防凍應急預案

　　在平凡的學習、工作、生活中，難免會發(fā)生一些不在自己預料之中的事件，為了控制事故的發(fā)展勢態(tài)，時常要預先開展應急預案準備工作。那么問題來了，應急預案應該怎么寫？以下是小編為大家整理的防凍應急預案，歡迎閱讀與收藏。

防凍應急預案1

　　為確保出現(xiàn)暴風雪惡劣天氣時，能夠及時、有效的采取應急處置措施，最大限度的減少師生傷害和學校財產損失，保障教育教學工作有序進行，結合學校實際，特制定此應急預案。

　　一、成立暴風雪天氣應急處置工作領導組織機構

　　1、領導小組

　　組 長：xxx

　　副組長：楊 秀

　　成 員：單云龍 、紀宏生、 李清武 、孫慶偉

　　2、工作小組

　　組 長：楊 秀 、紀宏生

　　副組長：李清武 、孫慶偉

　　成 員：李明旭、周玉龍、張云利、各班班主任

　　二、應急措施

　　1、明確分工，責任到人。

　　xxx：負責應急處置工作總體指揮。

　　楊 秀：負責應急處置工作組織、指揮和協(xié)調。

　　單云龍：負責應急處置命令上傳下達和信息報告。

　　孫慶偉：負責課程調整或停課安排、向班主任傳達學校應急處置安排。

　　李清武：負責組織學校保安、綠化及保潔等人員開展應急處置工作。

　　紀宏生：負責學生應急疏散和班級清掃積雪工作組織指揮。

　　李清武：負責應急物資供應。

　　班主任：負責組織學生應急疏散、積雪清理等工作。

　　2、及時掌握和處理因暴風雪造成的安全隱患，包括學校建筑物、學校附建筑設施、學校設備設施和校園樹木、線路等出現(xiàn)損壞的排查和維修。

　　3、實行災情迅速報告制度，出現(xiàn)災情或隱患迅速上報校長室。

　　4、大雪過后，根據(jù)實際情況，及時組織教職員工和學生清理校園積雪，為教育教學活動做好準備。

　　5、加強預防瞬時颶風帶來的災害。采取有效措施，防止屋頂 、校標、校牌和各種宣傳標語在颶風或大雪中遭到損壞或因破壞造成人員傷害。

　　6、全力以赴預防雪后解凍帶來早汛災害，做好預測和防范工作。

　　7、根據(jù)發(fā)生的暴風雪惡劣程度和區(qū)教體局緊急通知，做好停課或暫時放假安排。

　　8、做好暴風雪災害發(fā)生時，學生及其家長的穩(wěn)定工作。

　　三、應急處置行動

　　1、暴風雪等惡劣天氣來臨前，學�？倓占昂笄谌藛T要迅速排查校舍、附屬建筑物、校園宣傳標牌、高大設施等是否存在隱患，并及時采取拆除、加固等處理措施，避免在暴風雪中損壞或倒塌。

　　責任人：張x

　　2、上課期間下起大雪或暴雪，大雪過后，立即組織全體教職員工和學生在確保安全的情況下，對校園主干道和學生活動區(qū)域內的積雪進行清理。

　　責任人：李x

　　3、夜間出現(xiàn)大雪、暴雪天氣，在學生第二天早晨到校前，學校領導干部帶領保安、綠化、保潔、夜間值班等教職員工將校門口、校園主干道、教學樓前后等區(qū)域內的積雪清掃干凈，為學生到校做好準備。

　　責任人：李x

　　4、接到區(qū)教體局暴風雪惡劣天氣停課通知，立即召開教導處、政教處等部門負責人和班主任會，布置停課工作，與家長取得聯(lián)系，安排好學生離校和停課期間的學習活動、家校聯(lián)系等事宜，印發(fā)《致家長的一封信》，做好學生和家長的穩(wěn)定工作。

　　負責人：楊 x

　　四、幾點要求

　　1、加強暴風雪等惡劣天氣來臨前的值班和安全保衛(wèi)工作，做到24小時有人堅守崗位。

　　2、做好其它安全隱患的`、排查和整治工作，預防次生和其它安全事故的發(fā)生。

　　3、學校主要領導和分管領導要保持24小時通訊和信息暢通。

　　4、實行責任承包和責任追究制度。校長是防災抗災的第一責任人，全面負責本單位的防災抗災工作。學校領導和各部門相關責任人因瀆職行為造成責任事故，按照規(guī)定嚴肅追究相關人員的行政責任。

防凍應急預案2

　　為進一步提高應對防寒防凍能力，最大限度預防和減少降雪冰凍等災害性天氣給生產生活帶來的影響，確保群眾安全生產、安全過冬，結合實際情況，特制定本預案。

　　一、總體要求和目標

　　以黨的十九大精神為指導，從全局和戰(zhàn)略的高度，服務民生，促進發(fā)展，堅持以人為本、生命至上，堅持以防為主、防搶救相結合，全力應對低溫冰雪災害天氣，確保人民群眾生命財產安全。

　　二、組織領導

　　(一)加強組織領導。成立住建領域防寒防凍指揮部，加強防寒防凍應急工作領導。成員名單如下：

　　指揮長：邵長海

　　副指揮長：賈虎成

　　成員：李良衛(wèi)、賈非、吳水銀、林海保

　　(二)廣泛宣傳，增強防患意識。充分運用廣播、電視、報紙、簡報等媒體，采取多種形式，多角度廣泛宣傳博望所處地理位置、氣候反常、極端性天氣多的現(xiàn)狀，從而提高全區(qū)干部群眾對冰雪等災害性天氣危害性的認識。

　　(三)明確分工，落實責任制。明確防寒分工，嚴格落實責任制和責任追究制。加強防寒值班，嚴格落實巡邏防守規(guī)定，落實分工負責制。各有關部門按照各自的職責范圍，做到各負其責，協(xié)調作戰(zhàn)，服從統(tǒng)一調度。

　　(四)盡早安排，預備防寒搶險隊伍。冰雪等災害性天氣來臨，各部門要根據(jù)各自的履職內容和防寒任務，早計劃、早安排，組建防寒防凍搶險隊伍，準備搶險工具和保障設施。

　　三、防寒防凍工作措施

　　為確保全區(qū)防寒防凍工作順利進行，各部門、建筑施工單位、水氣廠家要根據(jù)區(qū)冬季防寒防凍應急工作指揮部統(tǒng)一部署和要求，認真落實防寒防凍措施。

　　一要做好宣傳動員工作。采取多種宣傳形式深入千家萬戶（我局統(tǒng)籌滄波路以西區(qū)域），增強民眾防寒防凍信心，發(fā)動全區(qū)民眾支持配合區(qū)政府的工作，積極主動投入到防寒防凍工作中來。

　　二要認真摸底。防寒防凍工作人員要及時掌握防寒防凍期間全區(qū)群眾的生活情況，摸清困難戶底子，按照統(tǒng)一部署及時展開救助，確保人民群眾的生命財產安全。

　　三要準備力量。各部門要抽調精干力量，組織人員積極開展工作并強化工作紀律要求，杜絕在工作中出現(xiàn)違紀違規(guī)情況，確保人員快速集結到崗到位，不能出現(xiàn)工作脫節(jié)現(xiàn)象。

　　四要準備物資。準備好棉被等保暖物資，以便及時救助困難群眾。市政部門要準備好足夠的除冰物資、融冰劑、除冰工具，確保管項除冰物資及工具到位及時開展除冰工作。

　　五要信息暢通。防寒防凍期間，各級各部門各單位要實行24小時值班，確保有專人負責聯(lián)系，保證防寒防凍信息的'暢通，一有緊急情況必須及時上報指揮部。

　　四、啟動應急指揮程序

　　指揮部根據(jù)低溫天氣程度和應急管理局調度要求，啟動相應（三級）的應急預案程序，有關部門按照各自職責開展工作。

　　(一)藍色預警：當24小時內最低氣溫下降8℃以上，最低氣溫小于等于4℃，啟動防寒防凍藍色預警。

　　指揮部采取領導講話、發(fā)送降溫保暖溫馨提示等形式，動員部署防寒防凍工作，指揮部領導將深入冬季物資儲備庫房，檢查物資儲備情況，并密切關注氣象部門通報和區(qū)域內防寒防凍情況，及時向市政部門、建筑工地、水氣廠家下達指揮部防寒防凍指令。

　　(二)黃色預警：當24小時內最低氣溫將要下降12℃以上，最低氣溫小于等于4℃，啟動防寒防凍黃色預警。

　　指揮部采取擬定防寒防凍緊急通知，立即向轄區(qū)內各小區(qū)物業(yè)、水氣公司、市政施工隊、項目工地發(fā)送通知，并要求其做好防寒防凍具體措施。建立24小時值班制度，密切關注天氣變化，強化雨雪天氣災害監(jiān)測預警，根據(jù)道路實際情況撒鹽、清掃，做好防滑防凍措施，確保人民群眾生命財產安全。加大水氣廠家巡查力度，特別是針對水氣裸露在外管線要做好保溫處理，保障居民日常用水用電。

　　(三)橙色預警：當24小時內最低氣溫將要下降16℃以上，最低氣溫小于等于0℃，啟動防寒防凍橙色預警。

　　建立24小時全員值班制度，定期或不定期開展實地巡查，及時做好防寒防凍工作的信息搜集與處理，立即向指揮部匯報防寒防凍工作進展，協(xié)調防寒防凍工作中存在的突出問題。對全區(qū)范圍的建筑企業(yè)和施工現(xiàn)場進行全面細致的安全大檢查，特別是對農村房屋改造及項目建筑工地等存在安全隱患的房屋即查即改。城區(qū)主次干道的車行道、人行通道等交通基礎設施要定期撒鹽、清掃，每天要及時將所有堆在路邊的積冰清運到城區(qū)外或城區(qū)河道內，確保行路安全。

防凍應急預案3

　　為切實做好冬季除雪防滑工作，確保高速公路安全暢通，根據(jù)管理處有關文件精神，結合我站實際，制定本應急預案。

　　一、事故風險分析

　　本預案適用于京滬高速公路魯蘇省界收費站所轄區(qū)域冬季冰雪路滑突發(fā)事件的應急和處置工作。

　　二、組織機構及職責

　　成立除雪防滑應急處置工作小組：（以下簡稱應急小組）

　　組長：xxx

　　副組長：xxx、xxx

　　成員：xxx、xx、xxx、xxx、xx、xxx、xxx

　　職責：負責統(tǒng)一部署現(xiàn)場處置方案的實施工作以及緊急處理措施，做好事件的調查總結匯報。

　　除雪防滑應急處置工作小組辦公室設在站監(jiān)控室，堅持24小時值班制度，確保信息聯(lián)絡暢通。綜合辦公室負責收費站后勤保障工作，負責所需各種物資的供給、保管和維護。

　　值班電話：xxx

　　三、防范處理措施

　　1、嚴格執(zhí)行24小時晝夜值班制度，站領導親自帶班，并由監(jiān)控室動態(tài)調度值班情況，認真做好值班記錄，并安排專用值班車輛，做到人、車始終處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。

　　2、辦公室根據(jù)防雪防滑需要做好食品、飲用水等生活物品的采購和存儲工作，保證收費站人員、車輛的.正常需要。把好食品入口檢驗、儲存和使用各個關口，確保食品衛(wèi)生，防止食物中毒等事件的發(fā)生。

防凍應急預案4

　　一、目的

　　為明確以運行總監(jiān)為組長的防寒防凍工作領導小組，對主要設備做好保溫措施；做好冬季正常生產工作。確保污水處理廠生產、設施、員工的人身安全，結合本廠的實際情況，特制定本《防寒防凍應急處置方案》。

　　他們針對供暖管網(wǎng)有可能凍結的表管都按照質量標準化的要求進行了保溫處理；要求運行人員要在防寒期間加強對設備的巡檢和對運行記錄的規(guī)范管理，并作好事故預想；檢修人員加強消缺及缺陷的管理工作，提高消缺的質量和速度，真正做到小缺陷不隔夜，大缺陷連續(xù)處理，切實提高設備的運行效率，確保崇明城橋污水處理廠廠的安全渡寒和安全生產。

　　二、使用范圍

　　本《防寒防凍應急處置方案》僅適合于本污水處理廠防寒防凍事故的防范和和應急救援。

　　三、應急指揮機構及職能

　　3、1防寒防凍應急救援領導小組的構成

　　污水處理廠的`“應急事故處理領導小組”是防寒防凍應急救援的領導小組。該組織由運行總監(jiān)、工藝工程師、設備工程師及綜合管理員組成。

　　防寒防凍應急救援領導小組組成：

　　在啟動本《防寒防凍應急處置方案》時，由組長任總指揮負責全廠防寒防凍應急工作的組織和指揮。

　　3、2防寒防凍應急領導小組的主要職責

　　負責本《方案》的制定、審查、和修訂。組織實施本《方案》，對相關人員進行培訓和《方案》演練；檢查落實事故的預防措施和應急救援的各項準備工作；安排受損設施搶修，恢復生產。

　　四、防寒防凍應急反應程序

　　1、在防寒防凍領導小組的領導下，各部門在入凍前由運行總監(jiān)組織對廠內各類設備、設施進行一次詳細的檢查，同時要求各工種相應成立防寒防凍應急搶修小組。

　　2、在檢查中發(fā)現(xiàn)有存在凍害可能的設備設施，要及時進行處理；對于不能及時處理的安全隱患和設備缺陷，要立即上報防寒防凍應急小組，由防寒防凍應急小組協(xié)調解決。

　　3、各部門的檢查重點應為：關鍵設備、水管路以及水表等保溫設施、通信線路、電線電纜、儀表等。

　　4、各部門要儲備好冬季線路的必備物資以及做好室內設備的防護措施，一旦發(fā)生凍害要保證能立即對設備進行可靠防護，避免設備遭受侵害。

　　5、各部門員工必須無條件服從防寒防凍應急小組統(tǒng)一指揮，實施防寒防凍應急救援工作。

　　6、發(fā)生凍害事故后，各部門負責人要準確判斷事故性質，利用一切通信手段向防寒防凍辦公室匯報，準確講清人員受傷或設備受損實際情況以及匯報人及通信聯(lián)絡辦法。

