災害救助應急預案

　　在我們平凡的日常里，難免會發(fā)生一些不在自己預料之中的事件，為了控制事故的發(fā)展勢態(tài)，就常常需要事先準備應急預案。應急預案要怎么編制呢？以下是小編整理的災害救助應急預案，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

災害救助應急預案1

　　依據(jù)《中華人民共和國防洪法》和某某集團控股有限單位、區(qū)、街等上級有關(guān)部門對防汛工作的具體要求,結(jié)合我單位實際情況，為確保各項措施落實到位，使汛期各項工作順利進行，編制單位防汛搶險應急預案”。具體如下：

　　一、指導思想

　　為了搞好防汛搶險工作，確保本單位安全度汛，預案編制工作，堅持“安全第一，常備不懈，以防為主，防搶結(jié)合”的方針，本著“團結(jié)協(xié)作和局部利益服從全局利益”的原則，以科學的態(tài)度認真分析實際情況，立足防大汛應對突發(fā)性災害天氣，切實做好防汛排澇的各項準備工作，采取有效措施避免雨季漏雨、倒灌、淹泡等現(xiàn)象，避免和減少經(jīng)濟損失，保障汛期生產(chǎn)經(jīng)營的正常進行，編制操作性較強的防汛預案，確保單位及職工生命財產(chǎn)安全。

　　二、防汛工作指揮系統(tǒng)

　　防汛工作嚴格執(zhí)行行政首長領(lǐng)導下的分級負責制，層層夯實責任，防汛期間各車間部門一把手親自掛帥，同時為使防汛的`各項指揮工作的有序進行，單位成立防汛工作指揮部。成員如下：

　　總指揮：集團單位黨委書記、總經(jīng)理副總指揮：集團單位黨委副書記、工會主席

　　成員：單位各分管領(lǐng)導、本部各部門負責人。

　　聯(lián)絡員：xxx

　　值班電話：xxx

　　單位辦公室：xxx

　　綜合部：xxx

　　夜間值班：xxx

　　值班室：xxx

　　三、組建搶險應急分隊

　　在汛期，為預防災害事故對生產(chǎn)經(jīng)營造成影響，我們按照某某集團(控股)有限單位、區(qū)、街防汛指揮部的要求，組建保安隊和消防隊為主的應急搶險分隊，應急搶險分隊服從單位防汛工作指揮部領(lǐng)導，在汛情緊急情況下隨時進入防汛搶險戰(zhàn)斗負責處置緊急情況。

　　四、建抗洪搶險隊伍

　　1、為了做好防大汛、排大澇的各項準備工作，我們依據(jù)上級防汛指揮部的要求，組建以民兵和青壯年職工為主體的二百人搶險隊伍，出現(xiàn)特大汛情將服從區(qū)防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)動，做好上堤抗洪搶險的準備。

　　2、在防汛期間，為搞好單位內(nèi)部搶險排澇工作，由單位職工組成100人的搶險隊伍，一切搶險工作由單位防汛指揮部統(tǒng)一調(diào)動。

　　五、做好防大汛及防雨漏和防倒灌的準備

　　為安全渡汛，保證企業(yè)財產(chǎn)不受損失，在預報大雨及暴雨來臨時，各車間、部門應加強防汛力量，保證在崗人員不得少于2人。同時，為確保單位所屬企業(yè)各生產(chǎn)車間的廠房、庫房及重點要害部位的汛期安全，尤其是杜絕各種細菌通過地下排水對食品的感染，車間、部門相應做好汛前防漏雨和對廠區(qū)內(nèi)地下排水管道檢查，各庫房部位做好防倒灌檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時找主管部門解決，對地勢低洼部位應采取防倒灌的措施，并切實保證安全渡汛，做到中、小雨不漏，大雨不倒灌，確保生產(chǎn)經(jīng)營正常進行。

　　六、做好防汛物資的準備

　　為搞好今年的防汛搶險、排澇等項工作，做到有備無患，各有關(guān)部門做好防汛設(shè)施、防汛工具、排水管道、防汛用土、防汛閘板、防水膠堵、通訊線路、值班車輛等各類物資的管理、維修、保養(yǎng)等項工作，使之處于良好戰(zhàn)備狀態(tài)。目前，我單位備有防汛工具：鐵锨50把、扁擔50條、排水泵3臺、籮筐18個。

　　七、嚴格防汛值班制度

　　為確保安全渡汛，在汛期安排單位領(lǐng)導及管理人員防汛值班。對重點要害部位設(shè)專人值班制度，車間及有關(guān)部門領(lǐng)導值班制度，特別是遇有中、大雨時各重點部位必須有車間部門領(lǐng)導在崗，以便發(fā)現(xiàn)問題及時解決。

　　八、防汛工作中各部門職責

　　在防汛工作中，貫徹“誰領(lǐng)導、誰負責”，“誰在崗、誰負責”的原則，樹立全局觀念，做好防大汛的各項準備工作。為此，制定各有關(guān)崗位職責：

　　在汛期積極組織安排好生產(chǎn)并做好防漏雨和防污水倒灌的各項工作，及時掌握汛期的天氣變化，結(jié)合生產(chǎn)實際協(xié)助組織排水、搶險。遇有雨情預報或夜間突發(fā)雨情，各車間、部門主要領(lǐng)導及防汛重點部門領(lǐng)導必須立即上崗巡視檢查本車間、部門漏雨積水情況，并服從單位安排。

