網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案（匯總15篇）

　　在我們的學(xué)習(xí)、工作或生活中，難免會(huì)突發(fā)一些事故，為了避免事情往更壞的方向發(fā)展，就有可能需要事先制定應(yīng)急預(yù)案。我們應(yīng)該怎么編制應(yīng)急預(yù)案呢？下面是小編為大家收集的網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案，希望對(duì)大家有所幫助。

網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案1

　　為切實(shí)做好網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件的防范和應(yīng)急處理工作，進(jìn)一步提高預(yù)防和控制網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件的能力和水平，減輕或消除突發(fā)事件的危害和影響，確保我局網(wǎng)絡(luò)與信息安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》、《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》等有關(guān)法規(guī)文件精神，結(jié)合我局實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　認(rèn)真落實(shí)“教育在先，預(yù)防在前，積極處置”的工作原則，牢固樹立安全意識(shí)，提高防范和救護(hù)能力，以維護(hù)正常的工作秩序和營(yíng)造綠色健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境為中心，進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)管理機(jī)制，提高突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)

　　成立計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　主要職責(zé)：負(fù)責(zé)召集領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，部署工作，安排、檢查落實(shí)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)重大事宜。副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況，處理突發(fā)事故，完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。

　　三、安全保護(hù)工作職能部門

　　1.負(fù)責(zé)人：

　　2.信息安全技術(shù)人員：

　　四、應(yīng)急措施及要求

　　1.各處室要加強(qiáng)對(duì)本部門人員進(jìn)行及時(shí)、全面地教育和引導(dǎo)，提高安全防范意識(shí)。

　　2.網(wǎng)站配備信息審核員和安全管理人員，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全管理制度，規(guī)范辦公室、計(jì)算機(jī)機(jī)房等上網(wǎng)場(chǎng)所的'管理，落實(shí)上網(wǎng)電腦專人專用和日志留存。

　　3.信息所要建立健全重要數(shù)據(jù)及時(shí)備份和災(zāi)難性數(shù)據(jù)恢復(fù)機(jī)制。

　　4.采取多層次的有害信息、惡意攻擊防范與處理措施。各處室信息員為第一層防線，發(fā)現(xiàn)有害信息保留原始數(shù)據(jù)后及時(shí)刪除；信息所為第二層防線，負(fù)責(zé)對(duì)所有信息進(jìn)行監(jiān)視及信息審核，發(fā)現(xiàn)有害信息及時(shí)處理。

　　5.切實(shí)做好計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的防火、防盜、防雷和防信號(hào)非法接入。

　　6.所有涉密計(jì)算機(jī)一律不許接入國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)，做到專網(wǎng)、專機(jī)、專人、專用，做好物理隔離。

網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案2

　　為確保發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全問題時(shí)各項(xiàng)應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減少損失，根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)條例及教育局文件精神，結(jié)合我校校園網(wǎng)工作實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　（一）組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　1、校園網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組（下稱領(lǐng)導(dǎo)小組）及職責(zé)

　　組長(zhǎng)：校長(zhǎng)

　　副組長(zhǎng)：副校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)

　　成員：各處室（委、會(huì)）、年級(jí)組負(fù)責(zé)人

　　主要職責(zé)及應(yīng)急程序：

　�。�1）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強(qiáng)化工作職責(zé)，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)；

　�。�2）充分利用各種渠道進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)的宣傳教育，組織指導(dǎo)全校網(wǎng)絡(luò)安全常識(shí)的普及教育，廣泛開展網(wǎng)絡(luò)安全和有關(guān)技能訓(xùn)練，不斷提高廣大師生的防范意識(shí)和基本技能；

　�。�3）認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障，嚴(yán)格按照預(yù)案要求積極配備網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)施設(shè)備，落實(shí)網(wǎng)絡(luò)線路、交換設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備等物資，強(qiáng)化管理，使之保持良好工作狀態(tài)；

　�。�4）采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全事故處理工作，把不良影響與損失降到最低點(diǎn)；

　�。�5）調(diào)動(dòng)一切積極因素，全面保證和促進(jìn)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全穩(wěn)定地運(yùn)行。

　　（6）網(wǎng)絡(luò)安全事故發(fā)生后，視情況負(fù)責(zé)向上級(jí)匯報(bào)。

　　2、學(xué)校網(wǎng)站不良信息處理小組及職責(zé)

　　組長(zhǎng)：分管安全的校長(zhǎng)

　　副組長(zhǎng)：分管宣傳的校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、招宣處負(fù)責(zé)人

　　成員：各處室（委、會(huì)）、年級(jí)組負(fù)責(zé)人、網(wǎng)站管理員

　　主要職責(zé)及應(yīng)急程序：網(wǎng)站管理員應(yīng)定期巡檢網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容和安全情況，由于我校的對(duì)外宣傳網(wǎng)站是建設(shè)在成都為人科技（8211），故學(xué)校網(wǎng)站一旦發(fā)現(xiàn)問題均由學(xué)校網(wǎng)站不良信息處理小組指定相關(guān)人員與公司溝通，盡快保全證據(jù)并處理事故，將影響降到最低。

　�。�1）一旦發(fā)現(xiàn)學(xué)校網(wǎng)站上出現(xiàn)不良信息（或者被黑客攻擊修改了網(wǎng)頁），網(wǎng)站管理員應(yīng)要求8211公司立刻切斷學(xué)校網(wǎng)站服務(wù)器外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)連接；

　�。�2）聯(lián)系公司備份不良信息出現(xiàn)的目錄、備份不良信息出現(xiàn)時(shí)間前后一個(gè)星期內(nèi)的HTTP連接日志、備份防火墻中不良信息出現(xiàn)時(shí)間前后一個(gè)星期內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)連接日志；

　�。�3）打印不良信息頁面留存；

　�。�4）立刻向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)匯報(bào)，領(lǐng)導(dǎo)小組視情況向上級(jí)主管部門匯報(bào)或向公安機(jī)關(guān)報(bào)案；

　　（5）刪除不良信息，并清查整個(gè)網(wǎng)站所有內(nèi)容，確保沒有任何不良信息，重新連接網(wǎng)站服務(wù)器外網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)連接，并測(cè)試網(wǎng)站運(yùn)行；

　�。�6）從事故一發(fā)生到處理事件的整個(gè)過程，必須保持向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)匯報(bào)、解釋此次事故的發(fā)生情況、發(fā)生原因、處理過程。

　　3、網(wǎng)絡(luò)惡意攻擊事故處理小組及職責(zé)

　　組長(zhǎng)：分管安全的校長(zhǎng)

　　副組長(zhǎng)：分管現(xiàn)代教育技術(shù)的'校級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、現(xiàn)代教育技術(shù)中心負(fù)責(zé)人

　　成員：各處室（委、會(huì)）、年級(jí)組負(fù)責(zé)人、網(wǎng)絡(luò)管理員

　　主要職責(zé)及應(yīng)急程序：

　　網(wǎng)絡(luò)管理員發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)惡意攻擊，立刻確定該攻擊來自校內(nèi)還是校外，受攻擊的設(shè)備有哪些，影響范圍有多大。并迅速推斷出此次攻擊的最壞結(jié)果，判斷是否需要緊急切斷校園網(wǎng)的服務(wù)器及公網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)連接，以保護(hù)重要數(shù)據(jù)及信息，迅速向網(wǎng)絡(luò)惡意攻擊事故處理小組，小組判斷是否須要啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。

　　啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案后：

　�。�1）緊急切斷校園網(wǎng)的服務(wù)器及公網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)連接，以保護(hù)重要的計(jì)算機(jī)、學(xué)校數(shù)據(jù)及相關(guān)信息；

　�。�2）保全好網(wǎng)絡(luò)惡意攻擊證據(jù)，分析重要數(shù)據(jù)安全及設(shè)備安全情況；

　�。�3）如果網(wǎng)絡(luò)惡意攻擊來自校外，立刻從防火墻中查出對(duì)方IP地址并過濾，同時(shí)對(duì)防火墻設(shè)置對(duì)此類攻擊的過濾，并視情況嚴(yán)重程度報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否向上級(jí)管理部門匯報(bào)和報(bào)警；

　　（4）如果網(wǎng)絡(luò)惡意攻擊來自校內(nèi)，立刻確定攻擊源，查出該攻擊出自哪臺(tái)交換機(jī)，出自哪臺(tái)電腦，出自哪位教師或?qū)W生。接著立刻趕到現(xiàn)場(chǎng)，關(guān)閉該計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)連接，暫時(shí)扣留該電腦，并立刻對(duì)該計(jì)算機(jī)帶回進(jìn)行分析處理，確定攻擊出于無意、有意還是被利用。對(duì)該電腦進(jìn)行分析，保全證據(jù)，若為有意，報(bào)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組是否報(bào)警。若不用報(bào)警的重新處理電腦系統(tǒng)，監(jiān)控測(cè)試運(yùn)行該電腦4小時(shí)以上，無問題后歸還該電腦；

　�。�5）從事故一發(fā)生到處理事件的整個(gè)過程，必須保持向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)匯報(bào)、解釋此次事故的發(fā)生情況、發(fā)生原因、處理過程。

　�。ǘ�）網(wǎng)絡(luò)安全事故應(yīng)急方案

　　1、各小組在發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全事故后，第一時(shí)間向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

　　2、領(lǐng)導(dǎo)小組得悉網(wǎng)絡(luò)安全緊急情況后立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，各種網(wǎng)絡(luò)安全事故處理小組迅速集結(jié)待命。

　　3、領(lǐng)導(dǎo)小組迅速了解和掌握事故情況，根據(jù)情況依法對(duì)外發(fā)布有關(guān)消息和向上級(jí)進(jìn)行事故匯報(bào)，全面組織各項(xiàng)網(wǎng)絡(luò)安全防御、處理工作，各有關(guān)組織隨時(shí)準(zhǔn)備執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)；

　　4、相關(guān)小組在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一組織指揮下，迅速按各小組職責(zé)和應(yīng)急程序組織事故應(yīng)急防護(hù)：

　�。�1）確保網(wǎng)站和各類數(shù)據(jù)信息安全為首要任務(wù)，關(guān)閉WEB服務(wù)器的外網(wǎng)連接、學(xué)校公網(wǎng)連接，所有相關(guān)成員集中進(jìn)行事故分析，確定處理方案；

　�。�2）確保校內(nèi)其它服務(wù)器的信息安全，經(jīng)過分析，可以迅速關(guān)閉、切斷其他服務(wù)器的所有網(wǎng)絡(luò)連接，防止滋生其他服務(wù)器的安全事故；

　　（3）分析網(wǎng)絡(luò)、確定事故源，使用各種網(wǎng)絡(luò)管理工具，迅速確定事故源，按相關(guān)程序進(jìn)行處理；

　�。�4）事故源處理完成后，逐步恢復(fù)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行，監(jiān)控事故源是否仍然存在；

　�。�5）針對(duì)此次事故，進(jìn)一步確定相關(guān)安全措施、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)防范；

　�。�6）從事故一發(fā)生到處理的整個(gè)過程，必須及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)匯報(bào)，聽從安排，注意做好保密的工作。

　　4、組織有關(guān)人員對(duì)校園內(nèi)外所屬網(wǎng)絡(luò)硬件軟件設(shè)備及接入網(wǎng)絡(luò)的計(jì)算機(jī)設(shè)備進(jìn)行全面檢查，封堵、更新有安全隱患的設(shè)備及網(wǎng)絡(luò)環(huán)境；

　　5、積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作，迅速恢復(fù)正常秩序，全力維護(hù)校園網(wǎng)安全穩(wěn)定。

　　6、事后迅速查清事件發(fā)生原因，查明責(zé)任人，并報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)責(zé)任情況進(jìn)行處理。

　�。ㄈ�）其他

　　在應(yīng)急行動(dòng)中，各部門要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項(xiàng)工作的落實(shí)。

網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案3

　　學(xué)校網(wǎng)絡(luò)管理領(lǐng)導(dǎo)小組和網(wǎng)絡(luò)維護(hù)小組的成立是為了有效管理和維護(hù)學(xué)校的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。網(wǎng)絡(luò)維護(hù)小組由管理員和信息技術(shù)教師組成，他們負(fù)責(zé)在網(wǎng)絡(luò)管理領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下進(jìn)行日常維護(hù)工作。

　　網(wǎng)絡(luò)用戶指的是使用學(xué)校網(wǎng)絡(luò)的各個(gè)部門和個(gè)人。為了鼓勵(lì)更多的部門、科室、學(xué)科組和師生使用網(wǎng)絡(luò)資源，學(xué)校鼓勵(lì)他們積極利用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行學(xué)習(xí)和工作。

　　根據(jù)教育網(wǎng)信息管理中心的要求，網(wǎng)絡(luò)維護(hù)小組為每個(gè)科室、學(xué)科組和個(gè)人統(tǒng)一分配IP地址。其他人不得隨意更改IP地址，如果確有需要，必須向維護(hù)小組報(bào)告并經(jīng)其批準(zhǔn)后方可修改。

　　在使用網(wǎng)絡(luò)的過程中，各科室、學(xué)科組和個(gè)人必須遵守國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)以及信息中心的規(guī)定。違反法律和行政法規(guī)的行為將受到學(xué)校的警告、通報(bào)批評(píng)等處罰，情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的將被移交給有關(guān)部門依法追究刑事責(zé)任。

　　用戶不得瀏覽和訪問不良網(wǎng)站，同時(shí)禁止通過聊天、郵件等方式傳播網(wǎng)絡(luò)病毒。如果發(fā)現(xiàn)有用戶違反規(guī)定，維護(hù)小組將及時(shí)提醒并要求其改正。如果是故意行為，將向?qū)W校網(wǎng)絡(luò)管理領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告并進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

　　網(wǎng)絡(luò)的'主干通信設(shè)備、主干網(wǎng)絡(luò)線路、服務(wù)器、網(wǎng)絡(luò)交換機(jī)以及其他公共設(shè)備由維護(hù)小組負(fù)責(zé)管理和維護(hù)。

　　維護(hù)小組對(duì)各用戶計(jì)算機(jī)進(jìn)行規(guī)范管理，定期進(jìn)行檢查。對(duì)于安裝了不健康內(nèi)容、危害網(wǎng)絡(luò)安全以及一些游戲軟件的情況，維護(hù)小組將及時(shí)清除。

　　網(wǎng)絡(luò)信息是指通過網(wǎng)絡(luò)發(fā)布、傳遞以及存儲(chǔ)在網(wǎng)絡(luò)設(shè)備中的信息。學(xué)校鼓勵(lì)教師利用網(wǎng)絡(luò)上的有用資源進(jìn)行教學(xué)。

　　任何人都不得利用學(xué)校網(wǎng)絡(luò)從事危害國(guó)家安全、泄露國(guó)家機(jī)密等犯罪活動(dòng)。不得制作、查閱、復(fù)制和傳播危害國(guó)家安全、妨礙社會(huì)治安以及淫穢色情的信息。

　　在發(fā)生重大突發(fā)事件期間，學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全管理領(lǐng)導(dǎo)小組將加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控，并及時(shí)果斷地處置網(wǎng)上突發(fā)事件，以保障網(wǎng)絡(luò)安全。

網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案4

　　為有效制止各種網(wǎng)絡(luò)安全事件的發(fā)生，最大地減少各種網(wǎng)絡(luò)安全事件所造成的破壞和負(fù)面影響，特制定本預(yù)案。

　　一、堅(jiān)持以預(yù)防、監(jiān)控為主的原則，做到響應(yīng)快、定位準(zhǔn)、控制及時(shí)、措施有力，在網(wǎng)絡(luò)安全上把握主動(dòng)權(quán)。

　　二、學(xué)校保衛(wèi)處對(duì)校園網(wǎng)內(nèi)容進(jìn)行24小時(shí)專人監(jiān)控，信息與網(wǎng)絡(luò)中心對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)問題進(jìn)行24小時(shí)應(yīng)急響應(yīng)，結(jié)合嚴(yán)格的規(guī)章制度，確保網(wǎng)絡(luò)安全的監(jiān)控隨時(shí)處于有序、有效狀態(tài)。

　　三、實(shí)行多部門協(xié)作機(jī)制，發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全事件的苗頭后，網(wǎng)絡(luò)中心、保衛(wèi)處、學(xué)工部，必要時(shí)聯(lián)合當(dāng)?shù)毓�安派出所，�?duì)安全事件當(dāng)事人進(jìn)行快速準(zhǔn)確的目標(biāo)定位、對(duì)象確定，并在適當(dāng)時(shí)機(jī)實(shí)地控制當(dāng)事人和相關(guān)設(shè)備等。

　　四、嚴(yán)格上網(wǎng)實(shí)名制，所有校園網(wǎng)用戶均采取有詳細(xì)記錄的、由學(xué)校統(tǒng)一管理的身份認(rèn)證措施；學(xué)校論壇必須實(shí)名注冊(cè)。

　　五、重視服務(wù)器日志的保存和使用，確保發(fā)現(xiàn)問題時(shí)能夠有效追查定位。

　　六、對(duì)校園網(wǎng)內(nèi)各單位或個(gè)人因特殊需要而開設(shè)的服務(wù)采取登錄備案制度，各單位服務(wù)器要求有專人負(fù)責(zé)管理，并且對(duì)管理員的聯(lián)系信息進(jìn)行詳細(xì)備案。

　　七、網(wǎng)絡(luò)安全事件處置流程：

　　網(wǎng)絡(luò)事件的.處置遵從負(fù)面影響最小化的原則。

　　網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容相關(guān)事件的處理，必須遵從先固定證據(jù)、再保留證據(jù)、然后再采取措施消除影響的基本流程。

　　1、責(zé)任到人

　　事件發(fā)生將直接追究部門主要負(fù)責(zé)人及分管領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。

　　2、跟蹤監(jiān)控

　　發(fā)生安全事件后，保衛(wèi)處、信息與網(wǎng)絡(luò)中心通過一定的技術(shù)手段，立即保持對(duì)事件的全程跟蹤，同時(shí)根據(jù)事件的表現(xiàn)和程度，及時(shí)通知有關(guān)部門協(xié)同處理。

　　3、內(nèi)容取證

　　在采取跟蹤監(jiān)控措施的同時(shí)，立即對(duì)安全事件的內(nèi)容進(jìn)行取證，必要時(shí)請(qǐng)公安部門出面同時(shí)控制當(dāng)事者的機(jī)器和當(dāng)事人。有關(guān)通過網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程取證的內(nèi)容要注意時(shí)間、位置、涉及人員等盡量全面，注意證據(jù)保存位置可靠；現(xiàn)場(chǎng)取證的內(nèi)容在必要時(shí)要求在當(dāng)事人現(xiàn)場(chǎng)參與的情況下截圖，并打印、簽字確認(rèn)。

　　4、切斷服務(wù)

　　對(duì)安全事件進(jìn)行證據(jù)保全后，應(yīng)當(dāng)?shù)谝粫r(shí)間根據(jù)事件性質(zhì)，分別采取勒令改正、刪除內(nèi)容、停止服務(wù)等果斷措施。必要時(shí)學(xué)�？蓮�(qiáng)行斷開相關(guān)區(qū)域的網(wǎng)絡(luò)或與安全事件相關(guān)的服務(wù)。

　　5、追查定位

　　結(jié)合事件發(fā)生日期時(shí)間、服務(wù)器日志、用戶賬戶等信息，對(duì)事件當(dāng)事人進(jìn)行快速定位，以便能夠在必要時(shí)進(jìn)行責(zé)任追查。

　　6、調(diào)查處理

　　確定事件的當(dāng)事人后，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法規(guī)和學(xué)校網(wǎng)絡(luò)管理和安全、保密要求，根據(jù)當(dāng)事人的事件性質(zhì)和危害程度，分別采取學(xué)院或單位內(nèi)部處置、全校通報(bào)處理等措施。學(xué)生當(dāng)事人聯(lián)合學(xué)工部按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置；其他教工則聯(lián)系人事處、保衛(wèi)處、紀(jì)委等單位，根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予當(dāng)事人適當(dāng)?shù)奶幏帧?/p>

