暴雪天氣應(yīng)急預(yù)案
在平平淡淡的學(xué)習(xí)、工作、生活中,難免會(huì)面對(duì)無(wú)法預(yù)料的突發(fā)事件,為了可以第一時(shí)間作出應(yīng)急響應(yīng),通常需要提前準(zhǔn)備好一份應(yīng)急預(yù)案。那要怎么制定科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案呢?下面是小編精心整理的暴雪天氣應(yīng)急預(yù)案,歡迎閱讀與收藏。
暴雪天氣應(yīng)急預(yù)案1
一、總則
為應(yīng)對(duì)突發(fā)的暴雪冰凍災(zāi)害,及時(shí)、有序、高效地做出相應(yīng)處理,保障員工的`生命安全,減少企業(yè)的財(cái)產(chǎn)損失,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
二、工作原則
預(yù)防為主,常備不懈。提高防范暴雪冰凍災(zāi)害意識(shí),落實(shí)各項(xiàng)防范措施,做好物資、設(shè)備、人員等方面的準(zhǔn)備工作,做到有備無(wú)患。
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。各崗位人員明確自身職責(zé),按照統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制,處理暴雪冰凍災(zāi)害引起的突發(fā)事件。
科學(xué)調(diào)度,保障安全。根據(jù)天氣變化和企業(yè)實(shí)際,優(yōu)化調(diào)度方案,合理配置資源,確保企業(yè)生產(chǎn)安全。
三、應(yīng)急組織
成立暴雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各方面工作,制定應(yīng)急預(yù)案并監(jiān)督執(zhí)行。
四、應(yīng)對(duì)措施
做好物資儲(chǔ)備。提前采購(gòu)相關(guān)物資,確保在災(zāi)害發(fā)生時(shí)能及時(shí)提供所需物資。
加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)。對(duì)重要設(shè)備進(jìn)行定期檢查和維護(hù),確保其在災(zāi)害期間的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。通過(guò)各種渠道及時(shí)發(fā)布暴雪冰凍災(zāi)害預(yù)警信息,提醒員工注意安全。
啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)災(zāi)害情況,適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,確保人員安全和生產(chǎn)穩(wěn)定。
五、后期處置
災(zāi)害過(guò)后,及時(shí)開(kāi)展清理恢復(fù)工作,盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)秩序。
暴雪天氣應(yīng)急預(yù)案2
1總則
1.1編制目的
為加強(qiáng)交通運(yùn)輸系統(tǒng)冰凍雨雪災(zāi)害天氣的應(yīng)急處置工作,有效應(yīng)對(duì)冰凍雨雪災(zāi)害引起的突發(fā)事件,保證全系統(tǒng)搶險(xiǎn)救災(zāi)工作高效有序進(jìn)行,最大限度地減輕災(zāi)害危害,維護(hù)交通運(yùn)輸秩序正常,按照《常州市掃雪除冰應(yīng)急預(yù)案》和《交通運(yùn)輸局應(yīng)急預(yù)案體系》編制本預(yù)案。
1.2冰凍雨雪災(zāi)害
冰凍雨雪災(zāi)害是指由降雪(或雨夾雪、霰、冰粒、凍雨等)或降雨后遇低溫形成積雪、道路結(jié)冰,嚴(yán)重影響到城市道路交通運(yùn)行,影響到社會(huì)生產(chǎn)和人民生活基礎(chǔ)物資的保障和供給,并可能對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全造成危害的一種氣象災(zāi)害。
1.3適用范圍
本預(yù)案是對(duì)《市政府掃雪除冰應(yīng)急預(yù)案》的響應(yīng)。在市交通運(yùn)輸局管轄的行政區(qū)域和行業(yè)領(lǐng)域內(nèi),因受冰凍雨雪災(zāi)害影響系統(tǒng)正常運(yùn)行,或引發(fā)行業(yè)突發(fā)事件時(shí),適用本預(yù)案。
1.4應(yīng)急處置原則
按照集中領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一指揮,分工負(fù)責(zé),統(tǒng)籌安排,規(guī)范有序,科學(xué)應(yīng)對(duì)的原則進(jìn)行處置。堅(jiān)持提早預(yù)防,充足準(zhǔn)備,把維護(hù)社會(huì)生產(chǎn)和人民生活所需基本物資的道路運(yùn)輸保障作為核心任務(wù),把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急處置的重中之重。
在具體工作中:要堅(jiān)持防范重于救災(zāi),立足于橋梁、陡坡等道路交通重要部位不積、不凍、不滑、不堵;公路運(yùn)行要先疏通,后暢通,先干線,后支線;旅客運(yùn)輸要先安全,后通行,先短途,后長(zhǎng)途;城市公交要堅(jiān)持先干線后支線,干線中優(yōu)先保障BRT等運(yùn)輸量大,樞紐功能強(qiáng)的線路;對(duì)邊遠(yuǎn)農(nóng)村公交線路,積極主動(dòng)請(qǐng)求屬地政府支援。
2組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1組織機(jī)構(gòu)
常州市交通運(yùn)輸局成立處置冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急指揮部,總指揮由交通局局長(zhǎng)擔(dān)任,副總指揮由局分管應(yīng)急工作的副局長(zhǎng)擔(dān)任,成員由公路、運(yùn)管、地方海事、航道、港口、公交、常運(yùn)、機(jī)場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)集團(tuán)等單位行政負(fù)責(zé)人組成。
指揮部下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組,公路暢通保障組,水上暢通保障組,城市公交保障組,公路客運(yùn)保障組,民航運(yùn)輸保障組,宣傳報(bào)道組。
2.2工作職責(zé)
總指揮職責(zé):統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市交通系統(tǒng)應(yīng)急處置工作,積極響應(yīng)省廳、市政府對(duì)冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急處置的要求,決定“災(zāi)情預(yù)警、預(yù)案啟動(dòng)”等重大信息的發(fā)布;統(tǒng)籌調(diào)度全系統(tǒng)應(yīng)急資源;負(fù)責(zé)或指示局應(yīng)急辦,完成市交通運(yùn)輸系統(tǒng)內(nèi)外資源協(xié)調(diào)和應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置等任務(wù)。在出現(xiàn)重大情況或需要發(fā)動(dòng)其他社會(huì)力量時(shí)向市人民政府匯報(bào)。
副總指揮職責(zé):協(xié)助總指揮做好搶險(xiǎn)救災(zāi)運(yùn)輸?shù)木唧w工作。
綜合協(xié)調(diào)組職責(zé):綜合協(xié)調(diào)組設(shè)在局應(yīng)急辦公室,由安監(jiān)處、局辦公室和局信息中心組成。按照指揮部要求,以信息中心為主,完成應(yīng)急值守、信息匯總、災(zāi)情跟蹤以及授權(quán)調(diào)度等任務(wù);以安監(jiān)處為主,完成綜合協(xié)調(diào)、災(zāi)情調(diào)查,原因分析和總結(jié)評(píng)估等任務(wù);負(fù)責(zé)全系統(tǒng)范圍內(nèi)冰凍雨雪應(yīng)急的日常管理,監(jiān)督和指導(dǎo)局屬各單位,開(kāi)展有冰凍雪雨雪災(zāi)害的應(yīng)急演練、宣傳培訓(xùn),檢查應(yīng)急物資儲(chǔ)備等工作;以辦公室為主負(fù)責(zé)接收和辦理向市政府、省廳等上級(jí)部門(mén)報(bào)送緊急重要事項(xiàng)的任務(wù)。
公路暢通保障組職責(zé):主要由市公路管理處和產(chǎn)業(yè)集團(tuán)等組成,按照市局命令,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,組織、調(diào)配機(jī)具和人員,保障轄區(qū)內(nèi)國(guó)省干線公路、橋梁和西繞城高速公路安全暢通,協(xié)調(diào)解決在公路暢通保障任務(wù)中的各種問(wèn)題。
公路客運(yùn)保障組職責(zé):主要由市運(yùn)輸管理處、常州市客運(yùn)中心管理有限公司、常運(yùn)集團(tuán)等組成。負(fù)責(zé)公路客運(yùn)運(yùn)力籌措和調(diào)控、旅客集散等應(yīng)急處置等工作。
城市公交保障組職責(zé):主要由市公交集團(tuán)公司組成,負(fù)責(zé)公交運(yùn)力調(diào)控、公交保障、應(yīng)急支援、重點(diǎn)站場(chǎng)及售票點(diǎn)疏運(yùn)等工作。
民航運(yùn)輸保障組職責(zé):主要由民航常州機(jī)場(chǎng)組成,當(dāng)機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)遇有冰雪天氣,給航空器安全起降造成影響時(shí),負(fù)責(zé)消除冰雪產(chǎn)生的安全隱患,在最短的時(shí)間內(nèi)清除積雪積冰,恢復(fù)機(jī)場(chǎng)正常運(yùn)行。
水路暢通保障組職責(zé):主要由局港口處、市地方海事局和航道管理處組成,負(fù)責(zé)做好全市水路運(yùn)輸保障工作。
宣傳報(bào)道組職責(zé):主要由局辦公室和宣教處組成,做好防抗雪災(zāi)等極端天氣引發(fā)的公路和水上突發(fā)事件的宣傳動(dòng)員、新聞報(bào)道工作,及時(shí)收集災(zāi)情信息,指導(dǎo)并統(tǒng)一局屬行業(yè)部門(mén)的宣傳報(bào)道。
3監(jiān)測(cè)與預(yù)防
3.1監(jiān)測(cè)
局冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急辦公室及時(shí)獲取市政府或氣象部門(mén)發(fā)布的有關(guān)冰凍雨雪災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)信息,由交通運(yùn)輸局信息中心向局系統(tǒng)各單位發(fā)布。
3.2預(yù)防
各部門(mén)(單位)應(yīng)根據(jù)時(shí)節(jié)特點(diǎn),依據(jù)冰凍雨雪災(zāi)害的監(jiān)測(cè)信息做好以下預(yù)防工作:
、沤Y(jié)合實(shí)際,修訂完善應(yīng)對(duì)冰凍雨雪災(zāi)害的有關(guān)規(guī)章、制度和預(yù)案;
、崎_(kāi)展冰凍雨雪天氣條件下的生產(chǎn)安全和應(yīng)急等相關(guān)技能培訓(xùn);
、羌訌(qiáng)安全隱患排查和治理;
、冉M織應(yīng)急物資、裝備的檢查、補(bǔ)充和整修;
⑸開(kāi)展冰凍雨雪災(zāi)害防御知識(shí)的宣傳教育;
、书_(kāi)展應(yīng)對(duì)冰凍雨雪災(zāi)害的應(yīng)急演練;
⑺加強(qiáng)應(yīng)急值守;
⑻做好應(yīng)對(duì)冰凍雨雪天氣的其他各項(xiàng)準(zhǔn)備。
4預(yù)警
根據(jù)冰凍雨雪天氣對(duì)道路交通的影響程度,將冰凍雨雪造成的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)分為特別重大(I級(jí))、重大(II級(jí))、較大(III級(jí)),一般(Ⅳ級(jí))。
具體標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)市政府相關(guān)部門(mén)發(fā)布的預(yù)警等級(jí)信息。由局應(yīng)急指揮部授權(quán)局信息中心發(fā)布預(yù)警信息。
5應(yīng)急響應(yīng)
預(yù)案啟動(dòng)后,指揮部成員單位實(shí)行24小時(shí)主要負(fù)責(zé)人帶班值班制度,按照統(tǒng)一部署,做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,并及時(shí)將災(zāi)情和救災(zāi)工作情況報(bào)告局應(yīng)急辦或應(yīng)急指揮部,同時(shí)向局信息中心反饋情況。
5.1公路暢通保障組
5.1.1密切關(guān)注天氣變化,做好氣象監(jiān)測(cè)和各類(lèi)信息的匯總分析工作;
5.1.2全面掌握管轄公路路況,組織雨雪期間的道路巡查,爭(zhēng)取做到早發(fā)現(xiàn)、早匯報(bào)、早行動(dòng),適時(shí)啟動(dòng)《常州市公路保暢通應(yīng)急預(yù)案》,不等不靠,先行處置,在橋梁、陡坡等交通節(jié)點(diǎn)雨雪冰凍前采取防凍措施;
5.1.3依照管理職責(zé),采取“定人、定責(zé)、定路段”的“三定”措施,有效處置冰凍雨雪;養(yǎng)護(hù)應(yīng)急處置中心要組織有關(guān)職能部門(mén),調(diào)集應(yīng)急救援隊(duì)伍和裝備,針對(duì)災(zāi)害性質(zhì)、特點(diǎn)和危害程度,采取相應(yīng)措施。對(duì)發(fā)現(xiàn)的各類(lèi)問(wèn)題,不能解決的立即向上級(jí)主管部門(mén)報(bào)告;
5.1.4路政、養(yǎng)護(hù)部門(mén)做好公路、橋梁、施工路段作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的巡查。對(duì)路面、橋梁、施工路段、公路安全設(shè)施、行道樹(shù)、公路邊的山體、沿河(湖)以及易水毀路段存在的安全隱患,采取必要的安全防范措施。
5.1.5冰凍雨雪災(zāi)害造成公路中斷或通行困難時(shí),及時(shí)采取交通管制措施,協(xié)助相關(guān)部門(mén)疏導(dǎo)交通和維護(hù)交通秩序;對(duì)受傷害人員實(shí)施簡(jiǎn)單醫(yī)療救護(hù)措施,并向?qū)I(yè)救援機(jī)構(gòu)報(bào)告;各收費(fèi)站應(yīng)當(dāng)開(kāi)足收費(fèi)道口,增加工作人員,加快通行速度;
5.1.6相關(guān)部門(mén)落實(shí)通信、應(yīng)急值班與信息報(bào)告、生活后勤等保障措施。啟用應(yīng)急經(jīng)費(fèi)和應(yīng)急救援儲(chǔ)備物資,必要時(shí)調(diào)用其他急需物資、設(shè)備、設(shè)施、工具;
5.1.7西繞城高速公路有限公司要積極配合路政大隊(duì)和交警大隊(duì),在接受省公路路網(wǎng)調(diào)度指揮中心的指令同時(shí),啟動(dòng)本單位預(yù)案,除冰掃雪,盡快滿足通行條件,確保全省全市高速公路路網(wǎng)及時(shí)恢復(fù)運(yùn)行,不拖后腿。
5.2城市公交保障組
5.2.1公共交通集團(tuán)公司要適時(shí)啟動(dòng)《常州市公共交通集團(tuán)公司抗大雪、冰凍天氣應(yīng)急預(yù)案》,做好大雪、冰凍天氣情況下的公交運(yùn)營(yíng)工作,提高各部門(mén)在非正常情況下的應(yīng)急反應(yīng)能力和應(yīng)急處置水平,防止次生、衍生事故的發(fā)生,確保旅客生命財(cái)產(chǎn)安全,盡量減少冰雪天氣對(duì)公交運(yùn)輸?shù)挠绊,努力使?zāi)害造成的影響和損失減小到最低程度,盡快恢復(fù)公交運(yùn)營(yíng)正常秩序。
5.2.2安全保衛(wèi)部及時(shí)對(duì)重點(diǎn)線路、橋梁、隧道、場(chǎng)站進(jìn)行安全巡視,冰雪天氣的次日,凌晨4點(diǎn)前對(duì)重點(diǎn)線路、橋梁、隧道、場(chǎng)站進(jìn)行安全巡視,及時(shí)排查隱患,并將相關(guān)信息與領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。各汽車(chē)運(yùn)營(yíng)公司安全經(jīng)理、安全科長(zhǎng)對(duì)公司所轄路線進(jìn)行安全巡查,排查隱患,并將信息上報(bào)安全保衛(wèi)部。各汽車(chē)公司車(chē)隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)、安全員對(duì)車(chē)隊(duì)所轄線路進(jìn)行安全巡查,排查隱患,并將信息上報(bào)分公司。
5.2.3當(dāng)冰雪天氣狀況發(fā)生后,組織人員到達(dá)站場(chǎng),做好安全教育指導(dǎo),在BRT站臺(tái)內(nèi)設(shè)立專(zhuān)人防護(hù)引導(dǎo),做好清掃工作,防止乘客摔傷,并做好對(duì)滯留乘客的宣傳安撫工作,防止各類(lèi)違法犯罪活動(dòng)和群體性的事件,確保運(yùn)輸安全穩(wěn)定和乘客生命、財(cái)產(chǎn)安全。
5.2.4機(jī)務(wù)保障部門(mén)要指導(dǎo)各汽車(chē)運(yùn)營(yíng)公司機(jī)務(wù)部門(mén)做好車(chē)輛安防工作,確保車(chē)輛技術(shù)狀況完好,各汽車(chē)運(yùn)營(yíng)公司機(jī)務(wù)部門(mén)組織維修人員對(duì)所屬車(chē)輛安裝防滑設(shè)備、設(shè)施。各公交線路保留適量應(yīng)急車(chē)輛儲(chǔ)備。完善車(chē)輛應(yīng)急搶修機(jī)制,各汽車(chē)公司保修廠成立應(yīng)急搶修小組;貯備相應(yīng)車(chē)輛搶修物資,確保所有搶修人員、物資、設(shè)備能迅速集結(jié)調(diào)用。
5.2.5各汽車(chē)公司機(jī)務(wù)經(jīng)理、機(jī)務(wù)科長(zhǎng)、廠長(zhǎng)在冰雪天氣發(fā)生后的當(dāng)日晚上,組織維修作業(yè)人員做好所有車(chē)輛的機(jī)務(wù)保障工作,必須確保車(chē)輛的出行安全。
5.2.6當(dāng)發(fā)生冰雪天氣狀況影響運(yùn)營(yíng)時(shí),營(yíng)計(jì)保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)本著“保安全保暢通”的原則確定應(yīng)急調(diào)整方案和車(chē)流疏解方案,及時(shí)收集現(xiàn)場(chǎng)信息,根據(jù)天氣情況、道路情況實(shí)時(shí)調(diào)整行車(chē)計(jì)劃并及時(shí)告知公眾,向公眾告知雪災(zāi)情況可能會(huì)發(fā)生由于人員擁擠不能運(yùn)營(yíng)準(zhǔn)點(diǎn),影響交通安全的線路會(huì)停開(kāi),并將停開(kāi)線路公布,及時(shí)通知服務(wù)中心向公眾解釋?zhuān)⒄?qǐng)求政府部門(mén)給予支持幫助,清掃積雪,保證道路暢通,及時(shí)恢復(fù)停開(kāi)線路,力爭(zhēng)盡快恢復(fù)正常行車(chē)秩序。
