道路安全應(yīng)急預(yù)案

　　在日常學(xué)習(xí)、工作和生活中，保不準(zhǔn)會(huì)發(fā)生突發(fā)事件，為了避免造成更嚴(yán)重的后果，就常常需要事先準(zhǔn)備應(yīng)急預(yù)案。那么你有了解過應(yīng)急預(yù)案嗎？下面是小編整理的道路安全應(yīng)急預(yù)案，歡迎大家分享。

道路安全應(yīng)急預(yù)案1

　　為認(rèn)真做好20xx年全縣道路運(yùn)輸工作，高效有序地開展道路運(yùn)輸工作，預(yù)防道路運(yùn)輸事故的發(fā)生，最大限度地減輕事件所造成的人員、財(cái)產(chǎn)損失，把道路運(yùn)輸安全工作做到扎實(shí)有效、安全和諧，特訂此應(yīng)急預(yù)案。

　　一、是建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)制度，制定和完善道路交通安全事故應(yīng)急預(yù)案。

　　公司建立健全各項(xiàng)安全生產(chǎn)管理制度。實(shí)行“一把手”負(fù)全責(zé)，切實(shí)履行企業(yè)安全生產(chǎn)第一人的職責(zé)。層層簽定安全生產(chǎn)責(zé)任狀，具體到每個(gè)人，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)安全生產(chǎn)操作規(guī)程。公司分別從組織保障、人員保障、通信保障、交通保障、設(shè)備保障等方面制定道路交通安全事故應(yīng)急預(yù)案，提升應(yīng)急反應(yīng)和救援能力，力爭將人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失降到最低點(diǎn)。

　�。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)：

　　組長：王平

　　副組長：劉華鋒

　　成員：劉賓、劉堯、楊醇、居翠、王婧、徐剛

　　電話：6112588

　　（二）組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

　　1、認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)部門有關(guān)安全生產(chǎn)工作的`規(guī)章，制度、措施等文件精神。

　　2、負(fù)責(zé)組織，指揮、調(diào)動(dòng)發(fā)生道路運(yùn)輸事故的一切工作。

　　3、負(fù)責(zé)督促檢查安全培訓(xùn)，安全生產(chǎn)、安全設(shè)施、設(shè)備檢查工作的落實(shí)情況。

　　4、隨時(shí)掌握氣候變化信息，及時(shí)通知各駕駛員，做好應(yīng)對氣候變化的工作措施.

　　二、是強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理，確保安全生產(chǎn)工作順利進(jìn)行。

　　1、要求道路運(yùn)輸企業(yè)立即開展一次安全生產(chǎn)大檢查，發(fā)現(xiàn)問題后要及時(shí)進(jìn)行整改，決不留隱患。

　　2、加強(qiáng)從業(yè)人員的安全生產(chǎn)學(xué)習(xí)教育。牢固樹立“安全第一”的觀念，克服思想麻痹、安全生產(chǎn)意識(shí)淡薄現(xiàn)象的發(fā)生，堅(jiān)決消除僥幸心理。

　　3、嚴(yán)格貫徹落實(shí)道路交通安全責(zé)任事故“四不放過”原則，即：不查明原因不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施不到位不放過、有關(guān)人員未接受教育不放過。如有安全責(zé)任事故，將一查到底，該追究責(zé)任的一律追究，該給予處分的絕不姑息遷就，堅(jiān)決予以處分。

　　三、加大監(jiān)管力度,嚴(yán)格履行“三關(guān)一監(jiān)督”職責(zé)。

　　對不合格的車輛一律禁止參加營運(yùn)。對無《從業(yè)資格證》的駕駛員及發(fā)生過重特大交通責(zé)任事故和交通違規(guī)經(jīng)營的駕駛員禁止參加營運(yùn)。加強(qiáng)監(jiān)管工作，監(jiān)督各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施的落實(shí)和執(zhí)行情況。認(rèn)真執(zhí)行《道路交通安全法》和《道路運(yùn)輸條例》，隨車備齊各項(xiàng)安全、消防的設(shè)備設(shè)施。做好途中“三品”等違禁品的查堵工作，嚴(yán)禁超員、超速、疲勞駕駛。嚴(yán)禁無安全例檢、檢測不合格、技術(shù)等級(jí)達(dá)不到二級(jí)、輪胎磨損嚴(yán)重的車輛上路。此預(yù)案啟動(dòng)后，各科室、部門必須聽從指揮，無條件立即行動(dòng)，對據(jù)不行動(dòng)，見死不救，行動(dòng)遲緩，延誤時(shí)機(jī)的人員，要嚴(yán)厲懲罰，節(jié)假日期間，要安排值班領(lǐng)導(dǎo)，值班人員和值班車輛。

道路安全應(yīng)急預(yù)案2

　　一、總則

　�。ㄒ唬┚幹颇康�。為最大限度地預(yù)防和減少道路交通事故，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，確保道路交通安全暢通，制訂本預(yù)案。

　　（二）編制依據(jù)。根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》，《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國公路法》，《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等相關(guān)法律法規(guī)。

　　（三）適用范圍。本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)行政區(qū)城內(nèi)因惡劣天氣、道路通行條件缺失、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生危險(xiǎn)等嚴(yán)重影響道路交通安全的情形發(fā)生時(shí)的應(yīng)急處置。

　�。ㄋ模┦录�分級(jí)。根據(jù)道路交通安全事故嚴(yán)重程度、涉及范圍等，劃分為特別重大道路交通安全事故（級(jí)）、重大道路交通安全事故（1級(jí)）、較大道路交通安全事故（級(jí)）和一般道路交通安全事故（N級(jí)）四級(jí)。

　　1級(jí)（特別重大）道路交通安全事故包括：一次死亡30人以上或者重傷100人以上的道路交通安全事故。

　　11級(jí)（重大）道路交通安全事故包括：造成一次死它10人以上30人以下或者重傷50人以上100人以下的道路交通安全事故。

　�、蠹�(jí)（較大）道路交通安全事包括：造成一次死亡3人以上10人以下或者重傷10人以上50人以下的道路交通安全事故。

　　IV級(jí)（一般）道路交通安全事故包括：造成一次死亡3人以下或者重傷10人以下的道路交通安全事故。

　　二、組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　�。ㄒ唬�應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

　　成立“鎮(zhèn)道路交通安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組”（以下簡稱“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組”）。

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室（以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)組辦公室”），辦公室設(shè)在鎮(zhèn)應(yīng)急辦，由楊靖負(fù)責(zé)具體辦公。

　�。ǘ�）職責(zé)

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組：負(fù)責(zé)對緊急情況下的全鎮(zhèn)交通安全工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，作出應(yīng)急處置決策。

　　領(lǐng)導(dǎo)組辦公室：負(fù)責(zé)及時(shí)收集相關(guān)信息，分析研判道路交通安全形勢，提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的建議；組織應(yīng)急預(yù)案的日常演練；領(lǐng)導(dǎo)組啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后，及時(shí)組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門按照既定預(yù)案處置；完成領(lǐng)導(dǎo)組交辦的其他任務(wù)。

　　黨政辦：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各新聞煤體“優(yōu)先、快速、免費(fèi)”發(fā)布道路交通安全預(yù)警信息，報(bào)道應(yīng)急工作，并及時(shí)跟蹤、更新。

　　應(yīng)急辦：負(fù)責(zé)調(diào)集、保障受困、遇阻人員生活所需救急物資，努力解決滯留人員的生活問題，保證其基本生活需求。

　　負(fù)責(zé)及時(shí)清理管轄范圍內(nèi)的縣鎮(zhèn)公路冰、雪、積水等，組織公路搶修及保通工作；對事故多發(fā)路段和危險(xiǎn)路段及時(shí)整改，消除道路安全隱患；組織、協(xié)調(diào)緊急物資和應(yīng)急人員的運(yùn)輸工作，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)與其他運(yùn)輸方式的聯(lián)運(yùn)工作；負(fù)責(zé)對危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸過程中發(fā)生泄漏等影響道路交通安全的應(yīng)急處置。監(jiān)督檢查營運(yùn)客車禁止通行路段執(zhí)行情況和菅運(yùn)客車規(guī)范營運(yùn)情況；牽頭對運(yùn)輸企業(yè)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行監(jiān)管。

　　財(cái)政所：負(fù)責(zé)道路交通安全應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)的保障工作

　　國土所：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急調(diào)查、災(zāi)情分析、趨勢預(yù)測、災(zāi)情速報(bào)，指導(dǎo)建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急治理理工程；配合交通中隊(duì)監(jiān)測自然地質(zhì)災(zāi)害及次生地質(zhì)災(zāi)害對道路交通安全影響程度、范圍、時(shí)間，提出短期、中長期的防控、減輕及解決等建議。

　　衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生保障工作，組織醫(yī)療衛(wèi)生人員做好傷員救治和衛(wèi)生防疫等工作，負(fù)責(zé)監(jiān)測環(huán)境污染對道路交通安全的影響，并提供可能誘發(fā)次生環(huán)境污染事故的防控建議，協(xié)助有關(guān)部門做好污染善后處置工作。

　　派出所：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)律師、人民調(diào)解組織、基層司法行政機(jī)關(guān)參與交通事故的調(diào)處。

　　三、監(jiān)測預(yù)警

　�。ㄒ唬┬畔⒈O(jiān)測

　　鎮(zhèn)應(yīng)急辦定期研究道路交通安全事故工作，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的宣傳教育，做到警鐘長鳴，防患于未然，堅(jiān)持“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告早處理以及邊查邊改”的原則，加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，對存在隱患及時(shí)解決，對存在有重大隱患并可能造成嚴(yán)重后果的路段進(jìn)行關(guān)閉通行，提出專項(xiàng)整頓方案，杜絕不安全事故發(fā)生。

　　相關(guān)部門專業(yè)技術(shù)人員要經(jīng)常深入路段進(jìn)行監(jiān)測，若發(fā)現(xiàn)有不安全事故苗頭發(fā)生，不得報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)，并立即在第一時(shí)間內(nèi)向應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告，報(bào)告要準(zhǔn)確，電話告知時(shí)間、地點(diǎn)及事故大小程度，應(yīng)急指揮部辦公室接到報(bào)警后，按照事故的報(bào)告規(guī)定及時(shí)上報(bào)縣應(yīng)急指揮部。

　�。ǘ�）預(yù)警發(fā)布

　　鎮(zhèn)黨政辦根據(jù)對道路交通安全事故信息的監(jiān)測分析結(jié)果，按照交通事故的分類分級(jí)及處置規(guī)定，依托指揮中心應(yīng)急平臺(tái)，報(bào)請本級(jí)應(yīng)急指揮部進(jìn)行紅色（Ⅰ級(jí)）、橙色（Ⅱ級(jí)）黃色（Ⅲ級(jí)）和藍(lán)色（V級(jí)）預(yù)警。

　�。ㄈ�）預(yù)警措施

　　道路交通重大安全事故發(fā)生后，事故方除應(yīng)立即撥打110、119、120求助外，還應(yīng)向縣道路交通安全事故應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告，同時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)入搶險(xiǎn)狀態(tài)，并維持好事故現(xiàn)場，做好疏散工作。

　　四、信息報(bào)告

　　派出所或交警中隊(duì)接到可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生Ⅲ級(jí)或Ⅲ級(jí)以上級(jí)別道路交通安全事故的報(bào)警后，在立即報(bào)告鎮(zhèn)人民政府的同時(shí)報(bào)告縣公安局指揮中心；縣公安局和鎮(zhèn)人民政府接到報(bào)告后，應(yīng)在事件發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)向縣應(yīng)急指揮部報(bào)告，縣應(yīng)急指揮部應(yīng)立即報(bào)告縣應(yīng)急委員會(huì)。需報(bào)告上級(jí)機(jī)關(guān)的，相關(guān)單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)。應(yīng)急處置過程中，在第一時(shí)間續(xù)報(bào)有關(guān)情況。

　　報(bào)告內(nèi)容主要包括：報(bào)告單位、報(bào)告人聯(lián)系人和聯(lián)系方式；報(bào)告時(shí)間；事故發(fā)生的.時(shí)間、地點(diǎn)和現(xiàn)場情況；事故的簡要經(jīng)過人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況的初步估計(jì)；事故原因的初步分析；事故發(fā)生后已經(jīng)采取的措施、效果及下一步工作方業(yè)；其它需要報(bào)告的事項(xiàng)。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)

　�。ㄒ唬╉憫�(yīng)程序

　　根據(jù)事故的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，分別啟動(dòng)不同等級(jí)的預(yù)案。發(fā)生一般事故（V級(jí)），鎮(zhèn)人民政府及時(shí)啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案，并在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告有關(guān)部門。

　　發(fā)生較大事故（Ⅲ級(jí)），由鎮(zhèn)人民政府及時(shí)啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案，并在半小時(shí)內(nèi)上報(bào)，由縣應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)預(yù)案，1小時(shí)內(nèi)逐級(jí)上報(bào)縣人民政府，由縣突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)決定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的預(yù)案。

　　發(fā)生特別重大（1級(jí)）、重大事故（Ⅱ級(jí)），由鎮(zhèn)人民政府及時(shí)啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案，在半小時(shí)內(nèi)逐級(jí)上報(bào)至縣人民政府，并立即啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案，由縣人民政府再向上級(jí)報(bào)告，請求救援。

　�。ǘ�）處置措施

　　鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部在接到鎮(zhèn)應(yīng)急委員會(huì)關(guān)于啟動(dòng)處置道路交通安全事故預(yù)案的指令后，應(yīng)通過鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室向應(yīng)急成員單位發(fā)出啟動(dòng)預(yù)案的命令，成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，快速、有效、全面地進(jìn)行應(yīng)急處置。

　　迅速成立現(xiàn)場指揮部，劃定警戒區(qū)和疏散區(qū)，指揮現(xiàn)場處置組、傷員搶救組快速搶救受傷和受困人員，交通管制組、后勤保障組、治安管控組快速進(jìn)行事故現(xiàn)場周邊人員的散和警戒。

　　應(yīng)急指揮部根據(jù)事態(tài)的發(fā)展及時(shí)報(bào)告縣應(yīng)急委員會(huì)，報(bào)請啟動(dòng)處置安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急處置預(yù)案等應(yīng)急處置措施，進(jìn)行事態(tài)的控制和險(xiǎn)情的排除。

　　應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急處置的實(shí)際需要，調(diào)今應(yīng)急指揮部各成員單位依照各自職責(zé)參與應(yīng)急處置。

　　應(yīng)急指揮部及時(shí)向縣應(yīng)急委員會(huì)匯報(bào)應(yīng)急處置的進(jìn)展情況，執(zhí)行縣應(yīng)急委員會(huì)的應(yīng)急急處置指令。

　�。ㄈ�）應(yīng)急終止

　　交通事故應(yīng)急處置工作完成后，派出所、安辦、交警中隊(duì)等部門對事故進(jìn)行分析評估，提出結(jié)東應(yīng)急狀態(tài)的建議，報(bào)鎮(zhèn)應(yīng)急委員會(huì)決定，并撒銷現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。

　　宣布應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束后，鎮(zhèn)應(yīng)急處置成員單位和相關(guān)的部門單位應(yīng)按照處置交通事故應(yīng)急預(yù)案的要求，及時(shí)補(bǔ)充應(yīng)急放援物資和設(shè)備，重新回到應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)。

　　六、后期處理

　�。ㄒ唬┱{(diào)查處理

　　鎮(zhèn)黨政辦、派出所、應(yīng)急辦等單位，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)道路交通安全事故的影響范圍和受災(zāi)程度，評估、核實(shí)道路交通安全事故所造成的損失情況，報(bào)縣應(yīng)急急委員會(huì)、市應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門，并按規(guī)定向社會(huì)公布，調(diào)查報(bào)告的主要內(nèi)容包括：道路交通安全事故的基本事實(shí)；事故發(fā)生后接警、出警及組織施救、現(xiàn)場處置情況；道路交通安全事故的直接原因；肇事和受損機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说幕�本情況；事和受損機(jī)動(dòng)車的情況；交通事故責(zé)任認(rèn)定；道路交通安全事故的間接原因及交通安全管理各環(huán)節(jié)存在的問題；對交通事行為人、相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人追究刑事或黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任的情況以及整改措施。

　�。ǘ�）善后工作

　　1.衛(wèi)生部門做好受傷人員的救護(hù)工作，民政等有關(guān)部門做好喪葬撫恤工作。

　　2.由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及時(shí)歸還征用的物資、設(shè)施、設(shè)備或占用的房屋、土地；不能及時(shí)歸還或者造成損壞的，應(yīng)當(dāng)依照國家規(guī)定子以補(bǔ)償。

　　3.參加應(yīng)急救援工作導(dǎo)致傷殘或者死亡的，其撫恤事宜按國家有關(guān)規(guī)定辦理。

　�。ㄈ�）責(zé)任與獎(jiǎng)懲

　　道路交通安全主管機(jī)構(gòu)和事發(fā)單位由于玩忽職守，導(dǎo)致漏報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)、嗬報(bào)，致使國家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。

　　道路交通安全事故發(fā)生后，有關(guān)部門拒不履行本預(yù)案規(guī)定應(yīng)急處置職責(zé)，或者拒不配合并阻礙、延誤道路交通安全事故預(yù)。

　　信息傳送或應(yīng)急處置行動(dòng)，致使國家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，追究當(dāng)事人責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

　　對在參加道路交通安全事故應(yīng)急工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對因參與道路交通安全事故應(yīng)急工作致傷、致殘、犧牲的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給子相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。

　　七、附則

　�。ㄒ唬┍绢A(yù)案是瓦室鎮(zhèn)人民政府進(jìn)行道路交通安全事故應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)的工作文件，各部門應(yīng)遵照執(zhí)行。

　　（二）本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

　　（三）本預(yù)案鎮(zhèn)應(yīng)急辦負(fù)責(zé)解釋。

道路安全應(yīng)急預(yù)案3

　　1總則

　　1.1編制目的

　　1.2編制依據(jù)

　　1.3適用范圍

　　1.4工作原則

　　2組織指揮體系及職責(zé)

　　2.1指揮機(jī)構(gòu)

　　2.2日常辦事機(jī)構(gòu)

　　2.3縣(區(qū))指揮機(jī)構(gòu)

　　3等級(jí)劃分

　　3.1Ⅰ級(jí)運(yùn)輸應(yīng)急保障

　　3.2Ⅱ級(jí)運(yùn)輸應(yīng)急保障

　　3.3Ⅲ級(jí)運(yùn)輸應(yīng)急保障

　　4應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1分級(jí)響應(yīng)

　　4.2信息通報(bào)

　　5應(yīng)急結(jié)束

　　5.1應(yīng)急結(jié)束

　　5.2調(diào)查評估

　　5.3善后處理

　　6應(yīng)急保障

　　6.1指揮保障

　　6.2信息保障

　　6.3資金保障

　　6.4運(yùn)力保障

　　6.5物資、器材保障

　　6.6請求援助

　　7宣傳、培訓(xùn)和演練

　　7.1宣傳

　　7.2培訓(xùn)

　　7.3演練

　　8附則

　　8.1獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

　　8.2管理與更新

　　8.3解釋部門

　　8.4實(shí)施時(shí)間

　　1總則

　　1.1編制目的

　　確保突發(fā)公共事件發(fā)生后道路水路運(yùn)輸安全暢通，保障應(yīng)急物資和人員及時(shí)安全運(yùn)達(dá)，保證應(yīng)急救援行動(dòng)順利開展，最大程度地減少突發(fā)公共事件造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)危害。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國海上交通安全法》、《中華人民共和國內(nèi)河交通安全管理?xiàng)l例》、《浙江省道路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》、《浙江省水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》和《xx市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等，制定本方案。

　　1.3適用范圍

　　本方案適用于處置突發(fā)公共事件需要采取的道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障行動(dòng)和措施。

　　1.4工作原則

　　(1)預(yù)防為主、常備不懈。增強(qiáng)對突發(fā)公共事件的防范意識(shí)，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，做好人員、技術(shù)、物資、機(jī)械設(shè)備、船舶(車輛)的應(yīng)急儲(chǔ)備工作，提高應(yīng)對各類突發(fā)公共事件的運(yùn)輸應(yīng)急保障能力。

　　(2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障行動(dòng)由各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，根據(jù)事件性質(zhì)和影響程度，區(qū)別不同等級(jí)，分級(jí)負(fù)責(zé)。

　　(3)職責(zé)明確，分工合作。在明確各部門職責(zé)的前提下，各成員單位要堅(jiān)持分工負(fù)責(zé)，歸口管理。同時(shí)，建立工作機(jī)制，加強(qiáng)部門間溝通協(xié)調(diào)，通力合作，密切配合，整合資源，信息共享，多方聯(lián)動(dòng)，快速響應(yīng)，確保突發(fā)公共事件道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障任務(wù)順利完成。

　　(4)依法行政，合法處置。在實(shí)施突發(fā)公共事件道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障措施中，必須嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章，按照法定權(quán)限和程序辦事。啟動(dòng)干預(yù)措施、征集調(diào)用相關(guān)物資和船舶（車輛）時(shí)，要嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定。

　　2組織指揮體系及職責(zé)

　　2.1指揮機(jī)構(gòu)

　　突發(fā)公共事件發(fā)生后，根據(jù)市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的要求和應(yīng)急處置行動(dòng)的需要，成立市突發(fā)公共事件道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱市運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組），在市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，指揮和協(xié)調(diào)突發(fā)公共事件道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障行動(dòng)。

　　2.1.1市運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組組成

　　組長：市交通委主任

　　副組長：市交通委分管副主任

　　成員：市交通委、市公安局、xx海事局、xx港務(wù)局(市航管局)等部門負(fù)責(zé)人。

　　2.1.2市運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)

　　(1)在市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全市突發(fā)公共事件的道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障行動(dòng)；

　　(2)向市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)提出道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障行動(dòng)建議，負(fù)責(zé)調(diào)用、征集處置突發(fā)公共事件所需的道路水路運(yùn)輸工具，核算動(dòng)用船舶、車輛參加應(yīng)急保障行動(dòng)的經(jīng)費(fèi)預(yù)算；

　　(3)按照市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指令，下達(dá)道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障任務(wù)，協(xié)調(diào)、指揮市級(jí)相關(guān)部門、有關(guān)縣(區(qū))政府組織實(shí)施道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障行動(dòng)，并監(jiān)督檢查落實(shí)情況；

　　(4)視情向省有關(guān)部門或鄰市(縣、區(qū))請求緊急援助；

　　(5)參與市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)組織的新聞工作，負(fù)責(zé)提供突發(fā)公共事件道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障行動(dòng)的相關(guān)信息和新聞材料；

　　(6)指導(dǎo)事發(fā)地政府做好突發(fā)公共事件道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障工作；

　　(7)研究落實(shí)道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障行動(dòng)的其他重大事項(xiàng)。

　　2.1.3成員單位職責(zé)

　　(1)市交通委：負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件中道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障行動(dòng)的指揮、協(xié)調(diào)工作。

　　(2)市公安局：負(fù)責(zé)對道路應(yīng)急運(yùn)輸?shù)慕煌ò踩�管理工作，確保應(yīng)急物資和人員緊急運(yùn)輸?shù)陌踩珪惩ā?/p>

　　(3)xx海事局：負(fù)責(zé)對管轄水域應(yīng)急運(yùn)輸?shù)慕煌ò踩�監(jiān)督管理工作，確保應(yīng)急物資和人員緊急運(yùn)輸?shù)陌踩珪惩ā?/p>

　　(4)xx港務(wù)局（市航管局）：負(fù)責(zé)做好全市水路運(yùn)輸保障工作，提早做好應(yīng)急準(zhǔn)備，落實(shí)搶險(xiǎn)人員、經(jīng)費(fèi)、機(jī)械設(shè)備、運(yùn)輸船舶，一旦有緊急情況及時(shí)投入搶險(xiǎn)，確�？焖侔才艖�(yīng)急船舶等；協(xié)助相關(guān)部門做好緊急救援物資、人員等運(yùn)輸保障工作。

　　2.2日常辦事機(jī)構(gòu)

　　市運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，為日常辦事機(jī)構(gòu)，辦公室設(shè)在市交通委。辦公室主任由市交通委分管副主任兼任。具體負(fù)責(zé)市運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組的綜合協(xié)調(diào)和日常管理工作，收集、匯總?cè)�市突發(fā)公共事件信息和運(yùn)輸應(yīng)急保障需求、工作信息，傳達(dá)市運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，檢查、指導(dǎo)本方案的實(shí)施情況。

　　2.3縣(區(qū))指揮機(jī)構(gòu)

　　比照市運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組的組成，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，成立縣(區(qū))突發(fā)公共事件道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各部門的工作職責(zé)，在本級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)下和上級(jí)指揮機(jī)構(gòu)指導(dǎo)下，組織實(shí)施突發(fā)公共事件道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障行動(dòng)，承擔(dān)本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)公共事件道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障任務(wù)�？h(區(qū))突發(fā)公共事件道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在同級(jí)政府的交通行政主管部門，具體負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和日常管理工作。

