[精品]防汛應急預案
在學習、工作或生活中，有時會有一些突發(fā)事件出現(xiàn)，為降低事故造成的損失，就常常需要事先準備應急預案。應急預案應該怎么編制才好呢？下面是小編幫大家整理的防汛應急預案，希望對大家有所幫助。
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防汛應急預案1
為了確保轄區(qū)防汛工作的正常開展，貫徹執(zhí)行“安全第一常備不懈、以防為主，全力搶險”的工作方針，堅持科學防洪，以人為本，扎扎實實做好防洪、防汛各項工作，確保轄區(qū)老舊居民小區(qū)、自行車庫等防汛安全，最大限度地減少災害損失，根據(jù)街道辦事處要求，結(jié)合轄區(qū)實際，特制定本預案。
一、應急組織機構(gòu)
1、社區(qū)成立應急領(lǐng)導小組，由社區(qū)書記主任擔任第一組長、社區(qū)站長擔任副組長，社區(qū)工作人員、社區(qū)各支部書記為領(lǐng)導小組組長，負責領(lǐng)導、組織、動員全社區(qū)的抗洪救災工作。
2、領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在社區(qū)居委會,社區(qū)以黨員志愿者成立防汛應急分隊，負責各居民小區(qū)的抗洪救災工作；社區(qū)以巡邏為主，成立社區(qū)緊急應急分隊，社區(qū)書記、主任、城管主任、綜治主任等社區(qū)工作人員為成員，負責社區(qū)防汛任務(wù)。
二、應急預案
1、在大雨來臨之前，社區(qū)不斷發(fā)出預警和報警；社區(qū)工作人員應確保通訊聯(lián)絡(luò)暢通，檢查、補齊、落實所有的'應急裝備、工具等救災配備，保證應急需要；領(lǐng)導小組要第一時間對轄區(qū)內(nèi)的重點戶、重點部位發(fā)生警報，通知隨時做好撤離準備。
2、領(lǐng)導小組成員應各就各位，手機24小時保持暢通，各負其責，確保有備、有序、有效地領(lǐng)導、組織、動員社區(qū)居民全力投入防汛安全工作
3、工作裝備保障
社區(qū)必要的急救器材、藥物，應急物資準備齊全。
組織機構(gòu)
組長：
副組長：
組員：社區(qū)居干和社區(qū)各支部書記
XX中區(qū)社區(qū)
20xx年6月2日
防汛應急預案2
為提高公司防汛減災水平，高效有序地做好汛期的搶險救災工作，最低限度地減輕自然災害對電力設(shè)施破壞損失，確保汛期安全生產(chǎn)的防汛目標，根據(jù)市公司指示精神，結(jié)合我公司實際情況特制訂本預案。
一、組織機構(gòu)和職責
為加強防汛減災工作的領(lǐng)導，公司成立防汛搶險工作領(lǐng)導小組，下設(shè)工作辦公室和11個工作組。
1、防汛搶險工作領(lǐng)導小組組長：王曉峰、高正軍
副組長：劉炳言、孔杰
成員：孫家慶孫紅軍劉劍軍曲祖升楊立平王新科李強孫朝陽王新茂孫茂洲楊世柱趙文鋒常宗波孫丕錦張國琪陳志斌高虎軍于忠東楊先奎張緒發(fā)王可夫譚春林孫德建于忠章于濤姚傳浩楊賢波楊叢樹王勁松孫景光張世久
2、工作辦公室：平時工作設(shè)在生產(chǎn)技術(shù)部，應急搶險指揮中心設(shè)在調(diào)度室。職責是負責貫徹落實上級領(lǐng)導小組的決策，指導和下達任務(wù)；掌握險情及險情動態(tài)；擬定抗洪搶險臨時條令、命令；協(xié)調(diào)解決各方面的工作，保證搶險工作的順利進行；接待上級和外地來牟搶險人員等項工作。
3、調(diào)度組：由調(diào)度所人員組成。職責是負責編制《由于洪災造成遠動設(shè)施故障的事故預案》、《所屬發(fā)輸變電設(shè)備因洪災停運預案》、《輸變電設(shè)施搶險和恢復送電預案》、《防洪搶險救災現(xiàn)場緊急供電預案》，確保災后恢復電網(wǎng)運行。
4、通訊組：由信通公司人員組成。職責是編制《由于洪災造成通信設(shè)施故障的事故預案》。負責檢修、加固現(xiàn)有的通信設(shè)施；受災后迅速恢復破壞的通信設(shè)施，優(yōu)先保證公司指揮系統(tǒng)與上級及各工作組搶險現(xiàn)場的通信線路暢通；當有線通信遭到破壞后，要組織好無線通訊，優(yōu)先為救災搶險工作服務(wù)。
5、后勤服務(wù)組：由物業(yè)公司和電業(yè)招待所組成，物業(yè)公司負責。職責是做好藥品、醫(yī)療設(shè)備準備和臨時治療點的準備；受災搶險時按公司指揮系統(tǒng)的統(tǒng)一安排，進行傷員醫(yī)治、轉(zhuǎn)移和登記工作。負責做好搶險隊伍的后勤供給工作，備好一定的食品，盡可能保證一線搶險職工的正常就餐，同時做好搶險職工的家屬安撫工作，解決搶險職工后顧之憂，保證搶險任務(wù)順利完成。
6、治安保衛(wèi)組：由物業(yè)保衛(wèi)人員組成。職責是搞好調(diào)度大樓、物資公司倉庫、變電站等要害部門、重要設(shè)施的安全保衛(wèi)工作；協(xié)助有關(guān)部門穩(wěn)定轄區(qū)的社會治安，嚴厲打擊破壞電力設(shè)施的犯罪分子；督促公司所屬有關(guān)部門檢查和落實易燃、易爆危險物品的保管；切實做好消防工作，防止發(fā)生火災事故。
7、物資供應組：由物資公司人員組成。職責是做好物資倉庫的維修加固工作；備足防汛搶險物資和設(shè)備，并建立臺帳，專項保管；搞好災后搶險工程使用的物資供應；建立健全防汛物資管理制度。
8、交通運輸組：由運輸公司和公司小車班人員組成，運輸公司負責。職責是對車輛狀況進行檢查、維修，確保車輛隨時處于良好備用狀態(tài)；做好汛期值班車輛（含發(fā)電車）和備用車輛的安排，隨時待命待發(fā)；災后緊急調(diào)度車輛，保證公司指揮系統(tǒng)和搶險用車的統(tǒng)一調(diào)配；確保搶險人員、物資的運送和傷員救護。
9、技術(shù)組：由生產(chǎn)技術(shù)部人員組成。職責是按防汛要求擬定檢查、維護輸、變、配電設(shè)備提綱；110kV及以上輸變電設(shè)施遭遇超設(shè)計標準洪水及暴雨的度汛預案；牽頭制定企業(yè)所轄地域內(nèi)存在山體滑坡、山洪、泥石流等災害，造成生產(chǎn)、生活設(shè)施危害的搶修和人員安全轉(zhuǎn)移預案；組織防洪搶修隊伍，受災停電后在最短時間內(nèi)趕赴事故現(xiàn)場擬定搶修方案，通過一切手段，盡快恢復電網(wǎng)供電。
10、配電搶險組：由營銷部、各供電所人員組成，營銷部負責。職責是制訂《重要用戶輸變（配）電設(shè)施搶險和恢復送電預案》，對自發(fā)電用戶情況進行摸底檢查，協(xié)調(diào)用戶制訂應急預案，并備發(fā)電機、燃油等物資，并做好指導、監(jiān)督、檢查工作，受災停電后按調(diào)度方案投入使用；對重要用戶、要害部門的用電優(yōu)先恢復。
11、送電搶險組：由送電工區(qū)人員組成。職責是制訂《設(shè)施檢修與人員轉(zhuǎn)移預案》；按防汛要求，對線路桿塔基礎(chǔ)、拉線等送電設(shè)備基礎(chǔ)進行檢查、加固；組成防洪搶險隊伍，受災停電后要在最短的時間內(nèi)，對送電線路進行搶修及早恢復線路供電。 12、變電搶險組：由修試公司、操作隊組成，修試公司負責。職責是制訂《設(shè)備搶修與人員轉(zhuǎn)移預案》；按防汛要求檢查電纜溝、排水溝暢通無阻；設(shè)備廠房及門窗不漏水、不滲水，室外注油設(shè)備密封良好；無人值班的變電站汛期要增加特巡次數(shù)，易積水或倒灌的變電站下雨時應安排人員現(xiàn)場值班，及時處理險情；備足、備齊防汛搶險物資和設(shè)備，并建全臺帳、專項保管；組成防汛搶險隊伍，受災停電后要在最短的時間內(nèi)，對變電設(shè)施進行搶修，確保變電設(shè)備的正常供電。
13、政宣組：由公司工會、思想政治工作部組成。職責是組織好防汛減災和防洪搶險的宣傳活動，穩(wěn)定職工情緒，根據(jù)上組指示進行宣傳報道。
工作辦公室和各工作組領(lǐng)導成員及聯(lián)系電話見附表。
二、汛期防洪搶險準備工作預案
�。ㄒ唬┭雌陬A備階段
1、各級各部門要以高度的責任感、緊迫感進一步加大防汛減災工作力度，努力做好防汛工作的`各項應急準備工作，各部門要制訂好各自的防汛應急反應預案，并認真搞好貫徹落實。
2、各部門要建立好各自的防汛工作組織機構(gòu)，明確任務(wù)，落實責任，檢查監(jiān)督到位，做到汛前有備，汛時有效，汛后有救。
3、根據(jù)“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，積極、慎重、適度、科學地做好宣傳工作，穩(wěn)定生產(chǎn)秩序、工作秩序、生活秩序。
4、做好充分的思想、組織、措施、物資四落實，列出落實停電后搶修順序表，電力搶修恢復送電順序：
�。�1）防汛指揮部
�。�2）電力調(diào)度中心
�。�3）黨、政、軍、機關(guān)
�。�4）各醫(yī)院
（5）廣播電臺、電視臺
（6）電信、移動、聯(lián)通、郵政
�。�7）其它重要用戶
5、按防汛措施要求，對電力設(shè)施、辦公設(shè)施、生活設(shè)施進行檢查，對不可靠部位進行加固，力爭達到防大洪、抗大災的標準，確保供電設(shè)施安全度汛目標的實現(xiàn)。
6、要求做好政令暢通，一切命令聽指揮，保證通訊設(shè)施暢通。制定受災后通訊搶修恢復通訊順序：
�。�1）公司防汛指揮部與區(qū)指揮部、市供電公司的話路
�。�2）公司防汛指揮部與各變電站之間的話路
（3）公司防汛指揮部與各分小組之間的話路
�。�4）其它重要的話路
（二）汛期警備階段
1、通訊組要在24小時內(nèi)建立有效的通訊網(wǎng)，保障公司防汛指揮部與政府及公司所屬各部門之間的通訊聯(lián)系，協(xié)助準備好必需的對講機、手機及其它無線通訊設(shè)備，保障洪災后有線話路受損后搶險通訊工作聯(lián)絡(luò)快捷、暢通。
2、變電、送電、配電、交通運輸組要立即督促檢查各有關(guān)人員48小時內(nèi)迅速做好準備，落實好搶修隊伍、人員、物資、車輛、工具，防洪搶險警報發(fā)出后，要迅速趕至指定地點待命。
3、治安保衛(wèi)組要立即著手布置安排對要害部位的治安保衛(wèi)工作，搞好對易燃、易燃危險物品的保管及轉(zhuǎn)移工作，防止不穩(wěn)定事件的發(fā)生。
4、后勤服務(wù)組要隨時準備并建立必要的醫(yī)療救治隊伍，做好藥品和醫(yī)療器械的儲備，要備好一定的食品，為參加搶險的人員提供必需的食品。
5、物資供應組要做好防汛搶險物資的準備和運輸工作，保證24小時有人值班，要做好洪災發(fā)生后，隨時保障搶險物資的供應。
6、政宣組要有針對性的做好防汛搶險現(xiàn)場采訪工作和現(xiàn)場鼓動教育工作。及時向職工報道防汛搶險一線的信息。
三、受災后的應急行動預案
1、破壞性洪災發(fā)生后，公司領(lǐng)導小組即時行使公司防汛救災指揮系統(tǒng)的職能，迅速部署電力搶險工作。公司防汛指揮系統(tǒng)設(shè)在公司調(diào)度大樓調(diào)度室。
2、通訊保障組必須在洪災后1.5小時內(nèi)組織搶險人員出發(fā)，采取一切有效措施，按照制訂的通訊搶修順序，盡快溝通公司指揮部與上組機關(guān)及公司所屬各主要部門之間的通訊聯(lián)系，切實保障災情上報、抗洪搶險指揮和信息反饋工作。
3、各搶險組必須在洪災后半小時內(nèi)立即派出搶險隊伍，按照制定的電力搶修順序迅速對變、送、配電設(shè)施進行搶修，保證洪災后2小時內(nèi)將區(qū)防汛指揮部及黨、政、軍、機關(guān)、和公司調(diào)度中心的用電。根據(jù)公司指揮部的指令，派出第二批搶險隊伍，進行電力設(shè)施的搶修和恢復工作。
4、物資供應組和交通運輸組要立即調(diào)運搶險物資和運輸車輛，根據(jù)公司指揮部的指令和要求，配合各搶險隊伍，保障人員及物資的緊急及時調(diào)運。
5、后勤服務(wù)組要迅速調(diào)集醫(yī)療救護力量，根據(jù)公司防汛指揮部的指令進入指定區(qū)域，展開醫(yī)療救護工作。同時要調(diào)集人員協(xié)助有關(guān)部門領(lǐng)取和發(fā)放搶險人員的醫(yī)療急救用品和食品供應，以保證搶險人員的后勤服務(wù)，解決后顧之憂。
6、治安保衛(wèi)組要迅速對公司所屬要害部門和部位進行治安保衛(wèi)，確保要害部門安全，保證電力搶險工作順利進行。
7、政宣組根據(jù)公司防汛指揮部的要求，統(tǒng)一宣傳口徑，及時將上級精神傳達到職工，以平息洪災謠傳、誤傳，安定職工情緒。
8、有關(guān)搶險組要根據(jù)公司指揮部的指令，對送、變、配電設(shè)備基礎(chǔ)進行修整，搭建臨時辦公地點，現(xiàn)場指揮搶險工作。
9、防洪搶險工作基本結(jié)束后，各部門要盡快恢復各自機構(gòu)，組織動員全體職工，著手恢復正常的電力生產(chǎn)和生活。
四、其它事項：
1、各供電所搶險隊伍集中地點在各自辦公值班地點，各部（室）集中地點在公司生產(chǎn)值班室，汛情警報后半小時內(nèi)人員必須到上述地點集合。
2、各單位要發(fā)揚不畏艱難的精神，顧全大局，通力合作，全力進行電力搶險工作。對工作不力，造成嚴重損失的單位和個人，公司要按有關(guān)規(guī)定給予嚴厲懲處。
附：煙臺市牟平區(qū)供電公司防汛指揮部下屬各辦、組領(lǐng)導成員及聯(lián)系電話
防汛應急預案3
根據(jù)集團公司下發(fā)通知與要求，為扎實做好公司及各項目汛期預防工作，保障公司和業(yè)主財產(chǎn)及人身安全，特制定應急預案。
一、組織機構(gòu)及職責
�。ㄒ唬⒊闪⒎姥搭I(lǐng)導小組
組長：
副組長：
成員：
職責：負責物業(yè)管理有限公司和各項目排水設(shè)施設(shè)備檢查維護工作，保證排水系統(tǒng)完好有效；加強各項目的巡視檢查，及時查找漏點，避免因漏雨導致的電路短路、設(shè)備損壞問題的發(fā)生，特別是各項目的高配間，必須保證正常供電；負責各項目避雷設(shè)施設(shè)備的檢修工作，負責儲備必要的防汛、救災物資；一旦發(fā)生洪澇災害，按照本防汛救災預案組織維護和搶險工作。
�。ǘ�、在防汛領(lǐng)導小組的指揮下成立四個工作組
1、成立防汛搶險組
組長：
成員：
職責：在防汛領(lǐng)導組的指揮下進行防汛搶險工作，各項目經(jīng)理組織搶險人員對各管理區(qū)域進行全面檢查，確定積水區(qū)域事故發(fā)生原因，制定局部應急措施，組織人員進行處理。
2、成立設(shè)備保障組
組長：
成員：
職責：在防汛領(lǐng)導組的指揮下進行防汛搶險（用水泵進行排水）工作。各項目根據(jù)項目實際情況，合理組織人員利用排水泵等設(shè)備對積水嚴重區(qū)域進行排水，保障各管理區(qū)域正常。
3、后勤保障組
組長：
成員：
職責：在防汛領(lǐng)導小組的.指揮下進行搶險通訊、統(tǒng)計、后勤保障工作。在發(fā)生汛情時，做好公司內(nèi)部信息的傳遞和后勤保障工作，在汛情后，統(tǒng)計匯總由于汛情造成的損失情況。
4、應急救援組
組長：
成員：
職責：在防汛領(lǐng)導小組的指揮下進行汛情援助工作。當某項目發(fā)生重大險情時，及時抽調(diào)人員進行救援。
二、防汛物資
雨鞋、雨衣、鐵锨、編織袋、手電筒、鐵絲、排水泵、托線盤等，并設(shè)專人負責，確保防汛物資24小時可領(lǐng)用。
