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寒潮暴風(fēng)雪應(yīng)急預(yù)案
在學(xué)習(xí)、工作、生活中,有時(shí)會(huì)遇到無(wú)法預(yù)料的突發(fā)事故,為了可以及時(shí)作出應(yīng)急響應(yīng),降低事故后果,常常要提前編制一份優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案。編制應(yīng)急預(yù)案需要注意哪些問(wèn)題呢?下面是小編收集整理的寒潮暴風(fēng)雪應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
寒潮暴風(fēng)雪應(yīng)急預(yù)案1
一、人員安排
根據(jù)項(xiàng)目整體安排,參訓(xùn)人員主要人員分配如下:
客服部:主要負(fù)責(zé)人員疏散及安撫工作。
保潔員:主要負(fù)責(zé)道路清障及路面清理工作。
二、所需物資
1、鐵鍬、鐵鏟。
2、除雪劑、除雪板。
3、垃圾運(yùn)輸車等。
三、具體內(nèi)容
(一)建立暴風(fēng)雪等惡劣天氣預(yù)警機(jī)制,隨時(shí)關(guān)注氣溫變化,如遇氣溫驟降或暴風(fēng)雪等惡劣天氣,緊急做好防風(fēng)、防雪工作、關(guān)閉公共門窗,提醒業(yè)戶關(guān)門窗、檢查除雪工具設(shè)備、設(shè)施、廣告招牌、花盆等。并提前準(zhǔn)備好相應(yīng)物資,并對(duì)參與人員進(jìn)行明確分工。
(二)明確各自分工,并按照相關(guān)要求展開(kāi)工作:
客服組:及時(shí)疏導(dǎo)受災(zāi)群眾,沿安全路線撤離,并安撫業(yè)主情緒,避免出現(xiàn)恐慌情況。
保潔組:重點(diǎn)清理園區(qū)門口及主干道路面,采用除雪劑融化路邊積雪,并用鏟雪板、鐵鍬、鐵鏟鏟除路面結(jié)冰,并由垃圾運(yùn)輸車負(fù)責(zé)清運(yùn)。
災(zāi)后需全面檢查園區(qū)樹(shù)木、花草等損毀情況,并及時(shí)聯(lián)系園林公司負(fù)責(zé)修繕。
四、注意事項(xiàng)
1、正確對(duì)待暴風(fēng)雪天氣,克服恐懼心理,避免出現(xiàn)大面積恐慌,影響救助工作。
2、加強(qiáng)日常應(yīng)急演練,明確各項(xiàng)工具的用途和功能,提升應(yīng)急技能。
3、嚴(yán)格要求保潔公司,配備暴風(fēng)雪天氣必需工具,以免在暴風(fēng)雪來(lái)臨之時(shí)出現(xiàn)工具不全的現(xiàn)象。
寒潮暴風(fēng)雪應(yīng)急預(yù)案2
為保護(hù)鐵路北站廣場(chǎng)區(qū)域秩序,保證道路安全通暢,提升對(duì)嚴(yán)酷天氣的應(yīng)急反應(yīng)能力,最大限度地減低雨雪冰凍災(zāi)害導(dǎo)致的損失,現(xiàn)融合各科室、轄區(qū)內(nèi)各單位工作職責(zé),特制訂本應(yīng)急預(yù)案。
一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)
必須把搞好雨雪冰凍嚴(yán)酷天氣條件下的廣場(chǎng)區(qū)域安全管理工作,做為防治和增加鐵路北站安全事故出現(xiàn)的關(guān)鍵措施,從大局啟程,穩(wěn)固踐行“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針,在思想上、措施上、行動(dòng)上認(rèn)真落實(shí)。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),保證工作全面落實(shí),設(shè)立雨雪冰凍等嚴(yán)酷天氣應(yīng)急管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)管理雨雪冰凍等嚴(yán)酷天氣應(yīng)急管理工作關(guān)鍵事項(xiàng)的決策、統(tǒng)一指揮。領(lǐng)導(dǎo)小組成員為:綜管辦主任任組長(zhǎng);綜管辦副主任、鐵路北站值班員任副組長(zhǎng);客專余姚段和余慈站場(chǎng)指揮部工程科長(zhǎng)、綜管辦綜合科短、管理科長(zhǎng)及副科長(zhǎng)、鐵派鐵路北站警務(wù)室負(fù)責(zé)人、轄區(qū)各單位分管安全的副總經(jīng)理及有關(guān)負(fù)責(zé)人、物業(yè)公司項(xiàng)目經(jīng)理為組員。
應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)廣場(chǎng)區(qū)域雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急管理工作;協(xié)調(diào)、指導(dǎo)受雨雪冰凍等惡劣天氣影響區(qū)域開(kāi)展應(yīng)急處置工作,協(xié)調(diào)廣場(chǎng)區(qū)域有關(guān)部門聯(lián)合開(kāi)展應(yīng)急處置工作;定時(shí)匯總雨雪冰凍等惡劣天氣、旅客滯留、道路通行信息并向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)送。
三、明晰工作職責(zé)
鐵路北站:做好本單位惡劣天氣應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)各項(xiàng)安全措施;負(fù)責(zé)維護(hù)鐵路運(yùn)輸秩序,協(xié)同綜管辦妥善安置并疏散鐵路站因?yàn)?zāi)滯留旅客;落實(shí)防御雨雪冰凍災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)物資;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)鐵路安全管理和搶險(xiǎn)工作,保障鐵路安全暢通。
