防洪應(yīng)急預(yù)案(匯編15篇)
在平日的學(xué)習(xí)、工作和生活里,有時(shí)會(huì)突發(fā)一些難以預(yù)料的事件,為了降低事故造成的危害,總歸要預(yù)先編制應(yīng)急預(yù)案。怎樣寫(xiě)應(yīng)急預(yù)案才更能起到其作用呢?下面是小編幫大家整理的防洪應(yīng)急預(yù)案,希望對(duì)大家有所幫助。
防洪應(yīng)急預(yù)案1
1、總則
1.1編制目的
長(zhǎng)樂(lè)市玉田鎮(zhèn)大溪河道整治工程施工期防洪防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案是在工程施工實(shí)施過(guò)程中,針對(duì)臺(tái)風(fēng)暴雨導(dǎo)致工程面臨重大險(xiǎn)情威脅,影響玉田鎮(zhèn)大溪防汛安全而預(yù)先制定的防御方案、對(duì)策、措施,力保玉田鎮(zhèn)大溪工程安全,最大限度保障人民群眾生命安全,減少損失,是建設(shè)單位及防汛指揮部門(mén)指揮決策和防洪調(diào)度、搶險(xiǎn)救災(zāi)的重要依據(jù)。為此,特編制《長(zhǎng)樂(lè)市玉田鎮(zhèn)大溪河道整治工程防洪防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)應(yīng)急預(yù)案)。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《福建省防洪條例》、《福建省防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》和《福州市防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律、法規(guī),以及技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),編制本應(yīng)急預(yù)案。
1.3工作原則
堅(jiān)持以人為本,安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合,突出重點(diǎn),兼顧一般,局部利益服從全局利益;堅(jiān)持行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,全力搶險(xiǎn),采取工程措施和非工程措施
相結(jié)合,緊急制定搶護(hù)措施,力保海堤安全,最大限度降低災(zāi)害造成的損失。
1.4適用范圍
施工期內(nèi),當(dāng)玉田鎮(zhèn)大溪遭遇臺(tái)風(fēng)等突發(fā)性事件,導(dǎo)致發(fā)生如下重大險(xiǎn)情:超標(biāo)準(zhǔn)洪水,嚴(yán)重堤身裂縫、滑坡以及決口等可能危及玉田鎮(zhèn)大溪安全的險(xiǎn)情時(shí),及時(shí)啟動(dòng)本應(yīng)急預(yù)案。
2、工程概況
2.1概況
本工程為長(zhǎng)樂(lè)市玉田鎮(zhèn)大溪河道整治工程,本長(zhǎng)樂(lè)市玉田鎮(zhèn)大溪河道整治工程全長(zhǎng)1443米,樁號(hào)K0+000-K1+443。玉田鎮(zhèn)大溪設(shè)計(jì)防潮標(biāo)準(zhǔn)為20年一遇。
2.2水文氣象長(zhǎng)樂(lè)市玉田鎮(zhèn)位于中國(guó)東南沿海,是福建省會(huì)福州的門(mén)戶,國(guó)內(nèi)屈指可數(shù)的空!皟筛邸背鞘,屬于國(guó)家頒布的沿海開(kāi)放市(縣)之一。也是明代著名航海家鄭和七下西洋的啟錨地,其中六次起點(diǎn)在長(zhǎng)樂(lè)。中國(guó)著名僑鄉(xiāng),分布世界各地,海外僑胞主要分布在加拿大、美國(guó)、歐洲、南美洲、東南亞,并且也是臺(tái)胞祖籍地,分布臺(tái)灣主要是清代以前遷往臺(tái)灣。歷史、文化、經(jīng)濟(jì)聚集為一身的長(zhǎng)樂(lè)市,古謂“海濱鄒魯”"文獻(xiàn)名邦“,歷代有955名進(jìn)士和11位狀元,今有“華僑之鄉(xiāng)”“民營(yíng)企業(yè)雄厚”的稱(chēng)譽(yù)。擁有空、海、江三港齊備的交通優(yōu)勢(shì)。
3、突發(fā)事件危害性分析
本應(yīng)急預(yù)案僅列出重大突發(fā)事件引發(fā)的危及玉田鎮(zhèn)大溪安全的險(xiǎn)情,主要險(xiǎn)情有:
1、由于玉田鎮(zhèn)大溪建設(shè)時(shí)間已久,總體沉降嚴(yán)重,本次修建堤頂高程7.2-14.8m,由于玉田鎮(zhèn)大溪工程20xx年1月份開(kāi)始施工,根據(jù)施工組織設(shè)計(jì)計(jì)劃安排漿砌堤身施工要在臺(tái)風(fēng)汛期來(lái)臨前大面積安排施工,以確保玉田鎮(zhèn)大溪工程安全。
2、施工期間,為了滿足施工的要求,我部計(jì)劃分段施工,在臺(tái)風(fēng)來(lái)臨前5天將破口封堵,以利防抗臺(tái)風(fēng),施工中我部將做好應(yīng)急搶險(xiǎn)工作,確保施工期玉田鎮(zhèn)大溪安全。
3、為了滿足工期要求,在臺(tái)風(fēng)季節(jié)外護(hù)坡還得繼續(xù)施工,造成原護(hù)坡面的破壞,影響玉田鎮(zhèn)大溪安全。進(jìn)入臺(tái)風(fēng)季節(jié)后我部將放慢施工進(jìn)度,小面積施工,舊護(hù)坡拆除控制在滿足施工面的要求為準(zhǔn),控制在20m左右,以便在臺(tái)風(fēng)來(lái)臨前3天恢復(fù),并在連接口處采用大塊石封口。
4、堤身滲水、管涌、流土:由于玉田鎮(zhèn)大溪堤身填土采用堆土自然密實(shí)方法施工,堤身土料夯壓不實(shí)、施工質(zhì)量差等原因,當(dāng)溪水位達(dá)到高水位時(shí),堤身中的'滲透水流常有可能導(dǎo)致堤內(nèi)坡腳附近發(fā)生管涌或流土現(xiàn)象。
5、漏洞:土堤的背水坡及坡腳附近出現(xiàn)橫貫堤身的滲流孔洞。
6、塌坑:玉田鎮(zhèn)大溪頂部、迎水坡、背水坡及其坡腳附近突然發(fā)生局部下陷而形成的險(xiǎn)情。
7、裂縫:裂縫是土堤常見(jiàn)的一種險(xiǎn)情,有時(shí)也可能是其他險(xiǎn)情的預(yù)兆,如滑坡裂縫。裂縫按其部位分為表面裂縫、內(nèi)部裂縫;按其走向分為橫向裂縫、縱向裂縫、龜紋裂縫;按其成因可分為不均勻沉陷裂縫、滑坡裂縫、干縮裂縫、冰凍裂縫、振動(dòng)裂縫。
8、滑坡:堤身出現(xiàn)滑坡,主要是邊坡失穩(wěn),土體的下滑力超過(guò)了抗滑力,造成了滑坡險(xiǎn)情。
4、險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)與報(bào)告
4.1險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)和巡視
臺(tái)風(fēng)期間,對(duì)堤身每日至少巡查2次。當(dāng)遭遇強(qiáng)臺(tái)風(fēng)或出現(xiàn)險(xiǎn)情征兆、或遭遇其它突發(fā)事件時(shí),施工項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo),技術(shù)人員應(yīng)到位現(xiàn)場(chǎng)指揮,并組織專(zhuān)人進(jìn)行24小時(shí)不間斷值班巡查。并認(rèn)真做好巡查記錄。
4.2監(jiān)測(cè)、巡視結(jié)果的處理程序
監(jiān)測(cè)、巡查人員由項(xiàng)目部管理人員組成,監(jiān)測(cè)、巡查結(jié)果報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理。
險(xiǎn)情發(fā)生后,除安排專(zhuān)人晝夜監(jiān)測(cè)和巡視外,管理人員應(yīng)及時(shí)將險(xiǎn)情上報(bào)玉田鎮(zhèn)大溪防洪管理處,同時(shí)組織人員應(yīng)急搶險(xiǎn)。對(duì)急須采取的應(yīng)對(duì)重大險(xiǎn)情的措施,玉田鎮(zhèn)大溪防洪管理處必須立即匯報(bào)請(qǐng)示玉田鎮(zhèn)防汛辦后執(zhí)行。
玉田鎮(zhèn)大溪出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí),由縣防汛抗旱指揮部或玉田鎮(zhèn)大溪管理處負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)決策指揮,施工項(xiàng)目部防汛搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施搶險(xiǎn)?h水利局派有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)技術(shù)人員到現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)搶險(xiǎn)。
4.3險(xiǎn)情上報(bào)與通報(bào)
防洪應(yīng)急預(yù)案2
1 總則
1.1 編制目的
以保證人身、設(shè)備安全為核心,以防御與救援相結(jié)合的原則,及時(shí)、有效地處理因暴雨造成公司洪澇災(zāi)害,最大程度減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失,維護(hù)職工的生命安全,維持正常的安全生產(chǎn)秩序。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《----事故救援應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī),制定本應(yīng)急預(yù)案。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于----在暴雨季節(jié)發(fā)生或可能發(fā)生的洪澇災(zāi)害等緊急情況的應(yīng)急處置。
1.4 應(yīng)急工作原則
1)以人為本,救人高于一切;
2)居安思危,預(yù)防為主、搶防結(jié)合;
3)局部服從全局,下級(jí)服從上級(jí);
4)全面布署,保證重點(diǎn)。
2 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1公司防洪防汛指揮部
總 指 揮:
副總指揮:
成 員:
指揮部下設(shè)辦公室,---任辦公室主任,---任辦公室副主任,地點(diǎn)設(shè)在公司生產(chǎn)機(jī)動(dòng)部。聯(lián)系電話:
2.2指揮部職責(zé)
1)貫徹落實(shí)防洪防汛方面的法律法規(guī)及文件精神;
2)審定公司防洪防汛工作計(jì)劃、應(yīng)急預(yù)案;
3)領(lǐng)導(dǎo)公司洪澇災(zāi)害的綜合預(yù)防和應(yīng)急處置工作;
4)負(fù)責(zé)向集團(tuán)公司報(bào)告公司及周邊區(qū)域暴雨情況和事故處理情況。
2.3指揮部辦公室職責(zé)
1)負(fù)責(zé)落實(shí)公司防洪防汛工作計(jì)劃、應(yīng)急預(yù)案;
2)組織編寫(xiě)和修訂公司防洪防汛應(yīng)急預(yù)案,督促、指導(dǎo)各分廠編寫(xiě)和修訂應(yīng)急預(yù)案;
3)組織、協(xié)調(diào)防洪防汛工作的開(kāi)展,督促、檢查防汛措施的落實(shí);
4)負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急工作組及協(xié)調(diào)外援救助機(jī)構(gòu)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)救援;
5)掌握現(xiàn)場(chǎng)事態(tài)的發(fā)展和處置進(jìn)展情況,及時(shí)向指揮部報(bào)告。
2.4應(yīng)急工作組及職責(zé)
1)預(yù)警組
組長(zhǎng):
成員:各單位防汛值班人員
職責(zé):負(fù)責(zé)汛情報(bào)警工作,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即報(bào)告預(yù)警。
2)搶險(xiǎn)救援組
組長(zhǎng):
成員:公司基干民兵
職責(zé):負(fù)責(zé)排險(xiǎn)和險(xiǎn)情控制工作。
3)設(shè)備搶修組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
職責(zé):負(fù)責(zé)水毀設(shè)備、設(shè)施的搶修、恢復(fù)生產(chǎn)工作。
4)物資供應(yīng)組
組長(zhǎng):
成員:生產(chǎn)機(jī)動(dòng)部全體員工
職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資的`供應(yīng)和運(yùn)輸工作,滿足應(yīng)急救援需要。
5)后勤保障組
組長(zhǎng):
成員:綜合管理部全體員工
職責(zé):負(fù)責(zé)救援人員的飲食、交通及疏散人員的救治安置工作。
6)善后處理組
組長(zhǎng):
成員:綜合管理部全體員工
職責(zé):負(fù)責(zé)掌握相關(guān)災(zāi)情信息,做好善后處理工作。
3 搶險(xiǎn)物資準(zhǔn)備
編制袋200個(gè)、砂石10m3、鐵鍬10把、應(yīng)急照明燈10盞、指揮車(chē)1輛、運(yùn)輸車(chē)1 輛。
4 預(yù)防與預(yù)警
4.1 危險(xiǎn)源監(jiān)控
定期檢查公司供配電系統(tǒng)、避雷設(shè)施、排水系統(tǒng)、廠房屋頂,確保廠區(qū)排水系統(tǒng)暢通、供配電、避雷設(shè)備運(yùn)行正常、廠房屋頂完好。
4.2預(yù)防措施
1)根據(jù)省市氣象預(yù)報(bào),及時(shí)發(fā)布天氣預(yù)警信息;
2)組織防洪防汛專(zhuān)項(xiàng)檢查。檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問(wèn)題,在汛期來(lái)之前全部整改完成;
3)對(duì)廠區(qū)排水溝進(jìn)行一次集中清理,確保汛期排水暢通;
4)在暴雨期間,實(shí)行24小時(shí)值班,定時(shí)對(duì)危險(xiǎn)源巡視檢查;
5)若遇特大暴雨而排水不暢時(shí),可在各可能發(fā)生倒灌的地方構(gòu)筑臨時(shí)擋水設(shè)施。
4.3.預(yù)警
4.3.1 根據(jù)危害程度,暴雨預(yù)警分為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三個(gè)級(jí)別,分別代表重大、較大、一般:
1)一般(Ⅲ級(jí)):6小時(shí)降雨量將達(dá)50毫米以上,由于廠區(qū)排水管網(wǎng)原因,廠區(qū)出現(xiàn)積水現(xiàn)象。
2)較大(Ⅱ級(jí)):3小時(shí)降雨量將達(dá)50毫米以上,由于排水管網(wǎng)及周邊道路排水不暢,廠區(qū)積水水位持續(xù)上升。
3) 重大(Ⅰ級(jí)):3小時(shí)降雨量將達(dá)100毫米以上,或者已達(dá)到100毫米以上且降雨量可能持續(xù),可能造成廠區(qū)嚴(yán)重內(nèi)澇。
5 信息報(bào)告
5.1 信號(hào)規(guī)定
1) 發(fā)生局部暴雨事件,報(bào)警信號(hào)主要采用手機(jī)短信報(bào)警、電話報(bào)警。
2) 同時(shí)應(yīng)按照集團(tuán)控股公司相關(guān)規(guī)定做好信息上報(bào)工作。
5.2 應(yīng)急通信
6.1 響應(yīng)分級(jí)與響應(yīng)程序 6 應(yīng)急處置
根據(jù)暴雨預(yù)警分級(jí),局部暴雨事件對(duì)應(yīng)分為Ⅰ、Ⅱ、 Ⅲ三個(gè)應(yīng)急響應(yīng)等級(jí):
1)Ⅲ級(jí)由各單位防洪防汛小組負(fù)責(zé)指揮處置,并向防洪防汛辦公室報(bào)告;
2)Ⅱ級(jí)由防洪防汛辦公室主任負(fù)責(zé)指揮處置,并向防洪防汛指揮部報(bào)告;
3)Ⅰ級(jí)由公司防洪防汛指揮部總指揮負(fù)責(zé)指揮。
6.2 處置措施
1)發(fā)生III級(jí)狀態(tài)時(shí),事發(fā)單位組織對(duì)排水設(shè)施、疏水設(shè)施進(jìn)行檢查,如發(fā)現(xiàn)排水、疏水系統(tǒng)不暢通,應(yīng)立即修復(fù)并做好事故預(yù)想。
2)發(fā)生II級(jí)狀態(tài)時(shí),防洪防汛辦公室應(yīng)針對(duì)惡劣天氣可能對(duì)安全生產(chǎn)構(gòu)成威脅的情況,督促各崗位做好事故預(yù)想。如現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)險(xiǎn)情,搶險(xiǎn)救援組、物資供應(yīng)組投入應(yīng)急搶險(xiǎn)。
3)發(fā)生I級(jí)狀態(tài)時(shí),防洪防汛指揮部應(yīng)針對(duì)惡劣天氣可能對(duì)安全生產(chǎn)構(gòu)成重大威脅的情況,做好事故預(yù)想。如公司廠區(qū)范圍內(nèi)出現(xiàn)重大險(xiǎn)情或出現(xiàn)嚴(yán)重后果,所有應(yīng)急工作組全體投入應(yīng)急救援。
7 后期處置
7.1 根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)局面控制,危險(xiǎn)隱患消除,經(jīng)公司防洪防汛指揮部批準(zhǔn),應(yīng)急處置結(jié)束命令由I、II、III級(jí)應(yīng)急響應(yīng)負(fù)責(zé)人發(fā)布;
7.2在公司防洪防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,立即進(jìn)入設(shè)備修復(fù)或恢復(fù)啟動(dòng)程序,同時(shí)根據(jù)設(shè)備損害的情況,組織做好設(shè)備檢修采購(gòu)工作;
7.3防洪防汛指揮部組織相關(guān)單位和人員對(duì)應(yīng)急處置進(jìn)行評(píng)估,并根據(jù)評(píng)估中暴露出來(lái)的不足,組織對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。
防洪應(yīng)急預(yù)案3
根據(jù)集團(tuán)公司下發(fā)通知與要求,為扎實(shí)做好公司及各項(xiàng)目汛期預(yù)防工作,保障公司和業(yè)主財(cái)產(chǎn)及人身安全,特制定應(yīng)急預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
。ㄒ唬、成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):xx
副組長(zhǎng):xx
成員:xx
職責(zé):負(fù)責(zé)物業(yè)管理有限公司和各項(xiàng)目排水設(shè)施設(shè)備檢查維護(hù)工作,保證排水系統(tǒng)完好有效;加強(qiáng)各項(xiàng)目的巡視檢查,及時(shí)查找漏點(diǎn),避免因漏雨導(dǎo)致的電路短路、設(shè)備損壞問(wèn)題的發(fā)生,特別是各項(xiàng)目的高配間,必須保證正常供電;負(fù)責(zé)各項(xiàng)目避雷設(shè)施設(shè)備的檢修工作,負(fù)責(zé)儲(chǔ)備必要的防汛、救災(zāi)物資;一旦發(fā)生洪澇災(zāi)害,按照本防汛救災(zāi)預(yù)案組織維護(hù)和搶險(xiǎn)工作。
(二)、在防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下成立四個(gè)工作組
1、成立防汛搶險(xiǎn)組
組長(zhǎng):xx
成員:xx
職責(zé):在防汛領(lǐng)導(dǎo)組的指揮下進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)工作,各項(xiàng)目經(jīng)理組織搶險(xiǎn)人員對(duì)各管理區(qū)域進(jìn)行全面檢查,確定積水區(qū)域事故發(fā)生原因,制定局部應(yīng)急措施,組織人員進(jìn)行處理。
2、成立設(shè)備保障組
組長(zhǎng):xx
成員:xx
職責(zé):在防汛領(lǐng)導(dǎo)組的指揮下進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)(用水泵進(jìn)行排水)工作。各項(xiàng)目根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況,合理組織人員利用排水泵等設(shè)備對(duì)積水嚴(yán)重區(qū)域進(jìn)行排水,保障各管理區(qū)域正常。
3、后勤保障組
組長(zhǎng):xx
成員:xx
職責(zé):在防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下進(jìn)行搶險(xiǎn)通訊、統(tǒng)計(jì)、后勤保障工作。在發(fā)生汛情時(shí),做好公司內(nèi)部信息的`傳遞和后勤保障工作,在汛情后,統(tǒng)計(jì)匯總由于汛情造成的損失情況。
4、應(yīng)急救援組
組長(zhǎng):xx
成員:xx
職責(zé):在防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下進(jìn)行汛情援助工作。當(dāng)某項(xiàng)目發(fā)生重大險(xiǎn)情時(shí),及時(shí)抽調(diào)人員進(jìn)行救援。
二、防汛物資
雨鞋、雨衣、鐵锨、編織袋、手電筒、鐵絲、排水泵、托線盤(pán)等,并設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé),確保防汛物資24小時(shí)可領(lǐng)用。
三、注意事項(xiàng)
1、各項(xiàng)目經(jīng)理為各區(qū)域防汛責(zé)任人加強(qiáng)防汛意識(shí)培訓(xùn),對(duì)重點(diǎn)部位要檢查到位,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)上報(bào)部門(mén)或公司領(lǐng)導(dǎo),并采取積極措施,避免險(xiǎn)情擴(kuò)大。
2、防汛期間所有防汛人員必須保持通訊工具24小時(shí)暢通
3、遇中雨以上雨情時(shí),項(xiàng)目經(jīng)理必須在崗值班;遇大到暴雨雨情時(shí),實(shí)行全員全崗值班制度。
4、當(dāng)辦公室值班人員接防汛通知后,應(yīng)及時(shí)通知值班領(lǐng)導(dǎo)及全體防汛人員。
七、各項(xiàng)目值班人員接到業(yè)主求助信息后,應(yīng)及時(shí)通知當(dāng)值領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目防汛主要成員迅速到現(xiàn)場(chǎng)查看情況,及時(shí)處置;當(dāng)遇到管理區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)大面積積水時(shí),應(yīng)迅速組織人員趕赴現(xiàn)場(chǎng),調(diào)集水泵等相關(guān)設(shè)備進(jìn)行疏通、排水,同時(shí)上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)。
5、平時(shí),辦公室人員內(nèi)勤人員和各項(xiàng)目客服人員應(yīng)密切注意天氣變化,并及時(shí)通知相關(guān)人員天氣異常情況,同時(shí)做好防汛期間值班人員簽名,及重大汛情記錄。
6、防汛物資應(yīng)加強(qiáng)管理,汛期結(jié)束后交倉(cāng)庫(kù)保管,以備后期續(xù)用。
防洪應(yīng)急預(yù)案4
1.總則
1.1編制目的
為了提高xx電站水庫(kù)突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)能力,切實(shí)做好遭遇突發(fā)事件時(shí)的防洪搶險(xiǎn)調(diào)度和險(xiǎn)情搶護(hù)工作,力保水庫(kù)工程安全,努力減小遭遇特大洪水或其它重大險(xiǎn)情對(duì)下游和庫(kù)區(qū)造成的不利影響,有組織地做好事故搶險(xiǎn)工作,最大程度保障大壩、庫(kù)區(qū)和下游人民群眾生命、財(cái)產(chǎn)安全,降低事故造成的損失,盡早恢復(fù)生產(chǎn)的目的特編制本應(yīng)急預(yù)案。
本應(yīng)急預(yù)案進(jìn)一步明確了,當(dāng)遇到洪汛事件時(shí)xx電站與昭通市防汛防旱指揮部、魯?shù)榭h防汛防旱指揮部等上級(jí)部門(mén)以及地方防指之間的協(xié)調(diào)與職責(zé)等事宜