　　7、防寒防凍應急小組值班人員將險情上報防寒防凍應急組長，防寒防凍領導小組立即組織相關人員根據(jù)實際情況制定出具體搶險方案。

　　8、若是設備受到侵害，領導小組應通知檢修人員準備搶修材料，到達現(xiàn)場搶修。

防凍應急預案5

　　為進一步提高轄區(qū)內應對防寒防凍工作，最大限度地預防和減少強冷空氣對我鎮(zhèn)農業(yè)生產、交通運輸、供電供水和群眾生活的不利影響，確保群眾安全生產、安全過冬，將災情損失降到最低，特制定本預案。

　　一、建立防寒防凍領導小組

　　為加強對轄區(qū)防寒防凍工作的領導，成立南埕鎮(zhèn)防寒防凍領導小組，統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調全鎮(zhèn)的防寒防凍工作。由鎮(zhèn)長林忠營擔任組長，鎮(zhèn)司法所長陳成法擔任常務副組長，各掛村領導擔任副組長，成員由鎮(zhèn)村干部組成。領導小組下設8個工作小組：

　�。�1）工作督查組。組長：陳成法。成員：林巧梅、張縣云、曾舒萍。

　　工作職責：負責對指揮部部署工作以及領導指示事項的督查落實，及時歸納、整理、總結全鎮(zhèn)防寒防凍工作情況，及時向指揮部匯報，并協(xié)調各小組工作。

　�。�2）交通保障組。組長：林俊龍，成員：鄭劍智、曾舒萍、尹清華。

　　工作職責：加大巡查力度，及時組織力量做好公路、交通設施雨雪防凍災害防御和應急處置準備工作，及時開展除冰工作，保障道路安全通行。加強警力調配，維護交通秩序，注意指揮、疏導行駛車輛，及時處理交通擁堵和道路安全事故，必要時暫時關閉易發(fā)生交通事故的結冰路段，確保交通運輸安全有序。

　�。�3）供水、電力通訊保障組。組長：陳友福，成員：林志培、林其華、張志忠。

　　工作職責：加強電網(wǎng)運行調度，合理安排運行方式，確保居民生活和重要用戶、留守老人、貧困戶等的用電；加強輸電線路和重要輸變電設備的巡查，及時采取除冰融冰措施，防止因輸電供電中斷造成大面積長時間停電現(xiàn)象。組織做好各村飲水安全和供水，尤其是留守老人、貧困戶等特殊人員的飲水問題。及時組織用水設施設備的巡查，做好應急搶修工作準備。

　�。�4）農作物防寒指導組。組長：蘇明珺，成員：陳仁柏、林其華。

　　工作職責：指導幫助農民加強農作物、牲畜防寒防凍，安全越冬。組織做好農作物、林果苗木花卉、水產畜牧防寒防凍工作，指導群眾及時采取針對性預防措施。

　　（5）民生保障組。組長：蘇明珺，成員：林惠勇、林秀佳。

　　工作職責：調查摸底居住在南埕的貧困戶、低保戶、留守老人等群體對象。負責群眾日常用品、食品供應信息的掌握及困難群眾防寒防凍、生活救助。加強對流浪乞討人員收容和年老體弱、孤寡老人的關心關懷，確保各村留守老人、貧困戶等特殊對象安全過冬。切實做好困難群眾、弱勢群體的防寒保暖工作，提前開展冬春救助、“寒冬送溫暖”專項行動，把御寒物資第一時間送到群眾手中，確保安全溫暖過冬；要積極籌措儲備御寒物資并作好統(tǒng)籌調度，確保防寒及救災物資隨時調度使用。

　�。�6）安全生產、消防安全保障組。組長：陳成法，成員：林巧梅、張縣云。

　　工作職責：負責防寒防凍期間安全生產、消防知識的'宣傳以及安全生產、消防安全保障。做好低溫雨雪冰凍期間安全生產工作，嚴格落實在建工地、交通運輸、旅游等安全工作措施，加強用火、用油、用電、用氣安全宣傳和警示提醒，防止取暖引發(fā)火災、煤氣中毒等事件造成人員傷亡。第一時間收集掌握災情，做好低溫雨雪冰凍期間安全生產工作；加強值班備勤，做到應急救援預案、隊伍、裝備物資“三到位”，隨時做好應急處置救援準備。

　�。�7）醫(yī)療衛(wèi)生保障組。組長：徐紅梅，成員：陳武情、李勇。

　　工作職責：組織防寒防凍期間醫(yī)療救助，按照“外防輸入、內防反彈”要求，堅持防疫防災兩手抓兩手硬，落實預案措施、強化應急準備，切實保障人民群眾生命安全與身體健康，加強冷鏈食品監(jiān)管，堅決杜絕聚集性疫情發(fā)生。切實履行衛(wèi)生健康疫情防控職責，指導村各有關部門有效落實疫情防控措施。

　�。�8）治安秩序維護組。組長：徐才華，成員：鄭劍智、方錦生、張縣云、林亮景。

　　工作職責：負責防寒防凍期間社會治安的穩(wěn)定。

　　各部門各單位要嚴格按照預案要求，落實工作職責，保障全鎮(zhèn)群眾生命財產安全。

　　二、工作要求

　　為確保全鎮(zhèn)不發(fā)生防寒防凍事故，各村各部門要根據(jù)鎮(zhèn)防寒防凍應急領導小組統(tǒng)一部署和要求，認真落實防寒防凍措施。

　　一要提高思想認識，壓緊壓實寒潮低溫災害防御工作責任。各村各有關部門要高度重視寒潮低溫災害防范應對工作，堅持“人民至上、安全第一”，加強組織領導，擰緊責任鏈條，落實落細工作措施，做好宣傳解釋工作。各村要成立若干宣導隊，采取多種形式深入千家萬戶，做好宣傳工作，增強全鎮(zhèn)民眾防寒防凍信心，積極主動投入到防寒防凍工作中來。

　　二要加強監(jiān)測預警和宣傳引導。要加強監(jiān)測預警，及時發(fā)布降溫、雪災、霜凍、道路結冰預警信息和災害影響評估，宣傳辦要加強低溫雨雪冰凍災害防御知識科普宣傳，提高公眾防護意識。要充分運用“村村響”應急廣播、電視、報紙、短信、電子顯示屏等方式，高頻次發(fā)布寒潮冰凍災害預警信息和簡明防災避災知識。

　　三要加強值班值守。認真做好信息上傳下達，遇重大險情和災情嚴格執(zhí)行突發(fā)事件信息報告的有關規(guī)定，及時做好工作信息的報送，提高應急反應和應急處置效率。防寒防凍期間，各村要實行24小時值班，確保有專人負責聯(lián)系，保障防寒防凍信息的暢通，一有緊急情況，必須及時上報指揮部，否則嚴肅追究有關人員責任。

防凍應急預案6

　　為認真貫徹落實省、市、區(qū)一些列關于進一步加強雨、雪、霧、凝凍等惡劣天氣道路交通安全管理工作的文件和會議精神，按照區(qū)委、區(qū)政府關于“抗凝凍、保平安”的工作安排，提前做好今冬明春惡劣天氣應急管理工作，有效防范雨、雪、霧、凝凍等因素引發(fā)道路交通安全事故，創(chuàng)造更加安全、暢通、有序、和諧的道路交通環(huán)境，確保廣大群眾的生命財產安全，特制定本預案。

　　一、總體目標

　　針對雨、雪、霧、凝凍等惡劣天氣道路交通安全隱患和客、貨運車輛流量增加、管理難度加大的實際，采取切實有效的措施，進一步加大預防、監(jiān)督、管理、控制力度，強化源頭治理，凈化路面環(huán)境，改善通行條件，確保道路交通形勢穩(wěn)定，預防和減少道路交通事故的發(fā)生。

　　二、組織領導、強化責任

　　為進一步加強對雨、雪、霧、凝凍等惡劣天氣道路交通應急工作的領導，強化工作責任，成立馬鈴鄉(xiāng)惡劣天氣道路交通應急管理工作領導小組 ，負責組織全鄉(xiāng)雨、雪、霧、凝凍天氣道路交通應急安全管理工作的開展。

　　領導小組下設辦公室，負責惡劣天氣道路交通道路交通應急工作的組織、協(xié)調、排查、應急救援、資料收集等工作。

　　三、高度重視，提前應急準備

　　各村、各單位、各部門要高度重視，提前安排準備，在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領導下，切實抓好雨、雪、霧、凝凍等惡劣天氣管理工作。黨政辦、社會事務辦、派出所、安監(jiān)站、農業(yè)服務中心、村鎮(zhèn)建設服務中心、電管所、衛(wèi)生院等部門要加強協(xié)調，提前儲備好防滑防凍物資和食品、藥品等應急物資及鏟冰除雪設備等，確保緊急情況下快速反應、科學調配、確保安全的目標。

　　四、加強部門協(xié)作配合，強化道路巡邏管控，做好應急管理處置工作

　　1、各責任部門要加大交通安全宣傳力度，充分發(fā)揮宣傳教育的作用，利用宣傳欄、手機信息及發(fā)放宣傳資料等形式多樣的宣傳交通安全管理措施和惡劣天氣道路交通安全隱患及交通安全常識，警示和教育廣大群眾自覺遵守道路交通規(guī)則。

　　2、派出所、安監(jiān)站等部門要密切配合，集中開展雨、雪、霧、凝凍等天氣道路交通安全巡查治理。大力整治道路運輸秩序，切實解決好車輛超載、超限、超員運輸問題，要全面清查駕駛人員的資質情況，對未取得資格證、持假駕駛證的，一律按有關規(guī)定嚴肅查處。對“黑車”運營、無照經(jīng)營的，堅決予以取締。要加強客運車輛安全監(jiān)管，對超員違法車輛上路的要予以制止，從源頭上把好客運車輛在運營線路上的安全關。

　　3、農業(yè)服務中心要進一步加大對農用車輛和農機設施的`安全監(jiān)督力度，強化對駕駛人的安全教育，重點解決貨車載客和客貨混載等現(xiàn)象。

　　4、加大路面違法行為的整治，維護道路交通秩序。強化對轄區(qū)范圍內主干線路面的日常管理。以整治無證駕駛、疲勞駕駛、車輛超速、超載、強行超車、違法停車等七項違法行為為重點，針對本鄉(xiāng)及各路段實際，把主要人力放在事故多發(fā)路段和時段上，采取“定點與流動、定時與不定時相結合”的方法，組織開展公路重點交通違法行為專項整治，鞏固上路率，提高對違法行為的發(fā)現(xiàn)率、查處率，形成嚴管態(tài)勢。

　　5、要加強協(xié)調配合，在易結冰、易積雪及事故易發(fā)、多發(fā)路段加強巡查，對管轄范圍內的重要路線的急彎、陡坡、連續(xù)下坡等路段進行排查整治，做到及時排查，及時向上級有關部門匯報，提出整治意見或建議，及時消除安全隱患。

　　6、一旦發(fā)現(xiàn)凝凍現(xiàn)象，及時向區(qū)道路交通安全聯(lián)席會議匯報，迅速科學調配，派出人力疏導交通，及時設置臨時性交通標志，組織人員鏟冰除雪，確保廣大群眾生命財產安全及交通保暢。

　　五、工作要求

　　各有關部門要把加強雨、雪、霧、凝凍等惡劣天氣道路交通安全、預防和減少道路交通事故，作為構建和諧社會、維護社會穩(wěn)定的一項重要工作來抓，要結合我鄉(xiāng)實際，抓危險路段和薄弱環(huán)節(jié)，消除安全隱患，通過加強部門間協(xié)作配合，積極爭取社會各界理解和支持，共同營造綜合治理的良好執(zhí)法環(huán)境，確保雨、雪、霧、凝凍等天氣道路交通安全和社會穩(wěn)定。

防凍應急預案7

　　根據(jù)《江蘇省市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)制度》、《南京市掃雪防凍工作應急預案》、《南京市市容管理條例》、《南京市城市治理條例》的總體要求，為及時清除積雪，最大限度地減輕雨雪造成的損失，確保道路暢通，車輛行人安全，維持社會穩(wěn)定，結合我街道主次干道實際情況，特制定掃雪防凍工作應急處置預案如下：

　　一、指導思想

　　樹立防大雪，抗大災的防范意識，按照條塊聯(lián)動、屬地管理，條抓塊保、以塊為主的原則，以行業(yè)為主線，組織安排，督促檢查。動員轄區(qū)內機關、企事業(yè)單位、市民及社區(qū)廣大群眾，積極參與以掃雪為重點的防凍救災工作。進一步落實掃雪防凍工作責任制，實行一把手總負責，分管領導具體負責，顧全大局，團結一致，克服困難，切實把掃雪防凍中的各項保障工作做深、做細、做實。

　　二、組織機構

　　1、掃雪防凍指揮領導小組

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　2、應急分隊

　　隊長：

　　副隊長：

　　隊員：

　　三、具體要求

　　1、Ⅲ級，中雪（黃色預警）。12小時降水量達到1.0毫米以上，或24小時降水量達到3.0毫米以上，街道領導帶班、人員到崗，24小時值班，確保全體人員通訊暢通；當接到雪情預警信息后，掃雪防凍工作領導小組迅速啟動方案。街道全面動員組織清雪，責任分到路段，全面實施撒鹽化雪，組織機械和突擊隊掃雪；動員各大小單位、居民群眾參與掃雪防凍工作，易滑路段要采取防滑措施，做到自掃門前雪。