　　3等級(jí)劃分

　　根據(jù)突發(fā)公共事件發(fā)生時(shí)對道路水路運(yùn)輸?shù)男枰�，按照分�?jí)負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)的原則，突發(fā)公共事件道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障劃分為Ⅰ級(jí)運(yùn)輸應(yīng)急保障、Ⅱ級(jí)運(yùn)輸應(yīng)急保障、Ⅲ級(jí)運(yùn)輸應(yīng)急保障三個(gè)等級(jí)。

　　3.1Ⅰ級(jí)運(yùn)輸應(yīng)急保障

　　發(fā)生重大、特別重大突發(fā)公共事件，符合下列情況之一的，為Ⅰ級(jí)運(yùn)輸應(yīng)急保障。

　　(1)防汛抗旱、破壞性地震等省專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)，需實(shí)施道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障，緊急運(yùn)送大批人員和物資的；

　　(2)因暴雨、雪、臺(tái)風(fēng)、洪水等惡劣天氣和自然災(zāi)害導(dǎo)致國道、省道主干線交通中斷，或需由省政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)、緊急運(yùn)送大批人員和物資的；

　　(3)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏，造成重大人員傷亡和嚴(yán)重環(huán)境污染，需由省政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)、緊急運(yùn)送大批人員和物資的；

　　(4)影響大、涉及范圍廣、涉及人數(shù)多、出現(xiàn)大量病人或多例死亡病例的突發(fā)公共衛(wèi)生事件，需由省政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)、緊急運(yùn)送大批人員和物資的；

　　(5)因市場價(jià)格大幅波動(dòng)可能引起搶購和市場混亂事件，急需由省政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)、緊急運(yùn)送大批物資的；

　　(6)其他需由省政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)、緊急運(yùn)送人員和物資的，或省應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要求啟動(dòng)本方案的。

　　3.2Ⅱ級(jí)運(yùn)輸應(yīng)急保障

　　發(fā)生較大突發(fā)公共事件，符合下列情況之一的，為Ⅱ級(jí)運(yùn)輸應(yīng)急保障。

　　(1)防汛抗旱、地震等市級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)，需實(shí)施道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障，緊急運(yùn)送大批人員和物資的；

　　(2)因暴雨、雪、臺(tái)風(fēng)、洪水等惡劣天氣和自然災(zāi)害導(dǎo)致干線公路交通中斷，需由市政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)、緊急運(yùn)送大批人員和物資的；

　　(3)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏，造成較大人員傷亡和比較嚴(yán)重環(huán)境污染，需由市政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)、緊急運(yùn)送大批人員和物資的；

　　(4)突發(fā)公共衛(wèi)生事件，需由市政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)、緊急運(yùn)送大批人員和物資的；

　　(5)因市場價(jià)格較大幅度波動(dòng)可能引起搶購和市場混亂，急需由市政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)、緊急運(yùn)送大批物資的；

　　(6)其他需由市政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)、緊急運(yùn)送人員和物資的，或市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要求實(shí)施道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障的。

　　3.3Ⅲ級(jí)運(yùn)輸應(yīng)急保障

　　發(fā)生一般突發(fā)公共事件，符合下列情況之一的，為Ⅲ級(jí)運(yùn)輸應(yīng)急保障。

　　(1)防汛抗旱、地震、地質(zhì)災(zāi)害等縣級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)，需由縣(區(qū))政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)、緊急運(yùn)送大批人員和物資的；

　　(2)因暴雨、雪、臺(tái)風(fēng)、洪水等惡劣天氣和自然災(zāi)害導(dǎo)致本行政區(qū)域內(nèi)主要道路交通中斷，需由縣(區(qū))政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)、緊急運(yùn)送人員和物資的；

　　(3)危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏，造成人員傷亡和環(huán)境污染，需由縣(區(qū))政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)、緊急運(yùn)送人員和物資的；

　　(4)突發(fā)傳染病疫情，需由縣(區(qū))政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)、緊急運(yùn)送大批人員和物資的；

　　(5)因市場價(jià)格波動(dòng)可能引起搶購和市場混亂事件，急需由縣（區(qū)）政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)、緊急運(yùn)送大批物資的；

　　(6)其他需由縣(區(qū))政府統(tǒng)一協(xié)調(diào)、緊急運(yùn)送人員和物資的，或縣級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要求實(shí)施道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障的。

　　4應(yīng)急響應(yīng)

　　4.1分級(jí)響應(yīng)

　　4.1.1Ⅰ級(jí)運(yùn)輸應(yīng)急保障行動(dòng)

　　(1)突發(fā)公共事件需要實(shí)施Ⅰ級(jí)運(yùn)輸應(yīng)急保障行動(dòng)，或接到省、市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指令，立即啟動(dòng)本方案，事發(fā)地縣（區(qū)）道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障行動(dòng)方案必須啟動(dòng)。

　　(2)根據(jù)省運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮，相關(guān)成員單位指派領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門人員參加，研究工作，受領(lǐng)任務(wù)。各成員單位根據(jù)本方案所明確的.職責(zé)分工，履行運(yùn)輸應(yīng)急保障行動(dòng)職責(zé)。

　　(3)市運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立應(yīng)急值班室，在運(yùn)輸應(yīng)急保障行動(dòng)期間實(shí)行24小時(shí)晝夜值班，與市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、突發(fā)公共事件現(xiàn)場指揮部、各運(yùn)輸應(yīng)急保障隊(duì)伍保持聯(lián)系，收集、整理突發(fā)公共事件信息和運(yùn)輸應(yīng)急保障行動(dòng)進(jìn)展情況，傳達(dá)省、市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指令。

　　(4)根據(jù)道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障實(shí)施過程中出現(xiàn)的新情況、新變化，向省運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組提出道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障行動(dòng)建議，根據(jù)省運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組的指令，及時(shí)調(diào)整運(yùn)輸應(yīng)急保障行動(dòng)方案、計(jì)劃，確保突發(fā)公共事件道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障行動(dòng)順利實(shí)施。

　　4.1.2Ⅱ級(jí)運(yùn)輸應(yīng)急保障行動(dòng)

　　(1)突發(fā)公共事件需要實(shí)施Ⅱ級(jí)運(yùn)輸應(yīng)急保障行動(dòng)，或接到市級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指令，立即啟動(dòng)本行動(dòng)方案，事發(fā)地縣（區(qū)）道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障行動(dòng)方案必須啟動(dòng)。

　　(2)市運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組組長及時(shí)組織召開成員單位會(huì)議，研究部署運(yùn)輸應(yīng)急保障工作。相關(guān)成員單位指派領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門人員參加，研究工作，受領(lǐng)任務(wù)。各成員單位根據(jù)本方案所明確的職責(zé)分工，履行運(yùn)輸應(yīng)急保障行動(dòng)職責(zé)。

　　(3)市運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立應(yīng)急值班室，在運(yùn)輸應(yīng)急保障行動(dòng)期間實(shí)行24小時(shí)晝夜值班，與市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、突發(fā)公共事件現(xiàn)場指揮部、各運(yùn)輸應(yīng)急保障隊(duì)伍保持聯(lián)系，收集、整理突發(fā)公共事件信息和運(yùn)輸應(yīng)急保障行動(dòng)進(jìn)展情況，傳達(dá)省、市運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組和市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指令。

　　(4)需要實(shí)施水路運(yùn)輸應(yīng)急保障時(shí)，xx港務(wù)局(市航管局)迅速落實(shí)應(yīng)急救援隊(duì)伍、運(yùn)輸船舶和機(jī)械設(shè)備，組織應(yīng)急救援物資、人員的水路運(yùn)送。xx海事局負(fù)責(zé)水路航道的安全監(jiān)督管理以及水路交通的搶險(xiǎn)任務(wù)。

　　(5)根據(jù)道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障實(shí)施過程中出現(xiàn)的新情況、新變化，市運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組組長及時(shí)向本級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)提出道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障行動(dòng)建議，根據(jù)本級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指令，及時(shí)調(diào)整運(yùn)輸應(yīng)急保障行動(dòng)方案、計(jì)劃，確保突發(fā)公共事件道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障行動(dòng)順利實(shí)施。必要時(shí)，市運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)工作組和救援隊(duì)伍直接趕赴現(xiàn)場，設(shè)立現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)，指揮、協(xié)調(diào)、組織應(yīng)急物資、人員的運(yùn)輸應(yīng)急保障行動(dòng)，并及時(shí)向省運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組提出支援請求。

　　4.1.3Ⅲ級(jí)運(yùn)輸應(yīng)急保障行動(dòng)

　　(1)突發(fā)公共事件需要實(shí)施Ⅲ級(jí)運(yùn)輸應(yīng)急保障行動(dòng)，或接到縣級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指令，立即啟動(dòng)縣級(jí)道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障行動(dòng)方案。

　　(2)縣級(jí)道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組長及時(shí)組織召開成員單位會(huì)議，研究部署運(yùn)輸應(yīng)急保障工作。

　　(3)縣級(jí)道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)立應(yīng)急值班室，在運(yùn)輸應(yīng)急保障行動(dòng)期間實(shí)行24小時(shí)晝夜值班，與縣應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、突發(fā)公共事件現(xiàn)場指揮部、各運(yùn)輸應(yīng)急保障隊(duì)伍保持聯(lián)系，收集、整理突發(fā)公共事件信息和運(yùn)輸應(yīng)急保障行動(dòng)進(jìn)展情況，傳達(dá)上級(jí)運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的指令。

　　(4)縣級(jí)交通運(yùn)輸管理部門迅速落實(shí)應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍、征調(diào)搶險(xiǎn)機(jī)械設(shè)備，負(fù)責(zé)對受損公路進(jìn)行加固、搶修和障礙清除，確保道路交通暢通。迅速落實(shí)運(yùn)輸應(yīng)急保障隊(duì)伍、征集運(yùn)輸車輛(船舶)和機(jī)械設(shè)備、調(diào)用應(yīng)急運(yùn)力，組織應(yīng)急救援物資、人員的運(yùn)送。公安、海事部門負(fù)責(zé)運(yùn)送道路、水路的安全管理。

　　(5)設(shè)立現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)，指揮、協(xié)調(diào)、組織應(yīng)急物資、人員的運(yùn)輸應(yīng)急保障行動(dòng)。市道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室視情派出工作組協(xié)助、指導(dǎo)運(yùn)輸應(yīng)急保障行動(dòng)，協(xié)調(diào)支援力量。

　　4.2信息通報(bào)

　　4.2.1預(yù)警信息來源

　　(1)國土資源部門提供有關(guān)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測、預(yù)報(bào)信息；

　　(2)水利部門提供有關(guān)江河、湖泊的相關(guān)水文監(jiān)測信息；

　　(3)地震部門提供地震災(zāi)害分析預(yù)測信息；

　　(4)氣象部門提供天氣監(jiān)測和氣象預(yù)報(bào)的信息；

　　(5)衛(wèi)生部門提供公共衛(wèi)生事件的預(yù)警信息；

　　(6)民政、經(jīng)貿(mào)等部門提供有關(guān)應(yīng)急物資和人員運(yùn)送的需求信息；

　　(7)公安、海事部門分別監(jiān)測重大道路、水路交通安全和社會(huì)安全事件，預(yù)報(bào)可能引起道路水路交通中斷和安全事故的信息；

　　(8)公眾提供和反映可能發(fā)生道路水路交通干線中斷的預(yù)警信息；

　　(9)各級(jí)交通應(yīng)急機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)測可能引起道路水路交通干線中斷的預(yù)警信息。

　　4.2.2信息報(bào)送

　　(1)道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障響應(yīng)啟動(dòng)后，市運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時(shí)了解情況，綜合掌握突發(fā)公共事件基本情況、人員物資運(yùn)輸要求及有關(guān)運(yùn)輸保障等基本信息，迅速通報(bào)各成員單位，并將有關(guān)信息報(bào)告相關(guān)的市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。

　　(2)各成員單位按照平時(shí)建立的應(yīng)急聯(lián)系工作機(jī)制，提供本單位的信息、資源，提出建議，供市運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組決策參考。

　　(3)運(yùn)輸應(yīng)急保障行動(dòng)涉及的有關(guān)縣(區(qū))，應(yīng)及時(shí)將本行政區(qū)域內(nèi)需要運(yùn)送的人員、物資等有關(guān)信息報(bào)告市運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　5應(yīng)急結(jié)束

　　5.1應(yīng)急結(jié)束

　　突發(fā)公共事件應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束，突發(fā)公共事件道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障行動(dòng)任務(wù)完成，經(jīng)本級(jí)政府或同級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，由突發(fā)公共事件道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)“應(yīng)急結(jié)束通知書”，各成員單位和公路水路運(yùn)輸企業(yè)接到“應(yīng)急結(jié)束通知書”后，應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束。

　　5.2調(diào)查評估

　　應(yīng)急行動(dòng)結(jié)束后，通常在24小時(shí)內(nèi)，各級(jí)突發(fā)公共事件道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組分別組織召開工作會(huì)議，對運(yùn)輸應(yīng)急保障行動(dòng)進(jìn)行總結(jié)、講評。

　　市運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位對應(yīng)急行動(dòng)的結(jié)果、履行職責(zé)、應(yīng)急行動(dòng)組織、應(yīng)急保障行動(dòng)、平時(shí)準(zhǔn)備等情況進(jìn)行評估，并做好有關(guān)統(tǒng)計(jì)、匯總工作。應(yīng)急行動(dòng)評估報(bào)告于應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)結(jié)束后3日內(nèi)報(bào)市運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　市運(yùn)輸保障領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)進(jìn)行總體評估，匯總、整理有關(guān)材料，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找問題，改進(jìn)平時(shí)的準(zhǔn)備工作和應(yīng)急行動(dòng)的組織工作，并向市政府和市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)上報(bào)評估報(bào)告。

　　5.3善后處理

　　各級(jí)突發(fā)公共事件道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)對征用的物資或車、船等交通工具給予補(bǔ)償。被征用物資或車、船等交通工具的單位應(yīng)提交征用情況報(bào)告，主要內(nèi)容包括：被征用的時(shí)間、地點(diǎn)、日程記錄或行駛?cè)罩菊�錄；投入的人力、設(shè)備、車輛、材料等的數(shù)量、單價(jià)、計(jì)算方法；相應(yīng)的物資管理費(fèi)、交通費(fèi)及其他有關(guān)費(fèi)用；其他有關(guān)證據(jù)和證明材料。被征用單位不能提交上述材料的，按征用物資單位的記錄給予補(bǔ)償。

　　6應(yīng)急保障

　　6.1指揮保障

　　各級(jí)突發(fā)公共事件道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障行動(dòng)指揮所需的指揮設(shè)施、通信設(shè)備、信息網(wǎng)絡(luò)等由各級(jí)交通行政主管部門負(fù)責(zé)保障。

　　6.2信息保障

　　各級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)提供突發(fā)公共事件相關(guān)信息，各級(jí)道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)與各成員單位建立應(yīng)急聯(lián)系和綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，做到信息、資源共享，保證信息及時(shí)、準(zhǔn)確、通暢。

　　6.3資金保障

　　突發(fā)公共事件道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障行動(dòng)所需資金，按照《xx市突發(fā)公共事件財(cái)政應(yīng)急保障專項(xiàng)預(yù)案》組織實(shí)施。

　　6.4運(yùn)力保障

　　各級(jí)交通行政主管部門應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)可在本行政區(qū)域內(nèi)選擇有一定規(guī)模的道路水路運(yùn)輸企業(yè)，與其簽訂突發(fā)公共事件運(yùn)力征用協(xié)議。在運(yùn)力選擇類型方面，根據(jù)可能發(fā)生事件的性質(zhì)，合理確定車（船）型。儲(chǔ)備運(yùn)力必須做到技術(shù)狀況良好，保證能夠正常投入運(yùn)輸活動(dòng)。應(yīng)急儲(chǔ)備運(yùn)力單位、數(shù)量、類型及人員數(shù)量要逐級(jí)報(bào)備。

　　6.5物資、器材保障

　　各級(jí)公路、水路管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，做好公路、水路搶修工具、設(shè)施、器材、物資等的應(yīng)急準(zhǔn)備，確保道路水路安全暢通。

　　6.6請求援助

　　依據(jù)突發(fā)公共事件的性質(zhì)、波及范圍和應(yīng)急處置的需要，以及道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障實(shí)際能力，適時(shí)向省有關(guān)部門或兄弟市提出援助請求。

　　7宣傳、培訓(xùn)和演練

　　7.1宣傳

　　各級(jí)交通行政主管部門負(fù)責(zé)突發(fā)公共事件道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障常識(shí)的宣傳工作。突發(fā)公共事件易發(fā)地區(qū)的政府和單位，采取積極有效措施，加強(qiáng)道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障的日常科普宣傳，增強(qiáng)公眾自覺參與意識(shí)。

　　7.2培訓(xùn)

　　各級(jí)交通行政主管部門負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)本系統(tǒng)和有關(guān)部門管理人員以及專業(yè)運(yùn)輸從業(yè)人員的應(yīng)急保障業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高突發(fā)公共事件道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障能力。

　　7.3演練

　　各級(jí)交通行政主管部門應(yīng)根據(jù)本級(jí)政府的安排，協(xié)調(diào)相關(guān)保障單位，適時(shí)組織突發(fā)公共事件道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障行動(dòng)演練。演練結(jié)束后，認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，對發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)采取措施予以解決。

　　8附則

　　8.1獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

　　在實(shí)施突發(fā)公共事件道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障行動(dòng)中，對反應(yīng)快速、決策正確、處置果斷、表現(xiàn)突出的單位和個(gè)人，有關(guān)單位給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。因貽誤時(shí)機(jī)造成嚴(yán)重后果的，將依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

　　8.2管理與更新

　　本方案由市交通委牽頭制訂，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。隨著突發(fā)公共事件應(yīng)急處置和交通運(yùn)輸應(yīng)急保障相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，全市交通運(yùn)輸應(yīng)急資源的變化，以及本方案實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的問題或出現(xiàn)新的情況，市交通委及時(shí)修訂、完善本方案，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。各縣(區(qū))政府依據(jù)本級(jí)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案，參照本方案，制定本地區(qū)突發(fā)公共事件道路水路運(yùn)輸應(yīng)急保障行動(dòng)方案。

　　8.3解釋部門

　　本方案由市政府辦公室負(fù)責(zé)解釋。

道路安全應(yīng)急預(yù)案4

　　20xx年春運(yùn)道路交通安全的應(yīng)急預(yù)案為給人民群眾在春運(yùn)（20xx年1月28日至3月8日）期間創(chuàng)造良好的出行環(huán)境，確保我鎮(zhèn)道路交通安全暢通，預(yù)防道路交通安全事故的發(fā)生，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持“以人為本、安全第一、組織有序、規(guī)范高效”的原則，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，密切協(xié)調(diào)配合，綜合施策整治，強(qiáng)化道路交通安全源頭管理，強(qiáng)化路面整治養(yǎng)護(hù)，全力維護(hù)道路交通秩序和道路運(yùn)輸秩序。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)

　　為加強(qiáng)對春運(yùn)道路交通安全管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我鎮(zhèn)成立春運(yùn)道路交通安全事故應(yīng)急救援指揮部：

　　指揮長：xx（黨委副書記，鎮(zhèn)長）xx副指揮長：xx（人大副主席、分管交通）xx成員：全鎮(zhèn)干部、鎮(zhèn)級(jí)單位負(fù)責(zé)人、各村（居）書記、主任、交通協(xié)管員、勸導(dǎo)員。

　　職責(zé)：負(fù)責(zé)春運(yùn)《應(yīng)急預(yù)案》的啟動(dòng)、指揮、協(xié)調(diào)，督促各村、各企事業(yè)單位執(zhí)行《應(yīng)急預(yù)案》的工作情況。

　　指揮部下設(shè)三個(gè)救援隊(duì)：

　　救援一隊(duì)隊(duì)長：xx（人大副主席、分管交通）xx成員：xx（安辦主任）xx xx（派出所所長）xx xx（派出所民警）xx職責(zé)：及時(shí)趕赴道路交通事故現(xiàn)場并負(fù)責(zé)保護(hù)好現(xiàn)場和周邊的'治安秩序，保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)。配合公安交警勘驗(yàn)現(xiàn)場，指揮旅客向指定場所疏散，以緩解交通要道的壓力，負(fù)責(zé)疏散地的治安和衛(wèi)生保潔工作。及時(shí)疏通道路，保障道路通暢。

　　救援二隊(duì)隊(duì)長：xx（黨委委員，分管安全）xx成員：xx（衛(wèi)生院院長）xx xx（安辦工作人員）xx xx（交管站）xx職責(zé)：營救受傷人員，嚴(yán)禁肇事逃逸，調(diào)配公路應(yīng)急運(yùn)力，緊急疏運(yùn)滯留旅客，以緩解道路運(yùn)輸壓力。協(xié)助所在地村委會(huì)做好突發(fā)事件人員疏散和宣傳解釋工作。并組織勞力配合有關(guān)的進(jìn)行道路維修、搶險(xiǎn)整治工作。

　　救援三隊(duì)隊(duì)長：xx（黨委委員，副鎮(zhèn)長、武裝部長）xx成員：xx（信訪辦主任）xx xx（黨政辦主任）xx xx（財(cái)政所所長）xx職責(zé)：負(fù)責(zé)通信聯(lián)絡(luò)，信息傳遞，報(bào)告上級(jí)相關(guān)部門，通知死、傷人員家屬，事故善后工作及后勤保障。

　　三、預(yù)案啟動(dòng)

　　春運(yùn)期間，鎮(zhèn)派出所人員負(fù)責(zé)24小時(shí)輪流值班，預(yù)警電話：xx；

　　如遇大雪大霧等惡劣天氣、重大交通事故、公共案件、疫情等而導(dǎo)致交通堵塞，使我鎮(zhèn)正常秩序受到嚴(yán)重破壞的緊急情況下啟動(dòng)《應(yīng)急預(yù)案》。

　　四、工作目標(biāo)

　　為人民群眾歡度佳節(jié)創(chuàng)造安全、有序、暢通、文明的道路交通環(huán)境，確保xx鎮(zhèn)春運(yùn)期間道路交通安全形勢平穩(wěn)。

道路安全應(yīng)急預(yù)案5

　　為最大限度地預(yù)防和減少道路交通事故，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，確保道路交通安全暢通，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制訂本預(yù)案。

　　一、編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國道路交通安全法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《重慶市道路交通安全應(yīng)急預(yù)案》等相關(guān)法律法規(guī)。

　　二、適用范圍

　　本預(yù)案適用于我鎮(zhèn)行政區(qū)域內(nèi)因惡劣天氣、道路通行條件缺失、運(yùn)輸危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生危險(xiǎn)等嚴(yán)重影響道路交通安全情形發(fā)生時(shí)的應(yīng)急處置。

　　三、工作原則

　　以人為本，安全第一；預(yù)防為主，減輕損失；統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)；屬地為主，條塊結(jié)合；快速反應(yīng)，加強(qiáng)協(xié)作。

　　四、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　（一）應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

　　成立“鎮(zhèn)道路交通安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”（以下簡稱“應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”）。組長由鎮(zhèn)長擔(dān)任；副組長由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由鎮(zhèn)轄（屬）部門負(fù)責(zé)人組成。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室（以下簡稱“辦公室”），辦公室設(shè)在應(yīng)急辦。辦公室主任由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由各成員單位的聯(lián)絡(luò)員組成。

　�。ǘ�）職責(zé)

　　1．應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)對緊急情況下的全鎮(zhèn)道路交通安全工作統(tǒng)一部署、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，作出應(yīng)急處置決策，下設(shè)6個(gè)工作小組。

　�。�1）綜合協(xié)調(diào)組：負(fù)責(zé)傳達(dá)指揮部指令，綜合協(xié)調(diào)各組救援工作，調(diào)動(dòng)救援隊(duì)伍，全面負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)現(xiàn)場的組織、協(xié)調(diào)，調(diào)度匯總、上報(bào)救援進(jìn)展情況，并做好信息反饋工作。組長由分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由相關(guān)站所室負(fù)責(zé)人組成。

　�。�2）事故搶險(xiǎn)組：在緊急情況下（比如出現(xiàn)嚴(yán)重交通堵塞、發(fā)生重特大交通事故、大霧天車輛通行受阻等），負(fù)責(zé)交通管制、維護(hù)治安、路障清理、車輛疏導(dǎo)、保障通行、事故搶險(xiǎn)等工作。事故搶險(xiǎn)組由派出所、應(yīng)急辦、平安辦、周嘉衛(wèi)生院組成，組長由周嘉派出所所長擔(dān)任，成員由各單位內(nèi)部調(diào)配安排。派出所主要負(fù)責(zé)交通管制、車輛疏導(dǎo)、維護(hù)治安等工作；鎮(zhèn)應(yīng)急辦主要負(fù)責(zé)路障清理、保障通行、事故搶險(xiǎn)等工作。如有人員傷亡情況，首先要協(xié)助醫(yī)療救護(hù)組搶救傷員。

