冬季供水的應急預案15篇
在日常學習、工作和生活中，有時會發(fā)生突發(fā)事件，為了避免造成重大損失和危害，總歸要預先編制應急預案。那么大家知道應急預案怎么寫才規(guī)范嗎？以下是小編整理的冬季供水的應急預案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
冬季供水的應急預案1
1總則
1.1目的
為進一步做好我區(qū)城市供水安全應急工作，及時、有序、高效、妥善處置供水安全事故，排除隱患，最大限度地減少事故可能造成的后果，保護企業(yè)、市民用水安全，維護社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展，特制定本預案。
1.2工作原則
以人為本，安全第一。統(tǒng)一領導、分級負責。長效管理，落實責任。
1.3編制依據(jù)
《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國水污染防治法》、《城市供水管理條例》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件。
1.4適用范圍
本預案適用于區(qū)行政區(qū)域內突發(fā)性城市供水系統(tǒng)的應急處置活動。
1.5事故分類
供水事故按影響范圍大小和歷時長短分為3個等級：
�。�1）特別嚴重(Ⅰ級)：指由于自然災害，造成城市管網(wǎng)嚴重毀壞，短期內不能修復，或者由于水源嚴重污染和枯竭，短期內不能建設新的水源工程，造成大范圍停水7天以上，影響人數(shù)3萬人以上的事故。
�。�2）嚴重(Ⅱ級)：指由于供水管網(wǎng)局部損壞或者抽水機具發(fā)生故障，造成較大范圍停水3-7日，影響人數(shù)1-3萬人的事故。
�。�3）一般(Ⅲ級)：指由于供水管網(wǎng)局部損壞或者抽水機具發(fā)生故障，造成小范圍停水3日以內，影響人數(shù)在1萬人以下的事故。
2應急組織體系與職責
2.1應急指揮部及職責
區(qū)政府成立供水事故應急指揮部（以下簡稱應急指揮部），統(tǒng)一領導本區(qū)供水事故的搶險救援工作，其組成如下：
總指揮：區(qū)政府分管副區(qū)長
副總指揮：區(qū)水務局局長
成員：區(qū)水務局、區(qū)財政局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)生局、公安分局、環(huán)保分局、交警支隊大隊等部門負責人。
應急指揮部職責
�。�1）決定本應急預案的啟動和停止；
�。�2）指導和協(xié)調區(qū)供水系統(tǒng)事故應急工作，部署區(qū)政府交辦的有關工作；
（3）及時了解掌握區(qū)供水系統(tǒng)事故情況，根據(jù)情況需要，向區(qū)政府報告事故情況和應急措施；
�。�4）其他有關城市供水系統(tǒng)事故應急的重要事項。
2.2應急指揮部辦公室及職責
區(qū)應急指揮部下設辦公室，辦公室設在區(qū)水務局，辦公室主任由區(qū)水務局副局長兼任。
區(qū)應急指揮部下設辦公室職責：
（1）負責收集、分析、報告本區(qū)供水事故信息；
（2）向各成員單位傳達應急指揮部的工作指令并監(jiān)督落實；
（3）收集各成員單位的工作進展情況，及時向應急指揮領導匯報工作進度；
�。�4）協(xié)調成員單位做好應急工作，配合供水企業(yè)做好管網(wǎng)、設施搶修工作，組織有關部門和專家對事故發(fā)展趨勢、災難損失及影響進行評估，制定搶險救援對策和措施，為應急指揮部決策提供依據(jù)；
�。�5）負責組織事故調查；
�。�6）負責事故信息報送和發(fā)布；
�。�7）辦理應急指揮部領導交辦的其他事項。
2.3應急指揮部成員部門的職責
區(qū)水務局
負責組織協(xié)調供水企業(yè)和各相關部門做好現(xiàn)場搶險修復的應急救援工作；
區(qū)財政局
負責安排區(qū)級供水事故應急資金預算，審查應急治理項目用款計劃，及時撥付應急資金并對其使用進行監(jiān)督檢查；
區(qū)安監(jiān)局
負責事故調查和處理工作；
區(qū)衛(wèi)生局
負責搶救傷員、醫(yī)療救護、災區(qū)防疫；
公安分局
負責維護事故現(xiàn)場秩序，查處破壞供水設施的案件；
環(huán)保分局
負責對水污染、環(huán)境污染的監(jiān)測及治理；
交警支隊大隊
負責事故地區(qū)交通管制。
2.4供水企業(yè)的應急組織與職責
根據(jù)國家有關法律法規(guī)的規(guī)定和區(qū)人民政府、區(qū)水務局制定的應急預案，結合本企業(yè)具體情況，制定科學地、切合實際的搶險應急預案。健全搶險組織機構，成立搶險隊伍，配備必要的儀器機具，交通通訊工具，并定期組織演練。對用戶開展事故應急知識宣傳，及時向有關部門報告事故情況。
2.5專家組及主要職責
由城市供水設施的設計、施工、運營和電力工程，衛(wèi)生防疫等方面的專家組成專家組，參加領導組統(tǒng)一組織的活動及專題研究；應急響應時，按照領導組的要求研究分析事故信息和有關情況，為應急決策提供咨詢或建議；參與事故調查，對事故處理提出咨詢意見。
3預警和預防機制
3.1信息監(jiān)測與報告
在發(fā)生突發(fā)性供水事故時，用水單位和群眾可用電話向區(qū)有關部門報警。報告的內容包括：
�。�1）造成事故的單位及發(fā)生時間、地點；
（2）造成事故的原因、經(jīng)過，影響范圍和人口，直接經(jīng)濟損失的初步估計；
�。�3）應對事故采取的搶救措施；
（4）需要有關部門和單位協(xié)助事故搶救和處理的有關事宜；
�。�5）報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
3.2預警預防行動
預警信息發(fā)布后，指揮部各成員單位應采取相應措施，做好供水事故應急救援的準備工作。
�。�1）指揮部辦公室應密切關注事態(tài)的`發(fā)展，及時做出反應。
�。�2）相關單位要加強職守，采取防范措施，做好應急準備工作。
�。�3）供水部門做好影響范圍內供水調度和應急措施的準備工作；區(qū)水務局會同供水管理單位或部門根據(jù)事態(tài)發(fā)展態(tài)勢，做好啟動保障居民基本用水、限制或暫時停止企事業(yè)單位用水方案的準備工作。
�。�4）相關單位做好應急保障隊伍、應急設備物資等的準備工作。
3.3預警級別及發(fā)布
按照事故的嚴重性、緊急程度和可能波及的范圍，把供水突發(fā)安全事故的預警分為三級，預警級別由低到高，顏色依次為黃色(Ⅲ級)、橙色(Ⅱ級)、紅色(Ⅰ級)。根據(jù)事態(tài)的發(fā)展情況和采取措施的效果，預警級別可以升級、降級或解除。Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級分別由省、市、區(qū)按級別發(fā)布預警信息。
4應急響應
4.1先期處置
城市供水系統(tǒng)發(fā)生事故后，堅持屬地處置為主的原則，供水單位立即進行先期處置，組織相關人員搶險、控制事態(tài)發(fā)展，并立即向當?shù)匦姓鞴懿块T區(qū)水務局報告。
4.2分級響應程序
4.2.1Ⅰ級、Ⅱ級響應行動
本區(qū)發(fā)生特別嚴重(Ⅰ級)、嚴重（Ⅱ級）事故后，供水企業(yè)按照本單位應急處置方案在第一時間采取先期處置措施，并迅速上報區(qū)水務局，區(qū)水務局立即報告區(qū)政府和市建委，請求啟動上級政府相關應急預案。與此同時本區(qū)應急指揮部立即啟動本預案，由區(qū)水務局牽頭，組織成立本區(qū)供水突發(fā)安全事故應急指揮部，在上級政府應急指揮部的統(tǒng)一指揮下，參與本區(qū)突發(fā)供水事故的應急處置行動。
4.2.2Ⅲ級響應行動
本區(qū)發(fā)生一般(Ⅲ級)事故后，供水企業(yè)按照本單位應急處置方案在第一時間采取先期處置措施，并迅速上報區(qū)水務局。區(qū)水務局接到報告后，根據(jù)事故情況分析研判，認為必要時立即報告區(qū)人民政府建議啟動本預案。區(qū)政府依據(jù)區(qū)水務局報告的事故情況決定是否啟動本預案，決定啟動本預案時，由區(qū)水務局牽頭，成立區(qū)供水事故應急指揮部，統(tǒng)一組織指揮全區(qū)供水事故的應急處置行動。
4.3信息報告
供水系統(tǒng)事故發(fā)生后，現(xiàn)場人（目擊者、單位或個人）有責任和義務向供水企業(yè)報告事故情況。供水企業(yè)接到報告后，立即指派相關部門工作人員前往現(xiàn)場處理，當事故等級為Ⅲ級或Ⅲ級以上超出自身處理能力時，供水企業(yè)應立即上報區(qū)水務局和上級單位，啟動相應等級應急預案。
供水企業(yè)事故報告應依具體情況盡可能包括以下內容：
�。�1）事故報告單位的詳細名稱、單位負責人、聯(lián)系電話及地址；
�。�2）發(fā)生事故的時間、地點、類別；
�。�3）事故造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計；
�。�4）事故的簡要經(jīng)過；
�。�5）事故原因的初步分析判斷；
�。�6）事故發(fā)生后采取的應急處理措施及事故控制情況；
（7）需要有關部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關事宜；
（8）事故報告人姓名、聯(lián)系電話；
（9）其他需要上報的有關事項。
4.4響應行動
4.4.1供水企業(yè)接報后必須做到：
�。�1）迅速采取有效措施，組織搶救，防止事態(tài)擴大；
�。�2）嚴格保護事故現(xiàn)場；
�。�3）迅速派人趕赴事故現(xiàn)場，負責維護現(xiàn)場秩序和證據(jù)搜集工作；
�。�4）服從地方政府統(tǒng)一部署和指揮，了解掌握事故情況，協(xié)調組織事故搶險救災和調查處理等事宜，并及時報告事態(tài)趨勢及狀況。
4.4.2因人員搶救、防止事態(tài)擴大、恢復生產(chǎn)以及疏通交通等原因，需要移動現(xiàn)場物件的，應當作好標志，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現(xiàn)場原貌，妥善保護現(xiàn)場重要痕跡、物證。
4.4.3發(fā)生事故的單位及歸口管理部門應在事故發(fā)生后盡快上報區(qū)人民政府、市建委和上級主管單位。
4.5應急通訊
應急響應期間，應急指揮部辦公室合理安排人員，保持通訊渠道暢通、信息溝通及時。
4.6指揮協(xié)調
4.6.1區(qū)水務局接到供水事故報告后，根據(jù)事故的性質和嚴重程度提出啟動預案的建議。
4.6.2區(qū)水務局根據(jù)事故的嚴重程度和涉及的方面，通知應急指揮部有關成員參加應急處置的工作，并將情況上報區(qū)人民政府、市建委。
4.6.3成員單位接到通知后，立即啟動本單位應急預案，做好相應的準備工作。
4.7擴大應急
因突發(fā)安全事故情況嚴重，本區(qū)應急救援力量無法控制時，本區(qū)應急指揮部和區(qū)人民政府立即向市人民政府、市建委報告，請求緊急支援和啟動上級相關預案。
上級專業(yè)應急救援隊伍來到事故現(xiàn)場后，本區(qū)供水事故應急指揮部應組織本區(qū)應急救援隊伍和相關單位應急救援力量配合進行供水事故應急處置和搶險救助行動。
4.8新聞報道
區(qū)供水事故信息的公開發(fā)布要報區(qū)政府決定。區(qū)新聞辦對區(qū)供水事故和應急響應的信息實行集中統(tǒng)一的規(guī)范化管理，信息渠道、信息分類、新聞保密和新聞發(fā)布等應符合規(guī)定的要求。信息發(fā)布要求及時、準確、客觀、全面。
4.9響應結束
應急結束遵循“誰啟動、誰負責”的原則，由有關應急組織指揮機構決定，并通知相關單位和公眾。特殊情況下，報本級人民政府或上級主管部門決定。
5應急結束
5.1總結評價
5.1.1事故應急處理的各有關單位及時向應急指揮部提交書面報告。
5.1.2應急指揮部辦公室負責整理和審查所有書面報告、應急記錄和文件等資料；總結和評價事故原因和在應急期間采取的主要行動。
5.2調查報告
5.2.1供水事故調查應嚴格遵守國家有關法律法規(guī)的各項規(guī)定。
5.2.2事故調查報告應包括下列基本內容：
�。�1）調查中查明的事實；
（2）事故原因分析及主要依據(jù)；
�。�3）事故結論；
�。�4）各種必要的附件；
�。�5）調查中尚未解決的問題；
�。�6）經(jīng)驗、教訓和安全建議。
6應急保障
6.1通信保障
應利用通信和信息綜合管理系統(tǒng)，及時收集、掌握信息并加以綜合集成、分析處理，準確、及時、全面地為應急處置指揮決策、咨詢提供文字、音像等形式的基礎材料、數(shù)據(jù)、情況。
6.2應急隊伍保障
進一步優(yōu)化、強化以消防等專業(yè)隊伍為主體、群眾性隊伍為輔助的應急搶險救援隊伍網(wǎng)絡。充分發(fā)揮機關團體、企事業(yè)單位、公益團體和志愿者隊伍等社會力量參與供水事故的應急工作。各類搶險救援隊伍要合理部署和配置，配備先進的救援裝備、器材和通信、交通工具，制訂各類應急處置專業(yè)技術方案，并積極開展專業(yè)技能培訓和演練。
6.3物資保障
根據(jù)本預案規(guī)定的職責分工，領導組成員單位應準備好各種必要的應急支援力量與物資器材，以保證應急響應時能及時調用，提供支援。
6.4宣傳、培訓與演習
6.4.1應急培訓與演習
區(qū)水務局結合本區(qū)供水供應的實際情況定期組織相關局辦或企業(yè)事業(yè)單位進行應急培訓、演練活動，不斷提高本區(qū)的應急響應能力。
供水企業(yè)對所有參與供水事故應急準備與響應的骨干人員進行培訓。
6.4.2宣傳教育
公眾信息交流的對象應包括一般公眾和新聞界，主要內容是供水安全使用及應急的基本概念與知識。公眾信息交流工作由區(qū)水務局和供水企業(yè)負責進行。
7附則
7.1預案管理與更新
本預案由區(qū)水務局負責管理并根據(jù)實際情況的變化修訂或更新。
7.2獎勵與責任
本區(qū)突發(fā)公共事件應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。
對在突發(fā)公共事件應急管理工作中作出突出貢獻的先進集體和個人，給予表彰和獎勵。
對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)公共事件重要情況或者在應急管理工作中有其他失職、瀆職行為的，依法對有關責任人給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
冬季供水的應急預案2
一、組織指揮
學校供水應急防范領導小組，統(tǒng)一負責學校供水應急系統(tǒng)的組織、指揮、協(xié)調、管理。
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室，由兼辦公室主任，具體負責應急期間的信息收集、匯總和按程序報告，督促落實領導小組決定事項和上級領導批示、指示精神等工作。辦公室設在通慧樓三樓事務室(電話：2360)。
二、響應和處置
對發(fā)生的一般性影響危及學校正常供水的事件，領導小組盡快判明事件的性質和危害程度，果斷處置，全力控制事態(tài)的發(fā)展，減少財產(chǎn)和社會損失。
1、供水水質防范預案
(1)學校發(fā)生飲用水污染突發(fā)事件時應及時做好登記，上報學校領導，并同時向市衛(wèi)生監(jiān)察支隊和教體局報告，報告的內容為事件發(fā)生的時間、涉及班級、發(fā)病人數(shù)、主要癥狀。
(2)學校發(fā)生飲用水突發(fā)污染事件時，應啟動應急機制，落實專人負責，及時調動人員共同處置：
①校長統(tǒng)一安排、指揮調控;
②總務處事務室負責立即保護好現(xiàn)場和關閉進水總閘閥閥門，保存造成污染或疑似有毒的飲用水;
�、劭倓仗幏⻊詹控撠熈⒓唇M織和提供全校師生員工可飲用的水，并準備好器具盛裝飲用水，校醫(yī)負責對提供的飲用水進行余氯比對和消毒;
④安全處、校醫(yī)、班主任以及老師一起保護好患者的嘔吐物、排泄物，并及時送患者去醫(yī)院治療和進行嘔吐物、排泄物的檢測;
(3)供水和相關人員在接受調查后方可離開。
(4)學校派人做好家長和全校師生員工的安撫工作。
(5)學校配合市衛(wèi)生疾病控制中心、市衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)察支隊的調查工作，提供患者的'信息，協(xié)助工作人員做好必要的采樣工作。
(6)嚴格按照二次供水的要求和專業(yè)人員的建議做好預防飲用水污染的措施：
�、賴栏駡�(zhí)行日常檢查制度;
�、诩訌娙粘Ｐl(wèi)生工作;
�、奂訌娤竞陀嗦缺葘ぷ�;
④加強全校范圍內的健康教育工作;
�、輹和＜w性活動。
(7)每日向市衛(wèi)生疾病控制中心、市衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)察支隊報告師生員工病例的恢復情況，新發(fā)病情況，并做好記錄。
2、管網(wǎng)搶修應急預案
供水搶修范圍：學校校園內所有供水管網(wǎng)
(1)保證有足夠用于供水管網(wǎng)的機械、設備、配件、器材，并保證設備處于良好狀態(tài)。
(2)供水管網(wǎng)搶修時限：20mm、25mm供水管網(wǎng)白天1小時內，夜晚2小時內;50mm白天2小時內，夜晚3小時內;500mm白天6小時內，夜晚10小時內。
冬季供水的應急預案3
�。ㄒ唬┠康�
為確保我縣主要區(qū)域供水突發(fā)公共事件應急處理有序、高效地進行。最大程度低預防和減少生命、財產(chǎn)損失，維護社會穩(wěn)定，保障廣大居民的生活，制定本預案。
�。ǘ┕ぷ髟瓌t
1.高度重視，加強領導
制定抗寒保供組織方案，提高應急處理能力；堅持問題導向，召開抗寒保供專題會，部署落實防寒保供各項工作，提前梳理排查安全隱患，實現(xiàn)全方位排查、確保防寒保供工作做實做細致，保障冬季供水安全。