5.2.7物資供應(yīng)公司合理儲(chǔ)備抗雪、防凍物資(防滑繩、防滑鏈、工業(yè)鹽、鐵鍬、雨靴、雨衣、鏟雪板、草包等),并在大雪、冰凍天氣來(lái)臨前及時(shí)發(fā)放各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,并根據(jù)實(shí)際使用狀況及時(shí)補(bǔ)充相關(guān)物資。
5.2.8科技信息部要及時(shí)將安保部提供的安全提示信息發(fā)送至運(yùn)營(yíng)車(chē)輛告知每一位運(yùn)營(yíng)駕駛員,每間隔一小時(shí)發(fā)送一次,做到及時(shí)提醒。通過(guò)科技信息平臺(tái)對(duì)路況及駕駛員動(dòng)態(tài)進(jìn)行監(jiān)控。
5.2.9鵬程公司落實(shí)保潔人員做好場(chǎng)站掃雪工作,對(duì)場(chǎng)站地面積雪進(jìn)行快速清理,確保在頭班車(chē)運(yùn)營(yíng)發(fā)車(chē)前將場(chǎng)站內(nèi)積雪全部清掃完畢,如遇嚴(yán)重雨雪災(zāi)害,組織相關(guān)作業(yè)人員支援,若仍無(wú)法及時(shí)解決,將情況上報(bào)至集團(tuán)公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
5.3公路客運(yùn)保障組
5.3.1市運(yùn)輸管理處要適時(shí)啟動(dòng)《節(jié)假日道路旅客運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案》;及時(shí)準(zhǔn)確掌握跨省市長(zhǎng)途客運(yùn)情況,協(xié)助相關(guān)客運(yùn)企業(yè)做好滯留旅客的安置工作,檢查督促并配合運(yùn)輸企業(yè)做好處置冰凍雨雪災(zāi)害和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;加強(qiáng)對(duì)全市客運(yùn)市場(chǎng)的監(jiān)督管理,維護(hù)運(yùn)輸市場(chǎng)正常秩序。
5.3.2常運(yùn)集團(tuán)要適時(shí)啟動(dòng)《惡劣氣候條件下緊急處置預(yù)案》:
5.3.2.1指定專(zhuān)人了解本地區(qū)及有關(guān)外省市氣象預(yù)報(bào),掌握不利于行車(chē)安全的氣候變化和路況變化,及時(shí)上傳下達(dá)。
5.3.2.2遇有大面積大雪、冰凍,相關(guān)人員必須24小時(shí)堅(jiān)守崗位待命。啟動(dòng)預(yù)案由總經(jīng)理發(fā)布行政命令,由董事長(zhǎng)、總經(jīng)理牽頭成立臨時(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組,停班、發(fā)班等有關(guān)事宜由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮,統(tǒng)一調(diào)度,其他任何單位和個(gè)人不得擅自行動(dòng)。
5.3.2.3遇有大雪封路,公司暫停所有長(zhǎng)途班次,視情況限制開(kāi)通短途班次。如有長(zhǎng)途班次在途中路遇大雪封路,要及時(shí)與公司取得聯(lián)系,并就近進(jìn)入停車(chē)場(chǎng)休息,如道路長(zhǎng)時(shí)間不能開(kāi)通,要妥善安置好乘客。
5.3.2.4各行車(chē)單位必須常備充足有效的防滑鏈、三角木等防滑應(yīng)急設(shè)備,在能夠預(yù)見(jiàn)到氣候變化的情況下,長(zhǎng)途班車(chē)必須配有防滑設(shè)備才能允許發(fā)車(chē)。
5.3.2.5在春運(yùn)高峰期間,汽車(chē)站應(yīng)請(qǐng)求武警、交警支援,做好滯留旅客的安置工作,確保不發(fā)生群體性的事件。
5.3.3常州客運(yùn)中心集城際鐵路常州站、長(zhǎng)途客運(yùn)站、軌道交通一號(hào)線、公交樞紐站(含BRT支線)、地下停車(chē)場(chǎng)、地下出租車(chē)?空居谝惑w,客流量巨大。
由常州市客運(yùn)中心管理有限公司牽頭成立應(yīng)急協(xié)調(diào)組織機(jī)構(gòu),在各自區(qū)域內(nèi)發(fā)生可能影響其他單位或公共區(qū)域的突發(fā)事件時(shí),可按照各自的應(yīng)急預(yù)案先行處置,并向應(yīng)急協(xié)調(diào)組織機(jī)構(gòu)通報(bào)相關(guān)情況,相互支援;
遇有大面積大雪、冰凍,各成員單位應(yīng)立即啟動(dòng)內(nèi)部應(yīng)急預(yù)案,做好旅客分流疏導(dǎo)工作,為滯留旅客提必要的幫助,妥善安置好旅客。
5.4民航運(yùn)輸保障組
當(dāng)機(jī)場(chǎng)總值班獲悉當(dāng)晚有降雪,可能在飛行區(qū)形成積雪時(shí),應(yīng)適時(shí)啟動(dòng)《常州機(jī)場(chǎng)除冰雪預(yù)案》,通知各保障部門(mén)留足人員、車(chē)輛、準(zhǔn)備除冰雪設(shè)備,一旦發(fā)生飛行區(qū)道面積雪,保證能及時(shí)開(kāi)展清除飛行區(qū)積冰雪工作。
5.4.1當(dāng)機(jī)場(chǎng)航務(wù)部氣象臺(tái)值班預(yù)報(bào)員獲悉或預(yù)報(bào)當(dāng)日或次日本場(chǎng)出現(xiàn)降雪,氣溫在零度以下并有可能在飛行區(qū)形成積雪/冰短時(shí)內(nèi)無(wú)法清除等影響飛行安全的天氣時(shí),應(yīng)及時(shí)通知航務(wù)部管制室,由管制室值班員及時(shí)報(bào)告機(jī)場(chǎng)總值班和機(jī)場(chǎng)保障部,經(jīng)總值班同意,用對(duì)講機(jī)通知機(jī)場(chǎng)各部門(mén)做好除冰雪的準(zhǔn)備。同時(shí),機(jī)場(chǎng)總值班應(yīng)將情況及時(shí)報(bào)告機(jī)場(chǎng)飛行區(qū)除冰雪領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和副組長(zhǎng)。
5.4.2當(dāng)機(jī)場(chǎng)保障部獲悉當(dāng)晚有降雪可能在飛行區(qū)形成積雪時(shí),留足值班人員,天氣一旦下雪或結(jié)冰,保障部及時(shí)派出人員上跑道檢查和測(cè)試,并將積雪的厚薄、種類(lèi)及結(jié)冰情況隨時(shí)通告航務(wù)部管制室。(如夜間降雪,飛行區(qū)管理室道面巡視員5:30巡視跑道,一旦發(fā)現(xiàn)跑道存在積冰、雪情況立刻上報(bào)調(diào)度、總值班)
5.4.3機(jī)場(chǎng)總值班根據(jù)機(jī)場(chǎng)保障部提供的現(xiàn)場(chǎng)檢查和測(cè)試報(bào)告,并與航務(wù)部、機(jī)場(chǎng)保障部共同研究決定是否關(guān)閉機(jī)場(chǎng)或其他重要設(shè)施。當(dāng)飛行區(qū)道面出現(xiàn)積雪或結(jié)冰直接影響飛機(jī)的安全起降安全且短時(shí)內(nèi)無(wú)法清除時(shí),應(yīng)及時(shí)關(guān)閉跑道,報(bào)機(jī)場(chǎng)總經(jīng)理并經(jīng)總經(jīng)理同意,指揮航務(wù)部管制室發(fā)出機(jī)場(chǎng)關(guān)閉的.航行通告,并啟動(dòng)場(chǎng)道除雪預(yù)案,動(dòng)員和組織全體員工積極開(kāi)展除冰雪工作。(總值班負(fù)責(zé)發(fā)布除冰雪命令)
5.4.4在機(jī)場(chǎng)值班的各保障部門(mén)領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)聽(tīng)從機(jī)場(chǎng)總值班的安排,積極組織現(xiàn)有人員開(kāi)展除冰雪工作,另外,通知本部門(mén)的其他領(lǐng)導(dǎo)和員工做好準(zhǔn)備工作,一旦需要將無(wú)條件趕到機(jī)場(chǎng),積極參加清除冰雪活動(dòng)。行政人事部(車(chē)管)負(fù)責(zé)安排車(chē)輛從常州市區(qū)內(nèi)將員工接到機(jī)場(chǎng)。道面除雪作業(yè)期間,場(chǎng)道車(chē)輛做好吹雪車(chē)的引導(dǎo),消防車(chē)做好突發(fā)情況應(yīng)急處置,油料公司加油車(chē)到指定地點(diǎn)待命,做好吹雪車(chē)供油保障。
5.4.5當(dāng)積冰雪較厚,機(jī)場(chǎng)總值班一方面利用機(jī)場(chǎng)現(xiàn)有設(shè)施設(shè)備組織開(kāi)展除冰雪;另一方面應(yīng)及時(shí)主動(dòng)與部隊(duì)和市政府聯(lián)系,請(qǐng)求支援。
5.4.6飛行區(qū)道面清除積雪后,由機(jī)場(chǎng)航務(wù)部派出管制員和保障部跑道巡查員共同檢查跑道,當(dāng)達(dá)到恢復(fù)航班運(yùn)行條件時(shí),由航務(wù)部調(diào)度室按航行通告發(fā)布程序?qū)ν獍l(fā)布機(jī)場(chǎng)開(kāi)放的航行通告。
5.5水上暢通保障組
港口、海事、航道等部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi),要加強(qiáng)處置雨雪冰凍災(zāi)害工作,減輕冰凍雨雪災(zāi)害對(duì)本市轄區(qū)港口碼頭、內(nèi)河通航水域等造成的危害,保障水上運(yùn)輸以及碼頭的裝運(yùn)作業(yè)秩序正常。
5.5.1檢查轄區(qū)內(nèi)船舶、水上設(shè)施的處置冰凍雨雪災(zāi)害措施落實(shí)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,落實(shí)整改;
5.5.2加強(qiáng)對(duì)冰凍雨雪災(zāi)害期間的內(nèi)河航運(yùn)秩序管理,及時(shí)掌握各轄區(qū)處置雨雪冰凍災(zāi)害工作動(dòng)態(tài),全面了解災(zāi)情,督促相關(guān)單位迅速采取防災(zāi)、抗災(zāi)和救災(zāi)措施;
5.5.3及時(shí)協(xié)調(diào)、處理冰凍雨雪災(zāi)害期間內(nèi)河水域突發(fā)性公共事件;
5.5.4當(dāng)陸路因冰凍雨雪嚴(yán)重災(zāi)害而交通中斷時(shí),有能力組織水上運(yùn)輸社會(huì)運(yùn)力,確保生活必需品能通過(guò)水上運(yùn)輸進(jìn)入我市。
5.5.5加強(qiáng)對(duì)港口碼頭的作業(yè)安全監(jiān)管,協(xié)調(diào)港口和碼頭等相關(guān)單位,做好掃雪除冰工作,消除危化品存儲(chǔ)和管道運(yùn)輸設(shè)備等,在低溫環(huán)境下的安全隱患,確保港口運(yùn)營(yíng)正常。
6后期處置
6.1響應(yīng)結(jié)束
當(dāng)冰凍雨雪災(zāi)害得到有效控制時(shí),根據(jù)市應(yīng)急指揮中心發(fā)布的結(jié)束冰凍雨雪災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)的指令,通知相關(guān)單位。
當(dāng)應(yīng)急處置工作結(jié)束,或者在常州氣象臺(tái)解除有關(guān)預(yù)警信號(hào)后,根據(jù)市應(yīng)急辦解除應(yīng)急狀態(tài)的通知,轉(zhuǎn)入常態(tài)管理。
按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)部門(mén)的要求,核實(shí)和統(tǒng)計(jì)局所轄范圍的受災(zāi)情況,及時(shí)上報(bào)。
6.2災(zāi)后生產(chǎn)恢復(fù)與后期次生災(zāi)害預(yù)防
災(zāi)情得到控制后,各單位迅速采取措施,恢復(fù)正常的工作秩序和搶修嚴(yán)重受損的基礎(chǔ)設(shè)施。
對(duì)應(yīng)急中征用的物資,報(bào)有關(guān)部門(mén)按規(guī)定進(jìn)行處置。
6.3災(zāi)害影響評(píng)估與應(yīng)對(duì)工作總結(jié)
每次警報(bào)解除后,局屬各單位應(yīng)在3個(gè)工作日內(nèi)向局應(yīng)急辦公室報(bào)告本次災(zāi)害期間的工作情況,總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)和事故教訓(xùn),進(jìn)一步改進(jìn)工作。
每年各單位應(yīng)針對(duì)處置冰凍雨雪災(zāi)害工作的各個(gè)方面進(jìn)行總結(jié)、分析、評(píng)估,找出問(wèn)題,從處置冰凍雨雪災(zāi)害工作的各個(gè)方面提出改進(jìn)建議,完善預(yù)案,以進(jìn)一步做好冰凍雨雪災(zāi)害預(yù)防工作。
7附則
7.1獎(jiǎng)懲
7.1.1對(duì)在處置冰凍雨雪災(zāi)害過(guò)程中作出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
7.1.2對(duì)在處置冰凍雨雪災(zāi)害的過(guò)程中,有玩忽職守、失職、瀆職等違法違紀(jì)行為的,視情給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
7.2預(yù)案管理
預(yù)案每?jī)赡晷抻喴淮。由局?yīng)急辦負(fù)責(zé)編制和解釋。
7.3預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
暴雪天氣應(yīng)急預(yù)案3
為做好冬季雪天交通運(yùn)輸應(yīng)急保障工作,保障廣大人民群眾雪天平安出行和生活必需品運(yùn)輸,根據(jù)市政府和市交通委總體工作部署,結(jié)合我區(qū)交通運(yùn)輸工作實(shí)際情況,特制定本工作預(yù)案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)及工作職責(zé)
成立冬季雪天交通運(yùn)輸應(yīng)急保障工作領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)對(duì)雪天交通運(yùn)輸應(yīng)急保障工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
。ㄒ唬┙M織領(lǐng)導(dǎo)
1、成立局安全生產(chǎn)重點(diǎn)執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng):xx局長(zhǎng)
副組長(zhǎng):xx副局長(zhǎng)
xx副局長(zhǎng)
xx副局長(zhǎng)
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局行業(yè)管理科:xxx聯(lián)系電話:xxxxx
信息員:xxx
(二)工作職責(zé)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé):
。1)負(fù)責(zé)組織指揮雪天客、貨運(yùn)輸應(yīng)急保障工作,督促和檢查各部門(mén)雪天客、貨運(yùn)輸應(yīng)急保障方案的落實(shí)。
。2)加強(qiáng)雪天城市客、貨運(yùn)輸管理,保障廣大人民群眾雪天平安出行和生活必需品運(yùn)輸。
2、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作職責(zé):
。1)負(fù)責(zé)處理雪天交通運(yùn)輸應(yīng)急保障日常工作;
夜間和節(jié)假日由局值班室值班人員負(fù)責(zé)。
(2)加強(qiáng)與區(qū)公安交通支隊(duì)等單位的工作聯(lián)系,了解雪天道路情況;
收集各行業(yè)部門(mén)雪天運(yùn)輸保障情況;遇有緊急情況立即向局領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,按要求及時(shí)向市交通委(運(yùn)輸局)報(bào)告雪天運(yùn)輸工作信息。
。3)執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)“延長(zhǎng)運(yùn)營(yíng)時(shí)間”、“調(diào)整、調(diào)配運(yùn)輸車(chē)輛”等緊急措施的指令;
重點(diǎn)做好我區(qū)主要交通運(yùn)輸場(chǎng)、站及客流集散地的運(yùn)力保障工作。
。4)匯總各部門(mén)雪天應(yīng)急預(yù)案的`具體實(shí)施情況,總結(jié)雪天運(yùn)輸保障成功經(jīng)驗(yàn),找出工作漏洞和不足,進(jìn)一步完善雪天運(yùn)輸應(yīng)急保障工作方案,不斷提高雪天運(yùn)輸應(yīng)急保障工作水平。
3、局相關(guān)部門(mén)職責(zé):
啟動(dòng)雪天應(yīng)急預(yù)案后,局相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促本行業(yè)應(yīng)急運(yùn)輸組織保障工作,及時(shí)收集掌握雪天運(yùn)輸動(dòng)態(tài)情況?瓦\(yùn)所:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)駐區(qū)公交企業(yè)落實(shí)雪天行車(chē)計(jì)劃和保障措施,在重點(diǎn)時(shí)間、重點(diǎn)線路上配足運(yùn)力,并配備一定的備班車(chē)輛,保障乘客早晚上下班高峰公共交通運(yùn)輸需求;做好道路客運(yùn)雪天運(yùn)輸保障工作,重點(diǎn)做好山區(qū)道路客運(yùn)安全工作。
貨運(yùn)所:負(fù)責(zé)做好應(yīng)急情況下市民日常生產(chǎn)、生活必需品貨物運(yùn)輸?shù)慕M織協(xié)調(diào)工作。
局辦公室:負(fù)責(zé)雪天運(yùn)輸保障信息匯總和報(bào)送工作。行業(yè)管理科:負(fù)責(zé)雪天運(yùn)輸行業(yè)突發(fā)事件的預(yù)防和應(yīng)對(duì)保障工作,安全應(yīng)急信息的收集、分析和報(bào)送工作。
局其他部門(mén)在雪天應(yīng)急保障工作中,由領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)需要統(tǒng)一指揮并分配任務(wù)。
二、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和解除
。ㄒ唬┭┨靻(dòng)預(yù)案原則
根據(jù)市雪天道路交通保障臨時(shí)應(yīng)急指揮部辦公室(市交管局)發(fā)布的信息啟動(dòng)。根據(jù)電視臺(tái)、廣播等公共媒體預(yù)報(bào)信息啟動(dòng)。根據(jù)雪天就是命令自行啟動(dòng)。
。ǘ╊A(yù)案等級(jí)
依據(jù)雪天可能對(duì)道路交通的影響程度,雪天道路交通突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案由高到低劃分為四個(gè)等級(jí):暴雪(紅色預(yù)警)為特別重大(Ⅰ)級(jí)、大雪(橙色預(yù)警)為重大(Ⅱ)級(jí)、中雪(黃色預(yù)警)為較大(Ⅲ)級(jí)、小雪(藍(lán)色預(yù)警)為一般(Ⅳ)級(jí)。
(三)預(yù)案啟動(dòng)和解除
雪情預(yù)警由市雪天道路交通保障臨時(shí)應(yīng)急指揮部辦公室(市交管局)發(fā)布和解除。主要發(fā)布途徑有電視臺(tái)、廣播、各類(lèi)公共顯示屏、短信息、網(wǎng)絡(luò)及內(nèi)部有線和無(wú)線電通信手段。
三、應(yīng)急預(yù)案主要措施
