醫(yī)院應(yīng)急預(yù)案
在學(xué)習(xí)、工作或生活中,有時(shí)會(huì)有一些突發(fā)事件出現(xiàn),為降低事故造成的損失,時(shí)常要預(yù)先開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。那么應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才合適呢?下面是小編幫大家整理的醫(yī)院應(yīng)急預(yù)案,希望能夠幫助到大家。
醫(yī)院應(yīng)急預(yù)案1
醫(yī)院是一個(gè)人員比較集中的公共場(chǎng)所,多數(shù)人處于行動(dòng)不便或不能自理的就醫(yī)患者。為貫徹《消防法》及落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、消防結(jié)合”的消防安全方針,全院上下必須充分認(rèn)識(shí)到火災(zāi)的危害性,做好火災(zāi)防范工作和應(yīng)急滅火疏散預(yù)案,一旦發(fā)生火險(xiǎn),做到及時(shí)滅火,疏散病人和醫(yī)療設(shè)備,并能及時(shí)有序地處理好可能發(fā)生的緊急情況,使損失減少到最低限度,特制定火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案。
一、建立消防應(yīng)急疏散預(yù)案組織
1、醫(yī)院成立消防應(yīng)急疏散組織。由院長(zhǎng)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),主管消防工作的副院長(zhǎng)及班子成員擔(dān)任副組長(zhǎng),成員由各科主任、護(hù)士長(zhǎng)組成,由職能科室組織實(shí)施消防預(yù)案貫徹落實(shí),發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)向院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并及時(shí)排除隱患,使消防工作納入正常工作計(jì)劃。
消防應(yīng)急疏散小組領(lǐng)導(dǎo)名單
組 長(zhǎng):x x x
副組長(zhǎng):x x x x x x x x
成 員:x x x x x x x x x x x x x
2、預(yù)案網(wǎng)絡(luò)組織人員。預(yù)案網(wǎng)絡(luò)下設(shè)四個(gè)小組,由各個(gè)科室負(fù)責(zé)人、責(zé)任人、科室義務(wù)消防員組成。
。1)疏散引導(dǎo)組:醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部負(fù)責(zé),一旦發(fā)生火災(zāi)及突發(fā)事件,立即啟動(dòng)消防應(yīng)急預(yù)案,疏散組負(fù)責(zé)疏散安置患者逃生轉(zhuǎn)移,對(duì)危重患者科室派專人安排疏散,對(duì)危重患者采取一些必要的防范措施,如防毒面具等。
。2)通訊聯(lián)絡(luò)組:總務(wù)科負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)火災(zāi)發(fā)生后通訊聯(lián)絡(luò)暢通及搶修等。
。3)安全防護(hù)組:現(xiàn)場(chǎng)指揮人員臨時(shí)指定,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)安全保護(hù)工作,為火災(zāi)后現(xiàn)場(chǎng)勘察提供第一手資料。
(4)火災(zāi)撲救組:保衛(wèi)科、總務(wù)科負(fù)責(zé),起初火災(zāi)的第一發(fā)現(xiàn)人,要保持清醒頭腦,選用正確的滅火方法,邊撲救、邊呼叫,聽(tīng)到呼救人員迅速報(bào)警,火勢(shì)危及電器設(shè)備時(shí)要切斷電源,聽(tīng)到報(bào)警后所有人員要積極參加撲救。
3、火災(zāi)的報(bào)警。一旦發(fā)生火災(zāi),根據(jù)火災(zāi)情況選擇報(bào)警部門(mén),一般情況先報(bào)院部,接到報(bào)警人員要記錄報(bào)警時(shí)間、地點(diǎn)并迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),如遇緊急情況需報(bào)119火災(zāi)電話時(shí),要講清單位、地址、起火部位、燃燒物質(zhì)、報(bào)警人姓名。
二、火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的組織指揮
1、一般人員服從消防人員,專職消防員服從滅火領(lǐng)導(dǎo)小組成員,領(lǐng)導(dǎo)小組成員服從領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),遇有公安消防部門(mén)在場(chǎng)時(shí),則應(yīng)服從公安消防人員的統(tǒng)一指揮。
2、著火部位的科室、部門(mén)負(fù)責(zé)人接到火警后迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng),講清起火部位、存放的物資性質(zhì)、醫(yī)療設(shè)備、病床人數(shù)。
3、在撲救中,職工、醫(yī)護(hù)人員和科室負(fù)責(zé)人必須服從現(xiàn)場(chǎng)最高負(fù)責(zé)人指揮,應(yīng)沉著、機(jī)智、靈活、正確地使用消防器材,做到先控制、后消滅,先救人、后救物的原則。
4、抓好滅火的有利時(shí)機(jī)。對(duì)一般難以搬運(yùn)物品,大型醫(yī)療設(shè)備要用水冷卻,防止受熱爆炸和燒毀,對(duì)某些物品在燃燒中產(chǎn)生的有毒氣體,撲救時(shí)應(yīng)采取防毒措施,如使用濕毛巾、濕口罩捂住口鼻。
三、火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)人員的`疏散
1、發(fā)生起火,孕婦、行動(dòng)不便病人應(yīng)及時(shí)離開(kāi)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),報(bào)警、呼叫科室負(fù)責(zé)人,護(hù)士長(zhǎng)要組織有部署地及時(shí)清點(diǎn)人數(shù),疏散人員。
2、疏散通道被煙霧所阻時(shí),應(yīng)用濕毛巾或濕口罩捂住口鼻沖出火場(chǎng),對(duì)于煙霧中已迷失方向的人員,搶救人員應(yīng)引導(dǎo)他們撤退,必要時(shí)指派專人護(hù)送。
3、某個(gè)病區(qū)如發(fā)生火災(zāi),應(yīng)及時(shí)開(kāi)啟各門(mén)和安全通道,以便疏散人員、設(shè)備,人員疏散時(shí)嚴(yán)禁使用電梯,以防突然停電人員被關(guān)現(xiàn)象發(fā)生,疏散時(shí)應(yīng)盡最大可能分散人流,避免大量人員涌向一個(gè)出口,造成人員傷亡。
四、日常注意事項(xiàng)
1、各科室、部門(mén)要保持室內(nèi)整潔,本科室內(nèi)制定出適合科室內(nèi)的應(yīng)急預(yù)案,讓全科人員了如指掌,作到長(zhǎng)備不懈,一旦發(fā)生火災(zāi),沉著冷靜,處理果斷,應(yīng)對(duì)自如。
2、對(duì)科室內(nèi)布置的消防器材做到定期檢查、更換,任何人不得隨意挪用,防止丟失,消防器材應(yīng)處于良好狀態(tài)。
3、職工必須了解“三懂三會(huì)”,懂火災(zāi)危險(xiǎn)性、懂預(yù)防措施、懂撲救方法,會(huì)使用消防器材、會(huì)處理初起火災(zāi)、會(huì)報(bào)警。
五、事故后的恢復(fù)
1、由應(yīng)急救援總指揮發(fā)布停止應(yīng)急救援程序,恢復(fù)正常狀態(tài)。
2、現(xiàn)場(chǎng)副總指揮布置清點(diǎn)人數(shù),統(tǒng)計(jì)傷亡人員,數(shù)據(jù)要準(zhǔn)確,派人保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。
3、協(xié)助調(diào)查組進(jìn)行事故的調(diào)查分析,檢查事故現(xiàn)場(chǎng)和受影響的區(qū)域受到的損害。
4、組織有關(guān)部門(mén)對(duì)事故損失進(jìn)行評(píng)估,同時(shí)評(píng)估應(yīng)急反應(yīng)程序。
醫(yī)院應(yīng)急預(yù)案2
為應(yīng)對(duì)因各種原因造成的醫(yī)院突發(fā)性大面積停暖供暖設(shè)施損壞的時(shí)間發(fā)生,建立健全快速、有效地事件搶修和救援應(yīng)急處理機(jī)制,保證醫(yī)院職工及患者的安全,特制訂本預(yù)案。
一、制訂依據(jù)
《銀川市城市供熱管理?xiàng)l例》
二、適用范圍
本預(yù)案適用于醫(yī)院因供熱主管網(wǎng)突發(fā)故障,影響正常供熱或停止供熱的事件。
三、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
。ㄒ唬⿷(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和職責(zé)
1、突發(fā)供暖事故應(yīng)急指揮小組的組成和職責(zé)
組長(zhǎng):陸敬儒
副組長(zhǎng):王曉林
組員:王小芒宋巨浪張紅
2、職責(zé)
。1)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)供暖事故應(yīng)急處理、事故搶險(xiǎn)、供暖恢復(fù)等應(yīng)急工作。
。2)協(xié)調(diào)各相關(guān)科室之間的關(guān)系、協(xié)助應(yīng)急救援工作。
。3)研究應(yīng)急決策和部署。
。4)決定實(shí)施和終止應(yīng)急預(yù)案,宣布進(jìn)入和解除應(yīng)急狀態(tài)發(fā)布具體應(yīng)急指令。
應(yīng)急指揮小組辦公室設(shè)在總務(wù)科辦公室,由總務(wù)科科長(zhǎng)擔(dān)任負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)院內(nèi)突發(fā)供暖時(shí)間應(yīng)急管理的具體工作。
。1)落實(shí)應(yīng)急指揮小組部署的各項(xiàng)任務(wù)。
。2)組織制定應(yīng)急預(yù)案,并監(jiān)督預(yù)案執(zhí)行情況。
。3)掌握應(yīng)急處理和恢復(fù)供暖情況。
。4)負(fù)責(zé)信息發(fā)布。
。ǘ┫嚓P(guān)部門(mén)職責(zé)
配電室負(fù)責(zé)保障供暖事故救援工作中的電力供應(yīng)。各科室主任及護(hù)士長(zhǎng)負(fù)責(zé)事故發(fā)生后的患者工作。
(三)供暖調(diào)度機(jī)構(gòu)和職責(zé)
1、水暖組是供暖事故處理機(jī)構(gòu),統(tǒng)一指揮調(diào)度范圍內(nèi)的供暖事故處理。
應(yīng)急搶修隊(duì):王小芒
隊(duì)員:張紅、趙景華、張朝偉
2、職責(zé):
。1)服從應(yīng)急指揮小組的命令負(fù)責(zé)供暖事故及處理。
。2)啟動(dòng)供暖事故處理預(yù)案,控制事故范圍,保證管網(wǎng)恢復(fù)供暖。
。3)及時(shí)將大面積停暖有關(guān)情況向應(yīng)急指揮小組和涉及科室匯報(bào)。
四、時(shí)間分級(jí)
供暖事故根據(jù)時(shí)間的大小及影響程度分為故障和事故兩類。供暖系統(tǒng)停暖(包括因鍋爐或設(shè)備)或造成小區(qū)范圍以上停暖超過(guò)8小時(shí)的時(shí)間為事故,其余為故障。
五、應(yīng)急相應(yīng)
(一)時(shí)間報(bào)告
1、發(fā)生應(yīng)急事件時(shí),總務(wù)科應(yīng)及時(shí)將停暖范圍、發(fā)展趨勢(shì)等情況報(bào)醫(yī)院應(yīng)急指揮小組。
2、應(yīng)急指揮小組組長(zhǎng)召開(kāi)緊急會(huì)議,對(duì)重大應(yīng)急問(wèn)題做出決策和部署,將有關(guān)情況向院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),同時(shí)宣布啟動(dòng)應(yīng)急方案。
。ǘ⿻r(shí)間通報(bào)發(fā)生突發(fā)性大面積停暖事件后,應(yīng)急指揮小組辦公室負(fù)責(zé)及時(shí)向有關(guān)部門(mén)及科室通報(bào)事故影響范圍、發(fā)展過(guò)程、搶修進(jìn)度、預(yù)計(jì)恢復(fù)時(shí)間,使有關(guān)部門(mén)及科室和患者正確面對(duì)停暖情況。在停暖時(shí)間應(yīng)急狀態(tài)宣布解除后,及時(shí)向有關(guān)部門(mén)、單位、醫(yī)院科室和患者通報(bào)信息。
。ㄈ⿷(yīng)急處理
1、恢復(fù)供暖。發(fā)生停暖時(shí)間后,醫(yī)院水暖組負(fù)責(zé)盡快恢復(fù)供暖。
2、社會(huì)應(yīng)急。發(fā)生大面積停暖事件后,受影響的各有關(guān)科室根據(jù)職責(zé)分工,積極組織開(kāi)展社會(huì)停暖應(yīng)急救援與處置工作。
。ㄋ模⿷(yīng)急結(jié)束
恢復(fù)正常供暖后,應(yīng)急指揮小組決定宣布解除停暖事故的狀態(tài)。
六、應(yīng)急保障
(一)技術(shù)保障全面加強(qiáng)技術(shù)部門(mén)的應(yīng)急基礎(chǔ)保障工作。醫(yī)院總務(wù)科聘請(qǐng)供暖生產(chǎn)、管理、科研等各方面專業(yè)人才,組成供暖事故處置專家咨詢小組,對(duì)應(yīng)急處置進(jìn)行技術(shù)咨詢和決策支持。認(rèn)真分析和研究停暖可能造成的`危害和損失,增加技術(shù)投入,研究,學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),不斷完善供暖事故應(yīng)急技術(shù)保障體系。
(二)裝備保障應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)準(zhǔn)確掌握各專業(yè)的應(yīng)急救援裝備的儲(chǔ)備情況。并保證救援裝備的儲(chǔ)備請(qǐng)款,并保證救援裝備處在隨時(shí)可用狀態(tài)。
。ㄈ┤藛T保障加強(qiáng)水暖組的供暖系統(tǒng)巡查和值班制度、事故救援隊(duì)伍建設(shè),提高各類人員的專業(yè)素質(zhì),技術(shù)水平和應(yīng)急處理能力。
七、后期處理
。ㄒ唬┦鹿收{(diào)查大面積挺停暖之后,由應(yīng)急指揮小組事故調(diào)查組開(kāi)展救援情況的調(diào)查,事故現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,技術(shù)分析,事故原因研究,事故性質(zhì)和責(zé)任的查明,編寫(xiě)事故調(diào)查報(bào)告,提出安全預(yù)防措施的建議。
(二)改進(jìn)措施
1、停暖之后,水暖組及時(shí)組織演技事故發(fā)生機(jī)理,分析事故發(fā)展過(guò)程,提出具體措施,進(jìn)一步完善和改進(jìn)供暖應(yīng)急預(yù)案。
2、各先關(guān)科室及時(shí)總結(jié)社會(huì)應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),進(jìn)一步完善和改進(jìn)社會(huì)停暖應(yīng)急救援,事故搶險(xiǎn)與緊急處置體系。
醫(yī)院應(yīng)急預(yù)案3
根據(jù)《x省冬季清潔取暖實(shí)施方案》和《x省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)x省大氣污染防治xx年行動(dòng)計(jì)劃的通知》,按照市委市政府部署要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定本方案。
一、基本情況
近年來(lái),我市積極推進(jìn)清潔能源取暖相關(guān)工作,不斷加大燃煤熱電聯(lián)產(chǎn)、生物質(zhì)能、天然氣、電等清潔能源取暖工作力度,全市取暖清潔化水平顯著提高,冬季大氣污染物排放明顯減少,據(jù)統(tǒng)計(jì),截至xx年底,市、縣建成區(qū)燒散煤戶數(shù)為xxx戶。市、縣冬季主要是通過(guò)熱電聯(lián)產(chǎn)、區(qū)域鍋爐房等集中供暖滿足取暖需求,集中供暖尚未覆蓋的區(qū)域以燃煤小鍋爐、天然氣、電、可再生能源等分散供暖作為補(bǔ)充。農(nóng)村冬季取暖主要以散燒煤為主。xx年冬季清潔取暖全市共計(jì)劃改造xxx戶,其中市、縣建成區(qū)計(jì)劃改造xxx戶,農(nóng)村地區(qū)計(jì)劃改造xxx戶。改造任務(wù)全部完成后,市區(qū)建成區(qū)清潔取暖率可達(dá)xxx%,縣城建成區(qū)平均可達(dá)xx、x%,農(nóng)村地區(qū)約xx%。目前看,存在縣域發(fā)展不平衡,現(xiàn)有電廠供熱能力未充分發(fā)揮,清潔取暖占比偏低,清潔能源供應(yīng)存在短板且成本普遍較高,商業(yè)模式創(chuàng)新不足,農(nóng)村地區(qū)建筑節(jié)能水平較低,取暖消費(fèi)方式落后等問(wèn)題。
二、總體目標(biāo)
按照“企業(yè)為主、政府推動(dòng)、居民可承受”的原則,全面統(tǒng)籌推進(jìn)城市建成區(qū)、縣城和城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村三類清潔取暖工作。其中,城市及縣城清潔取暖工程以集中供熱為主,“煤改氣”“煤改電”或其他分散式清潔取暖為輔;農(nóng)村地區(qū)優(yōu)先利用太陽(yáng)能、余熱、地?zé)崮、生物質(zhì)等多種清潔能源供暖,有條件的發(fā)展“煤改氣”或“煤改電”。到xx年,全市城鄉(xiāng)建筑清潔取暖率達(dá)到xx%,xx年達(dá)到xx%以上,新建建筑全部實(shí)現(xiàn)清潔取暖。力爭(zhēng)用x年左右時(shí)間,基本實(shí)現(xiàn)市域城市化地區(qū)的供暖清潔化,形成公平開(kāi)放、多元經(jīng)營(yíng)、服務(wù)水平較高的、清潔供暖市場(chǎng)。
三、xx年重點(diǎn)任務(wù)
xx年市區(qū)建成區(qū)清潔取暖覆蓋率xxx%,其他縣區(qū)建成區(qū)清潔取暖率達(dá)到xx%以上,農(nóng)村地區(qū)清潔取暖率力爭(zhēng)達(dá)到xx%以上。
市區(qū)建成區(qū)xx年通過(guò)煤改氣壁掛爐方式改造全部散煤戶數(shù)共xxx戶,清潔取暖率預(yù)計(jì)可達(dá)xxx%;朔城區(qū)農(nóng)村地區(qū)計(jì)劃改造xxx戶。
截止20xx年底,xx區(qū)建成區(qū)散煤戶數(shù)共xx戶,xx年計(jì)劃通過(guò)熱電聯(lián)產(chǎn)方式完成集中供熱管網(wǎng)建設(shè),待中煤平朔木瓜界低熱值煤電廠投產(chǎn)后完成改造。平魯區(qū)農(nóng)村地區(qū)計(jì)劃改造xx戶。
截止20xx年底,xx縣建成區(qū)散煤戶數(shù)xxx戶,xx年計(jì)劃改造xx戶,其中通過(guò)超低排放熱電聯(lián)產(chǎn)方式改造xxx戶,通過(guò)煤改氣壁掛爐改造xx戶;山陰縣農(nóng)村地區(qū)計(jì)劃改造xx戶。
截止20xx年底,x市建成區(qū)散煤戶數(shù)xxx戶,xx年計(jì)劃通過(guò)超低排放熱電聯(lián)產(chǎn)方式改造xx戶;懷仁市農(nóng)村地區(qū)計(jì)劃改造xx戶。
截止20xx年底,x縣建成區(qū)散煤戶數(shù)xx戶,xx年計(jì)劃改造xx戶,其中通過(guò)特別排放集中鍋爐方式改造xx戶,通過(guò)煤改氣壁掛爐改造xx戶;應(yīng)縣農(nóng)村地區(qū)計(jì)劃改造xx戶。
截止20xx年底,xx縣建成區(qū)散煤戶數(shù)xx戶,xx年計(jì)劃通過(guò)特別排放集中鍋爐方式改造xxx戶;右玉農(nóng)村地區(qū)計(jì)劃改造xx戶。
四、職責(zé)分工
。ㄒ唬└骺h(市、區(qū))人民政府對(duì)本區(qū)域清潔取暖負(fù)總責(zé)。結(jié)合當(dāng)?shù)啬茉垂┙o條件、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、環(huán)境保護(hù)、區(qū)域氣候等特點(diǎn),組織編制清潔取暖年度工作方案,選擇適合當(dāng)?shù)氐牡腵清潔取暖技術(shù)路線,合理規(guī)劃熱源、管網(wǎng)布局,建立供暖設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目庫(kù),嚴(yán)格按照工作方案合理安排建設(shè)時(shí)序,加強(qiáng)建設(shè)清潔取暖項(xiàng)目,有序推進(jìn)項(xiàng)目落地。
。ǘ┦屑(jí)建立清潔取暖工作協(xié)調(diào)機(jī)制,共同推進(jìn)清潔取暖工作。市發(fā)改委負(fù)責(zé)牽頭制定全市清潔取暖實(shí)施方案,協(xié)調(diào)做好“煤改氣”氣源保障工作,根據(jù)國(guó)家規(guī)劃調(diào)整情況,會(huì)同相關(guān)部門(mén)做好我市相關(guān)工作。市經(jīng)信委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)各縣(市、區(qū))做好“煤改電”等電供暖相關(guān)工作。市環(huán)保局負(fù)責(zé)各類清潔取暖排放標(biāo)準(zhǔn)制定及統(tǒng)籌調(diào)度工作。市住建局負(fù)責(zé)指導(dǎo)推進(jìn)城鎮(zhèn)清潔供暖和建筑能效提升工作。市農(nóng)委負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)推進(jìn)農(nóng)村清潔取暖工作。市財(cái)政局負(fù)責(zé)清潔取暖財(cái)政支持政策研究制定工作。市質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)《特種設(shè)備目錄》內(nèi)的鍋爐安全節(jié)能環(huán)保監(jiān)督檢查工作。其他相關(guān)部門(mén)根據(jù)部門(mén)職能及工作分工分別抓好落實(shí)。
。ㄈ┢髽I(yè)承擔(dān)供暖主體責(zé)任,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。清潔取暖企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)新,為用戶提供多元化綜合能源服務(wù),不斷提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量,提升用戶滿意度,推動(dòng)成熟、完善、可持續(xù)的清潔取暖市場(chǎng)的建立。電力、油氣、可再生能源、供暖等相關(guān)企業(yè),要及時(shí)將政府明確的目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí),并按照政府規(guī)劃統(tǒng)一要求,編制企業(yè)清潔取暖工作方案。