1.2編制依據(jù)
本應(yīng)急預(yù)案編制依據(jù)是《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《水庫(kù)大壩安全條例》、可研批文等有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及有關(guān)技術(shù)規(guī)范、規(guī)程和批文。
1.3工作原則
本應(yīng)急預(yù)案以最大限度保護(hù)大壩及上、下游人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全為首要目標(biāo)。宗旨:以人為本、預(yù)防為主。工作思路:統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮,統(tǒng)一調(diào)度;分工負(fù)責(zé),全力搶險(xiǎn),力保水庫(kù)工程安全;一切以大局為重,電站利益服從地方利益。
1.4適用范圍
本預(yù)案主要適用于以下因素導(dǎo)致的重大險(xiǎn)情:
(1)由于水文氣象災(zāi)害(如特大洪水)引起的庫(kù)水位升高和流量增大給大壩及下游河道帶來(lái)的危險(xiǎn);
。2)上游大體積漂移物對(duì)擋水建筑的撞擊引起的危險(xiǎn)情況;
。3)地質(zhì)災(zāi)害造成給大壩及下游河道帶來(lái)的危險(xiǎn)。
2.工程概況
2.1流域概況
xx水電站位于云南省昭通市魯?shù)榭h境內(nèi),是牛欄江水電規(guī)劃的的第六級(jí)水電站。壩址位于xx村,廠址設(shè)在xx下游2km處查平子坡腳基座階地上。電站主要由攔河閘壩、發(fā)電引水系統(tǒng)、地面廠房及升壓站等組成,電站裝機(jī)容量為4x20MW。距魯?shù)榭h城20km,距昭通市45km。
牛欄江發(fā)源于云南省嵩明縣境內(nèi),蜿蜒流經(jīng)尋甸、馬龍、曲靖、沾益、宣威、會(huì)澤、威寧、魯?shù)椤⑶杉、昭通等市、縣匯入金沙江,是金沙江右岸的主要支流之一,滑坡、泥石流活動(dòng)較為強(qiáng)烈。壩址以上流域面積xxxxxKm2,河長(zhǎng)346Km。
牛欄江流域氣象上屬昆明準(zhǔn)靜止鋒區(qū)。流域內(nèi)主要水汽來(lái)自西南和東南暖濕氣流。流域位于滇東北高原地區(qū),一般氣候溫和,晴雨分明,有冬暖、春早、夏熱、秋雨的特點(diǎn)。流域內(nèi)地形起伏變化較大,降水量分布很不均勻,總的是下游最大,上游次之,中游最小。據(jù)云南省水文總站《xxxx~xxxx年平均年降水量等值線圖》,下游藥山地區(qū)年平均降水量可達(dá)1500mm,德澤至大沙店區(qū)間約為800mm,德澤以上為1000mm左右。暴雨的量級(jí)和分布與年降水一致。
流域內(nèi)水面蒸發(fā)變化的基本趨勢(shì)是隨著流域由上游往下游遞減。據(jù)云南省水文總站換算為E601蒸發(fā)皿的《云南省多年平均水面蒸發(fā)量等值線圖》,在牛欄江大沙店以上的河谷地區(qū),年蒸發(fā)量在1400~1600mm,大沙店以下在1200~1400mm之間。除此之外,大部分地區(qū)在1000~1200mm之間,下游藥山地區(qū)在900~1000mm左右。
牛欄江徑流主要來(lái)源于降水。流域內(nèi)徑流分布與降水分布一致,總的徑流分布是下游最大,上游次之,中游最小。徑流的年內(nèi)分配與降水的年內(nèi)分配基本一致,年內(nèi)分配不均。汛期6~10月徑流約占年徑流總量的70%以上。
牛欄江流域位于滇東北高山地區(qū)。牛欄江從區(qū)域的東北流向西北橫貫全區(qū)。其兩側(cè)支流大部呈北東、南西向匯入牛欄江。群山蜿蜒、溝壑縱橫的峽谷,地形陡峻,山脈高程一般在2100~2500m,切割較深,一般均大于300m,河流迂回曲折,河床縱坡較大,河谷狹窄,兩岸巖石裸露。陡壁多分布大小溶洞及河流沖蝕凹槽,工程區(qū)位于構(gòu)造侵蝕為主的中高山區(qū)。
xx電站位于南嶺東西向構(gòu)造帶的西延部位及云南山字型構(gòu)造東翼,處于東部搪房背斜與西部天生橋向斜之間相對(duì)構(gòu)造穩(wěn)定地塊上,在地質(zhì)構(gòu)造上以褶皺為主,斷裂其次的單斜構(gòu)造范圍內(nèi)。
工程區(qū)在區(qū)域上自1909年5月15日~1986年3月18日共發(fā)生≥4.7級(jí)地震共12次,其中≥5級(jí)7次,本區(qū)位于區(qū)域構(gòu)造相對(duì)穩(wěn)定的區(qū)內(nèi),控制牛攔江流域的新華夏構(gòu)造帶地震活動(dòng)相對(duì)較弱。
根據(jù)《中國(guó)地震動(dòng)參數(shù)區(qū)規(guī)劃圖》,在本區(qū)地震峰值加速度為0.10g,場(chǎng)地地震反應(yīng)譜特征周期為0.45s,相應(yīng)地震基本烈度為Ⅶ度。
2.2工程基本情況
2.2.1工程建筑物基本情況
xx電站是以單一發(fā)電為開(kāi)發(fā)目標(biāo)的低閘引水式水電站,水庫(kù)正常蓄水水位▽1137.5m;總庫(kù)容為69.3x104m3;調(diào)節(jié)庫(kù)容62.1x104m3。電站裝機(jī)容量4xxxxxxkW,根據(jù)《防洪標(biāo)準(zhǔn)》GB50201-94的規(guī)定,本工程規(guī)模屬中型,為Ⅲ等工程。主要建筑物水庫(kù)堰壩、電站、輸水隧洞進(jìn)口為3級(jí)建筑物,臨時(shí)建筑物級(jí)別為5級(jí)建筑物。
防洪標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)《防洪標(biāo)準(zhǔn)》GB50201-94規(guī)定,各建筑物洪水標(biāo)準(zhǔn)確定如表。
欄河壩為混凝土堰閘結(jié)構(gòu),堰底板厚6m,堰頂平河床,高程為1127.5m,弧門(mén)為14mx11m,墩頂高程▽1148.5m,最大墩高32.77m,堰頂長(zhǎng)131.23m。河床中間為溢流段,兩岸為非溢流段。溢流段凈寬67m,設(shè)6孔,4孔14mx11m為泄洪閘,2孔5.5mx11m為排砂閘。工程于20xx年12月28日開(kāi)工,20xx年12月13日截流蓄水,第一臺(tái)機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電,目前有二臺(tái)機(jī)組并網(wǎng)發(fā)電,總投資5.5億元人民幣。
廠房為地面廠房,主廠房長(zhǎng)77.3m,寬23.5m,高43m,內(nèi)裝4臺(tái)20mw水輪發(fā)電機(jī)組,副廠房緊靠后山坡。由于洪水位較高,主廠房采取封閉式鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)。
xx電站為徑流式電站,水庫(kù)容量小,不考慮防洪調(diào)節(jié)。
2.2.2水庫(kù)技術(shù)參數(shù)
xx電站主要徑流量來(lái)源于降雨,多年平均降雨量可達(dá)1500mm。洪水一般都發(fā)生在6~10月。
由于xx電站欄河壩為混凝土堰閘結(jié)構(gòu),堰底板厚6m,堰頂平河床,洪水來(lái)臨不存在對(duì)大壩的危害,不考慮潰壩分析。有關(guān)庫(kù)容曲線見(jiàn)附圖。
2.3水文
2.3.1水庫(kù)所在流域暴雨、洪水特性
牛欄江洪水由暴雨形成。較大洪水一般為全流域降水所形成。年最大洪水主要集中在6~9月,個(gè)別年份在10月、11月也會(huì)出現(xiàn),見(jiàn)表2.3-1。
由于天氣系統(tǒng)的變化和地形起伏變化較大的影響,流域內(nèi)暴雨中心位置不定,暴雨分布不均勻,因而,上、中、下游各站最大流量出現(xiàn)時(shí)間不完全相應(yīng),序位也不盡相同。
洪水過(guò)程線形狀受地勢(shì)地貌和降水分布的影響。黃梨樹(shù)和河灣子站過(guò)程線形狀相對(duì)矮胖,單峰過(guò)程漲水歷時(shí)為2.5天,最短為12小時(shí),雙、復(fù)峰漲水歷時(shí)可達(dá)5天左右;大沙店和羅家河站過(guò)程線形狀相對(duì)尖瘦,漲水歷時(shí)較短,單峰過(guò)程漲水歷時(shí)平均為1.5天,最短為2小時(shí),雙、復(fù)峰過(guò)程漲水歷時(shí)平均為4~5天。黃梨樹(shù)和河灣子站洪水過(guò)程總歷時(shí)最長(zhǎng)不超過(guò)20天,往下游總歷時(shí)逐漸加長(zhǎng),大沙店最長(zhǎng)可達(dá)24天,羅家河可達(dá)25天。
2.3.2水庫(kù)所在流域水文測(cè)站分布、觀測(cè)項(xiàng)目。
水文測(cè)站分布見(jiàn)圖2.3-2
水文觀測(cè)及基本資料在牛欄江干、支流上,曾先后設(shè)立基本控制、專(zhuān)用水文、水位站共達(dá)12處,位置分布見(jiàn)圖2.3-2。各站觀測(cè)項(xiàng)目、記載長(zhǎng)度均不一致。為滿足xx電站設(shè)計(jì)的需要,正確合理地使用資料,水文分析計(jì)算采用大沙店、羅家河(或小河)站作為依據(jù)站,黃梨樹(shù)、河灣子站僅作為對(duì)照比較和成果合理分析用。
上述各主要水文站概況如下:
(1)黃梨樹(shù)站
xxxx年由昆明院水文總站設(shè)為水位站,xxxx年底撤消。xxxx年云南省水文總站于昆明院原水位站上游約2Km處設(shè)立水文站觀測(cè)水位、流量迄今。
該水文站控制河段長(zhǎng)約600m,基本順直。復(fù)式斷面,左深右淺,水位4m以下右岸有死水,下游400m有卡口控制,卡口之下為急灘。
采用流速儀一點(diǎn)法測(cè)流。歷年水位流量關(guān)系線均為單一線,其流量變幅在中高水時(shí)達(dá)200m3/s以上。水位流量關(guān)系線呈逐年上移的趨勢(shì),反映了斷面在xxxx~xxxx年間是逐年淤積的。
(2)河灣子站
實(shí)測(cè)資料長(zhǎng)度為xxxx年7月至xxxx年12月,其中xxxx年7月至xxxx年5月為下游7Km處新橋站資料,兩站資料合并使用。
河灣子站測(cè)驗(yàn)河段長(zhǎng)760m,兩岸整齊,下游310m的彎道為本站主要控制。梯形斷面,略有回淤,但基本穩(wěn)定。
從測(cè)站控制條件及測(cè)驗(yàn)質(zhì)量看,本站為流域內(nèi)較好測(cè)站,資料也較長(zhǎng),為本次水文分析計(jì)算中重要的參證站。
(3)大沙店站
大沙店資料包括下游3.6Km處的江底水文站xxxx年6月至xxxx年5月資料。xxxx年6月由江底上遷大沙店,xxxx年1月改為水位站,xxxx年停測(cè),xxxx年恢復(fù)水位、流量等觀測(cè)項(xiàng)目至xxxx年。
該站測(cè)驗(yàn)河段順直,長(zhǎng)約200m,右岸為山坡,左岸特大洪水位以上有臺(tái)地,兩岸堆石影響水流,河床沖淤變化大。右岸上游30m有一大石嘴,對(duì)水流影響甚大,基本斷面上游500m及下游200m處均有急灘。
xxxx年開(kāi)始纜道測(cè)流,測(cè)流基本采用一點(diǎn)法。xxxx年恢復(fù)測(cè)流后,測(cè)驗(yàn)質(zhì)量較前為高。
歷年水位流量關(guān)系線中、高水流量變幅達(dá)200m3/s左右。
。4)小河站
xxxx年由下游羅家河站遷來(lái),1972年迄今有水位、流量等觀測(cè)資料。
該站河段順直長(zhǎng)約400m,沖淤變化大,下游300m處有淺灘,漸次向上游延伸,使整個(gè)河段形成水下沙脊,復(fù)式斷面,控制條件不好。
該站測(cè)流基本采用一點(diǎn)法。測(cè)驗(yàn)精度差,水面流速系數(shù)沒(méi)有進(jìn)行比測(cè),采用經(jīng)驗(yàn)值0.85,借用斷面較多。歷年水位流量關(guān)系為多條臨時(shí)曲線,無(wú)規(guī)律,流量變幅中水達(dá)200m3/s,高水可達(dá)300m3/s。
。5)羅家河站
該站控制面積僅比小河站大127Km2,不到1%。觀測(cè)年限為xxxx年至xxxx年。
該站測(cè)驗(yàn)河段順直長(zhǎng)約350m,受下游急灘控制,高水時(shí)控制作用不顯著。斷面沖淤變化大,面積差值最大約60m2,xxxx~xxxx年總趨勢(shì)是沖,1968年大洪水后又回淤。
測(cè)流低水采用流速儀,高水采用浮標(biāo)。浮標(biāo)系數(shù)基本采用經(jīng)驗(yàn)值0.85,個(gè)別采用0.87或0.89,未經(jīng)比測(cè)。借用斷面次數(shù)較多。歷年水位流量關(guān)系基本采用時(shí)序法定線,中、高水流量變幅為100m3/s左右。
2.3.3報(bào)汛方式、預(yù)見(jiàn)期
黃梨樹(shù)水文站以電話方式報(bào)送流量、水位、雨情,預(yù)見(jiàn)期約十小時(shí)左右,精度還可用,中、長(zhǎng)期預(yù)報(bào)見(jiàn)氣象站及防汛辦通報(bào)。
2.4工程安全監(jiān)測(cè)
2.4.1、建筑物位移觀測(cè)
1、為觀測(cè)閘墩垂直、水平位移,于墩頂設(shè)置兩條觀測(cè)基線,布置了16個(gè)位移標(biāo)點(diǎn),兩岸布置4個(gè)位移觀測(cè)工作基點(diǎn)。觀測(cè)時(shí)以位移觀測(cè)工作基點(diǎn)為基點(diǎn),通過(guò)水準(zhǔn)儀、經(jīng)緯儀等儀器,主要采用視準(zhǔn)線測(cè)量和水準(zhǔn)測(cè)量觀測(cè)垂直、水平位移,位移要求精確到毫米(mm),角度要求精確到秒(”)。
2、水位觀測(cè)
為觀測(cè)庫(kù)水位,在3#閘墩頭部布設(shè)一只水尺觀測(cè)上游水位,在兩岸下游護(hù)坦邊墻末端內(nèi)側(cè)各布設(shè)一只水尺觀測(cè)下游水位,共計(jì)3只水尺。通過(guò)水尺人工測(cè)讀觀測(cè)水位,精度要求到厘米(cm)。
2.4.2以往水庫(kù)安全監(jiān)測(cè)情況
工程剛投產(chǎn),施工期至今已五年,測(cè)值正常,建筑物安全。
2.5汛期調(diào)度運(yùn)用計(jì)劃
2.5.1防洪調(diào)度原則
xx水電站汛期調(diào)度原則如下:
1、xx電站水庫(kù)汛期防洪限制水位1137.5m,正常高水位1137.5m,設(shè)計(jì)洪水位1140.4m,校核洪水位1145.52m。
2、遵照“服從市、縣防洪防旱指揮,服從大壩安全”的原則進(jìn)行防洪調(diào)度。
3、根據(jù)xx電壩址設(shè)計(jì)洪峰流量成果,防洪按50年一遇控制,5年一遇實(shí)施。
2.5.2汛期控制運(yùn)用計(jì)劃制定情況(6月至10月)
、佼(dāng)入庫(kù)流量小于500m3/s時(shí),開(kāi)啟左岸第3孔泄洪閘,水庫(kù)在正常蓄水位1137.5m至死水位1131.0m之間消落,電站發(fā)電,水庫(kù)進(jìn)行日調(diào)節(jié)。
、诋(dāng)入庫(kù)流量大于500m3/s時(shí),先開(kāi)左岸第3孔泄洪閘,再根據(jù)流量大小依次開(kāi)啟左岸第2孔、第4孔、第1孔泄洪閘及沖沙閘。
閘門(mén)的開(kāi)門(mén)方法為:?jiǎn)慰组_(kāi)啟開(kāi)左岸第3孔泄洪閘;兩孔開(kāi)啟開(kāi)左岸第3孔、第2孔泄洪閘;然后依次增開(kāi)左岸第4孔、第1孔泄洪閘;當(dāng)泄量要求超過(guò)四孔全開(kāi)泄量時(shí),先開(kāi)啟右岸第2孔沖砂閘,再開(kāi)啟右岸第1孔沖砂閘。
閘門(mén)的開(kāi)門(mén)先后:中孔(左岸第3孔)—左岸第2孔—左岸第4孔—左岸第1孔—右岸第2孔沖砂閘—右岸第1孔沖砂閘。
當(dāng)首次開(kāi)啟第一個(gè)泄洪閘時(shí),應(yīng)根據(jù)下游水位上漲的速度緩慢開(kāi)大閘門(mén)的開(kāi)度,當(dāng)廠房下游水位達(dá)到1081m時(shí),立即封閉廠房防洪門(mén)。
2.6歷史災(zāi)害及搶險(xiǎn)情況
2.6.1水庫(kù)興建以前工程所在流域發(fā)生的洪水地震地質(zhì)等重大災(zāi)害的相關(guān)情況無(wú)從查找。
2.6.2水庫(kù)興建以來(lái),每年都有幾場(chǎng)洪水,最大洪峰到過(guò)1400m3/s左右,廠房水位到過(guò)1084高程,經(jīng)歷過(guò)三次5.0以上地震,工程未發(fā)現(xiàn)重大險(xiǎn)情。
3.突發(fā)事件、重大險(xiǎn)情的危害性分析
①庫(kù)區(qū)
由于停電、啟動(dòng)不當(dāng)或閘門(mén)變形等原因,致使庫(kù)水位的攀升,庫(kù)區(qū)30多戶居民的生命和財(cái)產(chǎn)的安全受影響。
、谧匀粸(zāi)害
在特大暴雨、洪水、地震等極端災(zāi)害情況下,可能造成山體塌滑,薄弱壩段可能失穩(wěn)破壞,產(chǎn)生局部潰決,對(duì)閘壩工程及下游人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成危害。
4.險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)與報(bào)告
4.1險(xiǎn)情巡查
4.1.1洪水汛情監(jiān)測(cè)
xx電站流域面積雖大,但無(wú)調(diào)節(jié)庫(kù)容,為徑流式電站,我站將嚴(yán)密監(jiān)測(cè)閘前水位,嚴(yán)格遵照地方防汛單位的指示進(jìn)行控制。
4.1.2設(shè)施巡查
溢洪設(shè)施的巡查。主要包括:泄洪建筑物、泄洪閘門(mén)、門(mén)機(jī)設(shè)施及備用電源的檢查。
。1)泄洪建筑物
每年汛前,對(duì)溢洪設(shè)施進(jìn)行一次全面檢查,消除重要缺陷,保證溢洪系統(tǒng)正常工作;在溢洪時(shí),對(duì)設(shè)施的變形、滲漏水等加強(qiáng)觀測(cè)、分析,發(fā)現(xiàn)有危及安全溢洪的缺陷及時(shí)消缺;每次溢洪結(jié)束,及時(shí)對(duì)溢洪設(shè)施作一次全面檢查,主要檢查溢流面及消能池的裂縫、鼓包、脫空、破損、翹曲、平整度等,對(duì)重要的缺陷及時(shí)處理,確保溢洪安全。
。2)泄洪閘門(mén)
在汛前對(duì)4扇泄洪工作閘門(mén)、2扇沖砂工作閘門(mén)和6扇檢修門(mén)進(jìn)行一次起落試驗(yàn),以檢查和觀察閘門(mén)框架、面板等有無(wú)變形,閘門(mén)有無(wú)歪扭,門(mén)槽是否受卡,止水是否完好,有無(wú)老化及漏水現(xiàn)象,導(dǎo)輪等部位是否影響起吊的嚴(yán)重缺陷。
。3)門(mén)機(jī)設(shè)施及備用電源
在汛前應(yīng)檢查和觀測(cè)壩頂一臺(tái)門(mén)機(jī)在運(yùn)轉(zhuǎn)過(guò)程中是否靈活可靠,制動(dòng)設(shè)備、鋼絲繩、電源系統(tǒng)、傳動(dòng)系統(tǒng)、潤(rùn)滑系統(tǒng)、10KV供電電源及柴油發(fā)電機(jī)備用電源等工作狀態(tài)是否正常,機(jī)電安全保護(hù)設(shè)施是否可靠運(yùn)用,電纜有無(wú)老化,絕緣是否良好。如發(fā)現(xiàn)有不正常的聲響、震動(dòng)、發(fā)熱、冒煙等現(xiàn)象立即停車(chē)檢查,有缺陷應(yīng)及時(shí)消除。
。4)每年汛前,對(duì)電源、通訊設(shè)施、水情自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)、監(jiān)測(cè)自動(dòng)化系統(tǒng)進(jìn)行全面檢查維護(hù)。
。5)對(duì)大壩變形監(jiān)測(cè)項(xiàng)目采用人工監(jiān)測(cè)手段。在洪水期間,汛前每月觀測(cè)2次,汛期每周觀測(cè)2次。若觀測(cè)成果超過(guò)警戒值及時(shí)上報(bào)。
除在每年冬季(或初春)氣溫最低時(shí),對(duì)閘壩進(jìn)行全面的檢查外,洪水期間的巡視檢查也是非常重要的。閘壩主要檢查以下內(nèi)容:
閘壩段施工結(jié)合處之間的錯(cuò)動(dòng);
堰壩體與基巖(或岸坡)結(jié)合處有無(wú)錯(cuò)動(dòng)、開(kāi)裂、脫離及滲水等情況;
有無(wú)裂縫產(chǎn)生及原來(lái)裂縫的擴(kuò)展情況;
堰壩面混凝土的'破損情況;
兩岸壩肩區(qū)有無(wú)裂縫、滑坡、溶蝕及繞滲等情況。
4.2險(xiǎn)情上報(bào)與通報(bào)
通過(guò)對(duì)庫(kù)區(qū)雨量、流量及水位的監(jiān)測(cè)來(lái)預(yù)測(cè)洪水的級(jí)別;通過(guò)對(duì)溢洪設(shè)施的檢查來(lái)查明存在的問(wèn)題;通過(guò)對(duì)閘壩變形、位移的分析,評(píng)估閘壩的工作狀態(tài)。
汛期的巡視工作由電廠現(xiàn)場(chǎng)工作人員負(fù)責(zé),發(fā)現(xiàn)異常現(xiàn)象應(yīng)及時(shí)報(bào)告防
洪搶險(xiǎn)指揮部,指揮部迅速開(kāi)展險(xiǎn)情復(fù)核、分析、評(píng)估工作,并作出應(yīng)急決策指揮搶驗(yàn)。
洪汛期間,按照水庫(kù)及大壩面臨的雨情、運(yùn)行狀況以及可預(yù)見(jiàn)的危害程度,可將險(xiǎn)情分為5級(jí):
。1)Ⅳ級(jí)險(xiǎn)情
出現(xiàn)下列情況之一的為Ⅳ級(jí)險(xiǎn)情:
①遭遇十年一遇的洪水(流量超過(guò)1970m3/s);
、诎l(fā)生泄洪時(shí);
、坶l門(mén)前發(fā)生雜物雍堵,影響個(gè)別閘門(mén)的正常啟閉及正常泄流;
④近壩庫(kù)岸邊坡出現(xiàn)小范圍滑坡,但對(duì)閘壩安全運(yùn)行沒(méi)有影響;
、莨芾聿划(dāng)引發(fā)的險(xiǎn)情(如個(gè)別閘門(mén)不能及時(shí)啟閉、一路控制電源斷路等情況)。
。2)Ⅲ級(jí)險(xiǎn)情
出現(xiàn)以下情況為Ⅲ級(jí)險(xiǎn)情:
①洪水位超過(guò)1140.4m,下泄流量超過(guò)3430m3/s,水位持續(xù)上升;
、趥(gè)別閘門(mén)不能及時(shí)提起泄洪;
、劢鼔螏(kù)岸邊坡出現(xiàn)較大滑坡,但對(duì)閘壩安全運(yùn)行不產(chǎn)生大的影響。
④汛期由于管理不當(dāng),出現(xiàn)較大險(xiǎn)情(如10KV供應(yīng)電源斷路、水庫(kù)中較大雜物撞擊閘門(mén)門(mén)槽引起變形使閘門(mén)無(wú)法提起等情況)。
(3)Ⅱ級(jí)險(xiǎn)情
出現(xiàn)以下情況為Ⅱ級(jí)險(xiǎn)情:
、俸樗怀^(guò)1137.5m,按照正常調(diào)度無(wú)法將2處閘門(mén)提起進(jìn)行泄洪。
、诤樗怀^(guò)1145.52m,下泄流量超過(guò)5700m3/s,水位持續(xù)上升。
、鄞髩纬霈F(xiàn)較大變形、沉降等嚴(yán)重工程險(xiǎn)情,但不至于引發(fā)垮壩情況。
(4)Ⅰ級(jí)險(xiǎn)情
出現(xiàn)以下情況為Ⅰ級(jí)險(xiǎn)情:
洪水位超過(guò)1145.52m,下泄流量超過(guò)5700m3/s,水位持續(xù)上升,大壩出現(xiàn)漫頂?shù)碾U(xiǎn)情。
大壩監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)出現(xiàn)突變,且幅度較大,壩體出現(xiàn)裂縫并有滲水發(fā)生,大壩安全面臨危險(xiǎn)。
。5)特級(jí)險(xiǎn)情
出現(xiàn)以下情況為特級(jí)險(xiǎn)情:
無(wú)法將全部閘門(mén)提起進(jìn)行泄洪
4.2.2險(xiǎn)情上報(bào)
上報(bào)內(nèi)容:下泄流量、險(xiǎn)情預(yù)評(píng)估、搶護(hù)措施等。
上報(bào)單位為:Ⅳ級(jí)、Ⅲ級(jí)險(xiǎn)情報(bào)電站防洪搶險(xiǎn)指揮部;
、蚣(jí)險(xiǎn)情報(bào)魯?shù)榭h防汛抗旱指揮部;
、窦(jí)險(xiǎn)情報(bào)昭通市防汛抗旱指揮部;
特級(jí)險(xiǎn)情報(bào)云南省防汛抗旱指揮部、云南省電網(wǎng)公司等。聯(lián)絡(luò)方式為電郵和傳真。
5.險(xiǎn)情搶護(hù)
。.1搶險(xiǎn)調(diào)度
在汛期,服從昭通市、魯?shù)榭h防洪防旱指揮部領(lǐng)導(dǎo),洪水調(diào)度指揮由電廠負(fù)責(zé)。
設(shè)計(jì)調(diào)度原則:
(1)當(dāng)預(yù)報(bào)入庫(kù)洪水來(lái)水量在不開(kāi)閘泄洪條件下,則采用滿發(fā)電降低水位;
(2)當(dāng)預(yù)報(bào)入庫(kù)洪水來(lái)水量需要開(kāi)閘泄洪條件下,下泄流量一般不超過(guò)3430m3/s(含電廠發(fā)電流量、下同),4孔泄洪閘加1孔沖砂閘,開(kāi)度9.1m;
。3)當(dāng)預(yù)報(bào)入庫(kù)洪水來(lái)水量超過(guò)4780m3/s,4孔泄洪閘加2孔沖砂閘全開(kāi),自由泄流。