1、在早、晚客流高峰時(shí)段組織人員對(duì)主要公交場(chǎng)站等客流集散地進(jìn)行巡查服務(wù),及時(shí)報(bào)送雪天轄區(qū)行業(yè)運(yùn)輸情況,協(xié)調(diào)運(yùn)輸保障,維護(hù)乘車(chē)秩序。
2、客運(yùn)企業(yè)做好客運(yùn)保障工作,雪天工作車(chē)率不低于85%,山區(qū)客運(yùn)車(chē)輛采取防滑措施,保障運(yùn)營(yíng)安全。
3、貨物運(yùn)輸企業(yè)做好雪天應(yīng)急運(yùn)輸保障工作,保障市民日常生產(chǎn)、生活必需品貨物運(yùn)輸需求。
四、工作要求
。ㄒ唬﹫(jiān)持雪天值班制度
1、啟動(dòng)雪天應(yīng)急預(yù)案后,我局將堅(jiān)持24小時(shí)值班制度。
2、認(rèn)真記錄上級(jí)及相關(guān)部門(mén)信息,并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)指示及發(fā)送的信息等要做好記錄,責(zé)任落實(shí)到人。
3、日常工作時(shí)間啟動(dòng)Ⅲ、Ⅳ級(jí)雪天預(yù)案時(shí),雪天應(yīng)急保障辦公室應(yīng)由主任或副主任帶班;啟動(dòng)Ⅱ級(jí)雪天預(yù)案時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)帶班;啟動(dòng)Ⅰ級(jí)預(yù)案時(shí),應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)帶班。夜間或節(jié)假日啟動(dòng)雪天預(yù)案時(shí),由局值班領(lǐng)導(dǎo)、局值班室工作人員負(fù)責(zé)雪天應(yīng)急運(yùn)輸保障相關(guān)工作。
。ǘ┙⑼ㄐ胖笓]網(wǎng)絡(luò)
建立局應(yīng)急保障領(lǐng)導(dǎo)小組和應(yīng)急保障辦公室全體成員通信聯(lián)絡(luò)手冊(cè),啟動(dòng)雪天應(yīng)急預(yù)案后,各相關(guān)部門(mén)及其工作人員保持24小時(shí)聯(lián)絡(luò)暢通,堅(jiān)持應(yīng)急狀態(tài)下的行政首長(zhǎng)和部門(mén)一把手負(fù)責(zé)制。
(三)落實(shí)信息報(bào)送制度
加強(qiáng)雪天信息報(bào)送制度。各部門(mén)在啟動(dòng)雪天預(yù)案后每天早8時(shí)前、下午15時(shí)前兩次報(bào)送工作信息(客運(yùn)、貨運(yùn)兩部門(mén)信息以電子版形式報(bào)送行業(yè)管理科),主要內(nèi)容為:出動(dòng)巡查服務(wù)人員人次、轄區(qū)雪情和公共交通運(yùn)輸情況、車(chē)站乘車(chē)秩序情況等。
暴雪天氣應(yīng)急預(yù)案4
一、目的
為應(yīng)對(duì)暴雪冰凍天氣,確保員工生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本預(yù)案。
二、適用范圍
本預(yù)案適用于公司內(nèi)應(yīng)對(duì)暴雪冰凍天氣的'應(yīng)急處置工作。
三、工作原則
以人為本,預(yù)防為主。
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)。
快速反應(yīng),協(xié)同應(yīng)對(duì)。
四、應(yīng)急組織與職責(zé)
應(yīng)急指揮部:負(fù)責(zé)組織制定和修訂應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)應(yīng)急處置工作。
應(yīng)急辦公室:負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的日常管理,以及應(yīng)急資源的儲(chǔ)備和維護(hù)。
應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì):負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作,協(xié)助其他部門(mén)開(kāi)展應(yīng)急處置。
五、應(yīng)急處置措施
預(yù)警發(fā)布:根據(jù)氣象部門(mén)預(yù)報(bào),及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,提醒員工注意安全。
人員撤離:必要時(shí)組織員工撤離危險(xiǎn)區(qū)域,確保人身安全。
設(shè)施保障:加強(qiáng)對(duì)供暖、供電等設(shè)施的檢查和維護(hù),確保正常運(yùn)行。
交通保障:采取交通管制措施,確保道路安全暢通。
物資保障:儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資,滿足搶險(xiǎn)救援需要。
六、總結(jié)
本預(yù)案旨在應(yīng)對(duì)暴雪冰凍天氣,確保員工生命財(cái)產(chǎn)安全。各部門(mén)要密切配合,協(xié)同應(yīng)對(duì),切實(shí)做好應(yīng)急處置工作。同時(shí),要加強(qiáng)宣傳教育,提高員工的安全意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。
暴雪天氣應(yīng)急預(yù)案5
一、總則
為應(yīng)對(duì)暴雪冰凍天氣,確保市民生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本預(yù)案。
二、應(yīng)急組織與職責(zé)
成立應(yīng)急指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全市抗雪防凍救災(zāi)工作。指揮部下設(shè)若干應(yīng)急小組,包括搶險(xiǎn)救災(zāi)組、醫(yī)療救護(hù)組、物資保障組、宣傳報(bào)道組等,明確各小組的職責(zé)和任務(wù)。
三、應(yīng)急響應(yīng)
根據(jù)暴雪冰凍災(zāi)害的嚴(yán)重程度,將應(yīng)急響應(yīng)分為三個(gè)等級(jí):Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)。根據(jù)災(zāi)害等級(jí)的不同,啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施。
四、應(yīng)急措施
搶險(xiǎn)救災(zāi)組負(fù)責(zé)道路清掃、樹(shù)木修剪、設(shè)施搶修等工作,確保市民正常出行和生活秩序。
醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)救治傷員,提供必要的.醫(yī)療服務(wù)和藥品保障。
物資保障組負(fù)責(zé)物資儲(chǔ)備、調(diào)配和發(fā)放,保障市民的基本生活需求。
宣傳報(bào)道組負(fù)責(zé)信息發(fā)布,及時(shí)向市民傳遞災(zāi)害信息和應(yīng)對(duì)措施。
暴雪天氣應(yīng)急預(yù)案6
一、總則
為應(yīng)對(duì)暴雪冰凍天氣,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)秩序穩(wěn)定,制定本預(yù)案。
二、工作原則
預(yù)防為主。加強(qiáng)宣傳教育,提高群眾防范暴雪冰凍天氣的意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力,發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理和報(bào)告。
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全分級(jí)負(fù)責(zé)、部門(mén)協(xié)同、運(yùn)行高效的應(yīng)急處置機(jī)制。
科學(xué)應(yīng)對(duì)。充分利用現(xiàn)代科技手段,提高應(yīng)急處置能力,減少損失。
三、應(yīng)急組織
成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)全市的暴雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門(mén)要成立相應(yīng)的'應(yīng)急處置隊(duì)伍,制定應(yīng)急預(yù)案,明確職責(zé)分工。
四、應(yīng)急措施
預(yù)警預(yù)報(bào):加強(qiáng)氣象監(jiān)測(cè),及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息,提醒群眾做好防范措施。
交通管制:根據(jù)天氣情況,適時(shí)采取交通管制措施,確保交通安全。
救援搶險(xiǎn):組織專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,對(duì)受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行救援搶險(xiǎn),確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
物資保障:儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資,確保災(zāi)區(qū)群眾的基本生活需要。
信息發(fā)布:及時(shí)向社會(huì)發(fā)布災(zāi)情和救援信息,回應(yīng)群眾關(guān)切,穩(wěn)定人心。
暴雪天氣應(yīng)急預(yù)案7
一、總則
為應(yīng)對(duì)暴雪冰凍天氣,確保市民生命財(cái)產(chǎn)安全,特制定本預(yù)案。
二、應(yīng)急組織與職責(zé)
成立應(yīng)急指揮部,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全市的抗雪防凍工作?傊笓]由市長(zhǎng)擔(dān)任,副總指揮由分管副市長(zhǎng)、市應(yīng)急管理局局長(zhǎng)擔(dān)任。成員單位包括相關(guān)部門(mén)和區(qū)縣。
三、預(yù)警機(jī)制
氣象部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)暴雪冰凍天氣信息,及時(shí)發(fā)布預(yù)警。各部門(mén)密切關(guān)注氣象部門(mén)發(fā)布的信息,做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。
四、應(yīng)急措施
交通管制:必要時(shí),公安部門(mén)負(fù)責(zé)實(shí)施交通管制,確保市民安全出行。
公共設(shè)施保障:電力、通信等部門(mén)確保公共設(shè)施的.正常運(yùn)行。
物資保障:商務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)生活必需品的供應(yīng),確保市民生活需求。
救助安置:民政部門(mén)設(shè)立救助站,對(duì)受災(zāi)市民進(jìn)行安置。
暴雪天氣應(yīng)急預(yù)案8
一、背景
暴雪冰凍天氣是一種常見(jiàn)的自然災(zāi)害,對(duì)人們的生產(chǎn)和生活帶來(lái)很大的影響。為了應(yīng)對(duì)這種天氣,保障人們的生命財(cái)產(chǎn)安全,制定一份應(yīng)急預(yù)案是非常必要的。
二、目的
本應(yīng)急預(yù)案旨在確保在暴雪冰凍天氣發(fā)生時(shí),能夠迅速、有效地組織救援工作,較大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
三、措施
預(yù)警機(jī)制:建立完善的.預(yù)警機(jī)制,及時(shí)發(fā)布暴雪冰凍天氣預(yù)警信息,提醒公眾做好防范措施。
救援隊(duì)伍:組建專(zhuān)業(yè)的救援隊(duì)伍,配備必要的救援設(shè)備和物資,確保在災(zāi)害發(fā)生時(shí)能夠迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)展開(kāi)救援。
交通保障:加強(qiáng)交通管制,確保救援車(chē)輛和人員能夠順利到達(dá)受災(zāi)地區(qū)。同時(shí),做好滯留旅客和司機(jī)的安置工作。
通訊保障:確保通訊暢通,及時(shí)傳遞災(zāi)情和救援進(jìn)展情況。
生活保障:提供必要的食品、水、醫(yī)療等生活保障物資,確保受災(zāi)群眾的基本生活需求。
四、總結(jié)
本應(yīng)急預(yù)案需要不斷完善和更新,以適應(yīng)不同地區(qū)和不同情況的暴雪冰凍天氣。
暴雪天氣應(yīng)急預(yù)案9
一、領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
組員:
工作職責(zé):
1.做好防雨雪宣傳工作,提高全體師生的.安全意識(shí),確保師生無(wú)傷亡,財(cái)產(chǎn)不受損失。
2.再此期間堅(jiān)持24小時(shí)值班。值班人員要堅(jiān)守崗位,不能離崗、脫崗、代崗,如遇特殊情況,主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、及相關(guān)老師通訊工具保持暢通,接到命令及時(shí)到崗。
3.總務(wù)處要將所有房屋等進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的.檢查,不留死角,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),采取措施,排除隱患。
4.著重做好學(xué)生上學(xué)(放學(xué))途中安全教育,各班要做好排查工作,班主任應(yīng)及時(shí)了解學(xué)生家庭居住地址條件等相關(guān)信息,尤其是住在離校遠(yuǎn)的學(xué)生家庭情況,與家長(zhǎng)保持聯(lián)系,提高防災(zāi)意識(shí)。遇險(xiǎn)情學(xué)生在沒(méi)家長(zhǎng)接送和老師看護(hù)下,不得單獨(dú)離校,,確保無(wú)意外發(fā)生。
二、課間值班安排及職責(zé)。
1.值班領(lǐng)導(dǎo):一樓:xx二樓:xx三樓:xx
2.水房門(mén)口:門(mén)衛(wèi)老師。
3.男廁所:xx女廁所:xx
4.前操場(chǎng):xxxx
后操場(chǎng):xxxx
5.西樓梯:一樓xx、二樓xx、三樓xx
6.東樓梯:一樓xx、二樓xx、三樓xx
工作職責(zé):
1.值班教師課間到指定位置,負(fù)責(zé)學(xué)生上下樓梯的`安全。
2.值班教師如果發(fā)現(xiàn)地面比較滑或者有不安全隱患等現(xiàn)象,及時(shí)通知值班領(lǐng)導(dǎo)。
3.各班班主任課間及時(shí)到各班,負(fù)責(zé)教室門(mén)口走廊的學(xué)生安全。
三、清掃積雪的安排及要求。
1.校門(mén)外及廁所周?chē)何迥昙?jí)二班
2.校門(mén)口至門(mén)廳西邊:六年級(jí)
3.一、一教室門(mén)前至樓門(mén)廳:五年級(jí)一班
4.一、二至二、一教室門(mén)前:四年級(jí)一班
5.東墻至二、二教室門(mén)前:四年級(jí)一班
6.全體教師到前操場(chǎng)參加掃雪。
暴雪天氣應(yīng)急預(yù)案10
一、總則
1:編制目的
為了提高對(duì)惡劣天氣的快速反應(yīng)和應(yīng)急處置能力,保障在發(fā)生惡劣天氣期間人民生命財(cái)產(chǎn)的安全,把災(zāi)害損失減少到最低點(diǎn),特制定本預(yù)案。
2:工作原則
堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,遵照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé)的工作原則,增強(qiáng)優(yōu)患意識(shí),常抓不懈,確保一旦發(fā)生雨雪冰凍等惡劣天氣,能夠有效組織、高效運(yùn)轉(zhuǎn),臨事不亂,將災(zāi)害造成的損失降低到最低程度。
二、組織機(jī)構(gòu)
1:應(yīng)急小組成員及職責(zé)
成立應(yīng)急小組:
組長(zhǎng):張乃華
副組長(zhǎng):閆建軍
成員:王彬白智力劉艷梅張倩
主要職責(zé):根據(jù)上級(jí)的要求,部署本部門(mén)的搶險(xiǎn)救援工作;接到臨災(zāi)警報(bào)后,立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),及時(shí)、有效、果斷地開(kāi)展防災(zāi)、抗災(zāi)、救災(zāi)的指揮工作;準(zhǔn)確、及時(shí)、詳細(xì)掌握災(zāi)情的情況以及發(fā)生變化情況,并根據(jù)上級(jí)要求及時(shí)報(bào)送相關(guān)材料;及時(shí)總結(jié)搶險(xiǎn)救援情況。
2:應(yīng)急小組主要職責(zé)
(一)聯(lián)系協(xié)調(diào)
及時(shí)接受傳達(dá)上級(jí)部門(mén)的工作要求,下達(dá)局工作領(lǐng)導(dǎo)小組各項(xiàng)指令,對(duì)雨雪冰凍惡劣天氣應(yīng)急工作進(jìn)行聯(lián)系協(xié)調(diào)。
。ǘ⿷(yīng)急執(zhí)法
組織執(zhí)法人員檢查違規(guī)違法運(yùn)輸行為。
。ㄈ┸(chē)輛保障
要備齊充足車(chē)輛,并做好車(chē)輛維修保養(yǎng)工作,需要轉(zhuǎn)移群眾時(shí),應(yīng)按照上級(jí)要求立即調(diào)動(dòng)車(chē)輛,到達(dá)指定地點(diǎn),并組織群眾轉(zhuǎn)移。
三、應(yīng)急措施
1、因雨雪冰凍等惡劣天氣造成道路狀況達(dá)不到車(chē)輛通行要求,要將信息及時(shí)反饋給指揮部,由指揮部決定采取停運(yùn)或調(diào)整班次等措施。同時(shí)應(yīng)急小組要深入運(yùn)輸一線,對(duì)違反規(guī)定繼續(xù)營(yíng)運(yùn)的.車(chē)輛嚴(yán)厲查處,從重處罰。根據(jù)當(dāng)時(shí)實(shí)際
情況、路況情況,組織滯留客車(chē)、旅客或貨車(chē)疏散。另
外,要認(rèn)真做好旅客服務(wù)工作,利用廣播等宣傳工具,做好宣傳、解釋工作。
2、因雨雪冰凍等惡劣天氣造成部分道路損壞,車(chē)輛無(wú)法通行,要將信息及時(shí)反饋給指揮部,以最快速度恢復(fù)通車(chē)。
四、工作要求
1:應(yīng)根據(jù)本預(yù)案的要求,認(rèn)真落實(shí)工作職責(zé)。
2:在接到信息后,應(yīng)立即組織人員進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),充分做好搶險(xiǎn)救援的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,保證應(yīng)急小組、搶險(xiǎn)人員、物資、車(chē)輛以及相應(yīng)器械的及時(shí)到位。
五、附則
領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員,都必須自覺(jué)遵守本應(yīng)急預(yù)案,一旦發(fā)生雨雪冰凍等惡劣天氣,必須按預(yù)案規(guī)定服從統(tǒng)一指揮,積極有效地開(kāi)展各項(xiàng)應(yīng)急工作,盡快將人民的生命財(cái)產(chǎn)損失降到最低限度,對(duì)玩忽職守、違反規(guī)定造成嚴(yán)重后果的,將依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
暴雪天氣應(yīng)急預(yù)案11