　�。�3）應(yīng)急救援組：發(fā)生緊急情況后，在事故搶險(xiǎn)組不能獨(dú)立完成搶險(xiǎn)任務(wù)時(shí)，按照指揮部的要求及時(shí)趕赴現(xiàn)場協(xié)助事故搶險(xiǎn)組實(shí)施搶險(xiǎn)救援。組長由武裝部長擔(dān)任，成員由鎮(zhèn)民兵應(yīng)急分隊(duì)、村綜治專干任組成。應(yīng)急救援實(shí)行屬地負(fù)責(zé)制，各村要獨(dú)立成組。

　�。�4）醫(yī)療救護(hù)組：主要職責(zé)是在接到搶救信息后，迅速組織醫(yī)護(hù)人員和車輛以及醫(yī)療設(shè)備，在最短時(shí)間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場，并迅速展開搶救，力爭將人員傷亡降到最低程度。組長由分管衛(wèi)生領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由鎮(zhèn)衛(wèi)生院相關(guān)醫(yī)護(hù)人員組成。

　�。�5）事故調(diào)查組：發(fā)生重特大道路交通事故后，積極協(xié)助公安部門查明事故發(fā)生的原因，做出事故責(zé)任認(rèn)定，依法追究交通肇事者法律責(zé)任，由鎮(zhèn)應(yīng)急辦、平安辦、司法所協(xié)助，分管政法領(lǐng)導(dǎo)任組長。

　�。�6）善后處理組：由鎮(zhèn)民政辦、司法所、派出所抽調(diào)人員組成，由分管民政領(lǐng)導(dǎo)任組長。主要職責(zé)：協(xié)調(diào)處理死者安撫、傷員救治等方面的事宜，掌握思想動(dòng)態(tài)，穩(wěn)定思想情緒。

　　2．領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)及時(shí)收集相關(guān)信息，分析研判道路交通安全形勢，提出啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案的建議；組織應(yīng)急預(yù)案的日常演練；領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)后，及時(shí)組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門按照既定預(yù)案處置；完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。

　　3．各部門職責(zé)：

　　（1）黨政辦；加強(qiáng)值班、值守，實(shí)時(shí)掌握交通事故實(shí)際情況，負(fù)責(zé)道路交通事故新聞發(fā)布工作，做好群眾思想工作。

　　（2）應(yīng)急辦：牽頭組織開展道路交通事故應(yīng)急搶險(xiǎn)、救援；開展道路交通事故調(diào)查、處置工作。

　�。�3）文化服務(wù)中心：負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各新聞媒體“優(yōu)先、快速、免費(fèi)”發(fā)布道路交通安全預(yù)警信息，報(bào)道應(yīng)急工作，并及時(shí)跟蹤、更新。

　�。�4）民政辦：負(fù)責(zé)調(diào)集、保障受困、遇阻人員生活所需救急物資，努力解決滯留人員的生活問題，保證其基本生活需求。

　�。�5）財(cái)政辦：負(fù)責(zé)道路交通安全應(yīng)急處置經(jīng)費(fèi)的保障工作。

　�。�6）規(guī)劃資源所：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急調(diào)查、災(zāi)情分析、趨勢預(yù)測、災(zāi)情速報(bào)，指導(dǎo)建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急治理工程；配合交通中隊(duì)監(jiān)測自然地質(zhì)災(zāi)害及次生地質(zhì)災(zāi)害對道路交通安全影響程度、范圍、時(shí)間，提出短期、中長期的防控、減輕及解決等建議。

　�。�7）建管辦：負(fù)責(zé)及時(shí)清除城市主要道路的凍冰、積雪、積水；組織應(yīng)急處置、搶險(xiǎn)搶修等。

　�。�8）司法所：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)律師、人民調(diào)解組織、基層司法行政機(jī)關(guān)參與交通事故的調(diào)處。

　　（9）交警中隊(duì)：交警中隊(duì)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)組辦公室的日常工作，根據(jù)道路交通安全預(yù)警信息以及應(yīng)急指令，及時(shí)安排警力，實(shí)施交通管制，維護(hù)道路交通秩序，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)；快速接處警，對道路交通事故現(xiàn)場快速勘查處理；最大限度保障醫(yī)療、消防、環(huán)保等救援通道的暢通；積極采取分流、間斷放行等措施疏導(dǎo)分流車輛，盡量避免或有效減輕道路擁堵；

　�。�10）義務(wù)消防隊(duì)：負(fù)責(zé)應(yīng)急處置中防火、滅火、救援、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏路面污染處置等工作；

　�。�11）派出所：負(fù)責(zé)應(yīng)急區(qū)域內(nèi)社會(huì)治安管理工作，控制事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域，保護(hù)現(xiàn)場，防止事態(tài)進(jìn)一步惡化。

　　（12）平安辦：要加強(qiáng)現(xiàn)場安全保衛(wèi)、治安管理和交通疏導(dǎo)，預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)治安，做好群眾思想宣傳、維護(hù)穩(wěn)定工作。

　�。�13）衛(wèi)生院：負(fù)責(zé)醫(yī)療衛(wèi)生保障工作，組織醫(yī)療衛(wèi)生人員做好傷員救治和衛(wèi)生防疫等工作。

　�。�14）農(nóng)業(yè)服務(wù)中心：開展拖拉機(jī)、農(nóng)用車安全隱患檢查，嚴(yán)格檢測安全性能，減少事故隱患；會(huì)同公安交警、交通運(yùn)管部門對拖拉機(jī)、農(nóng)用車安全事故進(jìn)行搶險(xiǎn)、救援。

　　五、分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)

　　根據(jù)道路交通安全事故嚴(yán)重程度、涉及范圍等，劃分為特別重大道路交通安全事故（I級(jí)）、重大道路交通安全事故（Ⅱ級(jí)）、較大道路交通安全事故（Ⅲ級(jí)）和一般道路交通安全事故（Ⅳ級(jí)）四級(jí)。

　　I級(jí)（特別重大）道路交通安全事故包括：一次死亡30人或30人以上）或者重傷100人以上的道路交通安全事故。

　　II級(jí)（重大）道路交通安全事故包括：造成一次死亡10人或10人以上、30人以下或者重傷50人以上100人以下的道路交通安全事故。

　　III級(jí)（較大）道路交通安全事故包括：造成一次死亡3人或以上10人以下或者重傷10人以上50人以下的道路交通安全事故。

　　IV級(jí)（一般）道路交通安全事故包括：造成一次死亡3人以下或者重傷10人以下的道路交通安全事故。

　　六、信息監(jiān)測

　　鎮(zhèn)各涉安職能部門要定期研究道路交通安全事故工作，加強(qiáng)安全生產(chǎn)的宣傳教育，做到警鐘長鳴，防患于未然，堅(jiān)持“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處理以及邊查邊改”的原則，加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查，對存在隱患及時(shí)解決，對存在有重大隱患并可能造成嚴(yán)重后果的路段進(jìn)行關(guān)閉通行，提出專項(xiàng)整頓方案，杜絕不安全事故發(fā)生。

　　相關(guān)部門專業(yè)技術(shù)人員要經(jīng)常深入路段進(jìn)行監(jiān)測，若發(fā)現(xiàn)有不安全事故苗頭發(fā)生，不得瞞報(bào)、緩報(bào)、謊報(bào)，并立即在第一時(shí)間內(nèi)向應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告，報(bào)告要準(zhǔn)確，電話告知時(shí)間、地點(diǎn)及事故大小程度，應(yīng)急指揮部辦公室接到報(bào)警后，按照事故的報(bào)告規(guī)定及時(shí)上報(bào)縣應(yīng)急指揮部。

　　七、預(yù)警

　�。ㄒ唬┑缆方煌ㄖ卮蟀踩�事故發(fā)生后，事故方除應(yīng)立即撥打110、119、120求助外，還應(yīng)向鎮(zhèn)道路交通安全事故應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告，鎮(zhèn)道路交通安全事故應(yīng)急指揮部辦公室同時(shí)組織相關(guān)人員進(jìn)入搶險(xiǎn)狀態(tài)，并維持好事故現(xiàn)場，做好疏散工作；

　　（二）預(yù)警發(fā)布

　　交警中隊(duì)、派出所根據(jù)對道路交通安全事故信息的監(jiān)測分析結(jié)果，按照交通事故的分類分級(jí)及處置規(guī)定，依托指揮中心應(yīng)急平臺(tái)，報(bào)請本級(jí)應(yīng)急指揮部進(jìn)行紅色（I級(jí)）、橙色（II級(jí)）、黃色（III級(jí)）和藍(lán)色（IV級(jí)）預(yù)警。

　　（三）預(yù)警體系建設(shè)

　　要進(jìn)一步整合道路交通檢測、監(jiān)控技術(shù)裝備資源，完善道路交通安全事故監(jiān)測預(yù)警平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)公安、交通、氣象、衛(wèi)生等部門間的信息互通，逐步形成完善的預(yù)警工作機(jī)制。

　　八、應(yīng)急處置

　�。ㄒ唬┩话l(fā)事件信息報(bào)告

　　派出所或交警中隊(duì)接到可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生III級(jí)或III級(jí)以上級(jí)別道路交通安全事故的報(bào)警后，在立即報(bào)告鎮(zhèn)人民政府的同時(shí)報(bào)告縣公安局指揮中心；鎮(zhèn)人民政府接到報(bào)告后，應(yīng)在事件發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)向縣應(yīng)急指揮部報(bào)告。需報(bào)告上級(jí)機(jī)關(guān)的，相關(guān)單位在規(guī)定時(shí)間內(nèi)上報(bào)。應(yīng)急處置過程中，在第一時(shí)間續(xù)報(bào)有關(guān)情況。

　　報(bào)告內(nèi)容主要包括：報(bào)告單位、報(bào)告人；聯(lián)系人和聯(lián)系方式；報(bào)告時(shí)間；事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和現(xiàn)場情況；事故的簡要經(jīng)過、人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失情況的初步估計(jì)；事故原因的初步分析；事故發(fā)生后已經(jīng)采取的措施、效果及下一步工作方案；其他需要報(bào)告的事項(xiàng)。

　�。ǘ�）分級(jí)響應(yīng)

　　根據(jù)事故的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，分別啟動(dòng)不同等級(jí)的預(yù)案。發(fā)生一般事故（Ⅳ級(jí)），鎮(zhèn)人民政府及時(shí)啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案，并在1小時(shí)內(nèi)報(bào)告有關(guān)部門。

　　發(fā)生較大事故（Ⅲ級(jí)），由鎮(zhèn)人民政府及時(shí)啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案，并在半小時(shí)內(nèi)上報(bào)，由縣應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)預(yù)案，1小時(shí)內(nèi)逐級(jí)上報(bào)縣人民政府，由縣突發(fā)公共事件應(yīng)急委員會(huì)決定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的.預(yù)案。

　　發(fā)生特別重大（Ⅰ級(jí)）、重大事故（Ⅱ級(jí)），由鎮(zhèn)人民政府及時(shí)啟動(dòng)本單位應(yīng)急預(yù)案，在半小時(shí)內(nèi)逐級(jí)上報(bào)至縣人民政府，并立即啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急預(yù)案，由縣人民政府再向上級(jí)報(bào)告，請求救援。

　�。ㄈ�）預(yù)案啟動(dòng)

　　鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部在接到鎮(zhèn)應(yīng)急委員會(huì)關(guān)于啟動(dòng)處置道路交通安全事故預(yù)案的指令后，應(yīng)通過鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部辦公室向應(yīng)急成員單位發(fā)出啟動(dòng)預(yù)案的命令，成立現(xiàn)場應(yīng)急指揮部，快速、有效、全面地進(jìn)行應(yīng)急處置。

　　（四）前期處置

　　相關(guān)單位發(fā)現(xiàn)較大以上事故案情后，要及時(shí)報(bào)告縣指揮部辦公室（電話：110、112），指揮部辦公室一方面向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，一方面根據(jù)預(yù)案要求指令相關(guān)單位進(jìn)行先期處置，快速處置、清理交通事故、車輛故障、危險(xiǎn)物品泄露等事發(fā)現(xiàn)場。鎮(zhèn)人民政府建立相鄰轄區(qū)邊界就近保護(hù)現(xiàn)場、疏導(dǎo)交通、搶救傷員的工作制度，最大限度提高現(xiàn)場處置和施救傷員速度。

　�。ㄎ澹┈F(xiàn)場處置

　　1．迅速成立現(xiàn)場指揮部，劃定警戒區(qū)和疏散區(qū)，指揮現(xiàn)場處置組、傷員搶救組快速搶救受傷和受困人員，交通管制組、后勤保障組、治安管控組快速進(jìn)行事故現(xiàn)場周邊人員的疏散和警戒。

　　2．應(yīng)急指揮部根據(jù)事態(tài)的發(fā)展及時(shí)報(bào)告縣應(yīng)急指揮部，報(bào)請啟動(dòng)處置安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急處置預(yù)案等應(yīng)急處置措施，進(jìn)行事態(tài)的控制和險(xiǎn)情的排除。

　　3．應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急處置的實(shí)際需要，調(diào)令應(yīng)急指揮部各成員單位依照各自職責(zé)參與應(yīng)急處置；

　　4．應(yīng)急指揮部及時(shí)向縣應(yīng)急指揮部匯報(bào)應(yīng)急處置的進(jìn)展情況，執(zhí)行縣應(yīng)急指揮部的應(yīng)急處置指令。

　�。�六）指揮與協(xié)調(diào)

　　預(yù)案啟動(dòng)后，鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部統(tǒng)一組織、指揮應(yīng)急處置工作。主要包括：

　　1．事故處理。相關(guān)部門到達(dá)現(xiàn)場后，首先組織搶救受傷人員。同時(shí)，按要求對現(xiàn)場進(jìn)行警戒或管制�？辈榻煌ㄊ鹿尸F(xiàn)場，拍攝現(xiàn)場照片和對現(xiàn)場進(jìn)行攝像，繪制現(xiàn)場圖，采集、提取痕跡、物證，制作現(xiàn)場勘查筆錄�？辈槭鹿尸F(xiàn)場，可邀請檢察機(jī)關(guān)參與。對載有易燃、易爆和危險(xiǎn)化學(xué)品車輛發(fā)生的交通事故，待危險(xiǎn)消除后再勘查現(xiàn)場。對交通事故肇事人，采取必要的控制措施。對逃逸事故，應(yīng)在接報(bào)勘查事故現(xiàn)場的同時(shí)，及時(shí)布置查緝和發(fā)出協(xié)查通報(bào)。清理、登記現(xiàn)場遺留物品，并妥善保管�，F(xiàn)場勘查完畢，拆除現(xiàn)場，恢復(fù)交通。對涉嫌構(gòu)成犯罪的交通事故當(dāng)事人，依法采取強(qiáng)制措施。

　　2．現(xiàn)場搶救。鎮(zhèn)人民政府、派出所、衛(wèi)生院迅速組織人員搶救人員，保護(hù)財(cái)產(chǎn)。

　　3．交通管理。交警中隊(duì)、交交安辦根據(jù)處置工作的需要，依法決定采取交通管制措施，限制人員進(jìn)出交通管制區(qū)域，對進(jìn)出交通管制區(qū)域人員的證件、車輛、物品等進(jìn)行檢查。

　　4．治安管控。事故發(fā)生后，迅速趕赴現(xiàn)場，控制事故現(xiàn)場及周邊區(qū)域，保護(hù)現(xiàn)場，防止事態(tài)進(jìn)一步惡化。

　　5．醫(yī)療救護(hù)。鎮(zhèn)人民政府、衛(wèi)生院緊急派遣專業(yè)隊(duì)伍，為受傷人員提供醫(yī)療救護(hù)和現(xiàn)場救援，盡量減少人員傷亡。經(jīng)采取初步急救措施后，醫(yī)療救護(hù)人員應(yīng)當(dāng)將傷病人員及時(shí)轉(zhuǎn)送有關(guān)醫(yī)院搶救、治療，保障受傷人員得到及時(shí)救治。

　　6．調(diào)集征用。根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要，鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部有權(quán)緊急調(diào)集人員、資金和儲(chǔ)備的物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。必要時(shí)，可以依照有關(guān)法律的規(guī)定向社會(huì)征用物資、交通工具和相關(guān)的設(shè)施、設(shè)備。

　　7．應(yīng)急響應(yīng)

　　當(dāng)事態(tài)難以控制或者有擴(kuò)大、發(fā)展趨勢時(shí)，或者事態(tài)演變擴(kuò)大到新的級(jí)別時(shí)，鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部應(yīng)及時(shí)報(bào)告縣應(yīng)急辦，請求支援或提請啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急處置預(yù)案進(jìn)行應(yīng)急處置。

　　8．應(yīng)急結(jié)束

　　交通事故應(yīng)急處置工作完成后，派出所、應(yīng)急辦、交警中隊(duì)等部門對事故進(jìn)行分析評估，提出結(jié)束應(yīng)急狀態(tài)的建議，報(bào)鎮(zhèn)政府決定，并撤銷現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。

　　宣布應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束后，鎮(zhèn)應(yīng)急處置成員單位和相關(guān)的部門、單位應(yīng)按照處置交通事故應(yīng)急預(yù)案的要求，及時(shí)補(bǔ)充應(yīng)急救援物資和設(shè)備，重新回到應(yīng)急準(zhǔn)備狀態(tài)。

　　九、事故后恢復(fù)

　�。ㄒ唬┥坪筇幹�

　　1．道路交通安全事故發(fā)生后，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)迅速采取措施，開展救濟(jì)救助工作，恢復(fù)正常的社會(huì)秩序。

　　2．派出所、交警中隊(duì)等單位，及時(shí)進(jìn)行調(diào)查、統(tǒng)計(jì)道路交通安全事故的影響范圍和受災(zāi)程度，評估、核實(shí)道路交通安全事故所造成的損失情況，報(bào)縣應(yīng)急委員會(huì)、市應(yīng)急指揮部和相關(guān)部門，并按規(guī)定向社會(huì)公布。

　　3．衛(wèi)生部門做好受傷人員的救護(hù)工作，民政等有關(guān)部門做好喪葬撫恤工作。

　　4．由經(jīng)辦機(jī)構(gòu)及時(shí)歸還征用的物資、設(shè)施、設(shè)備或占用的房屋、土地；不能及時(shí)歸還或者造成損壞的，應(yīng)當(dāng)依照國家規(guī)定予以補(bǔ)償。

　　5．參加應(yīng)急救援工作導(dǎo)致傷殘或者死亡的，其撫恤事宜按國家有關(guān)規(guī)定辦理。

　　（二）調(diào)查與評估

　　處置結(jié)束后，鎮(zhèn)人民政府要會(huì)同應(yīng)急辦、派出所及有關(guān)部門，對事故原因、影響、責(zé)任、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和恢復(fù)重建等問題進(jìn)行調(diào)查評估，并做出報(bào)告。

　　調(diào)查報(bào)告的主要內(nèi)容包括：道路交通安全事故的基本事實(shí)；事故發(fā)生后接警、出警及組織施救、現(xiàn)場處置情況；道路交通安全事故的直接原因；肇事和受損機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)说幕�本情況；肇事和受損機(jī)動(dòng)車的情況；交通事故責(zé)任認(rèn)定；道路交通安全事故的間接原因及交通安全管理各環(huán)節(jié)存在的問題；對交通肇事行為人、相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人追究刑事或黨紀(jì)、政紀(jì)責(zé)任的情況以及整改措施。

　　（三）后勤保障

　　1．人力保障

　　鎮(zhèn)政府組建由應(yīng)急辦、衛(wèi)生院、民政辦等部門人員組成的處置道路交通安全事故應(yīng)急預(yù)備隊(duì)伍。應(yīng)急預(yù)備隊(duì)伍按照突發(fā)事件具體情況和應(yīng)急指揮部要求，具體實(shí)施應(yīng)急處理工作。

　　2．財(cái)力保障

　　各級(jí)各部門根據(jù)道路交通安全工作需要，確保資金投入，保障應(yīng)急處置所需經(jīng)費(fèi)。財(cái)政部門負(fù)責(zé)對應(yīng)急經(jīng)費(fèi)使用進(jìn)行監(jiān)督和管理。

　　3．物資保障

　　各相關(guān)部門要建立處置道路交通安全事故救援物資及預(yù)付資金儲(chǔ)備制度，滿足現(xiàn)場專業(yè)力量和公眾防護(hù)及殯葬死者的需要，儲(chǔ)備物資存放在交通便利、貯運(yùn)安全的區(qū)域，確保應(yīng)急需要。

　　4．醫(yī)療衛(wèi)生保障

　　醫(yī)療衛(wèi)生等部門組織和參與現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)工作，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求，制定相應(yīng)的應(yīng)急準(zhǔn)備措施，建立醫(yī)療應(yīng)急救援隊(duì)伍，建立應(yīng)急醫(yī)療救治網(wǎng)絡(luò)，要指揮緊急救治傷員的醫(yī)院。

　　5．交通運(yùn)輸保障

　　派出所、交警中隊(duì)負(fù)責(zé)對事發(fā)現(xiàn)場實(shí)施交通管制，根據(jù)需要組織開辟應(yīng)急“綠色通道”，保證救援車輛優(yōu)先通行。交通部門要根據(jù)救援需要，調(diào)集一切可利用的交通運(yùn)輸工具，保證應(yīng)急救援人員、物資、裝備的優(yōu)先運(yùn)輸。

　　十、責(zé)任與獎(jiǎng)懲

　　道路交通安全主管機(jī)構(gòu)和事發(fā)單位由于玩忽職守，導(dǎo)致漏報(bào)、遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)，致使國家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。

　　道路交通安全事故發(fā)生后，有關(guān)部門拒不履行本預(yù)案規(guī)定的應(yīng)急處置職責(zé)，或者拒不配合并阻礙、延誤道路交通安全事故預(yù)警信息傳送或應(yīng)急處置行動(dòng)，致使國家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)，追究當(dāng)事人責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

　　對在參加道路交通安全事故應(yīng)急工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。對因參與道路交通安全事故應(yīng)急工作致傷、致殘、犧牲的人員，按照國家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤。

道路安全應(yīng)急預(yù)案6

　　為了保證廣韶高速公路擴(kuò)建工程能保質(zhì)保量如期完成，真正貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針，做到“關(guān)愛生命，關(guān)注安全”、“警鐘長鳴，萬無一失”，現(xiàn)就幾類事故發(fā)生后的應(yīng)急救援預(yù)案向各部門、班組發(fā)布。

　　一、事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報(bào)告施工負(fù)責(zé)人，迅速采取有效措施組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，并盡快報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理部，項(xiàng)目部接到報(bào)告后，首先搶救傷員，防止事故蔓延擴(kuò)大。

　　1、聯(lián)系電話：

　　經(jīng)理部辦公室座機(jī)：0763-4274585

　　有關(guān)負(fù)責(zé)人手機(jī)：賈黨育（項(xiàng)目經(jīng)理）：

　　張耀輝（項(xiàng)目副經(jīng)理）：

　　張 軍（項(xiàng)目副經(jīng)理）：

　　王 毅（安全負(fù)責(zé)人）：

　　高 煊（安全主管）：

　　高少光（安全副主管）：

　　李 強(qiáng)（機(jī)械部部長）：

　　翟思齊（拌和場場長）

　　2、定點(diǎn)醫(yī)院：佛崗縣人民醫(yī)院、佛崗縣急救中心

　　3、應(yīng)急小組人員手機(jī)要求全天24小時(shí)開通、座機(jī)電話日夜有人值班。

　　二、接到報(bào)警后，有必要時(shí)應(yīng)及時(shí)與醫(yī)院或公安部門取得聯(lián)系，進(jìn)行最快最有效的救援。項(xiàng)目部在進(jìn)行上述工作的同時(shí)及時(shí)報(bào)告監(jiān)理和指揮部，有必要時(shí)及時(shí)報(bào)告勞動(dòng)部門。報(bào)告的同時(shí)，應(yīng)保護(hù)好事故現(xiàn)場，并做好記錄（拍照），不得借口恢復(fù)生產(chǎn)破壞現(xiàn)場。

　　三、應(yīng)急控制中心設(shè)在中交集團(tuán)二公局廣韶高速公路擴(kuò)建工程四標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部

　　1、車輛：粵BW9248 司機(jī) 郭剛 手機(jī)

　　粵B18652 司機(jī) 崔文勇 手機(jī)

　　粵F47449 司機(jī) 姜業(yè)虎 手機(jī)

　　陜F29188 司機(jī) 吳紅娃 手機(jī)

　　2、節(jié)假日安排應(yīng)急小組成員輪流值班，并配備值班車輛待命。

　　3、經(jīng)理部配備應(yīng)急藥品：碘酊、紫藥水、云南白藥、藥棉、繃帶、膠布、蛇藥及部分常用藥物（板蘭根、金銀花、風(fēng)油精、清涼油），藥品存放辦公室，負(fù)責(zé)人：王毅保管人：白雁

　　四、事故發(fā)生處理步驟：

　　1、機(jī)械交通事故

　　機(jī)械交通事故一般發(fā)生突然，由于事發(fā)地點(diǎn)、時(shí)間的特殊，所以如果采取的應(yīng)急措施不當(dāng)，就會(huì)造成不必要的損失。交通事故一般分為：