五、保障措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市級(jí)清潔取暖工作協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室,對(duì)清潔取暖改造工作進(jìn)行總體指導(dǎo)和督辦,實(shí)行例會(huì)制度、報(bào)告制度、集中調(diào)度制度、工程項(xiàng)目聯(lián)席會(huì)議制度等,保障工程有序?qū)嵤。各縣(市、區(qū))政府作為清潔取暖改造工程的.實(shí)施主體,要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定具體的清潔取暖改造工作實(shí)施細(xì)則,抓好組織實(shí)施。
(二)多渠道提供資金支持。市級(jí)資金補(bǔ)貼辦法仍按照xx年《xx市中心城區(qū)建成區(qū)清潔能源替代工作實(shí)施方案》執(zhí)行,縣(市、區(qū))資金補(bǔ)貼辦法根據(jù)政府的財(cái)政自定。
。ㄈ┩晟苾r(jià)格與市場(chǎng)化機(jī)制。
1、完善取暖用電價(jià)格機(jī)制。對(duì)居民電采暖試行峰谷時(shí)段計(jì)價(jià)、用電量計(jì)價(jià)、平段電價(jià)計(jì)價(jià)等多種銷售側(cè)電價(jià)政策。完善電采暖輸配電價(jià)政策,參加電力市場(chǎng)交易的采暖用電,峰段、平段執(zhí)行相應(yīng)電壓等級(jí)的輸配電價(jià),谷段輸配電價(jià)按平段輸配電價(jià)的xx%執(zhí)行。農(nóng)村地區(qū)以村或自然村為單位通過(guò)“煤改電”改造使用電采暖或熱泵輔助加熱取暖,采暖用戶與居民家庭“煤改電”采暖執(zhí)行同樣的電價(jià)政策。鼓勵(lì)電蓄熱、儲(chǔ)能企業(yè)與風(fēng)電、光伏發(fā)電企業(yè)開(kāi)展直接交易,建立長(zhǎng)期穩(wěn)定且價(jià)格較低的供用電關(guān)系。在供暖期對(duì)“煤改電”居民用戶和執(zhí)行居民電價(jià)的非居民用戶,試行電采暖用電市場(chǎng)化競(jìng)價(jià)采購(gòu),鼓勵(lì)風(fēng)電等可再生能源發(fā)電優(yōu)先參與交易,予以優(yōu)先購(gòu)電保障。
2、完善取暖用氣價(jià)格機(jī)制。市內(nèi)管輸企業(yè)供各地的農(nóng)村“煤改氣”采暖用氣門(mén)站價(jià)格,按居民用氣價(jià)格執(zhí)行;供城鎮(zhèn)“煤改氣”采暖用氣門(mén)站價(jià)格,按現(xiàn)行價(jià)格政策執(zhí)行。居民“煤改氣”采暖用氣銷售價(jià)格,按居民用氣價(jià)格執(zhí)行。鼓勵(lì)供熱企業(yè)與上游供氣企業(yè)直接簽訂購(gòu)銷合同,運(yùn)用市場(chǎng)化交易機(jī)制等方式,降低天然氣采暖用氣成本。
3、完善集中供熱價(jià)格政策。全市適宜采取集中供暖的城鎮(zhèn),通過(guò)熱電聯(lián)產(chǎn)、大型燃煤鍋爐、燃?xì)忮仩t、生物質(zhì)鍋爐、地?zé)峁┡确绞郊泄┡,必須按照超低排放要求進(jìn)行環(huán)保改造并達(dá)到規(guī)定的排放(回灌)標(biāo)準(zhǔn)后供熱。各縣(市、區(qū))價(jià)格主管部門(mén)要統(tǒng)籌考慮改造運(yùn)行成本、居民承受能力,合理制定居民供熱價(jià)格。對(duì)符合建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的建筑,積極推行按用熱量計(jì)價(jià)收費(fèi)。加大力度推進(jìn)兩部制熱價(jià),由市供熱主管部門(mén)牽頭,核定耗熱量指標(biāo),對(duì)達(dá)到xx%建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、具備按用熱量計(jì)價(jià)收費(fèi)條件的城市新建建筑和完成供熱計(jì)量改造的既有建筑,實(shí)行兩部制熱價(jià)。大型燃煤鍋爐環(huán)保改造、燃煤鍋爐改為燃?xì)忮仩t,導(dǎo)致熱力生產(chǎn)成本增加較多的,可以通過(guò)適當(dāng)調(diào)整供熱價(jià)格的方式疏導(dǎo),不足部分通過(guò)地方財(cái)政予以補(bǔ)償。
。ㄋ模┍U锨鍧嵢∨茉垂⿷(yīng)。
1、改進(jìn)集中供暖方式。在適合集中供暖的區(qū)域,優(yōu)先以熱電聯(lián)產(chǎn)滿足取暖需求,加快推進(jìn)熱電聯(lián)產(chǎn)替代燃煤鍋爐。優(yōu)先發(fā)展背壓式熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組,結(jié)合電力系統(tǒng)運(yùn)行情況嚴(yán)格管理純凝機(jī)組供熱改造。熱電聯(lián)產(chǎn)供熱區(qū)域內(nèi),熱電聯(lián)產(chǎn)機(jī)組承擔(dān)基本熱負(fù)荷,調(diào)峰鍋爐承擔(dān)尖峰熱負(fù)荷,確保熱電聯(lián)產(chǎn)供熱區(qū)域內(nèi)熱電聯(lián)產(chǎn)供熱率高于xx%以上。
2、加快天然氣供應(yīng)能力及電網(wǎng)建設(shè)。政府部門(mén)及相關(guān)企業(yè)要與各地認(rèn)真做好銜接,切實(shí)保障采暖季電源氣源穩(wěn)定供應(yīng)。各縣(市、區(qū))要加快城市儲(chǔ)氣設(shè)施建設(shè)進(jìn)度,積極主動(dòng)爭(zhēng)取多種方式、多種主體的氣源供應(yīng),建立健全燃?xì)鈶?yīng)急儲(chǔ)備制度,通過(guò)自建、合建、租賃儲(chǔ)氣設(shè)施或購(gòu)買(mǎi)第三方儲(chǔ)氣服務(wù)、儲(chǔ)氣氣量等方式,逐步具備年平均x天供氣量的應(yīng)急儲(chǔ)氣能力。各縣(市、區(qū))實(shí)施“煤改氣”要按照國(guó)家“先規(guī)劃、先合同、后發(fā)展”的要求,在落實(shí)氣源合同的前提下,嚴(yán)格按計(jì)劃、有步驟實(shí)施。電網(wǎng)公司要加大與清潔取暖相關(guān)的配電電網(wǎng)改造力度,與各縣(市、區(qū))統(tǒng)籌“煤改電”工程的規(guī)劃和實(shí)施。各縣(市、區(qū))要建立電力和燃?xì)夤芫W(wǎng)快速應(yīng)急搶修隊(duì)伍,確保在電力和燃?xì)夤芫W(wǎng)事故狀態(tài)下,群眾生產(chǎn)生活不受影響。
3、加強(qiáng)集中供熱管線建設(shè)與維護(hù)。一是積極推進(jìn)老舊熱力網(wǎng)優(yōu)化改造,對(duì)城市既有供熱管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行認(rèn)真梳理,結(jié)合城市道路及管線改造,對(duì)運(yùn)行年限較長(zhǎng)及存在安全隱患的管線制定改造計(jì)劃。鼓勵(lì)供暖企業(yè)將符合接入技術(shù)條件的部隊(duì)納入集中供暖。二是加強(qiáng)熱網(wǎng)整合,形成多熱源聯(lián)合供熱環(huán)狀熱網(wǎng),提高熱力網(wǎng)安全可靠性。充分利用熱電聯(lián)產(chǎn)的供熱優(yōu)勢(shì),因地制宜發(fā)展長(zhǎng)距離輸送高溫水熱網(wǎng)。三是合理確定多熱源聯(lián)合供熱環(huán)狀熱網(wǎng)的水力工況、熱力工況,設(shè)置熱力網(wǎng)泄漏檢測(cè),做好熱力網(wǎng)自動(dòng)化、智能化控制,提高熱力網(wǎng)從熱源到熱用戶的自動(dòng)化、智能化控制水平,降低熱力網(wǎng)熱耗、電耗、水耗。
4、組織開(kāi)展地?zé)豳Y源潛力勘查與選區(qū)評(píng)價(jià)。在我省地?zé)豳Y源開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀普查的基礎(chǔ)上,查明我市主要水熱型(中深層)地?zé)釁^(qū)(田)及淺層地?zé)崮、干熱巖開(kāi)發(fā)區(qū)地質(zhì)條件、熱儲(chǔ)特征、地?zé)豳Y源的質(zhì)量和數(shù)量,并對(duì)其開(kāi)采技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件做出評(píng)價(jià),為合理開(kāi)發(fā)利用提供依據(jù)。支持有能力的企業(yè)積極參與地?zé)峥碧皆u(píng)價(jià),支持參與勘探評(píng)價(jià)的企業(yè)優(yōu)先獲得地?zé)豳Y源特許經(jīng)營(yíng)資格。
。ㄎ澹┘哟筠r(nóng)村清潔取暖力度。因地制宜,將農(nóng)村炊事、養(yǎng)殖、大棚用能與清潔取暖相結(jié)合,充分利用生物質(zhì)、沼氣、太陽(yáng)能、罐裝天然氣、電等多種清潔能源供暖。積極引導(dǎo)建制鎮(zhèn)駐地村、中心村、旅游村等經(jīng)濟(jì)條件較好的農(nóng)村地區(qū)改用燃?xì)饣螂娙∨O(shè)施。對(duì)暫不具備清潔能源替代條件的散煤,使用型煤、蘭炭、潔凈焦等潔凈燃料進(jìn)行替代,并保證質(zhì)量;清潔能源和潔凈燃料替代均不具備條件的,可采用優(yōu)質(zhì)煤炭替代,并對(duì)居民使用的劣質(zhì)散煤進(jìn)行清理回收,禁止燃用硫分高于x%、灰分高于xx%的民用散煤。加大潔凈煤生產(chǎn)供應(yīng)力度。實(shí)施小型燃煤鍋爐(爐具)環(huán)保改造,逐漸淘汰傳統(tǒng)直燒爐,禁止銷售不符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的劣質(zhì)爐具。開(kāi)展農(nóng)業(yè)大棚、畜禽舍等用煤替代工作。推進(jìn)現(xiàn)有農(nóng)村住房建筑節(jié)能改造。
醫(yī)院應(yīng)急預(yù)案4
第一節(jié)總則
一、依照《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》 、《 中華人民共和國(guó)傳染病防治實(shí)施辦法》以及遼寧省相關(guān)文件、條例等的精神制定本預(yù)案。
二、突發(fā)事件是指:
1 、突發(fā)公共衛(wèi)生事件即:突然發(fā)生的、造成或可能造成社會(huì)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害的重大傳染病疫情,群體性不明原因疾病,重大食物和職業(yè)中毒以及其他嚴(yán)重影響公眾健康的事件。
2 、突發(fā)災(zāi)害性事件及社會(huì)治安事件包括地震、洪水、重大交通事故、飛行事故、重大社會(huì)治安事件等。
三、突發(fā)事件應(yīng)急組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
1 、突發(fā)事件應(yīng)急指揮部
總指揮:院長(zhǎng)
總督導(dǎo):黨委書(shū)記
副總指揮:行政副院長(zhǎng)、業(yè)務(wù)副院長(zhǎng)
2 、辦公室
主任:主管醫(yī)療副院長(zhǎng)(兼)
常務(wù)副主任:醫(yī)務(wù)科長(zhǎng)、院辦主任
政治工作組:黨辦、紀(jì)檢、人事科
人力資源組:人事科、院辦、醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部
醫(yī)療救護(hù)組:醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、門(mén)診、各臨床科 室、醫(yī)技科室
醫(yī)療保障組:藥劑科、總務(wù)科、器械科
后勤保障組:總務(wù)科
信息宣傳組:政工辦
安全保障組:保衛(wèi)科
對(duì)外聯(lián)系組:院辦、黨辦
四、當(dāng)發(fā)生上述所列突發(fā)事件時(shí),醫(yī)務(wù)科、總值班必須于第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)行甄別,由主管醫(yī)療副院長(zhǎng)以及醫(yī)務(wù)科根據(jù)事件的性質(zhì),涉及的人員數(shù)量,所需調(diào)用醫(yī)療救治和防護(hù)設(shè)備、藥品、醫(yī)療器械等物資的情況向總指揮提出啟動(dòng)本預(yù)案的'建議,由總指揮宣布本預(yù)案的啟動(dòng)。
五、科室、部門(mén)應(yīng)參照本預(yù)案制定本科室、部門(mén)的相應(yīng)措施,并有培訓(xùn)、檢查落實(shí)情況的記錄。
六、處置突發(fā)事件過(guò)程中,堅(jiān)持病案書(shū)寫(xiě)及管理制度;堅(jiān)持三級(jí)查房制度:堅(jiān)持會(huì)診制度等保障醫(yī)療安全的各項(xiàng)行之有效的規(guī)章制度。
第二節(jié)人員準(zhǔn)備
一、各臨床科室主任、護(hù)士長(zhǎng)、急診科人員全天候準(zhǔn)備人員,建立有效的通訊網(wǎng)絡(luò),隨時(shí)準(zhǔn)備應(yīng)付突發(fā)事件。
二、夜間各科值班人員隨時(shí)準(zhǔn)各聽(tīng)從院總值班調(diào)遣。
三、醫(yī)院根據(jù)突發(fā)事件的臨床特點(diǎn)隨時(shí)組成具有明顯專業(yè)特點(diǎn)的專案組,安排專業(yè)人員承擔(dān)主檢醫(yī)師工作,指導(dǎo)臨床工作。
四、科教辦公室負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全院臨床、醫(yī)技科室應(yīng)急措施的人員培訓(xùn)。
五、全院各部門(mén)主任,負(fù)責(zé)將《 應(yīng)急預(yù)案》灌輸至本部門(mén)內(nèi)的每一位職工(包括臨時(shí)工),并定期進(jìn)行演練。
六、指揮中心及醫(yī)務(wù)科接到需派出醫(yī)療隊(duì)任務(wù)時(shí),白夭由科室主任根據(jù)要求迅速做出人員安排,報(bào)醫(yī)務(wù)科組隊(duì);夜間由院總值班根據(jù)專業(yè)需求從值班醫(yī)生中選派,并通知當(dāng)事科室主任進(jìn)行人員補(bǔ)充。
醫(yī)院應(yīng)急預(yù)案5
1.總則
1.1編制目的
為提高我縣道路交通安全突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力,建立高效應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,有序開(kāi)展各項(xiàng)應(yīng)急處置工作,減少危害后果,編制本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》《中華人民共和國(guó)公路法》《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》《中華人民共和國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》《中華人民共和國(guó)生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《山西省安全生產(chǎn)條例》《山西省高速公路管理?xiàng)l例》《山西省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例》《山西省實(shí)施〈中華人民共和國(guó)道路交通安全法〉辦法》《山西省道路交通安全應(yīng)急預(yù)案》《忻州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》《忻州市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定。
1.3工作原則
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào),屬地為主、分級(jí)負(fù)責(zé),以人為本、安全第一,縱橫聯(lián)動(dòng)、快速響應(yīng)。
1.4適用范圍
本預(yù)案適用于我縣行政區(qū)域內(nèi)因極端惡劣天氣等自然災(zāi)害、道路交通事故等嚴(yán)重影響道路交通安全的突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。地震等不可抗力引發(fā)的嚴(yán)重地質(zhì)災(zāi)害、氣象災(zāi)害等情況,按照《忻州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)專項(xiàng)預(yù)案執(zhí)行,本預(yù)案作為配合預(yù)案執(zhí)行。
2道路交通安全應(yīng)急指揮體系及職責(zé)
2.1五寨縣道路交通安全應(yīng)急指揮體系
全縣道路交通安全應(yīng)急指揮體系由縣指揮部及辦公室組成。
2.1.1縣道路交通安全應(yīng)急指揮部
指揮長(zhǎng):分管公安工作的副縣長(zhǎng)
副指揮長(zhǎng):縣政府辦公室協(xié)管副主任,縣公安局政委、縣交通運(yùn)輸局局長(zhǎng)、縣應(yīng)急管理局局長(zhǎng)、縣消防救援大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)、縣公安局交警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)。
成員:縣委宣傳部、縣公安局、縣民政局、縣司法局、縣財(cái)政局、縣自然資源局、市生態(tài)環(huán)境局五寨分局、縣交運(yùn)局、縣衛(wèi)健體局、縣應(yīng)急局、縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣氣象局、縣工信局、市銀保監(jiān)分局五寨監(jiān)管組、縣人武部、縣武警中隊(duì)、縣消防救援大隊(duì)、縣公安局交警大隊(duì)等有關(guān)單位負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)道路交通安全的突發(fā)事件影響情況,指揮長(zhǎng)可抽調(diào)相關(guān)縣直單位分管負(fù)責(zé)人為成員。
縣道路交通安全應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱“縣指揮部”)
下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣公安局交警大隊(duì),辦公室主任由公安局交警大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)兼任。(縣應(yīng)急指揮部機(jī)構(gòu)及職責(zé)見(jiàn)附件2)
縣道路交通安全應(yīng)急指揮部及其辦公室負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)本行政區(qū)域道路交通安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作?h級(jí)指揮部是應(yīng)對(duì)本行政區(qū)域道路交通安全突發(fā)事件的主體。
2.1.2其他
跨縣的道路交通安全突發(fā)事件救援工作,由事故起始點(diǎn)所在縣級(jí)指揮部指揮,市級(jí)指揮部予以協(xié)調(diào)。
2.2現(xiàn)場(chǎng)指揮部
道路交通安全突發(fā)事件發(fā)生后,如事件影響程度達(dá)到應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別,政府在接到報(bào)告后,要協(xié)調(diào)各應(yīng)急救援力量趕赴現(xiàn)場(chǎng),成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,組織開(kāi)展各項(xiàng)工作。
現(xiàn)場(chǎng)指揮部設(shè)指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng),下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、搶險(xiǎn)救援組、醫(yī)學(xué)救援組、安全保衛(wèi)組、應(yīng)急保障組、新聞報(bào)道組、善后工作組和專家組等工作組。各工作組的設(shè)立及人員組成可結(jié)合實(shí)際進(jìn)行調(diào)整。公安部門(mén)可先成立案(事)件調(diào)查組,開(kāi)展案(事)件原因調(diào)查。(現(xiàn)場(chǎng)指揮部工作組組成及職責(zé)見(jiàn)附件3)
3風(fēng)險(xiǎn)防控
各部門(mén)在道路交通安全方面的職責(zé):
公安部門(mén):嚴(yán)格劇毒化學(xué)品、民爆物品的購(gòu)買(mǎi)審批和備案管理。
公安交警部門(mén):加強(qiáng)路面巡查及重點(diǎn)車輛管控,分析研判轄區(qū)道路交通安全隱患,督促有關(guān)部門(mén)進(jìn)行整改;進(jìn)一步規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛嚴(yán)格按照規(guī)定時(shí)間、規(guī)定路線行駛,消除隱患風(fēng)險(xiǎn)。
交通運(yùn)輸部門(mén):做好道路巡檢維護(hù),健全各類道路安全附屬設(shè)施,減少路面安全隱患;嚴(yán)格客、貨運(yùn)特別是危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸企業(yè)、從業(yè)人員、運(yùn)輸押運(yùn)人員的審核準(zhǔn)入門(mén)檻,對(duì)道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查。
應(yīng)急管理部門(mén):督促危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全主體責(zé)任,做好危險(xiǎn)化學(xué)品源頭管理,開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)、宣傳,加強(qiáng)隊(duì)伍應(yīng)急處置能力訓(xùn)練。
市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén):加強(qiáng)對(duì)移動(dòng)式壓力容器等特種設(shè)備的質(zhì)量檢查,避免存在問(wèn)題的罐式集裝箱、汽車罐車等“帶病”出廠上路。
4監(jiān)測(cè)和預(yù)警