　　7、漏洞補(bǔ)救

　　對(duì)安全事件采取適當(dāng)處置后，有關(guān)單位和個(gè)人必須認(rèn)真檢討其所存在的疏忽，找出事件發(fā)生的原因，查找存在的安全漏洞，并立即采取有效的補(bǔ)救措施。對(duì)于某些事件，必要時(shí)必須由相關(guān)部門研究后給出適當(dāng)?shù)幕貞?yīng)，以最快地消除負(fù)面影響。

　　八、網(wǎng)絡(luò)緊急響應(yīng)小組成員：

　　由分管校長(zhǎng)及校辦、黨辦、信息與網(wǎng)絡(luò)中心、人事處、保衛(wèi)處、學(xué)工部、團(tuán)委各部門負(fù)責(zé)人組成。

網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案5

　　為切實(shí)做好網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件的防范和應(yīng)急處理工作，進(jìn)一步提高預(yù)防和控制網(wǎng)絡(luò)突發(fā)事件的能力和水平，減輕或消除突發(fā)事件的危害和影響，確保我校網(wǎng)絡(luò)與信息安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》、《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》等有關(guān)法規(guī)文件精神，結(jié)合我校實(shí)際情況，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　認(rèn)真落實(shí)“教育在先，預(yù)防在前，積極處置”的工作原則，牢固樹立安全意識(shí)，提高防范和救護(hù)能力，以維護(hù)正常的工作秩序和營(yíng)造綠色健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境為中心，進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)管理機(jī)制，提高突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。

　　二、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé)

　　成立計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng)：白常寶（校長(zhǎng)）副組長(zhǎng)：鞠長(zhǎng)波（副校長(zhǎng)）

　　成員：

　　白薩如拉、包志文、蔡桂榮（主要負(fù)責(zé)安全疏散等）

　　李洪斌（主要負(fù)責(zé)水電暖設(shè)備安全）

　　周曉梅、趙玉彥（主要負(fù)責(zé)信息技術(shù)安全）

　　各教研組長(zhǎng)（主要負(fù)責(zé)各辦公室應(yīng)急處置的執(zhí)行。）

　　李洪宇（網(wǎng)管員）

　　組長(zhǎng)主要職責(zé)：負(fù)責(zé)召集領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，部署工作，安排、檢查落實(shí)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)重大事宜。

　　副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案的落實(shí)情況，處理突發(fā)事故，完成校領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。

　　三、安全保護(hù)工作職能部門

　　1.負(fù)責(zé)人：鞠長(zhǎng)波

　　2.信息安全技術(shù)人員：李洪宇

　　四、應(yīng)急措施及要求

　　1.教研室要加強(qiáng)對(duì)本室人員進(jìn)行及時(shí)、全面地教育和引導(dǎo)，提高安全防范意識(shí)。

　　2.安全管理人員，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)安全管理制度，規(guī)范辦公室、計(jì)算機(jī)機(jī)房等上網(wǎng)場(chǎng)所的管理，落實(shí)上網(wǎng)電腦專人專用和日志留存。

　　3.信息所要建立健全重要數(shù)據(jù)及時(shí)備份和災(zāi)難性數(shù)據(jù)恢復(fù)機(jī)制。

　　4.采取多層次的有害信息、惡意攻擊防范與處理措施。教研組長(zhǎng)及辦公室成員為第一層防線，發(fā)現(xiàn)有害信息保留原始數(shù)據(jù)后及時(shí)刪除；信息組為第二層防線，負(fù)責(zé)對(duì)所有信息進(jìn)行監(jiān)視及信息審核，發(fā)現(xiàn)有害信息及時(shí)處理。

　　5.切實(shí)做好計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的防火、防盜、防雷和防信號(hào)非法接入。

　　附：應(yīng)急處理措施指南

　�。ㄒ唬┊�(dāng)人為、病毒破壞或設(shè)備損壞的災(zāi)害發(fā)生時(shí)，具體按以下順序進(jìn)行：

　　1.判斷破壞的來源與性質(zhì)，斷開影響安全與穩(wěn)定的信息網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，斷開與破壞來源的網(wǎng)絡(luò)物理連接。

　　信息化領(lǐng)導(dǎo)小組召開會(huì)議，如認(rèn)為事態(tài)嚴(yán)重，則立即向上級(jí)匯報(bào)事態(tài)進(jìn)展，如有必要向公安部門報(bào)警。

　　2.黑客攻擊事件緊急處置措施

　�。�1）當(dāng)發(fā)現(xiàn)黑客正在進(jìn)行攻擊時(shí)或者已經(jīng)被攻擊時(shí)，首先進(jìn)行斷網(wǎng)隔離，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并將有關(guān)情況向本單位信息化領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

　�。�2）信息安全相關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)在接到通知后立即趕到現(xiàn)場(chǎng)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行分析，并做好記錄，必要時(shí)上報(bào)主管部門。必要時(shí)向公安部門報(bào)警。

　　3.病毒事件緊急處置措施

　�。�1）當(dāng)發(fā)現(xiàn)有計(jì)算機(jī)被感染上病毒后，應(yīng)立即向信息安全負(fù)責(zé)人報(bào)告，將該機(jī)從網(wǎng)絡(luò)上隔離開來。

　�。�2）信息安全相關(guān)負(fù)責(zé)人員在接到通報(bào)后立即趕到現(xiàn)場(chǎng)。

　�。�3）對(duì)該設(shè)備的硬盤進(jìn)行數(shù)據(jù)備份。

　�。�4）啟用反病毒軟件對(duì)該機(jī)進(jìn)行殺毒處理，同時(shí)通過病毒檢測(cè)軟件對(duì)其他機(jī)器進(jìn)行病毒掃描和清除工作。

　　4.廣域網(wǎng)外部線路中斷緊急處置措施

　　（1）廣域網(wǎng)線路中斷后，值班人員應(yīng)立即向信息安全負(fù)責(zé)人報(bào)告。

　�。�2）信息安全相關(guān)負(fù)責(zé)人員接到報(bào)告后，應(yīng)迅速判斷故障節(jié)點(diǎn)，查明故障原因。

　�。�3）如屬我方管轄范圍，由信息安全工作人員立即予以恢復(fù)。

　�。�4）如屬電信部門管轄范圍，立即與電信維護(hù)部門聯(lián)系，要求修復(fù)。

　�。�5）如有必要，向本單位信息化領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

　　5.局域網(wǎng)中斷緊急處置措施

　�。�1）設(shè)備管理部門平時(shí)應(yīng)準(zhǔn)備好網(wǎng)絡(luò)備用設(shè)備，存放在指定的位置。

　　（2）局域網(wǎng)中斷后，信息安全相關(guān)負(fù)責(zé)人員應(yīng)立即判斷故節(jié)點(diǎn)，查明故障原因，并向網(wǎng)絡(luò)安全組組長(zhǎng)匯報(bào)。

　�。�3）如屬線路故障，應(yīng)重新安裝線路。

　�。�4）如屬路由器、交換機(jī)等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備故障，應(yīng)立即從指定位置將備用設(shè)備取出接上，并調(diào)試通暢。

　　6.設(shè)備安全緊急處置措施

　�。�1）如果能夠自行恢復(fù)，應(yīng)立即用備件替換受損部件。

　�。�2）如屬不能自行恢復(fù)的，立即與設(shè)備提供商聯(lián)系，請(qǐng)求派維護(hù)人員前來維修。

　�。�3）如果設(shè)備一時(shí)不能修復(fù)，應(yīng)向本單位信息化領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

　�。ǘ�）當(dāng)發(fā)生的災(zāi)害為自然災(zāi)害時(shí)，應(yīng)根據(jù)當(dāng)時(shí)的實(shí)際情況，在保障人身安全的前提下，首先保障數(shù)據(jù)的安全，然后是設(shè)備安全。具體方法包括：硬盤的拔出與保存，設(shè)備的斷電與拆卸、搬遷等。

　�。ㄈ�）當(dāng)發(fā)生自然災(zāi)害時(shí)，若因用電等原因引起火災(zāi)，水電暖設(shè)備安全負(fù)責(zé)人應(yīng)立即切斷電源，撥打119報(bào)警，安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)組織人員開啟滅火器進(jìn)行撲救。

　　安全疏散負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織相關(guān)人員為機(jī)房上課學(xué)生打開安全通道。組織學(xué)生及時(shí)疏散。

　　（1）對(duì)于初起火災(zāi)，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)立即實(shí)施撲救工作，使用滅火器具實(shí)施滅作

　　（2）火勢(shì)較大時(shí)，應(yīng)立即撥打119火災(zāi)報(bào)警電話和根據(jù)火災(zāi)情況啟動(dòng)有關(guān)消防設(shè)備，通知有關(guān)人員到場(chǎng)滅火；

　�。�3）在保障人員安全的前提下，按上款保護(hù)數(shù)據(jù)及設(shè)備。

　　（五）其它

　　做好機(jī)房及戶外網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的防盜竊、防雷擊、防鼠害等工作。若發(fā)生事故，應(yīng)立即組織人員自救，并報(bào)警。

　　其它沒有列出的不確定因素造成的災(zāi)害，可根據(jù)總的安全原則，結(jié)合具體的情況，做出相應(yīng)的處理。不能處理的可以請(qǐng)示相關(guān)的專業(yè)人員。

　　各成員日常職責(zé)：

　　組長(zhǎng)：白常寶（校長(zhǎng)）對(duì)網(wǎng)絡(luò)信息安全負(fù)總責(zé)，組織協(xié)調(diào)各成員完成好安全工作

　　副組長(zhǎng)：鞠長(zhǎng)波（副校長(zhǎng)）執(zhí)行組長(zhǎng)下達(dá)的.各項(xiàng)任務(wù)，組織日常網(wǎng)絡(luò)安全檢查，提出整改意見并組織實(shí)施

　　成員：白薩如拉、包志文、蔡桂榮：主要負(fù)責(zé)安全疏散等。了解網(wǎng)絡(luò)設(shè)備環(huán)境。了解微機(jī)室物理位置及微機(jī)室安全逃生路線。熟知信息技術(shù)課表，在自然災(zāi)害發(fā)生時(shí)第一時(shí)間就可以確定微機(jī)室是否有學(xué)生需要疏散。如是需要組織人員協(xié)助逃生距離最遠(yuǎn)的微機(jī)室內(nèi)的學(xué)生進(jìn)行疏散。

　　李洪斌：主要負(fù)責(zé)水電暖設(shè)備安全，日常檢查學(xué)校各水電暖設(shè)備安全運(yùn)行情況。特別是微機(jī)室，室內(nèi)管線多。了解學(xué)校各水電暖設(shè)備總開關(guān)位置，在發(fā)生自然災(zāi)害等突發(fā)情況時(shí)，可以及時(shí)關(guān)閉需要關(guān)閉的總開關(guān)。防止跑水，觸電等二次傷害。

　　周曉梅、趙玉彥：主要負(fù)責(zé)信息技術(shù)安全。檢查網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備及維護(hù)情況，負(fù)責(zé)上報(bào)網(wǎng)絡(luò)安全及信息設(shè)備運(yùn)行情況。及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，提出整改意見并組織實(shí)施。

　　各教研組長(zhǎng)：主要負(fù)責(zé)各辦公室應(yīng)急處置的執(zhí)行。日常了解本室的信息設(shè)備運(yùn)行情況。在出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)問題時(shí)能簡(jiǎn)單的自行處理和上報(bào)網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行和安全狀況。在出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全問題時(shí)負(fù)責(zé)執(zhí)行學(xué)校及信息安全員下達(dá)的處置操作如斷網(wǎng)，殺毒等操作。

　　李洪宇（網(wǎng)管員）檢查維護(hù)本校信息設(shè)備的運(yùn)行情況，對(duì)出現(xiàn)的設(shè)備問題進(jìn)行及時(shí)的維護(hù)，在出現(xiàn)突發(fā)網(wǎng)絡(luò)安全事故時(shí)及時(shí)判斷并提出處置意見。

網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案6

　　為確保發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全問題時(shí)各項(xiàng)應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減少損失，根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)條例及教育局網(wǎng)絡(luò)管理安全會(huì)議精神，結(jié)合我校校園網(wǎng)工作實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　一、應(yīng)急處置工作意義

　　從講政治、講大局，保證國(guó)家安全的高度，充分認(rèn)識(shí)確保網(wǎng)絡(luò)與信息安全的重要意義。要對(duì)xxx組織及其它境外敵對(duì)勢(shì)力利用網(wǎng)絡(luò)信息進(jìn)行煽動(dòng)和破壞活動(dòng)以及進(jìn)行有組織的網(wǎng)上大規(guī)�！昂诳汀迸c病毒攻擊保持高度警惕，消除麻痹大意和僥幸思想,繼續(xù)深入開展互聯(lián)網(wǎng)有害信息的清理整治,組織實(shí)施本校園網(wǎng)有害信息的安全防范及應(yīng)急處置工作,進(jìn)一步明確責(zé)任,落實(shí)工作措施,確保校園網(wǎng)絡(luò)信息安全。

　　二、應(yīng)急處置工作的目標(biāo)

　　在最短時(shí)限內(nèi)，及時(shí)、果斷處理在本校園網(wǎng)范圍內(nèi)傳播的有害信息，遏制有害信息在校園網(wǎng)中擴(kuò)散，最大限度減輕社會(huì)危害，并搜集掌握犯罪線索，打擊網(wǎng)上違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)校園信息安全和政治穩(wěn)定。

　　三、校園網(wǎng)應(yīng)急處置工作包含的主要內(nèi)容

　�。ㄒ唬┯泻π畔�內(nèi)容：

　　1、攻擊黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人；

　　2、煽動(dòng)抗拒、破壞憲法和法律、行政法規(guī)實(shí)施；

　　3、煽動(dòng)顛覆國(guó)家政權(quán)，推翻社會(huì)主義制度；

　　4、煽動(dòng)分裂國(guó)家、破壞國(guó)家統(tǒng)一；

　　5、捏造或歪曲事實(shí)，散布謠言，惡意攻擊黨、政領(lǐng)導(dǎo)同志，嚴(yán)重?cái)_亂社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)秩序；

　　6、宣傳xxx、色情、暴力、兇殺，教唆犯罪；

　　7、歪曲報(bào)道我區(qū)重大政治、經(jīng)濟(jì)、文化事件；

　　8、其他嚴(yán)重危害國(guó)家安全和社會(huì)治安秩序的信息；

　　9、一切對(duì)青少年成長(zhǎng)可能產(chǎn)生不良影響的信息。

　�。ǘ�）嚴(yán)重違法犯罪活動(dòng)：

　　1、利用互聯(lián)網(wǎng)、校園網(wǎng)大規(guī)模進(jìn)行煽動(dòng)顛覆國(guó)家政權(quán)、推翻社會(huì)主義制度、破壞國(guó)家統(tǒng)一，煽動(dòng)民族仇恨，破壞民族團(tuán)結(jié)活動(dòng)。

　　2、利用互聯(lián)網(wǎng)、校園網(wǎng)組黨結(jié)社，進(jìn)行xxx勾聯(lián)、xxx活動(dòng)。

　　3、利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行大規(guī)模破壞社會(huì)穩(wěn)定，擾亂金融秩序的活動(dòng)。

　　4、利用互聯(lián)網(wǎng)、校園網(wǎng)大規(guī)模制作、傳播計(jì)算機(jī)病毒，非法入侵，致使計(jì)算機(jī)系統(tǒng)及通信網(wǎng)絡(luò)遭受重大損失的活動(dòng)。

　　四、組織領(lǐng)導(dǎo)

　　成立信息安全應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組（簡(jiǎn)稱信息安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組）,負(fù)責(zé)學(xué)校網(wǎng)絡(luò)信息安全應(yīng)急處置工作。

　　組長(zhǎng)：z z

　　成員：zz

　　各班級(jí)班主任

　　五、職責(zé)與任務(wù)

　�。ㄒ唬┬畔�安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織開展對(duì)校園網(wǎng)進(jìn)行信息監(jiān)控和巡查，刪除、過濾有害信息，采取技術(shù)措施封堵有害信息的傳播途徑，控制有害信息在校園網(wǎng)擴(kuò)散，及時(shí)上報(bào)學(xué)生動(dòng)態(tài)。

　　（二）接入互聯(lián)網(wǎng)的科室教師和學(xué)生，要主動(dòng)與有關(guān)部門做好網(wǎng)絡(luò)與信息安全的銜接工作，做到權(quán)責(zé)明確，應(yīng)急處置渠道暢通。要根據(jù)師生使用公共網(wǎng)絡(luò)的實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的安全防范措施，防止有害信息通過公共網(wǎng)絡(luò)在校內(nèi)擴(kuò)散。

　�。ㄈ�）進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)視頻節(jié)目的監(jiān)管，校園網(wǎng)視頻不得采用通過盜版等非法途徑接收、下載、錄制、播放，在校園網(wǎng)里點(diǎn)播或直播的視頻節(jié)目應(yīng)健康向上，有利于青少年身心健康發(fā)展，有利于促進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)事業(yè)發(fā)展。

　　具體職責(zé)分工：

　　z（通訊聯(lián)絡(luò)）

　　發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全事故時(shí)迅速與學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、各相關(guān)處室、班主任以及相關(guān)部門取得聯(lián)系，引導(dǎo)人員和設(shè)施進(jìn)入事件地；聯(lián)絡(luò)有關(guān)部門、個(gè)人，組織調(diào)遣人員；負(fù)責(zé)對(duì)上、對(duì)外聯(lián)系及報(bào)告工作。

　　（1）對(duì)學(xué)校重大事件（如藝術(shù)節(jié)直播、檢查評(píng)估等對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全有特別要求的事件）進(jìn)行評(píng)估、確定所需的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及環(huán)境。

　�。�2）關(guān)閉其它與該網(wǎng)絡(luò)相連，有可能對(duì)該網(wǎng)絡(luò)造成不利影響的一切網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及計(jì)算機(jī)設(shè)備，保

　　障該網(wǎng)絡(luò)的`暢通。

　�。�3）對(duì)重要網(wǎng)絡(luò)設(shè)備提供備份，出現(xiàn)問題需盡快更換設(shè)備。

　　（4）對(duì)外網(wǎng)連接進(jìn)行監(jiān)控，清除非法連接，出現(xiàn)重大問題立刻向電信部門求救。

　�。�5）事先應(yīng)向?qū)W校領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)本次事件中所需用到的設(shè)備、環(huán)境，以及可能出現(xiàn)的事故及影響，

　　在事件過程中出現(xiàn)任何問題應(yīng)立刻向?qū)W校分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

　　z（網(wǎng)絡(luò)惡意攻擊事故處理）

　�。�1）若校園網(wǎng)出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)惡意攻擊，立刻確定該攻擊來自校內(nèi)還是校外；受攻擊的設(shè)備有哪些；影響范圍有多大。并迅速推斷出此次攻擊的最壞結(jié)果，判斷是否需要緊急切斷校園網(wǎng)的服務(wù)器及公網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)連接，以保護(hù)重要數(shù)據(jù)及信息；

　　（2）如果攻擊來自校外，立刻從路由器中查出對(duì)方IP地址并過濾，同時(shí)對(duì)路由器設(shè)置對(duì)此類攻擊的過濾，并視情況嚴(yán)重程度決定是否報(bào)警。

　�。�3）如果攻擊來自校內(nèi)，立刻確定攻擊源，查出該攻擊出自哪臺(tái)交換機(jī)，出自哪臺(tái)電腦，出自哪位教師或?qū)W生。接著立刻趕到現(xiàn)場(chǎng)，關(guān)閉該計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)連接，并立刻對(duì)該計(jì)算機(jī)進(jìn)行分析處理，確定攻擊出于無意、有意還是被利用。暫時(shí)扣留該電腦。