實(shí)際運(yùn)行調(diào)度:
洪汛期,當(dāng)預(yù)報(bào)入庫(kù)洪水來(lái)水量達(dá)到854m3/s并繼續(xù)上漲,電站進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),由防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)指揮調(diào)度。
5.2搶險(xiǎn)措施及應(yīng)急啟動(dòng)與結(jié)束
5.2.1Ⅳ級(jí)險(xiǎn)情的應(yīng)急響應(yīng)
。1)大壩進(jìn)入汛期的24小時(shí)值班,由電廠防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部組織一次全廠性的防汛演習(xí)。
。2)組織人員對(duì)大壩溢流壩段附近水面漂浮物進(jìn)行打撈清理,以免開(kāi)閘泄流時(shí),雜物影響泄洪;組織人員對(duì)供電系統(tǒng)進(jìn)行檢查,確保大壩啟閉機(jī)設(shè)備電力供應(yīng)。
。3)做好安全泄洪的準(zhǔn)備工作,防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部應(yīng)24小時(shí)值班,加強(qiáng)與上級(jí)主管部門(mén)及地方政府職能的聯(lián)系和協(xié)調(diào)。
。4)當(dāng)水庫(kù)水位接近1137.5m并繼續(xù)上漲時(shí),除做好安全泄洪的一切準(zhǔn)備工作外,凡危及泄洪安全的設(shè)施,統(tǒng)一部署及轉(zhuǎn)移;通報(bào)地方政府防汛辦公室等相關(guān)單位。
(5)當(dāng)入庫(kù)流量小于500m3/s時(shí),開(kāi)啟左岸第3孔泄洪閘,當(dāng)入庫(kù)流量大于500m3/s時(shí),先開(kāi)左岸第3孔泄洪閘,再根據(jù)流量大小依次開(kāi)啟左岸第2孔、第4孔、第1孔泄洪閘及沖沙閘。
。6)加強(qiáng)對(duì)近壩邊坡和樞紐建筑物的觀測(cè)和巡視檢查工作,如發(fā)現(xiàn)近壩邊坡出現(xiàn)塌方、掉塊、滑坡,建筑物變形、滲漏等方面出現(xiàn)異常,應(yīng)及時(shí)向防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部匯報(bào),由防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部決策處理。
。7)廠房防洪門(mén)落下,廠房廁所關(guān)閉,排污閥關(guān)閉;三臺(tái)滲漏井水泵和二臺(tái)檢修井水泵投入使用;
(8)當(dāng)入庫(kù)流量回落500m3/s以下時(shí),天氣轉(zhuǎn)好,汛情穩(wěn)定,Ⅳ級(jí)險(xiǎn)情警報(bào)可以解除。
。9)滿足Ⅲ級(jí)險(xiǎn)情條件,按Ⅲ級(jí)險(xiǎn)情的應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行險(xiǎn)情搶護(hù)。
5.2.2Ⅲ級(jí)險(xiǎn)情的應(yīng)急響應(yīng)
。1)Ⅳ級(jí)險(xiǎn)情的應(yīng)急響應(yīng)中的(1)、(2)、(3)、(4)、(5)、(6)、(7)繼續(xù)運(yùn)作。
。2)電廠防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部,責(zé)令其所屬各機(jī)構(gòu)各司其職,抓緊做好相應(yīng)準(zhǔn)備工作。
。3)當(dāng)入庫(kù)流量達(dá)到3430m3/s時(shí),提起4孔泄洪閘門(mén)及1扇沖砂閘門(mén),開(kāi)度控制在9.1m泄洪,
。4)應(yīng)急搶險(xiǎn)小組將沙袋、水泥等搶險(xiǎn)物質(zhì)運(yùn)至大壩工程薄弱部位附近,及時(shí)進(jìn)行各出險(xiǎn)部位的臨時(shí)加固。
。5)當(dāng)入庫(kù)流量回落到3430m3/s以下,天氣轉(zhuǎn)好,汛情穩(wěn)定。Ⅲ級(jí)險(xiǎn)情可解除,轉(zhuǎn)入Ⅳ級(jí)險(xiǎn)情狀態(tài)。
。8)當(dāng)入庫(kù)流量達(dá)到5700m3/s時(shí),滿足Ⅱ級(jí)險(xiǎn)情條件,按Ⅱ級(jí)險(xiǎn)情的應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行險(xiǎn)情搶護(hù)。
5.2.3Ⅱ級(jí)險(xiǎn)情的應(yīng)急響應(yīng)
。1)Ⅲ級(jí)險(xiǎn)情的應(yīng)急響應(yīng)中的(1)、(2)、(3)、(4)繼續(xù)運(yùn)作。
(2)停止對(duì)水面雜物的清理工作,封鎖大壩上、下游附近水域,確保人員安全;
。3)巡查人員對(duì)工程進(jìn)行24小時(shí)查巡,及時(shí)上報(bào)有關(guān)險(xiǎn)情。
(4)將險(xiǎn)情每8小時(shí)向市、縣防洪防旱指揮部報(bào)告一次;
。5)當(dāng)入庫(kù)流量回落到5700m3/s以下,天氣轉(zhuǎn)好,汛情穩(wěn)定,Ⅱ級(jí)險(xiǎn)情可解除,轉(zhuǎn)入Ⅲ級(jí)險(xiǎn)情狀態(tài)。
。6)當(dāng)洪水位持續(xù)上漲至1145.0m,滿足Ⅰ級(jí)險(xiǎn)情條件,按Ⅰ級(jí)險(xiǎn)情的應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行險(xiǎn)情搶護(hù)。
5.2.4Ⅰ級(jí)險(xiǎn)情(遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水)的應(yīng)急響應(yīng)
。1)Ⅱ級(jí)險(xiǎn)情的應(yīng)急響應(yīng)中的(1)、(2)、(3)、(4)繼續(xù)運(yùn)作。
。2)當(dāng)水位已接近校核防洪標(biāo)準(zhǔn)的洪水位1145.52m,防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急指
揮部立即召開(kāi)成員緊急會(huì)議,責(zé)令應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),加強(qiáng)與地方各職能部門(mén)的聯(lián)系。
。3)應(yīng)運(yùn)用一切手段,適時(shí)收集水文、氣象信息,分析判斷更大洪水到來(lái)的可能性以及水位可能上漲的程度。廠區(qū)內(nèi)所有非生產(chǎn)人員服從統(tǒng)一指揮撤離到安全地帶。后勤部負(fù)責(zé)撤離人員的交通運(yùn)輸保障、生活物資以及醫(yī)療用品的保障工作。
。4)按照上級(jí)應(yīng)急搶險(xiǎn)專(zhuān)家組提出的具體搶險(xiǎn)方案,負(fù)責(zé)電廠部分的實(shí)施。
(5)當(dāng)險(xiǎn)情迅速發(fā)展,超過(guò)電廠應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的能力范圍,要立即請(qǐng)調(diào)外部力量參加搶險(xiǎn)。
(6)如洪水消退,汛情有所緩解,水庫(kù)水位呈下降趨勢(shì),氣象部門(mén)預(yù)報(bào)天氣好轉(zhuǎn),險(xiǎn)情緩解時(shí),所有防洪搶險(xiǎn)措施不能松懈,搶險(xiǎn)隊(duì)員現(xiàn)場(chǎng)待命。
。7)確認(rèn)洪水消退,直至庫(kù)水位回落至1145m以下,Ⅰ級(jí)險(xiǎn)情解除,按Ⅱ級(jí)險(xiǎn)情的應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行險(xiǎn)情搶護(hù)。
5.2.5特級(jí)險(xiǎn)情(潰壩)的應(yīng)急響應(yīng)
(1)Ⅰ級(jí)險(xiǎn)情的應(yīng)急響應(yīng)中的(1)、(2)、(3)、(4)、(5)繼續(xù)運(yùn)作。
。2)廠內(nèi)組織迅速撤離,并將有關(guān)情況上報(bào)省、市、縣防洪抗旱指揮部。
(3)當(dāng)險(xiǎn)情迅速發(fā)展,超過(guò)電廠應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的能力范圍時(shí),要立即按照程序請(qǐng)調(diào)社會(huì)力量參加搶險(xiǎn),同時(shí)做好電廠非生產(chǎn)人員的疏散、重要資料及財(cái)產(chǎn)的安全轉(zhuǎn)移。
6.應(yīng)急保障
6.20xx水電站防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部成員如下:
組長(zhǎng):金承佑
副組長(zhǎng):黃開(kāi)琪施翔
成員:林錦杰陳林陳德金徐普明吳禮成朱孝成王斌
各當(dāng)班值長(zhǎng)
6.2隊(duì)伍保障
電廠應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍分為兩個(gè)批次。第一批:防洪應(yīng)急指揮部當(dāng)班值班人員及運(yùn)行當(dāng)班值班人員;第二批:防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部的后方休息人員及后勤人員。
搶險(xiǎn)救援小組,一切行動(dòng)聽(tīng)從指揮,根據(jù)情況,必要時(shí)進(jìn)行聯(lián)合行動(dòng)。廠防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部與地方政府保持密切聯(lián)系,必要時(shí)請(qǐng)求外部力量到電站現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。
6.2物資保障
搶險(xiǎn)所需緊急物資(如砂子、水泥、石子、木材、化灌材料等)由業(yè)主負(fù)責(zé)采購(gòu)。選擇運(yùn)輸便利的地方設(shè)立倉(cāng)庫(kù),用于存放搶險(xiǎn)時(shí)的有關(guān)材料。
在廠內(nèi)設(shè)立倉(cāng)庫(kù),購(gòu)置必要的度汛救援物質(zhì),如食品、棉被、救生衣、雨衣、救生筏、強(qiáng)光手電等物質(zhì)。
負(fù)責(zé)人:周大勛電話:xxxxxxxx手機(jī):xxxxxx
6.3通信保障
6.3.1通訊方式
內(nèi)部直撥電話、市內(nèi)電信電話、移動(dòng)手機(jī)以及internet網(wǎng)絡(luò)等必須確保通訊線路暢通。必要時(shí)增加部分對(duì)講機(jī)。
6.3.2重要聯(lián)系電話
xx電站防洪搶險(xiǎn)指揮部電話:
控制室電話:xxxxx
大壩值班電話:xxxxxx
工程指揮部電話:xxxxxxx
生產(chǎn)指揮部電話:xxxxxxx
安全部電話:xxxxx
后勤部電話:xxxx
物資部電話:xxxx
財(cái)務(wù)部電話:xxxxx
以上防汛電話要保證隨時(shí)可靠使用,此外,各辦公室和生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)都備有防洪搶險(xiǎn)指揮部及防汛辦公室成員手機(jī)號(hào)碼。
各地方政府及防汛應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)聯(lián)系電話。
昭通市汛抗旱指揮部:(電話)xxxxx(傳真)xxxxxxxx
魯?shù)榭h汛抗旱指揮部:(電話)xxxxxxx(傳真)xxxxxxxxx
云南省電網(wǎng)公司:(電話)xxxxxx(傳真)xxxxxxxx
6.4交通運(yùn)輸保障
應(yīng)急期間,所有車(chē)輛由后勤部統(tǒng)一安排,一切調(diào)配由指揮部指揮。駕駛員應(yīng)安排現(xiàn)場(chǎng)值班。
組織人員進(jìn)行廠房至大壩的道路勘察與搶修,保證道路的暢通。
6.5安全防護(hù)
應(yīng)急人員必須按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行統(tǒng)一著裝、佩戴安全帽,有水上或水邊作業(yè)時(shí)必須穿救生衣。
7.附件
7.1附圖
1、水庫(kù)樞紐平面布置圖;
2、水庫(kù)樞紐主要建筑剖面圖;
3、水庫(kù)庫(kù)容、水位曲線。
7.2附表
1、水庫(kù)工程技術(shù)特性表;
2、水庫(kù)險(xiǎn)情及搶險(xiǎn)情況表。
7.3大壩安全鑒定報(bào)告書(shū)
防洪應(yīng)急預(yù)案5
1總則
1.1編制目的
洪澇和臺(tái)風(fēng)(含強(qiáng)熱帶風(fēng)暴、熱帶風(fēng)暴,以下簡(jiǎn)稱(chēng)臺(tái)風(fēng))災(zāi)害是威脅我區(qū)最大的自然災(zāi)害,每年平均有4~5個(gè)臺(tái)風(fēng)和多次暴雨影響或襲擊我區(qū)。防洪防臺(tái)風(fēng)工作事關(guān)我區(qū)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定大局。為確保我區(qū)防洪、防臺(tái)風(fēng)安全,提高應(yīng)急快速反應(yīng)和應(yīng)急處理能力,保證防洪防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,保障全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展,特修訂結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《福建省水法實(shí)施辦法》、《福建省防洪條例》等相關(guān)法律法規(guī),以及《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《福建省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《廈門(mén)市防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《xx區(qū)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等文件精神,編制本預(yù)案。
1.3汛期確定
根據(jù)廈門(mén)市暴雨洪水及臺(tái)風(fēng)的特點(diǎn),每年4月15日至10月31日定為汛期,7、8、9月為主汛期。
1.4工作原則
1.4.1堅(jiān)持以人為本,安全第一,常備不懈,以防為主,防抗結(jié)合,突出重點(diǎn),兼顧一般,局部利益服從全局利益,屬地管理的原則。
1.4.2實(shí)行各級(jí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,全區(qū)防洪防臺(tái)風(fēng)工作由區(qū)長(zhǎng)負(fù)總責(zé),統(tǒng)一指揮,分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé)。
1.5適用范圍
本預(yù)案適用于全區(qū)臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水、風(fēng)暴潮產(chǎn)生的災(zāi)害及其次生災(zāi)害的預(yù)防和處置。
2組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1區(qū)防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)
區(qū)人民政府設(shè)立防汛抗旱指揮部(以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)指揮部),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)全區(qū)防洪防臺(tái)風(fēng)工作,下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱(chēng)區(qū)防汛辦),掛靠在區(qū)市政園林局(農(nóng)業(yè)水利局)。
當(dāng)防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后,區(qū)設(shè)立的各相應(yīng)應(yīng)急辦事機(jī)構(gòu)開(kāi)始運(yùn)轉(zhuǎn)。
組織機(jī)構(gòu)如下:
第一指揮長(zhǎng):由區(qū)政府分管防汛抗旱和市政園林的副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任。
第二指揮長(zhǎng):由區(qū)政府分管綜治和城管執(zhí)法的副區(qū)長(zhǎng)擔(dān)任。
副指揮長(zhǎng):由區(qū)市政園林局(農(nóng)業(yè)水利局)局長(zhǎng)、區(qū)政府辦主任、區(qū)人武部政委、區(qū)建設(shè)局局長(zhǎng)擔(dān)任。
辦公室主任:由區(qū)市政園林局(農(nóng)業(yè)水利局)局長(zhǎng)兼任。
成員單位:區(qū)市政園林局、區(qū)政府辦、區(qū)綜治辦、區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)教育局、區(qū)民政局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)監(jiān)察局、xx公安分局、區(qū)人武部、各街道辦事處(以下簡(jiǎn)稱(chēng)街道)、禾山供銷(xiāo)社。
各街道成立相應(yīng)的指揮機(jī)構(gòu)(防汛抗旱指揮部以下簡(jiǎn)稱(chēng)指揮部),由街道辦主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)任指揮,負(fù)責(zé)做好本行政區(qū)域的防洪、防臺(tái)風(fēng)、防潮工作,負(fù)責(zé)小型以下的水利防洪工程的調(diào)度、管理、維護(hù)。區(qū)直各部門(mén)、單位、各水工程管理單位成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)做好本部門(mén)、單位的防洪、防臺(tái)風(fēng)、防潮工作。形成條塊結(jié)合、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門(mén)管理的防汛抗災(zāi)指揮體系。每年汛前,根據(jù)人事變動(dòng)和工作需要,區(qū)政府和各街道應(yīng)及時(shí)調(diào)整防汛抗旱指揮部成員,并以正式文件下發(fā)。
2.2組織機(jī)構(gòu)職責(zé)
2.2.1區(qū)指揮部職責(zé)
2.2.1.1統(tǒng)一指揮全區(qū)防洪、防臺(tái)風(fēng)、防潮工作,宣布全區(qū)進(jìn)入、結(jié)束緊急防汛期,啟動(dòng)、終止實(shí)施xx區(qū)防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案;指揮長(zhǎng)設(shè)A、B角,當(dāng)A角不在本市時(shí),指揮工作由B角負(fù)責(zé)。
2.2.1.2在區(qū)人民政府和上級(jí)防汛抗旱指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹執(zhí)行相關(guān)決定、指令。
2.2.1.3組織召開(kāi)各街道防汛抗旱指揮部、各成員單位參加的防洪、防臺(tái)風(fēng)工作會(huì)議,分析預(yù)測(cè)汛情、臺(tái)風(fēng)發(fā)展趨勢(shì),安排部署防洪防臺(tái)風(fēng)、防潮、救災(zāi)工作,制定各項(xiàng)防洪、防臺(tái)風(fēng)、防潮、救災(zāi)應(yīng)急措施。
2.2.1.4負(fù)責(zé)小I型以下的水利、防洪工程調(diào)度,下達(dá)抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)、小型水庫(kù)泄洪等調(diào)度命令,組織各街道防汛抗旱指揮部、相關(guān)部門(mén)實(shí)施防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案,并對(duì)實(shí)施情況進(jìn)行檢查、監(jiān)督。
2.2.1.5動(dòng)員全社會(huì)參與防洪防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi),指導(dǎo)災(zāi)后恢復(fù)重建。
2.2.2區(qū)防汛辦職責(zé)
2.2.2.1及時(shí)掌握汛情、工情、險(xiǎn)情、災(zāi)情,做好災(zāi)情統(tǒng)計(jì)匯總上報(bào)工作,并以書(shū)面形式向區(qū)委、區(qū)政府、市防汛辦匯報(bào),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。
2.2.2.2提出防洪防臺(tái)風(fēng)意見(jiàn),為區(qū)指揮部提供決策依據(jù),及時(shí)下達(dá)區(qū)指揮部的調(diào)度命令,完成區(qū)指揮部下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù),督促檢查各項(xiàng)防洪、防臺(tái)、救災(zāi)措施的落實(shí)。
2.2.2.3負(fù)責(zé)區(qū)級(jí)防汛搶險(xiǎn)物資、器材的組織儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn),協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)做好搶險(xiǎn)物資、器材的儲(chǔ)備、管理。汛情緊急需要時(shí),有權(quán)調(diào)動(dòng)各有關(guān)部門(mén)防汛搶險(xiǎn)的物資、器材、設(shè)備和隊(duì)伍,進(jìn)行增援。
2.2.2.4負(fù)責(zé)全區(qū)防汛抗旱的日常管理工作。
2.2.3區(qū)指揮部成員單位職責(zé)
負(fù)責(zé)做好本行政區(qū)域或本部門(mén)的防洪防臺(tái)風(fēng)工作,承擔(dān)區(qū)指揮部部署的各項(xiàng)任務(wù),設(shè)A、B角負(fù)責(zé)指揮或領(lǐng)導(dǎo)工作(A角不在本市時(shí),由B角負(fù)責(zé));按照防汛工作職責(zé)有序地開(kāi)展工作;服從區(qū)指揮部的統(tǒng)一調(diào)度。各級(jí)指揮部、領(lǐng)導(dǎo)小組及成員單位要及時(shí)收集整理重要災(zāi)情,按要求統(tǒng)一制定表格,按規(guī)定期限滾動(dòng)上報(bào)區(qū)防汛辦。
區(qū)市政園林局(農(nóng)業(yè)水利局):根據(jù)區(qū)指揮部的部署,履行行政主管部門(mén)的職責(zé),指導(dǎo)全區(qū)防洪、防臺(tái)風(fēng)工作。負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、指導(dǎo)防洪防臺(tái)風(fēng)的日常工作,組織水利防洪工程安全大檢查,及時(shí)提供水情、雨情、風(fēng)情和工情,提出抗洪搶險(xiǎn)方案,做好災(zāi)情的統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作;組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)全區(qū)防洪排澇工程的維護(hù)與管理。負(fù)責(zé)所轄市政、園林設(shè)施和水利工程的防洪防臺(tái)風(fēng)工作;抗災(zāi)期間,及時(shí)組織做好城市排水、排澇、林木的支護(hù)加固等工作;災(zāi)后及時(shí)做好城市樹(shù)木、綠地的整復(fù)工作。監(jiān)督、指導(dǎo)做好海上漁船回港和上岸避風(fēng)工作。負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)全區(qū)農(nóng)牧業(yè)、林業(yè)的防洪防臺(tái)風(fēng)、災(zāi)區(qū)(動(dòng)、植物)疫病防治和災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)工作。