各成員單位根據(jù)職能開(kāi)展監(jiān)測(cè)預(yù)警,建立信息共享機(jī)制。自然資源、氣象部門(mén)要建立地質(zhì)災(zāi)害、災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制,為道路交通安全提供風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)預(yù)警,及時(shí)推送相關(guān)部門(mén)。
公安交警部門(mén)要建立“民警發(fā)現(xiàn)、群眾發(fā)現(xiàn)、技術(shù)發(fā)現(xiàn)”為主的全方位、全覆蓋、立體化的道路交通突發(fā)事件監(jiān)測(cè)體系,實(shí)現(xiàn)氣象監(jiān)測(cè)預(yù)警與公安交管應(yīng)急處置互通融合,并通過(guò)各類媒體及時(shí)向社會(huì)發(fā)布預(yù)警信息,引導(dǎo)群眾科學(xué)選擇出行方式,提前進(jìn)行車輛分流。
當(dāng)發(fā)生雨、雪、霧、霾等災(zāi)害性天氣或道路結(jié)冰,嚴(yán)重影響到道路安全,氣象部門(mén)已發(fā)布黃色以上預(yù)警;危害重要國(guó)省道、重點(diǎn)景區(qū)(五寨溝、荷葉坪)道路交通安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、洪水、地面塌陷等險(xiǎn)情預(yù)計(jì)出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn),自然資源、氣象等部門(mén)已發(fā)布黃色以上預(yù)警;或公路運(yùn)營(yíng)單位在工作中發(fā)現(xiàn)上述隱患影響通行情況,各成員單位應(yīng)互通信息,及時(shí)向縣指揮部辦公室報(bào)告相關(guān)變化情況。
縣指揮部辦公室根據(jù)各部門(mén)報(bào)送的信息,開(kāi)展分析研判,確定交通安全預(yù)警的發(fā)布和解除,加強(qiáng)所涉國(guó)、省道、景區(qū)(五寨溝、荷葉坪)道路等重要路段管控,密切關(guān)注天氣變化和路面情況等,先行應(yīng)急準(zhǔn)備并報(bào)縣指揮部?h鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)應(yīng)急指揮部及成員單位要按照職責(zé)做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
5應(yīng)急處置與救援
5.1信息接報(bào)核查
道路交通安全突發(fā)事件發(fā)生后,公安或交通運(yùn)輸部門(mén)接到報(bào)警或監(jiān)控發(fā)現(xiàn)異常情況后,應(yīng)立即指派就近的公安交警或交通運(yùn)輸部門(mén)工作人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)情況,根據(jù)事件性質(zhì)及嚴(yán)重情況,按照信息報(bào)送相關(guān)規(guī)定報(bào)送上級(jí)主管部門(mén)、事發(fā)地指揮部辦公室。
5.2先期處置
公安或交通運(yùn)輸部門(mén)在核實(shí)道路交通安全突發(fā)事件后,應(yīng)視情立即通知衛(wèi)生健康、消防救援等部門(mén)趕赴現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展先期處置。公安部門(mén)立即控制肇事嫌疑人員和車輛,固定現(xiàn)場(chǎng),收取痕跡物證,開(kāi)展初步勘察,防止原始證據(jù)滅失;公安交警部門(mén)設(shè)置警戒標(biāo)識(shí),必要時(shí)實(shí)施交通管制,防止事態(tài)擴(kuò)大、二次事故等,嚴(yán)防次生災(zāi)害發(fā)生。距事發(fā)地最近的收費(fèi)站要馬上啟用綠色通道,保障救援車輛、物資通行。消防救援、衛(wèi)生健康等部門(mén)迅速調(diào)集裝備、人員投入應(yīng)急搶險(xiǎn)救援,減少和控制損害后果。突發(fā)事件達(dá)到響應(yīng)條件,公安交警部門(mén)應(yīng)立即通過(guò)公安機(jī)關(guān)報(bào)縣人民政府,請(qǐng)求組織開(kāi)展應(yīng)急救援,同時(shí)報(bào)上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門(mén)。未達(dá)到響應(yīng)條件,應(yīng)按各自職責(zé)穩(wěn)妥處置。
如涉及危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛,應(yīng)急管理部門(mén)在接到縣指揮部指令或縣指揮部辦公室通知后,要協(xié)調(diào)、調(diào)動(dòng)有關(guān)救援力量趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展應(yīng)急處置,并責(zé)成相關(guān)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)做好危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛所載貨物的臨時(shí)存放。如涉及移動(dòng)式壓力容器等特種設(shè)備,市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要進(jìn)行監(jiān)測(cè)認(rèn)定,提出應(yīng)急措施和設(shè)備處置方案,并開(kāi)展相應(yīng)的應(yīng)急救援和查處工作。涉及上述兩種交通事故,氣象部門(mén)要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)周邊風(fēng)向、風(fēng)速、雨量等進(jìn)行氣象監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào),生態(tài)環(huán)境部門(mén)要趕赴現(xiàn)場(chǎng)對(duì)事發(fā)地周邊進(jìn)行監(jiān)測(cè),劃定可能造成環(huán)境污染等次生災(zāi)害的區(qū)域并發(fā)出預(yù)警,開(kāi)展相關(guān)先期處置。
縣道路交通安全應(yīng)急指揮部接到報(bào)告后,要立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部積極處置,控制事態(tài)發(fā)展。短時(shí)間內(nèi)無(wú)法確定嚴(yán)重程度的,現(xiàn)場(chǎng)指揮部按初步預(yù)判的級(jí)別啟動(dòng)響應(yīng),后期結(jié)合實(shí)際變更響應(yīng)級(jí)別、應(yīng)對(duì)措施等。當(dāng)突發(fā)事件的可控性和影響范圍超出事發(fā)地應(yīng)急能力時(shí),要及時(shí)請(qǐng)求上一級(jí)人民政府援助。
5.3應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)及響應(yīng)程序
根據(jù)道路安全突發(fā)事件影響的嚴(yán)重程度、傷亡人數(shù)和處置需要等,按照《忻州市道路交通安全應(yīng)急預(yù)案》應(yīng)急響應(yīng)分級(jí),縣級(jí)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí)由低到高分為三級(jí)、二級(jí)、一級(jí)3個(gè)等級(jí),分別對(duì)應(yīng)相應(yīng)應(yīng)急響應(yīng)程序。(響應(yīng)條件見(jiàn)附件4)
5.3.1三級(jí)響應(yīng)
發(fā)生道路交通事故,造成3人以上5人以下失聯(lián)、死亡,或10人以上30人以下傷亡的;發(fā)生道路交通逃逸事故,造成3人以下失聯(lián)、死亡的;易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛發(fā)生泄露、爆炸、燃燒,造成3人以下失聯(lián)、死亡,或5人以上10人以下傷亡的,或可能造成一定環(huán)境污染的;出現(xiàn)災(zāi)害性天氣或自然災(zāi)害,嚴(yán)重影響道路交通安全,甚至阻斷交通,涉及3個(gè)以上相鄰縣;縣指揮部認(rèn)為需要啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)的其他情形。
符合三級(jí)響應(yīng)條件時(shí),縣指揮部辦公室主任帶隊(duì),派出相關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),現(xiàn)場(chǎng)指揮處置應(yīng)急工作。同時(shí)向縣指揮部報(bào)告,縣指揮部報(bào)告根據(jù)需要調(diào)派有關(guān)成員單位趕赴現(xiàn)場(chǎng)參與工作。
5.3.2二級(jí)響應(yīng)
發(fā)生道路交通事故,造成5人以上10人以下失聯(lián)、死亡,或30人以上50人以下傷亡的;發(fā)生道路交通逃逸事故,造成3人以上5人以下失聯(lián)、死亡的;易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛發(fā)生泄露、爆炸、燃燒,造成3人以上5人以下失聯(lián)、死亡,或10人以上30人以下傷亡的,或可能造成較大環(huán)境污染的;出現(xiàn)災(zāi)害性天氣或自然災(zāi)害,嚴(yán)重影響道路交通安全,甚至阻斷交通,涉及5個(gè)以上相鄰縣的;縣指揮部認(rèn)為需要啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)的其他情形。
符合二級(jí)響應(yīng)條件時(shí),縣指揮部要及時(shí)向縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),迅速整合力量,派出由相關(guān)成員單位組成的`工作組,由指揮長(zhǎng)帶隊(duì)趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),迅速成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,指揮應(yīng)急處置工作。根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,調(diào)派救援、增援隊(duì)伍力量,積極開(kāi)展救治救助、現(xiàn)場(chǎng)勘查等工作,減少或減輕危害后果;迅速做好車輛、通信、電力等保障工作,必要時(shí)調(diào)動(dòng)通信指揮車、無(wú)人機(jī)、直升機(jī)參與救援保障;加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部位和危險(xiǎn)源的排查和安全處置,防止次生災(zāi)害發(fā)生;及時(shí)報(bào)送信息,適時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì),做好輿情引導(dǎo);貫徹落實(shí)省委、省政府,市委、市政府和縣委、縣政府的各項(xiàng)指示精神和工作要求。
5.3.3一級(jí)響應(yīng)
發(fā)生道路交通事故,造成10人以上失聯(lián)、死亡,或50人以上傷亡的;發(fā)生道路交通逃逸事故,造成5人以上失聯(lián)、死亡;易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛發(fā)生泄露、爆炸、燃燒,造成5人以上失聯(lián)、死亡,或30人以上傷亡的,或可能造成重大環(huán)境污染的;出現(xiàn)災(zāi)害性天氣或自然災(zāi)害,嚴(yán)重影響道路交通安全,甚至阻斷交通,涉及全縣范圍或3個(gè)以上相鄰縣國(guó)省道的;縣指揮部認(rèn)為需要啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)的其他情形。
符合一級(jí)響應(yīng)條件時(shí),縣指揮部要及時(shí)向縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),并通知各成員單位趕赴現(xiàn)場(chǎng)?h指揮部指揮長(zhǎng)趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織協(xié)調(diào)各成員單位,迅速成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部。在做好二級(jí)響應(yīng)重點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,縣指揮部可利用各類信息平臺(tái)進(jìn)行事故災(zāi)情會(huì)商研判,作出決策部署,指導(dǎo)應(yīng)急救援各項(xiàng)工作。同時(shí),統(tǒng)一信息發(fā)布口徑,暢通信息公開(kāi)渠道。當(dāng)部、省級(jí)、市級(jí)工作組到達(dá)事發(fā)地指導(dǎo)工作時(shí),縣指揮部按照指導(dǎo)意見(jiàn)開(kāi)展應(yīng)急處置。
5.4信息報(bào)送
信息報(bào)告要包括事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、已確認(rèn)的傷亡人數(shù)、可能被困人員、涉事車輛、道路通行條件及運(yùn)輸貨物等情況。涉及危險(xiǎn)化學(xué)品要注明危險(xiǎn)化學(xué)品名稱、性質(zhì)、形態(tài)、運(yùn)載量、危害后果,是否發(fā)生泄漏、燃燒或者爆炸,可通過(guò)電話、傳真、應(yīng)急專用網(wǎng)絡(luò)等方式進(jìn)行緊急情況信息報(bào)送。
公安部門(mén)接到危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸交通事故報(bào)警,應(yīng)立即通知路面巡邏民警趕赴現(xiàn)場(chǎng)處置,迅速報(bào)告縣人民政府及上級(jí)公安機(jī)關(guān),并通報(bào)當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、消防救援等部門(mén)。交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理等部門(mén)接到道路交通事故信息報(bào)告,尤其是危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸交通事故信息報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急處置相關(guān)規(guī)定,迅速上報(bào)縣人民政府及上級(jí)主管部門(mén),并及時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén),做到信息共享、按職責(zé)處置。
縣人民政府辦公室接報(bào)道路交通事故信息后,應(yīng)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向上級(jí)人民政府報(bào)告事件情況,緊急事項(xiàng)可越級(jí)上報(bào)。
5.5輿情管控與信息發(fā)布
道路交通安全突發(fā)事件發(fā)生后,公安部門(mén)應(yīng)啟動(dòng)網(wǎng)絡(luò)信息監(jiān)測(cè)工作,全面掌握網(wǎng)絡(luò)輿情動(dòng)態(tài),及時(shí)采取措施應(yīng)對(duì)處置,預(yù)防和消除不實(shí)信息傳播、輿情隱患產(chǎn)生。
道路交通安全突發(fā)事件信息由現(xiàn)場(chǎng)指揮部統(tǒng)一發(fā)布,指揮部辦公室協(xié)助做好相關(guān)工作。信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確,有重要變化應(yīng)隨時(shí)發(fā)布。涉密事件按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
5.6涉嫌犯罪排查
事發(fā)地公安部門(mén)應(yīng)成立案事件調(diào)查組,在應(yīng)急處置中及時(shí)保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),發(fā)現(xiàn)、固定、提取現(xiàn)場(chǎng)痕跡、物證,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查訪問(wèn)、調(diào)取監(jiān)控錄像,制作現(xiàn)場(chǎng)勘查工作記錄,啟用技偵手段分析研判,嚴(yán)格排查線索,第一時(shí)間開(kāi)展道路交通事故勘驗(yàn)和涉嫌犯罪調(diào)查工作,排除刑事案件可能。
5.7響應(yīng)結(jié)束
現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置結(jié)束,由現(xiàn)場(chǎng)指揮部終止應(yīng)急響應(yīng)并報(bào)告市指揮部?h指揮部指導(dǎo)各部門(mén)做好善后各項(xiàng)工作。
6 總結(jié)評(píng)估
縣指揮部辦公室應(yīng)及時(shí)對(duì)預(yù)警信息、應(yīng)急響應(yīng)、處置情況、應(yīng)急保障、協(xié)同作戰(zhàn)等進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。公安交警部門(mén)形成事故專項(xiàng)報(bào)告,報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。各成員單位應(yīng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),健全應(yīng)急機(jī)制,夯實(shí)基礎(chǔ)工作,完善應(yīng)急預(yù)案。
7后期處置
7.1保險(xiǎn)理賠和道路交通事故救助基金
7.1.1保險(xiǎn)理賠
市銀保監(jiān)分局五寨監(jiān)管組應(yīng)組織、督促相關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和保險(xiǎn)合同開(kāi)展事故查勘、搶救費(fèi)墊付、代位求償和保險(xiǎn)理賠等工作;積極協(xié)調(diào)其他縣保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)及保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)非我縣的事故車輛開(kāi)展墊付、理賠工作。
7.1.2道路交通事故救助基金
發(fā)生道路交通事故,公安交警部門(mén)應(yīng)通知相關(guān)救助基金管理保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)墊付道路交通事故受害人的搶救費(fèi)用、喪葬費(fèi)用,協(xié)助救助基金管理保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)向道路交通事故賠償義務(wù)人追償墊付的救助基金。賠償義務(wù)人未根據(jù)侵權(quán)責(zé)任全額償還道路交通事故救助基金墊付費(fèi)用的,公安交警部門(mén)應(yīng)依法暫時(shí)保管有賠償責(zé)任的肇事車輛。
發(fā)生一次性死亡3人以上、或重傷員5人以上、或傷亡人員達(dá)5人以上等社會(huì)影響大的道路交通事故,需要救助基金墊付搶救費(fèi)用時(shí),發(fā)生地救助基金管理保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)收集相關(guān)信息,并報(bào)告省級(jí)救助基金管理保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)。省級(jí)救助基金管理保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定完成救助基金墊付工作。
衛(wèi)生健康部門(mén)應(yīng)監(jiān)督醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時(shí)搶救道路交通事故受害人,依法申請(qǐng)救助基金墊付搶救費(fèi)用。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)在收治道路交通事故傷員時(shí),應(yīng)啟動(dòng)綠色通道,先行搶救傷員,搶救結(jié)束后,按照相關(guān)規(guī)定提供依據(jù),申請(qǐng)救助基金墊付。
7.2應(yīng)急救援資金
根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況調(diào)動(dòng)和使用“動(dòng)中通”衛(wèi)星通信指揮車、無(wú)人機(jī)、直升機(jī)開(kāi)展的應(yīng)急救援費(fèi)用,由現(xiàn)場(chǎng)指揮部與財(cái)政、應(yīng)急管理部門(mén)協(xié)商,按照分級(jí)負(fù)擔(dān)原則予以保障。
7.3司法救助
對(duì)道路交通事故受害人因經(jīng)濟(jì)困難或其他原因無(wú)力訴訟或者無(wú)法通過(guò)訴訟獲得賠償,造成生活困難的,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定予以救助和幫扶。
8應(yīng)急保障
8.1經(jīng)費(fèi)保障
縣財(cái)政局在分級(jí)負(fù)擔(dān)的基礎(chǔ)上,應(yīng)將高速公路交通安全應(yīng)急經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,為應(yīng)急處置工作提供必要的資金保障。應(yīng)急預(yù)案編制、評(píng)審、演練、宣傳培訓(xùn)等工作相應(yīng)納入應(yīng)急經(jīng)費(fèi)予以保障。對(duì)應(yīng)急處置工作中征用的各種社會(huì)車輛、個(gè)人資產(chǎn)等應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。
8.2裝備保障
各成員單位要建立物資裝備保障制度,加強(qiáng)各項(xiàng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備,統(tǒng)籌縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))兩級(jí)倉(cāng)儲(chǔ)資源。公安、交通運(yùn)輸、應(yīng)急管理、消防救援等部門(mén)要整合應(yīng)急資源,加強(qiáng)搶險(xiǎn)救援工程、應(yīng)急物資裝備的建設(shè),確保在道路交通安全突發(fā)事件發(fā)生時(shí),能夠及時(shí)調(diào)撥使用,滿足應(yīng)急工作需求。
8.3基礎(chǔ)設(shè)施保障