長(zhǎng)途客運(yùn)公司、城市公交公司、城鄉(xiāng)公交公司、公交站場(chǎng)公司、慈溪城鄉(xiāng)公交公司:搞好本單位嚴(yán)酷天氣應(yīng)急預(yù)案,全面落實(shí)各項(xiàng)安全措施,必須精心安排有關(guān)人員至站場(chǎng)值班,強(qiáng)化客運(yùn)車輛的動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)管力度;全面落實(shí)防衛(wèi)雨雪冰凍災(zāi)害搶險(xiǎn)救災(zāi)物資,積極主動(dòng)采取措施搞好站場(chǎng)掃雪著陸工作,及時(shí)將班線停駛和客運(yùn)情況呈報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及上級(jí)主管部門。
綜管辦綜合科:及時(shí)向市委、市政府報(bào)告雨雪冰凍等惡劣天氣影響情況;準(zhǔn)備好雨雪冰凍等惡劣天氣應(yīng)急保障物資;實(shí)時(shí)掌握雨雪冰凍等惡劣天氣信息;加強(qiáng)干部值班制度,保證信息暢通、政令暢通;針對(duì)列車晚點(diǎn)情況聯(lián)系出租車公司,確保運(yùn)力及時(shí)疏散旅客。
綜管辦管理科:按照上級(jí)建議及時(shí)精心安排人員順利完成轄區(qū)內(nèi)主干道的打掃工作,保證廣場(chǎng)區(qū)域主要路段、路口基本通暢;及時(shí)介紹和掌控雨雪冰凍等嚴(yán)酷天氣下廣場(chǎng)區(qū)域的社會(huì)治安情況;根據(jù)雨雪冰凍等嚴(yán)酷天氣對(duì)交通的影響,向乘客公布嚴(yán)酷天氣交通影響預(yù)警;指導(dǎo)綜管隊(duì)員重點(diǎn)強(qiáng)化東站北路、出租車主橋、東站南路等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的執(zhí)勤管控,鼓勵(lì)車輛安全、有序通過(guò);及時(shí)匯總雨雪冰凍等嚴(yán)酷天氣、旅客撤離、道路通行信息并向領(lǐng)導(dǎo)小組上報(bào)。
振興物業(yè)公司:加強(qiáng)雨雪冰凍等惡劣天氣時(shí)廣場(chǎng)區(qū)域設(shè)施設(shè)備的.巡查,確保地下車庫(kù)正常運(yùn)轉(zhuǎn);落實(shí)保安人員的備勤,做好應(yīng)對(duì)雨雪冰凍等惡劣天氣所需的各種物資和器材;服從管理科安排及時(shí)組織人員進(jìn)行道路積雪清掃工作。
四、精心安排撤離旅客
受雨雪冰凍等惡劣天氣影響往往導(dǎo)致列車晚點(diǎn),旅客滯留,為此必須提供準(zhǔn)確列車信息,積極組織、協(xié)調(diào)相關(guān)部門有序疏散旅客,妥善安置滯留旅客。
。ㄒ唬┚C合科聯(lián)系鐵路北站及時(shí)介紹列車晚點(diǎn)情況(車次、客流量等),隨時(shí)聯(lián)系出租車公司,保證運(yùn)力及時(shí)撤離旅客;聯(lián)系周邊旅館、酒店,向乘客提供更多住宿信息。
。ǘ┤绱_有旅客滯留,組織力量有序引導(dǎo)滯留旅客到臨時(shí)安置點(diǎn)(商貿(mào)體一樓、二樓)休息,聯(lián)系民政局,提供必要的食物及被子等保溫保暖用品。聯(lián)系市衛(wèi)生局啟動(dòng)臨時(shí)醫(yī)療救助站,提供必要醫(yī)療手段,防控傳染疾病。物業(yè)公司做好衛(wèi)生管理、治安維穩(wěn)工作。
五、落實(shí)工作建議
。ㄒ唬┘訌(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視。應(yīng)對(duì)惡劣天氣工作是一項(xiàng)公益性活動(dòng),直接關(guān)系到群眾的出行,關(guān)系到鐵路北站綜合管理的正常秩序。各科室、單位要高度重視,提前做好應(yīng)對(duì)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,保證人員落實(shí)到位、物資調(diào)配到位、行動(dòng)迅速到位?篂(zāi)工具、融雪防凍物資必須安排專人保管和維護(hù),確保急時(shí)之用,把雨雪災(zāi)害可能造成的損失降低到最低程度。
。ǘ┟鞔_責(zé)任,反應(yīng)快速。各科室、單位必須明晰責(zé)任人,必須保證對(duì)講機(jī)、移動(dòng)電話等通訊工具通暢,快速至選定地點(diǎn)準(zhǔn)備就緒,并及時(shí)積極開(kāi)展打掃作業(yè)。必須進(jìn)一步強(qiáng)化值守工作,全面落實(shí)24小時(shí)值守和領(lǐng)導(dǎo)值班制度,值班人員必須堅(jiān)守崗位,隨時(shí)高度關(guān)注天氣變化情況,緊密追蹤災(zāi)害出現(xiàn)過(guò)程,及時(shí)介紹雪情雨情風(fēng)情災(zāi)害,明晰一名聯(lián)絡(luò)員保證信息通暢。一旦出現(xiàn)災(zāi)情,必須按照有關(guān)信息報(bào)告制度快速逐級(jí)呈報(bào),并及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,處置。
。ㄈ┨岣咭螅v究方法。應(yīng)對(duì)惡劣天氣工作要講究方式方法,特別在掃雪除冰時(shí),以人工清掃為主。除雪要做到及時(shí)清掃,確保雪中路通,雪停路清。清除積雪,應(yīng)達(dá)到無(wú)漏段、無(wú)積冰、無(wú)殘雪、路面見(jiàn)底的標(biāo)準(zhǔn)。要重視安全工作,加強(qiáng)對(duì)廣大干部職工的安全教育,防止發(fā)生車輛及人員意外傷害事故。
寒潮暴風(fēng)雪應(yīng)急預(yù)案3
為應(yīng)付降溫降雪、冰凍天氣,消除低溫冰雪有利影響,保證教育教學(xué)工作正常積極開(kāi)展,特制訂《溧陽(yáng)市頭埭高中冰雪低溫天氣應(yīng)急工作預(yù)案》。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:各班班主任、保安和全體后勤人員