災害救助應急預案2

　　一、適用范圍

　　1、本預案所指結(jié)合我單位實際;

　　2、本預案所指自然災害應急事件包括：洪災、旱災、地震、火災、冰暴、雪等，因素而造成房屋倒塌、淹沒、道路阻塞等的應急事件。

　　3、防治自然災害應急預案領(lǐng)導小組:

　　組長:xxx

　　副組長:xxx

　　成員:xxx

　　二、工作目標

　　1、加強自然災害危害性的教育，提高單位與工廠員工自我保護意識。

　　2、完善自然災害事件的報告網(wǎng)絡，做到早預防、早報告、早處置。

　　3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保不因自然災害而危及單位與工廠及員工安全和財產(chǎn)損失。

　　三、工作原則

　　1、預防為主，常備不懈

　　經(jīng)常宣傳自然災害事件的預防知識，提高單位與工廠員工的安全保護意識。加強日常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預防和控制措施，努力減少自然災害事件的損失。

　　2、依法管理，統(tǒng)一領(lǐng)導

　　嚴格執(zhí)行國家有關(guān)法律法規(guī)，對自然災害事件的預防、報告控制和救治工作實行依法管理，對于違法行為，依法追究責任。成立單位與工廠自然災害事件應急處置領(lǐng)導小組，負責預防、指揮、協(xié)調(diào)、處理工作。

　　3、快速反應，運轉(zhuǎn)高效

　　建立預警快速反應機制，增強人力、物力、財力儲備，提高應急處理能力。一旦發(fā)生自然災害事件，快速反應，及時高效地做好處置工作。

　　四、組織管理

　　(一)單位與工廠各部門職責。單位與工廠員工在負責人統(tǒng)一領(lǐng)導下，成立由祖軍任組長，分管行政負責和各辦公室組成的工作小組。

　　1、在單位與工廠自然災害事件應急處置領(lǐng)導小組的統(tǒng)一領(lǐng)導下，指導和落實單位與工廠自然災害事件預防的.各項工作。

　　2、監(jiān)督、匯總和收集單位與工廠自然災害事件的信息情況，分析、研究單位與工廠預防的工作措施。

　　3、根據(jù)不同季節(jié)和情況，宣傳自然災害事件的預防知識。

　　4、檢查單位與工廠預防自然災害事件的措施落實情況。

　　5、學習其他單位處置自然災害事件的經(jīng)驗和做法。

　　6、根據(jù)自然災害事件的分級預警控制措施的相關(guān)要求，對單位與工廠的工作安排及其他相關(guān)工作作出及時調(diào)整。

　　7、做好因自然災害所發(fā)生的處置工作。

　　(二)各部門職責

　　成立由祖軍負責的單位與工廠自然災害事件工作領(lǐng)導小組，具體負責落實單位與工廠自然災害事件的預防工作。

　　1、根據(jù)預防自然災害事件應急預案制訂本單位的自然災害事件應急預案。

　　2、建立健全自然災害事件預防責任制。

　　3、檢查、督促單位與工廠各處、室預防自然災害事件的落實情況。

　　4、廣泛深入地開展預防自然災害事件的知識宣傳，提高廣大員工的防護能力和意識。

　　5、經(jīng)常性地開展辦公樓、場地、圍墻、水溝、電線、樹木等建筑物的安全檢查，預防自然災害事件的發(fā)生。

　　6、根據(jù)自然災害事件的預警，切實做好廣大員工的安全和疏散工作。

　　五、自然災害事件的預防

　　1、高度重視，切實加強對自然災害事件的領(lǐng)導和管理。將預防自然災害事件的工作納入單位目標管理考核，并定期開展專項檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改措施。

　　2、應經(jīng)常性地對辦公樓、場地、圍墻、水溝、電線、樹木等建筑開展自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。

　　3、單位與工廠應在自然災害事件發(fā)生前做好廣大員工的疏散安排工作。

　　4、增加單位與工廠投入，切實加固好自然災害事件易發(fā)生的基礎(chǔ)設(shè)施。

　　六、自然災害事件的報告

　　1、單位與工廠在洪災、旱災、地震、火災、冰暴、雪等自然災害期間，應建立24小時值班制度，并設(shè)立和開通值班電話。

　　2、嚴格執(zhí)行單位與工廠重大自然災害事件報告制度。對發(fā)生的事件做到按程序逐級報告，并以最快的通訊方式在1小時之內(nèi)報告有關(guān)部門，確保信息暢通。

　　3、任何部門和個人都不得隱瞞、緩報、謊報。

　　4、任何個人有責任和權(quán)力向單位舉報自然災害事件的隱患。

　　七、自然災害事件的應急反應

　　根據(jù)自然災害事件的發(fā)生情況，結(jié)合單位與工廠的特點，應啟動相應的自然災害事件的應急預案，作出應急反應和處置。

　　保證組織落實，人力落實，財力落實，以最快、最高效的辦法，處置好事件發(fā)生情況，確保員工的安全。

　　八、責任追究

　　根據(jù)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定的要求，單位一把手是單位安全工作的第一責任人，對員工安全、單位穩(wěn)定工作負總責。實行責任追究制，對所發(fā)生的自然災害事故特別是重特大事故，要進行嚴肅查處，堅持事故原因未查清不放過，責任人員未處理不放過，整改措施未落實不放過，有關(guān)人員未受教育不放過。對于玩忽職守，疏于管理，造成單位與工廠自然災害事故者，應視情節(jié)輕重，給予有關(guān)責任人相應處分，觸犯刑律的要依法追究其刑事責任

