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森林防火應(yīng)急預(yù)案

時間:2023-10-01 09:39:43 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

森林防火應(yīng)急預(yù)案集合【2篇】

  在現(xiàn)實生活或工作學(xué)習(xí)中,難免會發(fā)生一些不在自己預(yù)料之中的事件,為了控制事故的發(fā)展勢態(tài),就有可能需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。寫應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些格式呢?以下是小編精心整理的森林防火應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,歡迎大家閱讀。

森林防火應(yīng)急預(yù)案集合【2篇】

森林防火應(yīng)急預(yù)案1

  一、總則

 。ㄒ唬┚幹颇康摹=⒔∪只馂(zāi)應(yīng)對工作機(jī)制,提高森林火災(zāi)應(yīng)急處置能力,確保森林火災(zāi)應(yīng)急處置準(zhǔn)備充分、反應(yīng)迅速,決策科學(xué)、指揮有序,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,降低森林火災(zāi)危害,有效保護(hù)森林資源、維護(hù)生態(tài)安全,促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

 。ǘ┚幹埔罁(jù)。《中華人民共和國森林法》、《森林防火條例》、《xx省森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《煙臺市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等。

 。ㄈ(zāi)害分級。按照受害森林面積和傷亡人數(shù),森林火災(zāi)分為以下4類:

  一般森林火災(zāi):受害森林面積在1公頃以下或者其他林地起火的,或者死亡1人以上3人以下的,或者重傷1人以上10人以下的;

  較大森林火災(zāi):受害森林面積在1公頃以上100公頃以下的,或者死亡3人以上10人以下的,或者重傷10人以上50人以下的;

  重大森林火災(zāi):受害森林面積在100公頃以上1000公頃以下的,或者死亡10人以上30人以下的,或者重傷50人以上100人以下的;

  特別重大森林火災(zāi):受害森林面積在1000公頃以上的,或者死亡30人以上的,或者重傷100人以上的。

  火災(zāi)分類中所稱“以上”包括本數(shù),以下不包括“本數(shù)”。

 。ㄋ模┻m用范圍。本預(yù)案適用于煙臺市轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的森林火災(zāi)應(yīng)對工作,不包括城市市區(qū)發(fā)生的森林火災(zāi)。

  二、組織指揮體系與職責(zé)任務(wù)

 。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)。

  1、市政府森林防火與林業(yè)有害生物防控指揮部(以下簡稱市森防指)是全市森林火災(zāi)應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全市森林火災(zāi)預(yù)防和應(yīng)對工作。市森防指辦公室(以下簡稱市森防指辦)承擔(dān)市森防指日常工作。

  2、各縣市區(qū)政府(管委)應(yīng)當(dāng)參照設(shè)立森防指,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)指導(dǎo)本轄區(qū)森林防火和相關(guān)工作。

  3、前線指揮部。前線指揮部由火災(zāi)發(fā)生地縣級森防指負(fù)責(zé)設(shè)立,當(dāng)?shù)厣乐赋蓡T單位有關(guān)負(fù)責(zé)人參加。前線指揮部是撲火現(xiàn)場的最高指揮機(jī)構(gòu),參加前方撲火的單位和個人均應(yīng)服從前線指揮部統(tǒng)一指揮。根據(jù)需要設(shè)立各類工作組。

 。ǘ┏蓡T單位職責(zé)。各成員單位在市森防指統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下履行相應(yīng)的森林火災(zāi)應(yīng)對職責(zé):

  1、市林業(yè)局:承擔(dān)市森防指辦有關(guān)工作職責(zé);執(zhí)行市森防指有關(guān)撲火救災(zāi)工作部署;研究做好擬定各類火災(zāi)事故的緊急處置方案;組織、協(xié)調(diào)、督促應(yīng)急救援隊伍做好火情處置工作;全面掌握火場動態(tài),匯總分析信息,提供應(yīng)急救援服務(wù);協(xié)調(diào)各級和有關(guān)部門、單位開展森林火災(zāi)的防范和處置等各項工作;協(xié)助查處火災(zāi)起因;督促火災(zāi)發(fā)生地災(zāi)情直接損失和間接損失的評估上報工作;提報火災(zāi)事故調(diào)查報告。