二、安全防治工作
學(xué)校要認(rèn)真開(kāi)展冬季安全檢查,查找隱患,落實(shí)整改措施,確保安全。按照“查隱患、抓整改、重落實(shí)、保安全”的要求,對(duì)各項(xiàng)防冰凍措施,以及交通安全、校舍安全、飲食衛(wèi)生、消防疏散、用電安全、門衛(wèi)值班、夜間巡查、教學(xué)器材設(shè)施等方面進(jìn)行安全檢查。對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患和管理的薄弱環(huán)節(jié),要立即進(jìn)行整改,落實(shí)嚴(yán)密的防范措施,確保不出問(wèn)題。根據(jù)氣象部門天氣預(yù)警,隨時(shí)做好應(yīng)急響應(yīng)準(zhǔn)備。必要時(shí),應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟逃姓块T統(tǒng)一安排,采取停課措施。
三、優(yōu)化校園環(huán)境
(1)迅速組織力量清掃校園地面積雪、清理樹(shù)木斷枝落葉和懸垂冰凌等,保證校園內(nèi)及學(xué)校大門口交通暢通、安全。
。2)檢查校舍及其他建筑、圍墻等,避免積雪太重導(dǎo)致坍塌。
。3)嚴(yán)格師生和外來(lái)人員出入校園管理制度,禁止無(wú)關(guān)人員進(jìn)入校園。教職工車輛進(jìn)入校園減速慢行,停放有序。
四、強(qiáng)化師生宿舍管理
。1)完善學(xué)生宿舍管理制度,嚴(yán)禁宿舍內(nèi)使用非學(xué)校配置的電器,嚴(yán)禁學(xué)生把火種帶入學(xué)校和宿舍,禁止教職工和學(xué)生私自使用加熱電器。
。2)低溫冰雪天氣到來(lái)前,應(yīng)搞好學(xué)生嚴(yán)防低溫雨澇等安全常識(shí)教育,告誡學(xué)生及時(shí)嵌入衣被,搞好御寒。
。3)檢查取暖設(shè)備運(yùn)行情況,確保消防疏散通道保持暢通。
。4)強(qiáng)化夜間行政值守,值班人員必須強(qiáng)化巡查力度,減少夜間巡查次數(shù),及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處置問(wèn)題。
五、熱情關(guān)心學(xué)生
。1)正確處理特定天氣條件下學(xué)生管理問(wèn)題。在交通困難情況下,可以適度延后聽(tīng)課、提早放學(xué),并應(yīng)及時(shí)通告至家長(zhǎng)。學(xué)生因天氣原因及其他特定情況耽誤,本著人性化原則處置,引導(dǎo)學(xué)生以身心健康積極主動(dòng)的`心態(tài)資金投入自學(xué)。
。2)及時(shí)與家長(zhǎng)溝通,查明缺勤學(xué)生原因、去向,匯總學(xué)生出勤情況。
。3)提升食堂服務(wù)水平和質(zhì)量,保證飯菜衛(wèi)生、保溫、價(jià)格合理。確保熱水供應(yīng),避免燒傷。
(4)禁止在教學(xué)區(qū)打雪仗,禁止把冰雪帶入室內(nèi)。
(5)在坡面、易滑地點(diǎn)置放安全警告標(biāo)志。教育學(xué)生不要跳躍,特別注意上下樓梯安全。
(6)體育等室外課程作適當(dāng)調(diào)整。
六、加強(qiáng)安全教育
全面增強(qiáng)師生安全意識(shí),教育學(xué)生注意上下學(xué)交通安全,提高自護(hù)自救能力,防止發(fā)生各種事故?梢酝ㄟ^(guò)發(fā)放告家長(zhǎng)書(shū)、校訊通、家長(zhǎng)會(huì)等形式,提醒家長(zhǎng)做好子女冰雪天氣保護(hù)工作,不要讓子女乘坐非法營(yíng)運(yùn)車輛以及其他不符合客運(yùn)安全要求的車輛。
七、及時(shí)呈報(bào)信息
校園內(nèi)及學(xué)生發(fā)生安全事故及意外情況要及時(shí)向教育主管部門上報(bào)。各地教育行政部門主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、安全保衛(wèi)工作人員和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、保衛(wèi)干部要保持電話24小時(shí)暢通,確保能夠在第一時(shí)間了解、處置突發(fā)情況,報(bào)告、接受信息。
八、中止預(yù)警
根據(jù)氣象部門通知和上級(jí)教育行政部門指令,及時(shí)解除預(yù)警應(yīng)急響應(yīng),恢復(fù)正常教育教學(xué)秩序。
寒潮暴風(fēng)雪應(yīng)急預(yù)案4
一、雨雪冰凍天氣來(lái)臨之前
班級(jí):
①向倉(cāng)庫(kù)領(lǐng)好掃雪工具和防滑材料(如竹掃帚、平頭鐵鍬、麻袋、警告標(biāo)志、警戒帶等),放到便于領(lǐng)取的地方,平時(shí)在門衛(wèi)配一把鐵鍬和兩把竹掃帚;
、谔崆安贾们宄访娣e雪的任務(wù),分發(fā)工具,明確要求;③檢查水電設(shè)施,提前采取保護(hù)措施。
辦公室:
①提示教職工在雨雪冰凍天氣期間盡量不開(kāi)私家車上班;
、诟鶕(jù)實(shí)際情況,告知任課教師可能變動(dòng)課表的情況;
領(lǐng)導(dǎo)班子:
、倨綍r(shí)做好有針對(duì)性的安全教育工作,提高幼兒自救互救、自;ケ5哪芰;
、谕ㄟ^(guò)園園廣播及時(shí)播送氣象消息和有關(guān)指示、規(guī)定。
二、雨雪冰凍天氣來(lái)臨之后
1、如果適逢幼兒園放假,執(zhí)行市教育局停課的規(guī)定,至少一位帶班領(lǐng)導(dǎo)在園值班;幼兒處通過(guò)幼兒園信息平臺(tái)或班主任告知幼兒,辦公室按原計(jì)劃組織力量清除路面積雪,確保主要通道暢通,并安排好在園師生的生活;
2、如果逢幼兒園正常上課,因地制宜,繼續(xù)按課程表上課,有關(guān)部門做好安全防范工作。
辦公室:
①首先保證水電正常供應(yīng),食堂正常運(yùn)轉(zhuǎn);
