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住宅小區(qū)突發(fā)停電應(yīng)急預(yù)案(通用12篇)
在平凡的學(xué)習(xí)、工作、生活中,有時(shí)會(huì)出現(xiàn)一些突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,就不得不需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。應(yīng)急預(yù)案要怎么編制呢?下面是小編為大家收集的住宅小區(qū)突發(fā)停電應(yīng)急預(yù)案,僅供參考,大家一起來看看吧。
住宅小區(qū)突發(fā)停電應(yīng)急預(yù)案 1
一、總則
本預(yù)案旨在確保大型綜合體在發(fā)生停電事件時(shí),能夠迅速、有序、高效地采取措施,保障人員生命安全,減少財(cái)產(chǎn)損失。
二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
1. 成立應(yīng)急指揮中心,負(fù)責(zé)指揮停電事件應(yīng)急處置工作。
2. 應(yīng)急指揮中心職責(zé):
(1)制訂停電事件應(yīng)急預(yù)案;
(2)收集并分析停電事件的相關(guān)信息;
(3)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并根據(jù)情況變化調(diào)整應(yīng)急處置措施;
(4)調(diào)動(dòng)各方力量處理停電事件;
(5)協(xié)調(diào)與政府、相關(guān)部門之間的關(guān)系;
(6)發(fā)布事件相關(guān)信息。
三、預(yù)警機(jī)制
1. 監(jiān)測與預(yù)警
(1)相關(guān)設(shè)施設(shè)備定期進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng),確保正常運(yùn)行;
(2)定期對供電系統(tǒng)進(jìn)行檢測,預(yù)防停電事件發(fā)生。
2. 信息報(bào)告
(1)發(fā)生停電事件時(shí),發(fā)現(xiàn)人員立即向應(yīng)急指揮中心報(bào)告;
(2)應(yīng)急指揮中心接到報(bào)告后,立即核實(shí)情況并向上級部門報(bào)告。
四、應(yīng)急響應(yīng)
1. 響應(yīng)分級
按照停電事件的嚴(yán)重程度、影響范圍和持續(xù)時(shí)間,將應(yīng)急響應(yīng)分為三個(gè)等級:
(1)I級響應(yīng):綜合體全部停電,預(yù)計(jì)恢復(fù)時(shí)間超過24小時(shí);
(2)II級響應(yīng):綜合體部分區(qū)域停電,預(yù)計(jì)恢復(fù)時(shí)間超過8小時(shí);
(3)III級響應(yīng):綜合體部分區(qū)域停電,預(yù)計(jì)恢復(fù)時(shí)間不超過8小時(shí)。
2. 響應(yīng)程序
(1)I級響應(yīng):
a. 應(yīng)急指揮中心立即啟動(dòng)最高級別應(yīng)急響應(yīng),成立現(xiàn)場指揮部;
b. 現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮應(yīng)急處置工作,調(diào)動(dòng)所有可用資源;
c. 及時(shí)向政府相關(guān)部門報(bào)告事件情況,請求支援。
(2)II級響應(yīng):
a. 應(yīng)急指揮中心啟動(dòng)中級級別應(yīng)急響應(yīng),成立現(xiàn)場指揮部;
b. 現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急處置工作,調(diào)動(dòng)必要資源;
c. 及時(shí)向政府相關(guān)部門報(bào)告事件情況。
(3)III級響應(yīng):
a. 應(yīng)急指揮中心啟動(dòng)低級別應(yīng)急響應(yīng),成立現(xiàn)場指揮部;
b. 現(xiàn)場指揮部負(fù)責(zé)指揮應(yīng)急處置工作,調(diào)動(dòng)必要資源;
c. 向應(yīng)急指揮中心報(bào)告事件情況。
五、應(yīng)急處置
1. 非緊急狀況處置
(1)停電事件發(fā)生后,現(xiàn)場指揮部立即開展應(yīng)急處置工作;
(2)維修人員盡快排查故障原因,及時(shí)搶修;
(3)應(yīng)急指揮中心協(xié)調(diào)其他部門,提供必要的`支援;
(4)根據(jù)實(shí)際情況,決定是否采取臨時(shí)供電措施。
2. 緊急狀況處置
(1)發(fā)生緊急狀況時(shí),現(xiàn)場指揮部立即啟動(dòng)緊急預(yù)案;
(2)搶險(xiǎn)救援隊(duì)立即進(jìn)行救援,疏散人員,搶救財(cái)產(chǎn);
(3)醫(yī)療救援隊(duì)進(jìn)行現(xiàn)場醫(yī)療處置,轉(zhuǎn)移重傷員;
(4)安保隊(duì)維護(hù)現(xiàn)場秩序,防止發(fā)生次生災(zāi)害。
六、善后處理
1. 現(xiàn)場清理與恢復(fù)
停電事件處置結(jié)束后,現(xiàn)場指揮部立即組織人員清理現(xiàn)場,修復(fù)受損設(shè)施設(shè)備,盡快恢復(fù)正常運(yùn)營。
2. 事件調(diào)查與評估
應(yīng)急指揮中心組織事件調(diào)查,評估事件造成的損失,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出改進(jìn)措施。
3. 信息發(fā)布與通報(bào)
應(yīng)急指揮中心及時(shí)發(fā)布事件相關(guān)信息,向政府相關(guān)部門通報(bào)事件處置情況。
七、應(yīng)急保障
1. 人員保障
建立健全應(yīng)急處置隊(duì)伍,定期進(jìn)行培訓(xùn)和演練,提高應(yīng)急處置能力。
2. 物資保障
配備必要的應(yīng)急物資,定期進(jìn)行檢查和更新,確保應(yīng)急物資完好、可用。
3. 資金保障
確保應(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)到位,滿足應(yīng)急工作需要。
4. 技術(shù)保障
建立供電系統(tǒng)監(jiān)控系統(tǒng),定期進(jìn)行維護(hù),確保系統(tǒng)正常運(yùn)行。
八、附則
1. 本預(yù)案由應(yīng)急指揮中心負(fù)責(zé)制定、修訂和解釋。
2. 本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施,此前有關(guān)預(yù)案與本預(yù)案不一致的,以本預(yù)案為準(zhǔn)。
住宅小區(qū)突發(fā)停電應(yīng)急預(yù)案 2
一、制定突發(fā)停電應(yīng)急處理預(yù)案的目的
為了及時(shí)、妥善地處置大面積突發(fā)停電事故,建立“信息暢通、反應(yīng)快捷、處置有效、責(zé)任明確”的應(yīng)急機(jī)制,提高緊急避險(xiǎn)和應(yīng)變能力,保障轄區(qū)正常生活、工作秩序,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
二、應(yīng)急預(yù)案管理主體及職責(zé)
(一)公司主管職能部門負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的.編制、審定,指導(dǎo)、監(jiān)督各項(xiàng)目部做好相關(guān)事故的預(yù)防工作,定期檢查應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)、演練的實(shí)施情況。公司主管職能部門為應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的督導(dǎo)部門;
(二)項(xiàng)目部負(fù)責(zé)對全員進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn),定期進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練,并對培訓(xùn)、演練進(jìn)行記錄,根據(jù)預(yù)案演練結(jié)果,對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評審及修訂、完善;項(xiàng)目部為應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的執(zhí)行部門;
(三)品質(zhì)部負(fù)責(zé)對應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行備案,對應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)效果、演練效果進(jìn)行檢查、驗(yàn)證,參照應(yīng)急預(yù)案考核應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的效果;品質(zhì)部為應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的檢查考核部門。
三、應(yīng)急小組及職責(zé)
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組
1.組長:項(xiàng)目總監(jiān)(夜值、節(jié)假日期間,夜值經(jīng)理、值班經(jīng)理在項(xiàng)目總監(jiān)到達(dá)現(xiàn)場前,行駛項(xiàng)目總監(jiān)權(quán)力)
2.組員:項(xiàng)目工程主管、客服主管
職責(zé):接到突發(fā)大面積停電報(bào)告后,組長立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,指揮人員實(shí)施檢查、救援、維修、秩序維護(hù)、安撫、疏導(dǎo)等工作,并上報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)。同時(shí)在突發(fā)大面積停電后30分鐘內(nèi),向集團(tuán)運(yùn)營管理部進(jìn)行電話匯報(bào),并在8小時(shí)之內(nèi)(夜間突發(fā)事件于次日10:00前),由項(xiàng)目總監(jiān)提交由其簽字確認(rèn)的書面《突發(fā)事件報(bào)告》(包括:發(fā)生時(shí)間、位置、事件原因分析、預(yù)案應(yīng)急措施、應(yīng)急處理過程、安撫措施及業(yè)戶動(dòng)態(tài)等)!锻话l(fā)事件報(bào)告》每隔8小時(shí)及時(shí)更新上報(bào),直至提交經(jīng)由總經(jīng)理簽字確認(rèn)的書面結(jié)論報(bào)告為止。
(二)秩序維護(hù)小組
1.組長:客服主管(負(fù)責(zé)秩序維護(hù)日常工作)
2.組員:秩序維護(hù)員
職責(zé):秩序維護(hù)員迅速到達(dá)現(xiàn)場,在主要出入口設(shè)置警戒,維護(hù)現(xiàn)場秩序;使用強(qiáng)光手電照明,引導(dǎo)人員出入。
(三)工程小組
1.組長:項(xiàng)目工程主管
2.組員:工程人員(電工、水暖工、電梯工等)
職責(zé):高壓電工迅速到達(dá)高壓配電室,檢查供電系統(tǒng),出現(xiàn)故障進(jìn)行維修,在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)供電;關(guān)閉除備用照明的設(shè)備外的所有電器設(shè)備;電梯工迅速對電梯進(jìn)行逐一檢查,解救電梯內(nèi)受困人員。市政停電,迅速聯(lián)系供電局,了解停電原因,及時(shí)通知品質(zhì)部調(diào)度中心、項(xiàng)目部,以便做好解釋工作。恢復(fù)供電后,檢查所有用電設(shè)備有無異常,發(fā)現(xiàn)異常,立即維修。
(四)客服小組
1.組長:客服主管
2.組員:客服管家
職責(zé):負(fù)責(zé)計(jì)劃停電前,向業(yè)戶發(fā)送通知;突發(fā)大面積停電時(shí),安撫業(yè)戶,做好解釋工作;逐一檢查電梯有無受困人員;事后入戶拜訪、慰問業(yè)戶;整理資料進(jìn)行保險(xiǎn)理賠。
(五)品質(zhì)部調(diào)度中心
1.組長:調(diào)度主管
2.組員:調(diào)度員
職責(zé):接報(bào)突發(fā)大面積停電事件報(bào)告,迅速通知項(xiàng)目總監(jiān)、品質(zhì)部經(jīng)理、品質(zhì)部安全管理主管、工程總監(jiān)、相關(guān)主管副總、總經(jīng)理。聯(lián)系項(xiàng)目總監(jiān),掌握停電現(xiàn)場處理情況信息,根據(jù)現(xiàn)場處理需求,協(xié)調(diào)有關(guān)部門實(shí)施應(yīng)急預(yù)案,跟進(jìn)處理過程及結(jié)果,存檔備案《突發(fā)事件報(bào)告》。
住宅小區(qū)突發(fā)停電應(yīng)急預(yù)案 3
為了做好停電狀態(tài)下的應(yīng)急處理工作,保證學(xué)校教育教學(xué)工作正常運(yùn)行,確保師生員工在校學(xué)習(xí)、工作和生活有序進(jìn)行,結(jié)合本校實(shí)際,特制定本應(yīng)急處理預(yù)案。
一、供電系統(tǒng)安排停電
1、學(xué)校提前將停電時(shí)段通知全校師生。
2、教務(wù)處安排停電時(shí)段的作息信號。
3、總務(wù)處提前安排以下工作:
(1)食堂提前準(zhǔn)備好停電時(shí)段飯菜,確保在停電狀態(tài)下有飯菜供應(yīng)給師生;
(2)水電工做好配電房的`準(zhǔn)備工作,待開始供電時(shí)及時(shí)送電;
4、各位教師調(diào)整教學(xué)方式,關(guān)好用電設(shè)備。
5、電工準(zhǔn)備好發(fā)電器材,準(zhǔn)備臨時(shí)發(fā)電。晚間停電時(shí)段,領(lǐng)導(dǎo)組成員必須全部在校指揮并巡視校園。
二、供電系統(tǒng)安排之外的緊急停電狀態(tài)
(一)白天停電
1、教務(wù)處安排停電時(shí)段的作息信號。
2、總務(wù)處關(guān)閉自備水源。
3、教職工關(guān)閉用電設(shè)備。
4、電工檢查停電原因,到崗做好發(fā)電準(zhǔn)備。
(二)晚上突遇停電應(yīng)急預(yù)案
(1)過道、樓梯口的應(yīng)急燈自動(dòng)開啟,電工和值班人員開啟學(xué)校備用照明用具。
(2)上晚自習(xí)的學(xué)生必須坐在教室的原來座位,不得喧嘩、起哄或走動(dòng)。上課教師負(fù)責(zé)組織、管理好本班學(xué)生。
(3)如正值下課、就寢前,學(xué)生在走廊、樓梯、廁所等,則要學(xué)生在原地站立,等自己的眼睛已適應(yīng)黑暗時(shí),再慢慢回教室或?qū)嬍,?jiān)決阻止學(xué)生在此時(shí)搶跑,追逐,推搡。
(4)組織相關(guān)人員查明停電原因,并采取相應(yīng)的應(yīng)對措施。電工做好供電設(shè)備的檢修,及時(shí)發(fā)電。
(5)若停電20分鐘后仍未能恢復(fù)正常供電,則晚自習(xí)暫停,值周組利用校園臨時(shí)廣播系統(tǒng)發(fā)出疏散信號,教職工分別控制樓道、樓梯口、主要通道,組織學(xué)生有序疏散。值班老師負(fù)責(zé)指揮學(xué)生按一樓、二樓、三樓、四樓的順序進(jìn)行疏散、離校。值班老師關(guān)好教室電源。