　�、佟�傷及行人及其它物品造成損失；

　�、�、翻車、碰撞傷及乘坐人員；

　�、�、車輛、機(jī)械部分自身損傷；

　�、�、機(jī)械設(shè)備在施工現(xiàn)場發(fā)生事故。

　　應(yīng)急處理：

　　在公路上發(fā)生傷及他人以及與其它車輛碰撞、翻車等事故后：

　　①、駕駛員或乘坐人員先要豎起警告標(biāo)記，積極搶救傷者，撥打當(dāng)?shù)?20急救，就近送入醫(yī)院搶救。在救護(hù)人員沒有到達(dá)出事現(xiàn)場前，先實(shí)行自救，如壓迫法止血、人工呼吸等，努力減少傷亡。如果有困難也可向周圍的行人、過往車輛、單位部門請求幫助。

　�、�、撥打122向當(dāng)?shù)毓�安交警部門報(bào)案，報(bào)案時(shí)一定要講清事故的地點(diǎn)、位置及現(xiàn)場的大致情況，在交警到達(dá)前一定要保護(hù)好事故現(xiàn)場，以便交警對事故的勘察。

　　③、盡快和單位領(lǐng)導(dǎo)取得聯(lián)系，講清事發(fā)地點(diǎn)、損失情況、需要什么幫助等。

　�、堋⑷绻�事故車輛起火，應(yīng)該就地取材，利用車載滅火器、土、砂壓蓋、用水澆（對油箱著火不能用水澆）用衣物等撲滅，并同時(shí)撥打119火警救助電話。

　�、�、事故后，駕駛員要主動(dòng)到交警事故處理機(jī)關(guān)送交駕駛證、車輛行使證件和事故經(jīng)過書面材料，等候處理。

　　2、緊急食物中毒事件

　　緊急食物中毒事件，一般情況都是因?yàn)槭澄镒冑|(zhì)或誤食野菌類造成，一旦事件發(fā)生后：

　　①、首先組織人員立即將中毒者送往醫(yī)院搶救，也可撥打120救助。

　　②、立即向主管上級(jí)或應(yīng)急小組負(fù)責(zé)人匯報(bào)情況，并同時(shí)向當(dāng)?shù)匕踩�、衛(wèi)生、防疫部門報(bào)告案情。

　�、�、對食用過的食品、加工用具、現(xiàn)場保護(hù)看管好，以備公安、防疫部門取樣調(diào)查。食堂有關(guān)人員不得隨意離開單位，聽候詢問調(diào)查。

　　④、如懷疑有人故意破壞，緊急狀態(tài)結(jié)束后，單位負(fù)責(zé)人應(yīng)發(fā)動(dòng)群眾積極向公安部門提供線索，配合早日破案。

　　3、易燃易爆物品引起的火災(zāi)爆炸事故

　　易燃、易爆物品一旦發(fā)生火災(zāi)或爆炸事故，情況就非常危險(xiǎn)。工地上通常使用和庫存的有汽油、柴油、爆炸物品、氧氣、乙炔、生活駐地電線線路及試驗(yàn)室常用的酒精等化學(xué)可燃試劑。如果發(fā)生事故應(yīng)立即采取措施。

　�、佟⒒馂�(zāi)就是命令，一旦發(fā)生火災(zāi)，在場的每一個(gè)人都要立即利用一切可以利用的工具進(jìn)行滅火�；馂�(zāi)初期是最佳的滅火時(shí)間，駐地人員應(yīng)以最快的速度組織人員滅火；如若可使用機(jī)械設(shè)備，機(jī)械應(yīng)選擇有利地形，清除地表可燃物質(zhì)，將火區(qū)隔離；如遇到大風(fēng)應(yīng)觀測風(fēng)向，注意保護(hù)人員及滅火設(shè)備的安全。

　�、凇⒃跍缁鸬�.同時(shí)要盡快向119報(bào)警，一定要講清出事詳細(xì)地址、行走路線和燃燒物品種類、為消防人員攜帶滅火器作參考。

　�、�、單位上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接到火警報(bào)案后，要立即組織人員趕往出事現(xiàn)場：

　　第一、維護(hù)現(xiàn)場秩序；

　　第二、調(diào)查、詢問引起火災(zāi)原因及起火材料；

　　第三、向消防指揮人員介紹情況；

　　第四、關(guān)閉火災(zāi)現(xiàn)場供電系統(tǒng)；

　　第五、搶救未燃燒物資；

　　第六、向當(dāng)?shù)卣�府�?bào)告火情。

　�、堋⒒馂�(zāi)現(xiàn)場指揮人員如果根據(jù)易燃品的種類判斷出有發(fā)生爆炸的可能，要指定專人立即組織人員撤離現(xiàn)場，指定安全集合點(diǎn)，并指定專人做好撤離人員到達(dá)集合點(diǎn)人員記錄，疏散周圍群眾，防止爆炸引起的人員傷亡。

　　⑤、配合公安消防部門保護(hù)好事故現(xiàn)場，調(diào)查事故原因，為處理事故責(zé)任人提供證據(jù)。

　�、蕖⒒馂�(zāi)事故后，事故單位要盡快向上級(jí)部門如實(shí)上報(bào)事故損失情況并調(diào)查和對有關(guān)事故責(zé)任人的處理意見。屬重大責(zé)任事故、失職、瀆職者，應(yīng)依法追究法律責(zé)任。

　　條條規(guī)程血凝成，安全操作必執(zhí)行！

　　用鮮血換來的操作規(guī)程，不能再用鮮血去檢驗(yàn)！

　　在此，項(xiàng)目部要求全體員工嚴(yán)格遵守“安全第一、預(yù)防為主”和“安全為了生產(chǎn)、生產(chǎn)保證安全”的原則，堅(jiān)持以人為本、樹立安全就是效益的觀念，切實(shí)增強(qiáng)安全意識(shí)，緊繃安全弦、長鳴警示鐘，屏棄僥幸心理和麻痹大意思想，為優(yōu)質(zhì)、高效、安全、低耗地完成廣韶高速公路擴(kuò)建工程四標(biāo)生產(chǎn)任務(wù)而努力！

道路安全應(yīng)急預(yù)案7

　　一、指導(dǎo)思想和目的

　　為認(rèn)真做好20xx年春運(yùn)期間全縣道路運(yùn)輸工作，確保春運(yùn)達(dá)到“平安、和諧、有序”，預(yù)防和最大限度地減少春運(yùn)期間發(fā)生自然災(zāi)害所造成的損失，保障公路暢通和運(yùn)輸，根據(jù)市運(yùn)管處《阜陽市公路運(yùn)輸處20xx年道路春運(yùn)應(yīng)急預(yù)案》【20xx】001號(hào)文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際特制定本預(yù)案。

　　本預(yù)案適用于以下情況：

　　1、在春運(yùn)旅客出行高峰期，當(dāng)運(yùn)力不足時(shí)，及時(shí)調(diào)配運(yùn)力，有效地疏散旅客，防止旅客滯留。

　　2、對惡劣氣候后滯留的旅客，在天氣條件允許時(shí)的迅速疏散。

　　3、用于旅客集散地點(diǎn)的運(yùn)力支援及其他應(yīng)急之需。

　　4、其中需要緊急疏散動(dòng)力等情況。

　　二、成立安全春運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：xxx

　　副組長：xxx

　　成員：xxx

　　辦公室設(shè)在春運(yùn)值班室，電話：xxxxxxxxxxx。領(lǐng)導(dǎo)小組在春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。

　　三、全春運(yùn)應(yīng)急運(yùn)輸儲(chǔ)備領(lǐng)導(dǎo)小組工作

　　1、辦公室負(fù)責(zé)掌握收集春運(yùn)期間有關(guān)信息，傳達(dá)上級(jí)春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)決定，通知下屬單位及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織對各成員單位落實(shí)情況進(jìn)行檢查。

　　2、縣運(yùn)管所負(fù)責(zé)督促運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)安全意識(shí)教育，一旦發(fā)生自然災(zāi)害或突發(fā)事件，根據(jù)公路通行條件，及時(shí)發(fā)布停運(yùn)決定，負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)運(yùn)力的統(tǒng)一調(diào)度指揮，維護(hù)應(yīng)急狀態(tài)下的運(yùn)輸秩序。

　　3、客運(yùn)企業(yè)及時(shí)掌握道路信息，如遇自然災(zāi)害、客車停開要提前利用廣播、告示等形式向旅客、駕駛員通報(bào)災(zāi)情，及時(shí)調(diào)整運(yùn)力，疏散滯留旅客。

　　4、各運(yùn)輸企業(yè)要確保做好春運(yùn)突發(fā)性事件預(yù)防處理工作，建立24小時(shí)值班，保持信息暢通。各運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)人、春運(yùn)期間指定的專門聯(lián)絡(luò)人員要將聯(lián)系電話上報(bào)并保持24小時(shí)開機(jī)。

　　四、應(yīng)急保障車輛和人員

　　按照需要常備應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備23輛。其中由運(yùn)輸公司組織5輛，x集團(tuán)x分公司組織客車10輛（其中5輛本地車輛、5輛外調(diào)車輛），運(yùn)輸公司和x集團(tuán)x分公司的應(yīng)急車輛負(fù)責(zé)長途旅客的應(yīng)急工作。一運(yùn)公司組織客車8輛，負(fù)責(zé)縣內(nèi)旅客的應(yīng)急工作。由x縣交通局車隊(duì)組織貨車10輛，x縣第一運(yùn)輸公司組織貨車10輛。

　　各運(yùn)輸企業(yè)抽調(diào)車輛要在春運(yùn)前上報(bào)應(yīng)急辦公室并做好登記臺(tái)帳等基礎(chǔ)資料，以便需要時(shí)能及時(shí)聯(lián)系，做好應(yīng)急保障工作。

　　應(yīng)急車輛的駕駛?cè)藛T應(yīng)該要求政治業(yè)務(wù)素質(zhì)高，技術(shù)水平好，身體健康。在發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，保證及時(shí)運(yùn)送專業(yè)救治和防控等人員，保障一切防控物資和設(shè)備及時(shí)送達(dá)。

　　五、嚴(yán)明紀(jì)律，令行禁止。

　　1、各單位要建立和完善情報(bào)信息的收集、整理、分析、匯報(bào)制度，確保信息“準(zhǔn)、快、實(shí)”。

　　2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮，按照各自職能分配，各司其職，各負(fù)其責(zé)，相互配合協(xié)作，嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)案的處置原則、程序、分工要求。

　　3、各單位要根據(jù)本預(yù)案的`職責(zé)分工，結(jié)合單位實(shí)際制定工作預(yù)案。

　　4、實(shí)行責(zé)任追究制度，表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作成效明顯，表現(xiàn)突出的單位或個(gè)人。對因玩忽職守、工作不力等原因?qū)е聡?yán)重后果的，將追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員責(zé)任。

　　應(yīng)急運(yùn)力的調(diào)用堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合，屬地為主”的原則，當(dāng)x縣運(yùn)力出現(xiàn)不足現(xiàn)象時(shí)，有運(yùn)管所調(diào)用本轄區(qū)應(yīng)急運(yùn)力，當(dāng)?shù)剡\(yùn)力不足市向是運(yùn)管處申請支援。作為應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備的車輛要明確責(zé)任人和聯(lián)系方式，堅(jiān)持值班制度，保證在需要時(shí)能及時(shí)調(diào)動(dòng)，做到人在崗、車在位，一聲令下，立即出動(dòng)。

道路安全應(yīng)急預(yù)案8

　　1.事故風(fēng)險(xiǎn)分析

　　根據(jù)公司《生產(chǎn)安全事故綜合預(yù)案》對危險(xiǎn)源的分析和評估，公司道路運(yùn)輸生產(chǎn)安全事故主要有：車輛傷害、火災(zāi)兩種事故類型。

　　1.1可能發(fā)生的事故

　　1.1.1車輛傷害事故：

　　是指車輛在運(yùn)行過程中引起的碰撞、碾壓、翻車、墜落等導(dǎo)致人身傷亡的事故。

　　1.1.1.1引起車輛傷害的主要原因分析：

　　（1）人的因素：

　　駕駛員在不良生理、心理狀態(tài)下駕駛，疲勞駕駛、超速駕駛等違法行為，對道路上行人、車輛的動(dòng)態(tài)采取應(yīng)急措施不當(dāng)；

　　臺(tái)風(fēng)、暴雨等惡劣天氣，駕駛員違章行車；

　　GPS動(dòng)態(tài)監(jiān)控人員未能對駕駛員盡到警示、告知的責(zé)任，放任駕駛員的違章行為。

　�。�2）車輛的`因素：

　　發(fā)班前、行車中、回場后檢查不到位，未按期進(jìn)行車輛維護(hù)保養(yǎng)，車輛運(yùn)行里程長、鄰近報(bào)廢、車輛整體技術(shù)素質(zhì)較低。

　�。�3）道路的因素

　　大部分省道及以下道路設(shè)計(jì)等級(jí)較低，路面線形較差、視距不良、交叉口較多、安全設(shè)施不配套等；

　　郊區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)道路交通狀況較差，行人、摩托車橫穿公路等違法現(xiàn)象較突出，摩托車、拖拉機(jī)等機(jī)動(dòng)車輛較多且技術(shù)性能不良。

　�。�4）季節(jié)性因素：

　　夏季、秋初：

　　天氣炎熱，駕駛員易疲勞，車輛機(jī)件長時(shí)間在較高溫度下運(yùn)行，容易導(dǎo)致機(jī)械損壞；

　　受季節(jié)性臺(tái)風(fēng)暴雨等影響，較常發(fā)生道路滑坡、崩塌等各類地質(zhì)災(zāi)害和路面積水等，對行車安全造成危害。

　　1.1.1.2 事故發(fā)生的可能性和嚴(yán)重程度

　　交通事故發(fā)生可能性較高，在一年四季當(dāng)中，尤以雨、霧、刮風(fēng)季節(jié)居多；道路因素中以事故多發(fā)路段、橋梁、急轉(zhuǎn)彎、立交橋等復(fù)雜地面為主。

　　發(fā)生的交通事故危害嚴(yán)重，交通事故可能造成人員傷亡、車輛

　　損壞、建筑物受損以及波及周邊社區(qū)人員人身安全和財(cái)產(chǎn)損壞。

　　1.1.1.3 事故影響范圍

　　發(fā)生事故現(xiàn)場、停車場、運(yùn)輸?shù)缆芬约爸苓吷鐓^(qū)。

　　1.2.1火災(zāi)事故

　　1.2.1.1引起車輛失火主要原因分析

　�。ㄒ唬┤说囊蛩兀�

　　駕駛員未按規(guī)定檢查車輛，車輛在運(yùn)行中發(fā)生的故障未能得到及時(shí)排除；

　　車輛在發(fā)生事故后，應(yīng)急處置措施不當(dāng)；

　　乘客在車廂內(nèi)吸煙，引燃車輛內(nèi)易燃物；

　　（二）車輛的因素：

　　運(yùn)輸車輛線路、油路老化、車載電氣設(shè)備短路，在運(yùn)行過程中引起自燃；

　�。ㄈ�）季節(jié)性因素：

　　夏季、秋初，天氣炎熱，車輛長時(shí)間高負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。

　　1.2.1.2事故發(fā)生的可能性和嚴(yán)重程度

　　油路、電路老話，火災(zāi)事故風(fēng)險(xiǎn)較高，可能造成人員傷亡、車輛損壞和財(cái)產(chǎn)損失。

　　1.2.1.3事故影響范圍

　　發(fā)生事故現(xiàn)場、停車場、運(yùn)輸?shù)缆芬约爸苓吷鐓^(qū)。

　　2.應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　2.1應(yīng)急組織體系

　　益盛公司成立事故應(yīng)急指揮部，以應(yīng)對突發(fā)事故，主要負(fù)責(zé)人任總指揮，副總經(jīng)理任副總指揮。下設(shè)現(xiàn)場搶險(xiǎn)組、后勤保障組和善后處理組。應(yīng)急體系具體見下圖：

　　總指揮

　　現(xiàn)場搶險(xiǎn)組

　　后勤保障組

　　善后處理組

　　副總指揮

　　2.2應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　應(yīng)急指揮部設(shè)在公司辦公室，日常值班室設(shè)在調(diào)度室。指揮部下設(shè)搶險(xiǎn)救護(hù)組、后勤保障組和善后處理組。

　　總指揮：由公司總經(jīng)理擔(dān)任。（當(dāng)總經(jīng)理不在崗位時(shí)，由在場的副總經(jīng)理為應(yīng)急總指揮，行使指揮權(quán)）

　　副總指揮：由副總經(jīng)理擔(dān)任。

　　應(yīng)急指揮部職責(zé)：掌握災(zāi)情、制定搶險(xiǎn)救災(zāi)方案；發(fā)布搶險(xiǎn)救災(zāi)指令；組織、協(xié)調(diào)力量搶險(xiǎn)救災(zāi)；向上級(jí)匯報(bào)災(zāi)情與求助；安排賑災(zāi)，制定生產(chǎn)恢復(fù)措施；災(zāi)后評估和總結(jié)，并提出改進(jìn)的意見和建議。

道路安全應(yīng)急預(yù)案9

　　為提高我局應(yīng)對道路交通安全生產(chǎn)事故處置能力，保證道路交通安全生產(chǎn)事故發(fā)生時(shí)能夠快捷、有序、高效地組織開展應(yīng)急救援工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，保障道路交通安全暢通，根據(jù)縣委、縣政府和上級(jí)的有關(guān)文件要求，結(jié)合我局工作實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以黨的十九大精神為指導(dǎo)，按照“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的方針和“以防為主，全力搶險(xiǎn)”的原則，提高應(yīng)對道路交通安全生產(chǎn)事故快速反應(yīng)和應(yīng)急能力，最大限度減少事故造成的損失。

　　二、適用范圍及原則

　�。ㄒ唬┻m用范圍

　　本預(yù)案適用范圍為本縣內(nèi)道路運(yùn)輸安全事故的應(yīng)急處理工作。

　　道路運(yùn)輸安全事故是指在道路運(yùn)輸過程中，由于自然、人為、技術(shù)或設(shè)備等原因而引發(fā)道路運(yùn)輸車輛的道路交通等事故。

　　（二）處置原則

　　實(shí)施本預(yù)案堅(jiān)持以下原則：

　　1.以人為本，救人高于一切；

　　2.施救與報(bào)告同時(shí)進(jìn)行，逐級(jí)報(bào)告，就近施救；

　　3.局部服從全局，下級(jí)服從上級(jí)；

　　4.分級(jí)管理原則，條塊結(jié)合，密切配合；

　　5.屬地管理原則，在縣委、縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立統(tǒng)一、有序和高效的應(yīng)急處理機(jī)制，接受縣委、縣政府和上級(jí)交通主管部門領(lǐng)導(dǎo)。

　　三、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)

　　為確保應(yīng)急預(yù)案的有效實(shí)施，成立道路交通安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作組。

　�。�名單見附件）

　　主要職責(zé)：

　�。ㄒ唬┭杆倭私狻⑹占�和匯總道路交通安全生產(chǎn)事故發(fā)生原因并提出事故處理意見，及時(shí)向事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，根據(jù)組長指令調(diào)度人員、物資到指定位置，協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決實(shí)際問題。

　�。ǘ�）負(fù)責(zé)與相關(guān)部門的聯(lián)系，協(xié)調(diào)好其他工作，并做好信息報(bào)送工作。

　�。ㄈ�）負(fù)責(zé)辦公室日常工作及應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。

　　四、應(yīng)急組織工作

　�。ㄒ唬┤藛T組織工作。按照縣事故應(yīng)急指揮部的要求，由辦公室快速組織人員參加施救工作。

　�。ǘ�）機(jī)械組織工作。由公路所成立應(yīng)急搶修專業(yè)隊(duì)，保證機(jī)械設(shè)備儲(chǔ)備充足，保證應(yīng)急使用及隨時(shí)對縣鄉(xiāng)公路進(jìn)行搶修，保障縣鄉(xiāng)公路的安全有序暢通。

　�。ㄈ�）車輛組織工作。由局運(yùn)輸股、執(zhí)法大隊(duì)、發(fā)展中心負(fù)責(zé)落實(shí)客、貨應(yīng)急運(yùn)輸車輛儲(chǔ)備和調(diào)配，及時(shí)組織運(yùn)輸人員、物資車輛參加救援工作。

　�。ㄋ模┪镔Y組織工作。由局辦公室、交通戰(zhàn)備辦公室和公路所準(zhǔn)備好鏟、鋤頭、繩子等物資設(shè)備。

　�。ㄎ澹┖笄诒Ｕ瞎ぷ�。由局辦公室和交通戰(zhàn)備辦公室組織，工程技術(shù)人員由局規(guī)建股、公路所、建設(shè)所組織，切實(shí)做好后勤保障工作。

　　五、人員調(diào)集和應(yīng)急儲(chǔ)備工作

　�。ㄒ唬┕�路暢通應(yīng)急保障工作。由公路所按照《靈山縣交通運(yùn)輸局安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》的公路暢通應(yīng)急保障組職責(zé)抓好落實(shí)。

　�。ǘ�）道路交通運(yùn)輸應(yīng)急保障工作。由局運(yùn)輸股、執(zhí)法大隊(duì)、發(fā)展中心負(fù)責(zé)落實(shí)客運(yùn)、貨運(yùn)車輛各10臺(tái)，隨時(shí)應(yīng)急運(yùn)輸搶險(xiǎn)等重點(diǎn)物資和人員運(yùn)輸。

　�。ㄈ�）信息收報(bào)工作。由局辦公室及法規(guī)安全股及時(shí)收集因天氣原因造成公路中斷和客運(yùn)停運(yùn)、旅客滯留等信息上報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)以及上級(jí)有關(guān)部門。

　　六、應(yīng)急響應(yīng)

　　（一）道路交通安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，快速了解掌握情況，預(yù)測后果，及時(shí)上報(bào)。

　�。ǘ�）以縣事故應(yīng)急指揮部為指導(dǎo)，服從指揮，協(xié)調(diào)好其他部門工作。

　�。ㄈ�）按照縣事故應(yīng)急指揮部的部署，快速組織好人力、物力在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場展開救援工作。

　�。ㄋ模└鶕�(jù)現(xiàn)場情況，依照相關(guān)預(yù)案的領(lǐng)導(dǎo)指示，配合好各單位現(xiàn)場應(yīng)急救援的行動(dòng)，把損失降到最低限度。

　�。ㄎ澹┌凑湛h事故應(yīng)急指揮部及上級(jí)主管部門要求，及時(shí)報(bào)告救援進(jìn)程和信息。

　�。�六）做好縣事故應(yīng)急指揮部布置的各項(xiàng)善后工作的調(diào)查總結(jié)工作。

　　七、工作機(jī)制

　�。ㄒ唬﹩�動(dòng)應(yīng)急預(yù)案前，執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)的局屬各單位、局機(jī)關(guān)各股室及人員，應(yīng)每周對應(yīng)急車輛及物資進(jìn)行檢查保養(yǎng)，嚴(yán)禁車輛和物資帶病作業(yè)。

　�。ǘ�）啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后，根據(jù)應(yīng)急的實(shí)際需要，立即召開領(lǐng)導(dǎo)小組碰頭會(huì)議，組織確定實(shí)施救援方案，各單位人員應(yīng)在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極開展應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。

　�。ㄈ�）一般事故應(yīng)及時(shí)組織救援和上報(bào)，按照市、縣相關(guān)部門的`統(tǒng)一部署，首先保障搶險(xiǎn)救災(zāi)道路的安全暢通，按照先急后緩的原則，及時(shí)對公路進(jìn)行搶修、加固。

　　（四）重特大事故及時(shí)上報(bào)縣政府和市交通運(yùn)輸局，在上級(jí)部門的領(lǐng)導(dǎo)下開展救援工作。

　�。ㄎ澹└鶕�(jù)事故災(zāi)情變化和救援需要，適時(shí)因地制宜，對其他社會(huì)車輛進(jìn)行調(diào)度，滿足道路運(yùn)輸需要。

　�。�六）主動(dòng)做好公眾宣傳教育工作，大力宣傳好道路交通安全生產(chǎn)事故的緊急應(yīng)對、處置知識(shí)和技能，有計(jì)劃地組織救援應(yīng)急隊(duì)伍的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，按照上級(jí)布置，積極參與應(yīng)急演練，提高應(yīng)急救援能力。

　　八、值班制度

　　啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案時(shí)，各二層機(jī)構(gòu)要安排好人員值班。落實(shí)值班人員24小時(shí)值班制度和事故報(bào)告制度，值班人員要堅(jiān)守崗位，認(rèn)真做好記錄，及時(shí)將有關(guān)情況按程序上報(bào)，確保信息暢通。

道路安全應(yīng)急預(yù)案10

　　一、總則

　　1.編制目的

　　切實(shí)加強(qiáng)夏河縣交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作，提高應(yīng)對安全生產(chǎn)事故的處置能力，及時(shí)有效實(shí)施應(yīng)急救援工作，最大限度地減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，維護(hù)人民群眾生命安全和社會(huì)穩(wěn)定。