區(qū)政府辦、區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局:根據(jù)區(qū)指揮部的部署,負(fù)責(zé)組織區(qū)政府機(jī)關(guān)的搶險(xiǎn)救災(zāi)物資調(diào)配和后勤保障工作等。
區(qū)綜治辦:加強(qiáng)與區(qū)指揮部的聯(lián)系,協(xié)調(diào)xx公安分局成立治安維護(hù)隊(duì),協(xié)助維護(hù)全區(qū)社會(huì)治安工作。
區(qū)發(fā)改局:協(xié)助做好防洪防臺(tái)風(fēng)規(guī)劃的編制和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、防洪工程經(jīng)費(fèi)的籌集和立項(xiàng)審批工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決防汛抗旱所需油料和物資等供給問(wèn)題。
區(qū)經(jīng)發(fā)局:負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的防洪防臺(tái)風(fēng)工作,組織、指導(dǎo)各類(lèi)企業(yè)做好防洪防臺(tái)風(fēng)工作;指導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)和大中型企業(yè)成立搶險(xiǎn)救護(hù)隊(duì)伍,積極開(kāi)展自救;協(xié)調(diào)、指導(dǎo)電力部門(mén)做好電力調(diào)度工作,確保防洪防臺(tái)風(fēng)用電的供給。
安監(jiān)局:負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)汛期全區(qū)的安全生產(chǎn)工作,特別是危險(xiǎn)品、化學(xué)品等生產(chǎn)企業(yè)(包
括倉(cāng)庫(kù))的安全度汛工作;監(jiān)督、指導(dǎo)相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)電力、碼頭、機(jī)場(chǎng)、橋梁、市政、大型建設(shè)項(xiàng)目等重要工程設(shè)施安全度汛工作的檢查;落實(shí)各項(xiàng)防范和應(yīng)急救援措施;防止因自然災(zāi)害引起生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。
區(qū)教育局:負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的防洪防臺(tái)風(fēng)工作。組織、指導(dǎo)、監(jiān)督中小學(xué)等各級(jí)各類(lèi)學(xué)校及幼兒園做好防洪防臺(tái)風(fēng)工作;落實(shí)各中小學(xué)及100人以上的幼兒園成立搶險(xiǎn)救護(hù)隊(duì),積極開(kāi)展自救;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)學(xué)校配合做好疏散轉(zhuǎn)移群眾(人員)的安置工作;組織學(xué)校做好危、漏校舍的維護(hù)和加固;負(fù)責(zé)組織做好高考、中考等重大活動(dòng)的防洪防臺(tái)風(fēng)安全工作,組織在校生進(jìn)行防汛防臺(tái)風(fēng)安全知識(shí)的宣傳教育工作;必要時(shí)向區(qū)指揮部提出停課建議,報(bào)市指揮部同意后組織實(shí)施。
區(qū)民政局:負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的防洪防臺(tái)風(fēng)工作;負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)各街道開(kāi)展查災(zāi)、報(bào)災(zāi)和救災(zāi)工作,及時(shí)將掌握的災(zāi)情信息和救災(zāi)情況并上報(bào)區(qū)指揮部;組織開(kāi)展救災(zāi)款物的捐贈(zèng)、接收、管理和分配工作,妥善安排好災(zāi)民生活。
區(qū)財(cái)政局:負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的防洪防臺(tái)風(fēng)工作;組織實(shí)施全區(qū)防洪防臺(tái)風(fēng)和搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)預(yù)算確保水利、防洪工程及防洪防臺(tái)風(fēng)工作需要充實(shí)現(xiàn)代化設(shè)備的資金投入;會(huì)同區(qū)指揮部向上級(jí)爭(zhēng)取防洪防臺(tái)風(fēng)和搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)費(fèi);按照有關(guān)要求設(shè)立防洪防臺(tái)風(fēng)基金;根據(jù)區(qū)指揮部及區(qū)市政園林局(農(nóng)業(yè)水利局)審定的工程維修、防洪防臺(tái)風(fēng)、水毀、抗旱、抗災(zāi)經(jīng)費(fèi),及時(shí)下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。
區(qū)衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的防洪防臺(tái)風(fēng)工作;負(fù)責(zé)組建醫(yī)療救護(hù)和疾病預(yù)防控制專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍;做好抗災(zāi)期間的'醫(yī)療救護(hù)和疾病預(yù)防控制工作;做好災(zāi)后防病治病及防疫消毒工作。
區(qū)建設(shè)局:負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的防洪防臺(tái)風(fēng)工作;組織、指導(dǎo)全區(qū)建筑設(shè)施的防洪防臺(tái)風(fēng)工作和建筑工地、物業(yè)管理區(qū)的防洪防臺(tái)風(fēng)工作,指導(dǎo)全區(qū)各建筑施工企業(yè)、在建項(xiàng)目、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、小區(qū)物業(yè)公司成立搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍,積極開(kāi)展自救,及時(shí)組織在建工地人員轉(zhuǎn)移;負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害防御工作,制定全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)預(yù)案并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)危房防洪防臺(tái)風(fēng)和防災(zāi)搶險(xiǎn)工作,制定應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施,及時(shí)督促各街道組織轉(zhuǎn)移危房住戶;負(fù)責(zé)聯(lián)系搶險(xiǎn)救災(zāi)用的施工機(jī)械;及時(shí)統(tǒng)計(jì)災(zāi)情和人員(危房住戶)轉(zhuǎn)移情況并上報(bào)區(qū)指揮部。區(qū)監(jiān)察局:監(jiān)督防洪防臺(tái)風(fēng)責(zé)任制的落實(shí)。負(fù)責(zé)對(duì)執(zhí)行防洪防臺(tái)風(fēng)責(zé)任制和搶險(xiǎn)救災(zāi)調(diào)度指令情況進(jìn)行督查,對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人不到位、工作失職瀆職并造成嚴(yán)重后果的,按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
xx公安分局:負(fù)責(zé)維護(hù)抗災(zāi)期間的社會(huì)治安秩序,依法打擊盜竊防汛防臺(tái)風(fēng)物資和破壞、盜竊防洪防臺(tái)風(fēng)設(shè)施的違法犯罪活動(dòng),妥善處置因防汛防臺(tái)風(fēng)引發(fā)的群體性治安事件;協(xié)助當(dāng)?shù)卣D(zhuǎn)移危險(xiǎn)地帶的群眾和漁船人員。
區(qū)人武部:根據(jù)市、區(qū)指揮部的要求,負(fù)責(zé)組織民兵預(yù)備役應(yīng)急分隊(duì)和聯(lián)系駐軍參加重大搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng),協(xié)助轉(zhuǎn)移和解救危險(xiǎn)地帶的群眾。
各街道辦事處:負(fù)責(zé)本轄區(qū)的防洪防臺(tái)風(fēng)工作。編制防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案,明確編制目的及依據(jù)、工作原則、組織機(jī)構(gòu)及其職責(zé)、預(yù)防預(yù)警機(jī)制、應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制、物資儲(chǔ)備機(jī)制、支援和增援機(jī)制、宣傳培訓(xùn)演練機(jī)制、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究機(jī)制;熟悉掌握轄區(qū)內(nèi)的水利工程、險(xiǎn)工險(xiǎn)段、地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、危房區(qū)、內(nèi)澇區(qū)和臨時(shí)建筑等防洪防臺(tái)風(fēng)重點(diǎn)部位的情況;嚴(yán)格執(zhí)行各種規(guī)章制度、落實(shí)各項(xiàng)防范措施;組織、指導(dǎo)、監(jiān)督社區(qū)及時(shí)修訂搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案和做好防洪防臺(tái)風(fēng)、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;完成區(qū)指揮部交給的各項(xiàng)防洪防臺(tái)風(fēng)和搶險(xiǎn)救災(zāi)任務(wù),及時(shí)掌握并上報(bào)險(xiǎn)情、災(zāi)情和人員轉(zhuǎn)移等工作情況。
禾山供銷(xiāo)社:負(fù)責(zé)組織供應(yīng)防洪防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)器材、物資,調(diào)集應(yīng)急的生活必需品等。
各成員單位應(yīng)配備防汛責(zé)任人(A、B角),兩位責(zé)任人在汛期不得同時(shí)外出,第一責(zé)任人(A角)外出時(shí),應(yīng)向第二責(zé)任人(B角)做好交接工作。
2.2.4應(yīng)急辦事機(jī)構(gòu)職責(zé)
綜合材料組:由區(qū)防汛辦牽頭,區(qū)政府辦等部門(mén)配合,主要負(fù)責(zé)人由區(qū)市政園林局(農(nóng)業(yè)水利局)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。負(fù)責(zé)各種會(huì)議通知和防御暴雨、臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮等工作的緊急通知、緊急通告、領(lǐng)導(dǎo)講話稿、汛情快報(bào)、防御情況匯報(bào)等材料的起草。及時(shí)收集區(qū)領(lǐng)導(dǎo)、各街道和有關(guān)部門(mén)的工作信息及災(zāi)情并及時(shí)整理上報(bào)。
督查協(xié)調(diào)組:由區(qū)政府辦牽頭,區(qū)監(jiān)察局、區(qū)市政園林局(農(nóng)業(yè)水利局)、區(qū)建設(shè)局等部門(mén)配合。負(fù)責(zé)落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府以及區(qū)指揮部工作部署;協(xié)調(diào)解決各街道、各有關(guān)部門(mén)請(qǐng)求需要協(xié)調(diào)的問(wèn)題;負(fù)責(zé)督查各街道、各有關(guān)部門(mén)就上級(jí)指示精神和區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)指揮部工作部署的落實(shí)情況以及值班帶班制度的執(zhí)行情況,并及時(shí)通報(bào);負(fù)責(zé)督查出海船只回港或就近避風(fēng)、漁船上人員和低洼地帶、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)、危房、海邊等危險(xiǎn)地帶人員轉(zhuǎn)移和統(tǒng)計(jì)上報(bào)等工作的落實(shí)。
搶險(xiǎn)組:由區(qū)防汛辦牽頭,區(qū)市政園林局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)人武部、區(qū)民政局、消防武警、交警等部門(mén)配合,主要負(fù)責(zé)人由區(qū)市政園林局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)駐xx部隊(duì)、武警部隊(duì)承擔(dān)區(qū)指揮部下達(dá)的搶險(xiǎn)和轉(zhuǎn)移群眾任務(wù)。
救災(zāi)組:由區(qū)民政局牽頭,區(qū)政府辦、區(qū)市政園林局、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)財(cái)政局、xx供電分局等部門(mén)配合,主要負(fù)責(zé)人由區(qū)民政局分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。負(fù)責(zé)災(zāi)民安置,救助防疫,保障水、電、氣供應(yīng)及生活必需品的需要。
后勤保障組:由區(qū)市政園林局(農(nóng)業(yè)水利局)牽頭,區(qū)政府辦等部門(mén)配合,主要負(fù)責(zé)人由區(qū)市政園林局(農(nóng)業(yè)水利局)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。負(fù)責(zé)指揮部各種會(huì)議的會(huì)務(wù)工作,保障防汛視頻會(huì)議系統(tǒng)、通訊、供電暢通,協(xié)調(diào)調(diào)度全區(qū)防汛搶險(xiǎn)物資器材,保障區(qū)指揮部工作人員的食宿等。
3預(yù)防、預(yù)警機(jī)制
3.1預(yù)防、預(yù)警信息來(lái)源
3.1.1市指揮部的通知、通報(bào)和市氣象臺(tái)、水文分局、海洋預(yù)報(bào)臺(tái)、洪水預(yù)警報(bào)中心對(duì)臺(tái)風(fēng)暴雨、河流洪水、風(fēng)暴潮災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào)。
3.1.2市氣象臺(tái)根據(jù)《廈門(mén)市突發(fā)氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布辦法》,及時(shí)通過(guò)新聞媒體統(tǒng)一向社會(huì)公眾發(fā)布的黃色、橙色、紅色暴雨預(yù)警信號(hào)和藍(lán)色、黃色、橙色、紅色臺(tái)風(fēng)預(yù)警信號(hào)。
3.1.3區(qū)建設(shè)局對(duì)山體滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)。
3.1.4當(dāng)出現(xiàn)或可能出現(xiàn)河道超警戒水位以上洪水、海堤超警戒以上潮位、水庫(kù)超汛限水位時(shí),工程管理單位應(yīng)及時(shí)將工程設(shè)施的運(yùn)行情況報(bào)告區(qū)防汛抗旱指揮部,區(qū)防汛抗旱指揮部應(yīng)提早預(yù)警,通知街道和相關(guān)部門(mén)做好相關(guān)準(zhǔn)備工作,并報(bào)告市指揮部。
3.2預(yù)防行動(dòng)
3.2.1各街道、有關(guān)成員單位要做好汛前安全大檢查,備足搶險(xiǎn)物資和救生器材,落實(shí)所轄水庫(kù)、堤防、水閘工程的包庫(kù)、包堤、包閘領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)負(fù)責(zé)人,落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍在搶險(xiǎn)時(shí)的組織、聯(lián)系方式以及實(shí)施方案,明確責(zé)任人。
3.2.1.1各街道、各有關(guān)單位要認(rèn)真做好汛前安全檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、隱患要登記造冊(cè),發(fā)出汛前安全檢查除險(xiǎn)責(zé)任通知書(shū),并于每年3月31日前報(bào)區(qū)指揮部備案。
3.2.1.2區(qū)指揮部、各街道、各有關(guān)單位要根據(jù)具體情況備足搶險(xiǎn)物資和救生器材,并在每年3月31日前把儲(chǔ)備的數(shù)量、存放地點(diǎn)、責(zé)任人和聯(lián)系電話報(bào)區(qū)指揮部備案。區(qū)級(jí)搶險(xiǎn)物資由區(qū)指揮部下達(dá),由區(qū)市政園林局和禾山供銷(xiāo)社儲(chǔ)備。
3.2.1.3各街道及相關(guān)單位必須落實(shí)水庫(kù)、堤防、重點(diǎn)工程、重要生產(chǎn)基地及其它重要設(shè)施的負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)負(fù)責(zé)人,落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍在搶險(xiǎn)時(shí)的組織、聯(lián)系及實(shí)施方案,明確責(zé)任人,并登記造冊(cè)上報(bào)區(qū)指揮部。
3.2.1.4區(qū)指揮部、各街道辦、各主管部門(mén)每年至少要組織一次防汛安全、防汛物資貯備、搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)的檢查、督查工作。
3.2.2進(jìn)入汛期,各級(jí)防汛抗旱指揮部應(yīng)實(shí)行24小時(shí)值班制度,全程跟蹤汛情、工情、災(zāi)情。
3.3預(yù)案準(zhǔn)備
區(qū)指揮部要制定全區(qū)防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案,各成員單位要制定本部門(mén)的防洪防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案;各街道要指導(dǎo)、督促所轄社區(qū)制定社區(qū)防洪防臺(tái)風(fēng)搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案;湖邊水庫(kù)要制定水庫(kù)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,報(bào)區(qū)指揮部審批或備案;各級(jí)各部門(mén)要加強(qiáng)宣傳,開(kāi)展預(yù)案演練。
4暴雨洪水災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)市氣象臺(tái)發(fā)布局部短時(shí)暴雨警報(bào)時(shí),僅屬于局域性,不屬于啟動(dòng)全市防御暴雨洪水應(yīng)急預(yù)案范疇。區(qū)指揮部將根據(jù)市指揮部的部署和實(shí)際情況啟動(dòng)全區(qū)防御暴雨洪水應(yīng)急預(yù)案或只要求區(qū)市政園林、建設(shè)、水利等部門(mén)及時(shí)啟動(dòng)防御暴雨洪水各項(xiàng)預(yù)案,加強(qiáng)對(duì)重要部位和重點(diǎn)區(qū)域的巡查和值守。
當(dāng)市氣象臺(tái)發(fā)布全市性暴雨警報(bào)時(shí)啟動(dòng)防御暴雨洪水應(yīng)急預(yù)案。按暴雨的嚴(yán)重程度和范圍,將響應(yīng)工作分為Ⅱ、Ⅰ兩級(jí)。
4.1 Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng):
區(qū)指揮部接到上級(jí)部門(mén)或市氣象臺(tái)發(fā)布暴雨警報(bào)(日降雨量50~100毫米)或?qū)崪y(cè)日降雨量已達(dá)50毫米以上且降雨可能持續(xù)時(shí)啟動(dòng)。
4.1.1區(qū)指揮部加強(qiáng)值班,實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)帶班,立即將氣象信息和防范要求通知各街道、區(qū)建設(shè)局、區(qū)經(jīng)發(fā)局、區(qū)教育局、湖邊水庫(kù)等相關(guān)單位,做好上傳下達(dá)工作。
4.1.2區(qū)指揮部副指揮長(zhǎng)進(jìn)駐指揮部,坐鎮(zhèn)指揮全區(qū)防暴雨洪水工作。必要時(shí)根據(jù)市指揮部“關(guān)于做好防御暴雨洪水工作的(緊急)通知”精神,區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)防汛視頻會(huì)議系統(tǒng)召開(kāi)區(qū)防御暴雨洪水工作會(huì)議,部署防御暴雨洪水的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,提出防御重點(diǎn)和具體工作要求。
4.1.3各街道、區(qū)市政園林局(農(nóng)業(yè)水利局)、建設(shè)局、經(jīng)發(fā)局、教育局等相關(guān)成員單位和各街道防汛抗旱指揮部(中心)立即啟動(dòng)防御暴雨洪水各項(xiàng)預(yù)案,部署落實(shí)防御暴雨洪水各項(xiàng)工作,傳達(dá)貫徹省、市、區(qū)防御暴雨洪水工作會(huì)議精神和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示,部署落實(shí)防暴雨洪水各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,并進(jìn)入應(yīng)急值守狀態(tài),實(shí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,滾動(dòng)上報(bào)應(yīng)急響應(yīng)動(dòng)態(tài)。防汛責(zé)任人上崗到位。
4.1.4區(qū)防汛辦加強(qiáng)值班,密切監(jiān)視水情、雨情、工情,做好上傳下達(dá)工作,收集險(xiǎn)情、災(zāi)情,及時(shí)通過(guò)手機(jī)短信平臺(tái)等渠道,向有關(guān)防汛責(zé)任人發(fā)送暴雨洪水預(yù)警信息。
4.1.5根據(jù)降雨發(fā)展趨勢(shì),區(qū)指揮部研究部署低洼地、危房、工棚、簡(jiǎn)易搭蓋、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)等危險(xiǎn)地帶的群眾轉(zhuǎn)移工作,各街道、建設(shè)局等部門(mén)按照區(qū)指揮部的要求認(rèn)真抓好落實(shí),滾動(dòng)上報(bào)安全轉(zhuǎn)移人數(shù)。
4.1.6區(qū)建設(shè)局配合各街道應(yīng)加強(qiáng)對(duì)崩塌、滑坡易發(fā)生地段和地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行全面巡查和排查,發(fā)現(xiàn)隱患、險(xiǎn)情要及時(shí)劃出危險(xiǎn)區(qū)域,設(shè)置警示標(biāo)志,落實(shí)防范措施,消除隱患,確保安全。
4.1.7各類(lèi)搶險(xiǎn)隊(duì)伍做好搶險(xiǎn)救災(zāi)準(zhǔn)備工作,隨時(shí)準(zhǔn)備投入抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)和協(xié)助做好群眾轉(zhuǎn)移工作。各級(jí)各部門(mén)再次檢查搶險(xiǎn)物資的完好性。
4.2 I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)區(qū)指揮部接到上級(jí)部門(mén)或市氣象臺(tái)發(fā)布大暴雨或特大暴雨(日降雨量大于100毫米)或?qū)崪y(cè)日降雨量已達(dá)100毫米以上且降雨可能持續(xù)時(shí)啟動(dòng)。