交通運(yùn)輸部門(mén)要規(guī)范道路交通標(biāo)志標(biāo)識(shí),加強(qiáng)應(yīng)急避險(xiǎn)設(shè)施建設(shè),規(guī)范和保障隧道內(nèi)配套設(shè)施的正常使用。應(yīng)急管理部門(mén)要結(jié)合實(shí)際確定危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)作為危險(xiǎn)化學(xué)品暫存和卸載備選點(diǎn),消除運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品事故車輛臨時(shí)存放困難和隱患。
8.4數(shù)據(jù)共享保障
各成員單位要建立應(yīng)急聯(lián)絡(luò)人制度,及時(shí)更新手機(jī)、辦公、應(yīng)急電話號(hào)碼,確保部門(mén)間聯(lián)絡(luò)暢通。各成員單位要建立信息共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)相關(guān)應(yīng)急管理類數(shù)據(jù)信息互通共享,切實(shí)保障應(yīng)急工作需要。
9附則
9.1預(yù)案管理
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和各成員單位應(yīng)結(jié)合本地、本部門(mén)實(shí)際,制定本地、本部門(mén)道路交通安全應(yīng)急處置預(yù)案。
縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和各成員單位要積極開(kāi)展應(yīng)急演練,對(duì)預(yù)案的可操作性進(jìn)行檢驗(yàn)和評(píng)估,并根據(jù)預(yù)案管理規(guī)定和實(shí)際情況變化,適時(shí)組織預(yù)案修訂。
9.2說(shuō)明
本預(yù)案所稱的“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
9.3本預(yù)案由縣公安局負(fù)責(zé)解釋。
9.4預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。之前印發(fā)的道路交通安全應(yīng)急預(yù)案同時(shí)廢止。
醫(yī)院應(yīng)急預(yù)案6
為及時(shí)、高效、妥善處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件,有效應(yīng)對(duì)并及時(shí)控制突發(fā)事件給人民健康造成的危害,做好醫(yī)療救護(hù)工作,避免和減少人員傷亡,保障廣大人民群眾的生命健康、依據(jù)《傳染病防治法》、《傳染病防治法實(shí)施辦法》、《云南省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等有關(guān)法律法規(guī),制定本預(yù)案。
一、組織管理
。ㄒ唬┙M織結(jié)構(gòu)
1、成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)工作組。業(yè)務(wù)副院長(zhǎng)任組長(zhǎng),醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部、防?、藥劑科、設(shè)備科、后勤科、門(mén)診部主任為工作組成員,辦公室設(shè)在醫(yī)院醫(yī)務(wù)科。
組長(zhǎng):詹世斌
成員:李晶(醫(yī)務(wù)科副主任)、楊美瓊(醫(yī)務(wù)科副主任)張麗(護(hù)理部主任)、郭林(控感辦主任)、李克(急診科主任)、黃惜青(急診科科護(hù)士長(zhǎng))、付偉(后勤科主任)、胡忠明(門(mén)診部主任)、袁建忠(感染科主任)、唐忠芬(藥劑科主任)
2、組建一支迅速有力的醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍,由分管醫(yī)務(wù)科的副院長(zhǎng)任組長(zhǎng),醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部主任任副組長(zhǎng),成員由急診科醫(yī)護(hù)人員、醫(yī)院急救隊(duì)組成。
3、成立突發(fā)公共衛(wèi)生事件專家組,由各專業(yè)的主任組成。
。ǘ┞毮
1、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)辦公室人員一旦接到突發(fā)事件的通知,應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急協(xié)調(diào)工作組,由組長(zhǎng)統(tǒng)一指揮、布置,各成員根據(jù)分工不同,履行各自職責(zé),采取邊調(diào)查,邊處理,邊搶救,邊核實(shí)的方式,注意分析事件發(fā)展趨勢(shì),有效控制事態(tài)發(fā)展。
醫(yī)務(wù)科、護(hù)理部的工作職責(zé):①負(fù)責(zé)全院醫(yī)療衛(wèi)生救援人員的組織協(xié)調(diào);②普及衛(wèi)生知識(shí),針對(duì)事件的性質(zhì),開(kāi)展衛(wèi)生知識(shí)宣教,提高大眾健康意識(shí)和自我防護(hù)能力;③組織專家組成員搜集整理有關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,及時(shí)開(kāi)展相應(yīng)的培訓(xùn)工作。
藥劑科、設(shè)備科的工作職責(zé):負(fù)責(zé)突發(fā)公共衛(wèi)生事件所需的疫苗、藥品、醫(yī)療設(shè)備、器械的儲(chǔ)備供應(yīng)。
控感科:負(fù)責(zé)疫情報(bào)告、消毒隔離、預(yù)防接種、安全防護(hù)的指導(dǎo)、監(jiān)測(cè)、檢查工作。
護(hù)理部:負(fù)責(zé)醫(yī)療廢物的終末處理及其他后勤保障工作。
門(mén)診部:負(fù)責(zé)指導(dǎo)門(mén)診診室布局、設(shè)置,門(mén)診病人的預(yù)檢、分診、登記工作。
2、突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急醫(yī)療救治小組負(fù)責(zé)實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)救護(hù),在現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)中,依據(jù)受害者的傷病情況,按輕、中、重、死亡分類,分別以“紅、黃、藍(lán)、黑”的傷病卡作出標(biāo)志,置于傷病員的`左胸部或其它明顯部位。本著先救命后治傷、先治重傷后治輕傷的原則,將經(jīng)治的傷員的血型、傷情、急救處置、注意事項(xiàng)等逐一填寫(xiě)傷員情況單,并置于傷員衣袋內(nèi),傷病員經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢傷分類、處理后,安全轉(zhuǎn)送病人至醫(yī)院。傷病員現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)治的醫(yī)療文書(shū)要一式兩份,及時(shí)向現(xiàn)場(chǎng)指揮部匯總,并向接納傷病員的醫(yī)院提交。在急診科或感染科實(shí)行首診醫(yī)師負(fù)責(zé)制,依據(jù)診療常規(guī)對(duì)病人進(jìn)行施治,需相關(guān)科室參與會(huì)診搶救時(shí)可電話通知。同時(shí)值班人員在搶救病人的同時(shí)通知科主任,并向醫(yī)務(wù)科或總值班報(bào)告。
二、設(shè)備配置
我院急診科配置有多參數(shù)監(jiān)護(hù)儀1臺(tái),呼吸機(jī)1臺(tái),除顫儀1臺(tái),自動(dòng)洗胃機(jī)1臺(tái),心電圖機(jī)1臺(tái),輸液泵1套,急救工作車1臺(tái)
三、人員培訓(xùn)
。ㄒ唬┡嘤(xùn)對(duì)象:臨床、醫(yī)技、職能科室全體中層領(lǐng)導(dǎo)及突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急救治組成員,中層領(lǐng)導(dǎo)的培訓(xùn)后需到各自科室進(jìn)行學(xué)習(xí)、傳達(dá),讓每一位員工都能了解應(yīng)急預(yù)案。
(二)培訓(xùn)內(nèi)容:
1、云南省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例
2、心肺復(fù)蘇指南
3、醫(yī)護(hù)人員傳染病防治知識(shí)
四、突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警
突發(fā)公共衛(wèi)生事件的預(yù)警分級(jí)主要根據(jù)發(fā)生的危險(xiǎn)程度和進(jìn)程狀況等基本特點(diǎn),原則上分為綠色、黃色、橙色、紅色四級(jí)預(yù)警。
1、綠色預(yù)警:綠色預(yù)警是指局部出現(xiàn)乙類傳染病、地方病區(qū)的地方病發(fā)病人數(shù)明顯增加,監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)職業(yè)危害因素增多或危害程度加重。
2、黃色預(yù)警:黃色預(yù)警是指突發(fā)事件發(fā)生的初期或者可能發(fā)生,影響范圍在局部,需要衛(wèi)生局做出應(yīng)急反應(yīng)的一種預(yù)警。主要包括以下7種情況:
①鼠疫、霍亂、肺炭疽、脊髓灰質(zhì)炎以及傳染性非典型肺炎可疑病人及時(shí)發(fā)現(xiàn),局限在一個(gè)較小的區(qū)域,無(wú)向外傳播的跡象。
、谄渌翌、丙類傳染病的社區(qū)內(nèi)暴發(fā)、流行。
、墼诙唐趦(nèi)某一局部區(qū)域發(fā)生原因不明的具有相同或相似臨床特征的死亡病例。
、茉诰植康貐^(qū),同一食品污染造成多人食物中毒甚至出現(xiàn)個(gè)別病例死亡,中毒原因明確,污染的食品未流入其它地區(qū)。
、菰诰植康貐^(qū)較小的人群中發(fā)生較多急性職業(yè)中毒病人,中毒原因明確。
、迣(shí)驗(yàn)室內(nèi)細(xì)菌、病毒泄漏,造成內(nèi)部人員感染。
⑦菌種丟失、自然災(zāi)害等突發(fā)事件,在局部范圍內(nèi)造成一定影響。
3、橙色預(yù)警:橙色預(yù)警是指突發(fā)事件發(fā)生后,影響范圍涉及幾個(gè)鎮(zhèn)(街道),需要啟動(dòng)市級(jí)預(yù)案的一種預(yù)警。
4、主要包括以下7種情況:
①鼠疫、霍亂和肺炭疽在1個(gè)鎮(zhèn)(街道)中發(fā)生和流行。
、谠谖沂1個(gè)鎮(zhèn)(街道)發(fā)現(xiàn)個(gè)別非典臨床診斷病人或疑似病例。
③其他乙類、丙類傳染病在1個(gè)鎮(zhèn)(街道)暴發(fā)、流行,嚴(yán)重影響生產(chǎn)、生活和社會(huì)秩序。
、茉诙唐趦(nèi)某個(gè)鎮(zhèn)(街道)集中發(fā)生原因不明的具有相同或相似臨床特征的患者,出現(xiàn)死亡病例,傳播速度較快,或者涉及的范圍較大,對(duì)公眾健康和社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響,引起一定程度的社會(huì)恐慌。
、萃皇称肺廴驹谖铱h內(nèi)多個(gè)鎮(zhèn)(街道)造成大量食物中毒,中毒和死亡人數(shù)不斷增加。
、尥粋(gè)鎮(zhèn)(街道)發(fā)生大量急性職業(yè)中毒,職業(yè)危害因素未能有效控制并涉及周邊鎮(zhèn)(街道)人群,中毒和死亡人數(shù)不斷增加。
⑦其他由生物制品接種不良反應(yīng)、菌種及大型放射源丟失、自然災(zāi)害、化學(xué)生物恐怖等引起一個(gè)或相鄰鎮(zhèn)(街道)公眾健康嚴(yán)重?fù)p害,造成較大范圍社會(huì)恐慌,影響社會(huì)穩(wěn)定。
5、紅色預(yù)警:紅色預(yù)警是指突發(fā)事件發(fā)生后,影響范圍波及多鎮(zhèn)(街道),需要市政府多個(gè)部門(mén)協(xié)調(diào)行動(dòng)的一種預(yù)警。主要包括以下10種情況:
①鼠疫、霍亂和肺炭疽在1個(gè)以上鎮(zhèn)(街道)發(fā)生和流行,并且已經(jīng)向其他市擴(kuò)散,有沿主要交通干線傳播的趨勢(shì)。
、谖铱h有2個(gè)或2個(gè)以上鎮(zhèn)(街道)發(fā)現(xiàn)多例非典臨床診斷病例或疑似非典臨床診斷病例或疑似病例。
③我市有禽類禽流感發(fā)生,并出現(xiàn)人間禽流感疫情包括確診病例和疑似病例。
④其他乙類、丙類傳染病在我市暴發(fā)、流行,并且流行范圍有向外發(fā)展的跡象,嚴(yán)重影響生產(chǎn)、生活和社會(huì)秩序。
、菰诙唐趦(nèi)我市多處集中發(fā)生原因不明的具有相同或相似臨床特征的患者,出現(xiàn)死亡病例,傳播速度較快,對(duì)公眾健康和社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響,引起社會(huì)恐慌。
、尥皇称吩斐纱罅渴澄镏卸静∪,被污染的食品已經(jīng)流入其它縣(市、區(qū)),中毒人數(shù)不斷增加,并造成多人死亡。
、咄粎^(qū)域發(fā)生大量急性職業(yè)中毒病人,職業(yè)危害因素未能有效控制并涉及周邊地區(qū)人群,中毒和死亡人數(shù)不斷增加,對(duì)公眾健康和社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響,引起社會(huì)恐慌。
⑧國(guó)內(nèi)外出現(xiàn)新發(fā)、突發(fā)傳染病重大疫情,已經(jīng)傳入或者有傳入我市重大危險(xiǎn)。
⑨由群體性生物制品接種不良反應(yīng)、菌種及大型放射源丟失,大批量進(jìn)入流通環(huán)節(jié)的血液或血液制品被艾滋病病毒污染,已被證實(shí)發(fā)生的范圍較大的化學(xué)、生物污染,自然災(zāi)害等對(duì)社會(huì)公眾健康造成嚴(yán)重?fù)p害。
、飧鶕(jù)普洱市突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組的緊急要求,需要啟動(dòng)紅色預(yù)警的情況。
五、通訊保障
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)工作組成員必須保障手機(jī)24開(kāi)機(jī),如果需要離開(kāi)本縣,須通知醫(yī)院辦公室。
六、后勤保障
凡屬臨床業(yè)務(wù)第一線需要的項(xiàng)目?jī)?yōu)先安排,凡屬危重病6人搶救,特別是重大社會(huì)事故后對(duì)大批病人的搶救時(shí),需要物資要優(yōu)先供應(yīng)。
七、門(mén)診突發(fā)性事件應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)
一旦出現(xiàn)突發(fā)性事件,急診科應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,通知應(yīng)急小組組長(zhǎng),通知搶救小組組長(zhǎng),由組長(zhǎng)通知各組成員,20分鐘之內(nèi)必須趕到醫(yī)院。由組長(zhǎng)統(tǒng)一指揮、布置,各成員根據(jù)分工不同,履行各自職責(zé),采取邊調(diào)查,邊處理,邊搶救,邊核實(shí)的方式,注意分析事件發(fā)展趨勢(shì),有效控制事態(tài)發(fā)展進(jìn)行,根據(jù)醫(yī)院搶救能力,若需要轉(zhuǎn)普洱級(jí)醫(yī)院救治,按有關(guān)規(guī)定需保證病人在轉(zhuǎn)運(yùn)途中的安全。
監(jiān)督管理
突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)組組長(zhǎng)定期對(duì)突發(fā)事件應(yīng)急準(zhǔn)備工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。發(fā)現(xiàn)措施落實(shí)不到位,造成醫(yī)療救援工作延誤者,要追究相關(guān)科室領(lǐng)導(dǎo)及當(dāng)事人的責(zé)任。
寧洱縣人民醫(yī)院2013年3月6日
醫(yī)院應(yīng)急預(yù)案7
為了快速、高效、有序地做好我院防汛搶險(xiǎn)工作,根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》和國(guó)家、省、市、區(qū)關(guān)于防汛預(yù)案修編的文件要求,結(jié)合我院實(shí)際,特修訂我院防汛應(yīng)急預(yù)案。請(qǐng)按照該預(yù)案明確的職責(zé)分工,認(rèn)識(shí)組織實(shí)施,確保安全渡汛。
一、指導(dǎo)思想及總體要求
認(rèn)真貫徹“全面規(guī)劃,統(tǒng)籌兼顧,預(yù)防為主,綜合治理,局部利益服從全局利益”和“行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮、分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé)”原則。“任何單位和個(gè)人都有保護(hù)防洪工程設(shè)施和依法參加防汛抗洪的。義務(wù)”。當(dāng)出現(xiàn)大的洪水汛情時(shí),要以人身安全、財(cái)產(chǎn)安全為重點(diǎn)目標(biāo),全力抗洪搶險(xiǎn),力爭(zhēng)做到萬(wàn)無(wú)一失,除承擔(dān)本院的防汛搶險(xiǎn)任務(wù)外,按照各自的職責(zé),必須服從統(tǒng)一指揮,投入全區(qū)的搶險(xiǎn)戰(zhàn)斗。
二、組織機(jī)構(gòu)及醫(yī)療救護(hù)隊(duì)伍
1、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):院長(zhǎng))
副組長(zhǎng):(副院長(zhǎng))
。ㄋ幬锞S持治療門(mén)診)
成員:黃xxx辦公室主任)
(辦公室工作人員)
xxx(社區(qū)門(mén)診主任)
xxx(防?瓶崎L(zhǎng))
xxx(藥房主任)
xx(財(cái)務(wù)科科長(zhǎng))
各科室負(fù)責(zé)人為科室第一責(zé)任人,并在災(zāi)情發(fā)生時(shí)負(fù)責(zé)本專業(yè)的救護(hù)工作。
2、醫(yī)療救護(hù)隊(duì)
醫(yī)療救護(hù)隊(duì)12人,主要負(fù)責(zé)本單位和防保范圍內(nèi)的醫(yī)療救護(hù)工作。
三、職責(zé)及任務(wù)分工
1、防汛領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):在區(qū)衛(wèi)生局防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,負(fù)責(zé)本院內(nèi)的防汛工作和防汛檢查,負(fù)責(zé)本院和轄區(qū)范圍內(nèi)的抗洪救災(zāi)中的醫(yī)療護(hù)救工作和災(zāi)后的衛(wèi)生防預(yù)工作指導(dǎo)。制定抗洪搶險(xiǎn)醫(yī)療救護(hù)工作預(yù)案,按防汛要求在本單位內(nèi)組織儲(chǔ)備搶險(xiǎn)物資,完成區(qū)衛(wèi)生局防汛領(lǐng)導(dǎo)小組臨時(shí)交辦的工作任務(wù)。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé):負(fù)責(zé)傳達(dá)院防汛領(lǐng)導(dǎo)小組指令;負(fù)責(zé)具體協(xié)調(diào)、安排搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍和救護(hù)車輛,確保醫(yī)護(hù)人員、防疫人員及時(shí)趕到受災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展工作;負(fù)責(zé)信息的傳遞和情況上報(bào)等工作。
3、具體職責(zé)和人員分工
院長(zhǎng)薛俊峰負(fù)責(zé)本院防汛工作總指揮,負(fù)總責(zé)。組織、指揮、協(xié)調(diào)本院的防汛及抗洪搶險(xiǎn)工作。積極配合所在街道辦事處開(kāi)展醫(yī)療救護(hù)工作。負(fù)責(zé)區(qū)指揮部或指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)安排的其他防汛搶險(xiǎn)工作,并就防汛及抗洪工作對(duì)指揮長(zhǎng)負(fù)責(zé)。
副院長(zhǎng)劉碧懷協(xié)助院長(zhǎng)開(kāi)展工作,重點(diǎn)負(fù)責(zé)醫(yī)療救護(hù),藥品器械的保障,人員培訓(xùn)、災(zāi)后疾病預(yù)防控制處理。
藥物維持治療門(mén)診主任王建,協(xié)助院長(zhǎng)開(kāi)展工作,重點(diǎn)負(fù)責(zé)全院汛期安全督查、隱患排查、落實(shí)整改,物資保障、組織、聯(lián)絡(luò)工作。
四、防汛搶險(xiǎn)工作的基本要求
1、根據(jù)防汛工作“正規(guī)化、規(guī)范化、科學(xué)化、制度化”的要求,每年汛后:一是應(yīng)在整理上報(bào)資料、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),針對(duì)汛期出現(xiàn)的問(wèn)題和隱患加以認(rèn)真解決,及時(shí)消除防洪隱患。二是要有計(jì)劃、分步驟地搞好防汛基礎(chǔ)建設(shè),在每年5月1日前,完成本院內(nèi)的排水設(shè)施的疏淘、搶險(xiǎn)物資的籌備、防汛器材的檢修和搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)案的完善等汛前準(zhǔn)備工作。
2、組建醫(yī)療救護(hù)隊(duì),并儲(chǔ)備充足的醫(yī)療救護(hù)、消殺藥品、工具、車輛。必須堅(jiān)持24小時(shí)值班制度,認(rèn)真做好值班記錄,在院內(nèi)設(shè)立防汛值班室,將領(lǐng)導(dǎo)及搶險(xiǎn)隊(duì)伍成員的電話號(hào)碼公布上墻,保證通訊暢通,及時(shí)通報(bào)信息。主汛期,主要領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)守崗位和組織好24小時(shí)值班檢查,遇特殊情況外出,由指定接替人指揮。
3、一旦出現(xiàn)災(zāi)情,抗洪救災(zāi)是壓倒一切的大事,全院職工要在區(qū)衛(wèi)生局防汛領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指導(dǎo)下,在院防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,無(wú)條件服從安排,積極主動(dòng)地做好抗洪救災(zāi)工作。
五、防汛值班