　　2.編制依據(jù)

　　本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》、《甘肅省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《甘肅省生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》、《甘肅省交通運(yùn)輸突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《甘肅省安全生產(chǎn)條例》、《甘南州交通運(yùn)輸行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定編制。

　　3.適用范圍

　　適用于發(fā)生在夏河縣行政區(qū)域內(nèi)的交通運(yùn)輸行業(yè)道路運(yùn)輸、交通建設(shè)施工發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援工作。

　　本預(yù)案所稱交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故是指在夏河縣境內(nèi)的道路客運(yùn)車輛發(fā)生交通事故造成人員傷亡；運(yùn)輸車輛發(fā)生火災(zāi)或爆炸造成人員傷亡；危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車輛發(fā)生交通事故或發(fā)生危險(xiǎn)貨品泄漏造成污染；公路建設(shè)施工發(fā)生安全生產(chǎn)事故造成人員傷亡；交通運(yùn)輸企業(yè)其他安全生產(chǎn)事故造成人員傷亡等。

　　夏河縣道路運(yùn)輸車輛在夏河縣境外發(fā)生交通事故的，事故車輛單位要積極配合事故發(fā)生地政府的應(yīng)急處置工作。

　　4.應(yīng)急預(yù)案體系

　　（1）本預(yù)案是是為應(yīng)對安全生產(chǎn)事故而特別制定的專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，與《甘南藏族自治州交通運(yùn)輸局安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》和《夏河縣安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案》相銜接。

　�。�2）夏河縣交通運(yùn)輸局所屬各事業(yè)單位編制的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案與本預(yù)案相銜接，報(bào)局應(yīng)急辦公室（局辦公室）備案。

　�。�3）夏河縣交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)當(dāng)對本單位所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估及應(yīng)急資源調(diào)查，并制定相應(yīng)的應(yīng)急處置預(yù)案，報(bào)縣安委辦備案。

　　5.工作原則

　�。�1）以人為本、安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，最大限度地減少交通運(yùn)輸行業(yè)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡和危害，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。

　　（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。堅(jiān)持分級(jí)響應(yīng)、屬地為主、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)的原則，實(shí)行縣政府統(tǒng)一指揮下的各單位相互配合、聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急工作責(zé)任制。

　�。�3）預(yù)防為主，平急結(jié)合。堅(jiān)持預(yù)防為主、交通運(yùn)輸行業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合；做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和常態(tài)下的風(fēng)險(xiǎn)評估、物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、完善預(yù)案及預(yù)案演練等工作。

　　二、夏河縣交通安全風(fēng)險(xiǎn)分析

　　1.夏河縣交通行業(yè)危險(xiǎn)源和風(fēng)險(xiǎn)分析

　　目前，縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)共有企事業(yè)單位4個(gè)，分別承擔(dān)道路建設(shè)施工的組織與管理，省、縣、鄉(xiāng)公路改造與養(yǎng)護(hù)，地方道路建設(shè)施工的組織與管理，公路客貨運(yùn)輸行業(yè)監(jiān)督與管理等任務(wù)。

　　近年來，我縣交通建設(shè)步伐進(jìn)一步加快，各等級(jí)公路項(xiàng)目的開工建設(shè)，人力、財(cái)力、物力投入巨大，施工難度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于以往公路建設(shè)項(xiàng)目。公路運(yùn)營里程的增加，各類營運(yùn)車輛迅速進(jìn)入運(yùn)輸市場，客觀形成了點(diǎn)多、線長、從業(yè)人員流動(dòng)頻繁、管理工作錯(cuò)綜復(fù)雜的局面，大大增加了行業(yè)管理難度。加之安全隱患的不確定性、反復(fù)性和野外作業(yè)受自然環(huán)境影響等因素，安全管理工作稍有疏漏，都有可能造成人員的群死群傷、國家財(cái)產(chǎn)遭受重大損失等重特大安全生產(chǎn)事故。事故一旦發(fā)生都會(huì)在全系統(tǒng)乃至全縣范圍內(nèi)產(chǎn)生嚴(yán)重的消極影響。

　　三、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　1.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)

　�。�1）應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　夏河縣交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組是我縣交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)，成員組成如下：

　�。�名單見附件）

　　（2）應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)

　　決定啟動(dòng)與終止我縣交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)警狀態(tài)和應(yīng)急救援行動(dòng)，處置由縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)的交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急工作；根據(jù)需要，會(huì)同縣安監(jiān)局、公安局、縣衛(wèi)生局、消防大隊(duì)等有關(guān)部門，制定和落實(shí)我縣交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的聯(lián)合行動(dòng)方案，并監(jiān)督交通運(yùn)輸部門承擔(dān)應(yīng)急處置職責(zé)的實(shí)施。安全生產(chǎn)事故由縣應(yīng)急機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)處置時(shí)，應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)縣應(yīng)急機(jī)構(gòu)的請求，進(jìn)行相應(yīng)的應(yīng)急處置指導(dǎo)或協(xié)調(diào)行動(dòng)；安全生產(chǎn)事故由州人民政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)處置時(shí)，執(zhí)行州人民政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)的指令，執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急處置工作；安全生產(chǎn)事故由省交通運(yùn)輸廳或省人民政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮時(shí)，應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)省交通運(yùn)輸廳或省人民政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)的指令，執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急行動(dòng)。

　�。�3）應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

　　辦公室設(shè)在縣交通運(yùn)輸局養(yǎng)護(hù)路政辦公室，分管副局長兼任辦公室主任，有關(guān)股室負(fù)責(zé)人兼任辦公室副主任。辦公室工作人員由局有關(guān)股室相關(guān)人員及有關(guān)專業(yè)人員組成。

　�。�4）應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

　　組織起草、修訂與交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案；指導(dǎo)局各直屬單位、股室和各交通運(yùn)輸企業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的編制和實(shí)施；組織安全生產(chǎn)事故應(yīng)急宣傳、培訓(xùn)、演習(xí)；負(fù)責(zé)日常應(yīng)急工作中有關(guān)信息的收集與處理；負(fù)責(zé)正常上班時(shí)間交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的接警工作，其他時(shí)間及節(jié)假日期間的接警值班工作由局行政辦公室負(fù)責(zé)。接警電話：7121682，傳真：7121682。

　　（5）現(xiàn)場應(yīng)急救援工作組及職責(zé)

　　通信聯(lián)絡(luò)組：組長由縣交通運(yùn)輸局副局長馬春雄擔(dān)任，負(fù)責(zé)處理媒體報(bào)道采訪等相關(guān)事務(wù)，確保事故報(bào)道的可信性和真實(shí)性，對事故單位、政府部門及公眾負(fù)責(zé)。

　　搶險(xiǎn)救援組：組長由縣交通運(yùn)輸局副局長馬春雄擔(dān)任，按照指揮部的命令，在指定時(shí)間內(nèi)，將救援所需機(jī)械設(shè)備準(zhǔn)時(shí)運(yùn)送到指定地點(diǎn)或事故發(fā)生地；搶修被事故或自然災(zāi)害破壞的機(jī)械設(shè)備、道路交通設(shè)施及其它附屬設(shè)施，開通臨時(shí)通道，設(shè)立警示繞行標(biāo)志；執(zhí)行突發(fā)事故中，上級(jí)布置的其他任務(wù)。

　　客貨運(yùn)輸應(yīng)急救援組：組長由縣運(yùn)管分局局長萬瑪扎西擔(dān)任，負(fù)責(zé)各類生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援物資運(yùn)輸工作；及時(shí)組織把應(yīng)急救援人員、物資和設(shè)備運(yùn)送到事故搶救現(xiàn)場；負(fù)責(zé)生產(chǎn)安全事故人員、物資的疏散運(yùn)輸工作；執(zhí)行突發(fā)事故中，上級(jí)布置的其他任務(wù)。

　　秩序保障組：組長由縣交通運(yùn)輸局副局長張新衛(wèi)擔(dān)任，負(fù)責(zé)維護(hù)事故救援現(xiàn)場秩序，做好警戒、保衛(wèi)、疏散等工作；協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好道路管制，為救援物資、人員的及時(shí)到位，搶險(xiǎn)車輛、設(shè)備的正常運(yùn)行提供保障。

　　醫(yī)療救護(hù)組：組長由縣交通運(yùn)輸局副局長張新衛(wèi)擔(dān)任，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)醫(yī)療救護(hù)中心及醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)入緊急救援狀態(tài)；協(xié)助醫(yī)療部門做好事故現(xiàn)場的緊急救助工作；配合醫(yī)療部門出具醫(yī)療報(bào)告，為事故技術(shù)分析及善后處理提供依據(jù)。

　　后勤保障組：組長由縣交通運(yùn)輸局副局長張新衛(wèi)擔(dān)任，負(fù)責(zé)緊急籌措救援過程中所需的.資金；為現(xiàn)場救護(hù)人員及時(shí)提供衣食及必要的生活物資保障。

　　事故調(diào)查組：組長由縣交通運(yùn)輸局副局長張新衛(wèi)擔(dān)任，負(fù)責(zé)事故的調(diào)查，現(xiàn)場取證，分析事故原因；分清責(zé)任，對事故責(zé)任人提出處理意見；制定和完善預(yù)防措施。

　　2.現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)

　　現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)以屬地為主，是在事故發(fā)生地成立的臨時(shí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，根據(jù)事故等級(jí)和類型，由相應(yīng)的應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)指定成立�，F(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)下設(shè)現(xiàn)場指揮、事故處置、應(yīng)急救援、應(yīng)急保障、協(xié)同處置等部門并明確負(fù)責(zé)人。各部門的負(fù)責(zé)人服從現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮。

　�。�1）應(yīng)急辦事機(jī)構(gòu)

　　辦公室：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)交通運(yùn)輸行業(yè)各類安全生產(chǎn)事故的處理工作，調(diào)配提供應(yīng)急處置工作車輛，協(xié)調(diào)應(yīng)急所需設(shè)備的調(diào)用。對交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故負(fù)有責(zé)任的本單位人員或直屬單位人員，報(bào)請上級(jí)監(jiān)察部門按規(guī)定進(jìn)行處理。

　　養(yǎng)護(hù)路政股：負(fù)責(zé)本應(yīng)急處置預(yù)案和應(yīng)急處置專家組的管理，協(xié)調(diào)應(yīng)急處置相關(guān)工作。參加交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置工作。督促交通運(yùn)輸行業(yè)各方履行應(yīng)急處置職責(zé)。按規(guī)定參與縣人民政府事故調(diào)查和處理工作。負(fù)責(zé)應(yīng)急救援相關(guān)法律、法規(guī)的具體實(shí)施規(guī)范的制定和送審報(bào)批工作。

　　工程項(xiàng)目辦：參與交通運(yùn)輸工程施工安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援行動(dòng)，按規(guī)定參與事故調(diào)查和處理工作，針對發(fā)生事故原因，提出施工單位整改意見。

　　財(cái)務(wù)辦：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)的投入。

　�。�2）應(yīng)急咨詢專家組

　　應(yīng)急咨詢專家組是由交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置專家組成的非常設(shè)應(yīng)急咨詢機(jī)構(gòu)。由縣交通運(yùn)輸局根據(jù)需要聘請有關(guān)專家組成，其職責(zé)是提供有關(guān)應(yīng)急處置的技術(shù)支持及應(yīng)急行動(dòng)的咨詢和建議。

　�。�3）成員單位職責(zé)

　　縣運(yùn)輸管理分局：參與道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援行動(dòng)，組織實(shí)施應(yīng)急救援物資和應(yīng)急客貨公路運(yùn)輸；根據(jù)事故現(xiàn)場指揮部的指令，調(diào)集運(yùn)輸車輛疏散人員、搶運(yùn)貨物。代表縣交通運(yùn)輸局參與縣人民政府事故調(diào)查和處理工作。

　　各交通運(yùn)輸企業(yè)、公路建設(shè)項(xiàng)目公司：積極參與本企業(yè)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援和責(zé)任調(diào)查工作；落實(shí)資金全力搶救傷員，做好善后工作；根據(jù)需要，對應(yīng)急救援工作提供車輛、設(shè)備、人員、物質(zhì)和技術(shù)支持。

　　四、預(yù)防與預(yù)警

　　1.危險(xiǎn)源監(jiān)控

　　當(dāng)發(fā)生事故時(shí)，現(xiàn)場人員要根據(jù)本單位制定的事故應(yīng)急救援預(yù)案，采取有效措施，控制好事故現(xiàn)場。同時(shí)，撥打事故救援電話，向上級(jí)報(bào)告。

　　2.預(yù)警行動(dòng)

　　預(yù)警預(yù)防行動(dòng)貫穿于日常安全生產(chǎn)管理過程，對突發(fā)事件的風(fēng)險(xiǎn)源、風(fēng)險(xiǎn)因素、風(fēng)險(xiǎn)影響、風(fēng)險(xiǎn)防范與應(yīng)急對策進(jìn)行識(shí)別和分析，建立相應(yīng)的預(yù)警預(yù)防預(yù)案，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、報(bào)告安全隱患。

　　預(yù)警發(fā)布后，立即組織有關(guān)單位進(jìn)行現(xiàn)場核查和監(jiān)測，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位預(yù)防和控制事態(tài)發(fā)展，及時(shí)排除事故隱患，防止事故發(fā)生；必要時(shí)，可以依法要求生產(chǎn)經(jīng)營單位采取停產(chǎn)停業(yè)、設(shè)置安全警示標(biāo)志等應(yīng)急措施，落實(shí)應(yīng)急物資、應(yīng)急救援隊(duì)伍待命，做好群眾疏散等各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備。

　　3.信息報(bào)告與處置

　　（1）信息上報(bào)和傳遞

　�、佗窦�(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)事故信息報(bào)告

　　對以下安全生產(chǎn)事故信息，事故現(xiàn)場有關(guān)單位或人員要在30分鐘內(nèi)報(bào)告夏河縣人民政府安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援指揮部和甘南州交通運(yùn)輸局，并通報(bào)有關(guān)部門或單位。

　　造成較大及以上安全生產(chǎn)事故；威脅居民區(qū)或者重要設(shè)施的安全生產(chǎn)事故；發(fā)生在縣交界地區(qū)危險(xiǎn)性大的安全生產(chǎn)事故；造成重大社會(huì)影響的安全生產(chǎn)事故；需要州級(jí)層面支援的安全生產(chǎn)事故；其他需要報(bào)告的安全生產(chǎn)事故。

　　②Ⅳ級(jí)信息報(bào)告

　　夏河縣交通運(yùn)輸行業(yè)企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故或者較大涉險(xiǎn)事故，交通運(yùn)輸局及局屬各事業(yè)單位接到事故信息報(bào)告后應(yīng)當(dāng)于2小時(shí)內(nèi)報(bào)告夏河縣人民政府安全生產(chǎn)事故應(yīng)急指揮部，并通報(bào)有關(guān)部門或單位。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)

　　1.應(yīng)急分級(jí)

　　交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故按照其性質(zhì)、嚴(yán)重程度、可控性和影響范圍等因素分為四級(jí):I級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）和Ⅳ級(jí)（一般）。

　　I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：由交通運(yùn)輸部負(fù)責(zé)啟動(dòng)和實(shí)施。

　　Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：由省交通運(yùn)輸廳負(fù)責(zé)啟動(dòng)和實(shí)施。

　�、蠹�(jí)應(yīng)急響應(yīng)：由州交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)啟動(dòng)和實(shí)施。

　�、艏�(jí)應(yīng)急響應(yīng)：由縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)啟動(dòng)和實(shí)施。

　　發(fā)生造成1人以上、3人以下死亡，或產(chǎn)生一定社會(huì)影響的交通行業(yè)安全生產(chǎn)事故時(shí)啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。

　　2.響應(yīng)程序

　�。�1）先期處置

　　交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，縣交通運(yùn)輸局必須快速做出反應(yīng)，根據(jù)事故的可控性、嚴(yán)重性、影響性等立即向有關(guān)單位和部門報(bào)告，請示擬采取的行動(dòng)，并立即組織本單位專業(yè)救援隊(duì)伍或者本轄區(qū)有關(guān)力量進(jìn)行先期處置，迅速控制危險(xiǎn)源和現(xiàn)場，疏散現(xiàn)場人員，組織群眾自救互救，加強(qiáng)對事故的監(jiān)視和控制。

　�。�2）分級(jí)啟動(dòng)預(yù)案

　　根據(jù)預(yù)警級(jí)別和預(yù)警發(fā)布的相關(guān)要求和規(guī)定，縣交通運(yùn)輸局要根據(jù)事故報(bào)告信息，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，采取具體的應(yīng)急行動(dòng)。

　�。�3）應(yīng)急處置與恢復(fù)

　　在應(yīng)急工作中，縣交通運(yùn)輸局要協(xié)同有關(guān)部門采取相應(yīng)措施，密切注意并防止次生、衍生事件的發(fā)生，協(xié)同縣政府做好恢復(fù)和減災(zāi)工作。

　�。�4）處置和救援措施

　　安全生產(chǎn)事故發(fā)生后，應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，跟蹤安全生產(chǎn)事故救援進(jìn)展情況，及時(shí)獲取安全生產(chǎn)事故救援信息；做好安全生產(chǎn)事故災(zāi)難救援工作的指導(dǎo)，各應(yīng)急工作組按照職責(zé)組織采取相應(yīng)措施，并根據(jù)需要立即就近組織應(yīng)急隊(duì)伍和專業(yè)救援隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場處置和救援。必要時(shí)聯(lián)系和協(xié)調(diào)相關(guān)部門（單位）以及技術(shù)專家等力量參與事故處置和救援，調(diào)集救援物資、裝備。各救援力量在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮下，明確任務(wù)分工，落實(shí)救援責(zé)任。現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護(hù)裝備，采取安全防護(hù)措施，嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進(jìn)入和離開事故現(xiàn)場的相關(guān)規(guī)定。

　�。�5）社會(huì)力量動(dòng)員與參與

　　根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況和安全生產(chǎn)事故特點(diǎn)，動(dòng)員交通運(yùn)輸系統(tǒng)專業(yè)人員積極配合參與救助，在專業(yè)救助力量不能滿足救助需求時(shí)，配合屬地人民政府動(dòng)員和組織社會(huì)力量參與。

　　3.現(xiàn)場檢測與評估

　　根據(jù)需要，現(xiàn)場應(yīng)急工作組協(xié)同有關(guān)部門加強(qiáng)對事故現(xiàn)場的檢測、鑒定和評估，綜合分析和評價(jià)檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因，評估事故發(fā)展趨勢，預(yù)測事故后果，為制訂現(xiàn)場救援方案和事故調(diào)查提供參考，檢測評估報(bào)告要及時(shí)上報(bào)縣應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組和縣政府。

　　4.擴(kuò)大應(yīng)急

　　當(dāng)Ⅳ級(jí)安全生產(chǎn)事故不能有效處置或者有進(jìn)一步擴(kuò)大發(fā)展的趨勢時(shí)，縣交通運(yùn)輸局報(bào)請縣人民政府和州交通運(yùn)輸局啟動(dòng)上一級(jí)應(yīng)急預(yù)案，必要時(shí)報(bào)請其他有關(guān)部門支援。

　　5.應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束

　　交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的危害已經(jīng)停止，傷亡人員、被困人員已經(jīng)救出并得到妥善救治和基本安置，無次生、衍生、偶發(fā)災(zāi)害發(fā)生，經(jīng)負(fù)責(zé)處置的應(yīng)急機(jī)構(gòu)現(xiàn)場檢查，并征詢專家意見后，經(jīng)上級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮部確認(rèn)、批準(zhǔn)，由縣人民政府或縣交通運(yùn)輸局按照權(quán)限決定結(jié)束應(yīng)急行動(dòng)。

　　六、信息公開

　　縣交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)信息公開工作，向有關(guān)新聞媒體、社會(huì)公眾通報(bào)事故信息，第一時(shí)間通過多種方式、途徑，及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面地向社會(huì)發(fā)布夏河縣交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)對處置信息。發(fā)布內(nèi)容包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡、損失情況、應(yīng)急救援過程、事故查處、責(zé)任追究等。

　　七、后期處置

　　1.善后處置

　　縣交通運(yùn)輸局配合Ⅰ級(jí)（特別重大）、Ⅱ級(jí)（重大）、Ⅲ級(jí)（較大）交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的善后處置工作，包括人員安置、補(bǔ)償，征用物資補(bǔ)償，車輛調(diào)度補(bǔ)償，清理道路，災(zāi)后重建等事項(xiàng)。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證社會(huì)穩(wěn)定，盡快恢復(fù)正常秩序。

　　一般（Ⅳ級(jí)）交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的善后處置工作由縣交通運(yùn)輸局會(huì)同相關(guān)部門組織實(shí)施。

　　2.保險(xiǎn)理賠

　　事故發(fā)生后，協(xié)同有關(guān)部門督促事故單位積極聯(lián)系保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，及時(shí)開展應(yīng)急救援人員保險(xiǎn)受理和落實(shí)受災(zāi)人員保險(xiǎn)理賠工作，協(xié)助資金落實(shí)和賠付工作。

　　3.事故責(zé)任調(diào)查

　　交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故責(zé)任調(diào)查與處理工作，按照相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，由屬地政府組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查處理，交通運(yùn)輸主管部門等機(jī)構(gòu)按規(guī)定參與配合，積極協(xié)助調(diào)查組的工作，認(rèn)真答復(fù)與事件有關(guān)的詢問，真實(shí)地提供各種記錄或文件資料等。

　　4.經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)

　　現(xiàn)場應(yīng)急工作組在配合組織實(shí)施應(yīng)急救援過程中，認(rèn)真做好現(xiàn)場搶救有關(guān)情況的記錄。事故現(xiàn)場應(yīng)急處置結(jié)束后，及時(shí)搜集、整理有關(guān)資料，舉一反三，調(diào)查分析事故原因與責(zé)任，認(rèn)真汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并對現(xiàn)場應(yīng)急救援工作情況匯總分析，形成經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)總結(jié)報(bào)告，一個(gè)月內(nèi)上報(bào)上級(jí)交通運(yùn)輸主管部門。

　　八、保障措施

　　1.通信保障

　　堅(jiān)持值守工作，保持信息暢通。加強(qiáng)信息化建設(shè)，完善營運(yùn)車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控制度，明確用于安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置車輛的數(shù)量、分布、功能和使用狀態(tài)，實(shí)現(xiàn)與有關(guān)單位的信息互通共享。

　　2.應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　全縣交通運(yùn)輸行業(yè)相關(guān)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法組建和完善兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍，定期組織應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行培訓(xùn)和演練，提高應(yīng)對突發(fā)事件的水平。

　　應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組要合理整合編組企業(yè)應(yīng)急救援力量，充分發(fā)揮相關(guān)企業(yè)搶險(xiǎn)救災(zāi)能力，搞好預(yù)案訓(xùn)練演練，不斷提高應(yīng)急隊(duì)伍快速反應(yīng)和協(xié)同處置的能力。

　　3.交通運(yùn)輸保障

　　發(fā)生交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故后，縣交通運(yùn)輸局應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)提供交通運(yùn)輸保障。本地應(yīng)急救援運(yùn)輸力量不足時(shí)，提請州、省交通運(yùn)輸應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門根據(jù)救援需要及時(shí)提供交通運(yùn)輸保障，確保應(yīng)急組織和調(diào)集交通工具，緊急疏散人員和輸送物資。

　　4.醫(yī)療保障

　　發(fā)生交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故后，應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)醫(yī)療救護(hù)中心及醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)入緊急救援狀態(tài)；同時(shí)協(xié)助醫(yī)療部門做好事故現(xiàn)場的緊急救助工作；配合醫(yī)療部門出具醫(yī)療報(bào)告，為事故技術(shù)分析及善后處理提供依據(jù)。

　　5.技術(shù)保障

　　建立統(tǒng)一的應(yīng)急保障資源數(shù)據(jù)庫，通過相關(guān)網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)用平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)全縣應(yīng)急保障資源等信息的聯(lián)網(wǎng)與共享；建立應(yīng)急隊(duì)伍數(shù)據(jù)庫，明確各類專家特長、聯(lián)系方式、住址，加強(qiáng)突發(fā)事件預(yù)測、預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急處置等技術(shù)的科學(xué)研究工作，提高處置突發(fā)事件的專業(yè)技術(shù)水平。

　　6.后勤保障

　　應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)根據(jù)可能發(fā)生的情況和需要，制定應(yīng)急救援物資的儲(chǔ)備方案，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的儲(chǔ)備工作，保證突發(fā)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處置所需物資的供應(yīng)。

　　7.治安保障

　　由縣公安局和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府組織事故現(xiàn)場警戒和治安管理，維持現(xiàn)場秩序，及時(shí)疏散人群，加強(qiáng)對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)人群、重要物資設(shè)備的防范保護(hù)，發(fā)動(dòng)和組織群眾，開展群防聯(lián)防，協(xié)調(diào)做好治安工作。