為了進(jìn)一步加強(qiáng)幼兒園安全管理工作,提高幼兒園各部門(mén)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力,快速、及時(shí)、妥善的處理后續(xù)事宜,保障全園師幼的安全,營(yíng)造安全健康的環(huán)境,防范突發(fā)的'大風(fēng)、暴雨、冰雹、大霧、暴雪等各種惡劣天氣,根據(jù)我園發(fā)展實(shí)際情況,特制訂本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以上級(jí)各種安全文件為指導(dǎo)思想,以預(yù)防為主,安全第一為原則,以全園師幼的身心安全為重點(diǎn),減少突發(fā)事件的發(fā)生,開(kāi)展應(yīng)對(duì)極端天氣的演練活動(dòng),確保幼兒園正常的教育教學(xué)秩序。
二、極端天氣范圍
大風(fēng)、大霧、暴雨、暴雪、極端高溫、極端低溫等。
三、組織機(jī)構(gòu)
。ㄒ唬┏闪O端天氣防范領(lǐng)導(dǎo)小組
組長(zhǎng):安全主任(負(fù)責(zé)極端天氣的統(tǒng)一調(diào)度以及信息上報(bào)工作。)
副組長(zhǎng):園長(zhǎng)(負(fù)責(zé)極端天氣信息下達(dá)與師幼安撫工作。)
組員:各班教師(負(fù)責(zé)幼兒及家長(zhǎng)極端天氣應(yīng)對(duì)教育、有序疏散、及幼兒情緒安撫工作。)
四、應(yīng)急措施
(一)幼兒入園前發(fā)生極端天氣
1、幼兒園安全責(zé)任人提前監(jiān)測(cè)到本地區(qū)發(fā)生極端天氣,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
2、幼兒園園長(zhǎng)負(fù)責(zé)將信息下發(fā)給教師,教師發(fā)到家長(zhǎng)群,確保不漏一名幼兒,并告知家長(zhǎng)注意事項(xiàng),不要外出,科學(xué)防范天氣。
3、極端天氣過(guò)后,進(jìn)行園內(nèi)安全隱患排查工作,確保無(wú)安全隱患后通知幼兒入園。
。ǘ┯變喝雸@時(shí)發(fā)生極端天氣
1、幼兒進(jìn)行教育教學(xué)活動(dòng)時(shí),發(fā)生暴雪天氣,啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。
2、安全主任確定情況后,第一時(shí)間向上級(jí)報(bào)告。
3、園長(zhǎng)將應(yīng)對(duì)暴雪措施轉(zhuǎn)發(fā)給各班班主任,班主任負(fù)責(zé)聯(lián)系家長(zhǎng)具體事宜,如果路面雪不厚,沒(méi)有成冰,允許家長(zhǎng)提前將孩子接走,并做好記錄。
4、后勤工作人員對(duì)路面進(jìn)行撒鹽工作,融化積雪,便于車(chē)輛出行。
5、一旦出現(xiàn)突發(fā)事件影響師幼的安全,班主任立即組織幼兒沿預(yù)定疏散通道,有秩序的進(jìn)行疏散,確保幼兒安全。
6、疏散過(guò)后,班主任負(fù)責(zé)幼兒心理疏導(dǎo)工作。
7、在暴雪停止過(guò)后,有序組織幼兒離園,并進(jìn)行放假處理,告誡家長(zhǎng)及幼兒減少外出,確保安全。
8、幼兒園領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組做好園舍排查、積雪清除等工作,消除安全隱患。
9、惡劣天氣時(shí),若有人員出現(xiàn)受傷情況,立即送醫(yī)院救治或打120急救電話。
10、幼兒園領(lǐng)導(dǎo)和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組清算幼兒園財(cái)產(chǎn)損失等情況,及時(shí)將情況上報(bào),反思本次工作的不足,及時(shí)改進(jìn)。
11、園領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)關(guān)注天氣預(yù)報(bào),路面情況,極端天氣過(guò)后,下發(fā)復(fù)園通知,預(yù)案停止。
暴雪天氣應(yīng)急預(yù)案12
為切實(shí)防范暴雪低溫天氣,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,需做好以下幾點(diǎn)工作:
1、高度重視災(zāi)害性天氣防范應(yīng)對(duì)工作。此次暴雪天氣,對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、各項(xiàng)設(shè)施、群眾生產(chǎn)生活可能帶來(lái)嚴(yán)重影響,各村各部門(mén)要認(rèn)真踐行以人民為中心的理念,加強(qiáng)防范和應(yīng)對(duì)工作,提前預(yù)判災(zāi)害天氣對(duì)群眾生活造成的影響。主要同志要親自部署,強(qiáng)化措施,壓實(shí)責(zé)任,努力將可能造成的災(zāi)害損失降到最低程度,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全和正產(chǎn)生產(chǎn)生活秩序。
2、切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警和信息發(fā)布。各單位要充分利用廣播、宣傳欄、宣傳車(chē)、電子顯示屏、手機(jī)短信等方式和渠道,及時(shí)宣傳災(zāi)害預(yù)警信息和防災(zāi)避災(zāi)知識(shí),增強(qiáng)群眾自救互救能力。
3、妥善做好災(zāi)害救助和農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)。農(nóng)業(yè)部門(mén)要安排技術(shù)人員深入基層,指導(dǎo)做好畜禽疫病防治、農(nóng)業(yè)種養(yǎng)大棚和圈舍等設(shè)施加固和修復(fù)、農(nóng)作物防低溫凍害等工作。
4、確保群眾生產(chǎn)生活秩序正常。各有關(guān)部門(mén)要做好供電、供水、供暖、供氣、通信等基礎(chǔ)設(shè)施的巡查排查、優(yōu)化跳讀和安全生產(chǎn)工作,確保用火、用電、用氣安全。
5、切實(shí)做好困難群眾生活安排。各單位要密切關(guān)注此次暴雪冰凍降溫天氣對(duì)困難群眾、尤其是受災(zāi)群眾生活造成的'影響,及時(shí)開(kāi)展救災(zāi)和救治工作,確保受災(zāi)群眾、困難群眾、低收入群體、五保低保戶等特殊群體溫暖過(guò)冬。
6、確保重點(diǎn)場(chǎng)所和設(shè)備安全。各部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)中心小學(xué)、衛(wèi)生院、敬老院、危房戶等場(chǎng)所的安全檢查。加強(qiáng)高空作業(yè)、戶外廣告牌和臨時(shí)構(gòu)建物的管理,并做好校舍、危舊房、敬老院、簡(jiǎn)易屋棚、高空作業(yè)設(shè)備、鐵塔、廣告牌、企業(yè)廠房及大跨度輕質(zhì)結(jié)構(gòu)房屋積雪清除工作。
7、加強(qiáng)值班應(yīng)急。各單位要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班帶班制度,主要負(fù)責(zé)人必須保持24小時(shí)通信聯(lián)絡(luò)暢通,重要雪情凍情災(zāi)情和突發(fā)事件發(fā)生后,第一時(shí)間向鎮(zhèn)黨委、政府報(bào)告,并及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),相關(guān)負(fù)責(zé)人要第一時(shí)間趕赴現(xiàn)場(chǎng),靠前指揮,確保突發(fā)事件得到及時(shí)有效處置。
暴雪天氣應(yīng)急預(yù)案13
為了確保在暴雪冰凍天氣情況下,我司能夠快速、有效地進(jìn)行應(yīng)急響應(yīng),特制定本應(yīng)急預(yù)案。
一、應(yīng)急組織
成立應(yīng)急指揮部,由公司領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任總指揮,相關(guān)部門(mén)的負(fù)責(zé)人作為成員。應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)全面組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)應(yīng)急處置工作。
二、預(yù)警發(fā)布
根據(jù)氣象部門(mén)預(yù)報(bào),及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。提醒全體員工注意安全,提前做好應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備。
三、應(yīng)急處置
設(shè)施設(shè)備保障:對(duì)供暖、供電、供水等設(shè)施進(jìn)行全面檢查,確保正常運(yùn)行。提前儲(chǔ)備必要的應(yīng)急物資,如燃料、照明、保暖設(shè)備等。
交通安全保障:加強(qiáng)對(duì)道路安全的'巡查,及時(shí)清除路面積雪。合理安排公交線路,確保市民出行安全。
人員安全保障:加強(qiáng)員工安全教育,提醒員工注意防寒保暖,避免發(fā)生意外。
暴雪天氣應(yīng)急預(yù)案14
1總則
1.1編制目的
全面推進(jìn)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)體制機(jī)制改革,牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念,堅(jiān)持以防為主,防抗救相結(jié)合,保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,最大限度地減少災(zāi)害造成的損失,以更加有力有效措施提高我省應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的綜合防御和處置能力。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》、《安徽省高速公路管理?xiàng)l例》、《安徽省自然災(zāi)害救助辦法》、《安徽省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)法律法規(guī)及相關(guān)預(yù)案,結(jié)合實(shí)際制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于安徽省行政區(qū)域內(nèi)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作,以及相鄰。▍^(qū)、市)發(fā)生的,對(duì)我省造成或者可能造成重大影響的低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作。本預(yù)案所稱(chēng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害,指由低溫、雨、雪、冰凍等天氣現(xiàn)象并發(fā)引起的自然災(zāi)害。
1.4工作原則
。1)以人為本、減少損失。把保障人民群眾的生命安全放在首位,完善機(jī)制,確保受災(zāi)群眾基本生活,最大限度減少人員、財(cái)產(chǎn)損失。
(2)快速反應(yīng)、科學(xué)應(yīng)對(duì)。各級(jí)黨委、政府第一時(shí)間作出反應(yīng),對(duì)災(zāi)情統(tǒng)計(jì)上報(bào),分析研判,充分利用現(xiàn)代科技手段,科學(xué)快速地開(kāi)展應(yīng)急救援工作,提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力。
。3)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)。在省委、省政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各有關(guān)部門(mén)按照分工密切合作、資源共享、協(xié)同應(yīng)對(duì),確保災(zāi)害應(yīng)急救助工作有力有序有效展開(kāi)。
(4)分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理。各級(jí)黨委、政府根據(jù)各自職責(zé),按照分級(jí)響應(yīng)、屬地管理為主的要求,完善工作機(jī)制,落實(shí)工作職責(zé)。
2組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)
2.1指揮部組成及職責(zé)
根據(jù)形勢(shì)研判或?yàn)?zāi)情發(fā)展,由省政府決定成立安徽省應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部(臨時(shí),以下簡(jiǎn)稱(chēng)省應(yīng)急指揮部),負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)全省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作?傊笓]由省政府分管應(yīng)急救災(zāi)工作的副省長(zhǎng)擔(dān)任,副總指揮由省政府相關(guān)副秘書(shū)長(zhǎng)、省應(yīng)急廳主要負(fù)責(zé)同志、省軍區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)局負(fù)責(zé)同志和武警安徽省總隊(duì)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。成員為:省應(yīng)急廳、省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省發(fā)展改革委、省教育廳、省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省公安廳、省民政廳、省財(cái)政廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省水利廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省國(guó)資委、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省廣電局、省林業(yè)局、省人防辦、省糧食和儲(chǔ)備局、省能源局、省藥監(jiān)局、省軍區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)局、武警安徽省總隊(duì)、省消防救援總隊(duì)、省氣象局、省通信管理局、上海鐵路局合肥鐵路辦事處、省電力公司、省交通控股集團(tuán)有限公司、安徽民航機(jī)場(chǎng)集團(tuán)、安徽銀保監(jiān)局的負(fù)責(zé)同志。
省應(yīng)急指揮部根據(jù)災(zāi)情發(fā)展,決定增加其他成員單位。
省應(yīng)急指揮部主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織指揮全省低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對(duì)處置工作,研究解決預(yù)防和處置過(guò)程中的重大問(wèn)題;貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的有關(guān)指示;督促檢查各市、省各有關(guān)部門(mén)和單位災(zāi)害防御及應(yīng)對(duì)處置工作;及時(shí)向省委、省政府報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)對(duì)處置工作情況,并視情請(qǐng)求國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén)和駐皖人民解放軍、武警部隊(duì)給予支持;建議或決定低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)與終止;承擔(dān)省政府交辦的其他事項(xiàng)。
2.2指揮部辦公室及職責(zé)
省應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在省應(yīng)急廳,為省應(yīng)急指揮部的臨時(shí)辦事機(jī)構(gòu)。辦公室主任由省應(yīng)急廳廳長(zhǎng)兼任。
省應(yīng)急指揮部辦公室主要職責(zé):落實(shí)指揮部的各項(xiàng)任務(wù);執(zhí)行指揮部下達(dá)的應(yīng)急指令;組織協(xié)調(diào)制訂具體應(yīng)急措施并監(jiān)督執(zhí)行;組織開(kāi)展災(zāi)害損失及影響評(píng)估;負(fù)責(zé)信息收集與發(fā)布;負(fù)責(zé)提請(qǐng)省政府對(duì)在應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害中表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)不按照預(yù)案要求履行職責(zé)并造成嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人進(jìn)行責(zé)任追究;負(fù)責(zé)臨時(shí)指揮部日常工作。
2.3成員單位組成及職責(zé)
(1)省應(yīng)急廳:負(fù)責(zé)組織對(duì)低溫雨雪冰凍天氣發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)行會(huì)商和綜合研判,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警,提出應(yīng)對(duì)建議,協(xié)助省委、省政府組織特別重大、重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急處置工作,依法統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情,統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮各類(lèi)應(yīng)急專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍。
。2)省委宣傳部:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和組織中央和省內(nèi)主流媒體及時(shí)對(duì)全省低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置情況進(jìn)行宣傳報(bào)道,做好輿情監(jiān)測(cè)和引導(dǎo)工作。
。3)省委網(wǎng)信辦:組織開(kāi)展涉及低溫雨雪冰凍災(zāi)害領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)安全和信息化重大問(wèn)題研究,向省應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急指揮部提出工作建議;負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào)涉及低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)過(guò)程中網(wǎng)絡(luò)輿情信息工作,及時(shí)分析網(wǎng)絡(luò)輿情態(tài)勢(shì),協(xié)助開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急處置工作。