、谘┩:罅⒓唇M織力量清除路面積雪(若夜間下雪,必須早晨5:30開(kāi)始清掃),具體分工為:一樓各班班主任負(fù)責(zé)食堂至教室通道;二樓班主任負(fù)責(zé)樓道;當(dāng)班保安負(fù)責(zé)大門口;后勤人員和駕駛員負(fù)責(zé)食堂通道,其中維修工專門負(fù)責(zé)重點(diǎn)區(qū)域應(yīng)急處理(如鋪麻袋等);
、郾匾獣r(shí)動(dòng)員沒(méi)有上課的青年老師掃雪;
④嚴(yán)重積雪冰凍的路段,一時(shí)清除有困難的,立即設(shè)置警示標(biāo)志,禁止幼兒通行;
領(lǐng)導(dǎo)班子:
、賵@醫(yī)隨時(shí)待命,處理突發(fā)的跌傷事故;
、诟鶕(jù)實(shí)際情況通過(guò)廣播對(duì)幼兒進(jìn)行安全教育:
③幼兒處老師和行政值日老師在非上課時(shí)間巡視園園,要特別關(guān)注教學(xué)區(qū)和運(yùn)動(dòng)區(qū)的情況,排查隱患,每位教職工都要隨時(shí)勸阻幼兒做危險(xiǎn)動(dòng)作;
、軐(duì)部分班級(jí)開(kāi)展的“雪文化”活動(dòng)及時(shí)規(guī)范(如時(shí)間、地點(diǎn)、教師在場(chǎng)管理等)。
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20xx-11-18
應(yīng)急預(yù)案維護(hù)著我們的相關(guān)安全和社會(huì)秩序。緊急事故突發(fā)時(shí),我們需要提前做好充分的準(zhǔn)備,應(yīng)急預(yù)案的制定可以及時(shí)控制事故的擴(kuò)散,優(yōu)秀的應(yīng)急預(yù)案是什么樣子的?有請(qǐng)駐留片刻,我們?yōu)槟阃扑]暴風(fēng)
20xx-11-30
寒潮暴風(fēng)雪應(yīng)急預(yù)案5
1總則
1.1編制目的和依據(jù)
為提高應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害的綜合防御和處置能力,建立健全暴風(fēng)雪災(zāi)害緊急救助體系和工作運(yùn)行機(jī)制,迅速、有序、高效地開(kāi)展救災(zāi)工作,最大限度地減少災(zāi)害損失,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定,市局根據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《公路安全保護(hù)條例》、《XX省道路運(yùn)輸條例》等法律法規(guī)和《交通運(yùn)輸部公路交通突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》、《XX市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及《XX市應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》相關(guān)專項(xiàng)預(yù)案,結(jié)合我局實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.2適用范圍
全市交通運(yùn)輸行業(yè)暴風(fēng)雪、特大暴風(fēng)雪災(zāi)害的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、預(yù)警發(fā)布與信息報(bào)告、應(yīng)急處置與救援、災(zāi)后恢復(fù)與重建等活動(dòng)適用本預(yù)案。
1.3工作原則
暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急工作應(yīng)遵循下列原則:堅(jiān)持以人為本、科學(xué)應(yīng)對(duì)、預(yù)防為主原則;堅(jiān)持政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)原則;堅(jiān)持軍地聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮基層組織和社會(huì)團(tuán)體的作用,共同完成暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急處置工作。
2組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1應(yīng)急指揮部組成及職責(zé)
暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急管理工作實(shí)行各級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制。在市政府暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)下,成立XX市交通局暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部(以下簡(jiǎn)稱市局應(yīng)急指揮部),總指揮由市交通局局長(zhǎng)擔(dān)任,副總指揮分別由分管公路、運(yùn)輸?shù)母本珠L(zhǎng)擔(dān)任,成員由局機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督科、辦公室、公路科、運(yùn)政科、財(cái)務(wù)審計(jì)科、組織人事科、宣傳教育科、工會(huì)等科室負(fù)責(zé)人,局屬各單位主要負(fù)責(zé)人,兩縣交通局、XX區(qū)工貿(mào)局、XX區(qū)經(jīng)信局主要負(fù)責(zé)人組成。
