(優(yōu)選)洪澇應(yīng)急預(yù)案

　　在現(xiàn)實(shí)生活或工作學(xué)習(xí)中，有時(shí)會(huì)出現(xiàn)一些突發(fā)事件，為了控制事故的發(fā)展，時(shí)常需要預(yù)先制定應(yīng)急預(yù)案。那要怎么制定科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案呢？下面是小編幫大家整理的洪澇應(yīng)急預(yù)案，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。

洪澇應(yīng)急預(yù)案1

　　一、災(zāi)害的基本情況

　　1.洪澇災(zāi)害的概述：洪澇災(zāi)害是指由于強(qiáng)降雨、暴雨或者河流、湖泊、水庫(kù)的水位急劇上升引起的大面積的淹沒(méi)和水災(zāi)。洪澇災(zāi)害具有發(fā)生范圍廣、快速發(fā)展、破壞性大的特點(diǎn)。

　　2.發(fā)生洪澇災(zāi)害的原因：降雨量過(guò)多、過(guò)大、過(guò)短時(shí)間內(nèi)降雨量過(guò)大、雨水不易排除或集中供水管道、河道、水庫(kù)等設(shè)施功能不良等原因。

　　3. 洪澇災(zāi)害的影響：洪澇災(zāi)害會(huì)對(duì)城市建筑物、交通設(shè)施、農(nóng)田及農(nóng)作物、居民生命財(cái)產(chǎn)等造成嚴(yán)重的破壞和損失。

　　二、洪澇災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案的'目的

　　1.提高災(zāi)害應(yīng)急處置的效率和能力，有效減少災(zāi)害造成的損失。

　　2. 組織和指導(dǎo)相關(guān)部門及人員開(kāi)展洪澇災(zāi)害的應(yīng)急處置工作，保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

　　三、洪澇災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案內(nèi)容

　　1.預(yù)案編制責(zé)任部門和人員的安排：明確負(fù)責(zé)編制洪澇災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案的部門及人員。

　　2.預(yù)警機(jī)制的建立：通過(guò)各種氣象、水文監(jiān)測(cè)手段，建立及時(shí)準(zhǔn)確的洪澇災(zāi)害預(yù)警機(jī)制，及時(shí)發(fā)出預(yù)警信息。

　　3.應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)：組建洪澇災(zāi)害應(yīng)急救援隊(duì)伍，包括醫(yī)療隊(duì)、消防隊(duì)、救援隊(duì)等，并提供必要的訓(xùn)練和裝備。

　　4.疏散和避險(xiǎn)工作的組織：制定疏散和避險(xiǎn)的方案和路線，確保人員能夠及時(shí)有序地撤離危險(xiǎn)區(qū)域。

　　5.水災(zāi)防控工作的加強(qiáng)：增加城市的排水能力，修建護(hù)堤、隔離門等設(shè)施，加強(qiáng)河道和水庫(kù)的巡查和檢修工作。

　　6.公眾宣傳和教育：通過(guò)各種媒體宣傳洪澇災(zāi)害的知識(shí)和應(yīng)急知識(shí)，提高公眾的災(zāi)害意識(shí)和自救能力。

　　四、洪澇災(zāi)害應(yīng)急處置的流程

　　1.預(yù)測(cè)預(yù)警：及時(shí)通過(guò)氣象、水文等監(jiān)測(cè)手段預(yù)測(cè)和發(fā)出洪澇災(zāi)害預(yù)警。

　　2.應(yīng)急響應(yīng)：根據(jù)預(yù)警信息，立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)措施，調(diào)度應(yīng)急救援隊(duì)伍和相關(guān)資源。

　　3.疏散和避險(xiǎn)：根據(jù)預(yù)案制定的疏散和避險(xiǎn)方案，組織人員有序疏散和避險(xiǎn)。

　　4.水災(zāi)防控：加強(qiáng)排水能力，巡查和修復(fù)護(hù)堤、隔離門等設(shè)施，控制洪水災(zāi)害的擴(kuò)散范圍。

　　5.救援和救助：組織應(yīng)急救援隊(duì)伍進(jìn)行災(zāi)區(qū)救援和救助工作，包括搜救被困人員、轉(zhuǎn)移受災(zāi)群眾等。

　　6.恢復(fù)重建：災(zāi)后立即啟動(dòng)恢復(fù)重建工作，包括修復(fù)損毀的建筑物、設(shè)施、道路等。

　　五、洪澇災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案評(píng)估和修訂

　　1.定期評(píng)估：對(duì)洪澇災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案進(jìn)行定期的評(píng)估，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)修訂和完善。

　　2.經(jīng)驗(yàn)總結(jié)：定期對(duì)應(yīng)急處置工作進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和交流，提出改進(jìn)意見(jiàn)。

　　2.預(yù)案修訂：根據(jù)評(píng)估和總結(jié)的結(jié)果，修訂和更新洪澇災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案，確保預(yù)案的適應(yīng)性和科學(xué)性。

　　六、洪澇災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案的啟動(dòng)和停止

　　1. 啟動(dòng)預(yù)案：根據(jù)災(zāi)害發(fā)生的情況和預(yù)警信息，有關(guān)部門及時(shí)啟動(dòng)洪澇災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案。

　　2. 停止預(yù)案：當(dāng)災(zāi)情得到有效控制和解決，有關(guān)部門及時(shí)停止洪澇災(zāi)害應(yīng)急處置預(yù)案的執(zhí)行。

洪澇應(yīng)急預(yù)案2

　　防御惡劣天氣是學(xué)校安全工作的重點(diǎn)，為了切實(shí)保障我校在防暴雨等天氣期間師生的生命財(cái)產(chǎn)安全，確保思想認(rèn)為到位、防范措施到位、責(zé)任落實(shí)到位，將暴雨到來(lái)可能造成的損失降到最低限度，根據(jù)思渠鎮(zhèn)教育管理中學(xué)的要求，結(jié)合我校實(shí)際，特制定本預(yù)案。

　　一、本預(yù)案適用范圍

　　暴雨等各種異常天氣

　　二、工作目標(biāo)

　　關(guān)注氣象預(yù)報(bào)，在預(yù)測(cè)到影響我鎮(zhèn)的暴雨到來(lái)之前，結(jié)合上級(jí)的要求，落實(shí)有效的防范措施，以確保人員安全為第一目標(biāo)，把暴雨到來(lái)可能造成的損失降到最低限度。

　　三、組織機(jī)構(gòu)

　　建立防御惡劣天氣領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　四、防御惡劣天氣期間工作安排及措施

　�。ㄒ唬┣捌跈z查工作

　　1、各校委負(fù)責(zé)人要定期組織人員將所分管的工作進(jìn)行嚴(yán)格細(xì)致的檢查，不留死角，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)修復(fù)。各班每天要認(rèn)真做好班級(jí)排查工作，及時(shí)了解學(xué)生家庭居住條件尤其是住在偏遠(yuǎn)地帶的學(xué)生家庭情況，與家長(zhǎng)保持聯(lián)系，教育學(xué)生提高防災(zāi)意識(shí)。

　　2、學(xué)校辦公電話、校委成員電話、班主任電話要確保暢通；后勤處要全面檢查學(xué)校用電設(shè)施及線路，確保用電安全；

　　教務(wù)處要組織專業(yè)人員對(duì)學(xué)校教學(xué)樓、綜合樓等的門、窗及建筑物上的懸掛物等進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)排除；團(tuán)委要對(duì)全校下水道、明暗溝及平頂屋面污泥雜物進(jìn)行疏通清掃，保證排水通暢；

　　各教師要對(duì)自己寢室的`門窗懸掛物等進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)排除；宿管員要對(duì)學(xué)生寢室的門窗懸掛物等進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)排除；安向陽(yáng)老師要對(duì)食堂的門窗懸掛物等進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)排除；保衛(wèi)人員要對(duì)校門及門衛(wèi)室的門窗懸掛物等進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)排除；政教處要對(duì)學(xué)校圍墻和易滑坡地段進(jìn)行排查監(jiān)管。

　　3、各班一旦遇到險(xiǎn)情，要有組織地迅速按照逃生演練路線撤往安全地帶。定期在班上對(duì)學(xué)生開(kāi)展防御惡劣天氣教育，增強(qiáng)大家的防范意識(shí)和自救自護(hù)能力。