災害救助應急預案3

　　一、領(lǐng)導機構(gòu)

　　人民政府設(shè)立突發(fā)事件應急委員會，市長任主任，常務副市長任常務副主任，市政府副市長和市武裝部、公安局、市武警中隊主要領(lǐng)導任副主任，負責突發(fā)事件應急處置的統(tǒng)一領(lǐng)導、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。市應急委成員單位主要有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、市人民政府各部門等有關(guān)單位。市應急委下設(shè)應急辦公室，主要負責災害工作預警信息的收集、傳達、上報和應急工作。

　　二、災前預防的各項準備工作

　�。�1）根據(jù)平頂山市政府的預警信息，應急委已下達了關(guān)于做好惡劣天氣預防工作的通知，責成各單位制定專項應急預案，并根據(jù)各自的職責抓緊時間準備各類應急物資。

　�。�2）市氣象局做好天氣預測預警工作，并及時上報市應急辦公室。

　�。�3）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和民政局要備足抗災救災物資，妥善安排困難群眾生活，及時發(fā)放食品、棉衣被和取暖等物資，確保群眾安全過冬。

　�。�4）教育局要做好學生安全防范和教育工作。

　�。�5）交通局要做好因惡劣天氣滯留旅客和司乘人員的吃飯、飲水、保暖、醫(yī)療等服務工作。

　�。�6）衛(wèi)生局要針對天氣多變、氣溫起伏大等情況，做好疾病防控和醫(yī)療救治準備工作。

　�。�7）商務局和市場發(fā)展中心要組織好市場供應，積極組織貨源，做好應急儲備，確保糧、油、肉、蛋、菜、奶等物資供應。

　�。�8）發(fā)改委、物價局要加強價格監(jiān)管，維護市場秩序，保障市場供給。

　　（9）交通運輸局、住建局、公安局等部門要密切關(guān)注天氣變化，及時采取除雪除冰防滑。交通運輸局要合理配置資源，突出惡劣天氣的疏導，確保交通運輸安全、暢通。公安局要安排足夠警力疏導交通、維持秩序。

　�。�10）旅游局要加強對旅游景點的安全檢查和管理。

　　（11）安監(jiān)局要抓好非煤礦山的安全生產(chǎn)，堅決杜絕違規(guī)違法生產(chǎn)；加強煙花爆竹和危險化學品的生產(chǎn)、儲存、運輸管理；加大對特殊場所的安全檢查。

　�。�12）電力、通信部門要加大巡線檢查力度，確保暢通無阻。

　�。�13）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和農(nóng)業(yè)局要嚴密防范大風降溫和強雪天氣對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不利影響，及時采取小麥增溫保墑措施，做好保溫防凍工作，最大限度減輕家牧業(yè)災害損失。

　　（14）各單位要加強24小時值班制度，單位主要領(lǐng)導親自抓，分管領(lǐng)導具體抓，緊急情況下要親臨一線，現(xiàn)場指揮，把各項防范應對工作抓緊、抓實、抓細。各單位要挑選精兵強將，隨時待命，確保應急救援隊伍拉得出、沖得上、打得贏。

　　三、預測預警信息收集及信息的發(fā)布

　　氣象局對近期天氣情況及時進行監(jiān)測預報，根據(jù)等級不同及時上報市應急辦，市應急辦綜合分析匯總后上報主要領(lǐng)導，并根據(jù)情況及時通過新聞媒體、手機短信、電視、報紙、廣播、網(wǎng)絡、組織人員入戶進行發(fā)布相關(guān)預警信息。提前做好災前的各項工作，有效地減少災害所造成的損失。

　　四、預防措施

　�。�1）指揮、協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、市人民政府各有關(guān)部門及應急處置力量進入應急狀態(tài)，調(diào)集、征用所需應急物資和設(shè)備。

　�。�2）根據(jù)事態(tài)的'性質(zhì)和嚴重程度，做好啟動專項應急預案的準備。

　�。�3）劃定警戒區(qū)域并采取必要管制措施，向公眾發(fā)出危險或避險警告，轉(zhuǎn)移、撤離或疏散可能受到危害的人員和重要財產(chǎn)。

　�。�4）必要時，請求上級政府和部門給予支援。

　　五、應急對策

　　境內(nèi)發(fā)生大風和強降雪天氣后，市應急辦根據(jù)突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、影響范圍和可控性，提出具體應急處置意見報市應急委，必要時同時上報常務副市長、市長以及其他領(lǐng)導。市應急委綜合市應急辦、各單位的建議，根據(jù)實際情況，采取如下對策：