在汛期,我院必須保持24小時(shí)值班?傊蛋嗳藛T由每日病房值班醫(yī)生負(fù)責(zé)。值班室固定設(shè)在醫(yī)生辦公室,裝設(shè)固定值班電話。防汛負(fù)責(zé)人及防汛工作人員在汛期均處于待命狀態(tài),聯(lián)系電話必須保持24小時(shí)暢通。
防汛值班必須遵守如下規(guī)定:
1、準(zhǔn)時(shí)到崗;
2、不得擅自離開(kāi)值班崗位;
3、及時(shí)向有關(guān)部門(mén)、轄區(qū)、相關(guān)單位通報(bào)雨情、汛情;
4、一般事務(wù)自行處理,特殊事件或遇緊急汛情、災(zāi)情在處置的同時(shí),應(yīng)立即向上級(jí)防汛部門(mén)或區(qū)防汛值班室報(bào)告;
5、認(rèn)證做好值班記錄;
6、做好交接班工作。
六、應(yīng)急相應(yīng)程序
1、紅色汛情預(yù)警響應(yīng)程序(Ⅰ級(jí))
我院收到(包括被通知到、看到等)“紅色汛情預(yù)警(Ⅰ級(jí))信號(hào)”半小時(shí)內(nèi),應(yīng)迅速按如下程序開(kāi)展工作:
。1)全面啟動(dòng)我院防汛預(yù)案,按預(yù)案要求開(kāi)展我院的抗洪搶險(xiǎn)工作;
。2)即使我院沒(méi)有出現(xiàn)災(zāi)情,也要進(jìn)入警戒狀態(tài),全力檢查,排除隱患,確保安全;
。3)配合執(zhí)行由區(qū)防汛指揮部指揮的.全區(qū)重要的搶險(xiǎn)工作;
(4)無(wú)條件地按區(qū)政府命令完成防汛搶險(xiǎn)任務(wù);
。5)及時(shí)深入災(zāi)區(qū),了解災(zāi)情,協(xié)助對(duì)災(zāi)區(qū)和受災(zāi)單位開(kāi)展自救工作;
。6)做好受災(zāi)地區(qū)的消殺準(zhǔn)備工作;
。7)處置情況應(yīng)在處置開(kāi)始的同時(shí)電話報(bào)告區(qū)防汛辦,1小時(shí)內(nèi)形成書(shū)面報(bào)告防汛指揮部;搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的總結(jié)評(píng)估在2日內(nèi)報(bào)告區(qū)防汛指揮部。
2、澄色汛情預(yù)警響應(yīng)程序(Ⅱ級(jí))
我院收到(包括被通知到、看到等)“澄色汛情預(yù)警(Ⅱ級(jí))信號(hào)”1小時(shí)內(nèi),應(yīng)迅速按如下程序開(kāi)展工作:
。1)我院進(jìn)入警戒狀態(tài),院內(nèi)醫(yī)療救護(hù)隊(duì)成員隨時(shí)待命,領(lǐng)導(dǎo)小組立即到崗;
。2)到轄區(qū)內(nèi)的重點(diǎn)部位進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理;
。3)如出現(xiàn)災(zāi)情、險(xiǎn)情,應(yīng)提前進(jìn)入緊急狀態(tài),搶險(xiǎn)救災(zāi)按預(yù)案組織實(shí)施。
。4)處置情況應(yīng)在處置開(kāi)始的同時(shí)電話報(bào)告區(qū)防汛辦,1小時(shí)內(nèi)形成書(shū)面報(bào)告防汛指揮部;搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的總結(jié)評(píng)估在2日內(nèi)報(bào)告區(qū)防汛指揮部。
3、黃色汛情預(yù)警響應(yīng)程序(Ⅲ級(jí))
我院收到(包括被通知到、看到等)“黃色汛情預(yù)警(Ⅲ級(jí))信號(hào)”1小時(shí)內(nèi),應(yīng)按如下程序開(kāi)展工作:
(1)我院進(jìn)入預(yù)警值班,分管領(lǐng)導(dǎo)或代管領(lǐng)導(dǎo)上崗值班;
。2)對(duì)重要防汛排澇設(shè)施進(jìn)行巡查,出現(xiàn)洪澇的地區(qū)迅速實(shí)施處置,并將處置情況在1小時(shí)內(nèi)分先后用電話和書(shū)面兩種形式報(bào)告區(qū)防汛辦公室或區(qū)防汛值班室。
4、藍(lán)色汛情預(yù)警響應(yīng)程序(Ⅳ級(jí))
我院收到(包括被通知到、看到等)“藍(lán)色汛情預(yù)警(Ⅳ級(jí))信號(hào)”,應(yīng)按如下程序開(kāi)展工作:
。1)我院防汛辦主任或其他防汛工作負(fù)責(zé)人到防汛值班室值班;
。2)出現(xiàn)小洪澇的地區(qū)及時(shí)組織人員實(shí)施處置,并將處置情況在1小時(shí)內(nèi)分先后用電話和書(shū)面兩種形式報(bào)告區(qū)防汛辦公室或區(qū)防汛值班室。
醫(yī)院應(yīng)急預(yù)案8
為科學(xué)、規(guī)范、有效地應(yīng)對(duì)可能發(fā)生的新型冠狀病毒疫情,做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療,保障人民群眾的生命安全與身體健康,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)情,特制訂本應(yīng)急預(yù)案。
一、應(yīng)急預(yù)案適用范圍
本預(yù)案適用于__鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)新型冠狀病毒疫情的應(yīng)急處理工作。
二、處置原則
1.以人為本,健全機(jī)制醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)切實(shí)履行公共服務(wù)職能,把保障公眾健康和生命安全作為首要任務(wù),最大程度地減少突發(fā)疫情的發(fā)生及其造成的人員傷亡和危害,把突發(fā)疫情應(yīng)急工作與公共衛(wèi)生工作緊密結(jié)合起來(lái)。通過(guò)建立和完善應(yīng)急機(jī)制,為應(yīng)對(duì)突發(fā)疫情提供保障。
2.依法規(guī)范,措施果斷醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,完善突發(fā)疫情應(yīng)急體系,建立健全突發(fā)疫情應(yīng)急處理工作制度,對(duì)突發(fā)疫情和可能發(fā)生的疫情做出快速反應(yīng),及時(shí)、有效地開(kāi)展監(jiān)測(cè)、報(bào)告和處理工作。
3.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),聯(lián)防聯(lián)控根據(jù)突發(fā)疫情的范圍、性質(zhì)和危害程度,政府應(yīng)對(duì)突發(fā)疫情防控工作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)各單位各部門(mén),聯(lián)防聯(lián)控,規(guī)范部署,積極處置,步調(diào)協(xié)調(diào),行動(dòng)有效,切實(shí)防控新型冠狀病毒疫情蔓延。
4.依法防控,科學(xué)應(yīng)對(duì)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)和本方案規(guī)定,規(guī)范開(kāi)展新型冠狀病毒疫情應(yīng)急工作,充分運(yùn)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù),提高防控水平。
5.預(yù)防為主,常備不懈不斷提高疫情防范意識(shí),健全全鎮(zhèn)新型冠狀病毒疫情應(yīng)急體系和防控機(jī)制,做好人員、技術(shù)、設(shè)備及物資等應(yīng)急準(zhǔn)備工作,落實(shí)各項(xiàng)防控措施。加強(qiáng)監(jiān)測(cè),及時(shí)研判新型冠狀病毒風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)新型冠狀病毒疫情的狀況及時(shí)分析、適時(shí)預(yù)警、及早響應(yīng)、快速處置,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理。
6.加強(qiáng)宣傳,社會(huì)參與加強(qiáng)宣傳教育,提高公眾自我防護(hù)能力和社會(huì)責(zé)任意識(shí)。積極組織、動(dòng)員公眾參與新型冠狀病毒疫情應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備和應(yīng)急處置等活動(dòng)。及時(shí)、主動(dòng)引導(dǎo)社會(huì)輿論,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
三、領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)有:防控指揮辦公室、疫情報(bào)告組、疫情處置組、宣傳組及后勤保障組。
1.防控指揮辦公室
負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的協(xié)調(diào)、指揮和報(bào)告工作;收集匯總各防控處置組的調(diào)查信息,進(jìn)行綜合分析,并報(bào)告,包括鎮(zhèn)內(nèi)新型冠狀病毒疫情動(dòng)態(tài)、趨勢(shì)、防控措施、防控效果評(píng)估、防控工作存在的問(wèn)題及下階段工作建議等;負(fù)責(zé)對(duì)新型冠狀病毒的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、防控知識(shí)及醫(yī)療業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)等工作;統(tǒng)籌安排現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查處理,密切接觸都標(biāo)本的采集,環(huán)境和物品的衛(wèi)生學(xué)處理,實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)及包裝運(yùn)輸送樣工作。負(fù)責(zé)新型冠狀病毒疫情事件發(fā)生態(tài)勢(shì)判斷及對(duì)突發(fā)事件進(jìn)行決策,負(fù)責(zé)全面領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)各防控組成員,部署防控處置工作。
2.疫情報(bào)告組
負(fù)責(zé)掌管報(bào)告和審核工作,實(shí)行24小時(shí)值班制,對(duì)信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和分析,并及時(shí)向防控指揮辦公室匯報(bào)工作進(jìn)展情況,向縣衛(wèi)健局等上級(jí)部門(mén)報(bào)告新型冠狀病毒疫情信息動(dòng)態(tài)。
3.疫情處置組
負(fù)責(zé)對(duì)新型冠狀病毒疫情采取及時(shí)有效措施,對(duì)疫點(diǎn)或疫區(qū)進(jìn)行隨時(shí)和終末消毒處理,對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)消毒技術(shù)檢查及培訓(xùn)各村衛(wèi)生室消毒處理,控制疫情進(jìn)一步蔓延。負(fù)責(zé)流行病學(xué)調(diào)查、危害評(píng)估等工作;根據(jù)防控工作的需要,負(fù)責(zé)及時(shí)提出需要儲(chǔ)備的藥品、消殺用品等應(yīng)急物資品目;對(duì)不配合接受隔離治療的'患者,必要時(shí)由我鎮(zhèn)派出所依法協(xié)助采取強(qiáng)制措施。
4.維穩(wěn)宣傳組
負(fù)責(zé)會(huì)同相關(guān)部門(mén)制定新型冠狀病毒疫情期間的新聞宣傳報(bào)道和輿論引導(dǎo)方案,指導(dǎo)廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)及相關(guān)部門(mén)做好疫情的信息發(fā)布、防控知識(shí)的宣傳教育等工作;負(fù)責(zé)開(kāi)展新型冠狀病毒疫情應(yīng)急知識(shí)普及、心理危機(jī)干預(yù)及防控技術(shù)支持;協(xié)助自治縣衛(wèi)生健康局、鎮(zhèn)衛(wèi)生院開(kāi)展病例及密切接觸者的追蹤、排查及宣教工作,消除公眾恐慌,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,以利于疫情的控制。
5.后勤保障組
負(fù)責(zé)新型冠狀病毒疫情控制所需設(shè)施、設(shè)備、藥品、檢驗(yàn)試劑、現(xiàn)場(chǎng)工作人員防護(hù)用品等物資的儲(chǔ)備和調(diào)運(yùn)工作,保障運(yùn)輸車輛的正常運(yùn)行,以滿足疫情處置需要;根據(jù)各工作組提出的資金需求及時(shí)向財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控,做好相關(guān)輿情引導(dǎo),提高公眾預(yù)防意識(shí)和預(yù)防能力。各村民委、鎮(zhèn)直各單位要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)“一把手”負(fù)總責(zé),親自抓疫情防控,細(xì)分任務(wù)、排好時(shí)間表、明確責(zé)任人,將防控工作一項(xiàng)一項(xiàng)抓好落實(shí)。嚴(yán)格值班值守及日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告制度,確保防控工作落到實(shí)處,取得實(shí)效。
(二)提高政治站位。充分認(rèn)識(shí)新型冠狀病毒感染疫情防控工作的重要性。各村民委、鎮(zhèn)直各單位要提高政治站位,充分認(rèn)識(shí)防控新型冠狀病毒感染的肺炎疫情的緊迫性和重要性,始終把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和底線意識(shí),全面做實(shí)做細(xì)各項(xiàng)防控措施。嚴(yán)格落實(shí)早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療,層層壓實(shí)責(zé)任,堅(jiān)決克服麻痹大意思想,確保出現(xiàn)疫情及時(shí)響應(yīng)處置。
(三)狠抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)。鎮(zhèn)衛(wèi)生院要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)護(hù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升醫(yī)護(hù)人員對(duì)病例的識(shí)別能力和救治水平,并加強(qiáng)有關(guān)物資儲(chǔ)備,嚴(yán)格做好醫(yī)院院感以及個(gè)人防護(hù),保障醫(yī)療安全。
(四)加強(qiáng)輿論引導(dǎo)?茖W(xué)宣傳疫情防護(hù)知識(shí),提高公眾自我保護(hù)意識(shí),切實(shí)保障人民生命健康安全。對(duì)造謠傳謠、引發(fā)社會(huì)恐慌的行為依法嚴(yán)厲打擊,堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。
五、本預(yù)案自印發(fā)之日起施行
醫(yī)院應(yīng)急預(yù)案9
一、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
醫(yī)院成立消防安全應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)醫(yī)院火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)指揮,由醫(yī)院主管院長(zhǎng)負(fù)責(zé),院辦、總務(wù)處、保安部及有關(guān)部門(mén)成員組成。
總指揮:xx
副總指揮:xx
成員:xx
下設(shè)六個(gè)專門(mén)工作組:xx滅火行動(dòng)組(義務(wù)消防隊(duì))、疏散引導(dǎo)組、
安全防護(hù)救護(hù)組、火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)警戒組、后勤保障組、機(jī)動(dòng)組。
消防安全應(yīng)急指揮部職責(zé):xx指揮協(xié)調(diào)各工作小組和義務(wù)消防隊(duì)開(kāi)展工作,迅速引導(dǎo)人員疏散,及時(shí)控制和撲救初起火災(zāi),協(xié)調(diào)配合公安消防隊(duì)開(kāi)展滅火救援行動(dòng)。
1、滅火行動(dòng)組(義務(wù)消防隊(duì))
隊(duì)長(zhǎng):xx
一組組長(zhǎng):xx
成員:xx
二組組長(zhǎng):xx
成員:xx
主要任務(wù)是:xx發(fā)生火災(zāi)時(shí)迅速組織人員盡快趕赴現(xiàn)場(chǎng),指揮醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行救火,搶救被困人員。
要求:xx務(wù)必做到召之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn),沖得上,救得出。力爭(zhēng)把火災(zāi)消滅在初級(jí)階段,盡量減少或避免人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失。
2、疏散引導(dǎo)組
組長(zhǎng):xx
副組長(zhǎng):xx
成員:xx
主要任務(wù)是:xx在醫(yī)務(wù)人員的配合下,迅速組織樓內(nèi)人員從安全通道有序疏散,撤離火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)。同時(shí)為即將前來(lái)增援的消部門(mén)人員、車輛清除障礙、開(kāi)辟通道,引導(dǎo)其進(jìn)入有利地形,積極配合消防部門(mén)進(jìn)行撲救。
3、安全防護(hù)救護(hù)組
組長(zhǎng):xx
副組長(zhǎng):xx
成員:xx
主要任務(wù)是:xx盡快組織人力、物力趕赴現(xiàn)場(chǎng)對(duì)傷員實(shí)施救護(hù),根據(jù)需要迅速派急救車輛,將危重傷員送往附近醫(yī)院進(jìn)行救治。
4、火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)警戒組
組長(zhǎng):xx
副組長(zhǎng):xx
成員:xx
主要任務(wù)是:xx控制各出口,無(wú)關(guān)人員只許出不許進(jìn),火災(zāi)撲滅后,保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)。
5、后勤保障組
組長(zhǎng):xx
副組長(zhǎng):xx
成員:xx
主要任務(wù)是:xx負(fù)責(zé)通信聯(lián)絡(luò)、車輛調(diào)配、道路暢通、供電控制、水源保障。
6、機(jī)動(dòng)組
組長(zhǎng):xx
副組長(zhǎng):xx
成員:xx
主要任務(wù)是:xx受指揮部的指揮,負(fù)責(zé)增援行動(dòng)。
二、火災(zāi)處置一般程序
1、報(bào)警:xx醫(yī)院?jiǎn)T工、值班人員發(fā)現(xiàn)火情后應(yīng)立即向醫(yī)院保安部報(bào)警,根據(jù)火情可直接報(bào)“119”火警。
2、接警:xx保安部、消防控制中心接警后,應(yīng)立即向院領(lǐng)導(dǎo)和消防安全應(yīng)急指揮部報(bào)告,通知各工作小組和義務(wù)消防隊(duì)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
3、處置:xx指揮各工作小組、義務(wù)消防隊(duì)迅速集結(jié),按照職責(zé)分工,進(jìn)入相應(yīng)的位置開(kāi)展滅火救援行動(dòng)。
4、清點(diǎn):xx處置結(jié)束后或在公安消防隊(duì)到場(chǎng)后,及時(shí)清點(diǎn)人員和已疏散的重要物資,查清有無(wú)人員被困火場(chǎng)中以及有哪些重要物資需要疏散,并將情況告知火場(chǎng)指揮員。
三、應(yīng)急救援措施程序
1、發(fā)現(xiàn)火災(zāi)應(yīng)立即呼救并撥打“119”電話報(bào)警,起火部位現(xiàn)場(chǎng)員工應(yīng)在l分鐘內(nèi)形成第一滅火力量,采取如下措施:
。1)火災(zāi)報(bào)警按鈕或電話附近的員工,應(yīng)立即摁下報(bào)警按鈕并電話通知消防控制室或值班人員;
(2)消防設(shè)施、器材附近的員工就近使用現(xiàn)場(chǎng)消火栓、滅火器等設(shè)施器材滅火;
(3)疏散通道或安全出口附近的員工應(yīng)立即引導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)人員疏散。
2、火災(zāi)確認(rèn)后,消防安全應(yīng)急指揮部,立即到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),下達(dá)指令,調(diào)集滅火行動(dòng)組、疏散引導(dǎo)組、安全防護(hù)救護(hù)組、后勤保障組、火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)警戒組,指揮滅火救援工作。
3、后勤保障組切斷電源,控制電路和配電設(shè)備。
4、火災(zāi)區(qū)值班人員迅速打通一切疏散通道。
5、滅火行動(dòng)組立即調(diào)集周邊滅火器,接好消防栓組織滅火,控制火源,等待救援。
6、安全防護(hù)救護(hù)組按醫(yī)護(hù)人員編號(hào),對(duì)號(hào)入座,有目標(biāo),有條不紊的對(duì)病員和重要物品疏散轉(zhuǎn)移。
7、現(xiàn)場(chǎng)警戒組阻止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入火場(chǎng),維持火場(chǎng)秩序。
8、未發(fā)生火災(zāi)樓層,由負(fù)責(zé)人組織做好火災(zāi)區(qū)支援工作,如火情蔓延,則組織本區(qū)的滅火人員做好火情控制,同時(shí)做好病員的疏散轉(zhuǎn)移的工作。
9、注意事項(xiàng),在滅火時(shí)注意火災(zāi)區(qū)域,對(duì)易燃、易爆、有毒、化學(xué)品等的隔離與轉(zhuǎn)移。
10、如夜間發(fā)生火情,由總值班、保安部進(jìn)行信息報(bào)告,組織應(yīng)急救援工作,滅火疏散搶救全過(guò)程同上。
四、教育、培訓(xùn)
1、各科室要堅(jiān)持開(kāi)展經(jīng)常性消防安全宣傳、教育工作,利用各種形式(如黑板報(bào)、圖片、錄像等)宣傳、普及消防知識(shí),提高全體人員消防安全意識(shí),增強(qiáng)防火工作的自覺(jué)性。
