災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案(15篇)
在日常學(xué)習(xí)、工作抑或是生活中,有時(shí)會(huì)面對(duì)自然災(zāi)害、重特大事故、環(huán)境公害及人為破壞等突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,就常常需要事先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。我們?cè)撛趺慈?xiě)應(yīng)急預(yù)案呢?下面是小編精心整理的災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,歡迎閱讀與收藏。
災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案1
為加強(qiáng)明星希望學(xué)校校園安全,建立健全安全責(zé)任制,按照以“預(yù)治為主,標(biāo)本兼治”的原則和工作講究落實(shí),措施得力具體,處理及時(shí)的要求,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以珍愛(ài)生命,安全第一的原則為指導(dǎo),全面落實(shí)縣市防汛工作會(huì)議要求,嚴(yán)格把握汛期的天氣氣候變化,著時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案,確保大災(zāi)來(lái)時(shí)少損失或不損失,為師生及學(xué)校的生命財(cái)產(chǎn)安全提供有力保障。
二、 防汛措施
1、密切注意天氣和氣候變化,隨時(shí)掌握天氣預(yù)報(bào)合理安排師生的工作和學(xué)習(xí)生活,并隨時(shí)作好突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。
2、如遇暴雨天氣,學(xué)校應(yīng)派專(zhuān)人引導(dǎo)學(xué)生上學(xué)、放學(xué),防止學(xué)生自己行走,一定要和家長(zhǎng)接頭后,再行撤回。(各班主任)
3、當(dāng)洪水發(fā)生后要立即啟動(dòng)本預(yù)案,指揮搶險(xiǎn)突擊隊(duì)進(jìn)入戰(zhàn)斗搶險(xiǎn)狀態(tài)。(全體男教師)
4、如上課時(shí)發(fā)生汛情,指揮小組要在統(tǒng)一號(hào)令的指揮下,合理疏導(dǎo)學(xué)生轉(zhuǎn)移到安全地帶,并作好合理的防險(xiǎn)工作。
5、災(zāi)情發(fā)生后全體教師要以學(xué)生安全為主,立即進(jìn)入情況,保證道路交通、通訊、報(bào)警、搶險(xiǎn)、維護(hù)。
三、防洪工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng):管道俊(校長(zhǎng))
副組長(zhǎng):管騰飛(政教主任)
組 員:各班班主任
防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組的`職責(zé):
負(fù)責(zé)檢查、督促各校防汛工作;根據(jù)汛情,研究、制訂防汛方案;指揮防汛抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)進(jìn)行搶險(xiǎn);負(fù)責(zé)向上級(jí)匯報(bào)汛情及處理情況;協(xié)調(diào)配合相關(guān)部門(mén)做好救援工作;做好善后處理工作。
四、具體人員職責(zé)分工
管道俊負(fù)責(zé)在遭遇區(qū)域性超標(biāo)準(zhǔn)洪水災(zāi)害的情況下,第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng),在縣委縣政府及教育局防汛指揮部、中心校的統(tǒng)一安排下,啟動(dòng)防汛抗洪工作預(yù)案,立即向有關(guān)部門(mén)上報(bào)汛情,同時(shí)主動(dòng)采取有力有效的處置措施。
管騰飛負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)社會(huì)及村委進(jìn)行救援,組織有關(guān)人員維護(hù)學(xué)校秩序,加強(qiáng)安全保衛(wèi),保護(hù)師生安全和教育資產(chǎn)不受損失。
車(chē)森、張春光、楊鳳梅負(fù)責(zé)提前做好防汛準(zhǔn)備工作,根據(jù)汛情,延緩或提前放學(xué)時(shí)間,組織學(xué)生們到安全地方避險(xiǎn)(操場(chǎng)),必要時(shí)可組織教師或家長(zhǎng)護(hù)送學(xué)生到家。
李學(xué)峰、管華山負(fù)責(zé)積極參加并組織開(kāi)展排水工作,利用好器材及工具及時(shí)排水。
五、物資及工作保障
1、學(xué)校要準(zhǔn)備足量的鐵鍬、編織袋、照明工具、手提話筒等,暫存,以備隨時(shí)調(diào)用。
2、全面排查危房、危廁、危墻,先自查整改,隨時(shí)接受上級(jí)檢查,把隱患消滅在萌芽之中,確保汛期房舍安全。
3、在汛期內(nèi),學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行汛期24小時(shí)值班制度,建立汛情災(zāi)情報(bào)告制度和記錄制度,全體教師的通訊電話時(shí)刻保持正常狀態(tài),以利汛情傳遞暢通。
20xx.5月
災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案2
為提高救災(zāi)工作水平和應(yīng)急反應(yīng)能力,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全,迅速、有序、高效地開(kāi)展救災(zāi)工作,根據(jù)《XX省自然災(zāi)害救濟(jì)工作規(guī)定》(2002年省政府第77號(hào)令)和《XX縣特大自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》(X府辦[200X]XX號(hào))精神,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、工作原則和適用范圍
(一)工作原則:統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)分工、分級(jí)負(fù)責(zé)、綜合協(xié)調(diào)、快速高效。
(二)適用范圍:臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、暴雨、洪澇、地震及地質(zhì)等因素引發(fā)的特大自然災(zāi)害。
二、特大自然災(zāi)害的確定
自然災(zāi)害等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)按《XX縣特大自然災(zāi)害救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》(X府辦[200X]XX號(hào))執(zhí)行,其中一次性災(zāi)害造成的后果符合下列10項(xiàng)中的6項(xiàng)可列為特大自然災(zāi)害:
(一)受災(zāi)人口占鎮(zhèn)屬常住人口50%以上,并有10%以上受災(zāi)人口需要緊急轉(zhuǎn)移安置;
(二)因?yàn)?zāi)死亡5人以上(地震災(zāi)害死亡50人以上);
(三)倒塌房屋占鎮(zhèn)屬房屋3%以上;
(四)損壞房屋占鎮(zhèn)屬房屋30%以上;
(五)農(nóng)作物受災(zāi)面積占農(nóng)作物播種面積50%以上;
(六)損失糧食占鎮(zhèn)屬上一年糧食總產(chǎn)量30%以上;
(七)全鎮(zhèn)交通癱瘓、通訊中斷,停電2天或設(shè)施直接經(jīng)濟(jì)損失200萬(wàn)元以上;
(八)7.0和7.0級(jí)以上嚴(yán)重破壞性地震;
(九)直接經(jīng)濟(jì)損失占鎮(zhèn)屬上一年國(guó)民經(jīng)濟(jì)總收入30%以上;
(十)造成省內(nèi)較大影響。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)職責(zé)
發(fā)生特大自然災(zāi)害,鎮(zhèn)政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織指揮當(dāng)?shù)卣葹?zāi),有關(guān)部門(mén)各司其職,通力合作。
鎮(zhèn)委宣傳辦:負(fù)責(zé)做好救災(zāi)工作的宣傳報(bào)道工作。
鎮(zhèn)黨政辦:負(fù)責(zé)重大救災(zāi)基建項(xiàng)目的審批上報(bào),協(xié)調(diào)落實(shí)建設(shè)資金;做好救災(zāi)糧儲(chǔ)備、調(diào)撥和供應(yīng)的組織、協(xié)調(diào)工作。負(fù)責(zé)發(fā)布天氣預(yù)報(bào)、警報(bào),為防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)提供服務(wù)。組織對(duì)重大氣象災(zāi)害的調(diào)查、評(píng)估、鑒定工作。鎮(zhèn)供電局:負(fù)責(zé)對(duì)損壞電力設(shè)施的恢復(fù)及電力調(diào)度工作,以確保災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)。
鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)辦:協(xié)調(diào)郵電、通信、電力、商業(yè)、物資、醫(yī)藥等部門(mén)的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)物價(jià)監(jiān)控,根據(jù)情況依法采取有關(guān)價(jià)格干預(yù)等措施,維護(hù)市場(chǎng)物價(jià)秩序;并運(yùn)用價(jià)格調(diào)節(jié)基金等調(diào)控手段,維護(hù)市場(chǎng)物價(jià)的基本穩(wěn)定。
鎮(zhèn)中學(xué)、中心小學(xué):負(fù)責(zé)組織指揮做好災(zāi)后學(xué)校教育、教學(xué)工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)共同做好災(zāi)后校舍恢復(fù)重建;負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生進(jìn)行防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育工作。
鎮(zhèn)派出所:負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安工作。
鎮(zhèn)民政辦:組織、協(xié)調(diào)救災(zāi)工作;核定和報(bào)告全鎮(zhèn)災(zāi)情;組織轉(zhuǎn)移、安置、慰問(wèn)災(zāi)民;負(fù)責(zé)困難災(zāi)民吃、穿、住、醫(yī)等生活救助;申請(qǐng)、管理、分配救災(zāi)款物,并監(jiān)督檢查使用情況,確保救災(zāi)款物專(zhuān)款專(zhuān)用,及時(shí)、足額發(fā)放;組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈(zèng);儲(chǔ)備救助物資。
鎮(zhèn)財(cái)政所:負(fù)責(zé)鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政救災(zāi)資金的預(yù)算安排、組織資金分配和資金撥付,對(duì)救災(zāi)資金的使用進(jìn)行監(jiān)督、檢查,保證救災(zāi)款及時(shí)到位。
鎮(zhèn)國(guó)土資源所:負(fù)責(zé)鎮(zhèn)級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃,組織突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查、界定地質(zhì)災(zāi)害治理責(zé)任,編制年度地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案,建立群測(cè)群防的監(jiān)測(cè)體系,協(xié)助搶險(xiǎn)救災(zāi),負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害防治的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。
鎮(zhèn)村鎮(zhèn)辦:負(fù)責(zé)城鎮(zhèn)規(guī)劃和工程建設(shè)的管理,制定各類(lèi)房屋建筑及工程設(shè)施和市政工程建設(shè)的抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn),災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃和工程設(shè)計(jì)施工等管理工作。
鎮(zhèn)道班:負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)受災(zāi)中斷的省道、鎮(zhèn)道及內(nèi)河航道的修復(fù)工作。
鎮(zhèn)電信局:負(fù)責(zé)保障相關(guān)無(wú)線電通信業(yè)務(wù)頻率的正常使用,對(duì)出現(xiàn)的有害無(wú)線電干擾予以查處。
鎮(zhèn)水管所:承擔(dān)鎮(zhèn)“三防”總指揮部的日常工作,組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全鎮(zhèn)“三防”及水利工程搶險(xiǎn)工作,在抗御特大洪水期間對(duì)水庫(kù)實(shí)施聯(lián)合調(diào)度,負(fù)責(zé)災(zāi)后水利設(shè)施的修復(fù),儲(chǔ)備搶險(xiǎn)物資。承擔(dān)鎮(zhèn)抗震救災(zāi)指揮部的日常工作。組織協(xié)調(diào)地震現(xiàn)場(chǎng)強(qiáng)余震監(jiān)測(cè),分析地震發(fā)展趨勢(shì),提出強(qiáng)余震防范對(duì)策,協(xié)調(diào)震區(qū)與鄰鎮(zhèn)的.監(jiān)測(cè)工作,會(huì)同有關(guān)部門(mén)組織地震現(xiàn)場(chǎng)地震災(zāi)害調(diào)查,確定地震烈度,災(zāi)害損失評(píng)估,提出救災(zāi)意見(jiàn),參與制定震區(qū)恢復(fù)重建計(jì)劃。
鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦:負(fù)責(zé)指導(dǎo)災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救,做好災(zāi)區(qū)動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)和防疫工作。
鎮(zhèn)衛(wèi)生院:負(fù)責(zé)調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量,搶救受災(zāi)傷病員,做好災(zāi)區(qū)防疫工作,監(jiān)督和防止災(zāi)區(qū)疫情、疾病的傳播、蔓延。
鎮(zhèn)廣播站:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)的宣傳報(bào)道工作。
鎮(zhèn)武裝部:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)駐XX部隊(duì)和民兵預(yù)備役的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。積極參與搶險(xiǎn)救災(zāi)、協(xié)助公安機(jī)關(guān)和有關(guān)部門(mén)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)秩序等工作。
四、應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)
(一)災(zāi)害預(yù)警。氣象、水利、國(guó)土資源、地震等災(zāi)害預(yù)報(bào)部門(mén)及時(shí)發(fā)出預(yù)警,預(yù)測(cè)災(zāi)害將對(duì)特定區(qū)域內(nèi)的群眾生命財(cái)產(chǎn)造成較大威脅或損失。
(二)應(yīng)急決策基本程序
1、有關(guān)部門(mén)接到災(zāi)情報(bào)告后,及時(shí)召集關(guān)人員初步研究判斷災(zāi)害等級(jí)。屬特大災(zāi)害的,及時(shí)向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)“三防”總指揮部及分管鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,并通報(bào)鎮(zhèn)武裝部作戰(zhàn)值班室,特大災(zāi)害救災(zāi)工作開(kāi)始啟動(dòng)。2、鎮(zhèn)政府召開(kāi)鎮(zhèn)“三防”總指揮部或抗震救災(zāi)指揮部成員緊急會(huì)議,研究部署救災(zāi)工作和應(yīng)急措施,經(jīng)確定后由有關(guān)部門(mén)迅速組織實(shí)施,確保救災(zāi)款物迅速、及時(shí)到位。
2、特大自然災(zāi)害發(fā)生后,鎮(zhèn)政府組成聯(lián)合工作組或委托有關(guān)部門(mén)組成工作組,赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)救災(zāi)工作。
3、工作組及時(shí)向鎮(zhèn)政府匯報(bào)地方救災(zāi)工作情況,鎮(zhèn)政府視災(zāi)情及救災(zāi)進(jìn)展情況研究部署救災(zāi)復(fù)產(chǎn)和災(zāi)民救助工作。
4、視災(zāi)情需要,以鎮(zhèn)政府名義向縣政府報(bào)告災(zāi)情,申請(qǐng)給予救災(zāi)資金和物資支持。
(三)緊急救援行動(dòng)
緊急救援隊(duì)伍主要由受災(zāi)地區(qū)的干部和群眾組成。重大災(zāi)害由鎮(zhèn)武裝部根據(jù)地方政府提出的支援需求,動(dòng)用部隊(duì)及民兵預(yù)備役兵力裝備投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。必要時(shí)請(qǐng)求上級(jí)政府,爭(zhēng)取兵力援助。鎮(zhèn)衛(wèi)生局和紅十字會(huì)組織醫(yī)療隊(duì)參加搶救傷病員。交通、電力、通信等部門(mén)搶修道路橋梁、電力設(shè)施和通信線路。
(四)轉(zhuǎn)移安置行動(dòng)
災(zāi)害對(duì)人的居住和生活造成威脅時(shí),必須組織轉(zhuǎn)移安置,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。緊急轉(zhuǎn)移安置不受條件、范圍及程序限制,直接由當(dāng)?shù)卣M織力量從速實(shí)施;邊遠(yuǎn)地區(qū)或來(lái)不及報(bào)告政府的情況下,村委會(huì)或村委會(huì)干部應(yīng)積極組織群眾轉(zhuǎn)移,并想方設(shè)法盡快報(bào)告當(dāng)?shù)卣。轉(zhuǎn)移安置以就近、安全為原則,集中安置與分散安置,臨時(shí)安置與長(zhǎng)期安置相結(jié)合,確保災(zāi)民吃、穿、住、醫(yī)等必要生活條件得到妥善安排。
(五)有關(guān)事務(wù)處理
l、維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安,保持正常社會(huì)秩序。
2、調(diào)查核實(shí)災(zāi)民受災(zāi)情況,按損失大小、困難程度、救助情況分門(mén)別類(lèi)、登記造冊(cè),逐級(jí)上報(bào)。
3、做好災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作,防止疫情發(fā)生。
4、維護(hù)災(zāi)區(qū)市場(chǎng)秩序,保持物價(jià)平穩(wěn),保障生活、生產(chǎn)物資供給。
5、宣傳救災(zāi)工作成效和典型事跡,促進(jìn)互助互濟(jì),弘揚(yáng)社會(huì)良好風(fēng)尚。
五、預(yù)案的宣傳教育和訓(xùn)練演習(xí)
各村、社區(qū)、鎮(zhèn)屬各單位要制定相應(yīng)的救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,明確在救災(zāi)工作中的職責(zé)和任務(wù),組織救援和轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民等工作要切合實(shí)際,詳實(shí)具體,方便操作。要加強(qiáng)宣傳教育,大力開(kāi)展緊急轉(zhuǎn)移安置演練活動(dòng),增強(qiáng)干部群眾防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),提高干部群眾緊急反應(yīng)能力。
災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案3
為建立健全應(yīng)對(duì)各種突發(fā)性重大自然災(zāi)害緊急救助體系和運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范緊急救助行為,提高緊急救助能力,迅速、有序、高效地實(shí)施救助,最大限度地減少人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全和財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況,制定本預(yù)案。