(6)晚自習(xí)學(xué)生沒有離校之前,學(xué)校的行政運(yùn)轉(zhuǎn)照常進(jìn)行。
住宅小區(qū)突發(fā)停電應(yīng)急預(yù)案 4
1.在接到停電通知的情況下,管理運(yùn)作部應(yīng)事先將停電線路、區(qū)域、時(shí)間、電梯使用以及安全防范要求等情況通知每個(gè)住戶和商戶,并在主要出入口發(fā)布停電通告;同時(shí),工程物料部應(yīng)做好停電前的應(yīng)變工作。
2.在沒有接到任何通知、突然發(fā)生停電的情況下,工程物料部應(yīng)立即確認(rèn)是內(nèi)部故障停電還是外部停電。若系內(nèi)部故障停電,應(yīng)立即派人查找原因采取措施,防止故障擴(kuò)大;若系外部停電,一方面要防止突然來電引發(fā)事故,一方面致電電力局查詢停電情況,了解何時(shí)恢復(fù)供電,并將了解的.情況通知管理運(yùn)作部。
3.保安部立即會(huì)同工程物料部派人分頭前往各樓檢查電梯運(yùn)行情況,發(fā)現(xiàn)電梯關(guān)人立即按照電梯困人應(yīng)急預(yù)案施救。
4.管理運(yùn)作部立即將停電情況通知小區(qū)內(nèi)住戶和商戶,并在主要出入口發(fā)布停電通告,必要時(shí)啟用緊急廣播系統(tǒng)通知住戶,要求住戶保持冷靜,做好防范。
5.若突發(fā)停電時(shí),正值晚上商場營業(yè),保安部應(yīng)協(xié)助商場維持好秩序,指導(dǎo)商戶啟用應(yīng)急照明燈、蠟燭等備用照明,疏散顧客,并要注意防火,防止發(fā)生火災(zāi)。
6.安排員工到小區(qū)各主要出入口、電梯廳維持秩序,保安加強(qiáng)保安措施,嚴(yán)防有人制造混亂,渾水摸魚,必要時(shí)關(guān)閉大門。
7.派人值守辦公室、值班室,耐心接待住戶和商戶詢問,做好解釋和疏導(dǎo)工作,防止與住戶、商戶發(fā)生沖突。
8.詳細(xì)記錄停電事故始末時(shí)間、發(fā)生原因、應(yīng)對措施以及造成的損失。
9.突發(fā)停電的預(yù)防措施:
1)工程物料部應(yīng)經(jīng)常檢查應(yīng)急照明和緊急廣播系統(tǒng),確保正常。
2)管理運(yùn)作部應(yīng)提醒寫字樓住戶、商戶備置一些應(yīng)急照明燈或蠟燭,以防停電。
3)保安部、工程物料部除配置巡邏、檢修用的電筒外,還應(yīng)配置手提式應(yīng)急照明燈,并時(shí)時(shí)充電保養(yǎng),保持完好。
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【目的】
對突然發(fā)生的停電情況進(jìn)行及時(shí)、有效的解決、確保工作的正常開展。
【責(zé)任】
工作維修部對本部門出現(xiàn)的緊急情況進(jìn)行及時(shí)的維修和處理。
1.停電事件:是指在轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的事先有計(jì)劃,有通知,或事先不可預(yù)測,而突發(fā)的.停電由于設(shè)備故障或者人為造成的電力能源中斷現(xiàn)象;
2.如有計(jì)劃的停電,提前以書面形式通知業(yè)租戶,并做好相關(guān)設(shè)備設(shè)施、重點(diǎn)部位的防護(hù)準(zhǔn)備工作。
3.當(dāng)出現(xiàn)停電事故時(shí),指揮中心和工程值班人員要通知相關(guān)部門、上報(bào)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),并盡快查清停電原因:
1) 如屬內(nèi)部設(shè)備故障應(yīng)及時(shí)進(jìn)行搶修;在確認(rèn)安全的前提下,在最短時(shí)間內(nèi)排除故障;
2) 如屬于外部供電線路出現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)與供電部門取得聯(lián)系,并索取停電和恢復(fù)供電的具體時(shí)間;
3) 工程部值班員應(yīng)對停電故障情況做完整記錄;
4.安全事務(wù)部門在停電期間,應(yīng)加強(qiáng)對各部位的巡視和檢查,禁止無關(guān)人員進(jìn)入管理區(qū)域;
5.工程部門各機(jī)房值班人員應(yīng)將設(shè)備控制電源關(guān)閉確保設(shè)備安全;
6.客戶服務(wù)中心負(fù)責(zé)接聽業(yè)戶投訴,并做好解釋工作,及時(shí)了解停電情況,做好相關(guān)資料的收集;
7.夜間發(fā)生停電以后,有安全員加強(qiáng)對停電區(qū)域的巡查,確保園內(nèi)安全;
8.各部門工作人員要做好相關(guān)表格的記錄;
9.事故處理完畢后,相關(guān)部門擬寫事故調(diào)查報(bào)告,上報(bào)公司,相關(guān)資料存檔。
【相關(guān)方聯(lián)系方式】
相關(guān)方單位名稱聯(lián)系方式
供電局電話:
通州供電局報(bào)修電話:
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一、目的
為維護(hù)業(yè)主正常生活,減少或避免業(yè)主的經(jīng)濟(jì)損失,提高員工處理應(yīng)急事件能力,制定本預(yù)案。
二、職責(zé)分工
各小區(qū)成立停水停電應(yīng)急處理小組。
1、組長——小區(qū)經(jīng)理,負(fù)責(zé)整體協(xié)調(diào)指導(dǎo)進(jìn)行人員布置、物資調(diào)配,監(jiān)督應(yīng)急措施的落實(shí)
2、執(zhí)行組長——維修主管,第一時(shí)間核實(shí)小區(qū)停水或停電的原因,并及時(shí)將此情況以及因此涉及到的停水或停電范圍通知小區(qū)客服主管,聯(lián)系相關(guān)市政單位或組織班組成員即刻實(shí)施有效搶修,啟動(dòng)小區(qū)備用供水或供電設(shè)備。正確預(yù)測故障設(shè)備設(shè)施的恢復(fù)使用時(shí)間,及時(shí)將此項(xiàng)事宜匯報(bào)給小區(qū)經(jīng)理,并上報(bào)體系負(fù)責(zé)人(工程部經(jīng)理)要求其安排專業(yè)技術(shù)員給于配合、支持。
3、秘書——客服主管,負(fù)責(zé)與相關(guān)市政部門的應(yīng)急溝通聯(lián)絡(luò),與小區(qū)維修主管協(xié)調(diào)溝通確認(rèn)突發(fā)事件的起始原因,跟蹤事件處理過程,安撫小區(qū)業(yè)主情緒,對突發(fā)事件投訴問題進(jìn)行解釋,負(fù)責(zé)針對本次突發(fā)事件的應(yīng)急書面通知起草、上報(bào)以及張貼事宜,協(xié)助工程部維修人員完成應(yīng)急維修材料的采購以及設(shè)備搶修工作協(xié)調(diào)事宜,負(fù)責(zé)針對本次突發(fā)事件應(yīng)急處理過程的書面工作總結(jié)以及上報(bào)工作。
其他全體員工,服從組長及執(zhí)行組長安排,做好業(yè)主解釋與安撫工作。
三、停水或停電事件分類
1、根據(jù)停水或停電的可預(yù)測性分類如下:
。1)預(yù)定性停水或停電,因設(shè)備系統(tǒng)檢修、改裝、更新或供水管道沖洗等原因造成的,可控制、有計(jì)劃性的'終止水電供應(yīng)。
。2)突發(fā)性停水或停電,不在計(jì)劃內(nèi)和控制范圍內(nèi)的停水、停電事故。如供水管線爆裂、基礎(chǔ)供水或供電設(shè)備故障、供電線纜老化和供電系統(tǒng)故障、人為破壞等因素。
2、根據(jù)影響程度的程度分類如下:
。1)整體性停水或停電,整個(gè)服務(wù)管理小區(qū)甚至周邊范圍內(nèi)都停水或停電,一般由市政設(shè)備設(shè)施的影響造成的。
(2)局部性停水、停電,因小區(qū)內(nèi)水電設(shè)備原因或異常情況需要采取停水或停電的方式處理的事故。
四、停水停電具體應(yīng)對措施
1、針對預(yù)定性停水或停電事故:各小區(qū)物管部接到市政或本小區(qū)相關(guān)設(shè)備維修預(yù)定停水或停電通知后,小區(qū)客服主管在核實(shí)后,應(yīng)第一時(shí)間告知小區(qū)物管部經(jīng)理、維修主管、以及小區(qū)各相關(guān)人員并及時(shí)做出反應(yīng),提前48小時(shí)在小區(qū)明顯部位(如大門口公示欄、各樓宇單元公告欄等位置)張貼停水或停電通知,通知具體內(nèi)容包括:本小區(qū)具體停水或停電時(shí)間;核實(shí)相關(guān)單位停水或停電大概原因;小區(qū)停水或停電范圍、小區(qū)水電恢復(fù)供應(yīng)時(shí)間、告知小區(qū)業(yè)主提前儲(chǔ)備生活用水及安全用電相關(guān)注意事宜、由此事故涉及到的停水、停電相關(guān)單位咨詢聯(lián)系電話(本轄區(qū)自來水公司、本線路供電公司、本小區(qū)物管部聯(lián)系方式)等。涉及到市政原因預(yù)定停電或停水的,物管部在張貼宣傳通知的同時(shí),維修主管立即組織本小區(qū)維修人員對小區(qū)綜合配套水電設(shè)施進(jìn)行系統(tǒng)檢查,確保設(shè)施設(shè)備具備安全切換條件后,啟動(dòng)并切換另一路備用電源和備用水源,在備用電源或水源正常投入后,必須加強(qiáng)對備用水電設(shè)備投入后的重點(diǎn)監(jiān)護(hù)、巡視工作,確保設(shè)備安全可靠運(yùn)行,保證本小區(qū)業(yè)主正常生活秩序。
2、針對突發(fā)性停水或停電事故:小區(qū)經(jīng)理應(yīng)在第一時(shí)間通知本小區(qū)維修主管核實(shí)事發(fā)原因(高層住宅遇大面積事故性停電時(shí),電梯管理員組織第一時(shí)間按照“電梯應(yīng)急救援預(yù)案”進(jìn)行電梯內(nèi)人員解救工作),了解設(shè)備設(shè)施故障點(diǎn)及預(yù)計(jì)設(shè)備故障修復(fù)需要時(shí)間,并督導(dǎo)客服主管及時(shí)張貼緊急停水或停電通知,通知內(nèi)容有:本小區(qū)停水或停電故障原因、小區(qū)突發(fā)性停水或停電涉及到的區(qū)域范圍、小區(qū)預(yù)計(jì)恢復(fù)供水或供電時(shí)間、小區(qū)物管部應(yīng)急供電或供水措施等(涉及到市政單位的供水或供電設(shè)施故障原因的,應(yīng)立即通知相關(guān)市政維修單位予以協(xié)助搶修)并責(zé)令維修主管組織維修班組成員及時(shí)對設(shè)備故障點(diǎn)做出正確判斷,進(jìn)行緊急搶修的同時(shí),切斷該故障供電電源或供水支路水源,在保證供電或供水設(shè)備安全、保證小區(qū)業(yè)主安全使用的情況下,實(shí)施應(yīng)急供水或供電措施,并加強(qiáng)對應(yīng)急供電或供水設(shè)備的安全監(jiān)控,直至設(shè)備故障點(diǎn)得以完全排除并使原水電供應(yīng)設(shè)備恢復(fù)正常運(yùn)行。
住宅小區(qū)突發(fā)停電應(yīng)急預(yù)案 7
1. 目的
為正確應(yīng)對管理區(qū)域內(nèi)突發(fā)停電事件,最大限度地降低事故危害程度,保障人員生命、財(cái)產(chǎn)安全。
2. 范圍
適用于各物業(yè)服務(wù)中心供電系統(tǒng)或全樓停電,同時(shí)無法自動(dòng)恢復(fù)供電的情況,保證突發(fā)停電后的妥善處理。
3. 職責(zé)
3.1. 各物業(yè)服務(wù)中心應(yīng)急處理工作小組構(gòu)成與職責(zé):組 長:各項(xiàng)目物業(yè)服務(wù)中心負(fù)責(zé)人
職 責(zé):負(fù)責(zé)項(xiàng)目各類突發(fā)危機(jī)事件應(yīng)急處理的現(xiàn)場統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮,并向公司總經(jīng)理匯報(bào)應(yīng)急事件處理及跟進(jìn)情況;組員:各項(xiàng)目分管部門經(jīng)理或主任
3.2. 各部門職責(zé)
3.2.1. 客服部門/人員:負(fù)責(zé)緊急狀態(tài)下對客通知與溝通,以及對現(xiàn)場人員的疏導(dǎo)工作;
3.2.2. 管業(yè)或保安部/人員:負(fù)責(zé)緊急狀態(tài)下內(nèi)外車輛的指揮、疏導(dǎo)及重點(diǎn)區(qū)域的安全保衛(wèi)工作;
3.2.3. 工程部/人員:負(fù)責(zé)緊急狀態(tài)下設(shè)備設(shè)施的應(yīng)急處理、控制與恢復(fù)工作;
4. 突發(fā)停電的監(jiān)測與預(yù)警
4.1. 工程部負(fù)責(zé)供電設(shè)備的運(yùn)行管理,保證配電室每日每班有巡檢或有人值班;
4.2. 工程部在接到供電部門的計(jì)劃停電信息后,要及時(shí)調(diào)整供電電源;
4.3. 正常供電下,做好預(yù)防突然停電的技術(shù)措施;
5. 突發(fā)停電處理流程
5.1. 突發(fā)停電事故
5.1.1. 突發(fā)停電,值班電工(持證人員)應(yīng)帶好常用維修工具和“檢修中”標(biāo)識牌,在第一時(shí)間迅速趕赴停電事故現(xiàn)場;
5.1.2. 盡快判斷事故發(fā)生原因,切斷事故線路的`供電主開關(guān),掛好標(biāo)識牌;
5.1.3. 檢查事故影響的停電范圍和相關(guān)設(shè)備設(shè)施損壞情況,報(bào)工程領(lǐng)班及工程部負(fù)責(zé)人;
5.1.4. 由工程部負(fù)責(zé)人統(tǒng)籌應(yīng)急處理方案,對設(shè)備進(jìn)行排險(xiǎn),直至恢復(fù)正常供電;
5.1.5. 值班電工在工作日志中進(jìn)行記錄,并由工程部負(fù)責(zé)人填寫《事件報(bào)告》。
5.2. 二路高壓進(jìn)線中任意一路停電
5.2.1. 當(dāng)變電站發(fā)生一路供電突然失電,值班電工帶好常用電工維修工具和“嚴(yán)禁合閘”、“有電危險(xiǎn)”等標(biāo)識牌,在第一時(shí)間趕到變配電室;
5.2.2. 值班電工立即檢查母聯(lián)開關(guān)切換情況,如母聯(lián)開關(guān)自切切換失敗,按照相關(guān)操作程序,手動(dòng)操作切換母聯(lián)開關(guān),把供電切換至供電正常的一路線路;
5.2.3. 確認(rèn)母聯(lián)開關(guān)在合閘狀態(tài),母聯(lián)供電后,立即檢查設(shè)備運(yùn)行情況,掛“有電危險(xiǎn)”標(biāo)識牌;
5.2.4. 及時(shí)與供電所聯(lián)系,了解停電和恢復(fù)供電時(shí)間,并通知客服/管業(yè)人員做好解釋工作;
5.2.5. 值班電工接到供電所恢復(fù)正常供電通知后,由工程負(fù)責(zé)人確認(rèn)翻電時(shí)間,并填寫《倒閘操作票》,有電氣領(lǐng)班監(jiān)護(hù)、值班電工執(zhí)行倒閘作業(yè);
5.3. 二路高壓進(jìn)線全部停電
5.3.1. 高配值班人員迅速與供電所取得聯(lián)系,確認(rèn)停電原因及恢復(fù)供電時(shí)間,報(bào)告工程經(jīng)理,并由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人統(tǒng)一各部門協(xié)調(diào)工作;
5.3.2. 高配值班人員迅速確認(rèn)應(yīng)急發(fā)電機(jī)是否已經(jīng)正常啟動(dòng),如未正常啟動(dòng),應(yīng)立即手動(dòng)啟動(dòng)發(fā)電機(jī)發(fā)電,并檢查設(shè)備的運(yùn)行情況;