工作職責(zé):負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)全市交通系統(tǒng)暴風(fēng)雪災(zāi)害的防御和救助工作,研究解決搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中的重大問(wèn)題;督促檢查縣(區(qū))交通部門和局屬各單位的災(zāi)害防御和救助工作;及時(shí)向市政府匯報(bào)災(zāi)情并決定請(qǐng)求省交通廳支援等。
2.2應(yīng)急指揮部辦公室組成及職責(zé)
市局應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱市局應(yīng)急指揮部辦公室),辦公室設(shè)在局安全生產(chǎn)監(jiān)督科,主任由分管應(yīng)急工作的副局長(zhǎng)擔(dān)任,副主任由市局安全生產(chǎn)監(jiān)督科科長(zhǎng)擔(dān)任,局屬各單位負(fù)責(zé)應(yīng)急工作的科室負(fù)責(zé)人為成員。
工作職責(zé):負(fù)責(zé)暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急管理的日常工作;傳達(dá)市政府、省交通廳暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部的指示和命令;具體協(xié)調(diào)處理應(yīng)對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害工作中的有關(guān)問(wèn)題;組織有關(guān)部門和專家對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害發(fā)生發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行研判,對(duì)暴風(fēng)雪災(zāi)害損失及影響進(jìn)行評(píng)估;負(fù)責(zé)暴風(fēng)雪災(zāi)害信息的收集、匯總,起草災(zāi)情報(bào)告,及時(shí)向市政府、省交通廳暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室反饋應(yīng)急工作進(jìn)展情況;承辦市局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.3應(yīng)急職能組的設(shè)置、組成及職責(zé)
2.3.1應(yīng)急職能組的設(shè)置
市局應(yīng)急指揮部下設(shè)4個(gè)職能組,分別為公路搶通小組、運(yùn)輸保障小組、宣傳報(bào)道小組和后勤保障小組。
2.3.2應(yīng)急職能組的組成及職責(zé)
2.3.2.1公路搶通小組
由市公路管理處處長(zhǎng)任組長(zhǎng),市公路管理處、市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處分管副處長(zhǎng)任副組長(zhǎng),市公路管理處、市交通工程質(zhì)量與安全監(jiān)督處公路橋梁養(yǎng)護(hù)、項(xiàng)目辦、安全科等科室負(fù)責(zé)人、縣(區(qū))公路管理部門主要負(fù)責(zé)人、市交通建設(shè)有限責(zé)任公司及相關(guān)施工單位主要負(fù)責(zé)人為成員。
工作職責(zé):負(fù)責(zé)組織全市縣級(jí)以上(含縣級(jí),下同)普通公路除雪防滑工作;組織施工單位對(duì)所管轄的在建公路施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展除雪防滑工作;向縣(區(qū))公路管理部門和施工單位發(fā)布預(yù)警信息。指導(dǎo)和協(xié)調(diào)縣(區(qū))政府及有關(guān)部門實(shí)施縣級(jí)以下普通公路除雪防滑和應(yīng)急救援工作;協(xié)助當(dāng)?shù)卣案咚俟饭芾砭直P(pán)錦管區(qū)向被困人員和車輛提供必要的援助;承辦市局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.3.2.2道路運(yùn)輸保障小組
由市運(yùn)輸管理處處長(zhǎng)擔(dān)任,市運(yùn)輸管理處、市交通稽查支隊(duì)、市機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理處分管副處長(zhǎng)任副組長(zhǎng),市運(yùn)輸管理處、市交通稽查支隊(duì)、市機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理處客運(yùn)、貨運(yùn)、出租、安全、稽查等科室負(fù)責(zé)人、縣(區(qū))運(yùn)輸管理部門主要負(fù)責(zé)人、市長(zhǎng)途客運(yùn)公司、市公共交通有限公司、市客運(yùn)站及相關(guān)運(yùn)輸企業(yè)主要負(fù)責(zé)人為成員。
工作職責(zé):負(fù)責(zé)向縣(區(qū))運(yùn)輸管理部門及所管轄的運(yùn)輸企業(yè)發(fā)布預(yù)警信息;根據(jù)災(zāi)情調(diào)整線路班車、公交車輛出行;妥善安置被困客運(yùn)站內(nèi)的旅客,維護(hù)站內(nèi)秩序,做好退票和解釋工作;為滯留途中的運(yùn)營(yíng)車輛和人員提供必要的援助;組織運(yùn)輸車輛做好搶險(xiǎn)物資和人員的運(yùn)送工作。協(xié)助當(dāng)?shù)卣案咚俟饭芾砭直P(pán)錦管區(qū)向被困人員和車輛提供必要的援助;承辦市局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.3.2.3宣傳報(bào)道小組
由市局宣傳教育科科長(zhǎng)擔(dān)任,市局辦公室、公路科、運(yùn)政科、安全生產(chǎn)監(jiān)督科宣傳報(bào)道負(fù)責(zé)人和局屬各單位宣傳教育科室負(fù)責(zé)人為成員。