　　8.資金物資保障

　　根據(jù)救援需要，不但要保證足夠的應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備，而且要實(shí)現(xiàn)快速、及時(shí)供應(yīng)到位�？h交通運(yùn)輸部門和各生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)重視救援物資儲(chǔ)備，為確保一旦發(fā)生事故能做出快速、有效的反應(yīng)。

　　9.調(diào)集征用

　　發(fā)生Ⅲ級(jí)（較大）交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故后，本地應(yīng)急救援運(yùn)輸力量不足時(shí)，提請州交通運(yùn)輸局應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組和有關(guān)部門根據(jù)救援需要及時(shí)提供交通運(yùn)輸保障，確保應(yīng)急組織和調(diào)集交通工具，緊急疏散人員和輸送物資。

　　九、培訓(xùn)與演練

　　1.培訓(xùn)

　　交通運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)組織從業(yè)人員進(jìn)行上崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，各單位要大力開展新《安全生產(chǎn)法》、新《甘肅省安全生產(chǎn)條例》的學(xué)習(xí)和宣傳，積極向干部、職工宣傳安全生產(chǎn)應(yīng)急工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和《預(yù)案》中的程序及內(nèi)容，努力提高全員職工應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的能力。

　　2.演練

　　縣交通運(yùn)輸局定期進(jìn)行各項(xiàng)綜合演習(xí)，檢驗(yàn)各應(yīng)急救援隊(duì)伍的快速反應(yīng)能力和協(xié)同作戰(zhàn)能力、各應(yīng)急保障部門的協(xié)作配合能力、指揮機(jī)構(gòu)的緊急指揮能力及緊急動(dòng)員能力。

　　交通運(yùn)輸行業(yè)各企事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點(diǎn)組織應(yīng)急演習(xí)。演習(xí)后應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急方案進(jìn)行評估，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決演練中存在的問題，修訂完善本單位應(yīng)急預(yù)案，并向上級(jí)相關(guān)部門作書面總結(jié)報(bào)告。應(yīng)急隊(duì)伍一般每年組織演習(xí)一次應(yīng)急演練。

　　3.預(yù)案的修訂

　　隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責(zé)發(fā)生變化或人員工作變動(dòng)，以及實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題或出現(xiàn)新的情況，縣交通運(yùn)輸局應(yīng)將發(fā)現(xiàn)的問題和改進(jìn)意見及時(shí)報(bào)州交通運(yùn)輸局。

　　縣交通運(yùn)輸局根據(jù)形勢變化，及時(shí)對本預(yù)案進(jìn)行修訂、更新。

　　4.預(yù)案施行時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

道路安全應(yīng)急預(yù)案11

　　一、總則

　　1.編制目的

　　以人為本，提高快速反應(yīng)和應(yīng)急能力，將應(yīng)急救援工作納入法制化、科學(xué)化和規(guī)范化的軌道，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，確保我鎮(zhèn)生產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

　　2.編制原則

　　堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主、及時(shí)控制、消除隱患的原則，建立健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、職責(zé)明確、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的預(yù)警和應(yīng)急機(jī)制，提高政府的社會(huì)管理水平和應(yīng)對突發(fā)事件的能力，最大程度地減少事故造成的損失。

　　3.編制依據(jù)

　　依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)以及縣《總體應(yīng)急預(yù)案》相關(guān)條款制定。

　　4.工作原則

　　以人為本，預(yù)防為主；統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)；依法規(guī)范，加強(qiáng)管理；屬地管理，條塊結(jié)合；快速反應(yīng)，靠前處置；資源整合，信息共享；依靠科技，協(xié)同應(yīng)對。

　　建立預(yù)警和處置生產(chǎn)安全事故快速反應(yīng)機(jī)制，強(qiáng)化人力、物力、財(cái)力儲(chǔ)備，增強(qiáng)應(yīng)急處理能力。確保早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、快處理等環(huán)節(jié)緊密銜接，一旦出現(xiàn)隱患或事故，快速反應(yīng)，及時(shí)準(zhǔn)確處置。

　　5.適用范圍

　　本預(yù)案用于指導(dǎo)預(yù)防和處置發(fā)生在我鎮(zhèn)的道路交通事故，適用于本轄區(qū)內(nèi)的機(jī)關(guān)、村社、事業(yè)單位（部門）、企業(yè)等。

　　二、應(yīng)急救援組織機(jī)構(gòu)設(shè)置及其職責(zé)

　　為加強(qiáng)對道路交通事故應(yīng)急救援工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)政府成立武平鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組人員組成如下：

　　組長：李俊鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長

　　副組長：馬勇鎮(zhèn)黨委委員、副鎮(zhèn)長、人武部長

　　成員：許勇武平派出所所長

　　楊省鎮(zhèn)黨政辦主任

　　羅成波鎮(zhèn)應(yīng)急辦主任

　　譚應(yīng)君鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)人

　　向美蓉鎮(zhèn)社會(huì)事務(wù)辦主任

　　陳小紅武平衛(wèi)生院院長

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在應(yīng)急辦，由羅成波同志負(fù)責(zé)日常工作。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)日常事務(wù)及組織協(xié)調(diào)、督促檢查轄區(qū)內(nèi)各企業(yè)、單位落實(shí)相關(guān)各項(xiàng)措施。

　　同時(shí)設(shè)立后勤保障組、醫(yī)療救護(hù)組、警戒與治安組。辦公室、各工作組主要職責(zé)如下：

　　辦公室：由應(yīng)急辦、黨政辦工作人員負(fù)責(zé)，承擔(dān)溝通聯(lián)絡(luò)、組織協(xié)調(diào)工作。

　　后勤保障組：由農(nóng)服中心、計(jì)生辦、經(jīng)發(fā)辦等負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)現(xiàn)場救援人員的辦公場所、食宿、相關(guān)物資準(zhǔn)備等后勤保障工作。

　　醫(yī)療救護(hù)組：由衛(wèi)生院負(fù)責(zé)，提出醫(yī)療衛(wèi)生資源調(diào)配方案并組織實(shí)施。組織有關(guān)人員對傷亡人員實(shí)施現(xiàn)場救治、處置和轉(zhuǎn)送工作。

　　警戒與治安組：由派出所負(fù)責(zé)，負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場安全保衛(wèi)、重點(diǎn)嫌疑人監(jiān)控、治安管理、交通疏導(dǎo)和人員疏散工作，并制定緊急情況下安全保衛(wèi)方案。

　　應(yīng)急情況發(fā)生時(shí)，即時(shí)成立現(xiàn)場救援指揮部�，F(xiàn)場救援指揮部為鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的臨時(shí)派出機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮現(xiàn)場救援工作和分配、調(diào)度人力、物力等相關(guān)物資。

　　三、預(yù)防預(yù)警機(jī)制

　　1.信息監(jiān)測與報(bào)告

　　領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實(shí)行預(yù)防預(yù)警機(jī)制，各村、各單位、各部門負(fù)責(zé)建立監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，設(shè)立監(jiān)控點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)安全事故及道路隱患，應(yīng)及時(shí)向政府值班電話報(bào)告（70660008），鎮(zhèn)政府在接到報(bào)告后，及時(shí)與相關(guān)部門聯(lián)系，并負(fù)責(zé)向縣政府報(bào)告有關(guān)情況，鎮(zhèn)政府在接到報(bào)告后應(yīng)立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

　　2.應(yīng)急信息報(bào)送主要內(nèi)容

　�。�1）事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、當(dāng)前狀況等基本情況；

　�。�2）事發(fā)地相關(guān)部門已做的工作和采取的措施；

　�。�3）造成的影響；

　�。�4）需要報(bào)告的其他事項(xiàng)。

　　四、分級(jí)響應(yīng)

　　一旦事故發(fā)生，我鎮(zhèn)分別啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)程序。

　　1.三級(jí)響應(yīng)

　　情況描述：企業(yè)、單位、部門的初期響應(yīng)已能完全應(yīng)對發(fā)生的事故，事故的發(fā)生沒有造成人員被困，事故事態(tài)已被完全控制且沒有擴(kuò)大的'情況，沒有需疏散或現(xiàn)場避險(xiǎn)的人員。

　　響應(yīng)行動(dòng)：鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出人員進(jìn)行情況調(diào)查，排查相應(yīng)安全隱患以防止次生事故的發(fā)生，并對發(fā)生生產(chǎn)事故的企業(yè)、單位、部門提供必要的醫(yī)療、物資幫助。

　　2.二級(jí)響應(yīng)

　　情況描述：企業(yè)、單位、部門的初期響應(yīng)不能完全應(yīng)對發(fā)生的事故，但事故已受到控制，事故的發(fā)生造成少數(shù)人員被困或受傷，事故事態(tài)有擴(kuò)大的可能性，需疏散或現(xiàn)場避險(xiǎn)。

　　響應(yīng)行動(dòng)：鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組即時(shí)組成現(xiàn)場救援指揮部，各工作組全部到位，在現(xiàn)場救援指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮下開展工作�，F(xiàn)場救援指揮部在接事故報(bào)告1小時(shí)內(nèi)組織相應(yīng)人力、物力趕赴現(xiàn)場救援。同時(shí)通知縣有關(guān)部門做好相應(yīng)的救助準(zhǔn)備。

　　3.一級(jí)響應(yīng)

　　情況描述：企業(yè)、單位、部門的初期響應(yīng)不能應(yīng)對發(fā)生的事故或初期響應(yīng)失敗導(dǎo)致事故不受控制，且事故的危害性較大并較易擴(kuò)散，事故的發(fā)生造成較多人員被困或受傷且危險(xiǎn)狀況無法解除。

　　響應(yīng)行動(dòng)：各工作組全部到位，在現(xiàn)場救援指揮部的統(tǒng)一調(diào)度指揮下開展工作�，F(xiàn)場救援指揮部在接事故報(bào)告40分鐘內(nèi)組織相應(yīng)人力、物力趕赴現(xiàn)場救援。即時(shí)請求臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣有關(guān)部門提供援助。

　　五、響應(yīng)程序

　　1.接警。事故發(fā)生初期，事故單位或現(xiàn)場人員應(yīng)迅速啟動(dòng)本企業(yè)、本單位的應(yīng)急預(yù)案，采取自救措施，全力搶救受傷人員和財(cái)產(chǎn)，疏散有關(guān)人員，保護(hù)現(xiàn)場和控制事態(tài)發(fā)展，并立即報(bào)警（電話：110、120、119），同時(shí)報(bào)告鎮(zhèn)值班室。

　　2.確定響應(yīng)級(jí)別及預(yù)案啟動(dòng)。鎮(zhèn)值班室將情況報(bào)告鎮(zhèn)道路交通事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組，由領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)具體情況決定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的響應(yīng)程序。

　　現(xiàn)場指揮。鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組接值班室報(bào)告后啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并組織、指揮各小組到位，并在鎮(zhèn)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，開展事故的處理與救援工作。

　　現(xiàn)場恢復(fù)�，F(xiàn)場救援結(jié)束后，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組在保護(hù)好現(xiàn)場以利事故調(diào)查的基礎(chǔ)上，恢復(fù)區(qū)域秩序和組織疏散的人員恢復(fù)正常的生活，必要時(shí)提供相應(yīng)的物資援助。

　　六、保障措施

　　1.交通運(yùn)輸保障。本鎮(zhèn)長備有榮威SUV、獵豹兩輛車，根據(jù)鎮(zhèn)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的指令隨時(shí)執(zhí)行應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)，同時(shí)及時(shí)做好重點(diǎn)公路的除雪、除冰和清障工作，保證在最短時(shí)間內(nèi)恢復(fù)通車。

　　2.應(yīng)急隊(duì)伍保障。按照《武平鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案》等文件的規(guī)定，組織應(yīng)急救援隊(duì)、應(yīng)急突擊隊(duì)。

　　3.通訊保障。將應(yīng)急成員單位的電信聯(lián)絡(luò)工具記錄在冊，建立通信信息庫，利用電信聯(lián)絡(luò)工具或文字通報(bào)，及時(shí)傳達(dá)救治進(jìn)展情況，后勤組負(fù)責(zé)向黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、現(xiàn)場指揮部等進(jìn)行聯(lián)絡(luò)通報(bào)。

　　4.醫(yī)療衛(wèi)生保障。由鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行現(xiàn)場救治，與縣醫(yī)院建立傷員求助機(jī)制，確保醫(yī)療救治、醫(yī)藥物資的渠道通暢。

　　5.治安保障。根據(jù)事故的性質(zhì)，防止災(zāi)民和社會(huì)公眾的情緒波動(dòng)或受不法分子的煽動(dòng)，保證社會(huì)穩(wěn)定，提請公安治安大隊(duì)警力支持，進(jìn)行安全警戒。

　　6.資金保障。原則上本鎮(zhèn)自籌，如數(shù)額過大，申請縣政府解決。

　　7.物資保障。購置必要的生活、搶險(xiǎn)物資備用。

　　8.社會(huì)動(dòng)員保障。事故難以控制時(shí)，動(dòng)員社會(huì)公眾志愿者援助救災(zāi)。

　　七、應(yīng)急結(jié)束

　　由鎮(zhèn)道路交通事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)應(yīng)急工作進(jìn)展，適時(shí)公開發(fā)布信息，宣布應(yīng)急狀態(tài)解除。

　　八、后期處理

　　1.善后處置。

　　響應(yīng)結(jié)束后，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)妥善安置災(zāi)后重建工作及群眾財(cái)產(chǎn)損失情況統(tǒng)計(jì)，制定補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。后勤保障采購充足的生活勞保物資，保證災(zāi)民的生計(jì)。搶修組進(jìn)入實(shí)地對污染進(jìn)行清理收集，防止隱患隱藏。

　　2.社會(huì)求助

　　向社會(huì)公眾呼吁，爭取志愿者伸出援助手，對災(zāi)民災(zāi)情進(jìn)行物質(zhì)或資金捐贈(zèng)，贈(zèng)物贈(zèng)金由后勤組專人保管，�？顚Ｓ�。

　　3.保險(xiǎn)

　　與縣財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司建立保險(xiǎn)機(jī)制，由財(cái)保公司根據(jù)災(zāi)情損失進(jìn)行理賠。

　　4.調(diào)查總結(jié)

　　事故的調(diào)查總結(jié)由鎮(zhèn)應(yīng)急指揮部承辦，調(diào)查結(jié)果報(bào)請縣人民政府審核。

　　九、附則

　　1.我鎮(zhèn)每三年組織對本預(yù)案進(jìn)行一次評審，并根據(jù)評審結(jié)論組織修訂。

　　較大道路交通事故發(fā)生后，根據(jù)評估報(bào)告需要對本預(yù)案進(jìn)行修訂的，報(bào)請鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后進(jìn)行修訂，并將修改內(nèi)容通告相關(guān)部門。

　　2.本預(yù)案由武平鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)解釋。

　　3.本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

道路安全應(yīng)急預(yù)案12

　　為切實(shí)加強(qiáng)雨、雪、霧等惡劣天氣條件下的道路交通管理，確保高新區(qū)道路安全暢通，有效預(yù)防和減少交通阻塞和交通事故的發(fā)生，根據(jù)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)加強(qiáng)和完善惡劣氣候條件下道路交通治安管理工作，預(yù)防重、特大交通事故的重要批示精神，現(xiàn)結(jié)合棗山鎮(zhèn)道路交通的實(shí)際，特制定本預(yù)案：

　　一、工作目標(biāo)

　　對惡劣天氣條件下的道路交通管理，做到提前預(yù)警，及早準(zhǔn)備，快速行動(dòng)，最大限度地預(yù)防和減少惡劣天氣對交通秩序和交通安全帶來的不利影響，確保交通有序，道路安全暢通。

　　二、指揮機(jī)構(gòu)

　　為切實(shí)保障各項(xiàng)指揮、調(diào)度工作順利實(shí)施，決定成立惡劣氣候條件下道路交通管理工作指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)長任組長，主管副鎮(zhèn)長任副組長，其他交通管理員為成員的指揮領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)和指揮高新區(qū)惡劣氣候條件下道路交通治安管理工作，相應(yīng)制定本轄區(qū)工作預(yù)案，做好惡劣氣候條件下道路交通管理工作。

　　三、工作任務(wù)

　�。ㄒ唬┳龊锰鞖庑畔⒌念A(yù)知和警示。掌握天氣變化情況，遇有大雨、雪、霧天，公室要及時(shí)通知各單位，對惡劣天氣下的交通秩序管理工作早安排、早行動(dòng)，爭取工作主動(dòng)。

　�。ǘ�）做好交通管制、物資器材準(zhǔn)備工作。各單位要根據(jù)轄區(qū)實(shí)際情況，準(zhǔn)備好應(yīng)急警車，明確駕駛員及其所負(fù)責(zé)的任務(wù)，并保持車況良好；事故處理科要準(zhǔn)備好清障車輛，保證隨叫隨到；各成員要保證勤務(wù)裝備和警示標(biāo)志的齊全、完備，包括照相、攝像器材、提示牌、反光錐筒以及禁止駛?cè)�、車輛慢行、車道封閉標(biāo)志牌等。同時(shí)，上路執(zhí)勤管理員要攜帶器具，包括手持或車載通信工具和反光背心、照明器材等。

　�。ㄈ�）交通管理措施。一旦出現(xiàn)惡劣天氣，立即先交警一大隊(duì)報(bào)告，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，科學(xué)周密安排人力，采取領(lǐng)導(dǎo)帶班制，全體人管理員要迅速到位，定崗、定責(zé)，并采取以下措施：

　　一是認(rèn)真觀察，了解路面情況。對轄區(qū)大霧、冰、雪路段的起止地點(diǎn)、變化趨勢、能見度、交通流量等秩序情況認(rèn)真觀察，掌握基本情況，及時(shí)采取交管措施并向交警一大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

　　二是采取固定與巡邏相結(jié)合的方式，實(shí)行晝夜輪流執(zhí)勤，加強(qiáng)對路面的管控。轄區(qū)要重點(diǎn)對設(shè)崗路口及橋梁、急彎路等交通復(fù)雜路口、路段加強(qiáng)管理，確保不發(fā)生交通堵塞，加強(qiáng)巡邏，確保不發(fā)生重、特大交通事故。執(zhí)勤中，要采取警車前導(dǎo)壓速行駛、在路口發(fā)放警示卡、巡邏過程中喊話、間隔放行等方式，提示司機(jī)減速慢行，開啟防霧燈，注意行車安全。對夜間無霧燈或燈光不全的車輛要禁止其通行。當(dāng)能見度低于50米，路面結(jié)冰、積雪，無法保證車輛安全行駛或發(fā)生嚴(yán)重阻塞時(shí)，要立即報(bào)告指揮中心，封閉出現(xiàn)情況的道路，并實(shí)行分流。對不能分流的車輛實(shí)行截流，采取暫停、緩行、優(yōu)先放行等措施，逐漸化解堵塞，直至恢復(fù)正常的.交通秩序。

　　三是遇有交通事故，迅速到達(dá)預(yù)定位置，正確保護(hù)現(xiàn)場，快速勘查現(xiàn)場，快速疏導(dǎo)交通，嚴(yán)防二次事故發(fā)生。要做到"一控、二擺、三勘、四報(bào)、五清撤"。一控：控制現(xiàn)場，指揮、疏導(dǎo)過往車輛；二擺：迅速擺放警示標(biāo)志，設(shè)置導(dǎo)流或交通管制標(biāo)志，并安排民警負(fù)責(zé)外圍警戒；三勘：搶救傷員，對現(xiàn)場進(jìn)行快速勘查；四報(bào)：對重特大交通事故要迅速向大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告事故現(xiàn)場情況，對需要封閉局部路段的，上報(bào)大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)采取封路交通管制措施，通知醫(yī)療等部門迅速到達(dá)現(xiàn)場對受傷人員進(jìn)行救治；五清撤：迅速清理、撤除現(xiàn)場，因交通事故發(fā)生交通堵塞時(shí)，事故處理科要先將事故車輛移至右側(cè)路肩，放行被堵車輛，疏導(dǎo)交通，然后將事故車輛拖離現(xiàn)場。在未恢復(fù)交通前，絕不允許撤離現(xiàn)場。

　　四是及時(shí)清除因惡劣天氣造成倒塌的樹木和廣告牌等交通障礙物，對發(fā)生故障的機(jī)動(dòng)車輛，要及時(shí)幫助排除故障。一時(shí)難以排除的，要設(shè)置明顯警示標(biāo)志或就地設(shè)點(diǎn)執(zhí)勤指揮疏導(dǎo)交通，以免發(fā)生交通事故。

　　四、幾種特殊氣候條件下的處置方案與治安事件的處置辦法

　�。ㄒ唬┐笥辍⒋箪F及能見度低時(shí)交通管理處置對策

　　遇有大雨、大霧低能見度的氣象情況下，執(zhí)勤民警應(yīng)加強(qiáng)機(jī)動(dòng)巡邏，在能見度小于500米大于200米時(shí)，應(yīng)通過車載廣播喊話提示的辦法，要求駕駛員必須開啟防眩目近光燈、示廓燈和前后位燈，時(shí)速不得超過80公里，與同一車道行駛的前車必須保持150米以上的行車間距；能見度小于200米大于100米時(shí)，必須開啟霧燈和防眩目近光燈、示廓燈、前后位燈，時(shí)速不得超過60公里，與同一車道行駛的前車必須保持100米以上的行車間距；能見度小于100米大于50米時(shí)，必須開啟霧燈和防眩目近光燈、示廓燈、前后位燈，時(shí)速不得超過40公里，與同一車道行駛的前車必須保持50米以上的行車間距；當(dāng)能見度小于50米時(shí)，經(jīng)大隊(duì)同意可依照規(guī)定采取局部或全路段封閉的交通管制措施，但在道路上的駕駛員必須按規(guī)定開啟霧燈和防眩目近光燈、示廓燈、前后位燈，在保證安全的前提下，駛離霧區(qū)，但最高時(shí)速不得超過20公里。未按國家標(biāo)準(zhǔn)安裝霧燈的機(jī)動(dòng)車輛進(jìn)入霧區(qū)的，執(zhí)勤交巡警必須責(zé)令其就近選擇安全路段的路肩停車，并按規(guī)定開啟危險(xiǎn)報(bào)警閃光燈和設(shè)置故障車警告標(biāo)志。對能見度在50—200米的大霧天氣，要禁止“三超”車輛和危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛進(jìn)入高速公路和高等級(jí)公路。

　　對交通流量大的公路，各中隊(duì)?wèi)?yīng)采取交通分流，限制流量，或?qū)�過境車輛采取編隊(duì)通過、巡邏車開道壓速護(hù)送通過的辦法，確保行車安全。

　　（二）惡劣氣候條件下交通事故的處置對策

　　惡劣氣候條件下接報(bào)和發(fā)現(xiàn)交通事故，執(zhí)勤民警應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，采取交通管制措施，設(shè)置現(xiàn)場警戒區(qū)，積極搶救傷者，維護(hù)現(xiàn)場秩序，指揮疏導(dǎo)交通，迅速控制局勢，并迅速向交通事故處理科報(bào)告。

　　發(fā)生交通事故后同向車道可通行的，應(yīng)當(dāng)在事故現(xiàn)場后方500米內(nèi)，分別以指示、禁令標(biāo)志和反光錐筒等設(shè)施，設(shè)置車輛減速區(qū)和現(xiàn)場警戒區(qū)，指揮車輛有序通過；同向車道完全不能通行的，應(yīng)分別以指示、禁令標(biāo)志和反光錐筒等設(shè)施，設(shè)置車輛減速區(qū)、現(xiàn)場警戒區(qū)、雙向行車區(qū)，引導(dǎo)車輛減速借道和讓道行駛，防止發(fā)生二次事故和多次事故。對已接近事故現(xiàn)場無法借道行駛的車輛，應(yīng)責(zé)令其依次有序停放，確保事故勘察、施救車輛駛?cè)氍F(xiàn)場。

　　對肇事因果關(guān)系明確，不涉及人員受傷的一般、輕微交通事故，由執(zhí)勤民警或事故處理民警按事故處理簡易程序處理，迅速將事故車輛移開或拖離現(xiàn)場。對重、特大交通事故，以及多車碰撞、肇事成因復(fù)雜的事故，事故處理民警和執(zhí)勤民警應(yīng)按各自的職責(zé)，實(shí)施現(xiàn)場勘察，組織交通疏導(dǎo)，現(xiàn)場勘察完畢后，應(yīng)立即將道路上的事故車輛和遺留物品轉(zhuǎn)移至不妨礙交通的地方，嚴(yán)禁事故處理人員在道路阻塞的情況下撤離現(xiàn)場。 需要緊急救護(hù)傷員、滅火或拆爆、排堵車輛的，應(yīng)立即通知醫(yī)療急救、消防或其他救助部門趕赴現(xiàn)場，需要增調(diào)警力的，應(yīng)立即報(bào)告或由現(xiàn)場指揮員直接調(diào)集警力，必要時(shí)可向市局或支隊(duì)報(bào)告情況，求得警力快速支援。