5.3.3. 突然失電情況,如遇電梯困人等按《電梯困人應(yīng)急預(yù)案》處理,客服人員做好對客解釋工作;
5.3.4. 工程人員安排專人檢查各樓層設(shè)備系統(tǒng)運(yùn)行情況;
5.3.5. 接供電所電話通知(或排除故障)恢復(fù)正常供電后,值班電工檢查高低壓變配電設(shè)備運(yùn)行是否正常;
5.3.6. 檢查各層面強(qiáng)電房和空調(diào)機(jī)房的供電及設(shè)備運(yùn)行情況;
5.3.7. 確認(rèn)上述設(shè)備處于正常供電狀態(tài)后,值班電工按《應(yīng)急發(fā)電機(jī)操作規(guī)程》操作,檢查發(fā)電機(jī)組是否自動(dòng)停機(jī),如不能自動(dòng)停機(jī),采用手動(dòng)停止發(fā)電機(jī)工作,并做好相關(guān)的操作記錄;
5.3.8. 值班電工做好恢復(fù)供電檢查工作并做好工作記錄;
5.3.9. 由工程部負(fù)責(zé)人填寫《事件報(bào)告》呈報(bào)至項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或公司總部
住宅小區(qū)突發(fā)停電應(yīng)急預(yù)案 8
一、總則
(一)編制目的
正確、有效和快速地處理各類突發(fā)性事件引起的全市大面積停電事件,最大程度減少大面積停電造成的影響和損失,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
。ǘ┚幹埔罁(jù)
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國電力法》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《國家處置大面積停電應(yīng)急預(yù)案》制定本預(yù)案。
。ㄈ┻m用范圍
1、本預(yù)案適用于金華市行政區(qū)域范圍內(nèi)因電力生產(chǎn)重特大事故、電力設(shè)施遭受大范圍破壞、嚴(yán)重自然災(zāi)害、電力供應(yīng)持續(xù)危機(jī)等引起的,對社會(huì)穩(wěn)定及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅并需市政府組織指揮處置的大面積停電事件。
2、本預(yù)案用于規(guī)范在電網(wǎng)發(fā)生大面積停電事件時(shí),各有關(guān)部門、單位組織開展應(yīng)急救援、事故搶險(xiǎn)與處置、恢復(fù)供電等各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。
3、本預(yù)案中的大面積停電事件是指電力生產(chǎn)因發(fā)生重特大事故或受嚴(yán)重自然災(zāi)害影響引起連鎖反應(yīng),造成金華電網(wǎng)減供負(fù)荷而引起的大面積停電事件。
。ㄋ模┕ぷ髟瓌t
1、預(yù)防為主。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,落實(shí)事故預(yù)防和隱患控制措施,規(guī)范電力市場秩序,加強(qiáng)電力安全管理。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,有關(guān)部門、單位履行各自職責(zé),組織開展事故處理、事故搶險(xiǎn)、電網(wǎng)恢復(fù)、應(yīng)急救援、維護(hù)穩(wěn)定、恢復(fù)生產(chǎn)等各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。
3、分工負(fù)責(zé)。根據(jù)“分層分區(qū)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各負(fù)其責(zé)”的原則,建立事件應(yīng)急處置體系。各縣(市、區(qū))政府和市有關(guān)部門按照各自職責(zé)做好電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急處置工作;電網(wǎng)企業(yè)依據(jù)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和調(diào)度管轄范圍,確保電網(wǎng)盡快恢復(fù)供電;發(fā)電企業(yè)采取措施保證發(fā)電機(jī)組的啟動(dòng)能力和電廠自身安全;電力用戶采取必要措施,避免在突然停電后發(fā)生次生災(zāi)害。
4、保證重點(diǎn)。在電網(wǎng)事故處理和控制中,采取必要手段阻止事故范圍擴(kuò)大,防止電力系統(tǒng)發(fā)生崩潰和瓦解;在電網(wǎng)恢復(fù)中,優(yōu)先保證重要電廠所用電源和主干網(wǎng)架、重要輸變電設(shè)備的恢復(fù),提高全系統(tǒng)恢復(fù)速度;在供電恢復(fù)中,對重點(diǎn)區(qū)域、重要領(lǐng)域和重要用戶優(yōu)先恢復(fù)供電,盡快恢復(fù)正常社會(huì)秩序。
二、組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
。ㄒ唬⿷(yīng)急機(jī)構(gòu)與職責(zé)
成立金華市電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組),統(tǒng)一指揮大面積停電事件應(yīng)急處置工作,組長由分管電力工作的副市長擔(dān)任(必要時(shí)由市主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任),常務(wù)副組長由金華電業(yè)局局長擔(dān)任,副組長由市政府分管電力工作副秘書長、市經(jīng)委主任、市安全監(jiān)管局局長擔(dān)任,成員包括各縣(市、區(qū))政府領(lǐng)導(dǎo)和市委宣傳部、市公安局、市財(cái)政局、市交通局、市貿(mào)易糧食局、市氣象局、市消防支隊(duì)、電信金華分公司、移動(dòng)金華分公司、聯(lián)通金華分公司等部門、單位負(fù)責(zé)人。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):
1、統(tǒng)一指揮應(yīng)急救援、事故搶險(xiǎn)、電網(wǎng)恢復(fù)等大面積停電應(yīng)急處置各項(xiàng)工作。
2、協(xié)調(diào)有關(guān)縣(市、區(qū))和有關(guān)部門之間的工作。
3、研究和部署重大應(yīng)急決策;決定實(shí)施和終止應(yīng)急預(yù)案;宣布進(jìn)入和解除電網(wǎng)Ⅰ級停電事件狀態(tài),發(fā)布具體應(yīng)急指令;決定請示啟動(dòng)省級預(yù)案,必要時(shí)提請省政府領(lǐng)導(dǎo)組織協(xié)調(diào)電網(wǎng)大面積停電應(yīng)急處置工作,提請省電力公司予以支援。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(設(shè)在金華電業(yè)局),負(fù)責(zé)日常工作。辦公室主要職責(zé):
1、落實(shí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組部署的各項(xiàng)任務(wù),執(zhí)行應(yīng)急指令。
2、及時(shí)掌握應(yīng)急處置和供電恢復(fù)情況。
3、負(fù)責(zé)下情上報(bào)和上情下達(dá)。
4、組織制訂、修訂、完善應(yīng)急預(yù)案。
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位職責(zé):
金華電業(yè)局:牽頭制定完善大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案;建立應(yīng)急保障專家?guī)旒熬仍畵岆U(xiǎn)裝備資源數(shù)據(jù)庫;成立電力應(yīng)急救援隊(duì)伍并組織應(yīng)急演練,負(fù)責(zé)事故搶險(xiǎn)和應(yīng)急處理工作,控制事故范圍,保證電網(wǎng)安全,恢復(fù)電網(wǎng)供電;建立完善應(yīng)急狀態(tài)下征集調(diào)用工作機(jī)制;指導(dǎo)重要電力用戶負(fù)責(zé)做好本單位事故搶險(xiǎn)和應(yīng)急處置工作。
市公安局:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場警戒工作和危險(xiǎn)區(qū)域人員的疏散工作;在發(fā)生大面積停電事件之后負(fù)責(zé)維護(hù)社會(huì)治安和交通秩序等。
市經(jīng)委:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)大面積停電事件應(yīng)急有關(guān)工作。
市安全監(jiān)管局:會(huì)同金華電業(yè)局做好電力安全生產(chǎn)工作;負(fù)責(zé)大面積停電事件中有關(guān)化工、礦山等應(yīng)急處置工作的經(jīng)費(fèi)保障。
市交通局:負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援、必要生活資料等應(yīng)急運(yùn)輸保障。
市貿(mào)易糧食局:負(fù)責(zé)有關(guān)應(yīng)急物資和居民生活資料的供給保障。
市氣象局:負(fù)責(zé)提供應(yīng)急氣象服務(wù)。
市委宣傳部:負(fù)責(zé)對外信息發(fā)布以及新聞審查和發(fā)布。
電信金華分公司、移動(dòng)金華分公司、聯(lián)通金華分公司:負(fù)責(zé)電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急處置的通訊保障,做好大面積停電后的自保供電工作。
市消防支隊(duì):負(fù)責(zé)滅火救援工作。
各縣(市、區(qū))政府結(jié)合本地實(shí)際,制定電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案,成立相應(yīng)組織機(jī)構(gòu),建立完善應(yīng)急處置體系。
(二)電力調(diào)度機(jī)構(gòu)、重要用戶職責(zé)
1、電力調(diào)度機(jī)構(gòu)職責(zé)
金華電業(yè)局電力調(diào)度所(地調(diào))和各縣(市)調(diào)度所(縣調(diào))是金華電網(wǎng)事故處理的調(diào)度中心,統(tǒng)一調(diào)度管轄范圍內(nèi)的電網(wǎng)事故處理。
電力調(diào)度機(jī)構(gòu)的主要職責(zé):
(1)執(zhí)行上級調(diào)度命令,調(diào)度電網(wǎng)事故處理;
(2)啟動(dòng)調(diào)度事故處理預(yù)案,控制事故范圍,保證主網(wǎng)安全,恢復(fù)電網(wǎng)供電;
。3)及時(shí)將大面積停電有關(guān)情況向金華電業(yè)局應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)匯報(bào)。
2、重要用戶職責(zé)
負(fù)責(zé)本單位的應(yīng)急保安電源配備、事故搶險(xiǎn)等應(yīng)急處理。
三、事件分級
按照電網(wǎng)停電范圍和事故嚴(yán)重程度,將大面積停電分為Ⅰ級停電事件和Ⅱ級停電事件兩個(gè)狀態(tài)等級。
(一)Ⅰ級停電事件
發(fā)生下列情況之一,電網(wǎng)進(jìn)入Ⅰ級停電事件狀態(tài):
1、因電力生產(chǎn)發(fā)生重特大事故,引起連鎖反應(yīng),造成金華電網(wǎng)大面積停電,減供負(fù)荷達(dá)到事故前總負(fù)荷的30%以上(含);
2、因電力生產(chǎn)發(fā)生重特大事故,引起連鎖反應(yīng),造成金華市區(qū)減供負(fù)荷達(dá)到事故前總負(fù)荷的50%以上(含);
3、因嚴(yán)重自然災(zāi)害引起電力設(shè)施遭受大范圍破壞,造成金華電網(wǎng)大面積停電,減供負(fù)荷達(dá)到事故前總負(fù)荷的40%以上(含),并且造成重要輸變電設(shè)備受損,對電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成嚴(yán)重威脅;
4、因省網(wǎng)供電短缺等各類原因引起電力供應(yīng)嚴(yán)重危機(jī),造成金華電網(wǎng)拉限負(fù)荷達(dá)到正常值的50%以上(含),并且對金華電網(wǎng)正常電力供應(yīng)構(gòu)成嚴(yán)重影響;
5、因重要發(fā)電廠、重要變電站、重要輸變電設(shè)備遭受毀滅性破壞或打擊,造成區(qū)域電網(wǎng)大面積停電,減供負(fù)荷達(dá)到事故前總負(fù)荷的20%以上(含),對電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行構(gòu)成嚴(yán)重威脅。
。ǘ蚣壨k娛录
發(fā)生下列情況之一,電網(wǎng)進(jìn)入Ⅱ級停電事件狀態(tài):
1、因電力生產(chǎn)發(fā)生重特大事故,造成區(qū)域電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)到事故前總負(fù)荷的10%以上(含),30%以下;
2、因電力生產(chǎn)發(fā)生重特大事故,造成金華市區(qū)減供負(fù)荷達(dá)到事故前總負(fù)荷的20%以上(含),50%以下;
3、因嚴(yán)重自然災(zāi)害引起電力設(shè)施遭受大范圍破壞,造成金華電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)到事故前總負(fù)荷的20%以上(含),40%以下;
4、因省網(wǎng)供電短缺等各類原因引起電力供應(yīng)危機(jī),造成金華電網(wǎng)拉限負(fù)荷達(dá)40%以上(含)。
四、應(yīng)急響應(yīng)
。ㄒ唬窦壨k娛录憫(yīng)
1、事件報(bào)告
。1)發(fā)生Ⅰ級停電事件時(shí),金華電業(yè)局應(yīng)將停電范圍、停電負(fù)荷、發(fā)展趨勢等有關(guān)情況立即報(bào)告市政府,并請示啟動(dòng)本預(yù)案。
。2)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長應(yīng)主持召開緊急會(huì)議,就有關(guān)重大應(yīng)急問題作出決策和部署,并將有關(guān)情況向省政府匯報(bào),同時(shí)宣布啟動(dòng)預(yù)案。
2、事件通告
。1)發(fā)生Ⅰ級停電事件后,應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)及時(shí)將事故影響范圍、發(fā)展過程、搶險(xiǎn)進(jìn)度、預(yù)計(jì)恢復(fù)時(shí)間等內(nèi)容向有關(guān)部門、單位通報(bào)。
(2)發(fā)生可能產(chǎn)生重大社會(huì)影響的'敏感事件時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要將有關(guān)情況及時(shí)報(bào)告市政府。
3、應(yīng)急處置
。1)電網(wǎng)與供電恢復(fù):發(fā)生Ⅰ級停電事件后,金華電業(yè)局要盡快啟動(dòng)《金華電力系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》,根據(jù)停電事件性質(zhì),相應(yīng)啟動(dòng)《重大事故應(yīng)急預(yù)案》、《黑啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案》、《事故拉限電方案》等應(yīng)急分預(yù)案,恢復(fù)電網(wǎng)運(yùn)行和電力供應(yīng)。