  2、市發(fā)展改革委:將森林防火基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)計劃和社會發(fā)展規(guī)劃,協(xié)調(diào)有關(guān)方面落實重大基建項目建設(shè)資金。

  3、市經(jīng)濟(jì)和信息化委:協(xié)調(diào)有關(guān)單位做好火災(zāi)發(fā)生地通信安全暢通。

  4、市公安局:做好火災(zāi)發(fā)生地治安管理和火場周邊道路交通管制工作,依法查處森林火災(zāi)案件,協(xié)助前方指揮部組織群眾從危險地區(qū)安全撤離或轉(zhuǎn)移。

  5、市民政局:與市林業(yè)局共同組織核查報告災(zāi)情,協(xié)助災(zāi)區(qū)政府做好受災(zāi)人員緊急轉(zhuǎn)移安置和災(zāi)民生活救助工作以及傷亡人員有關(guān)殯葬工作。

  6、市財政局:籌集撥付撲救森林火災(zāi)所需資金。

  7、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局:協(xié)助做好建筑行業(yè)森林防火宣傳教育和林區(qū)、林緣建設(shè)工程施工活動中消防監(jiān)管。

  8、市安監(jiān)局:做好因森林火災(zāi)而引發(fā)的生產(chǎn)安全事故的調(diào)查處理工作。

  9、市交通運輸局:調(diào)集的撲火物資和增援人員的公路運輸工作。

  10、市農(nóng)業(yè)局:農(nóng)村耕地野外用火指導(dǎo)管理工作。

  11、市文化廣電新聞出版局:在市森防指和市委宣傳部授權(quán)下,負(fù)責(zé)火場撲救、火災(zāi)現(xiàn)場火險等級、火災(zāi)案件查處等信息和撲救森林火災(zāi)英模人物的宣傳報道工作。

  12、市城管局:負(fù)責(zé)城區(qū)內(nèi)所管轄區(qū)域的森林防火工作,并負(fù)責(zé)組織撲救力量對其他森林火災(zāi)實施增援。

  13、市衛(wèi)生局:做好災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和受災(zāi)人員的醫(yī)療救護(hù)和心理救助等工作。

  14、市旅游局:按照A級景區(qū)評定標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)安全要求,配合林業(yè)部門督導(dǎo)檢查旅游景區(qū)制定森林防火應(yīng)急預(yù)案、救火人員、物資的配備等,負(fù)責(zé)受理景區(qū)內(nèi)游客因火災(zāi)引發(fā)的投訴、糾紛處理工作。

  15、市環(huán)保局:配合林業(yè)部門做好災(zāi)后環(huán)境評估,協(xié)助宣傳森林防火在保護(hù)環(huán)境、維護(hù)生態(tài)平衡中的重要作用。

  16、市水利局:在水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中兼顧森林防火工作需要;及時提供新修訂的全市大、中、小水庫、水源地等相關(guān)資料。

  17、市教育局、團(tuán)市委:在市森防指統(tǒng)一部署下,組織志愿者開展森林防火宣傳教育、應(yīng)急救援的.發(fā)動工作。

  18、市氣象局:負(fù)責(zé)火場附近實時氣象觀測,組織氣象專家對氣象數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,提供火場附近的氣象要素實況,預(yù)報預(yù)警火場及周邊天氣形勢,發(fā)布森林火險氣象等級預(yù)報;在有作業(yè)條件的情況下開展人工增雨(雪)作業(yè)。

  19、煙臺警備區(qū)、武警煙臺支隊、市公安消防支隊:負(fù)責(zé)協(xié)助做好處置森林火災(zāi)的增援工作。

  (三)市森防指應(yīng)急工作組的組成和職責(zé)。根據(jù)火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢,市森防指在組織指導(dǎo)森林火災(zāi)撲救過程中可設(shè)立綜合調(diào)度組、火場指導(dǎo)協(xié)調(diào)組、專家與通訊組和支持保障組等工作部門。