4.2.1區(qū)指揮部根據(jù)市指揮部發(fā)出的“關(guān)于做好防暴雨洪水工作的緊急通知”和上級(jí)指示精神,提出全面防御要求,并立即向各成員單位發(fā)出通知,宣布進(jìn)入緊急防汛期;召開(kāi)防御暴雨洪水緊急會(huì)議,對(duì)防御暴雨洪水工作進(jìn)行緊急動(dòng)員、部署,并將情況迅速上報(bào)區(qū)委、區(qū)政府和市防汛抗旱指揮部;情況嚴(yán)重時(shí),提請(qǐng)區(qū)委、區(qū)政府聽(tīng)取匯報(bào)并做出決策的部署。
4.2.2區(qū)指揮長(zhǎng)坐鎮(zhèn)指揮部,主持召開(kāi)防御暴雨洪水緊急會(huì)議,傳達(dá)貫徹省市防御暴雨洪水
防洪應(yīng)急預(yù)案6
為進(jìn)一步強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案保障措施的落實(shí),提高公司應(yīng)對(duì)安全生產(chǎn)事故和突發(fā)性事件的能力,教育員工如何正確、準(zhǔn)確、迅速處理突發(fā)事件,特組織各部門(mén)開(kāi)展防洪防汛應(yīng)急演練,本次演練方案如下:
一演練時(shí)間:
20xx年xx月xx日
二演練目的:
在遇到暴雨天氣,汛情緊急的情況下,能夠迅速、高效、有序的安全撤離受災(zāi)區(qū)域,做好防洪防汛和搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急工作。通過(guò)這次演練,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)汛情的應(yīng)急反應(yīng)能力,提高員工的防災(zāi)避災(zāi)意識(shí),一旦臨災(zāi)能夠迅速有序安全撤離避讓?zhuān)畲笙薅鹊販p輕水災(zāi)造成的損失,維護(hù)廣大員工生命財(cái)產(chǎn)的安全。
三演練規(guī)則:
防洪防汛應(yīng)急處置基本原則:
1預(yù)防為主、全面規(guī)劃、常備不懈、全力搶險(xiǎn)。
2保護(hù)人員安全優(yōu)先,防止和控制事故蔓延優(yōu)先,保護(hù)環(huán)境優(yōu)先。
3實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,統(tǒng)一指揮、分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé)。4任何單位和個(gè)人不得破壞、侵占、損毀防汛抗洪工程、設(shè)施設(shè)備、以及防汛備用的器材、物料等。
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四演練方案:
(一)應(yīng)急預(yù)案演練背景因連日暴雨,引發(fā)水災(zāi)事故。
。ǘ┭菥氼I(lǐng)導(dǎo)小組:組長(zhǎng)組員:
。ㄈ┭菥毦仍止ぃ
1、宣傳報(bào)道組:
組長(zhǎng):
成員:
職責(zé):做好防汛宣傳工作,提高全員的防汛意識(shí),確保人員無(wú)傷亡,無(wú)塌方。通過(guò)板報(bào)、會(huì)議等形式對(duì)公司成員進(jìn)行防汛防雷知識(shí)教育。
2、聯(lián)絡(luò)通信及善后工作組組長(zhǎng):成員:職責(zé):
1)、負(fù)責(zé)及時(shí)與業(yè)主、上級(jí)主管部門(mén)、醫(yī)院及相關(guān)部門(mén)進(jìn)行聯(lián)系,隨時(shí)報(bào)告事故發(fā)生的最新情況,及時(shí)請(qǐng)示、聽(tīng)取上級(jí)主管部門(mén)的指示。
2)、主要對(duì)暴雨后的事宜進(jìn)行妥善的安排,加強(qiáng)事后的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)教訓(xùn)和應(yīng)對(duì)災(zāi)害事故結(jié)果的處理。
2陜西六星物業(yè)管理有限公司公司
3)、協(xié)調(diào)組織各部門(mén)的防汛搶險(xiǎn)工作。
3、檢測(cè)排查及物資供應(yīng)組
組長(zhǎng):
成員:
1)、組織檢查建筑物,特別圍墻、道路、橋梁的安全情況等。
2)、后勤部門(mén)要準(zhǔn)備足夠的防汛搶險(xiǎn)物品、食物及生活必需品等。
4、搶險(xiǎn)組:
組長(zhǎng):
搶險(xiǎn)隊(duì)成員:全體員工
職責(zé):負(fù)責(zé)洪水來(lái)臨時(shí)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救人、協(xié)助維持秩序等工作。前兩個(gè)組根據(jù)安排,及時(shí)趕赴搶險(xiǎn)地點(diǎn)。
。ㄋ模⿷(yīng)急救援演練準(zhǔn)備工作:1物資準(zhǔn)備:
對(duì)講機(jī)4臺(tái)、深水潛水泵1臺(tái)、排水管50米、移動(dòng)配電箱1臺(tái)、鐵線1捆、普通潛水泵1臺(tái)、排水管50米、編織袋100條、鐵鍬30把。潛水泵、排水管、移動(dòng)配電箱由維護(hù)部準(zhǔn)備(隨車(chē)到演練現(xiàn)場(chǎng)),鐵鍬、編織袋、鐵線準(zhǔn)備(隨車(chē)到現(xiàn)場(chǎng))。
2防汛指揮部應(yīng)高度重視應(yīng)急人員的安全,調(diào)集和儲(chǔ)備必要的'防護(hù)器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等,以備隨時(shí)應(yīng)用。同時(shí)各施工單位要準(zhǔn)備必要的應(yīng)急電源和防汛物資、車(chē)輛等。
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3、搶險(xiǎn)人員進(jìn)入和撤出現(xiàn)場(chǎng)由防汛指揮部視情況作出決定。搶險(xiǎn)人員進(jìn)入受威脅的現(xiàn)場(chǎng)前,應(yīng)采取防護(hù)措施以保證自身安全。參加一線抗洪搶險(xiǎn)的人員,必須穿救生衣。
4、演練出動(dòng)部門(mén)人員及車(chē)輛xxxxx客服中心
(五)演練地點(diǎn):xxxxxxx客服中心
。┭菥毘绦颍
1、20xx年7月xx日上午x點(diǎn)整,各部門(mén)參加演練人員到鳳城四路客服中心集合待命。
2、9點(diǎn)05分,由演練總指揮宣布防洪防汛應(yīng)急演練活動(dòng)開(kāi)始。
3、演練開(kāi)始:
9點(diǎn)10分,接到汛情報(bào)告,必須問(wèn)清受災(zāi)地點(diǎn)、受災(zāi)范圍、時(shí)間、設(shè)備、設(shè)施的完好程度,是否有遇險(xiǎn)人員等,并作好詳細(xì)記錄,隨后,立即向防洪防汛救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)總指揮報(bào)告。
9點(diǎn)xx分,防洪防汛救災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)總指揮下達(dá)命令,集結(jié)救援人員,趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)。
9點(diǎn)20分,到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后,搶險(xiǎn)組組長(zhǎng)向現(xiàn)場(chǎng)總指揮報(bào)告汛情,人員到位情況及物資準(zhǔn)備情況。
9點(diǎn)25分,搶險(xiǎn)組得到救援指令后,迅速果斷組織救援人員展開(kāi)施救。
9點(diǎn)35分,將救援人員分成4個(gè)小組,從中指定小組長(zhǎng)1名,
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負(fù)責(zé)落實(shí)組長(zhǎng)的指令和本小組的組織協(xié)調(diào)。
9點(diǎn)45分,保衛(wèi)組,迅速組織現(xiàn)場(chǎng)工作人員撤離,搶險(xiǎn)組迅速進(jìn)入水災(zāi)區(qū)域進(jìn)行抗洪救援工作,搶救受困人員。
9點(diǎn)55分,搶險(xiǎn)組得到救援指令后,4個(gè)小組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)水災(zāi)情況,合理分布救援區(qū)域,開(kāi)展救援,由主任指揮,開(kāi)啟排污泵、如果排水不及時(shí),開(kāi)啟應(yīng)急排污泵,維護(hù)部人員接泵、管路連接,其他人員配合。在發(fā)生暴雨時(shí),要特別注意項(xiàng)目排水通暢。如果出現(xiàn)地下停車(chē)場(chǎng)大門(mén)有進(jìn)水險(xiǎn)情時(shí),應(yīng)立即用沙袋堵住地下車(chē)場(chǎng)出入口大門(mén),沙袋高度不得低于一米,防止雨水灌入。
10點(diǎn)25分,救援結(jié)束后,搶險(xiǎn)組組長(zhǎng)向總指揮匯報(bào)救援結(jié)果。10點(diǎn)30分,得到救援結(jié)束,可以退場(chǎng)的指令后,組織救援人員離場(chǎng)。做好疏散人員的接待安置工作。
10點(diǎn)35分,演練總指揮宣布演練結(jié)束。
根據(jù)各客服中心實(shí)際情況制定處置方案,要求帶場(chǎng)景,情景再現(xiàn)。各組組長(zhǎng)了解本組職責(zé),人員安排。
防洪應(yīng)急預(yù)案7
一、預(yù)防措施:
1、學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)師生防洪安全教育,提高師生防洪抗汛的能加
2、應(yīng)密切注重氣象和災(zāi)難預(yù)告部門(mén)發(fā)出的災(zāi)情預(yù)警。
3、防汛搶險(xiǎn)期間,保持每天24小時(shí)單位內(nèi)有人值班,通訊工具暢通。
二、處置措施
1、接到上級(jí)指示或通知后,啟動(dòng)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),依法發(fā)出緊急警報(bào),受影響的學(xué)校立即停課,并組織師生有序撤退到安全地帶。
2、有關(guān)人員對(duì)學(xué)校建筑物進(jìn)行全面檢查,封閉危險(xiǎn)場(chǎng)所,停止各項(xiàng)室內(nèi)大型活動(dòng)。
3、迅速關(guān)閉、切斷輸電(除應(yīng)急照明系統(tǒng)外)和各種明火,防止災(zāi)后滋生其他危害。
4、迅速開(kāi)展以搶救人員為主要內(nèi)容的.現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)工作,及時(shí)將受傷受困人員進(jìn)行轉(zhuǎn)移和安置。
5、加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)備、物品的保護(hù)和值班巡邏,防止各類(lèi)犯罪活動(dòng)。對(duì)有毒有害物品、供電和重要功能場(chǎng)室設(shè)備的防護(hù),保證防汛搶險(xiǎn)的順利進(jìn)行。
6、加強(qiáng)對(duì)師生進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)的宣傳教育,向師生提出嚴(yán)禁涉水過(guò)河,密切注意洪水、塌方和泥石流等災(zāi)害,并切實(shí)做好思想穩(wěn)定工作。
防洪應(yīng)急預(yù)案8
一、適用范圍
適用于項(xiàng)目部防洪、防暴雨應(yīng)急救援工作的指導(dǎo)。
二、編制依據(jù)
1、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》(中華人民共和國(guó)主席令第70號(hào))
2、《鐵路工程地質(zhì)勘察規(guī)范》
3、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》
4、《安全生產(chǎn)許可證條例》
5、《重大危源源辨識(shí)》(GB 18218)
三、重要危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)
1、可能發(fā)生事故的類(lèi)型為自然災(zāi)害,發(fā)生地點(diǎn)為公司所屬營(yíng)區(qū)及施工項(xiàng)目。
2、可能影響范圍為營(yíng)區(qū)及施工作業(yè)場(chǎng)所,可能影響的人數(shù)為現(xiàn)場(chǎng)施工作業(yè)人員。
3、發(fā)生事故可能造成1人或數(shù)人傷亡,構(gòu)成重大安全事故/事件。
四、小組
1、項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):項(xiàng)目經(jīng)理
副組長(zhǎng):項(xiàng)目副經(jīng)理
組員:綜合部部長(zhǎng)工程部長(zhǎng)安質(zhì)部長(zhǎng)物資設(shè)備部長(zhǎng)
財(cái)務(wù)部長(zhǎng)計(jì)劃合同部長(zhǎng)
2、項(xiàng)目應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)框圖
3、項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員及組織機(jī)構(gòu)各部門(mén)職責(zé)
項(xiàng)目經(jīng)理:
在項(xiàng)目應(yīng)急救援工作中全面負(fù)責(zé),為應(yīng)急救援總指揮。
項(xiàng)目總工:
在應(yīng)急救援工作中提供總體技術(shù)支持,負(fù)責(zé)組織制訂應(yīng)急救援方案并指導(dǎo)和監(jiān)督實(shí)施運(yùn)行。
項(xiàng)目副經(jīng)理:
負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)組織、指揮應(yīng)急救援工作,為救援現(xiàn)場(chǎng)人力、物力、財(cái)力資源的總調(diào)度;組織應(yīng)急救援技術(shù)方案的具體實(shí)施。
工程部長(zhǎng)(工程部):
負(fù)責(zé)組織本部門(mén)人員制訂應(yīng)急救援技術(shù)方案和負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、監(jiān)督方案的實(shí)施運(yùn)行。
安質(zhì)部長(zhǎng)(安全質(zhì)量部):
負(fù)責(zé)組織本部門(mén)人員參與應(yīng)急救援技術(shù)方案的編制并現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)實(shí)施;為應(yīng)急救援工作提供安全技術(shù)指導(dǎo)及保障工作。負(fù)責(zé)在事故發(fā)生后保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),做好現(xiàn)場(chǎng)記錄(照片、錄像或繪制草圖等)。
財(cái)務(wù)部長(zhǎng)(財(cái)務(wù)部):
負(fù)責(zé)確保提供應(yīng)急救援工作順利進(jìn)行的資金支持。
物資設(shè)備部長(zhǎng)(物資設(shè)備部):
負(fù)責(zé)保證本部門(mén)對(duì)應(yīng)急救援過(guò)程中所需物資、設(shè)備的供給、配備、維護(hù)和提供使用。
綜合管理部長(zhǎng)(綜合管理部):
負(fù)責(zé)組織本部門(mén)人員在應(yīng)急救援過(guò)程中做好內(nèi)、外聯(lián)絡(luò)和溝通。
計(jì)劃合同部長(zhǎng)(計(jì)劃合同部):
負(fù)責(zé)在事故發(fā)生后協(xié)助保護(hù)現(xiàn)場(chǎng),對(duì)在事故救援過(guò)程中確需變動(dòng)的,應(yīng)積極做好現(xiàn)場(chǎng)記錄(照片、錄像或繪制草圖等)。
應(yīng)急救援隊(duì)(一、二、三、四、五、六、七、八、九、十隊(duì)):
由各工區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)直接參與或配合地方專(zhuān)業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍參與搶險(xiǎn)救援。
五、應(yīng)急資源配備情況
1、資金的配備
項(xiàng)目財(cái)務(wù)部必須保證10萬(wàn)元的應(yīng)急備用金,以備緊急事件發(fā)生時(shí),有足夠的財(cái)力支持應(yīng)急工作。
2、應(yīng)急物資、設(shè)備設(shè)施的`配備(略)
3、項(xiàng)目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員手機(jī)號(hào)碼:
項(xiàng)目經(jīng)理手機(jī):XXXX7308201;項(xiàng)目部總工手機(jī):XXXX7308277;
項(xiàng)目副經(jīng)理手機(jī):XXXX7308234;工程部長(zhǎng)手機(jī):XXXX7308212;
安質(zhì)部部長(zhǎng)手機(jī):XXXX7308237;財(cái)務(wù)部長(zhǎng)手機(jī):XXXX7308228;
物資設(shè)備部長(zhǎng)手機(jī):XXXX7308600;綜合管理部長(zhǎng)手機(jī):XXXX7308261;
計(jì)劃合同部長(zhǎng)手機(jī):XXXX7308255;
工區(qū)長(zhǎng)手機(jī):一工區(qū):XX572997277;二工區(qū):XXXX7308356;
三工區(qū):XXXX7308257;四工區(qū):XX781978197;
五工區(qū):XXXX7308285;六工區(qū):XXXX7308501;
七工區(qū):XX909441476;八工區(qū):;
1#梁場(chǎng):XX476908859;2#梁場(chǎng):XX192691998。
六、預(yù)防監(jiān)控措施
(一)防洪
1、當(dāng)接到氣象臺(tái)發(fā)布24小時(shí)內(nèi)有暴雨(降雨量50-100毫米)時(shí):
(1)防洪、防暴雨領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即把氣象信息和防范工作要求通知各有關(guān)部門(mén)和工區(qū)。(2)各有關(guān)部門(mén)和工區(qū)要按照通知的精神認(rèn)真落實(shí)、檢查防洪、防暴雨預(yù)案的準(zhǔn)備情況,并做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(3)各有關(guān)部門(mén)和工區(qū)要堅(jiān)持每天24小時(shí)值班,領(lǐng)導(dǎo)帶班,時(shí)刻保持與防洪、防暴雨領(lǐng)導(dǎo)小組的聯(lián)絡(luò)。
2、當(dāng)接到氣象臺(tái)發(fā)布24小時(shí)內(nèi)有大暴雨或特大暴雨(降雨量大于100毫米)時(shí):
(1)防洪、防暴雨領(lǐng)導(dǎo)小組提出具體的措施,向各有關(guān)部門(mén)和工區(qū)發(fā)出通知。
(2)各有關(guān)部門(mén)和工區(qū)要按照通知的精神,立即行動(dòng)起來(lái),檢查落實(shí)各自系統(tǒng)的防洪、防暴雨預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。對(duì)低洼易澇、泥石流易發(fā)生地帶的機(jī)械、倉(cāng)庫(kù)要按照職責(zé)分工由相關(guān)單位及時(shí)做好安全轉(zhuǎn)移,確保人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。
(3)項(xiàng)目部各有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)持24小時(shí)值班,領(lǐng)導(dǎo)帶班。要全天候開(kāi)機(jī),確保通信暢通,時(shí)刻保持與各工區(qū)的聯(lián)絡(luò)。
(4)各工區(qū)的一線搶險(xiǎn)物資、搶險(xiǎn)隊(duì)伍要完全落實(shí),責(zé)任人要到位,一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情,做到隨調(diào)隨到,迅速投入搶險(xiǎn)救災(zāi)。
。ǘ┈F(xiàn)場(chǎng)防護(hù)措施
1、根據(jù)防洪、防暴雨應(yīng)急預(yù)案要求,配齊搶險(xiǎn)救援物資和人員。
2、要對(duì)營(yíng)區(qū)及施工現(xiàn)場(chǎng)的排水系統(tǒng)進(jìn)行檢查,疏通河道,堵塞的地方要立即處理。
3、路基工程要做好臨時(shí)排水系統(tǒng)。
4、施工現(xiàn)場(chǎng)的油庫(kù)、油罐要做好防曬、防爆工作。
5、拌合站的拌合樓和散裝水泥罐要在地面埋設(shè)地錨,配備好鋼絲繩。
6、現(xiàn)場(chǎng)張掛的標(biāo)語(yǔ)牌,要進(jìn)行除,防止毀壞和發(fā)生倒塌危險(xiǎn)。
7、施工現(xiàn)場(chǎng)的臨建房屋(如職工宿舍、配電房、空壓機(jī)房、鋼筋棚等)要做好加固措施。
8、加強(qiáng)施工便道的維護(hù),確保道路順利暢通。
防洪應(yīng)急預(yù)案9
一、應(yīng)急預(yù)案的方針與原則
堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”、“保護(hù)人員安全優(yōu)先,保護(hù)環(huán)境優(yōu)先”的方針,貫徹“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)、持續(xù)改進(jìn)”的原則。更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求;給企業(yè)員工的工作和施工場(chǎng)區(qū)周?chē)用裉峁└酶踩沫h(huán)境;保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài);指導(dǎo)應(yīng)急行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行;防止因應(yīng)急行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場(chǎng)救援工作的無(wú)序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援;有效地避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急行動(dòng)的快速、有序、高效;充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。
二、應(yīng)急策劃
(一)應(yīng)急預(yù)案工作流程圖
根據(jù)本工程的特點(diǎn)及施工工藝的實(shí)際情況,認(rèn)真的組織了對(duì)危險(xiǎn)源和環(huán)境因素的識(shí)別和評(píng)價(jià),特制定本項(xiàng)目發(fā)生緊急情況或事故的應(yīng)急措施,開(kāi)展應(yīng)急知識(shí)教育和應(yīng)急演練,提高現(xiàn)場(chǎng)操作人員應(yīng)急能力,減少突發(fā)事件造成的損害和不良環(huán)境影響。其應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作程序見(jiàn)下圖:
圖1應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作程序圖
(二)、突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)防
為確保正常施工,預(yù)防突發(fā)事件以及某些預(yù)想不到的、不可抗拒的事件發(fā)生,事前有充足的技術(shù)措施準(zhǔn)備、搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備,最大程度地減少人員傷亡、國(guó)家財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)損失,必須進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)防。