三、注意事項
1、各項目經(jīng)理為各區(qū)域防汛責任人加強防汛意識培訓，對重點部位要檢查到位，發(fā)現(xiàn)險情及時上報部門或公司領(lǐng)導，并采取積極措施，避免險情擴大。
2、防汛期間所有防汛人員必須保持通訊工具24小時暢通
3、遇中雨以上雨情時，項目經(jīng)理必須在崗值班；遇大到暴雨雨情時，實行全員全崗值班制度。
4、當辦公室值班人員接防汛通知后，應及時通知值班領(lǐng)導及全體防汛人員。
5、平時，辦公室人員內(nèi)勤人員和各項目客服人員應密切注意天氣變化，并及時通知相關(guān)人員天氣異常情況，同時做好防汛期間值班人員簽名，及重大汛情記錄。
6、防汛物資應加強管理，汛期結(jié)束后交倉庫保管，以備后期續(xù)用。
防汛應急預案4
為了切實做好防汛工作，認真落實學校安全事故防范措施，加大學校重大安全事故應急救援工作，迅速、有序、高效地處理汛期安全事故，確保在第一時間集中全部力量投入搶險救助，盡最大努力減少人員傷亡及財產(chǎn)損失，及時消除事故發(fā)生后的連帶隱患，最大限度地保障師生和學校安全，根據(jù)上級有關(guān)精神，結(jié)合我校實際情況，特制訂本防汛工作預案。
一、應急機構(gòu)的組成
1、成立學校防汛工作領(lǐng)導小組
組長：xx
副組長：xxxx
成員：xxxxxx各班主任
2、主要職責
(1)加強領(lǐng)導，健全組織，強化工作職責，完善各項應急預案的制定和措施落實。
(2)充分利用各種渠道進行防汛知識的宣傳教育，組織、指導全校防汛知識的普及教育，不斷提高廣大師生防汛的意識和基本技能。
(3)汛期發(fā)生后，要采取一切必要手段組織各方面力量，全面進行防汛減災工作，把防汛災害造成的損失降到最低點。
(4)調(diào)動一切積極因素，迅速恢復教育教學秩序，全面保證和促進社會安全穩(wěn)定。
二、預警響應行動
1、接到上級防汛通知后，領(lǐng)導小組立即進入臨戰(zhàn)狀態(tài)，依法發(fā)布有關(guān)消息和警報，全面組織各項防汛工作。防汛期間堅持24小時值班。實行領(lǐng)導班子值班制度，值班人員要堅守崗位，不能離崗、脫崗、代崗，如遇大雨，主要領(lǐng)導、班子成員及相關(guān)老師必須到崗。
2、組織有關(guān)人員對學校所有建筑進行全面檢查，封堵，關(guān)閉危險場所，停止各項活動的開展。做好避險看護工作，尤其是路遠的學生。汛期期間，視情況提前放學，遇險情學生在沒有家長接送和老師看護下，不能單獨離校，并及時向有關(guān)部門報告，確保無人員傷亡。
3、加強對易燃易爆物品、有毒有害化學品的管理，加強對供電輸電等重要設(shè)備、場所的防護，保證防汛減災順利進行。
4、加強廣大師生宣傳教育，做好師生、家長思想穩(wěn)定工作。
5、加強各類值班值勤，保持通信暢通，及時掌握基層情況，全力維護正常教學、工作和生活秩序。
三、防汛應急行動
1、領(lǐng)導小組在上級統(tǒng)一組織指揮下，迅速組織人員搶險救災。
(1)迅速發(fā)出緊急警報信號，組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有師生撤離。各班學生在上課教師的組織下按下列順序立即撤出教室到操場中央。
(2)迅速關(guān)閉、切斷輸電系統(tǒng)和各種明火，防止滋生其他災害。
(3)迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護工作，及時將受傷人員轉(zhuǎn)移并送至附近救護站搶救。
(4)加強對重要設(shè)備、重要物品的救護和保護，加強校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。
(5)積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作，消除恐慌心理，穩(wěn)定人心，迅速恢復正常秩序，全力維護社會安全穩(wěn)定。
(6)迅速了解和掌握本校受災情況，及時匯總上報主管部門。
四、專業(yè)工作小組及職責
1、組織協(xié)調(diào)組
組長：xx
成員：xx各年級組長
工作職責：研究政策和措施、提出工作建議、為指揮部決策提供參考;制定和協(xié)調(diào)落實應急救援工作的.各項決策和措施;協(xié)調(diào)與應急救援相關(guān)的工作關(guān)系;全面了解掌握事態(tài)發(fā)展的相關(guān)信息;完成指揮部交辦的其他工作任務(wù)。
2、應急救援組
組長：xx
成員：xxxx
工作職責：組織維持事故現(xiàn)場秩序：組織穩(wěn)定事故現(xiàn)場事態(tài);組織救助現(xiàn)場傷患人員;組織人員救送傷患人員治療情況等。
3、后勤保障組
組長：xx
成員：xxxxxxxx
工作職責：負責應急救援物資保障工作;對應急救援工作的經(jīng)費支出提出預算方案;督促檢查應急救援各項物資保障的落實情況，確保安全、有效、及時完成有關(guān)保障任務(wù);完成領(lǐng)導小組的其他工作任務(wù)。
4、宣傳信息組
組長：xx
成員：xxxx所有通訊員
工作職責：負責領(lǐng)導小組相關(guān)工作的文件、材料審核和印發(fā)，做好相關(guān)會議材料和會議紀要的整理;負責領(lǐng)導小組有關(guān)文件、材料的收發(fā)、傳閱、整理、歸檔;收集、報告及發(fā)布各類相關(guān)信息，負責事故處理過程中信息的傳閱、相關(guān)材料的記錄、存檔、留存;建立信息網(wǎng)絡(luò)體系，負責接待各類咨詢、采訪等，做好宣傳報道工作;完成領(lǐng)導小組交辦的其他工作任務(wù)。
5、應急小隊成員
全體老師
五、報警程序
1、學校當日值班領(lǐng)導及時向蔣校長匯報。
2、及時上報學校防汛工作領(lǐng)導小組。
3、經(jīng)領(lǐng)導小組上報上級主管部門。
六、災情穩(wěn)定后的工作
1、及時做好災情善后工作，對受損的房屋、設(shè)施、設(shè)備進行維修、重建，對過水后的校舍、設(shè)施進行防疫消毒，防止傳染病發(fā)生。
2、各組要立即開展查災核損工作，落實防汛生活救助經(jīng)費。確保師生有住所、有飯吃、有衣穿、有干凈的飲用水，傷病人員能得到及時醫(yī)治。
3、切實做好受災校舍建設(shè)工作。做好受災校舍統(tǒng)計、核定，并建立受災校舍和恢復修建臺賬;確定修建對象，配合政府制定受災校舍恢復建設(shè)資金補助標準。
七、注意事項
1、抗洪的首要的任務(wù)是保護人員的生命安全，救災要在確保人員不受傷害的前提下進行。
2、一般不組織學生參加救災。
防汛應急預案5
一、基本情況
xx鎮(zhèn)位于xx縣東北部，金溪下游，總面積252.2平方公里，鎮(zhèn)政府駐地xx村距縣城20公里。全鎮(zhèn)轄12個村委會、75個村民小組，總戶數(shù)有3189戶，總?cè)丝?1208人，鎮(zhèn)黨員總數(shù)495人，其中女黨員78人。全鎮(zhèn)有耕地面積1.70萬畝，其中水田1.68萬畝；旱地面積221畝，林地面積23.7萬畝，水果8635畝�，F(xiàn)有各類企業(yè)27家，其中規(guī)模以上企業(yè)6家。
二、指導思想
本預案是當汛期出現(xiàn)暴雨天氣和洪澇災害時，有關(guān)部門和人員所采取的不同于正常情況下的應急工作方案，以確保緊急狀態(tài)時迅速安全轉(zhuǎn)移受威脅地區(qū)的群眾。力爭做到“不死人，少損失”。
三、主要易發(fā)災害點
小松水庫下游低洼處主要有小松街尾、李園屯中、定高黃塘、湖頭埂頭、埂尾、湖頭、上元外碓七處易發(fā)點，易滑坡等地質(zhì)災害點主要有18處，具體住戶、人數(shù)、財物、聯(lián)絡(luò)電話、險情分析及應急轉(zhuǎn)移方案具體見各村的防洪工作預案。
四、健全組織
指揮機構(gòu)和搶險救災隊伍，成立防汛抗旱指揮部，負責全鎮(zhèn)防汛抗災調(diào)度，做好上傳下達工作。
指揮：黃朝陽；常務(wù)副指揮：林其明
副指揮：吳宗賢、魏智、肖和；成員：詹作全、宋發(fā)成、楊瑞忠、吳彬祥、余泉華、嚴和榮、沈灼泉、林敏、雷建斌、吳火生、葉禮旺、肖福生、方淑勇、張揚薇、李陳枝、林茂、宋起燚、楊瑞旺、李祖華、吳建萍、正輝廖弼滿、下設(shè)六個專業(yè)組：
1、綜合組任務(wù)是：傳達上級有關(guān)指示精神，通知各單位做好抗洪搶險救災工作事項，及時為指揮部提供有關(guān)依據(jù)，協(xié)調(diào)各機構(gòu)的工作關(guān)系；及時了解水情、災情，向指揮部和上級有關(guān)部門匯報；及時將雨水情、災情、救災辦法和指揮部指令等通知各村及各有關(guān)單位；嚴密監(jiān)視洪水動向，直到河道主要控制站的洪水位退到警戒水位以下；做好抗洪搶險救災的宣傳報道。
組長：林其明；副組長：詹作全、宋發(fā)成；成員：楊瑞忠、余泉華、吳彬祥、嚴和榮、沈灼泉、林敏、葉植茂
2、工程搶險組任務(wù)是：分析掌握雨水情、工情，提出洪水調(diào)度方案，組織實施工程搶險應急和防護；加強供水、電力、通訊、交通設(shè)施的維護與搶修工作，盡快恢復水、電供應和通訊、道路暢通。及時組織災后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自救，指導農(nóng)村調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，向災區(qū)調(diào)種子種苗，做好恢復農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作。指導災區(qū)應急處理生活生產(chǎn)供水和農(nóng)田灌溉，幫助災區(qū)修復水毀工程和除險加固。
組長：吳宗賢副組長：魏智、王仲海
成員：肖福生、李祖華、吳建萍、楊瑞旺、雷建斌、吳火生、肖大雄、管立新，鎮(zhèn)應急分隊其余人員
3、轉(zhuǎn)移安置組任務(wù)是：幫助做好受災人員和財產(chǎn)的'轉(zhuǎn)移；組織進行落水或受困人員的搶救轉(zhuǎn)移；及時掌握各地安置災民動態(tài)，指揮災區(qū)重建家園，確保受災群眾的日常生活所需，解決衣、食、住等問題；組織災后重建和恢復生產(chǎn)，及時了解各村地質(zhì)災情情況，組織專家提出處理意見，組織人員安全轉(zhuǎn)移，加強監(jiān)控，防止災害進一步擴大。
組長：肖和副組長：余培勝、魏智成員：葉禮旺、湯志榮、余泉華、肖大雄、朱榮光、林敏、吳彬祥、管立新，鎮(zhèn)應急分隊其余人員
4、衛(wèi)生救護組任務(wù)是：到災區(qū)搶救傷病員，組織協(xié)調(diào)醫(yī)療器械和藥品的采購和調(diào)運，指導醫(yī)療衛(wèi)生防疫工作；加強災區(qū)疫情監(jiān)測，防止疫情蔓延；做好救災防病宣傳，做到災后無大疫。
組長：余光洪副組長：張揚薇成員：鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療人員6人，鄉(xiāng)村醫(yī)生37人
5、學校安全組任務(wù)是：及時將有關(guān)雨情、水情通報給教師和學生，加強各項防范措施，必要時及時組織轉(zhuǎn)移，保障師生安全；組織做好學校救災工作，盡快恢復正常的教學秩序。
組長：平靜副組長：林茂、宋起燚成員：龔錫龍、張興明、余長春，各村完小校長6、治安保衛(wèi)組任務(wù)是：做好治安保衛(wèi)工作，確保防汛搶險正常秩序；在必要時，根據(jù)抗洪搶險指揮部的指令對有關(guān)地段實行交通管制，協(xié)助搶險和強制群眾撤離。
組長：葉禮旺成員：小松公安派出所干警4人，各村治保主任16人。
五、值班制度
1、汛情分級根據(jù)xx降雨量或xx洪水位2個指標將汛情劃分為一般、中等、較大、重大、特大五個級別。
一般汛期：xx有超50mm降水過程的天氣或主要河流有超警戒水位的小洪水；中等汛情：xx有超100mm降水過程的天氣或主要河流有超危險水位至10年一遇的中小洪水；較大汛情：xx有超150mm降水過程的天氣或主要可流有10～20年一遇的中等洪水；重大汛情：xx有超200mm降水過程的天氣或主要河流有20～50年一遇的大洪水；特大汛情：xx有超250mm降水過程的天氣或主要河流有50年一遇以上的特大洪水。
2、值班時限：汛期實行24小時值班制度，值班時限為4月1日至10月15日，非汛期若遇有重要天氣xx，視情況安排值班。值班地點設(shè)在鎮(zhèn)政府辦公室，值班電話：3573136。
3、值班規(guī)定做好接收電話記錄。清楚記錄來電、來文時間、單位、內(nèi)容等信息，遇有緊急情況及時向鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導報告。需要處理或請示的事情辦理完畢后，要記錄辦理情況。
主動跟蹤了解并及時掌握以下有關(guān)重要信息：暴雨及洪水警報、超警戒水位以上洪水、小松水庫超汛限水位情況、險情、災情等，并做好有關(guān)記錄，進行相應的處理和匯報。
若接到重要險情、災情等信息，迅速向鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長及市防汛抗旱指揮部匯報，并及時跟蹤整理信息。
4、值班紀律。遵守值班制度，履行值班職責。按照交接班，確保值班的連續(xù)性，做到不漏崗、不斷人。
5、防汛通信。采用廣播、電話、短信、報警器、鑼鼓號等方式。
防汛應急預案6
1總則
1.1編制目的
做好水旱災害突發(fā)事件防范與處置工作，使水旱災害處于可控狀態(tài)，保證抗洪搶險、抗旱救災工作高效有序進行，最大程度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》和《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》等，制定本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于全國范圍內(nèi)突發(fā)性水旱災害的預防和應急處置。突發(fā)性水旱災害包括：江河洪水、漬澇災害、山洪災害（指由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡災害）、臺風暴潮災害、干旱災害、供水危機以及由洪水、風暴潮、地震、恐怖活動等引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口、水閘倒塌供水水質(zhì)被侵害等次生衍生災害。
1.4工作原則
1.4.1堅持以“三個代表”重要思想為指導，以人為本，樹立和落實科學發(fā)展觀，防汛抗旱并舉，努力實現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變，由單一抗旱向全面抗旱轉(zhuǎn)變，不斷提高防汛抗旱的現(xiàn)代化水平。
1.4.2防汛抗旱工作實行各級人民政府行政首長負責制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負責。
1.4.3防汛抗旱以防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全、糧食生產(chǎn)安全為首要目標，實行安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合的原則。
