安全施工應(yīng)急預(yù)案
在平平淡淡的學習、工作、生活中,保不準會發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成更嚴重的后果,往往需要預(yù)先進行應(yīng)急預(yù)案編制工作。應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才好呢?下面是小編為大家收集的安全施工應(yīng)急預(yù)案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
安全施工應(yīng)急預(yù)案1
1、總則
1.1為保證船機在生產(chǎn)或維修過程中的安全與環(huán)境保護,根據(jù)國家有關(guān)法律,當事故發(fā)生時采取緊急措施,最大限度地減少損失,制定本預(yù)案。
1.2船機的安全與環(huán)保是指工程船舶或施工機械在生產(chǎn)或維修過程中由于不可抗力或人為因素造成的船機本身的傷害和對周圍環(huán)境的.破壞。
1.3各船機保有單位要嚴格貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針和環(huán)境保護的有關(guān)規(guī)定,嚴格執(zhí)行操作規(guī)程,將事故發(fā)生的幾率降到最小。
1.4預(yù)案的目標應(yīng)根據(jù)公司重大危險源和重大環(huán)境因素辨識的結(jié)果來確定。船機方面共有六個,包括船舶翻沉、起重機事故、加壓艙災(zāi)害、船舶排污、船舶挖/倒泥污染和拌和系統(tǒng)的粉塵污染。
2、組織機構(gòu)與職責
2.1公司成立船機生產(chǎn)安全和環(huán)境污染事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:主管副總經(jīng)理
組員:設(shè)備管理部 安全質(zhì)量監(jiān)督部 工程管理部 船機保有單位經(jīng)理、書記
船機生產(chǎn)安全和環(huán)境污染事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,
地點:設(shè)備管理部
電話:
2.2各船機保有單位要根據(jù)本單位實際情況成立船機生產(chǎn)安全和環(huán)境污染事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,制定本單位的船機安全與環(huán)保應(yīng)急救援預(yù)案,內(nèi)容應(yīng)當包括應(yīng)急救援小組的組織機構(gòu)及職責、聯(lián)系方法、工作程序、應(yīng)急措施和糾正完善等內(nèi)容。
3、工作程序
3.1船機保有單位根據(jù)本單位的特點進行重點監(jiān)控并配備相應(yīng)的船機設(shè)備、器具、索具等。
3.2事故發(fā)生后應(yīng)馬上匯報公司應(yīng)急救援小組,根據(jù)危害的輕重,實施并啟動應(yīng)急救援預(yù)案。
4、應(yīng)急措施原則
各單位根據(jù)船機保有情況和公司確定的重大危險源和環(huán)境因素制定船機安全與環(huán)保應(yīng)急預(yù)案,堅持“充分準備,快速反應(yīng),措施得當”的原則。
5、糾正與完善
5.1事故發(fā)生后主管副總經(jīng)理與設(shè)備管理部、安全質(zhì)量監(jiān)督部、工程管理部等有關(guān)部門進行事故的調(diào)查與處理,對事故的責任人根據(jù)情節(jié)輕重進行懲罰,對事故應(yīng)急救援中的有功人員進行獎勵。
5.2事故發(fā)生后應(yīng)對事故發(fā)生部位進行整改,并對整改部分進行檢查,對事故責任人進行教育,提高對安全/環(huán)保的認識及技能。
6、附則
6.1本預(yù)案公布之日起實施
6.2本預(yù)案由公司設(shè)備管理部負責解釋
安全施工應(yīng)急預(yù)案2
為了積極應(yīng)對可能發(fā)生的安全事故,高效有序地組織開展事故搶險救災(zāi)工作,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護社會穩(wěn)定和正常工作生活秩序,按照《安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》和《國務(wù)院關(guān)于特大生產(chǎn)安全事故行政責任追究的規(guī)定》的要求,結(jié)合本次施工實際情況,特制定本安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
1、適用范圍
該預(yù)案適用于“辛米爾-理想”合同項目,現(xiàn)場施工過程中所遇到的安全問題。
2、應(yīng)急組織機構(gòu)及職責
為在突發(fā)安全事故時,能夠及時、快速、有效的進行救援,由合同雙方組建應(yīng)急小組,共同負責應(yīng)急救援工作。決定生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作中隊伍、人員、裝備等問題;部署和總結(jié)建設(shè)工程安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作;及時如實上報安全事故;決定啟動本預(yù)案,并具體實施;組織救援演練,研究決定搶救方案,監(jiān)督檢查施工過程中的安全工作,緊急調(diào)集救護和醫(yī)療救治隊伍。調(diào)用各類物資、人員、設(shè)備;必須做好穩(wěn)定秩序和傷亡人員的善后及安撫工作;公布事故救援情況。
3、響應(yīng)啟動
在發(fā)生事故時由現(xiàn)場人員立即組織力量施救,及時救援并保障生命財產(chǎn)安全。過程中迅速組織力量對事故災(zāi)難現(xiàn)場及周邊地區(qū)和道路進行警戒、控制,組織人員有序疏散,保護現(xiàn)場和財產(chǎn)安全,保障搶險救援工作正常開展,保障社會秩序穩(wěn)定。組織事故災(zāi)難技術(shù)專家組研究事故現(xiàn)場情況提出建議和意見,提供現(xiàn)場搶救技術(shù)方案,提供搶險救援所需各種資料、搶險器材和物資,調(diào)集專業(yè)搶險隊伍,迅速開展搶險救援工作。
4、處置措施
一旦發(fā)生突發(fā)安全事故,由接到警情的當值人員詳細詢問事件發(fā)生的地點、事件和基本情況及報告人的`信息并做好記錄,根據(jù)是否有人員受傷選擇撥打120急救電話;當值人員需立即將事件具體情況迅速報告突發(fā)事件主管領(lǐng)導(dǎo),并立即通知相關(guān)人員到達現(xiàn)場,采取應(yīng)急措施,聯(lián)系相關(guān)部門處理加強對施工生產(chǎn)安全事故的防范,及時做好安全事故發(fā)生后的求援處置工作,最大限度地減少事故損失。
編制人員簽字:
審核人員簽字:
批準人員簽字:
甲方負責人簽字:
乙方負責人簽字:
20xx年11月24日
安全施工應(yīng)急預(yù)案3
一、施工前應(yīng)對汛、水、電、路等設(shè)施詳細的布置和安排。在隧道開挖時,先做好洞口工程,穩(wěn)定洞口的邊坡,仰坡,做好尺溝、邊溝等排水設(shè)施,確保地表水不影響隧道的施工安全。
二、各班組間,應(yīng)建立完善的交接班制度及安全技術(shù)交底。進入隧道洞內(nèi)的所以工員,必須按規(guī)定佩帶防護用品,遵章守法,聽從指揮。對各段的危險點、危險源,作好施工安全方案和防護措施,以防應(yīng)急事故的發(fā)生。
三、成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,由項目經(jīng)理劉巍任指揮長。隊員由20名強壯精干、經(jīng)過專門救援搶險知識培訓的職工組成。做到召之即來,來之能戰(zhàn),戰(zhàn)之能勝。
四、建立24小時輪流值班制,在炸藥庫配置各類安全設(shè)備和消防器材,滅火器、消防水池、消防沙土、堆、鐵鏟、報警器、對講機等,配置的各種搶險設(shè)備、車輛、防護用品,注意維護及保養(yǎng),專物專用,保證一旦發(fā)生事故,可以充分利用。指揮部搶險隊要能根據(jù)現(xiàn)場情況,盡速到達事故現(xiàn)場,盡速做出判斷,及時搶險,使損失減少或控制在最低的限度。指揮部綜合辦公室和當?shù)氐陌踩|(zhì)量監(jiān)督、公安消防119、勞動部門、120救護中心建立有效便捷的`聯(lián)系,有關(guān)聯(lián)系電話要在項目上公示,確保救援及時,減少企業(yè)財產(chǎn)損失。
五、項目部接到事故報告后應(yīng)立即采取有效的措施,組織隊伍進行搶險,應(yīng)在第一時間搶救傷員,防止、控制現(xiàn)場再出危險,要將傷員立即送到醫(yī)院搶救,確保生命安全,防止事故的擴大,并及時向上級機關(guān)及當?shù)赜嘘P(guān)部門報告,不得隱瞞不報、謊報或拖延不報。
六、及時、準確地查清事故的原因、性質(zhì)、責任,并按“四不放過”的原則總結(jié)教訓,提出整改措施,對事故的責任者提出處理意見。
安全施工應(yīng)急預(yù)案4
一、編制目的
為了防止施工現(xiàn)場各種安全事故的發(fā)生,完善應(yīng)急工作機制,在工程項目發(fā)生事故狀態(tài)下,迅速有序地開展事故的應(yīng)急救援工作,搶救傷員,減少事故損失,防止事故擴大,提高救援效率,特制定本現(xiàn)場應(yīng)急處置方案。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于達州項目部溺水事故的應(yīng)急救援。
三、應(yīng)急預(yù)案體系
本項目應(yīng)急預(yù)案體系主要由項目綜合應(yīng)急預(yù)案和10個專項應(yīng)急預(yù)案(《高空墜落應(yīng)急預(yù)案》、《腳手架坍塌事故應(yīng)急預(yù)案》、《高溫中暑應(yīng)急預(yù)案》、《模版坍塌應(yīng)急預(yù)案》、《土方坍塌專項應(yīng)急預(yù)案》、《施工現(xiàn)場交通事故應(yīng)急預(yù)案》、《溺水事故應(yīng)急預(yù)案》、《觸電事故應(yīng)急預(yù)案》、《火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《中毒應(yīng)急預(yù)案》)組成,預(yù)案中對各級各類可能發(fā)生的事故制定專項應(yīng)急救援預(yù)案和現(xiàn)場應(yīng)急處置方案,明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個過程中相關(guān)部門和有關(guān)人員的職責。
三、應(yīng)急工作原則
堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,緊急處置,快速反應(yīng),分級負責,協(xié)調(diào)一致的原則。建立項目部、施工分部應(yīng)急救援體系,做到局部利益服從整體利益,確保施工過程中一旦出現(xiàn)安全事故,能夠迅速、快捷、有效的啟動應(yīng)急系統(tǒng)。
1、應(yīng)急組織機構(gòu)與職責
、、應(yīng)急組織體系:項目部成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一對本標段高空墜落事故工作的人員、機械、車輛、物資進行指揮、調(diào)度,做到分工明確、紀律嚴明。應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組織機構(gòu)如下:
㈡、應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及職責
組長:朱奕儒
副組長:夏東、李橋
組員:賀正才、田鈺濤、唐梟歡、羅霜、郭正豪、白德根、王軒沅、秦曉東、曹冰城
組長:項目經(jīng)理朱奕儒是應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的第一負責人,擔任組長,負責緊急情況處理的指揮工作。副組長由項目安全負責人夏東,總工李橋、現(xiàn)場負責人賀正才擔任,負責緊急情況處理的具體實施和組織工作,組長不在或授權(quán)時,副組長按序行使組長的權(quán)力。成員由項目部各部(室)人員組成。
2、副組長職責
⑴及時向公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、以及當?shù)卣鞴懿块T等報告事故及處理情況,必要時請求援助,并接受其領(lǐng)導(dǎo),落實指令。
、茖彾ú⒑灠l(fā)本項目應(yīng)急預(yù)案。
、窍逻_預(yù)警和預(yù)警解除令。
、认逻_本項目應(yīng)急預(yù)案啟動和終止指令。
、韶撠熒a(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援指揮工作,統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)急資源。
⑹檢查督促各應(yīng)急救援工作小組做好搶險救援、信息上報、善后處理以及恢復(fù)生活、生產(chǎn)秩序的工作。
⑺負責對外聯(lián)絡(luò),向新聞媒體發(fā)布相關(guān)信息。
、特撠煓z查監(jiān)督應(yīng)急準備工作情況,組織開展應(yīng)急培訓教育及應(yīng)急預(yù)案的演練、操練和講解活動。審批并落實項目應(yīng)急準備及救援資金。
四、預(yù)防與預(yù)警
1、預(yù)防:施工現(xiàn)場交通安全預(yù)防措施及疏導(dǎo)方案根據(jù)現(xiàn)場實際情況及其他繞行路線交通壓力,道路不能進行全幅斷交施工,所以采用半幅斷交施工方案,既維持原交通路線不變,利用分隔帶變雙幅雙向通行為單幅雙向通行。安全圍護和交通疏導(dǎo)措施:施工區(qū)間采用封閉式施工方法,既用警示防撞水馬和防撞桶將施工區(qū)間圍擋,水馬兩側(cè)粘貼反光警示膜,圍擋頂部每間隔50m懸掛24V警示紅燈,兩側(cè)放置警示爆閃燈及安全警示標志牌,施工區(qū)間兩側(cè)24小時專人維護、疏導(dǎo),保持圍檔和安全警示標志的整齊和完好。道路兩側(cè)有行人車輛通行的路口,采用活動圍擋,并安排專職人員24小時看守,保證行人及車輛的通行安全。半幅通行車道道路中間用用警示防撞水馬和警示路錐將之分開,兩側(cè)車輛各行其道,保證車輛行人安全。在各個相關(guān)路口分別設(shè)置車輛繞行標志牌,施工路段兩端200米范圍內(nèi)分別設(shè)置施工溫馨提示牌、限速警示標志牌、安全警示標志牌、減速慢行告知牌等。同時與市交警支隊取得聯(lián)系,施工單位與之配合,共同進行交通管控與疏導(dǎo),確保施工期間交通安全。如遇重大活動及現(xiàn)場交通路段由于車流量大半幅通行不滿足通行能力要求造成交通嚴重堵塞時,立即啟動交通堵塞應(yīng)急預(yù)案,保證施工段落交通暢通。
1、觸電事故預(yù)防措施
、艌猿蛛姎鈱I(yè)人員持證上崗,非電氣專業(yè)人員不準進行任何電氣部件的更換或維修。
、平⑴R時用電檢查制度,按臨時用電管理規(guī)定對現(xiàn)場的各種線路和設(shè)施進行檢查和不定期抽查,并將檢查、抽查記錄存檔。
、菣z查和操作人員必須按規(guī)定穿戴絕緣膠鞋、絕緣手套;必須使用電工專用絕緣工具。
、扰R時配電線路必須按規(guī)范架設(shè),架空線必須采用絕緣導(dǎo)線,不得采用塑膠軟線,不得成束架空敷設(shè),不得沿地面明敷。
、墒┕がF(xiàn)場臨時用電的架設(shè)和使用必須符合《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》(JGJ46-20xx)的規(guī)定。
、适┕C具、車輛及人員,應(yīng)與線路保持安全距離。達不到規(guī)定的最小距離時,必須采用可靠的防護措施。
⑺配電系統(tǒng)必須實行分級配電、分級保護,F(xiàn)場內(nèi)所有電閘箱的內(nèi)部設(shè)置必須符合有關(guān)規(guī)定,箱內(nèi)電氣元件必須可靠、完好,其選型、定值要符合有關(guān)規(guī)定,各類開關(guān)應(yīng)標明用途。電閘箱內(nèi)電器系統(tǒng)需統(tǒng)一樣式,統(tǒng)一配置,箱體統(tǒng)一刷涂桔黃色,所有配電箱必須使用定點廠家的合格產(chǎn)品。
、坦さ厮信潆娤涠家獦嗣飨涞拿Q、控制的各線路稱謂、編號、用途等。
⑼應(yīng)保持配電線路及配電箱和開關(guān)箱內(nèi)電纜、導(dǎo)線對地絕緣良好,不得有破損、硬傷、帶電裸露、電線受擠壓、腐蝕、漏電等隱患,以防突然出事。
、为毩⒌呐潆娤到y(tǒng)必須采用三相五線制的TN-S保護系統(tǒng),非獨立系統(tǒng)可根據(jù)現(xiàn)場的實際情況采取相應(yīng)的接零或接地保護方式。各種電氣設(shè)備和電力施工機械的金屬外殼、金屬支架和底座必須按規(guī)定采取可靠的接零或接地保護。
、显诓扇〗拥睾徒恿惚Wo方式的同時,必須設(shè)兩級漏電保護裝置,實行分級保護,形成完整的保護系統(tǒng)。漏電保護裝置的選擇應(yīng)符合規(guī)定。
、袨榱嗽诎l(fā)生火災(zāi)等緊急情況時能確,F(xiàn)場的照明不中斷,配電箱內(nèi)的動力開關(guān)與照明開關(guān)必須分開使用。
、验_關(guān)箱應(yīng)由分配電箱配電。嚴禁一個開關(guān)控制多臺用電設(shè)備,每臺設(shè)備應(yīng)有各自開關(guān)箱,以保證安全。
、遗潆娤浼跋鋬(nèi)不得放置建筑材料和雜物。
、痈鞣N高大設(shè)施必須按規(guī)定裝設(shè)避雷裝置。
、苑峙潆娤渑c開關(guān)箱的距離不得超過30米;開關(guān)箱與它所控制的電氣設(shè)備相距不得超過3米。
、针妱庸ぞ叩氖褂脩(yīng)符合國家標準的有關(guān)規(guī)定。工具的電源線、插頭和插座應(yīng)完好,電源線不得任意接長和調(diào)換,工具的外絕緣應(yīng)完好無損,維修和保管有專人負責。
⒅電焊機應(yīng)單獨設(shè)開關(guān)。電焊機外殼應(yīng)做接零或接地保護。施工現(xiàn)場內(nèi)使用的'所有電焊機必須加裝漏電保護器。接線應(yīng)壓接牢固,并安裝可靠防護罩。焊把線應(yīng)雙線到位,不得借用金屬管道、金屬腳手架、軌道及結(jié)構(gòu)鋼筋做回路地線。焊把線無破損,絕緣良好。電焊機設(shè)置點應(yīng)防潮、防雨、防砸。
2、物體打擊事故預(yù)防措施
、耪J真執(zhí)行有關(guān)安全技術(shù)規(guī)程,克服麻痹思想,人人有責消除物體打擊傷害事故,牢固樹立“三不傷害”和自我保護的安全意識。
、茋栏褡袷貏趧蛹o律,上班時間不得嬉鬧、開玩笑,以免影響注意力。
⑶按規(guī)定穿戴好勞動防護用品。進入生產(chǎn)現(xiàn)場或作業(yè)場所,應(yīng)按規(guī)定著裝,不得穿高跟鞋、涼鞋、拖鞋、背心、短褲,不允許濫用勞動防護用品。
、劝踩雷o措施要齊全得力,安全注意事項要有針對性,現(xiàn)場監(jiān)護人要堅守崗位。
、墒┕がF(xiàn)場設(shè)置安全標志及必要的圍欄,禁止無關(guān)人員進入施工現(xiàn)場。
、适褂迷O(shè)備的操作人員,必須熟知設(shè)備特性,掌握操作要領(lǐng),經(jīng)過培訓考試合格,持證上崗。
⑺多人作業(yè)時,必須指定一人為安全負責人。
3、車輛機械傷害事故預(yù)防措施
、偶訌姍C駕人員安全教育,定期對機駕人員進行培訓學習并考核。
、萍訌姍C駕人員機械操作技能培訓,提高操作人員操作水平,減少因操作不當造成的機械事故發(fā)生。
、菄澜叭`”現(xiàn)象發(fā)生,堅決杜絕違章指揮、違章操作駕駛。
、燃訌姲嗲皺z查制度,車輛使用前必須對轉(zhuǎn)向、制動等進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,嚴禁“病機、病車”施工上路。
、刹僮魅藛T要嚴格按操作規(guī)程操作。機械車輛倒行時,注意觀察機械輪邊距,以防側(cè)翻、后翻等機械事故發(fā)生。
、始訌姲踩己伺c淘汰制度,激勵操作手提高自身意識及操作駕駛技能。
、藢C械車輛要定期保養(yǎng)、維修,保持良好運行狀態(tài),經(jīng)常進行安全檢查和調(diào)試,消除機械設(shè)備的不安全因素。
、妗㈩A(yù)警
、艑芾砣藛T、技術(shù)人員、作業(yè)人員進行預(yù)警培訓。
、瓢l(fā)現(xiàn)不符合施工規(guī)范和各項安全技術(shù)規(guī)程、安全操作規(guī)程等險情;或發(fā)生交通安全事故、電器漏電觸電事故、機械車輛傷害事故、火災(zāi)事故、物體打擊事故等情況按信息報告與通知程序進行匯報。
、、信息報告與通知程序
發(fā)現(xiàn)上述險情后,立即通知現(xiàn)場負責人或?qū)B毎踩珕T。現(xiàn)場負責人或?qū)B毎踩珕T應(yīng)迅速采取措施,撤離人員、確定可能波及范圍并設(shè)置警戒,同時報告項目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。項目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)進行現(xiàn)場指揮和協(xié)調(diào),并根據(jù)現(xiàn)場情況向上級主管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)、安全監(jiān)管部門和當?shù)卣鞴懿块T匯報和求得援助。如在非工作狀態(tài)發(fā)現(xiàn)險情,發(fā)現(xiàn)者應(yīng)迅速直接向項目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報告。從外部獲取的有關(guān)周邊險情后,獲取人應(yīng)立即向項目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組報告,確認信息屬實后,及時通過廣播等快速手段告知全體作業(yè)人員,并組織相應(yīng)的預(yù)警行動。在接到事故救援電話后,詢問事故地點、事故類型、事故原因、人員傷亡情況,向安全副經(jīng)理和事故救援小組匯報,并啟動事故應(yīng)急救援預(yù)案進行救援。發(fā)生重傷、死亡事故后應(yīng)在1小時內(nèi)按程序上報,要將事故地點、事故類型、事故原因、人員傷亡情況向高監(jiān)辦、指揮部進行報告,并在事故救援結(jié)束后,將事故詳情進行及時詳細匯報。