工作職責(zé):負(fù)責(zé)收集、整理相關(guān)新聞報(bào)道,及時(shí)消除不實(shí)報(bào)道帶來(lái)的負(fù)面影響;及時(shí)向社會(huì)通報(bào)應(yīng)急處置工作的`進(jìn)展情況;負(fù)責(zé)組織有關(guān)新聞媒體,宣傳報(bào)道應(yīng)急處置工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)事跡與典型;承辦市局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
2.3.2.4后勤保障小組
由市局組織人事科科長(zhǎng)任組長(zhǎng),市局財(cái)務(wù)審計(jì)科、工會(huì)負(fù)責(zé)人任副組長(zhǎng),成員由局屬各單位組織人事、財(cái)務(wù)審計(jì)科、工會(huì)等科室負(fù)責(zé)人組成。
工作職責(zé):負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的籌集和撥付;對(duì)參與搶險(xiǎn)救災(zāi)有關(guān)人員的獎(jiǎng)勵(lì)和處罰;對(duì)因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡的人員,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤;承辦市局應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。
3應(yīng)急準(zhǔn)備
3.1機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸車輛和物資儲(chǔ)備
各縣(區(qū))交通部門,局屬各單位每年應(yīng)安排資金進(jìn)行救災(zāi)物資動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備和生產(chǎn)能力儲(chǔ)備。
市公路管理處負(fù)責(zé)全市縣級(jí)以上普通公路和市屬交通工程建設(shè)領(lǐng)域除雪防滑機(jī)械設(shè)備和物資儲(chǔ)備的安排和調(diào)度;市運(yùn)輸管理處負(fù)責(zé)全市應(yīng)急運(yùn)輸車輛的安排和調(diào)度。
3.2預(yù)警發(fā)布
各部門、各單位接到市政府或上級(jí)主管部門預(yù)警信息后,應(yīng)按有關(guān)要求,及時(shí)、無(wú)償播報(bào)和轉(zhuǎn)發(fā)暴風(fēng)雪天氣預(yù)警信息,確保公路工程建設(shè)領(lǐng)域、道路運(yùn)輸生產(chǎn)領(lǐng)域提前做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。同時(shí),根據(jù)實(shí)際情況,提前組織應(yīng)急隊(duì)伍和運(yùn)輸車輛、機(jī)械設(shè)備進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)。
3.3應(yīng)急聯(lián)絡(luò)
各部門、各單位應(yīng)成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),建立聯(lián)絡(luò)員制度,明確聯(lián)絡(luò)員的工作職責(zé)、通信方式、報(bào)告程序、報(bào)告內(nèi)容等,確保上下級(jí)之間、部門之間溝通聯(lián)絡(luò)暢通。各部門和各單位聯(lián)絡(luò)人員名單(含單位、姓名、工作職責(zé)、通訊方式等基本情況)應(yīng)在每年10月30日前報(bào)市局應(yīng)急指揮部辦公室(市局安全生產(chǎn)監(jiān)督科)備案。
3.4應(yīng)急隊(duì)伍
市交通局組建兩支應(yīng)急隊(duì)伍,即:公路除雪應(yīng)急隊(duì)伍和道路運(yùn)輸應(yīng)急隊(duì)伍,分別在公路搶通小組、運(yùn)輸保障小組領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施應(yīng)急救援工作。
3.4.1公路除雪應(yīng)急隊(duì)伍
由市公路管理處牽頭,縣(區(qū))公路管理部門、施工企業(yè)配合,成立兩支公路除雪應(yīng)急分隊(duì):
。1)以公路橋梁養(yǎng)護(hù)管理部門和企業(yè)為主體的公路除雪應(yīng)急分隊(duì),負(fù)責(zé)全市縣級(jí)以上公路的除雪防滑工作;
(2)以項(xiàng)目辦和施工企業(yè)為主體的公路在建工程除雪應(yīng)急分隊(duì),負(fù)責(zé)在建工程除雪防滑工作。
3.4.2道路運(yùn)輸應(yīng)急隊(duì)伍
由市運(yùn)輸管理處牽頭,市交通稽查支隊(duì)、市機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)管理處、市長(zhǎng)途客運(yùn)公司、市公共交通有限公司、市客運(yùn)站、縣(區(qū))運(yùn)管部門配合,成立兩支道路運(yùn)輸應(yīng)急分隊(duì)。
。1)以客運(yùn)企業(yè)為主體,成立道路客運(yùn)搶險(xiǎn)分隊(duì),負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的轉(zhuǎn)移;
。2)以貨運(yùn)企業(yè)為主體,成立道路貨運(yùn)搶險(xiǎn)分隊(duì),負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資的運(yùn)送;