2、加強(qiáng)消防安全人員和義務(wù)消防隊(duì)的管理和教育培訓(xùn),力爭(zhēng)使其做到“四懂”即懂本崗位火災(zāi)的'危險(xiǎn)性、懂火災(zāi)撲救方法、懂預(yù)防火災(zāi)措施、懂火場(chǎng)逃生方法,“四會(huì)”即會(huì)報(bào)警、會(huì)使用消防器材、會(huì)撲救初期火災(zāi)、會(huì)組織疏散逃生,不斷提高消防人員滅火救災(zāi)能力。
3、定期對(duì)消防設(shè)施檢查、維修、更新,使其長(zhǎng)期處于良好的狀態(tài)。
消防安全工作是一項(xiàng)十分重要的工作,全體人員務(wù)必要充分認(rèn)識(shí)其重要性,自覺(jué)增強(qiáng)消防安全意識(shí),提高消防安全工作的自覺(jué)性和高度警惕性,常年處于戒備狀態(tài),樹(shù)立常備不懈的思想,確保消防安全工作萬(wàn)無(wú)一失。
醫(yī)院應(yīng)急預(yù)案10
為切實(shí)做好我縣春節(jié)期間的醫(yī)療保障,有效組織突發(fā)事件的醫(yī)療救援工作,根據(jù)縣委、縣政府及市衛(wèi)計(jì)委的安排部署,制定本預(yù)案。
一、工作原則
貫徹以人為本的方針,確立預(yù)防為主的思想,按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé);屬地管理、明確職責(zé);反應(yīng)及時(shí)、措施果斷;服從大局、主動(dòng)配合的原則,做到醫(yī)藥物資準(zhǔn)備充分,醫(yī)務(wù)人員反應(yīng)迅速,急診急救處置得當(dāng),保障春節(jié)期間人民群眾的健康安全。
二、組織保障
縣衛(wèi)計(jì)委成立醫(yī)療應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
組長(zhǎng):莊文普縣衛(wèi)計(jì)委主任
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé):負(fù)責(zé)春節(jié)期間應(yīng)急醫(yī)療救治工作的指揮協(xié)調(diào),制訂應(yīng)急醫(yī)療救治工作方案,指揮調(diào)度全縣的醫(yī)療力量與救援,負(fù)責(zé)組織對(duì)相關(guān)人員的急救培訓(xùn),檢查、督查各醫(yī)療機(jī)構(gòu)的應(yīng)急準(zhǔn)備工作及落實(shí)。
領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在醫(yī)政股,張永強(qiáng)兼辦公室主任,楊青貴任副主任。具體負(fù)責(zé)春節(jié)期間醫(yī)療保障的組織協(xié)調(diào)、應(yīng)急處置、日常管理等工作,值班電話:6712249。
組建縣級(jí)醫(yī)療應(yīng)急救治小分隊(duì),負(fù)責(zé)發(fā)生突發(fā)事件時(shí)做好救治現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度指揮和做好應(yīng)急救治工作。組成人員如下:
隊(duì)長(zhǎng):崔士成縣衛(wèi)計(jì)委黨組成員、副主任
副隊(duì)長(zhǎng):李家法縣醫(yī)院副院長(zhǎng)
成員:
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,縣直其他醫(yī)院也應(yīng)成立應(yīng)急醫(yī)療救治工作組,制定應(yīng)急醫(yī)療救治方案,做到準(zhǔn)備充分,應(yīng)對(duì)有序。
三、確定保障單位
確定縣醫(yī)院為應(yīng)急救治的定點(diǎn)醫(yī)院,其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)為應(yīng)急救治后備醫(yī)院,一旦需要醫(yī)療力量,隨時(shí)聽(tīng)從縣衛(wèi)計(jì)委調(diào)遣,完成醫(yī)療保障任務(wù)。
四、保障單位任務(wù)
1、縣級(jí)醫(yī)院及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要做好醫(yī)藥、設(shè)備器械的準(zhǔn)備,組建應(yīng)急救治隊(duì)伍,做好急診值班、制定落實(shí)排班,并于1月26日前將應(yīng)急救治隊(duì)伍名單和通訊方式上報(bào)縣衛(wèi)計(jì)委。
2、縣醫(yī)院血庫(kù)制定血液儲(chǔ)備使用應(yīng)急預(yù)案,做好血液儲(chǔ)備,確保臨床用血的供應(yīng)。
3、縣級(jí)醫(yī)院醫(yī)務(wù)科、120急救隊(duì)在活動(dòng)期間要加強(qiáng)值班制度,配合衛(wèi)計(jì)委做好各項(xiàng)應(yīng)急調(diào)度工作。
五、有關(guān)技術(shù)要求
如發(fā)生突發(fā)事件,按照以下程序,做好相關(guān)應(yīng)急搶救工作:
1.現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援及指揮。醫(yī)療救治專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍在接到救援指令后要及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng),并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況全力開(kāi)展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。在實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生救援的過(guò)程中,既要積極開(kāi)展救治,又要注重自我防護(hù),確保安全?h衛(wèi)計(jì)委在事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部,主要或分管負(fù)責(zé)同志要親臨現(xiàn)場(chǎng),靠前指揮,減少中間環(huán)節(jié),提高決策效率,加強(qiáng)搶救過(guò)程,同時(shí)加強(qiáng)與現(xiàn)場(chǎng)各救援部門(mén)的溝通與協(xié)調(diào)。
2.現(xiàn)場(chǎng)搶救。到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)的醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急隊(duì)伍,要迅速將傷員轉(zhuǎn)送出危險(xiǎn)區(qū),本著“先救命后治傷、先救重后救輕”的原則開(kāi)展工作,按照國(guó)際統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)傷病員進(jìn)行檢傷分類,分別用藍(lán)、黃、紅、黑4種顏色,對(duì)輕、重、危重傷病員和死亡人員作出標(biāo)志,分類標(biāo)記用塑料材料制成腕帶,扣系在傷病員或死亡人員的手腕或腳踝部位,以便后續(xù)救治辨認(rèn)或采取相應(yīng)的措施。
3.轉(zhuǎn)送傷員。當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境處于危險(xiǎn)或在傷病員情況允許時(shí),要盡快將傷病員轉(zhuǎn)送并做好以下工作:
。1)對(duì)已經(jīng)檢傷分類待送的'傷病員進(jìn)行復(fù)檢。對(duì)有活動(dòng)性大出血或轉(zhuǎn)運(yùn)途中有生命危險(xiǎn)的急危重癥者,應(yīng)就地先予搶救、治療,做必要的處理后再進(jìn)行監(jiān)護(hù)下轉(zhuǎn)運(yùn)。
。2)在轉(zhuǎn)運(yùn)中,醫(yī)護(hù)人中必須密切觀察傷病員病情變化,并確保治療持續(xù)進(jìn)行。
(3)在轉(zhuǎn)運(yùn)過(guò)程中要科學(xué)搬運(yùn),避免造成二次損傷。
。4)合理分流傷病員或按現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部指定的地點(diǎn)轉(zhuǎn)送。
。5)接受轉(zhuǎn)運(yùn)救治任務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)在接到指令以后要立即啟動(dòng)應(yīng)急機(jī)制,做好救治的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,保證救治工作的及時(shí)有效,并與轉(zhuǎn)送機(jī)構(gòu)做好交接。
醫(yī)院應(yīng)急預(yù)案11
(一)編制目的
為了應(yīng)對(duì)醫(yī)院可能出現(xiàn)的供水事故,避免和減少供水事故發(fā)生,并在發(fā)生事故后能迅速有效的控制和處理,盡量減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,縮小由事故造成的停水范圍,保證全院范圍的正常用水。
(二)編制原則
在保證出現(xiàn)影響供水的事故時(shí),本著“預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、快速反應(yīng)、分別處理“的原則,實(shí)施有效快捷的搶險(xiǎn)搶修和處置,盡快恢復(fù)正常供水狀態(tài),確保醫(yī)院正常生產(chǎn)、生活秩序。
(三)適用范圍
本預(yù)案適用于院內(nèi)由于市區(qū)計(jì)劃停水及院內(nèi)供水管網(wǎng)出現(xiàn)故障導(dǎo)致供水事故時(shí)的`應(yīng)急搶險(xiǎn)搶修。
(四)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
醫(yī)院成立大面積停水事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)應(yīng)急搶修隊(duì)。
1.醫(yī)院大面積停水事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組
長(zhǎng):xxx
副組長(zhǎng):xxx
成
員:xxx
維修電工:xxx
職責(zé):
。1)做好日常安全供水工作,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,防范大面積停水事故發(fā)生。
。2)發(fā)生大面積停水事故時(shí),及時(shí)做好停水事故應(yīng)急工作,盡快恢復(fù)供水。
。3)根據(jù)大面積停水事故嚴(yán)重程度,決定啟動(dòng)和終止應(yīng)急預(yù)案。
。4)及時(shí)向上級(jí)報(bào)告事故情況。
。5)必要時(shí)請(qǐng)求外力援助。
。6)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)是履行本預(yù)案規(guī)定職責(zé)的第一責(zé)任人。成員單位應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,各司其職,各負(fù)其責(zé),通力合作,做好大面積停水事故時(shí)的綜合應(yīng)急工作。
2.應(yīng)急搶修隊(duì)
聯(lián)系電話xxx
隊(duì)長(zhǎng):
xxx
副隊(duì)長(zhǎng):xxx
隊(duì)員:xxx
職責(zé):發(fā)生事故時(shí),組織人員實(shí)施啟動(dòng)二次供水,并對(duì)相應(yīng)區(qū)域水壓進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整,停止熱水供應(yīng)和非醫(yī)療、生活用水;向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)事故情況,必要時(shí)向消防、園林等部門(mén)發(fā)出求援請(qǐng)求,事后總結(jié)應(yīng)急救援工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
(五)應(yīng)急程序
1.臨床科室應(yīng)急程序
(1)接到停水通知后,做好停水準(zhǔn)備。由院辦(總值班xxx)以短信方式通知各科室停水時(shí)間并節(jié)約用水;備好使用水和飲用水,備好電動(dòng)吸引器。
(2)發(fā)生突然停水時(shí),要與水電維修聯(lián)系(電話:xxx),說(shuō)明停水情況,水道工須及時(shí)查詢?cè),及時(shí)恢復(fù)供水。
2.后勤部門(mén)應(yīng)急程序
(1)計(jì)劃性停水應(yīng)急程序
A.后勤部門(mén)在接到供水公司通知停水的電話或以其它形式的停水通知時(shí),必須問(wèn)清楚停水的時(shí)間,停多長(zhǎng)時(shí)間及停水原因,做好記錄。
B.通知通知院辦(夜間通知總值班人員),說(shuō)明停水的原因,具體停水時(shí)間,停多長(zhǎng)時(shí)間,并做好二次供水的準(zhǔn)備工作。向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)報(bào)告。
C.如在正常工作時(shí)間內(nèi),在時(shí)間允許的情況下,由院辦室(總值班)以短信息形式向各部門(mén)發(fā)出通知。重點(diǎn)科室(手術(shù)室、急診室、供應(yīng)室、ICU、血透室、食堂、分娩室、中心吸引站)再電話通知一遍。
D.如時(shí)間緊急,應(yīng)在接到供水公司的通知后,立即通知總務(wù)科(夜間通知總值班人員),說(shuō)明情況,向各部門(mén)發(fā)出通知。重要科室要跟科主任、護(hù)士長(zhǎng)講清停、送水的時(shí)間,并制定好停、送水計(jì)劃。
E.我院備有蓄水池,通過(guò)二次供水可以起到應(yīng)急效果。
(2)臨時(shí)性停水應(yīng)急程序
A.出現(xiàn)臨時(shí)性停水時(shí),總務(wù)科應(yīng)立即電話詢問(wèn)供水公司,問(wèn)明停水原因及停水時(shí)間的長(zhǎng)短。
B.通知應(yīng)急小組組長(zhǎng)或總值班,說(shuō)明情況。
C.如停水時(shí)間較短,可通過(guò)二次供水可以起到應(yīng)急效果。
D.如停水時(shí)間較長(zhǎng),應(yīng)立即準(zhǔn)備啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
E.醫(yī)院內(nèi)部原因停水時(shí),要查明停水原因,及時(shí)搶修,在最短時(shí)間內(nèi)消除故障,恢復(fù)供水。
(六)應(yīng)急保障
1.應(yīng)急小組成員應(yīng)隨時(shí)保證通訊聯(lián)系方式暢通。
2.日常做好供水管路、閥門(mén)的檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。
3.對(duì)維修人員進(jìn)行培訓(xùn),使之都能知曉應(yīng)急供水、布局及操作流程。
4.水維修人員實(shí)行24小時(shí)值班制度,并保證與各科室的聯(lián)系,做好24小時(shí)隨叫隨到。
突發(fā)停水應(yīng)急預(yù)案流程圖(見(jiàn)下頁(yè))
總務(wù)維修熱線
xxx
行政總值班
xxx
聯(lián)系自來(lái)水公司
停水
分管院長(zhǎng)
總務(wù)科長(zhǎng)
啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案
總務(wù)科負(fù)責(zé)緊急維修,組織各部門(mén)采取應(yīng)急措施,與自來(lái)水公司聯(lián)系
院辦負(fù)責(zé)發(fā)布信息,通知重點(diǎn)科室,爭(zhēng)取政府援助
醫(yī)務(wù)科負(fù)責(zé)病人安全
護(hù)理部加強(qiáng)巡視患者,隨時(shí)解決患者飲水及用水需求
院感科督促使用消毒型擦手劑擦手
醫(yī)院應(yīng)急預(yù)案12
一、應(yīng)急演練目的和原則
。ㄒ唬⿷(yīng)急演練目的
1、檢驗(yàn)完善預(yù)案。通過(guò)開(kāi)展應(yīng)急演練,查找應(yīng)急預(yù)案中存在的問(wèn)題,進(jìn)而完善應(yīng)急預(yù)案,提高應(yīng)急預(yù)案的實(shí)用性和可操作性。
2、做好應(yīng)急準(zhǔn)備。檢查應(yīng)對(duì)突發(fā)事件所需應(yīng)急隊(duì)伍、物資、裝備、技術(shù)等準(zhǔn)備情況,不足之處及時(shí)調(diào)整補(bǔ)充。
3、鍛煉應(yīng)急隊(duì)伍。增強(qiáng)應(yīng)急演練組織單位、參與單位和人員的應(yīng)急執(zhí)行處置能力。
4、加強(qiáng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)。進(jìn)一步明確相關(guān)單位、人員職責(zé)任務(wù),理順部門(mén)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)關(guān)系,完善應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
5、加強(qiáng)科普宣教。普及應(yīng)急知識(shí),提高公眾風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和自救互救應(yīng)對(duì)能力。
。ǘ⿷(yīng)急演練原則
1、結(jié)合實(shí)際,合理定位。緊密結(jié)合應(yīng)急管理工作實(shí)際,確定演練項(xiàng)目、演練形式。
2、著眼實(shí)戰(zhàn),講究實(shí)效。提高應(yīng)急指揮人員綜合指揮協(xié)調(diào)能力、應(yīng)急隊(duì)伍實(shí)戰(zhàn)能力。重視對(duì)演練效果及組織工作的`評(píng)估、考核,總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn),及時(shí)整改存在問(wèn)題。
3、精心組織,確保安全。圍繞演練目的,精心策劃演練內(nèi)容,科學(xué)設(shè)計(jì)演練方案,周密組織演練活動(dòng),制訂嚴(yán)格安全措施,確保參演人員及裝備設(shè)施安全。
4、統(tǒng)籌規(guī)劃、厲行節(jié)約。充分利用現(xiàn)有資源,開(kāi)展跨地區(qū)、跨部門(mén)、跨行業(yè)綜合性演練,努力提高應(yīng)急演練效果。
二、應(yīng)急演練的組織實(shí)施和總結(jié)考核
。ㄒ唬⿷(yīng)急演練的組織實(shí)施
1、加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)
各預(yù)案部門(mén)和科室組織的應(yīng)急演練納入全院應(yīng)急管理工作,由院應(yīng)急辦檢查指導(dǎo)督促。院級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急演練由院長(zhǎng)牽頭組織,成員科室參與實(shí)施,牽頭院長(zhǎng)要精心組織策劃演練方案,積極主動(dòng)做好協(xié)調(diào)工作;參加演練的科室密切配合,加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),搞好資金、物資、人2、因供電設(shè)備故障造成停電,應(yīng)及時(shí)組織人員搶修,將停電范圍控制到最小化。
3、后勤保障部與有關(guān)電力部門(mén)協(xié)調(diào),停電前應(yīng)事先通知我院電工班,做好自己發(fā)電準(zhǔn)備。
4、臨床科室常規(guī)備有照明用物,定期檢查,保持完好狀態(tài)。 5、接到通知后,立即做好停電準(zhǔn)備。如有搶救患者使用電動(dòng)力機(jī)器時(shí),需找替代的方法。
6、突然停電后,立即尋找搶救患者機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)的動(dòng)力方法,維持搶救工作,并開(kāi)啟應(yīng)急燈照明等;同時(shí)起動(dòng)自發(fā)電源。
7、同供電部門(mén)聯(lián)系,查詢停電原因及時(shí)間。
8、醫(yī)院自備發(fā)電機(jī)需經(jīng)常注意保養(yǎng)及時(shí)檢修,保證隨時(shí)可以發(fā)電供臨床急需。
9、如遇人員觸電或電起火應(yīng)立即切斷電源;將觸電人員立即送往醫(yī)院搶救并撥打119火警電話。
三、組織措施:
1、報(bào)警:發(fā)生用電火災(zāi)應(yīng)立即向消防部門(mén)報(bào)警及向有關(guān)部門(mén)報(bào)案,并向科主任、醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。并組織力量救人。
2、報(bào)警電話:
火警:119
救護(hù):
辦公室:xxxxxx
保衛(wèi)科值班室:xxxxxx
3、人員組織與分工:
當(dāng)班電工:接市政停電通知后,應(yīng)通知有關(guān)科室及人員,并做好自發(fā)電源準(zhǔn)備。
班長(zhǎng):負(fù)責(zé)事故搶險(xiǎn)及應(yīng)急處理,安排人員救護(hù)傷員;組織發(fā)、送電。
科主任:現(xiàn)場(chǎng)總指揮。
電力技術(shù)員、維修工:協(xié)助科主任參與搶險(xiǎn)。其它人員:參與救人、保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)。
警衛(wèi):負(fù)責(zé)警戒、維護(hù)秩序。
醫(yī)院應(yīng)急預(yù)案13
一、總則
1、工作目標(biāo)
建立健全環(huán)境污染事故應(yīng)急機(jī)制,提高醫(yī)院應(yīng)對(duì)涉及公共危機(jī)的突發(fā)環(huán)境污染事故的`能力,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,保障公眾生命健康和財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)環(huán)境,促進(jìn)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量,創(chuàng)造良好就醫(yī)環(huán)境。
2、管理、協(xié)調(diào)醫(yī)院突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急處置體系相關(guān)資源、組織、指揮、防范和應(yīng)對(duì)各類突發(fā)性環(huán)境污染事故的整體行動(dòng),規(guī)范醫(yī)療程序和工作行動(dòng)。
二、組織機(jī)構(gòu)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):副組長(zhǎng):組員:
2、工作小組組長(zhǎng):副組長(zhǎng):組員:
3、搶險(xiǎn)小組組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):組員:
4、職責(zé)
1)責(zé)任環(huán)保的主管院長(zhǎng)負(fù)責(zé)應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的統(tǒng)一指揮和調(diào)度工作。
2)防保科、總務(wù)科負(fù)責(zé)識(shí)別本單位潛在環(huán)保事故和緊急情況并在發(fā)生事故時(shí),協(xié)助主管院長(zhǎng)負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)工作,組織力量進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn),同時(shí)在第一時(shí)間向區(qū)環(huán)保部門(mén)先行口頭匯報(bào)。在事故處理結(jié)束再行書(shū)面匯報(bào)。
3)總務(wù)科負(fù)責(zé)提供竹梯、應(yīng)急燈、潛水泵等應(yīng)急物資且負(fù)應(yīng)急責(zé)任相應(yīng)設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng),使其處于完好狀態(tài)。同時(shí)應(yīng)聯(lián)系落實(shí)搶險(xiǎn)人員培訓(xùn)、演練。
醫(yī)院應(yīng)急預(yù)案14
一、總則
。ㄒ唬┠康
為在道路交通事故發(fā)生后能及時(shí)、有效地實(shí)施應(yīng)急救援工作,增強(qiáng)事態(tài)控制、善后處置能力,建立健全我縣道路交通安全事故應(yīng)急處置機(jī)制,一旦發(fā)生較大以上道路交通安全事故,快速反應(yīng),全力搶救,妥善處理,最大程度地減少人民群眾生命和財(cái)產(chǎn)損失,保障公眾安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
。ǘ┕ぷ髟瓌t
1.政府領(lǐng)導(dǎo),部門(mén)聯(lián)動(dòng)的原則。道路交通事故應(yīng)急處置在縣突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由道路交通事故應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)集中管理,并根據(jù)事故的嚴(yán)重性、可控性、所需動(dòng)用的資源、影響范圍等因素,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制,分級(jí)發(fā)布和啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)各職能部門(mén)的責(zé)任及指揮權(quán)限。
2.條塊結(jié)合,分級(jí)管理的原則。道路交通事故應(yīng)急處置以事故發(fā)生地為主進(jìn)行,按安全生產(chǎn)事故處理的權(quán)限,實(shí)行分級(jí)管理。
3.就近救援,快速反應(yīng)的原則。道路交通事故應(yīng)急處置由距事故現(xiàn)場(chǎng)最近的道路交通事故應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)作出反應(yīng),迅速調(diào)派人員、裝備趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施救助行動(dòng),需要時(shí)可征用事故現(xiàn)場(chǎng)附近的交通工具參與救助;事故的有關(guān)情況應(yīng)按規(guī)定向當(dāng)?shù)厝嗣裾捌渖霞?jí)道路交通事故應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)報(bào)告。
4.相互協(xié)作,整合資源的原則。道路交通事故應(yīng)急處置應(yīng)充分調(diào)動(dòng)公安、交通、民政、衛(wèi)生等部門(mén)和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的力量積極參與救助,及時(shí)化解險(xiǎn)情,最大限度降低損失,并將相關(guān)信息及時(shí)通報(bào)參與處置工作的相關(guān)部門(mén)。
5.平戰(zhàn)結(jié)合,軍民結(jié)合的原則。道路交通事故應(yīng)急處置,應(yīng)加強(qiáng)平時(shí)應(yīng)急反應(yīng)演練,一旦發(fā)生事故能夠做到反應(yīng)快速、處置有效,并根據(jù)救援的需要協(xié)調(diào)武警、民兵與公眾參與救助。
。ㄈ┚幹埔罁(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣道路交通安全實(shí)際,制定本預(yù)案。
(四)道路交通事故現(xiàn)狀與趨勢(shì)
我縣屬山區(qū)高原地形,公路通行條件較差,道路周邊環(huán)境較為惡劣,加上道路交通流量不斷增大及道路運(yùn)輸企業(yè)擴(kuò)展,交通事故致死率相當(dāng)大,呈現(xiàn)死、傷嚴(yán)重等重大交通事故高發(fā)的特征。
。ㄎ澹╋L(fēng)險(xiǎn)分析
1.風(fēng)險(xiǎn)車輛。主要有營(yíng)運(yùn)性客、貨車輛,旅游車輛,裝載危險(xiǎn)化學(xué)品車輛等。
2.風(fēng)險(xiǎn)時(shí)間。主要包括元旦節(jié)、春運(yùn)、清明、五一節(jié)、中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)、趕場(chǎng)天等。
3.風(fēng)險(xiǎn)道路。主要包括高速公路、省道、縣鄉(xiāng)道路、安全防護(hù)設(shè)施缺乏的公路。
。┻m用范圍
本預(yù)案適用于處置本縣境內(nèi)重大以上道路交通事故。
。ㄆ撸┦鹿始(jí)別認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)道路交通安全事故嚴(yán)重程度、涉及范圍等,劃分為特別重大道路交通安全事故(I級(jí))、特大道路交通安全事故(Ⅱ級(jí))、重大道路交通安全事故(Ⅲ級(jí))和一般道路交通安全事故(Ⅳ級(jí))四級(jí)。
1.一般道路交通安全事故:一次死亡1人以上、2人以下,重傷3—9人或直接經(jīng)濟(jì)損失十萬(wàn)元及其以上、五十萬(wàn)元以下的事故。
2.重大道路交通安全事故:一次死亡3人以上、9人以下,重傷10人以上或直接經(jīng)濟(jì)損失五十萬(wàn)元及其以上、一百萬(wàn)元以下的事故。
3.特大道路交通安全事故:一次死亡10人以上、29人以下或直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬(wàn)元及其以上、一千萬(wàn)元以下的事故。
4.特別重大道路交通安全事故:一次死亡30人及其以上事故;或一次死亡30人以下,但社會(huì)影響特別惡劣、性質(zhì)特別嚴(yán)重的事故,或一次造成直接經(jīng)濟(jì)損失一千萬(wàn)元及其以上的事故。
二、組織指揮體系及職責(zé)
(一)組織機(jī)構(gòu)
1.在縣突發(fā)公共事件應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,組建縣道路交通事故應(yīng)急救援指揮部,專門(mén)負(fù)責(zé)重大及以上道路交通事故應(yīng)急處置工作。指揮部辦公室設(shè)在縣公安局,負(fù)責(zé)日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)參照本預(yù)案建立相應(yīng)的專門(mén)指揮部和日常工作機(jī)構(gòu),制定一般和重大道路交通事故的應(yīng)急預(yù)案,負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)道路交通事故應(yīng)急處置工作。
2.縣道路交通事故應(yīng)急救援指揮長(zhǎng)由縣人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,副指揮長(zhǎng)由縣安監(jiān)局、縣公安局主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任,成員由縣安監(jiān)局、縣公安局、交通局、縣民政局、縣衛(wèi)監(jiān)局、縣農(nóng)業(yè)局、縣電信局、保險(xiǎn)公司、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人組成。指揮部辦公室主任由縣公安局分管道路交通安全工作的副局長(zhǎng)兼任。特大、特別重大事故由縣人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)任指揮長(zhǎng),副指揮長(zhǎng)和指揮部成員做相應(yīng)調(diào)整。
(二)主要職責(zé)
1.指揮部主要職責(zé):組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮全縣重大以上道路交通事故應(yīng)急處置工作。決定啟動(dòng)和終止道路交通事故縣級(jí)應(yīng)急預(yù)案;組織力量處置重大以上交通事故;檢查督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)貫徹執(zhí)行國(guó)家、省、地、縣道路交通事故應(yīng)急救援工作部署的落實(shí)情況;制定本縣道路交通事故專業(yè)救助力量、裝備、設(shè)施的發(fā)展規(guī)劃;根據(jù)需要,協(xié)調(diào)武警和民兵支援,動(dòng)員社會(huì)力量救助。
2.指揮部辦公室主要職責(zé):負(fù)責(zé)指揮部日常工作,執(zhí)行指揮部決定。對(duì)重大以上道路交通事故應(yīng)急救援統(tǒng)一接警和受理,發(fā)布預(yù)警信息,確定事故性質(zhì)和救援要求,制定并適時(shí)調(diào)整應(yīng)急救援措施,及時(shí)掌握、分析重要信息,報(bào)告事故最新情況,總結(jié)評(píng)估應(yīng)急救援行動(dòng)。
3.相關(guān)部門(mén)職責(zé):
縣安監(jiān)局:協(xié)助公安部門(mén)處理道路交通安全事故,組織對(duì)責(zé)任事故涉及的有關(guān)人員和單位進(jìn)行調(diào)查。
縣交通局:負(fù)責(zé)應(yīng)急所需交通工具的征集調(diào)度保障,應(yīng)急救援工具所經(jīng)道路、水域交通路線的暢通,負(fù)責(zé)調(diào)度指揮附近船舶對(duì)道路交通事故落水(失蹤、遇難)人員進(jìn)行搜尋、救助、打撈。
縣公安局:負(fù)責(zé)維護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)治安秩序,確保救援行動(dòng)和善后處理正常進(jìn)行,負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)、調(diào)查取證、疏導(dǎo)交通、追捕責(zé)任事故逃逸人,對(duì)事故死亡、失蹤、受傷人員進(jìn)行核實(shí)等工作。
縣衛(wèi)生計(jì)生局:負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)傷員的救治和緊急處理,并將傷員迅速送往醫(yī)院救治,全力搶救傷員,減少人員傷亡,建立交通事故傷員搶救綠色通道。
縣民政局:負(fù)責(zé)對(duì)家庭生活困難的獲救人員提供必要的生活救助,協(xié)助對(duì)遇難人員進(jìn)行善后處理。
縣農(nóng)業(yè)局:負(fù)責(zé)配合有關(guān)部門(mén)做好涉及上道路行駛的拖拉機(jī)等農(nóng)用車輛重特大道路交通事故處理工作。
保險(xiǎn)機(jī)構(gòu):在第三者保險(xiǎn)賠付最高額度內(nèi),負(fù)責(zé)做好特大道路交通安全事故傷員的搶救治療費(fèi)用的墊付工作。
縣通信企業(yè):負(fù)責(zé)事故應(yīng)急救援所需的無(wú)線、有線通訊網(wǎng)絡(luò)的暢通。
事故發(fā)生地人民政府及有關(guān)部門(mén):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)并進(jìn)行先期處置,及時(shí)向縣人民政府和有關(guān)部門(mén)如實(shí)報(bào)告事故初步情況,保障各級(jí)應(yīng)急救援隊(duì)伍的工作和生活所需條件。
三、預(yù)警機(jī)制
。ㄒ唬┬畔(bào)告
公安機(jī)關(guān)接到事故報(bào)案后,要核實(shí)信息的.真實(shí)、準(zhǔn)確性,查明事故的死、傷人數(shù)或失蹤人數(shù)后,及時(shí)報(bào)告縣人民政府道路交通事故應(yīng)急救援指揮部辦公室,通報(bào)同級(jí)協(xié)作部門(mén),并立即報(bào)上級(jí)主管部門(mén)。報(bào)告包含以下內(nèi)容:事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn),肇事車輛、人員情況;事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò),傷亡人數(shù),直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì);事故發(fā)生原因的初步判斷;事故發(fā)生后采取的措施及事態(tài)控制情況;接處警情況;報(bào)告單位。
。ǘ╊A(yù)警發(fā)布
縣公安局交警大隊(duì)根據(jù)對(duì)道路交通安全事故信息的監(jiān)測(cè)分析結(jié)果,按照交通事故的分類分級(jí)及處置規(guī)定,依托公安指揮中心應(yīng)急平臺(tái),報(bào)請(qǐng)指揮部發(fā)布預(yù)警。
四、應(yīng)急響應(yīng)
(一)應(yīng)急處置響應(yīng)程序
1.發(fā)生一般道路交通事故,由事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及時(shí)啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案,并在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告有關(guān)部門(mén)。
2.發(fā)生重大以上道路交通事故,縣應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)立即啟動(dòng)預(yù)案,由縣人民政府再向上級(jí)報(bào)告,請(qǐng)求救援。
3.上級(jí)預(yù)案啟動(dòng)后,下級(jí)預(yù)案處于啟動(dòng)響應(yīng)狀態(tài)。
4.發(fā)生涉外道路交通事故,根據(jù)應(yīng)急救援工作需要,外事部門(mén)參與應(yīng)急處置。
。ǘ⿷(yīng)急處置程序
1.接警處理。道路交通事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)接警后,要認(rèn)真記錄報(bào)告內(nèi)容,組織開(kāi)展處置,并立即向本級(jí)人民政府和上級(jí)道路交通事故應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。
2.啟動(dòng)預(yù)案?h道路交通事故應(yīng)急救援指揮部對(duì)接報(bào)信息及時(shí)研判,做出是否啟動(dòng)本預(yù)案決定,決定啟動(dòng)預(yù)案后,立即組織成立現(xiàn)場(chǎng)指揮部,通知應(yīng)急救援成員單位處置隊(duì)伍進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),并調(diào)派所需裝備,現(xiàn)場(chǎng)指揮部協(xié)調(diào)各工作組開(kāi)展應(yīng)急處置。
3.值班。預(yù)案啟動(dòng)后,立即實(shí)施24小時(shí)值班制度,迅速收集、匯總事故動(dòng)態(tài)情況,做好值班記錄,隨時(shí)保持與事故現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)系,及時(shí)向有關(guān)部門(mén)通報(bào)事故信息,根據(jù)需要緊急調(diào)度應(yīng)急處理所需人員、裝備和物資,如事態(tài)擴(kuò)大難以控制,由現(xiàn)場(chǎng)指揮部向應(yīng)急救援指揮長(zhǎng)請(qǐng)求實(shí)施擴(kuò)大應(yīng)急。
4.解除預(yù)案。
肇事車輛或人員等事故對(duì)象已脫離險(xiǎn)境,污染源已得到有效控制或消除,經(jīng)全力救助無(wú)結(jié)果并經(jīng)科學(xué)評(píng)估后認(rèn)定進(jìn)一步的應(yīng)急反應(yīng)已無(wú)必要,可宣布解除預(yù)案,并將實(shí)施應(yīng)急處理工作的全過(guò)程詳細(xì)記錄,存檔備查。
。ㄈ┲笓]和協(xié)調(diào)
1.根據(jù)本縣道路交通事故特點(diǎn),應(yīng)急指揮應(yīng)充分體現(xiàn)“就近救援、快速反應(yīng)”的原則,事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)快速調(diào)動(dòng)各種資源,或組織事發(fā)地社區(qū)、農(nóng)村基層組織開(kāi)展先期應(yīng)急處置,及時(shí)控制事態(tài),努力降低或減少損害。縣應(yīng)急救援指揮部辦公室要及時(shí)與事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門(mén)聯(lián)系,了解先期處置情況,及時(shí)報(bào)告本級(jí)應(yīng)急救援指揮部,并將本級(jí)應(yīng)急救援指揮部的處置決策及時(shí)傳達(dá)事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門(mén)。
2.縣應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)指揮部設(shè)立綜合協(xié)調(diào)組、人員清查組、醫(yī)療救護(hù)組、事故調(diào)查組、善后工作組、技術(shù)組等處置工作組,本預(yù)案啟動(dòng)后,各組按照各自職責(zé)分工迅速開(kāi)展工作。
3.處置工作組牽頭部門(mén)及職責(zé):
綜合協(xié)調(diào)組:牽頭單位為縣安監(jiān)局。其主要職責(zé)是:協(xié)助指揮部領(lǐng)導(dǎo)綜合協(xié)調(diào)各工作組的處置工作,及時(shí)溝通、傳遞、綜合報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)處置情況;制定處置工作方案并組織實(shí)施;在處置緊急事故時(shí),可以歸并后勤保障工作,即落實(shí)應(yīng)急物資、通迅、生活等保障措施;負(fù)責(zé)信息報(bào)送和新聞發(fā)布。
人員清查組:牽頭單位為縣公安局。其主要職責(zé)是:對(duì)死亡、失蹤、受傷人員進(jìn)行調(diào)查核實(shí),并整理人員名單,進(jìn)行戶籍處理。在處理緊急事故時(shí),可以歸并安全保衛(wèi)工作,組織警力對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒、控制。
醫(yī)療救護(hù)組:牽頭單位為縣衛(wèi)生計(jì)生局。其主要職責(zé)是:組織、調(diào)度醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)傷員提供搶救、轉(zhuǎn)移和收治,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行消毒防疫。
事故調(diào)查組:牽頭單位為公安局交警大隊(duì)。其主要職責(zé)是:查明事故原因,認(rèn)定事故性質(zhì)和違法行為,判明事故責(zé)任,評(píng)估事故損害后果,提出整改措施或建議,形成事故成因分析報(bào)告。
善后工作組:牽頭單位為縣民政局和保險(xiǎn)公司。其主要職責(zé)是:妥善做好死亡(失蹤)、受傷人員善后處理有關(guān)事宜?h民政局負(fù)責(zé)協(xié)助有關(guān)單位做好死亡人員尸體處理,并對(duì)特別困難,符合救助條件死亡人員家庭提供臨時(shí)生活救助;保險(xiǎn)公司按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)理賠,協(xié)助現(xiàn)場(chǎng)指揮部做好現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援和社會(huì)穩(wěn)定工作。
技術(shù)組:牽頭單位為縣安監(jiān)局。其主要職責(zé)是:組織有關(guān)專家或技術(shù)人員為應(yīng)急處置工作提供技術(shù)支持和決策咨詢。
。ㄋ模⿺U(kuò)大應(yīng)急
當(dāng)?shù)缆方煌ㄊ鹿试诟鬣l(xiāng)鎮(zhèn)難以處置時(shí),由事發(fā)地應(yīng)急救援指揮部報(bào)請(qǐng)縣應(yīng)急救援指揮部決定擴(kuò)大應(yīng)急。涉及危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸發(fā)生特大交通事故的,由縣應(yīng)急救援指揮部調(diào)集各種處置預(yù)備力量投入處置工作。當(dāng)事態(tài)特別嚴(yán)重且本縣力量難以勝任時(shí),及時(shí)向州、省報(bào)告,并以縣人民政府名義向州、省有關(guān)部門(mén)請(qǐng)求支援。
。ㄎ澹⿷(yīng)急救援人員安全防護(hù)
參與事故應(yīng)急處置行動(dòng)救援人員,應(yīng)由有關(guān)部門(mén)提供必要的安全防護(hù)設(shè)備(如:參與油類泄漏或化學(xué)危險(xiǎn)品搶險(xiǎn)行動(dòng)的人員,由消防部門(mén)提供防護(hù)裝備等),并在作業(yè)時(shí)穿戴。
。┥鐣(huì)力量動(dòng)員
發(fā)生重大以上道路交通事故,專業(yè)應(yīng)急救援力量薄弱不能勝任時(shí),縣人民政府動(dòng)員民間力量參與救助。
。ㄆ撸┬侣剤(bào)道
新聞報(bào)道體現(xiàn)知情、客觀的原則。道路交通事故由縣人民政府統(tǒng)一發(fā)布重大以上事故相關(guān)信息,公開(kāi)的內(nèi)容一般為事故經(jīng)過(guò)、事故原因、損害后果及救助情況。一般以上事故報(bào)道,由縣道路交通事故應(yīng)急救援指揮部辦公室核實(shí);重大事故報(bào)道,應(yīng)經(jīng)州道路交通事故應(yīng)急救援指揮部辦公室核實(shí);特大道路交通事故報(bào)道,應(yīng)經(jīng)省道路交通事故應(yīng)急救援指揮部辦公室核實(shí);特別重大道路交通事故報(bào)道,應(yīng)經(jīng)省人民政府新聞辦公室批準(zhǔn)。