　�。�4）重新啟動(dòng)該電腦所連接的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備，直至完全恢復(fù)網(wǎng)絡(luò)通信。

網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案7

　　一、DCS系統(tǒng)概述

　　鴨河口電廠二期機(jī)組的分散控制系統(tǒng)（DCS）采用北京日立控制技術(shù)有限公司的HITACHI-5000M系統(tǒng)。整個(gè)系統(tǒng)劃分為#3機(jī)組DCS系統(tǒng)、#4機(jī)組DCS系統(tǒng)、公用DCS系統(tǒng)三大塊。DCS系統(tǒng)覆蓋常規(guī)的DAS、FSSS、MCS、SCS、ECS系統(tǒng)。而DEH、MEH、ETS、TSI、小機(jī)TSI、火檢控制柜等專業(yè)性較強(qiáng)的系統(tǒng)設(shè)備由主機(jī)廠家配備，與DCS之間有可靠的通訊接口。

　　每臺(tái)機(jī)組設(shè)置操作員工作站（POC）五臺(tái)、工程師工作站（EWS）一臺(tái)、歷史工作站（HIST）一臺(tái)、數(shù)據(jù)采集與處理系統(tǒng)（DAS）一臺(tái)。其中POC、EWS、HIST、DAS均接入以太網(wǎng)上，歷史工作站也具備在線監(jiān)控功能；FSSS、SCS、MCS、MEH、ECS作為DCS的網(wǎng)絡(luò)站點(diǎn)均依次掛在DCS的控制級(jí)網(wǎng)上，公用DCS則通過網(wǎng)絡(luò)耦合器與兩臺(tái)機(jī)的DCS網(wǎng)絡(luò)相連；控制級(jí)通訊網(wǎng)絡(luò)采用雙冗余環(huán)狀光纖網(wǎng)絡(luò)（外網(wǎng)順時(shí)針、內(nèi)網(wǎng)逆時(shí)針），具有某個(gè)站點(diǎn)故障情況下其他站點(diǎn)仍可正常傳送、單一網(wǎng)絡(luò)通訊線路故障情況下各站點(diǎn)數(shù)據(jù)傳輸不受影響、某個(gè)局部?jī)蓷l通訊線路均故障的極端情況下各站點(diǎn)仍可正常傳遞數(shù)據(jù)、任何故障發(fā)生時(shí)能及時(shí)報(bào)警且故障消除時(shí)網(wǎng)絡(luò)自行恢復(fù)等優(yōu)點(diǎn)。

　　DCS系統(tǒng)配備了后備應(yīng)急按鈕獨(dú)立于DCS系統(tǒng)之外，保證在DCS系統(tǒng)出現(xiàn)異常和緊急情況下停止或者啟動(dòng)相關(guān)設(shè)備。

　　DCS操作互鎖功能：在網(wǎng)關(guān)軟件的設(shè)置中，有關(guān)于兩臺(tái)單元機(jī)組誰擁有對(duì)公用系統(tǒng)的操作權(quán)的設(shè)置，且這個(gè)設(shè)置對(duì)兩臺(tái)機(jī)組而言是互斥的，但任何一臺(tái)機(jī)組在任何時(shí)候都可以通過本身畫面上的專設(shè)按鈕來請(qǐng)求對(duì)公用系統(tǒng)的操作權(quán)限。這種請(qǐng)求是強(qiáng)占式的，即誰申請(qǐng)，權(quán)給誰。所以即使發(fā)生當(dāng)時(shí)有操作權(quán)限的一臺(tái)機(jī)組的DCS全部癱瘓而不能操作的情況，另一臺(tái)機(jī)組也可以馬上請(qǐng)求而獲得對(duì)公用系統(tǒng)的操作權(quán)限。

　　電源設(shè)計(jì)方面，DCS系統(tǒng)設(shè)有專門的電源柜，設(shè)計(jì)為兩路電源：主機(jī)UPS（主）、保安B段（備），所帶負(fù)荷有FSSS柜電源、SCS柜電源、MCS柜電源、MEH柜電源、ECS柜電源、主控室操作員站電源、工程師室操作員站電源，各負(fù)荷雙路電源均可實(shí)現(xiàn)不間斷切換。

　　二、DCS系統(tǒng)故障的應(yīng)急處理

　　應(yīng)急處理原則：當(dāng)DCS系統(tǒng)出現(xiàn)異常，立即通知熱工人員到場(chǎng)處理并匯報(bào)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。運(yùn)行人員應(yīng)沉著冷靜、果斷處理，確保機(jī)組設(shè)備安全。首先分析判斷出故障類別及范圍，仔細(xì)查看對(duì)機(jī)組監(jiān)控的影響程度后進(jìn)行處理。機(jī)組暫時(shí)運(yùn)行穩(wěn)定但無控制手段時(shí)應(yīng)先保持穩(wěn)定，立即聯(lián)系檢修處理，短時(shí)無效果應(yīng)立即停運(yùn)機(jī)組；事發(fā)前機(jī)組運(yùn)行不穩(wěn)定且已無控制手段時(shí)應(yīng)立即停運(yùn)機(jī)組；對(duì)機(jī)組已無監(jiān)視手段時(shí)應(yīng)立即停運(yùn)。

　　應(yīng)急處理的注意事項(xiàng)：迅速安排就地人員做好準(zhǔn)備并注意人身安全，保持通訊暢通；DCS因電源失去故障，運(yùn)行人員不可盲目進(jìn)行電源恢復(fù)以防擴(kuò)大事故，系統(tǒng)內(nèi)部電源操作應(yīng)由熱工人員進(jìn)行；DCS通訊網(wǎng)絡(luò)癱瘓需要緊急停機(jī)時(shí)注意廠用電的切換，若廠用電失去確認(rèn)無異常后應(yīng)迅速通過鄰機(jī)公用操作權(quán)限合廠用電備用電源開關(guān)，無效時(shí)可以考慮將母線段上負(fù)荷開關(guān)斷開后就地手動(dòng)合備用電源開關(guān)。

　　1、操作員站故障時(shí)的應(yīng)急處理

　　（1）部分操作員站顯示器黑屏?xí)r，若其他的.操作員站可以進(jìn)行監(jiān)控，則繼續(xù)監(jiān)視機(jī)組正常運(yùn)行，立即通知熱工人員處理；若不能正常監(jiān)視、安全操作，可以緊急使用工程師站內(nèi)操作站進(jìn)行監(jiān)控，通知熱工人員立即處理故障操作員站，期間盡量不要有重大操作。

　�。�2）全部操作員站故障時(shí)，若電源正�？删o急逐臺(tái)熱啟一次，觀察操作員站是否能恢復(fù)正常，并立即通知熱工人員到場(chǎng)處理；若因電源故障導(dǎo)致集控室內(nèi)所有操作員站不能使用，可緊急使用工程師室內(nèi)操作員站進(jìn)行監(jiān)控；若所有操作員站故障（集控室和工程師室內(nèi)操作員站均故障），短時(shí)處理不好且故障前機(jī)組運(yùn)行不穩(wěn)定，則立即打閘停機(jī)停爐，若故障前機(jī)組運(yùn)行穩(wěn)定但無法監(jiān)視機(jī)組參數(shù)則也應(yīng)立即打閘停機(jī)停爐。

　　2、通訊網(wǎng)絡(luò)發(fā)生故障時(shí)的應(yīng)急處理

　�。�1）DCS通訊網(wǎng)絡(luò)發(fā)生故障時(shí)，造成所有數(shù)據(jù)不能進(jìn)行刷新（死機(jī)），應(yīng)立即匯報(bào)并按“全部操作員站出現(xiàn)死機(jī)”處理。

　�。�2）SCS系統(tǒng)通訊網(wǎng)絡(luò)發(fā)生故障時(shí)，立即通知熱工人員處理并匯報(bào)，同時(shí)運(yùn)行人員維持機(jī)組穩(wěn)定運(yùn)行，加強(qiáng)監(jiān)視，并可根據(jù)需要安排人員進(jìn)行就地操作。不能維持設(shè)備運(yùn)行（運(yùn)行設(shè)備跳閘，備用設(shè)備無法啟動(dòng)）時(shí)，應(yīng)緊急停止機(jī)組運(yùn)行。

　�。�3）MCS系統(tǒng)通訊網(wǎng)絡(luò)發(fā)生故障時(shí)，立即通知熱工人員處理并匯報(bào)，同時(shí)運(yùn)行人員維持機(jī)組穩(wěn)定運(yùn)行，加強(qiáng)監(jiān)視，必要時(shí)采取就地操作，維持參數(shù)在正常范圍內(nèi)。若運(yùn)行參數(shù)達(dá)到停機(jī)停爐值時(shí)，應(yīng)緊急停止機(jī)組運(yùn)行。

　�。�4）FSSS系統(tǒng)通訊網(wǎng)絡(luò)發(fā)生故障時(shí)，應(yīng)緊急停止機(jī)組運(yùn)行并立即匯報(bào)，若手動(dòng)MFT按鈕無效，則應(yīng)立即采取停止給煤和燃油系統(tǒng)運(yùn)行的措施，同時(shí)安排人員就地檢查停運(yùn)情況。

　�。�5）MEH系統(tǒng)通訊網(wǎng)絡(luò)發(fā)生故障時(shí)，立即通知熱工人員處理。此時(shí)若A/B汽泵未發(fā)生跳閘則應(yīng)維持機(jī)組穩(wěn)定運(yùn)行（因給水無法操作，應(yīng)保持燃燒穩(wěn)定），啟動(dòng)電泵保持熱備用狀態(tài)。若故障短時(shí)無法消除，做好事故預(yù)想后打跳一臺(tái)汽泵并立即并入電泵調(diào)整機(jī)組穩(wěn)定，再打跳另一臺(tái)汽泵，調(diào)整機(jī)組穩(wěn)定。

　　（6）ECS系統(tǒng)通訊網(wǎng)絡(luò)發(fā)生故障時(shí)，立即通知熱工人員處理，同時(shí)運(yùn)行人員維持機(jī)組穩(wěn)定運(yùn)行并加強(qiáng)監(jiān)視，可根據(jù)需要安排人員進(jìn)行就地操作。不能維持設(shè)備運(yùn)行（運(yùn)行設(shè)備跳閘，備用設(shè)備無法啟動(dòng)）時(shí)，應(yīng)緊急停止機(jī)組運(yùn)行。如果在并網(wǎng)過程中發(fā)生ECS系統(tǒng)通訊網(wǎng)絡(luò)故障，則停止并網(wǎng)操作。

　　3、DCS系統(tǒng)各功能故障時(shí)的應(yīng)急處理

　�。�1）DEH失電時(shí)汽輪機(jī)應(yīng)自動(dòng)跳閘，按機(jī)組跳閘處理，否則應(yīng)立即手動(dòng)停運(yùn)機(jī)組。

　　（2）FSSS失電時(shí)MFT保護(hù)應(yīng)及時(shí)動(dòng)作，否則應(yīng)立即手動(dòng)停機(jī)停爐。

　�。�3）SCS和MCS失電時(shí)，運(yùn)行人員立即聯(lián)系檢修處理，并加強(qiáng)監(jiān)視穩(wěn)定機(jī)組運(yùn)行，不能維持時(shí)應(yīng)緊急停止機(jī)組運(yùn)行。

　�。�4）MEH失電時(shí)A/B汽泵均應(yīng)跳閘，檢查各聯(lián)鎖動(dòng)作是否正常，否則手動(dòng)干預(yù)，若電泵聯(lián)啟立即加出力以力爭(zhēng)不發(fā)生MFT，但能挽救成功的幾率較��；若汽泵未跳閘則立即啟電泵帶出力后盤上硬操打跳A/B小機(jī)，檢查各聯(lián)鎖動(dòng)作是否正常，否則手動(dòng)干預(yù)；若MFT動(dòng)作則按機(jī)組跳閘處理。

　　4、緊急停止機(jī)組運(yùn)行的操作方法

　　（1）立即派值班員分別到汽輪機(jī)處、鍋爐零米處、6KV母線室、380V母線室、6、9米主機(jī)油系統(tǒng)處；公用系統(tǒng)操作權(quán)限切換至臨機(jī)操作方式；通過盤前硬操按鈕依次打跳鍋爐、汽輪機(jī)、A/B汽泵、觀察發(fā)電機(jī)電度表停轉(zhuǎn)后打跳發(fā)電機(jī)并滅磁；觀察機(jī)組轉(zhuǎn)速正常下降，查看廠用電切換正常后盤上硬操啟動(dòng)主機(jī)交流油泵，母線段上啟動(dòng)頂軸油泵，若頂軸油泵不能啟動(dòng)立即聯(lián)系盤上硬操開啟真空破壞閥，母線段上停運(yùn)真空泵，就地開啟輔汽供軸封調(diào)節(jié)門；觀察制粉系統(tǒng)聯(lián)跳正常、一次風(fēng)機(jī)聯(lián)跳正常，適當(dāng)開啟鍋爐PCV閥以防超壓；就地檢查關(guān)閉汽泵出口電動(dòng)門，并停運(yùn)A/B汽前泵，開啟凝泵再循環(huán)后關(guān)閉除氧器上水門。

　�。�2）若盤上硬操M(fèi)FT失效，立即聯(lián)系就地人員在母線段上緊急斷開磨煤機(jī)、一次風(fēng)機(jī)、給煤機(jī)電源開關(guān)，并派人就地隔離爐前油系統(tǒng)，盤上硬操開啟鍋爐PCV閥泄壓。

　　（3）若盤上硬操停機(jī)失效，立即聯(lián)系就地人員在機(jī)頭處打閘汽輪機(jī)。

　�。�4）全面檢查機(jī)組打閘后各聯(lián)鎖動(dòng)作是否正常，否則立即就地操作。

　�。�5）在故障處理好前，對(duì)運(yùn)行設(shè)備無法監(jiān)視時(shí)就地人員應(yīng)加強(qiáng)設(shè)備系統(tǒng)的巡視檢查。

　�。�6）就地監(jiān)視主機(jī)轉(zhuǎn)速到零后投入盤車運(yùn)行，就地進(jìn)行停機(jī)后的其他正常操作。

　�。�7）緊急停機(jī)的操作方法應(yīng)根據(jù)DCS故障的嚴(yán)重程度具體情況進(jìn)行。

　　三、DCS系統(tǒng)故障的預(yù)防措施

　　運(yùn)行人員應(yīng)熟悉DCS系統(tǒng)結(jié)構(gòu)布局、各主單元柜具備的功能，尤其應(yīng)熟悉電源回路的設(shè)計(jì)與運(yùn)行方式。

　　運(yùn)行人員監(jiān)盤時(shí)應(yīng)定期檢查DCS系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)和主要設(shè)備狀況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)匯報(bào)并通知檢修處理。

　　熱工維護(hù)人員應(yīng)加強(qiáng)對(duì)DCS系統(tǒng)的監(jiān)視檢查，當(dāng)發(fā)現(xiàn)CPU、網(wǎng)絡(luò)、電源等存在故障時(shí)及時(shí)通知運(yùn)行人員并迅速采取相應(yīng)對(duì)策。

　　規(guī)范DCS系統(tǒng)軟件和應(yīng)用軟件的管理，軟件的修改、更新、升級(jí)必須履行審批授權(quán)及責(zé)任人制度。

　　在修改、更新、升級(jí)軟件前，應(yīng)對(duì)軟件進(jìn)行備份。未經(jīng)測(cè)試確認(rèn)的各種軟件嚴(yán)禁下載到已運(yùn)行的DCS系統(tǒng)中使用。盡量不要在DCS系統(tǒng)中使用不確定介質(zhì)（如光盤、軟盤等），避免病毒感染。

　　嚴(yán)格遵守工程師站管理規(guī)定，建立有針對(duì)性的DCS系統(tǒng)防病毒措施。不允許將便攜電腦直接連接到DCS網(wǎng)絡(luò)中，防止病毒感染。

　　熱工維護(hù)人員在DCS系統(tǒng)的維護(hù)管理方面應(yīng)注意同運(yùn)行人員溝通情況，嚴(yán)防非運(yùn)行人員（或未經(jīng)運(yùn)行人員允許）對(duì)機(jī)組的安全運(yùn)行有干預(yù)行為。

　　專業(yè)人員和運(yùn)行人員應(yīng)對(duì)DCS運(yùn)行的異常狀態(tài)反應(yīng)敏捷，并能及時(shí)做出正確的判斷和采取相應(yīng)的對(duì)策。

　　四、結(jié)論

　　隨著火力發(fā)電廠DCS系統(tǒng)的自動(dòng)化和智能化日趨完善，DCS控制系統(tǒng)的安全性、可靠性也變得越來越高。從一定意義上講，“有故障”是絕對(duì)的。但是，故障與事故之間并不是必然的關(guān)系，對(duì)故障也不是不能防范，關(guān)鍵是如何盡早發(fā)現(xiàn)，然后預(yù)防、控制和排除故障，避免故障的進(jìn)一步擴(kuò)大。這就不僅對(duì)熱工維護(hù)人員，而且對(duì)運(yùn)行人員也提出了更高的要求。為了保證機(jī)組長(zhǎng)周期、安全穩(wěn)定的運(yùn)行，電廠運(yùn)行人員一方面要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，熟悉系統(tǒng)工作原理和設(shè)備特性，另一方面要編制相應(yīng)的DCS系統(tǒng)事故預(yù)案并進(jìn)行事故演練，以便在異常發(fā)生后能正確快速地進(jìn)行處理。以上是結(jié)合運(yùn)行工作的實(shí)際，從實(shí)踐中總結(jié)出的一些經(jīng)驗(yàn)，希望這些基本思路和方法能給火力發(fā)電廠的生產(chǎn)運(yùn)行人員提供一定的借鑒。

網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案8

　　1.主要成就

　�。�1）應(yīng)急預(yù)案編制方面。到“十二五”末，我鎮(zhèn)緊密結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況，調(diào)研和掌握各類突發(fā)事件的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律，總結(jié)和吸收處置突發(fā)事件的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，由鎮(zhèn)黨政辦負(fù)責(zé)編制我鎮(zhèn)突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案，各村、相關(guān)部門、企業(yè)負(fù)責(zé)制定各類突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。以鎮(zhèn)總體應(yīng)急預(yù)案為統(tǒng)攬，逐步形成了相互銜接、完善配套的應(yīng)急預(yù)案體系。預(yù)案編制符合應(yīng)急管理和應(yīng)急處置的規(guī)律及特點(diǎn)，具有針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性。目前，全鎮(zhèn)總體應(yīng)急預(yù)案和專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案體系已全部建成，共制定鎮(zhèn)級(jí)總體應(yīng)急預(yù)案1個(gè)、專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案16個(gè)，學(xué)校應(yīng)急預(yù)案3個(gè)，共計(jì)預(yù)案20個(gè)。

　　（2）組織領(lǐng)導(dǎo)體系方面。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，健全組織體系，以完善的應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò)確保推進(jìn)。鎮(zhèn)黨委、政府對(duì)突發(fā)事件的管理和處置工作高度重視，把應(yīng)急管理工作作為加強(qiáng)政府自身建設(shè)、轉(zhuǎn)變政府職能、提高行政能力的大事列入黨委、政府的議事日程，召開專門會(huì)議進(jìn)行研究部署。全鎮(zhèn)建立了應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)、專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍以及覆蓋全鎮(zhèn)的應(yīng)急聯(lián)系電話網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)一步落實(shí)了責(zé)任人，強(qiáng)化應(yīng)急值守責(zé)任。目前，機(jī)關(guān)各部門、各站所、村的應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)均已建立健全，應(yīng)急工作人員到位到崗，工作制度規(guī)范有序，三級(jí)應(yīng)急體系進(jìn)一步健全。

　�。�3）應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)方面。初步建立了以派出所、衛(wèi)生院等為骨干，專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍各負(fù)其責(zé)、互為補(bǔ)充，農(nóng)村、企業(yè)專兼職救援隊(duì)伍和社會(huì)志愿者共同參與的應(yīng)急救援體系，建立了防汛民辦應(yīng)急隊(duì)伍，目前，全鎮(zhèn)已建立各類專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍2支，人員達(dá)100人。