　�。�1）市人民政府作出具體的處置指示：xx市人民政府有關(guān)部門立即采取相應的應急措施。

　�。�2）派出工作組、有關(guān)單位負責人趕赴事發(fā)地進行指導和督促。

　　（3）調(diào)集專業(yè)處置力量和搶險救援物資增援，必要時請武警部隊和預備役給予支援。

　�。�4）市人民政府分管副市長赴事發(fā)地，靠前指揮。必要時，市長親臨一線指揮。

　�。�5）批準啟動專項應急預案，專項應急指揮機構(gòu)立即開始動作。未設(shè)立專應急指揮機構(gòu)的，由市應急委或分管副市長負責組織指揮，必要時可成立臨時應急指揮機構(gòu)。

　�。�6）及時向平頂山市政府報告。必要時，請求平頂山市政府或有關(guān)部門給予支持。專項應急預案啟動后，擔任指揮長的市長或分管副市長應迅速了解事件基本情況和先期處置情況，組織相關(guān)單位按預案要求研究部署各種行動方案，責成各有關(guān)單位和單位領(lǐng)導及工作人員按照職責分工，立即開展應急處置、應急保障等工作，保證組織到位、應急救援隊伍到位、應急保障物資到位。

　　六、現(xiàn)場處置

　　現(xiàn)場處置工作實行市、鄉(xiāng)人民政府及有關(guān)單位三級聯(lián)動，參加應急處置的單位要互相支持，密切配合，按照職責分工，自覺按受統(tǒng)一指揮調(diào)遣，積極展開各項應急處置工作：

　　（1）綜合協(xié)調(diào)：由市應急辦公室主任，負責對有關(guān)情況和信息進行匯總、處理，協(xié)助現(xiàn)場指揮部領(lǐng)導協(xié)調(diào)各項處置工作。

　�。�2）搶險求援：由公安、武警、交通、城建、民政、農(nóng)業(yè)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處等部門負責，組織專業(yè)搶險和現(xiàn)場求援力量，開展現(xiàn)場處置。根據(jù)需要，隨時調(diào)遣后續(xù)處置和增援隊伍。

　�。�3）醫(yī)療救護：由衛(wèi)生、畜牧等部門負責，開展對人畜的救助。

　�。�4）交通管制：由公安、交通等部門負責，確保運輸暢通。

　　（5）人員疏散和安置：由民政、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處等部門負責人員緊急疏散和安置工作，保證疏散人員的基本生活。

　�。�6）社會動員：由市應急委員會動員組織企事業(yè)單位、社會團體、社會志愿人員參與應急處置工作。

　�。�7）物資和經(jīng)費保障：由財政部門會同有關(guān)單位負責調(diào)集或征用國家機、企事業(yè)單位、社會團體等機構(gòu)的應急物資、設(shè)備、房屋、場地等。

　�。�8）應急通信：由通信主管部門組織協(xié)調(diào)通信保障工作，確�，F(xiàn)場通信暢通。

　�。�9）生活保障：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、民政部門等負責應急工作人員必需的食宿等生活保障工作。

　�。�10）新聞媒體報道：新聞媒體部門，適時向外發(fā)布事件進展和處置情況，同是向公眾做好自救防護等知識宣傳。

　　七、應急結(jié)束

　　市專項應急指揮部確認突發(fā)事件得到有效控制、危害消除后，可向市應急委提出結(jié)束應急的報告。市應急委綜合各方面意見，作出終止專項應急預案的指令，宣布應急結(jié)束。必要時，可通過新聞媒體向社會發(fā)布應急終止消息。

　　八、后期處置

　�。�1）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處和相關(guān)單位迅速對各轄區(qū)內(nèi)受災人員進行調(diào)查統(tǒng)計和登記，制定安置方案，妥善進行安置，開展自救互救工作。

　�。�2）對在處置突發(fā)事件中致病、致殘、死亡的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應的補償和撫恤。

　�。�3）在處置突發(fā)事件中對征收或征用的房屋等應急物資和設(shè)備予以歸還，不能及時歸還或造成損壞的，當依照法律規(guī)定予以補償。財政部門根據(jù)當?shù)厍闆r，制定具體補償標準和辦法。

　�。�4）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處、相關(guān)單位要做好核實、統(tǒng)計和上報災情、管理、撥發(fā)救災款物等工作。

　�。�5）民政部門負責協(xié)調(diào)、組織救災捐助工作和捐贈款物的分配、調(diào)撥。

　�。�6）市應急辦要總結(jié)教訓并提出防范和改進措施。在突發(fā)事件處置中表現(xiàn)突出的單位和個人要進行表揚，在處置中存在有嚴重問題的單位和個人要提出處理意見，涉嫌犯罪的，移交司法機關(guān)依法追究刑事責任。

災害救助應急預案4

　　一、應急機構(gòu)及其應急行動

　　(一)學校救災領(lǐng)導小組

　　組長：校長副組長：副校長成員：各科科長

　　(二)救災領(lǐng)導小組的應急行動

　　1、掌握災情，制定救災對策。

　　2、向上級匯報災情。

　　3、組織全校教職工參加搶險救災行動。

　　4、根據(jù)災情的發(fā)展，請求有關(guān)部門進行支援。

　　二、發(fā)布災害預報時的應急反應

　　當發(fā)布自然災害預報時，臨時應急行動如下：

　�。�、召開救災指揮部會議。加強監(jiān)視，隨時報告領(lǐng)導小組迅速組建救災行動小組并指揮開展工作。

　　救災行動小組分成五個小組：

　�、贀岆U救災組：全校青壯年教職工；

　�、卺t(yī)療救護組：學生科、教務科、校醫(yī)；

　�、壑伟脖Ｐl(wèi)組：校園管理組成員、保安；

　　④生活安置組：總務科、工會；

　�、萃ㄐ怕�(lián)絡組：辦公室。

　　(二)救災行動小組職責

　　1、搶險救災組：搶救被壓人員，排除險情。迅速組織力量對重要設(shè)施進行排險、搶修，盡量避免自然災害的擴大，防止水災、火災、毒氣泄漏事件的`發(fā)生蔓延。