　　2、Ⅱ級，大雪（橙色預警）。12小時降水量達到3.0毫米以上，或24小時降水量達到6.0毫米以上，在應對Ⅲ級中雪的基礎上，街道啟動不少于30人應急隊伍，按照責任要求在24小時內完成各自責任段的掃雪除冰工作，保障雨雪天道路通行條件；以“保民生、保供應、保交通”總體要求，街道提前做好協(xié)調食品、蔬菜、水、電、氣等民生需要的物資保障，確保人民生命財產安全和生活資料的供應。

　　3、Ⅰ級，暴雪（紅色預警）。12小時降水量達到6.0毫米以上，或24小時降水量達到10.0毫米以上，在應對Ⅱ級中雪的基礎上，街道全面啟動部隊、民兵、預備役部隊支援地方應急方案，調動一切資源，將兵力和機械對口支援各重要節(jié)點和道路，街道對轄區(qū)范圍進行排查，消除因積雪造成的安全隱患，防止次生災害的發(fā)生。發(fā)生災害后，街道根據(jù)區(qū)指揮部統(tǒng)一領導，開展搶險救災行動。

　　四、組織分工

　　要全面落實轄區(qū)內主次干道、重點路段、街巷、廣場的.積雪清除，確保街巷、居民小區(qū)、農貿市場的掃雪任務完成，確保無房屋被積雪壓倒及傷人事故發(fā)生。駐區(qū)各單位（施工各工地）必須指定一名領導負責掃雪工作，20人以上單位都要相應成立清掃積雪領導小組，按照上級的有關精神要求積極做好清掃積雪的各項準備工作，重點做好掃雪物質準備和人員分工，熟悉本單位掃雪路程范圍，假日照此方案執(zhí)行。

　　五、明確職責

　　1、雪情就是命令，要切實加強值班制度，街道領導帶班、人員到崗，24小時值班，確保全體人員通訊暢通；時刻準備不少于30人的掃雪應急隊伍。在遇到雪情和危情時，值班人員要立即向有關領導匯報，并立即組織力量及時清掃積雪，清除危情并及時報告。

　　2、根據(jù)市政府有關文件精神，與沿街單位、店家簽訂市容環(huán)境衛(wèi)生責任書，動員沿街單位和店家提前準備好掃雪工具，一般小店要準備一套（一把大掃把、一把鐵錘）工具，20人以上的單位、店家要準備10套以上掃雪工具，要求沿街單位和店家按照環(huán)境衛(wèi)生責任制的要求，及時清除責任區(qū)內的積雪。未履行掃雪責任的單位和經(jīng)營戶，按照《江蘇省市容環(huán)境責任制》相關規(guī)定予以處罰，同時，對其中的經(jīng)營性單位，由城管科報工商部門要求責令停業(yè)整頓。

　　3、在掃雪期間，指揮部組織檢查，對組織不力、行動遲緩，造成嚴重后果及惡劣影響的單位和個人，將追究主要領導或責任人的責任，并在全街道范圍通報；對因責任原因造成重大財產損失、人員傷亡的，按相關規(guī)定追究責任。

　　六、工作要求

　　1、加強領導，思想重視，落實組織，克服一切麻痹思想，從思想上做好防凍搶險的一切準備。

　　2、明確分工，各盡其職，抓好落實。

　　3、確保人員在崗、在位，通訊暢通，遇有特殊情況必須向街道掃雪指揮部請假。

　　4、加強值班制度，認真做好值班記錄并將值班情況向區(qū)掃雪指揮部匯報。

防凍應急預案8

　　根據(jù)國家《關于做好防寒防凍工作的緊急通知》，最大限度的減低供水行業(yè)事故的'發(fā)生，本公司特制定了應急預案，確保供水系統(tǒng)安全運行。

　　一、開展一次安全檢查

　　1）組織力量對所管區(qū)域的管網(wǎng)進行全面檢查，尤其是透氣閥，要全部重新做保暖措施，消除用水安全隱患；

　　2）對外露上水管等供水設備進行一次防凍保暖檢查，對破損、遺漏部位應立即予以修復和補全。

　　二、施工作業(yè)區(qū)防寒防凍措施

　　1）巡檢人員加大巡檢力度，增加巡檢頻率；

　　2）接供排水公司熱線以及巡檢過程中發(fā)現(xiàn)險情，能迅速趕赴現(xiàn)場進行處理；

　　3）成立應急搶修隊伍，制定搶修預案，備齊各種搶修用的設備、材料、車輛，保證通訊暢通；

　　4）做好低溫情況下（管道凍�。┕┧�的準備工作；

　　5）施工過程中遇到大風、雨、雪等惡劣天氣時，立即下達停止施工指令，風力大于6級時停止一切室外作業(yè)。

　　三、公司生活區(qū)防寒防凍措施

　　1）生活區(qū)域用電應有專業(yè)電工負責安裝、維護、管理用電設備，嚴禁無關人員隨意拆、改裝電氣線路，大風雪過后應對室外用電線路進行安全檢查，防止觸電事故的發(fā)生；

　　2）公司項目部領導必須加強現(xiàn)場督導檢查工作；

　　3）員工宿舍嚴禁用明火取暖及亂拉亂接電器；

　　4）霜雪過后要及時清掃作業(yè)面，防止因霜雪太滑引起摔傷事故；

　　5）現(xiàn)場施工機械設備應做好換季保養(yǎng)和維修及保暖措施，加強對施工機械設備的檢查和維護，雪天嚴禁吊裝作業(yè)；

　　6）大風、雨、雪、霧等惡劣天氣，機動車駕駛員要嚴格遵守交通法規(guī)，嚴禁疲勞和酒后駕駛，嚴禁超速超載。盡可能避免夜間長時間行車，確保車輛和人身安全；

　　7）及時關注氣象報告，確保氣象信息收集渠道暢通，及時掌握天氣變化情況。

防凍應急預案9

　　臨近年底和學期結束，天氣寒冷，雨雪及x凍天氣將越來越多，為進一步貫徹落實區(qū)教育局《關于做好雨雪x凍天氣防御工作的緊急通知》精神，有效防范校園安全事故的發(fā)生，確保學校師生的安全、教育教學工作正常進行，根據(jù)學校的實際情況，特制定學校防雪防凍應急預案。

　　一、領導小組：

　　組長：

　　副組長：

　　組員：

　　二、加強安全檢查和安全宣傳教育

　　1、要加強校舍安全檢查，注意宿舍內取暖安全，嚴禁使用電爐烤火取暖，對校園內電路進行全面檢測，嚴格按規(guī)定配置、更新消防滅火器械。

　　2、在師生中大力加強冬季防雪防凍的安全宣傳，充分利用x、主題班會課、教工x學習時間，向師生宣傳防雪防凍知識及做好防雪防凍工作的重要x和必要x。除向教師、學生進行交通安全等教育外，根據(jù)學生活動特點，制定出相關的校內學生活動規(guī)范，不允許學生把雪和雨水、x塊等帶入室內，以免影響他人安全，規(guī)范學生雨雪天的.室外活動，確保師生在�；顒影踩�。

　　三、制定措施，落實到位。

　　1、由領導小組檢查學校的校舍、水電安全，在每次的大x雪到來之前和之后都徹底查一次。

　　2、成立由黨政工團組成的掃雪突擊隊，及時清掃學校道路和校門前等的積雪，隨時聽候學校安排，確保師生進校及校內活動行走的安全。突擊隊以中青年骨干教師、黨團員組成，由學校黨總支、工會牽頭并領導工作。(突擊隊員名單另列)

　　3、遇突發(fā)事件，及時向教育局匯報和請示，及時組織和安排好師生。學生由學校教導處組織，率全體班主任及時做好工作和安置，教師由工會組織安排。

　　4、總務處做好學校各項防雪防凍的準備工作，認真檢查房屋、校舍及有關設施的安全，并對不安全隱患及時整改，準備好掃雪除雪等勞動工具，以備急用。

　　5、加強安全值班。在大雨大雪天，加強教師值班，并由學校校級領導在崗帶班(每天一名值日行政，兩名值日老師)，結合冬季防偷防盜工作，門衛(wèi)加強夜間巡邏，及時排除雨雪天帶來的安全隱患，保障學校財產安全。

　　學校一切工作，學生的安全為第一位。如遇到特別惡劣的天氣，學校將根據(jù)上級指示精神，安排學生的學習和教師工作，學校所有的防雪防凍工作以教師為主，保護好學生的身心健康。

防凍應急預案10

　　一、目的：

　　為克服冬季氣候嚴寒困難，保x公司的生產順利進行和人員安全，實現(xiàn)安全生產目標，為公司冬季生產中防寒防凍積累經(jīng)驗。

　　二、組織機構：

　　領導小組：

　　總指揮：于傳利

　　副總指揮：劉士金宮顯斌朱英杰

　　主要成員：張興玉賈振超郭洪瑞安傳成徐興文

　　徐勤國盛立路鑫鄭永勝

　　各單位負責人、駐礦項目經(jīng)理

　　工作成員：各單位、各項目部全體員工

　　預x小組

　　組長：路鑫

　　成員：牛洪剛張慶濤樓廈

　　三、防凍預x系統(tǒng)：

　　預x小組每天兩次查看電視天氣預報和網(wǎng)上天氣預報，必要時，打電話給當?shù)貧庀缶�，并每天在交接班會上匯報，在當?shù)貧鉁亟抵亮阆?4－16℃時，立即啟動防凍預x系統(tǒng)，各單位進入防凍措施預防實施階段。

　　四、防凍措施：

　�。ㄒ唬┱�常檢查階段

　　1、各單位列出重點防凍部位，報領導小組審核批準。

　　2、各單位安排專人負責防凍工作，并成立防凍重點檢查和搶修小組，報工作小組備案。

　　3、當氣溫在0－零下14℃時，各單位檢查小組組織防凍重點檢查點進行檢查，做好防凍記錄，并每天向防凍領導小組匯報。

　　4、物業(yè)處檢查所有室內外供水、供暖管路，對管路達不到要求的，及時處理，防止管路凍裂、凍堵現(xiàn)象。

　　5、各單位要及時將防凍液注入支架內，以防將支架凍壞。

　　6、領導小組每周組織一次對重點項目部位防凍檢查。

　　7、技術部負責對出廠的支架進行逐架檢測，檢查是否按照規(guī)定注足防凍液，以防途中支架上凍、影響施工。

　　8、支架制造、支架維修以及各工程項目部，在施工措施中制定防寒防凍措施充注防凍液的工藝標準。

　　（二）預x啟動階段

　　當防凍預x系統(tǒng)啟動后，工作小組立即進入工作狀態(tài)：

　　1、物業(yè)處要保x6t鍋爐正常運轉，當6t鍋爐出現(xiàn)故障不能正常運轉時，立即投用10t鍋爐；

　　2、當出現(xiàn)供電故障時，物業(yè)處要在保x水暖管路不被凍住時，及時將供暖管路水放掉，以防將管路凍裂。

　　3、各單位要及時清理所轄區(qū)域的x雪工作和各廠房的保暖工作。

　　4、辦公室要及時給車輛加防凍液和防滑鏈，保x車輛的正常運轉。

　　5、如為雨雪天氣，各級人員作巡回檢查及x作時注意自我保護以防滑倒傷人。

　　6、經(jīng)營規(guī)劃部提前準備所有防凍、防寒需要的`材料、工器具。

　　7、當發(fā)現(xiàn)到礦支架上凍無法下井時，上井支架防凍，在井下注防凍液后再上井，施工項目部和公司技術部分管人員必須第一時間趕到現(xiàn)場，利用井口供暖管道接上高壓軟管立即對支架立柱、片閥、管接頭等容易上凍的部位進行供暖、化凍，把影響時間和經(jīng)濟損失降到最低。

　　8、當啟動應急預案后，工作小組必須無條件服從領導小組的管理和安排。

　　五、防凍材料準備（由經(jīng)營規(guī)劃部準備在倉庫內）

　　1、噴燈10個；

　　2、氧氣、乙炔各30瓶；

　　3、柴油暖風機3個；

　　4、棉絨手套300副；

　　5、鎬、鐵鍬各20把；

　　6、汽油500升；

　　7、焦炭10噸；

　　8、焦炭爐20個；

　　9、劈柴2噸；

　　10、高壓軟管100m，管接頭10個；

　　11.工業(yè)用鹽500kg。

防凍應急預案11

　　為切實做好我校陽光體育冬季長跑活動的安全管理工作，確保冬季長跑活動的正常開展和學生的生命健康安全，結合我校實際，特制訂我校xx年冬季長跑活動應急預案。

　　一、組織機構：

　　組長：李xx

　　副組長：高xx

　　成員：溫xx

　　職責：

　　1、遇突發(fā)事件，立即趕赴現(xiàn)場，確定應對措施。

　　2、組織召集人員開展搶險排危救援工作。

　　3、根據(jù)事件性質，及時報告上級有關部門。

　　二、重點部位的安全事故類型

　　1、跑程區(qū)域擁堵事故；

　　2、其他意外傷害事故。

　　三、安全責任人職責

　　1、安全應急組織機構成員確保通訊暢通；

　　2、值班人員到崗到位；

　　3、安保檢查巡視人員，發(fā)現(xiàn)隱患及時報告；

　　4、后勤部門要做好車輛和駕駛員及醫(yī)務人員的.應急調度，保證長跑活動路線區(qū)域道路平整，光線明亮。

　　四、應急處理

　�。ㄒ唬�應急指揮：

　　應急領導小組組長任總指揮，負責組織協(xié)調指揮搶險疏散，及時報110、120，并向上級報告有關情況。

　　2、總指揮因故不在，由副組長替補。

　�。ǘ�）現(xiàn)場搶險救援

　　1、發(fā)現(xiàn)學生跑步受傷或身體不適，立即向值勤老師報告，并送校醫(yī)室救治。如校醫(yī)診斷需送醫(yī)院救治的，應迅速通知家長，并由校醫(yī)或有關老師陪同到醫(yī)院。