市公路管理處和市運(yùn)輸管理處應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況,每年對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍的組成、除雪防護(hù)機(jī)械設(shè)備、應(yīng)急車輛和物資的儲(chǔ)備進(jìn)行統(tǒng)一部署和落實(shí),并于當(dāng)年的10月30日前報(bào)市局應(yīng)急指揮部辦公室(市局安全生產(chǎn)監(jiān)督科)備案。
4預(yù)警級(jí)別
根據(jù)《氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布與傳播辦法》,暴風(fēng)雪災(zāi)害分為四個(gè)等級(jí),按危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)從重到輕依次為紅色、橙色、黃色、藍(lán)色預(yù)警信號(hào)。
4.1紅色預(yù)警信號(hào)
6小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)15毫米以上,或已達(dá)15毫米以上且降雪持續(xù),可能或已經(jīng)對(duì)交通或農(nóng)牧業(yè)有較大影響。
4.2橙色預(yù)警信號(hào)
6小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)10毫米以上、15毫米以下,或已達(dá)10毫米以上且降雪持續(xù),可能或已經(jīng)對(duì)交通或農(nóng)牧業(yè)有較大影響。
4.3黃色預(yù)警信號(hào)
12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)6毫米以上,或已達(dá)6毫米以上且降雪持續(xù),可能對(duì)交通或農(nóng)牧業(yè)有影響。
4.4藍(lán)色預(yù)警信號(hào)
12小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)4毫米以上,或已達(dá)4毫米以上且降雪持續(xù),可能對(duì)交通或農(nóng)牧業(yè)有影響。
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1響應(yīng)原則
暴風(fēng)雪預(yù)警信息發(fā)布后,對(duì)可能出現(xiàn)的暴風(fēng)雪災(zāi)害,堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、各司其職、各負(fù)其責(zé)原則;堅(jiān)持先主后次、先急后緩、先重后輕的原則;堅(jiān)持政府統(tǒng)一指揮,部門密切配合,軍地聯(lián)合救災(zāi),廣泛動(dòng)員社會(huì)力量,形成全民共同參與的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
5.2響應(yīng)條件
根據(jù)政府及氣象部門發(fā)布的暴風(fēng)雪災(zāi)害預(yù)警信息,縣(區(qū))交通部門和局屬各單位應(yīng)當(dāng)充分做好預(yù)防和應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備工作;雪情發(fā)生后,對(duì)雪情可能造成的危害進(jìn)行分析研判,及時(shí)啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案,采取有效應(yīng)對(duì)措施,全面部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
5.3應(yīng)急行動(dòng)
災(zāi)情發(fā)生后,縣(區(qū))交通部門和局屬各單位要按本預(yù)案明確的職責(zé),及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,下發(fā)緊急通知,召開(kāi)緊急會(huì)議,決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織指揮除雪救災(zāi)工作。重點(diǎn)做好以下工作:
。1)調(diào)集人員和除雪機(jī)械設(shè)備,迅速清除縣級(jí)以上普通公路和公路施工現(xiàn)場(chǎng)的積雪,重點(diǎn)保證境內(nèi)國(guó)道、省道等主要交通干線暢通;
。2)對(duì)境內(nèi)普通公路上被困營(yíng)運(yùn)車輛和人員、客運(yùn)站內(nèi)滯留乘客實(shí)施緊急救助;協(xié)助政府和高速公路管理部門對(duì)被困營(yíng)運(yùn)車輛和人員實(shí)施緊急救助;
。3)積極配合路政和公安交警部門封閉不能保障安全暢通的公路;
。4)協(xié)助多方力量對(duì)普通公路和高速公路除雪防滑工作實(shí)施應(yīng)急救援。
同時(shí),要及時(shí)收集和掌握災(zāi)情信息,傳達(dá)和落實(shí)應(yīng)急指揮部的指示和命令,協(xié)調(diào)和調(diào)度各類應(yīng)急資源,組織專家對(duì)災(zāi)情進(jìn)行分析研判,匯總和起草災(zāi)害報(bào)告,編輯災(zāi)情專報(bào),做好災(zāi)情評(píng)估總結(jié)工作。
5.4響應(yīng)終止
暴風(fēng)雪天氣結(jié)束、災(zāi)情和救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由市局應(yīng)急指揮部決定終止應(yīng)急響應(yīng)。
6災(zāi)情報(bào)告和評(píng)估
6.1災(zāi)情的報(bào)告和評(píng)估單位
縣(區(qū))交通部門和局屬各單位是暴風(fēng)雪災(zāi)害報(bào)告的責(zé)任單位,按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理、上報(bào)災(zāi)情評(píng)估報(bào)告。