一、總則
。ㄒ唬┕ぷ髟瓌t
以人為本。把保障人民生命安全作為自然災(zāi)害緊急處置的首要任務(wù),最大限度地減少自然災(zāi)害對(duì)人民生命的威脅和危害,不斷完善對(duì)弱勢(shì)群體的救助手段,提高對(duì)突發(fā)性重大自然災(zāi)害緊急救助能力。
以防為主。把災(zāi)害預(yù)防作為減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務(wù),完善工作機(jī)制,運(yùn)用信息化手段,使測(cè)、報(bào)、防、抗、救、援六個(gè)環(huán)節(jié)緊密銜接,提高對(duì)自然災(zāi)害發(fā)生發(fā)展全過(guò)程的緊急處置能力。
分級(jí)管理。按照“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、四級(jí)網(wǎng)絡(luò)”的體制,實(shí)行“分級(jí)管理、按級(jí)負(fù)責(zé)”。除全市性特大、特殊自然災(zāi)害外,一般及重大等級(jí)區(qū)域性自然災(zāi)害由鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)組織處置,責(zé)任單位和相關(guān)部門(mén)按照各自職責(zé),分工負(fù)責(zé),密切配合,有效開(kāi)展應(yīng)急救援和善后處理工作。
(二)適用范圍
凡在楊米澗鄉(xiāng)地域范圍內(nèi)因發(fā)生的局地暴雨洪水、河流超標(biāo)準(zhǔn)洪水、水庫(kù)垮壩洪水和干旱缺水等水旱災(zāi)害,暴雨、冰雹、暴雪、龍卷風(fēng)、濃霧、高溫、雷擊、沙塵暴、寒潮、霜凍等氣象災(zāi)害,地震災(zāi)害,山體崩塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害,以及森林火災(zāi)和重大生物災(zāi)害等及其它突發(fā)的重大自然災(zāi)害,適用于本預(yù)案。
二、本預(yù)案啟動(dòng)條件
凡出現(xiàn)下列任何一種情況,啟動(dòng)本預(yù)案。
。ㄒ唬╊A(yù)警性自然災(zāi)害?h民政局和縣氣象臺(tái)以及縣防汛指揮部等災(zāi)害管理部門(mén)發(fā)出自然災(zāi)害預(yù)警性通知,相關(guān)預(yù)案即啟動(dòng)。
。ǘ⿵V泛性自然災(zāi)害。造成全鄉(xiāng)較大范圍群眾無(wú)法維持“吃、穿、住”等方面的基本生活必要條件的狀況。
(三)區(qū)域性自然災(zāi)害。受災(zāi)地區(qū)在實(shí)施救助過(guò)程中,提出緊急援助請(qǐng)求或需要給予緊急援助的災(zāi)情。
。ㄋ模┢渌卮笞匀粸(zāi)害。直接危及群眾基本生活保障的災(zāi)情。縣級(jí)預(yù)案啟動(dòng)的同時(shí),本預(yù)案相應(yīng)啟動(dòng)。
三、緊急處置指揮體系及職責(zé)任務(wù)
楊米澗鄉(xiāng)自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部由鄉(xiāng)黨委書(shū)記白玉鵬擔(dān)任總指揮,鄉(xiāng)長(zhǎng)鄭曉東擔(dān)任副總指揮,其成員由鄉(xiāng)屬各單位主要領(lǐng)導(dǎo)、派出所所長(zhǎng)、鄉(xiāng)衛(wèi)生院院長(zhǎng)、學(xué)區(qū)校長(zhǎng)、各村支部書(shū)記和村主任、鄉(xiāng)分管民政領(lǐng)導(dǎo)和民政工作站站長(zhǎng)組成,在鄉(xiāng)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)下,在鄉(xiāng)人民政府突發(fā)公共事件應(yīng)急管理委員會(huì)和鄉(xiāng)防汛指揮部的直接指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)救災(zāi)緊急援助工作的組織管理和協(xié)調(diào)工作。
(一)楊米澗鄉(xiāng)自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部主耍職責(zé)是:
預(yù)案啟動(dòng)后,會(huì)同鄉(xiāng)有關(guān)站所、鄉(xiāng)屬有關(guān)單位及各村委及時(shí)調(diào)查統(tǒng)計(jì)災(zāi)害影響范圍和受災(zāi)程度,評(píng)估、核實(shí)自然災(zāi)害所造成的損失情況以及開(kāi)展救災(zāi)緊急援助工作的綜合情況,及時(shí)報(bào)上級(jí)部門(mén)并向社會(huì)公布。同時(shí),根據(jù)具體受災(zāi)情況和救災(zāi)緊急援助實(shí)際需要情況,經(jīng)鄉(xiāng)政府批準(zhǔn)后,統(tǒng)一組織實(shí)施救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)。
指導(dǎo)鄉(xiāng)民政工作站迅速設(shè)立災(zāi)民安置場(chǎng)所和救濟(jì)物資供應(yīng)站,做好災(zāi)民安置和救濟(jì)款物的接收、發(fā)放、使用與管理工作,確保受災(zāi)市民的基本生活,并做好災(zāi)民及其家屬的安撫工作;及時(shí)處理和焚化遇難者尸體。
。ǘ蠲诐距l(xiāng)自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)、宣傳動(dòng)員、后勤保障、轉(zhuǎn)移安置、接受捐贈(zèng)(募集)、恢復(fù)重建以及遺體處理等專(zhuān)門(mén)工作小組。職責(zé)分工如下:
綜合協(xié)調(diào):主要負(fù)責(zé)災(zāi)情信息的收集、整理和上報(bào)等工作,及時(shí)掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài),提出工作建議,制訂具體措施;協(xié)助指揮部處理日常事務(wù),辦理指揮部交辦的其他工作;統(tǒng)計(jì)災(zāi)民中外籍人士的具體情況,及時(shí)上報(bào)政府及民政局自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部。
宣傳動(dòng)員:主要負(fù)責(zé)災(zāi)民疏散轉(zhuǎn)移的宣傳動(dòng)員工作;受災(zāi)信息在鄉(xiāng)政府應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一向社會(huì)公布,應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面的向媒體提供災(zāi)民救助情況及其他公眾須知的信息。
后勤保障:主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)應(yīng)急救災(zāi)物資的調(diào)配使用;配合有關(guān)單位和村委做好應(yīng)急救災(zāi)物資的組織、運(yùn)輸供應(yīng)和疏散群眾工作;保障災(zāi)區(qū)困難群眾“吃、穿、住、醫(yī)”等基本生活。
轉(zhuǎn)移安置:主要負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)受災(zāi)或即將受災(zāi)居民的轉(zhuǎn)移安置工作,制定轉(zhuǎn)移疏散方案,確定疏散轉(zhuǎn)移的范圍、路線,指定安置場(chǎng)所。
社會(huì)捐贈(zèng)(募集):主要在本行政區(qū)域內(nèi)負(fù)責(zé)發(fā)動(dòng)組織社會(huì)各界開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng);做好捐贈(zèng)款物的接收分配和管理工作。
恢復(fù)重建:主要負(fù)責(zé)調(diào)查統(tǒng)計(jì)災(zāi)區(qū)群眾生活狀況,制定災(zāi)民口糧救濟(jì)、衣被救濟(jì)、傷病救濟(jì)等救助標(biāo)準(zhǔn)以及危房修繕和倒房恢復(fù)重建的救助規(guī)劃方案;協(xié)助有關(guān)單位和部門(mén)做好災(zāi)后困難群眾的生產(chǎn)生活等工作;災(zāi)情穩(wěn)定后,負(fù)責(zé)做好善后移交工作。
遺體處理:主要負(fù)責(zé)收集管理遺體,組織群眾認(rèn)領(lǐng)遺體;及時(shí)進(jìn)行遺體火化;對(duì)無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的遺體進(jìn)行統(tǒng)一火化安葬或就地掩埋,并做好消毒防污。
四、應(yīng)急準(zhǔn)備
。ㄒ唬┵Y金準(zhǔn)備
按照救災(zāi)工作分級(jí)負(fù)責(zé),救災(zāi)資金分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則,鄉(xiāng)政府及鄉(xiāng)民政工作站應(yīng)制定救災(zāi)資金預(yù)算。根據(jù)受災(zāi)地區(qū)群眾基本生活狀況作出具體安排方案抱縣政府和民政局,并建立救災(zāi)資金動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。救災(zāi)經(jīng)費(fèi)要重點(diǎn)用于災(zāi)民基本生活救助。
。ǘ┪镔Y準(zhǔn)備
按照救災(zāi)物資儲(chǔ)備規(guī)劃,鄉(xiāng)民政工作站建立動(dòng)態(tài)的災(zāi)民救災(zāi)物資儲(chǔ)備機(jī)制。經(jīng)常與縣民政局保持聯(lián)系,確?h民政局相關(guān)救災(zāi)物資的庫(kù)存保持在一定的數(shù)量水平上,以備應(yīng)急狀態(tài)下確保急需。
。ㄈ(zāi)時(shí)票據(jù)準(zhǔn)備
制作災(zāi)時(shí)臨時(shí)糧票等票據(jù)。當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時(shí),向?yàn)?zāi)民發(fā)放臨時(shí)票據(jù),在災(zāi)民的臨時(shí)安置點(diǎn)附近設(shè)置發(fā)放點(diǎn),由災(zāi)民憑借臨時(shí)票據(jù)向發(fā)放點(diǎn)領(lǐng)取相應(yīng)的'食品等生存必備物品,防止舞弊和浪費(fèi)。
。ㄋ模┚葹(zāi)裝備準(zhǔn)備
楊米澗鄉(xiāng)根據(jù)《楊米澗鄉(xiāng)自然災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案》的通知要求,配備救災(zāi)必需的設(shè)備和裝備。
。ㄎ澹┤肆Y源準(zhǔn)備
在鄉(xiāng)自然災(zāi)害應(yīng)急指揮部和防汛指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,組織人員,重點(diǎn)開(kāi)展災(zāi)區(qū)的現(xiàn)場(chǎng)訐估及災(zāi)害管理工作。建立健全與公安、武警、消防等專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,依托鄉(xiāng)屬各單位、各村委,培育非政府組織和志愿者組織,建立“災(zāi)區(qū)緊急救災(zāi)隊(duì)”,并對(duì)其進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)和專(zhuān)業(yè)支持,參與災(zāi)區(qū)防災(zāi)工作;當(dāng)災(zāi)害發(fā)生時(shí),能夠協(xié)助本區(qū)積極組織群眾開(kāi)展自救互助,最大限度減少本區(qū)的受害傷亡程度。
。(zāi)民安置準(zhǔn)備
指導(dǎo)鄉(xiāng)政府做好重點(diǎn)防控區(qū)域和單位的劃定及鄉(xiāng)轉(zhuǎn)移安置區(qū)域的協(xié)調(diào)工作,建立楊米澗鄉(xiāng)重點(diǎn)防控區(qū)、單位和安置場(chǎng)地的檔案。同時(shí),鄉(xiāng)政府根據(jù)本地區(qū)成災(zāi)規(guī)律、人口密度、地理環(huán)境等情況,按鄉(xiāng)、村行政區(qū)域,分級(jí)規(guī)劃和設(shè)定安置場(chǎng)所,劃定疏散轉(zhuǎn)移路線。已確定為疏散轉(zhuǎn)移通道的,應(yīng)在顯著位置設(shè)置引導(dǎo)標(biāo)志(牌)。鄉(xiāng)政府應(yīng)當(dāng)設(shè)定村、戶(hù)的對(duì)口安置場(chǎng)所,建立相互聯(lián)系方式及聯(lián)絡(luò)卡。
(七)社會(huì)動(dòng)員準(zhǔn)備
鼓勵(lì)企事業(yè)單位、民間組織和個(gè)人為災(zāi)民救助工作提供資金和物品援助,規(guī)范突發(fā)自然災(zāi)害社會(huì)捐助工作。充分發(fā)揮現(xiàn)有經(jīng)常性社會(huì)捐助接收站(點(diǎn))作用,健全經(jīng)常性社會(huì)捐助接受網(wǎng)絡(luò),完善社會(huì)捐助表彰制度,為開(kāi)展社會(huì)捐助活動(dòng)創(chuàng)造良好的社會(huì)氛圍。
。ò耍┓罏(zāi)減災(zāi)準(zhǔn)備
配合鄉(xiāng)防汛指揮部積極開(kāi)展全民減災(zāi)教育,通過(guò)鄉(xiāng)民政辦、鄉(xiāng)派出所、鄉(xiāng)醫(yī)院等,開(kāi)展減災(zāi)進(jìn)村入戶(hù)活動(dòng),有組織有計(jì)劃的為群眾提供防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)和技能培訓(xùn)。宣傳應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險(xiǎn)、避災(zāi)、自救、互救的常識(shí),增強(qiáng)人民的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)。
五、應(yīng)急響應(yīng)和災(zāi)后救助
。ㄒ唬(zāi)害預(yù)警
災(zāi)害預(yù)報(bào)部門(mén)發(fā)出災(zāi)情預(yù)警后,在鄉(xiāng)政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮下,鄉(xiāng)政府應(yīng)迅速按規(guī)程啟動(dòng)預(yù)案。
。ǘ(zāi)情核定及報(bào)送
鄉(xiāng)政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的重大突發(fā)性災(zāi)情報(bào)送工作。災(zāi)情發(fā)生時(shí),要迅速組織力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)災(zāi)情,在2小時(shí)內(nèi)向縣政府和縣民政局報(bào)告,并通報(bào)相關(guān)職能部門(mén),災(zāi)情嚴(yán)重的,可同時(shí)越級(jí)上報(bào)。并立即組織人員現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)、評(píng)估災(zāi)情。災(zāi)情報(bào)告內(nèi)容主要包括:災(zāi)害發(fā)生的背景、時(shí)間、區(qū)域、影響范圍,受災(zāi)的嚴(yán)重程度和等級(jí),人口受災(zāi)情況、人員傷亡數(shù)字,房屋倒塌和損壞情況,農(nóng)作物和其他經(jīng)濟(jì)損失情況,救災(zāi)工作情況以及災(zāi)區(qū)存在的主要困難和問(wèn)題。災(zāi)情穩(wěn)定前,各村委、民政工作站、和鄉(xiāng)政府執(zhí)行24小時(shí)災(zāi)情零報(bào)告制度,并與鄉(xiāng)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)保持不問(wèn)斷通訊聯(lián)絡(luò),及時(shí)掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài),并隨時(shí)上報(bào)。災(zāi)情穩(wěn)定后,鄉(xiāng)政府及相關(guān)單位、各村委應(yīng)組織力量,全面開(kāi)展災(zāi)情核定工作,保證災(zāi)情數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確。鄉(xiāng)民政工作站會(huì)同鄉(xiāng)政府在全面核定災(zāi)情的基礎(chǔ)上,對(duì)因?yàn)?zāi)死亡、失蹤人員情況、房屋倒塌、損壞情況及災(zāi)民生活困難情況等必須逐戶(hù)進(jìn)行核實(shí),登記造冊(cè),為實(shí)施災(zāi)民生活救助提供依據(jù)。
(三)緊急轉(zhuǎn)移安置
接到重大災(zāi)情預(yù)警,在鄉(xiāng)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,鄉(xiāng)民政工作站應(yīng)配合有關(guān)單位迅速引導(dǎo)災(zāi)民按指定路線疏散轉(zhuǎn)移到臨時(shí)指定安置場(chǎng)所,實(shí)施緊急避險(xiǎn)。安置受災(zāi)群眾一般采取三種形式,一是場(chǎng)地集中安置;二是征用設(shè)施安置;三是對(duì)口轉(zhuǎn)移安置。
。ㄋ模(zāi)民生活救助
受災(zāi)群眾疏散轉(zhuǎn)移后,鄉(xiāng)政府及鄉(xiāng)民政工作站應(yīng)在最短時(shí)間內(nèi)迅速組織救災(zāi)物資和生活必需品的調(diào)撥,并及時(shí)發(fā)放到災(zāi)民手中,保證衣被、帳篷、飲水、食品等生活必需品的供應(yīng)。鄉(xiāng)政府應(yīng)根據(jù)災(zāi)情和災(zāi)害損失程度,按照“依靠群眾,依靠集體,生產(chǎn)自救,互助互濟(jì),輔之以國(guó)家必要的救濟(jì)與扶持”的救災(zāi)救濟(jì)工作方針,以保證災(zāi)民基本生活需要為原則,制定階段性災(zāi)民生活保障計(jì)劃,并向縣財(cái)政部門(mén)申請(qǐng)安排救災(zāi)資金,必要時(shí)可申請(qǐng)應(yīng)急資金。同時(shí),視災(zāi)情嚴(yán)重程度及災(zāi)情的發(fā)展,及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)災(zāi)情,申請(qǐng)給予救災(zāi)資金及物資支援?h政府安排的救災(zāi)資金主要用于災(zāi)民轉(zhuǎn)移安置、生活必需品供應(yīng)、住房恢復(fù)重建、災(zāi)后生活安排等基本生活的需要和傷員的緊急醫(yī)療。
。ㄎ澹┙M織和接受社會(huì)捐贈(zèng)
預(yù)案啟動(dòng)后,根據(jù)縣民政局的統(tǒng)一部署,鄉(xiāng)民政工作站應(yīng)立即開(kāi)通24小時(shí)捐贈(zèng)熱線,動(dòng)員社會(huì)各界為災(zāi)區(qū)提供援助。必要時(shí),鄉(xiāng)政府成立專(zhuān)門(mén)的接受捐贈(zèng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作隊(duì)伍,合理安排接受場(chǎng)所和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施,保證接受捐贈(zèng)的需要。接受的捐贈(zèng)款物應(yīng)堅(jiān)持尊重捐贈(zèng)者意愿和專(zhuān)款專(zhuān)用的原則,按照規(guī)定程序,迅速安排使用,為災(zāi)民救助工作提供及時(shí)有效的支持。
六、附則
本預(yù)案是《楊米澗鄉(xiāng)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》的組成部分,在有關(guān)責(zé)任部門(mén)啟動(dòng)各類(lèi)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案的同時(shí)啟動(dòng)本預(yù)案。
鄉(xiāng)屬各單位及各村委應(yīng)根據(jù)轄區(qū)情況,制定相應(yīng)的自然災(zāi)害的應(yīng)急預(yù)案。
本預(yù)案根據(jù)《楊米澗鄉(xiāng)人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》實(shí)施過(guò)程中調(diào)整作相應(yīng)的調(diào)整。
災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案4
一、自然情況
鄉(xiāng)位于市南端仙霞山脈,東南連廿八都,西接廣豐,北靠峽口,距江山市區(qū)54公里,全鄉(xiāng)總面積73.4平方公里。鄉(xiāng)轄7個(gè)行政村,77個(gè)自然村,62個(gè)村民小組,1942戶(hù),總?cè)丝?755人,共有耕地4684畝,其中水田3894畝,山林面積72389畝。
鄉(xiāng)地勢(shì)西南面山高,東北面山較低,山地面積占全鄉(xiāng)土地面積88%,境內(nèi)主要有山溪2條,分別為石鼓溪,龍溪溪,現(xiàn)有河道寬30—50米,平均坡降20%。兩溪到廣渡雙溪口合并后,流入廣渡溪,兩溪流入涉及、、趙宅門(mén)、西洋、龍溪、化龍溪等6個(gè)行政村6199人。
本流域?qū)儆趤啛釒Ъ撅L(fēng)氣候,全年季節(jié)變化明顯,多年平均降雨量1739毫米,降水時(shí)空分布不均勻,主要集中在梅汛期,有時(shí)也受臺(tái)風(fēng)和極地小氣旋天氣,出現(xiàn)暴雨洪水。1997.7.4洪水,流域內(nèi)間遭受過(guò)20多年一遇的特大暴雨山洪襲擊;6月18日洪水,流域內(nèi)間遭受過(guò)50多年一遇的特大暴雨山洪襲擊;6月9日、23日洪水,流域內(nèi)間遭受過(guò)100多年一遇的特大暴雨山洪襲擊,損失嚴(yán)重。