　　4、為了防止暴雨來(lái)的.臨，各位教師都是防御惡劣天氣救災(zāi)搶險(xiǎn)隊(duì)員，隨時(shí)待命，聽(tīng)候調(diào)遣，隨時(shí)準(zhǔn)備處理突發(fā)事件。

　　（二）值班、報(bào)告制度

　　各值班室和巡邏組，在暴雨到來(lái)之時(shí)必須保證每天二十四小時(shí)值班人員在崗。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、值班人員要確保通訊暢通，通訊工具保持開(kāi)通狀態(tài)。

　　災(zāi)情發(fā)生時(shí)，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、巡邏人員和值班人員應(yīng)及時(shí)掌握災(zāi)情，在最短時(shí)間內(nèi)向上級(jí)部門反映詳細(xì)情況，并把受災(zāi)損失的一切情況如實(shí)匯報(bào)。

　　（三）后勤保障工作

　　在暴雨來(lái)臨之前，做好各類物品儲(chǔ)備工作。備用雨具、電筒等急需物品，提供后勤保障支持。并與思渠鎮(zhèn)衛(wèi)生院、安監(jiān)部門等單位確立聯(lián)系方式，確保救援及時(shí)。

　　五、應(yīng)急處置行動(dòng)

　　1、在這暴雨來(lái)臨前，學(xué)校門衛(wèi)室、宿管開(kāi)始實(shí)施24小時(shí)值班制度，領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員的手機(jī)24小時(shí)開(kāi)機(jī)，密切注意暴雨動(dòng)向。對(duì)學(xué)校內(nèi)的門窗、雨棚、設(shè)施、電線電器設(shè)備、學(xué)校在建工地等危險(xiǎn)地段設(shè)施進(jìn)行檢查，排除險(xiǎn)情，對(duì)可能發(fā)生事故的設(shè)施，要加固的加固、該拆除的拆除。

　　2、暴雨一經(jīng)來(lái)臨，立即停止學(xué)校一切室外活動(dòng)。

　　3、在暴雨來(lái)臨時(shí)，組織處于危險(xiǎn)環(huán)境中的學(xué)生的緊急轉(zhuǎn)移，并注意安全，將教室外的物品移進(jìn)教室內(nèi)，并關(guān)好學(xué)校的所有門窗。

　　4、暴雨來(lái)臨后，學(xué)校內(nèi)一切人員不得外出，以免發(fā)生意外事故。

　　5、暴雨過(guò)后，應(yīng)及時(shí)搶救傷員，學(xué)校全力投入抗災(zāi)自救工作，并及時(shí)向上級(jí)主管部門匯報(bào)災(zāi)情。確保學(xué)校正常教學(xué)秩序。

　　6、科任教師在暴雨來(lái)臨時(shí)，要組織處于危險(xiǎn)環(huán)境中的學(xué)生的緊急轉(zhuǎn)移，并注意安全，并關(guān)好教室的所有門窗。防止電線刮斷，造成短路引起火災(zāi)或電傷室內(nèi)的人員。同時(shí)還要防止被雷電襲擊和其他意外事故的發(fā)生，及時(shí)下課時(shí)間到了也要推遲下課確保學(xué)生安全。

　　應(yīng)對(duì)惡劣天氣是一項(xiàng)全面性艱巨性的工作任務(wù)，各相關(guān)人員必須相互配合，相互支持，努力做好本職工作。對(duì)職責(zé)范圍工作進(jìn)行一次檢查，隨時(shí)聽(tīng)候防御惡劣天氣領(lǐng)導(dǎo)小組的調(diào)遣，隨叫隨到，共同努力，通力協(xié)作，確實(shí)做好救災(zāi)工作。

洪澇應(yīng)急預(yù)案3

　　為在災(zāi)情發(fā)生后能迅速、有高效地開(kāi)展災(zāi)民的生活救助工作，特制定本方案如下：

　　一、工作任務(wù)在災(zāi)情發(fā)生后，利用災(zāi)情報(bào)告網(wǎng)絡(luò)，迅速了解受損情況，收集、匯總災(zāi)情，以最快速度向上級(jí)部門上報(bào)災(zāi)情，和防汛指揮部保持聯(lián)系，及時(shí)安排災(zāi)區(qū)群眾的`生活，解決災(zāi)民的口糧、水源、衣被、住房等生活問(wèn)題。

　　二、時(shí)間災(zāi)情發(fā)生后X小時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，力爭(zhēng)X小時(shí)內(nèi)將救災(zāi)物資運(yùn)送到災(zāi)區(qū)。

　　三、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)救災(zāi)救助領(lǐng)導(dǎo)組組長(zhǎng)：XXX副組長(zhǎng)：XXX XXX XXX成員：XXX XXX XXX XXX

四、責(zé)任分工

　　1、調(diào)度協(xié)調(diào)組組長(zhǎng)：XXX

　　成員：XXX XXX XXX XXX

　　負(fù)責(zé)掌握上報(bào)災(zāi)情，協(xié)調(diào)指揮調(diào)動(dòng)人員和救助物資。

　　2、物資運(yùn)送組組長(zhǎng)：XXX

　　成員：

　　負(fù)責(zé)運(yùn)送救災(zāi)物資。

　　3、后勤保障組組長(zhǎng)：

　　成員：

　　負(fù)責(zé)準(zhǔn)備、提供各類救災(zāi)物資。

　　4、應(yīng)急救助小分隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)：

　　成員：

　　負(fù)責(zé)根據(jù)救災(zāi)指揮部的命令，趕赴受災(zāi)點(diǎn)實(shí)施救助。

五、資金省、市撥付救災(zāi)資金和區(qū)后備轉(zhuǎn)項(xiàng)救災(zāi)資金。

　　六、車輛救災(zāi)搶險(xiǎn)車輛由區(qū)民政局車輛組成，車牌號(hào)為。

　　這些車輛隨時(shí)聽(tīng)候調(diào)度協(xié)調(diào)組調(diào)遣。

　　七、重大災(zāi)民的安置災(zāi)情發(fā)生后，設(shè)災(zāi)民的緊急安置地點(diǎn)：

　　地址：

　　值班人：

　　電話：

洪澇應(yīng)急預(yù)案4

　　為保證集團(tuán)區(qū)域內(nèi)發(fā)生暴雨洪水災(zāi)害時(shí)，應(yīng)急處置工作能協(xié)調(diào)、高效、有序進(jìn)行，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全，特制定本預(yù)案。

　　一、組織機(jī)構(gòu)

　　成立xx集團(tuán)暴雨洪水防范應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：

　　組長(zhǎng)：xx

　　副組長(zhǎng)：xx

　　成員：xx

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)七個(gè)工作組、一個(gè)辦公室和一個(gè)督導(dǎo)組。

　　設(shè)立暴雨洪水防范應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

　　設(shè)立暴雨洪水防范應(yīng)急工作督查組。

　　二、責(zé)任片區(qū)劃分

　　集團(tuán)黨委書記、總經(jīng)理、防范應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)陳啟明同志負(fù)責(zé)集團(tuán)防汛和預(yù)防暴雨洪水災(zāi)害的全面工作；

　　第一工作組負(fù)責(zé)虎頭嶺農(nóng)貿(mào)公司防汛及預(yù)防暴雨洪水災(zāi)害工作；

　　第二工作組負(fù)責(zé)黃金山農(nóng)貿(mào)公司防汛及預(yù)防暴雨洪水災(zāi)害工作；

　　第三工作組負(fù)責(zé)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所、牛頭山居民區(qū)、大湖池居民區(qū)防汛及預(yù)防暴雨洪水災(zāi)害工作；

　　第四工作組負(fù)責(zé)中學(xué)、小學(xué)、醫(yī)院片區(qū)的防汛及預(yù)防暴雨洪水災(zāi)害工作；

　　第五工作組負(fù)責(zé)工、副業(yè)單位（含民營(yíng)企業(yè)）片區(qū)防汛及預(yù)防暴雨洪水災(zāi)害工作；

　　第六工作組負(fù)責(zé)東風(fēng)、紅旗農(nóng)貿(mào)公司防汛及預(yù)防暴雨洪水災(zāi)害工作；

　　第七工作組負(fù)責(zé)民主農(nóng)貿(mào)公司、種豬場(chǎng)防汛及預(yù)防暴雨洪水災(zāi)害工作；暴雨洪水防范應(yīng)急工作督查組負(fù)責(zé)督查七個(gè)工作組和各二級(jí)單位預(yù)防暴雨洪水災(zāi)害工作措施的落實(shí)情況。