2.科學預防，做好宣傳
提醒廣大居民繼續(xù)做好自家用水的防凍工作，提高防凍和自救意識。對用戶做好戶內水表防寒防凍知識宣傳，對家中的水表、水管等裸露的供水設施用廢舊的棉絮進行包裹，夜間關窗保暖；如果氣溫在0攝氏度以下，可稍擰開龍頭使水流成線，保證管內自來水的`流動來防止凍結。
3.制定措施，加強巡查
客戶服務中心加強管網(wǎng)巡查人員的配備力量，加大對管網(wǎng)、閘門、消防栓、水表的檢查工作，搶險堆實行24小時雙班值勤，遇到突發(fā)事故，第一時間趕赴現(xiàn)場，努力把損失降到最低限度。
（三）及時報修
一旦發(fā)生管道凍結無水現(xiàn)象，請關閉表前及室內閥門，少許擰開龍頭（消除由于水凍體積膨脹而帶來管道內壓力，避免管道或管件開裂），請及時撥打縣自來水公司24小時服務熱線。
冬季供水的應急預案4
1、總則
1.1編制目的
為確保汝城縣供水重特大突發(fā)事件應急處理高效、有序進行，最大限度地減輕損失，保障縣城供水安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全，促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，特制定本預案。
1.2工作原則
1.2.1統(tǒng)一領導，明確職責
我縣供水重大突發(fā)事件應急處理工作由縣政府供水重大安全事故應急指揮部統(tǒng)一領導和指揮，職責明確，分工協(xié)作。
1.2.2統(tǒng)籌規(guī)劃，協(xié)調配合
我縣供水安全保障體系納入本縣公共安全檢查保障體系統(tǒng)一規(guī)劃建設，在統(tǒng)一的安全保障體系中，各部門在明確職責的基礎上加強協(xié)調、信息共享、密切配合。
1.2.3依靠科學，處置快捷
在事故應急救援處理過程中，充分利用一切先進科學技術、設備、手段，快捷高效妥善處置。
1.3編制依據(jù)
本應急預案根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國城市供水條例》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》等相關法律法規(guī)和規(guī)章制度及本縣供水實際情況制定。
1.4現(xiàn)狀
本縣供水企業(yè)此前已建立公共突發(fā)事件應急預案，但該應急預案主要以本縣供水企業(yè)為主體，沒有納入本縣公共安全防范體系的總體規(guī)劃中，物質和資金的保障程度不夠。
1.5適用范圍
本預案適用于本縣供水區(qū)域范圍內發(fā)生的下列重特大突發(fā)事件的搶險救援、應急處理工作。
突發(fā)性事件主要包括：
1.5.1城市水源或供水設施遭受生物、化學、毒劑、病毒、油污、放射性物質等污染；
1.5.2取水、攔河堤壩、取水管涵等發(fā)生垮塌、斷裂致使水源枯竭；
1.5.3地震、洪災、滑坡、泥石流等導致取水受阻，泵房(站)淹沒，機電設備毀損；
1.5.4消毒、輸配電、凈水構筑物等發(fā)生水災、爆炸、倒塌、嚴重泄漏；
1.5.5城市主要輸供水干管和配水系統(tǒng)管網(wǎng)遭受大面積破壞或突發(fā)災害影響大面積及區(qū)域供水；
1.5.6調度、自控、營業(yè)等計算機系統(tǒng)遭受入侵、失控、毀壞；
1.5.7傳染性區(qū)域疾病；
1.5.8戰(zhàn)爭、破壞、恐怖活動等突發(fā)事件導致水廠停產(chǎn)、供水區(qū)域減壓等；
1.5.9供水水質出現(xiàn)問題造成人員病亡；
1.5.10干旱季節(jié)，取水水源嚴重缺乏。
2、應急指揮體系及職責
2.1應急組織機構
2.1.1成立汝城縣供水重大安全事故應急指揮部，應急指揮部由分管城建的副縣長任總指揮，分管城建的縣政府辦副主任、縣建設局局長任副總指揮，縣安全生產(chǎn)監(jiān)管局、縣衛(wèi)生局、縣建設局、縣公安局、縣供水部門等單位的負責人為指揮部成員。
2.1.2應急指揮部下設應急處理辦公室，辦公室設在縣建設局，由建設局局長兼任辦公室主任。
2.1.3縣供水企業(yè)建立常設供水安全應急處理領導小組。
2.2應急組織機構的職責
2.2.1應急指揮部的主要職責
(1)組織指揮各方面力量處理本縣供水重特大突發(fā)事件，統(tǒng)一指揮對事件現(xiàn)場的救援，控制事件的蔓延和擴大。
根據(jù)應急處理的需要，緊急調集人員、儲備物資、交通工具以及相關設施、設備；必要時，對人員進行疏散或者隔離，并可以依法對傳染病疫區(qū)實行封鎖。
(2)檢查督促有關單位做好供水搶險救災、災害調查、后勤保障、信息上報、善后處理以及恢復供水秩序的工作。
(3)及時將災害性質、程度、范圍、處置舉措等報告縣政府，納入縣政府統(tǒng)一指揮和處置。
(4)督促加強水質檢查檢測，在完善自身機構、設備、人員的基礎上，落實不能檢測項目的協(xié)作單位或支援單位。
(5)督促各有關部門制定相應的供水應急處理實施預案，并監(jiān)督其貫徹執(zhí)行。
(6)檢查督促各有關單位做好供水各項突發(fā)事件的應急處理準備工作，督促建立健全應急搶險、救災及救援隊伍。必要時，組織重點防范單位進行應急處理的演練。
2.2.2應急處理辦公室的主要職責
(1)負責做好本縣供水重特大事件接處警工作，應急處理辦公室在聯(lián)動處警時具有以下權限：直接處置權、聯(lián)合行動指揮權、臨時指定管轄權。
(2)指導各有關單位制定供水應急處理預案和開展檢查及演練。
(3)本縣供水重特大事件發(fā)生接報后，立即向應急指揮部報告，并將領導的指示轉達給有關單位。隨時掌握應急處理進展情況，保障整個應急處理工作有序進行。
(4)研究向上級報告突發(fā)事件及應急處理的信息，擬出初稿報領導審批后上報。
(5)組織召開事件現(xiàn)場會議。
2.2.3供水企業(yè)應急領導小組職責
在應急指揮部的統(tǒng)一指揮下，負責本縣供水突發(fā)事件的具體搶修工作；制定各項供水安全檢查事故應急實施方案和各項技術保障措施；做好相應的各項物質儲備重要設施、設定建立后備措施；加強備用水廠的建設和保護；及時報告事態(tài)趨勢及狀況。
2.2.4供水事故應急指揮部成員單位職責
建設局：承擔供水事故應急指揮部辦公室日常工作，組織起草、修改供水應急預案并監(jiān)督實施，檢測、接受供水事故報警、預警信息，做好供水事故發(fā)展動態(tài)后續(xù)報告，協(xié)調供水事故應急救援行動，組織開展供水事故調查工作。
衛(wèi)生局：迅速組織和指揮醫(yī)療救援隊伍展開城市供水事故傷員搶救工作，及時向供水事故醫(yī)療應急指揮部報告情況，緊急調派醫(yī)務人員，醫(yī)藥物質，醫(yī)療設備，協(xié)調使用急救場所。
安監(jiān)局：協(xié)調供水安全事故應急救援工作，參與供水安全事故調查處理。
公安局：(含消防大隊)負責控制易燃、易爆、有毒物質泄漏等事故現(xiàn)場，參與供水事故傷員搶救和人員疏散工作，負責對供水事故現(xiàn)場的安全保衛(wèi)工作，協(xié)調停水后的緊急供水工作。
廣電局：做好供水事故信息廣播電視宣傳工作。
電信公司：保障供水事故應急處置通信暢通。
供電公司：負責保障供水事故應急供電暢通。
文塔社區(qū)：指導、協(xié)調做好供水事故傷亡人員家屬安撫工作。
2.3組織體系圖
縣政府縣供水應急指揮部
衛(wèi)生局安監(jiān)局建設局公安局
新聞媒體通訊部門供水部門供電部門社區(qū)組織
3、預警級別
本應急預案事故預警按一級至四級分級排序，其中，一級為最高級別預警。
3.1一級預警
3.1.1供水設施及管網(wǎng)發(fā)生故障，造成對供水區(qū)域內8萬居民中止供水，且36小時以上不能恢復供水。
3.1.2液氯鋼瓶發(fā)生爆炸，造成大量泄漏，危及人民生命安全。
3.1.3水源受到嚴重污染，致使出廠水出現(xiàn)嚴重異臭、異味或毒理學、放射性、微生物指標出現(xiàn)嚴重超標，造成人員病亡。
3.2二級預警
3.2.1供水設施及管網(wǎng)發(fā)生故障，造成對供水區(qū)域內5萬居民中止供水，且36小時以上不能恢復供水。
3.2.2液氯鋼瓶發(fā)生爆炸，造成大量泄漏，危及人民生命安全。
3.2.3水源受到嚴重污染，致使出廠水出現(xiàn)異臭、異味或部分水質指標明顯超標，造成較大影響。
3.3三級預警
3.3.1制水設施及管網(wǎng)發(fā)生故障，造成對供水區(qū)域內3萬居民中止供水，且36小時以上不能恢復供水。
3.3.2液氯鋼瓶發(fā)生中度泄漏，造成對周圍環(huán)境的污染。
3.3.3水源受到污染，致使出廠水個別水質指標明顯超標，造成一定影響。
3.4四級預警
3.4.1制水設施及管網(wǎng)發(fā)生故障，造成對供水區(qū)域內2萬居民中止供水，且36小時以上不能恢復供水。
3.4.2加氯設施發(fā)生輕微泄漏。
3.4.3因受水源污染，或因制水設施或管線設施故障，致使用戶的管網(wǎng)水質個別水質指標出現(xiàn)輕度超標。
3.5各級預警響應
3.5.1一級預警：由應急指揮部總指揮，現(xiàn)場親自指揮；
3.5.2二級預警：由應急指揮部總指揮或副總指揮，現(xiàn)場親自指揮；
3.5.3三級預警：由應急指揮部副總指揮，現(xiàn)場親自指揮；
3.5.4四級預警：由供水應急領導小組主要負責人現(xiàn)場親自指揮。
4、事件報告和現(xiàn)場保護
4.1事故的報告和確認
本縣供水重特大事件發(fā)生后，現(xiàn)場人(目擊者，單位或個人)有責任及義務立即撥打應急指揮或應急處理辦公室電話報告，接到報告后，應急指揮部應立即指令相關部門2小時內派員前往現(xiàn)場初步確認是否屬于供水重特大突發(fā)事件。
供水重特大突發(fā)事件一經(jīng)確認，應急指揮部或應急處理辦公室按指令須立即向縣政府領導報告，并啟動應急處理預案。
4.2供水重特大突發(fā)事件發(fā)生單位及歸口管理部門接后職責
供水重特大突發(fā)事件發(fā)生單位及歸口管理部門，接后必須做到：
4.2.1迅速采取有效措施組織搶救，防止事件擴大。
4.2.2嚴格保護事件現(xiàn)場。
4.2.3迅速派人趕赴現(xiàn)場，負責維護現(xiàn)場秩序和證據(jù)收集工作。
4.2.4服從縣政府統(tǒng)一部署和指揮，了解掌握事件情況，協(xié)調組織事件搶險救災和調查處理等事宜，并及時報告事態(tài)趨勢及狀況。
4.3現(xiàn)場的保護
4.3.1因搶救人員、防止事件擴大、恢復生產(chǎn)以及疏散交通等原因，需要移動現(xiàn)場物件的，應當作好標志，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事故現(xiàn)場原貌，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。
4.4供水重特大事件快報內容
發(fā)生供水重特大突發(fā)事件的單位及歸口管理部門應在事件發(fā)生后8小時內寫出事件快報，分別報送縣政府及當?shù)匕脖O(jiān)、公安、勞動和社會保障、監(jiān)察、檢察、總工會。供水重特大事件快報應當包括以下內容：
4.4.1事件單位的詳細名稱、單位負責人、聯(lián)系電話及地址。
4.4.2事件單位的經(jīng)濟類型、生產(chǎn)規(guī)模、水廠座數(shù)、水源地(地表、地下)處數(shù)。
4.4.3發(fā)生事件的時間、地點、類別。
4.4.4事件造成的危害程度、影響范圍、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計。
4.4.5事件的簡要經(jīng)過。
4.4.6事件原因的初步分析判斷。
4.4.7事件發(fā)生后采取的應急處理措施及事件控制情況。
4.4.8需要有關部門和單位協(xié)助搶救和處理的有關事宜。
4.4.9報告單位、簽發(fā)人和報告時間。
5、應急處理響應工作程序
5.1應急處理辦公室響應工作程序
5.1.1應急處理辦公室接到供水重特大突發(fā)事件報告后，經(jīng)核實，立即報告應急指揮部。根據(jù)總指揮或副總指揮的指令，立即調度有關專業(yè)隊伍趕赴現(xiàn)場。
5.1.2現(xiàn)場指揮立即召開現(xiàn)場分析會，采取相應措施、部署應急處理工作，組織各專業(yè)隊伍全面開展現(xiàn)場保衛(wèi)、搶險救災、醫(yī)療救護、事故調查、善后處理等工作。
5.2供水重特大突發(fā)事件發(fā)生初期應急自救措施
5.2.1供水重特大突發(fā)事件發(fā)生初期，事件單位及現(xiàn)場人員應積極采取有效的自救措施，全力進行全方位的救援、搶險和處理，排除險情和搶救人員、財產(chǎn)，防止事故的蔓延、擴大。
5.2.2供水重特大突發(fā)事件發(fā)生后，事件單位主要負責人應當立即組織搶救，在搶救救援和事件調查處理期間不得擅離職守。
6、應急搶險和救援
6.1各有關部門相關處理應急事件基本程序
在供水重特大突發(fā)事件發(fā)生后，所在地供水企業(yè)的各有關部門應當按照相關處理應急事件的基本程序，迅速組織應急搶險救援工作。
6.1.1領導小組應及時啟動實施相應事件的應急處理預案，并隨時將事件搶險救援情況報告縣政府。
6.1.2應急處理辦公室指令各類通訊工具24小時待命，保持聯(lián)絡通暢，情況詳明、指令準確、調集車輛、施工機具和物資，確保搶險救災工作順利開展。
6.1.3安全保衛(wèi)部門負責事件現(xiàn)場的傷員搶救、安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導工作，預防和制止各種破壞活動，維護社會治安，對肇事者等有關人員應采取暫時監(jiān)控措施，防止逃逸。
6.1.4水質檢測部門應及時趕到現(xiàn)場了解水質污染情況，盡快做出水質分析報告，決定采取的措施。若屬嚴重污染，危及供水區(qū)域人民群眾生命安全，應報告應急處理辦公室，立即停止取水，并同時報告領導小組和當?shù)丨h(huán)保、防疫部門。
6.1.5源水嚴重污染或水源枯竭，除加強保護和使用其它能用水源進行供水外，報請縣政府必要時啟動各種自備水源連通供水管網(wǎng)供水，解決人民群眾基本生活用水。
6.1.6機電設備、凈水構筑物、消毒系統(tǒng)等水廠生產(chǎn)運行設施，由技術專業(yè)人員負責搶險搶修和采取應急措施恢復運行。
6.1.7事件單位須迅速組織自救和疏散人員，如實報告事件發(fā)生原因、現(xiàn)場危險品存放情況以及控制危險源的方法等，并配合搶險救災隊伍做好搶險救災工作。
6.1.8事件單位及相關部門要積極妥善做好受災職工的善后工作。
6.2供水企有關職能部門在應急處理工作中的主要任務
6.2.1調度中心(室)
(1)調度中心(室)為供水企業(yè)應急聯(lián)動的指揮調度和信息樞紐，接到供水重特大突發(fā)事件報警后，應立即核查事件發(fā)生時間、地點、人員傷亡情況和事件性質并做出初步判斷，迅速指令事件單位先期處置，及時向領導小組和應急處理辦公室報告。
(2)指令應急處理預案規(guī)定的各項通訊工具保持24小時待命，保持通訊暢通。
(3)按領導小組指令報請縣應急指揮部啟動供水重特大突發(fā)事件工作預案，并迅速調集人員、車輛、機具、設備、物資到達指令區(qū)位。
(4)統(tǒng)一銜接外部協(xié)調、支援單位、報告相關資料及信息。
(5)隨時掌握重特大突發(fā)事件的變化，為上級領導提供決策依據(jù)。
6.2.2生產(chǎn)技術部門
(1)接到調度中心(室)的報告后，負責并組織機電維修，設備操作人員對機電設施、消毒系統(tǒng)、計算機系統(tǒng)的災害進行搶險搶修，及時恢復運行功能。
(2)負責發(fā)生水廠凈水構筑物倒塌時組織搶修，組織開展災后工程災害調查，核實受災情況和評估經(jīng)濟損失。
(3)組織設計單位對所設計的項目進行檢查鑒定，提出搶修恢復方案和其他處理意見。
(4)組織水質污染災后調查，報告受災情況。
6.2.3水質檢測部門
(1)指導并加強水廠相關部門和人員觀察、檢測源水、出廠水、管網(wǎng)水的水質，確保水質符合國家標準。
(2)配合公安機關實行治安管理、交通管制，預防和制止破壞活動。
(3)負責對配電系統(tǒng)、消毒系統(tǒng)、化驗檢測有毒藥劑等危險源的監(jiān)控。
(4)組織、協(xié)調重大、特大事故的調查，隨時掌握事態(tài)動向，及時報告進展程度。
(5)物資供應部門
負責組織、運輸、供應搶險救災物資和恢復生產(chǎn)的物資。
7、主要突發(fā)事件搶險搶修應急預案
7.1濾池、沉淀池、清水池防投毒預案
7.1.1各水廠對濾池、沉淀池、清水池的專人管理，明確崗位責任制。
7.1.2明確各水廠的濾池、沉淀池、清水池的安全防范管理制度、具體要求，控制外來人員參觀訪問，嚴把單位門口、濾池和各個出入口關，嚴格執(zhí)行各項登記、驗證手續(xù)，加強有毒有害化學危險品管理，組織安全防范檢查，及時抓整改。
7.1.3一旦發(fā)生水源和制水、供水系統(tǒng)受到有毒化學物品污染時的主要措施：
(1)立即由事發(fā)單位停止供水、控制污染擴散。
(2)由安全鑒定檢測隊伍迅速檢測水源地、制水、供水設施和源水、出廠水的污染情況。
(3)由排險搶險隊伍配合有關部門清除污染。
(4)由搶險隊伍緊急搶修、更換設施或采取其他方式保證居民生活用水。
7.2液氯泄漏事故處理預案
7.2.1水廠值班人員應立即向廠調度室報警，現(xiàn)時迅速果斷地采取緊急措施，控制事故的擴大，并接應救援力量。
7.2.2廠調度室接到報警后，應立即上報主管領導，并按“緊急回廠有關人員名冊”通知指揮人員、救援人員到崗(夜間或雙休日由廠值班人員暫時擔負指揮工作)立即啟動本單位化學事故應急預案，并向公司、上級有關部門、地區(qū)街道報警。
7.2.3現(xiàn)場指揮人員應迅速就位，按各自職責，分頭現(xiàn)場指揮，并與指揮中心保持聯(lián)絡。
7.2.4發(fā)生事故的部門，應迅速查明事故發(fā)生的源點，泄漏部位及原因，凡能經(jīng)應急壓罩處理而消除事故的，則以自救為主。如泄漏部位自已不能控制的.，應開啟中和設施、隔離水簾，立即向指揮部報告并提出泄漏或搶險的具體措施。如果支管泄漏，應立即關閉相應數(shù)氯瓶和針閥或鋼球閥，并開啟中和設施。