發(fā)生重大傷亡事故應(yīng)同時按國務(wù)院第493號令《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》和中華人民共和國安全生產(chǎn)法有關(guān)條例的具體規(guī)定處理上報當?shù)貏趧硬块T、公安部門、人民檢察院、工會組織,報告內(nèi)容包括發(fā)生事故單位、時間、地點、傷亡人員情況,初步分析事故原因等。
五、應(yīng)急響應(yīng)
、濉㈨憫(yīng)分級
超出本級應(yīng)急救援能力時,要及時上報,進行擴大應(yīng)急。凡上一級應(yīng)急救援響應(yīng)啟動的同時,下一級應(yīng)急救援響應(yīng)也要啟動。
、、響應(yīng)程序
1、施工現(xiàn)場一旦發(fā)生生產(chǎn)安全事故,事故發(fā)現(xiàn)人員,應(yīng)立即向現(xiàn)場負責人或?qū)B毎踩珕T報告或撥打項目24小時值班電話,現(xiàn)場負責人、專職安全員或值班人員應(yīng)立即向項目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長(副組長)報告事故簡要信息并撥打120急救電話。如果是火災(zāi)事故,必須同時撥打119向公安消防部門報警。
2、項目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長根據(jù)本預(yù)案適用范圍進行判定,如符合則按規(guī)定啟動應(yīng)急預(yù)案,并立即通知各副組長及各應(yīng)急救援工作小組組長,通知各施工分部組織救援力量到達事故現(xiàn)場。同時向公司以及當?shù)卣鞴懿块T報告。
3、各應(yīng)急救援工作小組組長應(yīng)立即通知本小組各成員,各成員接到通知后,立即攜帶相關(guān)應(yīng)急物資按要求到達指定地點,各應(yīng)急救援工作小組按各自職責分工及相關(guān)應(yīng)急處置措施開展應(yīng)急救援工作。
4、項目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組、副組長應(yīng)到達現(xiàn)場指揮,協(xié)助、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各應(yīng)急救援工作小組及各方救援力量做好搶險救援、安全疏散、現(xiàn)場救護、現(xiàn)場警戒等工作,并及時向高監(jiān)辦、指揮部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、公司以及當?shù)卣鞴懿块T匯報事故應(yīng)急救援最新動態(tài),并向各應(yīng)急救援工作小組傳達其相關(guān)指令,統(tǒng)一協(xié)調(diào)應(yīng)急資源。
㈢、應(yīng)急結(jié)束
1、應(yīng)急解除判別指標
、攀鹿尸F(xiàn)場得以控制,環(huán)境處置符合國家及地方政府的有關(guān)標準;
⑵危害已經(jīng)消除,對周邊地區(qū)構(gòu)成的威脅已經(jīng)得到排除;
、乾F(xiàn)場搶救活動(包括搜救、險情及隱患的排除等)已經(jīng)結(jié)束,被緊急疏散的人員已經(jīng)得到良好的安置或已經(jīng)安全返回原地。
2、應(yīng)急結(jié)束程序
⑴應(yīng)急結(jié)束后,項目安全主管部門即安全部在24小時內(nèi)按照公司及當?shù)卣鞴懿块T要求,編制事故簡況報告并填報相關(guān)事故報表,經(jīng)項目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組組長審核后上報。報告內(nèi)容應(yīng)包括:事故單位,事故發(fā)生的時間、地點,事故經(jīng)過,傷亡人數(shù),傷亡人員情況,采取的應(yīng)急措施,調(diào)查、善后組織工作及初步分析的原因等。
、瓢踩繎(yīng)配合當?shù)卣鞴懿块T進行事故調(diào)查、處置,并在30日內(nèi)將事故調(diào)查處理報告及有關(guān)資料上報總監(jiān)辦、指揮部、公司。
、鞘鹿收{(diào)查處理報告內(nèi)容包括:事故經(jīng)過;事故原因分析;事故責任分析;對事故責任者的處理意見,應(yīng)急救援工作總結(jié)。
、认蚴鹿侍幚硇〗M移交資料內(nèi)容包括:現(xiàn)場調(diào)查記錄、圖紙、照片;技術(shù)鑒定和試驗報告;物證、人證材料;直接和間接經(jīng)濟損失材料;事故責任者的自述材料;醫(yī)療部門對傷亡人員的診斷書等。
六、后期處理
1、應(yīng)急預(yù)案實施終止后,善后安置組應(yīng)按照項目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的部署,妥善安置和慰問受害及受影響人員,保證社會安定,及早消除事故影響,盡快恢復(fù)正常秩序,努力消除事故帶來的各方面影響。
2、項目應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組還須組織對應(yīng)急救援行動進行詳細總結(jié)分析,對本項目的救援力量進行評估,對本單位應(yīng)急預(yù)案進行評審、修訂,并書面報告上級有關(guān)部門。
七、保障措施
、濉⑼ㄐ排c信息保障
項目應(yīng)急救援指揮中心及各應(yīng)急救援工作小組成員必須保證應(yīng)急救援所需的通信設(shè)備、工具正常,并24小時暢通。各應(yīng)急救援機構(gòu)人員以及當?shù)蒯t(yī)院、救援機構(gòu)。
、、應(yīng)急隊伍保障
本項目應(yīng)急救援指揮中心由項目主要領(lǐng)導(dǎo)組成,指揮中心辦公室為項目安全部,下設(shè)5個應(yīng)急救援工作小組由項目主要管理人員和現(xiàn)場人員組成,各小組實行組長負責制。
、、應(yīng)急物資裝備保障
項目安全部應(yīng)按照本應(yīng)急預(yù)案配備相關(guān)應(yīng)急物資,建立責任人清單,明確貯存地點,并定期檢查,保持狀態(tài)完好。主要應(yīng)急物資包括:
1、救護人員的裝備:安全帽、防護靴、防護手套、安全帶、安全繩、救生衣,防毒、防塵面具,雨衣、雨鞋等;
2、消防器材:干粉滅火器、消防砂、消防桶、鐵鍬等;
3、通訊器材:移動電話:原則上每個管理人員一人一個;
4、其它物資:救生網(wǎng)、擔架、手電筒、編織袋、工字鋼、探照燈、喊話喇叭等。
㈣、醫(yī)療保障
由于本項目所處省道出海路撫寧縣杜莊鎮(zhèn)附近,距離秦皇島市撫寧縣柳江醫(yī)院較近,因此安全保衛(wèi)部與相關(guān)醫(yī)療機構(gòu)保持聯(lián)系,確保傷者能得到有效救治,現(xiàn)場救護組應(yīng)清楚了解醫(yī)院地址及最便捷路線、聯(lián)系電話等。
八、培訓與演練
、、培訓
1、項目安全部應(yīng)制定相關(guān)培訓計劃并按計劃組織實施。
2、項目開工前,應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)針對應(yīng)急預(yù)案對項目各應(yīng)急組織成員進行培訓,并將應(yīng)急預(yù)案予以公布。
3、項目安全部應(yīng)半年組織一次全體人員應(yīng)急知識培訓,培訓內(nèi)容包括:
⑴施工安全防護、作業(yè)區(qū)內(nèi)安全警示設(shè)置、個人的防護措施、施工用電常識、在建工程的交通安全、大型機械的安全使用等安全技能。
、乒ぷ鲘徫淮嬖诘奈kU隱患,異常情況的鑒別及上報、報警(包括上下級聯(lián)系的方法和各種信號的含義)。
、鞘鹿实膽(yīng)急處理,緊急情況下各類人員的防范措施,各種救援器材和工具使用知識。
、痊F(xiàn)場自救與互救知識,防護用具的使用和自制簡單防護用具。
㈡、演練
⑴在項目開工后,項目職業(yè)健康與安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)結(jié)合本項目特點按工程內(nèi)容分別組織應(yīng)急救援演練,演練至少組織一次并根據(jù)工程進展不定期舉行,當施工作業(yè)人員變動較大時增加演練次數(shù)。
、茟(yīng)急救援演練前,安全部應(yīng)做好詳細的策劃工作并編制具體演練方案,針對演練的目的、時間、地點、參加人員、組織方式、情景模擬及需注意的安全事項等提前進行安排和要求,演練結(jié)束后應(yīng)對演練效果及時進行總結(jié),并對應(yīng)急預(yù)案的有效性進行評審,對存在問題予以修訂完善,保存相關(guān)記錄、影像資料。
九、周邊可用資源及聯(lián)系方式
序號 | 周邊資源 | 聯(lián)系方式 | 用途 | 備注 |
1 | 匪警 | 110 | 治安事件報警救援 | |
2 | 火警 | 119 | 火災(zāi)事故 | |
3 | 醫(yī)療 | 120 | 人員傷亡急救和救援 | |
4 | 道路事故 | 122 | 道路事故報警 | |
5 | 氣象 | 121 | 氣象信息 | |
6 | 查號臺 | 114 | 電話號碼查詢 |
十、項目部所有人員聯(lián)系方式
達州片區(qū)高速公路專項養(yǎng)護工程項目經(jīng)理部人員花名冊 | |||
姓名 | 職務(wù) | 電話 | 備注 |
朱奕儒 | 項目常務(wù)副經(jīng)理 | 13688044317 | |
夏東 | 項目副經(jīng)理安全科長 | 15198224789 | |
李橋 | 項目總工 | 18708108050 | |
賀正才 | 工程科長 | 15528802113 | |
唐梟歡 | 工程資料 | 15281143286 | |
田玉濤 | 達萬工區(qū)長 | 18582316850 | |
羅霜 | 安全內(nèi)外業(yè) | 18113007551 | |
白德根 | 綜合辦后勤 | 13808048749 | |
王軒沅 | 工程現(xiàn)場 | 13688260964 | |
郭正豪 | 安全現(xiàn)場 | 15883595496 | |
陳榮 | 實驗室 | 15282297575 | |
秦曉東 | 工程現(xiàn)場 | 18282730823 | |
曹冰城 | 工程現(xiàn)場 | 15597027027 |
安全施工應(yīng)急預(yù)案5
一、編制依據(jù)
1、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》。
2、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》。
3、《水利水電建設(shè)安全生產(chǎn)管理規(guī)定》。
4、《水利工程建設(shè)重大質(zhì)量與安全事故應(yīng)急預(yù)案》。
二、工程概況
龍湖4號出口河道工程位于鄭州市城區(qū)的東北部—鄭東新區(qū),中州大道以東、107國道輔道以西。龍湖4號出口河道首端連接龍湖4號出口閘,末端與已治理的魏河河道連接,長度約1.7km,設(shè)計水面寬度約90m左右,工程總投資約4000萬元,計劃總工期4個月。
三、本工程可能發(fā)生的嚴重事故
水利工程是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)之一,水利工程施工活動具有以下特點:產(chǎn)品的固定性;產(chǎn)品的多樣性;產(chǎn)品的流動性;水利工程生產(chǎn)涉及面廣,綜合性強;施工生產(chǎn)的條件差異大,可變因素多;生產(chǎn)周期長、露天作業(yè)多、受自然氣候條件影響大;手工操作,勞動繁重,體力消耗大。由于這些特點,給施工生產(chǎn)帶來了很大的不安全因素,因此,水利工程行業(yè)屬危險性行業(yè)。施工現(xiàn)場一旦因疏于管理、技術(shù)缺陷或人為因素,容易發(fā)生各種生產(chǎn)安全事故,并可能殃及鄰近作業(yè)人員,造成重大的人身傷亡事故和重大經(jīng)濟損失。
1、物體打擊、機械和起重傷害
主要包括河堤碾壓過程中碾壓機械碾空墜落、挖掘機轉(zhuǎn)動機臂過程中碰撞其它機械設(shè)備或人員等。
2、施工場地內(nèi)道路交通安全事故
3、觸電事故
主要包括潛水泵抽水過程中電纜漏電而造成人員傷亡、電纜線接頭沒接好、非專業(yè)人員操作電器等。
4、石塊滾落事故
主要指4號閘閘前閘后漿砌石施工過程中的石塊從高處滾落砸傷施工人員等。
四、應(yīng)急救援預(yù)案的組織措施
1、設(shè)立應(yīng)急救援指揮中心和建立相應(yīng)人員單位責任
1.1、總指揮:由分管安全生產(chǎn)的總工程師或分管施工生產(chǎn)的副總經(jīng)理任總指揮,全面負責指揮、協(xié)調(diào)公司性的緊急事態(tài)處理和救援工作,以及緊急事態(tài)平息后迅速恢復(fù)施工生產(chǎn)的工作;有權(quán)調(diào)動一切相關(guān)人員和相關(guān)設(shè)施設(shè)備;有權(quán)做出放棄相關(guān)設(shè)施設(shè)備的救援;有權(quán)做出停止施工作業(yè)進行疏散的決定。
1.2、副總指揮:由公司技術(shù)質(zhì)量安全部經(jīng)理(副經(jīng)理)、工程管理部經(jīng)理(副經(jīng)理)和直屬分公司經(jīng)理任副總指揮,協(xié)助總指揮負責緊急事態(tài)的具體處理工作;提出應(yīng)采取的減緩事故后果行動的應(yīng)急反應(yīng)對策,提供解決事故所需的技術(shù)支持;保持與事故應(yīng)急救援現(xiàn)場指揮的直接聯(lián)絡(luò);協(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的其它資源、設(shè)備以支援現(xiàn)場的應(yīng)急行動;定期組織檢查各在建工程項目部應(yīng)急反應(yīng)組織和準備狀態(tài)。
1.3、項目部經(jīng)理,負責現(xiàn)場指揮在應(yīng)急救援指揮中心的領(lǐng)導(dǎo)下,全面負責實施營救遇難人員及搶險部署安排。隨時監(jiān)控事態(tài)的出現(xiàn)、演變和發(fā)展過程,組織應(yīng)急救援工作,并及時向指揮中心報告,由指揮中心及時通知相關(guān)方;負責組織訓練項目部兼職的專業(yè)性救援隊伍,在出現(xiàn)緊急事態(tài)時,實施救援工作。
1.4、項目部副經(jīng)理,負責組織訓練項目部兼職的消防隊伍,當緊急事態(tài)火災(zāi)險情發(fā)生時,及時帶領(lǐng)隊伍到現(xiàn)場進行撲救,并負責組織人員疏散和安排現(xiàn)場警戒;當火災(zāi)超出自救能力時,應(yīng)及時向社會消防部門報警求助,并派人到廠門等候,將社會消防車輛引入事故現(xiàn)場。如災(zāi)害可能波及相鄰周邊的社會相關(guān)單位或居民時,應(yīng)及時向項目經(jīng)理和應(yīng)急救援指揮中心報告,并協(xié)助報告政府有關(guān)部門和配合疏散、救援等工作。
1.5、項目部總工程師,協(xié)助救援指揮中心領(lǐng)導(dǎo)和項目經(jīng)理處理事故,提出應(yīng)急救援技術(shù)措施建議;負責緊急事態(tài)處理的內(nèi)外聯(lián)絡(luò),及時傳達應(yīng)急救援指揮中心的命令,同時做好和上級的聯(lián)系與協(xié)調(diào)工作;及時了解和掌握事故現(xiàn)場動態(tài)。
1.6、項目部專(兼)職安全員,根據(jù)應(yīng)急事態(tài)的性質(zhì)、大小,首先報告項目經(jīng)理和項目主管分公司經(jīng)理、公司技術(shù)質(zhì)量安全部、工程管理部;對搶救工作和進入現(xiàn)場人員進行有效的.控制、監(jiān)督,負責做好現(xiàn)場安全警戒和保衛(wèi)工作。
1.7、項目部工程管理部門負責人,提供現(xiàn)場設(shè)備、施工機械等有關(guān)資料,根據(jù)事故性質(zhì),為指揮中心提出事故搶救建議和提供搶救所需的設(shè)備、材料,并迅速運往現(xiàn)場。
1.8、項目部綜合部門負責人,負責搶救中的物資后勤服務(wù)工作,及時提供救援器材,組織事故救護車輛的使用,通知醫(yī)院做好傷員的救護工作;提供搶險救護全過程所需的各種車輛,負責事故救護中的有關(guān)接待工作。
1.9、項目部全體職工,在現(xiàn)場項目經(jīng)理的統(tǒng)一指揮下,隨時奔赴緊急事態(tài)現(xiàn)場,有序地進行項目自救和相關(guān)人員的疏散工作。
2、設(shè)立應(yīng)急救援指揮中心辦公室
2.1、應(yīng)急救援指揮中心辦公室,地點設(shè)在項目經(jīng)理部辦公室。由項目經(jīng)理兼辦公室主任,當緊急事態(tài)出現(xiàn),依據(jù)可能波及的范圍,及時通知相關(guān)人員準時進入中心各司其職。
2.2、應(yīng)急救援指揮中心辦公室應(yīng)配備以下設(shè)施及資料:滿足應(yīng)急救援行動的內(nèi)、外通訊設(shè)備;辦公室相關(guān)人員的個人防護設(shè)備、設(shè)施;專門編制內(nèi)外部聯(lián)絡(luò)一覽表(相關(guān)人員的名單、地址、聯(lián)絡(luò)方式、電話號碼及外部相關(guān)機構(gòu)、政府相關(guān)部門的電話號碼等);應(yīng)急照明光源;現(xiàn)場平面布置圖,示意圖應(yīng)標明重大危險源及相關(guān)要害部位的位置;安全設(shè)施存放點,消防器材、水源等應(yīng)急資源位置,緊急救援進出口和疏散人員集合點等。
3、應(yīng)急報警有與內(nèi)、外部機構(gòu)聯(lián)絡(luò)方式及步驟
應(yīng)急報警由應(yīng)急上報、內(nèi)部應(yīng)急報警、外部應(yīng)急報警和上級匯報四部分組成。其形式為由下而上、由內(nèi)到外,形成有序的網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急報警機制。
3.1、應(yīng)急上報
當緊急事態(tài)出現(xiàn),第一時間報告項目經(jīng)理部施工現(xiàn)場負責人,施工現(xiàn)場負責人通過危險辨識,決定是否立即向公司總部報告。當緊急事態(tài)出現(xiàn)而沒有超出項目部處理能力時,僅在施工現(xiàn)場范圍內(nèi)報警;當緊急事態(tài)超出項目部處理能力時,應(yīng)同時在現(xiàn)場報警和向公司總部報告。
3.2、內(nèi)部應(yīng)急報警
當緊急事態(tài)出現(xiàn),由項目部確定報警方式,向施工現(xiàn)場發(fā)出應(yīng)急反應(yīng)警報,通知項目部有關(guān)人員以及事故現(xiàn)場的全體人員進入應(yīng)急反應(yīng)狀態(tài);當現(xiàn)場電源切斷時,用對講機、手提電喇叭巡回呼叫報警;當災(zāi)害可能波及周邊相鄰單位時,由項目部負責向有關(guān)單位報警,通知相關(guān)人員進入緊急救援狀態(tài)。
3.3、外部應(yīng)急報警
當緊急事態(tài)超出項目部處理能力時,在內(nèi)部報警的同時,應(yīng)急救援指揮中心辦公室應(yīng)按應(yīng)急救援總指揮的部署,迅速直接或通過公司應(yīng)急救援指揮中心領(lǐng)導(dǎo)向社會公共救援組織報警求助,包括社會救援中心、消防、保安、環(huán)保、安全監(jiān)察、醫(yī)院、政府相關(guān)部門及救援物資的供應(yīng)商等。除上述規(guī)定了的對外聯(lián)絡(luò)渠道外,其他部門由應(yīng)急救援指揮中心,在需要時及時進行外部報警或聯(lián)絡(luò)。
3.4、上級匯報
當工程建設(shè)項目發(fā)生的事態(tài)演變?yōu)橹卮笫鹿蕰r,應(yīng)急救援指揮中心辦公室應(yīng)按照建設(shè)部第3號令《工程建設(shè)重大事故報告和調(diào)查程序規(guī)定》或地方政府事故上報規(guī)定和行業(yè)事故上報制度,依照程序立即直接或者逐級向公司負責人和上級相關(guān)主管部門匯報,包括企業(yè)主管部門和企業(yè)所在地建設(shè)主管部門、安全監(jiān)督部門、勞動部門、公安部門、人民檢察院、地方工會等部門。
3.5、內(nèi)部報警或聯(lián)絡(luò)
在工作時間內(nèi)發(fā)生緊急事態(tài),利用現(xiàn)場內(nèi)公用電話、對講機、移動電話等進行報警或聯(lián)絡(luò);在夜間及節(jié)假日期間發(fā)生緊急事態(tài),指揮中心辦公室逐個同相關(guān)人員約定其聯(lián)絡(luò)方式,并存入指揮中心備用,保證上述人員及時準確地到達各自崗位。
五、應(yīng)急預(yù)案的技術(shù)措施
1、緊急應(yīng)對災(zāi)害事件