  1、綜合協(xié)調(diào)組組成及職責(zé)任務(wù)。組長由市林業(yè)局分管負(fù)責(zé)人擔(dān)任,市森防指辦工作人員參加。

  負(fù)責(zé)建立與火場指導(dǎo)協(xié)調(diào)組的溝通聯(lián)絡(luò);落實上級和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)撲火工作的指示精神;協(xié)調(diào)市森防指成員單位按各自職責(zé)任務(wù)處置森林火災(zāi);及時處理反饋國家林業(yè)局衛(wèi)星林火監(jiān)測信息;根據(jù)火場指導(dǎo)協(xié)調(diào)組提供的火場信息及時請示調(diào)撥撲火物資,調(diào)動撲火支援力量,必要時請示調(diào)動直升機(jī)參與滅火;較大以上森林火災(zāi)事故的宣傳報道和對外信息發(fā)布工作;起草上報撲火信息和森林火災(zāi)事故總結(jié)報告;承辦市森防指交辦的其他事宜。

  2、火場指導(dǎo)協(xié)調(diào)組組成及職責(zé)任務(wù)。由市林業(yè)局牽頭,煙臺警備區(qū)、市公安局、武警煙臺支隊、市公安消防支隊有關(guān)負(fù)責(zé)人參加。

  負(fù)責(zé)指導(dǎo)火災(zāi)發(fā)生地森防指撲救火災(zāi);根據(jù)火情動態(tài),制定撲火方案,使用撲火力量;指導(dǎo)當(dāng)?shù)卣鋵崌伊謽I(yè)局、省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)撲火工作的指示精神;根據(jù)現(xiàn)場撲火需要請示調(diào)撥撲火物資,調(diào)動撲火支援力量;承辦省森防指交辦的其他事宜。

  3、專家與通訊組組成及職責(zé)任務(wù)。指揮部和前線指揮部均設(shè)立專家與通訊組。專家與通訊組由熟悉森林防火、通訊、氣象、水利、國土資源等方面專業(yè)知識的有關(guān)人員組成,配備火場及周邊的地形圖、有(無)線語音通訊、攝像及圖傳、測繪等設(shè)備。

  負(fù)責(zé)與綜合調(diào)度組建立有(無)線通信聯(lián)絡(luò),保證火情信息及火場圖像傳遞暢通;根據(jù)火場信息對森林火災(zāi)應(yīng)對工作提供政策、技術(shù)咨詢與建議。氣象、通訊部門將流動氣象觀測車和通訊應(yīng)急保障車開到指揮部,及時提供火場氣象服務(wù)和通訊保障。國土資源部門及時提供火場地理信息資料。

  4、支持保障組組成及職責(zé)任務(wù)。支持保障組由市森防指成員單位組成,向森防指指揮、副指揮負(fù)責(zé)。應(yīng)急預(yù)案啟動后,根據(jù)各自職責(zé)分工,由市森防指決定開展森林火災(zāi)應(yīng)急處置的相關(guān)支持保障工作。

  三、預(yù)警、監(jiān)測、信息報告和處理

 。ㄒ唬┝只鸨O(jiān)測與預(yù)警。

  1、依托國家林業(yè)局森林防火預(yù)警監(jiān)測信息中心衛(wèi)星林火監(jiān)測系統(tǒng)、市森林防火遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)、地面瞭望臺和巡護(hù)人員24小時不間斷監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)林火熱點,及時核查和掌握熱點情況,發(fā)現(xiàn)火情第一時間報告。

  2、依托各種信息采集,及時掌握當(dāng)前地情、林情、人情,結(jié)合氣象因子變化以及火災(zāi)歷史資料,進(jìn)行火情綜合分析研判,及時、準(zhǔn)確預(yù)測當(dāng)前森林火情發(fā)生動態(tài),進(jìn)行森林火險預(yù)警。

 。ǘ┗痣U預(yù)警級別。依據(jù)氣象因子變化、森林可燃物變化以及引發(fā)森林火災(zāi)的火源發(fā)生狀態(tài),森林火險預(yù)警等級由低到高劃分為3個預(yù)警級別,并依次采用黃色、橙色和紅色來加以表示。