7.2.5迅速組織人員疏散，備好交通運輸工具。保衛(wèi)治安人員應配合做好警戒、疏散工作。
7.2.6搶修人員根據(jù)指揮中心下達的搶救指令迅速進行搶修，控制事故擴大。
7.2.7經(jīng)緊急處置無法控制出現(xiàn)大面積泄漏時，由現(xiàn)場救援人員迅速報119特警大隊，請求支援。
7.2.8醫(yī)療人員與消防人員配合，立即救護傷員和中毒人員，并對其他人員采用簡單的防護措施。
7.2.9積極做好善后工作。
7.3爆管搶修工作預案
7.3.1維修110接到搶修電話后，立即報公司應急領導小組，并組織人員、設備、物資迅速趕赴現(xiàn)場。
7.3.2公司應急領導小組接報告后立即通知公司調度室，及時調整供水調度方案。
7.3.3由維修人員關閉距爆管點兩端近點閥門，并進行搶修。
7.3.4由應急領導小組通過電視、報紙等媒體發(fā)布相關區(qū)域停水信息。
7.3.536小時內不能恢復供水時，由公司應急領導小組報縣應急指揮部，請求聯(lián)系相關單位為居民送水。
7.3.6由公司勞資部門聯(lián)系保險公司做好相關水毀設施、房屋、財物的理賠工作。
7.4對泵房及龍虎洞輸水管道等實施爆炸時的應急預案
7.4.1迅速報110
7.4.2由公司應急救援隊伍協(xié)助公安人員緊急救援疏散泵房內及周邊人員，營救傷員。
7.4.3由公司應急領導小組組織安全鑒定檢測隊伍對泵房設施或管道進行必要的檢測和安全性鑒定，并提出修復、加固或拆除重建的處置意見。
7.5水廠突然失電造成泵房出水管產(chǎn)生水錘擊穿閥門，引起泵房被淹時的工作預案
7.5.1由公司應急領導小組迅速組織搶修人員抽干泵房的積水。
7.5.2由物資供應部門迅速調集閥門、電機到位。
7.5.3由搶修人員更換電機、閥門。
7.5.4由公司政工部通過電視、報紙等媒體發(fā)布相關區(qū)域停水信息。
7.5.536小時內不能恢復供水時，由公司應急領導小組報縣應急指揮部，請求聯(lián)系相關單位為居民送水。
7.5.6由公司勞資部門聯(lián)系保險公司做好相關水毀設施、房屋、財物的理賠工作。
8、應急處理與反饋
8.1應急處理的組織與協(xié)調工作
8.1.1處置供水重特大突發(fā)事件工作預案啟動后，供水企業(yè)內部實行董事長負責制，領導小組按照職責分工，對管轄范圍內的突發(fā)事件應急處理的組織、協(xié)調工作負責，并實行責任追究制。
8.1.2應急處理供水重特大突發(fā)事件應當納入縣政府的工作預案，服從縣政府統(tǒng)一指揮，積極配合政府部門和支援、協(xié)助單位做好處置工作。
8.2獎勵與責任
應急處理工作結束后，事件單位和供水企業(yè)有關部門應當認真進行總結、分析、吸取事件教訓，及時進行整改，并按照下列規(guī)定對有關單位和人員進行獎懲：
8.2.1對在供水重特大突發(fā)事件的搶救、指揮、信息報道等方面有突出貢獻的單位和個人，可以按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等的有關規(guī)定給予表彰和獎勵。
8.2.2對在發(fā)生供水重特大突發(fā)事件時遲報、漏報、瞞報、誤報信息，造成重大損失的人員，或在處理事件中玩忽職守，不聽從指揮，不認真負責，或臨陣脫逃的人員以及危害搶險救災工作的人員應由所在單位或上級部門按照有關規(guī)定給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
9、附則
9.1預案解釋部門
本預案具體由縣供水重大安全事故應急指揮部負責解釋。
9.2預案管理與更新
縣供水重大安全事故應急指揮部可根據(jù)情況變化,對本預案進行修訂和完善。
9.3預案實施或生效
本預案自印發(fā)之日起實施。
冬季供水的應急預案5
為保障歷城區(qū)廣大農(nóng)村居民的生活用水，在極端嚴寒天氣下，切實做好安全供水工作，按照上級有關部門的要求，結合實際情況，特制定本預案：
1.落實防寒保溫措施。一是平原水廠提前組織對供水設備和管線進行隱患排查，對可能受低溫影響的設備和管道及時采取防凍措施，確保設備和管道在寒潮來臨時能夠正常運行。二是山區(qū)地質特殊，凍土層較厚，土體的凍脹可能會造成管道損壞，加強對供水設施的巡查維護，室外自來水立桿進行保溫處理，確保供水設施正常運轉。
2、做好山區(qū)自來水儲備。由于冬季降水量減少，機井內水位可能會下降，針對部分山區(qū)村莊短時間水源不足情況，村民家中都備有水窖、蓄水池等儲水設施，提前將蓄水池儲滿水，保障日常用水。
3、做好水質跟蹤檢測。增加水質檢測頻率，科學投加藥劑，調整水處理工藝，確保水質達標。對群眾反映的水質變化問題及時采樣檢測，對采樣不合格水源立即采取應急措施，對合格水樣第一時間公布檢測結果，消除群眾顧慮，全力做好供水保障各項工作。
4、提升應急保障能力。
加大了對所轄供水設備和管線的檢查力度，加密巡查頻次，發(fā)現(xiàn)問題、及時處理解決，避免出現(xiàn)管線冰凍現(xiàn)象；對于48小時內無法正常供水時利用車輛進行供水。各街道加強巡查維護、應急送水等措施，保障冬季安全供。
5、保障信息暢通。通過12345熱線、各街道水務干部及時了解、處理解決人民群眾反映的`有關供水問題，做到及時處理，件件有落實。
冬季供水的應急預案6
一、編制目的
為應對可能出現(xiàn)的極端低溫雨雪冰凍災害天氣，最大限度地降低災害損失，切實保障農(nóng)村飲水安全和社會穩(wěn)定，根據(jù)市委、市政府相關會議精神及農(nóng)村供水管理規(guī)程相關要求，編制本預案。
二、適用范圍
本預案適用于全市范圍內農(nóng)村飲水安全工程受低溫雨雪冰凍天氣影響而采取的防凍保供減災的預防和應急處置。
三、防凍保供水準備工作
（一）開展抗寒防凍專項安全檢查
極端低溫天氣發(fā)生前，各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）安排各供水單位對供水設施進行全面維護，組織力量對各自管轄范圍內的供水工程的機電設備設施、供水主干管道、配水管、水表及表箱、管網(wǎng)附屬設施等進行全面檢查，發(fā)現(xiàn)不能抵御冰凍和安全隱患，安排供水單位及時整改，確保問題整改到位。
市水利和湖泊局組織力量，成立日常督導檢查專班，由局領導班子帶隊，劃片對供水防凍工作進行專項安全檢查，確保防凍保暖措施到位。在出現(xiàn)極端低溫雨雪冰凍災害天氣期間，持續(xù)包片督導檢查，發(fā)現(xiàn)問題一線應急指揮，包片領導至極端低溫雨雪冰凍災害天氣結束。
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1.水廠運行設施
（1）加強對供水機泵、配電線路、電氣控制柜等重點環(huán)節(jié)進行全面檢查，對加氯加藥管道、生產(chǎn)用水管道、閘閥等易受凍部位用保溫材料進行包裹覆蓋，確保各類設備的良好運行。針對冬季特點，合理調節(jié)水處理工藝，確保生活飲用水水質達標。
�。�2）水廠準備大量的防寒防凍物資，包括凈水劑、消毒劑、防凍液、電熱絲、石棉保溫材料等。
�。�3）對水泵、泵房進行防腐保溫處理，為設備正常運轉提供保障。
�。�4）對水廠所有設備加大維護、巡檢，保證設備的正常運行，保障供水的正常。
�。�5）堅持24小時值班備勤，人員和設備隨時處于待命狀態(tài)。
2.管網(wǎng)設施
�。�1）仔細排查所轄供水區(qū)域內供水主干管、水表、消防栓和加壓泵站、二次供水等設施展開拉網(wǎng)式普查，做好相應防凍工作。
�。�2）備好發(fā)電機、焊機、風鎬、水泵等搶修必備設備。
（3）展開拉網(wǎng)式普查，維護閘井、表井、閥門、確保大小管道安全暢通。
�。�4）搶修車做好維護保養(yǎng)，隨時保證搶修的需要。
3.水表設施
加強居民常用水表、閘閥等防凍搶險物資提前備足到位。全力保障在任何時間都能領到搶修所需常用材料，滿足各種可能出現(xiàn)的水表等更換需求。
（三）應急水源
各供水單位要就近選擇好的水源作為應急水源，做到各供水工程有雙水源，水源地一用一備，確保在極端低溫雨雪冰凍災害天氣期間能夠正常保障供水。
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各供水單位要迅速組建應急供水專班，專班人員配備不少于5人，應急專班調整及調度由市局領導小組統(tǒng)一指揮調度。
�。ㄎ澹┪镔Y和后勤保障工作
極端低溫天氣發(fā)生期間，各供水工程運行管理單位要根據(jù)各自實際將防凍保暖物資及各種搶修管材配件物資采購到位，確保備足備齊防凍保暖及搶修物資。
官山鎮(zhèn)、鹽池河鎮(zhèn)、白楊坪林區(qū)、大溝林區(qū)、土關埡鎮(zhèn)等重點山區(qū)鎮(zhèn)要建立相應的應急預案并開展重點應急演練，準備應急供水車輛各1輛，當冰凍災害發(fā)生，造成農(nóng)村居民基本生活用水得不到保障時，立即采取向受災區(qū)派出送水車送水，全力保障應急供水到位。應急搶險所需車輛、設備和材料隨時處于待命狀態(tài)，災害期間發(fā)生費用據(jù)實申報統(tǒng)籌解決。
�。┘夹g保障
各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）人民政府組織力量成立應急搶險技術組，市水利和湖泊局組織力量成立應急搶險專家組，給各供單位提供技術指導。
（七）防凍宣傳工作
1.加強對用戶宣傳工作。各供水管理單位要全面告知用水戶入戶或表后管道的責權問題，日常維護全部由用戶負責，做到家喻戶曉，人人皆知。
2.加大媒體平臺進行宣傳。各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）及供水管理單位要通過微信、QQ、報刊、電視、上門服務等方式向廣大居民宣傳水管、水龍頭、閘閥等防凍知識，進行低溫雨雪天氣保護水表閘閥的宣傳，讓居民了解到保護水表閘閥等供水設施的信息，發(fā)動居民積極做好供用水設施防凍防護工作，降低供用水設施損壞率，減少居民因水表閘閥被凍壞后帶來的.生活不便。
3.發(fā)放提醒單。極端低溫天氣發(fā)生期間，除及時加大發(fā)布天氣信息日報外，各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）應督促供水工程運行管理單位安排人員向各用水戶遞送或張貼冬季供水防凍《溫馨提醒單》。
四、冰凍災害預警與響應
�。ㄒ唬╊A警
根據(jù)信息監(jiān)測和收集的情況，認真組織討論分析，科學研判，對可能發(fā)生的冰凍災害進行預警，預警級別按照嚴重程度和影響范圍等因素確定，全市農(nóng)村飲水安全冰凍災害分為四級:I級(特別重大)、II級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)依次用紅色、橙色、黃色和藍色表示。
1.I級(特別重大)
冰凍災害造成全市總計2萬人以上或某個供水工程點0.8萬人以上飲水無法保障的。
2.II級(重大)
冰凍災害造成全市總計1.5-2萬人或某個供水工程點0.5-0.8萬人飲水無法保障的。
3.Ⅲ級(較大)
冰凍災害造成全市總計1-1.5萬人或某個供水工程點0.1-0.5萬人飲水無法保障的。
4.Ⅳ級(一般)
冰凍災害造成全市總計0.5-1.0萬人或某個供水工程點0.05-0.1萬人飲水無法保障的。
�。ǘ╊A警發(fā)布
預警信息應標明冰凍災害預警級別、起始時間、可能影響范圍、警示事項，應采取措施和發(fā)布機關等。預警信息的發(fā)布、調整和解除可通過廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡等方式進行，對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所應當采取有針對性的公告方式。
�。ㄈ⿷表憫�
出現(xiàn)冰凍災害達到預警等級時，各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）及各供水單位應在2小時內向市水利和湖泊局和市政府報告，并先期進行處理。各級要快速對應冰凍災害預警等級，快速啟動執(zhí)行應急響應。市水利和湖泊局負責全市重大冰凍災害的指揮調度。市水利和湖泊局、鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）、村負責組織實施本區(qū)域內冰凍災害的應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。各供水單位負責本服務區(qū)域內冰凍災害的處置。凡上一級應急預案啟動，下一級預案應隨之自行啟動。
1.I級應急響應
當發(fā)生特別重大冰凍災害(I級)時，由市水利和湖泊局會進行科學研判后提請市人民政府分管副市長主持會商，布置啟動I級應急響應。
(1)迅速組織相關部門領導和專家進行會商，作出應急工作部署，在2小時內將情況上報市委、市政府、市水利和湖泊局和市應急管理局。市水利和湖泊局立即派出現(xiàn)場工作組，對有關情況進行調查、核實，指導各地做好搶險救援事件調查和處置工作。
(2)市水利和湖泊局和各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）應派出工作組和村“兩委”立即趕赴現(xiàn)場處置，并在上級工作組抵達事發(fā)地后共同做好應急處置工作。
(3)冰凍災害發(fā)生后，各供水單位應立即向當?shù)卣褪屑壷鞴懿块T報告，并啟動本單位應急預案，先期進行處置，在上級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。
2.II級應急響應
當發(fā)生重大冰凍災害(II級)時，由市水利和湖泊局局長主持會商，布置啟動II級應急響應。
(1)迅速組織相關部門領導和專家進行會商，作出應急工作部署，并在2小時內將情況上報市委、市政府、市水利和湖泊局和市應急管理局。相關部門應立即派出工作組，對有關情況進行調查、核實，指導各地做好搶險救援、事件調查和處置工作。
(2)市水利和湖泊局和各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）應派出工作組和村支兩委立即趕赴現(xiàn)場處置，并在上級工作組抵達事發(fā)地后共同做好應急處置工作。
(3)冰凍災害發(fā)生后，各供水單位應立即向當?shù)卣褪屑壷鞴懿块T報告，并啟動本單位應急預案，先期進行處置，在上級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。
3.Ⅲ級應急響應
當發(fā)生較大冰凍災害(Ⅲ級)時，由市水利和湖泊局局長或委托市水利局分管副局長主持會商，布置啟動Ⅲ級應急響應。
(1)迅速組織相關部門領導和專家進行會商，作出應急工作部署，并在2小時內將情況上報市委、市政府、市水利和湖泊局和市應急管理局。視情況決定是否派出工作組，指導各地做好搶險救援事件調查和處置工作。
(2)市水利和湖泊局和各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）人民政府派出應急工作組應急和村支兩委立即趕赴現(xiàn)場處置。
(3)冰凍災害發(fā)生后，各供水單位應立即向當?shù)卣褪校ǹh）級主管部門報告，并啟動本單位應急預案，先期進行處置，在上級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。
4.Ⅳ級應急響應
當發(fā)生一般冰凍災害(Ⅳ級)時，由市水利和湖泊局分管副局長主持會商，布置啟動Ⅳ級應急響應。
(1)迅速組織相關部門領導和專家進行會商，作出應急工作部署，在2小時內將情況上報市委、市政府、市水利和湖泊局和市應急管理局。同時加強調度跟蹤，督導各地做好事件應急處置工作。
(2)各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）應急機構工作組和村支兩委必須立即趕赴現(xiàn)場處置。
(3)冰凍災害發(fā)生后，各供水單位應立即向當?shù)卣褪屑壷鞴懿块T報告，并啟動本單位應急預案，先期進行處置，在上級工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。
（四）應急處理
當冰凍災害發(fā)生，造成農(nóng)村居民基本生活用水得不到保障時，當?shù)卣刹扇∠蚴転膮^(qū)派出送水車，啟用應急備用水源，異地調水，組織技術人員和施工隊伍對工程建筑物進行搶修等措施，保證居民的基本生活用水。
1.搶險救災
在市委、市政府統(tǒng)一領導下，由市水利和湖泊局協(xié)調有關部門和單位，團結協(xié)作，有效控制事態(tài)蔓延，最大程度減小災情帶來影響。
�。�1）現(xiàn)場組織
搶修人員在接到搶修通知后應快速趕到現(xiàn)場，首先進行關閥止水，然后設立搶修標志，再進行搶修施工。大型搶修工程要有分管領導等負責人在現(xiàn)場負責組織協(xié)調工作。
�。�2）搶修時限
成立搶修專班，建立巡查、搶修臺賬。管網(wǎng)搶修按對外服務時限承諾要求處置，水廠設備故障在2小時內修復，用戶水表凍壞在24小時內更換，用戶進戶水管的地面部分在24小時內修復，用戶進戶水管的墻面部分在48小時內修復（若天氣惡劣則待施工條件許可后開始施工）。
2.社會力量動員與參與
出現(xiàn)冰凍災害后，在市委、市政府領導下，市水利和湖泊局和各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）一起發(fā)動群眾參與搶險、修復工作，確保工程盡快恢復供水。
3.應急結束
當冰凍災害得到有效控制，災區(qū)居民基本生活用水得到保證時，市水利和湖泊局向市委、市政府和市應急管理局報告，可宣布應急結束。協(xié)助各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）、村進一步修復供水基礎設施，全面恢復供水。