1、突發(fā)事件、緊急情況及風(fēng)險(xiǎn)分析
根據(jù)本工程及氣候條件情況,施工中可能會(huì)遇到9級(jí)或以上臺(tái)風(fēng),給工程施工帶來(lái)危害。根據(jù)以上分析,并充分考慮到施工技術(shù)難度和不利條件等,經(jīng)多方討論和分析,將臺(tái)風(fēng)確定為本項(xiàng)目的'突發(fā)事件、重大風(fēng)險(xiǎn)或緊急情況。
2、突發(fā)事件及重大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施
從以上風(fēng)險(xiǎn)情況的分析看,如果不采取相應(yīng)有效的預(yù)防措施,不僅給施工造成很大影響,而且對(duì)施工人員的安全造成威脅。
1)項(xiàng)目部加大了在索取氣象信息方面的投入,提高全員防洪防臺(tái)意識(shí),項(xiàng)目部定制了氣象預(yù)報(bào)短信服務(wù)。
2)施工前期和施工過(guò)程中詳細(xì)了解當(dāng)?shù)氐臍夂蚯闆r,并密切注意氣候變化及衛(wèi)星云圖的活動(dòng)跡象,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)采取措施預(yù)防。3)臺(tái)風(fēng)處理方案
在預(yù)知臺(tái)風(fēng)即將發(fā)生后,待來(lái)臨之前停止施工,將人員及有關(guān)財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全的地方,使財(cái)產(chǎn)損失盡可能減到最小。
(三)、應(yīng)急資源分析
1)應(yīng)急力量的組成及分布:項(xiàng)目部有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目部成員、業(yè)主、監(jiān)理、地方政府、醫(yī)院衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等。
2)應(yīng)急設(shè)備、物資準(zhǔn)備:醫(yī)療設(shè)備、救護(hù)車(chē)輛充足,藥品齊全,各施工小分隊(duì)配有對(duì)講機(jī)、及物資轉(zhuǎn)移的相關(guān)設(shè)備。
3)上級(jí)救援機(jī)構(gòu):項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,地方可用的主要應(yīng)急資源是救護(hù)車(chē)。
(四)法律法規(guī)要求
《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》第七條、第三十一條;《安全生產(chǎn)法》第三十條、第六十八條;《建筑工程安全管理?xiàng)l例》、《安全許可證條例》。
三、應(yīng)急準(zhǔn)備
1、機(jī)構(gòu)與職責(zé)
一旦發(fā)生臺(tái)風(fēng)安全事故,項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng),組織指揮搶險(xiǎn),成立現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
項(xiàng)目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的組成:
組長(zhǎng):朱壽銀15880052850
成員:朱少舉15859191626
孫良平13599059990
邱寧貴18659116293
卜葉興18559866134
張錦翔18859104886
王林清18695717419
張錦安13067206423
應(yīng)急組織的分工職責(zé)
組長(zhǎng)職責(zé):
1)決定是否存在或可能存在重大緊急事故,要求應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供幫助并實(shí)施場(chǎng)外應(yīng)急計(jì)劃,在不受事故影響的地方進(jìn)行直接控制;
2)復(fù)查和評(píng)估事故(事件)可能發(fā)展的方向,確定其可能的發(fā)展過(guò)程;
3)指導(dǎo)設(shè)施的部分停工,并與領(lǐng)導(dǎo)小組成員的關(guān)鍵人員配合指揮現(xiàn)場(chǎng)人員撤離,并確保任何傷害者都能得到足夠的重視;
4)與場(chǎng)外應(yīng)急機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系及對(duì)緊急情況的記錄作出安排;
5)在場(chǎng)(設(shè)施)內(nèi)實(shí)行交通管制,協(xié)助場(chǎng)外應(yīng)急機(jī)構(gòu)開(kāi)展服務(wù)工作;
6)在緊急狀態(tài)結(jié)束后,控制受影響地點(diǎn)的恢復(fù),并組織人員參加事故的分析和處理。
副組長(zhǎng)(即現(xiàn)場(chǎng)管理者)職責(zé):
1)評(píng)估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢(shì),建立應(yīng)急步驟,確保員工的安全和減少設(shè)施和財(cái)產(chǎn)損失;
2)如有必要,在救援服務(wù)機(jī)構(gòu)來(lái)之前直接參與救護(hù)活動(dòng);
3)安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶;
4)設(shè)立與應(yīng)急中心的通訊聯(lián)絡(luò),為應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供建議和信息。
四、應(yīng)急資源
1、應(yīng)急資源的準(zhǔn)備是應(yīng)急救援工作的重要保障,項(xiàng)目部根據(jù)潛在事故的性質(zhì)和后果分析,配備應(yīng)急救援中所需的救援機(jī)械和設(shè)備、交通工具、醫(yī)療設(shè)備和藥品、生活保障物資。
主要應(yīng)急物資:
①配備適當(dāng)?shù)木壬骶,如救生圈、安全繩、長(zhǎng)竹竿等;
、趦(nèi)部電話、對(duì)講機(jī)等聯(lián)系工具保持暢通;
、圩詡浒l(fā)電機(jī)和照明專(zhuān)線保持良好工作狀態(tài);
、茴A(yù)備沙袋等物,利于堵水和引導(dǎo)水流方向。
主要應(yīng)急機(jī)械設(shè)備和物資儲(chǔ)備表
2、教育、訓(xùn)練
為全面提高應(yīng)急能力,項(xiàng)目部對(duì)搶險(xiǎn)人員進(jìn)行必要的搶險(xiǎn)知識(shí)教育,制定出相應(yīng)的規(guī)定,包括應(yīng)急內(nèi)容、計(jì)劃、組織與準(zhǔn)備、效果評(píng)估等。公司每年進(jìn)行兩次應(yīng)急預(yù)案指導(dǎo),必要時(shí),協(xié)同項(xiàng)目部進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練。
3、互相協(xié)議
項(xiàng)目部事先與地方醫(yī)院、賓館建立正式的互相協(xié)議,以便在事故發(fā)生后及時(shí)得到外部救援力量和資源的援助。
五、應(yīng)急響應(yīng)
施工過(guò)程中施工現(xiàn)場(chǎng)或駐地發(fā)生無(wú)法預(yù)料的需要緊急搶救處理的危險(xiǎn)時(shí),應(yīng)迅速逐級(jí)上報(bào),次序?yàn)楝F(xiàn)場(chǎng)、辦公室、搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、上級(jí)主管部門(mén)。由安質(zhì)部收集、記錄、整理緊急情況信息并向小組及時(shí)傳遞,由小組組長(zhǎng)或副組長(zhǎng)主持緊急情況處理會(huì)議,協(xié)調(diào)、派遣和統(tǒng)一指揮所有車(chē)輛、設(shè)備、人員、物資等實(shí)施緊急搶救和向上級(jí)匯報(bào)。事故處理根據(jù)事故大小情況來(lái)確定,如果事故特別小,根據(jù)上級(jí)指示可由施工單位自行直接進(jìn)行
防洪應(yīng)急預(yù)案10
杏濱街道地處東南沿海,廈門(mén)西海域西北岸,受地理位置的影響,每次臺(tái)風(fēng)(熱帶風(fēng)暴)、暴雨的襲擊對(duì)轄區(qū)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成一定的威脅。為進(jìn)一步做好城市防洪防臺(tái)風(fēng)工作,盡量減少或避免人民群眾生命財(cái)產(chǎn)損失,同時(shí)更好地貫徹執(zhí)行“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的防汛方針,特制定本預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu)
成立杏濱街道辦事處防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組,由街道主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)防洪防臺(tái)風(fēng)工作。
二、防洪防臺(tái)風(fēng)職責(zé)分工
防洪防臺(tái)風(fēng)工作由街道防汛抗旱指揮組統(tǒng)一指揮,實(shí)行分級(jí)分部門(mén)負(fù)責(zé)的辦法。具體職責(zé)分工如下:
1、防洪防臺(tái)風(fēng)由街道辦主任負(fù)總責(zé),分管副主任為第二責(zé)任人,部署全街道轄區(qū)內(nèi)的防洪防臺(tái)風(fēng)工作。
2、社區(qū)防洪防臺(tái)風(fēng)工作,各社區(qū)黨支部(總支)書(shū)記為第一責(zé)任人,社區(qū)主任為第二責(zé)任人。負(fù)責(zé)做好本社區(qū)的防洪防臺(tái)工作,并承擔(dān)街道防汛抗旱指揮組所部署的各項(xiàng)任務(wù),各社區(qū)部門(mén)之間應(yīng)互相配合。
3、街道機(jī)關(guān)全體工作人員按分片包社區(qū)范圍,協(xié)助社區(qū)做好防洪防臺(tái)工作,并承擔(dān)街道防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組所部署的各項(xiàng)任務(wù)。
4、街道防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位在防洪防臺(tái)工作中,按其工作職責(zé)執(zhí)行,并服從街道防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)一指揮。
5、搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織
遇緊急情況,街道設(shè)五個(gè)專(zhuān)門(mén)工作組開(kāi)展防洪防臺(tái)風(fēng)工作。
。1)搶險(xiǎn)應(yīng)急組:從各社區(qū)抽調(diào)應(yīng)急分隊(duì)人員40人組成,責(zé)任人為林連壽、賴(lài)傳衽。本組主要職責(zé)為出現(xiàn)險(xiǎn)情時(shí)參與搶險(xiǎn)、救人、疏散群眾等,要求能召之即來(lái),來(lái)之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
。2)后勤組:由黨政辦和社會(huì)事務(wù)服務(wù)中心人員組成。平時(shí)負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資的購(gòu)置管理,遇有險(xiǎn)情,要求能及時(shí)調(diào)度運(yùn)送有關(guān)物資到達(dá)出事地點(diǎn),責(zé)任人為劉峰、林志興。
(3)醫(yī)療組:由街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心及各社區(qū)合作醫(yī)療機(jī)構(gòu)的`醫(yī)務(wù)人員組成,負(fù)責(zé)救助受傷群眾,責(zé)任人為王志衛(wèi)、曾建安。
(4)安全保衛(wèi)組:災(zāi)情發(fā)生時(shí)負(fù)責(zé)各社區(qū)的安全保衛(wèi)工作,謹(jǐn)防不法分子趁機(jī)破壞。本組主要由派出所及各社區(qū)治保委員會(huì)工作人員組成,責(zé)任人為謝亞能及各社區(qū)治保主任。
(5)行動(dòng)小分隊(duì):由街道機(jī)關(guān)各聯(lián)系掛鉤社區(qū)工作組組成各行動(dòng)小分隊(duì),負(fù)責(zé)協(xié)助所掛鉤的社區(qū)防洪防臺(tái)工作,責(zé)任人為各聯(lián)系掛鉤社區(qū)工作組的領(lǐng)導(dǎo)、組長(zhǎng)。
三、汛前準(zhǔn)備工作
1、積極做好汛前安全檢查,對(duì)轄區(qū)內(nèi)各種水利設(shè)施、危房、易受洪澇災(zāi)害處、山體易滑坡地帶等地帶的安全檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題、隱患要登記造冊(cè),發(fā)出汛前安全檢查除險(xiǎn)責(zé)任通知書(shū)。
2、根據(jù)實(shí)際情況備足防汛、搶險(xiǎn)物資和救生器材。
3、街道轄區(qū)內(nèi)各水庫(kù)、堤防、水閘工程,要明確責(zé)任人落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍在搶險(xiǎn)時(shí)組織、聯(lián)系及實(shí)施方案。
4、街道防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)本系統(tǒng)的防汛設(shè)施的安全檢查,按照防汛職責(zé)落實(shí)防洪措施。
四、防洪預(yù)案
街道防汛抗旱指揮組成員單位要密切注意氣象動(dòng)態(tài)。
1、當(dāng)接到氣象臺(tái)發(fā)布24小時(shí)內(nèi)有暴雨(降雨量50—100毫米)時(shí)的應(yīng)急方案:
(1)街道防汛抗旱指揮組應(yīng)立即把氣象信息通知指揮組各成員單位。
。2)各居委會(huì)及各社區(qū)及有關(guān)單位要堅(jiān)持每天24小時(shí)值班,安排加強(qiáng)班,領(lǐng)導(dǎo)帶班,時(shí)刻保持與街道防洪抗旱指揮組的聯(lián)系。
2、當(dāng)遇到臺(tái)風(fēng)警報(bào)、特大洪水時(shí)(接到氣象臺(tái)發(fā)布24小時(shí)內(nèi)有大暴雨或特大暴雨,降雨量大于100毫米)的應(yīng)急方案:
(1)立即召開(kāi)緊急會(huì)議,全面部署進(jìn)一步檢查各項(xiàng)防御措施的落實(shí)情況,并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。
。2)街道主要領(lǐng)導(dǎo)及街道防汛抗旱領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要堅(jiān)持24小時(shí)值班,并及時(shí)將有關(guān)情況及時(shí)通知各成員單位、社區(qū),做好一切準(zhǔn)備。
。3)應(yīng)急搶險(xiǎn)小組(民兵應(yīng)急分隊(duì)40人)即刻到街道集合,遇有險(xiǎn)情,馬上出發(fā)參與搶險(xiǎn)救人。
。4)街道機(jī)關(guān)聯(lián)系掛鉤社區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)、工作組全體成員,立即奔赴各社區(qū),協(xié)助社區(qū)檢查落實(shí)各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
。5)各社區(qū)及有關(guān)部門(mén)要按照通知精神,立即行動(dòng)起來(lái),檢查落實(shí)防洪預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,并處于臨戰(zhàn)狀況。對(duì)低洼地帶、危房、易滑坡地帶的居民、倉(cāng)庫(kù)要按照職責(zé)分工由相關(guān)單位及時(shí)做好人員、物資轉(zhuǎn)移,確保人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。
。6)各社區(qū)、有關(guān)部門(mén)要堅(jiān)持24小時(shí)值班,領(lǐng)導(dǎo)帶班,通訊工具要全天候開(kāi)機(jī),確保通訊暢通,時(shí)刻保持與街道防汛抗旱指揮組的聯(lián)絡(luò)。
。7)后勤組要馬上負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資運(yùn)輸車(chē)輛的調(diào)度工作。
。8)防汛辦要加強(qiáng)水利工程的保安工作,對(duì)重要的險(xiǎn)堤、險(xiǎn)庫(kù)要組織力量加強(qiáng)巡查防備,搶險(xiǎn)人員要到位。
。9)遇有險(xiǎn)情發(fā)生,如堤壩決口時(shí),一是及時(shí)將險(xiǎn)情上報(bào)區(qū)防汛辦;二是搶險(xiǎn)應(yīng)急組及包社區(qū)工作組即刻趕赴現(xiàn)場(chǎng),要求在半小時(shí)內(nèi)到達(dá)參與搶險(xiǎn)救人;后勤組即刻組織運(yùn)送搶險(xiǎn)物資和運(yùn)輸車(chē)輛到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。險(xiǎn)情發(fā)生所在社區(qū)的社區(qū)兩委成員要求在半小時(shí)內(nèi)到達(dá)出事地點(diǎn),及時(shí)做好人員、物資的安全轉(zhuǎn)移。險(xiǎn)情發(fā)生現(xiàn)場(chǎng)總指揮明確為街道分管領(lǐng)導(dǎo)。
(10)出現(xiàn)災(zāi)情時(shí),各社區(qū)和有關(guān)部門(mén)都要及時(shí)組織人員實(shí)施救災(zāi)工作。衛(wèi)生院要迅速組織救護(hù)隊(duì)伍深入災(zāi)區(qū),切實(shí)做好防病、治病及防疫工作。民政部門(mén)要做好災(zāi)民的安置工作。
。11)災(zāi)情過(guò)后要及時(shí)做好受災(zāi)情況統(tǒng)計(jì)工作,各聯(lián)系掛鉤社區(qū)工作組要認(rèn)真協(xié)助各社區(qū)做災(zāi)情統(tǒng)計(jì),并及時(shí)匯總上報(bào),同時(shí)要切實(shí)加強(qiáng)災(zāi)后救援工作,防汛辦要檢查水毀水利工程,制訂修復(fù)計(jì)劃,對(duì)小型水利工程應(yīng)立即組織力量搶修;街政辦要做好救災(zāi)工作,安排好災(zāi)民生活。
防洪應(yīng)急預(yù)案11
1、事故類(lèi)型和危害程度分析
1)防洪渡汛風(fēng)險(xiǎn)來(lái)源、特性分析
洪水河流域內(nèi)突發(fā)性洪水災(zāi)害,河道遭受大洪水、超標(biāo)洪水等特大自然災(zāi)害及突發(fā)性事件沖毀防洪圍堰,造成洪水進(jìn)入施工隧洞,導(dǎo)致人員傷亡設(shè)備損壞的嚴(yán)重后果。
2)防洪渡汛可能導(dǎo)致緊急情況的類(lèi)型、影響范圍及后果
防洪渡汛在流通區(qū)和堆積區(qū)對(duì)所在地段的生產(chǎn)、辦公、生活場(chǎng)所造成毀滅性的破壞和影響,給公司帶來(lái)重大生命和財(cái)產(chǎn)損失。
2、應(yīng)急處置的基本原則
1)救人優(yōu)先;
2)局部服從全局,下級(jí)服從上級(jí);
3)屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、密切配合。
3、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.1應(yīng)急組織體系
參見(jiàn)《中國(guó)水利水電第七工程局有限公司總體應(yīng)急預(yù)案》
3.2指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
參見(jiàn)《中國(guó)水利水電第七工程局有限公司總體應(yīng)急預(yù)案》
4、預(yù)防與預(yù)警
4.1危險(xiǎn)源監(jiān)控
1)加大宣傳力度,樹(shù)立防大汛、抗大災(zāi)、搶大險(xiǎn)的思想意識(shí),使全體人員有充分的思想意識(shí)和準(zhǔn)備,預(yù)防可能發(fā)生的不測(cè)。
2)健全組織網(wǎng)絡(luò),落實(shí)各項(xiàng)防汛責(zé)任制。成立“防洪領(lǐng)導(dǎo)小組”,層層落實(shí)崗位責(zé)任制,在汛期實(shí)行24小時(shí)防汛值班制度。
3)編制防洪度汛措施,并切實(shí)落到實(shí)處。
4)整治河道、溝渠,順暢水流,提高泄洪能力;做好邊坡及路基加固。
5)備足搶險(xiǎn)物資。
6)加強(qiáng)與地方水利部門(mén)聯(lián)做好水文信息收集工作。
4.2預(yù)警行動(dòng)
1)預(yù)警分級(jí)
預(yù)報(bào)等級(jí)按國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)劃分為4級(jí):
(1)藍(lán)色警戒:提醒級(jí),可能性;主汛期,相應(yīng)洪峰流量小于××m3/ s,水位在EL××以上,水位每上漲10cm上報(bào)應(yīng)急救援指揮中心一次,加強(qiáng)值班巡視,主要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)挖邊坡、隧洞、棄渣場(chǎng)、施工道路,及時(shí)設(shè)置警示標(biāo)志處理塌滑地段。
。2)黃色警戒:注意級(jí),可能性較大;大汛期5年(及以上)一遇重現(xiàn)期洪水,相應(yīng)洪峰流量(及以上)××m3/s,加強(qiáng)值班巡視,水位每上漲10cm上報(bào)應(yīng)急救援指揮中心一次,主要對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)大壩、開(kāi)挖邊坡、隧洞、棄渣場(chǎng)、施工道路等重點(diǎn)部位加強(qiáng)巡視檢查,及時(shí)設(shè)置警示標(biāo)志處理塌滑地段,采取必要措施,必要時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案;
。3)橙色警戒:預(yù)警級(jí),可能性大;大汛期10年(及以上)一遇重現(xiàn)期洪水,相應(yīng)洪峰流量(及以上)××m3/s,值班人員加強(qiáng)巡視,水位每上漲10cm上報(bào)應(yīng)急救援指揮中心一次,啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,應(yīng)急響應(yīng)和救援隊(duì)伍服從統(tǒng)一安排,生活營(yíng)地人員做必要時(shí)撤離準(zhǔn)備工作;
。4)紅色警戒:警報(bào)級(jí),可能性很大;大汛期20年(及以上)一遇重現(xiàn)期洪水,相應(yīng)洪峰流量(及以上)××m3/s,全體員工服從統(tǒng)一安排,啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,做好廠房圍堰等部位的加高加固,生活營(yíng)地人員做好撤離準(zhǔn)備工作:撤至附近高地;
2)預(yù)警發(fā)布程序
。1)預(yù)報(bào)藍(lán)色和黃色警戒信息,經(jīng)項(xiàng)目部安全管理部審查、安全總監(jiān)簽批后,由項(xiàng)目部發(fā)布。
。2)發(fā)布橙色及紅色預(yù)報(bào)預(yù)警信息后,安全部應(yīng)及時(shí)向項(xiàng)目經(jīng)理報(bào)告,同時(shí)報(bào)告公司安全部。
3)預(yù)警發(fā)布后的應(yīng)對(duì)程序和措施
。1)藍(lán)色預(yù)警發(fā)布后,項(xiàng)目部防汛值班人員到崗、到位,密切監(jiān)測(cè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和雨情。隱患點(diǎn)有關(guān)情況至少24小時(shí)上報(bào)一次。