 。ㄈ┗痣U預(yù)報與發(fā)布。市林業(yè)局與市氣象局聯(lián)合開展森林火險氣象等級預(yù)報、高森林火險天氣警報的制作和發(fā)布工作。市氣象部門負(fù)責(zé)通過煙臺電視臺、煙臺人民廣播電臺、煙臺氣象局網(wǎng)站,市林業(yè)局負(fù)責(zé)通過市林業(yè)信息網(wǎng)聯(lián)合向全市發(fā)布;市林業(yè)局、市氣象局共同加強(qiáng)與廣電部門合作,發(fā)布高森林火險天氣警報時,在煙臺電視臺及時通過插播滾動字幕等方式向全市發(fā)布。市林業(yè)局與市經(jīng)濟(jì)和信息化委聯(lián)合移動、電信、聯(lián)通等運營商,以短信方式及時發(fā)布預(yù)警公益信息,并提供優(yōu)先發(fā)布權(quán)限。

  (四)林火信息報告和處理。

  1、責(zé)任主體:森林火災(zāi)發(fā)生地有關(guān)單位和個人應(yīng)及時將有關(guān)情況向當(dāng)?shù)鼗蛏霞壵、林業(yè)部門報告。各級政府及林業(yè)部門是受理報告和向上級報告森林火災(zāi)的責(zé)任主體。

  2、時限和程序:當(dāng)發(fā)生森林火災(zāi)后,事發(fā)地政府及林業(yè)部門應(yīng)當(dāng)立即核實并立即向上一級政府及林業(yè)部門報告,逐級上報到市政府及市森防指的時間最遲不得超過事發(fā)后2小時,不得遲報、謊報、瞞報和漏報。預(yù)案啟動后,縣級森防指應(yīng)每隔2小時向市森防指報送火場綜合情況,遇有緊急情況,應(yīng)立即上報。應(yīng)急處置過程中,及時續(xù)報有關(guān)情況。

  3、內(nèi)容:森林火災(zāi)發(fā)生的時間、地點、信息來源、性質(zhì)、危害程序、影響范圍、發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。

  四、應(yīng)急響應(yīng)

  森林火災(zāi)撲救工作由當(dāng)?shù)乜h市區(qū)政府(管委)森防指負(fù)責(zé)指揮,根據(jù)響應(yīng)等級做好撲火力量組織動員、火災(zāi)撲救、撲救兵力調(diào)動、轉(zhuǎn)移安置人員、傷員救治、重要目標(biāo)保護(hù)、撲火安全防范、善后處置、社會治安維護(hù)、信息發(fā)布、火場清理、應(yīng)急結(jié)束等工作,市森防指給予指導(dǎo)和支持;跨縣市區(qū)的森林火災(zāi)撲救工作,由相關(guān)縣市區(qū)政府(管委)森林防火指揮部分別指揮,市森防指負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。

  (一)分級響應(yīng)。森林火災(zāi)發(fā)生后,根據(jù)火災(zāi)嚴(yán)重程度、火場發(fā)展態(tài)勢和當(dāng)?shù)負(fù)渚惹闆r,設(shè)定市級2個響應(yīng)等級。

  1、市級Ⅱ級響應(yīng)。啟動條件:

 。1)自然保護(hù)區(qū)、森林公園、國有林場等重點林區(qū)起火2小時尚未撲滅明火,其他林區(qū)起火6小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi)的;

 。2)受害林地面積初步判斷超過20公頃,仍無法得到有效控制的;

  (3)發(fā)生在敏感時段、敏感區(qū)域或發(fā)生威脅到城鎮(zhèn)、居民地、重要國防設(shè)施安全的;

 。4)可能發(fā)生過夜火和交界火的;

  (5)其他需要市森防指組織撲救的。

  符合上述條件之一,市森防指啟動Ⅱ級響應(yīng)。

  響應(yīng)措施:

  (1)市森防指辦進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),研判火情發(fā)展態(tài)勢,加強(qiáng)火情監(jiān)測,及時調(diào)度火情信息;

 。2)市森防指有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和成員單位負(fù)責(zé)人(根據(jù)火場發(fā)展態(tài)勢和市森防指要求確定)進(jìn)入指揮位置。

 。3)市森防指派出火場工作組赴火災(zāi)現(xiàn)場,加強(qiáng)對火災(zāi)撲救工作的指導(dǎo),根據(jù)需要協(xié)調(diào)相鄰專業(yè)森林消防隊和煙臺市警備區(qū)、煙臺市武警支隊、公安消防等市級應(yīng)急森林消防隊伍趕赴火場救援?h級森林防火指揮部根據(jù)市森防指要求開展好森林火災(zāi)應(yīng)急救援工作。