。4)省發(fā)展改革委:積極爭(zhēng)取國(guó)家災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目資金,指導(dǎo)各地做好災(zāi)毀工程恢復(fù)重建項(xiàng)目的審批、核準(zhǔn)等工作;指導(dǎo)和督促各地開(kāi)展災(zāi)區(qū)價(jià)格監(jiān)測(cè),保障災(zāi)后市場(chǎng)價(jià)格基本穩(wěn)定。
(5)省教育廳:負(fù)責(zé)部署、指導(dǎo)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校開(kāi)展低溫雨雪冰凍災(zāi)害知識(shí)宣傳教育,指導(dǎo)各地教育部門(mén)根據(jù)避險(xiǎn)需要,適時(shí)調(diào)整教學(xué)安排,保障在校師生生命安全;會(huì)同有關(guān)部門(mén)指導(dǎo)、督促各地做好中小學(xué)校危房除險(xiǎn)加固和因?yàn)?zāi)毀損校舍恢復(fù)重建工作,確保校舍安全;指導(dǎo)幫助受災(zāi)學(xué);謴(fù)正常教學(xué)秩序。
。6)省經(jīng)濟(jì)和信息化廳:參與協(xié)調(diào)救災(zāi)裝備,落實(shí)省級(jí)應(yīng)急藥品儲(chǔ)備,協(xié)調(diào)企業(yè)應(yīng)對(duì)雨雪冰凍天氣,做好隱患排查。
。7)省公安廳:負(fù)責(zé)維護(hù)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安秩序,保障災(zāi)區(qū)公共安全;維護(hù)受災(zāi)路段交通秩序;及時(shí)疏導(dǎo)、分流滯留車(chē)輛,保障道路交通暢通;協(xié)助提供部分道路信息;遇有重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害時(shí),視情況實(shí)行交通管制;在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)下,會(huì)同有關(guān)部門(mén)處置突發(fā)事件。
。8)省民政廳:低溫雨雪冰凍天氣時(shí),協(xié)助有關(guān)部門(mén),加大街頭流動(dòng)救助巡查力度,勸導(dǎo)符合條件的流浪乞討人員接受救助管理機(jī)構(gòu)的救助服務(wù);對(duì)老年公寓、福利院等服務(wù)設(shè)施進(jìn)行安全隱患排查;及時(shí)將符合臨時(shí)救助或最低生活保障條件的受災(zāi)困難群眾,按規(guī)定程序納入保障范圍。
。9)省財(cái)政廳:配合有關(guān)部門(mén)對(duì)災(zāi)情進(jìn)行核查、評(píng)估和上報(bào);會(huì)同有關(guān)部門(mén)做好應(yīng)急救災(zāi)資金籌集、撥付、管理和監(jiān)督工作;協(xié)同有關(guān)部門(mén)向上級(jí)財(cái)政、應(yīng)急部門(mén)申請(qǐng)救助補(bǔ)助資金。
。10)省自然資源廳:負(fù)責(zé)組織因積雪融化可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)預(yù)警,并對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行分析,提出應(yīng)急防治措施建議;組織專(zhuān)業(yè)人員開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。
。11)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳:負(fù)責(zé)指導(dǎo)各地保障城市供熱、供水、供氣等市政設(shè)施正常運(yùn)行;指導(dǎo)供水、供氣等受損設(shè)施的搶修;指導(dǎo)各地做好城市道路積雪清除工作;指導(dǎo)災(zāi)區(qū)開(kāi)展災(zāi)后房屋和基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)重建工作。
(12)省交通運(yùn)輸廳:及時(shí)指導(dǎo)協(xié)調(diào)高速公路經(jīng)營(yíng)單位調(diào)集人力和機(jī)械設(shè)備除雪鏟冰,保障全省高速公路交通暢通;指導(dǎo)國(guó)省道路沿線政府做好道路積雪的清除工作,保證道路正常通行;統(tǒng)計(jì)、報(bào)告高速公路和國(guó)省干道交通中斷里程和公路、汽車(chē)站、服務(wù)區(qū)滯留人員數(shù)量;協(xié)助地方政府及有關(guān)部門(mén)向高速公路和國(guó)省干道上被困車(chē)輛、人員提供必要的應(yīng)急救援及實(shí)施應(yīng)急救援工作。
。13)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳:負(fù)責(zé)做好突發(fā)性重大低溫雨雪冰凍引發(fā)的農(nóng)業(yè)災(zāi)害的預(yù)防、應(yīng)急處置工作;會(huì)同應(yīng)急管理部門(mén)查核、評(píng)估農(nóng)業(yè)因?yàn)?zāi)損失情況,指導(dǎo)協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)做好生產(chǎn)自救,恢復(fù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
。14)省水利廳:負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)做好水利工程及水利部門(mén)管理的相關(guān)供水設(shè)施的防凍工作,加強(qiáng)水利工程調(diào)度運(yùn)行、監(jiān)測(cè)和維護(hù)管理,指導(dǎo)各地做好因?yàn)?zāi)損毀水利工程的恢復(fù)重建,保障水利設(shè)施安全穩(wěn)定運(yùn)行。
。15)省商務(wù)廳:負(fù)責(zé)保障災(zāi)區(qū)肉、蛋、菜等重要生活必需品的供應(yīng),做好市場(chǎng)調(diào)控工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)成品油的市場(chǎng)供應(yīng)。
。16)省文化和旅游廳:會(huì)同相關(guān)部門(mén)做好文化和旅游行業(yè)低溫雨雪冰凍天氣安全風(fēng)險(xiǎn)防范工作,做好景區(qū)人員疏散和重點(diǎn)文物保護(hù)工作。
。17)省衛(wèi)生健康委:負(fù)責(zé)做好醫(yī)療救災(zāi)工作準(zhǔn)備,加強(qiáng)冬季易發(fā)病的宣傳,做好流行病的預(yù)防和控制,組織協(xié)調(diào)醫(yī)護(hù)人員對(duì)因?yàn)?zāi)傷病人員進(jìn)行醫(yī)療衛(wèi)生救援。
(18)省國(guó)資委:督促指導(dǎo)省屬企業(yè)按照省應(yīng)急指揮部要求做好雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作和應(yīng)急物資的生產(chǎn)、調(diào)度工作。
。19)省市場(chǎng)監(jiān)管局:負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)救災(zāi)物資和群眾生活必需品價(jià)格監(jiān)管;組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)價(jià)格檢查,打擊價(jià)格違法行為;配合省有關(guān)部門(mén)做好價(jià)格調(diào)控監(jiān)管工作。負(fù)責(zé)組織開(kāi)展災(zāi)區(qū)食品安全監(jiān)管工作。
(20)省廣電局:負(fù)責(zé)組織對(duì)雨雪冰凍災(zāi)害造成的廣播電視設(shè)施設(shè)備損壞進(jìn)行搶修保養(yǎng),保障廣播電視設(shè)施的安全,確保廣播電視的安全播出;利用多種形式集中報(bào)道抗災(zāi)救災(zāi)中的感人事跡及好經(jīng)驗(yàn)、好做法,弘揚(yáng)正能量。
。21)省林業(yè)局:負(fù)責(zé)查核、評(píng)估林業(yè)因?yàn)?zāi)損失情況;組織專(zhuān)家和林業(yè)技術(shù)人員提供技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù);組織開(kāi)展生產(chǎn)自救,恢復(fù)林業(yè)生產(chǎn)。
。22)省人防辦:利用人防指揮通信系統(tǒng)、人防工程、疏散基地等戰(zhàn)備資源,為政府組織搶險(xiǎn)救災(zāi)提供必要的服務(wù)和支援保障。
。23)省糧食和儲(chǔ)備局:按照應(yīng)急管理廳指令緊急采購(gòu)救災(zāi)物品,按照應(yīng)急管理廳計(jì)劃調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資;負(fù)責(zé)向?yàn)?zāi)區(qū)提供基本生活所需糧油的應(yīng)急保障工作,確保市場(chǎng)供應(yīng)充足。
(24)省能源局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)管道企業(yè)開(kāi)展油氣長(zhǎng)輸管道的隱患排險(xiǎn)和應(yīng)急處置工作,強(qiáng)化管道沿線低溫雨雪冰凍災(zāi)害監(jiān)測(cè)和防范,切實(shí)維護(hù)管道設(shè)施安全。
。25)省藥監(jiān)局:負(fù)責(zé)組織對(duì)受災(zāi)地區(qū)藥品質(zhì)量安全進(jìn)行監(jiān)督管理。
。26)省軍區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)局:在收到省應(yīng)急指揮部請(qǐng)求和兵力動(dòng)用按規(guī)定批準(zhǔn)的情況下,負(fù)責(zé)組織所屬部隊(duì)、民兵力量參加抗雪防凍救災(zāi)工作;必要時(shí),申請(qǐng)東部戰(zhàn)區(qū)派遣部隊(duì)支援我省抗雪防凍救災(zāi)工作。
。27)武警安徽省總隊(duì):在收到縣級(jí)以上地方黨委政府用兵需求后,組織指揮武警參加抗雪防凍救災(zāi)工作。
。28)省消防救援總隊(duì):負(fù)責(zé)組織綜合性消防救援隊(duì)伍參與低溫雨雪冰凍災(zāi)害事故應(yīng)對(duì)處置,在確保執(zhí)勤備戰(zhàn)的前提下協(xié)助當(dāng)?shù)卣块T(mén)做好遇險(xiǎn)群眾救助。
。29)省氣象局:負(fù)責(zé)低溫雨雪冰凍天氣的監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào),及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息;及時(shí)向省應(yīng)急指揮部提供氣象信息,為啟動(dòng)和終止應(yīng)急響應(yīng)、組織搶險(xiǎn)救災(zāi)提供決策依據(jù)和建議。
。30)省通信管理局:負(fù)責(zé)組織對(duì)因?yàn)?zāi)受損的通信設(shè)施進(jìn)行搶修,保障公用通信正常運(yùn)行;指導(dǎo)災(zāi)后公用通信網(wǎng)的恢復(fù)重建工作。
。31)上海鐵路局合肥鐵路辦事處:應(yīng)全天候跟蹤監(jiān)測(cè)客流信息,6小時(shí)內(nèi)組織清理管轄范圍內(nèi)車(chē)站廣場(chǎng)、旅客通道積雪,做好旅客防滑工作;組織好重點(diǎn)物資運(yùn)輸,做好應(yīng)急運(yùn)輸準(zhǔn)備工作,保證鐵路暢通和運(yùn)送旅客安全;準(zhǔn)備組織鐵路系統(tǒng)搶險(xiǎn)救災(zāi),做調(diào)整運(yùn)力準(zhǔn)備,隨時(shí)準(zhǔn)備運(yùn)送滯留旅客,運(yùn)輸搶險(xiǎn)救災(zāi)人員和物資。
。32)省電力公司:負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)省內(nèi)電網(wǎng)的維護(hù),及時(shí)組織專(zhuān)業(yè)人員對(duì)受損電力設(shè)施進(jìn)行搶修,在具備條件時(shí)清除電網(wǎng)線路桿塔上的冰凌,全力保障電網(wǎng)安全運(yùn)行和生產(chǎn)生活用電。
(33)省交通控股集團(tuán)有限公司:負(fù)責(zé)配備一定數(shù)量的大型除雪鏟冰機(jī)械設(shè)備和必要的融雪劑等裝備物資,及時(shí)組織對(duì)運(yùn)營(yíng)管理的高速公路進(jìn)行除雪鏟冰,努力確保道路不積雪成凍;協(xié)助交管部門(mén)實(shí)施交通管制,及時(shí)對(duì)在高速公路上發(fā)生故障的車(chē)輛實(shí)施救援;及時(shí)修復(fù)因?yàn)?zāi)損毀的道路及其設(shè)施,完善通訊、監(jiān)控等管理系統(tǒng);配合屬地政府對(duì)滯留在高速公路上的司乘人員提供食品、飲水等保障;積極協(xié)調(diào)中國(guó)石化股份安徽石油分公司、中國(guó)石油天然氣股份安徽銷(xiāo)售分公司做好服務(wù)區(qū)的油料供應(yīng)。
。34)安徽民航機(jī)場(chǎng)集團(tuán):應(yīng)及時(shí)發(fā)布航班信息,負(fù)責(zé)組織機(jī)場(chǎng)除冰除雪工作,協(xié)助航空公司做好滯留旅客疏散和食、宿保障工作;增加機(jī)場(chǎng)安保巡邏,維護(hù)候機(jī)秩序;
。35)安徽銀保監(jiān)局:指導(dǎo)開(kāi)展低溫雨雪冰凍災(zāi)害相關(guān)保險(xiǎn)工作,引導(dǎo)行業(yè)加強(qiáng)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)分析,監(jiān)督相關(guān)保險(xiǎn)公司開(kāi)展查勘理賠工作。
2.4工作組構(gòu)成及職責(zé)
啟動(dòng)本預(yù)案Ⅱ級(jí)(含)以上響應(yīng)后,省應(yīng)急指揮部即成立綜合組、生活救助組、交通工作組、煤電油氣保障組、市場(chǎng)保障組、醫(yī)療衛(wèi)生救助組、宣傳報(bào)道組7個(gè)工作組,處置重大以上的低溫雨雪冰凍災(zāi)害。各工作組各司其職,各負(fù)其責(zé),協(xié)同作戰(zhàn),全力以赴做好各項(xiàng)應(yīng)對(duì)處置工作。
綜合組:負(fù)責(zé)材料起草、公文辦理、會(huì)議安排、監(jiān)測(cè)預(yù)警、信息報(bào)告、輿論引導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)工作;承辦省政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他事項(xiàng)。(省應(yīng)急廳牽頭,省委宣傳部、省交通運(yùn)輸廳、省廣電局、省氣象局為成員單位)
(2)生活救助組:負(fù)責(zé)災(zāi)情的查核與上報(bào),分配下?lián)芫葹?zāi)款物,組織開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng),妥善安排好困難群眾吃、穿、住、醫(yī)等基本生活。(省應(yīng)急廳牽頭,省民政廳、省財(cái)政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、文化和旅游廳、省衛(wèi)生健康委、省糧食和儲(chǔ)備局、受災(zāi)地政府為成員單位)
各級(jí)人民政府要組織力量對(duì)居住在危房中的群眾進(jìn)行轉(zhuǎn)移,應(yīng)急等部門(mén)要及時(shí)協(xié)調(diào)各有關(guān)部門(mén)開(kāi)設(shè)避災(zāi)(避險(xiǎn))場(chǎng)所,臨時(shí)安置轉(zhuǎn)移群眾。必要時(shí)利用學(xué)校、體育、文化等社會(huì)公共場(chǎng)所用于人員轉(zhuǎn)移安置。因低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成各交通樞紐、景區(qū)人員大量滯留的,各級(jí)人民政府和有關(guān)部門(mén)要適時(shí)開(kāi)設(shè)避災(zāi)(避險(xiǎn))場(chǎng)所,疏散滯留人員,同時(shí)提供必要的基本生活保障。
交通工作組:負(fù)責(zé)全省國(guó)省干線公路、高速公路、民航機(jī)場(chǎng)的除雪鏟冰,保障空、陸客貨運(yùn)輸工作;統(tǒng)計(jì)高速公路和國(guó)省道中斷里程和交通滯留人員數(shù)量;全力為高速公路上滯留的司乘人員提供食品、飲水等保障;指導(dǎo)受災(zāi)市、縣做好縣鄉(xiāng)道路的除雪鏟冰保暢工作;做好城市公交系統(tǒng)的調(diào)度工作,確保城市公交系統(tǒng)正常運(yùn)營(yíng)。必要時(shí)協(xié)調(diào)沿線政府組織群眾為公路滯留人員提供食物、飲水等保障。(省交通運(yùn)輸廳牽頭,省公安廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省軍區(qū)戰(zhàn)備建設(shè)局、武警安徽省總隊(duì)、省交通控股集團(tuán)有限公司、上海鐵路局合肥鐵路辦事處、安徽民航機(jī)場(chǎng)集團(tuán)為成員單位)
。4)煤電油氣保障組:負(fù)責(zé)煤、電、成品油、天然氣的供需銜接和綜合協(xié)調(diào),組織重要物資的運(yùn)輸調(diào)度,全力做好保障工作。(省發(fā)展改革委牽頭,省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運(yùn)輸廳、省商務(wù)廳、省國(guó)資委、省能源局、上海鐵路局合肥鐵路辦事處、省電力公司為成員單位)
(5)市場(chǎng)保障組:負(fù)責(zé)做好肉、蛋、菜、糧油等貨源市場(chǎng)供應(yīng),維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定。(省商務(wù)廳牽頭,省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省市場(chǎng)監(jiān)管局、省糧食和儲(chǔ)備局為成員單位)
(6)醫(yī)療衛(wèi)生救助組:負(fù)責(zé)組織做好災(zāi)區(qū)傷病群眾的救治、災(zāi)區(qū)疫情疫病預(yù)防控制、救災(zāi)藥品器械供應(yīng)、因?yàn)?zāi)衛(wèi)生監(jiān)測(cè)報(bào)告等工作。(省衛(wèi)生健康委牽頭,省經(jīng)濟(jì)和信息化廳、省藥監(jiān)局為成員單位)
(7)宣傳報(bào)道組:負(fù)責(zé)抗雪救災(zāi)信息發(fā)布和輿論引導(dǎo)工作,做好災(zāi)區(qū)廣播、電視系統(tǒng)設(shè)施的恢復(fù)。(省委宣傳部牽頭,省委網(wǎng)信辦、省應(yīng)急廳、省廣電局等為成員單位)
2.5專(zhuān)家組
省應(yīng)急指揮部設(shè)立專(zhuān)家組,對(duì)全省低溫雨雪冰凍災(zāi)害防范應(yīng)對(duì)工作重大決策和重要規(guī)劃提供政策咨詢(xún)和建議,為全省重特大低溫雨雪冰凍災(zāi)害的災(zāi)情評(píng)估、應(yīng)急救助和災(zāi)后恢復(fù)重建提出咨詢(xún)意見(jiàn)。
3應(yīng)急準(zhǔn)備
3.1避難場(chǎng)所準(zhǔn)備