本預案由市農(nóng)村飲水安全辦公室負責相關解釋。
冬季供水的應急預案7
根據(jù)《Xx市供水集團公司xx年防汛工作方案》，為確保部門各項防汛任務落到實處，保障城市安全供水，現(xiàn)結合部門實際，制定制水部汛期搶險應急預案如下：
一、總則
1、為確保供水工作在汛期應急情況下各崗位正確履行職責，使應急供水工作快速啟動，高效有序地運轉，最大限度地減輕汛情造成的影響，特制定本預案。
2、汛期應急供水工作實行“常備不懈、以防為主、全力搶險、全局互動、保障供水”的指導方針，遵循統(tǒng)一指揮、團結協(xié)作和局部利益服從大局利益，一般工作服從應急工作的原則。
3、汛期應急供水工作要與日常行政管理、生產(chǎn)管理、安全管理協(xié)調一致，統(tǒng)籌兼顧，并保證應急供水工作實施過程中的權威性。
4、部門所有員工都有積極參加抗洪搶險、保障供水的義務和責任，對供水搶險工作中成績突出的班組和個人給予表揚和獎勵，對失（瀆）職等違規(guī)行為將按有關規(guī)定追究責任。
5、因洪水等自然災害造成供水系統(tǒng)設備、管道故障、停電等中斷或部分中斷供水時，應適時啟動應急供水預案。
6、搶險人員必須服從統(tǒng)一指揮，隨時奔赴應急現(xiàn)場救援。
二、汛期供水搶險小組組織體系
1、指揮組
組長：
副組長：
成員：各班組負責人
2、設備搶修組
組長：
成員：
3、后勤保障組
組長：
成員：
4、搶險小組辦公室設在湖東水廠，組長方正同志具體負責以下工作：
�、僦笓]、部署、監(jiān)督和檢查搶險工作；
②與上級部門聯(lián)系，及時匯報情況；
③必要時協(xié)調有關部門請求支援；
④組織汛期過后正常的供水生產(chǎn)秩序恢復工作。
三、工作預案
1、預防措施
�、俳∪M織機構
防洪、防汛搶險工作內容復雜，牽涉面廣、工作量大，連續(xù)性強。應切實加強防汛搶險隊伍的自身建設，努力提高人員自身素質，不斷充實先進裝備，提高實戰(zhàn)能力。
�、趥潺R、備足各種搶險物資、設備、交通工具等，并且確保處于隨時可啟動的`完好狀態(tài)。
�、垩雌谇昂笕骈_展供水設施安全大檢查，發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時整改，逐個落實。
2、汛期搶險
�、僭诮拥窖辞榫o急預報后，搶險小組應立即投入到工作，組織人員對雨情、水情等進行會商，研究落實具體防御措施。并根據(jù)汛情預報情況立即啟動應急預案，對迎戰(zhàn)洪水的各項工作及時進行全面安排、周密部署。
�、趽岆U小組和防汛人員按責任分工立即上崗到位履行各自職責，并隨時將防汛應急處理情況上報公司防汛辦公室。
�、弁瑫r協(xié)助交通、電信、供電等公用設施部門盡快恢復被損壞的道路、供電、通信等有關設施，確保汛期供水搶險工作的順利展開。
④啟動應急預案措施后，制水部兩廠四站主要負責人每隔30分鐘向制水部防汛工作小組領導上報一次汛情，以及時了解汛情對水廠生產(chǎn)狀況的影響。
⑤要密切觀察湖東廠區(qū)后圍墻水流情況，和南灣廠區(qū)西側護坡水流情況，發(fā)現(xiàn)異常及時撤離工作人員，確保人員安全。
3、汛期過后安排及恢復生產(chǎn)工作
�、傺辞檫^后，制水部帶班領導每30分鐘向公司領導上報汛情，隨時為可能再次出現(xiàn)的汛情做好準備。
②及時恢復正常的供水生產(chǎn)秩序，進行總結。
冬季供水的應急預案8
一、編制目的及適用范圍
�。ㄒ唬┚幹颇康�
為指做好農(nóng)村飲水季節(jié)性缺水應對工作，建立高效、快速的應急處理反應機制，最大限度地保障農(nóng)村群眾特別是農(nóng)村貧困群眾的飲水安全，鞏固農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅成果，根據(jù)本鎮(zhèn)實際情況，特制定本預案。
（二）適用范圍
本預案適用于全鎮(zhèn)范圍內各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集中或分散式供水工程因季節(jié)性缺水造成的一定范圍或一段時間不能正常供水的處置。
二、工作原則
�。ㄒ唬┮匀藶楸�，預防為主。把保障人民群眾特別是貧困群眾的飲水安全作為首要任務，建立健全預防預警機制。加強應急準備工作。
（二）統(tǒng)一領導，分級負責。統(tǒng)一領導，建立農(nóng)村飲水季節(jié)性缺水供水指揮機構，制訂相應的供水預案，確定不同等級事件的應對策略，落實供水保障責任。
（三）統(tǒng)籌安排，分工合作。整合資源，統(tǒng)籌安排鎮(zhèn)各部門、各站所工作任務，加強協(xié)調配合和分工合作。
（四）快速反應，有效控制。季節(jié)性缺水事件發(fā)生以后，各有關部門和站所應根據(jù)應急要求快速作出反應，組織會商，啟動相應預案，有效控制事態(tài)發(fā)展，保障飲水安全。
三、組織機構及職責
草林鎮(zhèn)農(nóng)村飲水季節(jié)性缺水供水指揮機構為草林鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水工作領導小組，領導小組負責領導、組織和協(xié)調季節(jié)性缺水的供水保障工作。領導小組辦公室設在水務辦，由水務辦負責具體組織、協(xié)調季節(jié)性缺水的.供水保障工作。
四、應急事件
根據(jù)《農(nóng)村飲水安全評價準則》（T/CHES18-20xx）中農(nóng)村飲水安全的評價標準和我鎮(zhèn)實際，我鎮(zhèn)農(nóng)村飲水季節(jié)性缺水應急事件主要有以下兩類：
�。ㄒ唬┮虺掷m(xù)干旱導致水源水量減少或枯竭，使得農(nóng)村人均可用水量低于35L/人日時。
�。ǘ┮虺掷m(xù)干旱導致河床或地下水位降低，使得我鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)集中供水工程取水設施無法取水時。
五、預案的啟動
當區(qū)域季節(jié)性缺水影響50人以上的飲水安全時，應當啟動季節(jié)性缺水供水預案。當區(qū)域季節(jié)性缺水影響人口在50人以下（不含50人）的飲水安全時，由各村委會視情況采取引導群眾到附近的水量充沛、水質合格的其它水源或集中供水工程取水，并組織村兩委干部、駐村工作隊員等為體弱病殘、無法遠距離取水的建檔立卡貧困群眾送水。
六、預防和預警
�。ㄒ唬╊A防
集中供水由草林紅圩水務有限公司負責季節(jié)性缺水的日常監(jiān)測信息和信息上報；分散供水由各村村委會負責季節(jié)性缺水的日常監(jiān)測信息和信息上報。
信息的報送和處理，應快速、準確、詳實，重要信息應立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。
2.預防工作
增強群眾對已建農(nóng)村飲水安全工程的保護意識和節(jié)水意識，做好飲水安全工程設施的維修養(yǎng)護，建設和謀劃好應急備用水源，按分級負責的原則儲備必需的物資。
（二）預警
出現(xiàn)以下情況時應及時發(fā)布預警信息。
（一）因持續(xù)干旱導致水源水量減少或枯竭，使得農(nóng)村人均可用水量低于60L/人日時，應當發(fā)布藍色預警信息。因持續(xù)干旱導致水源水量減少或枯竭，使得農(nóng)村人均可用水量低于35L/人日時，應當發(fā)布紅色預警信息。
�。ǘ┮虺掷m(xù)干旱導致河床或地下水位降低，使得圩鎮(zhèn)集中供水工程無法取水時，應當發(fā)布紅色預警信息。
七、應急響應
當季節(jié)性缺水造成農(nóng)村50人以上不到1000人的飲水不安全時，啟動Ⅱ級應急預案。當季節(jié)性缺水造成農(nóng)村1000人以上飲水不安全時，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府上報縣農(nóng)村飲水安全領導小組辦公室，啟動Ⅰ級應急預案。
1．工作會商
鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水工作領導小組在接到季節(jié)性缺水情況報告后，迅速組織我鎮(zhèn)水務公司、水務辦、鄉(xiāng)村振興辦、相關村委會和專家進行會商。
2．工作部署
鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水工作領導小組作出應急工作部署，并在24小時內將情況上報縣應急指揮部。鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水工作領導小組負責備用水源調度等工作，并立即派出工作組，做好供水保障有關工作。
草林紅圩水務公司在遭遇集中供水工程季節(jié)性缺水影響供水時應立即向鎮(zhèn)應急指揮部報告，并啟動公司應急預案，先期進行處置，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作組抵達事發(fā)地后配合做好應急處置工作。
事故處理完畢后，由鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水工作領導小組報縣農(nóng)飲辦備案。
3．部門聯(lián)動
鎮(zhèn)農(nóng)村安全飲水領導小組各成員單位要在領導小組的統(tǒng)一指揮調度下，各司其職，團結協(xié)作，有效控制事態(tài)發(fā)展，最大程度保障群眾飲水安全。
水務辦負責提出供水保障計劃，指導集中供水工程采取分時段或分區(qū)供水措施，負責提出建設或啟用應急水源的技術方案。
各村委會和鄉(xiāng)村振興辦負責組織結對幫扶干部和駐村工作隊協(xié)助鄉(xiāng)村做好季節(jié)性缺水的建檔立卡貧困戶摸排工作，發(fā)動結對幫扶干部、駐村工作隊幫助體弱病疾的缺水貧困戶取水、蓄水。
財政崗要及時籌措下?lián)芗竟?jié)性缺水的應急工作經(jīng)費和建設資金，用于臨時水源工程建設、調水費用及集中送水費用。
4．宣傳動員
各村委會和水務辦、鄉(xiāng)村振興辦應積極動員群眾積極參與到季節(jié)性缺水事件的供水保障，做好節(jié)約用水的宣傳工作。
八、應急供水措施
季節(jié)性缺水的應急供水保障應區(qū)分集中供水和分散供水，統(tǒng)籌工程措施和非工程措施。
�。ㄒ唬┘泄┧竟�(jié)性缺水的應急供水
1、有備用水源的優(yōu)先啟動備用水源。同時，加強群眾飲水安全宣傳，引導群眾做好節(jié)水、蓄水措施。
2、啟動備用水源后仍不能滿足供水需求的，采取分時段或分區(qū)輪流供水措施。視情況采取優(yōu)先保障居民生活用水，關停或減少工商業(yè)用水。同時，要科學預判旱情發(fā)展，謀劃建設新的應急備用水源。
3、當分時段或分區(qū)供水仍不能滿足生活飲水需求時，也無新的應急備用水源時，由水務公司向鎮(zhèn)政府報告后，由鎮(zhèn)政府聯(lián)系縣應急管理局采取送水車送水。
�。ǘ┓稚⒐┧竟�(jié)性缺水的應急處置
1、當分散供水點附近有水量充足、水質合格的其它水源或集中供水工程時，應先引導群眾到其它水源或集中供水點有序取水。對身體條件無法適應遠距離挑水的，各村委會和鄉(xiāng)村振興辦要組織幫扶干部、駐村工作隊、鎮(zhèn)村干部或志愿者幫助其取水、蓄水。
2、當分散供水點附近無其它合適水源或集中供水工程時，應當由所在村委會報告鎮(zhèn)政府，由鎮(zhèn)政府統(tǒng)一聯(lián)系縣應急管理局采取送水車送水。
九、保障措施
�。ㄒ唬┪镔Y保障
黨政辦要協(xié)調各村委會制定應急送水及車輛調配方案，保證應急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行，確保運輸暢通。發(fā)生季節(jié)性缺水事件時，由水務辦統(tǒng)一對物資進行調配，確保物資及時供應。
（二）應急備用水源準備
根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況，建設圩鎮(zhèn)集中供水工程的應急備用水源，謀劃準備百噸千人工程的應急備用水源，優(yōu)先采用水源條件好的水庫、山塘做為應急備用水源。
�。ㄈ⿷标犖楸Ｕ�
鄉(xiāng)村振興辦和各村委會要組織鄉(xiāng)村干部、結對幫扶干部、駐村工作隊、志愿者等做為應急送水隊伍，為身體條件不便的體弱病殘貧困群眾送水。緊急情況下由領導小組報縣應急指揮部協(xié)調應急管理部門，為農(nóng)村居民集中送水。
（四）治安保障
派出所要負責做好受災區(qū)的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞救災行動和工程設施安全的行為，保證救援工作的順利進行，維護正常社會秩序。
十、附則
�。ㄒ唬╊A案的管理和更新
隨著相關法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況，應及時修訂完善本預案。
�。ǘ╊A警級別暫時規(guī)定
Ⅱ級（一般）：季節(jié)性缺水造成農(nóng)村50人至999人飲水不安全。
�。ㄈ╊A案實施時間
本預案自發(fā)布之日起實施。
冬季供水的應急預案9
一、工作原則
1、預防為主、常抓不懈。提高對突發(fā)二次供水水質污染事件的防范意識，落實各項防范措施，盡量杜絕因各種原因引起的二次供水水質污染事故的發(fā)生。對各類可能引起突發(fā)二次供水水質污染事件的情況要及時進行檢測、分析、預警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
2、統(tǒng)一領導、分部負責。行政辦負責突發(fā)二次供水水質污染事件應急處置的統(tǒng)一領導和指揮，各部門按照預案規(guī)定，在各自的職責范圍內做好突發(fā)二次供水水質污染事件的應急處置有關工作。
3、依法規(guī)范、措施果斷。各部門按照相關法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，完善突發(fā)二次供水水質污染應急處置體系，對突發(fā)二次供水水質污染事件和可能發(fā)生突發(fā)二次供水水質污染事件做出快速反應，及時、有效開展監(jiān)測、報告和處置工作。
4、要重視開展突發(fā)二次供水水質污染事件防范和處置的培訓，組織員工廣泛參與突發(fā)二次供水水質污染事件的應急處置工作。
二、應急指揮體系和職責
1、應急指揮組織及職責
重大、特別重大的突發(fā)二次供水水質污染事件時，行政辦牽頭成立突發(fā)二次供水水質污染事件應急指揮部，負責領導、指揮協(xié)調突發(fā)二次供水水質污染事件的應急處置工作，各部門根據(jù)職責做好相應的應急處置和行動保障工作。
2、日常管理機構
設立專職的二次供水水質污染事件監(jiān)測機構，該監(jiān)測機構負責日常定期監(jiān)測水質情況、二次供水設施的安全巡查，預防水質污染事件發(fā)生，若突發(fā)二次供水水質污染事件則由該監(jiān)測機構直接向行政辦匯報，并配合行政辦協(xié)調處理應急處置工作。
三、突發(fā)二次供水水質污染事件采取的措施
1、立即停止一切供水，封存保護二次供水現(xiàn)場，以便相關部門檢測；
2、二次供水監(jiān)測機構立即向行政辦、衛(wèi)生行政部門等報告突發(fā)事件情況；
3、行政辦牽頭成立水質污染事件應急指揮部，組織各部門及時配合衛(wèi)生醫(yī)療部門救治因水質污染受害的病人；
4、積極配合有關部門的檢查、檢測等工作，待水質污染事件有效控制后，在衛(wèi)生行政部門指導下，恢復供水。
四、總結報告，存檔備查
1、突發(fā)二次供水水質污染事件結束后，各部門在行政辦領導下，組織有關人員對水質污染事件的處置情況進行評估，包括事件概況、現(xiàn)場調查處置情況、病人救治情況、處置措施情況、應急處置過程中存在的問題和總結的經(jīng)驗教訓，提出需該進的`意見。后期的總結報告由行政辦進行存檔備查，同時將事件總結報告上報衛(wèi)生行政部門。
2、對于突發(fā)二次供水水質污染事件的預防、報告、調查和處置過程中，有失職、瀆職等行為的相關責任人，將根據(jù)有關法律法規(guī)追究當事人責任。
五、培訓與預演
1、邀請主管的衛(wèi)生行政部門根據(jù)突發(fā)二次供水水質污染事件應急處置情況，定期開展培訓和演練，提高應急處理能力。
2、行政辦不定期開展模擬突發(fā)二次供水水質污染事件應急演練，并對演練結果進行總結。
3、對各部門員工廣泛開展突發(fā)二次供水水質污染事件應急知識的普及和教育，指導員工以正確的行為和方式對待突發(fā)二次供水水質污染事件。
六、嚴格執(zhí)行，責任到人
各部門要嚴格執(zhí)行《突發(fā)二次供水水質污染事件應急預案》的規(guī)定，根據(jù)預案要求，嚴格履行職責，實行責任制。對履行職責不力，造成工作損失和后果的，要追究相關當事人的責任。
冬季供水的應急預案10
為保障冬季供水安全，應對因寒潮來襲造成的城區(qū)供水管道凍結、水表爆裂的問題，及時為用戶排憂解難，確保用戶正常用水，讓城市用水設施安全越冬，特制定本預案：
1.強化應急值守，嚴格落實領導帶班制度和24小時值班制度，由客服中心、運營中心、管網(wǎng)部和水廠四部門組成應急行動小組，確保在突發(fā)供水故障時協(xié)調、指揮、調度和搶修人員在崗值守，能迅速解決出現(xiàn)的問題。
2.對用戶加強安全用水知識宣傳，根據(jù)天氣預警提前告知用戶做好應對寒潮天氣的準備，提醒用戶對水管、水龍頭等用水設施做好保溫措施，并對出現(xiàn)爆管漏水事故時在第一時間關閉表后閥門進行止水，公司客服熱線電話和和管網(wǎng)搶修熱線電話，均安排專人24小時值守，客服中心和管網(wǎng)工程的四部車輛確保隨時待命。
3.客服中心每天有兩名客服員在崗待命，客服熱線在接到用戶突發(fā)爆表、爆管緊急情況下，第一時間調度搶修值班人員趕赴現(xiàn)場協(xié)助用戶關閉閥門，盡量減少用戶的損失。