當工地發(fā)生傷害、火災(zāi)、爆炸、中毒等事件時,最先發(fā)現(xiàn)事件的人員應(yīng)視發(fā)生情況的嚴重程度做出恰當處理。當事件可以消除或控制時,應(yīng)立即撲救;當事件已無法由發(fā)現(xiàn)者自行撲救時,應(yīng)大聲呼叫,將信息準確傳出。聽到呼叫的任何人,均有責任將信息報告給與其最近的項目部人員、應(yīng)急救援組成員,使消息迅速報告到現(xiàn)場應(yīng)急救援辦公室。
2、及時掌握現(xiàn)場情況
接到呼救信息,不論事故現(xiàn)場何種局面,現(xiàn)場應(yīng)急救援辦公室負責人應(yīng)及時掌握事故發(fā)生時間與地點;事故的種類、程度;已知的危害方向;事故現(xiàn)場傷亡情況,現(xiàn)場人員是否已安全撤離;火災(zāi)與爆炸是否伴隨,這種伴隨的可能性;事故危機現(xiàn)場周邊區(qū)域的可能性等。
3、報告與報警
當緊急事態(tài)出現(xiàn),項目部應(yīng)立即向施工現(xiàn)場發(fā)生應(yīng)急反應(yīng)警報,通知項目部有關(guān)人員以及事故現(xiàn)場的全體人員進入應(yīng)急反應(yīng)狀態(tài);當災(zāi)情不能控制時,在組織救援的同時,現(xiàn)場應(yīng)急救援辦公室應(yīng)根據(jù)掌握的事故基本情況,在正確判明事故的發(fā)展趨勢后,立即向工程所在區(qū)域的社會公共應(yīng)急救援中心、公司應(yīng)急救援指揮中心領(lǐng)導(dǎo)報告和報警。報警時,應(yīng)交待清楚事故發(fā)生的詳細地點、災(zāi)情規(guī)模、損傷情況、被困人員等,并留下報警人姓名、單位。急救中心電話為:120,火警電話為119。
4、項目自救
現(xiàn)場應(yīng)急救援辦公室在報告、報警的同時,應(yīng)根據(jù)事故類別,積極組織現(xiàn)場救援人員自行撲救。這些救護人員,要具有嫻熟的現(xiàn)場自治技能,他們能對高處墜落、物體打擊、觸電、機械與起重撞擊、火災(zāi)、中毒等各類事故傷害人員,進行現(xiàn)場脫險搶救,緊急醫(yī)療救護,達到避免、減少人員傷亡及經(jīng)濟損失的目的。
5、人員緊急疏散與撤離
當災(zāi)情不能控制,并進一步擴大時,由應(yīng)急救援總指揮下達應(yīng)急疏散指令,現(xiàn)場指揮應(yīng)立即組織發(fā)出所有人員按逃生路線迅速撤離的警報,F(xiàn)場救援人員按要求關(guān)閉正在操作的電氣設(shè)備,盡快有秩序地疏散場內(nèi)人員、車輛至安全區(qū)域指定集合點;并加強警戒,保護好現(xiàn)金等貴重物資,搶救受傷人員;供應(yīng)小組做好物資保障工作。在發(fā)現(xiàn)有人員受傷時,先判斷環(huán)境的安全性再進行求助;在指定地點集中后,由授權(quán)人員統(tǒng)計應(yīng)到人數(shù),并及時向應(yīng)急救援指揮中心報告,以便及時了解是否存在員工滯留危險區(qū)域等情況;全體人員在指定集中地點停留,直至警報解除。當事故發(fā)展趨勢影響到施工場所周邊群眾的生命財產(chǎn)安全時,現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮中心應(yīng)及時通知所在區(qū)政府和居民委員會,由他們下達周邊群眾疏散警報,現(xiàn)場應(yīng)急救援人員要協(xié)助區(qū)政府和居民委員會做好人員疏散與撤離。
6、交通管制
交通管制由事故現(xiàn)場警戒和交通管制兩部分構(gòu)成。
6.1、警戒
事故發(fā)生后,對場區(qū)周邊必須警戒隔離。其任務(wù)和作用是:保護事故現(xiàn)場、維護現(xiàn)場秩序、防止外來干擾、盡力保護現(xiàn)場人員的安全等。
6.2、交通管制
事故發(fā)生后,及時通知交警部門,對事故發(fā)生地的周邊道路實施有效的管制,其主要目的是為救援工作提供暢通的道路。
7、配合社會救援組織
搶救當社會救援組織到來后,項目部人員應(yīng)在公司應(yīng)急救援指揮中心的領(lǐng)導(dǎo)下,積極配合社會救援組織繼續(xù)進行搶救,同時,迅速有序地組織現(xiàn)場人員和重要物資安全疏散、迅速撤離。在搶救完傷亡人員和消除災(zāi)情后,應(yīng)及時清理事故現(xiàn)場,以疏通交通道路、避免損失進一步擴大;用電線路損壞時,應(yīng)及時搶修,盡快恢復(fù)通電。
8、緊急事態(tài)的進一步處理
緊急事態(tài)平息穩(wěn)定后,及時組織事故檢查,收集物證人證,清理清潔現(xiàn)場,防止二次事故發(fā)生,準備恢復(fù)施工生產(chǎn)。同時,按有關(guān)要求搶修被燒壞或被砸壞的設(shè)備和物資,對于無法恢復(fù)的,應(yīng)按報廢處理。
9、事故追查分析
事故發(fā)生后,按照事故調(diào)查、分析、處理制度的要求,堅持“四不放過”的原則,做好事故的調(diào)查、分析、處理工作,落實責任,并制定和實施相應(yīng)的防范措施。
六、應(yīng)急救援物資的準備與貯存六、應(yīng)急救援物資的準備與貯存
1、水源
若發(fā)生火災(zāi),則燃燒區(qū)域水蒸氣達到35%可使燃燒窒息終止。水能沖淡有害氣體的濃度,降低燃燒溫度,同時,施工區(qū)域及周邊水源的壓力、流量必須滿足消防的需要。
2、消防系統(tǒng)
包括貯存、使用裝有足量的干粉、二氧化碳、泡沫等便攜式滅火器。
3、內(nèi)外通信聯(lián)絡(luò)設(shè)備
具有優(yōu)先切換功能,在緊急狀態(tài)時,能迅速聯(lián)絡(luò)到相關(guān)人員和相關(guān)部門、單位。如:對講機、移動電話、電話、傳真機等。
4、交通工具
滿足救援物資、人員疏散的需要。如汽車等。
5、照明設(shè)備
在無電源的情況下,以滿足緊急救援、指揮工作的需要。選擇照明工具,應(yīng)考慮其安全性能,如防爆型電筒等。
6、個人防護裝備
緊急救援中必須的個人用品,如防毒面具、防護服、手套、靴子和呼吸保護裝置等用品。
7、專用設(shè)備
專業(yè)救援必用的設(shè)備和設(shè)施,如:輸水裝置、軟管、噴頭、重物提升設(shè)備,應(yīng)急電力設(shè)備、醫(yī)用急救箱等。
上述物資設(shè)備,必須用文件形式規(guī)定專人定位保管,定時檢查維修。
七、培訓與演練
應(yīng)急救援人員來自各自的生產(chǎn)崗位,缺乏處理應(yīng)急狀態(tài)下的相關(guān)知識和技術(shù)。為提高救援人員的技術(shù)水平與救援隊伍的整體能力,以便在事故的救援行動中,達到快速、有序、有效,需要對他們進行必要的應(yīng)急救援培訓、訓練與演習。
1、培訓
1.1、培訓目的
應(yīng)加強對應(yīng)急行動所有有關(guān)人員進行應(yīng)急處理技術(shù)、救護知識、消防知識、個人防護及避難逃生知識、以及各類救援設(shè)備、設(shè)施的操作、使用知識的培訓。應(yīng)急救援組成成員要了解本預(yù)案的基本要求,并掌握應(yīng)急狀態(tài)下的一般應(yīng)急救援技能。
1.2、培訓時間
應(yīng)根據(jù)在建工程項目的具體情況,安排好應(yīng)急救援培訓工作,一般應(yīng)每半年進行一次培訓,確保現(xiàn)場有關(guān)人員得到應(yīng)有的培訓;對于新加入的人員應(yīng)及時組織培訓。
1.3、培訓的內(nèi)容
滅火器的使用以及有滅火步驟的訓練;個人的防護措施;對危險源的突顯特性辨識;事故報警;緊急情況下人員的安全疏散;各種搶救的基本技能;應(yīng)急救援的團隊協(xié)作意識。
2、演練
2.1、演練的目的
應(yīng)急救援訓練與學習是檢測培訓效果和應(yīng)急人員的熟練程度;測試應(yīng)急裝置、設(shè)備和其他資源的充分性;保證所制定的應(yīng)急預(yù)案和程序有效性;測試現(xiàn)有提高與現(xiàn)場外的事故應(yīng)急反應(yīng)協(xié)作部門的協(xié)調(diào)能力等的最佳方法。同時,通過演練來判別和改進應(yīng)急預(yù)案中的缺陷和不足。
2.2、演練的時間
應(yīng)確保以上應(yīng)急救援預(yù)案公司總部有關(guān)人員每年演練一次,在建工程項目部開工后演練一次,不定期舉行演練,施工作業(yè)人員變動較大時增加演練次數(shù),確保演練的有效性,并認真做好記錄。
3、預(yù)案的修訂
應(yīng)定期對本預(yù)案進行評審、更新,以保持預(yù)案的有效性。每次演練結(jié)束后,應(yīng)及時總結(jié)演練過程中存在的問題,對演練中發(fā)現(xiàn)預(yù)案中某些方面存在不妥的地方,應(yīng)在專家的指導(dǎo)下作必要的修訂與補充。修訂后的預(yù)案,要及時通知相關(guān)部門和相關(guān)人員。
安全施工應(yīng)急預(yù)案6
為加強對施工生產(chǎn)安全事故的防范,及時做好安全事故發(fā)生后的救援處置工作,最大限度地減少事故損失,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本單位施工生產(chǎn)的實際,特制本項目施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
一、工程概況
本工程由3棟16層商住樓組成,樁基為人工挖孔灌注樁,結(jié)構(gòu)為框剪形式,一二層為商業(yè)用途,每層層高4。5m,標準層為3m高,總建筑面積24552平方米。本工程建筑結(jié)構(gòu)的安全等級位二級,結(jié)構(gòu)設(shè)計使用年限為50年,地基基礎(chǔ)設(shè)計等級為乙級,建筑物的耐火等級為一級,±0。000相當于絕對標高約+47。000m。
二、應(yīng)急預(yù)案的任務(wù)和目標
更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟活動的要求,給施工的進行和施工場區(qū)周圍居民提供更好更安全的環(huán)境;保證各種應(yīng)急反應(yīng)資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài);指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動按計劃有序地進行,防止因應(yīng)急反應(yīng)行動組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援;有效地避免或降低人員傷亡和財產(chǎn)損失;幫助實現(xiàn)應(yīng)急反應(yīng)行動的快速、有序、高效;充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。
三、應(yīng)急救援組織機構(gòu)情況
本施工生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案的應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)為一級編制,項目部設(shè)置急應(yīng)預(yù)案實施應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)。
四、應(yīng)急救援組織機構(gòu)的職責、分工、組成
1、應(yīng)急預(yù)案總指揮的職能及職責
①分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報警級別,根據(jù)相關(guān)危險類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動類型;
、谥笓]、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動;
、叟c企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機構(gòu)進行聯(lián)絡(luò);
、苤苯颖O(jiān)察應(yīng)急操作人員行動;
、葑畲笙薅鹊乇WC現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全;
、迏f(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織;
、邞(yīng)急反應(yīng)組織的啟動;
、鄳(yīng)急評估、確定升高或降低應(yīng)急警報級別;
、嵬▓笸獠繖C構(gòu),決定請求外部援助;
⑩決定應(yīng)急撤離,決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。
2、現(xiàn)場搶救組的職能及職責
、贀尵痊F(xiàn)場傷員;
、趽尵痊F(xiàn)場物資;
③組建現(xiàn)場消防隊;
、鼙WC現(xiàn)場救援通道的暢通。
3、危險源風險評估組的職能和職責
、賹Ω魇┕がF(xiàn)場及加工廠特點以及生產(chǎn)安全過程的危險源進行科學的風險評估;
、谥笇(dǎo)生產(chǎn)安全部門安全措施落實和監(jiān)控工作,減少和避免危險源的事故發(fā)生;
、弁晟莆kU源的風險評估資料信息,為應(yīng)急反應(yīng)的評估提供科學的合理的、準確的依據(jù);
、苈鋵嵵苓厖f(xié)議應(yīng)急反應(yīng)共享資源及應(yīng)急反應(yīng)最快捷有效的社會公共資源的報警聯(lián)絡(luò)方式,為應(yīng)急反應(yīng)提供及時的應(yīng)急反應(yīng)支援措施;
、荽_定各種可能發(fā)生事故的應(yīng)急反應(yīng)現(xiàn)場指揮中心位置以使應(yīng)急反應(yīng)及時啟用;
、蘅茖W合理地制定應(yīng)急反應(yīng)物資器材、人力計劃。
4、技術(shù)處理組的職能和職責
、俑鶕(jù)項目經(jīng)理部及加工廠的施工生產(chǎn)內(nèi)容及特點,制訂其可能出現(xiàn)而必須運用建筑工程技術(shù)解決的應(yīng)急反應(yīng)方案,整理歸檔,為事故現(xiàn)場提供有效的工程技術(shù)服務(wù)做好技術(shù)儲備;
、趹(yīng)急預(yù)案啟動后,根據(jù)事故現(xiàn)場的特點,及時向應(yīng)急總指揮提供科學的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持,有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動中的工程技術(shù)工作。
5、善后工作組的職能和職責
、僮龊脗鋈藛T及家屬的穩(wěn)定工作,確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定,大災(zāi)之后不發(fā)生大亂;
、谧龊檬軅藛T醫(yī)療救護的跟蹤工作,協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護單位的相關(guān)矛盾;
③與保險部門一起做好傷亡人員及財產(chǎn)損失的理賠工作;
施工安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案3
為了加強安全生產(chǎn)工作,提高公司在施工生產(chǎn)過程中突發(fā)事件的應(yīng)變能力,盡快控制事態(tài),盡量減少損失,盡早恢復(fù)正常施工秩序,特制定此安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。
一、事故應(yīng)急救援預(yù)案的定義、編制依據(jù)及原則
1、定義:事故應(yīng)急救援預(yù)案是指公司為減少事故后果而預(yù)先制定的搶險救災(zāi)方案,是進行事故救援活動的行動指南。
2、編制依據(jù):公司施工生產(chǎn)過程中潛在危險源和事故后果分析。
3、編制原則:
1預(yù)案是針對可能造成人員傷亡、財產(chǎn)損失和環(huán)境受到嚴重破壞而又具有突發(fā)性的事故、災(zāi)害,如觸電、機械傷害、坍塌、火災(zāi)及自然災(zāi)害等。
2預(yù)案以努力保護人身安全為第一目的,同時兼顧財產(chǎn)安全和環(huán)境防護,盡量減少事故、災(zāi)害造成的損失。
3預(yù)案是發(fā)生緊急情況時的處理程序和措施。
4預(yù)案要結(jié)合實際,措施明確、具體、具有很強的可操作性。
5預(yù)案應(yīng)符合國家法律法規(guī)的規(guī)定。
二、公司應(yīng)急指揮及救援組織機構(gòu)
1、公司安全生產(chǎn)委員會人員組成:由公司法定代表人、主管安全生產(chǎn)的副總經(jīng)理及公司相關(guān)部門人員組成,工程管理部是公司安全生產(chǎn)委員會常設(shè)辦公機構(gòu)。
2、分公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組人員組成:由各分公司經(jīng)理、主管安全的副經(jīng)理及相關(guān)部門人員組成。
3、項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組機構(gòu)組成:由項目部經(jīng)理、副項目經(jīng)理、技術(shù)負責人、安全員、作業(yè)隊長、棟號長等相關(guān)人員組成,項目部經(jīng)理任組長、并明確各應(yīng)急專業(yè)組長。
1事故現(xiàn)場搶險組人員組成:由項目部安全負責人任組長,作業(yè)隊負責人、專業(yè)工長等相關(guān)人員組成。
2事故現(xiàn)場救護組人員組成:由項目部領(lǐng)導(dǎo)任組長,相關(guān)人員組成。
3事故現(xiàn)場保護組人員組成:由項目部骨干任組長,現(xiàn)場保安人員組成。
4事故現(xiàn)場通訊組人員組成:由項目部行政負責人任組長、現(xiàn)場其他應(yīng)急小組負責人組成。
三、公司應(yīng)急指揮及救援組織職責
1、公司安全生產(chǎn)委員會職責:
1負責事故救援的整體指揮;
2負責建立公司網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),保證與各分公司、項目部及上級主管部門的聯(lián)系,并負責向上級主管部門的匯報工作;
3負責成立事故調(diào)查處理小組,對事故調(diào)查處理工作進行監(jiān)督。
2、分公司安全領(lǐng)導(dǎo)小組職責:
1負責工程事故救援的全面指揮;
2負責所需救援物資的`落實;
3負責與公司安全生產(chǎn)管理機構(gòu)聯(lián)系及情況匯報。
4負責與相鄰可依托力量的聯(lián)絡(luò)求救;
3、項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組職責:
1負責指揮處理緊急情況,保證突發(fā)事件按應(yīng)急救援預(yù)案順利實施;
2負責事故現(xiàn)場的搶險、保護、救護及通訊工作;
3負責所需材料、人員的落實;
4負責與上級安全生產(chǎn)管理機構(gòu)的聯(lián)系及情況匯報;
5負責與相鄰可依托力量的聯(lián)絡(luò)求救;
6負責工程項目生產(chǎn)的恢復(fù)工作。
4、項目部應(yīng)急專業(yè)組職責:
1事故現(xiàn)場搶險組職責:負責事故現(xiàn)場的緊急搶險工作,包括受困人員、現(xiàn)場貴重物資及設(shè)備的搶救、危險品的轉(zhuǎn)移等。
2事故現(xiàn)場救護組職責:負責事故現(xiàn)場的緊急救護工作,及時組織護送重病傷員到醫(yī)療中心救治。
3事故現(xiàn)場保護組職責:負責事故現(xiàn)場的保護、人員的清點及疏散工作。
4事故現(xiàn)場通訊組職責:負責收集相關(guān)單位部門的通信方式,保證各級通訊聯(lián)系暢通,做好聯(lián)絡(luò)工作。
四、工作要求
1、相關(guān)人員必須服從統(tǒng)一指揮,整體配合、協(xié)同作戰(zhàn)、有條不紊、忙而不亂。
2必須確保應(yīng)急救援器材及設(shè)備數(shù)量充足、狀態(tài)良好,保證遇到突發(fā)事件時各項救援工作正常運轉(zhuǎn)。
3、各應(yīng)急小組成員必須落實到人,各司其職,熟練掌握防護技能。
4、項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組必備的資料與設(shè)施:
1數(shù)量足夠的內(nèi)線和外線電話、或其它通訊設(shè)備;
2危險品數(shù)據(jù)庫:危險品的名稱、數(shù)量、存放地點及物理化學特性;
3救援物資數(shù)據(jù)庫:應(yīng)急救援物資和設(shè)備名稱、數(shù)量、型號大小、狀態(tài)、使用方法、存放地點、負責人、及調(diào)動方式;
4現(xiàn)場人員個人防護用品使用情況;
5結(jié)合工程特點制定安全事故應(yīng)急救援實施方案。
6各專業(yè)小組人員聯(lián)絡(luò)方式、現(xiàn)場員工名單表、各宿舍人員登記表;
7上級安全生產(chǎn)管理機構(gòu)、應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)的聯(lián)系方式。
五、緊急情況的處理程序和措施
1、事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場應(yīng)急專業(yè)組人員應(yīng)立即開展工作,及時發(fā)出報警信號,互相幫助,積極組織自救;在事故現(xiàn)場及存在危險物資的重大危險源內(nèi)外,采取緊急救援措施,特別是突發(fā)事件發(fā)生初期能采取的各種緊急措施,如緊急斷電、組織撤離、救助傷員、現(xiàn)場保護等;及時向項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組報告,必要時向相鄰可依托力量求教,事故現(xiàn)場內(nèi)外人員應(yīng)積極參加援救。