1.4.4防汛抗旱工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃，堅持因地制宜，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益。
1.4.5堅持依法防汛抗旱，實行公眾參與，軍民結(jié)合，專群結(jié)合，平戰(zhàn)結(jié)合。中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊主要承擔防汛抗洪的急難險重等攻堅任務(wù)。
1.4.6抗旱用水以水資源承載能力為基礎(chǔ)，實行先生活、后生產(chǎn)，先地表、后地下，先節(jié)水、后調(diào)水，科學調(diào)度，優(yōu)化配置，最大程度地滿足城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水需求。
1.4.7堅持防汛抗旱統(tǒng)籌，在防洪保安的前提下，盡可能利用洪水資源；以法規(guī)約束人的行為，防止人對水的侵害，既利用水資源又保護水資源，促進人與自然和諧相處。
2組織指揮體系及職責
國務(wù)院設(shè)立國家防汛抗旱指揮機構(gòu)，縣級以上地方人民政府、有關(guān)流域設(shè)立防汛抗旱指揮機構(gòu)，負責本行政區(qū)域的防汛抗旱突發(fā)事件應對工作。有關(guān)單位可根據(jù)需要設(shè)立防汛抗旱指揮機構(gòu)，負責本單位防汛抗旱突發(fā)事件應對工作。
國家防汛抗旱總指揮部（以下簡稱國家防總）負責領(lǐng)導、組織全國的防汛抗旱工作，其辦事機構(gòu)國家防總辦公室設(shè)在水利部。國家防總主要職責是擬訂國家防汛抗旱的政策、法規(guī)和制度等，組織制訂大江大河防御洪水方案和跨省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)劃的調(diào)水方案，及時掌握全國汛情、旱情、災情并組織實施抗洪搶險及抗旱減災措施，統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度全國水利、水電設(shè)施的水量，做好洪水管理工作，組織災后處置，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。
長江、黃河、松花江、淮河等流域設(shè)立流域防汛總指揮部，負責指揮所管轄范圍內(nèi)的防汛抗旱工作。流域防汛總指揮部由有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府和該江河流域管理機構(gòu)的負責人等組成，其辦事機構(gòu)設(shè)在流域管理機構(gòu)。
有防汛抗旱任務(wù)的縣級以上地方人民政府設(shè)立防汛抗旱指揮部，在上級防汛抗旱指揮機構(gòu)和本級人民政府的領(lǐng)導下，組織和指揮本地區(qū)的防汛抗旱工作。防汛抗旱指揮部由本級政府和有關(guān)部門、當?shù)伛v軍、人民武裝部負責人等組成，其辦事機構(gòu)設(shè)在同級水行政主管部門。
水利部門所屬的各流域管理機構(gòu)、水利工程管理單位、施工單位以及水文部門等，汛期成立相應的專業(yè)防汛抗災組織，負責本流域、本單位的防汛抗災工作；有防洪任務(wù)的重大水利水電工程、有防洪任務(wù)的大中型企業(yè)根據(jù)需要成立防汛指揮部。針對重大突發(fā)事件，可以組建臨時指揮機構(gòu)，具體負責應急處理工作。
3預防和預警機制
3.1預防預警信息
3.1.1氣象水文海洋信息
各級氣象、水文、海洋部門應加強對當?shù)貫暮π蕴鞖獾谋O(jiān)測和預報，并將結(jié)果及時報送有關(guān)防汛抗旱指揮機構(gòu)。當預報即將發(fā)生嚴重水旱災害和風暴潮災害時，當?shù)胤姥纯购抵笓]機構(gòu)應提早預警，通知有關(guān)區(qū)域做好相關(guān)準備。當江河發(fā)生洪水時，水文部門應加密測驗時段，及時上報測驗結(jié)果，雨情、水情應在2小時內(nèi)報到國家防總，重要站點的水情應在30分鐘內(nèi)報到國家防總，為防汛抗旱指揮機構(gòu)適時指揮決策提供依據(jù)。
3.1.2工程信息
當江河出現(xiàn)警戒水位以上洪水時，各級堤防管理單位應加強工程監(jiān)測，并將堤防、涵閘、泵站等工程設(shè)施的運行情況報上級工程管理部門和同級防汛抗旱指揮機構(gòu)。大江大河干流重要堤防、涵閘等發(fā)生重大險情應在險情發(fā)生后4小時內(nèi)報到國家防總。
當?shù)谭篮秃l、泵站等穿堤建筑物出現(xiàn)險情或遭遇超標準洪水襲擊，以及其他不可抗拒因素而可能決口時，工程管理單位應迅速組織搶險，并在第一時間向可能淹沒的有關(guān)區(qū)域預警，同時向上級堤防管理部門和同級防汛抗旱指揮機構(gòu)準確報告。
當水庫水位超過汛限水位時，水庫管理單位應按照有管轄權(quán)的防汛抗旱指揮機構(gòu)批準的洪水調(diào)度方案調(diào)度，其工程運行狀況應向防汛抗旱指揮機構(gòu)報告。當水庫出現(xiàn)險情時，水庫管理單位應立即在第一時間向下游預警，并迅速處置險情，同時向上級主管部門和同級防汛抗旱指揮機構(gòu)報告。大型水庫發(fā)生重大險情應在險情發(fā)生后4小時內(nèi)上報到國家防總。當水庫遭遇超標準洪水或其他不可抗拒因素而可能潰壩時，應提早向水庫潰壩洪水風險圖確定的淹沒范圍發(fā)出預警，為群眾安全轉(zhuǎn)移爭取時間。
3.1.3洪澇災情信息
�。�1）洪澇災情信息主要包括：災害發(fā)生的時間、地點、范圍、受災人口以及群眾財產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運輸、郵電通信、水電設(shè)施等方面的損失。
�。�2）洪澇災情發(fā)生后，有關(guān)部門及時向防汛抗旱指揮機構(gòu)報告洪澇受災情況，防汛抗旱指揮機構(gòu)應收集動態(tài)災情，全面掌握受災情況，并及時向同級政府和上級防汛抗旱指揮機構(gòu)報告。對人員傷亡和較大財產(chǎn)損失的災情，應立即上報，重大災情在災害發(fā)生后4小時內(nèi)將初步情況報到國家防總，并對實時災情組織核實，核實后及時上報，為抗災救災提供準確依據(jù)。
�。�3）地方各級人民政府、防汛抗旱指揮機構(gòu)應按照規(guī)定上報洪澇災情。
3.1.4旱情信息
�。�1）旱情信息主要包括：干旱發(fā)生的時間、地點、程度、受旱范圍、影響人口，以及對工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)生活、生態(tài)環(huán)境等方面造成的影響。
�。�2）防汛抗旱指揮機構(gòu)應掌握水雨情變化、當?shù)匦钏闆r、農(nóng)田土壤墑情和城鄉(xiāng)供水情況，加強旱情監(jiān)測，地方各級人民政府防汛抗旱指揮機構(gòu)應按照規(guī)定上報受旱情況。遇旱情急劇發(fā)展時應及時加報。
3.2預防預警行動
3.2.1預防預警準備工作
�。�1）思想準備。加強宣傳，增強全民預防水旱災害和自我保護的意識，做好防大汛抗大旱的思想準備。
（2）組織準備。建立健全防汛抗旱組織指揮機構(gòu)，落實防汛抗旱責任人、防汛抗旱隊伍和山洪易發(fā)重點區(qū)域的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及預警措施，加強防汛專業(yè)機動搶險隊和抗旱服務(wù)組織的建設(shè)。
�。�3）工程準備。按時完成水毀工程修復和水源工程建設(shè)任務(wù)，對存在病險的堤防、水庫、涵閘、泵站等各類水利工程設(shè)施實行應急除險加固，在有堤防防護的大中城市及時封閉穿越堤防的輸排水管道、交通路口和排水溝；對跨汛期施工的水利工程和病險工程，要落實安全度汛方案。
（4）預案準備。修訂完善各類江河湖庫和城市防洪預案、臺風暴潮防御預案、洪水預報方案、防洪工程調(diào)度規(guī)程、堤防決口和水庫垮壩應急方案、蓄滯洪區(qū)安全轉(zhuǎn)移預案、山區(qū)防御山洪災害預案和抗旱預案、城市抗旱預案。研究制訂防御超標準洪水的應急方案，主動應對大洪水。針對江河堤防險工險段，還要制訂工程搶險方案。
�。�5）物料準備。按照分級負責的原則，儲備必需的防汛物料，合理配置。在防汛重點部位應儲備一定數(shù)量的搶險物料，以應急需。
�。�6）通信準備。充分利用社會通信公網(wǎng)，確保防汛通信專網(wǎng)、蓄滯洪區(qū)的預警反饋系統(tǒng)完好和暢通。健全水文、氣象測報站網(wǎng)，確保雨情、水情、工情、災情信息和指揮調(diào)度指令的及時傳遞。
（7）防汛抗旱檢查。實行以查組織、查工程、查預案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級檢查制度，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，要明確責任、限時整改。
�。�8）防汛日常管理工作。加強防汛日常管理工作，對在江河、湖泊、水庫、灘涂、人工水道、蓄滯洪區(qū)內(nèi)建設(shè)的非防洪建設(shè)項目應當編制洪水影響評價報告，對未經(jīng)審批并嚴重影響防洪的項目，依法強行拆除。
3.2.2江河洪水預警
�。�1）當江河即將出現(xiàn)洪水時，各級水文部門應做好洪水預報工作，及時向防汛抗旱指揮機構(gòu)報告水位、流量的實測情況和洪水走勢，為預警提供依據(jù)。
�。�2）各級防汛抗旱指揮機構(gòu)應按照分級負責原則，確定洪水預警區(qū)域、級別和洪水信息發(fā)布范圍，按照權(quán)限向社會發(fā)布。
�。�3）水文部門應跟蹤分析江河洪水的發(fā)展趨勢，及時滾動預報最新水情，為抗災救災提供基本依據(jù)。
3.2.3漬澇災害預警
當氣象預報將出現(xiàn)較大降雨時，各級防汛抗旱指揮機構(gòu)應按照分級負責原則，確定漬澇災害預警區(qū)域、級別，按照權(quán)限向社會發(fā)布，并做好排澇的有關(guān)準備工作。必要時，通知低洼地區(qū)居民及企事業(yè)單位及時轉(zhuǎn)移財產(chǎn)。
3.2.4山洪災害預警
（1）凡可能遭受山洪災害威脅的地方，應根據(jù)山洪災害的成因和特點，主動采取預防和避險措施。水文、氣象、國土資源等部門應密切聯(lián)系，相互配合，實現(xiàn)信息共享，提高預報水平，及時發(fā)布預報警報。
（2）凡有山洪災害的地方，應由防汛抗旱指揮機構(gòu)組織國土資源、水利、氣象等部門編制山洪災害防御預案，繪制區(qū)域內(nèi)山洪災害風險圖，劃分并確定區(qū)域內(nèi)易發(fā)生山洪災害的地點及范圍，制訂安全轉(zhuǎn)移方案，明確組織機構(gòu)的設(shè)置及職責。
�。�3）山洪災害易發(fā)區(qū)應建立專業(yè)監(jiān)測與群測群防相結(jié)合的監(jiān)測體系，落實觀測措施，汛期堅持24小時值班巡邏制度，降雨期間，加密觀測、加強巡邏。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、組和相關(guān)單位都要落實信號發(fā)送員，一旦發(fā)現(xiàn)危險征兆，立即向周邊群眾報警，實現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移，并報本地防汛抗旱指揮機構(gòu)，以便及時組織抗災救災。
3.2.5臺風暴潮災害預警
�。�1）根據(jù)中央氣象臺發(fā)布的臺風（含熱帶風暴、熱帶低壓等）信息，省級及其以下有關(guān)氣象管理部門應密切監(jiān)視，做好未來趨勢預報，并及時將臺風中心位置、強度、移動方向和速度等信息報告同級人民政府和防汛抗旱指揮機構(gòu)。
�。�2）可能遭遇臺風襲擊的地方，各級防汛抗旱指揮機構(gòu)應加強值班，跟蹤臺風動向，并將有關(guān)信息及時向社會發(fā)布。
�。�3）水利部門應根據(jù)臺風影響的范圍，及時通知有關(guān)水庫、主要湖泊和河道堤防管理單位，做好防范工作。各工程管理單位應組織人員分析水情和臺風帶來的影響，加強工程檢查，必要時實施預泄預排措施。
（4）預報將受臺風影響的沿海地區(qū)，當?shù)胤姥纯购抵笓]機構(gòu)應及時通知相關(guān)部門和人員做好防臺風工作。
�。�5）加強對城鎮(zhèn)危房、在建工地、倉庫、交通道路、電信電纜、電力電線、戶外廣告牌等公用設(shè)施的檢查和采取加固措施，組織船只回港避風和沿海養(yǎng)殖人員撤離工作。
3.2.6蓄滯洪區(qū)預警
（1）蓄滯洪區(qū)管理單位應擬訂群眾安全轉(zhuǎn)移方案。
�。�2）蓄滯洪區(qū)工程管理單位應加強工程運行監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，并報告上級主管部門和同級防汛抗旱指揮機構(gòu)。
（3）運用蓄滯洪區(qū)，當?shù)厝嗣裾头姥纯购抵笓]機構(gòu)應把人民的生命安全放在首位，迅速啟動預警系統(tǒng)，按照群眾安全轉(zhuǎn)移方案實施轉(zhuǎn)移。
3.2.7干旱災害預警
�。�1）各級防汛抗旱指揮機構(gòu)應針對干旱災害的成因、特點，因地制宜采取預警防范措施。
（2）各級防汛抗旱指揮機構(gòu)應建立健全旱情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和干旱災害統(tǒng)計隊伍，隨時掌握實時旱情災情，并預測干旱發(fā)展趨勢，根據(jù)不同干旱等級，提出相應對策，為抗旱指揮決策提供科學依據(jù)。
�。�3）各級防汛抗旱指揮機構(gòu)應當加強抗旱服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，鼓勵和支持社會力量開展多種形式的社會化服務(wù)組織建設(shè)，以防范干旱災害的發(fā)生和蔓延。
3.2.8供水危機預警
當因供水水源短缺或被破壞、供水線路中斷、供水水質(zhì)被侵害等原因而出現(xiàn)供水危機，由當?shù)胤姥纯购抵笓]機構(gòu)向社會公布預警，居民、企事業(yè)單位做好儲備應急用水的準備，有關(guān)部門做好應急供水的準備。
3.3預警支持系統(tǒng)
3.3.1洪水、干旱風險圖
�。�1）各級防汛抗旱指揮機構(gòu)應組織工程技術(shù)人員，研究繪制本地區(qū)的城市洪水風險圖、蓄滯洪區(qū)洪水風險圖、流域洪水風險圖、山洪災害風險圖、水庫洪水風險圖和干旱風險圖。
�。�2）防汛抗旱指揮機構(gòu)應以各類洪水、干旱風險圖作為抗洪搶險救災、群眾安全轉(zhuǎn)移安置和抗旱救災決策的技術(shù)依據(jù)。
3.3.2防御洪水方案
防汛抗旱指揮機構(gòu)應根據(jù)需要，編制和修訂防御江河洪水方案，主動應對江河洪水。
3.3.3抗旱預案
各級防汛抗旱指揮機構(gòu)應編制抗旱預案，以主動應對不同等級的干旱災害。
4應急響應
4.1應急響應的總體要求
4.1.1按洪澇、旱災的嚴重程度和范圍，將應急響應行動分為四級。