　　暴雨洪水防范應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)各工作組之間的協(xié)調(diào)及材料報(bào)送等工作。各二級(jí)單位成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定工作預(yù)案、明確責(zé)任片區(qū)、責(zé)任人員和工作職責(zé)。

　　三、預(yù)警預(yù)防重點(diǎn)及工作要求

　　1、加強(qiáng)對(duì)中、小學(xué)安全管理，全面排查暴雨洪水可能給學(xué)校帶來(lái)的安全隱患并予以排除，尤其要對(duì)學(xué)生公寓、教學(xué)樓、食堂、廁所實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控以及小學(xué)教學(xué)網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理，并向集團(tuán)暴雨洪水應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。教學(xué)樓、學(xué)校食堂、學(xué)生公寓有安全隱患時(shí)，停課后再組織搶修。

　　2、加強(qiáng)對(duì)居民住房、村民住房的.安全監(jiān)控。各工作組按責(zé)任片區(qū)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，督促相關(guān)單位明確工作職責(zé)、制定工作預(yù)案，逐村、逐戶、逐片全面排查居民住房、村民住房安全隱患，發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)告知居民或村民，并采取相應(yīng)措施，確保居民、村民生命安全。密切關(guān)注“五保戶”、“困難戶”、“打工戶”和弱勢(shì)群體對(duì)象住房及輔助設(shè)施情況，幫助他們消除安全隱患。

　　3、加強(qiáng)企業(yè)安全監(jiān)控。全面排查企業(yè)生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)和輔助工作區(qū)安全隱患，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改，如有單位不配合的視情況強(qiáng)制停業(yè)整頓。金鳳凰裝飾材料公司第三條生產(chǎn)線旁的山體有滑坡的可能，督促企業(yè)采取相應(yīng)措施，中科實(shí)業(yè)在建工程在暴雨洪水期間停止建設(shè)，永恒紙業(yè)、佳豐香料、恒豐茶廠、食品廠、服裝廠、建材廠、大米加工廠等企業(yè)都有不同程度安全隱患，逐一排查，確保企業(yè)員工生命安全。

　　4、確保山塘水庫(kù)安全渡汛，斗門塘、龜山湖二十四小時(shí)派人值班，水位達(dá)到警戒線時(shí)及時(shí)泄洪，虎頭嶺、黃金山、民主等農(nóng)貿(mào)公司的山塘水庫(kù)每天派人巡查，做到蓄水、泄洪兩不誤。

　　5、加強(qiáng)公共場(chǎng)所安全管理。市管辦二十四小時(shí)監(jiān)控農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)安全，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)向集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)和暴雨洪水防范應(yīng)急工作小組報(bào)告。暴雨比較集中時(shí)關(guān)停網(wǎng)吧。

　　6、加強(qiáng)供電設(shè)施管理。電力公司對(duì)集團(tuán)區(qū)域內(nèi)高壓線路、已接管的低壓線路全面負(fù)責(zé)，用電單位負(fù)責(zé)區(qū)域內(nèi)的用電安全，各單位要做好預(yù)防雷電安全知識(shí)宣傳。

　　四、嚴(yán)明工作紀(jì)律

　　各工作小組成員必須深入到責(zé)任片區(qū)，領(lǐng)導(dǎo)、督促責(zé)任片區(qū)相關(guān)單位落實(shí)工作責(zé)任制，因工作馬虎、麻痹大意、缺崗缺位造成的責(zé)任事故，依法追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　五、做好值班安排，按要求報(bào)告片區(qū)內(nèi)暴雨洪水災(zāi)害情況

　　1、集團(tuán)暴雨洪水防范應(yīng)急值班室設(shè)在集團(tuán)招待所，聯(lián)系電話。

　　2、各二級(jí)單位從6月8日至6月11日安排人員值班，具體值班人員名單報(bào)集團(tuán)備案。每天上午10：30時(shí)、下午15：30時(shí)向集團(tuán)暴雨洪水防范應(yīng)急值班室報(bào)告災(zāi)情。重大災(zāi)情隱患隨時(shí)向集團(tuán)暴雨洪水防范應(yīng)急值班室報(bào)告，并向集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。

　　3、集團(tuán)暴雨洪水防范應(yīng)急值班室和各二級(jí)單位值班室要作好值班記錄，以便備查。并保持記錄的整潔完整。

洪澇應(yīng)急預(yù)案5

　　為防止雨季暴雨對(duì)礦井設(shè)施及人員安全帶來(lái)傷害，切實(shí)加強(qiáng)煤礦防暴雨自然災(zāi)害工作，建立高效有序的救災(zāi)組織機(jī)構(gòu)，提高防災(zāi)工作的整體水平，切實(shí)做到有備無(wú)患，迅速、高效的做好我礦防災(zāi)工作，特制定防暴雨自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

　　一、范圍

　　本預(yù)案適用于xx礦業(yè)有限公司礦區(qū)范圍內(nèi)防暴雨應(yīng)急工作。

　　二、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

　　1、應(yīng)急組織體系

　　成立防暴雨災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)本礦區(qū)域內(nèi)防暴雨災(zāi)害領(lǐng)導(dǎo)工作，監(jiān)督檢查防暴雨工作情況。負(fù)責(zé)突發(fā)暴雨災(zāi)害的救援，小組成員必須迅速趕到相關(guān)崗位指揮并處理問(wèn)題。要求小組成員必須對(duì)現(xiàn)場(chǎng)工作環(huán)境熟悉，具備及時(shí)處理突發(fā)問(wèn)題的能力。

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　2、具體職責(zé)

　�。�1）負(fù)責(zé)研究和制定本區(qū)防暴雨災(zāi)害工作安排和應(yīng)急處理事故的具體措施和意見(jiàn)；

　�。�2）負(fù)責(zé)暴雨災(zāi)害的應(yīng)急保障和應(yīng)對(duì)工作；

　�。�3）負(fù)責(zé)防暴雨安全聯(lián)合檢查、質(zhì)量監(jiān)督、驗(yàn)收工作；

　�。�4）負(fù)責(zé)暴雨災(zāi)害的處理、救援和事故善后處理工作；

　　（5）負(fù)責(zé)防暴雨災(zāi)害事故處理隊(duì)伍的建設(shè)、管理工作；

　�。�6）負(fù)責(zé)組織調(diào)配人員及物資；

　　（7）如遇有嚴(yán)重災(zāi)情時(shí)，采取應(yīng)對(duì)措施，并及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。

　　三、防災(zāi)要求及重點(diǎn)

　　凡遇暴雨期間，根據(jù)雷雨的實(shí)際情況，由應(yīng)急預(yù)案組組長(zhǎng)決定發(fā)布我礦防暴雨應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)和截止時(shí)間，并組織實(shí)施。相關(guān)人員隨時(shí)待命，確保我礦職工生命和財(cái)產(chǎn)安全。

　　四、防暴雨安全實(shí)施情況

　　1、根據(jù)公司建筑物和有關(guān)設(shè)施的具體情況，對(duì)現(xiàn)有防雷裝置狀況與屋頂金屬物的連接情況、引下線是否有斷裂或銹蝕、接地裝置附近土壤是否有沉降現(xiàn)象、排水管線是否堵塞等進(jìn)行檢查。對(duì)所有泄洪管道進(jìn)行清理，保證暢通。

　　2、每年對(duì)所有防雷產(chǎn)品和設(shè)施進(jìn)行年檢。做好防雷裝置的.日常維護(hù)工作，并指定專人負(fù)責(zé)。

　　3、雷雨天時(shí)廠區(qū)各員工，嚴(yán)禁在高壓線附近行走，以防高壓放電傷人。

　　4、如發(fā)生雷擊致使高壓線路斷線接地時(shí)，要和豐縣供電局聯(lián)系停電，并盡快疏散人員，不要靠近斷線點(diǎn)30米內(nèi)，應(yīng)有秩序、有組織的撤離員工。