2、事故現(xiàn)場由項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長任現(xiàn)場指揮,全面負責事故的控制、處理工作。項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長接到報警后,應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場,不能及時趕赴事故現(xiàn)場的,必須委派一名項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員或事故現(xiàn)場管理人員,及時啟動應(yīng)急系統(tǒng),控制事態(tài)發(fā)展。
3、各應(yīng)急專業(yè)組人員,要接受項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮,立即按照各自崗位職責采取措施,開展工作。
1事故現(xiàn)場搶險組,應(yīng)根據(jù)事故特點,采用相應(yīng)的應(yīng)急救援物資、設(shè)備開展事故現(xiàn)場的緊急搶險工作,搶險過程中首先要注重人員的救援、事故現(xiàn)場內(nèi)外易燃易爆等危險品的封存及轉(zhuǎn)移等,其次是貴重物資設(shè)備的搶救;隨時與項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組、保護組、救護組、通訊組保持聯(lián)絡(luò)。
2事故現(xiàn)場救護組,應(yīng)開展事故現(xiàn)場的緊急救護工作,及時組織救治及護送受傷人員到醫(yī)療急救中心醫(yī)治;隨時與項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組、搶險組、救護組、通訊組保持聯(lián)絡(luò)。
3事故現(xiàn)場保護組,應(yīng)開展保護事故現(xiàn)場,人員的疏散及清點工作,F(xiàn)場保護組人員應(yīng)指引無關(guān)人員撤到安全區(qū),指定專人記錄所有到達安全區(qū)的人員,并根據(jù)現(xiàn)場員工名單表、各宿舍人員登記表,經(jīng)事發(fā)現(xiàn)場人員的證實,確定事發(fā)現(xiàn)場人員名單,并與到達安全區(qū)人員進行核對,判斷是否有被困人員;隨時與項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組、搶險組、救護組、通訊組保持聯(lián)絡(luò)。
4事故現(xiàn)場通訊組,應(yīng)保證現(xiàn)場內(nèi)與其相關(guān)單位及應(yīng)急救援機構(gòu)的通訊暢通;隨時與項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組、搶險組、救護組、通訊組保持聯(lián)絡(luò)。
4、項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組接到報告后,應(yīng)立即向上級安全領(lǐng)導(dǎo)小組報告。對發(fā)生的工傷、損失在10000元以上的重大機械設(shè)備事故,必須及時向公司安全生產(chǎn)委員會報告,報告內(nèi)容包括發(fā)生事故的單位、時間、地點、傷者人數(shù)、姓名、性別、年齡、受傷程度、事故簡要過程和發(fā)生事故的原因。不得以任何借口隱瞞不報、謊報、拖報,隨時接受上級安全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的指令。
5、項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組,應(yīng)根據(jù)事故程度確定,工程施工的停運,對危險源現(xiàn)場實施交通管制,并提防相應(yīng)事故造成的傷害;根據(jù)事故現(xiàn)場的報告,立即判斷是否需要應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)幫助,確需應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)的幫助時,應(yīng)立即與應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)和相鄰可依托力量求教,同時在應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)到來前,作好救援準備工作:如:道路疏通、現(xiàn)場無關(guān)人員撤離、提供必要的照明等。在應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)到來后,積極作好配合工作。
6、事后,項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組,要及時組織恢復(fù)受事故影響區(qū)域的正常秩序,根據(jù)有關(guān)規(guī)定及上級指令,確定是否恢復(fù)生產(chǎn),同時要積極配合上級安全領(lǐng)導(dǎo)小組及政府安全監(jiān)督管理部門進行事故調(diào)查及處理工作。
安全施工應(yīng)急預(yù)案7
編制目的:
為了對特定緊急情況發(fā)生時采取的必要措施,針對風險控制措施的失效情況所采取的補充措施和搶救行動,預(yù)防和減少可能隨之發(fā)生的疾病和傷害。
一、工程項目的基本情況:
青島紅樹林度假會展酒店項目位于青島膠南市濱海大道靈山灣;項目建設(shè)規(guī)模:開工面積77萬㎡,地標酒店建設(shè)高度156m,地上44層,地下二層;豪華酒店、家庭酒店、會展酒店建筑高度80m,地上27層,地下二層;會展中心、演藝中心、水上樂園等附屬設(shè)施:地上二層,地下二層、婚禮堂工程結(jié)構(gòu)設(shè)計為現(xiàn)地下混凝土框架、剪力墻結(jié)構(gòu);地上框架鋼結(jié)構(gòu)。
二、危險源識別、評價:
根據(jù)本工程的特點,工地現(xiàn)場最可能發(fā)生的安全事故:坍塌、火災(zāi)、高空墜落、中毒、觸電、機械傷害、物體打擊等。
三、應(yīng)急組織
1、成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
應(yīng)急小組組長:劉志賢
副組長:田洪生
成員:侯志國
孫永厚
王忠良
李永紅
董滿生
2、應(yīng)急搶救小組成員的職責和權(quán)限、義務(wù)
平時應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員輪流值班,值班者必須住在工地現(xiàn)場,手機24小時開機,發(fā)生緊急情況時,在組長抵達工地前,值班者即為臨時救援組長。
組長的職責:建設(shè)工地發(fā)生事故時,負責指揮工地搶救工作,及時成立各搶救小組,向各搶救小組及施工人員下達搶救任務(wù),協(xié)調(diào)搶救工作,隨時掌握最新動態(tài)并做出最新決策,第一時間向110、119、120、企業(yè)救援指揮部、當?shù)卣脖O(jiān)部門、公安部門救援或報告災(zāi)情。
現(xiàn)場搶救組(安全員、技術(shù)負責人)職責:組織采取緊急措施,盡一切可能搶救傷員及被困人員,防止事故進一步擴大。
醫(yī)療搶救組(急救員)職責:對搶救出的傷員。視情況采取緊急救助處置措施,并盡快送醫(yī)院搶救。
后勤服務(wù)組(材料員)職責:負責工地應(yīng)急救援物資的征集及人員的餐飲供應(yīng)等。
保安組(警衛(wèi))職責:負責工地的安全保衛(wèi)工作,支援其他搶救組的工作,保護現(xiàn)場。
四、現(xiàn)場配備的救援器材:
1、醫(yī)療器材:擔架、氧氣袋、塑料袋、止血袋、常備藥箱等。
2、搶救工具:工地常備工具能滿足使用要求。
3、照明器具:手電筒、應(yīng)急燈、燈具。
4、通訊器具:
工地應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員均配有手機,24小時處于開機狀態(tài):
5、交通工具:工地常備一輛值班車,以便于使用。
6、滅火器材:按本工程的實際情況,在現(xiàn)場配置滿足要求的滅火器材:
滅火器:30具
消防锨:12把
消防水池:1個
消防砂池:2個
為確保應(yīng)急的應(yīng)急能力,應(yīng)對應(yīng)急設(shè)備進行保護,同時還應(yīng)在一定的時間間隔內(nèi)應(yīng)對應(yīng)急設(shè)備進行測試,以保持其可操作性。
五、與外部的通訊聯(lián)絡(luò):
發(fā)生應(yīng)急情況時與外部應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)(如:110、120等)的連接,與立法部門、社區(qū)公眾的溝通等。
公司救援機構(gòu)電話:85161xx
當?shù)丶本戎行碾娫挘?20
消防隊電話:119
搶險隊電話:1346584xxx
當?shù)毓膊块T電話:110
六、應(yīng)急期間的其他事項
1、危險源材料的識別放置以及所要求的措施。
2、應(yīng)急期間必要的適用性,如:裝置布置圖、危險原材料的資料、程序。
七、事故發(fā)生的搶救工作
項目部在發(fā)生安全事故后,應(yīng)立即組織搶救傷員,采取有效措施防止事故擴大和保護事故現(xiàn)場,做好善后工作,還應(yīng)按規(guī)定報告有關(guān)部門。
1、事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場應(yīng)急專業(yè)組人員應(yīng)立即開展工作,及時發(fā)出報警信號,互相幫助,積極組織自救;在事故現(xiàn)場及存在危險物資的重大危險源內(nèi)外,采取緊急救援措施,特別是突發(fā)事件發(fā)生初期能采取的各種緊急措施,如緊急斷電、組織撤離、救助傷員、現(xiàn)場保護等;及時向項目部應(yīng)急小組報告,必要時向相鄰可依托力量求教,事故現(xiàn)場內(nèi)外人員應(yīng)積極參加援救。
2、事故現(xiàn)場由項目部應(yīng)急小組組長任現(xiàn)場指揮,全面負責事故的控制、處理工作。項目部應(yīng)急小組組長接到報警后,應(yīng)立即趕赴事故現(xiàn)場,不能及時趕赴事故現(xiàn)場的,必須委派一名項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員或事故現(xiàn)場管理人員,及時啟動應(yīng)急系統(tǒng),控制事態(tài)發(fā)展。并應(yīng)保證現(xiàn)場內(nèi)與其相關(guān)單位及應(yīng)急救援機構(gòu)的通訊暢通;隨時與項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、搶救組、醫(yī)療搶救組等各組保持聯(lián)絡(luò)。
3、各應(yīng)急專業(yè)組人員,要接受項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮,立即按照各自崗位職責采取措施,開展工作。
1)、現(xiàn)場搶救組,應(yīng)根據(jù)事故特點,采用相應(yīng)的應(yīng)急救援物資、設(shè)備開展事故現(xiàn)場的緊急搶險工作,搶險過程中首先要注重人員的救援、事故現(xiàn)場內(nèi)外易燃易爆等危險品的'封存及轉(zhuǎn)移等,其次是貴重物資設(shè)備的搶救;隨時與項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組、保護組、救護組、通訊組保持聯(lián)絡(luò)。
2)、醫(yī)療搶救組,應(yīng)開展事故現(xiàn)場的緊急救護工作,及時組織救治及護送受傷人員到醫(yī)療急救中心醫(yī)治;隨時與項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組、搶險組、救護組、通訊組保持聯(lián)絡(luò)。
3)、現(xiàn)場保護組,應(yīng)開展保護事故現(xiàn)場,人員的疏散及清點工作,F(xiàn)場保護組人員應(yīng)指引無關(guān)人員撤到安全區(qū),指定專人記錄所有到達安全區(qū)的人員,并根據(jù)現(xiàn)場員工名單表、各宿舍人員登記表,經(jīng)事發(fā)現(xiàn)場人員的證實,確定事發(fā)現(xiàn)場人員名單,并與到達安全區(qū)人員進行核對,判斷是否有被困人員;隨時與項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組、搶險組、救護組、通訊組保持聯(lián)絡(luò)。
4、項目部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長接到報告后,應(yīng)根據(jù)事故情況立即向上級安全領(lǐng)導(dǎo)小組報告。對發(fā)生應(yīng)啟動一級應(yīng)急反應(yīng)組織的事故,必須及時向公司一級應(yīng)急反應(yīng)組織報告,報告內(nèi)容包括發(fā)生事故的單位、時間、地點、傷者人數(shù)、姓名、性別、年齡、受傷程度、事故簡要過程和發(fā)生事故的原因。不得以任何借口隱瞞不報、謊報、拖報,隨時接受上級安全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的指令。
5、項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組,應(yīng)根據(jù)事故程度確定,工程施工的停運,對危險源現(xiàn)場實施交通管制,并提防相應(yīng)事故造成的傷害;根據(jù)事故現(xiàn)場的報告,立即判斷是否需要應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)幫助,確需應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)的幫助時,應(yīng)立即與應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)和相鄰可依托力量求教,同時在應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)到來前,作好救援準備工作:如:道路疏通、現(xiàn)場無關(guān)人員撤離、提供必要的照明等。在應(yīng)急服務(wù)機構(gòu)到來后,積極作好配合工作。
如:1、如工地發(fā)生坍塌、高空墜落、爆炸、機械傷害、物體打擊、中署、中毒、等事故,有可能對人員有一定的傷害,應(yīng)立即采取措施:
、、最早發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即大聲呼救,并立即向值班人員報告。
、、值班人員立即向應(yīng)急小組組長報告,同時組織人員檢查現(xiàn)場的實際情況,并根據(jù)實際情況決定是否報警。值班人員或應(yīng)急小組組長迅速查明事故原因和事故發(fā)展,采取具體措施防止事態(tài)的進一步發(fā)展。
、、如現(xiàn)場有人受傷,值班人員或應(yīng)急小組組長立即組織急救員進行現(xiàn)場搶救。如受傷人員的情況比較嚴重,應(yīng)在搶救的同時報告當?shù)?20或急救中心,簡單明了說明傷員的情況、工地的地址等。
、、在搶救過程中,應(yīng)盡量讓傷員仰臥在堅硬平地上或木板上。
、、在送傷員去醫(yī)院的過程中,應(yīng)保持對其的搶救和護理。
八、應(yīng)急預(yù)案
。ㄒ唬└呖諌嬄鋺(yīng)急預(yù)案
1、高空墜落發(fā)生后,應(yīng)采取現(xiàn)場緊急救護保護傷員的生命,并迅速撥打120急救電話,聯(lián)系附近醫(yī)療部門救治,同時報所應(yīng)急救護小組、安全監(jiān)督人員和公司領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)急救護小組接報后應(yīng)迅速到現(xiàn)場開展緊急救護工作和現(xiàn)場秩序維護工作。
2、搶救前先使傷者躺平,判斷全身情況和受傷程度,如有無出血、骨折、休克等。
3、外部出血應(yīng)采取止血措施,防止失血過多。
4、搬走時,應(yīng)使傷員平躺在擔架上,腰部束在擔架上,防止跌下。平地搬走時,傷員頭部在后,上樓、下樓、下坡時頭部在上。
5、如傷者外觀無出血但面色蒼白、脈搏微弱、氣促等,甚至神志不清,應(yīng)迅速躺平,抬高下肢、保持溫暖、速送醫(yī)院搶救。
6、骨折時用夾板或木棍等將斷骨上下方二個關(guān)節(jié)固定,如有出血則先止血再固定,并用干凈布片覆蓋傷口,迅速送醫(yī)院。
7、疑有頸椎損傷,在使傷員躺平后,用沙土袋放在頭部兩側(cè)使頸部固定不動,進行口對口人工呼吸時,只能采用抬頷使其氣道通暢,不能將頭部后移或轉(zhuǎn)動。
8、疑有腰椎骨折時,應(yīng)將傷員平臥在硬板上,并將腰椎軀干及二側(cè)下肢一同進行固定,預(yù)防癱瘓。搬走時應(yīng)平移,不能扭曲。
9、疑有顱腦損傷,應(yīng)使傷員采取平臥位,保持氣道通暢。若有嘔吐,應(yīng)扶好頭部和身體,使頭部和身體同時側(cè)轉(zhuǎn),防止嘔吐物造成窒息。
10、在鼻有液體流出時,不要用棉花堵塞,只可輕輕拭去,不可用力擤鼻排除鼻液或?qū)⒈且涸傥氡莾?nèi)。
11、顱腦外傷時,禁止給予進食。
12、安全監(jiān)督人員接報后,迅速到現(xiàn)場維護現(xiàn)場秩序,并采取保護事故現(xiàn)場、防止事故擴大的措施。
13、配合安全監(jiān)督及上級部門對事故進行調(diào)查、分析。
。ǘ┗馂(zāi)預(yù)案處理程序
為了減小火災(zāi)發(fā)生后的影響,有效搶救受傷人員,保護財產(chǎn),特制訂如下應(yīng)急預(yù)案:
1、火災(zāi)突發(fā)事件一旦發(fā)生,發(fā)現(xiàn)員工或管理人員要首先大聲喊:“起火了!起火了!”并按下火災(zāi)報警器開關(guān)或搖動手動警報器;并根據(jù)火勢大小撥打119報警,同時迅速向項目部應(yīng)急小組值班人員報告,要詳細說明發(fā)生火災(zāi)著火的材料、大概面積、時間、地點、原因、經(jīng)過、火勢大小、門牌號碼并留下報警人的電話及其它情況。
2、應(yīng)急小組值班人員應(yīng)立即組織現(xiàn)場工作人員展開撲救工作,防止火勢蔓延,同時要立即向項目經(jīng)理報告,項目經(jīng)理根據(jù)火勢狀況向公司應(yīng)急反應(yīng)組織機構(gòu)報告,同時應(yīng)急小組值班人員要根據(jù)火勢狀況、研究制定撲救方案,報項目經(jīng)理批準后實施。
3、撥打119報警后,應(yīng)急小組值班人員應(yīng)安排人員到場外馬路上等候消防車的到來并做好向?qū)Чぷ鳎?/p>
4、現(xiàn)場:發(fā)生火災(zāi)后,應(yīng)立即安排人員切斷電源,以防止撲救過程中造成觸電;在火災(zāi)現(xiàn)場如有易爆物質(zhì),首先轉(zhuǎn)移該物質(zhì)以防止爆炸的發(fā)生;如電器起火應(yīng)首先切斷電源再組織撲救;如油類、液體膠類發(fā)生火災(zāi)應(yīng)使用泡沫或干粉滅火器,嚴禁使用水進行撲救;在撲救燃燒產(chǎn)生有毒物質(zhì)的火災(zāi)時,撲救人員應(yīng)該佩戴防毒面具后方可進行撲救;在撲救火災(zāi)的過程中,始終堅持救人第一的原則,嚴禁因拯救物資而置生命于不顧;
5、現(xiàn)場疏散:應(yīng)急值班人員要按照疏散圖指示開展好現(xiàn)場人員的疏散工作。指引無關(guān)人員撤到安全區(qū),指定專人記錄所有到達安全區(qū)的人員,并根據(jù)現(xiàn)場員工名單表、各宿舍人員登記表,經(jīng)事發(fā)現(xiàn)場人員的證實,確定事發(fā)現(xiàn)場人員名單,并與到達安全區(qū)人員進行核對,判斷是否有被困人員;隨時與項目部應(yīng)急小組、搶險組、救護組、通訊組保持聯(lián)絡(luò)。
醫(yī)療搶救組或現(xiàn)場急救員應(yīng)在現(xiàn)場進行搶救工作,對搶救出的傷員,視情況采取緊急救助處置措施,撥打120電話,及時組織護送重病傷員到醫(yī)療中心救治。
6、保安組或現(xiàn)場警衛(wèi)要負責工地的安全保衛(wèi)工作,事故現(xiàn)場的保護、人員的清點及疏散工作,支援其他搶救組的工作,預(yù)防趁亂偷盜行為的發(fā)生。
7、應(yīng)急小組值班人員堅守崗位,認真負責、做好下情上達工作,對事件發(fā)展情況,所采取的措施,存在的問題,要認真做好記錄,直至事件完全解決;
8、項目經(jīng)理、施工現(xiàn)場安全員、應(yīng)急小組、現(xiàn)場警衛(wèi)等對事故原因進行調(diào)查、評價并提出相應(yīng)的解決方案,公司工程管理部及相關(guān)人員、上級主管部門等單位根據(jù)火災(zāi)發(fā)生的大小等情況介入調(diào)查。如發(fā)生嚴重火災(zāi)事故時,要配合消防部門做好現(xiàn)場保護和事故調(diào)查工作。
9、項目部將事件發(fā)生、處理的全過程和預(yù)防的方案于發(fā)生火災(zāi)事故后五日內(nèi)向公司匯報。
(三)觸電預(yù)案處理程序