　　2、醫(yī)療救護組：開展救護、防疫工作。

　　3、治安保衛(wèi)組：加強學校治安管理，保衛(wèi)要害部門。

　　4、生活安置組：安置師生，提供食品、飲用水、帳篷、防寒衣物以及其它生活必需品。特別做好孤、幼、殘人員的安置及死難者的善后工作。

　　5、通信聯(lián)絡組：負責通信聯(lián)絡保證信息暢通。

災害救助應急預案5

　　一、目的和任務

　　通過開展綜合應急演練，檢驗防汛及山洪災害防御應急預案的科學性、實用性和可操作性，進一步健全突發(fā)事件應急機制，提高政府應對突發(fā)事件的綜合處置能力；提高干部及群眾的應急反應能力，提高廣大人民群眾對山洪泥石流、滑坡等災害的應對能力和防災避災意識，最大限度地避免和減輕防汛及山洪災害造成的生命、財產(chǎn)損失，維護人民群眾生命、財產(chǎn)安全。

　　二、演練科目及時間

　　本次演練科目為幸福村突遇泥石流災害，應急人員正確引導受災群眾緊急轉(zhuǎn)移安置。

　　三、組織領(lǐng)導

　　為確保本次演練活動有序推進，順利完成，成立以鎮(zhèn)長為組長的演練活動領(lǐng)導小組，領(lǐng)導小組辦公室設(shè)在農(nóng)村經(jīng)濟技術(shù)服務中心，由辦公室主任，負責此次演練的籌備工作。

　　四、現(xiàn)場組織分工

　　成立受災群眾轉(zhuǎn)移安置應急演練現(xiàn)場指揮部，統(tǒng)籌指揮：①信息保障組、②搶險救援組、③物資保障組、④衛(wèi)生救護組、⑤治安防護組、⑥電力供應組、⑦人員安置組。由鎮(zhèn)長任現(xiàn)場指揮長，人大副主席任副指揮長。現(xiàn)場各任務組成員及工作職責如下：

　�。ㄒ唬┬畔⒈Ｕ辖M

　　組長：鎮(zhèn)黨委副書記。負責做好現(xiàn)場指揮部的信息收集，照相和錄像。通訊設(shè)備維護，確保現(xiàn)場指揮部的通訊暢通。

　�。ǘ�）搶險救援組

　　組長：黨委委員、副鎮(zhèn)長、武裝部部長。負責組織基干民兵及自愿者組成搶險救援隊，對受災群眾進行疏散、引導轉(zhuǎn)移。負責臨時安置點帳篷搭建及重要物質(zhì)的搬運轉(zhuǎn)移工作。

　　（三）人員安置組

　　組長：黨委委員、副鎮(zhèn)長，負責受災群眾轉(zhuǎn)移后的安置工作，召集黨員突擊隊、社區(qū)青年志愿者為受災群眾的服務工作，負責受災群眾的安置工作。

　　（四）物資保障組

　　組長：副鎮(zhèn)長，負責臨時安置點的救援物資管理和發(fā)放。

　�。ㄎ澹┬l(wèi)生救護組

　　組長：衛(wèi)生院院長。負責受傷人員及受災群眾的'醫(yī)療救治工作，負責臨時安置點的衛(wèi)生防疫和災后衛(wèi)生防疫工作。負責食品衛(wèi)生及營養(yǎng)搭配的指導和監(jiān)督工作。

　　（六）治安防護組

　　組長：派出所所長。負責維護群眾秩序，做好治安防治工作。

　�。�六）電力供應組

　　組長：供電所所長。負責臨時安置點的電力供應。確保指揮部的通訊器材和醫(yī)療救護點的電力供應。

　　五、參演部門籌備工作及職責

　　1、人民政府鎮(zhèn)長；負責演練的指揮、組織和實施；2、黨委副書記；負責做好現(xiàn)場指揮部的信息維護工作，確�，F(xiàn)場指揮部的通訊暢通。

　　3、民政辦，負責防汛及山洪災害救災安置所需的帳篷3頂、床2張、棉被2床。

　　4、財政所；負責協(xié)助民政辦和武裝部做好臨時安置點的物資發(fā)放工作。

　　5、村主任，負責上報監(jiān)測數(shù)據(jù)，負責對轄區(qū)干部進行分工落實水、雨情監(jiān)測、險情預警播報廣播、手搖報警器、敲鼓、鳴鑼、吹號，以及疏散、轉(zhuǎn)移引導、指揮等工作。

　　6、武裝部，負責組織基干民兵20人，負責按指揮部指令，對防汛及山洪災害危險區(qū)域人員進行施救，及時疏散、轉(zhuǎn)移受災群眾；負責協(xié)助民政辦搬運、搭建、回收帳篷以及安置點生活救助物資的搬運工作；負責災后協(xié)助群眾有序返回和恢復工作。