在特別緊急情況下,金華電力調(diào)度中心應(yīng)先行采取必要措施,隔離事故區(qū),控制事故范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,盡可能保持主網(wǎng)安全和非事故區(qū)電網(wǎng)正常供電。
在電網(wǎng)恢復(fù)過程中,電力調(diào)度機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電網(wǎng)、電廠、用戶之間的電氣操作、機(jī)組啟動(dòng)、用電恢復(fù),保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定,留有必要供電裕度,在條件具備時(shí),優(yōu)先恢復(fù)重點(diǎn)地區(qū)、重要城市、重要用戶的電力供應(yīng);各發(fā)電廠應(yīng)嚴(yán)格按照電力調(diào)度命令恢復(fù)機(jī)組并網(wǎng)運(yùn)行,調(diào)整發(fā)電出力。
在供電恢復(fù)過程中,各電力用戶應(yīng)嚴(yán)格按照調(diào)度計(jì)劃分時(shí)分步地恢復(fù)用電。
。2)社會(huì)應(yīng)急:發(fā)生Ⅰ級停電事件后,有關(guān)部門、單位要按照職責(zé)分工,立即組織開展社會(huì)停電應(yīng)急救援與處置工作。
各類電力用戶要及時(shí)啟動(dòng)相應(yīng)停電應(yīng)急預(yù)案,有效防止各種次生災(zāi)害。特別是停電后容易造成重大政治影響、重大生命財(cái)產(chǎn)損失的黨政機(jī)關(guān)、軍隊(duì)、機(jī)場、鐵路(火車站)、礦井、醫(yī)院、金融機(jī)構(gòu)、通訊中心、新聞媒體、體育場(館)、高層建筑、化工企業(yè)等單位,應(yīng)迅速啟動(dòng)保安電源。各類人員聚集場所迅速啟用應(yīng)急照明,組織人員有組織、有秩序地集中或疏散,確保人員安全。
金華電業(yè)局要迅速組織力量開展事故搶險(xiǎn),修復(fù)電力設(shè)施,恢復(fù)電力供應(yīng)。
市公安局要加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作,嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng),堅(jiān)決打擊造謠惑眾、散布謠言等行為,減少公眾恐慌情緒,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;要加強(qiáng)停電地區(qū)道路交通指揮和疏導(dǎo),緩解交通堵塞。
市交通局要保障物資運(yùn)輸?shù)缆窌惩ǎ暻樾拗?yīng)急道路。
市委宣傳部要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)。
市消防支隊(duì)要做好滅火救援工作。
市貿(mào)易糧食局要迅速組織有關(guān)應(yīng)急物資的供應(yīng),保證居民在停電期間的基本生活資料供給。
4、應(yīng)急結(jié)束
在同時(shí)滿足下列條件時(shí),由應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組宣布解除Ⅰ級停電事件應(yīng)急狀態(tài),并及時(shí)向有關(guān)部門、單位和公眾通報(bào)信息:
。1)電網(wǎng)主干網(wǎng)架基本恢復(fù)正常接線方式,電網(wǎng)運(yùn)行參數(shù)保持在穩(wěn)定限額之內(nèi);
。2)停電負(fù)荷恢復(fù)80%以上(含),金華市區(qū)負(fù)荷恢復(fù)90%以上(含);
。3)無其他對電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和正常電力供應(yīng)造成重大影響或嚴(yán)重威脅的事件。
。ǘ蚣壨k娛录憫(yīng)
發(fā)生Ⅱ級停電事件后,由金華電業(yè)局請示市政府,就有關(guān)應(yīng)急問題作出決策和部署,采取相應(yīng)處置措施,并報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
五、應(yīng)急保障
。ㄒ唬┘夹g(shù)保障
金華電業(yè)局及各電力企業(yè)應(yīng)結(jié)合電力生產(chǎn)特點(diǎn)和事故規(guī)律,制定覆蓋各類突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展、處理、恢復(fù)全過程的部門應(yīng)急預(yù)案;加快電網(wǎng)建設(shè)和技術(shù)改造,強(qiáng)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu);加強(qiáng)電網(wǎng)分析和仿真機(jī)演練;及時(shí)制訂和完善各類突發(fā)事件應(yīng)急方案和事故緊急拉限電方案,為電網(wǎng)事故處理提供有效手段;積極指導(dǎo)電力重要用戶制定應(yīng)急搶險(xiǎn)的保電措施并予以落實(shí)。
各相關(guān)部門、單位要制定并落實(shí)應(yīng)對大面積停電的預(yù)防性措施、限制突發(fā)事件影響范圍及防止發(fā)生連鎖反應(yīng)的緊急控制措施,以及快速有效的生產(chǎn)恢復(fù)措施;要經(jīng)常性地組織有針對性的聯(lián)合處置事故演習(xí),定期組織應(yīng)急搶修、停電搶修演練。
。ǘ┭b備保障
各縣(市、區(qū))、市有關(guān)部門要根據(jù)應(yīng)急工作需要,建立和完善救援搶修裝備數(shù)據(jù)庫和調(diào)用制度,配備必要的應(yīng)急救援裝備。
。ㄈ┤藛T保障
金華電業(yè)局及電力企業(yè)要加強(qiáng)電力調(diào)度、運(yùn)行值班、搶修維護(hù)、生產(chǎn)管理、事故救援隊(duì)伍建設(shè),通過日常技能培訓(xùn)和模擬演練等手段提高各類人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)水平和應(yīng)急處置能力。在救援搶險(xiǎn)過程中,嚴(yán)格按照電力工作安全規(guī)定做好人身安全防護(hù)。
六、宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
(一)宣傳
金華電業(yè)局及電力企業(yè)要對全體員工加強(qiáng)防范事故的安全生產(chǎn)教育和應(yīng)急救援教育,并通過各種新聞媒體向社會(huì)宣傳在大面積停電的緊急情況下如何采取正確處置措施,增強(qiáng)公眾的自我保護(hù)意識。同時(shí),要指導(dǎo)電力重要用戶加強(qiáng)安全教育。
(二)培訓(xùn)
金華電業(yè)局及電力企業(yè)要認(rèn)真組織員工對應(yīng)急預(yù)案的學(xué)習(xí)和演練,并通過專業(yè)人員的技術(shù)交流和研討,提高應(yīng)急救援的業(yè)務(wù)知識水平。
。ㄈ┭萘(xí)
金華電業(yè)局每年?duì)款^組織一次應(yīng)急聯(lián)合演習(xí),加強(qiáng)和完善各電力企業(yè)之間的協(xié)調(diào)配合工作。各電力企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn),定期組織本企業(yè)的應(yīng)急救援演習(xí)。
七、信息發(fā)布
市委宣傳部負(fù)責(zé)對事故信息的發(fā)布工作,配合應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,組織主要新聞媒體嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,及時(shí)采取適當(dāng)方式做好信息發(fā)布工作。
八、后期處置
。ㄒ唬┦鹿收{(diào)查
發(fā)生電網(wǎng)大面積停電事件后,由市政府會(huì)同省電力公司,組織有關(guān)部門組成事故調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查,客觀、公正、準(zhǔn)確地查清事故原因、發(fā)生過程、恢復(fù)情況、事故損失等。
事故調(diào)查要與現(xiàn)場應(yīng)急處置工作有機(jī)結(jié)合,事故調(diào)查組到達(dá)現(xiàn)場后要認(rèn)真聽取現(xiàn)場應(yīng)急處置工作情況介紹,并與現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào),共同參與應(yīng)急處置工作。
事故調(diào)查工作包括調(diào)查組的組成、應(yīng)急救援情況的調(diào)查、事故現(xiàn)場調(diào)查、技術(shù)分析、事故原因的判定、事故性質(zhì)和責(zé)任的查明、編寫事故調(diào)查報(bào)告、提出安全預(yù)防措施建議等。
。ǘ└倪M(jìn)措施
1、發(fā)生電網(wǎng)大面積停電事件后,金華電業(yè)局及電力企業(yè)要及時(shí)聯(lián)合攻關(guān),研究事故發(fā)生機(jī)理,分析事故發(fā)展過程,吸取事故教訓(xùn),提出具體措施,進(jìn)一步完善電力運(yùn)行方案及電力應(yīng)急預(yù)案。
2、各縣(市、區(qū))政府和市有關(guān)部門要及時(shí)總結(jié)社會(huì)應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),進(jìn)一步完善社會(huì)停電應(yīng)急救援、事故搶險(xiǎn)與緊急處置體系。
九、附則
。ㄒ唬╊A(yù)案管理與更新
根據(jù)應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定和完善情況、部門職責(zé)或應(yīng)急資源發(fā)生的變化,以及預(yù)案實(shí)施過程中出現(xiàn)的新情況、新問題,由金華電業(yè)局及時(shí)修訂完善本預(yù)案,上報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
。ǘ┍绢A(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
住宅小區(qū)突發(fā)停電應(yīng)急預(yù)案 9
一、臨時(shí)停電:
1、突然停電后,工程科應(yīng)立即聯(lián)系供電公司,查明停電原因和時(shí)間,并逐一告知業(yè)主;
2、檢查所有公共部分的設(shè)施設(shè)備,及時(shí)斷掉電源,以防突然來電產(chǎn)生危險(xiǎn);
3、若晚上停電,保衛(wèi)科加強(qiáng)小區(qū)巡邏。由于監(jiān)控中心有UPS備用電源,值班人員需特別注意小區(qū)周界和監(jiān)控系統(tǒng),有情況及時(shí)通知巡邏人員前去查看。
二、預(yù)先已獲停電通知:
1、接到停電通知后立即打印停電通知張貼于小區(qū)宣傳欄和單元宣傳欄,以便業(yè)主及時(shí)獲知停電信息;
2、工程技術(shù)科由公司獲知停電具體時(shí)間后檢查所有公共部分的設(shè)施設(shè)備,于停電后斷掉電源,以防突然來電產(chǎn)生危險(xiǎn);
3、若長時(shí)間停電,業(yè)主需訂購餐飲或搬運(yùn)物品,我公司將及時(shí)安排人員聯(lián)系或幫助搬運(yùn);
4、若晚上停電,工程科加強(qiáng)小區(qū)巡邏。由于監(jiān)控中心有UPS備用電源,值班人員需特別注意小區(qū)周界和監(jiān)控系統(tǒng),有情況及時(shí)通知巡邏人員前去查看。
三、處理措施:
1、接到停電通知的狀況下,管理處應(yīng)事先將停電線路、區(qū)域、時(shí)光、電梯使用以及安全防范要求等狀況通知相關(guān)業(yè)主,并在主要出入口發(fā)布停電通告;同時(shí),工程部應(yīng)做好停電前的應(yīng)變工作。
2、在沒有接到任何通知、突然發(fā)生停電的狀況下,工程部應(yīng)立即確認(rèn)是內(nèi)部故障停電還是外部停電。若系內(nèi)部故障停電,應(yīng)立即派人查找原因采取措施,防止故障擴(kuò)大;若系外部停電,一方面要防止突然來電引發(fā)事故,一方面致電電力局查詢停電狀況,了解何時(shí)恢復(fù)供電,并將了解的狀況通知管理處。
3、保安部立即會(huì)同工程部派人分頭前往各樓檢查電梯運(yùn)行狀況,發(fā)現(xiàn)電梯關(guān)人立即按照電梯困人應(yīng)急預(yù)案施救。
4、管理處立即將停電狀況通知相關(guān)業(yè)主,并在主要出入口發(fā)布停電通告,要求業(yè)主持續(xù)冷靜,做好防范。
5、若突發(fā)停電時(shí),正值大樓正在上班營業(yè),保安部應(yīng)協(xié)助維持好秩序,并要注意防火,防止發(fā)生火災(zāi)。
6、安排員工到各主要出入口、電梯廳維持秩序,保安加強(qiáng)保安措施,嚴(yán)防有人制造混亂,渾水摸魚,必要時(shí)關(guān)掉大門。
7、派人值守辦公室、值班室,做好解釋和疏導(dǎo)工作,防止與業(yè)主發(fā)生沖突。
8、詳細(xì)記錄停電事故始末時(shí)光、發(fā)生原因、應(yīng)對措施以及造成的損失
9、供電公司原因的'應(yīng)及時(shí)督催供電公司進(jìn)行搶修。
10、小區(qū)內(nèi)部原因的應(yīng)立即組織工程科人員詳細(xì)記錄停電事故始末時(shí)間、發(fā)生原因、應(yīng)對措施以及造成的損失,做好搶修及事后處理工作
住宅小區(qū)突發(fā)停電應(yīng)急預(yù)案 10
為應(yīng)對停水停電情況,保證小區(qū)的正常工作生活,特制定停水、停電處理方案,供有關(guān)部門參考執(zhí)行。
一、應(yīng)急處理原則
小區(qū)分有計(jì)劃停水、停電和突發(fā)性停水、停電情況,合理安排相關(guān)工作,使小區(qū)工作盡快恢復(fù)正常。
二、停水、停電處理流程
1、屬于有計(jì)劃停水、停電的,應(yīng)當(dāng)提前24小時(shí)通知業(yè)主(住戶)、各工作單位,在各樓棟、大堂公告欄及小區(qū)電子顯示屏發(fā)布通知。將通知登記在發(fā)文通知單上保存。
對相關(guān)設(shè)備進(jìn)行正常檢修維護(hù),向業(yè)主(住戶)耐心解釋取得支持配合。停水的利用生活水箱臨時(shí)供水,如長期停水,應(yīng)與供水、消防等單位聯(lián)系,解決供水。停電的自動(dòng)啟動(dòng)發(fā)電機(jī)臨時(shí)供電。
2、屬于突發(fā)性停水、停電的`,應(yīng)當(dāng)在十分鐘內(nèi)發(fā)出簡要通知,1小時(shí)內(nèi)發(fā)出書面通知,內(nèi)容包括原因、預(yù)計(jì)恢復(fù)供水、供電時(shí)間。并將通知張巾在各樓棟、大堂顯要位置,并將文件保存。對相關(guān)設(shè)備進(jìn)行檢修維護(hù),向業(yè)主(住戶)耐心解釋,取得支持配合。停水的利用生活水箱臨時(shí)供水,如長期停水,應(yīng)與供水、消防等單位聯(lián)系,解決供水。停電的自動(dòng)啟動(dòng)發(fā)電機(jī)臨時(shí)供電。
三、管理處各班組分工要求
(一)、辦公室
1、及時(shí)打印、張貼停水、停電通知。
2、安排備用水,啟動(dòng)臨時(shí)供電裝置。