為了減小觸電事故發(fā)生后的影響,有效搶救受傷人員,保護財產(chǎn),特制訂如下應(yīng)急預(yù)案:
1、發(fā)生觸電后,發(fā)現(xiàn)人要的同時立即通知項目部應(yīng)急小組值班人員,在現(xiàn)場處理。
2、應(yīng)急小組值班人員在接到報警后,立即組織急救員到現(xiàn)場進行組織搶救;確認值班車、司機是否到位,以備使用。
3、急救員立即撥打120與當?shù)蒯t(yī)院取得聯(lián)系,準備急救,實施急救措施后,如需送往醫(yī)院治療立即送往醫(yī)院進行搶救。
4、現(xiàn)場搶險組隨時與警衛(wèi)保持聯(lián)系。
5、現(xiàn)場:
、偈紫惹袛嚯娫矗豪l刀開關(guān)、把保險絲蓋、拉插頭;切勿試圖關(guān)上那件電器用具的開關(guān),因為可能正是該開關(guān)漏電;
、谌綦娫纯刂戚^遠,可先用木柄刀或電工膠鉗斬(剪)斷電路,然后再切斷電源;
、劾_電線:用絕緣體(如干竹竿、玻璃、橡膠、陶瓷、繩子等)推(拉)開電線;
、芾_觸電者:搶救者在絕緣情況下把觸電者拉開;
、萑绻|電者靠近高壓電,你一定要保持在50米以外,不要盲目施救,應(yīng)該首先切斷電源;
、蕻攤麊T脫離電源后,應(yīng)立即檢查傷員全身情況,特別是呼吸和心跳,發(fā)現(xiàn)呼吸、心跳停止時,應(yīng)立即就地搶救;
、吆粑V梗牟嬖谡撸偷仄脚P解松衣扣,通暢氣道,立即口對口人工呼吸,有條件的可氣管插管,加壓氧氣人工呼吸。亦可針刺人中、十宣、涌泉等穴;
、嘈牟V梗粑嬖谡,應(yīng)立即作胸外心臟按壓;
、岷粑奶V拐撸瑒t應(yīng)在人工呼吸的同時施行胸外心臟按壓,以建立呼吸和循環(huán),恢復(fù)全身器官的氧供應(yīng),F(xiàn)場搶救最好能兩人分別施行口對口人工呼吸及胸外心臟按壓,以1:5的比例進行,即人工呼吸1次,心臟按壓5次。如現(xiàn)場搶救僅有1人,用15:2的比例進行胸外心臟按壓和人工呼吸,即先作胸外心臟按壓15次,再口對口人工呼吸2次,如此交替進行,搶救一定要堅持到底;
、馓幚黼姄魝麜r,應(yīng)注意有無其他損傷。如觸電后彈離電源或自高空跌下,常并發(fā)顱腦外傷、血氣胸、內(nèi)臟破裂、四肢和骨盆骨折等。如有外傷、灼傷均需同時處理;現(xiàn)場搶救中,不要隨意移動傷員,若確需移動時,搶救中斷時間不應(yīng)超過30秒。移動傷員或?qū)⑵渌歪t(yī)院,除應(yīng)使傷員平躺在擔架上并在背部墊以平硬闊木板外,應(yīng)繼續(xù)搶救,心跳呼吸停止者要繼續(xù)人工呼吸和胸外心臟按壓,在醫(yī)務(wù)室人員未接替前救治不能中止;保證現(xiàn)場有足夠的照明和保持空氣流通。
6、發(fā)生觸電后,非工作人員在安全科、警備室工作人員的安排下有序地撤離現(xiàn)場,并有義務(wù)協(xié)助進行搶救及維持現(xiàn)場秩序。
7、應(yīng)急小組值班人員堅守崗位,認真負責、做好下情上達工作,對事件發(fā)展情況,所采取的措施,存在的問題,要認真做好記錄,直至事件完全解決;
8、項目經(jīng)理、施工現(xiàn)場安全員、應(yīng)急小組、現(xiàn)場警衛(wèi)等對事故原因進行調(diào)查、評價并提出相應(yīng)的解決方案,公司工程管理部及相關(guān)人員、上級主管部門等單位根據(jù)火災(zāi)發(fā)生的大小等情況介入調(diào)查。如發(fā)生嚴重火災(zāi)事故時,要配合消防部門做好現(xiàn)場保護和事故調(diào)查工作。
9、項目部將事件發(fā)生、處理的全過程和預(yù)防的方案于發(fā)生火災(zāi)事故后五日內(nèi)向公司匯報。
九、應(yīng)急預(yù)案的評審及學習
為確保本應(yīng)急預(yù)案的適宜性、有效性和充分性,在編制完成后,項目部組織有關(guān)人員對本應(yīng)急預(yù)案進行評審,以確保應(yīng)急預(yù)案能夠滿足本工程的需要。
同時項目部尤其在事件或緊急情況后,還應(yīng)對本應(yīng)急預(yù)案進行評審,根據(jù)實際應(yīng)急的情況,評價應(yīng)急預(yù)案,提高本單位的應(yīng)急能力。
應(yīng)急預(yù)案經(jīng)評審后,立即組織本單位人員進行學習,并由應(yīng)急小組組織本單位的人員每半年對某一應(yīng)急事件進行演習或模擬。
安全施工應(yīng)急預(yù)案8
1、編制目的:
路基施工可能發(fā)生的坍塌、滑坡災(zāi)害提前做出安排,明確應(yīng)急職責,識別緊急需求,降低和減少對環(huán)境和員工的危害。
2、組織機構(gòu):
經(jīng)理部成立應(yīng)急搶險救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組:項目經(jīng)理為組長,項目總工、副經(jīng)理為副組長。成員:工程部、安全部、辦公室(含協(xié)調(diào))、財務(wù)部。
經(jīng)理部成立應(yīng)急搶險救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組:項目經(jīng)理為組長,項目總工、副經(jīng)理為副組長。成員:工程部、安全部、辦公室(含協(xié)調(diào))、財務(wù)部。
事故發(fā)生后,現(xiàn)場知情人員必須立即向項目經(jīng)理部,項目安全負責人報告。
項目經(jīng)理部:0778-5928287
組 長:嚴汝和:15977183305
副組長:羅振強:18677174660
組 員:王宇佳:13978808253
曾耀新:13737192564
傅榆盈:15578328763
張 建:15077128213
馬國遜:13558804206
許宜星:13397779921
緊急情況下,現(xiàn)場知情人員可根據(jù)事故現(xiàn)場撥打下列緊急救援電話:
110--治安報警
120--急救
119--火警
3、職責:
(1)路基施工發(fā)生坍塌、滑坡等災(zāi)害險情后,現(xiàn)場負責人應(yīng)立即電話通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長。
。2)組長接到險情通報后,根據(jù)緊急狀態(tài)確定相應(yīng)預(yù)警級別,啟動應(yīng)急預(yù)案程序,應(yīng)急搶險救援指揮系統(tǒng)立即投入運作,在現(xiàn)場設(shè)立指揮場所,相關(guān)人員到位,組織實施搶險工作。必要時采取措施防止坍塌、滑坡等災(zāi)害事態(tài)擴大,將人員和機械迅速撤出危險區(qū)。
。3)副組長: 協(xié)助組長組織應(yīng)急所需資源滿足現(xiàn)場應(yīng)急需求,與企業(yè)外應(yīng)急響應(yīng)人員、部門、組織和機構(gòu)進行聯(lián)絡(luò)。組織本單位的相關(guān)人員對危險源進行風險評估,定期檢查日常工作和應(yīng)急響應(yīng)準備狀態(tài)
。4)危險源風險評估組:由項目總工程師負責,相關(guān)部門人員參加;評估施工現(xiàn)場以及生產(chǎn)過程的危險源的風險, 指導(dǎo)安全部門落實安全措施和監(jiān)控工作、減少和避免危險源的事故發(fā)生,完善危險源的`風險評估資料信息,為應(yīng)急響應(yīng)的評估提供科學、合理、準確的依據(jù);為應(yīng)急響應(yīng)提供及時的應(yīng)急響應(yīng)支援措施。
。5)現(xiàn)場搶救組;由項目機務(wù)經(jīng)理負責,相關(guān)部門人員參加,根據(jù)傷員情況,制定搶救方案,聯(lián)系就近醫(yī)療設(shè)備、醫(yī)務(wù)人員會同項目搶救人員,進行現(xiàn)場搶救處置工作。
。6)技術(shù)處理組:由項目總工程師負責相關(guān)人員參加,公司工程部參加,制訂其可操作性的應(yīng)急響應(yīng)方案,為事故現(xiàn)場提供有效的技術(shù)儲備、圖紙。應(yīng)急預(yù)案啟動后,根據(jù)事故現(xiàn)場的特點,及時向應(yīng)急總指揮提供科學的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持文件。
。7)后勤供應(yīng)組:后勤供應(yīng)組由項目財務(wù)、物資設(shè)備管理部門負責人擔任(公司物設(shè)部提供物資信息);制訂物資計劃,檢查、監(jiān)督、落實物資的儲備情況。應(yīng)急預(yù)案啟動后,按應(yīng)急總指揮的部署有效地組織應(yīng)急響應(yīng)物資資源到施工現(xiàn)場。
(8)善后工作組;組長由項目辦公室負責;項目相關(guān)部門人員參加。 主要做好傷亡人員及家屬的撫恤工作,確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定。做好受傷人員醫(yī)療救護的跟蹤工作,協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護單位的相關(guān)矛盾。與保險單位一起做好傷亡人員及財產(chǎn)損失的理賠工作。慰問傷員及家屬。
。9)事故調(diào)查組:事故調(diào)查組組長由公司(項目)主管安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)擔任,相關(guān)部門人員參加。主要保護事故現(xiàn)場、對現(xiàn)場的有關(guān)實物資料進行取樣封存、調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責任、按“四不放過”的原則對相關(guān)人員進行處罰、教育、總結(jié)。
安全施工應(yīng)急預(yù)案9
一、按照《關(guān)于自然災(zāi)害的安全預(yù)防措施》的有關(guān)規(guī)定,確定項目施工過程中可能遇到的自然災(zāi)害。
二、凡有可能遇到自然災(zāi)害威脅的施工項目經(jīng)理部應(yīng)按照當?shù)卣凸こ讨笓]部的部署和要求,防災(zāi)減災(zāi)工作。同時,根據(jù)施工及其所在地區(qū)、環(huán)境等的實際情況編制《自然災(zāi)害的安全應(yīng)急預(yù)案》,并在可能的情況下,進行預(yù)演預(yù)練。
三、自然災(zāi)害可能導(dǎo)致的后果分析:
1、洪水:人員和臨時設(shè)施、設(shè)備、在施工程被淹,造成人員傷亡和財產(chǎn)損失。
2、臺風:臨建、臨時設(shè)施、高大設(shè)備等嚴重受損,并可能因此導(dǎo)致二次事故,造成人員傷亡。
3、泥石流、山體滑坡:可直接造成人員受到?jīng)_擊或掩埋,也可導(dǎo)致臨建、臨時設(shè)施、高大設(shè)備等嚴重受損,并可能因此導(dǎo)致二次事故,造成人員傷亡。
四、應(yīng)急組織:應(yīng)明確啟動《自然災(zāi)害的安全應(yīng)急預(yù)案》的權(quán)限。明確實施《自然災(zāi)害的安全應(yīng)急預(yù)案》過程中的處理、決策、指揮等相關(guān)人員及其責、權(quán),明確現(xiàn)場救援人員的構(gòu)成及其分工。
五、按照當?shù)卣凸こ讨笓]部的部署和要求和實際需要和可能在適當?shù)?地點設(shè)置應(yīng)急設(shè)備、物資,并委派專人管理和維護。同時,項目經(jīng)理部的所有從業(yè)人員都應(yīng)知道應(yīng)急設(shè)備、物資放置位置、用途和使用方法。
六、應(yīng)急教育和培訓:項目經(jīng)理部應(yīng)向從業(yè)人員進行自然災(zāi)害先兆判斷和遭遇災(zāi)害時避險、自救、互救、逃生、報告、減災(zāi)等方面知識和要求的培訓教育。
七、緊急處置措施應(yīng)包括項目如何組織自救和向社會求救以及配合社會落實減災(zāi)措施等方面內(nèi)容。項目經(jīng)理部應(yīng)始終保持一種與社會聯(lián)系的通訊、交通方式。
安全施工應(yīng)急預(yù)案10
1、基本原則
1.1、本預(yù)案僅適用于本項目部滑坡治理工程施工作業(yè)期間安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理。
1.2、本專項預(yù)案的目的在-----------------項目施工現(xiàn)場安全應(yīng)急管理體系內(nèi),針對上、下邊坡滑坡治理工程施工現(xiàn)狀,重點建立應(yīng)急預(yù)防體系和應(yīng)急搶險組織,為配合------------開展應(yīng)急響應(yīng),展開救援工作提供指導(dǎo)和依據(jù),并做出詳細的安排,使應(yīng)急救援工作能及時有序有效的展開,避免和減少事故損失。
1.3、本預(yù)案堅持的原則堅持預(yù)防為主,充分準備;堅持以人為本;堅持統(tǒng)一指揮;堅持突出現(xiàn)場為重點。
2、危險源分析
2.1、危險源(點)
2.1.1、山體滑坡
2.2、可能導(dǎo)致的事故和傷害類型
2.2.1、爆破傷人事故
2.2.2、坍塌傷害
2.2.3、機械車輛碰撞翻車事故
3、可利用的應(yīng)急資源
3.1、人力資源公司可利用的人力資源包括------------項目建設(shè)施工現(xiàn)場應(yīng)急指揮中心及項目部施工現(xiàn)場的組織管理者和民工隊伍。
3.2、財力資源借助公司用于應(yīng)急救援的儲備金和公司經(jīng)營生產(chǎn)流動資金及項目部現(xiàn)有資金。
3.3、物力資源可用于應(yīng)急救援的項目部現(xiàn)有的設(shè)備設(shè)施等物資、材料。
3.4、外部資源根據(jù)需要,可請求------建設(shè)施工現(xiàn)場應(yīng)急救援組織機構(gòu)的支援。
4、應(yīng)急救援組織構(gòu)成根據(jù)-------------項目建設(shè)施工現(xiàn)場安全應(yīng)急管理體系,在項目應(yīng)急救援組織的基礎(chǔ)上,重點突出事故發(fā)生前的預(yù)警工作組織的建立,并切實展開工作,其組織構(gòu)成如下:
安全應(yīng)急組織構(gòu)成功能職務(wù)負責人單位職務(wù)組成人員負責人電話搶險施工組現(xiàn)場總負責人安全保障組安全員預(yù)警組技術(shù)負責人備注:
山體滑坡事故應(yīng)急救援組織構(gòu)成
5、組織職責5.1、現(xiàn)場指揮的職責
5.1.1、負責實施應(yīng)急救援預(yù)案現(xiàn)場有關(guān)的準備工作,如內(nèi)部應(yīng)急資源的儲備,外部應(yīng)急資源的聯(lián)絡(luò)與協(xié)調(diào),預(yù)案的演練與實施、評審與改進等;
5.1.2、保證現(xiàn)場應(yīng)急組織在第一時間作出應(yīng)急反應(yīng),保證初次應(yīng)急反應(yīng)的有效性,保證現(xiàn)場人員生命安全和財產(chǎn);
5.1.3、負責事故報告,并保持內(nèi)外聯(lián)系;
5.2、現(xiàn)場副指揮的職責
5.2.1、協(xié)助現(xiàn)場指揮展開應(yīng)急救援行動;
5.2.2、在現(xiàn)場指揮不在場時,或者到位之前,擔任現(xiàn)場指揮的職責,積極展開應(yīng)急救援;
5.3、搶救組的'職責
5.3.1、組織實施現(xiàn)場一切人員撤離現(xiàn)場,并安置到安全地帶:民工宿舍和項目部;
5.3.2、搶救受傷人員,確保其免遭財產(chǎn)再次傷害,并實施力所能及的搶救,減輕其傷害的結(jié)果;
5.3.3、協(xié)助當?shù)蒯t(yī)療組織機構(gòu)對傷員的搶救行動;5.3.4、搶救受損害或可能受到損害的各類物資,保護國家財產(chǎn)安全;
5.4、警戒組的職責
5.4.1、維護事故搶救期間現(xiàn)場的秩序,避免無關(guān)人員進入現(xiàn)場;
5.4.2、保護事故現(xiàn)場免遭破壞;
5.4.3、加強對現(xiàn)場各種不安全因素的觀察和報告,向指揮者提供安全信息,確保救援人員的行動安全;
5.4.4、加強對現(xiàn)場各類物資的警戒,免遭被盜和丟失,保證國家財產(chǎn)的安全;
6、事故發(fā)生后的處理
6.1、接警現(xiàn)場指揮接到事故報告后,要迅速趕赴現(xiàn)場,了解掌握事故的情況,即時通知現(xiàn)場搶救組、警戒組、技術(shù)組作出有效的應(yīng)急行動。
6.2、應(yīng)急啟動
6.2.1、根據(jù)公司應(yīng)急救援總指揮的指示,啟動應(yīng)急救行動。
6.2.2、指定現(xiàn)場應(yīng)急值班人員,保持信息與通信暢通。
6.3、應(yīng)急指揮
6.3.1、現(xiàn)場應(yīng)急行動由-------統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)和決策,確保應(yīng)急救援行動的有效性。
6.3.2、如果公司總指揮啟動一二級響應(yīng)時,在公司現(xiàn)場指揮部人員到達前,現(xiàn)場的應(yīng)急行動由-----組織指揮,并對其實施的指揮和應(yīng)急行動負責;現(xiàn)場總指揮到達現(xiàn)場后,一切行動服從公司總指揮和現(xiàn)場指揮的指揮。
6.4、通信根據(jù)現(xiàn)場實際條件,利用各級人員現(xiàn)有的通訊工具—手機,建立靈活快捷的通訊網(wǎng)絡(luò),要求相關(guān)人員人人有手機并保持暢通,同時利用裝備的兩臺對講機建立現(xiàn)場指揮網(wǎng)。
6.5、現(xiàn)場警戒
6.5.1、現(xiàn)場警戒與治安工作由警戒組實施,目的是防止與救援無關(guān)的人員進入事故現(xiàn)場,保障救援隊伍、物資運輸?shù)鹊臅惩,避免發(fā)生不必要的傷亡。
6.5.2、加強現(xiàn)場從業(yè)人員和應(yīng)急人員的管理,適時清點人數(shù)。
6.5.3、實施事故調(diào)查,或協(xié)助公司進行的事故調(diào)查。
6.6、醫(yī)療與衛(wèi)生
6.6.1、現(xiàn)場人員應(yīng)對受傷人員給予即時的搶救,為外部醫(yī)療機構(gòu)實施更好搶救和挽救生命創(chuàng)造條件。
6.6.2、充分利用-------市醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)力量,對受傷人員給予最充分的、最即時有效的搶救和治療,使受傷害的程度降到最低。
6.6.3、現(xiàn)場指揮人員根據(jù)受傷者的情況,有權(quán)決定將轉(zhuǎn)移或移交更好更可靠的醫(yī)療衛(wèi)生組織,實施更有效的搶救。
安全施工應(yīng)急預(yù)案11
各市、區(qū)建設(shè)局,蘇州工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)局、蘇州新區(qū)建管局,市區(qū)施工企業(yè)、駐蘇辦事處:
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》將于今年11月1日起全面實施。根據(jù)“安全生產(chǎn)法”的規(guī)定和建筑施工的實際情況,對我市建筑施工重特大生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急預(yù)案,提出如下意見,請各單位結(jié)合自身特點貫徹執(zhí)行。
一、建立應(yīng)急救援指揮體系。
蘇州市建設(shè)局成立應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組,由陶紀利局長任組長,由顧國華、邱曉翔、朱建明、姜利榮、凌鳴等任副組長,領(lǐng)導(dǎo)小組成員由各業(yè)務(wù)處室負責人和安監(jiān)站、質(zhì)監(jiān)站的負責人組成,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局質(zhì)安處,聯(lián)系電話:0512―65211510、65211507。各市、區(qū)建設(shè)局,各施工企業(yè)和駐蘇辦事處也要建立重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,公示聯(lián)系電話,形成地區(qū)、單位、項目部三級救援指揮體系。一旦發(fā)生重特大事故,要保證通信暢通,傳遞信息及時,組織指揮有力,救援有條不紊。
二、建立應(yīng)急救援組織。
凡建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)一、二級的建筑施工單位都應(yīng)建立應(yīng)急救援組織。具體要求:一級資質(zhì)以上(含一級)的單位不少于60人,二級資質(zhì)不少于40人,三級資質(zhì)和勞務(wù)分包類資質(zhì)的單位應(yīng)指定兼職救援人員,人數(shù)分別不少于10人和3人;救援組織的人員要身體健康、年齡在45周歲以內(nèi),以架子工、木工為主,同時,配備少數(shù)電工、焊工、起重工、吊裝工、瓦工及醫(yī)務(wù)人員;救援組織宜以班、排組成,相對集中于某幾個分公司或項目部,便于應(yīng)急時能在最短的時間內(nèi)集結(jié),救援組織成立后應(yīng)逐級明確負責人。有條件的項目部也應(yīng)成立應(yīng)急救援組織:0.5―1萬平方米的項目不少于10人;1―3萬平方米的項目不少于20人;3―5萬平方米的項目不少于40人;5萬平方米以上的項目不少于50人;0.5萬平方米以下的項目應(yīng)確定2――5名兼職救援人員。
生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織,除服從本單位領(lǐng)導(dǎo)的指揮外,特別緊急時,應(yīng)服從全市統(tǒng)一指揮調(diào)度。