(2)黃色預(yù)警發(fā)布后,項(xiàng)目部安全部主任、工程部主任和防汛值班人員到崗、到位,觀測(cè)班值班人員密切監(jiān)測(cè)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)和雨情。實(shí)施不間斷監(jiān)測(cè),提醒災(zāi)害易發(fā)地點(diǎn)附近的居民、廠礦、學(xué)校、企事業(yè)單位做好避險(xiǎn)準(zhǔn)備。隱患點(diǎn)有關(guān)情況至少12小時(shí)報(bào)上級(jí)主管單位一次,同時(shí)報(bào)當(dāng)?shù)胤姥崔k。
。3)橙色預(yù)警發(fā)布后,應(yīng)急機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)和各成員單位相關(guān)負(fù)責(zé)人、搶險(xiǎn)隊(duì)伍到崗、到位,做好預(yù)案啟動(dòng)準(zhǔn)備。啟動(dòng)受地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)威脅區(qū)生產(chǎn)人員和居民臨時(shí)避讓方案,暫停災(zāi)害易發(fā)地點(diǎn)附近的戶外作業(yè),轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地帶工作人員和居民。開(kāi)展應(yīng)急調(diào)查,調(diào)查結(jié)論應(yīng)包括地質(zhì)災(zāi)害的類(lèi)型、規(guī)模、影響范圍;發(fā)生的可能性、繼續(xù)誘發(fā)因素;受威脅的施工部位、設(shè)備、設(shè)施;緊急預(yù)防意見(jiàn)等。
。4)紅色預(yù)警發(fā)布后,立即啟動(dòng)預(yù)案,緊急疏散災(zāi)害易發(fā)地點(diǎn)附近的員工,封閉道路。各搶險(xiǎn)隊(duì)伍到隱患點(diǎn)附近安全區(qū)域待命,準(zhǔn)備搶險(xiǎn)。隱患點(diǎn)有關(guān)情況至少2小時(shí)報(bào)公司一次。
5、信息報(bào)告程序
1)報(bào)警系統(tǒng)及程序
參見(jiàn)《中國(guó)水利水電第七工程局有限公司總體應(yīng)急預(yù)案》,
必要時(shí)可先行向地方應(yīng)急機(jī)構(gòu)尋求支援。
2)現(xiàn)場(chǎng)報(bào)警方式
報(bào)警主要采取移動(dòng)電話、對(duì)講機(jī)、口頭等方式報(bào)警。當(dāng)事人或知情人應(yīng)首先向現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人報(bào)警,同時(shí)通知受威脅的人員;現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人接到報(bào)警必須組織人員開(kāi)展施救工作,同時(shí),向上一級(jí)人員報(bào)告。各班組、施工作業(yè)隊(duì)、工區(qū)、項(xiàng)目部職能部門(mén)、項(xiàng)目部、分局等負(fù)責(zé)人的電話號(hào)碼,定期在本單位內(nèi)部發(fā)放或公布,告知于各參建人員。
3)通訊、聯(lián)絡(luò)方式
為保證通訊、聯(lián)絡(luò)暢通,各單位、部門(mén)等負(fù)責(zé)人電話必須保持24小時(shí)開(kāi)通,隨時(shí)接收應(yīng)急救援報(bào)告和發(fā)布相關(guān)信息,充分利用電話、對(duì)講機(jī)、網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行聯(lián)絡(luò);有條件的單位至少安排一部值班應(yīng)急車(chē),在電話、對(duì)講機(jī)、網(wǎng)絡(luò)中斷的情況下,利用車(chē)輛進(jìn)行內(nèi)外、上下聯(lián)絡(luò),確保信息暢通。
4)通告、報(bào)警形式和內(nèi)容
為了救援單位及人員在最短的時(shí)間了解洪災(zāi)情況,合理的組織人員、機(jī)械設(shè)備投入應(yīng)急救援,把損失降到最小,報(bào)警內(nèi)容必須簡(jiǎn)練、準(zhǔn)確。
5)向外求援方式
在內(nèi)部救援能力不足時(shí),主要向鄰近請(qǐng)求協(xié)調(diào)其他單位救援。必要時(shí),向社會(huì)救援組織發(fā)出應(yīng)急救援信息,如120(醫(yī)療救護(hù))、119(消防)、110(公安)、122(交通)等。
6、應(yīng)急處置
6.1響應(yīng)分級(jí)
1)洪災(zāi)分級(jí)
防洪度汛按照生產(chǎn)安全事故分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行事故分級(jí),并分為三級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。
2)響應(yīng)分級(jí)
。1)Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)洪災(zāi),由公司重特大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮,現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組配合開(kāi)展應(yīng)急救援工作。
(2)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生Ⅲ級(jí)洪災(zāi),由公司較大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮,協(xié)調(diào)處理。
。3)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生Ⅳ級(jí)洪災(zāi),發(fā)生單位(部門(mén))啟動(dòng)本單位(部門(mén))現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案處置。
6.2響應(yīng)程序
1)Ⅰ級(jí)響應(yīng)程序
當(dāng)事故達(dá)到Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),公司重特大事故應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,配合各級(jí)政府應(yīng)急管理部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急救援工作,同時(shí)按照如下內(nèi)容響應(yīng):
a、按照應(yīng)急報(bào)告程序及時(shí)向當(dāng)?shù)厥〖?jí)應(yīng)急管理部門(mén)上報(bào)洪災(zāi)情況,并及時(shí)續(xù)報(bào)事故發(fā)展態(tài)勢(shì)。
b、在當(dāng)?shù)厥〖?jí)應(yīng)急管理部門(mén)采取應(yīng)急行動(dòng)前,調(diào)用公司應(yīng)急資源,防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。
c、在當(dāng)?shù)厥〖?jí)應(yīng)急管理部門(mén)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案后,接受上級(jí)應(yīng)急管理部門(mén)的指令,統(tǒng)一指揮公司所有應(yīng)急資源,配合應(yīng)急管理部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急救援工作。
2)Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)達(dá)到Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),按照如下程序進(jìn)行響應(yīng):
a、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組成員到位,先期開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援。
b、公司較大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員到位,及時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場(chǎng)救援情況,并向現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮部下達(dá)關(guān)于應(yīng)急救援的指導(dǎo)性意見(jiàn)。
c、應(yīng)急指揮中心按照應(yīng)急報(bào)告程序上報(bào)上級(jí)有關(guān)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu),并及時(shí)續(xù)報(bào)事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場(chǎng)救援情況。
3)Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)
當(dāng)災(zāi)害達(dá)到Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)時(shí),事故發(fā)生單位(部門(mén))應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)立即啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置方案,組織實(shí)施應(yīng)急救援,并按照如下程序進(jìn)行響應(yīng):
a、立即向事故發(fā)生單位應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告,事故發(fā)生單位的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后,該機(jī)構(gòu)成員必須立即到位。
b、由事故發(fā)生單位的應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)組織研究制定決策救援方案,統(tǒng)一指揮和調(diào)配本單位(部門(mén))一切有效資源進(jìn)行事故的應(yīng)急處理;必要時(shí)請(qǐng)?jiān)С直U喜块T(mén)采取應(yīng)急行動(dòng),防止事故的`進(jìn)一步擴(kuò)大。
c、應(yīng)急辦公室進(jìn)入預(yù)備狀態(tài),做好如下應(yīng)急準(zhǔn)備:應(yīng)急辦公室立即向現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員報(bào)告事故情況,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要成員到位,并按照應(yīng)急指令下達(dá)程序下達(dá)關(guān)于應(yīng)急救援的指導(dǎo)意見(jiàn);應(yīng)急辦公室及時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展和現(xiàn)場(chǎng)救援情況,并及時(shí)向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。
6.3處置措施
1)洪水災(zāi)害發(fā)生后,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急救援預(yù)案,按預(yù)定路線迅速轉(zhuǎn)移受困人員和重要財(cái)物;
2)協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)外部應(yīng)急資源,統(tǒng)一指揮搶險(xiǎn)工作;
3)應(yīng)根據(jù)事故的性質(zhì)、控制程度等決定是否對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行疏散;
4)洪災(zāi)發(fā)生后,對(duì)事態(tài)的發(fā)展進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)并做好過(guò)程紀(jì)錄。監(jiān)測(cè)的內(nèi)容包括:事故影響便捷、基坑周?chē)馏w的變化趨勢(shì)、對(duì)地面建筑的穩(wěn)定性(位移)監(jiān)測(cè)、能否發(fā)生坍塌的危險(xiǎn)性等;
5)保護(hù)生命線工程,對(duì)無(wú)法轉(zhuǎn)移或消除的次生災(zāi)害源采取緊急防護(hù)措施,防治次生災(zāi)害的發(fā)生;
6)根據(jù)洪災(zāi)的控制情況,積極尋求支援;
7、應(yīng)急物資與裝備保障
圍繞“名確一個(gè)機(jī)制,建立一個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)”的目標(biāo),建立科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、平時(shí)分開(kāi)管理,用事統(tǒng)一調(diào)度的應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障體系?偣巨k公室和各二級(jí)單位負(fù)責(zé)做好本單位的應(yīng)急物資儲(chǔ)備的綜合管理工作。
針對(duì)防洪度汛特點(diǎn),常用的應(yīng)急救援物資包括:
。1)常備藥品:消毒藥品、急救物品(創(chuàng)可貼、繃帶、無(wú)菌敷料、仁丹等)及各種常用的小夾板、擔(dān)架、止血帶、氧氣袋等。
。2)搶險(xiǎn)工具:鐵锨、撬棍、千斤頂、麻繩、氣割工具、加壓泵、消防斧、滅火桶、小型金屬切割機(jī)、電工常用工具等。
。3)設(shè)備:挖掘機(jī)、小型挖掘機(jī)、推土機(jī)、自卸汽車(chē)、平板貨車(chē)、汽車(chē)吊、面包車(chē)、發(fā)電機(jī)、翻斗車(chē)、救生船、救護(hù)車(chē)、消防車(chē)等。
防洪應(yīng)急預(yù)案12
20xx年汛期雨季即將來(lái)臨,為確保小區(qū)和地下車(chē)庫(kù)的安全排澇,確保業(yè)主的車(chē)輛停放安全,保證業(yè)主生活秩序的正常有序,根據(jù)各級(jí)防洪防汛工作精神和多年來(lái)關(guān)于防洪防汛工作的要求,結(jié)合x(chóng)xxx小區(qū)的實(shí)際情況,特制定防洪工作應(yīng)急預(yù)案。希望我們xxxx管理處的主管能夠各司其職,充分發(fā)揮主管的領(lǐng)導(dǎo)能力,帶領(lǐng)各部門(mén)員工,竭盡全力做好防洪期的各項(xiàng)工作。
搶險(xiǎn)隊(duì)伍:管理處各部門(mén)主管、辦公室、工程維修、全體安保二、防汛工作職責(zé)
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行市、區(qū)物業(yè)關(guān)于防汛排水的指示精神,全面指揮xxxx小區(qū)的防汛工作。按照應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,快速、及時(shí)、有效地處置xxxx小區(qū)防汛工作中出現(xiàn)的各類(lèi)突發(fā)性災(zāi)害事故。采取有效措施,立足小區(qū),堅(jiān)持自保、自救,確保小區(qū)的汛期安全。
2、準(zhǔn)備足夠的防汛物資,根據(jù)出現(xiàn)的險(xiǎn)情,提出排險(xiǎn)、搶險(xiǎn)方案。負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督防汛措施的落實(shí)情況;負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督防汛物品的準(zhǔn)備情況;確保業(yè)主的`正常生活秩序和財(cái)產(chǎn)安全,杜絕小區(qū)凹陷區(qū)域的排水不暢和地下室存水等問(wèn)題。
1、成立的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險(xiǎn)隊(duì)。具體負(fù)責(zé)小區(qū)內(nèi)的防汛工作,確保安全度汛和業(yè)主財(cái)產(chǎn)不受損失;及時(shí)收集雨情、汛情等情報(bào);做好防汛宣傳工作,提高全體業(yè)主的防汛意識(shí);確保無(wú)事故發(fā)生。防汛期間要保障通訊暢通,防汛成員和值班做到24小時(shí)電話暢通。值班要堅(jiān)守崗位,嚴(yán)禁離崗、脫崗。如遇大雨,經(jīng)理及各級(jí)主管、安保班長(zhǎng)必須到崗,辦公室要做到手機(jī)不關(guān)機(jī)。
2、建立安全責(zé)任制。管理處領(lǐng)導(dǎo)人將具體工作分布到位,做到各個(gè)區(qū)域都有直接責(zé)任人。對(duì)不能按時(shí)到崗和不認(rèn)真負(fù)責(zé)而造成損失的實(shí)行問(wèn)責(zé)制,造成重大損失的要追究責(zé)任。
3、聯(lián)系工作。安保部門(mén)應(yīng)對(duì)有車(chē)業(yè)主進(jìn)行經(jīng)常性的安全提示,并做好地下室車(chē)輛停放秩序?头(yīng)了解,所有地下車(chē)庫(kù)的業(yè)主通訊聯(lián)系方式,必要時(shí)通知業(yè)主,配合做好安全疏散工作。遇到特大暴雨,應(yīng)密切關(guān)注雨水情況和小區(qū)內(nèi)有關(guān)道路的通暢情況,做好與全體業(yè)主的。聯(lián)系準(zhǔn)備工作。
4、物資準(zhǔn)備和各部門(mén)的具體職責(zé)。根據(jù)xxxx小區(qū)實(shí)際情況,對(duì)重點(diǎn)部位要加強(qiáng)巡視;各部門(mén)分工明確;做到雨前、雨中、雨后都有專(zhuān)人負(fù)責(zé)監(jiān)視;并做出相應(yīng)排險(xiǎn)措施;以下是各部門(mén)的明確分工與職責(zé):
財(cái)務(wù)部:竭盡全力保護(hù)好財(cái)務(wù)部的生命、財(cái)產(chǎn)安全。如有特殊情況需立即向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告。自保同時(shí),協(xié)助其他部門(mén)做好救災(zāi)工作。
公共事業(yè)部:在汛情來(lái)臨時(shí),客服中心要做好和全體業(yè)主間的溫馨提示工作,對(duì)災(zāi)情相對(duì)嚴(yán)重的幾座樓層,要重點(diǎn)記錄汛情信息,必要時(shí)電話通知業(yè)主告知詳情。如有業(yè)主求救電話,應(yīng)詳細(xì)記錄業(yè)戶詳細(xì)住址(樓層號(hào)、單元號(hào)、房間號(hào)、聯(lián)系方式),并立即向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告,申請(qǐng)?jiān)鲈?/p>
綠化保潔部:充分做好汛期綠化植被的`保護(hù)工作和小區(qū)保潔工作。在惡劣天氣時(shí),采取相關(guān)措施保護(hù)花草樹(shù)木的成長(zhǎng)。雨后做好小區(qū)的衛(wèi)生清掃工作,讓小區(qū)的每個(gè)角落時(shí)刻保持衛(wèi)生清潔。讓在住業(yè)主感受到環(huán)境的清新自然,通過(guò)我們的努力讓小區(qū)的業(yè)主生活環(huán)境更加美好。如有業(yè)主屋內(nèi)或倉(cāng)庫(kù)有進(jìn)水現(xiàn)象,應(yīng)配合工程部立即前往,幫助業(yè)主做好清掃排水工作。
工程部:工程應(yīng)定期檢查小區(qū)內(nèi)的水、電設(shè)備,汛期要適當(dāng)增加檢查頻率,確保設(shè)備正常使用和安全。檢查各排水管道的暢通情況和應(yīng)急使用情況。險(xiǎn)情發(fā)生時(shí)的救援物資包括:
2)沙袋若干,將沙袋放在地勢(shì)較低的入口地方,可以起到截流的作用,避免上游雨水匯集到地勢(shì)較低的區(qū)域,造成危險(xiǎn)。小區(qū)內(nèi)幾個(gè)容易積水的樓層有A1、A3、A5、C1等幾個(gè)地方,要密切關(guān)注積水情況。災(zāi)情結(jié)束后要立即將沙袋搬離至隱蔽區(qū)域,并做好保護(hù)工作,以免影響下一次的使用。
3)準(zhǔn)備鐵鍬5把、帶鉤鋼筋5根,必要時(shí)疏通下水道,或直接打開(kāi)下水道井蓋,可以加快雨水流入下水道的速度,避免雨水沖進(jìn)地勢(shì)較低的車(chē)庫(kù)或倉(cāng)庫(kù)。災(zāi)情結(jié)束后要立即放置井蓋到原處,以免發(fā)生危險(xiǎn)。
4)排水設(shè)備,排水泵和排水管要放置在易拿易放的地方,并定期檢查設(shè)備的工作情況。如遇部分管道排水不暢,應(yīng)用排水泵將此區(qū)域的積水排至其他順暢的區(qū)域。用完后要清洗干凈,并存放。
安保部:充分做好汛期安全保衛(wèi)工作,如有求救或增援電話,應(yīng)在第一時(shí)間趕到現(xiàn)場(chǎng),做好救援和保衛(wèi)工作,如遇特殊情況應(yīng)立即向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告,在關(guān)鍵時(shí)刻幫業(yè)主排憂解難。
當(dāng)氣象臺(tái)發(fā)布暴雨警報(bào)時(shí),防汛工作領(lǐng)導(dǎo)組成員全部到位。及時(shí)總結(jié)防汛信息,通報(bào)風(fēng)情、水情、雨情。辦公室根據(jù)各自的職責(zé),加強(qiáng)值班,進(jìn)一步檢查落實(shí)各項(xiàng)防汛應(yīng)急措施,組建防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍,落實(shí)搶險(xiǎn)物資。
當(dāng)暴雨襲擊或有關(guān)部門(mén)發(fā)布緊急警報(bào)時(shí),防汛領(lǐng)導(dǎo)小組立即召開(kāi)防汛緊急會(huì)議或進(jìn)行緊急部署。物業(yè)辦公室要把防汛作為壓倒一切工作的頭等大事來(lái)抓。
遇暴雨突發(fā)性災(zāi)害天氣時(shí),搶險(xiǎn)小組迅速組織及時(shí)檢查疏通排水管道,做到排水暢通;對(duì)小區(qū)內(nèi)部和地下室積水情況進(jìn)行監(jiān)測(cè),及時(shí)報(bào)告災(zāi)情,必要時(shí)及時(shí)組織足夠的臨時(shí)排澇設(shè)備進(jìn)行強(qiáng)排。確保業(yè)主正常的生活秩序和財(cái)產(chǎn)安全。
以上各組各部門(mén)應(yīng)恪盡職守,安全度汛,確保業(yè)主生命財(cái)產(chǎn)及公共財(cái)物的安全,越是關(guān)鍵時(shí)刻我們?cè)揭薪M織有紀(jì)律;關(guān)鍵時(shí)刻義勇當(dāng)先、臨危不懼。時(shí)刻把業(yè)主的利益放在頭等位置。讓總公司領(lǐng)導(dǎo)放心,讓業(yè)主滿意是我們義不容辭的責(zé)任。
根據(jù)物業(yè)集團(tuán)公司下發(fā)通知與要求,為扎實(shí)做好公司及各項(xiàng)目汛期預(yù)防工作,保障公司和業(yè)主財(cái)產(chǎn)及人身安全,特制定應(yīng)急預(yù)案。
職責(zé):負(fù)責(zé)物業(yè)管理有限公司和各項(xiàng)目排水設(shè)施設(shè)備檢查維護(hù)工作,保證排水系統(tǒng)完好有效;加強(qiáng)各項(xiàng)目的巡視檢查,及時(shí)查找漏點(diǎn),避免因漏雨導(dǎo)致的電路短路、設(shè)備損壞問(wèn)題的發(fā)生,特別是各項(xiàng)目的高配間,必須保證正常供電;負(fù)責(zé)各項(xiàng)目避雷設(shè)施設(shè)備的檢修工作,負(fù)責(zé)儲(chǔ)備必要的防汛、救災(zāi)物資;一旦發(fā)生洪澇災(zāi)害,按照本防汛救災(zāi)預(yù)案組織維護(hù)和搶險(xiǎn)工作。
職責(zé):在防汛領(lǐng)導(dǎo)組的指揮下進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)工作,各項(xiàng)目經(jīng)理組織搶險(xiǎn)職員對(duì)各管理區(qū)域進(jìn)行全面檢查,確定積水區(qū)域事故發(fā)生原因,制定局部應(yīng)急措施,組織職員進(jìn)行處理。
職責(zé):在防汛領(lǐng)導(dǎo)組的指揮下進(jìn)行防汛搶險(xiǎn)(用水泵進(jìn)行排水)工作。各項(xiàng)目根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況,合理組織職員利用排水泵等設(shè)備對(duì)積水嚴(yán)重區(qū)域進(jìn)行排水,保障各管理區(qū)域正常。