　　7、衛(wèi)生院，負責組織衛(wèi)生院、社區(qū)醫(yī)療點做好醫(yī)療、救護人員及救護車、床、擔架和其他相關(guān)救護設(shè)施、器材、藥品的準備工作；開展現(xiàn)場安置點人員的醫(yī)療、衛(wèi)生防疫和災后消毒殺菌等工作。

　　8、派出所。負責演練期間轉(zhuǎn)移區(qū)域和安置區(qū)域的警戒標志、警戒線布置；負責提供演練和安置區(qū)域及轉(zhuǎn)移線路沿線的治安保障；協(xié)助幸福村完成演練區(qū)域群眾轉(zhuǎn)移完成后的清場工作。

　　9、供電所。負責做好現(xiàn)場的用電建設(shè)和維護。

　　10、農(nóng)村經(jīng)濟技術(shù)服務中心。負責按指揮長和副指揮長的要求做好演練時間、地點、路線及參加演練人員、隊伍的通知落實，將各項工作落實情況和參演人員、隊伍名單及分工情況上報副指揮長和指揮長；做好演練所需的場地布置、器材、設(shè)施設(shè)備和宣傳標語、橫幅及所有文稿資料等物資，并將各項物資及具體工作籌備任務分別落實到人，確保各項籌備工作準確到位。

　　11、幸福村黨支部。負責幸福村八社臨時安置點食品的安全，并協(xié)助發(fā)放食品及其他物質(zhì)。負責聚集附近青年群眾組織20名青年志愿者，協(xié)助各部門進行疏散轉(zhuǎn)移工作。

　　六、工作要求

　　（一）各參演部門各自負責集合參演隊伍。演練當天9:00前集結(jié)完畢，前往演練等待區(qū)域，各部門自行準備演練隊伍的交通工具。

　　（二）帳篷、床、棉被、面包、礦泉水等救災物資籌備；

　�。ㄈ�）幸福村八社演練點

　　1、八社群眾轉(zhuǎn)移臨時安置點，鎮(zhèn)應急辦、武裝部、派出所應在正式演練之前做好周邊環(huán)境整治，確保演練正常、順利進行。

　　2、負責消毒防疫的醫(yī)護人員在群眾到達之前做好消毒防疫工作；群眾到達之后，做好安置點醫(yī)療救護工作，負責安置點的食品衛(wèi)生工作。

　　（四）清場工作

　　1、群眾發(fā)動工作，由幸福村具體負責，做好群眾的宣傳動員工作，使廣大群眾積極參與到演練中來，以豐富群眾的應急逃生知識，提升群眾應對自然災害的能力，達到本次演練的目的。

　　2、清場工作由幸福村牽頭，武裝部、派出所、青年志愿者協(xié)助。清場工作要做到不漏戶、不漏人，確保危險區(qū)域內(nèi)群眾全部轉(zhuǎn)移。

　�。ㄎ澹┨貙憟鼍昂腿罕娧輪T

　　特寫場景的群眾演員由組宣委負責安排，并負責群眾演員學習腳本，進行彩排等。

　�。�六）演練期間的安全保障

　　各演練部門要高度重視安全問題，各參演部門要對負責的參演項目的安全工作負責，安全實行“一崗多職”；充分檢查預防演練中可能出現(xiàn)的安全隱患，堅決杜絕演練期間的各種安全事故，確保演練安全進行，圓滿成功。

災害救助應急預案6

　　為貫徹落實《中華人民共和國防汛條例》和《地質(zhì)災害防治條例》，切實做好全鎮(zhèn)20xx年地質(zhì)災害防治工作，結(jié)合全鎮(zhèn)實際情況，及上級有關(guān)文件精神，修編制定本方案。

　　一、原則

　　地質(zhì)災害防治工作必須按照"預防為主，防治結(jié)合，全面規(guī)劃，綜合治理"的基本原則，開展群測群防，采取適當?shù)墓こ讨卫泶胧�，阻止地質(zhì)災害的發(fā)生和發(fā)展，避免或減輕地質(zhì)災害損失。遵循"社會、經(jīng)濟、生態(tài)三大效益相統(tǒng)一與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃相協(xié)調(diào)"的基本原則，同時兼顧以下原則：

　　1、堅持政府統(tǒng)一領(lǐng)導、行政主管部門統(tǒng)一管理原則；

　　2、專業(yè)隊伍與當?shù)厝罕娤嘟Y(jié)合，技術(shù)業(yè)務與行政措施并重原則；

　　3、事先摸清災情、充分做好準備與應急處置原則，分部門負責并協(xié)調(diào)一致原則；

　　4、局部利益服從全局利益原則；

　　5、全面規(guī)劃與重點防治相結(jié)合的原則；

　　6、防治地質(zhì)災害與其它社會經(jīng)濟活動協(xié)調(diào)發(fā)展的原則；

　　7、堅持“誰破壞、誰治理”的原則。

　　各村、各單位、企業(yè)應按照防災方案要求，快速、有序、高效、科學地實施境內(nèi)地質(zhì)災害防災減災工作，提高防治地質(zhì)災害能力，最大限度地減少地質(zhì)災害造成的損失。