三、配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備。
為了在重特大事故發(fā)生后,能以最快的速度救援遇難者,除救援人員必須佩帶本工種的`小型專業(yè)工具外,單位救援組織至少還應(yīng)配備如下器材、設(shè)備,保證在應(yīng)急時能使用:汽車、擔架、急救醫(yī)藥箱、安全帽、鋼絲繩及夾具、千斤頂、撬棒、鐵鍬、麻繩、麻袋、籮筐、扛棒,配置的數(shù)量應(yīng)與施工單位的承接的工程規(guī)模相適應(yīng)。
機械化施工企業(yè)還應(yīng)在應(yīng)急時提供鏟車、挖掘機或相關(guān)的起重設(shè)備。
四、制訂項目應(yīng)急救援預(yù)案。以下工程項目內(nèi)容必須制訂生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案:
1.深度≥4米以上的深基坑支護;
2.懸挑腳手架、附著式(整體提升式)腳手架,高度>24米的落地式外腳手架;
3.梁的跨度≥12米、或房屋單層空間高度≥9米、或梁的斷面尺寸折算面積≥0.3米×1.2米或板的厚度≥18厘米同時跨度≥6米的模板支撐體系;
4.塔式起重機拆、裝及使用;
5.施工現(xiàn)場居住人數(shù)≥20人、或建筑面積≥5000平方米的臨時設(shè)施的消防防火;
6.爆破、吊裝等重要危險作業(yè)工程;
7.其它有重要危險源的工程。
制訂上述預(yù)案時,要充分考慮施工現(xiàn)場車輛回轉(zhuǎn)通道,基坑平面人行回轉(zhuǎn)通道;深基坑上、下安全垂直通道應(yīng)按基坑規(guī)模確定,但不得少于2處;室內(nèi)樓層上、下安全通道按在建工程高度平面單元組合等形式確定,但不得少于2處;同時,要考慮施工現(xiàn)場水源、電源的切斷或開通;人員的緊急疏散和救援人員的集合和進出的安全通道;現(xiàn)場值班人員、指揮人員和報警電話。
預(yù)案中應(yīng)向從業(yè)人員如實告之作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應(yīng)急措施。
現(xiàn)場一旦發(fā)生重特大事故,單位應(yīng)當迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故進一步擴大,并以最簡便的方式、最快的速度上報,以利應(yīng)急救援、搶救遇難者。
五、監(jiān)督檢查。
從今年11月20日起,各地建設(shè)行政主管部門要把施工單位是否建立了應(yīng)急救援組織作為安保體系是否健全來考核,作為企業(yè)資質(zhì)年度考核的一部分,也是企業(yè)辦理安全資格證書的必備條件。
制訂建筑施工重特大安全事故應(yīng)急預(yù)案,主要是為了在萬一發(fā)生重特大事故時盡可能減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,建筑施工企業(yè)更應(yīng)著眼于通過制訂建筑重特大事故應(yīng)急救援預(yù)案,進一步落實安全生產(chǎn)責任制和有關(guān)安全生產(chǎn)的技術(shù)規(guī)范,始終把預(yù)防和避免重特大事故放在首位。各地建設(shè)(筑)安全監(jiān)督機構(gòu),要把建筑施工項目是否按規(guī)定制訂了重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案作為監(jiān)督的重點內(nèi)容之一。
安全施工應(yīng)急預(yù)案12
為加強水上交通安全管理,確保跨河工程水上水下施工作業(yè)及航行船舶的安全,及早防止事故隱患,根據(jù)《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理條例》和中華人民共和國交通部令1999年第4號《中華人民共和國水上水下施工作業(yè)通航安全管理規(guī)定》,制定本預(yù)案。
一、預(yù)案的目的。堅持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,做到立足防范。加大監(jiān)督管理力度,把預(yù)防提在事前,把隱患消滅在萌芽狀態(tài),盡一切能力防止事故的發(fā)生。
二、預(yù)案的`適用范圍。泉河潁上北路跨河工程的水上水下施工作業(yè)現(xiàn)場上下游各500M范圍。
三、預(yù)案的組織領(lǐng)導(dǎo)。中鐵八局項目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組為實施水上水下施工作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案的領(lǐng)導(dǎo)小組。
四、預(yù)案的啟用要求。
1、現(xiàn)場監(jiān)督管理和維護的人員應(yīng)加強施工作業(yè)水域的瞭望,指揮船舶安全駛過施工作業(yè)區(qū)水域。
2、對施工作業(yè)水域船舶流量過大或通航寬度受限制或出現(xiàn)異常情況時,現(xiàn)場監(jiān)督管理和維護的人員應(yīng)采取必要的措施進行處理,必要時報請海事監(jiān)管機構(gòu)實行單向航行或禁航,以保障施工作業(yè)安全和船舶通航安全。
3、在汛期洪水期間,加大對過往船舶的引導(dǎo)力度,申請海事監(jiān)管機構(gòu)海巡艇加強施工作業(yè)區(qū)上.下游船舶的控制點及施工作業(yè)區(qū)的安全警戒,提早采取強力措施,防止船舶誤入大橋施工區(qū)損壞施工設(shè)施和發(fā)生水上交通事故。
4、遇有下述事故,現(xiàn)場監(jiān)督管理和維護的人員應(yīng)立即組織指揮救助和采取緊急處置措施,并立即向當?shù)卣蜕霞壓J聶C構(gòu)報告。
(1) 、船舶發(fā)生碰撞、擱淺、觸損有傾覆,沉沒危險的。
(2) 、船舶發(fā)生火災(zāi)的。
(3) 、船舶發(fā)生其他水上交通事故,可能導(dǎo)致船舶傾覆,沉沒以及造成人員傷亡或水域污染的。
(4) 、汛期發(fā)生船舶漂流可能危及水上水下施工設(shè)施安全的
五、現(xiàn)場監(jiān)督管理和維護的人員在發(fā)現(xiàn)船舶遇險或者接到船舶遇險報告后,一方面以最快方式趕赴現(xiàn)場指揮救助,另一方面應(yīng)立即向安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組和海事監(jiān)管機構(gòu)報告
六、發(fā)生險情和事故,附近的人員.船舶.設(shè)施均應(yīng)投入營救,必須服從海事救助人員的統(tǒng)一指揮。
七、在人身財產(chǎn)均有損失的情況下,應(yīng)以先救人為原則,及時將受傷人員送至醫(yī)院,必要時可通知急救中心派員趕赴現(xiàn)場施救。
安全施工應(yīng)急預(yù)案13
1.1編制目的
提高全縣保障公共安全和應(yīng)對突發(fā)事件的能力,最大限度預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的損害,保障公眾的生命財產(chǎn)安全,維護公共安全和社會穩(wěn)定,促進全縣經(jīng)濟社會突破創(chuàng)新跨越科學發(fā)展。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等有關(guān)法律法規(guī)及《國家突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》《市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》。
1.3分類分級
本預(yù)案所稱突發(fā)事件是指突然發(fā)生,造成或可能造成嚴重社會危害,需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。主要包括以下內(nèi)容:
。1)自然災(zāi)害。主要包括水旱災(zāi)害,氣象災(zāi)害,地震災(zāi)害,地質(zhì)災(zāi)害,生物災(zāi)害,森林火災(zāi)等。
。2)事故災(zāi)難。主要包括工礦商貿(mào)等企業(yè)的各類安全事故,交通運輸事故,公共設(shè)施和設(shè)備事故,核與輻射事故,環(huán)境污染和植物疫情等。
(3)公共衛(wèi)生事件。主要包括傳染病疫情,群體性不明原因疾病,食品安全和職業(yè)中毒,動物疫情,飲用水安全及其他嚴重影響公眾健康和生命安全的事件。
。4)社會安全事件。主要包括恐怖襲擊事件,民族宗教事件,經(jīng)濟安全事件,網(wǎng)絡(luò)與信息安全事件,涉外突發(fā)事件和等。
各類突發(fā)事件按照其性質(zhì)、社會危害程度、可控性和影響范圍等因素,一般分為四級:Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)和Ⅳ級(一般)。省政府印發(fā)的《特別重大、重大、較大、一般突發(fā)事件分級標準(試行)》(以下簡稱《分級標準》),作為突發(fā)事件信息報送和分級處置的依據(jù)。
1.4適用范圍
本預(yù)案指導(dǎo)全縣突發(fā)事件應(yīng)對工作,適用于全縣范圍內(nèi)可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的,需要由縣政府負責處置的一般突發(fā)事件的應(yīng)對工作;全縣范圍內(nèi)發(fā)生的特別重大、重大、較大突發(fā)事件,依照本預(yù)案進行先期處置。
1.5工作原則
以人為本,減少危害。切實履行政府職能,把保障公眾健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務(wù),最大限度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害。
居安思危,預(yù)防為主。高度重視公共安全工作,常抓不懈,防患于未然。增強憂患意識,堅持預(yù)防與應(yīng)急并重,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,做好應(yīng)對突發(fā)事件的各項準備工作。
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負責。建立健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、分類管理、分級負責、屬地管理為主的應(yīng)急管理體制,在各級黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,實行行政領(lǐng)導(dǎo)責任制,充分發(fā)揮專業(yè)應(yīng)急指揮機構(gòu)的作用。
依法規(guī)范,加強管理。依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),加強應(yīng)急管理,維護公眾的合法權(quán)益,確保應(yīng)對突發(fā)事件的規(guī)范化、制度化、法制化。
快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對。加強以屬地管理為主的應(yīng)急處置隊伍建設(shè),健全協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,充分動員和依靠公眾力量,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村)、企事業(yè)單位、社會團體和應(yīng)急救援隊伍的作用,形成統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急管理機制。
依靠科技,提高素質(zhì)。采用先進的監(jiān)測、預(yù)測、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施,充分發(fā)揮專家隊伍和專業(yè)人員的作用,提高應(yīng)對突發(fā)事件的科技水平和指揮能力,避免發(fā)生次生、衍生事件;加強宣傳和培訓教育工作,提高公眾自救、互救和應(yīng)對突發(fā)事件的綜合能力。
公開透明,正確引導(dǎo)。及時、準確、客觀、統(tǒng)一突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展及處置工作情況,正確引導(dǎo)社會輿論。
1.6應(yīng)急預(yù)案體系
全縣突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系包括:
。1)縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案?傮w應(yīng)急預(yù)案是全縣應(yīng)急預(yù)案體系的總綱,是全縣應(yīng)對特別重大、重大、較大、一般突發(fā)事件的規(guī)范性文件。
(2)縣突發(fā)事件專項應(yīng)急預(yù)案。專項應(yīng)急預(yù)案主要是縣政府及有關(guān)部門為應(yīng)對某一類型或某幾種類型突發(fā)事件而制定的涉及多個部門職責的應(yīng)急預(yù)案,由縣有關(guān)部門牽頭制定,報縣政府批準后實施。
(3)縣突發(fā)事件部門應(yīng)急預(yù)案。部門應(yīng)急預(yù)案是縣有關(guān)部門根據(jù)總體應(yīng)急預(yù)案、專項應(yīng)急預(yù)案和部門職責,為應(yīng)對突發(fā)事件制定的應(yīng)急預(yù)案,由縣有關(guān)部門制定印發(fā),報縣政府和上級業(yè)務(wù)主管部門備案。
(4)突發(fā)事件地方應(yīng)急預(yù)案。具體包括:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處制定的突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案和專項應(yīng)急預(yù)案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案要報縣政府備案。
。5)社區(qū)(村)和企事業(yè)單位根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)制定的應(yīng)急預(yù)案。
(6)重大活動應(yīng)急預(yù)案。主辦單位為舉辦大型會展和文化體育等重大活動制定的應(yīng)急預(yù)案。
各類預(yù)案應(yīng)當根據(jù)實際需要和情況變化,按照有關(guān)規(guī)定,由制定單位及時修訂;專項應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成種類要及時補充、完善。
2組織體系
2.1領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)
縣政府成立縣突發(fā)公共事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組),作為全縣突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的最高領(lǐng)導(dǎo)決策機構(gòu)。組長由縣長擔任,副組長分別由分管安全生產(chǎn)、民政、衛(wèi)生、公安工作的副縣長擔任,成員由縣有關(guān)部門負責人組成。
主要職責:(1)對全縣行政區(qū)域內(nèi)的突發(fā)事件應(yīng)急處置工作實施統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。(2)指導(dǎo)編制、修訂、全縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案。(3)決定和部署全縣應(yīng)急工作重大事項。副縣長按照工作分工和在縣相關(guān)突發(fā)事件應(yīng)急指揮機構(gòu)(以下簡稱相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu))中兼任的職務(wù),負責相關(guān)類別突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作;必要時,派出專門工作組指導(dǎo)有關(guān)工作。
2.2辦事機構(gòu)
縣政府應(yīng)急管理辦公室(以下簡稱縣應(yīng)急辦),是縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的辦事機構(gòu),履行值守應(yīng)急、信息匯總、綜合協(xié)調(diào)和服務(wù)監(jiān)督職責,發(fā)揮運轉(zhuǎn)樞紐作用。承辦縣政府應(yīng)急管理的專題會議,督促落實縣政府有關(guān)決定事項和縣政府領(lǐng)導(dǎo)批示、指示精神;指導(dǎo)全縣突發(fā)事件應(yīng)急體系、應(yīng)急平臺建設(shè);組織編制、修訂《縣突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》,組織審核專項應(yīng)急預(yù)案,指導(dǎo)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè);協(xié)調(diào)特別重大、重大突發(fā)事件的預(yù)防預(yù)警、應(yīng)急演練、應(yīng)急處置、調(diào)查評估、應(yīng)急保障和宣傳培訓等工作。
2.3工作機構(gòu)
縣政府有關(guān)部門依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等行政法規(guī)和各自的職責,負責相關(guān)類別突發(fā)事件的應(yīng)急管理工作(自然災(zāi)害類由縣民政局牽頭;事故災(zāi)難類由縣安監(jiān)局和相關(guān)部門依據(jù)其職責牽頭;公共衛(wèi)生事件類由縣衛(wèi)生局牽頭;社會安全事件類由縣公安局牽頭)。具體負責相關(guān)類別的突發(fā)事件專項和部門應(yīng)急預(yù)案的起草與實施,貫徹落實縣政府有關(guān)決定事項;及時向縣政府報告重要情況和建議,指導(dǎo)和協(xié)助各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)做好突發(fā)事件的預(yù)防、應(yīng)急準備、應(yīng)急處置和恢復(fù)重建等工作。
2.4地方機構(gòu)
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處是本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)事件應(yīng)急管理工作的行政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān),負責本行政區(qū)域內(nèi)各類突發(fā)事件的應(yīng)對工作,要設(shè)立或確定應(yīng)急管理辦事機構(gòu),負責本級突發(fā)事件領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的日常工作。
3運行機制
按照屬地管理為主的原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)要建立應(yīng)對突發(fā)事件的預(yù)測預(yù)警、信息報告、應(yīng)急處置、恢復(fù)重建及調(diào)查評估等機制,要加強農(nóng)村應(yīng)對突發(fā)事件能力建設(shè),提高應(yīng)急處置能力和指揮水平。
縣政府會同有關(guān)部門,整合各類資源,建立健全快速反應(yīng)機制;加強城市應(yīng)急體系建設(shè),建立統(tǒng)一接報、分級分類處置的應(yīng)急平臺。
3.1預(yù)測與預(yù)警
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、縣有關(guān)部門要針對各種可能發(fā)生的突發(fā)事件,完善預(yù)測預(yù)警機制,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。
3.1.1預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)
建立全縣統(tǒng)一的突發(fā)事件預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、縣有關(guān)部門要綜合分析可能引發(fā)特別重大、重大、較大、一般突發(fā)事件的預(yù)測預(yù)警信息并及時上報?h應(yīng)急辦會同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、縣有關(guān)部門整合監(jiān)測信息資源,建立健全突發(fā)事件預(yù)測預(yù)警系統(tǒng)。
3.1.2預(yù)警級別及
根據(jù)預(yù)測分析結(jié)果,對可能發(fā)生和可以預(yù)警的突發(fā)事件進行預(yù)警。
。1)預(yù)警級別依據(jù)突發(fā)事件可能造成的危害程度、緊急程度、發(fā)展勢態(tài)和區(qū)域范圍,從高到低可劃分為Ⅰ級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(較重)和Ⅳ級(一般)四個級別,依次用紅色、橙色、黃色和藍色予以表示。