二、各行政村基本情況
三、洪災(zāi)害現(xiàn)狀及成因
鄉(xiāng)流域面積73.4平方公里,流域內(nèi)建有小(一)型水庫(kù)1座,小山塘2座,沒(méi)有大的防洪工程,石鼓溪局部地段建有不高的防洪堤,多數(shù)河段還是原始堤防,河道端面狹窄,坡陡彎急。由于洪水沖擊,大量塊石沉積,河道淤積嚴(yán)重,防洪能力普遍較低。西洋溪局部地段防洪堤基松散嚴(yán)重,多數(shù)河段還是原始堤防,河道端面狹窄,坡陡彎急。由于洪水沖擊,大量塊石沉積,河道淤積嚴(yán)重,防洪能力差。
1997年7月4日洪水,流域內(nèi)間遭受過(guò)20多年一遇的特大暴雨山洪襲擊;6月18日洪水,流域內(nèi)間遭受過(guò)50多年一遇的特大暴雨山洪襲擊;6月9日、23日洪水,流域內(nèi)間遭受過(guò)100多年一遇的特大暴雨山洪襲擊,6月28日連續(xù)降雨,引發(fā)嚴(yán)重山洪泥石流災(zāi)害,形成部分防洪堤、糧田、房屋被沖毀,幸虧山洪白天發(fā)生,搶救及時(shí),未造成人員傷亡,否則后果不堪設(shè)想。
危險(xiǎn)區(qū)、安全區(qū)的劃分
一、劃分標(biāo)準(zhǔn)
1、危險(xiǎn)區(qū):指規(guī)劃范圍內(nèi)發(fā)生不到一遇洪水條件下,易造成人員傷亡以及房屋等設(shè)施易遭受?chē)?yán)重破壞的受災(zāi)區(qū)域。
2、警戒區(qū):指規(guī)劃范圍內(nèi)在發(fā)生到20年一遇洪水條件下,需要通過(guò)水利工程保護(hù),才能保證人員居住安全的區(qū)域。
3、安全區(qū):指規(guī)劃范圍內(nèi)在發(fā)生20年一遇以上洪水才會(huì)受山洪威脅,在其余情況下,人員居住區(qū)安全,生產(chǎn)活動(dòng)基本不受山洪影響的區(qū)域。
根據(jù)以上劃分標(biāo)準(zhǔn),鄉(xiāng)境內(nèi)的危險(xiǎn)區(qū)、警戒區(qū)主要包括村石鼓自然村、西洋村、營(yíng)盤(pán)坂、西洋自然村、化龍溪村、豬頭山、外片山自然村。
二、危險(xiǎn)區(qū)、警戒區(qū)情況(見(jiàn)表3)
搶救應(yīng)急程序
一、組織機(jī)構(gòu)
鄉(xiāng)成立鄉(xiāng)、村二級(jí)防汛及小流域防洪避洪指揮組織。鄉(xiāng)村建立防汛防旱指揮部,鄉(xiāng)長(zhǎng)任指揮,分管副鄉(xiāng)長(zhǎng)為副指揮,日常工作由水利員負(fù)責(zé),指揮部下設(shè)檢測(cè)、信息、轉(zhuǎn)移、保障四個(gè)組。村級(jí)設(shè)立山洪防御工作組。由各村村支部書(shū)記任組長(zhǎng)、村主任任副組長(zhǎng),并落實(shí)一名預(yù)警員,由各村委主任兼任村工作組下設(shè)巡查信息隊(duì)、轉(zhuǎn)移隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)、保障隊(duì)。
二、預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)本鄉(xiāng)現(xiàn)在的防洪標(biāo)準(zhǔn),確定下列預(yù)警降雨量:
1、三級(jí)警報(bào)(橙色)
短歷時(shí)降雨量1小時(shí)30毫米,3小時(shí)60毫米,24小時(shí)80毫米。
2、二級(jí)警報(bào)(黃色)
短歷時(shí)降雨量1小時(shí)50毫米,3小時(shí)80毫米,24小時(shí)110毫米。
3、一級(jí)警報(bào)(紅色)
短歷時(shí)降雨量1小時(shí)70毫米,3小時(shí)100毫米,24小時(shí)120毫米。
三、預(yù)警發(fā)布和聯(lián)絡(luò)方式
1、當(dāng)接到暴雨天氣預(yù)報(bào),鄉(xiāng)防汛指揮部、村防御工作組組長(zhǎng)布置巡查檢測(cè)人員上崗,當(dāng)預(yù)報(bào)和發(fā)生的降雨接近或超過(guò)預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)雨量值時(shí)立即發(fā)布暴雨預(yù)警信息。
2、當(dāng)河道水位急劇上漲,將對(duì)下游造成山洪災(zāi)害,應(yīng)立即發(fā)布水位預(yù)警信息。
3、當(dāng)預(yù)警員發(fā)現(xiàn)可能發(fā)生山體滑坡,泥石流等征兆時(shí),應(yīng)立即發(fā)布泥石流、山體滑坡預(yù)警信息。鄉(xiāng)防值班人員在接到市防辦或各村預(yù)警員直接預(yù)警后,應(yīng)立即向鄉(xiāng)防汛指揮部指揮匯報(bào),并向各村發(fā)布相應(yīng)預(yù)警
4、鄉(xiāng)防辦用電話直接通知到村,村發(fā)布到各農(nóng)戶(hù)的預(yù)警信號(hào)為銅鑼、廣播、幸福大喇叭、led屏、電話等方式。如遇險(xiǎn)情出現(xiàn),由各村預(yù)警員發(fā)出警報(bào)信號(hào),警報(bào)信號(hào)設(shè)置為:持續(xù)短聲敲擊銅鑼、反復(fù)循環(huán)敲擊,表示險(xiǎn)情可能出現(xiàn)或已經(jīng)出現(xiàn),危險(xiǎn)區(qū)、警戒區(qū)村民立即按預(yù)定轉(zhuǎn)移路線由次序地將人員轉(zhuǎn)移到安全地帶。
搶險(xiǎn)救災(zāi)和職責(zé)任務(wù)
一、鄉(xiāng)防汛防旱指揮部
1、汛前編制好防洪避洪預(yù)案,汛期建立(4月15日至10月15日)24小時(shí)值班制度。
2、當(dāng)接到市防汛指揮部、氣象、水利、國(guó)土等部門(mén)發(fā)布預(yù)警信息時(shí)及時(shí)向各村通報(bào),確保信息暢通。當(dāng)接到預(yù)警員山洪災(zāi)害報(bào)告時(shí),立即啟動(dòng)預(yù)案,及時(shí)組織人員轉(zhuǎn)移和組織搶險(xiǎn),同時(shí)向市防指報(bào)告。
3、當(dāng)出現(xiàn)嚴(yán)重災(zāi)情時(shí),及時(shí)組織民兵應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織搶險(xiǎn)救災(zāi)。
4、對(duì)死亡人員進(jìn)行安葬和善后工作,對(duì)傷員組織有效救治,全力以赴安置受災(zāi)群眾,確保群眾生活必需。
5、督促各村落實(shí)預(yù)警員“四各一”制度。即一名預(yù)警員、一項(xiàng)巡查觀察制度、一個(gè)責(zé)任制鄉(xiāng)政府與預(yù)警員簽訂責(zé)任書(shū),一份報(bào)酬。
二、指揮、副指揮和下設(shè)各組職責(zé)任務(wù)
1、指揮:負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)山洪災(zāi)害防御組的調(diào)度和協(xié)調(diào),檢查督促山洪災(zāi)害。防御預(yù)案及各項(xiàng)職責(zé)的落實(shí)。根據(jù)山洪預(yù)警的.需要,進(jìn)行全鄉(xiāng)總動(dòng)員,發(fā)布命令、通知,調(diào)集搶險(xiǎn)物資器材,報(bào)告、請(qǐng)求上級(jí)政府和防汛指揮部調(diào)用搶險(xiǎn)隊(duì)伍和物資支援。
2、副指揮:負(fù)責(zé)山洪災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)、警戒區(qū)的監(jiān)測(cè),及時(shí)掌握雨情、水情、災(zāi)情、險(xiǎn)情動(dòng)態(tài),落實(shí)組長(zhǎng)發(fā)布的防御搶險(xiǎn)命令,指揮村民安全轉(zhuǎn)移,防洪避災(zāi),負(fù)責(zé)災(zāi)前災(zāi)后各種應(yīng)急搶險(xiǎn)、工程設(shè)施修復(fù)等工作。
3、監(jiān)測(cè)組:負(fù)責(zé)境內(nèi)山洪災(zāi)害點(diǎn)防范區(qū)重要水利設(shè)施,危險(xiǎn)區(qū)及河道水位、山體裂縫、滑坡點(diǎn)、泥石流和危險(xiǎn)區(qū)位移變化的監(jiān)測(cè)。及時(shí)將書(shū)據(jù)傳送到信息組。
4、信息組:負(fù)責(zé)對(duì)市防指汛前各種信息的收集和整理,及時(shí)收集處理監(jiān)測(cè)提供有關(guān)降雨、山體裂縫和滑坡、泥石流、決堤等信息,及時(shí)為指揮防洪搶險(xiǎn)決策提供依據(jù)。
5、轉(zhuǎn)移組:負(fù)責(zé)按照鄉(xiāng)指揮部的命令及預(yù)報(bào)通知,組織群眾按預(yù)定轉(zhuǎn)移路線,一個(gè)不漏地動(dòng)員到戶(hù)到人,及時(shí)進(jìn)行安全轉(zhuǎn)移。
6、應(yīng)急搶險(xiǎn)組:工程未出險(xiǎn)前,協(xié)同轉(zhuǎn)移組織群眾安全轉(zhuǎn)移,在工程出險(xiǎn)緊急情況下,聽(tīng)從命令,快速投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。
三、村級(jí)山洪防御工作組職責(zé)任務(wù)
1、當(dāng)接到市、鄉(xiāng)防汛指揮部有關(guān)預(yù)警信息時(shí),督促預(yù)警員加強(qiáng)巡查觀察。
2、當(dāng)發(fā)生災(zāi)情時(shí),立即啟動(dòng)預(yù)案,實(shí)行村自為戰(zhàn)、戶(hù)自為戰(zhàn)、人自為戰(zhàn)、人自為戰(zhàn)。按預(yù)案規(guī)定,及時(shí)組織村民轉(zhuǎn)移,特別是對(duì)孤寡老人,指定專(zhuān)人幫忙轉(zhuǎn)移。
3、有關(guān)災(zāi)情,要如實(shí)及時(shí)報(bào)告。預(yù)警員要堅(jiān)守崗位,根據(jù)部同降雨強(qiáng)度和河溪水位,及時(shí)發(fā)出不同級(jí)別的預(yù)警信息。
四、組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)和預(yù)警員職責(zé)任務(wù)
1、組長(zhǎng):組織本村防山洪災(zāi)害預(yù)案的實(shí)施,根據(jù)山洪預(yù)警信息,進(jìn)行全村總動(dòng)員,負(fù)責(zé)村民安全轉(zhuǎn)移和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的組織協(xié)調(diào)。
2、副組長(zhǎng):落實(shí)組長(zhǎng)發(fā)布的防御搶險(xiǎn)指令,指揮村民安全轉(zhuǎn)移,組織洪災(zāi)搶險(xiǎn),并負(fù)責(zé)災(zāi)后工程設(shè)施修復(fù)等重建工作。
五、村預(yù)警員職責(zé)任務(wù)
1、降雨天每天觀測(cè)雨情、水情,遇有大雨、暴雨等異常天氣,及時(shí)觀測(cè),做好記錄,并根據(jù)預(yù)案要求,及時(shí)發(fā)出不同等級(jí)的預(yù)警信號(hào)。
2、平時(shí)經(jīng)常性地監(jiān)測(cè)山體情況,發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)報(bào)告。
3、堅(jiān)守崗位,汛期(4月15日至10月15日)原則上不得外出,有特殊情況外出,向村黨支部書(shū)記請(qǐng)假,并落實(shí)其他人員代行預(yù)警員職責(zé)。
災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案5
根據(jù)國(guó)土資源部4號(hào)令《地質(zhì)災(zāi)害防治管理辦法》和《省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》,結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查與區(qū)劃報(bào)告及省地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查隊(duì)調(diào)查,預(yù)測(cè)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)展趨勢(shì),提出預(yù)防和防治措施,貫徹以“預(yù)防為主”的方針,為我鎮(zhèn)防災(zāi)減災(zāi)工作提供決策和依據(jù),最大限度地減少和避免災(zāi)害損失。
一、基本情況
。ㄒ唬
孕災(zāi)環(huán)境
紅白段橫跨多個(gè)大地構(gòu)造單元,北西、南東兩側(cè)發(fā)育,北川——映秀大斷裂和江油——灌縣大斷裂,中間則密集平行分布眾多次發(fā)生斷層,又被后期平移斷層切割,形成網(wǎng)絡(luò)分布格
局,巖層破碎,節(jié)理裂隙發(fā)育,受長(zhǎng)期地質(zhì)營(yíng)力的作用,特別是“5.12”地震后,巖體穩(wěn)定的力學(xué)結(jié)構(gòu)受到破壞。
該地區(qū)屬中山溝谷切割地貌,高差大,地形陡,溝谷多呈“V”字型,水系發(fā)育,呈樹(shù)枝狀,水位隨季節(jié)變化,汛期受暴雨影響陡漲陡落。
該區(qū)域植被覆蓋率70%左右,局部受人類(lèi)工程活動(dòng)影響,植被破壞,水土流失嚴(yán)重。
。ǘ┱T發(fā)因素
人類(lèi)工程活動(dòng)和降雨量,降雨強(qiáng)度是誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的主控因素。
(三)危險(xiǎn)對(duì)象
區(qū)內(nèi)工礦企業(yè)、居民點(diǎn)眾多,交通線路原水系分布,旅游景點(diǎn)初具規(guī)模。地質(zhì)災(zāi)害隱患嚴(yán)重威脅人民的生命財(cái)產(chǎn)安全已制約國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展。
根據(jù)以上因素,結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查成果,預(yù)測(cè)如下:
地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的次數(shù)、規(guī)模及危害均將有所增加,紅白是地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)。
1、松林村四組——木瓜坪地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)
該地區(qū)地形陡峻,地質(zhì)構(gòu)造作用強(qiáng)烈,礦山開(kāi)采工程活動(dòng)頻繁,暴雨集中且強(qiáng)度大,洪水沖刷侵蝕作用強(qiáng)烈,特別是“5.12”地震后,該區(qū)域極易誘發(fā)和產(chǎn)生地質(zhì)災(zāi)害,應(yīng)特別注意廣青路沿線、趙家坪滑坡、岳家山泥石流、干河口滑坡、馬槽灘泥石流、將軍巖崩塌、水磨溝地面塌陷等不穩(wěn)定地質(zhì)災(zāi)害。該地區(qū)地質(zhì)災(zāi)害具有類(lèi)型多、規(guī)模大、穩(wěn)定性差、治理難等特點(diǎn),嚴(yán)重危害礦業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)林生產(chǎn)、交通建設(shè)和職工居民安全。
2、紅白鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)
該區(qū)沿石亭江和通溪河分布,受區(qū)域地質(zhì)構(gòu)造影響巖體破碎,()完整性、穩(wěn)定性較差。殘坡積松散堆積物覆蓋厚度大,河流、水位在汛期陡漲陡落,易引發(fā)滑坡。應(yīng)密切注意椅子框潛在崩塌,石崗坪潛在滑坡及金河磷礦子弟;。瞿家山地裂縫有大規(guī);掳l(fā)生的先兆,應(yīng)加以注意。
3、峽馬口地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)
紅鐘公路新修段危險(xiǎn)性斜坡群,紅金公路新修段危險(xiǎn)性斜坡群,樺頭尖——紅星煤礦一帶的泥石流等。
以上各區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生是明顯的季節(jié)性,降雨量和降雨強(qiáng)度是誘發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的主控因素,地質(zhì)災(zāi)害的'發(fā)生主要集中在6-9月的汛期,要特別注意6月底-9月上中旬的區(qū)域性暴雨和局部暴雨對(duì)該區(qū)的影響,可能誘發(fā)該地區(qū)規(guī)模較大的地質(zhì)災(zāi)害。
二、預(yù)防措施
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)法規(guī)和要求。
。ǘ┲贫ǖ刭|(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案,落實(shí)預(yù)防措施,分戶(hù)發(fā)放防災(zāi)工作明白卡。
(三)建立“群測(cè)群防、群專(zhuān)結(jié)合”的監(jiān)測(cè)體系。
防御地質(zhì)災(zāi)害是一項(xiàng)社會(huì)公益性工作,“群測(cè)群防、群專(zhuān)結(jié)合”是防御地質(zhì)災(zāi)害的根本方針。大力宣傳和普及地質(zhì)災(zāi)害防治的科普知識(shí),使廣大干部群眾掌握基本的地質(zhì)災(zāi)害識(shí)別、監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)知識(shí)和避讓措施,強(qiáng)化防災(zāi)、減災(zāi)和救災(zāi)意識(shí)。增強(qiáng)全社會(huì)防御地質(zhì)災(zāi)害的主動(dòng)性和自覺(jué)性。有關(guān)部門(mén)和責(zé)任人在災(zāi)情發(fā)生時(shí)應(yīng)及時(shí)出動(dòng),確保汛期地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查及時(shí)監(jiān)測(cè)方法得當(dāng),組織避險(xiǎn)措施得力,險(xiǎn)情信息反饋迅速。
(四)完善制度,協(xié)調(diào)配合,增強(qiáng)應(yīng)急反應(yīng)能力。
紅白鎮(zhèn)已成立地質(zhì)災(zāi)害防御領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),完善汛期值班制度,建立應(yīng)急指揮系統(tǒng),加強(qiáng)與防洪、氣象、地震、救災(zāi)等相關(guān)部門(mén)的聯(lián)系,及時(shí)掌握雨情、水情、災(zāi)情,為制定當(dāng)?shù)氐刭|(zhì)災(zāi)害防治措施提供正確依據(jù)。確保鎮(zhèn)、村、組三級(jí)之間信息暢通,聯(lián)系密切。
組織有關(guān)負(fù)責(zé)人和責(zé)任人定期或不定期對(duì)本地區(qū)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害和危險(xiǎn)區(qū)進(jìn)行巡回檢查,了解其發(fā)展趨勢(shì),督促有關(guān)部門(mén)落實(shí)預(yù)防措施,努力變被動(dòng)救災(zāi)為主動(dòng)防災(zāi)、減災(zāi)。
根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害分布情況,安排以下幾條汛期巡回檢查路線:
1、紅白——西部驚奇歡樂(lè)谷;
2、紅白——峽馬口——鐘鼎寺;
3、紅白——觀通橋——金蓮池。
重點(diǎn)預(yù)防區(qū)域:
(一)趙家坪地面塌陷
1、采空區(qū)回填,采區(qū)預(yù)留保安礦柱,防止塌陷繼續(xù)下陷和誘發(fā)新的地質(zhì)災(zāi)害。
2、坑道閉坑道應(yīng)嚴(yán)格按規(guī)范驗(yàn)收,特別是對(duì)采空區(qū)的處理,閉坑報(bào)告的提交應(yīng)嚴(yán)格按程序,并要求真實(shí)客觀反映井下情況。
3、禁止非法進(jìn)入礦井挖掘殘余礦柱。
4、搬遷采空區(qū)上部及塌陷影響區(qū)居民。
。ǘ┰兰疑侥嗍
1、首先應(yīng)要求治理泥石流上游形成區(qū)的滑坡、崩塌防止河道兩岸的松散殘坡積物淤積河道,切斷泥石流的物質(zhì)來(lái)源。
2、清理河道中已經(jīng)淤粉的松散堆積物,保證水流暢通,避免洪水直接沖刷坡積物。
3、重要建筑設(shè)施前方應(yīng)修建楔形分流堤,防止被泥石流直接沖擊。
4、關(guān)停區(qū)域內(nèi)不合法小礦井。
5、未作治理工程時(shí),應(yīng)以避讓為主,建議搬遷泥石流影響區(qū)居民,并禁止在該區(qū)域修建長(zhǎng)久性建筑物。
6、應(yīng)急路線應(yīng)由中間向兩側(cè)撤離,隨時(shí)保證道路的暢通無(wú)阻。
7、汛期應(yīng)有雨情、水位、泥位專(zhuān)職值守,定期觀測(cè),形成數(shù)據(jù)體系。并定期上報(bào)。
。ㄈ孱^尖泥石流
1、完善群防群測(cè)體系,長(zhǎng)期應(yīng)有專(zhuān)人觀測(cè)雨情及泥位變化。
2、治理分水嶺附近的滑坡,可采用坡改梯,坡面種草,坡腳穩(wěn)攔,以防止大量松散物淤積河道。
3、河道被阻塞段應(yīng)采用排導(dǎo)的方式,同時(shí)巖坡植樹(shù)種草,減少水土流失。
4、徑流區(qū)分段設(shè)立擋墻,逐級(jí)降低泥石流的沖擊。
。ㄋ模┘t白鎮(zhèn)松林村四組至木瓜坪村
由于“5.12”特大地震后,該區(qū)域形成了一個(gè)地質(zhì)災(zāi)害帶,雖然該村村民已全部搬遷到紅白鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)域臨時(shí)安置,但也嚴(yán)重影響了行人和車(chē)輛的安全。