  2、市級Ⅰ級響應(yīng)。啟動條件:

  (1)造成1人以上死亡或3人以上重傷的;

 。2)自然保護(hù)區(qū)、森林公園、國有林場等重點林區(qū)起火8小時尚未撲滅明火,其他林區(qū)起火16小時尚未撲滅明火的森林火災(zāi);

  (3)發(fā)生嚴(yán)重威脅到城鎮(zhèn)、居民地、重要國防設(shè)施安全,可能造成重大損失或重大影響的森林火災(zāi)。

  符合上述條件之一,市森防指啟動市級Ⅰ級響應(yīng)。

  響應(yīng)措施:

  在市Ⅱ級響應(yīng)基礎(chǔ)上,加強(qiáng)以下應(yīng)急措施:

 。1)市森防指領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮,市森防指指揮率領(lǐng)副指揮和相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人趕赴火場第一線,市森防指成員單位根據(jù)市森防指分工開展森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作。

 。2)市森防指組織專家組有關(guān)成員開展火情會商,分析火災(zāi)發(fā)生地火險形勢,研判火災(zāi)發(fā)展態(tài)勢,提出科學(xué)有效的撲救意見或建議。

  (3)加強(qiáng)重要目標(biāo)物和重大危險源的保護(hù),防止次生災(zāi)害。

 。4)根據(jù)火場天氣實況,由氣象部門擇機(jī)實施人工降雨作業(yè)。

 。5)根據(jù)實際需要,向省森防指請求調(diào)派直升機(jī)實施滅火增援。

  (6)根據(jù)火場發(fā)展態(tài)勢,向省森防指請求調(diào)動其他相鄰地市森林火災(zāi)救援力量參與撲救。

 。7)根據(jù)國家、省森防指設(shè)立的工作組情況,落實相應(yīng)保障工作。

  (8)加強(qiáng)輿情分析,及時發(fā)布森林火災(zāi)信息,統(tǒng)一協(xié)調(diào)森林火災(zāi)撲救宣傳報道及輿論引導(dǎo)工作。

 。ǘ╉憫(yīng)程序。根據(jù)火災(zāi)情況報告,當(dāng)火情出現(xiàn)符合市級預(yù)案響應(yīng)條件時,經(jīng)市森防指指揮批準(zhǔn),啟動本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)等級。市森防指辦通知有關(guān)成員單位、聯(lián)絡(luò)員和專家組成員啟動應(yīng)急響應(yīng)。在森林火災(zāi)全部撲滅、火場清理驗收合格、次生災(zāi)害后果消除后,由市森防指決定終止應(yīng)急響應(yīng),恢復(fù)正常森林防火工作程序。

  五、應(yīng)急保障

  (一)通訊與信息保障。市、縣市區(qū)、國有林場要建立森林防火通信網(wǎng)絡(luò)和火場應(yīng)急通信保障系統(tǒng),為撲救火災(zāi)工作提供通信保障。

 。ǘ┪镔Y儲備保障。各級森林防火機(jī)構(gòu)都要按照要求建立相應(yīng)的森林防火物資儲備庫,確保各類機(jī)具和裝備數(shù)量充足、性能良好。

  (三)資金保障。市、縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)財政部門應(yīng)在財政預(yù)算中安排撲救森林火災(zāi)應(yīng)急經(jīng)費。森林火災(zāi)災(zāi)害發(fā)生后,按需及時撥付專項資金。

 。ㄋ模┖笄诒U。各級森防指要建立森林火災(zāi)撲救生活保障應(yīng)急供應(yīng)機(jī)制,解決所有參戰(zhàn)人員的飲食、飲水、保暖等問題。要在火場成立保障調(diào)運小組,根據(jù)前方撲救工作需要提供有效保障。

 。ㄎ澹⿷(yīng)急隊伍培訓(xùn)演練。各級森防指要有計劃地對相關(guān)人員進(jìn)行撲火技戰(zhàn)術(shù)和安全知識培訓(xùn)。市森防指每年組織縣級森林消防專業(yè)隊進(jìn)行撲火演練,各縣市區(qū)森防指每年都要組織專業(yè)隊、半專業(yè)隊進(jìn)行1—2次的撲火演練。