　�。ㄈ�）治安事件的處置對策

　　惡劣氣候條件下接報(bào)和發(fā)現(xiàn)群體性治安事件，民警應(yīng)迅速趕赴現(xiàn)場，在市區(qū)必須5分鐘內(nèi)到達(dá)現(xiàn)場，在郊區(qū)必須10分鐘到達(dá)現(xiàn)場，干線公路20分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場，其它公路5分鐘內(nèi)出警，以最快速度趕到現(xiàn)場先期處警，對非轄區(qū)的報(bào)警求助應(yīng)先處置后移交，并立即報(bào)告上級(jí)公安機(jī)關(guān)�，F(xiàn)場民警應(yīng)積極協(xié)助主管部門，做好疏導(dǎo)勸阻工作，勸告群眾離開公路，維護(hù)現(xiàn)場秩序，確保道路暢通。事態(tài)嚴(yán)重的，應(yīng)依法采取堅(jiān)決果斷的交通管制措施，保護(hù)國家和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。對在道路上利用交通工具作案和車匪路霸、搶劫（奪）犯罪的，接到報(bào)警后，應(yīng)立即向上級(jí)部門報(bào)告，并迅速采取必要的堵控措施，全力以赴，制止不法行為，抓獲犯罪嫌疑人。

　　20xx.10.8

道路安全應(yīng)急預(yù)案13

　　深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，牢固樹立安全發(fā)展理念，弘揚(yáng)生命至上、安全第一的思想，為確保安全生產(chǎn)工作順利進(jìn)行，充分做好本系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理救援工作，最大限度地減少險(xiǎn)情事故造成的生命財(cái)產(chǎn)損失，根據(jù)相關(guān)交通法規(guī)和上級(jí)的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　一、總則

　　目的：全面提高本系統(tǒng)處理交通安全事故的能力、最大限度減少人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，保持社會(huì)政治穩(wěn)定和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。

　　編制依據(jù)：根據(jù)新《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《公路安全保護(hù)條例》、《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。

　　適用范圍：本預(yù)案所稱安全生產(chǎn)事故，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、消防安全事故、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件。在我局職權(quán)范圍內(nèi)，安全生產(chǎn)事故的預(yù)防與應(yīng)急準(zhǔn)備、監(jiān)測與預(yù)警、應(yīng)急處置與救援、事后恢復(fù)與重建等應(yīng)急活動(dòng)，適用本預(yù)案。

　　工作原則：遵照“以人為本、預(yù)防為主、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)”的工作原則，最大程度地預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故災(zāi)難造成的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，確保交通運(yùn)輸安全、穩(wěn)定、和諧發(fā)展。

　　二、應(yīng)急救援組織及應(yīng)急啟動(dòng)

　　應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組：

　　組 長：馬 銳

　　副組長：余利群 王建暉 王 燕 胡先武 劉 輝

　　王立勝 王 濤

　　成 員：儲(chǔ) 宏　張永昊 金 峰 劉會(huì)兵 吳高尚

　　王 宏 張毅平 李學(xué)清 鄭相權(quán) 張 勇

　　程澤永 金 濤 呂紹瑚 李冬兵 許曉東

　　許遠(yuǎn)勝 李 勇 胡 波 徐家麒 潘申好

　　胡 誠 洪永保 王紹華 胡啟云 李金祥

　　肖 瑞 萬光明

　　應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)

　　發(fā)生以下重特大事故之一時(shí)，啟動(dòng)本預(yù)案：

　　1、發(fā)生交通客運(yùn)、貨運(yùn)和危貨運(yùn)輸事故時(shí)；

　　2、發(fā)生公路橋梁事故時(shí)；

　　3、發(fā)生由于道路損壞、路障、山體滑坡造成的交通事故時(shí)；

　　4、發(fā)生汽車站嚴(yán)重滯留旅客，且汽車站無力安排運(yùn)送時(shí)；

　　5、接到縣政府搶險(xiǎn)救災(zāi)緊急指令時(shí)；

　　6、發(fā)生消防安全事故時(shí)；

　　7、遇極端惡劣天氣或特殊時(shí)期需要啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案時(shí)。

　　三、領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)機(jī)構(gòu)及職責(zé)：

　　應(yīng)急救援辦公室設(shè)在局辦公室

　　主 任：王建暉

　　副主任：儲(chǔ) 宏 劉會(huì)兵

　　成 員：任秀梅 許遠(yuǎn)勝 后其龍 黃 靜

　　應(yīng)急救援辦公室主要職責(zé)：

　　1、負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援人員思想發(fā)動(dòng)、開展搶險(xiǎn)救援輿論宣傳、掌握事故災(zāi)害及遇險(xiǎn)人員情況、傳達(dá)救援命令、報(bào)道事故信息。

　　2、在應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)調(diào)指揮安全事故應(yīng)急救援工作；

　　3、負(fù)責(zé)全系統(tǒng)緊急調(diào)用事故應(yīng)急救援所急需的各類物資、設(shè)備、人員等事宜；

　　4、根據(jù)事故發(fā)生情況，統(tǒng)一部署《預(yù)案》的'實(shí)施工作，及時(shí)解決救援工作中出現(xiàn)的重大問題；

　　5、適時(shí)通報(bào)并向上級(jí)報(bào)告事故的原因、責(zé)任和處理情況；

　　救援組

　　組 長：余利群

　　副組長：張毅平 李學(xué)清 張 勇 金 濤

　　成 員：運(yùn)管所、黃林交管站、斑竹園交管站組建應(yīng)急救援一大隊(duì)，負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸應(yīng)急救援處置；公路局、地方局組建應(yīng)急救援二大隊(duì)，負(fù)責(zé)公路搶險(xiǎn)保通應(yīng)急處置；海事局組建應(yīng)急救援三大隊(duì)，負(fù)責(zé)水上搜救應(yīng)急救援處置。

　　主要職責(zé)：

　　1、接到指令后，要以最快的速度趕赴現(xiàn)場、投入工作，盡可能控制事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，采取有效措施使傷員得到及時(shí)救助；

　　2、搶修被事故或自然災(zāi)害破壞的機(jī)械設(shè)備、道路交通設(shè)施及其它附屬設(shè)施，開通臨時(shí)通道，設(shè)立警示繞行標(biāo)志；

　　3、各單位負(fù)責(zé)人要保障應(yīng)急人員到位；

　　4、執(zhí)行上級(jí)賦予的其他任務(wù)。

　　應(yīng)急車輛保障組

　　組 長：胡先武

　　副組長：張 勇 鄭相權(quán)

　　成 員：潘申好 胡啟云 洪永保 王紹華 李金祥

　　肖 瑞 萬光明

　　主要職責(zé)：

　　1、主要負(fù)責(zé)道路客貨運(yùn)輸安全事故及人員遇險(xiǎn)事故救援工作；

　　2、儲(chǔ)備應(yīng)急車輛：客車15輛，貨車10輛，維修車輛3輛，出租車20輛，城市公交2輛。

　　3、接到指令后，要以最快的速度趕赴客貨運(yùn)輸事故現(xiàn)場，投入救援工作，盡可能控制事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，采取有效措施使傷員得到及時(shí)救助；

　　4、交通運(yùn)輸系統(tǒng)發(fā)生其他安全生產(chǎn)事故時(shí)，負(fù)責(zé)把應(yīng)急救援人員、物資和設(shè)備運(yùn)送到事故搶救現(xiàn)場；

　　5、負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的疏散運(yùn)輸工作；

　　6、執(zhí)行上級(jí)賦予的其他任務(wù)。

　　應(yīng)急機(jī)械及物資保障組

　　組 長：王建暉

　　副組長：張永昊 王 宏 呂紹瑚

　　成 員：全縣所有道班職工（含地方局、公路局養(yǎng)護(hù)中心）

　　主要職責(zé)：

　　1、儲(chǔ)備清障機(jī)械：鏟車7輛，挖掘機(jī)3臺(tái)，自卸車10輛；儲(chǔ)備應(yīng)急物資：適量的沙粒和麻袋；

　　2、保障應(yīng)急車輛、機(jī)械所需合格的駕駛員；

　　3、負(fù)責(zé)保障自卸車輛、機(jī)械、駕駛員隨時(shí)投入到事故搶險(xiǎn)之中。同時(shí)要制作好搶險(xiǎn)標(biāo)志，如：“總指揮”、“副總指揮”、“執(zhí)行交通應(yīng)急搶險(xiǎn)任務(wù)”等。

　　后勤保障組

　　組 長：王 燕

　　副組長：儲(chǔ) 宏 金 峰

　　成 員：林 敏 游 娜 何 麗

　　主要職責(zé)：

　　籌措救援過程中所需的資金，購置、保管、供應(yīng)搶險(xiǎn)物資，為現(xiàn)場救護(hù)人員及時(shí)提供衣食及必要的物質(zhì)保障。

　　應(yīng)急救援工作實(shí)行AB角制度

　　應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)組及下設(shè)的辦公室和各工作組，無論何時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，均以“應(yīng)急預(yù)案”確定的人員擔(dān)任，A角為各組組長，B角為各組副組長。如組長不在崗時(shí)，由副組長自行接替，組長、副組長離崗時(shí)應(yīng)做好交接事宜。

　　四、預(yù)警預(yù)防機(jī)制

　　1、事故災(zāi)難監(jiān)控與信息報(bào)告

　　交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位應(yīng)及時(shí)將安全生產(chǎn)事故災(zāi)難風(fēng)險(xiǎn)信息報(bào)送局安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。根據(jù)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控信息，對可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故的險(xiǎn)情，或者其他災(zāi)害、災(zāi)難可能引發(fā)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的重要信息，局應(yīng)急辦應(yīng)及時(shí)通報(bào)相關(guān)單位。

　　安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后，事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告局安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組辦公室。局應(yīng)急辦要立即上報(bào)縣安委會(huì)和市交通運(yùn)輸局。報(bào)警的內(nèi)容包括：事故單位、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、事故的性質(zhì)、危險(xiǎn)程度、人員傷亡情況以及報(bào)警人的姓名及聯(lián)系電話。

　　2、預(yù)警行動(dòng)

　　局應(yīng)急辦接到可能或即將發(fā)生的安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的信息后，要密切關(guān)注事態(tài)進(jìn)展情況，并按照有關(guān)應(yīng)急預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備和預(yù)防工作。在事態(tài)嚴(yán)重時(shí)，要及時(shí)報(bào)告市交通運(yùn)輸局。

　　3、應(yīng)急響應(yīng)及處置

　　當(dāng)發(fā)生安全生產(chǎn)事故時(shí)，現(xiàn)場人員要根據(jù)本單位（部門）制訂的事故應(yīng)急救援預(yù)案，采取有效措施，控制好事故現(xiàn)場。同時(shí)，撥打事故救援電話，向縣交通運(yùn)輸局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告。

　　縣交通運(yùn)輸局應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)組接警后，立即報(bào)告縣人民政府和市交通運(yùn)輸局應(yīng)急救援指揮部辦公室。應(yīng)急救援指揮部辦公室迅速派出觀察組到達(dá)事故現(xiàn)場了解情況，各應(yīng)急救援隊(duì)原地待命并進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。接到事故信息和指令的單位，要按照應(yīng)急預(yù)案，迅速組織職工、群眾和有關(guān)人員開展自救、互救行動(dòng)，全力控制事故發(fā)展態(tài)勢，防止事態(tài)擴(kuò)大，果斷控制或切斷災(zāi)害鏈。觀察了解情況后，并立即向縣局應(yīng)急救援辦公室匯報(bào)，縣局應(yīng)急救援辦公室根據(jù)實(shí)際情況迅速作出決策，依據(jù)事故性質(zhì)及大小派出相應(yīng)救援小組前去實(shí)施救援。

　　4、宣傳、培訓(xùn)和演練

　　交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位要積極向干部、職工宣傳安全生產(chǎn)應(yīng)急工作的法律、法規(guī)、規(guī)章和《預(yù)案》中的程序及內(nèi)容，努力提高全員職工應(yīng)對生產(chǎn)安全事故的能力。

　　交通運(yùn)輸系統(tǒng)各單位的管理人員和應(yīng)急救援人員及干部職工應(yīng)當(dāng)接受安全生產(chǎn)應(yīng)急知識(shí)的綜合或?qū)ｍ?xiàng)培訓(xùn)，掌握應(yīng)急管理和應(yīng)急處置專業(yè)知識(shí)。

　　五、附則

　　1、預(yù)案管理與更新

　　本預(yù)案由金寨縣交通運(yùn)輸局應(yīng)急辦牽頭制訂，是金寨縣交通運(yùn)輸局針對可能發(fā)生的安全生產(chǎn)事故和災(zāi)難組織實(shí)施的應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作，在實(shí)施過程中，可根據(jù)不同情況進(jìn)行調(diào)整。各股（室）、站、所應(yīng)根據(jù)本預(yù)案制訂和完善本單位的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案，報(bào)局應(yīng)急辦備案。

　　2、獎(jiǎng)勵(lì)和責(zé)任追究

　　各單位的領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員都必須自覺遵守本預(yù)案，一旦發(fā)生安全事故災(zāi)難，必須按預(yù)案規(guī)定立即投入安全救援工作，服從統(tǒng)一指揮，積極有效地開展各項(xiàng)應(yīng)急工作，盡力將人民的生命財(cái)產(chǎn)損失降到最低限度。對有突出成績的，將給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。如違反規(guī)定造成不良后果的，將依據(jù)《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》及有關(guān)法律、法規(guī)等規(guī)定嚴(yán)肅處理。因玩忽職守、造成應(yīng)急工作重大失誤而觸犯法律的，移交司法機(jī)關(guān)查處。

　　3、預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

道路安全應(yīng)急預(yù)案14

　　第一章總則

　　第一條為確保交通運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援工作高效、有序地進(jìn)行，有效地防范事故的發(fā)生，最大限度地減輕事故的危害程度，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)公共利益和社會(huì)秩序，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》、《貴州省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合安全生產(chǎn)工作實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　第二條本預(yù)案所指的安全生產(chǎn)事故，是指生產(chǎn)經(jīng)營單位在生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)（包括與生產(chǎn)經(jīng)營有關(guān)的活動(dòng)）中突然發(fā)生的，傷害人身安全和健康，或者損壞設(shè)備設(shè)施，或者造成經(jīng)濟(jì)損失的，導(dǎo)致原生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)（包括與生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)有關(guān)的活動(dòng)）暫時(shí)中止或永遠(yuǎn)終止的意外事件。

　　第三條本預(yù)案中的安全生產(chǎn)事故分為特別重大、重大、較大和一般事故。

　　特別重大事故：是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

　　重大事故：是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

　　較大事故：是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

　　一般事故：是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。

　　第四條本預(yù)案適用于我縣交通運(yùn)輸行業(yè)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位在發(fā)生安全生產(chǎn)事故后的應(yīng)急教授和處置工作。按照“分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主”的原則，各生產(chǎn)經(jīng)營單位必須結(jié)合工作實(shí)際，制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案、物資經(jīng)費(fèi)、處置力量等各項(xiàng)應(yīng)急措施的準(zhǔn)備工作，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，做到常備不懈。并在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的監(jiān)督管理工作。

　　第二章組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　　第五條20xx年安全生產(chǎn)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長：局長。

　　副組長：分管安全生產(chǎn)的副局長、分管相關(guān)生產(chǎn)業(yè)務(wù)的副局長、局屬各中心負(fù)責(zé)人。

　　成員：各股室負(fù)責(zé)人和工作人員以及交通運(yùn)輸行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位的負(fù)責(zé)人。

　　應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在安全監(jiān)督股。由安全監(jiān)督股股長兼任辦公室主任。

　　第六條安全生產(chǎn)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)

　�。ㄒ唬└鶕�(jù)省交通運(yùn)輸廳、市交通運(yùn)輸局、縣人民政府的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案，審定交通運(yùn)輸領(lǐng)域安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案及其相關(guān)政策、規(guī)劃，負(fù)責(zé)監(jiān)督管理全局交通運(yùn)輸行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的貫徹落實(shí)。

　�。ǘ�）決定啟動(dòng)和終止道真縣交通運(yùn)輸局交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援行動(dòng)和安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急工作。

　�。ㄈ�）根據(jù)需要，會(huì)同縣政府各相關(guān)職能部門，制定和落實(shí)道真縣交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故的聯(lián)合行動(dòng)方案，并監(jiān)督應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施。

　�。ㄋ模┊�(dāng)安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場由縣政府應(yīng)急機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮時(shí)，局應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)服從現(xiàn)場指令，執(zhí)行相應(yīng)的應(yīng)急行動(dòng)；當(dāng)安全生產(chǎn)事故由局屬單位負(fù)責(zé)處置時(shí)，應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)局屬單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)的請求，進(jìn)行相應(yīng)的應(yīng)急指導(dǎo)或協(xié)調(diào)工作。

　　（五）負(fù)責(zé)突發(fā)安全生產(chǎn)事故的預(yù)防措施和各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作，審定應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算，統(tǒng)一調(diào)配人、財(cái)、物和其他資源。

　�。�六）除履行好職責(zé)規(guī)范要求外，積極配合和協(xié)調(diào)縣政府及各相關(guān)職能部門，妥善、高效地處理好發(fā)生的安全生產(chǎn)事故。

　　（七）其他相關(guān)重大事項(xiàng)。

　　第七條應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)

　　（一）組織起草、落實(shí)預(yù)警預(yù)防和應(yīng)急處置交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急工作的政策、措施。

　�。ǘ�）組織起草、修訂與交通運(yùn)輸行業(yè)安全生產(chǎn)事故相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案。

　�。ㄈ�）指導(dǎo)局屬單位安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案的編制和實(shí)施。

　�。ㄋ模┙M織安全生產(chǎn)事故應(yīng)急宣傳、培訓(xùn)、演習(xí)。

　�。ㄎ澹┚幹颇甓葢�(yīng)急工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算草案。

　�。�六）負(fù)責(zé)日常應(yīng)急工作中有關(guān)信息的收集與處理。

　　第八條局屬各中心職責(zé)

　　組織或參與所管轄行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援行動(dòng)，按規(guī)定參加事故原因調(diào)查和處理工作。

　　第九條局屬相關(guān)股室職責(zé)

　�。ㄒ唬┚C合辦公室：會(huì)同局相關(guān)股室協(xié)調(diào)交通行業(yè)各類安全生產(chǎn)事故的信息處理和后勤保障工作。

　�。ǘ�）安全監(jiān)督股：負(fù)責(zé)參與應(yīng)急救援相關(guān)的工作規(guī)劃和計(jì)劃，參與協(xié)調(diào)交通行業(yè)各類安全生產(chǎn)事故的處理工作。

　�。ㄈ�）政策法規(guī)股：協(xié)調(diào)應(yīng)急救援相關(guān)法律、法規(guī)的具體實(shí)施規(guī)范的制訂和負(fù)責(zé)送審報(bào)批工作。

　　（四）工程股、養(yǎng)護(hù)股：參與交通建設(shè)施工、公路養(yǎng)護(hù)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援行動(dòng)和事故責(zé)任的調(diào)查與處理工作。

　�。ㄎ澹┴�(cái)務(wù)股：負(fù)責(zé)應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)的投入，協(xié)助辦綜合公室做好后勤保障。

　　第十條交通運(yùn)輸行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位職責(zé)

　　參與本生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急救援和責(zé)任調(diào)查工作；根據(jù)需要，對應(yīng)急救援工作提供必要的車輛、設(shè)備、人員、物資和技術(shù)支持。

　　第三章事故報(bào)告機(jī)制

　　第十一條事故報(bào)告

　�。ㄒ唬┦鹿蕡�(bào)告程序

　　事故發(fā)生后，現(xiàn)場有關(guān)人員要立即撥打110報(bào)警，并向生產(chǎn)經(jīng)營單位報(bào)告，生產(chǎn)經(jīng)營單位在接到事故報(bào)告后，必須立即報(bào)告道真縣交通運(yùn)輸局，緊急情況下可越級(jí)上報(bào)。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)采取有效措施，控制危險(xiǎn)源，搶救受傷人員。積極開展現(xiàn)場自救、互救行動(dòng)。

　　事故發(fā)生在異地的，事故單位和有關(guān)部門獲知事故發(fā)生后，應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場，及時(shí)向當(dāng)?shù)噩F(xiàn)場應(yīng)急指揮小組和有關(guān)部門了解前期情況，協(xié)助當(dāng)?shù)亻_展應(yīng)急救援處置行動(dòng)和后期工作事宜。

　�。ǘ�）報(bào)告的內(nèi)容

　　1.事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)，事故發(fā)生的經(jīng)過、人員傷亡數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失的初步估計(jì)情況、天氣情況、道路狀況等環(huán)境情況。

　　2.事故及險(xiǎn)情的控制、已經(jīng)采取的應(yīng)急救援措施；事故險(xiǎn)情報(bào)告單位、聯(lián)系人及聯(lián)系電話。

　　3.如是道路運(yùn)輸安全生產(chǎn)事故的，應(yīng)當(dāng)報(bào)送事故車輛的類型、車況、核定座（噸）位數(shù)、實(shí)載人（噸）數(shù)、經(jīng)營線路、始發(fā)情況、貨物名稱及駕駛員的從業(yè)資格等情況。

　　4.事故報(bào)告單位簽發(fā)人、報(bào)告人、報(bào)告時(shí)間及聯(lián)系方式。

　　5.道真縣交通運(yùn)輸局接到報(bào)告后，立即向縣人民政府報(bào)告事故情況。

　　第十二條現(xiàn)場保護(hù)

　　事故發(fā)生后，事故單位、救援單位及其有關(guān)工作人員，必須嚴(yán)格保護(hù)事故現(xiàn)場，因搶救傷員，疏通救援通路、防止事故擴(kuò)大等原因需要移動(dòng)現(xiàn)場物件的，必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄，妥善保存現(xiàn)場的'重要痕跡及其他物證等。

　　第十三條應(yīng)急響應(yīng)

　�。ㄒ唬┰诮拥缴�產(chǎn)經(jīng)營單位的事故報(bào)告后，應(yīng)立即啟動(dòng)本單位的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，并立即安排單位領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)工作人員應(yīng)按照規(guī)定要求及時(shí)趕赴事故現(xiàn)場參加應(yīng)急救援處置工作。同時(shí)安排部署好應(yīng)急值守和事故信息的報(bào)送工作。

　�。ǘ�）事故現(xiàn)場如遇國家或縣政府統(tǒng)一指揮時(shí)，局應(yīng)急機(jī)構(gòu)要與相關(guān)單位派出的應(yīng)急救援處置人員要密切配合、服從統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，積極協(xié)助有關(guān)部門開展應(yīng)急處置救援。組織領(lǐng)導(dǎo)要與事故現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系，傳達(dá)指令，收集整理事故信息，并及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告有關(guān)信息。

　　第十四條指揮與協(xié)調(diào)

　　縣交通運(yùn)輸局要根據(jù)事故發(fā)生的具體情況，開展應(yīng)急救援協(xié)調(diào)工作。在接到各級(jí)政府或上級(jí)事故信息的指揮命令后，按有關(guān)規(guī)定及時(shí)派出有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場，在現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照預(yù)案和處置規(guī)程，密切配合、相互協(xié)作，共同實(shí)施事故救援和緊急處置行動(dòng)。

　�。ㄒ唬﹤鬟_(dá)縣政府和事故應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)對應(yīng)急救援工作的指示、要求。

　　（二）協(xié)調(diào)、配合、指揮分管行業(yè)事故應(yīng)急救援處置行動(dòng)。并與發(fā)生事故的單位和個(gè)人、現(xiàn)場應(yīng)急力量及各有關(guān)單位保持聯(lián)系，及時(shí)掌握事故動(dòng)態(tài)。

　�。ㄈ�）及時(shí)向上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)事故情況和動(dòng)態(tài)，并通報(bào)相關(guān)單位和部門。

　�。ㄋ模└鶕�(jù)事故發(fā)生的情況，制定交通運(yùn)輸行業(yè)事故應(yīng)急救援處置行動(dòng)的實(shí)施方案。

　�。ㄎ澹┱{(diào)集運(yùn)輸行業(yè)的運(yùn)輸力量，做好應(yīng)急處置人員、物資及撤離人員緊急運(yùn)輸工作。

　　（六）配合有關(guān)部門共同做好事故調(diào)查和處理工作。

　　第十五條救助

　�。ㄒ唬┊�(dāng)?shù)缆愤\(yùn)輸安全生產(chǎn)事故現(xiàn)場所在地應(yīng)急救援處置力量無法有效控制事態(tài)發(fā)展，可能導(dǎo)致重大社會(huì)災(zāi)害，或事故影響區(qū)域范圍擴(kuò)大的，要按規(guī)定通過事發(fā)地政府請求有關(guān)部門啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。

　�。ǘ�）必要時(shí)，可以請求政府征調(diào)社會(huì)力量參與事故應(yīng)急救援處置行動(dòng)。有關(guān)單位和個(gè)人，出于人道主義精神或應(yīng)急事故單位的請求，經(jīng)事故救援現(xiàn)場指揮部的同意，可以參加事故的應(yīng)急救援處置行動(dòng)。