綜合上述,應(yīng)采取主要措施如下:
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)防危意識(shí);
我鎮(zhèn)非常重視該項(xiàng)工作,成立了以鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng),鎮(zhèn)有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、各村支部書(shū)記為成員的防危領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理防危工作。
。ǘ└鶕(jù)各村災(zāi)害點(diǎn)情況,全面落實(shí)了預(yù)防方案和措施,落實(shí)了防御責(zé)任人,值班報(bào)警制度,重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害長(zhǎng)期監(jiān)測(cè),監(jiān)測(cè)人員要做好記錄,建立了鎮(zhèn)、村、組三級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防御體系。把災(zāi)害減輕到最低,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
組織機(jī)構(gòu):
為了更好地落實(shí)汛期防災(zāi)預(yù)案、險(xiǎn)情巡查、汛期值班、災(zāi)情速報(bào)、應(yīng)急調(diào)查等各項(xiàng)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治制度和措施,最大限度降低地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,鎮(zhèn)政府決定建立紅白鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)。組成人員名單如下:
指揮長(zhǎng):
副指揮長(zhǎng):
應(yīng)急分隊(duì)成員:
紅白鎮(zhèn)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮系統(tǒng)由紅白鎮(zhèn)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急指揮部以及各村、礦山企業(yè)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險(xiǎn)隊(duì)組成。
災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案6
1 總則
1.1 編制目的
建立健全風(fēng)暴潮災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,積極應(yīng)對(duì)風(fēng)暴潮災(zāi)害,保證風(fēng)暴潮災(zāi)害防御工作有序進(jìn)行,最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)國(guó)家海洋局《風(fēng)暴潮、海浪、海嘯、海冰災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《福建省風(fēng)暴潮災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《福州市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定。
1.3工作原則
1.3.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。在各級(jí)政府和防汛抗旱指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,適時(shí)啟動(dòng)本級(jí)風(fēng)暴潮災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)防御風(fēng)暴潮災(zāi)害各項(xiàng)應(yīng)急工作任務(wù)。
1.3.2以人為本,減少損失。一切從人民利益出發(fā),在處置風(fēng)暴潮災(zāi)害有多種措施可供選擇的情況下,應(yīng)首選保障人民群眾生命安全且對(duì)財(cái)產(chǎn)損害較小的措施。
1.3.3條塊結(jié)合,屬地為主。在當(dāng)?shù)卣头姥纯购抵笓]部的指揮下,加強(qiáng)與本級(jí)氣象、水利等部門(mén)的聯(lián)系協(xié)作,加強(qiáng)海洋與漁業(yè)系統(tǒng)上下的溝通協(xié)調(diào),建立密切配合的工作機(jī)制。
1.4 適用范圍
本預(yù)案適用于全市海洋與漁業(yè)系統(tǒng)預(yù)防、應(yīng)急處置風(fēng)暴潮災(zāi)害和災(zāi)后漁業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)。
2 組織機(jī)構(gòu)和工作職責(zé)
2.1福州市海洋與漁業(yè)局設(shè)立風(fēng)暴潮災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市局領(lǐng)導(dǎo)小組”),負(fù)責(zé)全市海洋與漁業(yè)系統(tǒng)防御風(fēng)暴潮應(yīng)急工作。市局領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠局防災(zāi)減災(zāi)處。
2.2 市局領(lǐng)導(dǎo)小組組成
組 長(zhǎng):局長(zhǎng)
副組長(zhǎng):分管防災(zāi)減災(zāi)的副局長(zhǎng)任副常務(wù)組長(zhǎng);局黨組成員和其他副局長(zhǎng),執(zhí)法支隊(duì)、技術(shù)中心(海洋預(yù)報(bào)臺(tái))主要負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng)。
成員:防災(zāi)減災(zāi)處處長(zhǎng)、局辦公室主任、漁船漁港管理處處長(zhǎng)、水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)處處長(zhǎng)、資源環(huán)保處處長(zhǎng)、市海洋與漁業(yè)執(zhí)法支隊(duì)分管副支隊(duì)長(zhǎng)、市海洋與漁業(yè)技術(shù)中心分管漁業(yè)副主任、局應(yīng)急指揮中心主任。
局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任由局防災(zāi)減災(zāi)處處長(zhǎng)兼任,副主任由市海洋預(yù)報(bào)臺(tái)分管領(lǐng)導(dǎo)、局應(yīng)急指揮中心副主任兼任。
2.3 組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
2.3.1局領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
(1)在市委、市政府和市防汛抗旱指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市防指”)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)本系統(tǒng)防御風(fēng)暴潮工作,研究和通報(bào)本系統(tǒng)防御風(fēng)暴潮的重大事項(xiàng),督促和檢查防御風(fēng)暴潮工作。
(2)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)災(zāi)后漁業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作,組織海洋與漁業(yè)系統(tǒng)力量對(duì)受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行支持。負(fù)責(zé)漁業(yè)抗災(zāi)救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)補(bǔ)助項(xiàng)目、資金和物資的分配。
(3)確定海洋與漁業(yè)系統(tǒng)防御風(fēng)暴潮災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)方案。及時(shí)向市委、市政府、市防汛抗旱指揮部和省海洋與漁業(yè)廳報(bào)告防御風(fēng)暴潮工作,向?yàn)?zāi)區(qū)海洋與漁業(yè)行政主管部門(mén)通報(bào)相關(guān)情況。
2.3.2局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要職責(zé)
(1)負(fù)責(zé)局領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作;負(fù)責(zé)保持與市防指及其成員單位的聯(lián)系;負(fù)責(zé)組織防御風(fēng)暴潮災(zāi)害會(huì)商,提出防范措施和意見(jiàn);及時(shí)傳達(dá)市防指以及局領(lǐng)導(dǎo)小組的工作部署,督促各項(xiàng)漁業(yè)防風(fēng)暴潮措施的落實(shí)。
(2)負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)風(fēng)暴潮監(jiān)視監(jiān)測(cè)、預(yù)警報(bào)工作,及時(shí)發(fā)布防御風(fēng)暴潮預(yù)警信息。
(3)在風(fēng)暴潮發(fā)生期間,負(fù)責(zé)落實(shí)應(yīng)急值班;掌握、報(bào)告全市海洋與漁業(yè)系統(tǒng)應(yīng)急工作和防御措施落實(shí)等情況。
(4)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各成員單位組織人員趕赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)防災(zāi)、救災(zāi)和恢復(fù)生產(chǎn)工作;負(fù)責(zé)防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)相關(guān)信息的收集、歸檔;負(fù)責(zé)組織風(fēng)暴潮災(zāi)害(情)調(diào)查、評(píng)估,參與省海洋與漁業(yè)廳組織的重大風(fēng)暴潮災(zāi)害(情)的調(diào)查與評(píng)估;負(fù)責(zé)風(fēng)暴潮災(zāi)害應(yīng)急管理工作的總結(jié),并及時(shí)上報(bào)省海洋與漁業(yè)廳;負(fù)責(zé)處理其它日常工作。
2.3.3市局領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的主要職責(zé)
在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下,按照“分工負(fù)責(zé),協(xié)同作戰(zhàn)”的原則,成員單位各司其職,開(kāi)展風(fēng)暴潮災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
。1)局防災(zāi)減災(zāi)處:承擔(dān)局風(fēng)暴潮災(zāi)害應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)。
。2) 局辦公室:負(fù)責(zé)防御風(fēng)暴潮災(zāi)害的新聞宣傳報(bào)道和后勤保障工作;負(fù)責(zé)通過(guò)市海洋與漁業(yè)局門(mén)戶(hù)網(wǎng)站發(fā)布風(fēng)暴潮信息;負(fù)責(zé)爭(zhēng)取、落實(shí)海洋與漁業(yè)系統(tǒng)防御風(fēng)暴潮災(zāi)害的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和災(zāi)后重建項(xiàng)目、市級(jí)防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)工作經(jīng)費(fèi)和救助資金。
。3) 局資源環(huán)境保護(hù)處:負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全市海洋和水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)防風(fēng)暴潮災(zāi)害工作;負(fù)責(zé)海洋和水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)應(yīng)對(duì)風(fēng)暴潮災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
(4)局漁船漁港管理處:負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)漁港、漁船防御風(fēng)暴潮工作;負(fù)責(zé)漁港和漁業(yè)船舶應(yīng)對(duì)風(fēng)暴潮災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
。5) 局水產(chǎn)產(chǎn)業(yè)處:負(fù)責(zé)指導(dǎo)全市漁業(yè)系統(tǒng)開(kāi)展各類(lèi)水產(chǎn)養(yǎng)殖生產(chǎn)設(shè)施除險(xiǎn)加固和養(yǎng)殖水產(chǎn)品搶收等工作;負(fù)責(zé)收集統(tǒng)計(jì)和分析全市漁業(yè)受災(zāi)情況,提出災(zāi)后漁業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)意見(jiàn)并組織落實(shí);負(fù)責(zé)爭(zhēng)取災(zāi)后重建項(xiàng)目。
(6)市海洋與漁業(yè)執(zhí)法支隊(duì):負(fù)責(zé)組織各級(jí)海洋與漁業(yè)執(zhí)法機(jī)構(gòu)對(duì)進(jìn)港避風(fēng)漁船防范風(fēng)暴潮災(zāi)害的監(jiān)督檢查;協(xié)調(diào)指揮全市海洋與漁業(yè)執(zhí)法船艇參與搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
(7)市海洋與漁業(yè)技術(shù)中心:參與災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)技術(shù)指導(dǎo)和水生動(dòng)物疫病防控工作;負(fù)責(zé)災(zāi)后漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測(cè);負(fù)責(zé)提供災(zāi)后水產(chǎn)苗種和漁藥調(diào)劑信息服務(wù)。
。8)局應(yīng)急指揮中心:協(xié)助做好領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作;參與防御風(fēng)暴潮災(zāi)害會(huì)商;負(fù)責(zé)督促各項(xiàng)防御風(fēng)暴潮應(yīng)急處置措施的落實(shí);負(fù)責(zé)防災(zāi)期間的24小時(shí)應(yīng)急值班工作,統(tǒng)計(jì)、報(bào)送全市海洋與漁業(yè)防御風(fēng)暴潮措施落實(shí)情況;負(fù)責(zé)通過(guò)海上漁業(yè)安全應(yīng)急指揮平臺(tái)發(fā)送災(zāi)害預(yù)警報(bào)信息。
(9)市海洋預(yù)報(bào)臺(tái):負(fù)責(zé)風(fēng)暴潮監(jiān)視監(jiān)測(cè),密切監(jiān)視沿海驗(yàn)潮站的潮位變化,及時(shí)發(fā)布風(fēng)暴潮預(yù)警報(bào);負(fù)責(zé)制作沿海驗(yàn)潮站逐時(shí)天文潮位表;負(fù)責(zé)將風(fēng)暴潮預(yù)警報(bào)信息通過(guò)電話、短信及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,通過(guò)傳真向有關(guān)單位發(fā)送,通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)站等對(duì)外發(fā)布;負(fù)責(zé)風(fēng)暴潮基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、風(fēng)暴潮災(zāi)害預(yù)警技術(shù)和風(fēng)暴潮輔助決策系統(tǒng)等研發(fā);負(fù)責(zé)組織專(zhuān)家組對(duì)風(fēng)暴潮災(zāi)害預(yù)警報(bào)進(jìn)行會(huì)商,提供會(huì)商材料,并參與市海洋與漁業(yè)局和市防汛抗旱指揮部組織的有關(guān)決策會(huì)商;參與風(fēng)暴潮災(zāi)后調(diào)查、評(píng)估,總結(jié)分析風(fēng)暴潮災(zāi)害預(yù)警報(bào)工作,并上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;負(fù)責(zé)提供風(fēng)暴潮預(yù)警報(bào)相關(guān)業(yè)務(wù)咨詢(xún);負(fù)責(zé)海洋觀測(cè)網(wǎng)和信息網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行保障;
3 預(yù)警級(jí)別標(biāo)準(zhǔn)
風(fēng)暴潮預(yù)警級(jí)別分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級(jí),分別對(duì)應(yīng)特別重大風(fēng)暴潮災(zāi)害、重大風(fēng)暴潮災(zāi)害、較大風(fēng)暴潮災(zāi)害、一般風(fēng)暴潮災(zāi)害,顏色依次為紅色、橙色、黃色和藍(lán)色。
3.1風(fēng)暴潮災(zāi)害Ⅰ級(jí)警報(bào)(紅色)
受熱帶氣旋(包括:超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、臺(tái)風(fēng)、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、熱帶風(fēng)暴,下同)或溫帶天氣系統(tǒng)影響,預(yù)計(jì)未來(lái)我市沿岸受影響區(qū)域內(nèi)有一個(gè)或一個(gè)以上有代表性的驗(yàn)潮站將達(dá)到當(dāng)?shù)丶t色警戒潮位時(shí),發(fā)布風(fēng)暴潮災(zāi)害Ⅰ級(jí)警報(bào)(紅色)。
3.2風(fēng)暴潮災(zāi)害Ⅱ級(jí)警報(bào)(橙色)
受熱帶氣旋或溫帶天氣系統(tǒng)影響,預(yù)計(jì)未來(lái)我市沿岸受影響區(qū)域內(nèi)有一個(gè)或一個(gè)以上有代表性驗(yàn)潮站將達(dá)到當(dāng)?shù)爻壬涑蔽粫r(shí),發(fā)布風(fēng)暴潮災(zāi)害Ⅱ級(jí)警報(bào)(橙色)。
3.3 風(fēng)暴潮災(zāi)害Ⅲ級(jí)警報(bào)(黃色)
受熱帶氣旋或溫帶天氣系統(tǒng)影響,預(yù)計(jì)未來(lái)我市沿岸受影響區(qū)域內(nèi)有一個(gè)或一個(gè)以上有代表性的驗(yàn)潮站將達(dá)到當(dāng)?shù)攸S色警戒潮位時(shí),發(fā)布風(fēng)暴潮災(zāi)害Ⅲ級(jí)警報(bào)(黃色)。
3.4風(fēng)暴潮災(zāi)害Ⅳ級(jí)警報(bào)(藍(lán)色)
受熱帶氣旋或溫帶天氣系統(tǒng)影響,預(yù)計(jì)未來(lái)我市沿岸受影響區(qū)域內(nèi)有一個(gè)或一個(gè)以上有代表性的驗(yàn)潮站將達(dá)到當(dāng)?shù)厮{(lán)色警戒潮位時(shí),發(fā)布風(fēng)暴潮災(zāi)害Ⅳ級(jí)警報(bào)(藍(lán)色)。
預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)熱帶氣旋將登陸我市沿海,或在離岸100公里以?xún)?nèi)(指熱帶氣旋中心位置)轉(zhuǎn)向(或滯留),即使受影響岸段潮位低于藍(lán)色警戒潮位,也應(yīng)發(fā)布風(fēng)暴潮災(zāi)害Ⅳ級(jí)警報(bào)(藍(lán)色)。
4 應(yīng)急響應(yīng)
4.1 Ⅳ級(jí)響應(yīng)
當(dāng)福州市海洋預(yù)報(bào)臺(tái)發(fā)布風(fēng)暴潮Ⅳ級(jí)警報(bào)(藍(lán)色),啟動(dòng)風(fēng)暴潮Ⅳ級(jí)響應(yīng)行動(dòng):
。1)市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任到位指揮,啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案。
。2)局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織24小時(shí)應(yīng)急值班,福州市海洋預(yù)報(bào)臺(tái)做好風(fēng)暴潮的監(jiān)測(cè)和預(yù)警報(bào),向市防指提供沿海驗(yàn)潮站逐時(shí)天文潮位表;局辦公室、局應(yīng)急指揮中心、市海洋預(yù)報(bào)臺(tái)根據(jù)職責(zé)發(fā)送防御風(fēng)暴潮預(yù)警信息。