3、向業(yè)主(住戶)耐心解釋停水、停電原因。
(二)護(hù)衛(wèi)班
1、加強(qiáng)停水、停電期間的巡邏保衛(wèi)。
2、對水、電力檢修車輛進(jìn)行引導(dǎo),協(xié)助檢修服務(wù)工作。
(三)、維修班
1、停水、停電期間做好正常檢修維護(hù)工作。
2、對于故障導(dǎo)致停水、停電的,及時(shí)搶修排除故障,恢復(fù)供水供電。
四、準(zhǔn)備應(yīng)急材料
1、貯水池、生活水箱
2、應(yīng)急燈、發(fā)電機(jī)
住宅小區(qū)突發(fā)停電應(yīng)急預(yù)案 11
1總則
1.1編制目的
建立健全大面積停電事件應(yīng)對工作機(jī)制,正確、快速、高效應(yīng)對大面積停電事件,最大程度減少大面積停電造成的影響和損失,維護(hù)全市經(jīng)濟(jì)安全、社會(huì)穩(wěn)定和人民生活安定。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國電力法》《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例》《電力監(jiān)管條例》《電力供應(yīng)與使用條例》《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理?xiàng)l例》《甘肅省大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》《平?jīng)鍪型话l(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》及相關(guān)法律法規(guī)等,制定本預(yù)案。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于平?jīng)鍪行姓䥇^(qū)域內(nèi)發(fā)生的大面積停電事件應(yīng)對工作,用于指導(dǎo)和規(guī)范全市各級政府、有關(guān)部門和各有關(guān)單位協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)開展社會(huì)救援、事故搶險(xiǎn)與處置、電力供應(yīng)恢復(fù)等應(yīng)對工作。
本預(yù)案中大面積停電事件是指因自然災(zāi)害、外力破壞和電力安全事故等原因造成區(qū)域性電網(wǎng)、市級及縣(市、區(qū))電網(wǎng)大量減供負(fù)荷,對國家安全、社會(huì)穩(wěn)定以及人民群眾生命安全、社會(huì)生產(chǎn)生活造成影響和威脅的停電事件。
1.4工作原則
大面積停電事件應(yīng)對工作堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào),屬地為主、分工負(fù)責(zé),保障民生、維護(hù)安全,保障重點(diǎn)、依靠科技,全社會(huì)共同參與的原則。大面積停電事件發(fā)生后,各級人民政府及其有關(guān)部門、國家相關(guān)派出機(jī)構(gòu)、電力企業(yè)、重要電力用戶應(yīng)立即按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案開展處置工作。
2事件分級
按照電網(wǎng)停電范圍和事件嚴(yán)重程度,大面積停電事件分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)四個(gè)級別。
2.1 特別重大(Ⅰ級)大面積停電事件
2.1.1 電力生產(chǎn)發(fā)生特別重大事故、電力設(shè)施大范圍破壞或嚴(yán)重自然災(zāi)害造成含我市在內(nèi)的全省電網(wǎng)大面積停電,減供負(fù)荷達(dá)到事故前總負(fù)荷的40%以上。
2.1.2因發(fā)電燃料供應(yīng)短缺、氣候影響等引起電力供應(yīng)嚴(yán)重危機(jī),造成含我市在內(nèi)全省電網(wǎng)60%以上容量機(jī)組非計(jì)劃停機(jī),全省電網(wǎng)拉限負(fù)荷達(dá)到正常值的50%以上,并且對西北電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行造成嚴(yán)重影響。
2.2重大(Ⅱ級)大面積停電事件
2.2.1電力生產(chǎn)發(fā)生重大事故、電力設(shè)施大范圍破壞或嚴(yán)重自然災(zāi)害造成含我市在內(nèi)全省電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)到事故前總負(fù)荷的16%以上、40%以下。
2.2.2 平?jīng)鍪须娋W(wǎng)(負(fù)荷600兆瓦以上)減供負(fù)荷達(dá)到事件前總負(fù)荷的60%以上,或70%以上供電用戶停電,或所轄兩個(gè)以上縣(市、區(qū))級行政區(qū)域同時(shí)發(fā)生較大大面積停電事件。
2.2.3 因發(fā)電燃料供應(yīng)短缺、氣候影響等引起電力供應(yīng)危機(jī),造成含我市在內(nèi)全省電網(wǎng)40%以上、60%以下容量機(jī)組非計(jì)劃停機(jī)。
2.3 較大(Ⅲ級)大面積停電事件
2.3.1 平?jīng)鍪须娋W(wǎng)(負(fù)荷600兆瓦以上)減供負(fù)荷達(dá)到事件前總負(fù)荷的40%以上、60%以下,或50%以上、70%以下供電用戶停電。
2.3.2 縣級市電網(wǎng),負(fù)荷150兆瓦以上的減供負(fù)荷達(dá)到事件前總負(fù)荷的60%以上,或70%以上供電用戶停電。
2.3.3 發(fā)電廠或者330千伏變電站因安全故障造成全廠(站)對外停電,導(dǎo)致周邊電壓監(jiān)視控制點(diǎn)電壓低于調(diào)度機(jī)構(gòu)規(guī)定的電壓曲線值20%并且持續(xù)時(shí)間30分鐘以上,或者導(dǎo)致周邊電壓監(jiān)視控制點(diǎn)電壓低于調(diào)度機(jī)構(gòu)規(guī)定的電壓曲線值10%并且持續(xù)時(shí)間1小時(shí)以上。
2.3.4 發(fā)電機(jī)組因安全故障停止運(yùn)行超過行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的大修時(shí)間兩周,并導(dǎo)致電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)到2.3.1條規(guī)定。
2.4 一般(Ⅳ級)大面積停電事件
2.4.1平?jīng)鍪须娋W(wǎng)(負(fù)荷600兆瓦以上)減供負(fù)荷達(dá)到事件前總負(fù)荷的20%以上、40%以下,或30%以上、50%以下供電用戶停電。
2.4.2 縣級市電網(wǎng),負(fù)荷150兆瓦以上的減供負(fù)荷達(dá)到事件前總負(fù)荷的40%以上、60%以下,或50%以上、70%以下供電用戶停電;負(fù)荷150兆瓦以下的減供負(fù)荷達(dá)到事件前總負(fù)荷的40%以上,或50%以上供電用戶停電。
2.4.3 發(fā)電廠或者330千伏變電站因安全故障造成全廠(站)對外停電,導(dǎo)致周邊電壓監(jiān)視控制點(diǎn)電壓低于調(diào)度機(jī)構(gòu)規(guī)定的電壓曲線值5%以上10%以下并且持續(xù)時(shí)間2小時(shí)以上。
2.4.4 發(fā)電機(jī)組因安全故障停止運(yùn)行超過行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的小修時(shí)間兩周,并導(dǎo)致電網(wǎng)減供負(fù)荷達(dá)到2.4.1條規(guī)定。
3組織體系及職責(zé)
3.1市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)
3.1.1 市應(yīng)急指揮部組成及職責(zé)
根據(jù)大面積停電事件應(yīng)急處置工作需要,成立平?jīng)鍪写竺娣e停電事件應(yīng)急指揮部(以下簡稱“市應(yīng)急指揮部”)。
、窦壌竺娣e停電事件發(fā)生后,由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮,市政府分管副市長擔(dān)任副總指揮。
、蚣壌竺娣e停電事件發(fā)生后,由市政府分管副市長擔(dān)任總指揮,市政府相關(guān)副秘書長擔(dān)任副總指揮。
、蠹壌竺娣e停電事件發(fā)生后,由市政府分管副市長擔(dān)任總指揮,事件發(fā)生所在縣(市、區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總指揮。
Ⅳ級大面積停電事件發(fā)生后,由縣(市、區(qū))政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮,政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任副總指揮。
市工信局、市委宣傳部(市政府新聞辦)、市委網(wǎng)信辦、市發(fā)改委(市能源局)、市公安局、市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局、市應(yīng)急管理局、市自然資源局、市住建局、市水務(wù)局、市林草局、市民政局、市商務(wù)局、市衛(wèi)生健康委、市文旅局、市地震局、市氣象局、平?jīng)鲕姺謪^(qū)、武警平?jīng)鲋ш?duì)、平?jīng)龌疖囌尽W(wǎng)平?jīng)龉╇姽、華能平?jīng)霭l(fā)電有限責(zé)任公司、中國水電建設(shè)集團(tuán)崇信發(fā)電公司、中國水電建設(shè)集團(tuán)華亭發(fā)電公司等單位和企業(yè)為成員單位,Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級響應(yīng)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員,Ⅳ級響應(yīng)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員。根據(jù)應(yīng)對工作需要,可增加有關(guān)縣(市、區(qū))人民政府、其他有關(guān)部門和相關(guān)電力企業(yè)及重要電力用戶。
市應(yīng)急指揮部主要職責(zé):在省大面積停電事件應(yīng)急指揮
部(以下簡稱“省應(yīng)急指揮部”)領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一指揮我市大面積停電事件應(yīng)急處置、事故搶險(xiǎn)、電網(wǎng)恢復(fù)和社會(huì)救援等各項(xiàng)應(yīng)急工作;研究重大應(yīng)急決策和部署,協(xié)調(diào)各相關(guān)縣(市、區(qū))、各有關(guān)部門應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系;當(dāng)發(fā)生Ⅰ、Ⅱ級大面積停電事件時(shí),按照省應(yīng)急指揮部統(tǒng)一部署,啟動(dòng)Ⅰ、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng),執(zhí)行應(yīng)急指令;當(dāng)發(fā)生Ⅲ、Ⅳ級大面積停電事件時(shí),按照規(guī)定程序向省應(yīng)急指揮部報(bào)告,并啟動(dòng)Ⅲ、Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng);決定實(shí)施和終止應(yīng)急預(yù)案,宣布進(jìn)入Ⅲ、Ⅳ級停電事件狀態(tài),發(fā)布具體應(yīng)急指令;宣布解除Ⅲ、Ⅳ級停電事件狀態(tài);及時(shí)向省、市人民政府及上級有關(guān)部門報(bào)告事故及處理情況;及時(shí)掌握各發(fā)、供電單位的事故信息,并根據(jù)各自職責(zé)分別做好職責(zé)管理范圍內(nèi)的應(yīng)急處置、事故搶險(xiǎn)和生產(chǎn)恢復(fù)工作。
發(fā)生跨平?jīng)鲂姓䥇^(qū)域的大面積停電事件時(shí),市人民政府向省人民政府提出支援請求,市應(yīng)急指揮部在省應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和支持下,開展大面積停電事件應(yīng)對工作。
3.1.2 市應(yīng)急指揮部辦公室及職責(zé)
市應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在市工信局,辦公室主任由市工信局局長兼任。
市應(yīng)急指揮部辦公室主要職責(zé):落實(shí)市應(yīng)急指揮部部署的各項(xiàng)工作任務(wù);執(zhí)行市應(yīng)急指揮部下達(dá)的應(yīng)急指令;組織起草、制定和修訂應(yīng)急預(yù)案,并監(jiān)督執(zhí)行情況;組織研判、核實(shí)大面積停電預(yù)警信息,并對事件性質(zhì)和類別作出初步認(rèn)定后向上級電力運(yùn)行主管部門、市政府及市應(yīng)急指揮部及時(shí)報(bào)告;掌握應(yīng)急處理和供電恢復(fù)情況;向市應(yīng)急指揮部、省工信廳報(bào)告大面積停電事件處置有關(guān)工作;負(fù)責(zé)信息發(fā)布。
3.1.3 市應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)及分組
1.職責(zé):
市工信局:組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門和電力企業(yè)開展大面積停電事件應(yīng)急處置與應(yīng)急救援工作,負(fù)責(zé)安排和落實(shí)大面積停電事件應(yīng)急物資儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)等計(jì)劃;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)確保大面積停電工作的通訊暢通;協(xié)調(diào)電力企業(yè)應(yīng)急工作,組織搶險(xiǎn)、應(yīng)急物資的調(diào)運(yùn)和現(xiàn)場供應(yīng);負(fù)責(zé)市大面積停電應(yīng)急指揮部日常工作。
市委宣傳部(市政府新聞辦):負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)指導(dǎo)做好大面積停電事件應(yīng)急處置信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作。
市委網(wǎng)信辦:負(fù)責(zé)大面積停電事件網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控、管理工作。
市發(fā)改委(市能源局):負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)電力企業(yè)設(shè)備設(shè)施修復(fù)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃安排,爭取應(yīng)急搶險(xiǎn)救援、恢復(fù)重建項(xiàng)目資金;牽頭有關(guān)部門組織應(yīng)急救援物資及生產(chǎn)生活物資的緊急生產(chǎn)、儲(chǔ)備調(diào)撥和緊急配送工作,保障人民群眾基本生活需要。