各市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)確定本地區(qū)的避難場(chǎng)所,設(shè)立標(biāo)志,制訂完善緊急疏散辦法和程序,確保受到災(zāi)害威脅的群眾安全、有序、及時(shí)轉(zhuǎn)移,提供基本生活所需的食品、飲用水、衣被、臨時(shí)住所等。
3.2物資準(zhǔn)備
政府有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工,建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備保障制度,完善重要應(yīng)急物資的監(jiān)管、生產(chǎn)、儲(chǔ)備、調(diào)撥和緊急配送體系。低溫雨雪冰凍災(zāi)害易發(fā)、多發(fā)、頻發(fā)地區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急物資、生活必需品和應(yīng)急救援裝備的儲(chǔ)備制度。
3.3隊(duì)伍準(zhǔn)備
各市、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)加強(qiáng)綜合應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè),承擔(dān)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急救援任務(wù)。縣級(jí)以上應(yīng)急管理、公安、自然資源、生態(tài)環(huán)境、交通運(yùn)輸、水利、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、文化和旅游、衛(wèi)生健康、林業(yè)、能源等主管部門(mén)根據(jù)職能和實(shí)際需要,加強(qiáng)本行業(yè)(領(lǐng)域)的.專(zhuān)業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。
3.4宣傳、培訓(xùn)與演練
政府機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位和村(居)委會(huì)應(yīng)組織開(kāi)展應(yīng)急管理法律法規(guī)和防災(zāi)應(yīng)急、自救互救等知識(shí)普及教育。教育部門(mén)應(yīng)指導(dǎo)中小學(xué)校將低溫雨雪冰凍災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急知識(shí)納入教育教學(xué)內(nèi)容。各級(jí)應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)通過(guò)報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)站等新聞媒體,采取多種形式宣傳低溫雨雪冰凍災(zāi)害防災(zāi)應(yīng)急知識(shí),增強(qiáng)全民的公共安全和防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí),提高全社會(huì)的避險(xiǎn)救助能力。
各市、縣(市、區(qū))人民政府及有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)組織制訂應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的培訓(xùn)計(jì)劃,組織開(kāi)展應(yīng)急處置專(zhuān)業(yè)知識(shí)和技能培訓(xùn),定期組織開(kāi)展低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急演練,提高應(yīng)急隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)技能和應(yīng)急處置能力。
3.5社會(huì)動(dòng)員
受低溫雨雪冰凍災(zāi)害影響的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村委會(huì)(社區(qū))、村民組等應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的決定、命令進(jìn)行宣傳、動(dòng)員,發(fā)動(dòng)群眾開(kāi)展自救互救,協(xié)助維護(hù)社會(huì)秩序。企事業(yè)單位應(yīng)服從指揮機(jī)構(gòu)的決定、命令,根據(jù)需要,做好本單位的應(yīng)急救援和處置工作,社會(huì)力量應(yīng)在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一指導(dǎo)下,適時(shí)組織開(kāi)展社會(huì)捐贈(zèng)活動(dòng),開(kāi)展救災(zāi)救援工作。
必要時(shí),應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)可以緊急征用災(zāi)害救援救助急需的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具和場(chǎng)地。災(zāi)害救援救助工作結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)返還,并按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)償。
4預(yù)警級(jí)別與發(fā)布
4.1預(yù)警級(jí)別
按雨雪冰凍災(zāi)害天氣的危害程度、緊急程度和發(fā)展態(tài)勢(shì)、影響范圍,預(yù)警級(jí)別劃分為四個(gè)等級(jí):Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)。
4.1.1Ⅰ級(jí)預(yù)警
已啟動(dòng)Ⅱ級(jí)預(yù)警并持續(xù)2天,并預(yù)計(jì)未來(lái)72小時(shí)內(nèi)上述大部地區(qū)累計(jì)降雪量仍將達(dá)到10毫米以上且最低氣溫持續(xù)低于-2℃。
4.1.2Ⅱ級(jí)預(yù)警
全省25個(gè)以上縣積雪深度已超過(guò)20厘米或10個(gè)縣積雪深度已超過(guò)30厘米,最低氣溫低于-2℃,并預(yù)計(jì)未來(lái)48小時(shí)內(nèi)上述大部地區(qū)累計(jì)降雪量仍將達(dá)到5毫米以上且最低氣溫持續(xù)低于-2℃。
4.1.3Ⅲ級(jí)預(yù)警
全省25個(gè)以上縣積雪深度已超過(guò)10厘米或10個(gè)縣積雪深度已超過(guò)20厘米,最低氣溫低于-2℃,預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)上述大部分地區(qū)降雪量仍將達(dá)到5毫米以上且最低氣溫低于-2℃。
4.1.4Ⅳ級(jí)預(yù)警
全省10個(gè)以上縣積雪深度已超過(guò)10厘米,最低氣溫低于0℃;預(yù)計(jì)未來(lái)24小時(shí)內(nèi)上述大部分地區(qū)降雪量仍將達(dá)到5毫米以上且最低氣溫低于0℃。
4.2預(yù)警發(fā)布
省氣象局建立健全預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),省應(yīng)急廳、省交通運(yùn)輸廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省廣電局、省林業(yè)局、省通信管理局、省電力公司等部門(mén)建立健全本領(lǐng)域預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),按照《安徽省氣象災(zāi)害防御條例》等相關(guān)規(guī)定,通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信、微信、微博等傳統(tǒng)媒體和新媒體方式,及時(shí)傳播低溫雨雪冰凍天氣相關(guān)預(yù)警信息。
廣播、電視、報(bào)紙等媒體單位,電信、移動(dòng)、聯(lián)通等通信運(yùn)營(yíng)企業(yè),全省各高速公路運(yùn)營(yíng)管理單位,應(yīng)及時(shí)播報(bào)和轉(zhuǎn)發(fā)當(dāng)?shù)貧庀蟛块T(mén)發(fā)布的低溫雨雪冰凍災(zāi)害天氣預(yù)警信息。
4.3預(yù)警響應(yīng)
按照《安徽省自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》和《安徽省高速公路重特大交通事故應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定,采取應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的防范措施。根據(jù)災(zāi)害預(yù)警等級(jí)情況,各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),有力有序地開(kāi)展工作。
。1)城市基礎(chǔ)設(shè)施方面:采取必要措施,確保通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設(shè)施的安全和正常運(yùn)行。
城鄉(xiāng)建筑方面:針對(duì)可能出現(xiàn)險(xiǎn)情的建筑要及時(shí)進(jìn)行人員轉(zhuǎn)移,對(duì)危房進(jìn)行維修加固。針對(duì)公交站牌、戶外廣告牌等構(gòu)筑物以及地下通道出入口、地鐵出入口等進(jìn)行隱患排查,對(duì)存在安全隱患的及時(shí)采取排除隱患、設(shè)置警示牌等措施。
交通運(yùn)輸方面:針對(duì)天氣狀況進(jìn)行限速、限行等措施,做好車(chē)輛分流、交通疏導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)秩序維護(hù)和人員疏散等工作。
生產(chǎn)生活方面:督導(dǎo)企業(yè)對(duì)生產(chǎn)、倉(cāng)儲(chǔ)場(chǎng)所以及露天設(shè)備、運(yùn)輸車(chē)輛等進(jìn)行安全檢查,防范事故的發(fā)生。對(duì)煤炭、成品油、糧油、肉、蛋、菜等重要生產(chǎn)物資和生活必需品的供應(yīng)進(jìn)行適當(dāng)儲(chǔ)備并制定保供計(jì)劃。
安置救助方面:做好食品、飲用水、衣被、帳篷等救災(zāi)物資調(diào)用的準(zhǔn)備,保障轉(zhuǎn)移人員的基本生活。
5災(zāi)情報(bào)告和評(píng)估
5.1災(zāi)情報(bào)告責(zé)任和評(píng)估單位
各級(jí)人民政府是低溫雨雪冰凍災(zāi)害報(bào)告的責(zé)任單位,各級(jí)應(yīng)急、交通、經(jīng)信、商務(wù)、衛(wèi)健、住建、農(nóng)業(yè)、水利、自然資源、林業(yè)、糧食、文旅、氣象、通信、鐵路、民航、電力等部門(mén),按行業(yè)歸口調(diào)查、收集、整理災(zāi)情信息,由省應(yīng)急指揮部辦公室(啟動(dòng)本預(yù)案Ⅱ級(jí)以上響應(yīng)后由省應(yīng)急指揮部綜合組負(fù)責(zé))負(fù)責(zé)統(tǒng)一匯總和分析評(píng)估,并上報(bào)省應(yīng)急指揮部。
5.2災(zāi)情報(bào)告時(shí)限要求
低溫雨雪冰凍災(zāi)害發(fā)生后,各級(jí)人民政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)立即調(diào)查統(tǒng)計(jì)受災(zāi)基本情況,報(bào)本級(jí)相關(guān)指揮機(jī)構(gòu)匯總災(zāi)情,迅速將本行政區(qū)域?yàn)?zāi)情和救災(zāi)工作情況向本級(jí)人民政府和上一級(jí)應(yīng)急指揮部報(bào)告,并跟蹤了解和掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài),及時(shí)續(xù)報(bào)受災(zāi)和抗雪防凍救災(zāi)工作情況。
5.3災(zāi)情報(bào)告和總結(jié)評(píng)估
救災(zāi)工作結(jié)束后,各級(jí)人民政府要及時(shí)總結(jié)評(píng)估災(zāi)害損失、救災(zāi)工作情況,及時(shí)向上一級(jí)人民政府和應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告。災(zāi)情報(bào)告的基本要素包括:時(shí)間、地區(qū)、范圍、強(qiáng)度,以及人員轉(zhuǎn)移安置、傷亡情況和經(jīng)濟(jì)損失等情況。
6應(yīng)急響應(yīng)
6.1Ⅰ級(jí)響應(yīng)
6.1.1啟動(dòng)條件
省氣象部門(mén)已發(fā)布預(yù)警或?qū)?bào)等,且一次低溫雨雪冰凍災(zāi)害過(guò)程,造成下列情形之一的,視為特別重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害,啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。
(1)省境內(nèi)2/3的高速公路和國(guó)省干道交通中斷48小時(shí)以上,公路、鐵路、車(chē)站、民航機(jī)場(chǎng)滯留人員4萬(wàn)人以上;
。2)死亡或可能死亡100人以上(含本數(shù),下同);
(3)緊急轉(zhuǎn)移安置或急需生活救助100萬(wàn)人以上;
。4)倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋20萬(wàn)間或7萬(wàn)戶以上;
。5)災(zāi)害造成群眾生產(chǎn)生活資料遭受巨大損失、短期內(nèi)失去收入來(lái)源、社會(huì)關(guān)注度特別高。
6.1.2啟動(dòng)程序
根據(jù)預(yù)警和災(zāi)情程度,省應(yīng)急指揮部辦公室經(jīng)分析評(píng)估,認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),向省應(yīng)急指揮部提出啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)建議,按照省委、省政府決定,啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng),并向國(guó)家減災(zāi)委報(bào)告。
6.1.3響應(yīng)行動(dòng)
當(dāng)發(fā)生Ⅰ級(jí)(特別重大)低溫雨雪冰凍災(zāi)害時(shí),省應(yīng)急指揮部實(shí)行集中辦公,統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指揮處置工作。
(1)省政府主要領(lǐng)導(dǎo)直接指揮全省低溫雨雪冰凍災(zāi)害的應(yīng)對(duì)處置工作。省領(lǐng)導(dǎo)率有關(guān)部門(mén)赴受災(zāi)嚴(yán)重的地區(qū)和路段指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作,或派出工作組赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)自然災(zāi)害救助工作。
(2)應(yīng)急指揮部總指揮(分管副省長(zhǎng))主持召開(kāi)會(huì)商會(huì),分析災(zāi)區(qū)形勢(shì),研究落實(shí)對(duì)災(zāi)區(qū)的救災(zāi)支持措施。
。3)省應(yīng)急指揮部組織成員單位聯(lián)合辦公,及時(shí)掌握災(zāi)情和救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)信息,組織災(zāi)情會(huì)商,按照有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情,及時(shí)發(fā)布災(zāi)區(qū)需求;做好災(zāi)情、災(zāi)區(qū)需求及救災(zāi)工作動(dòng)態(tài)等信息共享,每日向省委、省政府及國(guó)家減災(zāi)委報(bào)告有關(guān)情況。必要時(shí),組織專(zhuān)家進(jìn)行實(shí)時(shí)災(zāi)情、災(zāi)情發(fā)展趨勢(shì)以及災(zāi)區(qū)需求評(píng)估,向國(guó)務(wù)院及國(guó)家有關(guān)部委報(bào)告,請(qǐng)求支持。
。4)及時(shí)派出工作組赴災(zāi)區(qū)慰問(wèn)受災(zāi)群眾,查核災(zāi)情,指導(dǎo)地方開(kāi)展救災(zāi)工作。
(5)省應(yīng)急指揮部7個(gè)工作組分別由牽頭部門(mén)召集,實(shí)行聯(lián)合辦公,按照職責(zé)分工迅速開(kāi)展工作,確定專(zhuān)人24小時(shí)值班,向社會(huì)公布各工作組熱線電話。
(6)災(zāi)害發(fā)生后,省應(yīng)急廳會(huì)商省財(cái)政廳按規(guī)定程序及時(shí)下?lián)苁〖?jí)自然災(zāi)害救災(zāi)資金,會(huì)同省糧食和儲(chǔ)備局緊急調(diào)撥省級(jí)救災(zāi)物資,指導(dǎo)、監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施落實(shí)和救災(zāi)款物發(fā)放;協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸、鐵路、民航等部門(mén)緊急調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資、運(yùn)輸人員工作。
。7)省應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位根據(jù)災(zāi)情發(fā)展和核定情況,積極申請(qǐng)國(guó)家資金和物資支持。