。3)市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織防御風(fēng)暴潮災(zāi)害會(huì)商,提出防范措施,并根據(jù)要求,參加由市防指組織召開(kāi)的會(huì)商會(huì);向沿海各縣(市)區(qū)海洋與漁業(yè)行政主管部門(mén)通報(bào)風(fēng)暴潮預(yù)警報(bào)情況及防范措施,并并抄送給市防指等有關(guān)單位。
(4)沿海各縣(市)區(qū)海洋與漁業(yè)行政主管部門(mén)接到通報(bào)后,及時(shí)向本級(jí)政府報(bào)告,并在本級(jí)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真履行職責(zé),做好防御風(fēng)暴潮的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
4.2 Ⅲ級(jí)響應(yīng)
當(dāng)福州市海洋預(yù)報(bào)臺(tái)發(fā)布風(fēng)暴潮Ⅲ級(jí)警報(bào)(黃色),啟動(dòng)風(fēng)暴潮Ⅲ級(jí)響應(yīng)行動(dòng):
。1)福州市海洋預(yù)報(bào)臺(tái)密切監(jiān)視風(fēng)暴潮增水情況,分析風(fēng)暴潮影響岸段,制作風(fēng)暴增水及影響岸段預(yù)報(bào)圖,并向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)。
。2)市局領(lǐng)導(dǎo)小組常務(wù)副組長(zhǎng)坐鎮(zhèn)指揮,主持召開(kāi)局防災(zāi)減災(zāi)處、局應(yīng)急指揮中心、福州市海洋預(yù)報(bào)臺(tái)等部門(mén)負(fù)責(zé)人和專(zhuān)家參加的會(huì)商會(huì),對(duì)全市海洋與漁業(yè)系統(tǒng)防御風(fēng)暴潮進(jìn)行部署,并及時(shí)向市防指報(bào)告。
。3)市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)掌握各地海洋與漁業(yè)行政主管部門(mén)貫徹落實(shí)防御風(fēng)暴潮部署情況,并及時(shí)報(bào)告市防指。
。4)沿海各縣(市)區(qū)海洋與漁業(yè)行政主管部門(mén)按照市局的部署要求,在當(dāng)?shù)卣头姥纯购抵笓]部的.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織下開(kāi)展應(yīng)對(duì)工作,檢查各項(xiàng)防御風(fēng)暴潮工作,確保防御部署落實(shí)到位。
。5)局領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)成立防御風(fēng)暴潮抗災(zāi)工作組,赴風(fēng)暴潮影響重點(diǎn)縣(市)區(qū)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、督促檢查當(dāng)?shù)睾Q笈c漁業(yè)行政主管部門(mén)做好風(fēng)暴潮防御工作。
4.3 Ⅱ級(jí)響應(yīng)
當(dāng)福州市海洋預(yù)報(bào)臺(tái)發(fā)布風(fēng)暴潮Ⅱ級(jí)警報(bào)(橙色)時(shí),啟動(dòng)風(fēng)暴潮Ⅱ級(jí)響應(yīng)行動(dòng):
。1)福州市海洋預(yù)報(bào)臺(tái)加密對(duì)風(fēng)暴潮監(jiān)測(cè),當(dāng)沿海有一個(gè)代表性驗(yàn)潮站潮位超過(guò)橙色警戒潮位后,每隔3小時(shí)向市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告一次潮位實(shí)況。同時(shí)加強(qiáng)與國(guó)家海洋環(huán)境預(yù)報(bào)中心、省海洋預(yù)報(bào)臺(tái)等預(yù)報(bào)機(jī)構(gòu)的視頻會(huì)商,加密制作發(fā)布風(fēng)暴潮預(yù)警報(bào),分析風(fēng)暴潮影響岸段,制作風(fēng)暴增水及影響岸段預(yù)報(bào)圖和漫堤風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)表,并及時(shí)向市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。
(2)市局領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)坐鎮(zhèn)指揮,副組長(zhǎng)到位協(xié)助指揮。市局領(lǐng)導(dǎo)小組主持召開(kāi)局防災(zāi)減災(zāi)處、局應(yīng)急指揮中心、福州市海洋預(yù)報(bào)臺(tái)等部門(mén)負(fù)責(zé)人和專(zhuān)家參加的會(huì)商會(huì),分析風(fēng)暴潮的特點(diǎn)、變化趨勢(shì)和影響,研究防御方案和措施。
。3)市局領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人參加的防御風(fēng)暴潮緊急會(huì)議,對(duì)防御風(fēng)暴潮工作進(jìn)行緊急動(dòng)員部署,各成員單位做好防潮抗災(zāi)措施的落實(shí)。
。4)市局領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出通知,提出防御風(fēng)暴潮要求,督促指導(dǎo)相關(guān)地區(qū)海洋與漁業(yè)行政主管部門(mén)在當(dāng)?shù)卣头姥纯购抵笓]部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,做好各項(xiàng)防御工作
。5)各級(jí)海洋與漁業(yè)行政主管部門(mén)主要負(fù)責(zé)人立即上崗到位,組織人員深入基層、重點(diǎn)部位,檢查、督促基層落實(shí)各項(xiàng)防御措施,并及時(shí)將部署情況上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)小組。
(6)市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)應(yīng)急值班和通訊聯(lián)絡(luò),及時(shí)準(zhǔn)確掌握風(fēng)暴潮防御情況,并及時(shí)報(bào)告市防指。通知相關(guān)單位通過(guò)短信平臺(tái)、電臺(tái)等渠道向漁民發(fā)送風(fēng)暴潮信息。
。7)各級(jí)海洋與漁業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備工作。市海洋漁業(yè)執(zhí)法支隊(duì)?wèi)?yīng)協(xié)調(diào)指揮全市執(zhí)法船艇做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作,保持通訊暢通。
4.4 Ⅰ級(jí)響應(yīng)
當(dāng)福州市海洋預(yù)報(bào)臺(tái)發(fā)布風(fēng)暴潮Ⅰ級(jí)警報(bào)(紅色)時(shí),啟動(dòng)風(fēng)暴潮Ⅰ級(jí)響應(yīng)行動(dòng):
。1)福州市海洋預(yù)報(bào)臺(tái)加密對(duì)風(fēng)暴潮監(jiān)測(cè),當(dāng)沿海有一個(gè)代表性驗(yàn)潮站潮位超過(guò)紅色警戒潮位后,每隔1小時(shí)向市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告一次潮位實(shí)況;同時(shí)加強(qiáng)與國(guó)家海洋環(huán)境預(yù)報(bào)中心、省海洋預(yù)報(bào)臺(tái)等預(yù)報(bào)機(jī)構(gòu)的視頻會(huì)商,加密制作發(fā)布風(fēng)暴潮預(yù)警報(bào),分析風(fēng)暴潮影響岸段和海堤風(fēng)暴潮漫堤風(fēng)險(xiǎn),制作風(fēng)暴增水預(yù)報(bào)圖、影響岸段預(yù)報(bào)圖和漫堤風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)表,并及時(shí)向市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。
。2)市局領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)坐鎮(zhèn)指揮,副組長(zhǎng)到位協(xié)助指揮。市局領(lǐng)導(dǎo)小組主持召開(kāi)局防災(zāi)減災(zāi)處、局應(yīng)急指揮中心、福州市海洋預(yù)報(bào)臺(tái)等部門(mén)負(fù)責(zé)人和專(zhuān)家參加的會(huì)商會(huì),分析風(fēng)暴潮的特點(diǎn)、變化趨勢(shì)和影響,研究防御方案和措施。
。3)市局領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)相關(guān)成員單位領(lǐng)導(dǎo)參加的防御風(fēng)暴潮緊急會(huì)議,對(duì)防御風(fēng)暴潮工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。
。4)市局領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)出通知,提出防御風(fēng)暴潮要求,督促指導(dǎo)相關(guān)地區(qū)海洋與漁業(yè)行政主管部門(mén)在當(dāng)?shù)卣头姥纯购抵笓]部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,做好風(fēng)暴潮防御工作。
。5)各級(jí)海洋與漁業(yè)行政主管部門(mén)主要負(fù)責(zé)人上崗到位,全面落實(shí)各項(xiàng)防御措施,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理并報(bào)告。
。6)市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室加強(qiáng)應(yīng)急值班和通訊聯(lián)絡(luò),及時(shí)準(zhǔn)確掌握各地風(fēng)暴潮防御情況,并及時(shí)報(bào)告市防指。通知相關(guān)單位通過(guò)短信平臺(tái)、電臺(tái)等渠道向漁民發(fā)送風(fēng)暴潮信息。
。7)各級(jí)海洋與漁業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍按照當(dāng)?shù)卣头姥纯购抵笓]部要求,迅速投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。市海洋漁業(yè)執(zhí)法支隊(duì)?wèi)?yīng)協(xié)調(diào)指揮全市執(zhí)法船艇在保證執(zhí)法船只和人員的安全情況下,隨時(shí)執(zhí)行搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù)。
4.5應(yīng)急終止
福州市海洋預(yù)報(bào)臺(tái)解除風(fēng)暴潮警報(bào),風(fēng)暴潮應(yīng)急響應(yīng)終止。
沿海各級(jí)海洋與漁業(yè)行政主管部門(mén)要按照市局領(lǐng)導(dǎo)小組的要求做好災(zāi)后處置及恢復(fù)生產(chǎn)、修復(fù)受損設(shè)施等工作。
5 災(zāi)害調(diào)查評(píng)估與總結(jié)
5.1 風(fēng)暴潮調(diào)查評(píng)估
特別重大風(fēng)暴潮災(zāi)害發(fā)生后,市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室參與省海洋與漁業(yè)廳的風(fēng)暴潮災(zāi)害調(diào)查評(píng)估,有關(guān)沿?h(市)區(qū)海洋行政主管部門(mén)配合。市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)組織開(kāi)展重大(含)以下風(fēng)暴潮災(zāi)害調(diào)查評(píng)估,有關(guān)沿?h(市)區(qū)海洋行政主管部門(mén)參與,調(diào)查內(nèi)容包括災(zāi)害過(guò)程自然變異、受災(zāi)狀況、危害程度、救災(zāi)行動(dòng)、減災(zāi)效果、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)等。調(diào)查工作完成后,市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)編制風(fēng)暴潮災(zāi)害調(diào)查評(píng)估報(bào)告,在災(zāi)害過(guò)程結(jié)束后15個(gè)工作日內(nèi)報(bào)市政府、省海洋與漁業(yè)廳備案。
5.2 災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作總結(jié)
在風(fēng)暴潮災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后24小時(shí)內(nèi),有關(guān)沿海各縣(市)區(qū)要將災(zāi)害損失和應(yīng)對(duì)工作總結(jié)上報(bào)市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;市局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在風(fēng)暴潮災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后48小時(shí)內(nèi)將災(zāi)害損失和應(yīng)對(duì)工作總結(jié)上報(bào)福建省海洋與漁業(yè)廳。
6附則
6.1 預(yù)案管理
本預(yù)案由市海洋與漁業(yè)局負(fù)責(zé)解釋和組織實(shí)施,并根據(jù)實(shí)際情況的變化及時(shí)修訂。
沿海各級(jí)海洋與漁業(yè)行政主管部門(mén)要根據(jù)本預(yù)案制定本區(qū)域風(fēng)暴潮災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。
6.2 預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
6.3 術(shù)語(yǔ)
6.3.1風(fēng)暴潮
由熱帶氣旋、溫帶氣旋、海上颮線等風(fēng)暴過(guò)境所伴隨的強(qiáng)風(fēng)和氣壓驟變而引起局部海面振蕩或非周期性異常升高(降低)現(xiàn)象,稱(chēng)為風(fēng)暴潮。風(fēng)暴潮根據(jù)風(fēng)暴的性質(zhì),通常分為由臺(tái)風(fēng)引起的臺(tái)風(fēng)風(fēng)暴潮和由溫帶氣旋引起的溫帶風(fēng)暴潮兩大類(lèi)。
6.3.2風(fēng)暴潮災(zāi)害
風(fēng)暴潮、天文潮和近岸海浪等結(jié)合引起的沿岸漲水造成的災(zāi)害,通稱(chēng)風(fēng)暴潮災(zāi)害。
災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案7
一、防災(zāi)
1、學(xué)校辦公室負(fù)責(zé)接受上級(jí)防災(zāi)指揮部的各項(xiàng)指令,制定校內(nèi)防自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)小組部署校園臺(tái)風(fēng)、暴雨、冰雪、地震來(lái)臨前的應(yīng)急防御,做好緊急救災(zāi)和恢復(fù)校園正常教學(xué)的工作。
2、校辦公室負(fù)責(zé)認(rèn)真宣傳、貫徹、執(zhí)行上級(jí)實(shí)行防災(zāi)的指示,傳遞防災(zāi)信息。
3、安保處負(fù)責(zé)組織師生學(xué)習(xí)辨別臺(tái)風(fēng)、暴雨、地震等災(zāi)害預(yù)警信號(hào),掌握災(zāi)害預(yù)防和自救知識(shí)。
4、總務(wù)處定時(shí)和不定時(shí)排查校園的教室、地下排水管道、供電線路、消防安全設(shè)施、樹(shù)木、墻報(bào)欄、玻璃門(mén)、窗戶(hù)等安全方面的隱患,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向上級(jí)部門(mén)反映,并監(jiān)督及時(shí)整改。
5、制定實(shí)施搶險(xiǎn)救災(zāi)方案,組織和訓(xùn)練,并指導(dǎo)校內(nèi)師生模擬預(yù)防演練。
二、防災(zāi)應(yīng)急機(jī)構(gòu)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)
組長(zhǎng):陳佑俊
副組長(zhǎng):李麗芳
成員:全體中層干部、班主任
主要職責(zé):
(1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。
(2)采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行救護(hù)工作,把災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。
(3)調(diào)動(dòng)一切積極因素,全面保證和促進(jìn)學(xué)校安全穩(wěn)定。
(4)做好防自然災(zāi)害的宣傳教育、組織防災(zāi)害的演習(xí)工作。提高廣大師生的`防范意識(shí)。
2、通訊聯(lián)絡(luò)及職責(zé)
主要職責(zé):
(1)接到上級(jí)指令或天氣監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)信息、預(yù)警信號(hào),需要停課,則通過(guò)學(xué)校通訊網(wǎng)絡(luò)第一時(shí)間將信息傳遞給有關(guān)老師、學(xué)生、家長(zhǎng),立即采取措施停課放假。
(2)通訊小組隨時(shí)與教育系統(tǒng)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組保持聯(lián)系,在接到臺(tái)風(fēng)、暴雨信息時(shí),進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài),隨時(shí)待命。
(3)及時(shí)匯報(bào)學(xué)校受災(zāi)、救災(zāi)及有關(guān)情況。
3、安全防護(hù)救護(hù)及職責(zé)
主要職責(zé):
(1)在發(fā)生災(zāi)害時(shí),組織各方人員切斷電源,檢查和加固窗外的懸掛物,檢查旗桿、墻報(bào)欄,防止高空懸掛物摔落傷人,要檢查保管好各類(lèi)電器。
(2)組織各班班主任負(fù)責(zé)關(guān)好教室門(mén)窗,各處室、年級(jí)組關(guān)好辦公室門(mén)窗。信息中心的老師負(fù)責(zé)檢查電腦室和多媒體室電源開(kāi)關(guān)。
(3)突發(fā)臺(tái)風(fēng)、暴雨、地震等自然災(zāi)害時(shí),組織學(xué)生在安全地方躲避。
(4)若遇人員受傷,積極組織搶救。
4、善后處理及職責(zé)
(1)發(fā)生破壞性災(zāi)害時(shí),立即做好抗災(zāi)自救工作,在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、自力更生精神,開(kāi)展自救活動(dòng)。
(2)做好衛(wèi)生防疫工作,做好災(zāi)后衛(wèi)生消毒,防止傳染性疾病在校園滋生蔓延,做到大災(zāi)之后無(wú)大疫。
(3)災(zāi)后要科學(xué)安排課時(shí),使學(xué)校教育教學(xué)工作盡快恢復(fù)正常。
災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案8
為切實(shí)做好全縣中小學(xué)校防汛工作,確保臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪澇和地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生時(shí),能夠及時(shí)有效地組織搶險(xiǎn)救災(zāi),根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》等有關(guān)法律條例規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、防汛抗洪搶險(xiǎn)工作方針
防汛抗洪工作堅(jiān)持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的方針。
二、縣人民政府中小學(xué)校防汛抗洪搶險(xiǎn)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)
縣中小學(xué)校防汛抗洪搶險(xiǎn)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮全縣中小學(xué)防汛抗洪搶險(xiǎn)工作。
組長(zhǎng):胡小紅
成員:翁建敏(縣教育局)、沈永明(縣國(guó)土資源局)、陳延南(縣水利局)、周敬榮(縣氣象局)、吳昌亮(縣建設(shè)局)、陳海峰(交通局)、柳浩宇(公安局)、雷李會(huì)(衛(wèi)生局)
三、縣人民政府中小學(xué)校防汛抗洪搶險(xiǎn)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組成部門(mén)的工作職責(zé)
教育局:組織編制中小學(xué)校防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)對(duì)學(xué)校防御山洪與地質(zhì)災(zāi)害工作的監(jiān)督管理。