職責(zé):在防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下進(jìn)行搶險(xiǎn)通訊、統(tǒng)計(jì)、后勤保障工作。在發(fā)生汛情時(shí),做好公司內(nèi)部信息的傳遞和后勤保障工作,在汛情后,統(tǒng)計(jì)匯總由于汛情造成的損失情況。
一、職責(zé):在防汛領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下進(jìn)行汛情援助工作。當(dāng)某項(xiàng)目發(fā)生重大險(xiǎn)情時(shí),及時(shí)抽調(diào)職員進(jìn)行救援。
二、防汛物資:雨鞋、雨衣、鐵锨、編織袋、手電筒、鐵絲、排水泵、托線盤(pán)等,并設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé),確保防汛物資在二十四點(diǎn)小時(shí)可領(lǐng)用。
三、各項(xiàng)目經(jīng)理為各區(qū)域防汛責(zé)任人;加強(qiáng)防汛意識(shí)培訓(xùn),對(duì)重點(diǎn)部位要檢查到位,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)上報(bào)部門(mén)或公司領(lǐng)導(dǎo),并采取積極措施,避免險(xiǎn)情擴(kuò)大。
四、防汛期間所有防汛職員必須保持通訊工具24小時(shí)暢通。
五、遇中雨以上雨情時(shí),項(xiàng)目經(jīng)理必須在崗值班;遇大到暴雨雨情時(shí),實(shí)行全員全崗值班制度。
六、當(dāng)辦公室值班職員接防汛通知后,應(yīng)及時(shí)通知值班領(lǐng)導(dǎo)及全體防汛職員。
七、各項(xiàng)目值班職員接到業(yè)主求助信息后,應(yīng)及時(shí)通知當(dāng)值領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目。防汛主要成員迅速到現(xiàn)場(chǎng)查看情況,及時(shí)處置;當(dāng)遇到管理區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)大面積積水時(shí),應(yīng)迅速組織職員趕赴現(xiàn)場(chǎng),調(diào)集水泵等相關(guān)設(shè)備進(jìn)行疏通、排水,同時(shí)上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)。
八、平時(shí),辦公室職員內(nèi)勤職員和各項(xiàng)目客服職員應(yīng)密切注意天氣變化,并及時(shí)通知相關(guān)職員天氣異常情況,同時(shí)做好防汛期間值班職員簽名,及重大汛情記錄。
九、防汛物資應(yīng)加強(qiáng)管理,汛期結(jié)束后交倉(cāng)庫(kù)保管,以備后期續(xù)用。
目的:為了保證業(yè)主的正常生活、工作秩序和生命財(cái)產(chǎn)安全,確保各設(shè)備的正常運(yùn)行,使各建筑物及設(shè)施設(shè)備在夏季安全防汛期間無(wú)損壞。
1、在汛期到來(lái)之前成立防汛小組,由安全環(huán)境部經(jīng)理任組長(zhǎng),安全環(huán)境部主管任副組長(zhǎng),組員安全環(huán)境部所有人員;
2、在險(xiǎn)情發(fā)生時(shí),安全環(huán)境部主管必須立即到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行搶險(xiǎn)工作,并通知分公司領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)物力、人力的調(diào)配,工程維修組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況,采取有效措施。安全環(huán)境部負(fù)責(zé)調(diào)配人員配合進(jìn)行搶險(xiǎn)救援。險(xiǎn)情發(fā)生在夜間和雙休日時(shí),小區(qū)主管臨時(shí)負(fù)責(zé)指揮,并及時(shí)通知防汛小組其他成員趕赴現(xiàn)場(chǎng)。
1、設(shè)立防汛器材專(zhuān)用存放庫(kù),內(nèi)存放防汛器材,主要應(yīng)有排水泵、排水膠管、防水配電箱、編織袋、砂子、鐵鍬等;
2、汛期到來(lái)之前,安全環(huán)境部主管,領(lǐng)班,應(yīng)仔細(xì)巡查。
。1)樓頂平臺(tái)排水溝是否暢通無(wú)阻,同時(shí)將樓頂垃圾清運(yùn)干凈;
(2)檢查地下積水坑污水泵是否靈敏有效,并將控制開(kāi)在“自動(dòng)”位置;
。3)檢查大小區(qū)內(nèi)、外雨水井、污水井、雨水管是否有堆積物,并加以清除,保證排水暢通;
。4)維修組檢查配電室、控制室等重要機(jī)房是否有漏雨情況,若有發(fā)生應(yīng)及時(shí)處理。
。5)安全環(huán)境部主管,領(lǐng)班,重點(diǎn)檢查雨水口、排水管、地下車(chē)庫(kù)、污水泵、電梯底坑周?chē)鸵酝涗浽趦?cè)的問(wèn)題點(diǎn)。
。6)同時(shí)加強(qiáng)電氣設(shè)備、設(shè)施、包括避雷網(wǎng)(針)、電纜溝等的檢查、巡視,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。
1、若雨水灌入地下車(chē)庫(kù),安全環(huán)境部主管,領(lǐng)班,應(yīng)及時(shí)通知工程人員啟動(dòng)污水泵排水,并及時(shí)通知車(chē)主,組織疏通車(chē)輛撤離車(chē)庫(kù),停在安全處。在夜間和雙休日時(shí),安全環(huán)境部經(jīng)理一方面組織的人員進(jìn)行搶險(xiǎn),一方面馬上通知安全環(huán)境部防汛小組其他成員;
2、小區(qū)安全環(huán)境部所有的人員由安全環(huán)境部經(jīng)理指揮,一部分人員維持秩序,一部分人員排除險(xiǎn)情、搶救設(shè)備;
3、小區(qū)保潔人員清除各處積水;
4、險(xiǎn)情發(fā)生后,公司辦公室要進(jìn)行全面檢查,統(tǒng)計(jì)本次汛情造成的損失和物資消耗情況,并及時(shí)補(bǔ)充防汛物資,做好下次防汛準(zhǔn)備;5、各小區(qū)主管負(fù)責(zé)將事件處理過(guò)程詳細(xì)記錄,向公司領(lǐng)導(dǎo)作出匯報(bào)。
防洪應(yīng)急預(yù)案13
為了加強(qiáng)學(xué)校的防洪工作,確保國(guó)家財(cái)產(chǎn)不因洪澇災(zāi)害而受損失,為教育教學(xué)工作的正常進(jìn)行提供保障,現(xiàn)結(jié)合我校的實(shí)際情況,特制定本預(yù)案。
一、組織機(jī)構(gòu):
1、 防洪工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組 員:
2、主要職責(zé):
加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),加強(qiáng)對(duì)防洪抗汛工作的研究,完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。充分利用各種渠道進(jìn)行防洪抗汛知識(shí)的'宣傳教育,組織、指導(dǎo)全校防洪抗汛知識(shí)的普及教育,廣泛開(kāi)展防洪抗汛中的自救和互救訓(xùn)練,不斷提高廣大師生防洪抗汛的意識(shí)和基本技能。嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌集各項(xiàng)物資,強(qiáng)化管理,使始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。洪澇災(zāi)害情況發(fā)生后,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行防洪抗汛工作,把洪澇災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。調(diào)動(dòng)一切積極因素,迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序,全面保證和促進(jìn)社會(huì)安全穩(wěn)定。
二、防洪搶險(xiǎn)突擊隊(duì)
隊(duì) 長(zhǎng):
副隊(duì)長(zhǎng):
成 員:
三、防洪減災(zāi)措施:
1、 上級(jí)防洪抗汛預(yù)報(bào)后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),
依法發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào),全面組織各項(xiàng)防洪抗汛工作。
2、 組織有關(guān)人員對(duì)所屬建筑進(jìn)行全面檢查,封堵、關(guān)閉
危險(xiǎn)場(chǎng)所,停止各項(xiàng)室內(nèi)大型活動(dòng)。
3、加強(qiáng)對(duì)易燃易爆物品、有毒有害化學(xué)品的管理,加強(qiáng)對(duì)
食堂、門(mén)衛(wèi)室、電腦室等重要場(chǎng)所的防護(hù),保證防洪減災(zāi)順利
進(jìn)行。
4、加強(qiáng)對(duì)廣大師生宣傳教育,做好師生、學(xué)生家長(zhǎng)思想穩(wěn)
定工作。
5、加強(qiáng)各類(lèi)值班值勤,保持通信暢通,及時(shí)掌握各種情況,
全力維護(hù)正常教學(xué)、工作秩序。
6、按預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)物資準(zhǔn)備。
7、及時(shí)將學(xué)?购榫葹(zāi)報(bào)告教育局辦公室。
〈一〉 教學(xué)區(qū)防洪工作措施:
1、 發(fā)生洪澇災(zāi)害時(shí)值班人員迅速通知防洪領(lǐng)導(dǎo)小
組,防洪領(lǐng)導(dǎo)小組及防洪搶險(xiǎn)隊(duì)成員 迅速到位,各施其責(zé),有組織,有秩序地將教學(xué)樓各樓層學(xué)生疏散到較高的樓層及較高的地段。
2、 防洪領(lǐng)導(dǎo)小組及防洪搶險(xiǎn)隊(duì)成員在投入防洪搶險(xiǎn)中,
在保證師生安全的前提下,盡最大限度地保護(hù)學(xué)校財(cái)產(chǎn)將貴重物質(zhì)設(shè)備轉(zhuǎn)移到安全地帶。
3、各負(fù)責(zé)人、各班主任和任課教師共同管理好學(xué)生,嚴(yán)禁學(xué)生到處亂跑、亂竄,確保學(xué)生安全。
4、校醫(yī)及時(shí)到位并通知衛(wèi)生防疫部門(mén)到校做好救護(hù)和防疫工作。
5、組織分工
組 長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
。1)教學(xué)樓負(fù)責(zé)人員:
。2)電教樓 :
。3)辦公樓
。4)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)負(fù)責(zé)人員:
。5)食堂 、宿舍樓:
。6)各班級(jí)負(fù)責(zé)人員
第一責(zé)任人:班主任 第二責(zé)任人:任課教師
〈二〉宿舍區(qū)防洪工作措施:
1、發(fā)生洪澇災(zāi)害時(shí),值班老師迅速通知學(xué)校防洪領(lǐng)導(dǎo)小組成員,防洪領(lǐng)導(dǎo)小組成員、防洪搶險(xiǎn)隊(duì)成員及住校區(qū)工作人員必須迅速到位,參加指揮和救援工 作。
2、負(fù)責(zé)宿舍管理的老師和保衛(wèi)人員有組織,有秩序地將樓層較低學(xué)生疏散到較高的樓層及較高的地段。生活老師逐個(gè)檢查每個(gè)寢室,不漏掉一個(gè)學(xué)生。
3、各負(fù)責(zé)人、各宿舍管理人員共同管理好學(xué)生,嚴(yán)禁學(xué)生到處亂跑、亂竄,確保學(xué)生安全。
4、若學(xué)生就餐時(shí)發(fā)生洪澇災(zāi)害食堂工作人員協(xié)助做好防洪搶險(xiǎn)工 作。
5、防洪領(lǐng)導(dǎo)小組及防洪搶險(xiǎn)隊(duì)成員在投入防洪搶險(xiǎn)中,在保證師生安全的前提下,盡最大限度地保護(hù)國(guó)家財(cái)產(chǎn)將貴重物質(zhì)設(shè)備轉(zhuǎn)移到安全地帶。
6、校醫(yī)及時(shí)到位并通知衛(wèi)生防疫部門(mén)到校做好救護(hù)和防疫工作。
7、抗洪救災(zāi)過(guò)程中加強(qiáng)治安工作,保證師生生命財(cái)產(chǎn)安全和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全,打擊違法犯罪活動(dòng),保證學(xué)校正常的教學(xué)和生活秩序。
防洪應(yīng)急預(yù)案14
目前我縣正處于暴雨洪水高發(fā)期,在教育局、縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,按照工作要求,成立學(xué)校防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組,學(xué)校全體師生要接受統(tǒng)一指揮,明確責(zé)任,確保防汛工作反應(yīng)迅速,有序運(yùn)作,處置得法有力。最大限度降低危急情況造成的危害,為保障師生安全,特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想和要求
按照防汛工作對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的強(qiáng)烈責(zé)任原則,實(shí)行防汛責(zé)任學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,快速、及時(shí)、有效地處置學(xué)校防汛工作中出現(xiàn)的各類(lèi)突發(fā)性災(zāi)害事故。采取有效措施,立足學(xué)校,堅(jiān)持自保、自救,防大災(zāi)、保安全,確保學(xué)校汛期安全。
二、防汛內(nèi)容
本汛期主要有暴雨、洪水、地質(zhì)災(zāi)害等,這些災(zāi)害可能對(duì)師生人身安全及教育教學(xué)秩序造成重大、特大的危害,學(xué)校應(yīng)積極開(kāi)展應(yīng)急處置工作。
三、機(jī)構(gòu)和職責(zé)
為有效處置本學(xué)校在汛期發(fā)生的緊急情況下最大限度地降低緊急情況造成的危害,維護(hù)學(xué)校的安全穩(wěn)定,經(jīng)研究,決定成立靈壽縣初級(jí)中學(xué)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
成員如下:
組長(zhǎng):李江海
副組長(zhǎng):韓力、吳國(guó)海、楊國(guó)志
成員:呂秀芳、武福斌、劉合庭、劉烈、董玉良、柳書(shū)林、閆梅生、江立波、段志英、史秀平、雷敏英、郝連英
學(xué)校防汛工作領(lǐng)導(dǎo)組長(zhǎng)、成員職責(zé)
。ㄒ唬┙M長(zhǎng)、副組長(zhǎng)職責(zé)
組長(zhǎng):在縣委、縣政府和教育局的領(lǐng)導(dǎo)下,貫徹執(zhí)行縣防汛指揮部指示精神,全面指揮學(xué)校防汛工作。
副組長(zhǎng):根據(jù)學(xué)校出現(xiàn)的險(xiǎn)情,為組長(zhǎng)提出排險(xiǎn)、搶險(xiǎn)方案。及時(shí)分析匯總汛期中水情和災(zāi)情,為組長(zhǎng)決策提供科學(xué)依據(jù)。根據(jù)組長(zhǎng)的指令,指揮搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)行搶險(xiǎn)。組織足夠的防汛物資送達(dá)搶險(xiǎn)學(xué),F(xiàn)場(chǎng)。聯(lián)系醫(yī)療部門(mén),調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療設(shè)備,組成醫(yī)療隊(duì)參加搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。聯(lián)系公安部門(mén)維護(hù)學(xué)校交通秩序,組織師生撤離和轉(zhuǎn)移,負(fù)責(zé)學(xué)校穩(wěn)定。協(xié)調(diào)和組織受災(zāi)學(xué)校、迅速恢復(fù)教學(xué)活動(dòng)。
。ǘ└鞒蓡T職責(zé)
1、武福斌、江立波、張鴻志:全面掌握汛情、災(zāi)情和各類(lèi)動(dòng)態(tài)等消息,按重要信息匯報(bào)制度在第一時(shí)間報(bào)送防汛重要信息,保證信息渠道暢通。協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和單位共同做好學(xué)校的防汛和搶險(xiǎn)工作,做好學(xué)校防災(zāi)、抗災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)教學(xué)活動(dòng)的指導(dǎo)工作。
2、劉和庭、劉烈、董玉良:負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督所學(xué)校防汛措施的`落實(shí)情況,負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督學(xué)校的汛期防汛安全,維護(hù)學(xué)校正常教學(xué)秩序,組織一定的人力,隨時(shí)準(zhǔn)備投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
3、柳書(shū)林、段志英、史秀平:負(fù)責(zé)學(xué)校防汛項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)安排,視實(shí)際險(xiǎn)情,積極籌措資金,確保項(xiàng)目資金到位,保障供給受災(zāi)學(xué)校師生的生活必需品;負(fù)責(zé)關(guān)閉、拆除危房,確保師生安全,杜絕人員傷亡。
4、呂秀芳、雷敏英、郝連英、負(fù)責(zé)做好師生人員、教學(xué)物資的安全轉(zhuǎn)移,防止兩次災(zāi)害發(fā)生;負(fù)責(zé)協(xié)助做好學(xué)校救災(zāi)工作,協(xié)助安置受災(zāi)師生人員,安排師生教學(xué)活動(dòng)。
各成員除上述職責(zé)外,在學(xué)校汛情緊急時(shí),均需承擔(dān)突擊性防汛救災(zāi)任務(wù)。
四、汛期工作重點(diǎn)
1、防汛工作應(yīng)以“責(zé)任重于泰山”做到“安全第一,預(yù)防為主”,加強(qiáng)對(duì)全體師生進(jìn)行開(kāi)展防汛工作的教育,增強(qiáng)師生的安全意識(shí),提高學(xué)生的自防自救能力,如發(fā)生大暴雨學(xué)校應(yīng)采取如停課等緊急措施,如在上課期間應(yīng)組織師生有序回家,積極與家長(zhǎng)聯(lián)系接送學(xué)生平安返家,暑假前務(wù)必進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)學(xué)生進(jìn)行安全教育。
2、應(yīng)經(jīng)常教育學(xué)生注意上學(xué)路上的安全工作,如路上有漫水的地方?jīng)Q不強(qiáng)行淌過(guò),并教育學(xué)生不到池塘、水庫(kù)、低洼地帶等可能發(fā)生洪水及地質(zhì)災(zāi)害地區(qū)游玩,并視當(dāng)?shù)赜昵椤?zāi)情,指定教師或家長(zhǎng)接送學(xué)生上學(xué)、放學(xué)。
3、學(xué)校應(yīng)認(rèn)真地做好值班工作,確保師生生命安全和校園的財(cái)產(chǎn)安全,學(xué)校應(yīng)安排汛期安全工作值班人員表,要有帶班領(lǐng)導(dǎo),帶班領(lǐng)導(dǎo)與值班人員的職責(zé)是:要加強(qiáng)對(duì)汛情的監(jiān)控,堅(jiān)守崗位,做好值班情況記錄,處置突發(fā)事件,緊急情況應(yīng)及時(shí)向帶班領(lǐng)導(dǎo)及教育局和縣政府報(bào)告,并向相關(guān)學(xué);蛴變簣@傳達(dá)處理意見(jiàn),加強(qiáng)夜巡,確保學(xué)校的安全。帶班領(lǐng)導(dǎo)與值班人員的手機(jī)或小靈通應(yīng)24小時(shí)開(kāi)機(jī),學(xué)校應(yīng)保證信息渠道暢通。
防洪應(yīng)急預(yù)案15
為了切實(shí)做好今年的防汛工作,確保我校全體師生安全度過(guò)汛期和學(xué)校財(cái)產(chǎn)不受損失,根據(jù)x縣教育局夏教字文件精神,結(jié)合我校實(shí)際情況,特制定本防汛工作預(yù)案:
一、成立防汛領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:
領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):具體負(fù)責(zé)本校的防汛工作,做好校舍的安全檢查工作以及對(duì)周邊地質(zhì)滑坡進(jìn)行排查,積極與周邊單位聯(lián)系協(xié)調(diào)安排好本校防汛搶險(xiǎn)工作。通過(guò)多種形式對(duì)師生做好防汛抗洪工作的宣傳教育,堅(jiān)持貫徹:“安全第一,常備不懈,以防為主,全力搶險(xiǎn)”的方針,做好防汛工作,立足于防大汛,抗大洪,確保學(xué)校財(cái)產(chǎn)不受損失,師生無(wú)傷亡。
二、成立防汛搶險(xiǎn)隊(duì)
隊(duì)長(zhǎng):
副隊(duì)長(zhǎng):
組員:
三、報(bào)警程序
學(xué)校值班室→學(xué)校校長(zhǎng)→學(xué)?购轭I(lǐng)導(dǎo)小組→報(bào)告上級(jí)部門(mén)
四、防汛工作安排及措施
1、成立本校的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組和搶險(xiǎn)隊(duì),具體負(fù)責(zé)本校的防汛工作,確保師生安全度汛和學(xué)校財(cái)產(chǎn)不受損失。
2、做好防汛宣傳工作,提高全體師生的'防汛意識(shí),確保師生無(wú)傷亡,校舍無(wú)塌方。
3.防汛期間堅(jiān)持24小時(shí)值班。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)成員值班制度,值班人員要堅(jiān)守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,如遇大雨,主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、及相關(guān)老師必須到崗。
4.政教處要將所有房屋等進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的檢查,不留死角,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)與學(xué)校聯(lián)系。各班要做好排查工作,班主任應(yīng)及時(shí)了解學(xué)生家庭居住條件尤其是住在偏遠(yuǎn)地帶的學(xué)生家庭情況,與家長(zhǎng)保持聯(lián)系,提高防災(zāi)意識(shí)。
5.防汛搶險(xiǎn)隊(duì)成員要做到手機(jī)不關(guān)機(jī),保證通訊工具暢通,及時(shí)聯(lián)系,每當(dāng)遇到特大暴雨,都應(yīng)注意觀察校園及周邊的水位上漲情況。
6.做好避險(xiǎn)看護(hù)工作,尤其是路遠(yuǎn)的學(xué)生。汛期期間,視情況可提前放學(xué),遇險(xiǎn)情學(xué)生在無(wú)家長(zhǎng)接送和老師看護(hù)的情況下,不能單獨(dú)離校,并及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告,確保無(wú)人員傷亡。
、冯S時(shí)掌握險(xiǎn)情,一旦學(xué)校發(fā)生洪澇災(zāi)害,全體搶險(xiǎn)隊(duì)員應(yīng)及時(shí)趕到學(xué)校,將學(xué)校公物搶運(yùn)到安全地帶。
五、注意事項(xiàng)
1、抗洪的首要的任務(wù)是保護(hù)師生的生命安全,救災(zāi)要在確保人員不受傷害的前提下進(jìn)行。
2、一般不組織學(xué)生參加救災(zāi)。
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