　　5、發(fā)生水災(zāi)害時(shí)，值班人員應(yīng)及時(shí)匯報(bào)預(yù)案小組，由預(yù)案小組成員統(tǒng)一指揮，各司其責(zé)。

　　6、在地面變電所電纜溝內(nèi)安裝潛水泵，在出現(xiàn)嚴(yán)重積水時(shí)及時(shí)將水源排至主排水溝內(nèi)。

　　7、機(jī)電部值班人員要在雨天期間巡視廠區(qū)，重點(diǎn)是變電所及配電站。

　　8、雷雨天必須在變電所安排值班人員值班，確保供電正常。

　　9、雨季三防物資必須符合要求。主要檢查水泵、排水管、開(kāi)關(guān)、電纜、鐵掀、編織袋、雨衣、雨靴、帆布、礦燈、安全帽等材料落實(shí)，并掛專項(xiàng)牌管理。

　　10、必須在雷雨季節(jié)到來(lái)之前，對(duì)兩回路供電線路的隱患進(jìn)行處理：

　�。�1）砍伐沿途對(duì)供電線路造成威脅的樹(shù)木，避免雷雨天氣因架空線與樹(shù)木的接觸導(dǎo)致接地或短路使供電線路跳閘而停止供電；

　　（2）更換不完好的瓷瓶、拉線等；

　�。�3）所有避雷器必須使用經(jīng)試驗(yàn)合格的避雷器。

　　11、對(duì)各建筑物的避雷針、避雷線、接地網(wǎng)進(jìn)行檢查，對(duì)不符合要求的采取措施進(jìn)行整改。

　　12、所有接地電阻大于2歐姆的，都必須采取加鹽或其它措施使電阻降到2歐姆以下。

　　13、暴雨頻發(fā)期間，由預(yù)案小組值班人員根據(jù)天氣情況，負(fù)責(zé)主、副井絞車的開(kāi)、停。

　　14、在雷雨期間，應(yīng)急預(yù)案工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)安排一次檢查工作，對(duì)存在的問(wèn)題落實(shí)責(zé)任人限期整改。

　　五、35KV地面變電所應(yīng)急預(yù)案

　　（一）設(shè)施維護(hù)

　　電力事故主要是以預(yù)防為主，對(duì)變電站內(nèi)的主要設(shè)備應(yīng)定期進(jìn)行維護(hù)和檢查，主要措施如下：

　　1、引自xx礦地面變電所35KV兩回路礦井電源，要確保一回路運(yùn)行時(shí)，另外一回路必須熱備用。

　　2、做好對(duì)35KV變電所設(shè)備維修保養(yǎng)，確保設(shè)備完好。

　　3、每月對(duì)35KV外線路進(jìn)行一次巡線，確保首羨變電所、順河變電所至xx煤礦35KV變電所供電線路正常供電。

　　4、加強(qiáng)同上級(jí)變電所及豐縣供電局調(diào)度室聯(lián)系。

　　5、值班人員嚴(yán)格執(zhí)行供用電技術(shù)操作規(guī)程及變電所各種規(guī)章制度。

　　6、嚴(yán)格按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，按規(guī)定對(duì)設(shè)備性能進(jìn)行檢測(cè)。

　　7、定期對(duì)繼電保護(hù)進(jìn)行整定、校驗(yàn)，確保保護(hù)靈敏可靠。

　　8、設(shè)備發(fā)現(xiàn)異常或缺陷要及時(shí)排查處理，不留隱患。

　�。ǘ�）線路正常運(yùn)行方式

　　xx煤礦地面工業(yè)場(chǎng)地建有地面變電所，其中兩回路電源一路引自首羨110kV變電所、另一路引自順河110kV變電所線路采用架空方式，導(dǎo)線采用LGJ-185，線路長(zhǎng)度分別為3.8km、13.2km。

　�。ㄈ�）有源線路和事故應(yīng)急

　　有源線路：xx煤礦Ⅰ線電源、xx煤礦I線電源。

　　事故應(yīng)急：若發(fā)生一回路電源停電故障，應(yīng)迅速切除故障線路，倒閘啟用另一回路有源線路。

洪澇應(yīng)急預(yù)案6

　　一、災(zāi)情狀況分析

　　洪澇災(zāi)害是指由于長(zhǎng)時(shí)間降雨或短時(shí)間強(qiáng)降雨導(dǎo)致地表水猛烈積聚，超過(guò)地勢(shì)或排水系統(tǒng)的承載能力而引發(fā)的災(zāi)害。洪澇災(zāi)害具有突發(fā)性、廣泛性和破壞性的特點(diǎn)，對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定產(chǎn)生嚴(yán)重影響。預(yù)測(cè)和評(píng)估災(zāi)情狀況是災(zāi)害應(yīng)急處置的.第一步。

　　二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及任務(wù)分工

　　1. 指揮部成立：由地方政府成立應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)各項(xiàng)應(yīng)急工作。

　　2. 任務(wù)分工：根據(jù)災(zāi)情狀況，相應(yīng)單位和人員負(fù)責(zé)以下任務(wù)：

　　氣象部門負(fù)責(zé)預(yù)測(cè)、監(jiān)測(cè)和發(fā)布預(yù)警信息；

　　水利部門負(fù)責(zé)排水和搶險(xiǎn)救援；

　　公安部門負(fù)責(zé)疏導(dǎo)人員和維護(hù)社會(huì)秩序；

　　交通部門負(fù)責(zé)道路交通疏導(dǎo)和通行安全；

　　衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)防疫和醫(yī)療救護(hù)工作；

　　媒體負(fù)責(zé)及時(shí)發(fā)布災(zāi)情信息。

　　三、應(yīng)急處置步驟

　　1. 提前預(yù)防：加強(qiáng)氣象監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。

　　2. 組織疏散：根據(jù)疏散預(yù)案，組織人員有序撤離危險(xiǎn)區(qū)域，確保人民生命安全。

　　3. 搶險(xiǎn)救援：迅速調(diào)集搶險(xiǎn)人員和裝備進(jìn)入受災(zāi)區(qū)域，展開(kāi)搶險(xiǎn)救援工作，確保被困人員安全。

　　4. 資源調(diào)配：優(yōu)化資源配置，確保搶險(xiǎn)救援工作的順利進(jìn)行，最大限度減少災(zāi)害損失。

　　5. 防疫控制：加強(qiáng)防疫工作，做好疫情監(jiān)測(cè)和處置，減少疾病傳播風(fēng)險(xiǎn)。

　　6. 災(zāi)后恢復(fù)：災(zāi)后及時(shí)進(jìn)行災(zāi)情評(píng)估和重建工作，恢復(fù)生產(chǎn)、生活秩序，確保社會(huì)穩(wěn)定。

　　四、應(yīng)急資源保障

　　1. 搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍：各地組織搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，保障搶險(xiǎn)救援人員和裝備的調(diào)配和投入。

　　2. 預(yù)警設(shè)施：建立健全氣象監(jiān)測(cè)和預(yù)警設(shè)施，確保及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。

　　3. 道路暢通：組織道路管理部門確保道路暢通，保障搶險(xiǎn)救援的順利進(jìn)行。

　　4. 防護(hù)物資：儲(chǔ)備足夠的防護(hù)物資，包括救生艇、救生衣、藥品等，以應(yīng)對(duì)緊急救援需求。

　　五、信息發(fā)布和社會(huì)動(dòng)員

　　1. 及時(shí)發(fā)布災(zāi)情信息：組織媒體和通信部門發(fā)布災(zāi)情信息，提高公眾的災(zāi)害防范意識(shí)。

　　2. 建立災(zāi)民救助中心：建立災(zāi)民救助中心，提供食物、水、藥品等基本生活物資。

　　3. 社會(huì)組織參與：鼓勵(lì)社會(huì)力量、志愿者組織積極參與災(zāi)害應(yīng)急工作，提供幫助和支持。

洪澇應(yīng)急預(yù)案7

　　一、特點(diǎn)

　　暴雨不以人的意志為轉(zhuǎn)移，如果控制不當(dāng)，極易形成水災(zāi)，給國(guó)家財(cái)產(chǎn)造成重大損失，甚至引起人身傷亡事故。因此，下暴雨時(shí)，做好防洪工作極為重要。