水利局:及時(shí)提供雨情、水情和洪水預(yù)報(bào)。
國(guó)土資源局:要查明對(duì)學(xué)?赡茉斐捎绊懙哪嗍鞯鹊刭|(zhì)災(zāi)害隱患,及時(shí)向教育部門(mén)和有關(guān)學(xué)校通報(bào)。
建設(shè)局:要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校建筑物的質(zhì)量監(jiān)測(cè),并及時(shí)通報(bào)。
公安局:負(fù)責(zé)維護(hù)防汛搶險(xiǎn)秩序,協(xié)助組織中小學(xué)生撤離和轉(zhuǎn)移。
保障搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍、車(chē)輛優(yōu)先通行。
交通局:負(fù)責(zé)組織所轄公路交通設(shè)施、工程、裝備的防洪搶險(xiǎn)和救
災(zāi)車(chē)輛的組織調(diào)度。
衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)組織受災(zāi)中小學(xué)校衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作。
氣象局:負(fù)責(zé)監(jiān)視天氣形勢(shì),及時(shí)提供氣象信息和風(fēng)暴潮預(yù)報(bào)。
四、縣教育局中小學(xué)校防汛抗洪搶險(xiǎn)工作小組
總指揮:翁建敏副總指揮:鐘利海
下設(shè)四個(gè)小組:
1、現(xiàn)場(chǎng)指揮組:吳廣偉負(fù)責(zé)險(xiǎn)情發(fā)生地的現(xiàn)場(chǎng)指揮
2、聯(lián)絡(luò)組:朱云燕負(fù)責(zé)與縣中小學(xué)校防汛抗洪搶險(xiǎn)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)
構(gòu)各成員單位的信息聯(lián)絡(luò)和及時(shí)向?qū)W校傳達(dá)有關(guān)信息
3、信息材料組:葉旭英負(fù)責(zé)收集整理報(bào)送災(zāi)情信息和材料
4、后勤裝備組:陳際春負(fù)責(zé)組織防汛抗洪搶險(xiǎn)的資金
器材裝備
五、險(xiǎn)情匯報(bào)和搶險(xiǎn)處理程序
(一)險(xiǎn)情匯報(bào)
汛期,各中小學(xué)校要堅(jiān)持晝夜24小時(shí)值班制度。發(fā)現(xiàn)災(zāi)情須向當(dāng)
地政府和縣教育局中小學(xué)校防汛抗洪搶險(xiǎn)工作小組的聯(lián)絡(luò)組或教育局
值班人員匯報(bào),同時(shí)立即啟動(dòng)應(yīng)急避險(xiǎn)預(yù)案。
聯(lián)絡(luò)組或教育局值班人員接到學(xué)校險(xiǎn)情報(bào)告后,立即與縣中小學(xué)校防汛抗洪搶險(xiǎn)工作小組總指揮匯報(bào),并根據(jù)總指揮的.指示與縣人民政府中小學(xué)校防汛抗洪搶險(xiǎn)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組溝通。
(二)搶險(xiǎn)處理程序
1、當(dāng)一般險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)縣中小學(xué)校防汛抗洪搶險(xiǎn)工作小組根據(jù)險(xiǎn)
情擬訂搶險(xiǎn)方案、采取必要措施,并指派現(xiàn)場(chǎng)指揮組在第一時(shí)間奔赴現(xiàn)場(chǎng)、其他各組按照職責(zé)開(kāi)展工作。
2、當(dāng)重大險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)由縣中小學(xué)校防汛抗洪搶險(xiǎn)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織、協(xié)調(diào)各成員單位協(xié)同行動(dòng)。
3、轉(zhuǎn)移信號(hào)、路線及地點(diǎn)當(dāng)險(xiǎn)情發(fā)生時(shí),由險(xiǎn)情發(fā)生地學(xué)校向全體師生發(fā)出險(xiǎn)情信號(hào),并按《師生緊急撤離示意圖》指定的線路、地點(diǎn)進(jìn)行緊急疏散,確保師生生命安全。
六、善后工作處理
做好災(zāi)情的調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作,在搞好搶險(xiǎn)救災(zāi)的同時(shí),由教育行政部門(mén)和有關(guān)學(xué)校,組織專(zhuān)門(mén)力量,開(kāi)展受災(zāi)情況調(diào)查。初情要求在受災(zāi)后12小時(shí)內(nèi)上報(bào),詳情要求在24小時(shí)內(nèi)上報(bào),數(shù)字要準(zhǔn)確、可靠,同時(shí)上報(bào)縣防汛辦、縣民政局各一份,統(tǒng)一口徑,逐級(jí)按要求上報(bào)。
七、其它要求
汛期,各中小學(xué)必須根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r制定出應(yīng)急避險(xiǎn)預(yù)案。沿溪的秋爐、毛洋、鸕鶿、標(biāo)溪、外舍、金鐘、順利、陳村等八所學(xué)校要重點(diǎn)制定好防洪應(yīng)急避險(xiǎn)預(yù)案,靠山邊的大地、鄭坑、梅歧等三所學(xué)校要重點(diǎn)制定好防地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急避險(xiǎn)預(yù)案,上述學(xué)校必須繪制《師生緊急撤離示意圖》和《學(xué)校安全隱患示意圖》在顯著位置向全校師生公示,并開(kāi)展預(yù)案演練。
災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案9
一、可能引發(fā)的自然災(zāi)害:
根據(jù)溫州的氣候特點(diǎn),由于
1、臺(tái)風(fēng);
2、大暴雨;
3、反異天氣等因素容易造成財(cái)產(chǎn)損失和生命受威脅。
二、事故的預(yù)防:
1、密切注意天氣變化,特別是臺(tái)風(fēng)多發(fā)季節(jié)的天氣變化;隨時(shí)聽(tīng)取有關(guān)部門(mén)的災(zāi)害警報(bào),該停課時(shí)堅(jiān)決停課。
2、平時(shí)注意財(cái)產(chǎn)的保管,低洼地帶(容易進(jìn)水的地方)不宜放置物品,特別是貴重物品。
3、注意門(mén)窗的維護(hù),做到隨手關(guān)閉。
4、定期檢查學(xué)校校舍和設(shè)施安全,確保萬(wàn)無(wú)一失。
5、加強(qiáng)教育,加強(qiáng)演練,提高全體師生防災(zāi)抗災(zāi)意識(shí)和自護(hù)自救本領(lǐng)。
三、處置程序:
1、一旦發(fā)生自然災(zāi)害,學(xué)校根據(jù)上級(jí)統(tǒng)一安排宣布停課;突發(fā)自然災(zāi)害學(xué)校有權(quán)自行決定停課,并報(bào)教育局。
2、突發(fā)自然災(zāi)害時(shí),學(xué)生要按照“自然災(zāi)害撤離程序”撤離;所有班主任應(yīng)本著保護(hù)學(xué)生生命安全的高度認(rèn)識(shí)自然災(zāi)害,提高警覺(jué),聽(tīng)從指揮人員的統(tǒng)一指揮,有序地將所有學(xué)生轉(zhuǎn)移到安全地帶;同時(shí)注意安慰穩(wěn)定學(xué)生,確保不發(fā)生騷亂;等災(zāi)害有所緩解,各班主任要聽(tīng)從指揮的統(tǒng)一調(diào)度,確保將所有學(xué)生送至家長(zhǎng)手中。
3、人員撤離完畢,領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)安排24小時(shí)值班,排查、確認(rèn)人員全部離開(kāi)校園;檢查學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全轉(zhuǎn)移情況,注意防盜;保持通訊24小時(shí)暢通,隨時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告最新受災(zāi)情況;隨時(shí)注意災(zāi)害動(dòng)向,提高警惕,防止受災(zāi)程度進(jìn)一步加深。
4、積極接納安全撤離的民工。領(lǐng)導(dǎo)小組要召開(kāi)緊急協(xié)調(diào)會(huì)議,相關(guān)責(zé)任人要切實(shí)負(fù)起責(zé)任;后勤部門(mén)要安排和落實(shí)教室,安排好飲用水和用電,備好抗災(zāi)相應(yīng)物資,如:礦燭、應(yīng)急燈、雨具、食品、飲用水等;學(xué)校辦公室要安排足夠教師協(xié)助政府有關(guān)部門(mén)工作。
5、廣播室除了做好有關(guān)抗臺(tái)宣傳外,多播放一些宏揚(yáng)斗志的.電視或錄像,以減輕疏散人員的心理壓力。
6、積極組織災(zāi)后自救工作,及時(shí)向上級(jí)報(bào)告受災(zāi)情況。全體領(lǐng)導(dǎo)小組成員以及全體班主任要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,清理校園、消殺毒、統(tǒng)計(jì)損失等工作都應(yīng)有序并快速完成,以確保災(zāi)后學(xué)生能安全上學(xué)。
四、組織機(jī)制
1、組織領(lǐng)導(dǎo):學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織災(zāi)害的預(yù)防和處理工作,實(shí)行分工負(fù)責(zé)制,一旦發(fā)生災(zāi)害,實(shí)行逐級(jí)負(fù)責(zé),校長(zhǎng)在由校長(zhǎng)指揮,校長(zhǎng)不在由分管校長(zhǎng)指揮,以此類(lèi)推。
2、人員分工:
總指揮:xx
副指揮:xx
。1)調(diào)度、聯(lián)絡(luò)組:xx
。2)學(xué)生疏散組:xx以及所有有關(guān)的第一第二班主任;
(3)緊急救護(hù)組:xx以及各校區(qū)衛(wèi)生指導(dǎo)師;
。3)接待民工組:xx
。4)信息組:xx
(5)安全保衛(wèi)組:各校區(qū)門(mén)衛(wèi)、臨時(shí)選調(diào)年輕力壯的教師組成。
災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案10
1目的
為了貫徹“預(yù)防為主,平震結(jié)合,常抓不懈”的防震減災(zāi)工作的方針,在地震災(zāi)害發(fā)生時(shí),保護(hù)職工的安全和健康,最大限度地減少公司財(cái)產(chǎn)損失,減少污染或破壞環(huán)境,同時(shí)為震后恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序創(chuàng)造有利條件,特制定本預(yù)案。
2應(yīng)急處理原則
。╝)災(zāi)害發(fā)生前做好一切準(zhǔn)備工作;
。╞)發(fā)生災(zāi)害時(shí)及時(shí)組織力量,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;
。╟)災(zāi)害發(fā)生后穩(wěn)定職工情緒,做好生活、醫(yī)療及有關(guān)家屬的工作,妥善安排好生產(chǎn)恢復(fù)等各項(xiàng)工作。
3應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組成及職責(zé)
本預(yù)案為二級(jí)應(yīng)急預(yù)案。
3.1抗災(zāi)工作由應(yīng)急指揮中心組織實(shí)施,并在勘探局應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。應(yīng)急指揮中心機(jī)構(gòu)組成見(jiàn)附錄1。
3.2組織機(jī)構(gòu)職責(zé):
3.2.1總指揮
由公司最高管理者擔(dān)任。
職責(zé):
(a)負(fù)責(zé)組建公司應(yīng)急指揮中心,實(shí)施應(yīng)急管理;
。╞)負(fù)責(zé)批準(zhǔn)
二、三級(jí)應(yīng)急預(yù)案。
3.2.2應(yīng)急指揮中心常設(shè)辦公室
辦公室設(shè)在公司生產(chǎn)辦公室。生產(chǎn)部部長(zhǎng)任應(yīng)急指揮中心常設(shè)辦公室主任,成員由生產(chǎn)部、設(shè)備科、安全科、等職能科室有關(guān)人員組成,負(fù)責(zé)防震減災(zāi)的日常工作。
職責(zé):
。╝)負(fù)責(zé)破壞性地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作的組織和檢查;
。╞)組織、協(xié)調(diào)廠內(nèi)各單位的抗震救災(zāi)工作,對(duì)各專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)組實(shí)施指揮,保證抗震救災(zāi)工作順利進(jìn)行;
。╟)定期組織廠各單位進(jìn)行應(yīng)急培訓(xùn)和演練;
。╠)負(fù)責(zé)震前震后院全部設(shè)施抗震情況的檢查鑒定,提交需要加固設(shè)施的相關(guān)方案給總經(jīng)理辦公室和防震減災(zāi)辦公室,并組織實(shí)施?拐鹪O(shè)防的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)依據(jù)國(guó)家;
。╡)震后迅速投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,協(xié)調(diào)內(nèi)外搶險(xiǎn)隊(duì)伍排險(xiǎn)救困,協(xié)調(diào)消防、醫(yī)療部門(mén)救死扶傷,并組織救治和向外轉(zhuǎn)送傷員。
3.2.3生產(chǎn)系統(tǒng)搶險(xiǎn)組
設(shè)在生產(chǎn)辦調(diào)度室,調(diào)度長(zhǎng)任組長(zhǎng),成員由生產(chǎn)辦、科研辦、黨群辦及基層單位相關(guān)人員組成。
職責(zé):
。╝)制訂生產(chǎn)檢修系統(tǒng)震時(shí)的安全檢修、搶修計(jì)劃并組織實(shí)施;
。╞)協(xié)調(diào)院各基層單位抗震減災(zāi)工作,組織震后生產(chǎn)裝置的檢修搶修,為裝置安全生產(chǎn)提供服務(wù)。
3.2.4后勤保障系統(tǒng)搶險(xiǎn)組
設(shè)在公司行政辦公室,書(shū)記任組長(zhǎng),成員由綜合服務(wù)中心、院工會(huì)的有關(guān)人員組成。
職責(zé):
(a)震前制訂并實(shí)施生產(chǎn)及辦公設(shè)施的抗震加固計(jì)劃;
(b)震前制訂落實(shí)辦公區(qū)的搶險(xiǎn)、搶救、消防、醫(yī)療、救護(hù)應(yīng)急措施;
。╟)震后組織院職工自救互救,對(duì)疏散的職工家屬提供救治必需用品,維持工作秩序;
。╠)組織震損震毀生產(chǎn)、辦公設(shè)施的修復(fù)和重建工作,安置被疏散人員。
3.2.5物資供應(yīng)組
設(shè)在供應(yīng)站,站長(zhǎng)任組長(zhǎng),成員由供應(yīng)站、車(chē)隊(duì)、綜合服務(wù)中心相關(guān)人員組成。
職責(zé):
(a)負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的準(zhǔn)備工作;
。╞)負(fù)責(zé)生產(chǎn)系統(tǒng)搶修、檢修所需物資的運(yùn)輸、供應(yīng),保證抗震救災(zāi)物資及時(shí)運(yùn)達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。
3.2.6電力通迅組
設(shè)在綜合服務(wù)中心,主任任組長(zhǎng),成員由專(zhuān)職電工等相關(guān)維修人員組成。
職責(zé):
。╝)震前配合局訊通信公司、供電管理處完成電力通訊設(shè)施的抗震加固;
。╞)震時(shí)要與局通信公司緊密聯(lián)系,確保有線通訊設(shè)施完好、通訊聯(lián)系暢通;
(c)震后要與局供電公司緊密聯(lián)系,迅速修復(fù)震損設(shè)施,恢復(fù)電力供應(yīng)。
3.2.7治安保衛(wèi)組
設(shè)在綜合服務(wù)中心,主任任組長(zhǎng),成員由相關(guān)人員及門(mén)衛(wèi)組成。
職責(zé):
。╝)維持震時(shí)及震后治安,保衛(wèi)院要害部門(mén)和重要設(shè)施;
。╞)強(qiáng)化交通管制,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、車(chē)輛通行無(wú)阻。
3.2.8宣傳教育組
設(shè)在院黨群辦,主任任組長(zhǎng),成員由黨群辦、院辦、生產(chǎn)辦相關(guān)人員組成。
職責(zé):
。╝)根據(jù)勘探局有關(guān)規(guī)定及時(shí)向職工家屬發(fā)布震情、災(zāi)情和防震救災(zāi)信息;
(b)宣傳防震減災(zāi)知識(shí)和震時(shí)自救,互救知識(shí),及時(shí)平息地震謠傳和誤傳,穩(wěn)定職工家屬情緒,維護(hù)社會(huì)安定;
。╟)宣傳報(bào)道抗震救災(zāi)先進(jìn)典型、增強(qiáng)職工家屬戰(zhàn)勝地震災(zāi)害的信心和凝聚力。
4應(yīng)急物資的準(zhǔn)備
地震發(fā)生大多都屬突發(fā)性,樹(shù)立常備不懈的思想至關(guān)重要;通訊電力的保障,資金、物資的保障和足夠的抗震人力資源,是做好防震抗災(zāi)的前提。
。╝)電話、無(wú)線電和其它通信設(shè)備;
。╞)緊急照明設(shè)施,消防設(shè)施,緊急傷員救護(hù)物資設(shè)施;
(c)應(yīng)急管理部門(mén)人員名單和通訊地址及應(yīng)急聯(lián)系方式;
(d)生產(chǎn)、辦公設(shè)施的`抗震加固;
。╡)防爆工具,破拆工具;
。╢)緊急疏散路線圖;
。╣)職工名單表。
抗震救災(zāi)是資金、物資的消耗戰(zhàn),資金和物資要根據(jù)有關(guān)規(guī)定、平震結(jié)合、統(tǒng)籌安排、適度儲(chǔ)備,保證所需的原則,建帳登記專(zhuān)人負(fù)責(zé)。
5應(yīng)急處理措施
5.1在當(dāng)?shù)卣l(fā)布破壞性地震臨震的預(yù)報(bào)后或地震突發(fā)時(shí),由院HSE最高管理者領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急指揮中心立即進(jìn)入指揮狀態(tài),應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人以及各專(zhuān)業(yè)組負(fù)責(zé)人和全體成員,接到通知半小時(shí)內(nèi)全部到崗。應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)人按總指揮、副指揮、辦公室主任序號(hào)主動(dòng)擔(dān)任,行使指揮權(quán)、組織權(quán)。按本預(yù)案規(guī)定的職責(zé)投入地震應(yīng)急工作。
5.2應(yīng)急指揮中心辦公室(電話:xxxx)與勘探局應(yīng)急指揮部保持密切聯(lián)系,及時(shí)掌握震情及趨勢(shì),接受上級(jí)的指示,報(bào)告本院的抗震救災(zāi)情況。
5.3在應(yīng)急指揮中心統(tǒng)一指揮下,后勤保障系統(tǒng)搶險(xiǎn)組迅速組織人員疏散危房職工。
5.4當(dāng)破壞性地震發(fā)生后,各專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)組要立即投入現(xiàn)場(chǎng)檢查地震破壞情況,依照搶險(xiǎn)救援輕重緩急順序總體原則實(shí)施搶救行動(dòng),及時(shí)同勘探局指揮部聯(lián)系上報(bào)震情。
搶險(xiǎn)救援輕重緩急順序的總體原則如下:
。╝)搶救受傷和被埋壓人員;
。╞)消除控制次生災(zāi)害和災(zāi)害隱患;
。╟)消除危險(xiǎn)建筑物和障礙物;
。╠)安置受災(zāi)職工;
。╡)搶修搶建生活必須設(shè)施;
。╢)搶修搶建關(guān)系控制總體生產(chǎn)的網(wǎng)絡(luò)性公用工程(主管廊)。
5.5應(yīng)急指揮中心以最快速度恢復(fù)、建立通訊網(wǎng)絡(luò),及時(shí)同上級(jí)抗震救災(zāi)辦公室聯(lián)系,指揮各專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)前往搶險(xiǎn)位置,依照應(yīng)急預(yù)案各專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)組立即投入搶險(xiǎn)行動(dòng)。 5.6電力通訊組配合局電訊公司迅速恢復(fù)震時(shí)有線通訊設(shè)施,保證應(yīng)急指揮中心信息暢通。
5.7物資供應(yīng)組立即進(jìn)入搶險(xiǎn)狀態(tài),迅速獲取車(chē)輛用油,保證應(yīng)急指揮中心和各搶險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)組用車(chē)暢通,并啟用應(yīng)急物資使之及時(shí)運(yùn)達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。
5.8后勤保障系統(tǒng)搶險(xiǎn)組、生產(chǎn)系統(tǒng)搶險(xiǎn)組迅速集結(jié)后,接受應(yīng)急指揮中心統(tǒng)一指揮,有序地組織搶險(xiǎn)、疏散和傷病員醫(yī)療救治。