4.1.2進入汛期、旱期，各級防汛抗旱指揮機構(gòu)應實行24小時值班制度，全程跟蹤雨情、水情、工情、旱情、災情，并根據(jù)不同情況啟動相關(guān)應急程序。
4.1.3國務(wù)院和國家防總或流域防汛指揮機構(gòu)負責關(guān)系重大的水利、防洪工程調(diào)度；其他水利、防洪工程的調(diào)度由所屬地方人民政府和防汛抗旱指揮機構(gòu)負責，必要時，視情況由上一級防汛抗旱指揮機構(gòu)直接調(diào)度。防總各成員單位應按照指揮部的統(tǒng)一部署和職責分工開展工作并及時報告有關(guān)工作情況。
4.1.4洪澇、干旱等災害發(fā)生后，由地方人民政府和防汛抗旱指揮機構(gòu)負責組織實施抗洪搶險、排澇、抗旱減災和抗災救災等方面的工作。
4.1.5洪澇、干旱等災害發(fā)生后，由當?shù)胤姥纯购抵笓]機構(gòu)向同級人民政府和上級防汛抗旱指揮機構(gòu)報告情況。造成人員傷亡的突發(fā)事件，可越級上報，并同時報上級防汛抗旱指揮機構(gòu)。任何個人發(fā)現(xiàn)堤防、水庫發(fā)生險情時，應立即向有關(guān)部門報告。
4.1.6對跨區(qū)域發(fā)生的水旱災害，或者突發(fā)事件將影響到鄰近行政區(qū)域的，在報告同級人民政府和上級防汛抗旱指揮機構(gòu)的同時，應及時向受影響地區(qū)的防汛抗旱指揮機構(gòu)通報情況。
4.1.7因水旱災害而衍生的疾病流行、水陸交通事故等次生災害，當?shù)胤姥纯购抵笓]機構(gòu)應組織有關(guān)部門全力搶救和處置，采取有效措施切斷災害擴大的傳播鏈，防止次生或衍生災害的蔓延，并及時向同級人民政府和上級防汛抗旱指揮機構(gòu)報告。
4.2 Ⅰ級應急響應
4.2.1出現(xiàn)下列情況之一者，為Ⅰ級響應
�。�1）某個流域發(fā)生特大洪水；
�。�2）多個流域同時發(fā)生大洪水；
�。�3）大江大河干流重要河段堤防發(fā)生決口；
�。�4）重點大型水庫發(fā)生垮壩；
�。�5）多個�。▍^(qū)、市）發(fā)生特大干旱；
�。�6）多座大型以上城市發(fā)生極度干旱。
4.2.2 Ⅰ級響應行動
�。�1）國家防總總指揮主持會商，防總成員參加。視情啟動國務(wù)院批準的防御特大洪水方案，作出防汛抗旱應急工作部署，加強工作指導，并將情況上報黨中央、國務(wù)院。國家防總密切監(jiān)視汛情、旱情和工情的發(fā)展變化，做好汛情、旱情預測預報，做好重點工程調(diào)度，并在24小時內(nèi)派專家組赴一線加強技術(shù)指導。國家防總增加值班人員，加強值班，每天在中央電視臺發(fā)布《汛（旱）情通報》，報道汛（旱）情及抗洪搶險、抗旱措施。財政部門為災區(qū)及時提供資金幫助。國家防總辦公室為災區(qū)緊急調(diào)撥防汛抗旱物資；鐵路、交通、民航部門為防汛抗旱物資運輸提供運輸保障。民政部門及時救助受災群眾。衛(wèi)生部門根據(jù)需要，及時派出醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)防治隊伍赴災區(qū)協(xié)助開展醫(yī)療救治和疾病預防控制工作。國家防總其他成員單位按照職責分工，做好有關(guān)工作。
�。�2）相關(guān)流域防汛指揮機構(gòu)按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程；為國家防總提供調(diào)度參謀意見。派出工作組、專家組，支援地方抗洪搶險、抗旱。
（3）相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市的流域防汛指揮機構(gòu)，省、自治區(qū)、直轄市的防汛抗旱指揮機構(gòu)啟動Ⅰ級響應，可依法宣布本地區(qū)進入緊急防汛期，按照《中華人民共和國防洪法》的相關(guān)規(guī)定，行使權(quán)力。同時，增加值班人員，加強值班，動員部署防汛抗旱工作；按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程；根據(jù)預案轉(zhuǎn)移危險地區(qū)群眾，組織強化巡堤查險和堤防防守，及時控制險情，或組織強化抗旱工作。受災地區(qū)的各級防汛抗旱指揮機構(gòu)負責人、成員單位負責人，應按照職責到分管的區(qū)域組織指揮防汛抗旱工作，或駐點具體幫助重災區(qū)做好防汛抗旱工作。各省、自治區(qū)、直轄市的防汛抗旱指揮機構(gòu)應將工作情況上報當?shù)厝嗣裾蛧曳揽�。相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市的防汛抗旱指揮機構(gòu)成員單位全力配合做好防汛抗旱和抗災救災工作。
4.3 Ⅱ級應急響應
4.3.1出現(xiàn)下列情況之一者，為Ⅱ級響應
（1）一個流域發(fā)生大洪水；
�。�2）大江大河干流一般河段及主要支流堤防發(fā)生決口；
�。�3）數(shù)�。▍^(qū)、市）多個市（地）發(fā)生嚴重洪澇災害；
�。�4）一般大中型水庫發(fā)生垮壩；
�。�5）數(shù)�。▍^(qū)、市）多個市（地）發(fā)生嚴重干旱或一�。▍^(qū)、市）發(fā)生特大干旱；
�。�6）多個大城市發(fā)生嚴重干旱，或大中城市發(fā)生極度干旱。
4.3.2 II級響應行動
（1）國家防總副總指揮主持會商，作出相應工作部署，加強防汛抗旱工作指導，在2小時內(nèi)將情況上報國務(wù)院并通報國家防總成員單位。國家防總加強值班，密切監(jiān)視汛情、旱情和工情的發(fā)展變化，做好汛情旱情預測預報，做好重點工程的調(diào)度，并在24小時內(nèi)派出由防總成員單位組成的工作組、專家組赴一線指導防汛抗旱。國家防總辦公室不定期在中央電視臺發(fā)布汛（旱）情通報。民政部門及時救助災民。衛(wèi)生部門派出醫(yī)療隊赴一線幫助醫(yī)療救護。國家防總其他成員單位按照職責分工，做好有關(guān)工作。
�。�2）相關(guān)流域防汛指揮機構(gòu)密切監(jiān)視汛情、旱情發(fā)展變化，做好洪水預測預報，派出工作組、專家組，支援地方抗洪搶險、抗旱；按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程；為國家防總提供調(diào)度參謀意見。
�。�3）相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市防汛抗旱指揮機構(gòu)可根據(jù)情況，依法宣布本地區(qū)進入緊急防汛期，行使相關(guān)權(quán)力。同時，增加值班人員，加強值班。防汛抗旱指揮機構(gòu)具體安排防汛抗旱工作，按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程，根據(jù)預案組織加強防守巡查，及時控制險情，或組織加強抗旱工作。受災地區(qū)的各級防汛抗旱指揮機構(gòu)負責人、成員單位負責人，應按照職責到分管的區(qū)域組織指揮防汛抗旱工作。相關(guān)省級防汛抗旱指揮機構(gòu)應將工作情況上報當?shù)厝嗣裾饕I(lǐng)導和國家防總。相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市的防汛抗旱指揮機構(gòu)成員單位全力配合做好防汛抗旱和抗災救災工作。
4.4 Ⅲ級應急響應
4.4.1出現(xiàn)下列情況之一者，為Ⅲ級響應
�。�1）數(shù)省（區(qū)、市）同時發(fā)生洪澇災害；
�。�2）一�。▍^(qū)、市）發(fā)生較大洪水；
�。�3）大江大河干流堤防出現(xiàn)重大險情；
�。�4）大中型水庫出現(xiàn)嚴重險情或小型水庫發(fā)生垮壩；
�。�5）數(shù)�。▍^(qū)、市）同時發(fā)生中度以上的干旱災害；
�。�6）多座大型以上城市同時發(fā)生中度干旱；
�。�7）一座大型城市發(fā)生嚴重干旱。
4.4.2 Ⅲ級響應行動
�。�1）國家防總秘書長主持會商，作出相應工作安排，密切監(jiān)視汛情、旱情發(fā)展變化，加強防汛抗旱工作的指導，在2小時內(nèi)將情況上報國務(wù)院并通報國家防總成員單位。國家防總辦公室在24小時內(nèi)派出工作組、專家組，指導地方防汛抗旱。
�。�2）相關(guān)流域防汛指揮機構(gòu)加強汛（旱）情監(jiān)視，加強洪水預測預報，做好相關(guān)工程調(diào)度，派出工作組、專家組到一線協(xié)助防汛抗旱。
�。�3）相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市的防汛抗旱指揮機構(gòu)具體安排防汛抗旱工作；按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程；根據(jù)預案組織防汛搶險或組織抗旱，派出工作組、專家組到一線具體幫助防汛抗旱工作，并將防汛抗旱的工作情況上報當?shù)厝嗣裾止茴I(lǐng)導和國家防總。省級防汛指揮機構(gòu)在省級電視臺發(fā)布汛（旱）情通報；民政部門及時救助災民。衛(wèi)生部門組織醫(yī)療隊赴一線開展衛(wèi)生防疫工作。其他部門按照職責分工，開展工作。
4.5 Ⅳ級應急響應
4.5.1出現(xiàn)下列情況之一者，為Ⅳ級響應
（1）數(shù)�。▍^(qū)、市）同時發(fā)生一般洪水；
�。�2）數(shù)省（區(qū)、市）同時發(fā)生輕度干旱；
�。�3）大江大河干流堤防出現(xiàn)險情；
�。�4）大中型水庫出現(xiàn)險情；
�。�5）多座大型以上城市同時因旱影響正常供水。
4.5.2 Ⅳ級響應行動
（1）國家防總辦公室常務(wù)副主任主持會商，作出相應工作安排，加強對汛（旱）情的監(jiān)視和對防汛抗旱工作的指導，并將情況上報國務(wù)院并通報國家防總成員單位。
�。�2）相關(guān)流域防汛指揮機構(gòu)加強汛情、旱情監(jiān)視，做好洪水預測預報，并將情況及時報國家防總辦公室。
�。�3）相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市的防汛抗旱指揮機構(gòu)具體安排防汛抗旱工作；按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程；按照預案采取相應防守措施或組織抗旱；派出專家組赴一線指導防汛抗旱工作；并將防汛抗旱的工作情況上報當?shù)厝嗣裾蛧曳揽傓k公室。
4.6信息報送和處理
4.6.1汛情、旱情、工情、險情、災情等防汛抗旱信息實行分級上報，歸口處理，同級共享。
4.6.2防汛抗旱信息的報送和處理，應快速、準確、翔實，重要信息應立即上報，因客觀原因一時難以準確掌握的信息，應及時報告基本情況，同時抓緊了解情況，隨后補報詳情。
4.6.3屬一般性汛情、旱情、工情、險情、災情，按分管權(quán)限，分別報送本級防汛抗旱指揮機構(gòu)值班室負責處理。凡因險情、災情較重，按分管權(quán)限一時難以處理，需上級幫助、指導處理的，經(jīng)本級防汛抗旱指揮機構(gòu)負責同志審批后，可向上一級防汛抗旱指揮機構(gòu)值班室上報。
4.6.4凡經(jīng)本級或上級防汛抗旱指揮機構(gòu)采用和發(fā)布的水旱災害、工程搶險等信息，當?shù)胤姥纯购抵笓]機構(gòu)應立即調(diào)查，對存在的問題，及時采取措施，切實加以解決。
4.6.5國家防總辦公室接到特別重大、重大的汛情、旱情、險情、災情報告后應立即報告國務(wù)院，并及時續(xù)報。
4.7指揮和調(diào)度
4.7.1出現(xiàn)水旱災害后，事發(fā)地的防汛抗旱指揮機構(gòu)應立即啟動應急預案，并根據(jù)需要成立現(xiàn)場指揮部。在采取緊急措施的同時，向上一級防汛抗旱指揮機構(gòu)報告。根據(jù)現(xiàn)場情況，及時收集、掌握相關(guān)信息，判明事件的性質(zhì)和危害程度，并及時上報事態(tài)的發(fā)展變化情況。
4.7.2事發(fā)地的防汛抗旱指揮機構(gòu)負責人應迅速上崗到位，分析事件的性質(zhì)，預測事態(tài)發(fā)展趨勢和可能造成的危害程度，并按規(guī)定的處置程序，組織指揮有關(guān)單位或部門按照職責分工，迅速采取處置措施，控制事態(tài)發(fā)展。
4.7.3發(fā)生重大水旱災害后，上一級防汛抗旱指揮機構(gòu)應派出工作組趕赴現(xiàn)場指導工作，必要時成立前線指揮部。
4.8搶險救災
4.8.1出現(xiàn)水旱災害或防洪工程發(fā)生重大險情后，事發(fā)地的防汛抗旱指揮機構(gòu)應根據(jù)事件的性質(zhì)，迅速對事件進行監(jiān)控、追蹤，并立即與相關(guān)部門聯(lián)系。
4.8.2事發(fā)地的防汛抗旱指揮機構(gòu)應根據(jù)事件具體情況，按照預案立即提出緊急處置措施，供當?shù)卣蛏弦患壪嚓P(guān)部門指揮決策。
4.8.3事發(fā)地防汛抗旱指揮機構(gòu)應迅速調(diào)集本部門的資源和力量，提供技術(shù)支持；組織當?shù)赜嘘P(guān)部門和人員，迅速開展現(xiàn)場處置或救援工作。大江大河干流堤防決口的堵復、水庫重大險情的搶護應按照事先制定的搶險預案進行，并由防汛機動搶險隊或抗洪搶險專業(yè)部隊等實施。
4.8.4處置水旱災害和工程重大險情時，應按照職能分工，由防汛抗旱指揮機構(gòu)統(tǒng)一指揮，各單位或各部門應各司其職，團結(jié)協(xié)作，快速反應，高效處置，最大程度地減少損失。
4.9安全防護和醫(yī)療救護
4.9.1各級人民政府和防汛抗旱指揮機構(gòu)應高度重視應急人員的安全，調(diào)集和儲備必要的防護器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等，以備隨時應用。
4.9.2搶險人員進入和撤出現(xiàn)場由防汛抗旱指揮機構(gòu)視情況作出決定。搶險人員進入受威脅的現(xiàn)場前，應采取防護措施以保證自身安全。參加一線抗洪搶險的人員，必須穿救生衣。當現(xiàn)場受到污染時，應按要求為搶險人員配備防護設(shè)施，撤離時應進行消毒、去污處理。
4.9.3出現(xiàn)水旱災害后，事發(fā)地防汛抗旱指揮機構(gòu)應及時做好群眾的救援、轉(zhuǎn)移和疏散工作。
4.9.4事發(fā)地防汛抗旱指揮機構(gòu)應按照當?shù)卣蜕霞夘I(lǐng)導機構(gòu)的指令，及時發(fā)布通告，防止人、畜進入危險區(qū)域或飲用被污染的水源。
4.9.5對轉(zhuǎn)移的群眾，由當?shù)厝嗣裾撠熖峁┚o急避難場所，妥善安置災區(qū)群眾，保證基本生活。
4.9.6出現(xiàn)水旱災害后，事發(fā)地人民政府和防汛抗旱指揮機構(gòu)應組織衛(wèi)生部門加強受影響地區(qū)的疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測、報告工作，落實各項防病措施，并派出醫(yī)療小分隊，對受傷的人員進行緊急救護。必要時，事發(fā)地政府可緊急動員當?shù)蒯t(yī)療機構(gòu)在現(xiàn)場設(shè)立緊急救護所。
4.10社會力量動員與參與