　　2、校內發(fā)現(xiàn)不良分子襲擊、行兇、行竊、斗毆，現(xiàn)場老師或第一個發(fā)現(xiàn)突發(fā)事件的當事人為應急處理第一責任人，應迅速報告保衛(wèi)科，采取有效措施予以制止，并報告學校領導。事態(tài)嚴重的，應拔打"110"報警求助。

　�。ㄈ�）信息報告

　　1、安全緊急事件信息，采取逐級匯報制度，事件第一發(fā)現(xiàn)人應及時向學校相關部門領導匯報；事態(tài)嚴重的，學校應在第一時間向學校行政主管部門匯報。

　　2、應急事態(tài)期間，學校應急處理小組成員必須保證通信暢通。

　　五、安全保障

　　學生處、體育室、班主任要廣泛宣傳冬季長跑活動安全知識，嚴密組織，認真負責，杜絕不安全隱患，確保陽光體育冬季長跑活動的安全。

防凍應急預案12

　　為切實做好我區(qū)抗雪防凍工作，積極有效組織抗雪防凍救災搶險，最大程度保障人民群眾生命財產安全，維護社會正常運行，結合我區(qū)實際，特制定本預案。

　　一、編制依據(jù)

　　《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》《中華人民共和國氣象法》《浙江省突發(fā)事件總體應急預案》《杭州市突發(fā)事件總體應急預案》《杭州市抗雪防凍應急預案》和《臨安區(qū)突發(fā)事件總體應急預案》等法律法規(guī)、上位預案。

　　二、適用范圍

　　本預案適用于本區(qū)行政區(qū)域內發(fā)生的暴雪和低溫、冰凍災害及其所產生的次生、衍生災害的預警發(fā)布、應急響應及災后處置。

　　三、工作原則

　　（一）以人為本、預防為主。以保障人民群眾的生命財產安全為首要任務，全面加強應對暴雪和低溫冰凍災害的能力，最大程度降低災害損失。

　�。ǘ�）統(tǒng)一指揮、分級負責。根據(jù)災害造成或可能造成的危害和影響，實施暴雪和低溫冰凍災害分級管理。災害發(fā)生地人民政府負責本地區(qū)災害的應急處置工作。

　�。ㄈ�）依法規(guī)范、協(xié)調有序。依照法律法規(guī)和相關職責要求，做好暴雪和低溫冰凍災害的防范應對工作。建立協(xié)調工作機制，保障災害應對工作更加規(guī)范有序、運轉協(xié)調，加強各鎮(zhèn)（街道）、各部門的信息溝通和資源共享。

　　（四）依靠群眾、組織有力。充分發(fā)揮社會各界、基層群眾組織和廣大市民在抗雪防凍中的作用。

　　四、組織指揮體系

　　杭州市臨安區(qū)抗雪防凍組織指揮體系由組織指揮機構、日常辦事機構、各鎮(zhèn)（街道）指揮機構組成。

　�。ㄒ唬┙M織指揮機構

　　杭州市臨安區(qū)防汛防臺抗旱指揮部承擔全區(qū)抗雪防凍指揮職責，負責組織指揮、統(tǒng)籌協(xié)調、督查指導全區(qū)抗雪防凍和搶險救災工作。指揮部增設抗雪防凍辦公室（以下簡稱抗雪辦）,負責全區(qū)抗雪防凍日常工作。

　　1．區(qū)防指組成

　　指揮：區(qū)長

　　常務副指揮：常務副區(qū)長、分管副區(qū)長

　　副指揮：區(qū)應急管理局局長、區(qū)水利水電局局長、區(qū)氣象局局長

　　成員：區(qū)委宣傳部、區(qū)人武部、區(qū)應急管理局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)住建局、區(qū)教育局、市公安局臨安分局、區(qū)交警大隊、區(qū)民政局、區(qū)財政局、區(qū)氣象局、市規(guī)劃和自然資源局臨安分局、區(qū)交通運輸局、區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)水利水電局、區(qū)商務局、區(qū)文化和廣電旅游體育局、區(qū)供銷社、區(qū)衛(wèi)健局、市生態(tài)環(huán)境局臨安分局、區(qū)市場監(jiān)管局、區(qū)城管局、區(qū)數(shù)據(jù)資源管理局、區(qū)消防救援大隊、區(qū)融媒體中心、青山湖科技城管委會、青山湖國家森林公園管理局、電信臨安分公司、移動臨安分公司、聯(lián)通臨安分公司、華數(shù)數(shù)字電視有限公司、國網(wǎng)臨安供電公司、區(qū)國興集團、區(qū)城投集團、區(qū)新錦集團、區(qū)科投集團、區(qū)城際鐵路建設工程指揮部等單位。

　　2．區(qū)防指職責

　　組織、指揮、協(xié)調臨安區(qū)抗雪防凍防范及應急處置工作。完善抗雪防凍工作機制，研究制定防御雨雪冰凍災害和搶險救災應急處置方案，指揮搶險救災和災后恢復處置，協(xié)調抗雪防凍救災應急工作所需人、財、物的落實；督促、檢查各鎮(zhèn)（街道）和成員單位的救災工作，聯(lián)絡駐臨部隊和武警部隊參與抗災救災工作。

　　3．成員單位職責

　�。�1）區(qū)委宣傳部：負責防御雨雪冰凍災害和搶險救災宣傳報道的組織協(xié)調和監(jiān)督管理；組織實施抗雪防凍新聞發(fā)布；做好網(wǎng)上輿情監(jiān)控和輿論引導工作；督促、指導區(qū)級新聞媒體做好全社會參與抗雪防凍工作的輿論宣傳。

　�。�2）區(qū)人武部：負責組織全區(qū)民兵，協(xié)調駐軍及跨區(qū)支援部隊實施搶險救災，參加重要設施和重大險情的搶險工作；協(xié)助當?shù)毓�安部門維護搶險救災秩序和災區(qū)社會治安，發(fā)動普通民兵營連協(xié)助當?shù)卣�府開展危舊房屋住戶排查、轉移危險地區(qū)的群眾；根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府授權，組織現(xiàn)地臨機指揮。

　　（3）區(qū)應急管理局：組織、協(xié)調、監(jiān)督、指導全區(qū)抗雪防凍工作，組織編制區(qū)抗雪防凍應急預案并組織實施；組織指導災情核查、損失評估、救災捐贈工作，組織協(xié)調重要救災物資的儲備、調撥和緊急配送，指導全區(qū)應急避災安置設施的建設與管理；監(jiān)督、指導工礦商貿生產經(jīng)營單位和�；�品生產、儲存、經(jīng)營及采礦區(qū)加強安全生產管理；承擔抗雪防凍搶險救災的現(xiàn)場協(xié)調與應急救援工作，負責抗雪防凍搶險專業(yè)應急救援力量建設；承擔區(qū)抗雪防凍辦公室的日常工作。

　�。�4）區(qū)發(fā)展和改革局：負責居民生活必需品市場價格等監(jiān)測，必要時采取價格干預措施，穩(wěn)定商品價格，維護社會穩(wěn)定。

　　（5）區(qū)經(jīng)信局：負責協(xié)調企業(yè)防御和抗擊雨雪冰凍災害工作，組織協(xié)調救災和災后重建物資的生產和供應。

　�。�6）區(qū)住建局：負責督促在建房屋建筑工程和市政基礎設施工程的責任主體開展抗雪防凍工作，落實建筑工地等露天作業(yè)場所防雪、防滑、防凍工作措施，及時監(jiān)督有關單位清除積雪，組織開展建筑工棚的安全巡查，必要時停止建設工地戶外和高空施工作業(yè)，實施人員轉移，確保建設工地工棚內人員的安全，落實搶險應急隊伍和物資設備，做好在建工程應急搶險工作；負責區(qū)屬在建、已建公用人防工程的安全防范和搶險工作，組織清除區(qū)屬公用人防工程出入口、進出通道及相關道路的積雪；必要時開放交通方便、安全可靠的區(qū)屬公用人防工程作為應急避難場所；督促、指導做好區(qū)屬公用人防工程的安全防范和搶險工作。

　�。�7）區(qū)教育局：負責建立并完善教育系統(tǒng)抗雪防凍應急預案，開展抗雪防凍救災工作；督促學校加強對師生應對雨雪冰凍災害天氣的安全教育，增強師生防災減災意識和自救能力；加強學校危房等所有設施設備的安全隱患排查工作，完善危房避災措施；安排好學生的學習和生活，嚴禁在雨雪冰凍災害天氣組織學生開展各類大規(guī)模戶外活動；指導督促各地教育部門行政部門，在當?shù)貧庀笈_發(fā)布暴雪橙色及以上預警信號時，及時視情研究決定全區(qū)中小學校停課事宜；做好因雨雪冰凍災害毀壞校舍的修復重建工作；必要時，協(xié)調安排學校作為群眾應急避難場所。

　　（8）市公安局臨安分局：負責處置現(xiàn)場治安警戒和秩序管理；負責重點地區(qū)、重點部位、重要物資設備的治安防控和保護；協(xié)助有關部門妥善處理因雨雪冰凍引發(fā)的群體性治安事件；協(xié)助組織危險地區(qū)群眾安全撤離或轉移，保障社會秩序，確�？寡┓纼鰮岆U應急處置工作有序進行。

　�。�9）區(qū)交警大隊：加強道路交通信息收集、及時播報路況信息，加強與高速交警對接協(xié)調，將路面積雪狀況通報區(qū)抗雪辦，并與區(qū)抗雪辦實現(xiàn)信息資源共享；在主城區(qū)成立臨時應急處理小組，及時處理交通事故，現(xiàn)場疏導交通；在極端天氣條件下保障搶險救援的特種車輛優(yōu)先通行；根據(jù)實時路況提出清雪的重點路段，協(xié)助有關部門開展清雪工作，保障交通安全。

　�。�10）區(qū)民政局：支持應急救援類社會組織建設，組織、督促各地開展困難群眾抗雪防凍安全排查，配合公安、城管等部門勸導流浪乞討人員進入救助站，實施救助。

　�。�11）區(qū)財政局：負責落實區(qū)本級財政承擔的抗雪防凍應急搶險和救災資金的籌集及安排。

　�。�12）市規(guī)劃和自然資源局臨安分局：負責地質災害防治的組織、協(xié)調、指導和監(jiān)督，會同有關部門進行地質災害監(jiān)測、預報和調查，組織開展地質災害治理。負責做好雨雪冰凍天氣后的山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質災害防御工作。

　�。�13）區(qū)交通運輸局：負責維護職責范圍內公路、水路運輸秩序，協(xié)助和組織運力，做好人員和物資的疏運；配合受災地區(qū)做好公路、水路滯留人員的安置和基本生活保障；組織公路、水路搶險搶修保暢通，配合做好搶險救災車輛、船舶的通行工作；配合有關部門做好公路交通安全管理；加強管轄內水上運輸管理，組織開展內河水上搜救；督促業(yè)主單位做好在建交通工程安全管理工作；負責雨雪冰凍災害造成旅客大量滯留事件的應急處置以及交通運輸保障行動，根據(jù)需要實施相應的專項應急處置行動。

　　（14）區(qū)農業(yè)農村局：督促、指導農業(yè)企業(yè)及農戶做好農業(yè)生產特別是大棚等農業(yè)設施的抗雪防凍工作；協(xié)同有關單位做好抗雪防凍期間蔬菜等生活物資的供應工作。

　�。�15）區(qū)氣象局：負責雨雪冰凍天氣趨勢分析和預報；災害發(fā)生后，及時收集、核實和統(tǒng)計報告氣象數(shù)據(jù)；負責加強監(jiān)測，及時做好信息報告和通報工作，適時加密預報時次；協(xié)助做好重大氣象災情的統(tǒng)計、調查、評估和鑒定工作。

　　（16）區(qū)水利水電局：負責對全區(qū)水利設施進行監(jiān)督管理，組織實施應急搶修。

　�。�17）區(qū)商務局：負責做好糧、油、肉、蛋、菜等生活必需品的市場供應。指導各鎮(zhèn)（街道）做好抗雪防凍期間重要生活必需品市場的應急供應，并配合有關部門做好救災物品的發(fā)放工作；負責救災物資的收儲、輪換和日常管理。

　�。�18）區(qū)文化和廣電旅游體育局：負責指導、督促各旅行社、景區(qū)（點）、星級賓館做好防雪抗凍工作，必要時發(fā)出危險或避險警告，指導屬地鎮(zhèn)（街道）、A級景區(qū)和旅行社對游客進行緊急疏散。

　�。�19）區(qū)供銷社：做好農資淡季儲備和災后農業(yè)生產資料的供應工作；做好政策性農業(yè)保險相關工作及災后農業(yè)保險快速理賠工作。

　�。�20）區(qū)衛(wèi)健局：負責災情發(fā)生時的應急醫(yī)療救治工作；加強公共場所特別是臨時性避難場所的衛(wèi)生指導，避免發(fā)生疫情；指導、督促受災地區(qū)做好疾病預防控制和心理危機干預工作；負責協(xié)調應急救援藥品的組織供應。

　�。�21）市生態(tài)環(huán)境局臨安分局：負責雨雪冰凍及其次生、衍生災害導致的有毒有害廢物外泄的環(huán)境保護監(jiān)測工作；明確污染源的類別，及時發(fā)布環(huán)境監(jiān)測信息，做好有毒有害廢物處置的監(jiān)督管理工作。

　�。�22）區(qū)市場監(jiān)督管理局：配合各地區(qū)做好個體工商戶的應急動員工作。做好清除門前積雪的組織發(fā)動工作。

　　（23）區(qū)城管局：負責城市道路、橋梁等的路面積雪、結冰清除工作；妥善處置城市生活垃圾，避免在雨雪冰凍災害中產生環(huán)境污染事件；指導城市管理應急部門做好搶險救災物資、車輛、機具設備等準備和應急搶險處置工作；對城區(qū)違章設置的戶外廣告依法進行查處。