　　二、危險(xiǎn)因素

　　1、連降暴雨。

　　2、排水溝不通暢。

　　3、庫(kù)房破損，沒(méi)及時(shí)維修。

　　4、庫(kù)房地基不合理，外高內(nèi)低。

　　5、防汛設(shè)備不齊全。

　　三、對(duì)策措施

　　1、各單位成立防汛突擊隊(duì)，下暴雨時(shí)各隊(duì)員隨時(shí)待命。

　　2、每年雨季來(lái)臨前，行政保衛(wèi)科組織人員做好排水溝的清除淤泥工作。

　　3、經(jīng)常檢查庫(kù)房，發(fā)現(xiàn)破漏，及時(shí)組織人員維修。

　　4、提高庫(kù)房地基，或在雨季到來(lái)之前，用沙袋墊高庫(kù)房門口。

　　5、準(zhǔn)備齊全防汛設(shè)備、工具，使其處于隨時(shí)能用狀態(tài)。

　　6、下暴雨期間，各單位要保證24小時(shí)有人巡查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)通知人員搶救。

　　六、評(píng)審、修訂

　　暴雨、洪澇災(zāi)害發(fā)生后，行政保衛(wèi)科應(yīng)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審，必要時(shí)對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行修訂。

　　編制：行政保衛(wèi)科

　　審核：批準(zhǔn)：

　　暴雨洪澇災(zāi)害應(yīng)急物資清單

　　油漆、油脂存放區(qū)應(yīng)急物資清單

洪澇應(yīng)急預(yù)案8

　　一、災(zāi)害快速反應(yīng)階段

　　1、災(zāi)前預(yù)警：根據(jù)氣象預(yù)報(bào)和水文信息，及時(shí)發(fā)布災(zāi)害預(yù)警信息，調(diào)動(dòng)各級(jí)政府、社會(huì)組織和群眾的注意，提前做好應(yīng)急準(zhǔn)備。

　　2、人員疏散：對(duì)于可能受到災(zāi)害影響的地區(qū)，及時(shí)組織人員疏散，確保人員的生命安全。同時(shí)，要做好老幼婦孺等特殊人群的疏散工作。

　　3、物資儲(chǔ)備：及時(shí)儲(chǔ)備應(yīng)急物資，包括食品、飲水、藥品、救生器材等，以應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的供應(yīng)中斷和緊急救援的需要。

　　4、通訊保障：加強(qiáng)通訊設(shè)備的設(shè)置和維護(hù)，確保通訊線路的暢通，以便及時(shí)傳遞各類緊急信息和救援指令。

　　二、災(zāi)害發(fā)生階段

　　1、災(zāi)害評(píng)估：及時(shí)啟動(dòng)災(zāi)情評(píng)估機(jī)制，對(duì)災(zāi)害情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和評(píng)估，掌握災(zāi)情動(dòng)態(tài)，為決策提供科學(xué)依據(jù)。

　　2、搶險(xiǎn)救援：迅速調(diào)動(dòng)救援隊(duì)伍，投入到現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作中。確保救援人員的安全，同時(shí)采取有效措施，搶救被困人員，疏散受災(zāi)群眾。

　　3、道路疏導(dǎo)：對(duì)因?yàn)?zāi)害造成的交通中斷或堵塞情況，及時(shí)進(jìn)行道路疏導(dǎo)，確保救援隊(duì)伍和物資能夠順利進(jìn)入受災(zāi)地區(qū)。

　　4、生命救護(hù)：對(duì)受傷人員進(jìn)行及時(shí)的急救和轉(zhuǎn)移，協(xié)助醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供救治服務(wù)。同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)災(zāi)區(qū)疾病傳播的防控工作，確保人員的身體健康。

　　三、災(zāi)后恢復(fù)階段

　　1、災(zāi)后評(píng)估：分析災(zāi)后損失情況，對(duì)受災(zāi)地區(qū)進(jìn)行全面的災(zāi)害損失評(píng)估，為災(zāi)后恢復(fù)和重建工作提供科學(xué)依據(jù)。

　　2、災(zāi)后重建：組織力量進(jìn)行災(zāi)后重建工作，包括修復(fù)受損的.基礎(chǔ)設(shè)施、恢復(fù)災(zāi)區(qū)的生產(chǎn)生活秩序、提升防災(zāi)能力等。

　　3、心理疏導(dǎo)：加強(qiáng)對(duì)受災(zāi)群眾的心理疏導(dǎo)工作，幫助他們盡快恢復(fù)正常生活狀態(tài)，克服災(zāi)后心理創(chuàng)傷。

　　4、防災(zāi)宣傳：加強(qiáng)洪澇災(zāi)害防治知識(shí)的宣傳普及，提高群眾的防災(zāi)意識(shí)和應(yīng)急能力，減少災(zāi)害對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的影響。

洪澇應(yīng)急預(yù)案9

　　為提高洪澇抗災(zāi)救災(zāi)工作水平和應(yīng)急反應(yīng)能力，及時(shí)、妥善處置因暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)、干旱等自然災(zāi)害造成的重大緊急情況，最大限度地減少損失，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)水法》和《廣東省重大洪澇臺(tái)旱災(zāi)害和水利工程險(xiǎn)情應(yīng)急處置預(yù)案》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　一、工作原則和適用范圍

　�。ㄒ唬┕ぷ髟瓌t

　　堅(jiān)持以人為本，按照統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工、分級(jí)負(fù)責(zé)、綜合協(xié)調(diào)、快速高效的原則，預(yù)防和減輕洪澇臺(tái)旱災(zāi)害造成的損失，最大限度減少人員傷亡，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

　　1、立足預(yù)防，主動(dòng)防范。把洪澇臺(tái)旱災(zāi)害的預(yù)防放在防災(zāi)減災(zāi)工作的中心環(huán)節(jié)，密切監(jiān)視雨情、水情、工情、旱情和災(zāi)情，認(rèn)真做好各項(xiàng)防范工作。

　　2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。洪澇臺(tái)旱災(zāi)害重大緊急情況的處置依法實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和市防汛防旱指揮部（以下稱市防指）的統(tǒng)一指揮下，按照屬地管理的原則，以各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處為主對(duì)轄區(qū)內(nèi)的災(zāi)害進(jìn)行處置。市級(jí)各有關(guān)部門積極支持和指導(dǎo)、督促各地的應(yīng)急處置工作。

　　3、科學(xué)調(diào)度，保障安全。認(rèn)真分析洪澇臺(tái)旱災(zāi)情的發(fā)展和防洪抗旱工作現(xiàn)狀，科學(xué)調(diào)度，優(yōu)化配置，保障安全。

　　4、果斷處置，全力搶險(xiǎn)。一旦發(fā)生洪澇臺(tái)旱災(zāi)害緊急情況，應(yīng)迅速反應(yīng)，及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急處置預(yù)案，組織力量全力搶險(xiǎn)救災(zāi)，盡最大努力避免和減少人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失。

　�。ǘ�）適用范圍

　　本預(yù)案適用于因暴雨、洪澇、臺(tái)風(fēng)、干旱等造成的大范圍汛情、旱情和水利工程險(xiǎn)情的處置。

　　二、重大緊急情況的確定

　　根據(jù)我市實(shí)際，按照對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的影響程度，將洪澇臺(tái)旱災(zāi)害和水利工程險(xiǎn)情劃分為重大、特大兩個(gè)等級(jí)。

　�。ㄒ唬┲卮鬄�(zāi)情、險(xiǎn)情

　　當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一時(shí)，為重大災(zāi)情、險(xiǎn)情：

　　1、實(shí)況24小時(shí)內(nèi)境內(nèi)平均降雨量≥100毫米或過(guò)程平均雨量≥200毫米，并且市氣象部門預(yù)報(bào)未來(lái)24小時(shí)仍有暴雨以上量級(jí)的降雨。

　　2、青陽(yáng)匯、乍浦、平湖水文站水位全面接近保證水位，并預(yù)報(bào)將超過(guò)保證水位。

　　3、市氣象部門預(yù)報(bào)臺(tái)風(fēng)或強(qiáng)熱帶風(fēng)暴（10級(jí)＜最大風(fēng)力＜12級(jí)），將嚴(yán)重影響我市沿海地區(qū)。