4.10.1出現(xiàn)水旱災害后，事發(fā)地的.防汛抗旱指揮機構(gòu)可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度，報經(jīng)當?shù)卣鷾剩瑢χ攸c地區(qū)和重點部位實施緊急控制，防止事態(tài)及其危害的進一步擴大。
4.10.2必要時可通過當?shù)厝嗣裾畯V泛調(diào)動社會力量積極參與應急突發(fā)事件的處置，緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等，全力投入抗洪搶險。
4.11信息發(fā)布
4.11.1防汛抗旱的信息發(fā)布應當及時、準確、客觀、全面。
4.11.2汛情、旱情及防汛抗旱動態(tài)等，由國家防總統(tǒng)一審核和發(fā)布；涉及水旱災情的，由國家防辦會同民政部審核和發(fā)布。
4.11.3信息發(fā)布形式主要包括投權(quán)發(fā)布、散發(fā)新聞稿、組織報道、接受記者采訪、舉行新聞發(fā)布會等。
4.11.4地方信息發(fā)布：重點汛區(qū)、災區(qū)和發(fā)生局部汛情的地方，其汛情、旱情及防汛抗旱動態(tài)等信息，由各地防汛抗旱指揮機構(gòu)審核和發(fā)布；涉及水旱災情的，由各地防汛指揮部辦公室會同民政部門審核和發(fā)布。
4.12應急結(jié)束
4.12.1當洪水災害、極度缺水得到有效控制時，事發(fā)地的防汛抗旱指揮機構(gòu)可視汛情旱情，宣布結(jié)束緊急防汛期或緊急抗旱期。
4.12.2依照有關(guān)緊急防汛、抗旱期規(guī)定征用、調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運輸工具等，在汛期、抗旱期結(jié)束后應當及時歸還；造成損壞或者無法歸還的，按照國務(wù)院有關(guān)規(guī)定給予適當補償或者作其他處理。
4.12.3緊急處置工作結(jié)束后，事發(fā)地防汛抗旱指揮機構(gòu)應協(xié)助當?shù)卣M一步恢復正常生活、生產(chǎn)、工作秩序，修復水毀基礎(chǔ)設(shè)施，盡可能減少突發(fā)事件帶來的損失和影響。
5應急保障
5.1通信與信息保障
5.1.1任何通信運營部門都有依法保障防汛抗旱信息暢通的責任。
5.1.2防汛抗旱指揮機構(gòu)應按照以公用通信網(wǎng)為主的原則，合理組建防汛專用通信網(wǎng)絡(luò)，確保信息暢通。
5.1.3出現(xiàn)突發(fā)事件后，通信部門應啟動應急通信保障預案，迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施，努力保證防汛抗旱通信暢通。必要時，調(diào)度應急通信設(shè)備，為防汛通信和現(xiàn)場指揮提供通信保障。
5.1.4在緊急情況下，應充分利用公共廣播和電視等媒體以及手機短信等手段發(fā)布信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命的安全。
5.2應急支援與裝備保障
5.2.1現(xiàn)場救援和工程搶險保障
�。�1）對歷史上的重點險工險段或易出險的水利工程設(shè)施，應提前編制工程應急搶險預案，以備緊急情況下因險施策；當出現(xiàn)新的險情后，應派工程技術(shù)人員趕赴現(xiàn)場，研究優(yōu)化除險方案，并由防汛行政首長負責組織實施。
（2）防汛抗旱指揮機構(gòu)和防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位，儲備的常規(guī)搶險機械、抗旱設(shè)備、物資和救生器材，應能滿足搶險急需。
5.2.2應急隊伍保障
任何單位和個人都有依法參加防汛抗洪的義務(wù)。解放軍、武警部隊和民兵是抗洪搶險的重要力量。防汛搶險隊伍分為：群眾搶險隊伍、非專業(yè)部隊搶險隊伍和專業(yè)搶險隊伍。
在抗旱期間，地方各級人民政府和防汛抗旱指揮機構(gòu)應組織動員社會公眾力量投入抗旱救災工作。
5.2.3供電保障
電力部門主要負責抗洪搶險、搶排漬澇、抗旱救災等方面的供電需要和應急救援現(xiàn)場的臨時供電。
5.2.4交通運輸保障
交通運輸部門主要負責優(yōu)先保證防汛搶險人員、防汛抗旱救災物資運輸；蓄滯洪區(qū)分洪時，負責群眾安全轉(zhuǎn)移所需地方車輛、船舶的調(diào)配；負責分泄大洪水時河道航行和渡口的安全；負責大洪水時用于搶險、救災車輛、船舶的及時調(diào)配。
5.2.5醫(yī)療保障
醫(yī)療衛(wèi)生防疫部門主要負責水旱災區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導；組織醫(yī)療衛(wèi)生隊赴災區(qū)巡醫(yī)問診，負責災區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作。
5.2.6治安保障
公安部門主要負責做好水旱災區(qū)的治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞抗洪抗旱救災行動和工程設(shè)施安全的行為，保證抗災救災工作的順利進行；負責組織搞好防汛搶險、分洪爆破時的戒嚴、警衛(wèi)工作，維護災區(qū)的社會治安秩序。
5.2.7物資保障
防汛抗旱指揮機構(gòu)、重點防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位應按規(guī)范儲備防汛搶險物資，并做好生產(chǎn)流程和生產(chǎn)能力儲備的有關(guān)工作。防汛物資管理部門應及時掌握新材料、新設(shè)備的應用情況，及時調(diào)整儲備物資品種，提高科技含量。
干旱頻繁發(fā)生地區(qū)縣級以上地方人民政府應當貯備一定數(shù)量的抗旱物資，由本級防汛抗旱指揮機構(gòu)負責調(diào)用。
嚴重缺水城市應當建立應急供水機制，建設(shè)應急供水備用水源。
5.2.8資金保障
�。�1）中央財政安排特大防汛抗旱補助費，用于補助遭受特大水旱災害的省、自治區(qū)、直轄市，以及計劃單列市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團進行防汛搶險、抗旱及中央直管的大江大河防汛搶險。省、自治區(qū)、直轄市人民政府應當在本級財政預算中安排資金，用于本行政區(qū)域內(nèi)遭受嚴重水旱災害的工程修復補助。
�。�2）國家設(shè)立中央水利建設(shè)基金，專項用于大江大河重點治理工程維護和建設(shè)，以及其他規(guī)定的水利工程的維護和建設(shè)。
5.2.9社會動員保障
�。�1）防汛抗旱是社會公益性事業(yè)，任何單位和個人都有保護水利工程設(shè)施和防汛抗旱的責任。
（2）汛期或旱季，各級防汛抗旱指揮機構(gòu)應根據(jù)水旱災害的發(fā)展，做好動員工作，組織社會力量投入防汛抗旱。
�。�3）各級防汛抗旱指揮機構(gòu)的組成部門，在嚴重水旱災害期間，應按照分工，特事特辦，急事急辦，解決防汛抗旱的實際問題，同時充分調(diào)動本系統(tǒng)的力量，全力支持抗災救災和災后重建工作。
�。�4）各級人民政府應加強對防汛抗旱工作的統(tǒng)一領(lǐng)導，組織有關(guān)部門和單位，動員全社會的力量，做好防汛抗旱工作。在防汛抗旱的關(guān)鍵時刻，各級防汛抗旱行政首長應靠前指揮，組織廣大干部群眾奮力抗災減災。
5.3技術(shù)保障
建設(shè)國家防汛抗旱指揮系統(tǒng)，形成覆蓋國家防總、流域機構(gòu)和各省、自治區(qū)、直轄市防汛抗旱部門的計算機網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，提高信息傳輸?shù)馁|(zhì)量和速度。
各級防汛抗旱指揮機構(gòu)應建立專家?guī)�，當發(fā)生水旱災害時，由防汛抗旱指揮機構(gòu)統(tǒng)一調(diào)度，派出專家組，指導防汛抗旱工作。
5.4宣傳、培訓和演習
5.4.1公眾信息交流
�。�1）汛情、旱情、工情、災情及防汛抗旱工作等方面的公眾信息交流，實行分級負責制，一般公眾信息可通過媒體向社會發(fā)布。
�。�2）當主要江河發(fā)生超警戒水位以上洪水，呈上漲趨勢；山區(qū)發(fā)生暴雨山洪，造成較為嚴重影響；出現(xiàn)大范圍的嚴重旱情，并呈發(fā)展趨勢時，按分管權(quán)限，由本地區(qū)的防汛抗旱指揮部統(tǒng)一發(fā)布汛情、旱情通報，以引起社會公眾關(guān)注，參與防汛抗旱救災工作。
5.4.2培訓
�。�1）采取分級負責的原則，由各級防汛抗旱指揮機構(gòu)統(tǒng)一組織培訓。
（2）培訓工作應做到合理規(guī)范課程、考核嚴格、分類指導，保證培訓工作質(zhì)量。
�。�3）培訓工作應結(jié)合實際，采取多種組織形式，定期與不定期相結(jié)合，每年汛前至少組織一次培訓。
5.4.3演習
�。�1）各級防汛抗旱指揮機構(gòu)應定期舉行不同類型的應急演習，以檢驗、改善和強化應急準備和應急響應能力。
（2）專業(yè)搶險隊伍必須針對當?shù)匾装l(fā)生的各類險情有針對性地每年進行抗洪搶險演習。
�。�3）多個部門聯(lián)合進行的專業(yè)演習，一般2～3年舉行一次，由省級防汛抗旱指揮機構(gòu)負責組織。
6善后工作
發(fā)生水旱災害的地方人民政府應組織有關(guān)部門做好災區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產(chǎn)和重建家園等善后工作。
6.1救災
6.1.1民政部門負責受災群眾生活救助。應及時調(diào)配救災款物，組織安置受災群眾，做好受災群眾臨時生活安排，負責受災群眾倒塌房屋的恢復重建，保證災民有糧吃、有衣穿、有房住，切實解決受災群眾的基本生活問題。
6.1.2衛(wèi)生部門負責調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量，搶救因災傷病人員，對污染源進行消毒處理，對災區(qū)重大疫情、病情實施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。
6.1.3當?shù)卣畱M織對可能造成環(huán)境污染的污染物進行清除。
6.2防汛搶險物料補充
針對當年防汛搶險物料消耗情況，按照分級籌措和常規(guī)防汛的要求，及時補充到位。
6.3水毀工程修復
6.3.1對影響當年防洪安全和城鄉(xiāng)供水安全的水毀工程，應盡快修復。防洪工程應力爭在下次洪水到來之前，做到恢復主體功能；抗旱水源工程應盡快恢復功能。
6.3.2遭到毀壞的交通、電力、通信、水文以及防汛專用通信設(shè)施，應盡快組織修復，恢復功能。
6.4蓄滯洪區(qū)補償
全國重點蓄滯洪區(qū)分洪運用后，按照《蓄滯洪區(qū)補償暫行辦法》進行補償。其他蓄滯洪區(qū)由地方人民政府參照《蓄滯洪區(qū)補償暫行辦法》補償。
6.5災后重建
各相關(guān)部門應盡快組織災后重建工作。災后重建原則上按原標準恢復，在條件允許情況下，可提高標準重建。
6.6防汛抗旱工作評價
每年各級防汛抗旱部門應針對防汛抗旱工作的各個方面和環(huán)節(jié)進行定性和定量的總結(jié)、分析、評估。引進外部評價機制，征求社會各界和群眾對防汛抗旱工作的意見和建議，總結(jié)經(jīng)驗，找出問題，從防洪抗旱工程的規(guī)劃、設(shè)計、運行、管理以及防汛抗旱工作的各個方面提出改進建議，以進一步做好防汛抗旱工作。
7附則
7.1名詞術(shù)語定義
7.1.1洪水風險圖：是融合地理、社會經(jīng)濟信息、洪水特征信息，通過資料調(diào)查、洪水計算和成果整理，以地圖形式直觀反映某一地區(qū)發(fā)生洪水后可能淹沒的范圍和水深，用以分析和預評估不同量級洪水可能造成的風險和危害的工具。
7.1.2干旱風險圖：是融合地理、社會經(jīng)濟信息、水資源特征信息，通過資料調(diào)查、水資源計算和成果整理，以地圖形式直觀反映某一地區(qū)發(fā)生干旱后可能影響的范圍，用以分析和預評估不同干旱等級造成的風險和危害的工具。
7.1.3防御洪水方案：是有防汛抗洪任務(wù)的縣級以上地方人民政府根據(jù)流域綜合規(guī)劃、防洪工程實際狀況和國家規(guī)定的防洪標準，制定的防御江河洪水（包括對特大洪水）、山洪災害（山洪、泥石流、滑坡等）、臺風暴潮災害等方案的統(tǒng)稱。
7.1.4抗旱預案：是在現(xiàn)有工程設(shè)施條件和抗旱能力下，針對不同等級、程度的干旱，而預先制定的對策和措施，是各級防汛抗旱指揮部門實施指揮決策的依據(jù)。
7.1.5抗旱服務(wù)組織：是由水利部門組建的事業(yè)性服務(wù)實體，以抗旱減災為宗旨，圍繞群眾飲水安全、糧食用水安全、經(jīng)濟發(fā)展用水安全和生態(tài)環(huán)境用水安全開展抗旱服務(wù)工作。國家支持和鼓勵社會力量興辦各種形式的抗旱社會化服務(wù)組織。
7.1.6一般洪水：洪峰流量或洪量的重現(xiàn)期5～10年一遇的洪水。
7.1.7較大洪水：洪峰流量或洪量的重現(xiàn)期10～20年一遇的洪水。
7.1.8大洪水：洪峰流量或洪量的重現(xiàn)期20～50年一遇的洪水。
7.1.9特大洪水：洪峰流量或洪量的重現(xiàn)期大于50年一遇的洪水。
7.1.10輕度干旱：受旱區(qū)域作物受旱面積占播種面積的比例在30％以下；以及因旱造成農(nóng)（牧）區(qū)臨時性飲水困難人口占所在地區(qū)人口比例在20％以下。
7.1.11中度干旱：受旱區(qū)域作物受旱面積占播種面積的比例達31％-50％；以及因旱造成農(nóng)（牧）區(qū)臨時性飲水困難人口占所在地區(qū)人口比例達２1％-４0％。
7.1.12嚴重干旱：受旱區(qū)域作物受旱面積占播種面積的比例達５1％-８0％；以及因旱造成農(nóng)（牧）區(qū)臨時性飲水困難人口占所在地區(qū)人口比例達４1％-６0％。
7.1.13特大干旱：受旱區(qū)域作物受旱面積占播種面積的比例在80％以上；以及因旱造成農(nóng)（牧）區(qū)臨時性飲水困難人口占所在地區(qū)人口比例高于60％。
7.1.14城市干旱：因遇枯水年造成城市供水水源不足，或者由于突發(fā)性事件使城市供水水源遭到破壞，導致城市實際供水能力低于正常需求，致使城市實際供水能力低于正常需求，致使城市的生產(chǎn)、生活和生態(tài)環(huán)境受到影響。
7.1.15城市輕度干旱：因旱城市供水量低于正常需求量的５％-１0％，出現(xiàn)缺水現(xiàn)象，居民生活、生產(chǎn)用水在受到一定程度影響。
7.1.16城市中度干旱：因旱城市供水量低于正常日
用水量的10%-20%，出現(xiàn)明顯的缺水現(xiàn)象，居民生活、生產(chǎn)用水受到較大影響。
7.1.17城市重度干旱：因旱城市供水量低于正常日
用水量的20%-30%，出現(xiàn)明顯缺水現(xiàn)象，城市生活、生產(chǎn)用水受到嚴重影響。
7.1.18城市極度干旱：因旱城市供水量低于正常日
用水量的30％，出現(xiàn)極為嚴重的缺水局面或發(fā)電供水危機，城市生活、生產(chǎn)用水受到極大影響。