4.管網(wǎng)工程部巡線維修人員及兩名維修工組成巡線搶修隊，部門人員分成三班，帶班人員24小時接聽搶修熱線，及時處理應急搶修問題。確保對出現(xiàn)的管道爆裂及爆表漏水的問題在第一時間及時得到妥善解決，在維修開挖現(xiàn)場放置圍擋、警示牌、彩旗等做好安全防護。
5.管網(wǎng)部搶修熱線接聽人員做好來電記錄及客服流轉的維修、更換水表的信息，及時反饋到巡線維修隊，對更換水表的詳細信息做統(tǒng)計報表。
6.運營部提前備齊春節(jié)期間及應對寒潮所需的水表和搶修物質，為降低更換新建小區(qū)遠傳水表的費用，與金水科技協(xié)商，集中拆卸水表返廠維修。備好替代表，妥善解決戶表因水表凍壞不能正常用水的`問題。
7.搶修工作根據(jù)輕重緩急安排人員，對表前爆管漏水問題，及時關閥止水并加班加點進行維修。對用戶家庭內的漏水，指導用戶關閉表后閥門止水，對閥門無法關閉的安排人員協(xié)助用戶管閥止水。
8.對日供水量增加的問題，客服中心、管網(wǎng)部和水廠聯(lián)合聽漏查找，分片關閉閥門以縮小查找漏點范圍，準確查出漏點并予以及時維修。
9.客服中心與應急送水車輛隨時保持聯(lián)系，以防出現(xiàn)大面積、長時間供水中斷時保障居民生活用水安全。
10.加強管網(wǎng)巡查力度，增加巡查頻率，水廠加強設備設施的巡檢，做好水壓監(jiān)控。
11、水質監(jiān)測部加強水質監(jiān)測，保障供水水質安全。
冬季供水的應急預案11
�。笨倓t
1.1編制目的
為充分做好我市城鄉(xiāng)區(qū)域內突發(fā)供水危機事件的應急處置工作，指導和應對我市可能發(fā)生的嚴重水質污染或其它重大安全事故造成的突發(fā)性供水安全事故，及時、有序、高效地開展突發(fā)事故搶險救援工作，確保我市供水安全，最大限度地保障人民群眾的生命安全與健康，減少事故損失，維護社會穩(wěn)定，結合我市范圍內的供水實際，編制本預案。
1.2編制依據(jù)
本預案依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《城市供水條例》、《城市供水水質標準》、《江蘇省安全生產(chǎn)管理條例》、《無錫市突發(fā)公共事件總體應急預案》、《無錫市關于開展治理太湖保護水源“6699”行動的決定》、《無錫市環(huán)保優(yōu)先八大行動決定》等法律法規(guī)及有關規(guī)定制定。
1.3適用范圍
本預案適用于無錫市所屬各市（縣）、區(qū)行政區(qū)域內發(fā)生的以及市境外波及影響到我市的突發(fā)性供水危機事件所造成的大范圍或者長時間不能正常供水的應急處置情況。
造成我市突發(fā)性供水危機事件的主要影響因素有:
（1）太湖、長江、橫山水庫等主要水源地水質遭受生物、化學、毒理、放射性物質等嚴重污染的；
�。�2）我市各自來水制水企業(yè)供配電系統(tǒng)因故癱瘓或發(fā)生爆炸、火災的；
�。�3）我市因地震、地質塌陷、洪澇、臺風、雷電等自然災害導致供水生產(chǎn)設施設備嚴重毀損的；
�。�4）因戰(zhàn)爭、投毒、有意破壞或恐怖活動造成制水、供水設施嚴重損毀的；
�。�5）水源地水源嚴重不足或枯竭的；
（6）水廠輸水母管、供水干管爆管、斷裂或氯氣鋼瓶發(fā)生爆炸、嚴重泄漏的。
1.4工作原則
（1）以人為本，預防為主。加強對水源地的監(jiān)測、監(jiān)控和管理，建立供水危機事件防范體系，盡可能地避免或減少突發(fā)供水危機事件的發(fā)生，消除或減輕供水危機事件造成的影響，最大程度地保障公眾供水安全。
�。�2）統(tǒng)一領導，分級響應。在市委市政府統(tǒng)一領導下，加強部門之間的合作，提高反應應對能力。針對不同供水危機事件和級別，采取正確的應對措施。充分發(fā)揮各級政府職能作用，堅持屬地為主，實行分級響應。
�。�3）依法規(guī)范，加強管理。依據(jù)有關法律和法規(guī)，加強應急管理，充分發(fā)揮專業(yè)應急指揮機構的作用，使供水事故應急工作規(guī)范化、制度化、法制化。
（4）快速反應，協(xié)同應對。加強以屬地管理為主的應急處置隊伍建設，建立聯(lián)動協(xié)調制度，充分動員和發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、企事業(yè)單位、社會團體和志愿者隊伍的作用，依靠公眾力量，形成統(tǒng)一指揮、反應靈敏、功能齊全、協(xié)調有序、運轉高效的應急管理機制。
（5）平戰(zhàn)結合，科學處置。采用先進的監(jiān)測、預警、預防和應急處置技術，發(fā)揮專業(yè)人員作用，完善行業(yè)安全監(jiān)控體系。加以應急演練，增強政府處置突發(fā)事故的能力，提高公眾自救、互救和應對突發(fā)事故的綜合素質。
2事件分級
受上述突發(fā)性供水危機事件的主要因素影響造成停水事件或可預見性的停水危機，根據(jù)事件所造成的后果（影響）嚴重性和危急程度，現(xiàn)將供水危機事件分為四個級別：I級（特別重大）、Ⅱ級（重大）、Ⅲ級（較大）、Ⅳ級（一般），預警顏色分別為紅色、橙色、黃色和藍色。
I級是指：
已經(jīng)發(fā)生下列情況：
�。�1）當城市供水企業(yè)的生產(chǎn)或供水能力嚴重下降，造成無錫市七區(qū)80%以上或所轄江陰市、宜興市90％以上的用戶無壓、無水，且在12小時內無法恢復時；
�。�2）當無錫七區(qū)50%以上或江陰市、宜興市80%以上出廠水水質無法達到飲用水衛(wèi)生標準，生活飲用水水質毒理學、微生物學、化學或放射性等指標嚴重超標，且12小時內無法達標時；
（3）當因水體內毒素或供水生產(chǎn)設施設備發(fā)生嚴重事故，造成死亡5人以上或中毒、受傷50人以上人時。
將要發(fā)生下列情況：
�。�1）因水源水位急劇嚴重下降或面臨水源枯竭時；
�。�2）因發(fā)生大面積生物災害已經(jīng)威脅到水源地絕大
部分水體衛(wèi)生安全時；
�。�3）因發(fā)生危險化學品泄露等嚴重工業(yè)或交通事故，
危險化學品流入水源地上游，已可預知將造成主要水源地水源嚴重污染，必須提前關閉主要或大部分取水口時。
�、蚣壥侵福�
已經(jīng)發(fā)生下列情況：
�。�1）當城市供水企業(yè)的生產(chǎn)或供水能力大幅度下降，造成無錫市七城區(qū)50%—80%或所轄江陰市、宜興市80%—90%的用戶無壓、無水，且12小時內無法恢復時；
�。�2）當無錫七區(qū)30%—50%或江陰市、宜興市50%—80%出廠水水質無法達到飲用水衛(wèi)生標準，一般化學、微生物學等指標超標。且在12小時內不可能恢復時。
�。�3）當因水體內毒素或供水生產(chǎn)設施設備發(fā)生嚴重事故，造成死亡3—5人，或中毒、受傷30—49人時。
將要發(fā)生下列情況：
�。�1）因水源水位下降嚴重，將嚴重影響取水口取水量時；
（2）因發(fā)生大面積生物災害，逐漸威脅主要水源水體衛(wèi)生安全時；
（3）因發(fā)生危險化學品泄露等嚴重工業(yè)或交通事故，
危險化學品流入水源地上游，已可預知會造成重要水源地水源嚴重污染，必須提前關閉重要取水口時。
III級是指：
已經(jīng)發(fā)生下列情況：
�。�1）當城市供水企業(yè)的生產(chǎn)或供水能力明顯下降，造成七區(qū)20%—50%或所轄江陰市、宜興市30％—80%的用戶無壓、無水，且24小時無法恢復時；
（2）當生活飲用水水質感官性狀和一般化學等部分指標超標，影響到無錫七區(qū)10%—30或江陰市、宜興市30%—50%居民不能正常使用，且24小時無法恢復時；
�。�3）當因水體內毒素或供水生產(chǎn)設施設備發(fā)生嚴重事故，造成死亡1-2人，或重傷5人、中毒30人以下時。
將要發(fā)生下列情況：
（1）因水源地水位下降或不足，將影響取水口正常取水時；
�。�2）因生物災害威脅部分水源地水體衛(wèi)生安全時；
�。�3）因發(fā)生危險化學品泄露等工業(yè)或交通事故，危險化學品流入水源地上游，將會造成水源地部分水源污染，需要關閉部分取水口時。
�、艏壥侵福�
已經(jīng)發(fā)生下列情況：
�。�1）當制水或供水能力減少，造成局部片區(qū)無壓、無水，且24小時無法恢復時；
�。�2）當水廠生產(chǎn)工藝流程中發(fā)生故障或受相關因素影響，使生活飲用水水質的4項常規(guī)檢測指標超標，且24小時無法恢復時；
�。�3）當供水主要管道發(fā)生爆管、斷裂，24小時內無法修復時；
（4）當制水機械設備或停電事故造成個別水廠停產(chǎn)，局部片區(qū)停水，且24小時內無法恢復時。
將要發(fā)生下列情況：
因生物災害或危險化學品泄露等嚴重事件（故）造成生活飲用水源地局部污染或可預知造成局部污染，或造成有人輕微中毒，需要關閉個別次要取水口時。
3組織體系
3.1市突發(fā)供水危機應急領導小組
市政府成立“無錫市突發(fā)供水危機應急領導小組”，為我市突發(fā)供水危機事件應急處理的綜合指揮機構，負責全市城鄉(xiāng)突發(fā)供水危機事件應急工作的領導和指揮。領導小組由市長擔任組長，市政府常務副市長、分管市長擔任副組長。成員主要有市委宣傳部、市政府辦（應急辦）、發(fā)展和改革委員會、經(jīng)貿委、公安局、教育局、衛(wèi)生局、財政局、水利局、環(huán)保局、科技局、市政公用局、民政局、建設局、交通局、房管局、農(nóng)林局、氣象局、物價局、工商局、質監(jiān)局、市政公用產(chǎn)業(yè)集團等部門和兩市七區(qū)等主要負責人組成。
領導小組的主要職責是：貫徹執(zhí)行國家有關城市供水應急工作的方針、政策和市委市政府有關城市供水應急工作的指示和要求，部署突發(fā)供水危機事件應急工作；建立和完善預警機制，組織制定相關應急預案；指導和協(xié)調突發(fā)供水危機事件應急工作，研究決定應急處理工作的重要事項和重大決策；組織指揮重大突發(fā)供水危機事件違法案件的查處。向、省應急管理辦公室等有關部門及國務院有關部門報告供水應急工作開展情況。
3.2市突發(fā)供水危機應急領導小組辦公室
無錫市突發(fā)供水危機事件應急領導小組下設辦公室，市政公用事業(yè)局局長任辦公室主任，市委宣傳部、市發(fā)展與改革委員會、經(jīng)貿委、公安局、教育局、衛(wèi)生局、財政局、水利局、環(huán)保局、科技局、市政公用局、民政局、建設局、交通局、房管局、農(nóng)林局、氣象局、工商局、物價局、質監(jiān)局、市政公用產(chǎn)業(yè)集團分管領導和市水務集團主要領導為辦公室成員。
辦公室設在市政公用事業(yè)局。其主要職責是：
負責應急領導小組的日常工作，平時指導市政公用產(chǎn)業(yè)集團、市水務集團和自來水總公司及其所屬單位做好日常應急應對工作。負責落實市突發(fā)供水危機事件應急指揮領導小組的指令，制定和修訂應急響應方案；建立相關的專家?guī)�；組織應急人員培訓和演練；收集相關信息，開通市政熱線，全日制受理和收集有關供水危機事件信息并及時上報；向市政府報告供水應急工作開展情況；指導各供水企業(yè)和水質檢測部門建立先行應急行動組，隨時應對可能發(fā)生的供水危機事件；根據(jù)應急指揮領導小組的指示,協(xié)調各部門和兄弟城市，組織供水專家赴事故發(fā)生地協(xié)助當?shù)毓┧畱惫ぷ鳌?/p>
發(fā)生供水危機事件時，負責甄別供水危機事件級別，提出實施特別重大、重大和較大級預警發(fā)布的建議，決定一般預警發(fā)布和啟動相應供水應急方案。市現(xiàn)場應急處置指揮部成立后，擔負現(xiàn)場應急處置指揮部辦公室職能，分工組織供水水質、水量的監(jiān)測和處置工作；組織有關部門和專家，對事件的原因、發(fā)展趨勢及影響程度等進行評估，為市應急指揮部決策提供依據(jù)；根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)，統(tǒng)一部署搶險方案的實施工作，并對應急工作中發(fā)生的爭議進行協(xié)調處理。
3.3市突發(fā)供水危機應急處置現(xiàn)場指揮部
（1）現(xiàn)場指揮機構的組成
供水危機現(xiàn)場應急處置指揮部是事件發(fā)生后成立的臨時機構，根據(jù)事件級別的大小分別由不同級別的政府或其行政主管部門臨時組建，事畢后即行解散。
發(fā)生特別重大、重大供水危機事件時，市政府或市突發(fā)公共事件應急指揮中心決定成立現(xiàn)場處置指揮部，負責現(xiàn)場應急指揮工作；發(fā)生較大和一般供水危機事件時，由市供水行政主管部門決定成立現(xiàn)場指揮部；次生、衍生性事件，由法律規(guī)定的相關政府主管部門牽頭成立相應的應急指揮部。
�、窦�、Ⅱ級現(xiàn)場應急處置指揮部的組成
指揮長：市長
副指揮長：分管副市長、市政府秘書長
成員：根據(jù)突發(fā)供水危機事件性質，分別由政府分管副秘書長，市應急指揮中心辦公室、發(fā)改委、經(jīng)貿委、水利局、市政公用局、環(huán)保局、衛(wèi)生局、公安局、建設局、市委宣傳部和市政公用產(chǎn)業(yè)集團以及所在地區(qū)市（縣）、區(qū)及相關部門主要領導和分管領導組成。各部門職責分別見第3.4節(jié)。
�、蠹壃F(xiàn)場應急處置指揮部組成：
指揮長：分管副市長
副指揮長：市政府分管副秘書長和市政公用局局長
成員：根據(jù)突發(fā)供水危機事件性質及發(fā)生地，分別由市政公用局、建設局、水利局、環(huán)保局和所在地區(qū)（市）縣、區(qū)分管領導和市水務集團、自來水總公司總經(jīng)理組成。各部門職責分別見第3.4節(jié)。
�、艏壃F(xiàn)場應急處置指揮部的組成：
指揮長：市政公用事業(yè)局局長
副指揮長：市政公用事業(yè)局分管局長、市水務集團總經(jīng)理、事件發(fā)生所在市（縣）、區(qū)分管領導。
成員：事件發(fā)生所在市（縣）、區(qū)行政主管部門領導和分管領導、主要影響供水企業(yè)負責人等組成。各部門職責分別見第3.4節(jié)。
（2）現(xiàn)場指揮機構主要工作職責
�、儇瀼貞惫ぷ鞣结槪鶕�(jù)市政府應急工作原則和方案，組織有關職能部門對事故發(fā)生地區(qū)進行技術支持和支援；
�、陬I導和協(xié)調城市供水系統(tǒng)重大事故應急工作，部署市政府交辦的有關工作；
③及時了解掌握城市供水系統(tǒng)重大事故情況，根據(jù)情況需要，向市政府或經(jīng)市政府批準向省以上政府或部門報告事故情況和采取應急措施的建議；
�、芙M織事故應急技術研究和應急知識宣傳教育等工作；
⑤負責全市供水系統(tǒng)重大事故應急信息的接受、核實、傳遞、通報；
�、藿M織協(xié)調各應急小組按照搶險方案迅速開展搶險救災工作，力爭將損失降到最低限度；
⑦負責緊急調用各類應急物資、設備、人員和占用場地，事故處理后及時歸還或給予補償；
⑧做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后和安撫工作；
�、岙敯l(fā)現(xiàn)事故可能導致重大溢出或產(chǎn)生環(huán)境污染危害，立即組織有關部門或可承擔任務的機構進行檢測調查；當確定已發(fā)生二次危害，立即組織相關部門采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展；
⑩研究決定其他有關城市供水系統(tǒng)重大事故應急的重要事項。
3.4現(xiàn)場處置工作小組
市專項應急指揮部或現(xiàn)場應急指揮部可根據(jù)事件類別和需要，設立若干工作小組，具體分工負責供水、送水、調水、監(jiān)測、救護、打撈、搶修、監(jiān)察、接待、信息報送、安全保衛(wèi)、新聞發(fā)布、后勤保障等事宜。各職能工作小組牽頭單位及主要工作任務如下：
�。�1）供水組
由市市政公用事業(yè)局局長任組長，市市政公用產(chǎn)業(yè)集團、市水務集團和自來水總公司總經(jīng)理任副組長，市水利局、衛(wèi)生局、房管局、事故發(fā)生市（縣）區(qū)政府分管領導為小組成員。各部門職責如下：
市市政公用局和市政公用產(chǎn)業(yè)集團：負責緊急制定或調整自來水供應應急具體方案并組織實施，限制或停止城市建筑、洗車、綠化、娛樂、洗浴行業(yè)用水，控制工業(yè)用水；落實自來水供應水源，根據(jù)供水管網(wǎng)布局，合理調配供水管網(wǎng)壓力；在生活飲用水源地無法取水的情況下，及時報請市政府批準，啟動緊急啟用地下水方案。
市水利局：負責制定緊急啟用地下水方案并組織實施，指導全市取用井水單位的自備水源開足設備，保證供水。
市衛(wèi)生局：負責監(jiān)測入戶自來水或井水水質是否達到衛(wèi)生標準。
市房管局：負責組織和協(xié)調各房產(chǎn)管理單位管理的城市小區(qū)供水設施的維護、保養(yǎng)、清洗和完善工作，保證自來水在小區(qū)內能夠正常入戶。
各市（縣）區(qū)政府：配合市有關部門做好轄區(qū)內自來水供水應急工作和緊急啟用地下水工作。
當應急預案啟動時，按照《無錫市自來水供應突發(fā)事件應急實施方案》（見附件1）執(zhí)行。當需要啟用地下水時，按照《無錫市供水危機狀態(tài)下緊急啟用地下水方案》（見附件7）執(zhí)行。
�。�2）送水組
由市市政產(chǎn)業(yè)集團總經(jīng)理任組長，市公安交巡警支隊支隊長、市公安消防支隊支隊長和市水務集團總經(jīng)理任副組長，市交通局、園林局、水利局、教育局、民政局、團市委、事故發(fā)生市（縣）區(qū)政府分管領導、街道辦事處主要負責人為小組成員。各部門職責如下：
市市政產(chǎn)業(yè)集團和水務集團：負責緊急實施或調整應急送水、集中供水方案，調集應急送水車輛，分工將自來水送達各無水小區(qū)適當?shù)攸c，及時向無水小區(qū)居民發(fā)出通告。
市交通局：負責社會專用送水車輛的征調、運輸?shù)溶囕v保障工作。
市水利局：當需要取用地下水時，負責地下水取水點定位與協(xié)調等技術指導工作。
市公安交巡警支隊：為應急供水車輛提供線路保障。