　　二、目標

　　地質(zhì)災害的危害極大，它的影響主要表現(xiàn)在以下方面：破壞房屋、交通、水利設(shè)施，造成人員傷亡，破壞生態(tài)環(huán)境等。因而，推廣普及地質(zhì)災害防治迫在眉睫，促進地質(zhì)災害防治法制建設(shè)，要求全鎮(zhèn)積極主動地、科學地、有計劃地參與地質(zhì)災害防治工作，最大限度地減少地質(zhì)災害的損失與威脅是全鎮(zhèn)工作的重要目標。地質(zhì)災害防治的目標就是通過有效措施，做到提前預警，應急得當，達到盡量減少地質(zhì)災害所造成的危害的目的。

　　三、地質(zhì)災害現(xiàn)狀及防治形勢

　　（一）自然地理與地質(zhì)環(huán)境概況

　　鎮(zhèn)位于縣中部，全鎮(zhèn)面積202平方公里，耕地面積4.413萬畝，林地面積21萬畝，轄36個行政村，130個自然村，總?cè)丝?.3萬人，古寧線、福汾線、古屏線穿越境內(nèi)。

　　鎮(zhèn)屬于亞熱帶山區(qū)季風氣候，溶蝕高原地貌顯著，石頭山多，地表缺水，土層微薄，降雨滲漏嚴重，地表水源貧瘠。平均海拔650米，常年平均氣溫17.8℃,最低氣溫-5℃，最高氣溫38.6℃，年降雨量1680毫米以上，無霜期為280天。鎮(zhèn)區(qū)地質(zhì)構(gòu)造發(fā)育，以斷裂為主，主要有NNE、NE、SN、NW向斷裂，斷裂破壞了巖體的完整性，致使巖石破碎，加劇了巖石的風化速度，削弱巖石的強度。對地質(zhì)災害的產(chǎn)生起到不可低估的作用。

　�。ǘ�）地質(zhì)災害現(xiàn)狀

　　全鎮(zhèn)是全縣地質(zhì)災害防治工作重點鎮(zhèn)之一，全鎮(zhèn)現(xiàn)有地質(zhì)災害（隱患）點21個，其中滑坡12處，崩塌9處，分布于全鎮(zhèn)16個行政村，其中一般隱患點7處，較大隱患點14處，重大隱患點0處，威脅76棟房屋，123戶，合計599人。全鎮(zhèn)共有高陡邊坡地質(zhì)災害點9處，分布于6個行政村。其中，銀場村、周厝村、牛峰村為地質(zhì)災害隱患點和高陡邊坡地質(zhì)災害隱患點均有分布的行政村。

　�。ㄈ�）防治現(xiàn)狀

　　全鎮(zhèn)在縣相關(guān)單位的領(lǐng)導下，地質(zhì)災害防治工作有所成效，建立了災點監(jiān)測人地質(zhì)災害群測群防和抗災、救災應急反應系統(tǒng)，群眾防災減災意識有所提高。但全鎮(zhèn)地質(zhì)災害防治工作依然整體較為被動；防治工作和技術(shù)管理能力薄弱以及麻痹僥幸心理尚存等問題。全鎮(zhèn)地質(zhì)災害防治工作任務仍然繁重。

　　四、20xx年地質(zhì)災害趨勢預測

　　根據(jù)省氣象局發(fā)布的20xx年氣候預測：

　　1、早春季(3-4月):預計早春季總降水量偏多1-2成。月份分布大致是:3月和4月偏多1-2成。

　　2、雨季(5-6月):預計雨季總降水量偏多1-3成。雨季可能出現(xiàn)持續(xù)性暴雨過程。

　　3、夏季(7-9月):預計總降水量偏少1-3成。

　　4、秋季（10-11月）：預計總降水量偏少1-2成。

　　5、預計20xx年登陸或影響我縣的熱帶氣旋（俗稱臺風）總數(shù)4-5個，較常年略少，但強度偏強，可能有秋季臺風影響。

　　臺風和強降雨時期將可能為地質(zhì)災害高發(fā)期。同時，各地質(zhì)災害高易發(fā)區(qū)仍為各村地災點，可能在暴雨及人類工程活動等外力作用下，產(chǎn)生災害；其他低山區(qū)的一些房后高陡邊坡、溝口民房等，均有變形破壞或出現(xiàn)滑坡、泥石流的可能。

　　五、地質(zhì)災害防治部署

　�。ㄒ唬┞鋵嵎乐蔚刭|(zhì)災害責任制

　　成立鎮(zhèn)地質(zhì)災害防治領(lǐng)導小組成員，組成人員名單如下：

　　地質(zhì)災害防治是事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全的大事。各村、各單位、企業(yè)要把地質(zhì)災害防治工作列入重要議事日程，堅持不懈地抓緊抓好，要將地質(zhì)災害危險點的監(jiān)測和防治任務落實到具體單位和責任人，做到任務明確，責任到人。地質(zhì)災害責任人由鎮(zhèn)政府及有關(guān)部門分管領(lǐng)導、受威脅單位主要負責人、村兩委主干擔任。受地質(zhì)災害威脅的村居，由村兩委組織受威脅村民開展巡查、監(jiān)測。