(2)預(yù)警信息的。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、縣有關(guān)部門要及時、準確地向縣政府報告可能引發(fā)特別重大、重大、較大、一般突發(fā)事件的有關(guān)情況,縣政府將根據(jù)突發(fā)事件的危害性和緊急程度,、調(diào)整和解除預(yù)警信息。
。3)預(yù)警通告的內(nèi)容。包括突發(fā)事件的類別、預(yù)警級別、預(yù)警期起始時間、可能影響范圍、警示事項、應(yīng)采取的措施和機關(guān)等。預(yù)警通告后,預(yù)警內(nèi)容需變更或解除的,應(yīng)當及時變更通告或解除通告。
。4)預(yù)警信息的渠道。建立防災(zāi)警報體系,充分利用人民防空警報、氣象等各類災(zāi)害預(yù)警體系災(zāi)情警報。建立應(yīng)急機構(gòu)、災(zāi)情預(yù)測預(yù)報單位與縣人防、氣象等部門的聯(lián)系,明確災(zāi)情警報的權(quán)限和程序。要充分運用廣播、電視、報刊、通信、信息網(wǎng)絡(luò)、宣傳車、電子顯示屏或組織人員逐戶通知等方式進行通告,對老、幼、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所和警報盲區(qū)應(yīng)當采取有針對性的通告方式。移動、電信、聯(lián)通等電信運營企業(yè)要根據(jù)需求,升級改造手機短信平臺,提高預(yù)警信息發(fā)送效率,并提供優(yōu)先權(quán)限。
。5)縣政府及有關(guān)部門應(yīng)當根據(jù)預(yù)警級別采取相應(yīng)的措施,做好啟動相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)和應(yīng)急機制的準備。
3.2應(yīng)急處置
3.2.1信息報告
報告責任主體:突發(fā)事件發(fā)生所在地有關(guān)單位和個人應(yīng)當及時將有關(guān)情況向當?shù)鼗蛏霞壵⒂嘘P(guān)主管部門報告?h政府、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、縣有關(guān)部門是受理報告和向上級報告突發(fā)事件的責任主體。
報告時限和程序:突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和有關(guān)部門應(yīng)立即核實,并在1小時內(nèi)向縣政府及有關(guān)部門報告。特別重大、重大、較大突發(fā)事件,縣政府及時上報市政府,上報到市政府的時間距事件發(fā)生最遲不得超過2小時,不得遲報、謊報、瞞報和漏報。特殊情況下,可越級上報,但必須同時報告上一級政府及其有關(guān)部門。
報告內(nèi)容:突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、事件發(fā)展趨勢和已經(jīng)采取的措施等。應(yīng)急處置過程中,要及時續(xù)報有關(guān)情況。
縣應(yīng)急辦要及時匯總上報突發(fā)事件的重要信息和情況,同時將縣領(lǐng)導(dǎo)的批示或指示傳達給有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)和部門,并跟蹤反饋落實情況。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、縣有關(guān)部門要及時掌握較大以上突發(fā)事件信息,對于一些事件本身比較敏感或發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時間,或可能演化為特別重大、重大突發(fā)事件信息的報送,不受《分級標準》限制。
突發(fā)事件涉及港澳臺、外籍人員,或者影響到境外,需要向有關(guān)地區(qū)或國家通報的,按照相關(guān)規(guī)定辦理。
3.2.2先期處置
突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地政府及有關(guān)部門要立即采取措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開展應(yīng)急處置工作,并及時向上級政府報告。
發(fā)生或確認即將發(fā)生突發(fā)事件,事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責人要迅速趕赴現(xiàn)場,視情成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu),組織、協(xié)調(diào)、動員當?shù)赜嘘P(guān)專業(yè)應(yīng)急力量和人民群眾進行先期處置,及時對事件的性質(zhì)、類別、危害程度、影響范圍、防護措施、發(fā)展趨勢等進行評估上報。當自然災(zāi)害、事故災(zāi)難或公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,縣、鄉(xiāng)政府及有關(guān)部門按照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》第四十九條辦理;當社會安全事件發(fā)生后,縣、鄉(xiāng)政府及有關(guān)部門按照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》第五十條辦理,及時采取應(yīng)對措施。
3.2.3應(yīng)急響應(yīng)
對于先期處置未能有效控制事態(tài),或者需要省、市政府協(xié)調(diào)處置的特別重大、重大、較大突發(fā)事件,縣政府按規(guī)定程序逐級向市、省政府提出請求。
對于發(fā)生的一般突發(fā)事件,根據(jù)縣政府領(lǐng)導(dǎo)指示或者實際需要提出,或者應(yīng)事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的請求或縣有關(guān)部門的建議,縣應(yīng)急辦提出處置建議向縣長、分管副縣長、縣政府辦公室主任報告,經(jīng)縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志批準后啟動相關(guān)應(yīng)急響應(yīng),必要時提請縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審議決定。
3.2.4指揮與協(xié)調(diào)
需要縣政府處置的突發(fā)事件,由縣相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)或縣工作組統(tǒng)一指揮或指導(dǎo)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、縣政府有關(guān)部門開展處置工作。主要包括:
。1)需要由縣政府組織處置的突發(fā)事件,由縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組派出工作組、專家組或縣政府有關(guān)部門負責同志趕赴事發(fā)地進行指導(dǎo)和協(xié)調(diào),調(diào)集應(yīng)急隊伍和應(yīng)急物資開展應(yīng)急處置。
。2)制定并組織實施搶險救援方案,防止引發(fā)次生、衍生事件。
。3)協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和縣政府有關(guān)部門提供應(yīng)急保障,包括協(xié)調(diào)省、市駐慶單位與事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的關(guān)系和調(diào)度各方應(yīng)急資源等。
。4)部署做好維護現(xiàn)場治安秩序和當?shù)胤(wěn)定工作。
。5)及時、準確向縣政府報告應(yīng)急處置工作進展情況。
。6)研究處理其他重大事項。
事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負責成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu),在縣政府相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)或縣政府工作組的指揮或指導(dǎo)下,負責現(xiàn)場的應(yīng)急處置工作;必要時,縣政府成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)。
需要多個相關(guān)部門共同參與處置的`突發(fā)事件,由該類突發(fā)事件的業(yè)務(wù)主管部門牽頭,其他部門予以協(xié)助。
3.2.5應(yīng)急聯(lián)動
現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)根據(jù)應(yīng)急處置的實際需要,可成立若干工作組,按照職責分工,各司其職,協(xié)同作戰(zhàn),全力以赴做好各項應(yīng)急處置工作:
。1)技術(shù)專家組:由相關(guān)部門的技術(shù)專家組成,參與現(xiàn)場應(yīng)急處置方案的研究工作,鑒定和解答有關(guān)專業(yè)技術(shù)問題。
。2)搶險救援組:由相關(guān)主管部門和縣安監(jiān)、公安、消防等部門組成,組織專業(yè)搶險和現(xiàn)場救援力量,開展現(xiàn)場處置。
(3)醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫組:由縣衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管、畜牧等部門組成,負責醫(yī)療救護、疾病控制、衛(wèi)生監(jiān)督、藥品監(jiān)管、心理援助和人畜共患疫情控制工作。
(4)治安警戒組:由縣公安部門負責,實施現(xiàn)場警戒,保護事件現(xiàn)場,加強交通管制,確保應(yīng)急運輸暢通,維護治安秩序。
。5)人員疏散和安置組:由縣商務(wù)、住建、交通運輸、人防、民政、公安、氣象等部門組成,負責有關(guān)人員緊急疏散和安置工作,必要時采取強制疏散措施,并保證被疏散人員的基本生活。
。6)社會動員組:由縣應(yīng)急辦負責和牽頭,事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處參與,負責動員組織黨政機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體、志愿者等參與應(yīng)急處置及家屬的思想安撫工作。
。7)物資、經(jīng)費和生活保障組:由縣發(fā)改、經(jīng)信、商務(wù)、交通運輸、財政、民政、物價、糧食等部門組成,負責調(diào)集應(yīng)急物資,必要時征用國家機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體等機構(gòu)的物資、設(shè)備、房屋、場地等,適時動用糧食等儲備物資,保證應(yīng)急需要、市場供應(yīng)和物價穩(wěn)定。由事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織有關(guān)部門,做好應(yīng)急工作人員必需的食宿等生活保障工作。
。8)應(yīng)急通信、氣象組:由縣經(jīng)信、人防部門和電信運營企業(yè)負責應(yīng)急通信保障工作。由縣氣象部門負責做好事發(fā)地的氣象監(jiān)測和天氣預(yù)報預(yù)警信息服務(wù),必要時設(shè)立移動氣象臺,為現(xiàn)場應(yīng)急處置工作提供氣象服務(wù)。
。9)綜合信息、新聞組:由縣委宣傳部、現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)抽調(diào)專門人員,負責綜合文字、信息整理及報送工作。由新聞報道應(yīng)急協(xié)調(diào)指揮機構(gòu)負責,制定新聞報道方案,設(shè)立新聞發(fā)言人,適時向社會事件進展和處置情況,同時組織新聞媒體向公眾宣傳自救防護等知識。
(10)涉外工作組:由縣委宣傳部、縣政府辦公室、臺辦、商務(wù)、公安等部門組成,負責接待港澳臺及境外新聞媒體,處理涉及港澳臺和外籍人員的有關(guān)事宜。
(11)特種應(yīng)急組:由縣環(huán)保、衛(wèi)生、科技、金融、公安等部門組成,負責處置社會安全、經(jīng)濟安全、核與輻射、環(huán)境事故、金融風險和等突發(fā)事件。
。12)綜合組:由縣政府辦公室及相關(guān)部門組成,負責綜合協(xié)調(diào)以上各組的工作,作為現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)的辦公室。
事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,縣政府有關(guān)部門,省、市駐慶有關(guān)單位,武警中隊,企事業(yè)單位等應(yīng)服從現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)的統(tǒng)一指揮調(diào)配。
3.2.6區(qū)域合作
縣政府指導(dǎo)、鼓勵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)加強應(yīng)急管理區(qū)域合作與聯(lián)動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)要加強應(yīng)急管理區(qū)域合作,建立健全應(yīng)急管理聯(lián)動機制。
3.2.7應(yīng)急結(jié)束
現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu)或事發(fā)地政府在現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束,并確認危害因素消除后,向批準啟動應(yīng)急響應(yīng)的政府或有關(guān)部門提出結(jié)束現(xiàn)場應(yīng)急狀態(tài)的報告。接到報告的政府或有關(guān)部門綜合各方面情況和建議,作出終止執(zhí)行相關(guān)應(yīng)急響應(yīng)的決定,宣布應(yīng)急狀態(tài)解除。
3.3恢復(fù)與重建
3.3.1善后處置
(1)事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或縣有關(guān)部門要積極穩(wěn)妥、深入細致地做好善后處置工作,盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序,做好疫病防治和環(huán)境污染消除工作。
(2)事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或縣有關(guān)部門按照國家有關(guān)規(guī)定,組織開展突發(fā)事件損害調(diào)查核定工作,對突發(fā)事件中的傷亡人員、應(yīng)急處置工作人員,以及緊急調(diào)集、征用的各類物資,要按照規(guī)定給予撫恤、補助或補償。保險監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)當督促有關(guān)保險機構(gòu)及時做好保險責任內(nèi)損失的理賠工作。
。3)事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或縣有關(guān)部門應(yīng)當采取有效措施,確保受災(zāi)群眾的正常生活,所需救災(zāi)資金和物資由事發(fā)地政府安排,縣有關(guān)部門按照規(guī)定及時給予補助,必要時申請市政府和市有關(guān)部門予以支持。
3.3.2社會救助
建立健全突發(fā)事件社會救助制度,鼓勵和動員社會各界進行援助。工會、共青團、婦聯(lián)、紅十字會及慈善團體要積極開展捐贈、心理援助等社會救助活動?h有關(guān)部門要加強對社會救助資金和物資分配、調(diào)撥、使用情況的監(jiān)督檢查。
3.3.3調(diào)查與評估
(1)縣有關(guān)部門會同事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組成調(diào)查組,及時對特別重大、重大、較大、一般突發(fā)事件的起因、性質(zhì)、影響、責任、經(jīng)驗教訓和恢復(fù)重建等問題進行調(diào)查評估,并提出防范和改進措施。屬于責任事件的,應(yīng)當對負有責任的部門和個人提出處理意見。對應(yīng)急事件的受害者、救助者心理損傷進行評估與調(diào)查,提出善后處理措施。
(2)事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或縣有關(guān)部門要及時對應(yīng)急處置工作進行總結(jié),提出加強和改進同類事件應(yīng)急工作的建議和意見,在善后處置工作結(jié)束后15天內(nèi),以書面形式報上級政府或有關(guān)部門。
3.3.4恢復(fù)重建
特別重大、重大和較大突發(fā)事件的恢復(fù)重建工作分別由省、市政府統(tǒng)籌安排。省、市有關(guān)部門根據(jù)調(diào)查評估報告和受災(zāi)地區(qū)恢復(fù)重建規(guī)劃,提出恢復(fù)重建的建議和意見,按有關(guān)規(guī)定報經(jīng)批準后,由縣政府組織實施;需要省政府支持的,由市政府按照有關(guān)規(guī)定向省政府和省有關(guān)部門提出請求。一般突發(fā)事件的恢復(fù)重建工作由縣政府負責。
3.4信息
突發(fā)事件的信息應(yīng)當遵循依法、及時、準確、客觀、全面的原則。在突發(fā)事件發(fā)生的第一時間要向社會簡要信息,隨后適時初步核實情況、事態(tài)進展、政府應(yīng)對措施和公眾安全防范措施等,并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)工作。
突發(fā)事件信息,由縣政府辦公室或縣有關(guān)部門會同新聞宣傳主管部門負責。任何單位和個人不得編造、傳播有關(guān)突發(fā)事件事態(tài)發(fā)展或者應(yīng)急處置工作的虛假信息。
4應(yīng)急保障
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、縣有關(guān)部門要按照職責分工和相關(guān)預(yù)案,做好應(yīng)對突發(fā)事件的人力、物力、財力、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作,保證應(yīng)急救援工作的需要和災(zāi)區(qū)群眾的基本生活,以及恢復(fù)重建工作的順利進行。
4.1人力保障
各級各有關(guān)部門要加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè),應(yīng)急救援隊伍分別是:依托公安消防隊伍組建的綜合應(yīng)急救援隊伍;由武警中隊、預(yù)備役等力量組成的骨干應(yīng)急救援隊伍;由相關(guān)部門組建的配備專業(yè)裝備器材并具備一定專業(yè)技術(shù)的專業(yè)應(yīng)急救援隊伍;由基層組織、企事業(yè)單位和社區(qū)(村)等群眾自治組織組建的基層應(yīng)急救援隊伍;由各行業(yè)、各領(lǐng)域具備一定專業(yè)技術(shù)水平的專家人才組成的專家應(yīng)急救援隊伍;由各級政府及共青團、婦聯(lián)、紅十字會、職業(yè)學校以及其他組織建立的志愿者應(yīng)急救援隊伍。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、縣有關(guān)部門要加強救援隊伍的業(yè)務(wù)培訓和應(yīng)急演練,提高應(yīng)急救援能力。
4.2財力保障
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、縣財政部門在突發(fā)事件發(fā)生后應(yīng)當簡化財政資金的審批和劃撥程序,保證應(yīng)急處置所需資金。對受突發(fā)事件影響較大的單位和個人,縣有關(guān)部門要及時研究提出相應(yīng)的補償或救助政策,報縣政府批準后實施。財政、審計等部門要對突發(fā)事件財政應(yīng)急保障資金的使用和效果進行監(jiān)管和評估。鼓勵公民、法人和其他組織按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進行捐贈和援助。
4.3物資保障
縣發(fā)改、經(jīng)信、商務(wù)、住建、城管執(zhí)法、交通運輸、民政、水務(wù)、公安、消防、電業(yè)等單位要按照各自職責定期組織提供應(yīng)急物資儲備目錄,會同有關(guān)部門統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)應(yīng)急物資儲備庫,并根據(jù)應(yīng)對突發(fā)事件的需要,采取商業(yè)儲備、生產(chǎn)能力儲備等方式,保障處置與救援所需物資的生產(chǎn)供給。專業(yè)應(yīng)急部門負責儲備處置突發(fā)事件專業(yè)應(yīng)急物資。