市公安消防支隊、園林局：負責啟用本單位專用和特種運水車輛到達指定地點進行取水、送水和放水。
市教育局：負責供水危機發(fā)生期間動員學校和學生采取積極措施，為學校解決接水、運水、送水問題，保證學生飲水安全和學校穩(wěn)定，并動員學生為社會接用水提供幫助。
團市委：動員和號召廣大青年、團員為社會搞好接水、運水和送水服務工作，為社區(qū)孤寡老人和貧困戶提供義工服務。
市民政局：負責社會福利機構和困難家庭飲用水提供。
事故發(fā)生市（縣）區(qū)及街道辦事處：負責幫助落實送水和集中接水地點，組織用水發(fā)放，維護好現(xiàn)場秩序。
當應急預案啟動時，按照《無錫市供水危機狀態(tài)下車輛送水方案》（見附件2）執(zhí)行。
�。�3）調水組
由市水利局局長任組長，市環(huán)保局、氣象局分管領導為小組成員。各部門職責如下：
市水利局：負責控制入湖入江河道閘口，向市政府及時提出應急調水方案。市政府通過應急調水方案后，及時組織實施。
市環(huán)保局：負責監(jiān)控調水水質，防止劣質水源進入飲用水水源地。
市氣象局：負責及時、詳盡、準確地提供危機期間的氣象預報。適時實施人工增雨，增加地表水量。
當應急預案啟動時，按照《無錫市供水危機狀態(tài)下江河緊急調水方案》（見附件3）執(zhí)行。
�。�4）水源地保護組
由市環(huán)保局局長任組長，市經(jīng)貿委分管主任為副組長，市農(nóng)林局和水源地所在區(qū)政府、街道分管領導為小組成員。各部門職責如下：
市環(huán)保局：負責加強對所有水源地保護區(qū)域的監(jiān)測和保護，嚴密監(jiān)控準保護區(qū)內工業(yè)廢水、生活污水的排放情況和農(nóng)業(yè)面源污染情況。
市經(jīng)貿委：協(xié)助市環(huán)保局對所有水源地保護區(qū)內及其外圍企業(yè)的排放情況進行檢查，監(jiān)控準保護區(qū)內工業(yè)廢水的排放情況。
市農(nóng)林局：協(xié)助市環(huán)保局監(jiān)控準保護區(qū)內農(nóng)業(yè)面源污染情況。
應急預案啟動時，按照《無錫市突發(fā)污染事件水源地環(huán)境保護方案》（見附件4）執(zhí)行。
�。�5）藍藻打撈組
由市水利局局長任組長，市水利局、市農(nóng)林局、環(huán)保局、無錫軍分區(qū)、沿江湖河市（縣）區(qū)分管領導為小組成員，各部門職責如下：
市水利局：負責藍藻的打撈工作。
市農(nóng)林局：協(xié)助水利局做好藍藻等水生植物的打撈和后期處理工作。
市環(huán)保局：負責對水體內水生植物密度的檢查。
無錫軍分區(qū)：負責協(xié)調駐錫部隊組織人員對水生植物進行打撈支援。
沿江湖河市（縣）區(qū)：負責藍藻的打撈、運輸、存放等項工作。
應急預案啟動時，按照《無錫市藍藻緊急打撈方案》（見附件5）。
（6）應急衛(wèi)生保障組
由市衛(wèi)生局局長任組長。各市（縣）、區(qū)有關領導為小組成員。各部門職責如下：
市衛(wèi)生局：負責緊急救治受傷、中毒、染病的工作人員和因供水危機事件造成的生病群眾；負責自來水管網(wǎng)水監(jiān)測、傳染病控制和其它衛(wèi)生監(jiān)測；必要時將傷病員送往其它醫(yī)院做進一步治療；同時負責調集應急救援所需藥品、醫(yī)療器械；統(tǒng)計傷亡人員情況。
各市（縣）、區(qū)政府：協(xié)助衛(wèi)生部門做好人員救治工作和衛(wèi)生監(jiān)測、疾病控制工作，
應急預案啟動時，按照《無錫市供水危機情況下醫(yī)療衛(wèi)生保障方案》（見附件6）執(zhí)行。
�。�7）水環(huán)境檢測組
由市環(huán)保局局長任組長。市水利局、市政公用局、衛(wèi)生局、科技局為小組成員。各部門職責如下：
市環(huán)保局：負責江河湖水體水質監(jiān)測，沿湖污染物排放的監(jiān)督檢查。
市市政公用局：負責自來水水源廠上下游水質和制水廠出廠水水質狀況的跟蹤檢測，嚴格控制自來水出廠指標。
市衛(wèi)生局：負責市民生活飲用水監(jiān)督檢查，包括自來水管網(wǎng)水和飲用井水，嚴格控制飲用水衛(wèi)生標準。
市水利局：密切監(jiān)視入湖水流斷面和各水質功能區(qū)斷面的水質水量等水文情況，跟蹤河流入湖水質達標情況。
市科技局：為各種監(jiān)測工作提供技術支持。
應急預案啟動時，按照《無錫市突發(fā)污染事件水源地環(huán)境保護方案》（見附件4）和有關方案中的檢測條款執(zhí)行。
�。�8）市場純凈水供應組
由市經(jīng)貿委主任任組長，分管主任任副組長，市衛(wèi)生局、公安局、質監(jiān)局、工商局、交通局、物價局分管局長為小組成員。各部門職責如下：
市經(jīng)貿委：負責為市場調配純凈水（桶裝、瓶裝）。
市衛(wèi)生局：負責市場出售純凈水的檢測。
市公安局：負責根據(jù)需要發(fā)放供水車輛通行證，保障純凈水供應車輛的暢通無阻。
市質監(jiān)局：負責對純凈水生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)管，確保質量。
市工商局：負責對純凈水供應市場的檢查，保證良好的經(jīng)營秩序。
市交通局：負責緊急情況下協(xié)調純凈水的運輸。
市物價局：見本節(jié)第9條。
應急預案啟動時，按照《無錫市市場純凈水應急供應方案》（見附件8）執(zhí)行。
（9）水價監(jiān)管組
由市物價局局長任組長，市經(jīng)貿委、無錫工商局分管領導為小組成員。各部門職責如下：
市物價局：負責平抑供水危機事件期間桶裝水、礦泉水、純凈水等市場飲用水價格，打擊對供水危機期間有蓄意囤積、哄抬物價行為的商販。
市經(jīng)貿委：見本節(jié)第8條。
無錫工商局：負責檢查經(jīng)營市場售水單位和企業(yè)的合法性，嚴厲打擊違法經(jīng)營行為。
應急預案啟動時，按照《無錫市供水危機狀態(tài)下水價監(jiān)管方案》（附件9）執(zhí)行。
�。�10）社會穩(wěn)定組
由市公安局局長任組長。
負責維護應急搶險事故現(xiàn)場秩序，疏導交通，協(xié)助有關部門組織群眾撤離和轉移；避免搶水斗毆事件的發(fā)生；打擊阻撓供水應急搶險的違法犯罪活動，監(jiān)督、維護事故發(fā)生地區(qū)的社會穩(wěn)定，維護社會治安，確保供水應急搶險工作順利進行。
應急預案啟動時，按照《無錫市突發(fā)供水危機社會穩(wěn)定方案》(附件10)執(zhí)行。
�。�11）專家咨詢組
由市公用事業(yè)局會市科技局建立供水危機專家咨詢庫（名單報市政府備案），專家?guī)鞂＜矣袊�、省和市三級部門及有關大學和科研單位專家組成，需要時由市公用事業(yè)局牽頭隨時向專家發(fā)出邀請。當事件發(fā)生后，根據(jù)事件發(fā)生的等級需要迅速組成有關專家組成的臨時專家咨詢組。專家組由市科技局局長任組長，市市政公用事業(yè)局、科技局分管局長任副組長。由各級衛(wèi)生防疫、水質檢驗機構、環(huán)保、規(guī)劃設計、大專院校等科研單位及城市供水、供電企業(yè)等有關專家和工程技術人員為小組成員。
專家咨詢組參加領導小組統(tǒng)一組織的活動及專題研究；應急響應時，按照領導小組的要求研究分析事故發(fā)展趨勢、影響范圍和程度；為應急決策者提供應急解決方案、建議等；參與事故調查，對事故處理提出咨詢意見；受指揮部的指派，對事件發(fā)生地給予技術支援和支持等。
（12）公告、宣傳、信息發(fā)布組
組長由參加應急處置的市委、市政府領導擔任。
負責聯(lián)系新聞媒體進行現(xiàn)場情況的報道，確保報道內容的客觀、真實；授權向公眾發(fā)布供水信息和有關通報；向省市領導提供有關的輿論信息。
應急預案啟動時，按照《無錫市突發(fā)供水危機信息發(fā)布和新聞宣傳方案》(見附件11)執(zhí)行。
其它處置小組可根據(jù)事件發(fā)生情況隨時成立。江陰市、宜興市因有獨立的供水體系，可在事件發(fā)生時參照上述組織方式成立相應工作小組，并參照相應分方案制定適合當?shù)匦枰奶幹梅桨负痛胧?/p>
供水事故發(fā)生所在地的市（縣）、區(qū)和街道辦事處，要積極配合上級指揮部和各處置小組的工作。
3.5市（縣）政府組織機構
按照屬地管理的原則，江陰市、宜興市根據(jù)本地的實際情況，分別組建相應的應急指揮和處置機構，負責本行政區(qū)域內突發(fā)供水危機事件的領導和處置工作。
4預警預防
4.1信息監(jiān)測與報告
4.1.1信息預測預警
市有關部門、市（縣）區(qū)要綜合分析可能引發(fā)特別重大、重大突發(fā)供水事故的預測預警信息并及時上報。做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理。
可能導致發(fā)生供水事故的早期信息有：
（1）城市水源地周圍水域發(fā)生藍藻大面積爆發(fā)，水域或陸域發(fā)生重大有毒有害物泄漏、污染的；
�。�2）水源水位過低或枯竭，取水困難的；
（3）地震、塌陷、城市供電系統(tǒng)發(fā)生事故等，影響到水廠生產(chǎn)和安全的。
根據(jù)早期發(fā)現(xiàn)和監(jiān)測到的信息，對可能引發(fā)供水事故的級別進行預警。預測和預警信息應該及時、準確地向主管部門報告，并同時報告各級供水事故應急處置日常工作機構。預測和預警信息應包括：突發(fā)供水危機事件的類別、起始時間、可能影響范圍、危害程度、緊急程度、級別判定、發(fā)展態(tài)勢以及應采取的相關措施等。
4.1.2信息報告
任何部門、單位和個人一旦發(fā)現(xiàn)有突發(fā)性供水危機事件發(fā)生，都有及時上報的權利和責任；發(fā)生事件的單位，無論事件級別大小，都應在1小時內向當?shù)爻鞘泄┧姓鞴懿块T報告；供水行政主管部門接報后，應判定事件級別和類別，在2小時內分別向上級主管部門或當?shù)貓蟾妗?/p>
對事件緊急或可能發(fā)生重、特大供水危機事件的，可以立即越級向市突發(fā)供水危機應急領導小組辦公室或市應急辦上報，但上報后應對當?shù)氐某鞘泄┧姓鞴懿块T和進行補報。
突發(fā)供水危機事件發(fā)生或即將發(fā)生時，各供水企業(yè)要立即如實向當?shù)毓┧袠I(yè)行政主管報告，先期處置過程要做好記錄。報告應采用書面形式，
如情況緊急，可采用先電話后書面的方式。
報告應涵蓋下列內容：
�。�1）發(fā)生事故的時間、地點、信息來源、事件性質，簡要經(jīng)過，初步判斷事故原因；
（2）事故造成的危害程度，影響用戶(減壓、無水)范圍，傷亡人數(shù)，事件發(fā)展趨勢；
�。�3）事故發(fā)生后采取的應急處理措施及事故控制情況；
（4）需要有關部門和單位協(xié)助搶救和處理的相關事宜及其他需上報的事項；
（5）事故報告單位負責人簽字或加蓋單位印章、報告時間。
應急處理過程中，要及時續(xù)報有關情況。
4.2預警級別的確定、轉化與發(fā)布
4.2.1預警級別的確定
政府有關部門收到相關信息并證實突發(fā)供水危機事件即將發(fā)生或已發(fā)生時，初步判斷其級別與類別后，按照相關應急預案進入預警狀態(tài)。在此基礎上，要迅速組織專家研究確定事件級別，有針對性的實施預案和措施。
4.2.2預警級別的轉化
根據(jù)供水危機事件的發(fā)展變化和處置控制情況變化，應該及時調整預警級別，在紅色（I級）、橙色（Ⅱ級）、黃色（Ⅲ級）和藍色（Ⅳ級）之間轉化，可以跳級進行。
4.2.3預警級別的發(fā)布
供水危機事件發(fā)生或將要發(fā)生時，根據(jù)事件性質和級別，要及時發(fā)布預警公告：
Ⅰ級（紅色）預警。市報省批準，由市發(fā)布；
�、蚣墸ǔ壬╊A警。市報省同意后，由市發(fā)布；
�、蠹墸S色）預警。由市確定發(fā)布；
Ⅳ級（藍色）預警。由市市政公用局或事件發(fā)生地市（縣）、區(qū)報市同意后發(fā)布。
4.3預警預防措施
4.3.1預警措施
進入預警狀態(tài)，相關市（縣）、區(qū)和市政府相關部門應采取以下措施：
�。�1）立即啟動有關應急方案；
（2）發(fā)布相應預警公告；
�。�3）根據(jù)突發(fā)供水危機事件的級別與類別建立相應的應急保障機構；
（4）指令應急處置組織和應急救援隊伍進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，供水監(jiān)測機構立即開展應急監(jiān)測，隨時掌握并即時報告事態(tài)進展情況；
�。�5）調集事件應急所需的專家人員及有關物資和設備等，確保應急保障工作順利進行。
4.3.2預防措施
無錫市供水危機事件應急領導小組統(tǒng)一部署協(xié)調突發(fā)供水危機事件的預防工作，市市政公用局、環(huán)保局按照部門職能協(xié)同有關部門分別對城市供水質量（水質、水壓）和城市供水水源質量進行監(jiān)管。
�。�1）加強對城市供水水質、原水水質及其生產(chǎn)設施設備的檢驗與檢測，建立城市供水質量監(jiān)測信息網(wǎng)絡共享體系，掌握水質動態(tài)。
（2）開展突發(fā)供水危機事件的假設和風險評估，完善各類專項應急方案，并組織演練。同時做好相關宣傳工作，提高全民安全意識。
�。�3）建立供水應急人才資料庫和應急保障隊伍，儲備應急救援物資。
4.4先期處置
供水事故發(fā)生后，市應急現(xiàn)場指揮部成立前，事發(fā)單位和有關部門，要在所在地的統(tǒng)一指揮下，按照有關方案，迅速實施先期處置。堅持“早發(fā)現(xiàn)早處置、先發(fā)現(xiàn)先處置、邊報告邊處置”的原則，與事件搶時間，最大限度地減少損失。采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展，嚴防次生、衍生事故發(fā)生。同時，迅速向上級和有關部門報告。
5應急響應
5.1響應原則
應急供水堅持“屬地為主、重點保障”的原則。通過合理調度，盡可能保障所有用戶有序用水。在無法保障全部用戶用水時，要確保居民用戶基本生活用水；重點保障飯店賓館等服務業(yè)基本用水；重點保障學校、醫(yī)院、部隊等社會重點事業(yè)單位的食堂用水；重點保障城鄉(xiāng)運行生命線企事業(yè)單位和重要外資企業(yè)的正常生產(chǎn)用水；優(yōu)先保障市區(qū)重點企業(yè)、高新技術企業(yè)的合理用水。
5.2分級響應
�、窦墶ⅱ蚣壨话l(fā)供水危機事件發(fā)生或將要發(fā)生時，由市決定、市長簽發(fā)，并報省批準或同意，向社會發(fā)出紅色或橙色緊急預警信號，同時啟動供水危機事件應急方案。并著手成立“現(xiàn)場應急處置指揮部”，按有關方案和相應級別措施迅速組織實施，同時將有關情況按規(guī)定程序報告或國家有關部門，必要時請求、兄弟城市、外地有關科研機構、大專院校和軍隊緊急支援。
�、蠹壨话l(fā)供水危機事件發(fā)生后，由市供水行政主管部門或“市突發(fā)供水危機應急領導小組辦公室”報請市批準，向社會發(fā)出黃色預警信號，同時啟動供水應急方案響應措施。市供水行政主管部門著手成立“供水危機現(xiàn)場應急處置指揮部”，按有關方案措施迅速組織實施，并將有關情況按規(guī)定程序報告市政府和“市應急指揮中心”。
Ⅳ級突發(fā)供水危機事件發(fā)生后，由供水行政主管部門或事件發(fā)生地市（縣）、區(qū)決定并報請市批準，發(fā)出藍色預警信號；重點供水企業(yè)及其行政主管部門亦可向事發(fā)地市（縣）、區(qū)提出請求，由事發(fā)地市（縣）、區(qū)或其供水行政主管部門向市政府請示批準后，向所影響區(qū)域發(fā)出藍色預警信號。同時啟動供水應急方案響應措施。所在市（縣）、區(qū)政府或其供水行政主管部門著手成立“供水危機現(xiàn)場應急處置指揮部”，按有關方案措施迅速組織實施，并將有關情況報市政府和“市應急辦”。
5.3響應程序
現(xiàn)場應急指揮部成立后，應立即開展工作：
�。�1）組織協(xié)調有關部門負責人、專家和應急隊伍參與應急救援；
（2）修改、調整搶險救援方案，并迅速組織實施，防止發(fā)生次生、衍生事件；
�。�3）組建調整各應急處置小組，進行人員責任分工，協(xié)調有關部門提供應急保障，包括協(xié)調關系、調度各方應急物資和資源等；
�。�4）部署做好維護現(xiàn)場秩序和當?shù)厣鐣�(wěn)定工作；
（5）向有關方面報告和通報應急處置工作進展情況；
�。�6）決定緊急處置的供水危機其它重大、重要事項。
5.4指揮協(xié)調
�。�1）現(xiàn)場指揮
現(xiàn)場指揮部指揮員根據(jù)事態(tài)發(fā)展變化需要，在充分調查了解和聽取專家等有關方面意見的基礎上，盡快展開指揮工作。指揮現(xiàn)場分工人員按預案和規(guī)程迅速展開；向有關人員提出現(xiàn)場應急行動原則和要求；隨時調用所需人員參與應急工作，使應急人員做到各司其職、各盡其責、密切協(xié)同、有條不穩(wěn)地展開行動。
�。�2）現(xiàn)場協(xié)調
協(xié)調各級、各專業(yè)應急救援力量實施應急救援行動，為救援隊伍協(xié)調提供必要的裝備、工具和設施，為救援人員協(xié)調提供安全保障；協(xié)調專家組迅速開展工作，向專家組及時通報應急狀態(tài)和應急信息，特別是有關資料和技術參數(shù)，安排好專家的生活起居，維護好專家的身體健康，為專家迅速展開分析、研究和評估等項工作創(chuàng)造良好的環(huán)境條件。及時聽取專家對事件危害范圍、發(fā)展趨勢的預測和所提出的有針對性的應急處置方案和建議；積極協(xié)調專家參與供水水質情況、危害范圍、事件等級的判定和分析工作，使其更好地在制水工藝改進、水源地環(huán)境保護、跨流域調水、臨時啟用地下水等重大決策措施上提供技術支持，發(fā)揮參謀咨詢作用。
（3）召開現(xiàn)場辦公會
召開各種現(xiàn)場辦公會現(xiàn)場解決問題，充分調動全市各部門和單位的主動性和積極性，為現(xiàn)場應急指揮部提供支持，動員一切所需力量為應急處置工作服務。