　　國土資源所是全鎮(zhèn)地質(zhì)災害防治的.主管部門，負責組織制定防治地質(zhì)災害工作方案，宣傳地質(zhì)災害防災減災知識，建立并完善地質(zhì)災害點資料庫與群測群防網(wǎng)絡，實行汛期24小時專人值班，時刻保持與防汛抗旱、氣象等有關(guān)部門的緊密聯(lián)系，按規(guī)定及時報告、轉(zhuǎn)達和指揮治理，加強防治地質(zhì)災害的技術(shù)指導工作并提出切實有效的防治措施。

　　其它有關(guān)部門按照部門職責分工，落實防災責任制，認真做好全鎮(zhèn)地質(zhì)災害防治工作。

　�。ǘ�）加強汛期地質(zhì)災害險情巡回檢查

　　各村、各單位、企業(yè)應組織人員對本轄區(qū)內(nèi)的主要地質(zhì)災害點、災害重點防護區(qū)進行巡回檢查，其主要任務是：

　　1、檢查地質(zhì)災害防災方案落實情況

　　主要內(nèi)容：組織機構(gòu)（各村、各單位、企業(yè)防災責任人），危險點監(jiān)測（監(jiān)測責任人、觀測點布置、觀測方法、記錄、匯交整理），信息網(wǎng)絡，防災預報，危險區(qū)群眾的防災意識，應急方案及措施等。

　　2、檢查主要災害危險點

　　對轄區(qū)內(nèi)主要地質(zhì)災害危險點，要劃定警戒區(qū)，設(shè)立告示牌；行政村應根據(jù)本地實際情況，確定重點防范，并掛牌警示；對轄區(qū)有險情的災害點進行現(xiàn)場和室內(nèi)檢查，發(fā)現(xiàn)地質(zhì)災害危險點有明顯領(lǐng)導帶班，做好搶險救災準備；應組織對地質(zhì)災害隱患點和易發(fā)區(qū)（特別是高陡邊坡）進行加密巡查；防災責任人、監(jiān)測人、協(xié)管員應對隱患點和易發(fā)區(qū)的加密監(jiān)測和防范。組織地質(zhì)災害隱患點的群眾轉(zhuǎn)移至地質(zhì)災害避險點；易發(fā)區(qū)受威脅人員要根據(jù)當?shù)赜昵�、險情，適時轉(zhuǎn)移避讓。

　　3、當?shù)刭|(zhì)災害氣象風險預警為一級時，應實行24小時值班，領(lǐng)導帶班，做好投入搶險救災的準備，組織地質(zhì)災害隱患點和易發(fā)區(qū)的群眾轉(zhuǎn)移至地質(zhì)災害避險點。

　　4、地質(zhì)災害轉(zhuǎn)移對象：易發(fā)生地質(zhì)災害的山坡、邊坡建筑物內(nèi)的群眾；易發(fā)生泥石流山溝及溝口（低洼）地帶的群眾；已查明的地質(zhì)災害隱患點的群眾；其他在易發(fā)生地質(zhì)災害、可能造成人員傷亡的地帶的群眾。

　　5、各村委會、各單位、企業(yè)應成立相應的地質(zhì)災害防救組織，配足必要的物質(zhì)裝備，提高防救隊伍的素質(zhì)；制定具體的防救方案，特別是臨災前的人員轉(zhuǎn)移方案，并做到家喻戶曉，人人皆知。

　　（四）避險步驟及撤離路線示意圖

　　1、由責任人發(fā)布命令。

　　2、采取電話、鳴鑼、鳴哨等辦法通知和預警。

　　3、防治應急分隊組織人員撤離。

　　4、鎮(zhèn)、村組織安置群眾。

　　5、撤離路線示意圖：隱患點安置點：避災點。

　　（五）搶險救災

　　災情發(fā)生后，各村、各單位、企業(yè)應按既定的方案指揮搶險救災工作。搶險救援隊伍要迅速進入現(xiàn)場，搶救受災人員；民政、建管、衛(wèi)生等部門應及時做好傷員救治，安置撫恤等；交通、通迅、公安等部門應做好相關(guān)工作。必要時，可請上級有關(guān)部門給予支援，切實做到防范有效、轉(zhuǎn)移迅速、救治及時，最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　�。�六）建立防治地質(zhì)災害災情報告制度

　　各村、各單位、企業(yè)對特別易發(fā)生地質(zhì)災害的重點地區(qū)，要進一步健全防治地質(zhì)災害報告制度，做到上下信息暢通，為防災救災的指揮決定提供及時、準確的信息。在汛期期間，各村、各單位、企業(yè)要及時向鎮(zhèn)人民政府報告重大災情，每月1日—3日報送上月災情情況，每年11月25日前報送全年災情報告和有關(guān)資料。

　　六、防災預案的實施

　　（一）建立完善地質(zhì)災害防治條件。將地質(zhì)災害群防群測任務分解到鎮(zhèn)村兩級，明確具體監(jiān)測人和監(jiān)督單位責任人，建立完善的群專結(jié)合和群防群測的預報網(wǎng)絡體系。

　�。ǘ�）安排資金，保證地質(zhì)災害防治工作的需要

　　鎮(zhèn)村兩級要撥給一定經(jīng)費重點解決地質(zhì)災害點的監(jiān)測、群測群防和治理的費用。用于防治地災資金，必須�？顚Ｓ谩�

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