6.2災(zāi)情報(bào)告的時(shí)限要求
雪災(zāi)發(fā)生后,縣(區(qū))交通部門和局屬各單位應(yīng)立即調(diào)查、了解、統(tǒng)計(jì)受災(zāi)基本情況,將初步災(zāi)情迅速報(bào)告同級(jí)政府和上級(jí)主管部門,并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài),及時(shí)續(xù)報(bào)受災(zāi)情況。
災(zāi)情報(bào)告時(shí)間一般不超過(guò)半小時(shí)。
6.3災(zāi)情報(bào)告和總結(jié)評(píng)估
災(zāi)情報(bào)告的基本要素包括:時(shí)間、地區(qū)、范圍、強(qiáng)度、人員傷亡情況,基礎(chǔ)設(shè)施和車輛設(shè)備受損情況、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受影響情況,直接經(jīng)濟(jì)損失情況,組織搶險(xiǎn)救災(zāi)的基本情況。
救災(zāi)工作結(jié)束后,縣(區(qū))交通部門和局屬各單位要及時(shí)總結(jié)、評(píng)估災(zāi)害損失、救災(zāi)情況、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),及時(shí)向市局應(yīng)急指揮部辦公室和同級(jí)政府報(bào)告。
7、災(zāi)后救助與恢復(fù)重建
。ㄒ唬└骺h(區(qū))交通部門要盡快對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)受災(zāi)企業(yè)、地區(qū)實(shí)施有效救助,幫助恢復(fù)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng),必要時(shí)向當(dāng)?shù)卣陀嘘P(guān)部門提出援助申請(qǐng)。
。ǘ└骷(jí)公路部門要盡快查明公路橋梁基礎(chǔ)設(shè)施受損情況,協(xié)助路政和公安交警部門封閉交通;對(duì)不能通車的公路要設(shè)立繞行標(biāo)志和安全警示標(biāo)志;盡快幫助施工企業(yè)恢復(fù)冬季施工作業(yè)。
。ㄈ└骷(jí)運(yùn)管部門要盡快查明車輛運(yùn)營(yíng)情況,發(fā)布道路通行信息,幫助企業(yè)恢復(fù)營(yíng)運(yùn),維護(hù)運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。
。ㄋ模┦虚L(zhǎng)途客運(yùn)公司、市公共交通有限公司、市客運(yùn)站、市交通建設(shè)有限責(zé)任公司要根據(jù)災(zāi)情,及時(shí)組織力量抗災(zāi)自救。及時(shí)安置和救助滯留途中和站內(nèi)的人員和車輛,盡快恢復(fù)營(yíng)運(yùn)。
8附則
8.1獎(jiǎng)勵(lì)和撫恤
。1)對(duì)有效監(jiān)測(cè)預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)對(duì)、組織指揮、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,市局將按照有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。
。2)對(duì)因參與雪災(zāi)搶險(xiǎn)救援工作致病、致殘、死亡的人員,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。
8.2責(zé)任追究
對(duì)不按法定程序履行工作職責(zé)、不按規(guī)定及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息、不及時(shí)采取有效應(yīng)對(duì)措施,造成人員傷亡和重大經(jīng)濟(jì)損失的單位和有關(guān)責(zé)任人,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,給予通報(bào)批評(píng)和行政處分。情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)其主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
8.3預(yù)案管理、解釋與實(shí)施
。1)本預(yù)案是全市交通系統(tǒng)指導(dǎo)暴風(fēng)雪災(zāi)害救援工作的專項(xiàng)預(yù)案,根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行修訂和完善。
。2)縣(區(qū))交通部門應(yīng)按照當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一要求,制定本行政區(qū)域內(nèi)的暴風(fēng)雪災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)市局應(yīng)急指揮部辦公室(市局安全生產(chǎn)監(jiān)督科)備案。
。3)局屬各單位應(yīng)根據(jù)本預(yù)案要求和各自職責(zé),認(rèn)真做好內(nèi)部災(zāi)害預(yù)警傳達(dá)和災(zāi)害預(yù)防與處置等相關(guān)工作,并制定相應(yīng)的應(yīng)急行動(dòng)預(yù)案和各類保障計(jì)劃,作為本預(yù)案的子預(yù)案。
。4)本預(yù)案由市交通局負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起實(shí)施。
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