  六、善后處置

 。ㄒ唬┗謴(fù)與重建。事發(fā)地縣市區(qū)政府(管委)及有關(guān)部門和單位要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,迅速組織力量開展災(zāi)情核實和恢復(fù)重建工作,同時對森林火災(zāi)中傷亡人員、應(yīng)急工作人員以及緊急調(diào)集、征用的物資,按規(guī)定給予撫恤、補(bǔ)助和補(bǔ)償。當(dāng)?shù)卣畱?yīng)組織開展火燒跡地的林木恢復(fù)。

 。ǘ┱{(diào)查與處理。森林火災(zāi)處置完畢后,由市森防指和事發(fā)地縣市區(qū)政府(管委)組成調(diào)查組,及時對火災(zāi)起因、性質(zhì)、責(zé)任等問題進(jìn)行調(diào)查、分析,提出改進(jìn)措施。屬于責(zé)任事件的,應(yīng)當(dāng)對責(zé)任單位和個人提出處理意見。

 。ㄈ┛偨Y(jié)與匯報。事發(fā)地縣市區(qū)政府(管委)及其有關(guān)部門和單位要及時對應(yīng)急處置工作進(jìn)行總結(jié),提出加強(qiáng)和改進(jìn)森林火災(zāi)應(yīng)急工作的建議和意見,于善后處置工作結(jié)束后15天內(nèi),以書面形式報市政府和市森防指。

 。ㄋ模┆剟钆c責(zé)任追究。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),對在撲火工作中貢獻(xiàn)突出的單位和個人給予表彰和獎勵,對在森林火災(zāi)預(yù)防和撲救中負(fù)有責(zé)任的人員按照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。對撲火工作中犧牲人員符合評定烈士條件的,按有關(guān)規(guī)定辦理。

  七、附則

  本預(yù)案由市林業(yè)局負(fù)責(zé)編修解釋。各縣市區(qū)應(yīng)參照本預(yù)案制定相關(guān)預(yù)案。

森林防火應(yīng)急預(yù)案2

  2020森林防火應(yīng)急預(yù)案

  為了切實貫徹落實“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火工作方針,制定科學(xué)的撲救措施,做好各項撲火準(zhǔn)備,使森林防火的工作落到實處,盡最大努力減少森林火災(zāi)的發(fā)生,進(jìn)一步提高我鄉(xiāng)森林防火的能力,及時有效地處理森林火災(zāi)事故,降低森林火災(zāi)損失,保障森林資源安全。根據(jù)《森林防火條例》、《大姚縣森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》及大姚縣森林防火指揮部有關(guān)文件精神,結(jié)合灣碧鄉(xiāng)森林防火工作的實際況,特制定本應(yīng)急預(yù)案。

  一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確實落實防火責(zé)任

  為了確保防火工作的順利進(jìn)行,特成立灣碧鄉(xiāng)森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作組,負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)森林火災(zāi)應(yīng)急處置工作。

 。ㄒ唬┲笓]調(diào)度組

  職責(zé): 協(xié)調(diào)組織各方撲火力量,滅火物資,運輸車輛,應(yīng)急通信保障,協(xié)調(diào)相關(guān)部門緊急籌措撲火資金,物資;協(xié)調(diào)運輸管理部門確保撲火人員、撲火機(jī)具、撲火設(shè)備及救援物資的快速調(diào)度運輸,負(fù)責(zé)傳達(dá)縣政府及縣森防火指揮部領(lǐng)導(dǎo)對火災(zāi)撲救工作的指示和向上級報告火災(zāi)撲救情況。

 。ǘ└盎饒龉ぷ鹘M

  職責(zé): 積極帶隊奔赴火場,指導(dǎo)和協(xié)助發(fā)生火災(zāi)森林火災(zāi)的村組完成撲火救災(zāi)指揮任務(wù),認(rèn)真貫徹落實州縣森林防火部門領(lǐng)導(dǎo)及鄉(xiāng)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)對撲火救災(zāi)的重要指示精神,及時向鄉(xiāng)森林防火指揮部和指揮調(diào)度組報告火情及撲救工作進(jìn)展情況。