(八)應(yīng)急結(jié)束
縣道路交通事故應(yīng)急救援指揮部根據(jù)事故處置情況,經(jīng)過(guò)核實(shí)后,可以宣布解除應(yīng)急預(yù)案。
五、信息共享和處理
。ㄒ唬┬畔⒉杉
1.以縣道路交通事故應(yīng)急救援指揮部為樞紐,建立道路交通事故應(yīng)急信息管理系統(tǒng),連接縣鄉(xiāng)兩級(jí)應(yīng)急救援指揮部辦公室,實(shí)現(xiàn)全縣道路交通事故信息互聯(lián)互通、資源共享。
2.常規(guī)信息采集。利用有線或無(wú)線傳輸方式,對(duì)車輛所有人、經(jīng)營(yíng)人、乘客或通過(guò)事故發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及有關(guān)部門(mén)采集有關(guān)事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、經(jīng)過(guò)、原因及道路、損失、救援情況等信息。
3.現(xiàn)場(chǎng)信息采集。利用詢問(wèn)、錄音、照相、錄像等設(shè)備,以及法律允許的手段,通過(guò)詢問(wèn)有關(guān)人員,查閱有關(guān)車輛行駛記錄、資料及其他的原始文書(shū)資料,檢查車輛及有關(guān)設(shè)備的證書(shū)、人員證書(shū),核實(shí)事故發(fā)生前車輛的行駛狀態(tài)、技術(shù)狀態(tài),檢查車輛及貨物的損害情況及人員傷亡情況,勘查事故現(xiàn)場(chǎng)并搜集物證,進(jìn)行技術(shù)鑒定等采集信息。
。ǘ┬畔⑻幚
1.縣道路交通事故應(yīng)急救援指揮部辦公室收集整理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府道路交通事故應(yīng)急救援指揮部辦公室上報(bào)的一般以上道路交通事故信息,對(duì)動(dòng)態(tài)信息進(jìn)行研判和處理,并根據(jù)事故性質(zhì)、程度及影響范圍的判斷,及時(shí)向縣道路交通事故應(yīng)急救援指揮部提出是否啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的建議,同時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)送一般以上道路交通事故信息,確保信息真實(shí)、準(zhǔn)確。
2.縣道路交通事故應(yīng)急救援指揮部辦公室負(fù)責(zé)本縣內(nèi)發(fā)生的重大以上交通事故信息的接報(bào)和處理工作,按照規(guī)定及時(shí)將相關(guān)信息上報(bào)州道路交通事故應(yīng)急救援指揮部辦公室,并隨時(shí)續(xù)報(bào)現(xiàn)場(chǎng)采集的相關(guān)動(dòng)態(tài)信息。
3.信息交流
發(fā)生一般以上道路交通事故,涉及相關(guān)行業(yè)的,還應(yīng)向相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)通報(bào)。
。1)遇到火災(zāi)、爆炸導(dǎo)致的交通事故,及時(shí)向消防部門(mén)通報(bào)。
。2)遇到事故車輛墜入江河的,及時(shí)向海事部門(mén)通報(bào)。
。3)交通事故中的死亡、失蹤人員涉及港澳臺(tái)胞或外國(guó)人員的,及時(shí)向外事部門(mén)通報(bào),由外事部門(mén)按照國(guó)家規(guī)定程序和要求處理。
六、后期處置
。ㄒ唬┥坪筇幚
重大以上道路交通事故死亡人員的遺體由縣人民政府組織處理,事故責(zé)任單位和個(gè)人按有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)承擔(dān)相應(yīng)善后事宜。
(二)社會(huì)救助
社會(huì)所捐款物,由縣民政局統(tǒng)一管理,審計(jì)局監(jiān)督使用。
。ㄈ┍kU(xiǎn)
所有機(jī)動(dòng)車必須按照《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》的規(guī)定投保第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)。鼓勵(lì)車輛所有人或經(jīng)營(yíng)人參加機(jī)動(dòng)車輛保險(xiǎn)和人身意外傷害保險(xiǎn)。事故車輛或人員參加保險(xiǎn)的,由其投保的保險(xiǎn)公司按規(guī)定及時(shí)理賠。
(四)調(diào)查和總結(jié)
負(fù)責(zé)事故調(diào)查的公安機(jī)關(guān),在調(diào)查取證結(jié)束后,依據(jù)事實(shí)和證據(jù)做出調(diào)查結(jié)論,制作《交通事故認(rèn)定書(shū)》,并制作事故綜合報(bào)告,提出經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)及改進(jìn)建議,報(bào)縣人民政府和上級(jí)公安機(jī)關(guān)。
七、保障措施
。ㄒ唬┭b備保障
道路交通事故應(yīng)急救援裝備包括交通工具、急救藥品、器材、通信工具等?h人民政府建立應(yīng)急物資儲(chǔ)備制度,需要調(diào)動(dòng)時(shí),保證可用、適用?h公安、衛(wèi)生、交通部門(mén)和通信企業(yè)負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和籌集,并及時(shí)更新和補(bǔ)充。
。ǘ┵Y金保障
各相關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要建立處置道路交通安全事故救援物資及預(yù)付資金儲(chǔ)備制度,滿足現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)力量和公眾防護(hù)及殯葬死者的需要,儲(chǔ)備物資存放在交通便利、貯運(yùn)安全的區(qū)域,確保應(yīng)急需要。
。ㄈ┽t(yī)療保障
醫(yī)療部門(mén)組織和參與現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療救護(hù)工作,根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求,制定相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備措施,建立醫(yī)療應(yīng)急救援隊(duì)伍,建立應(yīng)急醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò),要指揮緊急救治傷員的醫(yī)院。
(四)治安保障
公安部門(mén)迅速進(jìn)入事故現(xiàn)場(chǎng),維持治安秩序,保障搜救、調(diào)查、善后等工作有序開(kāi)展,保護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
。ㄎ澹┩ㄐ疟U
電信、移動(dòng)、聯(lián)通等單位要建立通信調(diào)度指揮網(wǎng)絡(luò),為處置道路交通安全事故提供通信與信息保障。
八、附則
(一)預(yù)案管理
本預(yù)案是縣人民政府進(jìn)行道路交通安全事故應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的工作文件,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、各部門(mén)應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要參照本預(yù)案,結(jié)合本地實(shí)際,制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
(二)專用術(shù)語(yǔ)
道路。是指公路、城市道路和雖在單位管轄范圍但允許社會(huì)機(jī)動(dòng)車通行的地方,包括公共停車場(chǎng)等用于公眾通行的場(chǎng)所。
交通事故。指車輛在道路上因過(guò)錯(cuò)或者意外造成的人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損失的事件。
救援。是指利用現(xiàn)有人力資源和裝備,確定事故位置,開(kāi)展拯救人員活動(dòng),為其提供醫(yī)療或其他服務(wù),并將其轉(zhuǎn)移至安全地點(diǎn)的行動(dòng)。
。ㄈ╊A(yù)案調(diào)整修訂
本預(yù)案可以根據(jù)國(guó)家法律、法規(guī)的調(diào)整,以及道路交通安全管理形勢(shì)變化,主管部門(mén)或協(xié)作部門(mén)職能調(diào)整等因素修訂。
。ㄋ模┆(jiǎng)懲
根據(jù)應(yīng)急處置工作實(shí)際情況與救助效果,對(duì)在應(yīng)急處置工作中表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)在應(yīng)急處置工作中濫用職權(quán)、玩忽職守或有重大過(guò)失的,依法追究行政責(zé)任,涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
(五)制定與解釋
本預(yù)案由縣公安局交警大隊(duì)負(fù)責(zé)解釋。
。╊A(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自公布之日起施行。
醫(yī)院應(yīng)急預(yù)案15
為了有效提高自然災(zāi)害事故應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作整體水平,建立和完善災(zāi)害救助應(yīng)急體系,最大限度地減輕或消除自然災(zāi)害造成的損失,確保廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)和醫(yī)院安全,維護(hù)醫(yī)院穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
一、總則
自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案是災(zāi)害發(fā)生后,對(duì)醫(yī)院受災(zāi)群眾工作、生活進(jìn)行救助的緊急行動(dòng)方案。本預(yù)案適用于洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、火災(zāi)、冰雹、雷擊及暴雪等因素造成醫(yī)院建筑倒塌、淹沒(méi)、群眾傷害、道路阻塞等的應(yīng)急救助反應(yīng)。
二、災(zāi)害救助應(yīng)急機(jī)構(gòu)
成立自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)醫(yī)院救災(zāi)工作。
組長(zhǎng);劉傳先
副組長(zhǎng):韓冬、劉東風(fēng)
成員:韓夢(mèng)翔、宋傳貴、陳大卷、王道全、陳仲標(biāo)、劉濤
主要職責(zé):
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),加強(qiáng)對(duì)破壞性自然災(zāi)害及預(yù)防減災(zāi)工作研究,完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定及各個(gè)項(xiàng)措施的落實(shí)。
2、充分利用各種渠道進(jìn)行自然災(zāi)害知識(shí)的宣傳教育,組織、指導(dǎo)全院干部、職工的防災(zāi)抗災(zāi)知識(shí)的普及教育,廣泛開(kāi)展自然災(zāi)害中的自救和互救訓(xùn)練,不斷提高廣大醫(yī)務(wù)人員防災(zāi)、抗災(zāi)的意識(shí)和基本技能。
3、認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障,嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌備,落實(shí)飲食飲水、防凍防雨、搶險(xiǎn)設(shè)備等物資落實(shí),強(qiáng)化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
4、破壞性自然災(zāi)害發(fā)生以后,采取一切必要的手段,組織各個(gè)方面力量全面進(jìn)行抗災(zāi)減災(zāi)工作,把災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。
5、調(diào)動(dòng)一切積極因素,迅速恢復(fù)醫(yī)療秩序,全面保證和促進(jìn)社會(huì)安全穩(wěn)定。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)通訊聯(lián)絡(luò)組、警戒保衛(wèi)組、宣傳報(bào)道組、醫(yī)療救護(hù)組和后勤保障組。
1、通訊聯(lián)絡(luò)組:
組長(zhǎng):韓夢(mèng)翔
成員:劉枚、錢(qián)成俊、馬金紅
負(fù)責(zé)事故的報(bào)警、報(bào)告及各方面的聯(lián)絡(luò)溝通。通知相關(guān)部門(mén)和人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)向上級(jí)報(bào)告受災(zāi)情況。
2、警戒保衛(wèi)組:
組長(zhǎng):韓夢(mèng)翔
成員:陳大卷、陳仲標(biāo)、王道全
負(fù)責(zé)組織應(yīng)急安全隊(duì)員有序疏散人員,設(shè)置警戒區(qū)域,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,疏通道路交通。
3、宣傳報(bào)道組:
組長(zhǎng):韓夢(mèng)翔
成員:劉枚、錢(qián)成俊、馬金紅
負(fù)責(zé)利用災(zāi)害應(yīng)急廣播及時(shí)調(diào)配人員、播報(bào)信息等。
4、醫(yī)療救護(hù)組:
組長(zhǎng):韓冬
成員:陳大卷、韓蓓、謝瓊、韓琪
負(fù)責(zé)對(duì)受傷害人員實(shí)施就地?fù)尵,恢?fù)醫(yī)療秩序。
5、后勤保障組:
組長(zhǎng):韓夢(mèng)翔
成員:陳瑤、李靜
負(fù)責(zé)供應(yīng)各類醫(yī)療急救和生活物資。
三、工作目標(biāo)
。1)加強(qiáng)自然災(zāi)害危害性的教育,提高廣大醫(yī)務(wù)人員自我保護(hù)意識(shí)。
(2)完善自然災(zāi)害事故的報(bào)告網(wǎng)絡(luò),做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。
。3)建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措施,確保不因自然災(zāi)害而危及群眾生命安全和財(cái)產(chǎn)損失。
四、工作原則
。1)預(yù)防為主,常備不懈。經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事故的預(yù)防知識(shí),提高全院干部、職工的安全保護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的.預(yù)防和控制措施,努力減小自然事故的損失。
。2)依法管理,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),對(duì)自然災(zāi)害事故的預(yù)防、控制和救治工作實(shí)行依法管理,對(duì)于違法行為,依法追究責(zé)任。
。3)快速反應(yīng),運(yùn)轉(zhuǎn)高效。建立預(yù)警快速反應(yīng)機(jī)制,增強(qiáng)人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備,提高應(yīng)急處理能力。一旦發(fā)生自然災(zāi)害事故,快速反應(yīng),及時(shí)高效地做好處置工作。
五、組織管理
醫(yī)院自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)落實(shí)醫(yī)院自然災(zāi)害事故的預(yù)防工作。其主要職責(zé)如下:
。1)嚴(yán)格制定、評(píng)估、完善、我院《自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》。
。2)建立健全自然災(zāi)害事故預(yù)防機(jī)制。匯總和收集醫(yī)院自然災(zāi)害事故的信息情況,及時(shí)上報(bào)。
。3)根據(jù)不同季節(jié)和情況,廣泛深入地開(kāi)展預(yù)防自然事故的知識(shí)宣傳,提干部、職工的防護(hù)能力和意識(shí)。
(4)檢查、督促各科室(部門(mén)),預(yù)防自然災(zāi)害事故的落實(shí)情況。
。5)經(jīng)常性地開(kāi)展安全檢查,預(yù)防自然災(zāi)害事故的發(fā)生。
(6)根據(jù)自然災(zāi)害事故的預(yù)警,切實(shí)做好就醫(yī)群眾的安全疏散工作。
六、自然災(zāi)害事故的預(yù)防
(1)高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害事故的領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防自然災(zāi)害事故的工作納入醫(yī)院管理工作,并定期開(kāi)展專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取整改措施。
。2)經(jīng)常性地開(kāi)展自查,及時(shí)消除安全隱患。
。3)在自然災(zāi)害事故發(fā)生前做好就醫(yī)群眾的疏散轉(zhuǎn)移工作。
。4)增加投入,切實(shí)加固好易發(fā)生自然災(zāi)害事故的基礎(chǔ)設(shè)施。
。5)不亂拉亂接臨時(shí)線路,不違章使用電器,嚴(yán)格控制易燃易爆物品的使用及管理。
(6)開(kāi)展災(zāi)害自救、惡劣天氣自救逃生知識(shí)學(xué)習(xí)活動(dòng)。
。7)按規(guī)定使用和管理好消防器材,落實(shí)醫(yī)院消防責(zé)任制度。
七、自然災(zāi)害事故的報(bào)告
(1)在暴雨、地震等自然災(zāi)害期間,主動(dòng)和相關(guān)部門(mén)建立聯(lián)系。
。2)嚴(yán)格執(zhí)行重大自然災(zāi)害事故報(bào)告制度。對(duì)發(fā)生的事故做到按程序逐級(jí)報(bào)告,并以最快的通信方式報(bào)告衛(wèi)生局有關(guān)部門(mén),確保信息通暢。
。3)不隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào),或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。
。4)建立自然災(zāi)害事故舉報(bào)制度。任何部門(mén)和個(gè)人有責(zé)任和權(quán)利向衛(wèi)生行政主管部門(mén)或上級(jí)政府部門(mén)舉報(bào)有關(guān)醫(yī)院不履行自然災(zāi)害事故應(yīng)急處理規(guī)定和職責(zé)的情況。
八、自然災(zāi)害事故的應(yīng)急反應(yīng)
根據(jù)自然災(zāi)害事故的發(fā)生情況,結(jié)合我院實(shí)際,啟動(dòng)相應(yīng)的自然災(zāi)害事故的應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急反應(yīng)和處置。保證組織落實(shí)、人力落實(shí)、應(yīng)急器材落實(shí),以最快的、最高效的辦法處置事件,確保就醫(yī)群眾和醫(yī)務(wù)人員的安全。
。1)發(fā)緊急撤離、集中信號(hào)。
(2)立即停止一切活動(dòng),所有在場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)和人員參加醫(yī)院的救援和疏導(dǎo)。
。3)醫(yī)院要組織各科室主任、護(hù)士長(zhǎng)按照平時(shí)消防演練逃生的路線有組織、迅速地疏散場(chǎng)所內(nèi)人員,地震、火災(zāi)等其他災(zāi)害發(fā)生時(shí)如安全通道被破壞無(wú)法安全撤離時(shí),要穩(wěn)定人員情緒,并引導(dǎo)人員轉(zhuǎn)移到相應(yīng)安全區(qū)等待救援。
。4)緊急撤離時(shí),醫(yī)院應(yīng)停止一切活動(dòng),不得貪戀財(cái)務(wù),迅速離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng),聽(tīng)從科室主任、護(hù)士長(zhǎng)指揮,互相照顧,幫助患者撤離。
。5)醫(yī)院門(mén)衛(wèi)聽(tīng)到信號(hào)后要打開(kāi)所有大門(mén),立即檢查應(yīng)急通道是否暢通。
。6)工作時(shí)間發(fā)生火災(zāi)時(shí),發(fā)現(xiàn)者除撥打電話119、110報(bào)警外,要迅速報(bào)告消防控制室、醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)。院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即指揮工作人員關(guān)閉電源;夜間發(fā)生火災(zāi)時(shí),發(fā)現(xiàn)者要大聲呼救,立即打119、110報(bào)警電話,并報(bào)告醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)。
。7)發(fā)生漏水現(xiàn)象危及人身安全的應(yīng)立即切斷水源(消防用水源除外)。
。8)在接到報(bào)警時(shí),自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組要立即到一線進(jìn)行指揮,并迅速作出反應(yīng),指揮各小組迅速到達(dá)指定位置。
(9)除不可抗力的地震等自然災(zāi)害外,人為引起的災(zāi)害應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助、公安、消防部門(mén)進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)分析,查明原因。
(10)協(xié)助相關(guān)部門(mén)作好善后處理工作,盡快恢復(fù)災(zāi)后醫(yī)院工作秩序。
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