　�。�24）區(qū)數(shù)據(jù)資源管理局：統(tǒng)籌協(xié)調防雨雪冰凍基礎數(shù)據(jù)的歸集工作，監(jiān)督其數(shù)據(jù)的安全管理工作。

　　（25）區(qū)消防救援大隊：協(xié)助區(qū)抗雪辦做好抗雪防凍應急搶險救援工作。

　�。�26）區(qū)融媒體中心：宣傳抗雪防凍科普知識，及時向公眾發(fā)布指揮部、氣象部門發(fā)出的抗雪防凍預警信息，做好防御雨雪冰凍災害工作的宣傳報道。

　　（27）青山湖科技城管委會：負責做好管理范圍內的抗雪防凍工作。

　�。�28）青山湖國家森林公園管理局：負責做好管理范圍內的`抗雪防凍工作。

　　（29）電信臨安分公司、移動臨安分公司、聯(lián)通臨安分公司、華數(shù)數(shù)字電視有限公司：負責所轄通信設施的抗雪防凍安全管理，保障相關信息傳遞工作；及時調配應急機動通信設施，保障應急指揮通信的暢通。

　�。�30）國網(wǎng)臨安供電公司：負責抗雪防凍期間的電力保障和安全用電，確保黨政機關、抗雪防凍指揮機構、市政公用設施、新聞媒體等重點部位、重點防范設施的正常電力供應；做好戶外道路照明設施的抗雪防凍工作；成立應急搶修隊伍，配合做好設置在所屬范圍內的水泥桿、路燈桿等相關設施的應急搶險救援工作；負責加強電力設備巡視維護，及時排查并有效控制危及電網(wǎng)安全運行的各類隱患，做好電力設施應急處置工作。

　�。�31）區(qū)國興集團：負責管轄范圍內的供水、排水設施的正常運轉和安全保障工作；落實新建供水設施防凍措施，并提高存量設施防凍能力；按要求落實并做好抗雪防凍應急搶險物資、機具設備和應急搶險隊伍的準備等工作。

　�。�32）區(qū)城投集團、區(qū)新錦集團、區(qū)科投集團：負責做好管理范圍內的抗雪防凍工作；配合相關部門做好其他抗雪防凍相關工作。

　�。�33）區(qū)城際鐵路建設工程指揮部：負責協(xié)調地鐵運營線路、地鐵在建工程的抗雪防凍工作。

　　其他單位：負責各自職責范圍內的防雪抗凍災害預防和應急處置工作。

　　（二）日常辦事機構

　　區(qū)抗雪辦設在區(qū)應急管理局，區(qū)抗雪辦主任由區(qū)應急管理局主要負責人擔任，常務副主任由區(qū)應急管理局分管負責人擔任，副主任由區(qū)氣象局、區(qū)住建局、區(qū)城管局、區(qū)交通運輸局、區(qū)人武部、區(qū)交警大隊、區(qū)消防救援大隊、區(qū)城投集團分管領導擔任。經(jīng)區(qū)指揮部同意，區(qū)抗雪辦常務副主任（市預案為主任）可組織會商部署抗雪防凍工作。

　　區(qū)抗雪辦主要職責為：承擔區(qū)指揮部的日常工作。組織編制抗雪防凍應急預案、工作方案，并組織實施。根據(jù)區(qū)氣象局發(fā)布的天氣預報，及時啟動應急響應，發(fā)布雨雪冰凍預防與搶險救災應急處置指令，指導、協(xié)調、督促、檢查鎮(zhèn)（街道）級抗雪防凍指揮部和區(qū)級相關部門，做好防御冰雪災害和搶險救災應急處置工作。負責區(qū)級抗雪防凍物資、機具設備的調劑儲備，應急搶險隊伍的組織、指揮和調度工作。收集整理災情信息，上報雨雪冰凍災害應急處置工作和災情動態(tài)。組織抗雪防凍應急處置工作情況的評估以及抗雪防凍應急演練和培訓等工作。

　�。ㄈ�）鎮(zhèn)（街道）指揮機構

　　各鎮(zhèn)（街道）應參照設立抗雪防凍指揮機構，制定完善本轄區(qū)的抗雪防凍應急預案，組織、指揮、協(xié)調轄區(qū)內的抗雪防凍工作；同時，應積極發(fā)動社區(qū)、行政村，住宅小區(qū)、自然村和各企事業(yè)單位、社會組織和公眾的力量參與抗雪防凍工作。

　　五、預警分級

　　氣象部門依據(jù)《浙江省氣象災害預警信號發(fā)布與傳播規(guī)定》（浙政辦發(fā)〔20xx〕12號）發(fā)布暴雪低溫冰凍災害預警信號。預警信號等級分級如下：

　　（一）暴雪預警

　　藍色預警：受降雪影響，將出現(xiàn)或實況已達以下條件之一并將持續(xù)，可能或已對交通和農業(yè)、林業(yè)等造成一定影響：12小時內，降雪量達4毫米以上；12小時內，積雪深度增加1—3厘米。

　　黃色預警：受降雪影響，將出現(xiàn)或實況已達以下條件之一并將持續(xù)，可能或已對交通和農業(yè)、林業(yè)等造成較大影響：12小時內，降雪量達6毫米以上；12小時內，積雪深度增加3—6厘米。

　　橙色預警：受降雪影響，將出現(xiàn)或實況已達以下條件之一并將持續(xù)，可能或已對交通和農業(yè)、林業(yè)等造成較嚴重影響：6小時內，降雪量達10毫米以上；6小時內，積雪深度增加6—10厘米。

　　紅色預警：受降雪影響，將出現(xiàn)或實況已達以下條件之一并將持續(xù)，可能或已對交通和農業(yè)、林業(yè)等造成嚴重影響：6小時內，降雪量達15毫米以上；6小時內，積雪深度增加10厘米以上。

　�。ǘ�）道路結冰預警

　　黃色預警：受低溫和降雨（雪）影響，將出現(xiàn)或實況已達以下條件之一并將持續(xù)，可能或已出現(xiàn)對交通等造成較大影響的道路結冰：12小時內，路面溫度將低于0攝氏度，并伴有降雨（雪）天氣；路面已經(jīng)有積水（雪），路面溫度將持續(xù)6小時以上低于0攝氏度。

　　橙色預警：受低溫和降雨（雪）影響，將出現(xiàn)或實況已達以下條件之一并將持續(xù)，可能或已出現(xiàn)對交通等造成較嚴重影響的道路結冰：6小時內，路面溫度將低于0攝氏度，并伴有降雨（雪）天氣；路面已經(jīng)有積水（雪），路面溫度將持續(xù)12小時以上低于0攝氏度。

　　紅色預警：已經(jīng)出現(xiàn)道路結冰，預計低溫和降雨（雪）還將持續(xù)，道路結冰可能加重，可能對道路交通造成嚴重影響；或者已經(jīng)出現(xiàn)嚴重影響交通的道路結冰，并將持續(xù)。

　　（三）低溫預警

　　橙色預警：24小時內，最低氣溫將降至-5攝氏度以下，或最低氣溫已降至-5攝氏度以下并將持續(xù)，可能或已對農業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等生產、居民生活等造成較嚴重影響。

　　紅色預警：24小時內，最低氣溫將降至-8攝氏度以下，或最低氣溫已降至-8攝氏度以下并將持續(xù)，可能或已對農業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)等生產、居民生活等造成嚴重影響。

　　六、應急響應

　　各鎮(zhèn)（街道）、各部門根據(jù)氣象部門發(fā)布的預警信號，啟動相應的應急響應及行動方案，履行職責。

　�。ㄒ唬�Ⅳ級應急響應

　　當區(qū)氣象臺發(fā)布暴雪藍色預警信號，或實況已經(jīng)出現(xiàn)小到中雪（含小雪）并發(fā)生道路積雪結冰影響交通時，由區(qū)抗雪辦主任決定啟動Ⅳ級應急響應。

　　1．區(qū)抗雪辦組織區(qū)氣象局、區(qū)住建局、區(qū)城管局、區(qū)交通運輸局、區(qū)交警大隊、區(qū)城投集團等部門會商。

　　2．區(qū)抗雪辦發(fā)布防御工作通知。

　　3．區(qū)抗雪辦視情連線有關鎮(zhèn)（街道）防指進行動員部署。

　　4．區(qū)抗雪辦值班。

　　5．區(qū)氣象局每日15時報告天氣預報結果，期間監(jiān)測分析天氣條件有較明顯變化時，隨時更新預報；區(qū)交通運輸局、區(qū)交警大隊、區(qū)城管局、區(qū)城投集團每日15時向區(qū)抗雪辦報告本行業(yè)情況。

　　6．區(qū)防指其他有關成員單位每日15時報告工作動態(tài)。

　　7．雨雪冰凍災害影響地區(qū)的鎮(zhèn)（街道）級防指每日15時向區(qū)抗雪辦報告事件進展及工作動態(tài)，突發(fā)災情、險情及時報告。

　�。ǘ�）Ⅲ級應急響應

　　當區(qū)氣象臺發(fā)布暴雪黃色預警信號、道路結冰黃色預警、橙色低溫預警信號，或實況已經(jīng)出現(xiàn)中到大雪（含中雪）并發(fā)生區(qū)域道路積雪結冰影響交通時，由區(qū)防指常務副指揮或其授權的區(qū)抗雪辦主任啟動Ⅲ級應急響應。

　　1．區(qū)防指常務副指揮或其授權的區(qū)抗雪辦主任組織區(qū)氣象局、區(qū)住建局、區(qū)城管局、區(qū)交通運輸局、區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)文旅局、區(qū)交警大隊、區(qū)城投集團等部門會商。

　　2．區(qū)防指常務副指揮或其授權的區(qū)抗雪辦主任組織動員部署，有關成員單位參加，并視情連線有關鎮(zhèn)（街道）防指。

　　3．區(qū)防指副指揮帶班，指揮部主要成員單位做好值守。

　　4．區(qū)氣象局每日7時、15時報告天氣預報結果，期間監(jiān)測分析天氣條件有較明顯變化時，隨時更新預報；區(qū)交通運輸局、區(qū)交警大隊、區(qū)城管局、區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)文旅局、區(qū)城投集團每日7時、15時向區(qū)抗雪辦報告本行業(yè)情況。

　　5．區(qū)防指其他有關成員單位每日7時、15時報告工作動態(tài)。

　　6．區(qū)委宣傳部、區(qū)氣象、城管、城投、住建、交通運輸、交警、農業(yè)農村、文旅、消防救援大隊等單位的業(yè)務科長進駐區(qū)防指值班。

　　7．雨雪冰凍災害影響地區(qū)的鎮(zhèn)（街道）級防指每日7時、15時向區(qū)抗雪辦報告事件進展及工作動態(tài)，突發(fā)災情、險情及時報告。

　�。ㄈ�）Ⅱ級應急響應

　　當區(qū)氣象臺發(fā)布暴雪橙色預警信號、道路結冰橙色預警信號、紅色低溫預警信號，或實況已經(jīng)出現(xiàn)大到暴雪（含大雪）并發(fā)生道路積雪結冰導致部分區(qū)域交通中斷時，由區(qū)防指常務副指揮決定啟動Ⅱ級應急響應。

　　1．區(qū)防指常務副指揮或其授權的副指揮組織區(qū)氣象局、區(qū)住建局、區(qū)城管局、區(qū)交通運輸局、區(qū)交警大隊、區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)文旅局、區(qū)城投集團等部門會商。

　　2．區(qū)防指發(fā)布進一步做好抗雪防凍搶險救災工作的通知。

　　3．區(qū)防指常務副指揮組織動員部署，有關成員單位參加，并連線有關鎮(zhèn)（街道）防指。

　　4．區(qū)防指常務副指揮帶班值守。

　　5．視情向災害發(fā)生地派工作組或專家組指導工作。

　　6．區(qū)氣象局每日7時、15時報告天氣預報結果，期間監(jiān)測分析天氣條件有較明顯變化時，隨時更新預報；區(qū)交通運輸局、區(qū)交警大隊、區(qū)城管局、區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)文旅局、區(qū)城投集團每日7時、15時向區(qū)抗雪辦報告本行業(yè)情況。

　　7．區(qū)防指其他有關成員單位每日7時、15時報告工作動態(tài)。

　　8．區(qū)人武部、區(qū)委宣傳部、區(qū)氣象、城管、城投、住建、交通運輸、農業(yè)農村、文旅、消防救援大隊、交警大隊等單位的分管負責人進駐區(qū)防指值班。

　　9．雨雪冰凍災害影響地區(qū)的鎮(zhèn)（街道）級防指每日7時、15時向區(qū)抗雪辦報告事件進展及工作動態(tài)，突發(fā)災情、險情及時報告。

　　（四）Ⅰ級應急響應

　　當氣象臺發(fā)布暴雪紅色預警信號、道路結冰紅色預警信號，或實況已經(jīng)出現(xiàn)大到暴雪并發(fā)生道路嚴重積雪結冰導致城市交通不暢、重要區(qū)域交通癱瘓時，由區(qū)防指指揮決定啟動Ⅰ級應急響應。

　　1．區(qū)防指指揮或其授權的常務副指揮、副指揮組織區(qū)氣象局、區(qū)住建局、區(qū)城管局、區(qū)交通運輸局、區(qū)交警大隊、區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)文旅局、區(qū)城投集團等部門會商。

　　2．區(qū)防指發(fā)布全力做好抗雪防凍搶險救災工作的緊急通知。

　　3．根據(jù)需要并報經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府主要領導同意，宣布進入緊急抗雪防凍期。

　　4．區(qū)防指指揮組織動員部署，全體成員參加，并連線有關鎮(zhèn)（街道）防指。必要時，提請區(qū)委主要領導部署抗雪防凍和搶險救災工作。

　　5．區(qū)防指常務副指揮帶班值守。

　　6．區(qū)四套班子領導到各聯(lián)系鎮(zhèn)（街道）檢查指導抗雪防凍工作。

　　7．視情向災害發(fā)生地派工作組或專家組指導工作。

　　8．區(qū)氣象局每日7時、11時、15時報告天氣預報結果，期間監(jiān)測分析天氣條件有較明顯變化時，隨時更新預報；區(qū)交通運輸局、區(qū)交警大隊、區(qū)城管局、區(qū)農業(yè)農村局、區(qū)文旅局、區(qū)城投集團每日7時、11時、15時向區(qū)抗雪辦報告本行業(yè)情況。