　　4、7～10月份各地連續(xù)干旱天數(shù)在50～70天（連旱天數(shù)指期間日降雨量小于30毫米或連續(xù)3天累計(jì)降雨量小于60毫米的干旱天氣持續(xù)天數(shù)）；或人畜飲水困難百分率大于40％。

　　5、海塘、圩區(qū)堤防、閘站出現(xiàn)重大險(xiǎn)情，并危及公共安全。

　　6、市級(jí)以上重點(diǎn)在建水利工程遭遇洪水、風(fēng)力等嚴(yán)重影響，險(xiǎn)情危及公共安全。

　　7、其它嚴(yán)重威脅公共安全的局部汛情、旱情。

　�。ǘ�）特大災(zāi)情、險(xiǎn)情

　　當(dāng)出現(xiàn)下列情況之一時(shí)，為特大災(zāi)情、險(xiǎn)情：

　　1、全市24小時(shí)內(nèi)實(shí)況平均降雨量≥200毫米或過(guò)程平均雨量＞300毫米，并且市氣象部門預(yù)報(bào)未來(lái)24小時(shí)仍有暴雨以上量級(jí)降雨。

　　2、全市水位普遍超過(guò)保證水位并繼續(xù)上漲，預(yù)報(bào)將接近或超過(guò)歷史最高水位。

　　3、市氣象部門預(yù)報(bào)臺(tái)風(fēng)將嚴(yán)重影響我市沿海（最大風(fēng)力＞12級(jí)），我市沿海正處于大潮汛，將出現(xiàn)風(fēng)、潮、浪三碰頭。

　　4、海塘、圩區(qū)堤防、閘站出現(xiàn)特大險(xiǎn)情，并將嚴(yán)重危及公共安全。

　　5、7～10月份連續(xù)干旱天數(shù)在70天以上；或人畜飲水困難百分率大于60% 。

　　三、重大災(zāi)情、險(xiǎn)情處置

　�。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)

　　在市委、市政府和上級(jí)防汛防旱指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，市防指負(fù)責(zé)全市洪澇臺(tái)旱災(zāi)害和水利工程險(xiǎn)情處置的指揮、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。各鎮(zhèn)、街道防汛防旱領(lǐng)導(dǎo)小組在當(dāng)?shù)卣�府、辦事處和市防指的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本轄區(qū)洪澇臺(tái)旱災(zāi)害和水利工程險(xiǎn)情的處置。市防指成員單位和有關(guān)部門按照各自職責(zé)，積極支持、指導(dǎo)各地災(zāi)情、險(xiǎn)情處置工作的開(kāi)展。

　�。ǘ�）基本程序

　　1、市氣象、水文部門及時(shí)提供天氣、水情預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)，市防汛防旱指揮部辦公室（以下稱市防辦）及時(shí)掌握汛情、旱情的'變化趨勢(shì)，組織有關(guān)部門會(huì)商，提出處置建議。

　　2、當(dāng)達(dá)到或即將達(dá)到重大災(zāi)情、險(xiǎn)情標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，市防辦立即向市防指指揮、副指揮報(bào)告，并由指揮決定啟動(dòng)重大災(zāi)害處置工作預(yù)案。

　　3、預(yù)案啟動(dòng)后，市防指指揮到崗指揮，副指揮按分工進(jìn)入各自崗位。

　　4、市防指立即向市委、市政府和上級(jí)防指報(bào)告，并向市防指成員單位和有關(guān)鎮(zhèn)、街道防汛防旱領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)有關(guān)情況。必要時(shí)，向社會(huì)公眾發(fā)布有關(guān)信息和防范措施。

　　5、市防指立即組織有關(guān)部門進(jìn)一步分析研究暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)、干旱等可能帶來(lái)的影響或危害，提出處置意見(jiàn)。

　　6、市防指及時(shí)召開(kāi)防指成員單位緊急會(huì)議，部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；必要時(shí)，建議市委、市政府召開(kāi)緊急會(huì)議，部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。各防指成員單位按照各自職責(zé)，迅即開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)；必要時(shí)，市防指派出工作組赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)幫助災(zāi)區(qū)開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

　　7、洪澇臺(tái)旱災(zāi)害過(guò)后和水利工程險(xiǎn)情消除后，市防指派出工作組赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查災(zāi)情，慰問(wèn)災(zāi)民，指導(dǎo)生產(chǎn)自救工作。同時(shí)，對(duì)防災(zāi)救災(zāi)工作進(jìn)行總結(jié)，向市委、市政府和上級(jí)防指報(bào)告。

　�。ㄈ�）部門職責(zé)

　　預(yù)案啟動(dòng)后，市防指統(tǒng)一指揮市防指成員單位協(xié)助各鎮(zhèn)、街道開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。市防辦及時(shí)掌握分析雨情、水情、旱情、工情、險(xiǎn)情和災(zāi)情，提出洪澇臺(tái)旱災(zāi)害和水利工程險(xiǎn)情處置建議，并向市防指領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告；及時(shí)傳達(dá)市防指各項(xiàng)指令，并按指令對(duì)有關(guān)防洪、抗旱工程進(jìn)行調(diào)度，協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)各成員單位和各鎮(zhèn)、街道開(kāi)展抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)和抗旱救災(zāi)工作；督查、反饋市防指各項(xiàng)決定和命令執(zhí)行情況，及時(shí)通報(bào)各地抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)的動(dòng)態(tài)；災(zāi)后迅速開(kāi)展總結(jié)、評(píng)價(jià)等有關(guān)工作。

　　市防指各成員單位根據(jù)職責(zé)分工，做好以下工作：

　　1、市人武部：負(fù)責(zé)組織指揮預(yù)備役部隊(duì)、民兵參加抗洪搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)，協(xié)助地方政府轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)的群眾。做好駐平部隊(duì)參加抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)和抗旱的協(xié)調(diào)工作；遇有特殊情況向嘉興軍分區(qū)、嘉興武警支隊(duì)申請(qǐng)派遣救災(zāi)支援部隊(duì)。

　　2、市水利局：承擔(dān)市防辦日常工作；及時(shí)提供實(shí)時(shí)雨情、水情和水文預(yù)報(bào)；負(fù)責(zé)水利工程安全的監(jiān)督管理，組織指導(dǎo)水利工程抗洪搶險(xiǎn)工作和水毀防洪工程的修復(fù)；負(fù)責(zé)圩區(qū)等水利工程的防洪調(diào)度；負(fù)責(zé)抗旱水資源的應(yīng)急調(diào)配。

　　3、市氣象局：負(fù)責(zé)暴雨、熱帶氣旋（臺(tái)風(fēng)）、干旱等災(zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)，及時(shí)提供天氣預(yù)報(bào)和有關(guān)實(shí)時(shí)氣象信息；參加防汛抗旱會(huì)商；根據(jù)旱情的發(fā)展，組織實(shí)施人工增雨作業(yè)。必要時(shí)，提供現(xiàn)場(chǎng)跟蹤服務(wù)。

　　4、市安監(jiān)局：負(fù)責(zé)監(jiān)督防臺(tái)期間安全生產(chǎn)工作，負(fù)責(zé)全市重大危險(xiǎn)源企業(yè)單位的防臺(tái)工作，加強(qiáng)重要工程設(shè)施安全工作的監(jiān)督檢查。

　　5、市發(fā)改局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)、抗旱救災(zāi)和災(zāi)后重建物資的應(yīng)急調(diào)撥供應(yīng)；組織協(xié)調(diào)災(zāi)后重建中的基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)市場(chǎng)商品價(jià)格監(jiān)控。

　　6、市經(jīng)貿(mào)局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)企業(yè)防汛抗旱工作，確保企業(yè)防汛防旱搶險(xiǎn)救災(zāi)和恢復(fù)生產(chǎn)的安全工作；負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)重要商品市場(chǎng)運(yùn)行和供求形勢(shì)的監(jiān)控；組織協(xié)調(diào)受災(zāi)企業(yè)災(zāi)后重建工作。

　　7、市公安局：加強(qiáng)災(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作，預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)治安；實(shí)施對(duì)災(zāi)區(qū)的交通管制，維護(hù)道路交通秩序，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行；協(xié)助組織群眾撤離和轉(zhuǎn)移。

