資、設施、設備或者占用其房屋、土地的、應及時歸還;無法歸還或者造成損失的,應當給予相應的補償。
。ㄎ澹⿲υ诘刭|(zhì)災害防治工作中有突出貢獻的單位和個人,根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎勵。
(六)對不及時按本預案報告地質(zhì)災害災情信息、不服從指揮調(diào)度、不認真負責造成嚴重后果和重大影響的,依法追究單位負責人和有關(guān)責任人的責任。
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