市公安局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市應(yīng)急指揮部做好事故災(zāi)難的救援工作,及時(shí)妥善處理由大面積停電引發(fā)的治安事件,加強(qiáng)治安巡邏,維護(hù)社會(huì)治安秩序,及時(shí)組織疏導(dǎo)交通,保障救援工作及時(shí)有效地進(jìn)行。嚴(yán)防火災(zāi)發(fā)生,減少火災(zāi)損失,積極參加社會(huì)搶險(xiǎn)救援,保護(hù)公共財(cái)產(chǎn)和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
市財(cái)政局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)電力應(yīng)急搶修救援工作所需經(jīng)費(fèi),做好應(yīng)急資金使用的監(jiān)督管理工作。
市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援客貨運(yùn)輸車輛,保障搶險(xiǎn)救援物資和搶險(xiǎn)救災(zāi)人員運(yùn)輸及公路運(yùn)輸通道暢通。
市自然資源局:負(fù)責(zé)提供測繪地理信息數(shù)據(jù)和衛(wèi)星綜合定位基準(zhǔn)服務(wù),提供停電區(qū)域地圖和基礎(chǔ)測繪成果,提供空間定位技術(shù)、移動(dòng)端導(dǎo)航和電子地圖服務(wù),提供各類遙感和無人機(jī)影像監(jiān)測數(shù)據(jù)等服務(wù)。
市住建局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)涉事城市維持和恢復(fù)城市供水、供氣、供熱、排水等公用設(shè)施運(yùn)行,保障居民基本生活需要。
市水務(wù)局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)水情、旱情的監(jiān)測預(yù)警工作,提供相關(guān)信息。
市林草局:依法對電力線路保護(hù)區(qū)內(nèi)種植危及電力設(shè)施安全植物的行為進(jìn)行監(jiān)管,負(fù)責(zé)指導(dǎo)事故區(qū)域內(nèi)樹木處置工作。
市應(yīng)急管理局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)相關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍參與電力企
業(yè)重、特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。
市民政局:對符合條件的受事件影響群眾實(shí)施基本生活救助,配合做好傷亡人員的善后處理工作。
市商務(wù)局:負(fù)責(zé)配合相關(guān)部門做好生活必需品的供應(yīng)等工作。
市衛(wèi)健委:負(fù)責(zé)指導(dǎo)開展事發(fā)地緊急醫(yī)學(xué)救援工作。組織醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)力量,開展傷病員醫(yī)療救治;加強(qiáng)各類傳染病防控工作,防止傳染病情的發(fā)展和蔓延。
市文旅局:負(fù)責(zé)全市各類廣播電視機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和行業(yè)監(jiān)管,指導(dǎo)并督查全市廣播電視設(shè)備維護(hù)、技術(shù)保障和安全播出。
市地震局:負(fù)責(zé)震情跟蹤監(jiān)視工作,及時(shí)通報(bào)相關(guān)信息,開展現(xiàn)場震害調(diào)查與評估工作。
市氣象局:負(fù)責(zé)天氣監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)測,及時(shí)提供氣象信息服務(wù),開展因氣象災(zāi)害引發(fā)的事故災(zāi)害調(diào)查、評估及氣象分析等工作。
平?jīng)鲕姺謪^(qū):協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)伛v軍部隊(duì)和民兵配合參加因大面積停電造成的災(zāi)難搶險(xiǎn)工作,必要時(shí)配合公安、武警維持社會(huì)安全穩(wěn)定。
武警平?jīng)鲋ш?duì):負(fù)責(zé)協(xié)助市應(yīng)急指揮部做好事故災(zāi)難救援工作,加強(qiáng)治安巡邏,維護(hù)社會(huì)治安秩序。
平?jīng)龌疖囌荆贺?fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的鐵路緊急運(yùn)輸保障工作,負(fù)責(zé)列車的調(diào)度與指揮工作,負(fù)責(zé)電力機(jī)車的供電安全、監(jiān)測運(yùn)行和應(yīng)急準(zhǔn)備工作,防止發(fā)生列車突發(fā)停運(yùn)事件。
國網(wǎng)平?jīng)龉╇姽荆合蚴袘?yīng)急指揮部辦公室通報(bào)電網(wǎng)事故情況及相關(guān)數(shù)據(jù)資料,及時(shí)啟動(dòng)本企業(yè)應(yīng)急處置預(yù)案,全力負(fù)責(zé)電網(wǎng)供電恢復(fù)搶修工作,恢復(fù)電力供應(yīng)。負(fù)責(zé)事故應(yīng)急演練及宣傳培訓(xùn)工作,負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備。
華能平?jīng)霭l(fā)電公司、中國水電建設(shè)集團(tuán)崇信發(fā)電公司、中國水電建設(shè)集團(tuán)華亭發(fā)電公司:負(fù)責(zé)發(fā)電機(jī)組的恢復(fù)運(yùn)行,保證發(fā)電燃料充足,協(xié)助做好電力恢復(fù)供應(yīng)工作。
2.分組:
市應(yīng)急指揮部根據(jù)電網(wǎng)大面積停電事件嚴(yán)重程度、影響范圍和處置需要,成立電力恢復(fù)、新聞宣傳、綜合保障、社會(huì)穩(wěn)控四個(gè)工作組,按照職責(zé)分工,各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)配合,分頭組織開展應(yīng)急處置工作。
。1)電力恢復(fù)組
牽頭單位:市工信局
成員單位:市發(fā)改委(市能源局)、市公安局、市應(yīng)急局、市交通運(yùn)輸局、市自然資源局、市水務(wù)局、市林草局、市地震局、市氣象局、市住建局、平?jīng)鲕姺謪^(qū)、平?jīng)龌疖囌、國網(wǎng)平?jīng)龉╇姽、華能平?jīng)霭l(fā)電有限責(zé)任公司、中國水電建設(shè)集團(tuán)崇信發(fā)電公司、中國水電建設(shè)集團(tuán)華亭發(fā)電公司等組成,視情增加其他電力企業(yè)。
主要職責(zé):組織進(jìn)行技術(shù)研判,開展事態(tài)分析;負(fù)責(zé)組織開展大面積停電期間設(shè)備設(shè)施的運(yùn)輸、搶修、恢復(fù)、應(yīng)急和協(xié)調(diào)處理;負(fù)責(zé)氣象、地質(zhì)等方面的預(yù)警監(jiān)測;負(fù)責(zé)重要電力用戶、重點(diǎn)區(qū)域的臨時(shí)供電保障;協(xié)調(diào)武警有關(guān)力量參與應(yīng)對;負(fù)責(zé)向市應(yīng)急指揮部匯報(bào)電網(wǎng)受損和電力恢復(fù)情況。
。2)新聞宣傳組
牽頭單位:市委宣傳部(市政府新聞辦)
成員單位:市委網(wǎng)信辦、市文旅局、市發(fā)改委(市能源局)、市工信局、市公安局、平?jīng)鍪泄╇姽镜冉M成,視情增加其他部門。
主要職責(zé):組織開展事件進(jìn)展、應(yīng)急工作情況等權(quán)威信息發(fā)布,加強(qiáng)新聞宣傳報(bào)道;收集分析國內(nèi)外輿情和社會(huì)公眾動(dòng)態(tài),加強(qiáng)媒體、電信和互聯(lián)網(wǎng)管理,正確引導(dǎo)輿論;及時(shí)澄清不實(shí)信息,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。
。3)綜合保障組
牽頭單位:市發(fā)改委(市能源局)
成員單位:市財(cái)政局、市民政局、市工信局、市公安局、市交通運(yùn)輸局、市住建局、市自然資源局、市水務(wù)局、市林草局、市應(yīng)急局、市商務(wù)局、市衛(wèi)健委、市文旅局、平?jīng)龌疖囌尽⑵經(jīng)龉╇姽镜冉M成,視情增加其他部門和企業(yè)。
主要職責(zé):對大面積停電事件受災(zāi)情況進(jìn)行核實(shí),指導(dǎo)恢復(fù)電力搶修方案,落實(shí)人員、資金和物資;組織做好應(yīng)急救援物資及生產(chǎn)生活物資的緊急生產(chǎn)、儲(chǔ)備調(diào)撥和緊急配送工作;及時(shí)組織調(diào)運(yùn)重要生活必需品,保障人民群眾基本生活和市場供應(yīng);維護(hù)供水、供氣、供熱、通信、廣播電視等設(shè)施正常運(yùn)行;維護(hù)鐵路、公路等基本交通運(yùn)行;組織開展事件處置評估。
(4)社會(huì)穩(wěn)控組
牽頭單位:市公安局
成員單位:市應(yīng)急指揮部成員單位均派員組成
主要職責(zé):負(fù)責(zé)發(fā)生大面積停電期間的安全保衛(wèi)工作,維護(hù)社會(huì)、交通秩序和社會(huì)穩(wěn)定;加強(qiáng)受影響地區(qū)社會(huì)治安管理,嚴(yán)厲打擊借機(jī)傳播謠言,制造社會(huì)恐慌及趁機(jī)盜竊、搶劫、哄搶等違法犯罪行為;加強(qiáng)轉(zhuǎn)移人員安置點(diǎn)、救災(zāi)物資存放點(diǎn)等重點(diǎn)地區(qū)治安管控;加強(qiáng)對重要生活必需品等商品的市場監(jiān)管和調(diào)控,打擊囤積居奇行為;加強(qiáng)對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)單位的警戒,切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
3.2縣(市、區(qū))應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)
各縣(市、區(qū))人民政府參照本預(yù)案,結(jié)合實(shí)際制定本行政區(qū)域大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案,成立相應(yīng)的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),建立和完善應(yīng)急救援與處置聯(lián)動(dòng)體系。
縣(市、區(qū))應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)主要職責(zé):負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)
本行政區(qū)域內(nèi)大面積停電事件應(yīng)對工作,建立健全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制;接到大面積停電事件信息報(bào)告或者監(jiān)測到相關(guān)信息后,立即進(jìn)行核實(shí),并對大面積停電事件的性質(zhì)和類別作出初步認(rèn)定,對初判為Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ級的大面積停電事件,應(yīng)立即按程序向市應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告;宣布進(jìn)入或解除Ⅳ級大面積停電事件狀態(tài),發(fā)布具體應(yīng)急指令。
發(fā)生跨行政區(qū)域的大面積停電事件時(shí),相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)按程序立即向市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告,并根據(jù)需要建立跨區(qū)域大面積停電事件應(yīng)急合作機(jī)制。
3.3現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)
市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)急指揮部根據(jù)需要或上級要求,組織成立現(xiàn)場指揮部,負(fù)責(zé)大面積停電事件現(xiàn)場組織指揮工作。參與現(xiàn)場處置的有關(guān)單位和人員應(yīng)服從現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮。
現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)職責(zé):負(fù)責(zé)大面積停電事件應(yīng)急處置現(xiàn)場組織指揮工作,協(xié)調(diào)各成員單位按響應(yīng)措施開展電網(wǎng)恢復(fù)、保障民生、維護(hù)穩(wěn)定、輿情處置等工作,向市、縣級應(yīng)急指揮部匯報(bào)現(xiàn)場應(yīng)急處置情況。
3.4電力企業(yè)
各電力企業(yè)(包括電網(wǎng)、發(fā)電企業(yè)等)要成立應(yīng)對大面積停電應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),在各級政府應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下開展大面積停電事件應(yīng)對工作,及時(shí)搶修恢復(fù)電網(wǎng)和發(fā)電機(jī)組運(yùn)行。
3.5重要電力用戶
做好生產(chǎn)調(diào)整、自備應(yīng)急電源啟用準(zhǔn)備和非電方式的保
安工作。
3.6 信息聯(lián)絡(luò)員
市應(yīng)急指揮部各成員單位要確定1名聯(lián)絡(luò)員,具體負(fù)責(zé)信息溝通、業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)、指令傳達(dá)等工作,聯(lián)絡(luò)員變更要及時(shí)告知市應(yīng)急指揮部辦公室。
3.7 專家組
市、縣級組織指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)需要成立大面積停電事件應(yīng)急專家組,成員由電力、氣象、地質(zhì)、地震、水文等領(lǐng)域相關(guān)專家組成,對大面積停電事件應(yīng)對工作提供技術(shù)咨詢和建議。各電力企業(yè)根據(jù)實(shí)際情況成立大面積停電事件應(yīng)急專家組。
4監(jiān)測預(yù)警和信息報(bào)告
4.1監(jiān)測和風(fēng)險(xiǎn)分析
堅(jiān)持“預(yù)防為主、預(yù)防與應(yīng)急處置相結(jié)合”的原則,將大面積停電事件預(yù)防工作貫穿電網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)、運(yùn)維等各個(gè)環(huán)節(jié),統(tǒng)籌考慮和綜合運(yùn)用政府、企業(yè)及社會(huì)各方面的力量,預(yù)防大面積停電事件的發(fā)生,控制、減輕、消除大面積停電事件帶來的危害及其負(fù)面影響。