 。ㄈ┖笄诒U辖M

  職責(zé): 根據(jù)指揮部和指揮調(diào)度組的要求,由組長或副組長統(tǒng)一安排,到指定地點領(lǐng)取撲火所需物品(包括食品、藥品、撲火工具、運輸工具、食宿用品)及時提供給火場撲火應(yīng)急人員,保證火場撲火人員撲火過程中飲水和食品供給,指派專人負(fù)責(zé),將所需物品等送發(fā)給應(yīng)急分隊組長,并協(xié)助組長安排給火場撲救人員,做好上級撲火人員接待工作。

 。ㄋ模┬麄鲌蟮澜M

  職責(zé): 嚴(yán)格按照國家、省、州、縣有關(guān)森林防火火災(zāi)宣傳報道的規(guī)定,在指揮調(diào)度組的安排下,及時準(zhǔn)確地按統(tǒng)一口徑報道火情、災(zāi)情和防火工作情況,負(fù)責(zé)鄉(xiāng)森林防火指揮部的各種信息收集和上報工作。

  (五)醫(yī)療衛(wèi)生組

  組員: 衛(wèi)生院部分醫(yī)生

  職責(zé): 負(fù)責(zé)做好撲教森林火災(zāi)現(xiàn)場的醫(yī)療教治準(zhǔn)備,認(rèn)真做好救護(hù)和災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作。

 。⿹浠鹩盟U辖M

  組員:村義務(wù)撲火人員

  職責(zé):一旦發(fā)生火災(zāi),該保障組要同撲火隊伍同時響應(yīng),確保及時將撲火用水送達(dá)指定地點。

 。ㄆ撸┗饏^(qū)安全保衛(wèi)組

  組員:村義務(wù)撲火人員

  職責(zé):一旦發(fā)生火災(zāi),該組要帶上“禁止殘疾人、孕婦、未成年人以及其他不適宜參加火災(zāi)撲救人員進(jìn)入火場!”的警示布標(biāo)到主要公路上警戒,阻止以上人員上火場,同時,負(fù)責(zé)疏散受火災(zāi)危脅的人、畜。

 。ò耍(zāi)情調(diào)查及火案偵破組

  組員:派出所全體干警,林業(yè)站全體職工

  職責(zé):負(fù)責(zé)對森林火災(zāi)造成的林地面積、林木損失、撲火職物資進(jìn)行調(diào)查,并認(rèn)真負(fù)責(zé)偵破火災(zāi)案件。森林防火指揮部下設(shè)辦公室在鄉(xiāng)林業(yè)站,由李文華同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)(以上人員若發(fā)生變動,鄉(xiāng)人民政府不再另行發(fā)文,由相關(guān)人員遞補(bǔ),做好相關(guān)工作)。值班電話:

  各村委會、各成員單位要加大對護(hù)林防火工作重要性、緊迫性的認(rèn)識,進(jìn)一步加強(qiáng)防火工作的前瞻性、主動性、針對性和實效性,真正做到居安思危,防范于未然。各村委會書記、主任是轄區(qū)森林防火工作的第一責(zé)任人,護(hù)林員是直接責(zé)任人,要認(rèn)真把森林防火責(zé)任和措施落實到各村民小組,落實到山頭地塊、對森林火情持續(xù)高發(fā)的地帶,要落實專人進(jìn)行24小時監(jiān)控。一旦發(fā)生火災(zāi),將嚴(yán)肅對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé),同時,相關(guān)護(hù)林員將自行解聘,林業(yè)站停發(fā)其工資,甚至追究其相關(guān)責(zé)任。