5.5緊急處置
5.5.1處置措施
突發(fā)供水危機事件發(fā)生的情況較多，一般措施應有：
�。�1）當受突發(fā)事件主要因素影響，自來水供給企業(yè)出現(xiàn)大面積停供、減供時，應立即啟用《無錫市自來水供應應急實施方案》（見附件1）,并在處置過程中根據(jù)具體發(fā)生的情況不斷修正和改進處置措施。
（2）當受突發(fā)事件主要因素影響，自來水供給企業(yè)、管網(wǎng)出現(xiàn)嚴重問題，無法保證自來水正常供應，且在8小時內無法恢復時，應立即按照《無錫市供水危機狀態(tài)下車輛送水方案》組織實施（見附件2）。
�。�3）當受突發(fā)事件主要因素影響，自來水供水企業(yè)供電系統(tǒng)癱瘓，立即啟動恢復電力供應應急方案，自來水電力系統(tǒng)恢復方案由市供電公司另行制定。
�。�4）當水源地水源出現(xiàn)嚴重污染，自來水制水企業(yè)取水受到嚴重威脅時，應立即啟用《無錫市突發(fā)污染事件水源地環(huán)境保護方案》（見附件4）,加大水源地保護力度,力爭在最短時間內恢復水源地水質。
�。�5）當遇到枯水期，水源地取水口水位偏低，無法正常取水，或受污水團聚集長時間影響不能正常取水時，應視情啟用《無錫市供水危機狀態(tài)下江河調水方案》（見附件3）,提高水源地水位,加快水源地水的流動,稀釋和沖擊污水團,緩解水源地水量和水質壓力。
�。�6）當水源地遭受藍藻等水生植物嚴重危害時，應按照《無錫市藍藻緊急打撈方案》（附件5）組織打撈，清除藍藻等有害水生植物。
（7）當受突發(fā)事件主要因素影響,自來水供水企業(yè)無法提供足夠供水或地表水水源不能正常取用，出現(xiàn)大面積停供、減供且判定短期內無法正�；謴蜁r，應考慮啟用地下水資源，即采取《無錫市供水危機狀態(tài)下緊急啟用地下水方案》(見附件7)。
（8）當突發(fā)供水危機事件發(fā)生，市場純凈水出現(xiàn)脫銷，連帶與水相關的食品、飲料、蔬果等生活用品的市場供應緊張，市場純凈水和應急所需器械、器材、物資的供應必須首先得到保障，必要時采取非常措施從外地或周邊地區(qū)緊急調入。所在地區(qū)市（縣）、區(qū)、街道等在指揮部的統(tǒng)一協(xié)調下，配合做好相關保供工作。具體應按照《無錫市市場純凈水應急供應方案》（見附件8）和《無錫市供水危機狀態(tài)下水價監(jiān)管方案》(附件9)實施。
�。�9）當突發(fā)供水危機事件發(fā)生后，區(qū)域內出現(xiàn)或暴發(fā)傳染性疾病，或部分市民因食用不潔自來水而出現(xiàn)不良身體反應，或氯氣泄露引起市民中毒等，按照《突發(fā)供水危機應急衛(wèi)生保障方案》（見附件6）緊急實施，衛(wèi)生部門要加大搶救、衛(wèi)生監(jiān)測和監(jiān)查力度，迅速查明衛(wèi)生事件原因，有針對性地開展救護。
（10）當因供水危機事件發(fā)生并出現(xiàn)一定程度的市民恐慌時,指揮部應按照《無錫市突發(fā)供水危機社會穩(wěn)定方案》（見附件10）做好維護社會穩(wěn)定工作。
以上措施可根據(jù)情況需要合并進行。
5.5.2應急監(jiān)測
按照本預案的職責分工，市政公用事業(yè)局、環(huán)保局、市衛(wèi)生局都負有供水質量應急監(jiān)測責任，分別對自來水出廠水、水源地保護水和自來水管網(wǎng)水進行不間斷的監(jiān)測。Ⅰ級和Ⅱ級供水危機事件發(fā)生后，在全市各網(wǎng)點的監(jiān)測都不少于每2小時取樣化驗一次，以保證水源地溶解氧、氨、氮和COD指標以及自來水各飲用指標每2小時報告一次。有關技術負責人和指揮部領導也要不間斷的深入水廠、水源面親自查看，實施不間斷的`跟蹤采樣、分析，及時掌握監(jiān)測結果，并對事態(tài)危害的發(fā)展趨勢和影響程度及時做出分析判斷和預測，不斷提出工作意見和建議。
5.5.3應急監(jiān)察
市市政公用局監(jiān)察機構組成城市供水突發(fā)事件應急監(jiān)察組，負責III級以下事件應急處置情況的監(jiān)察工作。市紀委、監(jiān)察局在I級和II事件發(fā)生時組成監(jiān)察組，負責重大和特別重大供水危機事件發(fā)生時的監(jiān)察工作。事件發(fā)生地的供水主管部門監(jiān)察室配合應急監(jiān)察組工作。應急監(jiān)察組在接到監(jiān)察任務后，立即趕赴事發(fā)現(xiàn)場，了解事件發(fā)生的時間、地點、性質、原因以及已造成的后果、危害程度、發(fā)展趨勢等；監(jiān)督、協(xié)助指導現(xiàn)場的處置工作，協(xié)助做好人員的撤離和防護工作；對事件責任單位的違法行為進行調查，收集證據(jù)；做好應急指揮部交辦的其它任務。
5.6應急安全與防護
（1）現(xiàn)場處置人員的安全
現(xiàn)場處置人員應根據(jù)不同類型事件的特點（如氯氣泄漏、水上作業(yè)等），配備相應的專業(yè)防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執(zhí)行應急人員出入事發(fā)現(xiàn)場的規(guī)定。現(xiàn)場監(jiān)測、監(jiān)察和處置人員根據(jù)需要配備防毒面具或自救器材等，在正確、完全配戴好防護用具后，方可進入事件現(xiàn)場，以確保自身安全。
（2）受影響群眾的安全
根據(jù)供水危機事件的性質（如氯氣泄漏、水質事故），指揮部通過媒介等宣傳渠道，向群眾宣傳防護措施；根據(jù)事發(fā)時當?shù)氐臍庀�、地理環(huán)境、人員密集度等，確定群眾疏散的方向和方式，責成有關部門和單位組織群眾進行安全疏散；根據(jù)需要設立緊急避難場所和為群眾提供食物等。
5.7應急支援
當供水危機事件不斷擴大和復雜化，且連續(xù)發(fā)生次生、衍生事故，并有進一步發(fā)展的危險，我市處置遇到較大困難時，要及時向中央、省委和、兄弟城市、有關科研單位和有相關性的大中型企業(yè)發(fā)出求援信息，必要時可通過國家和外事機構向國際友好城市和單位及個人發(fā)出求援信息，以爭取國際支援。
5.8信息發(fā)布
為了保障信息的準確無誤，無錫市供水事故有關重要信息的發(fā)布必須經(jīng)市政府認定，由市政府相關機構對外發(fā)布，以滿足居民知情權。信息發(fā)布應及時、準確，供水企業(yè)及其它部門和個人不得隨意、惡意和不負責任的傳播與供水事故有關的信息。事件發(fā)生的第一時間要向社會發(fā)布簡要信息和預警號令，隨著事態(tài)的發(fā)展和處置進程的展開，逐步發(fā)布真實信息和預警轉換號令，及時解除群眾的思想疑慮，防止各種謠言的傳播。
5.9應急結束
供水事故應急處置工作完成，相關危險因素消除后，立即恢復正常供水�，F(xiàn)場應急指揮機構同時撤銷。預警號令發(fā)布機構根據(jù)供水行業(yè)行政主管部門的審核結果，確認應急情況不復存在的情況下，向社會宣布解除號令，應急狀態(tài)終止。
6后期處理
6.1善后處置
供水危機事件發(fā)生地的應會同市有關部門，積極穩(wěn)妥、認真細致地做好危機過后的有關工作，彌補損失，消除影響，總結經(jīng)驗，改進工作，進一步落實應急防范措施。
6.2費用清算
對供水行業(yè)事故中的傷亡人員、危機應急處置工作人員，以及緊急調集、征用有關單位及個人的物資，要按照規(guī)定給予撫恤、補助或補償，并提供心理及司法援助；對危機發(fā)生地居民群眾的經(jīng)濟損失，應根據(jù)有關評估結果給予相應的補償。市有關主管部門要按照規(guī)定及時調撥救助資金和物資。有關部門要做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。保險監(jiān)管機構要督促有關保險機構及時做好有關單位和個人損失的理賠工作。
6.3綜合評估
市有關主管部門要會同事發(fā)地區(qū)，對供水危機的起因、性質、影響、責任、經(jīng)驗教訓和恢復重建等問題進行綜合評估，并向市政府做出報告。綜合評估報告應根據(jù)事件等級，應分別在應急終止后的30天、20天、10天和5天內完成。
綜合評估報告應包括的主要內容：
�。�1）整理和審查所有應急記錄和文件等資料；
�。�2）分析、評估事件原因、發(fā)展過程及造成的后果（包括人員傷亡、經(jīng)濟損失）；
�。�3）分析、評估采取的主要應急措施及其有效性；
�。�4）事件結論、主要經(jīng)驗教訓，事件責任人及其處理意見，各種必要的附件等；
�。�5）從城市供水系統(tǒng)的規(guī)劃、設計、運行、管理等方面提出改進建議等。
6.4事件總結
綜合評估結束后，市有關主管部門要會同事發(fā)地區(qū)全面總結應急處置工作，并形成書面材料報送市政府。
7保障措施
各級政府和有關部門要根據(jù)總體預案，按照職責分工和相關子方案做好供水危機的應對工作。要調動各方力量，統(tǒng)籌安排，采取切實有效保障措施，保證應急救援工作的需要。
7.1隊伍保障
各應急處置機構都要建立自己的應急搶險專業(yè)隊伍和供給保障隊伍，根據(jù)事件發(fā)生的級別和工作實際隨時調用。
�。�1）工程搶險專業(yè)隊伍：由城市供水、供電行業(yè)相關人員組成，擔負事發(fā)現(xiàn)場的工程設施搶險和安全保障工作。
�。�2）應急保障和支援隊伍：由各應急職能單位相關工作人員及社會半專業(yè)性力量組成，平時要做好一定的計劃準備，必要時也可以臨時從社會征集。
�。�3）應急管理力量：由各級供水主管部門的有關人員組成，擔負接收同級政府和上級主管部門的應急指令，并與水利、環(huán)保、農(nóng)林等有關部門及時進行協(xié)調及信息交換，協(xié)調和組織各有關單位的應急力量對供水危機進行應急處置。
7.2技術保障
各有關應急處置機構的監(jiān)測、化驗、試驗分隊和專家?guī)於际枪┧C應對的重要技術保障力量，要及時提供現(xiàn)場救援和工程搶險技術信息和人力幫助，要建立儲備數(shù)據(jù)庫隨時調用。專家組由從事科研、勘察、設計、施工、質檢、安檢等工作的技術專家組成，負責事發(fā)現(xiàn)場的工程設施、運行安全性和水質情況鑒定，研究應急方案，提出相應對策和意見。有關單位要進一步配備先進監(jiān)測和分析處理儀器設備，為應對供水危事件提供有力的技術支持。
7.3交通和運輸保障
市公安局負責組織與實施緊急處置的交通安全保障，依法實施道路交通管制。市交通局負責并依法實施有關航運管制，同時組織、協(xié)調各類應急保障物資的調運。相關市（縣）區(qū)要協(xié)助做好交通和運輸保障工作。
7.4通信保障
市電信主管部門和江蘇電信無錫分公司、江蘇移動無錫分公司、中國聯(lián)通無錫分公司等負責承擔應急通信保障，并負責實施應急通信的組織指揮。
�。�1）逐步建立和完善全市供水突發(fā)事件應急響應網(wǎng)絡系統(tǒng)，并建立相應的網(wǎng)絡能力保障制度，以保證應急響應期間應急領導小組同各級政府、省應急響應部門、有關單位和應急專家工作組專家通信聯(lián)絡的需要。
（2）開發(fā)全市突發(fā)供水危機環(huán)境信息和救援力量信息數(shù)據(jù)庫，建立突發(fā)供水危機信息管理系統(tǒng)。加強突發(fā)供水危機監(jiān)測預警系統(tǒng)，完善各類突發(fā)供水危機預警指數(shù)和等級標準。
（3）建立跨部門、多手段、多路由、有線和無線相結合的反應快速、靈活機動、穩(wěn)定可靠的應急通信手段。突發(fā)供水危機事件現(xiàn)場與供水行業(yè)行政主管部門之間實現(xiàn)視頻、音頻、數(shù)據(jù)信息的雙向傳遞。
7.5醫(yī)療衛(wèi)生保障
突發(fā)供水危機發(fā)生后，必須快速組織醫(yī)療救護人員對傷員進行應急救治，盡最大可能減少傷亡。在市衛(wèi)生局指導下，醫(yī)療急救中心負責院前急救轉運工作，各級醫(yī)院負責后續(xù)救治，紅十字會等群眾性救援組織和隊伍應積極配合專業(yè)醫(yī)療隊伍，開展群眾性衛(wèi)生救護工作。同時要根據(jù)突發(fā)危機的特性和需要，做好疾病控制、消毒隔離和衛(wèi)生防疫準備，并嚴密組織實施。
7.6治安保障
突發(fā)供水危機發(fā)生后，市公安局負責應急工作中的治安保障，市武警支隊予以協(xié)助和配合，并負責相關保衛(wèi)工作。事件所在地區(qū)縣協(xié)助做好治安保障工作，基層政府和社區(qū)組織要積極組織開展群防聯(lián)防，配合公安部門及時掌握社會動態(tài)，加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資設備的防范保護，嚴懲借供水危機造謠生事、趁火打劫和制造事端的犯罪行為。
7.7物資保障
建立和完善應對供水危機的物資保障機制，滿足處置工作的需求。
（1）突發(fā)供水危機發(fā)生后，由市經(jīng)貿委負責組織、協(xié)調應急物資的儲存、調撥和緊急供應，保障搶險救援隊伍的相應裝備投入和事發(fā)地區(qū)群眾日常用水的市場供應。市藥品監(jiān)督管理局負責組織藥品的儲存、供應。應急物資的調用，由市供水行業(yè)行政主管部門組織協(xié)調，各相關職能部門負責實施。
�。�2）建立突發(fā)供水危機應急物資儲存、調撥和緊急配送系統(tǒng)，積極培育和提升經(jīng)濟動員能力，確保救援所需的物資器材和生活用品的應急供應。同時積極探索由實物儲備向生產(chǎn)潛力信息儲備，通過建立應急生產(chǎn)啟動運行機制，實現(xiàn)應急物資動態(tài)儲備。
�。�3）建立與其他省市和地區(qū)物資調劑供應渠道，以便需要時可迅速調入應急物資；必要時可依據(jù)相關法律法規(guī)，及時動員和征用社會物資。
7.8資金保障
市政府設立突發(fā)公共事件安全基金，為突發(fā)公共事件的處置提供資金保障。平時相關部門應備有足夠的應對突發(fā)供水危機應急所必需的專項資金和有關救援物資儲備資金。
7.9教育和培訓
市供水行業(yè)行政主管部門會同宣傳、教育、文化、廣電、新聞出版等有關部門，通過圖書、報刊、音像制品和電子出版物、廣播、電視、網(wǎng)絡等，廣泛宣傳節(jié)水、環(huán)保和應急法律法規(guī)和預防、避險、減災等基本常識，增強市民的憂患意識、社會責任意識和自我保護能力。按照分級負責的原則，各級和各有關方面要結合實際情況，采取定期與不定期等多種組織方式，有計劃地對應急救援和管理人員進行培訓，嚴格考核，保證質量，切實提高其專業(yè)技能。
7.10演習和演練
市供水行業(yè)行政主管部門應協(xié)同市有關部門對處置突發(fā)供水危機的各項子方案進行演習，檢驗應急措施落實情況和各部門的應急響應能力。市應急指揮機構應結合實際情況，制定應急演練計劃并定期組織演練，以檢驗預案的實用性和可操作性，提高應急響應能力。各區(qū)縣（區(qū)、縣供水主管部門）要結合當?shù)貙嶋H，有計劃、有重點地組織有關部門對相關預案進行演練。
8獎懲與責任追究
突發(fā)供水事故應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。
8.1獎勵
對突發(fā)供水事故應急管理工作中有下列表現(xiàn)之一的集體和個人要給予表彰和獎勵。
�。�1）出色完成應急處置任務，成績顯著的。
�。�2）在防止或搶救事故災難中表現(xiàn)突出，使國家、集體和人民群眾的財產(chǎn)免受損失或者減少損失的。
（3）對應急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的。
�。�4）有其他特殊貢獻的。
8.2責任追究
全市各級各類部門在突發(fā)公共事件應急處置工作中有下列行為之一的，依法依紀對有關責任人員給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
（1）未依照規(guī)定履行報告職責，遲報、瞞報、漏報和謊報或者授意他人遲報、瞞報、漏報和謊報突發(fā)供水危機重要情況的。
（2）未依照規(guī)定完成突發(fā)供水危機應急處置所需設施、設備、急需物資的生產(chǎn)、供應、運輸和儲備的。
�。�3）突發(fā)供水危機發(fā)生后，對上級有關部門的調查不予配合，或者采取其他方式阻礙、干涉調查的。
�。�4）在對突發(fā)供水危機事件的調查、處置、人員救治工作中玩忽職守、失職、瀆職的。
�。�5）有關部門應履行而拒不履行應急處理職責的。
�。�6）有其他失職、瀆職行為的。
9附則
9.1預案管理
本預案由市政府辦公室會同市有關部門制定，并根據(jù)情況變化及時修訂完善。本預案所依據(jù)的法律法規(guī)、所涉及的機構和人員發(fā)生重大變化，或在執(zhí)行中有新的發(fā)現(xiàn)時，由市政府辦公室及時修訂。
9.2預案解釋
本預案的主體部分由市政府辦公室負責制定，并由市政府辦公室負責解釋。作為本預案重要內容的附件部分各方案，由市各相關部門制定，并由其相關部門負責解釋和適時修改。江陰市和宜興市區(qū)域供水應急預案根據(jù)當?shù)貙嶋H情況另行制定，報市政府備案，并列入本專項應急預案附件。
9.3預案實施
本預案自印發(fā)之日起施行。
冬季供水的應急預案12
1 范圍
為保障極端嚴寒期間供水管網(wǎng)及設施運行安全，做到應急響應反應快、決策快、處置快，全員參與限時安全供水，確保供水管網(wǎng)安全，以滿足居民基本生活需要，特制定本制度。
本預案適用于本公司內部及公司供水區(qū)域范圍內極端嚴寒期間限時供水應急工作。
2 管理內容
2.1組織機構及職責
2.1.1領導小組：
組長：總經(jīng)理
副組長：副總經(jīng)理
組員：各部門負責人
2.1.2工作小組：
安全辦、總經(jīng)理辦公室、信息辦、供水營業(yè)部、供水分公司、石臼漾水廠、貫涇港水廠。
2.1.3領導小組職責：
2.1.3.1領導小組根據(jù)安全辦提出的啟動限時供水預案建議，決定啟動預案；