　　8、市民政局：及時(shí)組織協(xié)調(diào)對(duì)災(zāi)區(qū)的救助和救濟(jì)工作，負(fù)責(zé)救災(zāi)捐贈(zèng)工作；指導(dǎo)災(zāi)區(qū)做好群眾的基本生活保障工作；協(xié)調(diào)做好災(zāi)后重建工作；提供水旱災(zāi)情信息。

　　9、市財(cái)政局：及時(shí)籌集和撥付市級(jí)防汛抗旱專項(xiàng)資金，做好防汛搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)資金使用的監(jiān)督；積極向省財(cái)政爭(zhēng)取資金支持。

　　10、市供電局：負(fù)責(zé)防汛搶險(xiǎn)、抗旱救災(zāi)的用電需要；及時(shí)加固搶修電力設(shè)施，保障電力供應(yīng)；提供電力系統(tǒng)災(zāi)害損失情況。

　　11、市建設(shè)規(guī)劃局：負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)全市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施、房屋和建筑工地等防風(fēng)、防洪工作；負(fù)責(zé)市區(qū)建成區(qū)范圍基礎(chǔ)設(shè)施、房屋和建筑工地等防風(fēng)、防洪工作；負(fù)責(zé)做好市區(qū)道路、社區(qū)積水、危舊房屋搶修等搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；提供城市水旱災(zāi)害災(zāi)情信息。

　　12、市交通局：負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)水運(yùn)和公路交通設(shè)施安全管理和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；做好內(nèi)河航運(yùn)船只的安全管理和搜救工作，根據(jù)市防指指令依法實(shí)施內(nèi)陸水上交通管制，協(xié)調(diào)做好船只人員的安全轉(zhuǎn)移工作；組織搶險(xiǎn)救災(zāi)所需車輛、船舶等運(yùn)輸工具；負(fù)責(zé)做好災(zāi)毀交通設(shè)施的搶修和障礙物的清理；提供交通系統(tǒng)水旱災(zāi)害災(zāi)情信息。

　　13、市農(nóng)經(jīng)局：負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)農(nóng)業(yè)防汛抗旱和災(zāi)后農(nóng)業(yè)救災(zāi)恢復(fù)生產(chǎn)的技術(shù)指導(dǎo)；負(fù)責(zé)市級(jí)抗災(zāi)種子應(yīng)急調(diào)用安排；參加災(zāi)情調(diào)查和核災(zāi)；掌握全市農(nóng)業(yè)災(zāi)情信息；負(fù)責(zé)通知、監(jiān)督沿海漁船回港避風(fēng)，確保船只人員安全。

　　14、市衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救護(hù)工作；組織落實(shí)救災(zāi)醫(yī)療隊(duì)，實(shí)施救災(zāi)防病預(yù)案，預(yù)防疾病流行。

　　15、市糧食局：負(fù)責(zé)糧庫(kù)防洪保安工作，配合有關(guān)部門做好救濟(jì)糧的發(fā)放和糧食調(diào)運(yùn)工作。

　　16、市電信局：及時(shí)加固搶修通訊設(shè)施，確保通訊暢通；提供通訊設(shè)施災(zāi)情信息。

　　17、市教育局：負(fù)責(zé)所屬學(xué)校的安全防范工作，做好全市各類學(xué)校的危房加固及災(zāi)區(qū)學(xué)校學(xué)生安全轉(zhuǎn)移工作；協(xié)助安置其他轉(zhuǎn)移人員。

　　18、市城管局：負(fù)責(zé)城市管理工作，確保在災(zāi)害發(fā)生時(shí)人民群眾正常的生產(chǎn)生活秩序不受干擾；組織、協(xié)助做好市政公共設(shè)施的搶修和維護(hù)。

　　19、市廣播電視臺(tái)：把握新聞導(dǎo)向，及時(shí)向公眾發(fā)布?xì)庀�、汛情、旱情信息，以及防�?zāi)搶險(xiǎn)的有關(guān)決策和部署，做好防災(zāi)搶險(xiǎn)工作的宣傳報(bào)道。

　　20、市人保公司：積極開(kāi)展防洪防臺(tái)保險(xiǎn)工作，及時(shí)做好災(zāi)區(qū)投保單位和居民的受災(zāi)損失理賠工作。

　　四、特大災(zāi)情、險(xiǎn)情處置

　�。ㄒ唬┙M織機(jī)構(gòu)

　　市委、市政府加強(qiáng)對(duì)市防指的領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)到崗指揮，其它市領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行分工負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)全市各地各項(xiàng)搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作。必要時(shí)，在市政府的授權(quán)下，市防指依法宣布全市進(jìn)入緊急防汛期（防旱期）。建立統(tǒng)一的防汛（臺(tái)、旱）指揮部指揮機(jī)構(gòu)，市長(zhǎng)為總指揮，分管副市長(zhǎng)為常務(wù)指揮，其它防指副指揮為副指揮。市職能部門組成如下機(jī)構(gòu)：

　　1、緊急指揮部辦公室：由市委辦牽頭，市府辦、市防辦等組成，市發(fā)改局、經(jīng)貿(mào)局派人員協(xié)助。

　　2、氣象、水文監(jiān)測(cè)和工程調(diào)度組：由市水利局牽頭，市氣象局、市水文部門組成。

　　3、搶險(xiǎn)救災(zāi)組：由市人武部牽頭，市公安局、經(jīng)貿(mào)局、規(guī)劃建設(shè)局、交通局、水利局、農(nóng)經(jīng)局等組成。

　　4、電力、通訊保障組：由市供電局、電信局等組成。

　　5、資金物資保障組：由市發(fā)改局、財(cái)政局牽頭，市民政局、經(jīng)貿(mào)局、水利局、規(guī)劃建設(shè)局、交通局、糧食局、供銷總社等組成。

　　6、生活安置和醫(yī)療衛(wèi)生組：由市民政局、衛(wèi)生局牽頭，市經(jīng)貿(mào)局、糧食局、農(nóng)經(jīng)局、教育局、環(huán)保局等組成。

　　7、治安保衛(wèi)組：由市公安局牽頭，市經(jīng)貿(mào)局、交通局等組成。

　　8、宣傳報(bào)道組：由市委宣傳部牽頭，市廣播電視臺(tái)、報(bào)社等組成。

　　9、生產(chǎn)自救組：由市委辦、市府辦、經(jīng)貿(mào)局、農(nóng)經(jīng)局及市政府有關(guān)部門組成。

　�。ǘ�）基本程序

　　1、市氣象、水文部門及時(shí)提供天氣、水情預(yù)測(cè)、預(yù)報(bào)，市防指及時(shí)掌握汛情、旱情的變化趨勢(shì)，組織有關(guān)部門會(huì)商，提出處置建議。當(dāng)達(dá)到或即將達(dá)到特大汛情、旱情標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，市防指立即向市委、市政府報(bào)告，并由市委、市政府決定啟動(dòng)特大災(zāi)害處置工作預(yù)案。

　　2、預(yù)案啟動(dòng)后，市委、市政府召開(kāi)緊急會(huì)議，研究部署救災(zāi)工作和應(yīng)急措施，發(fā)布緊急抗洪搶險(xiǎn)或抗旱動(dòng)員令，宣布進(jìn)入緊急防汛期或抗旱期，動(dòng)員全市軍民全力以赴投入抗洪搶險(xiǎn)、抗臺(tái)抗旱工作。

　　3、市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)到崗指揮，其他領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)，進(jìn)一步加強(qiáng)市防指機(jī)構(gòu)，成立各工作組，統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)全市各地各項(xiàng)搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作。

　　4、各工作組按照各自的職責(zé)迅速組織實(shí)施各項(xiàng)救災(zāi)工作，及時(shí)匯報(bào)各地災(zāi)情和災(zāi)區(qū)的搶險(xiǎn)、救災(zāi)進(jìn)展情況。