　�。�4）監(jiān)測(cè)預(yù)警體系建設(shè)方面。一是規(guī)范了應(yīng)急值守制度，進(jìn)一步明確了值班員的職責(zé)。鎮(zhèn)黨政辦和各村實(shí)行了24小時(shí)值班制度，進(jìn)一步明確了值班責(zé)任，規(guī)范了值班臺(tái)賬，明確了值班臺(tái)賬登記工作要求。二是建立健全了信息報(bào)告制度。再次強(qiáng)調(diào)了突發(fā)事件信息報(bào)送工作的重要性，要求各相關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)應(yīng)急值守和信息報(bào)送工作，并對(duì)信息報(bào)送范圍、報(bào)送渠道、報(bào)送時(shí)間、報(bào)送方式提出了明確要求。目前，我鎮(zhèn)已基本做到在第一時(shí)間內(nèi)準(zhǔn)確掌握各類突發(fā)事件的信息，確保了全鎮(zhèn)的突發(fā)事件發(fā)現(xiàn)得早、處置得及時(shí)。三是建立健全了應(yīng)急沖突機(jī)制，一方面是切實(shí)加強(qiáng)了排查和防范工作，力爭(zhēng)對(duì)突發(fā)事件的苗頭做到早發(fā)現(xiàn)、早化解，爭(zhēng)取工作主動(dòng)；另一方面，不斷完善沖突機(jī)制，事件一旦發(fā)生，鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)負(fù)責(zé)人要親自到現(xiàn)場(chǎng)指揮處置，確保及時(shí)妥善地予以處置，將損害降到最低。

　�。�5）宣傳培訓(xùn)方面。適時(shí)開展應(yīng)急知識(shí)宣傳月、宣傳周活動(dòng)，免費(fèi)發(fā)放應(yīng)急宣傳資料，不定期更新政府門戶的應(yīng)急知識(shí)。同時(shí)，鎮(zhèn)應(yīng)急辦采取群眾喜聞樂見的宣傳方式，利用廣播、電視、政務(wù)公開欄、宣傳條幅、墻體標(biāo)語等多種載體，主動(dòng)廣泛的宣傳預(yù)防避險(xiǎn)、自救、互救、減災(zāi)等知識(shí)和技能，全面加強(qiáng)了應(yīng)急管理宣傳培訓(xùn)工作，并經(jīng)常在學(xué)校開展公共安全知識(shí)和應(yīng)急預(yù)防知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)，把公共安全知識(shí)和應(yīng)急預(yù)防知識(shí)納入學(xué)校的教學(xué)內(nèi)容，切實(shí)把公共安全教育作為推動(dòng)素質(zhì)教育的重要內(nèi)容來抓，增強(qiáng)了師生的公共安全意識(shí)，普及了群眾的應(yīng)急知識(shí)和基本知識(shí)，提高了自救和互救能力。同時(shí)，全面加強(qiáng)預(yù)案演練工作，經(jīng)常組織派出所干警、民兵開展救火、防爆、公路交通管制等內(nèi)容演練，通過演練促進(jìn)了各單位的協(xié)調(diào)配合和職責(zé)的落實(shí)，提高了應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的工作效率和水平。

　　（6）保障體系建設(shè)方面。加強(qiáng)了抗洪搶險(xiǎn)、消防、醫(yī)療救治等應(yīng)急隊(duì)伍的裝備建設(shè)；醫(yī)藥、動(dòng)物疫情、植物病蟲害等應(yīng)急物資儲(chǔ)備具有一定基礎(chǔ)。

　　2.存在問題

　�。�1）農(nóng)村、企業(yè)預(yù)案體系建設(shè)還需完善。目前，還有不少數(shù)村、企業(yè)基層單位制定應(yīng)急預(yù)案不夠健全，不利于依法、依程序?qū)Ω黝愅话l(fā)事件進(jìn)行有效防范和處置。

　�。�2）應(yīng)急管理體制還需完善。各村、各企業(yè)應(yīng)急管理辦事機(jī)構(gòu)建設(shè)不夠平衡，有的村雖然設(shè)立了機(jī)構(gòu)，但人員、設(shè)施配備不足，影響了各項(xiàng)工作的全面開展。

　　（3）應(yīng)急運(yùn)行機(jī)制還需健全。從我鎮(zhèn)的自然災(zāi)害演練情況來看，部門與部門之間，單位與單位之間以及預(yù)防與處置之間的銜接還不夠緊密，人員、信息、資源等集成速度還不夠理想，應(yīng)急管理能力需要進(jìn)一步提高，特別是在長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)方面還存在差距。

　�。�4）監(jiān)測(cè)預(yù)警信息能力還需提高。各類突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)隱患底數(shù)還不夠清，監(jiān)測(cè)手段相對(duì)滯后，綜合預(yù)警和信息手段等方面還需要整合和提高。

　�。�5）救援力量和物資保障還需增強(qiáng)。各類專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍和裝備數(shù)量不足，布局不盡合理，大型和特種裝備缺乏，快速拉動(dòng)和協(xié)調(diào)能力較差，現(xiàn)場(chǎng)處置能力亟待增強(qiáng)。應(yīng)急物資儲(chǔ)備、替換、補(bǔ)償政策不健全，緊急生產(chǎn)、采購、征收、征用、調(diào)撥和配送機(jī)制不完善，保障能力不夠強(qiáng)。

　�。�6）科技支撐基礎(chǔ)還需強(qiáng)化。應(yīng)急科技整體水平不高，專業(yè)人才匱乏，應(yīng)急平臺(tái)、信息管理、資源管理、裝備配置、能力評(píng)估、災(zāi)情評(píng)估等標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè)水平有待提高。

　�。�7）宣傳教育工作還需深入。目前，宣傳教育的重?fù)?dān)主要在領(lǐng)導(dǎo)干部和管理人員層面上，應(yīng)急科普宣傳教育進(jìn)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)力度還不夠大，覆蓋面也不夠廣，社會(huì)公眾的危機(jī)意識(shí)不夠強(qiáng)，自救和互救能力不夠高。

　　3.面臨形勢(shì)

　　“十三五”時(shí)期，是我鎮(zhèn)現(xiàn)代化進(jìn)程的關(guān)鍵階段，既是“黃金發(fā)展期”，也是“矛盾凸顯期”，各種傳統(tǒng)的和非傳統(tǒng)的、自然的和社會(huì)的安全風(fēng)險(xiǎn)交織并存，公共安全依然面臨嚴(yán)峻的形勢(shì)與挑戰(zhàn)。

　�。�1）自然災(zāi)害方面。我鎮(zhèn)所處區(qū)域?yàn)槠皆�地區(qū)，極端惡劣天氣出現(xiàn)的概率較低，但低溫、冰凍、降雨、干旱等自然災(zāi)害也時(shí)有發(fā)生，受全球氣候變暖的影響，今后一段時(shí)期，可能會(huì)導(dǎo)致極端天氣氣候事件呈多發(fā)、突發(fā)趨勢(shì)，各類氣象災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害產(chǎn)生的影響將日趨加重。

　�。�2）事故災(zāi)難方面。今后一個(gè)時(shí)期，全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，工商企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱，重大危險(xiǎn)源和重大事故隱患分布較廣，事故預(yù)防體系不夠完備，應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)能力較低，交通事故起數(shù)與死亡人數(shù)絕對(duì)數(shù)量仍然較大，社會(huì)防控火災(zāi)能力較低，火災(zāi)事故仍處在多發(fā)的高風(fēng)險(xiǎn)時(shí)期，環(huán)境事件的預(yù)防形勢(shì)依然嚴(yán)峻，突發(fā)環(huán)境事件的隱患仍然存在。

　　（3）公共衛(wèi)生事件方面。今后一個(gè)時(shí)期，突發(fā)公共衛(wèi)生事件的可能性和成因的不確定性不斷增大，輸入性重大急性傳染病發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)不斷增加；食物中毒和其他中毒事故成因復(fù)雜，防控難度加大；突發(fā)動(dòng)物疫情存在復(fù)發(fā)、多發(fā)的可能性，引發(fā)重大食品、藥品安全事故的隱患依然存在。

　�。�4）社會(huì)安全事件方面�！笆�二五”期間，全鎮(zhèn)社會(huì)安全形勢(shì)比較嚴(yán)峻，群體性上訪事件不斷發(fā)生。受大環(huán)境影響，我鎮(zhèn)各類案件時(shí)有發(fā)生，呈增多趨勢(shì)，處置難度逐步加大，“十三五”期間情況也不容樂觀。

　　二、總體要求

　　1.指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持以人為本、預(yù)防與處置并重、常態(tài)與非常態(tài)結(jié)合，全面布局與重點(diǎn)建設(shè)統(tǒng)籌，近期任務(wù)與長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)兼顧；強(qiáng)化政府公共職責(zé)，動(dòng)員社會(huì)公眾參與，加強(qiáng)部門合作，依靠科學(xué)技術(shù)，最大限度地預(yù)防和減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和危害，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，構(gòu)建安全和諧、秩序井然的社會(huì)公共環(huán)境。

　　2.基本原則

　�。�1）統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局。立足長(zhǎng)遠(yuǎn)，著眼大局，對(duì)全鎮(zhèn)應(yīng)急體系總體布局作出科學(xué)合理的安全，通過各村、各企業(yè)、各部門的共同努力，不斷增強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急處置、回復(fù)重建、應(yīng)急保障等方面的能力。

　�。�2）整合資源、突出重點(diǎn)。以提高第一時(shí)間快速反應(yīng)能力為重點(diǎn)，按照防救并重、專群結(jié)合的原則，加大資源整合力度，促進(jìn)各行業(yè)信息、隊(duì)伍、裝備、物資等方面的有機(jī)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)資源共享。

　�。�3）先進(jìn)適用、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。采用國(guó)內(nèi)外成熟技術(shù)，兼顧先進(jìn)性和適用性，確保應(yīng)急體系高效、安全運(yùn)行；嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省、市應(yīng)急管理標(biāo)準(zhǔn)，提高應(yīng)急體系建設(shè)與運(yùn)行的規(guī)范化、科學(xué)化水平。

　�。�4）分級(jí)負(fù)責(zé)、分步實(shí)施。根據(jù)現(xiàn)實(shí)需要，合理確定應(yīng)急體系建設(shè)項(xiàng)目，按照事權(quán)原則，各有關(guān)部門的建設(shè)任務(wù)，步步組織實(shí)施。

　　（5）政府主導(dǎo)、社會(huì)參與。發(fā)揮政策導(dǎo)向作用，引入市場(chǎng)機(jī)制，調(diào)動(dòng)各方面參與應(yīng)急體系建設(shè)的積極性，以上促下、以點(diǎn)帶面，形成政府主導(dǎo)、社會(huì)參與的良好局面。

　　3.總體目標(biāo)

　　十三五末，初步建成統(tǒng)一指揮、結(jié)構(gòu)合理、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、保障有力的突發(fā)事件應(yīng)急體系，應(yīng)急管理體制機(jī)制更加健全，應(yīng)急技術(shù)手段更加先進(jìn)，應(yīng)急救援能力不斷增強(qiáng)，應(yīng)急物資及裝備更加完善，公眾應(yīng)急意識(shí)不斷提高，預(yù)防處置突發(fā)事件的綜合能力明顯提高，公眾生命財(cái)產(chǎn)安全得到更加有力的保障。

　　三、主要任務(wù)

　　1.應(yīng)急組織指揮。完善現(xiàn)有應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組，繼續(xù)由黨委書記王國(guó)斌任組長(zhǎng)。并將應(yīng)急辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在黨政辦公室，由紀(jì)委書記高忠華分管，黨政辦全體人員為應(yīng)急辦事機(jī)構(gòu)成員，并明確具體職責(zé)，做到“機(jī)構(gòu)、職責(zé)、編制、人員”的四落實(shí)。同時(shí)，加強(qiáng)鎮(zhèn)基層應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，形成了鎮(zhèn)、村、組三級(jí)應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò)，確保三級(jí)有效聯(lián)動(dòng)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件。

　　2.應(yīng)急管理基礎(chǔ)。加強(qiáng)應(yīng)急管理組織領(lǐng)導(dǎo)，完善各類應(yīng)急預(yù)案，積極開展應(yīng)急演練，完善監(jiān)測(cè)預(yù)警體系及保障體系，加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍建設(shè)及災(zāi)后重建能力，進(jìn)一步夯實(shí)應(yīng)急管理基礎(chǔ)。

　　3.監(jiān)測(cè)預(yù)警。根據(jù)應(yīng)急管理需要，進(jìn)一步完善突發(fā)事件監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，增加監(jiān)測(cè)點(diǎn)，擴(kuò)大監(jiān)測(cè)面，提高監(jiān)測(cè)精準(zhǔn)度和現(xiàn)代化水平；建設(shè)突發(fā)事件綜合預(yù)警系統(tǒng)，擴(kuò)展預(yù)警信息渠道，增強(qiáng)預(yù)警信息時(shí)效，全面提高監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。

　　（1）完善突發(fā)事件監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。完善飲用水源保護(hù)區(qū)域水質(zhì)安全監(jiān)控體系，對(duì)集中供水、取水口的水質(zhì)進(jìn)行連續(xù)監(jiān)測(cè)；健全特種設(shè)備安全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)；加大農(nóng)業(yè)重大疫情檢測(cè)與控制網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；建立和完善關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施檢測(cè)系統(tǒng)；加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和救災(zāi)防病信息報(bào)告管理系統(tǒng)功能，完善動(dòng)物疫病疫情檢測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)；建立食品、藥品安全監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，健全食品、藥品安全事件報(bào)告系統(tǒng)；加強(qiáng)公安、部門的社會(huì)安全事件監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)；建立校園安全防控體系，繼續(xù)推進(jìn)城建、糧食、供電、交通、貿(mào)易等專項(xiàng)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。

　　（2）加強(qiáng)突發(fā)事件預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)。在對(duì)全鎮(zhèn)各類預(yù)警系統(tǒng)進(jìn)行調(diào)查的基礎(chǔ)上，盡快整合專業(yè)通信、公共通信和媒體宣傳等資源，建立統(tǒng)一調(diào)度、上下結(jié)合、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、共享共用的綜合預(yù)警系統(tǒng)。在綜合預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)過程中，各有關(guān)部門要結(jié)合專項(xiàng)應(yīng)急工作特點(diǎn)，突出防范重點(diǎn)，建立健全自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會(huì)安全事件預(yù)警系統(tǒng)，不斷完善信息匯總、分析研判機(jī)制，全面提高預(yù)警能力，確保能夠全面、準(zhǔn)確、及時(shí)地向公眾各類預(yù)警信息。

　�。�3）加強(qiáng)關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施監(jiān)測(cè)監(jiān)控。按照“保民生、保穩(wěn)定、保發(fā)展”的原則，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人民群眾生產(chǎn)安全具有重大影響的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的監(jiān)測(cè)監(jiān)控。各村及各有關(guān)部門要按照分級(jí)管理和系統(tǒng)管理相結(jié)合的`原則，進(jìn)一步明確工作職責(zé)，落實(shí)管理措施，嚴(yán)防各類重特大事故發(fā)生。

　　4.應(yīng)急預(yù)案實(shí)踐。完善各類應(yīng)急預(yù)案，并根據(jù)實(shí)際情況對(duì)預(yù)案作出調(diào)整，同時(shí)，積極組織鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)學(xué)校、醫(yī)院、相關(guān)企業(yè)開展相關(guān)應(yīng)急演練，通過演練，進(jìn)一步提高預(yù)案的實(shí)用性和面對(duì)突發(fā)事件的處理能力。

　　5.應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)派出所、衛(wèi)生院、供電所、水利站及各村、各單位等骨干隊(duì)伍應(yīng)急能力建設(shè)，完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)日常演練，增強(qiáng)快速有效處置突發(fā)社會(huì)安全事件的能力。加強(qiáng)防汛抗旱應(yīng)急常備隊(duì)伍和搶險(xiǎn)隊(duì)伍建設(shè)，完善設(shè)施設(shè)備、開展技術(shù)培訓(xùn)，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)洪澇、干旱災(zāi)害的處置能力，建立健全農(nóng)林病蟲害等災(zāi)情速報(bào)、調(diào)查評(píng)估隊(duì)伍，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)災(zāi)害的綜合控制能力。推進(jìn)企事業(yè)單位專兼職應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，基礎(chǔ)條件好、管理水平高和應(yīng)急能力強(qiáng)的企業(yè)都要建立專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍；加快環(huán)保、供電、給排水、建筑施工等方面的應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)，確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、沖得上；按照“兩防一體”的要求，加強(qiáng)人防專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。建立和完善鎮(zhèn)級(jí)傳染病、中毒、重大自然災(zāi)害及事故災(zāi)難等不同組別的醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍；健全動(dòng)物疫情應(yīng)急處置隊(duì)伍，完善鎮(zhèn)級(jí)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處置預(yù)備隊(duì)。依托共青團(tuán)、青年志愿者和基層，建立形式多樣的應(yīng)急志愿者隊(duì)伍，發(fā)揮其在科普宣教、應(yīng)急救助和恢復(fù)重建方面的重要作用，確保遇到突發(fā)災(zāi)害時(shí)，能及時(shí)調(diào)動(dòng)相關(guān)志愿者，配合相關(guān)部門共同完成救災(zāi)任務(wù)。

　　6.綜合保障。依托現(xiàn)有專業(yè)物資儲(chǔ)備體系和網(wǎng)絡(luò)資源，建立健全應(yīng)急物資統(tǒng)計(jì)。監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和生產(chǎn)、采購、儲(chǔ)備、調(diào)撥征用、緊急配送體系；依托鎮(zhèn)應(yīng)急平臺(tái)，建立應(yīng)急物資保障指揮調(diào)度網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，形成統(tǒng)一聯(lián)動(dòng)的應(yīng)急物資協(xié)調(diào)保障機(jī)制。

　　7.災(zāi)后重建。以增強(qiáng)災(zāi)民安置和現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)重建能力為重點(diǎn)，形成政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、監(jiān)督有力、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的恢復(fù)重建機(jī)制。

　�。�1）加強(qiáng)事發(fā)現(xiàn)場(chǎng)恢復(fù)能力建設(shè)。加強(qiáng)供電、供水、交通和通訊樞紐等生命線工程系統(tǒng)破壞情況快速調(diào)查和搶險(xiǎn)能力建設(shè)；建立災(zāi)情信息通報(bào)機(jī)制，在災(zāi)民臨時(shí)安置場(chǎng)所配置必要的公眾信息傳播設(shè)備，設(shè)立基本生活保障和心理救助服務(wù)站點(diǎn)；堅(jiān)強(qiáng)廢棄物、污染物清理和無害化處理能力建設(shè)。

　�。�2）加強(qiáng)評(píng)估能力建設(shè)。建立健全各類突發(fā)事件災(zāi)情評(píng)估機(jī)制，規(guī)范災(zāi)情評(píng)估程序、內(nèi)容和方法，依托有關(guān)部門或科研機(jī)構(gòu)，開展好災(zāi)情評(píng)估與災(zāi)后重建規(guī)劃工作。

　�。�3）提高城鎮(zhèn)建筑的抗災(zāi)能力。加強(qiáng)工程抗震、防火管理，對(duì)重要工程和重要設(shè)施要進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)，城鎮(zhèn)的一般見識(shí)工程普遍采取抗震措施，實(shí)施地震安全農(nóng)居示范工程，改變農(nóng)村居民不設(shè)防的狀況，提高農(nóng)村居民抗災(zāi)能力。

　�。�4）加強(qiáng)全鎮(zhèn)避難場(chǎng)所建設(shè)。根據(jù)區(qū)域?yàn)?zāi)害特點(diǎn)，以防洪、防火、防環(huán)境污染為重點(diǎn)，加強(qiáng)人口稠密村的應(yīng)急避難場(chǎng)所、緊急疏散通道見識(shí)，拓展學(xué)校、醫(yī)院等公共場(chǎng)所和人防工程的應(yīng)急避難場(chǎng)所功能。