建立縣鄉(xiāng)兩級應(yīng)急物資保障體系,完善重要物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲備、更新、調(diào)撥和緊急配送體系。鼓勵和引導(dǎo)社區(qū)(村)、企事業(yè)單位和家庭儲備基本的應(yīng)急自救物資和生活必需品。
縣政府依法實施應(yīng)急征用,被征用的財產(chǎn)使用后,應(yīng)當及時返還被征用人。財產(chǎn)被征用或者被征用后毀損、滅失的,應(yīng)當按照當時當?shù)氐氖袌銎骄鶅r格給予補償。
4.4基本生活保障
縣衛(wèi)生、民政、水務(wù)、電業(yè)等單位要會同事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作,確保災(zāi)區(qū)群眾有水喝、有飯吃、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫(yī)治。
4.5醫(yī)療衛(wèi)生保障
縣衛(wèi)生局負責組建縣級醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)救援隊伍,根據(jù)需要及時赴現(xiàn)場開展醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制等衛(wèi)生應(yīng)急工作。
縣有關(guān)部門要根據(jù)實際情況和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的請求,及時為受災(zāi)地區(qū)提供藥品、器械等醫(yī)療衛(wèi)生物資和設(shè)備。必要時,動員紅十字會等社會衛(wèi)生力量參與醫(yī)療衛(wèi)生救助工作。
4.6交通運輸保障
縣交通運輸、公路等部門應(yīng)當確保救援人員和受到突發(fā)事件危害的人員、救災(zāi)物資、救援設(shè)備優(yōu)先運輸。處置突發(fā)事件期間配備有縣政府制發(fā)的應(yīng)急標志的應(yīng)急處置工作人員和交通工具可以優(yōu)先通行,免交路橋通行費。事后應(yīng)當及時收回應(yīng)急標志。交通設(shè)施受損時,有關(guān)部門或事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當迅速組織力量進行搶修。事發(fā)地應(yīng)急指揮機構(gòu)要按照緊急情況下社會交通運輸工具征用程序的規(guī)定,征用必要的交通工具,確保搶險救災(zāi)物資和人員能夠及時、安全送達。
根據(jù)應(yīng)急處置需要,有關(guān)部門要對現(xiàn)場及相關(guān)通道實行交通管制,開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”,保證應(yīng)急救援工作的順利開展。
4.7治安維護
縣公安、武警中隊按照有關(guān)規(guī)定,參與應(yīng)急處置和治安維護工作。制定不同類別、級別突發(fā)事件應(yīng)急狀態(tài)下維護治安、交通秩序的行動方案,依法嚴厲打擊違法犯罪活動。必要時,依法采取有效管制措施,控制事態(tài),維護社會秩序。事發(fā)地相關(guān)單位和個人必須積極主動配合做好治安維護工作。
4.8人員防護
縣有關(guān)部門要結(jié)合城市、農(nóng)村人口密度,利用人防工程、公園、廣場、體育場館等公共設(shè)施,統(tǒng)籌規(guī)劃設(shè)立應(yīng)急避難場所,并設(shè)置明顯標志。要完善緊急疏散管理辦法和程序,明確各級責任人,確保在緊急情況下公眾安全、有序地轉(zhuǎn)移或疏散。
縣有關(guān)部門要為涉險人員和應(yīng)急救援人員提供符合要求的安全防護裝備,采取必要的防護措施,嚴格按照程序開展應(yīng)急救援工作,確保人員安全。
4.9通信保障
縣經(jīng)信、人防、文廣新等部門和電信運營企業(yè)負責建立健全應(yīng)急通信、應(yīng)急廣播電視保障工作體系,完善公用通信網(wǎng),建立有線和無線相結(jié)合、基礎(chǔ)電信網(wǎng)絡(luò)與機動通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信系統(tǒng),確保通信暢通。
4.10公共設(shè)施保障
縣有關(guān)部門要按照職責分工,分別負責煤、電、油、氣、水的供給,以及廢水、廢氣、固體廢棄物等有害物質(zhì)的監(jiān)測和處理,確保應(yīng)急狀態(tài)下事發(fā)地居民和重要用戶用電、用油、用氣、用煤、用水的基本要求。
4.11科技支撐
縣科技部門要積極開展突發(fā)事件監(jiān)測預(yù)警及應(yīng)急處置的科學研究工作,加強技術(shù)研發(fā)投入,將應(yīng)急科學研究工作納入全縣科技發(fā)展計劃,逐步提高應(yīng)急處置工作的科技水平。
4.12法制保障
縣司法部門負責應(yīng)急法律服務(wù)和法制宣傳,及時為受災(zāi)地區(qū)群眾提供法律服務(wù)和法律援助。
4.13氣象水文信息服務(wù)
縣氣象部門要加強災(zāi)害性天氣監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)報,及時提供氣象分析資料,為應(yīng)急處置提供氣象信息服務(wù)。
縣水務(wù)部門要及時提供河道、水庫水情的實報和預(yù)報,為應(yīng)急處置提供水文資料和信息服務(wù)。
5監(jiān)督管理
5.1預(yù)案演練
縣應(yīng)急辦協(xié)助相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)或有關(guān)部門制定應(yīng)急演練計劃并指導(dǎo)應(yīng)急演練。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各有關(guān)部門要結(jié)合實際,有計劃、有重點地組織對相關(guān)預(yù)案進行演練。專項、部門應(yīng)急預(yù)案演練前的計劃安排和演練后的總結(jié)報告,要報縣應(yīng)急辦。各級政府和有關(guān)部門組織的綜合性應(yīng)急演練評估報告,應(yīng)報上一級政府和有關(guān)部門。
應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當每兩年至少舉行一次演練,并根據(jù)演練情況、實際需要和情勢變化按照有關(guān)規(guī)定適時修訂完善。
5.2宣教培訓
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、各有關(guān)部門要經(jīng)常組織開展面向社會的應(yīng)急法律、法規(guī)和知識的宣傳教育活動,普及應(yīng)急預(yù)防、避險、自救、互救、減災(zāi)等知識;要建立健全突發(fā)事件應(yīng)急管理培訓制度,將應(yīng)急管理培訓納入公務(wù)員培訓內(nèi)容,針對不同對象確定教育內(nèi)容、考核標準,定期開展培訓,提高應(yīng)對突發(fā)事件的決策和處置能力。
5.3考核獎懲
縣應(yīng)急辦會同有關(guān)部門不定期組織對各專項應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行情況進行檢查,督促有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)和單位對應(yīng)急管理工作中存在的問題進行整改。
縣政府將突發(fā)事件防范和應(yīng)對工作納入行政機關(guān)主要負責人和有關(guān)負責人年度績效考核范圍,對在突發(fā)事件應(yīng)對工作中作出突出貢獻的單位和個人,將按照有關(guān)規(guī)定給予表彰或者獎勵。對遲報、謊報、瞞報和漏報突發(fā)事件重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》等法律法規(guī)對有關(guān)單位或者責任人給予處罰或處分;構(gòu)成犯罪的,追究刑事責任。
6附則
6.1預(yù)案管理
本預(yù)案由縣政府制定,由應(yīng)急辦負責解釋與組織實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)、縣有關(guān)部門要按照本預(yù)案的規(guī)定履行職責,并制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
縣政府將根據(jù)實際情況變化,及時修訂本預(yù)案。
6.2實施
本預(yù)案自公布之日起施行?h政府辦公室印發(fā)的《縣人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》同時廢止。
7附件
7.1專項應(yīng)急預(yù)案構(gòu)成
7.2部門應(yīng)急預(yù)案目錄
7.3分級響應(yīng)級別
針對緊急情況的嚴重程度,將響應(yīng)級別劃分為I級(特別嚴重)、Ⅱ級(嚴重)、Ⅲ級(較重)、Ⅳ級(一般)四個級別:
。1)I級響應(yīng)。逐級報告省政府應(yīng)急辦,省政府應(yīng)急辦接到突發(fā)事件報告后,在1小時內(nèi),核實突發(fā)事件的性質(zhì)、類別、危害程度、范圍、等級和可控情況等,確認屬于特別重大、重大突發(fā)事件的,立即提出啟動相關(guān)預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng)建議,經(jīng)省政府領(lǐng)導(dǎo)同志同意后實施。利用全省所有有關(guān)部門及一切資源進行應(yīng)急處置。
。2)Ⅱ級響應(yīng)。逐級報告省相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu),由省相關(guān)應(yīng)急指揮機構(gòu)作出應(yīng)急指令,啟動省專項預(yù)案的應(yīng)急響應(yīng),利用省政府多個有關(guān)部門及資源進行應(yīng)急處置。
安全施工應(yīng)急預(yù)案14
1、編制目的:
。1)、對隧道施工可能發(fā)生的坍塌,涌水,爆炸等災(zāi)害提前做出安排,明確應(yīng)急職責,識別緊急需求,降低和減少對環(huán)境和員工的危害。
。2)、遇有突發(fā)性事件,行動迅速,搶救及時,減少損失。
2、組織機構(gòu)
成立應(yīng)急搶險救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:項目經(jīng)理 白云鵬
副組長:項目總工 丁國嶺 副經(jīng)理 李鎖平
成員:項目書記 寧江平 工程部長 徐連增 質(zhì)檢部長 王萬利 安全部長 趙林 物資部長 王孟國 綜合辦公室 代茂
3、工作職責
。1)、隧道發(fā)生的坍塌,涌水,爆炸等危險情況后,現(xiàn)場負責人應(yīng)立即電話通知應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長。
(2)、組長接到險情后,分析緊急狀態(tài),確定應(yīng)報警級別,啟動應(yīng)急預(yù)案程序,應(yīng)急搶險救援指揮系統(tǒng)立即投入運作,根據(jù)情況在現(xiàn)場設(shè)立指揮所,相關(guān)人員到位,組織實施搶險工作,必要時采取措施防止坍塌,涌水,爆炸等事態(tài)擴大,將人員和機械迅速撤離現(xiàn)場危險區(qū)域。
。3)、副組長協(xié)助組長組織應(yīng)急所需的資源滿足現(xiàn)場應(yīng)急需求,與企業(yè)外應(yīng)急響應(yīng)人員、部門、組織和結(jié)構(gòu)進行聯(lián)系。組織本單位的相關(guān)管理人員對危險源進行風險評估,定期檢查日常工作和應(yīng)急響應(yīng)準備狀態(tài)。
。4)、危險源風險評估小組:由項目總工程師丁國嶺負責,相關(guān)部門人員參加,評估施工現(xiàn)場以及生產(chǎn)過程中的危險源風險,指導(dǎo)安全部門對安全措施落實和監(jiān)控,減少和避免危險源的事故發(fā)生,完善危險源的風險評估資料信息,為應(yīng)急響應(yīng)的評估提供科學合理準確的依據(jù),為應(yīng)急響應(yīng)提供及時的應(yīng)急響應(yīng)支撐措施。
。5)、現(xiàn)場搶救組有項目書記寧江平負責,相關(guān)人員參加,根據(jù)傷員情況,制定搶險方案。聯(lián)系就近醫(yī)療單位設(shè)備,醫(yī)務(wù)人員,會同項目搶險人員進行現(xiàn)場搶救處理工作。
。6)、技術(shù)小組:有項目總工程師丁國嶺負責,相關(guān)人員參加,上級技術(shù)部門協(xié)助提供技術(shù)支持,制定其可操作的性的應(yīng)急響應(yīng)方案,為事故現(xiàn)場提供有效的技術(shù)儲備,圖紙。應(yīng)急預(yù)案啟動后,根據(jù)事故現(xiàn)場的特點,及時響應(yīng)總指揮提供科學的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持文件。
。7)、傷員營救組:由項目書記寧江平負責,相關(guān)人員參加,根據(jù)傷員情況,制定傷員營救方案,進行事故現(xiàn)場傷員的營救,轉(zhuǎn)運等工作,聯(lián)系就近醫(yī)療單位進行妥善的營救治療工作。
(8)、消防滅火組:由公安分處李宗昌擔任組長,項目部相關(guān)人員參加,制定滅火方案,組織現(xiàn)場施工人員進行事故現(xiàn)場的滅火工作。
。9)、后勤供應(yīng)組:由項目財務(wù)部長楊建設(shè),物資部長王孟國擔任,制定物資計劃,檢查監(jiān)督落實物資的儲備情況,應(yīng)急預(yù)案情動后,按照總指揮的部署有效地組織應(yīng)急響應(yīng)物資資源道施工現(xiàn)場。
。10)、善后工作小組組長有項目書記寧江平擔任,項目部相關(guān)人員參加,主要做好傷亡人員及家屬的`撫恤工作,確保事故發(fā)生后,傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定,做好受傷人員醫(yī)療救護跟蹤工作,協(xié)助處理醫(yī)療救助單位的相關(guān)矛盾與保險單位一起做好傷亡人員及財產(chǎn)損失索賠工作,慰問傷員及家屬。
。11)、事故調(diào)查組有項目主管安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)擔任,相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加,主要保護事故現(xiàn)場,對現(xiàn)的有關(guān)實物資料進行取樣封存,調(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責任,按照“四不放過”的原則對相關(guān)人員進行處罰,教育,總結(jié)。
部門:工程部 負責人:徐連增。
4、應(yīng)急物資
。1)25cm以上的圓木,3~5米長,6根。14工字鋼6~8米長2根。5cm 木棱填塞短木,2立方米。
。2)格柵鋼架,錨桿,鋼筋網(wǎng)。
。3)應(yīng)急燈,釘,木工鋸,大錘,撬桿等。
。4)消防器材
部門:物資部 負責人:王孟國
5、應(yīng)急設(shè)備
。1)臨時發(fā)電機2臺,空壓機2臺,電焊機2臺,氣焊設(shè)備一套,噴射混凝土設(shè)備一套,有線電話接裝儲備,擔架2付。
(2)挖掘機1臺,裝載機1臺,運輸車2輛。
。3)指揮車1臺.
部門:物資部 負責人:王孟國
6、應(yīng)急隊伍
由路基一隊抽調(diào)20人為應(yīng)急隊伍,根據(jù)工程進展情況提前進行培訓及演練,隊長由呂盛強擔任。
部門:綜合辦公室 負責人:代茂
7、應(yīng)急救治
。1)、可供臨時處理醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)備即氧氣呼吸機,清洗器具,急救箱,擔架等。
。2)、立即與就近醫(yī)院聯(lián)系,將受傷人員轉(zhuǎn)移救治。 急救中心電話120
部門:綜合辦公室 負責人:代茂
8、應(yīng)急預(yù)案實施負責人 項目經(jīng)理 白云鵬 副經(jīng)理 李鎖平
9、對內(nèi)部門求助電話
。1)、公司安質(zhì)部
。2)、對外求助電話 業(yè)務(wù)安全處2297052
10、由未盡事宜根據(jù)工程及事故情況可及時采取措施,防止事故重復(fù)發(fā)生。
中鐵十五局集團第一工程有限公司
三淅高速十合同段項目經(jīng)理部
20xx年10月
安全施工應(yīng)急預(yù)案15
市監(jiān)察局職責:參與事故調(diào)查,負責事故行政責任追究。
市質(zhì)監(jiān)局職責:參加起重設(shè)備安全事故應(yīng)急處置和事故調(diào)查工作。
市新聞信息中心職責:負責提出新聞報道意見和組織指導(dǎo)新聞報道工作。
市總工會職責:參與事故調(diào)查和善后處理工作。
市電信局職責:負責事故現(xiàn)場的應(yīng)急指揮通信保障。
事發(fā)地政府職責:負責事故預(yù)防和善后處理工作。
建筑安全事故處置期間,其他單位和個人應(yīng)服從當?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、指揮和協(xié)調(diào)。
1預(yù)測、預(yù)警
1.1信息監(jiān)測。處置建筑安全事故堅持早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置和預(yù)防為主的原則。房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的建設(shè)單位、施工單位以及城市危舊房屋、產(chǎn)權(quán)所有人、建設(shè)部門,要建立重大危險源檔案、辯識體系和監(jiān)測制度,科學評估可能發(fā)生的事故及其嚴重性、可控性和影響程序,定人、定時、定向交叉進行檢查和監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)危險源和突顯特征和事故征兆。
1.2監(jiān)測信息報告程序。通過危險源辯識體系獲取危險源突顯特征或事故征兆后,監(jiān)測人要立即報告單位負責人,單位負責人對住所研判后,上報應(yīng)急指揮部和市政府,公眾了解、掌握的'事故信息,可通過119、110、120等報警、急救電話或者其他報告,接警部門接受報告后迅速通報應(yīng)急指揮部和市政府。應(yīng)急指揮部對信息進行研判后,將研制結(jié)果分別上報上級應(yīng)急指揮部和人民政府。
1.3預(yù)警預(yù)防行動。監(jiān)測責任部門負責人、應(yīng)急指揮部和市政府在接到有關(guān)建筑安全事故監(jiān)測信息后,應(yīng)按照早控制、早解決的原則,采取有效措施,轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散容易受到事故危害的人員和重要財產(chǎn),并進行妥善安置,要求搶險救援隊伍和人員進行待命狀態(tài),調(diào)集搶險救援所需物資和設(shè)備,確保通訊、交通、供水、供電等公用設(shè)施的安全,力求控制事態(tài)發(fā)展,盡最大努力避免事故發(fā)生,盡量減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
1.4預(yù)警支持系統(tǒng)。應(yīng)急指揮部要建立值班制度,設(shè)立24小時值班電話,值班室要掌握應(yīng)急指揮部領(lǐng)導(dǎo)和所有成員的聯(lián)系方式,以及上級應(yīng)急指揮部的值班電話,指定專人值班和負責事故監(jiān)測住處報告工作。
2應(yīng)急響應(yīng)處置
2.1事故快報
2.1.1事故快報系統(tǒng):建設(shè)部門各建筑業(yè)企業(yè)和有關(guān)單位在建立24小時值班制度的基礎(chǔ)上,指定專人負責事故快報工作,明確聯(lián)系方式,報市應(yīng)急指揮部備案,并向社會公布值班電話,市應(yīng)急救援指揮中心通過市突發(fā)公共事件應(yīng)急信息管理系統(tǒng)、市建設(shè)局事故快報系統(tǒng)分別向市突發(fā)公共事故應(yīng)急委員會和泰州市局上報事故信息。
2.1.2事故快報的基本內(nèi)容:事故發(fā)生的時間、地點、單位;事故發(fā)生的簡要敘述、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計;事故發(fā)生原因的初步判斷;已采取的處置措施,事故報告單位、報告時間、報告人及聯(lián)系方式。未掌握的情況應(yīng)隨時補報。
2.1.3事故快報形式:事故快報應(yīng)用傳真方式報送,緊急情況下可用電話直接上報,隨后補報文字資料。同時,要要跟蹤事態(tài)發(fā)展和處置情況,隨時傳報,直至應(yīng)急處置工作結(jié)束。
2.1.4事故快報時限:
一級建筑安全事故快報應(yīng)在事發(fā)后4小時內(nèi)上報至應(yīng)急指揮部;
二建筑安全事故快報應(yīng)在事發(fā)后6小時內(nèi)上報至應(yīng)急指揮部;
三級建筑安全事故快報應(yīng)在事發(fā)后12小時內(nèi)上報至應(yīng)急指揮部;
四級建筑安全事故快報應(yīng)在事發(fā)后24小時內(nèi)上報至應(yīng)急指揮部。
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