5.9治安保衛(wèi)組在震后立即加強(qiáng)社會(huì)治安和交通管制,加強(qiáng)重要生產(chǎn)設(shè)施的保衛(wèi)工作,隨時(shí)準(zhǔn)備配合外援隊(duì)伍和消防隊(duì)伍的救援行動(dòng)。
5.10搶險(xiǎn)救災(zāi)力量有限時(shí),應(yīng)及時(shí)上報(bào)勘探局搶險(xiǎn)指揮部,向當(dāng)?shù)卣Ⅰv軍、武警部隊(duì)和兄弟單位求援。
6震后恢復(fù)重建:
6.1院應(yīng)急指揮中心在勘探局應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下組織恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園。
6.2財(cái)務(wù)科、生產(chǎn)辦負(fù)責(zé)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)上報(bào)人員傷亡情況和直接、間接震災(zāi)損失,籌措恢復(fù)重建資金。
6.3生產(chǎn)系統(tǒng)搶險(xiǎn)組組織各路檢修力量在應(yīng)急指揮中心的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下?lián)屝,搶建院?nèi)的生產(chǎn)設(shè)施,配合生產(chǎn)裝置開(kāi)工生產(chǎn)。
6.4后勤保障系統(tǒng)搶險(xiǎn)組組織搶修搶建辦公、生產(chǎn)設(shè)施,盡快恢復(fù)職工正常生產(chǎn)秩序。
7應(yīng)急演練
7.1應(yīng)急演練由應(yīng)急指揮中心組織進(jìn)行。
7.2在全體職工家屬中開(kāi)展臨震教育,不僅要進(jìn)行防震抗災(zāi)技術(shù)教育,同時(shí)要進(jìn)行思想教育,使每個(gè)人在地震時(shí)都能以個(gè)人利益服從整體利益,以局部利益服從全局利益,聽(tīng)從指揮,積極投身于抗震救災(zāi)工作。
7.3在確保每個(gè)職工都熟悉、了解應(yīng)急預(yù)案的同時(shí),應(yīng)急演練應(yīng)定期舉行,一般每年舉行一次。
7.4每一次演練后,應(yīng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案是否被全部檢驗(yàn)進(jìn)行確認(rèn),并對(duì)存在的缺陷進(jìn)行必要的修改,修改后及時(shí)通知相關(guān)人員。
本預(yù)案未盡事宜和不可預(yù)料情況由應(yīng)急指揮中心根據(jù)震情和院的應(yīng)急需要臨時(shí)處置。
災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案11
為切實(shí)做好我鄉(xiāng)的地質(zhì)災(zāi)害防治工作,確保人民群眾生命安全,最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害帶來(lái)的損失,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》,結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際,特編制本預(yù)案。
一、我鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)分布
我鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害主要分布在有福村、三龍村、七百村、將軍村、卸甲村等七處隱患點(diǎn),災(zāi)害類(lèi)型有滑坡、泥石流、崩塌等三類(lèi)。
二、相應(yīng)措施
。ㄒ唬┘皶r(shí)排查
針對(duì)我鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害存在的.問(wèn)題和有關(guān)隱患,要及時(shí)組織相關(guān)人員對(duì)隱患點(diǎn)進(jìn)行排查、分析,建立地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防預(yù)警工作機(jī)制,加強(qiáng)以預(yù)防為主的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)工作,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。
。ǘ┙⒅贫
為確保我鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害汛期來(lái)臨的安全,鄉(xiāng)政府制訂相應(yīng)責(zé)任和措施。
1、行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。鄉(xiāng)長(zhǎng)吳盛梨為行政首長(zhǎng),負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)地質(zhì)災(zāi)害的統(tǒng)一指揮、決策和調(diào)度。
2、地質(zhì)災(zāi)害汛期安全巡查制度。代海濤為巡查總負(fù)責(zé)人。
3、值班制度。鄉(xiāng)村兩級(jí)要嚴(yán)格落實(shí)值班制度,做到二十四小時(shí)有人值班,有值班記錄,并制定值班人員責(zé)任制,做到任務(wù)到人,責(zé)任到人,值班人員必須保證通訊暢通,鄉(xiāng)政府專(zhuān)設(shè)值班電話:7561025。
4、匯報(bào)制度。遇到緊急情況要立即向值班領(lǐng)導(dǎo)和行政首長(zhǎng)匯報(bào),同時(shí)也要向上一級(jí)部門(mén)匯報(bào),以便及時(shí)采取應(yīng)急處理措施。
5、組織群眾轉(zhuǎn)移和搶險(xiǎn)制度。一旦險(xiǎn)情發(fā)生,由值班人員立即通知到災(zāi)區(qū)村,組織群眾轉(zhuǎn)移到安全場(chǎng)地,組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍到位,各組人員接到通知后及時(shí)投入搶險(xiǎn)工作。
。ㄈ┙⒔M織
1、搶險(xiǎn)指揮部
總指揮:吳盛梨,手機(jī):13657376433
副指揮:陳善千,手機(jī):15073796989
成員:陳善千,夏贊文,夏緒朋,周玉珍,朱曉斌,龔良文,夏安然,代海濤,夏安儒,陳五川,夏圖詩(shī),劉飛強(qiáng),李劍,劉東偉,程宗榮,夏韶山
搶險(xiǎn)指揮辦公室設(shè)在鄉(xiāng)國(guó)土所,主要職責(zé):匯集、上報(bào)險(xiǎn)情災(zāi)情和應(yīng)急處置與救災(zāi)情況,貫徹上級(jí)指示和部署,協(xié)調(diào)救災(zāi)應(yīng)急工作并督促落實(shí)。
辦公室主任:代海濤
成員:饒林(信息聯(lián)絡(luò)員)
2、搶險(xiǎn)隊(duì)
隊(duì)長(zhǎng):陳善千
成員:夏安然,劉曉松,李磊,王眾
主要職責(zé):把好重要險(xiǎn)口,組織進(jìn)行搶險(xiǎn)。
3、技術(shù)指導(dǎo)組
組長(zhǎng):陳科暉
副組長(zhǎng):諶琳
成員:朱逢春,劉東偉,蔣勝華
主要職責(zé):提出具體的應(yīng)急處置與臨時(shí)搶險(xiǎn)方案,制定具體搶險(xiǎn)措施,并指導(dǎo)搶險(xiǎn)。
4、物資器材組
組長(zhǎng):代海濤
成員:郭建兵,賀仁中,陳王川
主要職責(zé):搶險(xiǎn)物資供給,車(chē)輛調(diào)度。
5、群眾轉(zhuǎn)移組
組長(zhǎng):夏緒朋
成員:朱曉斌,夏選贊文,夏圖詩(shī)
主要職責(zé):組織災(zāi)區(qū)群眾有計(jì)劃轉(zhuǎn)移到指定的至高點(diǎn)
6、后勤保障組
組長(zhǎng):周玉珍
成員:王本華,周建偉,夏揚(yáng)薦
主要職責(zé):負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò),保障通訊暢通,做好宣傳、醫(yī)療和生活服務(wù)工作,保證搶險(xiǎn)照明、臨時(shí)用地工作。
7、現(xiàn)場(chǎng)保衛(wèi)組
組長(zhǎng):龔良文
副組長(zhǎng):劉曉松
成員:李志華,夏飛,胡天然
主要職責(zé):維護(hù)搶險(xiǎn)現(xiàn)場(chǎng)秩序,保障搶險(xiǎn)通道暢通,疏散現(xiàn)場(chǎng)圍觀人員。
8、災(zāi)后處理組
組長(zhǎng):夏緒朋
副組長(zhǎng):郭建斌
成員:張先潮,賀曉東,黃輝
主要職責(zé):調(diào)查摸清確切受災(zāi)情況,組織災(zāi)民開(kāi)展衛(wèi)生防疫,重建家園,生產(chǎn)自救。
9、搶險(xiǎn)備勤組
組長(zhǎng):陳善千
副組長(zhǎng):陳鐵山
成員:劉飛強(qiáng),程宗榮,周方清
主要職責(zé):作為搶險(xiǎn)隊(duì)的第二梯隊(duì)隨時(shí)準(zhǔn)備接應(yīng),做好搶險(xiǎn)工作。
災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案12
為了有效提高我校自然災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作整體水平,建立和完善災(zāi)害救助應(yīng)急體系,最大限度地減輕或者消除自然災(zāi)害造成的損失,確保廣大師生員工的生命財(cái)產(chǎn)和校舍安全,減少?lài)?guó)有資產(chǎn)損失,維護(hù)校園穩(wěn)定,特制定此預(yù)案。
一、總則
自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案是災(zāi)害發(fā)生后對(duì)校園受災(zāi)師生學(xué)習(xí)、生活進(jìn)行救助的緊急行動(dòng)方案。本預(yù)案適用于臺(tái)風(fēng)、洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、火災(zāi)、冰雹暴雪等因素而造成學(xué)校校舍倒塌、校園淹沒(méi)、道路阻塞等的應(yīng)急救助反應(yīng)。
二、災(zāi)害救助應(yīng)急機(jī)構(gòu)
成立校園自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)全校救災(zāi)工作。
組長(zhǎng):李立峰
成員:王云峰、李錦玲、杜繼讓、擺金虎及各班班主任和副班主任
事故處理組:年級(jí)組長(zhǎng)
三、工作總結(jié)
1、加強(qiáng)自然災(zāi)害危害性的教育,提高學(xué)校和廣大師生員工自我保護(hù)意識(shí)。
2、完善自然災(zāi)害事件的報(bào)告網(wǎng)絡(luò),做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。
3、建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措施,確保不因自然災(zāi)害而危及師生安全和財(cái)產(chǎn)損失
四、工作原則
1、預(yù)防為主,常備不懈經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事件的預(yù)防知識(shí),提高學(xué)校和師生員工的安全保護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施,努力減少自然災(zāi)害事件的損失。
2、依法管理,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),對(duì)自然災(zāi)害事件的預(yù)防、報(bào)告控制和救治工作實(shí)行依法管理,對(duì)于違法行為,依法追究責(zé)任。在當(dāng)?shù)卣徒逃值慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,學(xué)校成立自然災(zāi)害事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)預(yù)防、指揮、協(xié)調(diào)、處理工作。
3、快速反應(yīng),運(yùn)轉(zhuǎn)高效建立預(yù)警快速反應(yīng)機(jī)制,增強(qiáng)人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備,提高應(yīng)急處理能力。一旦發(fā)生自然災(zāi)害事件,快速反應(yīng),及時(shí)高效地做好處置工作。
五、組織管理學(xué)校成立由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)的學(xué)校自然災(zāi)害事件工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)落實(shí)學(xué)校自然災(zāi)害事件的預(yù)防工作。
主要職責(zé)是:
1、根據(jù)當(dāng)?shù)卣徒逃值念A(yù)防自然災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案制訂本校的`自然災(zāi)害事件應(yīng)急預(yù)案。
2、建立健全自然災(zāi)害事件預(yù)防責(zé)任制。匯總和收集學(xué)校自然災(zāi)害事件的信息情況,及時(shí)上報(bào)。
3、根據(jù)不同季節(jié)和情況,廣泛深入地開(kāi)展預(yù)防自然災(zāi)害事件的知識(shí)宣傳,提高師生員工的防護(hù)能力和意識(shí)。
4、檢查、督促學(xué)校各處、室預(yù)防自然災(zāi)害事件的落實(shí)情況。
5、經(jīng)常性地開(kāi)展校舍、場(chǎng)地、山坡、圍墻、水溝、電線、樹(shù)木等建筑物的安全檢查,預(yù)防自然災(zāi)害事件的發(fā)生。
6、根據(jù)自然災(zāi)害事件的預(yù)警,切實(shí)做好師生員工的安全和疏散工作。
7、在鎮(zhèn)、教育局領(lǐng)導(dǎo)的指揮下,迅速做好因自然災(zāi)害所發(fā)生的處置工作。
六、自然災(zāi)害事件的預(yù)防
1、高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害事件的領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防自然災(zāi)害事件的工作納入學(xué)校目標(biāo)管理考核,并定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取整改措施。
2、經(jīng)常性地對(duì)校舍、場(chǎng)地、圍墻、山坡、水溝、電線、樹(shù)木等建筑開(kāi)展自查,盡早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)消除安全隱患。
3、學(xué)校應(yīng)在自然災(zāi)害事件發(fā)生前做好師生員工的疏散安排工作。
4、增加學(xué)校投入,切實(shí)加固好自然災(zāi)害事件易發(fā)生的基礎(chǔ)設(shè)施。
5、不亂拉亂接臨時(shí)線路,不違章使用電器,嚴(yán)格控制易燃易爆物品的使用及管理。
6、開(kāi)展火災(zāi)自救、惡劣天氣自護(hù)逃生知識(shí)演習(xí)活動(dòng)。
7、按規(guī)定使用和管理好消防器材,落實(shí)學(xué)校消防責(zé)任制度。
8、暴雨、雷電、臺(tái)風(fēng)等惡劣天氣,嚴(yán)格按局規(guī)定停止教學(xué)活動(dòng),請(qǐng)家長(zhǎng)配合接送學(xué)生放學(xué)。
七、責(zé)任追究根據(jù)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的要求
學(xué)校校長(zhǎng)是本學(xué)校安全工作的第一責(zé)任人,對(duì)師生安全、校園穩(wěn)定工作負(fù)總責(zé)。實(shí)行責(zé)任追究制,對(duì)所發(fā)生的自然災(zāi)害事故特別是重特大事故,要進(jìn)行嚴(yán)肅查處。對(duì)于玩忽職守,疏于管理,造成學(xué)校自然災(zāi)害事故者,應(yīng)視情節(jié)輕重,給予有關(guān)責(zé)任人相應(yīng)處分,觸犯刑律的要依法追究其刑事責(zé)任。
教場(chǎng)小學(xué)
20xx年2月26
災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案13
為了有效提高自然災(zāi)害事故應(yīng)急反應(yīng)能力和救災(zāi)工作整體水平,建立和完善災(zāi)害救助應(yīng)急體系,最大限度地減輕或消除自然災(zāi)害造成的損失,確保廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)和醫(yī)院安全,維護(hù)醫(yī)院穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
一、總則
自然災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案是災(zāi)害發(fā)生后,對(duì)醫(yī)院受災(zāi)群眾工作、生活進(jìn)行救助的緊急行動(dòng)方案。本預(yù)案適用于洪災(zāi)、旱災(zāi)、地震、火災(zāi)、冰雹、雷擊及暴雪等因素造成醫(yī)院建筑倒塌、淹沒(méi)、群眾傷害、道路阻塞等的應(yīng)急救助反應(yīng)。
二、災(zāi)害救助應(yīng)急機(jī)構(gòu)
成立自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,指導(dǎo)醫(yī)院救災(zāi)工作。
組長(zhǎng);劉傳先
副組長(zhǎng):韓冬、劉東風(fēng)
成員:韓夢(mèng)翔、宋傳貴、陳大卷、王道全、陳仲標(biāo)、劉濤
主要職責(zé):
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),加強(qiáng)對(duì)破壞性自然災(zāi)害及預(yù)防減災(zāi)工作研究,完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定及各個(gè)項(xiàng)措施的落實(shí)。
2、充分利用各種渠道進(jìn)行自然災(zāi)害知識(shí)的宣傳教育,組織、指導(dǎo)全院干部、職工的防災(zāi)抗災(zāi)知識(shí)的普及教育,廣泛開(kāi)展自然災(zāi)害中的自救和互救訓(xùn)練,不斷提高廣大醫(yī)務(wù)人員防災(zāi)、抗災(zāi)的意識(shí)和基本技能。
3、認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障,嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌備,落實(shí)飲食飲水、防凍防雨、搶險(xiǎn)設(shè)備等物資落實(shí),強(qiáng)化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
4、破壞性自然災(zāi)害發(fā)生以后,采取一切必要的手段,組織各個(gè)方面力量全面進(jìn)行抗災(zāi)減災(zāi)工作,把災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。
5、調(diào)動(dòng)一切積極因素,迅速恢復(fù)醫(yī)療秩序,全面保證和促進(jìn)社會(huì)安全穩(wěn)定。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)通訊聯(lián)絡(luò)組、警戒保衛(wèi)組、宣傳報(bào)道組、醫(yī)療救護(hù)組和后勤保障組。
1、通訊聯(lián)絡(luò)組:
組長(zhǎng):韓夢(mèng)翔
成員:劉枚、錢(qián)成俊、馬金紅
負(fù)責(zé)事故的報(bào)警、報(bào)告及各方面的聯(lián)絡(luò)溝通。通知相關(guān)部門(mén)和人員立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),及時(shí)向上級(jí)報(bào)告受災(zāi)情況。
2、警戒保衛(wèi)組:
組長(zhǎng):韓夢(mèng)翔
成員:陳大卷、陳仲標(biāo)、王道全
負(fù)責(zé)組織應(yīng)急安全隊(duì)員有序疏散人員,設(shè)置警戒區(qū)域,維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序,疏通道路交通。
3、宣傳報(bào)道組:
組長(zhǎng):韓夢(mèng)翔
成員:劉枚、錢(qián)成俊、馬金紅
負(fù)責(zé)利用災(zāi)害應(yīng)急廣播及時(shí)調(diào)配人員、播報(bào)信息等。
4、醫(yī)療救護(hù)組:
組長(zhǎng):韓冬
成員:陳大卷、韓蓓、謝瓊、韓琪
負(fù)責(zé)對(duì)受傷害人員實(shí)施就地?fù)尵,恢?fù)醫(yī)療秩序。
5、后勤保障組:
組長(zhǎng):韓夢(mèng)翔
成員:陳瑤、李靜
負(fù)責(zé)供應(yīng)各類(lèi)醫(yī)療急救和生活物資。
三、工作目標(biāo)
。1)加強(qiáng)自然災(zāi)害危害性的教育,提高廣大醫(yī)務(wù)人員自我保護(hù)意識(shí)。
。2)完善自然災(zāi)害事故的報(bào)告網(wǎng)絡(luò),做到早預(yù)防、早報(bào)告、早處置。
。3)建立快速反應(yīng)和應(yīng)急處理機(jī)制,及時(shí)采取措施,確保不因自然災(zāi)害而危及群眾生命安全和財(cái)產(chǎn)損失。
四、工作原則