　　8.社會(huì)動(dòng)員。建立健全全鎮(zhèn)級(jí)社會(huì)捐助體系，大力發(fā)展慈善事業(yè)，鼓勵(lì)自然人、法人、其他組織捐贈(zèng)就在款物等。

　　四、保障措施

　　1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

　　各村及相關(guān)部門要高度重視應(yīng)急體系建設(shè)工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，按照本規(guī)劃的主要任務(wù)、基礎(chǔ)建設(shè)和重點(diǎn)項(xiàng)目，編制好本地本部門相應(yīng)的建設(shè)規(guī)劃和實(shí)施方案，統(tǒng)籌安排部署，加快推進(jìn)實(shí)施。強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施的部門之間、條塊之間的協(xié)調(diào)銜接，理順關(guān)系、明確職責(zé)，建立部門之間聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)研究解決規(guī)劃實(shí)施過程中存在的問題，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。在城鄉(xiāng)建設(shè)、土地利用等規(guī)劃中充分考慮各類危險(xiǎn)源、重點(diǎn)目標(biāo)、應(yīng)急避難場(chǎng)所等因素，統(tǒng)籌安排應(yīng)對(duì)突發(fā)事件所必需的設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

　　2.推進(jìn)法制建設(shè)

　　進(jìn)一步加大《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》的宣傳貫徹力度，切實(shí)提高依法應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的認(rèn)識(shí)。認(rèn)真總結(jié)行之有效的做法和規(guī)律性認(rèn)識(shí)，抓緊研究制定相關(guān)配套制度，形成較為完善的應(yīng)急管理法制體系，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急管理工作有法可依、有章可循。加大應(yīng)急相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)法力度，嚴(yán)格依法管理。

　　3.加大投入力度

　　在鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)不寬裕的情況下不減少對(duì)應(yīng)急管理工作日常經(jīng)費(fèi)和應(yīng)急能力建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入力度，將相關(guān)應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入財(cái)政預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)計(jì)劃，給予優(yōu)先安排和保障；建立緊急情況下財(cái)政資金快速撥付制度，保障自然災(zāi)害等突發(fā)事件應(yīng)急支出需要；開辟多元化的籌資渠道，積極引導(dǎo)社會(huì)各方面資金投入，建立健全政府、企業(yè)、社會(huì)各方面相結(jié)合的應(yīng)急保障資金投入機(jī)制；建立應(yīng)對(duì)突發(fā)事件相關(guān)資源征收、征用、調(diào)用的補(bǔ)償機(jī)制。

　　4.強(qiáng)化政策保障

　　充分發(fā)揮保險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償、資金融通和社會(huì)管理功能，鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司加大產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新力度，為突發(fā)事件的應(yīng)急處置提供保險(xiǎn)服務(wù)。鼓勵(lì)單位和公民參加災(zāi)害保險(xiǎn)，分散風(fēng)險(xiǎn)，減少損失。建立應(yīng)急管理公益性基金，鼓勵(lì)自然人、法人或其他組織開展捐贈(zèng)。通過政府科技計(jì)劃、基金等，對(duì)應(yīng)急管理基礎(chǔ)理論和關(guān)鍵技術(shù)的研究開發(fā)給予傾斜。

網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案9

　　隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)的快速發(fā)展已經(jīng)成為我們現(xiàn)代社會(huì)的必然趨勢(shì)，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為我們生活中不可或缺的一部分。然而，隨著網(wǎng)絡(luò)越來越普及，網(wǎng)絡(luò)安全問題也越來越嚴(yán)重，網(wǎng)絡(luò)攻擊已經(jīng)成為了我們時(shí)刻面臨的威脅。因此，建立網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案非常必要。

　　網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案是一份應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全問題的計(jì)劃，它包括預(yù)先制定的針對(duì)網(wǎng)絡(luò)攻擊和安全漏洞的應(yīng)急措施，以及應(yīng)急響應(yīng)流程和規(guī)范。網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案的建立是保障信息安全的必需措施之一，也是信息化建設(shè)的重要內(nèi)容。它能夠幫助組織對(duì)網(wǎng)絡(luò)攻擊做出正確的反應(yīng)，減少攻擊造成的損失，并盡快恢復(fù)到正常運(yùn)行狀態(tài)。

　　網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該圍繞以下幾個(gè)方面展開。首先，應(yīng)提前做好網(wǎng)絡(luò)攻擊和安全漏洞的預(yù)防工作，減少被攻擊的可能性。其次，應(yīng)該將網(wǎng)絡(luò)安全問題納入到組織的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理安全漏洞。第三，在攻擊或安全漏洞出現(xiàn)后，應(yīng)及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案，開展應(yīng)急處置措施，快速恢復(fù)受害者的服務(wù)和業(yè)務(wù)。最后，應(yīng)該對(duì)事件過程和處置結(jié)果進(jìn)行回顧和總結(jié)，不斷改進(jìn)和完善應(yīng)急預(yù)案。

　　建立網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案需要重視以下幾個(gè)方面。首先，應(yīng)該對(duì)組織內(nèi)部的信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀進(jìn)行全面了解，及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全漏洞。其次，在預(yù)案制定過程中，應(yīng)該充分考慮組織的業(yè)務(wù)特點(diǎn)和安全風(fēng)險(xiǎn)情況，根據(jù)不同風(fēng)險(xiǎn)情況，采取不同措施。第三，在預(yù)案執(zhí)行時(shí)，需要賦予相關(guān)人員相應(yīng)的權(quán)限和職責(zé)，確保執(zhí)行順暢。最后，應(yīng)建立應(yīng)急演練機(jī)制，定期檢驗(yàn)和驗(yàn)證應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案的可行性。

　　總之，建立網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案是保障信息安全、為網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急響應(yīng)提供依據(jù)和指導(dǎo)的重要步驟。要保證預(yù)案的實(shí)際效果，需要充分考慮組織業(yè)務(wù)特點(diǎn)和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，制定合理的應(yīng)急措施和流程，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并修復(fù)安全漏洞，合理分配資源和職責(zé)，全面檢驗(yàn)預(yù)案的可行性，不斷完善并提高應(yīng)急響應(yīng)能力。只有這樣才能有效應(yīng)對(duì)各類網(wǎng)絡(luò)安全問題，維護(hù)企業(yè)的信息安全。在應(yīng)急預(yù)案的制定過程中，需要充分考慮組織的業(yè)務(wù)特點(diǎn)和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，綜合評(píng)估可能出現(xiàn)的安全問題。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，合理分配資源和職責(zé)，建立起對(duì)應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)措施和應(yīng)急協(xié)作機(jī)制。在制定應(yīng)急預(yù)案的過程中，需要考慮到以下幾個(gè)因素：

　　1. 預(yù)測(cè)網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)

　　在制定應(yīng)急預(yù)案之前，需要對(duì)組織內(nèi)部的網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行環(huán)境進(jìn)行全面調(diào)研和評(píng)估，識(shí)別可能存在的安全漏洞和威脅。同時(shí)也要對(duì)外部的攻擊手段和技術(shù)進(jìn)行研究和評(píng)估，盡量對(duì)未來可能會(huì)出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)做出準(zhǔn)確的預(yù)測(cè)。在此基礎(chǔ)上，才能更好地制定應(yīng)對(duì)措施。

　　2. 制訂應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃

　　應(yīng)急預(yù)案是制定應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃的基礎(chǔ)，要根據(jù)實(shí)際情況制定出合理的應(yīng)對(duì)方案，將計(jì)劃細(xì)分成多個(gè)階段并確立階段目標(biāo)。在應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃中，需要列出應(yīng)急響應(yīng)的程序、流程、職責(zé)和應(yīng)急人員的聯(lián)系方式，還要明確應(yīng)急響應(yīng)的部署方案和措施。

　　3. 建立應(yīng)急協(xié)作機(jī)制

　　建立應(yīng)急協(xié)作機(jī)制是應(yīng)急預(yù)案的重要組成部分，它涉及到與各種專業(yè)團(tuán)隊(duì)和機(jī)構(gòu)的協(xié)作。應(yīng)急協(xié)作機(jī)制應(yīng)該根據(jù)組織的業(yè)務(wù)特點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)情況，制定出合適的模式。注意到，應(yīng)急協(xié)作機(jī)制的建立不僅需要內(nèi)部人員的協(xié)作，還需要考慮到外部專業(yè)團(tuán)隊(duì)的協(xié)助。

　　4. 加強(qiáng)應(yīng)急物資與設(shè)備準(zhǔn)備

　　進(jìn)行有效的應(yīng)急響應(yīng)除了應(yīng)急人員的準(zhǔn)備和熟悉應(yīng)急預(yù)案外，還應(yīng)該加強(qiáng)應(yīng)急物資與設(shè)備的準(zhǔn)備。例如: 應(yīng)急通訊工具、網(wǎng)絡(luò)安全設(shè)備、備用電源設(shè)備，強(qiáng)化應(yīng)急響應(yīng)的物質(zhì)保障。同時(shí)，也要確保這些物資的實(shí)時(shí)更新和配備。

　　5. 持續(xù)性改進(jìn)

　　隨著網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行環(huán)境和技術(shù)的不斷變化，網(wǎng)絡(luò)安全問題也在不停地演進(jìn)和變化。因此，應(yīng)急預(yù)案并非一次性制定即可，需要持續(xù)性地更新和改進(jìn)。同時(shí)需要對(duì)事故過程和應(yīng)急響應(yīng)的效果進(jìn)行評(píng)估和調(diào)整，不斷提高應(yīng)急響應(yīng)的效率和準(zhǔn)確性。

　　總之，建立網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案需要的是全面的考慮、合理的規(guī)劃和全體人員的配合。應(yīng)急預(yù)案的制定離不開實(shí)際情況的評(píng)估，也離不開各方面資源的支持。通過制定、完善和實(shí)踐網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案，未來可以更有效地應(yīng)對(duì)各類安全問題，保障網(wǎng)絡(luò)安全與技術(shù)創(chuàng)新的健康發(fā)展。網(wǎng)絡(luò)安全是當(dāng)今社會(huì)最大的挑戰(zhàn)之一，對(duì)于一個(gè)組織而言，網(wǎng)絡(luò)安全的重要性更是不言而喻。一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全事件，組織可能將面臨嚴(yán)重的損失，比如阻礙業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)，丟失機(jī)密信息、客戶的信任等等。因此，建立完善的網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案是組織必須做的工作之一。

　　首先，應(yīng)急預(yù)案需要強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和分類。通過對(duì)組織的網(wǎng)絡(luò)和業(yè)務(wù)環(huán)境進(jìn)行評(píng)估，可以識(shí)別不同類型和程度的網(wǎng)絡(luò)安全威脅，并分類建立響應(yīng)機(jī)制。例如，對(duì)于內(nèi)網(wǎng)攻擊和外網(wǎng)入侵，需要采取不同的應(yīng)急措施和協(xié)作機(jī)制。

　　其次，應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃需要涉及全部層面。在建立應(yīng)急協(xié)作機(jī)制時(shí)，不僅要考慮內(nèi)部應(yīng)急響應(yīng)團(tuán)隊(duì)的配合與協(xié)作，同時(shí)還要考慮如何與外部資源及境外公司、機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)應(yīng)對(duì)一些復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)安全事件，以便更快地獲得第一手信息。因此，建立良好的外部溝通渠道非常重要。

　　第三，應(yīng)急預(yù)案需要針對(duì)不同類型的事件建立不同的應(yīng)急響應(yīng)流程，以更好地應(yīng)對(duì)復(fù)雜的安全威脅。例如，對(duì)于勒索軟件攻擊和惡意程序感染，需要采取不同的應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制和協(xié)作方式。此外，還建議建立常用漏洞的應(yīng)急預(yù)案，并配合相關(guān)的漏洞修補(bǔ)措施。

　　第四，應(yīng)急預(yù)案的制定應(yīng)該切合實(shí)際，其應(yīng)對(duì)手段和技術(shù)應(yīng)該符合組織的實(shí)際情況和業(yè)務(wù)特點(diǎn)。同時(shí)，應(yīng)對(duì)措施還應(yīng)該考慮到不同的運(yùn)營(yíng)環(huán)境和地理位置，以保證在面臨不同的安全威脅時(shí)，可以采取最優(yōu)的應(yīng)急響應(yīng)方式。

　　最后，應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施需要充分準(zhǔn)備和培訓(xùn)，以確保應(yīng)急響應(yīng)人員具備應(yīng)急實(shí)施的實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)和高效應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全事件的能力。同時(shí)，也需要定期應(yīng)急演練來檢測(cè)應(yīng)急響應(yīng)團(tuán)隊(duì)的協(xié)作和應(yīng)急響應(yīng)能力。

　　總之，建立完善的'網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案對(duì)于任何一個(gè)組織而言都是至關(guān)重要的，特別是在當(dāng)前這個(gè)網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)越來越高的時(shí)代，如無相關(guān)部署，不僅組織自身的安全會(huì)受到威脅，還有可能會(huì)波及到其他有關(guān)聯(lián)的組織和用戶。因此，成立專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)安全團(tuán)隊(duì)，制定完善的應(yīng)急預(yù)案，摸清組織風(fēng)險(xiǎn)情況以及制定有效的應(yīng)對(duì)計(jì)劃都是非常必要的。同時(shí)，應(yīng)急預(yù)案的更新升級(jí)和演練也是必備措施，以讓整個(gè)組織能夠更全面、更有效地應(yīng)對(duì)不可預(yù)知的風(fēng)險(xiǎn)。網(wǎng)絡(luò)安全已成為現(xiàn)今最為重要的挑戰(zhàn)之一，對(duì)于任何組織而言，建立完善的網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案是必須的。一個(gè)好的預(yù)案應(yīng)該包括風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和分類、全面的應(yīng)急響應(yīng)流程、結(jié)合業(yè)務(wù)特點(diǎn)針對(duì)不同事件采取不同措施、考慮與外部資源協(xié)作和切合實(shí)際的應(yīng)對(duì)技術(shù)方案等方面。同時(shí)，應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施還需要做好準(zhǔn)備和培訓(xùn)，定期進(jìn)行應(yīng)急演練。只有建立了完善的預(yù)案，組織才能有效應(yīng)對(duì)一些復(fù)雜的安全威脅，保證業(yè)務(wù)的順暢運(yùn)轉(zhuǎn)，避免被安全威脅給帶來的各種損失。而且保證網(wǎng)絡(luò)安全不能是一成不變的，應(yīng)急預(yù)案也需要定期更新升級(jí)，確保應(yīng)急響應(yīng)團(tuán)隊(duì)的能力跟上環(huán)境的變化，才能更好地強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全保障技術(shù)，加強(qiáng)預(yù)防，降低風(fēng)險(xiǎn)。

網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案10

　　為切實(shí)提高我局對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)能力和處置網(wǎng)絡(luò)輿情的管控能力，形成科學(xué)、有效、反應(yīng)迅速的應(yīng)急工作機(jī)制，特制定本預(yù)案。

　　一、組織指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)

　�。ㄒ唬┙M織體系

　　成立網(wǎng)絡(luò)與信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)由分管副局長(zhǎng)擔(dān)任（特殊情況由局長(zhǎng)擔(dān)任），成員包括：各股室負(fù)責(zé)人及聯(lián)絡(luò)員等。

　�。ǘ�）工作職責(zé)

　　1、研究制訂我局網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處置工作的規(guī)劃、計(jì)劃和政策，協(xié)調(diào)推進(jìn)我局網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急機(jī)制和工作體系建設(shè)。

　　2、研究提出網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急機(jī)制建設(shè)規(guī)劃，檢查、指導(dǎo)和督促網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急機(jī)制建設(shè)。指導(dǎo)督促重要信息系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案的修訂和完善，檢查落實(shí)預(yù)案執(zhí)行情況。

　　3、指導(dǎo)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的科學(xué)研究、宣傳培訓(xùn)，督促應(yīng)急保障體系建設(shè)。

　　4、及時(shí)收集網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件相關(guān)信息，分析重要信息并提出處置建議。及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)提出啟動(dòng)本預(yù)案的建議。

　　5、負(fù)責(zé)參與重要信息的研判、網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的調(diào)查和總結(jié)評(píng)估工作，進(jìn)行應(yīng)急處置工作。

　　二、工作原則

　�。ㄒ唬┚影菜嘉�，預(yù)防為主。立足安全防護(hù)，加強(qiáng)預(yù)警，從預(yù)防、監(jiān)控、應(yīng)急處理、應(yīng)急保障和打擊犯罪等環(huán)節(jié)，在法律、管理、技術(shù)、人才等方面，采取多種措施，充分發(fā)揮各方面的作用，共同構(gòu)筑網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障體系。

　　（二）提高素質(zhì)，快速反應(yīng)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)科學(xué)研究和技術(shù)開發(fā)，采用先進(jìn)的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急處置技術(shù)及設(shè)施，充分發(fā)揮專業(yè)人員的作用，在網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生時(shí)，按照快速反應(yīng)機(jī)制，及時(shí)獲取充分而準(zhǔn)確的信息，跟蹤研判，果斷決策，迅速處置，最大程度地減少危害和影響。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)管理，強(qiáng)化責(zé)任。建立和完善安全責(zé)任制及聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。加強(qiáng)與相關(guān)部門間協(xié)調(diào)與配合，形成合力，共同履行應(yīng)急處置工作的管理職責(zé)。

　　三、網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)防范工作流程

　　（一）信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告

　　要進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)突發(fā)事件監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警制度。按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”的原則，加強(qiáng)對(duì)涉軍領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)的有關(guān)信息的收集、分析判斷和持續(xù)監(jiān)測(cè)。當(dāng)發(fā)生網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)突發(fā)事件時(shí)，在按規(guī)定向有關(guān)部門報(bào)告的同時(shí)，按緊急信息報(bào)送的規(guī)定及時(shí)向局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。報(bào)告內(nèi)容主要包括信息來源、影響范圍、事件性質(zhì)、事件發(fā)展趨勢(shì)和采取的.措施等。

　�。ǘ�）預(yù)警處理與預(yù)警

　　1、對(duì)于可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)突發(fā)事件，系統(tǒng)管理員應(yīng)立即采取措施控制事態(tài)，并第一時(shí)間進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，判定事件等級(jí)并預(yù)警。必要時(shí)應(yīng)啟動(dòng)相應(yīng)的預(yù)案，同時(shí)向信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。

　　2、領(lǐng)導(dǎo)小組接到匯報(bào)后應(yīng)立即查明事件狀態(tài)及原因，技術(shù)人員應(yīng)及時(shí)對(duì)信息進(jìn)行技術(shù)分析、研判，根據(jù)問題的性質(zhì)、危害程度，提出安全警報(bào)級(jí)別。

　�。ㄈ�）風(fēng)險(xiǎn)處置

　　信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組在接到網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件發(fā)生或可能發(fā)生的信息后，應(yīng)加強(qiáng)與有關(guān)方面的聯(lián)系，掌握最新發(fā)展態(tài)勢(shì)，并作好啟動(dòng)本預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。信息安全領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢(shì)，視情況決定是否上報(bào)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)部門。

網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案11

　　為提高我校校園網(wǎng)應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)事件的能力，加強(qiáng)校園網(wǎng)安全保障工作，形成科學(xué)、有效、快速的應(yīng)急機(jī)制，確保校園網(wǎng)的實(shí)體安全、運(yùn)行安全和數(shù)據(jù)安全，最大限度地減輕網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)平臺(tái)與信息安全突發(fā)事件造成的危害，特制定此應(yīng)急預(yù)案。

　　一、制定依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》、《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)管理暫行規(guī)定》、《計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)國(guó)際聯(lián)網(wǎng)安全保護(hù)管理辦法》、《桐城師專校園計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理暫行辦法》制定本預(yù)案。