  二、嚴(yán)防死守,強(qiáng)化野外火源管控

  火源是引發(fā)火災(zāi)的重要因素,而火源管理的重點是人。各村委會要切實加強(qiáng)野外火源管控,制定各種措施,依法管住火源。每年月1日至次年6月15日為防火期,3月1日至6月15日為高火險期,野外用火視為火警。違反用火規(guī)定引起森林火災(zāi)的`,責(zé)令限期更新造林,負(fù)責(zé)撲火費用,每發(fā)生一次對個人處200元以上3000元以下的罰款,對單位處1萬元以上5萬元以下的罰款。造成重大森林火災(zāi)損失的,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。嚴(yán)禁在易燃物處燃放陽花爆竹。禁止祭祖、旅游等野外用火,避免引起森林火災(zāi)。進(jìn)入防火戒嚴(yán)期,禁止中小學(xué)校和團(tuán)體組織春游、野炊,以免引起森林火災(zāi)。各村要與野外羊窩子戶主簽訂《護(hù)林防火責(zé)任狀》,并落實管轄區(qū)域、管轄責(zé)任。在護(hù)林區(qū)施工的單位必須和鄉(xiāng)護(hù)林防火指揮部簽訂《護(hù)林防火責(zé)任書》,并交一定數(shù)量的保證金(不少于500元) 施工完成后,未發(fā)生火災(zāi)、火警的予以退還;鄉(xiāng)村交界處作為防火的重點地區(qū),重點部位進(jìn)行防范。落實精神病患者、智障人員及少年兒童、老人等重點人群的監(jiān)護(hù)人,嚴(yán)明管護(hù)人員責(zé)任和工作紀(jì)律。切實做到見煙就查,見火就罰,嚴(yán)防死守,確保不發(fā)生森林火情火災(zāi)。

  三、未雨綢繆,做好火災(zāi)撲救準(zhǔn)備工作

  要牢固樹立以人為本、科學(xué)撲救的思想,發(fā)生森林火情火災(zāi)后,要及時上報火情,并及時組織人員進(jìn)行科學(xué)撲救,要加強(qiáng)火場安全管理,堅決防止人員傷亡事故發(fā)生。在平常的工作中,鄉(xiāng)武裝部和各村委會要加強(qiáng)民兵撲救森林火災(zāi)的技能培訓(xùn),提高民兵撲火業(yè)務(wù)素質(zhì)。同時,要健全撲火組織,各村民小組義務(wù)撲火隊人數(shù)不少于15人,一旦發(fā)生火災(zāi),要做到召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝,鄉(xiāng)級各部門和相關(guān)人員必須無條件服從調(diào)遣,積極參與森林火災(zāi)的撲救工作。

  四、強(qiáng)化宣傳,提高全民防火意識

  各村委會、各單位要切實做好護(hù)林防火宣傳工作,要緊緊圍繞“嚴(yán)防森林火災(zāi),創(chuàng)建平安林區(qū)”的主題,全面貫徹落實國家和省、州、縣的有關(guān)要求,堅持深入廣泛、面向社會、創(chuàng)新方式、注重效果等原則,利用會議、標(biāo)語、廣播、板報等多形式、多渠道地進(jìn)行宣傳,扎扎實實宣傳好《森林法》、《XX省森林消防條例》,將森林防火的注意事項、失火責(zé)任、損失影響等宣傳到每位群眾,最大限度擴(kuò)大宣傳覆蓋面,切實提高群眾的防火減災(zāi)意識,最大限度減少森林火災(zāi)的發(fā)生。學(xué)校要增設(shè)護(hù)林防火課,提高學(xué)生的護(hù)林防火意識。

  五、嚴(yán)肅紀(jì)律,切實做好值班值守工作

  各村委會護(hù)林員在防火期巡山每月不得少于24天,進(jìn)入高火險期必須堅持天天巡山護(hù)林,連續(xù)3天外出辦事或請假的,必須向鄉(xiāng)護(hù)林防火指揮部報告并請假。鄉(xiāng)黨政綜合辦、鄉(xiāng)森林防火指揮部辦公室要加強(qiáng)對各村委會防火期值班值守,加大防火工作的督促檢查,對違反相關(guān)規(guī)定的,嚴(yán)肅進(jìn)行問責(zé)。各村委會和相關(guān)站所要認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行值班制度,值班人員要確保24小時信息暢通,要全面掌握轄區(qū)內(nèi)森林防火工作的動態(tài),一旦發(fā)生各類突發(fā)和異常情況,要立即采取有效措施予以妥善處理,并按規(guī)定程序及時上報,以便及時處置,嚴(yán)防事態(tài)擴(kuò)大。對于思想不重視、責(zé)任不落實、工作不到位、疏于管理、疏于監(jiān)督而發(fā)生森林火情火災(zāi)的,鄉(xiāng)人民政府將對相關(guān)責(zé)任人嚴(yán)肅進(jìn)行問責(zé),并追究相關(guān)人員的責(zé)任。

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