7.1.19大型城市：指非農(nóng)業(yè)人口在50萬以上的城市。
7.1.20緊急防汛期：根據(jù)《中華人民共和國防洪法》規(guī)定，當江河、湖泊的水情接近保證水位或者安全流量，水庫水位接近設(shè)計洪水位，或者防洪工程設(shè)施發(fā)生重大險情時，有關(guān)縣級以上人民政府防汛指揮機構(gòu)可以宣布進入緊急防汛期。
本預案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
7.2預案管理與更新
本預案由國家防總辦公室負責管理，并負責組織對預案進行評估。每5年對本預案評審一次，并視情況變化作出相應修改。各流域管理機構(gòu)，各省、自治區(qū)、直轄市防汛抗旱指揮機構(gòu)根據(jù)本預案制定相關(guān)江河、地區(qū)和重點工程的防汛抗旱應急預案。
7.3國際溝通與協(xié)作
積極開展國際間的防汛抗旱減災交流，借鑒發(fā)達國家防汛抗旱減災工作的經(jīng)驗，進一步做好我國水旱災害突發(fā)事件防范與處置工作。
7.4獎勵與責任追究
對防汛搶險和抗旱工作作出突出貢獻的勞動模范、先進集體和個人，由人事部和國家防總聯(lián)合表彰；對防汛搶險和抗旱工作中英勇獻身的人員，按有關(guān)規(guī)定追認為烈士；對防汛抗旱工作中玩忽職守造成損失的，依據(jù)《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《公務(wù)員管理條例》追究當事人的責任，并予以處罰，構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。
7.5預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起實施。
防汛應急預案7
1、總則
1.1編制方針
堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，認真做好汛期預警、預報、預防工作，嚴格落實應對自然災害的各項措施，事先做好全面預防準備等各項工作。
1.2編制目的
為確保駐地監(jiān)理辦在雨季汛期期間，能夠及時有效地進行防洪防汛隱患治理和應急救援工作，從而最大限度地保護人身安全及財產(chǎn)不受損失，保證施工生產(chǎn)安全順利進行，特制訂本應急救援預案。
1.3編制原則
�。�1）堅持以人為本、科學防洪，以防災減災為中心，努力實現(xiàn)從應對洪災向預防控制轉(zhuǎn)變，不斷提高防洪減災的防御能力及救災水平。
�。�2）把人的生命安全和最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失作為應急搶險救援首要任務(wù)。
�。�3）本預案的制定堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，以明確應急救援機構(gòu)職責，落實應急處置責任，健全完善應急體系為核心。
�。�4）以防洪防汛安全為首要目標，實行“安全第一、常備不懈、預防為主、放抗結(jié)合”的原則。
1.4編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國防汛條例》等法規(guī)條例，結(jié)合項目現(xiàn)場施工實際，制定本預案。
為保證我監(jiān)理部汛期的`安全產(chǎn)工作落實到實處，提高監(jiān)理部對洪澇災害的應對能力，結(jié)合監(jiān)理部實際情況，特制定此防汛應急救援預案。
制定應急救援預案的目的是采取積極有效的防御措施，把洪水災害的影響和損失減少到最低限度，以保障工程建設(shè)的順利進行。
2、防汛應急救援領(lǐng)導小組：
組 長：曹均華
副組長： 田仁祥 肖廷明
組 員：項目部全體管理人員
監(jiān)理部防汛應急救援領(lǐng)導小組設(shè)緊急聯(lián)絡(luò)員一名，負責緊急事務(wù)的聯(lián)絡(luò)工作。
3、防汛應急救援小組職責
3.1加強防汛宣傳，有組織、有計劃開展防汛知識教育，不斷提高監(jiān)理人員的防汛減災意識。
3.2完善防汛工程措施和非工程防御體系。
3.3及時與水利、氣象部門聯(lián)系，密切掌握雨情、水情、工情、災情等防汛信息，做到“早預防、早防范”。
3.4制定防御不同類型洪水預案，研究洪水調(diào)度和防汛搶險最優(yōu)決策方案。依據(jù)預案進行救援演練。
3.5、經(jīng)常巡視工地，及時對高邊坡、易被洪水沖刷等危險地段加強巡查，及時對防護措施進行加固。
4、現(xiàn)場應急救援職責
應急小組負責防汛現(xiàn)場應急的協(xié)助指揮工作，進行應急任務(wù)分配和人員調(diào)度，有效利用各種應急救援資源，保證在最短時間內(nèi)完成對事故現(xiàn)場的應急行動。
4.1發(fā)現(xiàn)汛情后，應立即組織人員開展救援，同時以最快的方式報告并報監(jiān)理部防汛應急救援小組，如發(fā)生人員傷等，應第一時間報救援小組并打電話給120急救中心請求救助。
4.2立即組織人員開展搶救傷員和排除險情，力求將損失減少至最低程度。
4.3協(xié)調(diào)指揮調(diào)動工地現(xiàn)場的一切所需的應急救援排除物資和人員參與搶險救援，確保救援工作在統(tǒng)一指揮下有序地進行。
4.4安排專人做好善后處理工作，使各級人員都受到防汛教育，在切實做好預防措施和確保安全的情況下，上報有關(guān)上級部門，爭取盡快恢復工地的正常生產(chǎn)。
5、應急救援程序及措施
5.1洪澇災害發(fā)生后，要立即向全體人員發(fā)出警示信息，現(xiàn)場監(jiān)理人員應立即報告監(jiān)理部防汛應急救援小組。
5.2防汛應急救援在接到報告后，應立即組織人員，按事前制定路線迅速撤離。
5.3若汛情嚴重，應立即向業(yè)主及主管單位匯報，同時向?qū)I(yè)救援隊伍求助，全力配合救援隊伍進行搶救。
5.4疏通救災現(xiàn)場道路，保證救援工作順利進行；疏散人群到安全地帶。
5.5截斷電源、可燃氣體（液體）的輸送，防止其他事故發(fā)生。
5.6在急救過程中，遇到威脅人身安全情況時，應首先確保人身安全，迅速組織脫離危險區(qū)或場所后，再采取救援措施。
5.7險情過后，防汛救援小組組織人員排除隱患，恢復生產(chǎn)。
防汛應急預案8
最大限度地減輕汛期洪澇災害對國家財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)造成的危害，高效有序地開展防汛搶險救災工作，保障我校教學、科研等各項工作順利進行，根據(jù)國務(wù)院機關(guān)事務(wù)管理局文件（國管辦房地[20xx]22號）《關(guān)于進行房屋及其附屬設(shè)備安全檢查做好20xx年房屋防汛工作的通知》以及國防科學技術(shù)工業(yè)委員會和市防汛指揮部統(tǒng)一要求，結(jié)合我校實際情況，制定本預案。
一、防汛工作指導思想
我校防汛工作，在上級領(lǐng)導部門和北京市防汛指揮部門統(tǒng)一領(lǐng)導下，按照“安全第一、常備不懈、以防為主、救助為輔”的方針，切實做好防汛前的準備工作。在發(fā)生汛情時，實行統(tǒng)一指揮、分級負責、團結(jié)協(xié)作、全力搶險的防汛工作原則，組織全校人員和力量，做好防汛自救工作，努力減輕國家財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)的損失。
二、防汛工作組織機構(gòu)
1、學校防汛工作領(lǐng)導小組
成立校防汛工作領(lǐng)導小組，負責全校防汛的組織和領(lǐng)導工作。
領(lǐng)導小組組長：常務(wù)副校長李志祥
副組長：黨委副書記楊賓、副校長趙顯利
小組成員：校辦、黨辦、宣傳部、保衛(wèi)部、學生工作部、團委、校工會、研究生院、教務(wù)處、科技處、人事處、財務(wù)處、實驗室設(shè)備處、基建處、后勤管理辦公室、校醫(yī)院、總務(wù)后勤部、膳食部、老干部處、居管會等部門行政第一負責人組成。
2、學校防汛工作辦公室
學校防汛工作辦公室，在校防汛工作領(lǐng)導小組領(lǐng)導下，負責全校防汛工作的組織和實施。防汛工作辦公室設(shè)在校長辦公室。
主任：校辦主任姚利民
副主任：黨辦主任王文生
防汛工作辦公室電話：
3、學院和機關(guān)部門防汛工作小組
各學院和機關(guān)黨委、直屬單位黨委、后勤集團黨委、產(chǎn)業(yè)黨總支所屬系統(tǒng)以及校團委設(shè)立相應的防汛工作小組，負責本單位防汛工作的組織和實施。
學院和機關(guān)各部門系統(tǒng)的防汛工作小組組長由行政或黨的第一負責人擔任。
4、校防汛搶險隊
成立校防汛搶險隊，執(zhí)行防汛工作中的具體工作和緊急任務(wù)。搶險隊由有關(guān)部門領(lǐng)導、技術(shù)人員和總務(wù)后勤部的修繕、水、電、氣、通信部門的技術(shù)人員和工人等50人組成。
校搶險隊隊長：后勤集團黨委書記李盼興
副隊長：修建裝潢中心主任劉樹琛、能源動力中心主任王卷敏
5、學生防汛搶險隊
成立學生防汛搶險隊，執(zhí)行防汛工作中的具體工作和緊急任務(wù)。學生防汛搶險隊由各學院的學生50人組成。
學生搶險隊隊長：學生工作處處長劉明奇
副隊長：團委書記張啟鴻
6、防汛救護隊
成立校防汛救護隊，負責防汛現(xiàn)場人員的救護和傷、病人員的轉(zhuǎn)送和安置工作。救護隊由校醫(yī)院領(lǐng)導和醫(yī)護人員15人組成。
救護隊隊長：校醫(yī)院院長成筱鵬
副隊長：校醫(yī)院副院長潘曉平
7、防汛治安保衛(wèi)組
成立校防汛治安保衛(wèi)組，負責全校的治安管理和安全保衛(wèi)工作。治安保衛(wèi)組由保衛(wèi)處領(lǐng)導、工作人員和保安人員組成。
治安保衛(wèi)組組長：保衛(wèi)處處長李漢軍
副組長：保衛(wèi)處副處長劉景勝
8、防汛后勤保障組
成立校防汛后勤保障組，負責救災物資、救災人員、傷病員的運送轉(zhuǎn)運工作和生活保障工作。后勤保障組由校辦、后勤管理辦公室、團委、居管會、總務(wù)后勤部、膳食部等部門人員組成。
后勤保障組組長：后勤管理辦公室主任巫后新
副組長：總務(wù)后勤部主任蔡本睿、膳食部主任張書信
三、組織機構(gòu)職責
1、防汛工作領(lǐng)導小組職責
�、賵�(zhí)行上級領(lǐng)導和防汛工作指揮部門布置的工作和任務(wù)；
�、趥鬟_上級防汛工作指揮部門發(fā)布的汛情預報、指示、通知、通告；
�、廴嬲莆蘸筒渴饘W校防汛工作的準備情況和進展情況，對各部門的防汛工作進行檢查、督促和指導；
�、苷偌嘘P(guān)部門對汛情形勢進行研究和分析，做出決策，交有關(guān)部門執(zhí)行。
2、防汛工作辦公室職責
�、僭谛７姥垂ぷ黝I(lǐng)導小組領(lǐng)導下，負責全校防汛工作的組織和實施；
�、谛麄魃霞壏姥垂ぷ髦甘揪�，普及防汛科學知識和救生基本常識，宣傳和報道防汛工作中的先進事跡；
③建立健全學校防汛救災各項制度、辦法和工作程序；
�、茇撠煂W校防汛救災基本數(shù)據(jù)的統(tǒng)計匯總工作；
�、葚撠熍c上級防汛救災指揮部門的聯(lián)系、聯(lián)絡(luò)工作，并開展防汛救災情況的收集、上報工作；
⑥傳達上級發(fā)布的汛情預報、命令、指示、通知、通告；
⑦根據(jù)校防汛工作領(lǐng)導小組統(tǒng)一部署和安排，及時下達領(lǐng)導小組做出的各項決策；
�、喱F(xiàn)場監(jiān)測災情和搶險救災工作的`進展情況；
�、峤y(tǒng)一安排、調(diào)運搶險救災的物資設(shè)備和人員；
⑩負責接待上級領(lǐng)導的視察、檢查及群眾來訪。
3、學院和機關(guān)各部門防汛工作小組職責
�、賵�(zhí)行校防汛工作領(lǐng)導小組和防汛工作辦公室布置的工作和下達的任務(wù)；
�、谪撠煴締挝坏姆姥垂ぷ鞯慕M織和實施；
�、圬撠熤贫ū締挝坏姆姥垂ぷ鲬鳖A案，做好本單位安全保衛(wèi)工作；
�、馨凑招７姥搭I(lǐng)導小組安排和布置，做好本單位人員和學生的宣傳工作，掌握和穩(wěn)定群眾情緒，不信謠傳，并及時向防汛工作辦公室匯報工作進展情況；
�、菟鸭驼莆沼嘘P(guān)防汛、汛情等方面的資料，并及時向校防汛工作辦公室匯報。
4、校防汛搶險隊職責
�、俾鋵嵑蛨�(zhí)行校防汛工作辦公室布置的具體工作和緊急任務(wù)；
�、谪撠熑７课�、設(shè)施的搶險和安全工作；
�、叟懦U情，救護受傷人員，搜救失蹤人員；
�、軗尵葒邑敭a(chǎn)、文物、機要檔案資料等；
�、菰谘雌诖_保排水道路的通暢，確保水、電、氣、通信的安全運行；
⑥負責日常的汛情、災情監(jiān)測和檢查工作。
5、學生防汛搶險隊職責
�、賵�(zhí)行校防汛工作辦公室布置的工作和任務(wù)；
�、谂浜蠈W校做好學生生活區(qū)的搶險和安全工作，執(zhí)行學校的其他搶險救災任務(wù)；
�、劬茸o和轉(zhuǎn)送受傷人員，搜救失蹤人員；
④參加搶救國家財產(chǎn)、文物、機要檔案資料等。
6、防汛救護隊職責
�、賵�(zhí)行校防汛工作辦公室布置的工作和任務(wù)；
②負責組織防汛救災現(xiàn)場人員的救護和傷、病人員的轉(zhuǎn)送和安置工作；
�、圬撠熑５南尽⑹称窓z測、水源凈化等工作，預防傳染病的發(fā)生及蔓延；
�、茇撠熃M織急救藥品、醫(yī)療器械的供應；
⑤巡回檢查教學區(qū)、住宅區(qū)、學生生活區(qū)、小學、幼兒園等地區(qū)和單位，發(fā)現(xiàn)傷、病人員和疫情立即上報，并實施救治和進行防疫。
7、防汛治安保衛(wèi)組職責
�、賵�(zhí)行校防汛工作辦公室布置的工作和任務(wù)；
�、谠谘雌谪撠熑５闹伟补芾砗桶踩Ｐl(wèi)工作，確保防汛搶險救災工作的順利進行；
�、奂訌娧策�、警戒，維護和管理全校的治安工作；
④加強易燃、易爆、有毒等物品及重要部門和危險部位的安全保衛(wèi)工作；
�、菥S護校內(nèi)交通秩序，組織消防力量以備急需；
�、薹e極配合公安部門維護社會治安，打擊在防汛救災期間的違法犯罪活動，消除社會不安定因素。
8、防汛后勤保障組職責
�、賵�(zhí)行校防汛工作辦公室布置的工作和任務(wù)；
�、谠谘雌谪撠熫囕v的調(diào)配以及救災物資、救災人員的運送和傷病員的轉(zhuǎn)運、安置工作；
�、圩龊脫岆U隊伍的生活保障工作；
�、軆湟欢〝�(shù)量的糧食、食油等生活必需品和搶險救災物資，在汛期做好全校的生活保障、供應工作。
�、葑龊蔑嬍承l(wèi)生安全工作，防止群體性疫病的發(fā)生。
四、防汛重點部位
校內(nèi)的能源、通訊、金融（銀行、財務(wù)處）、食堂和餐飲點、超市和商業(yè)網(wǎng)點、人防工事、涉密部位及有關(guān)教學科研設(shè)備和各種生活設(shè)施、城內(nèi)平房為防汛重點單位和地區(qū)。
五、防汛主要任務(wù)
1、汛前做好防汛調(diào)查和普查工作，對學校的防汛現(xiàn)狀要做到心中有數(shù)。
2、對存在問題和隱患的危險房屋、施工工地、各種管線、人防工事、各種設(shè)施，要責令有關(guān)部門進行整改，消除隱患，達到安全渡汛要求。不能馬上進行整改的，要制定一個在?醒辭櫚那榭魷碌撓狽槳負痛朧?