　　二、適用范圍

　　本預(yù)案適用的網(wǎng)絡(luò)和信息安全突發(fā)事件包括如下幾方面。

　　1、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)平臺(tái)突發(fā)事件。網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)平臺(tái)突發(fā)事件是指由自然災(zāi)害、其他事故和人為破壞引起的網(wǎng)絡(luò)硬件設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施損壞的事件。

　　2、應(yīng)用系統(tǒng)和信息安全突發(fā)事件。應(yīng)用系統(tǒng)和信息安全突發(fā)事件是指因?yàn)楹诳凸�擊或病毒等�?dǎo)致的應(yīng)用系統(tǒng)故障、異�；蚓芙^服務(wù)、信息泄露或被篡改、或利用校園網(wǎng)傳播危害國(guó)家安全、社會(huì)秩序及影響我校正常學(xué)習(xí)工作的事件。

　　三、組織體系

　　在學(xué)校信息化工作小組的領(lǐng)導(dǎo)下，以實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)中心為執(zhí)行部門，按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)任到人”的原則，組織實(shí)施具體的應(yīng)急預(yù)案。

　　實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)中心領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)研究制定校園網(wǎng)基礎(chǔ)平臺(tái)、應(yīng)用系統(tǒng)和信息安全突發(fā)事件應(yīng)急處置工作的規(guī)劃、計(jì)劃和政策，不斷推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急機(jī)制和工作體系的建設(shè)；在發(fā)生以上網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件后，決定啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織實(shí)施應(yīng)急處置工作。并在發(fā)生重大突發(fā)事件時(shí)匯報(bào)信息化工作小組。

　　四、應(yīng)急流程

　　1、臨時(shí)處理

　　在突發(fā)事件發(fā)生后，值班維護(hù)人員應(yīng)做好臨時(shí)應(yīng)急處置工作，立即采取措施控制事態(tài)，同時(shí)向?qū)嶒?yàn)實(shí)訓(xùn)中心領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。并在事件處置結(jié)束前進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、評(píng)估，及時(shí)將事件現(xiàn)狀及處置工作等情況進(jìn)行匯報(bào)，不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。

　　2、預(yù)案實(shí)施

　　實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)中心領(lǐng)導(dǎo)接到突發(fā)事件報(bào)告后，根據(jù)事件嚴(yán)重程度，進(jìn)行不同的處置。對(duì)于重大突發(fā)事件，實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)中心領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)匯報(bào)信息化工作小組，并給出處置建議。對(duì)于一般事件，按照已有的預(yù)案實(shí)施應(yīng)急處置。同時(shí)相關(guān)人員保持聯(lián)系，及時(shí)了解當(dāng)前狀況，組織預(yù)案的實(shí)施工作。

　　3、信息發(fā)布。

　　當(dāng)突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)中心應(yīng)及時(shí)做好信息發(fā)布工作，通過仍然正常工作的應(yīng)用系統(tǒng)或者其他渠道發(fā)布當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件處置的相關(guān)信息，引導(dǎo)輿論和公眾行為，避免影響社會(huì)或?qū)W校秩序。

　　實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)中心要密切關(guān)注國(guó)內(nèi)外關(guān)于當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)安全突發(fā)事件的新聞報(bào)道，及時(shí)采取措施，對(duì)媒體關(guān)于事件以及處置工作的不正確信息，進(jìn)行澄清、糾正影響，接受群眾咨詢，釋疑解惑，穩(wěn)定人心。

　　4、應(yīng)急支援

　　經(jīng)實(shí)施應(yīng)急預(yù)案后，事態(tài)難以控制或有擴(kuò)大發(fā)展趨勢(shì)時(shí)。要迅速召開應(yīng)急處置會(huì)議或由信息化工作小組根據(jù)事態(tài)情況，研究采取有利于控制事態(tài)的非常措施，并向相關(guān)技術(shù)部門或公安部門請(qǐng)求援助。

　　5、應(yīng)急結(jié)束

　　當(dāng)突發(fā)事件的影響效果大幅度減小或消失，校園網(wǎng)恢復(fù)正常時(shí)，由實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)中心相關(guān)人員根據(jù)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)給出應(yīng)急結(jié)束的建議，由實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)中心領(lǐng)導(dǎo)宣布應(yīng)急結(jié)束，對(duì)于重大事件應(yīng)急結(jié)束時(shí)應(yīng)匯報(bào)信息化工作小組。

　　五、事后處置

　　在應(yīng)急處置工作結(jié)束后，要迅速采取措施，抓緊組織搶修受損的基礎(chǔ)設(shè)施或?qū)Υ嬖趩栴}的應(yīng)用系統(tǒng)進(jìn)行維護(hù)，以減少損失，盡快恢復(fù)正常工作。對(duì)于信息安全突發(fā)事件中的不良信息，做好日志記錄，保存好證據(jù)以備日后審查。統(tǒng)計(jì)各種數(shù)據(jù)，查明事件原因，對(duì)事件造成的損失和影響以及恢復(fù)能力進(jìn)行分析評(píng)估，認(rèn)真制定恢復(fù)計(jì)劃，并迅速組織實(shí)施。事后處置過程應(yīng)向?qū)嶒?yàn)實(shí)訓(xùn)中心領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)或上報(bào)信息化工作小組。

　　六、應(yīng)急保障

　　1、硬件和網(wǎng)絡(luò)設(shè)施保障。事先預(yù)留一定的應(yīng)急硬件設(shè)備或網(wǎng)絡(luò)設(shè)施。在突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，可以及時(shí)替換使用。

　　2、重要應(yīng)用系統(tǒng)、信息和數(shù)據(jù)均應(yīng)建立異地容災(zāi)備份系統(tǒng)和相關(guān)工作機(jī)制，保證系統(tǒng)或數(shù)據(jù)在受到破壞后，可緊急恢復(fù)。

　　3、應(yīng)急隊(duì)伍保障。建立網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急保障隊(duì)伍。同時(shí)由實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)中心選擇技術(shù)能力較強(qiáng)的人員作為網(wǎng)站應(yīng)急支援力量。

　　4、經(jīng)費(fèi)保障。優(yōu)先考慮經(jīng)費(fèi)投入，納入學(xué)校年度預(yù)算。

　　七、具體預(yù)案措施

　　1、自然災(zāi)害緊急處置措施，校園網(wǎng)中心機(jī)房和核心交換節(jié)點(diǎn)因自然災(zāi)害（如潮濕、雷電等）導(dǎo)致設(shè)備損害無法正常工作時(shí)，值班人員應(yīng)立即報(bào)告實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)中心領(lǐng)導(dǎo)，并檢查損壞程度，找出事故原因加以處理，聯(lián)系設(shè)備供應(yīng)商進(jìn)行維修，并通知用戶相關(guān)服務(wù)暫停以及預(yù)計(jì)恢復(fù)時(shí)間。

　　2、被盜和人為損壞緊急處置措施，校園網(wǎng)中心機(jī)房和核心交換節(jié)點(diǎn)設(shè)備被盜或者人為原因?qū)е聯(lián)p壞時(shí)，值班人員應(yīng)立即報(bào)告信息管理中心領(lǐng)導(dǎo)，并保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)，第一時(shí)間收集證據(jù)，以備公安部門進(jìn)行調(diào)查或追究損壞設(shè)備的相關(guān)責(zé)任。實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)中心應(yīng)報(bào)告學(xué)�？倓�(wù)處或公安部門進(jìn)行后續(xù)處理。

　　3、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)平臺(tái)設(shè)備自然損壞緊急處置措施，服務(wù)器等關(guān)鍵設(shè)備因老化等原因自然損壞后，相關(guān)負(fù)責(zé)人員應(yīng)立即查明原因。如果能夠自行恢復(fù)，應(yīng)立即用備件替換受損部件。如果不能自行恢復(fù)的，立即與設(shè)備提供商聯(lián)系，請(qǐng)求派維修人員前來維修。如果設(shè)備一時(shí)不能修復(fù)，應(yīng)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，并告知用戶受到影響的網(wǎng)站服務(wù)。

　　4、停電緊急處置措施，機(jī)房長(zhǎng)時(shí)間停電發(fā)生時(shí)，如果能事先從學(xué)校后勤部門或供電部門得知停電信息，應(yīng)做好應(yīng)用系統(tǒng)備份工作，通過學(xué)校網(wǎng)站通知用戶暫停部分服務(wù)的信息，提醒用戶保存數(shù)據(jù)，停止網(wǎng)絡(luò)傳輸。準(zhǔn)備備用電源保障最重要的`設(shè)備和應(yīng)用系統(tǒng)繼續(xù)運(yùn)作，關(guān)閉次要的設(shè)備和系統(tǒng)。并及時(shí)報(bào)告給實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)中心領(lǐng)導(dǎo)，保持和后勤或供電部門的聯(lián)系，以期盡快恢復(fù)供電。

　　5、通信故障緊急處置措施，當(dāng)校內(nèi)網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)嚴(yán)重通信故障時(shí)，信息管理中心網(wǎng)絡(luò)管理部應(yīng)立刻報(bào)告實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)中心領(lǐng)導(dǎo)，并立即組織排除故障，同時(shí)通知網(wǎng)絡(luò)受到影響的校園網(wǎng)用戶。校外網(wǎng)絡(luò)出現(xiàn)通信故障時(shí)，應(yīng)及時(shí)通知校園網(wǎng)用戶，并積極聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供商，敦促排除故障。

　　6、校園網(wǎng)網(wǎng)站、公共資源等信息窗口和平臺(tái)出現(xiàn)非法言論或不良信息時(shí)，網(wǎng)站、網(wǎng)頁和該公共資源由值班人員隨時(shí)密切監(jiān)視。如果多次出現(xiàn)，應(yīng)結(jié)合發(fā)布人和身份認(rèn)證系統(tǒng)定位到人，并向信息管理中心領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。技術(shù)人員應(yīng)在接到通知后立即對(duì)非法信息進(jìn)行日志記錄，保留證據(jù)后進(jìn)行清除。網(wǎng)站維護(hù)員應(yīng)將記錄及日志上報(bào)備案。

　　7、黑客攻擊時(shí)的緊急處置措施，當(dāng)有應(yīng)用系統(tǒng)或者信息被篡改，或通過應(yīng)用系統(tǒng)日志和訪問記錄發(fā)現(xiàn)有黑客正在進(jìn)行攻擊時(shí),首先應(yīng)將被攻擊的系統(tǒng)和設(shè)備等從網(wǎng)絡(luò)中隔離出來，同時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況。技術(shù)人員立即進(jìn)行被破壞系統(tǒng)的恢復(fù)與重建工作。

　　8、病毒安全緊急處置措施，當(dāng)發(fā)現(xiàn)計(jì)算機(jī)感染有病毒后，應(yīng)立即將該機(jī)從網(wǎng)絡(luò)上隔離出來。對(duì)該設(shè)備的硬盤進(jìn)行數(shù)據(jù)備份。啟用殺毒軟件對(duì)該機(jī)進(jìn)行殺毒處理。如發(fā)現(xiàn)殺毒軟件無法清楚該病毒，應(yīng)立即向?qū)嶒?yàn)實(shí)訓(xùn)中心領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。經(jīng)技術(shù)人員確認(rèn)確實(shí)無法查殺該病毒后，應(yīng)作好相關(guān)記錄，同時(shí)立即向信息技術(shù)人員報(bào)告，并迅速研究解決辦法。如果感染病毒的設(shè)備是托管服務(wù)器，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)同意，應(yīng)立即告知各下屬單位做好相應(yīng)的清查工作。

　　9、應(yīng)用系統(tǒng)遭受破壞性攻擊的緊急處置措施，重要的應(yīng)用系統(tǒng)平時(shí)必須存有備份，與應(yīng)用系統(tǒng)相對(duì)應(yīng)的數(shù)據(jù)必須有多日備份，并將它們保存于安全處。一旦系統(tǒng)遭到破壞性攻擊，應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并將系統(tǒng)停止運(yùn)行。網(wǎng)站維護(hù)員立即進(jìn)行軟件系統(tǒng)和數(shù)據(jù)的恢復(fù)。

　　10、數(shù)據(jù)庫安全緊急處置措施，各數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)要至少準(zhǔn)備一個(gè)以上數(shù)據(jù)庫備份，每日進(jìn)行增量備份。一旦數(shù)據(jù)庫崩潰，應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并立即進(jìn)行備份恢復(fù)。

　　11、關(guān)鍵人員不在崗的緊急處置措施。對(duì)于關(guān)鍵崗位平時(shí)應(yīng)做好人員儲(chǔ)備，確保一項(xiàng)工作有兩人能操作。一旦發(fā)生關(guān)鍵人員不在崗的情況，首先應(yīng)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)情況。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，由備用人員上崗操作。

　　其他未列出的突發(fā)事件，一律需首先匯報(bào)給實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)中心領(lǐng)導(dǎo)或信息化工作小組，并遵照領(lǐng)導(dǎo)指示進(jìn)行應(yīng)急處置。

網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案12

　　近年來，各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署及工業(yè)和信息化部的工作要求，在加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時(shí)，不斷強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全工作，網(wǎng)絡(luò)安全保障能力明顯提高。但也要看到，當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻復(fù)雜，境內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)攻擊活動(dòng)日趨頻繁，網(wǎng)絡(luò)攻擊的手法更加復(fù)雜隱蔽，新技術(shù)新業(yè)務(wù)帶來的網(wǎng)絡(luò)安全問題逐漸凸顯。新形勢(shì)下電信和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全工作存在的問題突出表現(xiàn)在：重發(fā)展、輕安全思想普遍存在，網(wǎng)絡(luò)安全工作體制機(jī)制不健全，網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)能力和手段不足，關(guān)鍵軟硬件安全可控程度低等。為有效應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)峻復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)安全威脅和挑戰(zhàn)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全工作，進(jìn)一步提高電信和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全保障能力和水平，提出以下意見。

　　一、總體要求

　　認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)以及中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議關(guān)于維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全的有關(guān)精神，堅(jiān)持以安全保發(fā)展、以發(fā)展促安全，堅(jiān)持安全與發(fā)展工作統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一推進(jìn)、統(tǒng)一實(shí)施，堅(jiān)持法律法規(guī)、行政監(jiān)管、行業(yè)自律、技術(shù)保障、公眾監(jiān)督、社會(huì)教育相結(jié)合，堅(jiān)持立足行業(yè)、服務(wù)全局，以提升網(wǎng)絡(luò)安全保障能力為主線，以完善網(wǎng)絡(luò)安全保障體系為目標(biāo)，著力提高網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和業(yè)務(wù)系統(tǒng)安全防護(hù)水平，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)能力，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)和用戶信息保護(hù)，推進(jìn)安全可控關(guān)鍵軟硬件應(yīng)用，為維護(hù)國(guó)家安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保護(hù)人民群眾利益和建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)發(fā)揮積極作用。

　　二、工作重點(diǎn)

　　(一)深化網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施和業(yè)務(wù)系統(tǒng)安全防護(hù)。認(rèn)真落實(shí)《通信網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)管理辦法》(工業(yè)和信息化部令第11號(hào))和通信網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)系列標(biāo)準(zhǔn)，做好定級(jí)備案，嚴(yán)格落實(shí)防護(hù)措施，定期開展符合性評(píng)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，及時(shí)消除安全隱患。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和信息資產(chǎn)管理，全面梳理關(guān)鍵設(shè)備列表，明確每個(gè)網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)和關(guān)鍵設(shè)備的網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任部門和責(zé)任人。合理劃分網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)的安全域，理清網(wǎng)絡(luò)邊界，加強(qiáng)邊界防護(hù)。加強(qiáng)網(wǎng)站安全防護(hù)和企業(yè)辦公、維護(hù)終端的安全管理。完善域名系統(tǒng)安全防護(hù)措施，優(yōu)化系統(tǒng)架構(gòu)，增強(qiáng)帶寬保障。加強(qiáng)公共遞歸域名解析系統(tǒng)的域名數(shù)據(jù)應(yīng)急備份。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)和系統(tǒng)上線前的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。加強(qiáng)軟硬件版本管理和補(bǔ)丁管理，強(qiáng)化漏洞信息的跟蹤、驗(yàn)證和風(fēng)險(xiǎn)研判及通報(bào)，及時(shí)采取有效補(bǔ)救措施。

　　(二)提升突發(fā)網(wǎng)絡(luò)安全事件應(yīng)急響應(yīng)能力。認(rèn)真落實(shí)工業(yè)和信息化部《公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案》，制定和完善本單位網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案。健全大規(guī)模拒絕服務(wù)攻擊、重要域名系統(tǒng)故障、大規(guī)模用戶信息泄露等突發(fā)網(wǎng)絡(luò)安全事件的應(yīng)急協(xié)同配合機(jī)制。加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案演練，定期評(píng)估和修訂應(yīng)急預(yù)案，確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性、可操作性。提高突發(fā)網(wǎng)絡(luò)安全事件監(jiān)測(cè)預(yù)警能力，加強(qiáng)預(yù)警信息和預(yù)警處置，對(duì)可能造成全局性影響的要及時(shí)報(bào)通信主管部門。嚴(yán)格落實(shí)突發(fā)網(wǎng)絡(luò)安全事件報(bào)告制度。建設(shè)網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急指揮調(diào)度系統(tǒng)，提高應(yīng)急響應(yīng)效率。根據(jù)有關(guān)部門的需求，做好重大活動(dòng)和特殊時(shí)期對(duì)其他行業(yè)重要信息系統(tǒng)、網(wǎng)站和重點(diǎn)新聞網(wǎng)站等的網(wǎng)絡(luò)安全支援保障。

　　(三)維護(hù)公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全環(huán)境。認(rèn)真落實(shí)工業(yè)和信息化部《木馬和僵尸網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)與處置機(jī)制》、《移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)惡意程序監(jiān)測(cè)與處置機(jī)制》，建立健全釣魚網(wǎng)站監(jiān)測(cè)與處置機(jī)制。在與用戶簽訂的業(yè)務(wù)服務(wù)合同中明確用戶維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全環(huán)境的責(zé)任和義務(wù)。加強(qiáng)木馬病毒樣本庫、移動(dòng)惡意程序樣本庫、漏洞庫、惡意網(wǎng)址庫等建設(shè)，促進(jìn)行業(yè)內(nèi)網(wǎng)絡(luò)安全威脅信息共享。加強(qiáng)對(duì)黑客地下產(chǎn)業(yè)利益鏈條的深入分析和源頭治理，積極配合相關(guān)執(zhí)法部門打擊網(wǎng)絡(luò)違法犯罪�；�礎(chǔ)電信企業(yè)在業(yè)務(wù)推廣和用戶辦理業(yè)務(wù)時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)用戶網(wǎng)絡(luò)安全知識(shí)和技能的宣傳輔導(dǎo)，積極拓展面向用戶的網(wǎng)絡(luò)安全增值服務(wù)。

　　(四)推進(jìn)安全可控關(guān)鍵軟硬件應(yīng)用。推動(dòng)建立國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全審查制度，落實(shí)電信和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全審查工作要求。根據(jù)《通信工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(工業(yè)和信息化部令第27號(hào))的有關(guān)要求，在關(guān)鍵軟硬件采購招標(biāo)時(shí)統(tǒng)籌考慮網(wǎng)絡(luò)安全需要，在招標(biāo)文件中明確對(duì)關(guān)鍵軟硬件的網(wǎng)絡(luò)安全要求。加強(qiáng)關(guān)鍵軟硬件采購前的網(wǎng)絡(luò)安全檢測(cè)評(píng)估，通過合同明確供應(yīng)商的.網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任和義務(wù)，要求供應(yīng)商簽署網(wǎng)絡(luò)安全承諾書。加大重要業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)的自主研發(fā)力度，開展業(yè)務(wù)應(yīng)用程序源代碼安全檢測(cè)。