　　第十六條新聞報(bào)道

　　事故發(fā)生后，各有關(guān)單位和個(gè)人要從講政治、保穩(wěn)定的高度，嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，客觀公正地做好事故信息報(bào)道工作。

　　第十七條應(yīng)急結(jié)束

　　安全生產(chǎn)事故的危害已經(jīng)停止，傷亡人員、被困人員已經(jīng)救出并得到妥善救治和基本安置，無次生、衍生、耦發(fā)災(zāi)害發(fā)生，經(jīng)負(fù)責(zé)處置的應(yīng)急機(jī)構(gòu)現(xiàn)場檢查，由縣人民政府決定結(jié)束應(yīng)急行動(dòng)，終止實(shí)施相關(guān)預(yù)案，應(yīng)急救援撤離現(xiàn)場。

　　第四章附則

　　第十八條預(yù)案管理和更新

　　隨著應(yīng)急救援相關(guān)法律法規(guī)的制定、修改和完善，部門職責(zé)發(fā)生變化或人員工作變動(dòng)，以及實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題或出現(xiàn)新的情況，各有關(guān)單位應(yīng)將發(fā)現(xiàn)的問題和改進(jìn)意見及時(shí)報(bào)縣交通運(yùn)輸局。局應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組、現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)各成員，因工作變動(dòng)等原因，接任人自然為責(zé)任人，因特殊原因未達(dá)指揮崗位時(shí)，應(yīng)按本預(yù)案規(guī)定的崗位順序自動(dòng)替補(bǔ)人員承擔(dān)責(zé)任。

道路安全應(yīng)急預(yù)案15

　　根據(jù)園林、市政、建設(shè)工程的特點(diǎn)，工地現(xiàn)場可能發(fā)生的安全事故有：坍塌、火災(zāi)、中毒、爆炸、物體打擊、機(jī)械傷害、觸電、交通安全等。應(yīng)急預(yù)案的人力、物資、技術(shù)準(zhǔn)備主要針對這幾類事故。

　　一、應(yīng)急處理原則

　　1、項(xiàng)目工地發(fā)生安全事故時(shí)，搶救受傷人員是第一位的任務(wù)，現(xiàn)場指揮人員要冷靜沉著地對事故和周圍環(huán)境作出判斷，并有效地指揮所有人員在第一時(shí)間內(nèi)積極搶救傷員，安定人心，消除人員恐懼心理。

　　2、事故發(fā)生地要快速地采取一切措施防止事故蔓延和二次事故發(fā)生。

　　3、要按照不同的事故類型，采取不同的搶救方法，針對事故的性質(zhì)，迅速作出判斷，切斷危險(xiǎn)源頭再進(jìn)行積極搶救。

　　4、事故發(fā)生后，要盡最大努力保護(hù)好事故現(xiàn)場，使事故現(xiàn)場處于原始狀態(tài)，為以后查找原因提供依據(jù)，這是現(xiàn)場應(yīng)急處置的所有人員必須明白并嚴(yán)格遵守的重要原則。

　　5、發(fā)生事故單位要嚴(yán)格按照事故的性質(zhì)及嚴(yán)重程度，遵循事故報(bào)告原則，用快速方法向有關(guān)部門報(bào)告。

　　二、應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)

　　應(yīng)急預(yù)案的應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)分為一、二級(jí)編制，公司總部設(shè)置應(yīng)急預(yù)案實(shí)施的一級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)，工程項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)置應(yīng)急計(jì)劃實(shí)施的二級(jí)應(yīng)急反應(yīng)組織機(jī)構(gòu)。

　　1.應(yīng)急組織的分工職責(zé):

　　1、應(yīng)急預(yù)案總指揮的職能及職責(zé)

　　①分析緊急狀態(tài)確定相應(yīng)報(bào)警級(jí)別，根據(jù)相關(guān)危險(xiǎn)類型、潛在后果、現(xiàn)有資源控制緊急情況的行動(dòng)類型；

　　②指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)；

　�、叟c企業(yè)外應(yīng)急反應(yīng)人員、部門、組織和機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)；

　　④直接監(jiān)察應(yīng)急操作人員行動(dòng)；

　　⑤最大限度地保證現(xiàn)場人員和外援人員及相關(guān)人員的安全；

　　⑥協(xié)調(diào)后勤方面以支援應(yīng)急反應(yīng)組織；

　　⑦應(yīng)急反應(yīng)組織的啟動(dòng)；

　　⑧應(yīng)急評估、確定升高或降低應(yīng)急警報(bào)級(jí)別；

　�、嵬▓�(bào)外部機(jī)構(gòu)，決定請求外部援助；

　�、鉀Q定應(yīng)急撤離，決定事故現(xiàn)場外影響區(qū)域的安全性。

　　2、應(yīng)急預(yù)案副總指揮的職能及職責(zé)

　�、賲f(xié)助應(yīng)急總指揮組織和指揮應(yīng)急操作任務(wù)；

　　②向應(yīng)急總指揮提出采取的減緩事故后果行動(dòng)應(yīng)急反應(yīng)對策和建議；

　�、郾３峙c事故現(xiàn)場副總指揮的直接聯(lián)絡(luò)；

　�、軈f(xié)調(diào)、組織和獲取應(yīng)急所需的資源、設(shè)備以支援現(xiàn)場的應(yīng)急操作；

　�、萁M織公司總部的相關(guān)技術(shù)和管理人員對施工場區(qū)生產(chǎn)過程各危險(xiǎn)源進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評估；

　�、薅ㄆ跈z查各常設(shè)應(yīng)急反應(yīng)組織和部門的日常工作和應(yīng)急反應(yīng)準(zhǔn)備狀態(tài)；

　�、吒鶕�(jù)各施工場區(qū)、加工廠的實(shí)際條件，努力與周邊有條件的企業(yè)為在事故應(yīng)急處理中共享資源、相互幫助、建立共同應(yīng)急救援網(wǎng)絡(luò)和制定應(yīng)急救援協(xié)議。

　　3、培訓(xùn)演練部的職能及職責(zé)

　　①根據(jù)工程項(xiàng)目生產(chǎn)的特點(diǎn)，施工場區(qū)人員的構(gòu)成情況，以及施工場區(qū)周圍環(huán)境狀態(tài)，按照已確定的各種可能發(fā)生的事故應(yīng)急內(nèi)容，制訂培訓(xùn)和演練計(jì)劃；

　�、诎凑諔�(yīng)急預(yù)案和公司總部的年度計(jì)劃規(guī)定和各項(xiàng)目經(jīng)理部的計(jì)劃安排，按時(shí)按計(jì)劃組織各應(yīng)急反應(yīng)隊(duì)伍進(jìn)行各種應(yīng)急反應(yīng)技能的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，適時(shí)組織各應(yīng)急反應(yīng)隊(duì)伍進(jìn)行應(yīng)急反應(yīng)技能的演練；

　　③協(xié)助組織各項(xiàng)目經(jīng)理部施工場區(qū)內(nèi)的各類應(yīng)急反應(yīng)隊(duì)伍，建立各項(xiàng)應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制；

　�、芡ㄟ^培訓(xùn)和演練，及時(shí)修正應(yīng)急反應(yīng)的不足和缺陷，獨(dú)步完善各項(xiàng)目經(jīng)理部的項(xiàng)目應(yīng)急反應(yīng)實(shí)施機(jī)制，培訓(xùn)演練內(nèi)容和措施；

　�、菔占�和整理在應(yīng)急反應(yīng)技能演練和實(shí)施中所獲得的信息，及時(shí)反饋反應(yīng)操作副總指揮，作好應(yīng)急反應(yīng)的人力資源資料和應(yīng)急能力資料檔案的歸檔。

　　4、危險(xiǎn)源評估部的職能和職責(zé)

　�、賹Ω魇┕がF(xiàn)場及加工廠特點(diǎn)以及生產(chǎn)安全過程的危險(xiǎn)源進(jìn)行科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)評估；

　�、谥笇�(dǎo)生產(chǎn)安全部門安全措施落實(shí)和監(jiān)控工作，減少和避免危險(xiǎn)源的事故發(fā)生；

　�、弁晟莆ｋU(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)評估資料信息，為應(yīng)急反應(yīng)的評估提供科學(xué)的合理的、準(zhǔn)確的依據(jù)；

　�、苈鋵�(shí)周邊協(xié)議應(yīng)急反應(yīng)共享資源及應(yīng)急反應(yīng)最快捷有效的社會(huì)公共資源的報(bào)警聯(lián)絡(luò)方式，為應(yīng)急反應(yīng)提供及時(shí)的應(yīng)急反應(yīng)支援措施；

　�、荽_定各種可能發(fā)生事故的應(yīng)急反應(yīng)現(xiàn)場指揮中心位置以使應(yīng)急反應(yīng)及時(shí)啟用；

　�、蘅茖W(xué)合理地制定應(yīng)急反應(yīng)物資器材、人力計(jì)劃。

　　5、工程技術(shù)服務(wù)部的職能和職責(zé)

　　①根據(jù)各項(xiàng)目經(jīng)理部及加工廠的施工生產(chǎn)內(nèi)容及特點(diǎn)，制訂其可能出現(xiàn)而必須運(yùn)用建筑工程技術(shù)解決的應(yīng)急反應(yīng)方案，整理歸檔，為事故現(xiàn)場提供有效的工程技術(shù)服務(wù)做好技術(shù)儲(chǔ)備；

　�、趹�(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，根據(jù)事故現(xiàn)場的特點(diǎn)，及時(shí)向應(yīng)急總指揮提供科學(xué)的工程技術(shù)方案和技術(shù)支持，有效地指導(dǎo)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)中的工程技術(shù)工作。

　　6、善后工作部的職能和職責(zé)

　　①做好傷亡人員及家屬的穩(wěn)定工作，確保事故發(fā)生后傷亡人員及家屬思想能夠穩(wěn)定，大災(zāi)之后不發(fā)生大亂；

　�、谧龊檬軅�人員醫(yī)療救護(hù)的跟蹤工作，協(xié)調(diào)處理醫(yī)療救護(hù)單位的相關(guān)矛盾；

　　③與保險(xiǎn)部門一起做好傷亡人員及財(cái)產(chǎn)損失的理賠工作；

　�、芪繂栍嘘P(guān)傷員及家屬。

　　7、事故調(diào)查部的職能及職責(zé)

　�、俦Ｗo(hù)事故現(xiàn)場；

　�、趯ΜF(xiàn)場的有關(guān)實(shí)物資料進(jìn)行取樣封存；

　�、壅{(diào)查了解事故發(fā)生的主要原因及相關(guān)人員的責(zé)任；

　　④按“三不放過”的原則對相關(guān)人員進(jìn)行處罰、教育、總結(jié)。

　　8、后勤供應(yīng)部的職能及職責(zé)

　�、賲f(xié)助制訂施工項(xiàng)目或加工廠應(yīng)急反應(yīng)物資資源的儲(chǔ)備計(jì)劃，按已制訂的項(xiàng)目施工生產(chǎn)廠場的應(yīng)急反應(yīng)物資儲(chǔ)備計(jì)劃，檢查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資的儲(chǔ)備數(shù)量，收集和建立并歸檔；

　�、诙ㄆ跈z查、監(jiān)督、落實(shí)應(yīng)急反應(yīng)物資資源管理人員的到位和變更情況及時(shí)調(diào)整應(yīng)急反應(yīng)物資資源的更新和達(dá)標(biāo)；

　�、鄱ㄆ谑占�和整理各項(xiàng)目經(jīng)理部施工場區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)物資資源信息、建立檔案并歸檔，為應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的啟動(dòng)，做好物資源數(shù)據(jù)儲(chǔ)備；

　�、軕�(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，按應(yīng)急總指揮的`部署，有效地組織應(yīng)急反應(yīng)物資資源到施工現(xiàn)場，并及時(shí)對事故現(xiàn)場進(jìn)行增援，同時(shí)提供后勤服務(wù)。

　　9、應(yīng)急人力管理部

　�、賲f(xié)助各項(xiàng)目經(jīng)理部制訂施工場區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)人力配備計(jì)劃；

　　②按已制定的項(xiàng)目施工場區(qū)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)人力配備計(jì)劃，協(xié)助項(xiàng)目施工場區(qū)建立和配置各種應(yīng)急反應(yīng)救援小組；

　�、鄱ㄆ跈z查、監(jiān)督、落實(shí)各應(yīng)急救援小組的人員變更，數(shù)量到位狀態(tài)；

　　④定期收集和整理各項(xiàng)目施工場區(qū)的應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)人力資源信息，建立檔案并歸檔，為應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)的啟動(dòng)，作好人力資源的數(shù)據(jù)儲(chǔ)備；

　�、輵�(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，按應(yīng)急總指揮的部署，有效地組織周邊它分公司及項(xiàng)目經(jīng)理部的應(yīng)急反應(yīng)人力資源，及時(shí)對事故現(xiàn)場進(jìn)行應(yīng)急救援。

　　三、危險(xiǎn)源的確定

　　1、基坑邊坡在外力荷載作用下滑坡倒塌。

　　2、腳手架發(fā)生部分或整體倒塌及搭拆作業(yè)發(fā)生人員傷亡事。

　　3、壓力容器受外力作用或違反安全規(guī)程發(fā)生爆炸及由此引起的連鎖反應(yīng)事故（如火災(zāi)）。

　　4、自然災(zāi)害（如雷電、沙塵暴、地震強(qiáng)風(fēng)、強(qiáng)降雨、暴風(fēng)雪等）對設(shè)施的嚴(yán)重?fù)p壞。

　　5、運(yùn)行中的電氣設(shè)備故障或發(fā)生嚴(yán)重漏電。

　　6、食物中毒。

　　7、其他作業(yè)可能發(fā)生的重大事故（高處墜落、物體打擊、起重傷害、觸電等）造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、環(huán)境破壞。

　　四、應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)程序

　　1、應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)前提

　　施工場區(qū)發(fā)生重大事故前兆或發(fā)生評估預(yù)測為：

　�。�1）死亡數(shù)在1人以上；

　�。�2）直接財(cái)產(chǎn)損失在4萬元以上；

　�。�3）對施工場區(qū)外的影響有明顯的破壞或人身傷亡。

　　2、應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)和響應(yīng)

　　當(dāng)事故的評估預(yù)測達(dá)到起動(dòng)應(yīng)急預(yù)案條件時(shí)，由應(yīng)急總指揮發(fā)出啟動(dòng)應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案令，啟動(dòng)應(yīng)急反應(yīng)公司總部一級(jí)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)組織和項(xiàng)目經(jīng)理部二級(jí)應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng)組織，

　　按應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定和要求以及事故現(xiàn)場的特性，執(zhí)行應(yīng)急反應(yīng)行動(dòng).

　　根據(jù)事態(tài)的發(fā)展需求，及時(shí)啟動(dòng)協(xié)議應(yīng)急救援資源和社會(huì)應(yīng)急救援公共資源，最大限度地降低事故帶來的經(jīng)濟(jì)損失和減少人員傷亡。

　　五、應(yīng)急救援的培訓(xùn)與演練

　�。ㄒ唬┡嘤�(xùn)：應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計(jì)劃確立后，按計(jì)劃組織公司總部、施工項(xiàng)目部的全體人員進(jìn)行有效的培訓(xùn)，從而具備完成其應(yīng)急任務(wù)所需的知識(shí)和技能。

　　主要培訓(xùn)以下內(nèi)容：

　　1、滅火器的使用以及滅火步驟的訓(xùn)練；

　　2、施工安全防護(hù)、作業(yè)區(qū)內(nèi)安全警示設(shè)置、個(gè)人的防護(hù)措施、施工用電常識(shí)、在建工程的交通安全、大型機(jī)械的安全使用；

　　3、對危險(xiǎn)源的突顯特性辯識(shí)；

　　4、事故報(bào)警；

　　5、緊急情況下人員的安全疏散；

　　6、現(xiàn)場搶救的基本知識(shí)。

　�。ǘ�）演練

　　應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急計(jì)劃確立后，經(jīng)過有效的培訓(xùn)，公司總部人員每年演練一次。施工項(xiàng)目部在項(xiàng)目開工后演練一次，根據(jù)工程工期長短不定期舉行演練，施工作業(yè)人員變動(dòng)較大時(shí)增加演練次數(shù)。每次演練結(jié)束，及時(shí)作出總結(jié)，對存有一定差距的在日后的工作中加以提高。

　　六、各類事故的處置程序和搶險(xiǎn)措施

　　（一）處置程序

　　施工現(xiàn)場一旦發(fā)生事故時(shí)，施工現(xiàn)場應(yīng)急救援小組應(yīng)根據(jù)當(dāng)時(shí)的情況立即采取相應(yīng)的應(yīng)急處置措施或進(jìn)行現(xiàn)場搶救，同時(shí)要以最快的速度進(jìn)行報(bào)警，應(yīng)急指揮領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，要立即趕赴事故現(xiàn)場，組織、指揮搶救排險(xiǎn)，并根據(jù)規(guī)定向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告，盡量把事故控制在最小范圍內(nèi)，并最大限度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　　公司及各在建工程項(xiàng)目部制定出本單位的安全消防通道及安全疏散道路路線圖，并確保通道的暢通，遇突發(fā)緊急事故時(shí)，由專人指揮與事故應(yīng)急救援無關(guān)人員的緊急疏散，根據(jù)不同的事故，明確疏散的方向、距離和集中地點(diǎn)。

　　（二）報(bào)警和聯(lián)絡(luò)方式

　　一旦發(fā)生事故時(shí)，施工現(xiàn)場應(yīng)急救援小組在進(jìn)行現(xiàn)場搶救、搶險(xiǎn)的同時(shí)，要以最快的速度通過電話進(jìn)行報(bào)警，如有人員傷亡的，要撥打“120”急救電話和公司報(bào)警電話；如果發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)撥打“119”火警電話和公司報(bào)警電話。

　　（三）各類事故的搶險(xiǎn)措施

　　1、觸電事故的搶險(xiǎn)措施

　　一旦發(fā)生觸電傷害事故，首先使觸電者迅速脫離電源（方法是切斷電源開關(guān)，用干燥的絕緣木棒、布帶等將電源線從觸電者身上撥離或?qū)⒂|電者撥離電源），其次將觸電者移至空氣流通好的地方，情況嚴(yán)重者，邊就地采用人工呼吸法和心臟按壓法搶救，同時(shí)就近送醫(yī)院。

　　2、坍塌事故的的搶險(xiǎn)措施

　　一旦發(fā)生事故，應(yīng)盡快解除擠壓，在解除壓迫的過程中，切勿生拉硬拽，以免進(jìn)一步傷害，現(xiàn)場處理各種傷情，如心肺復(fù)蘇等。同時(shí)，就近送醫(yī)院搶救。嚴(yán)重可能全身被埋，引起土埋窒息而死亡，在急救中應(yīng)先清除頭部的土物，并迅速清除口、鼻污物，保持呼吸暢通。

　　3、機(jī)械傷害事故的搶險(xiǎn)措施

　�。�1）對于微小傷，工地急救員可以進(jìn)行簡單的止血、消炎、包扎。

　�。�2）就近送醫(yī)院。

　　4、中毒事故的搶險(xiǎn)措施

　　施工現(xiàn)場一旦發(fā)生中毒事故，讓病人大量飲水、刺激喉部使其嘔吐，立即送醫(yī)院搶救，向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生防疫部門報(bào)告，保留剩余食品以備檢驗(yàn)。

　　5、火災(zāi)事故的搶險(xiǎn)措施

　�。�1）迅速切斷電源，以免事態(tài)擴(kuò)大，切斷電源時(shí)應(yīng)戴絕緣手套，使用有絕緣柄的工具。當(dāng)火場離開關(guān)較遠(yuǎn)時(shí)需剪斷電線時(shí)，火線和零線應(yīng)分開錯(cuò)位剪斷，以免在鉗口處造成短路，并防止電源線掉在地上造成短路使人員觸電。

　�。�2）當(dāng)電源線因其他原因不能及時(shí)切斷時(shí)，一方面派人去供電端拉閘，一方面滅火時(shí)，人體的各部位與帶電體保持一定充分距離，搶險(xiǎn)人員必須穿戴絕緣用品。

　�。�3）撲滅電氣火災(zāi)時(shí)要用絕緣性能好的滅火劑如干粉滅火機(jī)，二氧化碳滅火器、1211滅火器或干燥砂子，嚴(yán)禁使用導(dǎo)電滅火劑撲救。

　　（4）氣焊中，氧氣軟管著火時(shí)，不得折彎軟管斷氣，應(yīng)迅速關(guān)閉氧氣閥門停止供氧。乙炔軟管著火時(shí)，應(yīng)先關(guān)熄炬火，可用彎折前面一段軟管的辦法將火熄滅。

　　（5）一般情況發(fā)生火災(zāi)，工地先用滅火器將火撲滅，情況嚴(yán)重立即打“119”報(bào)警、講清火險(xiǎn)發(fā)生的地點(diǎn)、情況、報(bào)告人及單位等。

　　七、施工現(xiàn)場的應(yīng)急救援設(shè)備器材的儲(chǔ)備

　　(一)應(yīng)急電話

　　1、通訊在事故應(yīng)急處理中的作用意義

　　在安全生產(chǎn)方面進(jìn)行現(xiàn)場事故的應(yīng)急處理電話、通訊的暢通和正確應(yīng)用，對事故的及時(shí)急救、控制事故的嚴(yán)重度具有很大的作用，發(fā)生事故和情況向遠(yuǎn)程有關(guān)單位部門發(fā)報(bào)救電話。工傷事故現(xiàn)場重病人搶救報(bào)救撥打120救護(hù)電話，請醫(yī)療單位急救�；鹁�、火災(zāi)事故報(bào)救撥打119火警電話，請消防部門急救。發(fā)生搶劫、偷盜、斗毆等情況撥打匪警電話110，向公安部門報(bào)警救助。

　　2、保證電話在事故發(fā)生時(shí)應(yīng)用和暢通

　　在室外附近張貼119電話的安全提示標(biāo)志，以便現(xiàn)場人員了解，在應(yīng)急時(shí)快捷地找到電話撥打報(bào)警報(bào)救。電話一般應(yīng)放在室內(nèi)臨現(xiàn)場通道的窗扇附近，以便節(jié)假日、夜間等，房內(nèi)無人、上鎖，有緊急情況無法開鎖時(shí)擊碎窗玻璃，就可向有關(guān)部門、單位、人員撥打電話報(bào)警報(bào)救。電話旁應(yīng)張貼常用緊急急用查詢電話和工地主要負(fù)責(zé)人和上級(jí)單位的聯(lián)絡(luò)電話。

　　3、電話報(bào)救須知

　　救護(hù)電話號(hào)碼為“120”，火警報(bào)警電話為“119”，撥打電話時(shí)要盡量說清楚以下幾件事：

　　（1）說明傷情（病情、火情、案情）和已經(jīng)采取了什么措施，好讓救護(hù)人員事先做好急救的準(zhǔn)備。

　�。�2）講清楚傷者（事故）在什么地方，什么路幾號(hào)、什么路口、附近有什么特征。

　�。�3）說明報(bào)救者單位、姓名（或事故地）的電話或傳呼機(jī)或傳呼電話號(hào)碼以便救護(hù)車（消防車、警車）找不到所報(bào)地方時(shí)，隨時(shí)用電話通訊聯(lián)系�；�本打完報(bào)救電話后，應(yīng)問接報(bào)人員還有什么問題不清楚，如無問題才能掛斷電話，通完電話后，應(yīng)派人在現(xiàn)場外等候接應(yīng)救護(hù)車，同時(shí)把救護(hù)車進(jìn)工地現(xiàn)場的路上障礙及時(shí)給予清除，以利救護(hù)到達(dá)后，能及時(shí)進(jìn)行搶救。

　�。ǘ�）急救箱

　　1、急救箱的配備急救箱的配備應(yīng)以簡單和適用為原則，保證現(xiàn)場急救的基本需要，并可根據(jù)不同情況予以增減，定期檢查補(bǔ)充，確保隨時(shí)可供急救使用。

　　2、急救箱使用注意事項(xiàng)有專人保管，但不要上鎖。

　　定期更換超過消毒期的敷料和過期藥品，每次急救后要及時(shí)補(bǔ)充。

　　放置要有一定的合適位置，使現(xiàn)場人員知道。

　　（三）其他應(yīng)急設(shè)備和設(shè)施

　　由于在現(xiàn)場經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些不安全情況，甚至發(fā)生事故，由于采光和照明情況不好，在應(yīng)急處理時(shí)就需配備有應(yīng)急照明，如可充電工作燈、電筒、油燈等設(shè)備。

　　由于現(xiàn)場有危險(xiǎn)情況，在應(yīng)急處理時(shí)就需要有用于危險(xiǎn)區(qū)域隔離的警戒帶、安全禁止、警告、指令、提示標(biāo)志牌。

　　有時(shí)為了安全逃生、救生需要，最好還能配置安全帶、安全繩、擔(dān)架等專用應(yīng)急設(shè)備和設(shè)施工具。

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