2.1.3.2發(fā)出預案啟動指令，指揮各部門協(xié)調行動；
2.1.3.3聽取現(xiàn)場指揮的匯報和建議，調整和控制預案的實施；
2.1.3.4提供調配搶修需要的人力、物力和技術支援；
2.1.3.5決定向集團公司上報突發(fā)事件信息和向社會發(fā)布的內容；
2.1.3.6下達應急處置終止命令。
2.1.4工作小組職責
2.1.4.1安全辦
根據(jù)天氣預報，當氣候條件達到預案啟動條件-6℃和風力5級時，及時向領導小組建議啟動預案。 根據(jù)氣候變化和實際供水情況，制訂實施限時供水時間段。
2.1.4.2總經(jīng)理辦公室：執(zhí)行和傳達領導小組交辦的事項，根據(jù)領導小組指令向集團公司上報和向社會發(fā)布突發(fā)事件處置信息，負責領導小組各項指令通知下達到各部門， 做好后勤保障工作，調配車輛配合應急處置工作落實善后工作。
2.1.4.3供水營業(yè)部
協(xié)調各供水分公司，并參與預案演練和總結工作。
2.1.4.4供水分公司
所管轄區(qū)域合理劃分若干組，每組若干人，指定組長，包干負責，完成閥門的啟閉工作。熟悉負責線路內所有閥門、排污閥、消火栓的具體位置。負責搶修設備器材的維護保養(yǎng)和準備，參與預案演練和總結工作。負責對社區(qū)、物業(yè)進行電話通知及上門張貼發(fā)放告示，短信通知到用戶，對于醫(yī)院、學校、賓館、工業(yè)等用水大戶進行通知提醒做好自我防護，并對沖洗水量進行計算。負責恢復供水前管網(wǎng)水質檢測。
2.1.4.5信息辦
向各供水分公司提供管網(wǎng)信息的查詢、統(tǒng)計、閥門啟閉分析等相關服務，負責對限時供水時間段的管網(wǎng)水壓力、流量調配工作，加強熱線的群眾溝通、解釋和幫助工作。
2.1.4.6兩水廠：
根據(jù)信息辦指令，進行壓力調整。
2.2處置流程
2.2.1預案啟動
2.2.1.1啟動條件：嘉興市氣象局發(fā)布天氣預報，氣溫-6℃和風力5級。
2.2.1.2啟動程序：安全辦建議領導小組啟動限時供水應急預案，領導小組根據(jù)實際情況決定啟動應急預案，指定總經(jīng)理辦公室通知到相關各部門（包括消防）。
2.2.1.3限時供水時間：21:30-6:00
2.2.2限時供水方案
2.2.2.1極端嚴寒天氣應急限時供水工作方案見2.5。
2.2.3現(xiàn)場指揮
2.2.3.1供水各分公司；
2.2.4閥門啟閉
2.2.4.1執(zhí)行單位：供水各分公司。
2.2.4.2現(xiàn)場指揮：根據(jù)預先劃分的組，通知到組長，組長根據(jù)預先制訂的.方案，立即展開應急處置。
2.2.5告知社區(qū)
供水應急預案啟動后，總經(jīng)理辦公室立即將消息披露相關媒體和網(wǎng)站，并通知公司熱線做好相應溝通工作。供水各分公司用短信、布告和電話形式通知到相關社區(qū)和用戶。
2.2.6終止條件
氣象不符合應急預案啟動的條件或安全辦根據(jù)實際情況，判定可以解除應急響應，上報領導小組，由領導小組決定退出預案。
2.2.7終止程序
退出預案命令下達到現(xiàn)場指揮，各組成員退出包干區(qū)域，總經(jīng)理辦公室處理善后工作，供水各分公司配合，預案結束。
2.3預案演練
安全辦組織，供水各分公司根據(jù)防凍應急限時供水工作方案制訂演練內容進行演練，并對演練進行評估和修訂。
2.4通信保障
2.4.1 24小時嘉源服務熱線：
2.4.2 24小時公司門衛(wèi)值班電話：
2.5極端嚴寒天氣應急限時供水工作方案
2.5.1為確保供水安全，解決因低溫冰凍災害造成的供水問題，以最大限度地降低災害損失，保證正常供水，想方設法最大程度地降低低溫冰凍天氣帶來的不利影響，保障基本生產(chǎn)生活的正常秩序，特制訂如下防凍應急限時供水工作方案：
2.5.2由供水各分公司組建現(xiàn)場閥門啟閉組。
2.5.3設置現(xiàn)場啟閉閥隊伍，每組2-3名成員，每支隊伍根據(jù)線路安排負責本隊伍的線路內的閥門啟閉工作。
2.5.4線路設置
根據(jù)20xx年初寒潮期間小區(qū)凍表率排名，結合現(xiàn)場實際情況，制定《防凍應急啟閉閥門線路安排表》，原則上不影響醫(yī)院、學校、工廠用水，保障公共消防用水（提前通知消防，禁止燃放煙花爆竹）。
2.5.5車輛安排
由供水各分公司負責安排。
2.5.6預案啟動氣候條件
氣溫達到﹣6℃以下，風力5級以上。
2.5.7限時供水時間:21:30—6:00
2.5.8方案啟動
供水各分公司接防凍應急領導小組宣布啟動極端嚴寒期間限時供水應急預案后，立即啟動本方案。指揮各相關人員執(zhí)行預案，即時啟動方案并通知相關社區(qū)協(xié)助，通過社區(qū)、手機短信、農(nóng)民信箱、微信等媒介以及電子顯示屏幕等多種形式，及時、準確發(fā)布供水信息。
2.5.9現(xiàn)場指揮
供水分公司負責所管轄區(qū)域的現(xiàn)場指揮。
2.5.10方案啟動完成時限
本方案啟動后，各組在1小時內迅速完成線路內所有閥門的啟閉工作，嚴遵限時供水時間段。
2.5.11操作要求
2.5.11.1晚上在規(guī)定時間前到達現(xiàn)場，緩慢關閉閥門后，開啟排污閥或消防栓排空管道內積水，完成關閥工作；
2.5.11.2早上在規(guī)定時間前到達現(xiàn)場，緩慢開啟閥門，通過排污閥或消防栓沖洗半小時后，關閉排污閥或消防栓，以保證供水水質，完成開閥工作。
2.5.12注意事項
2.5.12.1保證早上6:00已經(jīng)開啟所有前一天晚上關閉的.閥門，確保供水；
2.5.12.2閥門關閉后首選排污閥進行管道水放空，沒有排污閥的開啟消防栓放水，特別注意將排放的水放入下水道、綠化帶、河道內，不得直接排放在馬路上，以避免低溫結冰造成的安全隱患。
2.5.13方案的終止
供水分公司接防凍應急領導小組通知終止極端嚴寒期間限時供水應急預案后，立即終止本方案。
2.5.14新建小區(qū)
2.5.14.1針對新建小區(qū)管道、水表防凍方案，供水各分公司應組織進行現(xiàn)場檢查。如防凍措施不到位的，一并列入限時供水計劃中，新建小區(qū)的高層用戶限時供水，以書面形式通知到小區(qū)物業(yè)，由物業(yè)負責操作啟閉增壓水泵。
冬季供水的應急預案13
一、總則
�。ㄒ唬┚幹颇康�
指導全鄉(xiāng)各村（社區(qū)）季節(jié)性缺水應對工作，建立健全供水應急機制，正確應對和高效處置全鄉(xiāng)季節(jié)性缺水情況，最大限度地減少損失，保障人民群眾的切身利益和生命財產(chǎn)安全，維護社會穩(wěn)定，促進社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。結合柳池實際，特制定本預案。
�。ǘ┕ぷ髟瓌t按照以人為本、預防為主；統(tǒng)一領導、分級負責；統(tǒng)籌安排、分工合作；快速反應、有效解決的原則，堅持把保障人民群眾的生活用水和飲水安全作為首要任務。
（三）適用范圍本預案適用于全鄉(xiāng)范圍內各村（社區(qū)）因發(fā)生季節(jié)性缺水或突發(fā)性供水事件造成的一定范圍或一段時間不能正常供水的應急處置。
二、組織機構與職責
�。ㄒ唬┙M織機構
成立大坪鄉(xiāng)季節(jié)性缺水供水工作領導小組，負責領導、組織和協(xié)調全鄉(xiāng)相關村季節(jié)性缺水供水的應急工作。
組長：劉海軍
副組長：
成員：
領導小組辦公室下設在鄉(xiāng)安辦，由分管領導任辦公室主任，協(xié)調聯(lián)系相關季節(jié)性缺水供水保障工作。
�。ǘ┞氊煼止�
1．鄉(xiāng)農(nóng)村供水應急指揮部職責
�。�1）及時了解掌握各村季節(jié)性缺水情況，指揮、協(xié)調和組織應急工作。
�。�2）審定全鄉(xiāng)各村季節(jié)性缺水應急工作預案。
�。�3）在應急響應時，負責協(xié)調公安、大坪自來水廠、衛(wèi)生防疫、醫(yī)療救護等相關部門開展應急救援工作。
2．鄉(xiāng)農(nóng)村供水應急指揮部辦公室職責
（1）起草全鄉(xiāng)農(nóng)村季節(jié)性缺水應急預案。
�。�2）負責全鄉(xiāng)農(nóng)村季節(jié)性缺水信息的收集、分析、整理，并及時向應急指揮部報告。
�。�3）協(xié)調指導事發(fā)地應急領導機構組織勘察、設計、施工力量開展應急加固、恢復重建或準備蓄水設備工作。
三、季節(jié)性缺水供水事件分類
�。ㄒ唬┮虺掷m(xù)干旱導致水源水量減少或枯竭，以致發(fā)生“水荒”的供水問題。
�。ǘ┯捎谄渌颍斐纱蠓秶蛉客Ｋ�。
�。ㄈ╋嬘玫叵滤煌蝗蛔兓斐伤淳o缺，不能正常供水。
四、應急預案體系
季節(jié)性缺水供水應急預案體系分為二級
�。ㄒ唬┤l(xiāng)應急預案：鄉(xiāng)人民政府負責編制完成本轄區(qū)內供水應急預案，報縣水利和湖泊局備案。
�。ǘ┐寮墤鳖A案：村民委員會負責編制完成本轄區(qū)內供水應急預案，報鄉(xiāng)政府備案。
五、預防和預警
信息的報送和處理，應快速、準確、詳實，重要信息應立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。
六、應急響應
（一）總體要求
�。�1）鄉(xiāng)供水應急指揮機構負責組織實施本區(qū)域內事故應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。
�。�2）各村要在鄉(xiāng)政府的指導下負責組織實施本區(qū)域內缺水應急、搶險、排險、搶修、恢復重建等方面的工作。凡鄉(xiāng)級應急預案啟動，各村預案隨之自行啟動。
（二）應急響應
當發(fā)生季節(jié)性缺水時，要啟動相應預案。
�。�1）鄉(xiāng)供水應急領導機構在接到報告后，迅速組織相關部門進行會商，作出應急工作部署，同時立即派出現(xiàn)場工作組，對有關情況進行調查、核實，協(xié)助做好缺水供水工作。
�。�2）鄉(xiāng)供水應急領導機構派出工作組，指導各村做好缺水供水工作。
�。�3）鄉(xiāng)直有關部門必須立即趕赴現(xiàn)場，先期進行處置，并在縣工作組抵達時配合做好應急供水工作。（三）應急處理 當季節(jié)性缺水事件發(fā)生，造成村民的基本生活用水得不到保障時，啟用應急備用水源，異地調水，購買蓄水設備，組織技術人員對飲水設施進行搶修等措施保證村民的基本生活用水。
七、應急處置
�。ㄒ唬┮虺掷m(xù)干旱引起的水源水量不足，季節(jié)性缺水。
1．啟用備用水源（東沖水庫、橫嶺水庫）；
2．通知村民做好儲水準備；
3．關停部分取水設施，分時段取水，控制好調蓄設施，方便用戶有序儲水。
4．利用啟閉管網(wǎng)中閥門等手段，實行限時、限量、定點供水，確保學校、醫(yī)院等重點單位用水。
�。ǘ┑叵滤煌蝗蛔兓�，造成水資源緊缺，不能正常供水，由鄉(xiāng)應急領導機構統(tǒng)一指揮，積極采取其他相應的辦法恢復供水。
八、應急保障措施
�。ㄒ唬┙M織保障各村（社區(qū)）要明確人員及職責，根據(jù)季節(jié)性缺水等級，迅速作出反應，組織會商，從組織上保障供水得到及時、有效的處理。
�。ǘ┩ㄐ排c信息保障各村（社區(qū)）要安排人員輪班值守，保證信息及時、準確、快速傳遞。確保在應急狀態(tài)下應急指揮部與各有關部門及現(xiàn)場各應急搶險隊伍之間的聯(lián)絡暢通。
（三）物資保障大坪自來水廠和鄉(xiāng)供水應急指揮機構根據(jù)供水應急需要，制定搶險、救援物資調配方案。發(fā)生事故時，統(tǒng)一對物資進行調配，確保物資及時供應。
�。ㄋ模┙煌ㄟ\輸保障保證緊急情況下應急交通工具的`優(yōu)先安排、優(yōu)先調度、優(yōu)先放行，確保運輸暢通。
�。ㄎ澹┲伟簿S護派出所要負責做好治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞救災行動和工程設施安全的行為，保證工作的順利進行，維護正常社會秩序。
九、應急結束
當季節(jié)性缺水事件得到有效控制，村民的基本生活用水得到保證時，鄉(xiāng)應急領導機構可宣布應急結束。并統(tǒng)籌做好新建或修復供水基礎設施，滿足或恢復正常供水秩序。
十、附則
�。ㄒ唬╊A案的管理和更新
隨著相關法律法規(guī)的制訂、修改和完善或應急過程中出現(xiàn)的新問題、新情況，應及時修訂完善本預案。
�。ǘ╊A案實施時間
本預案自發(fā)布之日起實施
冬季供水的應急預案14
為確�？h城（南白、龍坑）供水安全，解決因低溫凝凍災害造成的供水問題，最大限度地減少停水時間、縮小停水范圍、降低停水損失，保證縣城正常供水，想方設法最大程度地降低低溫凝凍天氣帶來的不利影響，減少災害造成的損失，保障縣城生產(chǎn)生活秩序正常，特制訂如下供水防凍應急搶險預案：
一、適用范圍
在冬季氣溫過低或冰雪天氣極大影響縣城正常供水，根據(jù)實際情況，由防凍應急搶險領導小組組長宣布啟動應急搶險預案，并報上級應急辦，各搶險小組立即開展各項工作。
二、組織機構
公司成立供水設施防凍應急搶險領導小組，由公司經(jīng)理文榮毅任組長，各副經(jīng)理為副組長，各科室負責人為成員，負責組織實施供水設施防凍應急搶險工作。領導小組成員要保持24小時通訊暢通，特殊情況離開城區(qū)1天以上要書面向組長請假并明確其授權代理人。成立6組應急搶險小分隊（每組5人以上）和管線巡查組（3人），由領導小組統(tǒng)一調度。
三、材料、設備的儲備及預防措施
（1）水廠部分：
1、水廠要準備好大量的防寒防凍物資，包括草袋、食用鹽、防凍液、電熱絲、石棉保溫材料等；
2、對廠區(qū)內的加氯加藥管道、生產(chǎn)用水管道、閘閥等易受凍部位用保溫材料進行包裹覆蓋，確保各類設備的良好運行；
3、針對冬季特點，合理調節(jié)水處理工藝，確保生活飲用水水質達標；
4、對水泵、泵房進行防腐保溫處理，為設備正常運轉提供保障；
5、24小時值班備勤，人員和設備隨時處于待命狀態(tài)。
�。�2）管網(wǎng)部分：
1、安裝公司保證庫房儲備足夠的搶修所需常用材料；
2、備好發(fā)電機、焊機、風鎬、水泵等搶修必備設備；
3、展開拉網(wǎng)式普查，維護閘井、表井、閥門、確保大小管道安全暢通；
4、公司的4臺搶修車必須做好維護保養(yǎng)，隨時保證搶修的需要。
（3）水表部分：
1、營業(yè)所保證在任何時間都能領到搶修所需常用材料；并保證足夠的水表儲備，滿足各種可能出現(xiàn)的水表更換需求。
2、展開拉網(wǎng)式普查，通過短信、電視、電子顯示屏等方式提醒用戶采取防凍措施、確保水表正常運行；
3、營業(yè)所人員輪流值班，保證搶修或更換水表及時到位。
四、信息傳遞
辦公室和客服中心24小時負責各方面水表凍壞、水管凍裂和各種報漏信息，值班人員對受損地點、漏水狀況和報告人電話等作好詳細紀錄，及時經(jīng)信息反饋至分管副經(jīng)理，重特大事件及時報告公司經(jīng)理。
五、現(xiàn)場組織
搶修人員在接到搶修通知后應在30分鐘內趕到現(xiàn)場，首先進行關閥止水，然后設立搶修標志，再進行搶修施工。
一、二級搶修要有分管生產(chǎn)副經(jīng)理等負責人在現(xiàn)場負責組織協(xié)調。
六、搶修時限
供水管網(wǎng)搶修按公司對外服務時限承諾要求處置；水廠設備故障在24小時內修復；用戶水表凍壞要求在24小時內更換；用戶進戶水管的`地面部分要求在24小時內修復；用戶進戶水管的墻面部分要求在48小時內修復（如天氣惡劣則待施工條件許可后開始施工）。
七、應急措施
管網(wǎng)搶修時間超過24小時且停水范圍較廣的，由公司搶修領導小組組長決定啟用臨時供水措施，通過開啟消火栓或申請消防車免費為停水區(qū)居民送水等措施。
八、應急預案終止
應急預案的終止應根據(jù)預案實施情況和對供水的影響程度由搶險領導小組批準，由搶險小組組長宣布終止。
九、應急預案工作要求
1、統(tǒng)一思想，加強領導，高度重視，提高認識，周密部署，強化責任，確保應急預案的實施，嚴格執(zhí)行24小時值班和領導帶班制度。
2、各部門要高度警惕，克服麻痹思想，不畏困難、堅守崗位，隨時待命，并保證電話24小時暢通。
3、各部門必須無條件執(zhí)行領導小組的各項指令。
4、一旦啟動應急預案，應急分隊工作人員24小時值班，防凍搶險所需車輛、設備和材料隨時處于待命狀態(tài)。
十、資料的歸檔和總結
冬季供水防凍應急搶險處置完畢，由公司辦公室負責出具處理總結報告及整理歸檔資料�？偨Y報告應包括以下內容：事件基本情況、事故原因分析、處理措施、處理效果和結語。歸檔資料應包括以下內容：電話記錄、巡查記錄、現(xiàn)場照片、事故處理總結報告等。
十一、本預案如與上級應急搶險預案發(fā)生沖突時，執(zhí)行上級應急預案。
冬季供水的應急預案15
為應對即將到來的強寒潮天氣，市自來水公司于1月19日正式啟動公司級冬季防凍應急預案，并傳達至全體職工。
一、加大宣傳力度，提高市民防凍保溫意識。
通過“鎮(zhèn)江供水”微信公眾號、公司網(wǎng)站、MY0511夢溪論壇百姓話題、968899客服熱線語音提示、鎮(zhèn)江日報、京江晚報、電視臺滾動字幕、電臺八大頻率等多種形式發(fā)布用戶“低溫防凍”提示，定向發(fā)送防凍溫馨提示短信20余萬條，通知物業(yè)公司和社區(qū)做好樓道門窗、管道井檢查門等設施的`防凍保溫和巡檢工作，通知有高層的物業(yè)公司及時關閉高層水表井管廊附近的門窗，在各生活小區(qū)、自然村張貼防凍溫馨提醒。
二、采取有效措施，保證水廠、泵站運行安全。
對供水管網(wǎng)主干管、過河管道、老舊管道及消防、排氣閥等供水設施進行重點巡檢并做好防凍保溫工作，增加巡檢頻次和力度，確保管網(wǎng)輸送安全。
三、保證人員、車輛、物資到位。
充分考慮嚴寒天氣及春節(jié)的影響，加強搶修力量調配，增加人員和搶修設備，保證具備突發(fā)事件應急處置能力。統(tǒng)一調配公司車輛并集中調度安排，儲備足量的水表、管材及管配件。
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