　　(五)強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)和用戶個(gè)人信息保護(hù)。認(rèn)真落實(shí)《電信和互聯(lián)網(wǎng)用戶個(gè)人信息保護(hù)規(guī)定》(工業(yè)和信息化部令第24號(hào))，嚴(yán)格規(guī)范用戶個(gè)人信息的收集、存儲(chǔ)、使用和銷毀等行為，落實(shí)各個(gè)環(huán)節(jié)的安全責(zé)任，完善相關(guān)管理制度和技術(shù)手段。落實(shí)數(shù)據(jù)安全和用戶個(gè)人信息安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)要求，完善網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)和用戶信息的防竊密、防篡改和數(shù)據(jù)備份等安全防護(hù)措施。強(qiáng)化對(duì)內(nèi)部人員、合作伙伴的授權(quán)管理和審計(jì)，加大違規(guī)行為懲罰力度。發(fā)生大規(guī)模用戶個(gè)人信息泄露事件后要立即向通信主管部門報(bào)告，并及時(shí)采取有效補(bǔ)救措施。

　　(六)加強(qiáng)移動(dòng)應(yīng)用商店和應(yīng)用程序安全管理。加強(qiáng)移動(dòng)應(yīng)用商店、移動(dòng)應(yīng)用程序的安全管理，督促應(yīng)用商店建立健全移動(dòng)應(yīng)用程序開發(fā)者真實(shí)身份信息驗(yàn)證、應(yīng)用程序安全檢測(cè)、惡意程序下架、惡意程序黑名單、用戶監(jiān)督舉報(bào)等制度。建立健全移動(dòng)應(yīng)用程序第三方安全檢測(cè)機(jī)制。推動(dòng)建立移動(dòng)應(yīng)用程序開發(fā)者第三方數(shù)字證書簽名和應(yīng)用商店、智能終端的簽名驗(yàn)證和用戶提示機(jī)制。完善移動(dòng)惡意程序舉報(bào)受理和黑名單共享機(jī)制。加強(qiáng)社會(huì)宣傳，引導(dǎo)用戶從正規(guī)應(yīng)用商店下載安裝移動(dòng)應(yīng)用程序、安裝終端安全防護(hù)軟件。

　　(七)加強(qiáng)新技術(shù)新業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全管理。加強(qiáng)對(duì)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、下一代互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)新業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全問題的跟蹤研究，對(duì)涉及提供公共電信和互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施和業(yè)務(wù)系統(tǒng)要納入通信網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)管理體系，加快推進(jìn)相關(guān)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)研制，完善和落實(shí)相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)措施。積極開展新技術(shù)新業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)技術(shù)的試點(diǎn)示范。加強(qiáng)新業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)檢查。

　　(八)強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)能力和手段建設(shè)。深入開展網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警、漏洞挖掘、惡意代碼分析、檢測(cè)評(píng)估和溯源取證技術(shù)研究，加強(qiáng)高級(jí)可持續(xù)攻擊應(yīng)對(duì)技術(shù)研究。建立和完善入侵檢測(cè)與防御、防病毒、防拒絕服務(wù)攻擊、異常流量監(jiān)測(cè)、網(wǎng)頁防篡改、域名安全、漏洞掃描、集中賬號(hào)管理、數(shù)據(jù)加密、安全審計(jì)等網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)技術(shù)手段。健全基于網(wǎng)絡(luò)側(cè)的木馬病毒、移動(dòng)惡意程序等監(jiān)測(cè)與處置手段。積極研究利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)提高網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警能力。促進(jìn)企業(yè)技術(shù)手段與通信主管部門技術(shù)手段對(duì)接，制定接口標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)共享。加強(qiáng)與網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)企業(yè)的合作，防范服務(wù)過程中的風(fēng)險(xiǎn)，在依托安全服務(wù)單位開展網(wǎng)絡(luò)安全集成建設(shè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等工作時(shí)，應(yīng)當(dāng)選用通過有關(guān)行業(yè)組織網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)能力評(píng)定的單位。

　　三、保障措施

　　(一)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管。通信主管部門要切實(shí)履行電信和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管職責(zé)，不斷健全網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管體系，積極推動(dòng)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)保護(hù)等網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)立法，進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)工作機(jī)制；要加大對(duì)基礎(chǔ)電信企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)督檢查和考核力度，加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)域名注冊(cè)管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)以及增值電信企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管，推動(dòng)建立電信和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全認(rèn)證體系。國(guó)家計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急技術(shù)處理協(xié)調(diào)中心和工業(yè)和信息化部電信研究院等要加大網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)、資金和人員投入，大力提升對(duì)通信主管部門網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管的支撐能力。

　　(二)充分發(fā)揮行業(yè)組織和專業(yè)機(jī)構(gòu)的作用。充分發(fā)揮行業(yè)組織支撐政府、服務(wù)行業(yè)的橋梁紐帶作用，大力開展電信和互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全自律工作。支持相關(guān)行業(yè)組織和專業(yè)機(jī)構(gòu)開展面向行業(yè)的網(wǎng)絡(luò)安全法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)宣貫和知識(shí)技能培訓(xùn)、競(jìng)賽，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全管理和技術(shù)交流；開展網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)能力評(píng)定，促進(jìn)和規(guī)范網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)市場(chǎng)健康發(fā)展；建立健全網(wǎng)絡(luò)安全社會(huì)監(jiān)督舉報(bào)機(jī)制，發(fā)動(dòng)全社會(huì)力量參與維護(hù)公共互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全環(huán)境；開展面向社會(huì)公眾的網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育活動(dòng)，提高用戶的網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和自我保護(hù)能力。

　　(三)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。相關(guān)企業(yè)要從維護(hù)國(guó)家安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障用戶利益的高度，充分認(rèn)識(shí)做好網(wǎng)絡(luò)安全工作的重要性、緊迫性，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)安全責(zé)任，健全網(wǎng)絡(luò)安全管理體系�；�礎(chǔ)電信企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)要對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全工作負(fù)總責(zé)，明確一名主管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)安全各項(xiàng)工作；要加強(qiáng)集團(tuán)公司、省級(jí)公司網(wǎng)絡(luò)安全管理專職部門建設(shè)，加強(qiáng)專職人員配備，強(qiáng)化專職部門的網(wǎng)絡(luò)安全管理職能，切實(shí)加大企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)安全工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查、責(zé)任考核和責(zé)任追究力度。互聯(lián)網(wǎng)域名注冊(cè)管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)、增值電信企業(yè)要結(jié)合實(shí)際健全內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)安全管理體系，配備網(wǎng)絡(luò)安全管理專職部門和人員，保證網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任落實(shí)到位。

網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案13

　　一、強(qiáng)化社會(huì)救助信息工作平臺(tái)建設(shè)

　　新型社會(huì)救助體系涉及部門多,救助面廣,社會(huì)化程度高,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程建設(shè)。要按照“政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門配合、社會(huì)參與”的要求，強(qiáng)化社會(huì)救助信息工作平臺(tái)建設(shè)，解決救助信息不能及時(shí)溝通、救助資源不能有效整合、救助機(jī)制不能快速反應(yīng)等突出問題。一是依托現(xiàn)有的中國(guó)**門戶和部門局域網(wǎng)，建立橫向貫通到部門，縱向延伸到縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、村（社區(qū)）的信息網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)，建立起全市困難群眾社會(huì)救助數(shù)據(jù)庫，形成面向社會(huì)公眾的社會(huì)救助網(wǎng)。二是要明確各部門信息網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng)建設(shè)職責(zé)，合理分工。民政部門負(fù)責(zé)牽頭匯總、綜合分析；市信息中心負(fù)責(zé)做好網(wǎng)絡(luò)建設(shè)技術(shù)層面和日常技術(shù)維護(hù)、修改完善的工作；各相關(guān)部門要按照信息互通的要求，主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確地將社會(huì)救助的相關(guān)數(shù)據(jù)、信息登入并網(wǎng)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要確定專人做好本區(qū)域范圍內(nèi)信息管理工作的`責(zé)任分解、數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、及時(shí)登錄，確保第一手資料信息的完整、真實(shí)、準(zhǔn)確。三是各級(jí)財(cái)政和各部門在安排信息化建設(shè)資金時(shí)，應(yīng)優(yōu)先保障社會(huì)救助網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)建設(shè)資金。

　　二、健全社會(huì)救助工作制度建設(shè)

　　加強(qiáng)社會(huì)救助工作制度建設(shè)，建立一整套規(guī)范的工作制度，確保社會(huì)救助各相關(guān)部門緊密協(xié)作，規(guī)范行為，提高救助效率。一是制訂社會(huì)救助領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的議事規(guī)則，進(jìn)一步明確社會(huì)救助的目標(biāo)任務(wù)，突出社會(huì)救助的重點(diǎn)；二是建立社會(huì)救助政策的會(huì)商制度，確保社會(huì)救助政策惠及更多困難群眾，更具操作性和針對(duì)性，更加體現(xiàn)公平公正；三是建立社會(huì)救助項(xiàng)目的備案制度，凡屬政府資金的社會(huì)救助項(xiàng)目，各救助責(zé)任部門均需在實(shí)施社會(huì)救助的同時(shí)，將救助的項(xiàng)目、資金、救助對(duì)象、標(biāo)準(zhǔn)報(bào)市困難群眾社會(huì)救助領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案；四是建立社會(huì)救助的信息報(bào)送制度，各有關(guān)部門要及時(shí)、匯集相關(guān)信息，推動(dòng)社會(huì)救助工作不斷深化。

　　三、加強(qiáng)社會(huì)救助應(yīng)急機(jī)制建設(shè)

　　為了應(yīng)對(duì)因環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、質(zhì)量監(jiān)督、疾病預(yù)防、自然災(zāi)害等帶來的公共安全問題，加強(qiáng)社會(huì)救助應(yīng)急機(jī)制建設(shè)迫在眉睫。各級(jí)要建立快速反應(yīng)機(jī)制，確保發(fā)生突發(fā)事件應(yīng)急救助；要建立應(yīng)急組織，健全應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)，配備應(yīng)急人員和裝備；要保障應(yīng)急救助資金，幫助突發(fā)性事件中的家庭渡過生活難關(guān)�？h區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在每年的預(yù)算中安排必要的經(jīng)費(fèi)，用于應(yīng)急機(jī)制建設(shè)。應(yīng)急救助由民政部門牽頭，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為主體實(shí)施。困難家庭遇較大事故時(shí)，可提出申請(qǐng)，經(jīng)村委會(huì)或社區(qū)核實(shí)、公示無異后，報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道民政辦審批、救助。受困難程度較重的家庭，可逐級(jí)向縣區(qū)民政部門、慈善機(jī)構(gòu)等申請(qǐng)?jiān)俅谓o予救助。市財(cái)政每年安排110萬元重大災(zāi)害救濟(jì)事業(yè)費(fèi)，用于和特殊困難群眾的應(yīng)急救助。

　　四、完善社會(huì)救助目標(biāo)責(zé)任制建設(shè)

　　要進(jìn)一步理順關(guān)系，明確各相關(guān)部門的救助責(zé)任。市困難群眾社會(huì)救助領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主要負(fù)責(zé)救助政策、救助標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)平衡、專項(xiàng)資金的落實(shí)等，市民政、教育、衛(wèi)生、建設(shè)、勞動(dòng)、司法、慈善總會(huì)等部門和組織要分別負(fù)責(zé)最低生活保障、教育、醫(yī)療、住房、就業(yè)、法律援助、慈善等專項(xiàng)救助工作，并明確具體的救助對(duì)象、救助程序和方法，實(shí)施救助行為；要加大目標(biāo)責(zé)任制的考核力度，進(jìn)一步完善社會(huì)救助的考核辦法，注重發(fā)揮縣區(qū)在救助工作中的主體作用，把社會(huì)救助工作列入縣區(qū)綜合考核的內(nèi)容之一。市困難群眾社會(huì)救助領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步完善對(duì)市級(jí)部門的考核制度，年終對(duì)目標(biāo)責(zé)任制考核優(yōu)秀單位要進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)完不成任務(wù)的要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。市財(cái)政要安排必要的經(jīng)費(fèi)，確保市困難群眾社會(huì)救助辦公室日常工作的開展和考核、獎(jiǎng)勵(lì)、宣傳等專項(xiàng)費(fèi)用的落實(shí)。各地要加大宣傳力度，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心社會(huì)救助的濃厚氛圍，市政府每?jī)赡暾匍_一次全市社會(huì)救助工作表彰大會(huì)，對(duì)為社會(huì)救助事業(yè)作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰，弘揚(yáng)中華民族傳統(tǒng)美德。

網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案14

　　為保證我院信息系統(tǒng)安全，加強(qiáng)和完善網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急管理措施，層層落實(shí)責(zé)任，有效預(yù)防、及時(shí)控制和最大限度地消除信息安全突發(fā)事件的危害和影響，確保信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)的通暢運(yùn)行，結(jié)合實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

　　一、總則

　�。ㄒ唬┕ぷ髂繕�(biāo)

　　保障信息的合法性、完整性、準(zhǔn)確性，保障網(wǎng)絡(luò)、計(jì)算機(jī)、相關(guān)配套設(shè)備設(shè)施及系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境的安全，其中重點(diǎn)維護(hù)門戶網(wǎng)站的安全。

　　（二）編制依據(jù)

　　根據(jù)《中華人民共和國(guó)計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》、《計(jì)算機(jī)病毒防治管理辦法》、新《保密法》等相關(guān)法規(guī)、規(guī)定、文件精神，制定本預(yù)案。

　�。ㄈ�）基本原則

　　1、預(yù)防為主。根據(jù)《計(jì)算機(jī)信息安全管理規(guī)定》的要求，建立、健全國(guó)土資源計(jì)算機(jī)信息安全管理制度，有效預(yù)防網(wǎng)絡(luò)與信息安全事故的發(fā)生。

　　2、分級(jí)負(fù)責(zé)。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)，誰運(yùn)營(yíng)誰負(fù)責(zé)”的原則，建立和完善安全責(zé)任制。各部門應(yīng)積極支持和協(xié)助應(yīng)急處置工作。

　　3、果斷處置。一旦發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息安全事故，應(yīng)迅速反應(yīng)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案，盡最大力量減少損失，盡快恢復(fù)網(wǎng)絡(luò)與系統(tǒng)運(yùn)行。

　�。ㄋ模┻m用范圍

　　本預(yù)案適用于全院各部門。

　　二、組織體系

　　網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導(dǎo)小組為我院網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急處置的組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。

　　職責(zé)：

　�。�1）檢查督促院應(yīng)急事項(xiàng)的落實(shí)。

　�。�2）負(fù)責(zé)本院網(wǎng)絡(luò)與信息安全應(yīng)急預(yù)案的管理，指導(dǎo)督促重要信息系統(tǒng)應(yīng)急預(yù)案的修訂和完善，檢查落實(shí)預(yù)案執(zhí)行情況。

　�。�3）指導(dǎo)全院應(yīng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件的預(yù)案演習(xí)、宣傳培訓(xùn)、督促應(yīng)急保障體系建設(shè)。

　　三、預(yù)防預(yù)警

　　1、 信息監(jiān)測(cè)與報(bào)告

　�。�1）按照“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置”的原則，加強(qiáng)對(duì)全院有關(guān)信息的收集、分析判斷和持續(xù)監(jiān)測(cè)。當(dāng)發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件時(shí)，按規(guī)定及時(shí)向網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，初次報(bào)告最遲不得超過1小時(shí)，重大和特別重大的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件實(shí)行態(tài)勢(shì)進(jìn)程報(bào)告和日?qǐng)?bào)告制度。報(bào)告內(nèi)容主要包括信息來源、影響范圍、事件性質(zhì)、事件發(fā)展趨勢(shì)和采取的措施等。

　　（2）建立網(wǎng)絡(luò)與信息安全報(bào)告制度。

　　發(fā)現(xiàn)下列情況時(shí)應(yīng)及時(shí)向網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告：

　　利用網(wǎng)絡(luò)從事違法犯罪活動(dòng)的情況；

　　網(wǎng)絡(luò)或信息系統(tǒng)通信和資源使用異常，網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)癱瘓，應(yīng)用服務(wù)中斷或數(shù)據(jù)篡改，丟失等情況；

　　網(wǎng)絡(luò)恐怖活動(dòng)的嫌疑情況和預(yù)警信息；

　　其他影響網(wǎng)絡(luò)與信息安全的信息。

　　2、 預(yù)警處理與發(fā)布

　�。�1）對(duì)于可能發(fā)生或已經(jīng)發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件，立即采取措施控制事態(tài)，并向網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)情況。

　�。�2）網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，應(yīng)迅速召開應(yīng)急會(huì)議，研究確定網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件的等級(jí)，根據(jù)具體情況啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，并向相關(guān)部門進(jìn)行匯報(bào)。

　　四、應(yīng)急預(yù)案

　�。ㄒ唬┚W(wǎng)站、網(wǎng)頁出現(xiàn)非法言論時(shí)的應(yīng)急預(yù)案

　　1、網(wǎng)站、網(wǎng)頁由負(fù)責(zé)網(wǎng)站維護(hù)的管理員隨時(shí)監(jiān)控信息內(nèi)容。

　　2、發(fā)現(xiàn)在網(wǎng)上出現(xiàn)非法信息時(shí)，網(wǎng)站管理員立即向網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)情況，并作好記錄。清理非法信息，采取必要的安全防范措施，將網(wǎng)站、網(wǎng)頁重新投入使用；情況緊急的，應(yīng)先及時(shí)采取刪除等處理措施，再按程序報(bào)告。

　　3、網(wǎng)站管理員應(yīng)妥善保存有關(guān)記錄、日志或?qū)徲?jì)記錄，將有關(guān)情況向網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，并及時(shí)追查非法信息來源。

　　4、事態(tài)嚴(yán)重的，立即向網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導(dǎo)小組主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

　　（二）黑客攻擊或軟件系統(tǒng)遭破壞性攻擊時(shí)的應(yīng)急預(yù)案

　　1、重要的軟件系統(tǒng)平時(shí)必須存有備份，與軟件系統(tǒng)相對(duì)應(yīng)的數(shù)據(jù)必須有多日的備份，并將它們保存于安全處。

　　2、當(dāng)管理員通過入侵監(jiān)測(cè)系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有黑客正在進(jìn)行攻擊時(shí)，應(yīng)立即向院網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。軟件遭破壞性攻擊（包括嚴(yán)重病毒）時(shí)要將系統(tǒng)停止運(yùn)行。

　　3、管理員首先要將被攻擊（或病毒感染）的服務(wù)器等設(shè)備從網(wǎng)絡(luò)中隔離出來，保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)，并同時(shí)向網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告情況。

　　4、網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)恢復(fù)與重建被攻擊或被破壞的系統(tǒng)，恢復(fù)系統(tǒng)數(shù)據(jù)，并及時(shí)追查非法信息來源。

　　5、事態(tài)嚴(yán)重的，立即向網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導(dǎo)小組主管領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

　�。ㄈ�）數(shù)據(jù)庫發(fā)生故障時(shí)的應(yīng)急預(yù)案

　　1、主要數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)應(yīng)定時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)庫備份。

　　2、一旦數(shù)據(jù)庫崩潰，管理員應(yīng)立即進(jìn)行數(shù)據(jù)及系統(tǒng)修復(fù)，修復(fù)困難的，可向市信息中心匯報(bào)情況，以取得相應(yīng)的技術(shù)支持。

　　3、在此情況下無法修復(fù)的，應(yīng)向網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告，在征得許可的`情況下，可立即向軟硬件提供商請(qǐng)求支援。

　　4、在取得相應(yīng)技術(shù)支援也無法修復(fù)的，應(yīng)及時(shí)向網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導(dǎo)小組主管領(lǐng)導(dǎo)或院長(zhǎng)報(bào)告，在征得許可、并可在業(yè)務(wù)操作彌補(bǔ)的情況下，由網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室信息安全崗人員利用最近備份的數(shù)據(jù)進(jìn)行恢復(fù)。