　　9．區(qū)防指其他有關成員單位每日7時、11時、15時報告工作動態(tài)。

　　10．區(qū)人武部、區(qū)委宣傳部、區(qū)氣象、城管、城投、住建、交通運輸、農業(yè)農村、文旅、消防救援大隊、交警大隊等單位的主要負責人進駐區(qū)防指值班。

　　11．雨雪冰凍災害影響地區(qū)的鎮(zhèn)（街道）級防指每日7時、11時、15時向區(qū)抗雪辦報告事件進展及工作動態(tài)，突發(fā)災情、險情及時報告。

　　七、應急保障

　�。ㄒ唬�應急預案

　　區(qū)防指成員單位應制定各部門的專項應急預案及操作手冊，針對不同等級的應急響應，做好應急防范和處置工作。

　　各鎮(zhèn)（街道）防指應根據(jù)屬地實際情況制定相應的應急預案，做好應急防范和處置工作。

　�。ǘ�）應急力量與裝備保障

　　武警中隊、消防救援大隊為區(qū)級抗雪防凍應急救援主要突擊力量，由區(qū)防指統(tǒng)一協(xié)調、調度、指揮和派遣。必要時，提請區(qū)政府組織和動員機關、社會和軍隊等力量，組建特別應急救援突擊隊伍支持抗雪防凍救災工作。區(qū)抗雪辦負責全區(qū)抗雪防凍儲備物資的統(tǒng)一調度，必要時向社會公開征集物資機具和設備。

　　區(qū)防指成員單位應組織落實抗雪防凍應急救援突擊隊伍，并配置工程搶險車輛、發(fā)電機、鏟車、草包、融雪劑等應急搶險裝備和物資并上報區(qū)抗雪辦。

　　各鎮(zhèn)（街道）防指應組織落實本級抗雪防凍應急救援突擊隊伍，并配置工程搶險車輛、應急指揮車、通信設備、發(fā)電機、鏟車、推雪板、鐵鍬、麻袋、草包、融雪劑等應急搶險裝備和物資并上報區(qū)抗雪辦。

　　（三）通信與信息保障

　　電信公司、聯(lián)通公司、移動公司、華數(shù)集團為通信與信息保障后備隊伍，積極配合區(qū)防指做好通信保障工作，及時啟動通信保障方案，調度通信保障隊伍、物資等資源，組織實施通信保障工作。利用衛(wèi)星通信、集群通信、車載移動通信等應急通信裝備，優(yōu)先保障應急處置行動過程中的應急指揮通信需求，同時確保區(qū)防指和受災地區(qū)的通信暢通。

　�。ㄋ模┵Y金保障

　　抗雪防凍應急演練、準備、搶險和救援行動所需資金列入本級財政預算，該專項資金用于本行政區(qū)域內遭受嚴重冰雪災害公共設施的修復以及城市正常生活生產秩序恢復等保障。對應急調用的社會抗雪防凍搶險救災設備、物資實行有償使用，造成損壞或無法歸還的，要按照國家的有關規(guī)定給予適當補償或作其他處理。財政和審計部門要加強對抗雪防凍財政應急資金的監(jiān)督管理，保證�？顚Ｓ茫�提高資金使用效益。

　�。ㄎ澹┍転膱鏊�保障

　　區(qū)政府相關部門、各鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村）應重視應急避難場所的建設與維護。根據(jù)實際需要確定一批學校、禮堂、體育館、影劇院、賓館、人防設施等公共設施，在緊急狀況時作為應急避難場所。

　　（六）社會動員保障

　　抗雪防凍是社會公益性事業(yè)，任何單位和個人都有支持和承擔救援的義務。各級政府應加強對抗雪防凍工作的統(tǒng)一領導，組織有關部門和單位，及時動員全社會力量做好抗雪防凍工作。

　　（七）技術保障

　　區(qū)防指應建立雪情、雨情預報、工程設施搶險應急等方面的專家?guī)�，當發(fā)生重大雨雪冰凍災害時，及時組織專家，指導抗雪防凍工作。

　　八、信息發(fā)布

　　抗災防災工作方面的公眾信息發(fā)布實行分級負責制，一般公眾信息通過新聞媒體向社會發(fā)布。當災情可能有較大變化或威脅增大的趨勢出現(xiàn)時，按分管權限，由區(qū)抗雪辦統(tǒng)一發(fā)布應急響應命令及雨雪冰凍情況，引導市民以及社會團體，按照抗雪防凍工作要求有組織、有計劃、有秩序地處置，共同做好抗雪救災工作。

　　九、應急響應變更與結束

　　根據(jù)雨雪冰凍天氣的發(fā)展趨勢和對我區(qū)影響情況的變化，區(qū)防指適時調整應急響應等級。

　　暴雪和低溫冰凍天氣結束，氣象部門發(fā)布災害預警降低或解除信息，暴雪和低溫冰凍得到有效處置，災害影響不再擴大或已經(jīng)減輕，區(qū)防指視情況宣布終止應急響應。

　　十、救災與重建

　�。ㄒ唬�災害發(fā)生時，由各級防指負責匯總統(tǒng)計災情信息。

　　（二）發(fā)生災害的當?shù)卣�府應組織有關部門做好災區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、損毀修復、恢復生產和重建家園等善后工作。

　�。ㄈ�）針對當年抗雪防凍搶險物資消耗情況，按照分級籌措和常規(guī)抗雪防凍的要求，及時將物資裝備補充到位。

　　（四）鎮(zhèn)（街道）防指每年3月應針對前一年抗雪防凍工作，進行定性和定量的總結、分析、評估，并報送區(qū)抗雪辦。

　　十一、培訓與演練

　�。ㄒ唬┡嘤�

　　1．抗雪防凍培訓實行分級負責原則，由各級防指統(tǒng)一組織，并積極安排人員參加國家、省、市組織的培訓。

　　2．結合實際，定期、不定期地開展培訓，合理設置課程、嚴格進行考核、加強分類指導。

　　（二）演練

　　1．各級防指應定期舉行不同類型的抗雪防凍應急演練，以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應能力。

　　2．專業(yè)搶險隊伍必須根據(jù)當?shù)匾装l(fā)生的各類險情，每年有針對性地進行抗雪防凍崗位練兵和應急搶險演練。

　　十二、附則

　　（一）管理與更新

　　當相關法律法規(guī)被修改，部門職責或應急資源發(fā)生變化，或在實際應對和實戰(zhàn)演習中出現(xiàn)新的問題、新的情況時，應及時修訂完善預案。本預案實施后，由區(qū)抗雪辦負責組織開展預案的宣傳、培訓和演練工作。

　　（二）預案實施

　　《臨安區(qū)突發(fā)事件總體應急預案》是全區(qū)突發(fā)事件應對的總綱，對《臨安區(qū)抗雪防凍應急預案》的制定、修訂具有指導、兜底作用。本預案未盡事宜，請參照《臨安區(qū)突發(fā)事件總體應急預案》執(zhí)行，具體由區(qū)應急管理局負責解釋。

　　本預案自印發(fā)之日起施行，由區(qū)抗雪辦負責牽頭組織實施。前發(fā)《臨安市雨雪冰凍災害應急預案》（臨政辦〔20xx〕15號）同時廢止。

防凍應急預案13

　　為了加強學校安全工作，打造和諧校園，防范雨雪天氣安全事故的發(fā)生，快速、及時、妥善的處理突發(fā)事件，依照上級有關要求及有關法律法規(guī)，結合我校實際，制定本預案。

　　一、學校雨雪冰凍災害天氣安全領導小組

　　組長：（全面負責校園雨雪冰凍災害天氣安全工作，校園安全第一責任人）

　　副組長：(校園安全分管責任人)

　　組員：

　　二、安全工作措施

　　1、總務處應提前做好以下相關準備：檢查校園設備和設施，及時處理好存在的安全隱患，如自來水管的防凍保護，防凍裂而出現(xiàn)斷水等；食堂發(fā)電機的`檢修與維護，柴油儲備；教師宿舍照明用具；防滑用麻布袋，主要應急用于學校易積水受凍區(qū)域及公共場合入口處；食堂、宿舍、教室房頂在出現(xiàn)長時間厚積雪時的清理和防壓措施；適量的應急現(xiàn)金。

　　2、班主任要對學生做好形勢知情教育，教育學生防凍防摔、以室內活動為主，停止一切室外活動包括早操和體育課。

　　3、當日值日領導及值周老師全部到崗，應特別注意在校門口、教室門口、走廊、食堂入口、宿舍進出口等處，引導組織學生小心行走、有序活動、防滑防摔。保證學校主干道、校門口及走廊暢通，大雪天氣各班按區(qū)域衛(wèi)生劃分及時掃雪鏟雪。

　　4、醫(yī)務室有適量的防治凍傷與感冒類藥品儲備，做好在校人員特別是學生傷病的治療和日報告。

　　5、學校應急通知應嚴格執(zhí)行，否則追究當事人的責任。

　　6、保證校內外信息暢通，學校應急聯(lián)系電話：xxxxx

　　7、未盡事宜，以當天緊急通知為準。

防凍應急預案14

　　1、范圍

　　本預案規(guī)定了公司寒潮冰凍天氣應急管理組織體系及職責，規(guī)定了寒潮冰凍天氣的預防與預警、信息報告、應急預案啟動與解除和后期處置等的工作要求，并對應急物資裝備保障、培訓與演練等做了規(guī)定。

　　本預案適用于公司在寒潮冰凍天氣時的的應急處置和應急救援工作。

　　2、規(guī)范性引用文件

　　下列文件對于本文件的應用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改單）適用于本文件。

　　GB/T29639生產經(jīng)營單位安全生產事故應急預案編制導則

　　Q/ZNZD20xx設備分工分界管理

　　Q/ZNZD2155突發(fā)事件綜合應急預案

　　《生產安全事故應急預案管理辦法》國家安監(jiān)總局[20X]17號

　　《電力企業(yè)應急預案管理辦法》電監(jiān)安全[20X]61號

　　《電力企業(yè)專項應急預案編制導則》電監(jiān)安全[20X]22號

　　《浙江省氣象災害預警信號發(fā)布與傳播規(guī)定》浙政辦發(fā)〔20X〕11號

　　3、術語和定義

　　3.1寒潮

　　使某地的日最低（或日平均）氣溫24h內降溫幅度≥8℃，或48h降溫幅度≥10℃，或72h降溫幅度≥12℃，而且使該地日均氣溫≤4℃指的冷空氣活動。

　　3.2強寒潮

　　使某地的日最低（或日平均）氣溫24h內降溫幅度≥10℃，或48h降溫幅度≥12℃，或72h降溫幅度≥14℃，而且使該地日均氣溫≤2℃指的冷空氣活動。

　　3.3特強寒潮

　　使某地的日最低（或日平均）氣溫24h內降溫幅度≥12℃，或48h降溫幅度≥12℃，或72h降溫幅度≥16℃，而且使該地日均氣溫≤0℃指的冷空氣活動。

　　3.4冰凍天氣

　　氣溫降至0攝氏度以下，水由于冷卻而凍結由液態(tài)轉變?yōu)楣虘B(tài)（冰）的天氣。

　　4、事故風險分析

　　4.1風險來源和特性

　　公司地處海島，冬季寒潮侵襲的可能性大，而極端寒潮低溫會帶來降雪或雨夾雪、霰、冰粒、凍雨，形成雨雪冰凍氣象災害，可能會造成以下事故事件：

　　4.1.1人員傷亡：戶外作業(yè)人員可能發(fā)生凍傷、低溫環(huán)境人員手腳不靈活可能發(fā)生高處跌落、地面結冰引起人員摔（扭）傷等人身事故。

　　4.1.2設備損壞：如管道、容器內液體凍結漲裂損壞等。

　　4.1.3設備事故：如熱工測點儀表管凍結造成自動失控、保護誤動或拒動，造成機組跳閘等。用于自動功能的熱控測量設備失準或故障引起自動控制系統(tǒng)失靈，嚴重的將導致機組跳閘；用于顯示功能的熱控測量設備失準或故障引信號無法顯示，重要信號失準將導致重要信號失去監(jiān)視。

　　4.1.4停電事故：如雨雪冰凍造成高壓設備閃絡放電，引起停電事故。如循環(huán)水系統(tǒng)、儀用空氣系統(tǒng)等公用系統(tǒng)故障機組跳閘；電力線路嚴重積雪冰凍、損毀桿塔、戶外電氣設備損壞跳閘將引起機組跳閘，嚴重情況下全廠停電事故。

　　4.1.5建筑物坍塌：寒潮帶來的建筑物面嚴重積雪以及流水的凍結掛冰，可能造成建筑物坍塌。

　　4.1.6火災：如消防水系統(tǒng)冰凍斷水后火險無法撲滅等。

　　4.1.7交通事故：雨雪冰凍使道路結冰、路面濕滑，極易引發(fā)道路交通事故。

　　4.2影響及范圍

　　4.2.1當超出氣象環(huán)境的許可條件下，將對設備應急檢維修等現(xiàn)場工作帶來不安全因素，存在搶險過程中人員傷亡、設備事故。

　　4.2.2對全廠范圍的道路、建筑、各機組；500kV、220kV系統(tǒng)線路及相關設備；各類測點、壓力變送器、水位計等相關儀控設備；廠區(qū)內各類水管、漿液管、加藥管供氨管等各類管道；各類水池、水箱、油罐、儲氣罐、酸堿罐等各類容器；露天設備的平臺、過道、屋頂?shù)纫追e雨雪等處的運行、通行均造成較大影響。