電力企業(yè)要結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)對重要電力設(shè)施設(shè)備運(yùn)行、發(fā)電燃料供應(yīng)等情況的監(jiān)測,建立與工信、能源監(jiān)管、氣象、水利、林業(yè)、地震、公安、交通運(yùn)輸、自然資源等部門的信息共享機(jī)制,及時(shí)分析各類情況對電力運(yùn)行可能造成的影響,預(yù)估可能影響的范圍和程度。
氣象、水利、林業(yè)、地震、公安、交通運(yùn)輸、自然資源等部門應(yīng)將涉及電網(wǎng)安全的相關(guān)數(shù)據(jù)納入日常監(jiān)測范圍,劃分自然災(zāi)害易發(fā)區(qū),加強(qiáng)預(yù)報(bào)預(yù)測和信息共享協(xié)同處置,提高災(zāi)害預(yù)測和突發(fā)事件預(yù)警處置能力。
各級人民政府主管部門應(yīng)加強(qiáng)對道路、橋梁、市政等建設(shè)工地的監(jiān)管,依法加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)工作,杜絕因外力破壞導(dǎo)致大面積停電事件的發(fā)生。
4.2預(yù)警
4.2.1預(yù)警分級
電網(wǎng)大面積停電風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警分為紅色、橙色、黃色和藍(lán)色預(yù)警四種,分別對應(yīng)平?jīng)鍪写竺娣e停電事件分級標(biāo)準(zhǔn)中的特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)四級。各有關(guān)部門、電力企業(yè)及重要電力用戶接到預(yù)警后應(yīng)立即啟動(dòng)相應(yīng)等級的應(yīng)急準(zhǔn)備工作,落實(shí)各項(xiàng)預(yù)警控制措施。期間,大面積停電預(yù)警級別調(diào)整按照“誰發(fā)布、誰調(diào)整”的原則處理。
4.2.2預(yù)警信息發(fā)布
電力企業(yè)研判可能造成大面積停電事件時(shí),要及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)告市工信局、受影響區(qū)域電力運(yùn)行主管部門,提出預(yù)警信息發(fā)布建議,并視情通知重要電力用戶。
受影響區(qū)域電力運(yùn)行主管部門應(yīng)及時(shí)組織研判,必要時(shí)報(bào)請本級人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公眾發(fā)布預(yù)警,并通報(bào)同級其他相關(guān)部門和單位。當(dāng)可能發(fā)生重大以上大面積停電事件時(shí),市工信局及時(shí)組織有關(guān)電力企業(yè)和專家進(jìn)行會(huì)商,報(bào)請市人民政府批準(zhǔn)后發(fā)布預(yù)警,必要時(shí)通報(bào)當(dāng)?shù)伛v軍和可能受影響的相鄰市人民政府。
4.2.3預(yù)警行動(dòng)
預(yù)警信息發(fā)布后,電力企業(yè)要加強(qiáng)設(shè)備巡查檢修和運(yùn)行監(jiān)測,采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展;組織相關(guān)應(yīng)急救援隊(duì)伍和人員進(jìn)入待命狀態(tài),動(dòng)員后備人員做好參加應(yīng)急救援和處置工作準(zhǔn)備,并做好大面積停電事件應(yīng)急所需物資、裝備和設(shè)備等應(yīng)急保障準(zhǔn)備工作。
重要電力用戶做好自備應(yīng)急電源啟用準(zhǔn)備和非電保安措施準(zhǔn)備。
受影響區(qū)域縣(市、區(qū))人民政府啟動(dòng)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制,組織有關(guān)部門和單位做好維持公共秩序、供水供氣供熱、商品供應(yīng)、交通物流等方面的應(yīng)急準(zhǔn)備;加強(qiáng)相關(guān)輿情監(jiān)測,主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)公眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題,及時(shí)澄清謠言傳言,做好輿論引導(dǎo)工作。
4.2.4預(yù)警解除
根據(jù)事態(tài)發(fā)展,經(jīng)研判不會(huì)發(fā)生大面積停電事件時(shí),按照“誰發(fā)布、誰解除”的原則,由發(fā)布單位宣布解除預(yù)警,
適時(shí)終止相關(guān)措施。
4.3信息報(bào)告
大面積停電事件發(fā)生后,相關(guān)電力企業(yè)和重要電力用戶
應(yīng)立即向市工信局或受影響區(qū)域電力運(yùn)行主管部門報(bào)告,在平電力企業(yè)和重要電力用戶同時(shí)報(bào)告上級集團(tuán)總部。
市工信局或受影響區(qū)域電力運(yùn)行主管部門接到大面積停電事件信息報(bào)告或者監(jiān)測到相關(guān)信息后,應(yīng)當(dāng)立即進(jìn)行核實(shí),對大面積停電事件的性質(zhì)和類別作出初步認(rèn)定。對初判為重大或特別重大的大面積停電事件,市工信局立即報(bào)告市政府,同時(shí)報(bào)告市應(yīng)急指揮部總指揮;市政府立即按程序向省政府報(bào)告。對初判為一般和較大的大面積停電事件,受影響區(qū)域電力運(yùn)行主管部門要按照規(guī)定的時(shí)限、程序和要求向上級部門和同級人民政府報(bào)告,并通報(bào)同級其他相關(guān)部門和單位。縣(市、區(qū))人民政府及電力運(yùn)行主管部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定逐級上報(bào),必要時(shí)可越級上報(bào)。
5應(yīng)急響應(yīng)
5.1響應(yīng)分級
根據(jù)大面積停電事件的影響范圍、嚴(yán)重程度和發(fā)展態(tài)勢,將應(yīng)急響應(yīng)設(shè)定為Ⅰ級、Ⅱ級、Ⅲ級和Ⅳ級四個(gè)等級。
5.1.1 應(yīng)急響應(yīng)
初判發(fā)生特別重大、重大的大面積停電事件,分別啟動(dòng)Ⅰ級、Ⅱ級應(yīng)急響應(yīng),由省大面積停電應(yīng)急指揮部組織和指揮應(yīng)對工作。
當(dāng)國家大面積停電事件應(yīng)急指揮部成立時(shí),由國家層面統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮大面積停電事件應(yīng)對工作。
初判發(fā)生較大、一般大面積停電事件,分別啟動(dòng)Ⅲ級、Ⅳ級應(yīng)急響應(yīng),對Ⅲ級事件應(yīng)急響應(yīng)由市應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織實(shí)施;Ⅳ級事件應(yīng)急響應(yīng)由受影響區(qū)域縣(市、區(qū))應(yīng)急指揮部組織實(shí)施。
5.1.2事件報(bào)告
。1)Ⅰ、Ⅱ級事件報(bào)告:
發(fā)生Ⅰ、Ⅱ級大面積停電事件,并影響或波及到我市時(shí),按照省應(yīng)急指揮部要求,市應(yīng)急指揮部總指揮主持召開緊急會(huì)議,對涉及到我市有關(guān)重大應(yīng)急問題做出決策和部署,啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案,并將有關(guān)情況向省應(yīng)急指揮部報(bào)告,在省應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)下開展應(yīng)急處置工作。
。2)Ⅲ級事件報(bào)告:
發(fā)生Ⅲ級大面積停事件時(shí),市應(yīng)急指揮部辦公室主任組織召開緊急會(huì)議,對有關(guān)應(yīng)急問題作出決策和部署,啟動(dòng)本級預(yù)案,并將有關(guān)情況向市應(yīng)急總指揮部和省應(yīng)急指揮部報(bào)告,同時(shí)在省電力主管、監(jiān)管等部門的指導(dǎo)下,開展應(yīng)急處置工作。
。3)Ⅳ級事件報(bào)告:
發(fā)生Ⅳ級大面積停事件時(shí),相關(guān)縣(市、區(qū))應(yīng)急總指揮主持召開緊急會(huì)議,對相關(guān)應(yīng)急問題做出決策和部署,并將有關(guān)情況向市應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告,同時(shí)在市應(yīng)急指揮部的指導(dǎo)下開展應(yīng)急處置工作。
。4)大面積停電事件發(fā)生后,按照相應(yīng)事件啟動(dòng)級別,各相應(yīng)應(yīng)急指揮部辦公室進(jìn)入24小時(shí)應(yīng)急值守狀態(tài),及時(shí)收集匯總事件信息;相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),有關(guān)部門、人員和專家組成工作組趕赴現(xiàn)場,成立現(xiàn)場指揮部,指導(dǎo)協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作;及時(shí)組織有關(guān)部門和單位、專家組進(jìn)行會(huì)商,分析研判事件發(fā)展情況;視情況就大面積停電事件處置工作向上級應(yīng)急指揮部或有關(guān)部門提出援助請求。
。5)對于尚未達(dá)到一般大面積停電事件(Ⅳ級)標(biāo)準(zhǔn),但對社會(huì)產(chǎn)生較大影響的'其他停電事件,事發(fā)地縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)急指揮部可結(jié)合實(shí)際情況啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。
。6)應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,可視事件造成損失情況及其發(fā)展趨勢調(diào)整響應(yīng)級別,避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過度。
5.1.3事件通告
。1)發(fā)生大面積停電事件后,市應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)召集有關(guān)部門和單位,就事故影響范圍、發(fā)展過程、搶險(xiǎn)進(jìn)度和預(yù)計(jì)恢復(fù)時(shí)間等內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。大面積停電事件應(yīng)急狀態(tài)宣布解除后,及時(shí)向有關(guān)部門、有關(guān)單位和公眾通報(bào)信息。
(2)在大面積停電期間,按照及時(shí)準(zhǔn)確、公開透明、客觀統(tǒng)一的原則,加強(qiáng)信息發(fā)布和輿論引導(dǎo),主動(dòng)向社會(huì)發(fā)布停電相關(guān)信息和應(yīng)對工作情況,提示相關(guān)注意事項(xiàng)和安保措施。加強(qiáng)輿情收集分析,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,揭露謠言、澄清事實(shí),正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,穩(wěn)定公眾情緒。
5.2響應(yīng)措施
5.2.1電網(wǎng)搶修恢復(fù)
發(fā)生大面積停電事件后,按照各級應(yīng)急指揮部部署,市內(nèi)各級電力調(diào)度機(jī)構(gòu)合理安排運(yùn)行方式,控制停電范圍;盡快恢復(fù)重要輸變電設(shè)備、電力主干網(wǎng)架運(yùn)行;在條件具備時(shí),優(yōu)先恢復(fù)重要通信樞紐、節(jié)點(diǎn)、基站及重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)區(qū)域和重要電力用戶的電力供應(yīng)。
電網(wǎng)企業(yè)迅速組織力量搶修受損電網(wǎng)設(shè)備設(shè)施,根據(jù)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要求,向重要電力用戶及重要設(shè)施提供必要的電力支援。
各發(fā)電企業(yè)要保證設(shè)備安全,搶修受損設(shè)備,做好發(fā)電機(jī)組并網(wǎng)運(yùn)行準(zhǔn)備,按照電力調(diào)度指令恢復(fù)運(yùn)行。
5.2.2 防范次生衍生事故
發(fā)生大面積停電事件后,重要電力用戶按照有關(guān)技術(shù)要求迅速啟動(dòng)自備應(yīng)急電源,加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源、重要目標(biāo)、重大關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查與監(jiān)測預(yù)警,及時(shí)采取防范措施,防止發(fā)生次生衍生事故。
5.2.3 保障居民基本生活
發(fā)生大面積停電事件后,各級政府相關(guān)部門和水、汽、油、熱供應(yīng)等企業(yè)啟用應(yīng)急供水措施,保障居民用水需求;采用多種方式,保障燃?xì)夤⿷?yīng)和采暖期內(nèi)居民生活熱力供應(yīng);組織生活必需品的應(yīng)急生產(chǎn)、調(diào)配和運(yùn)輸,保障停電期間居民基本生活。
5.2.4 維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定
發(fā)生大面積停電事件后,各級政府相關(guān)部門要加強(qiáng)涉及公共安全的重點(diǎn)單位安全保衛(wèi)工作,嚴(yán)密防范和嚴(yán)厲打擊違法犯罪活動(dòng);加強(qiáng)對停電區(qū)域內(nèi)繁華街區(qū)、大型居民區(qū)、大型商場、學(xué)校、醫(yī)院、金融機(jī)構(gòu)、鐵路、城市交通設(shè)施、車站及其他重要生產(chǎn)經(jīng)營場所等重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位、人員密集場所的治安巡邏,及時(shí)疏散人員,解救被困人員,防范治安事件;加強(qiáng)交通疏導(dǎo),維護(hù)道路交通秩序;盡快恢復(fù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng);嚴(yán)厲打擊造謠惑眾、囤積居奇、哄抬物價(jià)等各種違法行為。
5.2.5 加強(qiáng)信息發(fā)布報(bào)送
發(fā)生大面積停電事件后,市應(yīng)急指揮部按照及時(shí)準(zhǔn)確、公開透明、客觀統(tǒng)一的原則,加強(qiáng)信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)。各級應(yīng)急指揮部主動(dòng)向社會(huì)發(fā)布停電相關(guān)信息和應(yīng)對工作情況,提示相關(guān)注意事項(xiàng)和安保措施。加強(qiáng)輿情收集分析,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,澄清不實(shí)信息,正確引導(dǎo)社會(huì)輿論,穩(wěn)定公眾情緒。