　　（四）設(shè)備安全發(fā)生故障時(shí)的應(yīng)急預(yù)案

　　1、小型機(jī)、服務(wù)器等關(guān)鍵設(shè)備損壞后，管理員應(yīng)立即向網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。

　　2、網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室網(wǎng)絡(luò)安全崗負(fù)責(zé)人員立即查明原因。

　　3、如果能夠自行恢復(fù)，應(yīng)立即用備件替換受損部件。

　　4、如屬不能自行恢復(fù)的，立即與設(shè)備提供商聯(lián)系，請(qǐng)求派維護(hù)人員前來維修。

　　5、如果設(shè)備一時(shí)不能修復(fù)，應(yīng)向網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，并告知各部門，暫緩上傳上報(bào)數(shù)據(jù)，直到故障排除設(shè)備恢復(fù)正常使用。

　�。ㄎ澹﹥�(nèi)部院域網(wǎng)故障中斷時(shí)的應(yīng)急預(yù)案

　　1、院辦公室平時(shí)應(yīng)準(zhǔn)備好網(wǎng)絡(luò)備用設(shè)備，存放在指定的位置。

　　2、院域網(wǎng)中斷后，網(wǎng)絡(luò)安全崗負(fù)責(zé)人員應(yīng)立即判斷故障節(jié)點(diǎn)，查明故障原因，并向網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)。

　　3、如屬線路故障，應(yīng)重新安裝線路。

　　4、如屬路由器、交換機(jī)等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備故障，應(yīng)立即從指定位置將備用設(shè)備取出接上，并調(diào)試通暢。

　　5、如屬路由器、交換機(jī)配置文件破壞，應(yīng)迅速按照要求重新配置，并調(diào)測(cè)通暢。

　　（六）廣域網(wǎng)外部線路中斷時(shí)的應(yīng)急預(yù)案

　　1、廣域網(wǎng)線路中斷后，管理員應(yīng)向網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。

　　2、網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室網(wǎng)絡(luò)安全崗負(fù)責(zé)人員接到報(bào)告后，應(yīng)迅速判斷故障節(jié)點(diǎn)，查明故障原因。

　　3、如屬可即時(shí)恢復(fù)范圍，立即予以恢復(fù)。

　　4、如屬電信運(yùn)營(yíng)商管轄范圍，應(yīng)立即與電信運(yùn)營(yíng)商的維護(hù)部門聯(lián)系，要求盡快修復(fù)。

　　5、如果恢復(fù)時(shí)間預(yù)計(jì)超過兩小時(shí), 應(yīng)立即向網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)。經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，應(yīng)通知各股室暫緩上傳上報(bào)數(shù)據(jù)。

　�。ㄆ撸┩獠侩娭袛嗪蟮膽�(yīng)急預(yù)案

　　1、外部電中斷后，值班室應(yīng)立即向管理員匯報(bào)情況。

　　2、如因院內(nèi)線路故障，由辦公室通知維修人員迅速恢復(fù)。

　　3、如果是院外部的原因，由辦公室立即與供電局聯(lián)系，請(qǐng)供電局迅速恢復(fù)供電；如果供電局告知需長(zhǎng)時(shí)間停電，應(yīng)做如下安排： （1）預(yù)計(jì)停電2小時(shí)以內(nèi)，由UPS供電；

　　（2）預(yù)計(jì)停電2-4小時(shí)，關(guān)掉非關(guān)鍵設(shè)備，確保各主機(jī)、路由器、交換機(jī)供電；

　�。�3）預(yù)計(jì)停電超過4小時(shí)，白天工作時(shí)間關(guān)鍵設(shè)備運(yùn)行，晚上所有設(shè)備停機(jī)。

　　（八）機(jī)房發(fā)生火災(zāi)時(shí)的應(yīng)急預(yù)案

　　1、一旦機(jī)房發(fā)生火災(zāi)，應(yīng)遵循下列原則：首先保證人員安全；其次保證關(guān)鍵設(shè)備、數(shù)據(jù)安全；三是保證一般設(shè)備安全。

　　2、人員滅火和疏散的程序是：值班人員應(yīng)首先切斷所有電源，同時(shí)通過119電話報(bào)警。值班人員戴好防毒面具，從最近的位置取出滅火器進(jìn)行滅火，其他人員按照預(yù)先確定的路線，迅速從機(jī)房中有序撤出。

　　五、應(yīng)急響應(yīng)

　　1、 先期處置

　�。�1）當(dāng)發(fā)生網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件時(shí)，值班人員應(yīng)做好先期應(yīng)急處置工作，立即采取措施控制事態(tài)，同時(shí)向網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。

　　（2）網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件發(fā)生或可能發(fā)生的信息后，應(yīng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)，并加強(qiáng)與有關(guān)方面的聯(lián)系，并做好啟動(dòng)本預(yù)案的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

　　2、 應(yīng)急指揮

　　預(yù)案啟動(dòng)后，要抓緊收集相關(guān)信息，掌握現(xiàn)場(chǎng)處置工作狀態(tài)，分析事件發(fā)展態(tài)勢(shì)，研究提出處置方案，統(tǒng)一指揮網(wǎng)絡(luò)與信息應(yīng)急處置工作。

　　3、 應(yīng)急支援

　　預(yù)案啟動(dòng)后，立即成立由網(wǎng)絡(luò)安全小組領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)的應(yīng)急響應(yīng)先遣小組，督促、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)處置工作。網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)事態(tài)的發(fā)展和處置工作需要，及時(shí)增派專家小組，調(diào)動(dòng)必需的物資、設(shè)備，支援應(yīng)急工作。

　　4、 信息處理

　�。�1）應(yīng)對(duì)事件進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、評(píng)估，將事件的性質(zhì)、危害程度和損失情況及處置工作等情況，及時(shí)報(bào)網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導(dǎo)小組，不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)。

　�。�2）網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導(dǎo)小組要明確信息采集、編輯、分析、審核、簽發(fā)的責(zé)任人，做好信息分析、報(bào)告和發(fā)布工作。

　　5、 應(yīng)急結(jié)束

　　網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件經(jīng)應(yīng)急處置后，由事發(fā)部門向網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導(dǎo)小組提出應(yīng)急結(jié)束的建議，經(jīng)批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　六、后期處置

　　1、 善后處理

　　在應(yīng)急處置工作結(jié)束后，要迅速采取措施，抓緊組織搶修受損的基礎(chǔ)設(shè)施，減少損失，盡快恢復(fù)正常工作。

　　2、 調(diào)查評(píng)估

　　在應(yīng)急處置工作結(jié)束后，網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)立即組織有關(guān)人員和專家組成事件調(diào)查組，對(duì)事件發(fā)生及其處置過程進(jìn)行全面的調(diào)查，查清事件發(fā)生的原因及財(cái)產(chǎn)損失情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，寫出調(diào)查評(píng)估報(bào)告，報(bào)網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導(dǎo)小組，并根據(jù)問責(zé)制的有關(guān)規(guī)定，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員作出處理。

　　七、保障措施

　　1、 數(shù)據(jù)保障

　　重要信息系統(tǒng)均應(yīng)建立備份系統(tǒng)和相關(guān)工作機(jī)制，保證重要數(shù)據(jù)在受到破壞后，可緊急恢復(fù)。

　　2、 應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　按照一專多能的要求建立網(wǎng)絡(luò)信息安全應(yīng)急保障隊(duì)伍。

　　3、 經(jīng)費(fèi)保障

　　落實(shí)網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置資金。

　　八、監(jiān)督管理

　　1、 宣傳教育

　　要充分利用各種傳播媒介及有效的形式，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件應(yīng)急和處置的有關(guān)法律法規(guī)和政策的宣傳，開展預(yù)防、預(yù)警、自救、互救和減災(zāi)等知識(shí)的宣講活動(dòng)，普及應(yīng)急救援的基本知識(shí)，提高公眾防范意識(shí)和應(yīng)急處置能力。

　　要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)與信息安全等方面的知識(shí)培訓(xùn)，提高防范意識(shí)及技能，指定專人負(fù)責(zé)安全技術(shù)工作。并將網(wǎng)絡(luò)與信息安全突發(fā)公共事件的應(yīng)急管理、工作流程等列為培訓(xùn)內(nèi)容，增強(qiáng)應(yīng)急處置工作的組織能力。

　　2、責(zé)任與獎(jiǎng)懲

　　網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)的管理部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)預(yù)案的各項(xiàng)要求與任務(wù)，建立監(jiān)督檢查和獎(jiǎng)懲機(jī)制。網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導(dǎo)小組將不定期進(jìn)行檢查，對(duì)各項(xiàng)制度、計(jì)劃、方案、人員等進(jìn)行實(shí)地驗(yàn)證。

　　注：本預(yù)案由院網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定，本預(yù)案由院網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。

網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急預(yù)案15

　　一、加快完善應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)

　　各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照“橫向到邊、縱向到底”的預(yù)案體系建設(shè)目標(biāo)和預(yù)案動(dòng)態(tài)管理要求，結(jié)合應(yīng)急管理工作實(shí)際，按照《縣應(yīng)急預(yù)案管理辦法》藍(lán)政辦發(fā)〔〕59號(hào)文件要求進(jìn)一步修訂完善各類應(yīng)急預(yù)案，確保年5月底全面完成應(yīng)急預(yù)案修訂工作。

　�。ㄒ唬�擴(kuò)大預(yù)案覆蓋面。大力推進(jìn)基層單位應(yīng)急預(yù)案建設(shè)步伐，特別要抓好學(xué)校、醫(yī)院、企業(yè)、社區(qū)、行政村等基層單位預(yù)案制定、修訂工作。各村委會(huì)、居委會(huì)的應(yīng)急預(yù)案要在屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)行備案；各企事業(yè)單位的應(yīng)急預(yù)案要分別在屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和主管部門進(jìn)行備案。

　　（二）提高預(yù)案針對(duì)性。認(rèn)真分析總結(jié)近年來應(yīng)對(duì)各類突發(fā)事件的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要加大對(duì)村委會(huì)、居委會(huì)、企事業(yè)單位預(yù)案編制工作的指導(dǎo)協(xié)調(diào)力度，使預(yù)案內(nèi)容更加符合實(shí)際、更加簡(jiǎn)明實(shí)用、具有可操作性。

　　（三）增強(qiáng)預(yù)案實(shí)戰(zhàn)性。定期組織開展不同類型、不同級(jí)別、不同規(guī)模的應(yīng)急預(yù)案演練，通過演練和應(yīng)急實(shí)踐，著力加強(qiáng)和推動(dòng)跨部門、跨行業(yè)的綜合性演練，檢驗(yàn)應(yīng)急預(yù)案編制的完備性、應(yīng)用的可操作性和流程的合理性，不斷提高協(xié)同應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的能力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)每年要安排一次總體應(yīng)急預(yù)案的演練，縣級(jí)各專項(xiàng)應(yīng)急指揮部、規(guī)模以上企業(yè)每年要組織一次專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的'演練，切實(shí)提高應(yīng)急救援能力。

　　二、全面推進(jìn)應(yīng)急管理體制建設(shè)

　　（一）健全應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要加強(qiáng)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)的組建工作，進(jìn)一步明確應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)；進(jìn)一步強(qiáng)化轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位及行政村法人在應(yīng)急管理中的主體責(zé)任，建立健全應(yīng)急管理工作機(jī)構(gòu)，明確工作人員和具體職責(zé)，使基層單位應(yīng)急管理工作有人抓、有人管、有人做，形成條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。

　�。ǘ�）組建專家咨詢組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要高度重視應(yīng)急救援專業(yè)人才庫建設(shè)，加快構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)較高、輔助有力的應(yīng)急救援專家組，制定專家組工作規(guī)則，建立專家決策咨詢制度，吸收專家開展會(huì)商、研判、培訓(xùn)和演練等活動(dòng)，充分發(fā)揮專家的技術(shù)支持和決策支持作用，提高應(yīng)急決策和應(yīng)急處置的科學(xué)性。在此基礎(chǔ)上，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門應(yīng)急專家組成員中，通過遴選確定縣政府專家組成員，建立全縣應(yīng)急管理專家組。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)《縣人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施方案》（藍(lán)政辦發(fā)〔〕148號(hào)）文件精神，立足實(shí)際，整合資源，按照建設(shè)目標(biāo)任務(wù)及要求，抓好以公安消防為依托的縣應(yīng)急救援大隊(duì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急中隊(duì)及各專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，努力形成政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)有序、專兼并存、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、管理規(guī)范、保障有力的應(yīng)急隊(duì)伍體系。

　　三、切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理機(jī)制建設(shè)

　　（一）建立隱患排查監(jiān)控機(jī)制。依法落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、部門及基層組織、單位、企業(yè)的安全隱患排查監(jiān)控職責(zé)，建立完善對(duì)各類安全風(fēng)險(xiǎn)隱患的排查、登記、評(píng)估、監(jiān)控、報(bào)告等制度，堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處置，及時(shí)消除隱患，從源頭上預(yù)防和減少突發(fā)事件的發(fā)生。

　�。ǘ�）完善監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)機(jī)制。繼續(xù)加強(qiáng)現(xiàn)有監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)、預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)和對(duì)各類突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展及衍生規(guī)律的研究，完善監(jiān)測(cè)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)，提高綜合監(jiān)測(cè)和預(yù)警水平。充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、電子顯示屏、手機(jī)短信等方式，及時(shí)預(yù)警信息，擴(kuò)大預(yù)警信息覆蓋范圍。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)應(yīng)急處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制。充分發(fā)揮各級(jí)各類應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)作用，依據(jù)各專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案，研究制定各類突發(fā)事件應(yīng)急處置工作規(guī)程和工作手冊(cè)，建立完善各成員單位之間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。針對(duì)不同的突發(fā)公共事件，建立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）之間、部門之間的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)軍地、部門、區(qū)域之間的信息交流與共享，建立重、特大突發(fā)公共事件應(yīng)對(duì)工作聯(lián)席會(huì)議制度，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件的能力。

　�。ㄋ模�強(qiáng)化應(yīng)急值守信息報(bào)送。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要繼續(xù)強(qiáng)化“平時(shí)值守”、“戰(zhàn)時(shí)應(yīng)急”的工作職能，規(guī)范工作程序，改善工作條件，保持通信暢通，提高值守應(yīng)急能力。建立健全高效靈敏的信息反應(yīng)機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范接報(bào)、研判、報(bào)送、審批、轉(zhuǎn)辦、跟蹤等程序，確保應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)準(zhǔn)確決策并及時(shí)有效應(yīng)對(duì)和處置各類突發(fā)事件。建立定期會(huì)商制度，開展突發(fā)事件隱患評(píng)估與防范對(duì)策會(huì)商，明確突發(fā)事件信息報(bào)送重點(diǎn)，提高突發(fā)事件信息報(bào)送的針對(duì)性。完善重大突發(fā)事件新聞報(bào)道快速反應(yīng)和應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制，為各級(jí)黨委、政府妥善處置突發(fā)事件提供輿論保障。

　　四、著力增強(qiáng)應(yīng)急保障體系建設(shè)

　�。ㄒ唬┘哟髴�(yīng)急管理資金投入�？h財(cái)政部門要按照現(xiàn)行事權(quán)、財(cái)權(quán)劃分原則，將公共安全工作以及預(yù)防與處置突發(fā)事件需由政府負(fù)責(zé)的經(jīng)費(fèi)，納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算，建立應(yīng)急資金撥付制度。同時(shí)，要開辟多元化的籌資渠道，實(shí)行政府、企業(yè)、社會(huì)多方面相結(jié)合的應(yīng)急保障資金投入機(jī)制，有效保障應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急裝備、交通、通信、物資儲(chǔ)備及應(yīng)急處置等方面的資金需求。

　�。ǘ�）積極推進(jìn)應(yīng)急平臺(tái)建設(shè)。爭(zhēng)取縣應(yīng)急救援指揮中心建設(shè)項(xiàng)目，積極實(shí)施與市應(yīng)急平臺(tái)對(duì)接。同時(shí)，整合資源，拓展功能，實(shí)現(xiàn)對(duì)突發(fā)事件的信息研判、輔助決策、指揮調(diào)度和總結(jié)評(píng)估等綜合集成。進(jìn)一步完善公安、安監(jiān)、衛(wèi)生、環(huán)保、水務(wù)、林業(yè)、科技、氣象等基礎(chǔ)較好部門的應(yīng)急信息與指揮系統(tǒng)，發(fā)揮專業(yè)示范作用，全面建立上下對(duì)接、縱橫聯(lián)系、信息共享、統(tǒng)一高效的應(yīng)急決策指揮網(wǎng)絡(luò)。

　　（三）完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備體系。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際，按照資源整合、突出重點(diǎn)、合理布點(diǎn)、循序漸進(jìn)的原則，繼續(xù)做好應(yīng)急物資及生產(chǎn)能力的儲(chǔ)備工作。采用政府儲(chǔ)備與社會(huì)儲(chǔ)備相結(jié)合、靜態(tài)儲(chǔ)備與動(dòng)態(tài)儲(chǔ)備相結(jié)合的方式，建立完善應(yīng)急物資儲(chǔ)備、調(diào)撥征用和緊急配送體系。

　　（四）加快應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要堅(jiān)持把防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，兼顧安全性和經(jīng)濟(jì)性，嚴(yán)格落實(shí)規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)運(yùn)營(yíng)等環(huán)節(jié)的抗災(zāi)設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)，不斷完善城鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)體系，提高城鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)整體能力，從源頭上預(yù)防和減少各類事故的發(fā)生。充分利用城鄉(xiāng)公共綠地、廣場(chǎng)、體育場(chǎng)等空曠場(chǎng)地建設(shè)“平災(zāi)結(jié)合、綜合利用”的應(yīng)急避難場(chǎng)所。

　　五、廣泛開展應(yīng)急科普宣教工作

　　（一）加強(qiáng)應(yīng)急科普知識(shí)宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種媒體，采取編發(fā)預(yù)案簡(jiǎn)本、科普讀本、影像資料和舉辦知識(shí)講座、案例分析等行之有效的方式方法，廣泛開展應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急救災(zāi)知識(shí)宣傳教育。教育部門要把應(yīng)急知識(shí)納入中小學(xué)常規(guī)教育，推動(dòng)應(yīng)急管理知識(shí)進(jìn)學(xué)校。農(nóng)業(yè)、科技等部門要組織編寫應(yīng)急知識(shí)科普讀物，免費(fèi)向基層單位和群眾發(fā)放，提高社會(huì)公眾防災(zāi)避險(xiǎn)意識(shí)和自救互救能力。

　�。ǘ�）開展應(yīng)急管理培訓(xùn)工作。按照分級(jí)分類培訓(xùn)的原則，完善應(yīng)急知識(shí)培訓(xùn)機(jī)制，依托黨校的資源優(yōu)勢(shì)，把《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》納入全縣公務(wù)員培訓(xùn)的整體規(guī)劃，納入普法的重要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)干部應(yīng)急管理知識(shí)能力的教育培訓(xùn)，努力提高應(yīng)急水平和處置能力。以行業(yè)主管部門為主導(dǎo)，嚴(yán)格高危行業(yè)生產(chǎn)人員安全操作和應(yīng)急處置技能培訓(xùn)制度，切實(shí)提高安全生產(chǎn)能力。同時(shí)，根據(jù)需要，組織應(yīng)急管理人員外出考察學(xué)習(xí)，或到上級(jí)政府應(yīng)急管理部門跟班學(xué)習(xí)、集中培訓(xùn)，提高基層應(yīng)急管理干部隊(duì)伍的業(yè)務(wù)水平和工作能力。

　�。ㄈ�）充實(shí)政府應(yīng)急專欄。推進(jìn)全縣應(yīng)急管理網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)，借助縣信息中心的人才、技術(shù)資源優(yōu)勢(shì)，依托縣政府，注重實(shí)效，精心設(shè)計(jì)，充實(shí)縣政府應(yīng)急管理專欄內(nèi)容，指導(dǎo)和推動(dòng)全縣應(yīng)急管理信息化邁上新臺(tái)階。

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