。8)省應(yīng)急指揮部各成員單位認(rèn)真落實(shí)省委、省政府的有關(guān)要求,全力以赴做好應(yīng)對(duì)工作。省公安廳加強(qiáng)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安和道路交通應(yīng)急管理,協(xié)助組織災(zāi)區(qū)群眾緊急轉(zhuǎn)移。軍隊(duì)有關(guān)部門(mén)根據(jù)省委、省政府申請(qǐng),組織協(xié)調(diào)解放軍、武警部隊(duì)、民兵、預(yù)備役部隊(duì)參加救災(zāi),必要時(shí)協(xié)助地方人民政府運(yùn)送、發(fā)放救災(zāi)物資。省發(fā)展改革委、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省糧食和儲(chǔ)備局保障市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定。省通信管理局組織基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)做好應(yīng)急通信保障工作。省經(jīng)濟(jì)和信息化廳承擔(dān)省級(jí)醫(yī)藥儲(chǔ)備管理,參與協(xié)調(diào)有關(guān)救災(zāi)裝備調(diào)配。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳指導(dǎo)災(zāi)后房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程的安全應(yīng)急評(píng)估等工作。省水利廳指導(dǎo)災(zāi)區(qū)水利工程修復(fù)、水利行業(yè)供水和鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急供水工作。省衛(wèi)生健康委及時(shí)組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍赴災(zāi)區(qū)協(xié)助開(kāi)展醫(yī)療救治、災(zāi)后防疫和心理援助等衛(wèi)生應(yīng)急工作。省科技廳提供科技方面的綜合咨詢(xún)建議,協(xié)調(diào)適用于災(zāi)區(qū)救災(zāi)的科技成果支持救災(zāi)工作。省自然資源廳準(zhǔn)備災(zāi)區(qū)地理信息數(shù)據(jù),組織災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)影像獲取等應(yīng)急測(cè)繪,開(kāi)展災(zāi)情監(jiān)測(cè)和空間分析,提供應(yīng)急測(cè)繪保障服務(wù)。省生態(tài)環(huán)境廳及時(shí)組織指導(dǎo)因?yàn)?zāi)害導(dǎo)致的生態(tài)環(huán)境污染的應(yīng)急監(jiān)測(cè)。省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦等組織做好新聞宣傳和輿論引導(dǎo)等工作。省應(yīng)急廳向社會(huì)發(fā)布接受救災(zāi)捐贈(zèng)公告,組織開(kāi)展跨市或全省性救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng),統(tǒng)一接收、管理、分配省內(nèi)外救災(zāi)捐贈(zèng)款物,會(huì)同省民政廳指導(dǎo)社會(huì)組織、志愿者等社會(huì)力量有序參與災(zāi)害救助工作。省外辦協(xié)助做好救災(zāi)的涉外工作。省紅十字會(huì)依法開(kāi)展救援、救災(zāi)的相關(guān)工作,開(kāi)展救災(zāi)募捐活動(dòng)等。
。9)相關(guān)市、縣(市、區(qū))人民政府按照屬地管理原則,承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)各級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人直接到一線指揮,重要情況直接報(bào)省應(yīng)急指揮部,積極組織相關(guān)部門(mén)和發(fā)動(dòng)群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪,保持道路暢通,做好供水、供電、供氣、通信等保障工作。必要時(shí),部分受災(zāi)較重市、縣(市、區(qū))可向省應(yīng)急指揮部報(bào)告,由省應(yīng)急指揮部辦公室向省政府請(qǐng)示,按照相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)駐皖人民解放軍和武警部隊(duì)協(xié)助參加抗雪防凍救災(zāi)工作。
(10)災(zāi)情穩(wěn)定后,根據(jù)省委、省政府關(guān)于災(zāi)害評(píng)估工作的有關(guān)部署,省應(yīng)急廳、受災(zāi)市人民政府組織開(kāi)展災(zāi)害損失綜合評(píng)估工作。省應(yīng)急廳按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布自然災(zāi)害損失情況。
。11)應(yīng)急指揮部其他成員單位按照職責(zé)分工,做好有關(guān)工作。
6.1.4響應(yīng)終止
災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,省應(yīng)急指揮部向省委、省政府提出終止Ⅰ級(jí)響應(yīng)建議,根據(jù)省委、省政府決定終止Ⅰ級(jí)響應(yīng)。
6.2Ⅱ級(jí)響應(yīng)
6.2.1啟動(dòng)條件
省氣象部門(mén)已發(fā)布預(yù)警或?qū)?bào)等,且一次低溫雨雪冰凍災(zāi)害過(guò)程,造成下列情形之一的,視為重大低溫雨雪冰凍災(zāi)害,啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。
。1)省境內(nèi)1/2的高速公路和國(guó)省干道交通中斷24小時(shí)以上,公路、鐵路、車(chē)站、民航機(jī)場(chǎng)滯留人員2萬(wàn)人以上、4萬(wàn)人以下;
。2)死亡或可能死亡50人以上、100人以下;
。3)緊急轉(zhuǎn)移安置50萬(wàn)人以上、100萬(wàn)人以下;
。4)倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋10萬(wàn)間或3萬(wàn)戶以上,20萬(wàn)間或7萬(wàn)戶以下;
。5)災(zāi)害造成群眾生產(chǎn)生活資料遭受重大損失、短期內(nèi)失去收入來(lái)源、社會(huì)廣泛關(guān)注。
6.2.2啟動(dòng)程序
災(zāi)害發(fā)生后,省應(yīng)急指揮部辦公室經(jīng)分析評(píng)估,認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),向省應(yīng)急指揮部提出啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)的建議,應(yīng)急指揮部總指揮(分管副省長(zhǎng))決定啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng),并向省委、省政府和應(yīng)急管理部報(bào)告。
6.2.3響應(yīng)行動(dòng)
當(dāng)發(fā)生Ⅱ級(jí)(重大)以下(含Ⅱ級(jí))低溫雨雪冰凍災(zāi)害時(shí),省應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)各成員單位,共同做好應(yīng)對(duì)和處置工作。
。1)省應(yīng)急指揮部及時(shí)向省委、省政府報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況,召開(kāi)指揮部會(huì)議,對(duì)災(zāi)害的影響及發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行研判,部署開(kāi)展抗雪防凍救災(zāi)工作。
。2)省應(yīng)急指揮部7個(gè)工作組分別由牽頭部門(mén)召集,按照職責(zé)分工迅速開(kāi)展工作,視情派出工作組指導(dǎo)抗災(zāi)救災(zāi),確定專(zhuān)人24小時(shí)值班,向社會(huì)公布各工作組熱線電話。
。3)及時(shí)派出工作組赴災(zāi)區(qū)慰問(wèn)受災(zāi)群眾,查核災(zāi)情,指導(dǎo)地方開(kāi)展救災(zāi)工作。
。4)省應(yīng)急指揮部成員單位立即按照各自職責(zé)做好相關(guān)準(zhǔn)備并積極開(kāi)展工作。
(5)災(zāi)害發(fā)生后,省應(yīng)急廳會(huì)商省財(cái)政廳按規(guī)定程序及時(shí)下?lián)苁〖?jí)自然災(zāi)害救災(zāi)資金,會(huì)同省糧食和儲(chǔ)備局緊急調(diào)撥省級(jí)救災(zāi)物資,指導(dǎo)、監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施落實(shí)和救災(zāi)款物發(fā)放;協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸、鐵路、民航等部門(mén)緊急調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資、運(yùn)輸人員工作。
(6)省應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位根據(jù)災(zāi)情發(fā)展和核定情況,積極申請(qǐng)國(guó)家資金和物資支持。
。7)省應(yīng)急指揮部各成員單位認(rèn)真落實(shí)省委、省政府的有關(guān)要求,全力以赴做好應(yīng)對(duì)工作。省衛(wèi)生健康委根據(jù)需要,及時(shí)派出醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍赴災(zāi)區(qū)協(xié)助開(kāi)展醫(yī)療救治、災(zāi)后防疫和心理援助等衛(wèi)生應(yīng)急工作。省自然資源廳準(zhǔn)備災(zāi)區(qū)地理信息數(shù)據(jù),組織災(zāi)區(qū)現(xiàn)場(chǎng)影像獲取等應(yīng)急測(cè)繪,開(kāi)展災(zāi)情監(jiān)測(cè)和空間分析,提供應(yīng)急測(cè)繪保障服務(wù)。省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦等組織做好新聞宣傳和輿論引導(dǎo)等工作。省應(yīng)急廳、省民政廳指導(dǎo)社會(huì)組織、志愿者等社會(huì)力量有序參與災(zāi)害救助工作。省紅十字會(huì)依法開(kāi)展救援、救災(zāi)的相關(guān)工作。適時(shí)組織開(kāi)展救災(zāi)募捐活動(dòng)等。軍隊(duì)有關(guān)部門(mén)根據(jù)省有關(guān)部門(mén)和地方人民政府請(qǐng)求,組織協(xié)調(diào)解放軍、武警部隊(duì)、民兵、預(yù)備役部隊(duì)參加救災(zāi),必要時(shí)協(xié)助地方人民政府運(yùn)送、發(fā)放救災(zāi)物資。
。8)相關(guān)市、縣人民政府按照屬地管理原則,承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)各級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人直接到一線指揮,重要情況直接向省應(yīng)急指揮部報(bào)告,積極組織相關(guān)部門(mén)和發(fā)動(dòng)群眾清除本行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪,保持道路暢通,做好供水、供電、通信等保障工作。必要時(shí),部分受災(zāi)較重市、縣可向省應(yīng)急指揮部報(bào)告,由省應(yīng)急指揮部辦公室向省政府請(qǐng)示,按照相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)駐皖人民解放軍和武警部隊(duì)協(xié)助參加抗雪防凍救災(zāi)工作。
。9)災(zāi)情穩(wěn)定后,受災(zāi)市人民政府組織開(kāi)展災(zāi)害損失綜合評(píng)估工作,及時(shí)將評(píng)估結(jié)果報(bào)送省應(yīng)急指揮部。省應(yīng)急指揮部辦公室組織核定并按有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一發(fā)布自然災(zāi)害損失情況。
。10)應(yīng)急指揮部其他成員單位按照職責(zé)分工,做好有關(guān)工作。
6.2.4響應(yīng)終止
災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由省應(yīng)急指揮部總指揮宣布終止Ⅱ級(jí)響應(yīng)。
6.3Ⅲ級(jí)響應(yīng)
6.3.1啟動(dòng)條件
省氣象部門(mén)已發(fā)布預(yù)警或?qū)?bào)等,且一次低溫雨雪冰凍災(zāi)害過(guò)程,造成下列情形之一的,視為較大低溫雨雪冰凍災(zāi)害,啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。
。1)省境內(nèi)1/3的高速公路和國(guó)省干道交通中斷12小時(shí)以上,公路、鐵路、車(chē)站、民航機(jī)場(chǎng)滯留人員1萬(wàn)人以上、2萬(wàn)人以下;
(2)死亡或可能死亡20人以上、50人以下;
(3)緊急轉(zhuǎn)移安置或需緊急生活救助10萬(wàn)人以上、50萬(wàn)人以下;
。4)倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋1萬(wàn)間或3000戶以上,10萬(wàn)間或3萬(wàn)戶以下;
。5)災(zāi)害造成群眾生產(chǎn)生活資料遭受較大損失、短期內(nèi)失去收入來(lái)源、社會(huì)高度關(guān)注。
6.3.2啟動(dòng)程序
災(zāi)害發(fā)生后,應(yīng)急指揮部辦公室經(jīng)分析評(píng)估,認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)急指揮部副總指揮(省應(yīng)急廳廳長(zhǎng))決定啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng),并向省委、省政府和應(yīng)急管理部報(bào)告。
6.3.3響應(yīng)行動(dòng)
(1)省應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)向指揮部報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)對(duì)工作開(kāi)展情況,重要情況由指揮部向省政府報(bào)告。
。2)省應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)組織有關(guān)部門(mén)及受災(zāi)地區(qū)召開(kāi)會(huì)商會(huì),分析災(zāi)區(qū)形勢(shì),研究落實(shí)對(duì)災(zāi)區(qū)的救災(zāi)支持措施。
。3)省應(yīng)急指揮部視情派出若干工作指導(dǎo)小組,到受災(zāi)較重的市、縣指導(dǎo)抗雪防凍救災(zāi)工作。
。4)及時(shí)派出工作組赴災(zāi)區(qū)慰問(wèn)受災(zāi)群眾,核查災(zāi)情,協(xié)助指導(dǎo)地方開(kāi)展救災(zāi)工作。
。5)災(zāi)害發(fā)生后,省應(yīng)急廳會(huì)商省財(cái)政廳按規(guī)定程序及時(shí)下?lián)苁〖?jí)自然災(zāi)害救災(zāi)資金,會(huì)同省糧食和儲(chǔ)備局緊急調(diào)撥省級(jí)救災(zāi)物資,指導(dǎo)、監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施落實(shí)和救災(zāi)款物發(fā)放;協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸、鐵路、民航等部門(mén)緊急調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資、運(yùn)輸人員工作。
。6)省應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位根據(jù)災(zāi)情發(fā)展和核定情況,積極申請(qǐng)國(guó)家資金和物資支持。
。7)省應(yīng)急指揮部成員單位立即按照各自職責(zé)做好相關(guān)準(zhǔn)備并積極開(kāi)展工作。
。8)相關(guān)市、縣人民政府按照屬地管理原則,承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作。受災(zāi)地區(qū)各級(jí)人民政府主要負(fù)責(zé)人要直接指揮抗雪防凍救災(zāi)工作,及時(shí)向省應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告災(zāi)情,積極組織相關(guān)部門(mén)和發(fā)動(dòng)群眾清除行政區(qū)域內(nèi)的國(guó)省道積雪,做好物資供應(yīng)保障,確保城鄉(xiāng)居民生活正常。必要時(shí),部分受災(zāi)較重市、縣可向省應(yīng)急指揮部報(bào)告,由省應(yīng)急指揮部辦公室向省政府請(qǐng)示,按照相關(guān)規(guī)定申請(qǐng)駐皖人民解放軍和武警部隊(duì)協(xié)助參加抗雪防凍救災(zāi)工作。
(9)災(zāi)情穩(wěn)定后,應(yīng)急指揮部辦公室指導(dǎo)受災(zāi)地區(qū)評(píng)估、核定自然災(zāi)害損失情況。
。10)應(yīng)急指揮部其他成員單位按照職責(zé)分工,做好有關(guān)工作。
6.3.4響應(yīng)終止
災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由省應(yīng)急指揮部副總指揮(省應(yīng)急廳廳長(zhǎng))宣布終止Ⅲ級(jí)響應(yīng)。
6.4Ⅳ級(jí)響應(yīng)
6.4.1啟動(dòng)條件
省氣象部門(mén)已發(fā)布預(yù)警或?qū)?bào)等,且一次低溫雨雪冰凍災(zāi)害過(guò)程,造成下列情形之一的,視為一般低溫雨雪冰凍災(zāi)害,啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。
(1)省境內(nèi)1/5的高速公路和國(guó)省道發(fā)生交通受阻或中斷6小時(shí)以上,公路、鐵路、車(chē)站、民航機(jī)場(chǎng)滯留人員5000人以上、1萬(wàn)人以下;
(2)死亡或可能死亡10人以上、20人以下;
。3)緊急轉(zhuǎn)移安置群眾或需緊急生活救助8000人以上、10萬(wàn)人以下;
。4)倒塌和嚴(yán)重?fù)p壞房屋1500間或500戶以上,1萬(wàn)間或3000戶以下;
。5)災(zāi)害造成群眾生產(chǎn)生活資料遭受?chē)?yán)重?fù)p失、短期內(nèi)失去收入來(lái)源,或社會(huì)高度關(guān)注、群眾反映強(qiáng)烈。
6.4.2啟動(dòng)程序
災(zāi)害發(fā)生后,省應(yīng)急指揮部辦公室經(jīng)分析評(píng)估,認(rèn)定災(zāi)情達(dá)到啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),省應(yīng)急指揮部副總指揮(省應(yīng)急廳廳長(zhǎng))或委托分管負(fù)責(zé)同志決定啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng),并向省委、省政府和應(yīng)急管理部報(bào)告。
6.4.3響應(yīng)行動(dòng)
(1)省應(yīng)急指揮部辦公室及時(shí)向指揮部報(bào)告災(zāi)情和應(yīng)對(duì)工作開(kāi)展情況,向有關(guān)部門(mén)和相關(guān)市、縣傳達(dá)指揮部有關(guān)指示要求。
。2)省應(yīng)急指揮部辦公室視情組織有關(guān)部門(mén)和單位召開(kāi)會(huì)商會(huì),分析災(zāi)區(qū)形勢(shì),研究落實(shí)對(duì)災(zāi)區(qū)的救災(zāi)支持措施。
。3)省有關(guān)部門(mén)積極指導(dǎo)受災(zāi)較重地區(qū)開(kāi)展應(yīng)對(duì)工作。
。4)派出工作組赴災(zāi)區(qū)慰問(wèn)受災(zāi)群眾,核查災(zāi)情,協(xié)助指導(dǎo)地方開(kāi)展救災(zāi)工作。