3、在每年汛期前要對防汛隊伍進行培訓，搶險、救護人員要掌握一定的搶險、救護知識和自身防護技能。
4、做好防汛搶險物資、工具的準備和儲備工作，特別是生活急需用品和油料儲備要充足，以保證教學、科研工作和學生、教職工的生活在汛期的正常運行。
5、通信部門要對通信設(shè)施和線路進行維護和檢修，以保證在汛期通信線路的暢通。
6、在上級主管部門和校防汛工作領(lǐng)導小組統(tǒng)一領(lǐng)導和部署下，宣傳部門要做好防汛知識和汛情的宣傳工作。要通過各種渠道和媒體大力宣傳防汛、救災過程中的先進人物和事跡。
7、在接到上級主管部門的緊急防汛通知后，迅速部署和指揮全校的防汛救災工作，并保持與上級主管部門的聯(lián)系，隨時將災情及救災工作情況向上級主管部門報告。
8、在汛期，要及時向全校教職工發(fā)布汛情和防汛要求，做好防汛宣傳工作，發(fā)動教職工、學生和居民積極參與，進行自救和互救。對危險地區(qū)的設(shè)備、國家財產(chǎn)和居民進行轉(zhuǎn)移疏散，并做好安置工作。
9．在汛期，要做好群眾工作，穩(wěn)定社會情緒，防止和制止汛情的誤傳、謠傳。
六、要求
1、在接到上級主管部門的緊急防汛通知后，校防汛工作領(lǐng)導小組和防汛工作辦公室進入24小時值班制度。
2、在接到上級主管部門的緊急防汛通知后，學院和機關(guān)各部門防汛工作小組進入24小時值班制度。
3、值班人員不得擅自離崗，外出必須請假。
4、值班人員要認真做好值班記錄，掌握最新防汛情況。在接到上級主管部門的緊急通知或遇到緊急險情時，應及時向校防汛工作領(lǐng)導小組匯報。
5、及時準確發(fā)布各種防汛救災信息，不得瞞報、漏報。
6、大力宣傳防汛救災知識，發(fā)動群眾積極參與防汛救災工作。
7、搶險隊、救護隊、治安保衛(wèi)組在接到防汛指令后，必須在10分鐘內(nèi)到達現(xiàn)場。
8、根據(jù)上級主管部門的要求，及時準確地向上級匯報我校防汛工作的進展情況。
七、附則
1、對防汛工作中表現(xiàn)突出的先進集體和個人，學校將給予表揚和表彰，并報上級主管部門備案。
2、在防汛工作中，因玩忽職守者、不遵守法律法規(guī)和防汛救災紀律的，學校將依法給予批評教育或行政處理。使國家和人民生命財產(chǎn)造成損失的，依法予以處罰，構(gòu)成犯罪的，追究其刑事責任。
3、在防汛救災工作結(jié)束后，做好善后處理工作。
防汛應急預案9
為切實保障轄區(qū)各企事業(yè)單位的人員財產(chǎn)安全和轄區(qū)人民群眾的生命財產(chǎn)安全，順利度過夏季汛期，特制定子房街道辦事處防汛應急預案。
一、應急機構(gòu)
街道辦事處成立防汛搶險指揮部，辦事處各科室采取包掛責任制，包掛到各社區(qū)居委會，各包掛科室要盡職盡責，確保轄區(qū)安全度汛。
1、指揮部機構(gòu)及其職責
子房街道辦事處防汛搶險指揮部由街道黨工委書記劉華東任總指揮，分管街道辦事處安全工作副主任劉清溪及分管街道辦事處城管防汛工作的副主任顧勇任副總指揮，黨政辦公室、城市管理科、經(jīng)濟二科等各科室負責人、14個社區(qū)居委會主任任成員。領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在城管科，具體負責日常工作。
2、總指揮部工作職責：負責領(lǐng)導和指揮全轄區(qū)防汛搶險救災工作；研究部署搶險救災、應急準備和實施工作措施；督促檢查搶險救災工作落實情況；研究決定處置、上報險救災工作有關(guān)重大問題。
二、部門分工及職責
1、汛期，辦事處各科室在分管領(lǐng)導的帶領(lǐng)下，切實對各包掛社區(qū)的防汛隱患進行排查，加強汛期值班、落實各項應急搶險措施，確保各社區(qū)汛期安全。
2、弘濟橋至駱駝山界黃河堤防的防守任務(wù)由利群、下洪、鐵工、鐵花、鐵橋社區(qū)、辦事處所包掛科室及區(qū)人武部組織的民兵防守，并完成搶險救災工作。
3、辦事處所屬房屋的'安全措施，由辦事處經(jīng)濟一科負責，認真做好危房的汛前排查加固工作，確保安全。
4、轄區(qū)居民危房的安全，由各社區(qū)及包掛科室負責，屬房管部門的，協(xié)調(diào)房管部門，屬轄區(qū)單位的，協(xié)調(diào)轄區(qū)單位，確保安全度汛。
5、如遇洪澇災害，受淹地區(qū)居民轉(zhuǎn)移后，應加強對該地區(qū)的治安管理和安全保衛(wèi)工作，維護社會秩序。治安保衛(wèi)工作由子房、天橋、銅山派出所負責，由辦事處綜治辦協(xié)調(diào)。
6、應急運輸車輛由辦事處黨政辦公室負責。
三、低洼地區(qū)居民受災轉(zhuǎn)移工作
如遇洪澇災害的發(fā)生，各社區(qū)居委會應在第一時間上報辦事處，并及時帶領(lǐng)居民群眾迅速轉(zhuǎn)移至本地區(qū)的高地、學校、機關(guān)以及當?shù)卮u混以上結(jié)構(gòu)的樓房臨時避難。根據(jù)市、區(qū)防指的要求，我辦事處轄區(qū)居民可向子房山、響山、山等處轉(zhuǎn)移。
四、搶險物資和器材的安排
搶險物資和器材由辦事處防汛搶險指揮部統(tǒng)一安排調(diào)配。
五、組織紀律
1、防洪搶險事關(guān)重大，各科室、各社區(qū)居委會要按此預案落實，確保轄區(qū)單位、居民的人身生命財產(chǎn)安全。
2、增強防汛工作的責任感，按照分工，各負其責。
3、凡在汛情發(fā)生、防汛工作中工作不力，失職瀆職，玩忽職守，不負責任者，將受到黨紀政紀處分。
防汛應急預案10
編制：
審核：
批準：
編制日期:二0XX年六月三日
松銅高速公路第四合同段
防汛應急預案
為加強松銅四標施工現(xiàn)場防汛工作，便于配合上級單位及當?shù)卣餐钟匀粸暮�，降低災害損失，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國防洪法》及相關(guān)文件精神，結(jié)合項目部實際，特制訂本預案。
1.指導思想
在汛期將臨的情況下，克服麻痹僥幸心理，充分認識防洪防汛工作的長期性、艱巨性和緊迫性，杜絕防洪安全責任事故的發(fā)生，堅決做好防洪度汛措施的落實。
2.組織機構(gòu)
2.1防洪度汛領(lǐng)導小組
根據(jù)防汛工作要求實行項目經(jīng)理負責制和各級崗位責任制的要求，項目部的防汛工作由項目經(jīng)理負總責，并成立防汛工作領(lǐng)導小組，成員如下：
組長：安華
副組長：孫斌杰、廖勝榮、周鐳、張仁友、宋琳
組員：黃正浩、張金試、張試洪、張?zhí)於Y、肖銀濤、潘珍富、張少峰、李峰、粟小飚、景清容
防汛領(lǐng)導小組職責：
1、認真貫徹、傳達上級單位防汛組織機構(gòu)在汛期的各項指令、文件要求；
2、負責配合當?shù)赜嘘P(guān)部門做好防汛防洪工作；
3、及時收集汛期各項安全動態(tài)；
4、制訂防洪度汛應急預案，并組織實施；
5、負責防洪搶險隊伍的建立及搶險物資的準備；
6、負責恢復常態(tài)后的善后處理，組織恢復生產(chǎn)，總結(jié)經(jīng)驗，完善防洪度汛措施，并及時向上級單位匯報。
2.2防汛搶險隊
一工區(qū)防汛搶險隊隊長：張少峰，隊員：一工區(qū)施工作業(yè)人員；
二工區(qū)防汛搶險隊隊長：肖銀濤，隊員：二工區(qū)施工作業(yè)人員；
三工區(qū)防汛搶險隊隊長：潘珍富，隊員：二工區(qū)施工作業(yè)人員；
搶險隊歸屬于工程搶險組，由防洪度汛領(lǐng)導小組組長直接領(lǐng)導，平時落實防洪措施，應急時按照搶修方案實施緊急搶險任務(wù)。
3.小組分工及崗位職責
3.1小組分工
3.2小組崗位職責
1、應急領(lǐng)導小組崗位職責
負責現(xiàn)場考察，召集隊伍、調(diào)動資源，下達搶險任務(wù)，制定搶修方案，解決搶修過程中的技術(shù)問題。
2、通訊聯(lián)絡(luò)組崗位職責
快速將汛情向項目經(jīng)理匯報，說明汛情地點、嚴重程度，負責及時做好各相關(guān)小組之間和上級單位的通訊聯(lián)絡(luò)，保證信息傳遞及時準確，并做好相關(guān)書面記錄，為以后工程索賠事宜提供有效資料。
3、工程搶修組職責
負責組織發(fā)出警報，保護人員及重要物資撤離危險區(qū)域，對危險區(qū)域進行隔離，組織按方案進行搶修，在工程搶險組組長的協(xié)調(diào)組織下，按時保質(zhì)完成下達的搶險突擊任務(wù)。
4、外部協(xié)調(diào)組職責
負責組織聯(lián)系社會的援助，協(xié)調(diào)外援的搶險工作。正確處理好和當?shù)鼐用裰g的關(guān)系。
5、物資供應組職責
負責組織搶修機具、材料的.調(diào)配。
6、設(shè)備保障組
保障搶險現(xiàn)場的設(shè)備安全使用；負責損壞機械、車輛的拆除、維修或退場工作。
4.汛前保障措施
4.1一般保障措施
1、根據(jù)職責，各分部對所轄區(qū)域的具體情況備充足搶險物資和救生器材，物資部門對儲備物資的數(shù)量、品名、存放地點、聯(lián)系人、聯(lián)系電話進行檢查核對。
2、配合所在地區(qū)組織好搶險隊伍，對重要設(shè)施設(shè)備做到有專人負責。
3、制訂相應應急預案。
4.2專項保障措施
一、二工區(qū)路基工程汛前保障措施
1、疏通并深挖路基沿線所有排水溝，保證排水暢通。
2、在涵洞出入口，被路基阻斷的排水溝處埋設(shè)涵管。
3、所有路基兩側(cè)邊坡每隔30至50米做急流槽。
4、遇有中雨、大雨、暴雨天氣，安全員全線巡邏不少于兩次，發(fā)現(xiàn)險情立即上報，及時排除險情。
5、保證現(xiàn)場至少一臺皮卡車，1臺挖掘機、1臺裝載機、2輛運輸車，以備搶險。
6、及時收集天氣預報信息，由調(diào)度室負責。
二、橋梁工程防洪措施
1調(diào)度負責汛期接收、分析各類氣象及水情預報，及時向項目經(jīng)理匯報，準備防范對策。
2、應急器材在雨季前備齊，專庫專項保管。防洪設(shè)備在防洪期間集中存放，并保持良好狀態(tài)隨時調(diào)用。未經(jīng)批準，任何人不得擅自動用防洪物資。
3、汛前全面檢查用電設(shè)備，及時增加用電安全設(shè)施，下雨時覆蓋電器設(shè)備，防止因陰雨潮濕漏電造成觸電事故和設(shè)備事故。
4、視承臺基坑水位情況，設(shè)置潛水泵抽水，排除基坑明水。
5、為了防止下雨時由于風雨的影響而斷電，工地上備一臺發(fā)電機，500公斤柴油，在日常工作檢查中，確保供電線路暢通，定期起動發(fā)電機，確保發(fā)電機無故障，能正常運行，一旦發(fā)生斷電，立即用發(fā)電機供電。
6、為防止四周雨水流入基坑，雷鋒橋施工現(xiàn)場備草袋50個，以便裝土制作圍堰，保護基坑以免坍塌。
防汛應急預案11
一、 防臺防汛應急預案
1、目的 為了作好施工現(xiàn)場防臺防汛工作，加強現(xiàn)場組織管理，認真落實搶險準備工作，以對付突發(fā)性自然災害事故的發(fā)生，特制定本應急預案。
2、災害預警 凡氣象臺發(fā)布特大暴雨、風暴或臺風等緊急警報，應急預案領(lǐng)導小組全體人員進入緊急應急狀態(tài)。小組成員應指揮各施工班組做好防臺防汛準備，如準備好沙袋、加固臨時建筑的窗門及各類機械設(shè)備的入庫措施。同時小組領(lǐng)導應向公司領(lǐng)導報告防臺防汛情況，聽從統(tǒng)一調(diào)度指揮。
3、災害防治 一旦發(fā)生臺風或水汛的苗頭，應急預案領(lǐng)導小組成員應立即奔赴現(xiàn)場，組織搶險工作。要求施工人員切斷一切電源，同時有序疏散人員和物資到安全區(qū)域。若發(fā)現(xiàn)人員傷亡應及時組織搶救，并向上級領(lǐng)導及時匯報。
4、災害性措施
1) 、堅持安全第一的思想，管理人員和班組長必須以身作則，把具體工作落實到每一個工作人員中
2) 保證安全生產(chǎn)的計劃、落實生產(chǎn)責任，確保防止災害性天氣的多項具體措施。
3) 定期于季節(jié)性檢查相結(jié)合，防止各類事故的發(fā)生，對事故隱患和苗子，認真分析原因，提出和落實改進方案。
4) 落實天氣預報上墻公布制度。設(shè)有專人負責每天將上海中心氣象臺的預報內(nèi)容填寫好，遇臺風暴雨應用由警示提字。
5) 所有機械設(shè)備、電氣箱做好用電安全檢查工作，做好防汛防臺的多項設(shè)備保護工作。
6) 架空電纜，過路電纜需認真檢查，確�？癸L抗暴雨能力，乙方損害人身安全和危及財產(chǎn)。
7) 做好宿舍、倉庫、辦公室的抗災能力，對存在隱患的住房及時做好修理和預防措施。對存在安全苗子的危房需馬上做好轉(zhuǎn)移與安置工作。
8) 對已完工的箱涵接頭井蓋需采取必要防范設(shè)施，對施工中的箱涵基坑應備足水泵，作好暴雨排水準備。
5、救護和疏散
救護電話：120 根據(jù)救人重于救災的原則和公司防災演練操作規(guī)程，首先是撥打救護電話和搶救被圍困災害的工作人員，與此同時有序疏散人員和物資至安全區(qū)域。
二、 防暑降溫應急預案
1、目的 在防暑降溫的高溫季節(jié)中，應加強現(xiàn)場的組織管理，認真落實公司下達的多項責任與規(guī)章制度，以防止由于高溫對施工人員和工程帶來的傷害，特制定本應急預案。
2、 高溫預警 當氣象臺發(fā)出高溫警示報告時，應急預案領(lǐng)導小組應及時關(guān)心職工的工作與生活狀況，調(diào)整作息時間，嚴禁加班加點的超負荷施工。
3、 溫防治措施
1) 積極主動熱心關(guān)懷施工人員的身體，做好 夏季工作期間的作息制度，是工人有足夠的休息時間。
2) 發(fā)放防暑降溫用品和落實急救措施，以防萬一。
3) 積極改善企業(yè)工人的勞動條件，住宿的通風降溫設(shè)施，做好工人勞動保護與安全生產(chǎn)技術(shù)措施。
4、 救護 救護電話：120 對在高溫季節(jié)中中暑的人員，首先以救人為主，將中暑人員安置在通風降溫的室內(nèi)，并及時送醫(yī)院進行治療。
對于企業(yè)工廠車間來說，工廠車間降溫是其重要的一項工作，這不僅個關(guān)系到工廠車間的工作效率，還關(guān)系到企業(yè)員工的勞動效率，所以要切實做好這項工作，從而保障作業(yè)人員的身體健康，提高工作效率，并不斷地改善勞動條件。
具體的措施有：
(1)認真落實防暑降溫責任制，抓好生產(chǎn)現(xiàn)場防暑降溫工作的一系列要求，切實加強和完善防暑降溫工作，還要制定應急預案，以防高溫引發(fā)員工中暑以及各類生產(chǎn)安全事故。
(2)密切關(guān)注有關(guān)高溫天氣的氣象預報，合理安排作息時間，適當調(diào)整夏季高溫作業(yè)勞動和休息制度，減輕工人的勞動強度，嚴格控制操作人員的室外作業(yè)時間，避免在高溫段進行作業(yè)，以保障勞動者的身體健康和生命安全。
(3)工作中加強輪換休息，可以采取勤倒班的方式，從而縮短一次連續(xù)作業(yè)時間，并加強現(xiàn)場巡查，加大對防暑降溫知識和中暑急救知識的宣傳，從而提高全員的安全防范意識。
(4)作業(yè)現(xiàn)場應保證有充足的飲水供應，現(xiàn)場應供應合乎衛(wèi)生要求的飲用水、飲料、茶以及各種湯類等，有效地進行防暑降溫，避免發(fā)生人員中暑事件。
(5)防暑降溫物品要落實到位，要切實關(guān)心在高溫天氣下一線工作人員，要求工作人員隨身攜帶防暑藥物，如清涼油、風油精等。
(6)積極改善現(xiàn)場生產(chǎn)生活環(huán)境，認真落實作業(yè)現(xiàn)場的管理規(guī)定，積極采取有效措施進行通風降溫。作業(yè)現(xiàn)場的休息室和食堂必須安裝電扇，有條件的單位，應在休息室安裝空調(diào)。
(7)做好夏季防火工作，加強火災預防措施，對配電房、倉庫、油漆房等易燃場所要定期進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題要及時處理，還要按規(guī)定配備滅火器材。
1.中暑的類型
(1)中暑先兆。出現(xiàn)大量出汗、口渴、頭昏、耳鳴、胸悶、心悸、惡心、四肢無力、注意力不集中動作不協(xié)調(diào)、體溫略有升高(不超過37.5℃)等癥狀。如能及時離開高溫環(huán)境休息，短時間即可恢復。
(2)輕癥中暑。除有先兆中暑的`全部癥狀外，還有面色潮紅，胸悶、皮膚灼熱;面色蒼白、惡心、嘔吐、大量出汗、皮膚濕冷、血壓下降和脈搏細弱 、體溫在 38.5℃以上等癥狀。一般在 4-6 小時內(nèi)可恢復。
(3)重癥中暑。除有以上中暑癥狀外，并伴有昏迷或痙攣，皮膚干燥無汗，體溫達 40℃以上等癥狀。
2.中暑的急救
發(fā)現(xiàn)有人中暑，應積極采取措施，及時搶救和治療。
(1)立即將患者移到陰涼安靜的地方，平臥休息。
(2)松開衣服，采取將溫通風措施，幫助散熱。
(3)及時補充清涼含鹽飲料。
(4)服用解暑藥物。如人丹、十滴水、解暑片或涂清涼油。有頭暈、惡心、嘔吐或腹瀉者，可服用中藥霍香正氣水等。
(5)嚴重的中暑病人，經(jīng)急救后立即送醫(yī)院治療。
3.防暑降溫知識
(1)在高溫季節(jié)到來之前，要制定防暑降溫工作計劃和具體措施。對高溫作業(yè)點要做好調(diào)查摸底，心中有數(shù);對防暑降溫設(shè)備要組織維護保養(yǎng);對高溫作業(yè)工人進行體檢等。