　　4.2.3生產物資保障不利：公司地處海島，液氨、氫氣、石灰石等必需的生產物資均通過航運運輸，如雨雪冰凍大風天氣造成港口碼頭較長時間停航，將對公司生產物資的供應構成影響。

　　4.2.4后勤系統(tǒng)失去保障：如交通中斷造成運行人員無法及時抵達交接班、食堂供水供汽中斷無法供應員工飯菜等。

　　5、組織機構和職責

　　5.1應急組織機構

　　5.1.1應急指揮部

　　5.1.1.1總指揮：總經(jīng)理

　　5.1.1.2副總指揮：生產副總經(jīng)理、總工程師

　　5.1.1.3成員：副總工程師，設備管理部、維護部、燃料部、運行部、安健環(huán)部、總經(jīng)理工作部、行政事務中心、物資采購部負責人和當班值長。

　　5.1.2應急辦公室

　　應急指揮部在安健環(huán)部設應急辦公室，由安健環(huán)部負責人兼任應急辦公室主任，負責本預案的執(zhí)行和日常管理工作。應急辦公室成員由安健環(huán)部及相關部門人員組成，具體見附錄B。

　　5.1.3防寒防凍應急小組

　　各生產部門成立部門防寒防凍應急小組，組長由部門行政第一責任人擔任，負責在公司防寒防凍應急指揮部的領導下，開展防寒防凍工作。部門行政第一責任人出差期間，必須事先明確本部門臨時負責人，隨時承擔起本部門防寒防凍職責。

　　5.2職責

　　5.2.1應急指揮部職責

　　5.2.1.1貫徹落實國家及上級主管部門有關防寒防凍應急準備與應急處置的法規(guī)、規(guī)定。

　　5.2.1.2督促各部門落實雨雪冰凍應急防范措施。

　　5.2.1.3發(fā)布防寒防凍預案的啟動和終止命令，指揮、組織、協(xié)調應急預案的實施。

　　5.2.1.4指揮和組織重大搶險工作，協(xié)調、解決雨雪冰凍應急管理工作的其他問題。

　　5.2.1.5防寒防凍期間，負責與地方政府和上級主管部門的應急指揮機構聯(lián)系、協(xié)調應急救援工作。

　　5.2.2應急辦公室（安健環(huán)部）職責

　　5.2.2.1及時發(fā)布寒潮、暴雪等氣象消息。

　　5.2.2.2負責防寒防凍應急預案的`編制、修訂和完善，負責組織本預案的演練、記錄與評估。

　　5.2.2.3負責防寒防凍應急管理的日常工作，檢查、監(jiān)督各部門防寒防凍各項保障措施的落實。

　　5.2.2.4配合總經(jīng)理工作部做好防寒防凍期間值班人員的安排。

　　5.2.2.5總結、分析防寒防凍工作，對應急效果及相關事件進行調查、評估。

　　5.2.2.6落實防寒防凍應急指揮部布置的有關工作事項。

　　5.2.3部門防寒防凍小組職責

　　5.2.3.1根據(jù)部門職責，認真落實公司下達的各項防寒防凍措施和要求。

　　5.2.3.2組織對所管轄的防寒防凍設施定期進行檢查、維護。對查出的隱患及時組織整改和采取防范措施，確保防寒防凍設施完好正常。

　　5.2.3.3負責制訂本部門防寒防凍處置方案及檢查表。

　　5.2.3.4組織本部門搶險工作，及時向應急指揮部匯報相關工作。

　　5.2.3.5做好應急預案啟動后的工作總結。

　　5.2.3.6對部門防寒防凍工作的實施情況進行獎懲。

　　5.2.4各主要部門防寒防凍職責

　　5.2.4.1總經(jīng)理工作部：負責發(fā)布防寒防凍期間值班人員的安排，協(xié)調有關行政事務及對外聯(lián)系工作。

　　5.2.4.2安健環(huán)部：負責及時收集和發(fā)布寒潮、暴雪氣象消息；經(jīng)應急指揮部授權負責發(fā)布寒潮、暴雪災情信息及處理情況。負責檢查、監(jiān)督防寒防凍預防措施落實情況，落實寒潮、暴雪期間防寒防凍應急指揮部布置的有關防寒防凍工作事項；消防隊除承擔消防任務外，在緊急情況下，接值長或應急指揮部命令，承擔應急搶險任務。

　　5.2.4.4物資采購部：負責防寒防凍物資、各類生產物資的采購、儲備和供應工作，負責提供恢復生產所需的設備備品備件、材料等。

　　5.2.4.5運行部：負責機組安全可靠運行和系統(tǒng)隔離工作，負責與天達公司的聯(lián)系，并確定生產物資需求計劃。

　　5.2.4.6維護部：負責組織或配合生產設備、設施的應急防護、消缺和搶險救災工作；加強通訊值班和搶修，確保通訊暢通。

　　5.2.4.7燃料部：負責輸煤系統(tǒng)安全可靠運行，負責燃料系統(tǒng)設備設施應急防護、消缺和搶險救災工作；負責聯(lián)系運煤船只的靠泊與離港，保持寒潮、暴雪天氣煤場燃煤庫存。

　　5.2.4.8行政事務中心：負責防寒防凍的后勤保障工作，包括交通車輛安排、生活需求供應、醫(yī)療救護等。

　　5.2.4.9黨群工作部負責防寒防凍期間的宣傳、報道工作。

　　5.2.4.10財務產權部負責保險理賠工作。

　　6、預防與預警

　　6.1預防

　　6.1.1各部門應結合秋冬季安全大檢查，做好防寒防凍工作。每年11月前由公司防寒防凍辦公室組織一次防寒防凍專項檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)問題，及時落實整改。并在每年11月召開防寒防凍專題會議，匯報相關情況，總結、布置防寒防凍工作。

　　6.1.211月底完成防寒防凍應急物資儲備及防寒防凍整改工作，并定期維護檢查，確保隨時可用。

　　6.2風險監(jiān)測

　　6.2.1防寒防凍辦公室（安健環(huán)部）是收集并發(fā)布寒潮低溫天氣預報信息的責任部門。

　　6.2.2各部門應通過廣播、電視、網(wǎng)站等媒體關注寒潮低溫等氣象信息。

　　6.3預警發(fā)布與預警行動

　　6.3.1預警分級

　　根據(jù)本地氣象部門寒潮、暴雪信息發(fā)布級別，預警級別從低到高依次分為藍色（Ⅳ級，一般）、黃色（Ⅲ級，較大）、橙色（Ⅱ級，重大）、紅色（Ⅰ級，特別重大）四級預警。預警信號分類等級及防御指南見附錄C。

　　6.3.2預警信息發(fā)布

　　6.3.2.1預警信息由公司安健環(huán)部通過報紙、電視、氣象預報等渠道收集，當氣象部門發(fā)布寒潮預警信息，經(jīng)應急指揮部授權，安健環(huán)部通過OA公告、網(wǎng)頁或短信、電話等渠道發(fā)布公司相應的防寒防凍預警信息，各部門根據(jù)本預案規(guī)定確定相應的預警行動。

　　6.3.2.2公司各部門接到預警后應根據(jù)管理職責，及時通知所管理人員、班組、值班場所及外包單位。

　　6.3.3預警行動

　　6.3.3.1各有關部門收到寒潮或低溫預警信息后，應根據(jù)各自職責，積極采取防御措施，做好有關應急準備工作，避免低溫冰凍可能造成的損失。按照分級負責的原則，檢查應急物資、裝備、物品的儲備情況，是否準備充分，各項工作應落實到位，責任到位。

　　6.3.3.2當收到寒潮或低溫預警信息后，各部門應密切關注寒潮低溫實時情況，同時加強宣傳，增強全員防寒防凍自我保護意識。

　　6.3.3.3公司應急指揮部對寒潮或低溫災害信息進行研究分析，采取相應預警和應對措施，并及時和上級主管單位聯(lián)系。

　　6.3.3.4設備管理部、燃料部、維護部對影響安全生產的缺陷，特別是受寒潮影響有可能引發(fā)各類事故的缺陷，應抓緊時間消除，一時難以消除的，應有臨時防范措施或加強監(jiān)控；

　　6.3.3.5維護部、運行部應認真檢查就地設備及高壓線路運行情況，關閉廠房門窗，各設備間空調開啟，保持在15－25℃；開啟電加熱裝置；檢查就地控制箱、開關柜內加熱器運行是否正常，熱控儀表箱投保溫電加熱裝置及伴熱電纜；室外設備重點檢查設備保溫及冷卻系統(tǒng)各連接部位的密封性，防止受凍漏水、漏油；對可以排水的管路微開排水閥，保證管道內水流，防止冰凍；加強對線路及支持絕緣子的檢查，防止閃絡。

　　6.3.3.6對于道路有可能出現(xiàn)積雪或結冰時，行政事務部要備好防止車輛打滑的措施，各部門備好防滑墊放在主要出入口，備好鐵鏟以清理積雪和結冰。

　　6.4預警結束

　　6.4.1在同時滿足下列條件下，防寒防凍指揮部經(jīng)研究決定，由防寒防凍指揮部宣布解除預警狀態(tài)并報告上一級應急指揮機構：

　　a)氣象部門已經(jīng)解除寒潮低溫警報；

　　b)公司已不存在重大影響或嚴重威脅的突發(fā)災害事件。

　　7、處置程序

　　7.1信息報告程序

　　7.1.1信息報告程序

　　7.1.1.1防寒防凍辦公室接到寒潮低溫警報后，根據(jù)應急啟動條件，匯報防寒防凍應急指揮部。

　　7.1.1.2防寒防凍應急指揮部根據(jù)寒潮低溫情況，按照其嚴重性和緊急程度，發(fā)布相應命令。

　　7.1.1.3各部門接到應急指揮部命令，做好預防和應急準備，及時通知所有班組、值班場所和外包單位，并采取預警行動。

　　7.1.1.4目擊者一旦發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場有險情發(fā)生，應立即報告當值值長或部門領導。經(jīng)確認后，當值值長或部門領導立即匯報公司防寒防凍應急指揮部和防寒防凍應急辦公室。

　　7.1.1.5防寒防凍期間，各部門應及時將寒潮低溫情況報告防寒防凍應急指揮部，使防寒防凍應急指揮部及時掌握情況，統(tǒng)一協(xié)調，組織力量搶險。

　　7.1.1.6防寒防凍警報解除后，各部門應及時將本部門災情報告防寒防凍領導小組，使防寒防凍應急指揮部能及時組織進行恢復工作。

　　7.1.1.7根據(jù)災害的嚴重程度和影響范圍，公司應急指揮部應在1小時內采用電話、傳真、電子郵件等方式向上級主管部門和地方政府有關部門報告。上報信息須經(jīng)應急總指揮批準，由應急辦公室上報。

　　7.1.2信息報告內容

　　主要包括上報人的姓名和電話號碼，災害險情或災情發(fā)生的地點、時間、災害類型、災害體的規(guī)模、影響范圍和程度、已采取的應急處置措施和成效，可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等。對已造成后果的災害，還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟損失等。

　　7.2應急響應

　　7.2.1應急響應分級

　　7.2.1.1按照事件性質、可控性、嚴重程度和影響范圍等因素，公司寒潮冰凍事件分為二級：

　　a）一級事件：本區(qū)域將出現(xiàn)寒潮低溫紅色預警，或者可能出現(xiàn)嚴重低溫冰凍天氣（最低氣溫將達到-2℃以下），極可能或者已經(jīng)造成主要設備損壞、機組停機、人員傷亡，或者需借助外部資源進行救援。

　　b）二級事件：本區(qū)域將出現(xiàn)寒潮低溫黃色、橙色預警信號等級天氣，有可能造成設備故障、人身傷害、財產損失等事件。

　　7.2.1.2對應事件的分級，應急響應級別相對應分為二級響應和一級響應。二級響應對應于二級事件，一級響應對應于一級事件。

　　7.2.2應急響應程序

　　7.2.2.1應急啟動條件

　　接到地方政府及氣象部門發(fā)布的寒潮低溫預警信號或確認災害災情已經(jīng)發(fā)生，公司應急指揮部根據(jù)接到的報告詳細信息，按寒潮低溫的影響程度和范圍及其引發(fā)的次生、衍生災害類別，依據(jù)寒潮分級標準確定響應級別，啟動應急預案和應急響應。各部門和各外包單位必須絕對服從公司的統(tǒng)一指揮和調度，公司有權抽調部門和各單位的搶險人員進行特定的搶險工作。

　　7.2.2.2二級響應程序

　　當接到寒潮、雨雪冰凍氣象災害黃色、橙色預警信息，按各部門處置方案中“防寒防凍預檢查和操作表”的要求進行操作。

　　a)發(fā)布預警，所有有關人員的個人通訊工具必須隨身攜帶并保持開通狀態(tài)，以便及時聯(lián)絡。

　　b)部門防寒防凍小組確認本部門各項防寒防凍準備工作已落實到位，各防寒防凍重點部位的準備工作以及防寒防凍措施已全部就緒。

　　c)在公司防寒防凍應急指揮部的統(tǒng)一部署下，組織有關人員對管轄設備和設施進行巡視檢查。發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施，并報告公司領導及有關部門。

　　d)各部門停止一切戶外不必要的高空作業(yè)。必需在戶外作業(yè)活動時，需做好安全措施。任何戶外的搶修、搶險工作必須要有二人以上，禁止獨自外出行走。

　　e)遇到晚上進行搶修、搶險工作，所有的工作人員必須攜帶手電筒或其他的應急照明工具。

　　f)如接到寒潮、雨雪冰凍氣象災害橙色預警時，則安排24小時值班，重點防寒防凍部門應立即到現(xiàn)場布置和督促防寒防凍工作。各應急力量應全部進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，隨時處理可能發(fā)生的一切情況，并服從公司防寒防凍應急指揮部的統(tǒng)一指揮和行動。