。1)預(yù)防為主,常備不懈。經(jīng)常宣傳自然災(zāi)害事故的預(yù)防知識(shí),提高全院干部、職工的安全保護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)日常檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預(yù)防和控制措施,努力減小自然事故的損失。
。2)依法管理,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),對(duì)自然災(zāi)害事故的預(yù)防、控制和救治工作實(shí)行依法管理,對(duì)于違法行為,依法追究責(zé)任。
。3)快速反應(yīng),運(yùn)轉(zhuǎn)高效。建立預(yù)警快速反應(yīng)機(jī)制,增強(qiáng)人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備,提高應(yīng)急處理能力。一旦發(fā)生自然災(zāi)害事故,快速反應(yīng),及時(shí)高效地做好處置工作。
五、組織管理
醫(yī)院自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)落實(shí)醫(yī)院自然災(zāi)害事故的預(yù)防工作。其主要職責(zé)如下:
(1)嚴(yán)格制定、評(píng)估、完善、我院《自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》。
。2)建立健全自然災(zāi)害事故預(yù)防機(jī)制。匯總和收集醫(yī)院自然災(zāi)害事故的信息情況,及時(shí)上報(bào)。
。3)根據(jù)不同季節(jié)和情況,廣泛深入地開(kāi)展預(yù)防自然事故的知識(shí)宣傳,提干部、職工的防護(hù)能力和意識(shí)。
。4)檢查、督促各科室(部門(mén)),預(yù)防自然災(zāi)害事故的落實(shí)情況。
。5)經(jīng)常性地開(kāi)展安全檢查,預(yù)防自然災(zāi)害事故的發(fā)生。
。6)根據(jù)自然災(zāi)害事故的預(yù)警,切實(shí)做好就醫(yī)群眾的安全疏散工作。
六、自然災(zāi)害事故的預(yù)防
。1)高度重視,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)自然災(zāi)害事故的領(lǐng)導(dǎo)和管理。將預(yù)防自然災(zāi)害事故的工作納入醫(yī)院管理工作,并定期開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)采取整改措施。
。2)經(jīng)常性地開(kāi)展自查,及時(shí)消除安全隱患。
。3)在自然災(zāi)害事故發(fā)生前做好就醫(yī)群眾的疏散轉(zhuǎn)移工作。
。4)增加投入,切實(shí)加固好易發(fā)生自然災(zāi)害事故的基礎(chǔ)設(shè)施。
。5)不亂拉亂接臨時(shí)線路,不違章使用電器,嚴(yán)格控制易燃易爆物品的使用及管理。
。6)開(kāi)展災(zāi)害自救、惡劣天氣自救逃生知識(shí)學(xué)習(xí)活動(dòng)。
(7)按規(guī)定使用和管理好消防器材,落實(shí)醫(yī)院消防責(zé)任制度。
七、自然災(zāi)害事故的報(bào)告
。1)在暴雨、地震等自然災(zāi)害期間,主動(dòng)和相關(guān)部門(mén)建立聯(lián)系。
(2)嚴(yán)格執(zhí)行重大自然災(zāi)害事故報(bào)告制度。對(duì)發(fā)生的事故做到按程序逐級(jí)報(bào)告,并以最快的通信方式報(bào)告衛(wèi)生局有關(guān)部門(mén),確保信息通暢。
(3)不隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào),或授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。
。4)建立自然災(zāi)害事故舉報(bào)制度。任何部門(mén)和個(gè)人有責(zé)任和權(quán)利向衛(wèi)生行政主管部門(mén)或上級(jí)政府部門(mén)舉報(bào)有關(guān)醫(yī)院不履行自然災(zāi)害事故應(yīng)急處理規(guī)定和職責(zé)的情況。
八、自然災(zāi)害事故的.應(yīng)急反應(yīng)
根據(jù)自然災(zāi)害事故的發(fā)生情況,結(jié)合我院實(shí)際,啟動(dòng)相應(yīng)的自然災(zāi)害事故的應(yīng)急預(yù)案,作出應(yīng)急反應(yīng)和處置。保證組織落實(shí)、人力落實(shí)、應(yīng)急器材落實(shí),以最快的、最高效的辦法處置事件,確保就醫(yī)群眾和醫(yī)務(wù)人員的安全。
。1)發(fā)緊急撤離、集中信號(hào)。
。2)立即停止一切活動(dòng),所有在場(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)和人員參加醫(yī)院的救援和疏導(dǎo)。
。3)醫(yī)院要組織各科室主任、護(hù)士長(zhǎng)按照平時(shí)消防演練逃生的路線有組織、迅速地疏散場(chǎng)所內(nèi)人員,地震、火災(zāi)等其他災(zāi)害發(fā)生時(shí)如安全通道被破壞無(wú)法安全撤離時(shí),要穩(wěn)定人員情緒,并引導(dǎo)人員轉(zhuǎn)移到相應(yīng)安全區(qū)等待救援。
(4)緊急撤離時(shí),醫(yī)院應(yīng)停止一切活動(dòng),不得貪戀財(cái)務(wù),迅速離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng),聽(tīng)從科室主任、護(hù)士長(zhǎng)指揮,互相照顧,幫助患者撤離。
。5)醫(yī)院門(mén)衛(wèi)聽(tīng)到信號(hào)后要打開(kāi)所有大門(mén),立即檢查應(yīng)急通道是否暢通。
(6)工作時(shí)間發(fā)生火災(zāi)時(shí),發(fā)現(xiàn)者除撥打電話119、110報(bào)警外,要迅速報(bào)告消防控制室、醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)。院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即指揮工作人員關(guān)閉電源;夜間發(fā)生火災(zāi)時(shí),發(fā)現(xiàn)者要大聲呼救,立即打119、110報(bào)警電話,并報(bào)告醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)。
。7)發(fā)生漏水現(xiàn)象危及人身安全的應(yīng)立即切斷水源(消防用水源除外)。
。8)在接到報(bào)警時(shí),自然災(zāi)害救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組要立即到一線進(jìn)行指揮,并迅速作出反應(yīng),指揮各小組迅速到達(dá)指定位置。
。9)除不可抗力的地震等自然災(zāi)害外,人為引起的災(zāi)害應(yīng)保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助、公安、消防部門(mén)進(jìn)行事故現(xiàn)場(chǎng)分析,查明原因。
。10)協(xié)助相關(guān)部門(mén)作好善后處理工作,盡快恢復(fù)災(zāi)后醫(yī)院工作秩序。
災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案14
1、總則
1.1總編目的及依據(jù)為建立統(tǒng)一、高效、科學(xué)、規(guī)范的山洪災(zāi)害應(yīng)急、保障和防控體系,全面提高應(yīng)對(duì)山洪災(zāi)害的能力,有效預(yù)防、及時(shí)控制和最大限度的消除山洪災(zāi)害危害,避免和減輕山洪造成的損失,保證抗洪搶險(xiǎn)工作高效、有序進(jìn)行,保障本公司員工生命財(cái)產(chǎn)安全,杜絕群死群傷,根據(jù)《盧氏縣山洪災(zāi)害防御預(yù)案》制定本預(yù)案。
1.2適用范圍本預(yù)案適用于本公司礦區(qū)內(nèi)山洪災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置,是礦區(qū)山洪災(zāi)害防御組織,協(xié)調(diào)本公司山洪災(zāi)害應(yīng)急工作的整體規(guī)劃和程序規(guī)范。
1.3預(yù)案有效期本預(yù)案有效期為3年,特殊情況下及時(shí)予以修訂。
2、基本情況
2.1、社會(huì)經(jīng)濟(jì)和河流情況本公司位于潘河鄉(xiāng)清河村后清河組,公司有3個(gè)采礦區(qū)(清南、清北、前坪礦區(qū))一個(gè)選廠一座尾礦庫(kù),全公司有職工345人,礦區(qū)面積大約有8平方公里,清河從礦區(qū)穿過(guò)是全礦區(qū)的中間防洪河流。
2.2、山體滑坡情況本公司沒(méi)有發(fā)現(xiàn)山體滑坡跡象。
3、危險(xiǎn)區(qū)
我公司危險(xiǎn)區(qū)主要在清南礦區(qū)712、706、700、744以及尾礦庫(kù)。
4、群防群測(cè)組織體系
4.1、人員組成本公司山洪災(zāi)害防御指揮部總指揮由鐘文均擔(dān)任,副總指揮由***擔(dān)任,成員為***、***、***、***、***、***等21人。同時(shí)成立一支由青壯年職工為主體的32人應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍,應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)長(zhǎng)由***擔(dān)任。根據(jù)本公司實(shí)際情況指揮部確定雨量觀測(cè)員2名、水位觀測(cè)員2名,預(yù)警員(包括鳴鑼員、口哨員、手動(dòng)警報(bào)器報(bào)警員)共9名,負(fù)責(zé)水雨情、險(xiǎn)情的監(jiān)測(cè)、發(fā)送及預(yù)警工作。
4.2主要職責(zé)
4.2.1、相關(guān)機(jī)構(gòu)職責(zé)如下指揮部:在縣、鄉(xiāng)山洪災(zāi)害防御指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作,落實(shí)山洪災(zāi)害防御避災(zāi)躲災(zāi)各項(xiàng)措施,掌握山洪險(xiǎn)情動(dòng)態(tài),收集雨情、水情、災(zāi)情等資料數(shù)據(jù)并上報(bào),定期進(jìn)行險(xiǎn)工險(xiǎn)段、山體開(kāi)裂、滑坡等隱患的監(jiān)測(cè),動(dòng)員和組織員工的安全轉(zhuǎn)移與避險(xiǎn),認(rèn)真執(zhí)行上級(jí)的命令,積極組織山洪災(zāi)害防御工程措施與非工程措施建設(shè)等。認(rèn)真落實(shí)公司、各坑口、二級(jí)聯(lián)創(chuàng)機(jī)制,確保發(fā)生洪災(zāi)后人員能夠及時(shí)轉(zhuǎn)移。在發(fā)生交通、通訊、電力中斷的緊急情況下,指揮做好本公司山洪災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)警和人員轉(zhuǎn)移工作。應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì):在緊急情況下聽(tīng)從命令,進(jìn)行有序的搶險(xiǎn)救援工作。
4.2.2、相關(guān)人員職責(zé)如下:總指揮:負(fù)責(zé)組織制定本公司防御山洪的'各項(xiàng)制度,組織做好宣傳和思想動(dòng)員工作,增強(qiáng)廣大職工防御山洪的意識(shí);負(fù)責(zé)組織開(kāi)展本公司防御山洪的非工程措施和工程措施的建設(shè),不斷提高防御山洪災(zāi)害的能力。負(fù)責(zé)編制本公司的山洪災(zāi)害防御預(yù)案并督促各項(xiàng)措施的落實(shí);貫徹執(zhí)行上級(jí)調(diào)度命令。根據(jù)汛情,及時(shí)做出防御山洪災(zāi)害工作部署,組織指揮本公司職工參加搶險(xiǎn);山洪災(zāi)害發(fā)生后,立即組織、迅速開(kāi)展救災(zāi)工作,安排好職工生活,盡快恢復(fù)生產(chǎn),保持社會(huì)穩(wěn)定。監(jiān)測(cè)員:負(fù)責(zé)本公司的雨量、雨情、水位、險(xiǎn)工險(xiǎn)段、泥石流及滑坡點(diǎn)的監(jiān)測(cè)工作。預(yù)警員:在獲得險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)信息或接到緊急避災(zāi)轉(zhuǎn)移命令后,立即按預(yù)定信號(hào)發(fā)布報(bào)警信號(hào)。
5、水雨情信息監(jiān)測(cè)
5.1、監(jiān)測(cè)內(nèi)容本公司的水雨情監(jiān)測(cè)內(nèi)容包括水位監(jiān)測(cè)、降雨量監(jiān)測(cè)、泥石流監(jiān)測(cè)和滑坡監(jiān)測(cè)。降雨量監(jiān)測(cè)收集簡(jiǎn)易雨量站的降雨量信息;水位監(jiān)測(cè)收集河道水位資料,泥石流和滑坡監(jiān)測(cè)負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)由山洪引起的泥石流、滑坡資料。
5.2、監(jiān)測(cè)要求監(jiān)測(cè)要突出實(shí)時(shí)性、準(zhǔn)確性,以便能提供實(shí)時(shí)的、可靠的監(jiān)測(cè)資料,并及時(shí)將檢測(cè)結(jié)果上報(bào)給各級(jí)防汛指揮部。
5.3、監(jiān)測(cè)方式監(jiān)測(cè)采取群防群測(cè)為主的方式。通過(guò)利用現(xiàn)有雨量站、水位站進(jìn)行監(jiān)測(cè),將監(jiān)測(cè)到的數(shù)據(jù)及時(shí)報(bào)告到防汛指揮部。在發(fā)生暴雨時(shí),要充分發(fā)揮群防群測(cè)的作用,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告。
災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案15
依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》和某某集團(tuán)控股有限單位、區(qū)、街等上級(jí)有關(guān)部門(mén)對(duì)防汛工作的具體要求,結(jié)合我單位實(shí)際情況,為確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位,使汛期各項(xiàng)工作順利進(jìn)行,編制單位防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案”。具體如下:
一、指導(dǎo)思想
為了搞好防汛搶險(xiǎn)工作,確保本單位安全度汛,預(yù)案編制工作,堅(jiān)持“安全第一,常備不懈,以防為主,防搶結(jié)合”的方針,本著“團(tuán)結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益”的原則,以科學(xué)的態(tài)度認(rèn)真分析實(shí)際情況,立足防大汛應(yīng)對(duì)突發(fā)性災(zāi)害天氣,切實(shí)做好防汛排澇的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,采取有效措施避免雨季漏雨、倒灌、淹泡等現(xiàn)象,避免和減少經(jīng)濟(jì)損失,保障汛期生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的正常進(jìn)行,編制操作性較強(qiáng)的防汛預(yù)案,確保單位及職工生命財(cái)產(chǎn)安全。
二、 防汛工作指揮系統(tǒng)
防汛工作嚴(yán)格執(zhí)行行政首長(zhǎng)領(lǐng)導(dǎo)下的分級(jí)負(fù)責(zé)制,層層夯實(shí)責(zé)任,防汛期間各車(chē)間部門(mén)一把手親自掛帥,同時(shí)為使防汛的各項(xiàng)指揮工作的有序進(jìn)行,單位成立防汛工作指揮部。成員如下:
總 指 揮:集團(tuán)單位黨委書(shū)記、總經(jīng)理 副總指揮:集團(tuán)單位黨委副書(shū)記、工會(huì)主席
成 員: 單位各分管領(lǐng)導(dǎo)、本部各部門(mén)負(fù)責(zé)人。
聯(lián) 絡(luò) 員:xxx
值班電話:
單位辦公室:
綜 合 部:
夜間值班:
值 班 室:
三、組建搶險(xiǎn)應(yīng)急分隊(duì)
在汛期,為預(yù)防災(zāi)害事故對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成影響,我們按照某某集團(tuán)(控股)有限單位、區(qū)、街防汛指揮部的'要求,組建保安隊(duì)和消防隊(duì)為主的應(yīng)急搶險(xiǎn)分隊(duì),應(yīng)急搶險(xiǎn)分隊(duì)服從單位防汛工作指揮部領(lǐng)導(dǎo),在汛情緊急情況下隨時(shí)進(jìn)入防汛搶險(xiǎn)戰(zhàn)斗負(fù)責(zé)處置緊急情況。
四、 建抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍
1、為了做好防大汛、排大澇的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,我們依據(jù)上級(jí)防汛指揮部的要求,組建以民兵和青壯年職工為主體的二百人搶險(xiǎn)隊(duì)伍,出現(xiàn)特大汛情將服從區(qū)防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)動(dòng),做好上堤抗洪搶險(xiǎn)的準(zhǔn)備。
2、在防汛期間,為搞好單位內(nèi)部搶險(xiǎn)排澇工作,由單位職工組成100人的搶險(xiǎn)隊(duì)伍,一切搶險(xiǎn)工作由單位防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)動(dòng)。
五、 做好防大汛及防雨漏和防倒灌的準(zhǔn)備
為安全渡汛,保證企業(yè)財(cái)產(chǎn)不受損失,在預(yù)報(bào)大雨及暴雨來(lái)臨時(shí),各車(chē)間、部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)防汛力量,保證在崗人員不得少于2人。同時(shí),為確保單位所屬企業(yè)各生產(chǎn)車(chē)間的廠房、庫(kù)房及重點(diǎn)要害部位的汛期安全,尤其是杜絕各種細(xì)菌通過(guò)地下排水對(duì)食品的感染,車(chē)間、部門(mén)相應(yīng)做好汛前防漏雨和對(duì)廠區(qū)內(nèi)地下排水管道檢查,各庫(kù)房部位做好防倒灌檢查工作,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)找主管部門(mén)解決,對(duì)地勢(shì)低洼部位應(yīng)采取防倒灌的措施,并切實(shí)保證安全渡汛,做到中、小雨不漏,大雨不倒灌,確保生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)正常進(jìn)行。
六、 做好防汛物資的準(zhǔn)備
為搞好今年的防汛搶險(xiǎn)、排澇等項(xiàng)工作,做到有備無(wú)患,各有關(guān)部門(mén)做好防汛設(shè)施、防汛工具、排水管道、防汛用土、防汛閘板、防水膠堵、通訊線路、值班車(chē)輛等各類(lèi)物資的管理、維修、保養(yǎng)等項(xiàng)工作,使之處于良好戰(zhàn)備狀態(tài)。目前,我單位備有防汛工具:鐵锨50把、扁擔(dān)50條、排水泵3臺(tái)、籮筐18個(gè)。
七、 嚴(yán)格防汛值班制度
為確保安全渡汛,在汛期安排單位領(lǐng)導(dǎo)及管理人員防汛值班。對(duì)重點(diǎn)要害部位設(shè)專(zhuān)人值班制度,車(chē)間及有關(guān)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)值班制度,特別是遇有中、大雨時(shí)各重點(diǎn)部位必須有車(chē)間部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)在崗,以便發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。
八、 防汛工作中各部門(mén)職責(zé)
在防汛工作中,貫徹“誰(shuí)領(lǐng)導(dǎo)、誰(shuí)負(fù)責(zé)”,“誰(shuí)在崗、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,樹(shù)立全局觀念,做好防大汛的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。為此,制定各有關(guān)崗位職責(zé):
在汛期積極組織安排好生產(chǎn)并做好防漏雨和防污水倒灌的各項(xiàng)工作,及時(shí)掌握汛期的天氣變化,結(jié)合生產(chǎn)實(shí)際協(xié)助組織排水、搶險(xiǎn)。遇有雨情預(yù)報(bào)或夜間突發(fā)雨情,各車(chē)間、部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)及防汛重點(diǎn)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)必須立即上崗巡視檢查本車(chē)間、部門(mén)漏雨積水情況,并服從單位安排。
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