(2)制訂合理的勞動休息制度。暑季要根據(jù)生產(chǎn)特點，適當調(diào)整作息時間，增加工休時間，安排好工間休息地點，休息室或涼棚，有條件的可在休息室設(shè)置空調(diào)設(shè)備。
(3)充分保證高溫作業(yè)工人睡眠時間。在室內(nèi)設(shè)立一定床位的高溫臨時宿舍，供路遠或家庭環(huán)境差的高溫作業(yè)工人臨時住宿，同時做好食堂和家屬工作，保證工人吃好、睡好、休息好。
(4)改革工藝。通過技術(shù)革新，改進操作方法和工具設(shè)備，提高生產(chǎn)過程中的機械化、自動化程度，消除或減輕笨重的體力勞動，從根本上改善勞動條件。
(5)合理布置和疏散熱源。在不影響生產(chǎn)的情況下，應盡可能將各種熱源布置在車間的下風外，或放置在室外自然冷卻或用噴水的方法冷卻。
(6)熱源隔絕方法：
�、儆盟魺�。一般有水幕、水箱、水涼亭等幾種形式。
�、谟霉腆w材料隔熱。如利用石棉板、土磚等傳熱慢的材料制成隔熱罩、擋板或筑成隔熱墻。
③露天作業(yè)可搭工地涼棚遮擋太陽輻射熱。
④通風降溫。盡一切力量利用好自然風以后，再采用機械通風。如空調(diào)機、排氣風扇、各種電風扇等。
(7)衛(wèi)生保健措施
�、兕A防性體檢。凡患有高血壓、潰瘍病、活動性肺結(jié)核、肺氣腫、肝腎疾病、明顯的貧血、重病恢復期及體弱者，均不宜從事高溫作業(yè)。
�、诩皶r補充水分和鹽分。供應的各種飲料必須符合衛(wèi)生標準，飲料一定要含有 0.1-0.3%的食鹽、糖精不超過 0.08‰，飲料溫度不宜太低，應保持在 8-12℃為宜。
�、奂訌娧不胤乐�。醫(yī)務(wù)人員在高溫天氣應加強現(xiàn)場巡回醫(yī)療，宣傳防暑知識，及時發(fā)現(xiàn)和處理中暑者，積極開展防治工作。
④加強自我防護。從事高溫作業(yè)的人員，最好穿著白色工作服，備有防輻射的面罩;露天作業(yè)戴太陽帽，同時備有必要的防暑藥品。
防汛應急預案12
為確保我校師生生命財產(chǎn)安全，保障教育事業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)國家、省、市、縣有關(guān)防汛防臺文件精神，特制定本防汛工作應急預案。
一、指導思想和基本思路
以對黨和人民群眾高度負責的態(tài)度，按照防汛工作“以塊為主，條塊結(jié)合，條條保證”的原則，實行防汛責任校園領(lǐng)導負責制，快速、及時、有效地處置學校防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災害事故。
基本思路是：堅持防大汛、抗大災：“安全第一、預防為主”，確保我校師生安全度汛。
二、防汛應急預案內(nèi)容
(一)第一預案
當受臺風或強熱帶風暴影響風力達8級以上，暴雨日雨量達50.1毫米以上或氣象等有關(guān)部門發(fā)布暴雨將達起始標準后，各負責人必須到位，加強值班，嚴格執(zhí)行報告制度，做到上情下達，下情上報。值班領(lǐng)導和人員遇到突發(fā)事件或災情，及時下達臨時緊急處置指令，并迅速向教育局匯報。各值班行政要做好防汛值班記錄，檢查校園防汛值班到崗到位情況。
(二)第二預案
當氣象臺發(fā)布暴雨警報時，學校防汛工作領(lǐng)導組成員全部到位。并及時向各部門通知防汛信息，通報風情、水情、雨情。各部門要根據(jù)各自的職責，加強值班，進一步檢查落實各項防汛應急措施，組建各類防汛搶險隊伍，落實搶險物資。
(三)第三預案
當暴雨襲擊或縣有關(guān)部門發(fā)布緊急警報時，學校防汛工作有關(guān)人員要按各自的職責進入指揮崗位。并立即通過局域網(wǎng)或電話進行緊急部署。各部門要把防汛作為壓倒一切工作的頭等大事來抓，并落實各項防汛應急措施。
(四)第四預案
遇暴雨突發(fā)性災害天氣時，學校要迅速組織人員及時檢查疏通地下排水管道，做到排水暢通;要組織專門力量，對學校易倒塌、易滑坡、易積水情況進行監(jiān)測，及時報告災情，必要時及時組織足夠的`臨時排澇設(shè)施進行強排。確保師生生命財產(chǎn)安全。
當遇到暴風雨襲擊時，及時把校舍倒塌、師生受傷情況在第一時間報告縣教育局防汛辦公室，及時查明是否有人員被困，如發(fā)現(xiàn)人員被困，要火速組織營救，并做好傷員的搶救工作，轉(zhuǎn)移和安置師生，根據(jù)災情，聯(lián)系有關(guān)部門及時趕赴現(xiàn)場，做好搶救、轉(zhuǎn)移和安置受災師生工作。
三、防汛防臺領(lǐng)導組及成員職責
防汛工作領(lǐng)導小組
組長：xx
副組長：xx
成員：xx
辦公室主任：xx
職責：xx
組長：在縣教育局防汛辦公室的領(lǐng)導下，貫徹執(zhí)行縣防汛指揮部指示精神，全面指揮校園防汛工作。
副組長：根據(jù)校園出現(xiàn)的險情，為組長提出排險、搶險方案。及時分析匯總汛期中水情和災情，為組長決策提供科學依據(jù)。根據(jù)組長的指令，指揮搶險隊伍進行搶險。組織足夠的防汛物資送達搶險現(xiàn)場。聯(lián)系醫(yī)療部門，調(diào)動醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療設(shè)備，組成醫(yī)療隊參加搶險救災工作。聯(lián)系公安部門維護學校交通秩序，組織師生撤離和轉(zhuǎn)移，負責學校穩(wěn)定。協(xié)調(diào)和組織學校迅速恢復教學活動。
成員：在學校防汛領(lǐng)導組的統(tǒng)一指揮下，負責檢查、監(jiān)督防汛措施的落實情況，負責檢查、監(jiān)督校園的防汛安全;負責檢查、監(jiān)督搶險物資的到位，保障供給受災學校師生的生活必需品;負責關(guān)閉、拆除危房，做好學校防災、抗災和災后恢復教學活動的指導工作。確保師生安全，杜絕人員傷亡。
防汛應急預案13
為進一步強化應急預案保障措施的落實，提高公司應對安全生產(chǎn)事故和突發(fā)性事件的能力，教育員工如何正確、準確、迅速處理突發(fā)事件，為確保汛期工作順利進行，避免人員傷亡和經(jīng)濟損失，本著“預防為主，安全第一”的原則，確保我公司的機組安全穩(wěn)定運行，特組織各部門開展聯(lián)合防洪防汛應急演練，本次演練方案如下：
一、演練時間：
20xx年xx月xx日
二、演練目的：
在遇到暴雨天氣，汛情緊急的情況下，能夠迅速、高效、有序的安全撤離受災區(qū)域，做好防洪防汛和搶險救災應急工作。通過這次演練，進一步提高公司領(lǐng)導和有關(guān)部門應對汛情的應急反應能力，提高員工的防災避災意識，一旦面臨自然災害時能夠迅速有序安全撤離避讓，最大限度地減輕水災造成的'損失，維護廣大員工生命和公司財產(chǎn)的安全。
三、演練規(guī)則：
防洪防汛應急處置基本原則：
1、預防為主、安全第一、全面規(guī)劃、常備不懈、全力搶險。
2、保護人員安全優(yōu)先，防止和控制事故蔓延優(yōu)先，保護環(huán)境優(yōu)先。
3、實行公司領(lǐng)導負責制，統(tǒng)一指揮、分級分部門負責。
4、任何部門和個人不得破壞、侵占、損毀防汛抗洪設(shè)施設(shè)備、以及防汛備用的器材、物料等。
四、演練方案：
�。ㄒ唬⿷鳖A案演練背景
因連日暴雨，我公司生產(chǎn)現(xiàn)場發(fā)生水災事故。演習指揮部設(shè)在主控室。
（二）演練領(lǐng)導小組：
組長：xxx xxx
副組長：xx xx xx xx
成員：各部室負責人及安全環(huán)保部、生產(chǎn)技術(shù)部、發(fā)電運行中心相關(guān)人員
�。ㄈ┭菥毦仍纸M：
1、正門口堵水組
xx帶隊負責公司正大門的堵水防洪工作。
2、東門口堵水組
xx帶隊負責公司東大門堵水防洪工作。
3、南門口鏟車泄洪組xx負責南門口鏟車泄洪工作。
4、排水組
xx負責廠區(qū)內(nèi)積水處排水。（兩個點需要接泵排水
1、東大門
2、空壓機房南側(cè)）
5、后勤保障救援組xx負責后勤的救援工作。
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1、物資準備：排澇泵潛水泵1臺、排水管50米、移動配電箱1臺、鐵線1捆、普通潛水泵2臺、排水管50米、麻袋、編織袋100條、鐵鍬30把（鐵鍬、麻袋、編織袋、鐵絲潛水泵、排水管、移動配電箱等必要工具，由設(shè)備維護單位準備隨車到演練現(xiàn)場）、照明設(shè)備、簡易擔架、跌打損傷藥品等；
2、演練參加部門人員及車輛生產(chǎn)技術(shù)部、安全環(huán)保部、綜合辦公室、物資供應部、后勤服務(wù)中心、發(fā)電運行中心、黨工部、工會、人力資源部、計劃財務(wù)部、審計監(jiān)察部全體人員參加。
車輛:綜合辦準備一輛工具車，一輸小車備用，發(fā)電運行中心準備一輛鏟車。
（五）演練地點：辦公樓前
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1、xxxx年xx月xx日上午10點整，各部門參加演練人員到調(diào)度樓集合待命。
2、10點00分，由演練總指揮宣布防洪防汛應急演練活動始。
3、演練開始：
10點05分，調(diào)度室接到汛情報告，必須問清受災地點、受災范圍、時間、現(xiàn)場運行設(shè)備、設(shè)施的完好程度，是否有遇險人員等，并作好詳細記錄，隨后，立即向演練領(lǐng)導小組報告。
10點05分，演練領(lǐng)導小組下達命令，集結(jié)救援人員，趕赴事故現(xiàn)場。
10點10分，到達事故現(xiàn)場后，演練領(lǐng)導小組將救援人員分成4個小組，從中指定小組長1名，負責落實組長的指令和本小組的組織協(xié)調(diào)。
10點30分，演練領(lǐng)導小組接到報告我公司南大門情況緊急，需要派鏟車增援，演練領(lǐng)導小組命令南門口鏟車泄洪組馬上派鏟車向南大門支援并匯報救援情況。
10點40分，各個受災區(qū)域情況得到有效控制，演練領(lǐng)導小組下令本次演練結(jié)束。 10點45分，在得到演練領(lǐng)導小組結(jié)束指令，可以退場的指令后，并進行演練總指揮宣布演練結(jié)束。由相關(guān)部門負責人向救援指揮部總指揮匯報本次演練情況，總指揮做演練總結(jié)。本次演練結(jié)束。
防汛應急預案14
一、指導思想
為切實有效的降低和控制大雨、暴雨、雷雨天氣所造成的危害，最大程度的減少師生人身傷亡和學校財產(chǎn)損失，保證全體師生工作、學習和生活的安全，特制定防汛應急預案如下：
二、應用范圍
遇有大雨、暴雨、雷雨天氣，影響學校師生安全和學校財產(chǎn)安全時，啟動本預案。
三、應急處置指揮機構(gòu)
�。ㄒ唬┓姥垂ぷ鲬碧幹弥笓]領(lǐng)導小組
組長：*
副組長：*
組員：*
主要職責：
a、如遇大雨、暴雨、雷雨天氣，立即組織對師生進行防汛相關(guān)工作提示教育，做好各種防汛防險工作，防患于未然，保證師生及學校財產(chǎn)安全。
b、負責現(xiàn)場指揮調(diào)度，做好各項安全防范工作。
�。ǘ┲笓]領(lǐng)導小組下設(shè)4個小組
1．疏導保護學生、維護學校秩序小組
組長：*
組員：*
主要職責：
a．學生在校時間，負責走廊、校園的'巡視，糾正學生不安全行為，指導學生安全躲避大雨、暴雨、雷雨。防止發(fā)生擁擠踩踏事故和遭雨淋、雷擊等。
b．如遇入、放學時間，負責把住學校大門，維持秩序，阻止家長進入校內(nèi)接孩子，引導學生有序入、離校。
2．防汛搶險排障組
組長：*
成員：*
主要職責：
檢查清理積水、雜物，及時疏通堵塞管道，保證下水暢通。檢查清除因大雨、暴雨、雷雨天氣可能造成的一切不安全隱患。
3．醫(yī)療救護小組
組長：*
組員：*
主要職責：
在師生中如果發(fā)生傷害事故，立即組織護送受傷人員去醫(yī)院救治；
4．后勤保障小組
組長：*
組員：*
主要職責：
做好防汛物資的準備，備足一定數(shù)量的尼龍袋、雨衣、手電筒、鐵絲、沙石、鐵鍬、竹排等必備防汛物料和工具，定點存放，以備急用。
四、防汛應急處理措施
1.在汛期來臨之前，對校舍再進行一次全面檢查，對查出的問題立即修繕。對供電線路全面檢修，防止短路，造成事故，影響供電。檢查疏通水道，防止積水對校舍造成損壞。
2.遇有大風和暴雨或連續(xù)陰雨天，防汛值班人員應每天巡視校舍，檢查有無漏雨或積、存水現(xiàn)象，現(xiàn)場處理應急事件。
3.各班班主任、各科室主任、教研組長放學前要檢查門窗、用電設(shè)施是否關(guān)好。
4.利用各種媒體認真做好宣傳，加強對師生的防汛安全教育。
5.汛期注意收聽收看天氣預報，隨時掌握汛情。
6.對學校周邊情況進行摸底，發(fā)現(xiàn)險情及時報告并做好疏散師生的準備。
7.及時了解老師、學生遲到、未到校的情況及原因，及時安排教師組織管理好已到校學生。
8.如學生在校期間驟來大雨、暴雨、雷雨，防汛應急小組及各職能小組立即到小會議室集合，在領(lǐng)導小組統(tǒng)一指揮下，進入應急狀態(tài)，按崗位分工履行職責。
9.如發(fā)生意外事故要及時匯總情況并報告安全應急領(lǐng)導小組組長。
*市*小學
20xx年6月28日
防汛應急預案15
一、目的
為了保護職工人生安全，確保在雨季汛期來臨時，確保工程人員生命財產(chǎn)安全，保障施工現(xiàn)場正常施工，把損失控制在最低限度，根據(jù)國家、省、市、縣有關(guān)防汛文件精神，為此制定《XXX工程項目部雨季防汛應急預案》。
二、組織機構(gòu)
XXXX項目部雨季防汛應急領(lǐng)導小組：
組長：XXX副組長：XXXX組員：XXX XXXX工程項目部雨季防汛應急救援領(lǐng)導小組設(shè)在項目辦公室。
第三方救援聯(lián)系方法：
急救電話120、報警電話110、火警電話119
三、基本原則
防汛工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”方針，積極制定并實施防洪規(guī)劃，加強排水措施、腳手架加固以及電器設(shè)備管理巡查，加強天氣預報收集，做到防患于未然。
1）、XXX負責現(xiàn)場指導工作，并做好與各部門協(xié)調(diào)工作。
2）、XXX負責跟蹤檢查各作業(yè)面施工和成品保護情況。
3）、XXX負責施工現(xiàn)場安全管理，做好雨暑期施工安全教育工作。
4）、XXX負責現(xiàn)場材料合理堆放、防雨防潮，各種機械設(shè)備保養(yǎng)，并做好防汛器材準備工作。
5）、XXX負責對臨時用電、設(shè)備機具進行絕緣檢查，防止電線破皮、漏電等。
四、材料準備：
根據(jù)項目部工程具體情況，準備防汛所用器材及材料。備好水泵、水管、篷布、鐵锨等，防雨所需器材要準備充足，所需設(shè)備必須保持完好狀態(tài)。
序號材料名稱單位數(shù)量備注
1雨衣雨褲套50
2雨鞋雙50
3水泵臺5
4水泥袋個1000
5鐵锨把100
五、技術(shù)保證措施：
1、加強工地臨時設(shè)施及臨時用電設(shè)施檢查，凡不符合標準要及時整改或更換，檢查電線是否老化破皮變質(zhì)，所有電線嚴禁拖地或與金屬器材相連。電閘箱嚴禁著地并采取防雨措施，預防雨淋漏電，零線或接地必須完好有效。各種小型移動式設(shè)備嚴禁雨淋，并及時入庫或覆蓋。
2、暴風雨前應做好防風工作，雨后要及時對作業(yè)面、外架子進行檢查，并排除險情，作業(yè)面要采取相應防滑措施。
3、石子、砂及其他材料，堆放在場地專用區(qū)域，專用區(qū)域應充分做好排水工作，防止雨水沖刷。
4、現(xiàn)場水泥碼放倉庫內(nèi)水泥堆放時底部應墊起并鋪油氈，堆放高度不超過10包。對水泥庫屋面防水進行徹底檢查，做到未雨綢繆，防止?jié)B漏雨水造成水泥損壞。
5、腳手架、塔吊等設(shè)備在雨期到來之前應進行一次全面檢查，清除隱患，并經(jīng)常檢查其安全情況，防止基座下沉，同時檢查避雷措施是否齊全良好，接地電阻是否滿足要求；雷雨天應避免高空作業(yè)，暴風雨前應做好防風設(shè)施，雨后要及時檢查并排除險情。
6、機電設(shè)備應采取防雨、防淹措施，安裝接地安全裝置，電源線路要絕緣良好，要有完善保護接零。
7、值班人員要及時收聽、記錄天氣預報，及時做好防范工作。
8、要嚴格執(zhí)行24小時值班制度，當發(fā)生汛情或災情時，立即報告上級領(lǐng)導。并在上報同時采取有力處置措施。
9、防汛小組成員手機必須確保每天24小時開通。
六、生產(chǎn)自救恢復措施及程序
1、搶險后，立即組織施工人員進行生產(chǎn)自救。首先清點排除險情及隱患。
2、繼續(xù)觀察險情發(fā)生發(fā)展態(tài)勢，并與地方防汛抗洪搶險有關(guān)單位取得聯(lián)系，為恢復生產(chǎn)提供可靠依據(jù)，同時得到當?shù)胤姥纯购橛嘘P(guān)單位支持和協(xié)助。
3、對損壞設(shè)施應制定修復方案及再次遇險預防措施，報經(jīng)相關(guān)部門審批并修復整改實施完畢方可恢復施工生產(chǎn)。
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