。1)信息發(fā)布和報(bào)送內(nèi)容:大面積停電的時(shí)間、地點(diǎn)、基本經(jīng)過、影響范圍、已造成后果、初步原因和性質(zhì)、事件發(fā)展趨勢和采取的措施以及信息報(bào)告人員的聯(lián)系方式等。
。2)信息報(bào)送時(shí)間:發(fā)生大面積停電事件后,事發(fā)地電力企業(yè)要立即向當(dāng)?shù)貞?yīng)急指揮部辦公室上報(bào),同時(shí)上報(bào)本企業(yè)上級管理部門;縣(市、區(qū))應(yīng)急指揮部在接報(bào)后1小時(shí)內(nèi)報(bào)告市應(yīng)急指揮部辦公室;市應(yīng)急指揮部辦公室在接報(bào)后1小時(shí)內(nèi)上報(bào)市應(yīng)急指揮部,并報(bào)送市政府和省應(yīng)急指揮部辦公室,同時(shí)通報(bào)市應(yīng)急指揮部各成員單位。
5.2.6 組織事態(tài)評估
應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及時(shí)組織對大面積停電事件影響范圍、影響程度、發(fā)展趨勢及恢復(fù)進(jìn)度進(jìn)行評估,為進(jìn)一步做好應(yīng)對工作提供依據(jù)。
5.3 市級層面應(yīng)對
5.3.1 市應(yīng)急指揮部辦公室
初判發(fā)生一般或較大大面積停電事件時(shí),市應(yīng)急指揮部辦公室主要開展以下工作:
。1)組織各相關(guān)部門、電力企業(yè)迅速開展電力搶修恢復(fù)等工作,現(xiàn)場督促指導(dǎo)受影響的縣(市、區(qū))人民政府做好應(yīng)對工作;
。2)密切跟蹤事態(tài)發(fā)展,根據(jù)需要請求市應(yīng)急指揮部提供應(yīng)對和技術(shù)支持;
。3)積極做好輿情信息收集、分析和應(yīng)對工作。
5.3.2 市應(yīng)急指揮部現(xiàn)場工作組
初判發(fā)生重大或特別重大大面積停電事件時(shí),市應(yīng)急指揮部現(xiàn)場工作組主要開展以下工作:
。1)傳達(dá)國家、省及市委、市政府指示批示精神,督促受影響的縣(市、區(qū))人民政府、有關(guān)部門和電力企業(yè)堅(jiān)決貫徹落實(shí);
。2)迅速趕赴現(xiàn)場,詳細(xì)掌握大面積停電事件基本情況、造成的損失和影響、應(yīng)對進(jìn)展及當(dāng)?shù)匦枨蟮,并根?jù)事件現(xiàn)場應(yīng)對處置工作需要,請求市應(yīng)急指揮部辦公室協(xié)調(diào)調(diào)集應(yīng)急救援隊(duì)伍、技術(shù)力量、物資、裝備和資金等;
。3)對跨市級行政區(qū)域內(nèi)大面積停電事件,請求市應(yīng)急指揮部辦公室匯報(bào)市應(yīng)急指揮部或省應(yīng)急指揮部辦公室予以協(xié)調(diào)處置;
。4)現(xiàn)場組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)受影響的縣(市、區(qū))人民政府開展事件應(yīng)對工作;
(5)指導(dǎo)大面積停電事件宣傳報(bào)道工作;
。6)指導(dǎo)開展事件處置評估工作;
。7)及時(shí)向市應(yīng)急指揮部報(bào)告相關(guān)情況。
5.3.3市應(yīng)急指揮部
根據(jù)事件應(yīng)對工作需要和市政府決策部署,市應(yīng)急指揮部主要開展以下工作:
(1)按程序及時(shí)向市政府、省應(yīng)急指揮部報(bào)告事件發(fā)生發(fā)展情況,迅速趕赴事發(fā)現(xiàn)場協(xié)調(diào)開展應(yīng)對工作;組織有關(guān)部門和單位、專家組進(jìn)行會(huì)商,研究分析事態(tài),部署應(yīng)對工作;
。2)根據(jù)事件應(yīng)對工作需要,必要時(shí)請求市政府、省應(yīng)急指揮部予以協(xié)調(diào)處置;
。3)統(tǒng)一組織信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作;
。4)組織開展事件處置評估;
。5)對事件處置工作進(jìn)行總結(jié)并報(bào)告市政府和省應(yīng)急指揮部。
5.4 響應(yīng)終止
在同時(shí)滿足下列條件時(shí),由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的人民政府宣布解除大面積停電事件狀態(tài):
。1)電網(wǎng)主干網(wǎng)架基本恢復(fù)正常,電網(wǎng)運(yùn)行參數(shù)保持
在穩(wěn)定限額之內(nèi),主要發(fā)電廠機(jī)組運(yùn)行穩(wěn)定。
。2)停電負(fù)荷恢復(fù)80%以上,受停電影響的重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)區(qū)域停電負(fù)荷恢復(fù)90%以上。
。3)造成大面積停電事件隱患基本消除,發(fā)電燃料恢復(fù)正常供應(yīng)、發(fā)電機(jī)組恢復(fù)運(yùn)行,燃料儲(chǔ)備基本達(dá)到規(guī)定要求。
。4)大面積停電事件造成的重特大次生衍生事故基本處置完成。無其他對電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和正常電力供應(yīng)存在
重大影響或嚴(yán)重威脅的事件。
6后期處置
6.1處置評估
大面積停電事件應(yīng)急響應(yīng)終止后,根據(jù)事件等級,市、
縣(市、區(qū))人民政府要及時(shí)組織對事件處置工作進(jìn)行評估,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),分析查找問題,提出改進(jìn)措施,形成處置評估報(bào)告。積極鼓勵(lì)開展第三方評估。
6.2事件調(diào)查
發(fā)生大面積停電事件后,市人民政府及相關(guān)縣(市、區(qū))人民政府和各有關(guān)部門、單位積極配合國家、省事故調(diào)查組開展相關(guān)調(diào)查工作,客觀、公正、準(zhǔn)確地查清查明事件原因、性質(zhì)、影響范圍、經(jīng)濟(jì)損失等情況,提出防范、整改措施和處理處置建議。
6.3善后處置
事發(fā)地縣(市、區(qū))人民政府要及時(shí)組織制訂善后工作方案并組織實(shí)施。保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)要及時(shí)開展相關(guān)理賠工作,盡快消除大面積停電事件的影響。
6.4恢復(fù)重建
大面積停電事件應(yīng)急響應(yīng)終止后,需對電網(wǎng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行修復(fù)或重建的,由市發(fā)改委(市能源局)根據(jù)實(shí)際工作需要向市政府匯報(bào),組織編制恢復(fù)重建規(guī)劃。相關(guān)電力企業(yè)和受影響區(qū)域縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃做好受損電力系統(tǒng)恢復(fù)重建工作。
7應(yīng)急保障
7.1隊(duì)伍保障
電力企業(yè)應(yīng)建立健全電力搶修應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍,加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)和應(yīng)急搶修技能方面的人員培訓(xùn),定期開展應(yīng)急演練,提高應(yīng)急救援能力。市政府根據(jù)需要組織動(dòng)員其他專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍和志愿者參與大面積停電事件及其次生衍生災(zāi)害處置工作。軍隊(duì)、武警部隊(duì)、公安、消防等要做好應(yīng)急力量支援保障。
7.2裝備物資保障
電力企業(yè)應(yīng)儲(chǔ)備必要的專業(yè)應(yīng)急裝備及物資,建立和完善相應(yīng)保障體系,確保應(yīng)急裝備始終處在正常使用的狀態(tài)。市直有關(guān)部門和各縣(市、區(qū))人民政府要根據(jù)應(yīng)急工作需要,建立和完善救援裝備數(shù)據(jù)庫和調(diào)用制度,加強(qiáng)必要的應(yīng)急救援裝備物資及生產(chǎn)生活物資的緊急生產(chǎn)、儲(chǔ)備調(diào)撥和緊急配送工作,保障支援大面積停電事件應(yīng)對工作需要。鼓勵(lì)支持社會(huì)化儲(chǔ)備。
7.3通信、交通與運(yùn)輸保障
通信主管部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)對發(fā)生大面積停電事件提供應(yīng)急通信保障。交通運(yùn)輸部門要健全緊急運(yùn)輸保障體系,保障應(yīng)急響應(yīng)所需人員、物資、裝備、器材等的運(yùn)輸;公安部門要加強(qiáng)交通應(yīng)急管理,保障應(yīng)急救援車輛優(yōu)先通行;根據(jù)全面推進(jìn)公務(wù)用車制度改革有關(guān)規(guī)定,有關(guān)單位應(yīng)配備必要的應(yīng)急車輛,保障應(yīng)急救援需要。
7.4技術(shù)保障
全面加強(qiáng)人才、技術(shù)、裝備支持等應(yīng)急基礎(chǔ)保障工作。電力行業(yè)應(yīng)聘請電力生產(chǎn)、管理、科研等各方面專家,對大面積停電事件的應(yīng)對和監(jiān)測進(jìn)行技術(shù)咨詢和決策支持,不斷完善大面積停電應(yīng)急技術(shù)保障體系。有關(guān)部門要為電力日常監(jiān)測預(yù)警及電力應(yīng)急搶險(xiǎn)提供必要的氣象、地質(zhì)、水文等服務(wù)。
7.5應(yīng)急電源保障
提高電力系統(tǒng)快速恢復(fù)能力,有關(guān)部門和電力企業(yè)應(yīng)充分考慮電源規(guī)劃布局,加強(qiáng)電網(wǎng)“黑啟動(dòng)”能力建設(shè),配備適量的應(yīng)急發(fā)電裝備,必要時(shí)提供應(yīng)急電源支援。重要電力用戶應(yīng)按照國家有關(guān)技術(shù)要求配置應(yīng)急電源,加強(qiáng)維護(hù)和管理,確保應(yīng)急狀態(tài)下能夠投入運(yùn)行。
7.6資金保障
市發(fā)改委、市財(cái)政局、市應(yīng)急局、市工信局等有關(guān)部門和縣(市、區(qū))人民政府、各相關(guān)電力企業(yè)及重要電力用戶應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,對大面積停電事件處置工作提供必要的資金保障。
8宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
8.1宣傳
市工信局、各電力企業(yè)、重要電力用戶要通過各種新聞媒體向全社會(huì)宣傳緊急情況下如何采取正確措施進(jìn)行處置,不斷增強(qiáng)公眾的自我保護(hù)意識。市、縣(市、區(qū))人民政府電力管理部門要加大電力設(shè)施保護(hù)宣傳力度,增強(qiáng)社會(huì)各界的電力設(shè)施保護(hù)意識。
8.2培訓(xùn)
各電力企業(yè)和重要電力用戶應(yīng)加強(qiáng)對全體員工的事故防范安全生產(chǎn)教育和應(yīng)急救援教育,定期組織學(xué)習(xí)和培訓(xùn),并通過專業(yè)人員的技術(shù)交流和研討,提高應(yīng)急救援業(yè)務(wù)知識水平。
8.3演練
市應(yīng)急指揮部辦公室每年至少應(yīng)協(xié)調(diào)組織開展1次中心城區(qū)大面積停電事件應(yīng)急聯(lián)合演練,縣(市、區(qū))政府應(yīng)急指揮部每年至少應(yīng)協(xié)調(diào)組織開展1次本行政區(qū)域大面積停電事件應(yīng)急演練,加強(qiáng)和完善政府部門、社會(huì)機(jī)構(gòu)和各電力企業(yè)之間的協(xié)調(diào)配合工作。各電力企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn),定期組織應(yīng)急演練。
9附則
9.1預(yù)案管理
市工信局負(fù)責(zé)本預(yù)案的評估與修訂工作,按規(guī)定上報(bào)市政府。有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)修訂本預(yù)案:
(1)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)、上位預(yù)案中的有關(guān)規(guī)定發(fā)生較大變化的;
。2)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及其職責(zé)發(fā)生重大調(diào)整的;
。3)電網(wǎng)安全面臨的風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生重大變化的;
(4)重要應(yīng)急資源發(fā)生重大變化的;
。5)演練和救援中發(fā)現(xiàn)需做重大調(diào)整的;
(6)應(yīng)急預(yù)案制訂單位認(rèn)為應(yīng)當(dāng)修訂的其他情況。
9.2名詞術(shù)語
本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
9.3預(yù)案解釋
本預(yù)案由市工信局會(huì)同有關(guān)部門制定,由市工信局負(fù)責(zé)解釋。
9.4預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
住宅小區(qū)突發(fā)停電應(yīng)急預(yù)案 12
當(dāng)高壓線路出現(xiàn)故障或供電局突然停電,為了小區(qū)廣大業(yè)主人身安全和財(cái)產(chǎn)安全,現(xiàn)制定以下應(yīng)急方案:
一)、值班人員發(fā)現(xiàn)小區(qū)突然停電時(shí),應(yīng)在第一時(shí)間通知維修人員和其他相關(guān)人員趕到現(xiàn)場;
二)、根據(jù)停電范圍采取相應(yīng)的措施;
三)、應(yīng)用電梯配置的通訊對講或其它方式與所有電梯轎廂內(nèi)取得聯(lián)系,確定電梯轎廂內(nèi)有無受困人員,并逐部排查;
四)、啟動(dòng)發(fā)電機(jī)組;
五)、關(guān)閉電梯及各單元總開關(guān),最后關(guān)閉變壓器負(fù)荷側(cè)總開關(guān),如有必要也可關(guān)閉高壓隔離開關(guān);
六)、閉合發(fā)電機(jī)電源輸出的總開關(guān);
七)、查看雙電轉(zhuǎn)換開關(guān)是否在備用檔;
八)、依次閉合各分回路開關(guān);
九)、送電之前先檢查各電源開關(guān)、控制開關(guān)是否全部關(guān)閉,在確認(rèn)無誤后逐級送電,以免燒壞電器元件;
十)、停、送電必須有必要的'防護(hù)措施至少兩人協(xié)同操作,禁止單人操作;
十一)、觀察電梯、水泵及其它設(shè)施運(yùn)行情況;
十二)、總配電室、發(fā)電機(jī)房各留一人值班,直至市電恢復(fù)正常;
十三)、及時(shí)在各通道、單元口及其它公共區(qū)域出溫馨提示告知業(yè)主。
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