　　7.2.2.3一級響應程序

　　接到寒潮、雨雪冰凍氣象災害紅色預警信號，公司防寒防凍應急指揮部總指揮召開防寒防凍緊急會議，發(fā)布防寒防凍動員令。

　　a)各應急人員、物資等均已明確到位，各部門發(fā)現(xiàn)險情時應及時向防寒防凍應急指揮部匯報。

　　g)在公司防寒防凍應急指揮部的統(tǒng)一指揮下，各級領導應有效地組織人員，盡一切可能保持設備的正常運行，當發(fā)現(xiàn)有嚴重險情和威脅設備安全運行時，應采取果斷措施做好設備的安全停運，力爭將災害損失減少到最低程度。當險情危及人身安全時，應立即做好人員轉移等措施，確保人身安全。

　　h)對交通造成嚴重影響時，應考慮職工上下班安全，臨時決定避險措施，保證職工生命安全，并安排好飲食、住宿等后勤工作。

　　7.2.2.4擴大應急響應

　　公司應急指揮部應向上級主管單位、政府部門聯(lián)系通報，隨時跟蹤災害發(fā)生的情況，一時事態(tài)有擴大的趨勢，有可能超出自身的處置能力，應立即向當?shù)卣�府，電力監(jiān)管機構、電網(wǎng)調度和上級單位報告，并請求上級單位和當?shù)卣�府的援助�?/p>

　　7.2.3應急結束

　　當?shù)卣�府氣象部門解除寒潮、雨雪冰凍警報，公司災害處置工作已基本完成，受損設備恢復，機組運行正常，次生、衍生危害的后果基本消除。應急指揮部經(jīng)研究決定，由總指揮宣布終止應急狀態(tài)，解除24小時值班，通知警戒人員撤離，全公司進入災后恢復工作。

　　8、處置措施

　　8.1處置原則

　　8.1.1預防為主，防救結合。加強防寒防凍工作準備，應急力量、應急物資配備充分，認真執(zhí)行有關防寒防凍規(guī)定、制度，從源頭上預防災害發(fā)生。一旦災害發(fā)生，能迅速組織進行處置，將損失減到最小。

　　8.1.2以人為本，生命至上。在應急處置時，始終把保護生命安全放在首位，切實保障人身安全。

　　8.1.3統(tǒng)一指揮、分級負責。公司應急領導小組、應急指揮部統(tǒng)一發(fā)布命令，及時調動公司的一切資源，將極端天氣災害的危害和損失降到最低限度。各相關部門應落實各分類預案的部門組織體系和資源，接受搶險命令立即按照預定程序實施。

　　8.1.4快速反應、科學應對。制訂完善應急預案及處置方案，在雨雪冰凍氣象災害發(fā)生時，各部門按職責采取有效措施，組織力量迅速、正確處置，最大限度減少災害造成的損失。

　　8.2應急處置

　　8.2.1先期處置

　　雨雪冰凍發(fā)生后，各有關單位立即開展災害自救工作，運行人員做好損壞設備的隔離，加強對現(xiàn)場設備的巡視力度，隔離危險源，做好事故預想。

　　8.2.2儀控重要信號保護失去應急處置（詳見維護部防寒防凍處置措施及重要熱工測點凍結的運行處置預案）

　　8.2.2.1主給水流量變壞點處置；

　　8.2.2.2鍋爐出口主蒸汽壓力變壞點處置；

　　8.2.2.3循環(huán)泵出口流量變壞點處置；

　　8.2.2.4省煤器出口壓力變壞點處置；

　　8.2.2.5鍋爐PCV閥主蒸汽壓力高1、高2變壞點處置；

　　8.2.2.6機側主蒸汽壓力、再熱蒸汽壓力變壞點處置；

　　8.2.3道路結冰

　　8.2.3.1廠區(qū)內任一道路發(fā)現(xiàn)積水或結冰，發(fā)現(xiàn)人員要及時通知防寒防凍應急指揮部及當值值長。

　　8.2.3.2發(fā)生道路積水或結冰，防寒防凍應急指揮部指令行政事務中心承擔除水除冰任務。

　　8.2.3.3行政事務中心應對結冰場地設置明顯的警示標志，與安健環(huán)部協(xié)調必要時關閉結冰道路。并及時組織人手將鹽均勻地撒在路面上，組織人力進行清除掃，或在路面上鋪設草包等防滑物。

　　8.2.4人員傷亡

　　發(fā)生人員傷亡事故按Q/ZNZD2158《人員急救應急預案》要求執(zhí)行。

　　8.2.5設備損壞事故的應急處理

　　發(fā)生設備損壞事故按《運行規(guī)程》有關事故處理規(guī)定執(zhí)行，當需應急響應時，啟動相對應的突發(fā)事件應急預案。

　　8.2.6全廠停電事故

　　發(fā)生全廠停電事故按Q/ZNZD2160《全廠停電事故應急預案》有關事故處理規(guī)定執(zhí)行。

　　8.2.7火災事故

　　當發(fā)生火災時，因消防水隔離導致消防水失去時，應立即進行系統(tǒng)恢復，用公司兩輛消防車進行應急處置，按Q/ZNZD 2156《火災應急預案》有關處理規(guī)定執(zhí)行。

　　8.2.8警戒與治安

　　8.2.8.1安健環(huán)部負責現(xiàn)場保衛(wèi)、警戒，確定發(fā)生緊急情況現(xiàn)場的安全距離和設置安全區(qū)域警戒帶（紅白帶或其他安全圍欄）并派人警戒，根據(jù)事故擴散情況，隨時擴大警戒范圍；

　　8.2.8.2在應急現(xiàn)場的各道口布置保衛(wèi)人員，對現(xiàn)場人員進行清理、疏散，禁止無關人員進入現(xiàn)場；同時組織維護好應急現(xiàn)場秩序；

　　8.2.8.3維護好現(xiàn)場的交通秩序，對進入現(xiàn)場的道路進行交通管制，積極引導救護車輛和應急人員的順利進出；必要時，在公司各大門口和其他路口布置引導人員，引導其它應急搶險車輛或應急人員順利進入現(xiàn)場。

　　8.2.9各部門均應根據(jù)部門工作實際及寒潮、雨雪冰凍天氣預報和公司應急通知，啟動本部門處置方案，落實防寒防冰措施。

　　8.3后期處置

　　8.3.1現(xiàn)場恢復

　　8.3.1.1雨雪冰凍災害后，全公司立即投入救災和生產自救工作，有關部門要組織力量迅速恢復生產，如果破壞嚴重而不能短期恢復的，須列出重建計劃。

　　8.3.1.2設備管理部、維護部、燃料部組成的設備搶修組迅速搶修受損設備，以便盡快恢復故障設備運行，并拆除臨時防寒防凍措施，以最快的速度恢復生產，減少損失。

　　8.3.1.3對防寒防凍前的系統(tǒng)特殊運行方式進行操作恢復。

　　8.3.1.4各部門及時收回、整理防寒防凍物資、材料，及時保存。針對管轄范圍和職能進行全面檢查，對損壞的設備和暴露出的問題進行及時整改。

　　8.3.2保險與理賠

　　各部門應及時查清設備、設施破壞和經(jīng)濟損失情況，盡快作出損失統(tǒng)計和評估工作，由財務產權部及時與保險公司聯(lián)系，洽談理賠事宜。

　　8.3.3調查與分析

　　8.3.3.1各部門應對防寒防凍工作（組織準備、受災損失、防御、應急等情況）及時進行回顧總結和原因分析，提出不足并改進。

　　8.3.3.2如有事故事件發(fā)生，應根據(jù)公司《事故、事件調查處理管理程序》進行調查處理以及統(tǒng)計及上報。

　　9、應急保障

　　9.1應急隊伍

　　9.1.1各部門以部門為單位承擔應急搶險任務，作為雨雪冰凍災害應急處置的主要力量，并接受應急指揮部的命令和指揮，協(xié)調、幫助相關部門進行現(xiàn)場處置，確保重要應急搶險和救援行動的有效實施。

　　9.1.2公司專職消防隊、保安隊伍作為應急搶險，現(xiàn)場警戒安保的力量。

　　9.1.3由黨群工作部組織黨團員組成青年突擊隊，作為防寒防凍期間搶險救災的骨干力量。每年11月確定青年突擊隊人員名單。

　　9.2應急物資與裝備

　　本預案配置應急物資與裝備實行專項管理，足量儲備，專屬應急使用，使用后及時補足。各責任部門要明確維護、保管人員，定期檢查物資與裝備，確保應急物資與裝備始終處于良好狀態(tài)，保證使用時能快速有效地調動（見附錄C）。

　　9.3通信與信息

　　9.3.1維護部繼保班確保應急救援行動時的通訊暢通。

　　9.3.2公司各級應急救援組織的人員通訊手段應完備、暢通。所有值班室以及生產現(xiàn)場重要場所配有固定電話，并張貼應急電話號碼，應急人員可以就近報警。

　　9.3.3建立與應急救援有關的上級主管單位、當?shù)卣�府相關部門、電力監(jiān)管機構等通訊渠道，并根據(jù)變化及時更新。

　　9.4應急值班

　　9.4.1當接到寒潮、雨雪冰凍橙色預警信息后公司安排24小時值班，在上級單位啟動防寒防凍視頻系統(tǒng)后，安排人員24小時視頻值班；值班結束時間根據(jù)上級單位通知或公司防寒防凍應急指揮部發(fā)布解除預警和應急命令。

　　9.4.2公司防寒防凍視頻值班設在行政樓三樓會議室，視頻由行政事務中心負責開通，每天根據(jù)防寒防凍應急辦公室提供的動態(tài)信息向上級單位報送。

　　9.4.3在寒潮低溫應急警戒期間，除需安排視頻值班和應急值班隊伍外，物資倉庫、信息中心、搶險隊伍以及食堂必須安排人員24小時值班。各部門應在值班前將值班名單上報應急辦公室備案。

　　9.4.4視頻值班人員要嚴格交接班管理，保持工作的連續(xù)性。并記錄接收到的上級指令、異常情況及處理情況、重要注意事項。各部門值班人員每天要將本部門的防寒防凍行動情況、發(fā)生的險情、災情及時向應急指揮部匯報并書面上報至應急辦公室。

　　10、培訓和演練

　　10.1防寒防凍應急指揮部成員應了解本預案，各部門每年應有計劃組織相關人員進行應急培訓，使相關人員了解應急預案的內容，掌握必備的應急知識和技能。

　　10.2應急預案演練列入公司年度演練計劃，落實相應責任部門和人員。

　　10.3本預案的演練周期為3年，公司級演練由防寒防凍辦公室組織演練，其他生產部門每年至少組織一次處置方案演練。演練結束后，應對演練結果進行總結和評估，對本預案在演練中暴露出的問題和不足及時進行修訂和完善。

防凍應急預案15

　　冬季，為保證安全生產和生產設備的正常運行，要求加氣站的全體職工加強冬季工作中的防寒防凍意識，并保證在工作中確保安全，不出事故，特制定冬季防寒防凍工作預案，具體要求如下：

　　1）當冬季有雨雪天氣時，站內當班職工要及時清掃干凈加氣島停車位置、車輛進站通道、進、出站口彎道地面的雨雪，以免天氣寒冷，凍結成冰面，從而造成事故隱患；

　　2）當?shù)孛嬗斜�面形成時，可撒一些濃度在20%左右的鹽水，促使其融化，并及時清掃，以免發(fā)生人員滑倒摔傷事故；

　　3）當有雨雪天氣或地面有冰時，站內操作人員應及時提醒加氣車輛進站慢行；

　　4）當有雨雪天氣或地面有冰時，操作人員注意駛入加氣島進行加氣的車輛，并站在其側方，以免車輛制動不靈，發(fā)生碰撞，待確定車輛停穩(wěn)并確實拉了制動開關后，方可上前進行加氣操作；

　　5）當氣溫降至0oC時為保證生產設備的安全運行，當班操作人員應打開保溫系統(tǒng)開關，并巡查壓縮機房內保溫系統(tǒng)的運行情況有故障及時報修，并做好巡查紀錄；

　　6）站內車輛要落實好以防止凍缸為主的防寒防凍工作，并有專人負責，防止因互相依賴、推諉發(fā)生車輛凍缸事故；

　　7）牽引車輛認真做好冬季的.季節(jié)保養(yǎng)，根據(jù)氣溫情況及時更換汽油，確實保證車輛都有效添加防凍液，并要逐個檢查放水開關，要求放水開關靈活通暢，對所有司機進行冬季駕駛操作要領的教育。

　　一、善后工作

　　1、及時事故處理

　　事故發(fā)生時無論任何級別應及時上報主管領導不得隱瞞和拖延。

　　2、事故調查分析

　　（1）事故調查分析的目的是:掌握事故情況，查明事故原因，分清事故責任，擬定措施，防止事故重復發(fā)生。

　　（2）事故發(fā)生及時處理，搶救人員，控制事故發(fā)展，減少損失。

　�。�3）保留現(xiàn)場以便調查研究。

　　（4）輕傷事故由加氣站內進行調查分析。

　�。�5）輕傷多人(三人及以上)、重傷、死亡事故，由公司主管領導組成工傷事故調查組進行調查分析。必要時，請主管局及勞動部門、工會組織參加調查工作。加氣站約有關領導和部門參加工傷事故調查組工作，并負責提供調查經(jīng)費、器材、工具。

　　(6)事故的調查分析，按企業(yè)職工傷亡事故調查分析規(guī)則GB6442－86標準執(zhí)行。

　　3、事故處理

　　(1)輕傷事故，由發(fā)生事故的加氣站，按其權限對事故責任者進行處理，批準結案，并認真履行“三不放過”原則。（沒有查清事故原因不放過,沒有吸取事故教訓不放過,沒有制定防范整改措施不放過）

　　(2)輕傷多人、重傷，死亡事故，由公司對事故責任者提出處理意見，經(jīng)主管部門及勞動行政部門同意后結案。

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