。5)災(zāi)害發(fā)生后,省應(yīng)急廳會(huì)商省財(cái)政廳按規(guī)定程序及時(shí)下?lián)苁〖?jí)自然災(zāi)害救災(zāi)資金,會(huì)同省糧食和儲(chǔ)備局緊急調(diào)撥省級(jí)救災(zāi)物資,指導(dǎo)、監(jiān)督基層救災(zāi)應(yīng)急措施落實(shí)和救災(zāi)款物發(fā)放;協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸、鐵路、民航等部門(mén)緊急調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資、運(yùn)輸人員工作。
(6)應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位根據(jù)災(zāi)情發(fā)展和核定情況,積極申請(qǐng)國(guó)家資金和物資支持。
(7)省應(yīng)急指揮部成員單位立即按照各自職責(zé)做好相關(guān)準(zhǔn)備并積極開(kāi)展工作。
。8)相關(guān)市、縣人民政府按照屬地管理原則,承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)的抗雪防凍救災(zāi)工作,及時(shí)將災(zāi)情和應(yīng)對(duì)工作情況報(bào)省應(yīng)急指揮部辦公室,積極組織相關(guān)部門(mén)和發(fā)動(dòng)群眾清除行政區(qū)域內(nèi)的道路積雪,保持道路暢通,積極做好居民生活保障工作。
。9)應(yīng)急指揮部其他成員單位按照職責(zé)分工,做好有關(guān)工作。
6.4.4響應(yīng)終止
災(zāi)情和應(yīng)急救災(zāi)工作穩(wěn)定后,由省應(yīng)急指揮部副總指揮(省應(yīng)急廳廳長(zhǎng))宣布終止Ⅳ級(jí)響應(yīng)。
6.5啟動(dòng)條件調(diào)整
對(duì)災(zāi)害發(fā)生在敏感地區(qū)、敏感時(shí)間和救助能力特別薄弱的地區(qū),特別是大別山等革命老區(qū)、沿淮行蓄洪區(qū)、皖北地區(qū)等貧困程度較深地區(qū)等特殊情況,或?yàn)?zāi)害對(duì)受災(zāi)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)造成重大影響時(shí),啟動(dòng)省級(jí)冰凍災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)可酌情調(diào)整。
7信息發(fā)布
信息發(fā)布堅(jiān)持及時(shí)、準(zhǔn)確、公開(kāi)、客觀的原則,為抗雪防凍救災(zāi)工作營(yíng)造良好的輿論氛圍,加強(qiáng)輿情監(jiān)控。
。1)省委宣傳部應(yīng)組織或指導(dǎo)有關(guān)部門(mén)在第一時(shí)間向媒體發(fā)布權(quán)威信息,召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì),向社會(huì)公眾發(fā)布災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)及防御對(duì)策等相關(guān)信息;負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)站的監(jiān)控和管理,收集、跟蹤境內(nèi)外輿情,加強(qiáng)網(wǎng)上輿論引導(dǎo)工作;及時(shí)向省委、省政府和中宣部、中央外宣辦上報(bào)信息。
(2)各部門(mén)或單位內(nèi)部的信息,由本部門(mén)審核和發(fā)布;重要和綜合性新聞稿須經(jīng)指揮部核實(shí)后,按突發(fā)事件新聞報(bào)道管理規(guī)定進(jìn)行報(bào)道。
8災(zāi)后恢復(fù)重建
8.1善后處置
。1)各市、縣(市、區(qū))人民政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)組織力量做好低溫雨雪冰凍災(zāi)害善后處置工作,修復(fù)損壞的公共設(shè)施,恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序。
。2)各市、縣(市、區(qū))人民政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)深入開(kāi)展災(zāi)害損失核定工作,制訂并實(shí)施救助、補(bǔ)償、撫慰、撫恤、安置等善后工作計(jì)劃,對(duì)依法征用公民、法人和其他組織的財(cái)產(chǎn)按規(guī)定給予補(bǔ)償。保險(xiǎn)監(jiān)管部門(mén)應(yīng)督促有關(guān)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及時(shí)做好災(zāi)害損失的理賠工作。
。3)善后處置所需救災(zāi)資金和物資由事發(fā)地政府安排,需要上級(jí)政府支持的,可向上級(jí)政府申報(bào)。
8.2社會(huì)援助
各市、縣(市、區(qū))政府應(yīng)依據(jù)有關(guān)社會(huì)援助制度,鼓勵(lì)和動(dòng)員公民、法人和其他組織提供物資、資金、技術(shù)支持和捐贈(zèng)。工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、紅十字會(huì)和其它慈善機(jī)構(gòu)應(yīng)適時(shí)組織開(kāi)展捐贈(zèng)、心理疏導(dǎo)等社會(huì)援助活動(dòng)。
8.3調(diào)查與評(píng)估
應(yīng)急響應(yīng)解除后15日內(nèi),省應(yīng)急指揮部辦公室組織專(zhuān)家組對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害造成的影響進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)、評(píng)估,形成總結(jié)評(píng)估報(bào)告報(bào)省應(yīng)急指揮部。報(bào)告內(nèi)容包括災(zāi)害損失評(píng)估、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)、搶險(xiǎn)救災(zāi)情況和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、改進(jìn)措施以及典型案例等。各部門(mén)應(yīng)及時(shí)將監(jiān)測(cè)資料、災(zāi)情資料、工作技術(shù)總結(jié)、服務(wù)材料等進(jìn)行收集歸檔。
8.4恢復(fù)重建
。1)應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束后,事發(fā)地政府應(yīng)立即制訂恢復(fù)重建計(jì)劃,迅速開(kāi)展恢復(fù)重建工作。
。2)Ⅰ級(jí)和Ⅱ級(jí)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的恢復(fù)重建工作由省政府統(tǒng)籌安排,省政府有關(guān)部門(mén)根據(jù)受災(zāi)情況制訂恢復(fù)重建計(jì)劃,按有關(guān)程序報(bào)批后由事發(fā)地縣級(jí)以上政府組織實(shí)施。Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的恢復(fù)重建工作由市、縣(市、區(qū))政府負(fù)責(zé)。
9應(yīng)急保障措施
各市、縣(市、區(qū))人民政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案規(guī)定,切實(shí)做好應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害的人力、物力、財(cái)力保障,做好安全保衛(wèi)、交通運(yùn)輸、醫(yī)療衛(wèi)生、通信等工作,確保災(zāi)區(qū)群眾的基本生活需要,確保應(yīng)急處置工作的需要,保障恢復(fù)重建工作的順利進(jìn)行。
9.1人員保障
各市、縣(市、區(qū))人民政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)本地區(qū)、本部門(mén)特點(diǎn),建立健全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制,動(dòng)員社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位以及志愿者等社會(huì)力量參與應(yīng)急處置工作。充分發(fā)揮解放軍、武警、消防救援、預(yù)備役部隊(duì)和民兵在災(zāi)害應(yīng)急中的骨干和突擊作用。發(fā)揮社會(huì)力量在抗災(zāi)救災(zāi)工作中的有效補(bǔ)充作用。
各市、縣(市、區(qū))人民政府和有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)為專(zhuān)業(yè)應(yīng)急救援人員購(gòu)買(mǎi)人身意外傷害保險(xiǎn),配備必要的防護(hù)裝備和器材,減少應(yīng)急救援人員的人身風(fēng)險(xiǎn)。
9.2財(cái)力保障
各市、縣(市、區(qū))人民政府和有關(guān)部門(mén)按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分和分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則,合理安排日常工作經(jīng)費(fèi),保障低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作的需要。對(duì)受災(zāi)害事件影響較大、財(cái)政困難的地區(qū),由事發(fā)地人民政府或政府有關(guān)部門(mén)提出申請(qǐng),上級(jí)財(cái)政按財(cái)政規(guī)定給予補(bǔ)助,省財(cái)政廳視情況積極爭(zhēng)取中央財(cái)政支持,并會(huì)同省應(yīng)急廳主管部門(mén)及時(shí)下?lián)芫葹?zāi)資金。
對(duì)受災(zāi)害事件影響較大的單位和個(gè)人,政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)及時(shí)研究提出相應(yīng)的救助措施,報(bào)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)后實(shí)施。
各級(jí)財(cái)政、審計(jì)部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)財(cái)政應(yīng)急保障資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督管理。
9.3物資保障
應(yīng)急部門(mén)要制定應(yīng)急物資儲(chǔ)備規(guī)劃并會(huì)同省糧食和儲(chǔ)備局落實(shí)儲(chǔ)備帳篷、棉被等救災(zāi)物資,確保受災(zāi)群眾基本生活需要。
交通部門(mén)、城市管理部門(mén)及高速公路運(yùn)營(yíng)管理單位要配備一定數(shù)量的大型掃雪除冰機(jī)械設(shè)備,儲(chǔ)備必要的融雪劑等物資。
省經(jīng)濟(jì)和信息化廳承擔(dān)省級(jí)醫(yī)藥儲(chǔ)備管理。省能源局負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)煤炭生產(chǎn)、調(diào)運(yùn)和電力供應(yīng)。
商務(wù)、糧食部門(mén)負(fù)責(zé)保障受災(zāi)地區(qū)豬肉、雞蛋、蔬菜等重要生活必需品的供應(yīng),做好市場(chǎng)調(diào)控工作,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)成品油的市場(chǎng)供應(yīng)。
9.4基本生活保障
應(yīng)急部門(mén)應(yīng)會(huì)同事發(fā)地人民政府做好受災(zāi)群眾的基本生活保障工作,確保災(zāi)區(qū)群眾衣、食、住等基本生活條件得到保障。
9.5交通運(yùn)輸保障
交通運(yùn)輸、公安等部門(mén)應(yīng)當(dāng)保證緊急情況下應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運(yùn)輸安全和暢通。交通設(shè)施受損時(shí),有關(guān)部門(mén)或當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)當(dāng)迅速組織力量進(jìn)行搶修。
9.6通信保障
通信、廣播、電視等有關(guān)部門(mén)組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)低溫雨雪冰凍災(zāi)害區(qū)域應(yīng)急通信和廣播電視保障工作,負(fù)責(zé)重大應(yīng)急信息的傳播。
10表彰獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究
10.1表彰獎(jiǎng)勵(lì)
由省、市、縣(市、區(qū))人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
。1)各級(jí)人民政府對(duì)在應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害中表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和個(gè)人,按照有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
。2)對(duì)因參與低溫雨雪冰凍災(zāi)害搶險(xiǎn)救援工作中致病、致殘、死亡的人員,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。
10.2責(zé)任追究
對(duì)在應(yīng)對(duì)低溫雨雪冰凍災(zāi)害中,存在有《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》第六十三條、第六十四條、第六十五條、第六十六條、第六十七條、第六十八條規(guī)定情形的部門(mén)、單位或個(gè)人,依法追究相應(yīng)責(zé)任。
11附則
11.1預(yù)案管理
。1)本預(yù)案是省政府指導(dǎo)低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作的專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案,由省應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)管理和實(shí)施,預(yù)案實(shí)施后省應(yīng)急廳應(yīng)適時(shí)召集有關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家進(jìn)行評(píng)估,并視情況變化及時(shí)組織修訂完善。
(2)縣級(jí)以上人民政府應(yīng)制定本行政區(qū)域內(nèi)的低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案,并報(bào)上一級(jí)人民政府備案。
。3)有關(guān)部門(mén)、企事業(yè)單位、學(xué)校和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)應(yīng)當(dāng)制定低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)急行動(dòng)預(yù)案和各類(lèi)保障計(jì)劃。
11.2預(yù)案解釋
本預(yù)案由省應(yīng)急廳會(huì)同其他相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)解釋。
11.3預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
暴雪天氣應(yīng)急預(yù)案15
一、小學(xué)暴雪天氣應(yīng)急預(yù)案
1、加強(qiáng)校舍安全檢查。學(xué)校對(duì)校舍、圍墻、廁所等進(jìn)行一次全面檢查,并安排專(zhuān)人每天巡查。尤其是惡劣天氣時(shí)要隨時(shí)檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)處置。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)校內(nèi)電氣線路以及各種教育教學(xué)設(shè)施與設(shè)備的檢查,杜絕安全事故。采取保暖防風(fēng)措施,保證學(xué)生正常的活動(dòng)及學(xué)習(xí)條件。
2、加強(qiáng)安全教育。利用校會(huì)、廣播等形式,加強(qiáng)宣傳,提高職工的安全防范意識(shí),防止上下班期間發(fā)生各類(lèi)事故,提高雨雪天氣、大風(fēng)天氣師生安全意識(shí)。各班級(jí)對(duì)學(xué)生進(jìn)行惡劣天氣的安全教育,提醒學(xué)生及時(shí)添加衣物,防凍防寒,預(yù)防感冒。
3、加強(qiáng)與家長(zhǎng)的聯(lián)系。各班主任要利用辦公室電話等通訊手段,加強(qiáng)與家長(zhǎng)的聯(lián)系,共同做好學(xué)生上放學(xué)途中的'安全工作,及時(shí)了解學(xué)生遲到或未到校的情況及原因,要將出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)上報(bào)并通知家長(zhǎng)。
4、加強(qiáng)值班,保障安全信息暢通。學(xué)校實(shí)行教師值日?qǐng)?zhí)勤,校長(zhǎng)帶班制度,要求值勤人員及班主任教師保證通信暢通,提前到校,確保能夠及時(shí)報(bào)告和迅速應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)事件。
5、大雪天氣,要組織人員及時(shí)清除校內(nèi)道路的積雪,加強(qiáng)后勤保障工作,提前準(zhǔn)備好除雪所要使用的掃帚、推雪板、鐵鍬等工具,準(zhǔn)備好地毯、紙版等防滑用品。
6、如突遇災(zāi)害天氣,必要時(shí),學(xué)?刹扇⊥Un、延遲上學(xué)時(shí)間、提前放學(xué)、臨時(shí)放假等措施,避免師生出現(xiàn)安全事故(采取措施前,應(yīng)提前通知家長(zhǎng))。我校師生要認(rèn)真加強(qiáng)防范意識(shí),牢固樹(shù)立“安全第一”的思想,切實(shí)做好惡劣天氣下師生的安全工作。
二、如若有紅色暴雪預(yù)警,需采取聽(tīng)課措施
紅色預(yù)警信號(hào)的標(biāo)準(zhǔn):6小時(shí)內(nèi)降雪量將達(dá)15毫米以上,或者已達(dá)15毫米以上且降雪持續(xù),可能或者已經(jīng)對(duì)交通或者農(nóng)牧業(yè)有較大影響。
防御指南:
1、相關(guān)部門(mén)按照職責(zé)做好防雪災(zāi)和防凍害的應(yīng)急和搶險(xiǎn)工作;
2、必要時(shí)停課、停業(yè)(除特殊行業(yè)外);
3、必要時(shí)飛機(jī)暫停起降,火車(chē)暫停運(yùn)行,高速公路暫時(shí)封閉;
4、做好牧區(qū)等救災(zāi)救濟(jì)工作。
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