　　5、以市政府名義及時(shí)向上級(jí)政府報(bào)告災(zāi)情和救災(zāi)情況，申請(qǐng)救災(zāi)資金和物資支持。

　　6、市政府視災(zāi)情發(fā)展情況進(jìn)一步研究部署搶險(xiǎn)救災(zāi)、生產(chǎn)恢復(fù)和災(zāi)民救助工作。

　　7、市政府派出工作組，赴災(zāi)區(qū)指導(dǎo)救災(zāi)和生產(chǎn)自救工作。

　�。ㄈ�）部門職責(zé)

　　在市委、市政府的統(tǒng)一指揮下，緊急指揮部辦公室和各工作組按照各自職責(zé)，全力指導(dǎo)、協(xié)助各鎮(zhèn)、街道做好以下工作：

　　1、緊急指揮部辦公室：掌握、收集和匯總有關(guān)汛情、旱情、災(zāi)情，及時(shí)向指揮部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告，并及時(shí)傳達(dá)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)指示；與各鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門應(yīng)急機(jī)構(gòu)保持聯(lián)系，指揮和協(xié)調(diào)其他應(yīng)急工作組的工作；及時(shí)向上級(jí)黨委、政府上報(bào)災(zāi)情；審查災(zāi)情和救災(zāi)搶險(xiǎn)新聞，組織救災(zāi)新聞發(fā)布會(huì)。

　　2、氣象、水文監(jiān)測(cè)和工程調(diào)度組：加強(qiáng)對(duì)天氣、雨情、水情的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)，及時(shí)向指揮部提供實(shí)時(shí)天氣、雨水情信息和天氣、水文預(yù)報(bào)；提出防洪工程調(diào)度意見(jiàn)并按指揮部指令及時(shí)進(jìn)行調(diào)度；組織實(shí)施抗旱應(yīng)急水資源調(diào)配和人工增雨；加強(qiáng)對(duì)災(zāi)情的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)，及時(shí)向指揮部匯報(bào)監(jiān)測(cè)情況，并及時(shí)作出轉(zhuǎn)移人員的具體方案。

　　3、搶險(xiǎn)救災(zāi)組：迅速調(diào)集當(dāng)?shù)伛v軍、武警、公安、預(yù)備役、民兵和工程技術(shù)人員，指導(dǎo)、協(xié)助當(dāng)?shù)劓?zhèn)、街道解救和轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾；組織力量對(duì)被破壞的各類防洪水利工程、公路、橋梁、市政等重要設(shè)施進(jìn)行搶險(xiǎn)和搶修；組織對(duì)石化、化工等危險(xiǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)運(yùn)單位及其它企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格檢查，制定緊急處置或防御措施，并加強(qiáng)監(jiān)控，避免或控制次生災(zāi)害發(fā)生；組織實(shí)施抗旱應(yīng)急供水方案。

　　4、電力、通訊保障組：負(fù)責(zé)組織力量搶修和恢復(fù)被破壞的電力、通訊設(shè)施；保障電力供應(yīng)和通訊暢通。

　　5、資金物資保障組：向省和有關(guān)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)經(jīng)費(fèi)和物資的計(jì)劃；做好本市搶險(xiǎn)救災(zāi)資金和物資的緊急籌集、分配和撥付。

　　6、生活安置和醫(yī)療衛(wèi)生組：指導(dǎo)、協(xié)助當(dāng)?shù)劓?zhèn)、街道迅速設(shè)置避護(hù)場(chǎng)所，安置、慰問(wèn)災(zāi)民，負(fù)責(zé)困難災(zāi)民的吃、穿、住等生活救助；提出救災(zāi)的物資計(jì)劃，制定救災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)置救災(zāi)物資供應(yīng)點(diǎn)，發(fā)放救災(zāi)款物；組織指導(dǎo)救災(zāi)捐贈(zèng)；迅速組織醫(yī)療、防疫急救隊(duì)伍進(jìn)入災(zāi)區(qū)，組建災(zāi)區(qū)臨時(shí)治療點(diǎn)，搶救、轉(zhuǎn)運(yùn)傷員；及時(shí)檢查、監(jiān)測(cè)災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品及空氣中有毒、有害氣體等，采取有效措施防止和控制傳染病的暴發(fā)流行，并向受災(zāi)人員提供精神、心理衛(wèi)生方面的幫助。

　　7、治安保衛(wèi)組：加強(qiáng)災(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作，預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)治安；加強(qiáng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)、金融單位、儲(chǔ)備倉(cāng)庫(kù)、救災(zāi)物品集散地、監(jiān)獄等重要目標(biāo)的警戒；實(shí)施陸上和水上交通管制，維護(hù)道路交通秩序，優(yōu)先保證搶險(xiǎn)救援人員、物資的運(yùn)輸和災(zāi)民的疏散，確保搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。

　　8、宣傳報(bào)道組：宣傳報(bào)道抗災(zāi)救災(zāi)工作，按照規(guī)定及時(shí)向公眾公布災(zāi)情等有關(guān)情況；宣傳相應(yīng)的防災(zāi)減災(zāi)知識(shí)，安定民眾；宣傳救災(zāi)工作成效和典型事跡，促進(jìn)互助互濟(jì)。

　　9、生產(chǎn)自救組：制定災(zāi)后重建計(jì)劃，協(xié)調(diào)落實(shí)資金和物資，指導(dǎo)各地恢復(fù)被毀壞的各項(xiàng)基礎(chǔ)設(shè)施，開(kāi)展生產(chǎn)自救，保障災(zāi)區(qū)群眾生活生產(chǎn)需要，盡快恢復(fù)人民群眾正常生活秩序。

　　五、附則

　　（一）市級(jí)各有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本預(yù)案，制定具體實(shí)施辦法，落實(shí)相關(guān)人員及應(yīng)急資金、物資，并報(bào)市防指。

　�。ǘ�）本預(yù)案由市水利局適時(shí)進(jìn)行修訂并負(fù)責(zé)解釋，自公布之日起實(shí)施。

洪澇應(yīng)急預(yù)案10

　　為了加強(qiáng)學(xué)校安全工作，保障全校師生員工的安全工作，打造和諧校園，防范暴雨天氣安全事故的發(fā)生，并能快速、及時(shí)、妥善的'處理突發(fā)事件，切實(shí)有效降低惡劣天氣安全事故的`發(fā)生。依照上級(jí)有關(guān)要求，切實(shí)從我校實(shí)際出發(fā)，制定本預(yù)案。

　　一、學(xué)校惡劣天氣安全領(lǐng)導(dǎo)小組

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　二、安全工作措施

　　1、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及值班人員應(yīng)應(yīng)在放學(xué)之前10分鐘到達(dá)學(xué)校大門口和教學(xué)樓梯門口，引導(dǎo)組織學(xué)生安全有序離開(kāi)教學(xué)樓和學(xué)校大門口。

　　2、各班主任要加強(qiáng)學(xué)生出勤考查，及時(shí)了解學(xué)生遲到、未到校的情況及原因，告知家長(zhǎng)后并及時(shí)匯總情況報(bào)告學(xué)校。

　　3、如遇有暴風(fēng)雨惡劣天氣時(shí)，應(yīng)立即請(qǐng)示校領(lǐng)導(dǎo)是否停課或提前放學(xué)，并通知班主任放學(xué)前要加強(qiáng)學(xué)生的安全教育，防止交通、溺水、摔傷等傷害事故的發(fā)生。班主任應(yīng)在放學(xué)前巡視教室，要求值日生關(guān)好門窗，切掉微機(jī)、電視等一切電源，確保學(xué)校財(cái)產(chǎn)的安全。

　　4、安全領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員到崗，遇到暴雨天氣時(shí)應(yīng)提前通知各年級(jí)學(xué)生放學(xué)，并在大門口組織引導(dǎo)學(xué)生安全離開(kāi)校園，引導(dǎo)家長(zhǎng)站在大門兩側(cè)接送學(xué)生區(qū)接學(xué)生。

　　5、及時(shí)組織相關(guān)人員清掃校園內(nèi)被風(fēng)雨刮倒的雜物，及時(shí)加強(qiáng)學(xué)生安全教育，保證師生的活動(dòng)及人身安全，防止摔傷等事件發(fā)生。

　　6、總務(wù)處要在極端天氣到來(lái)前對(duì)校舍、場(chǎng)地、圍墻、學(xué)校周邊、水溝、電線、樹(shù)木等建筑開(kāi)展自查，盡早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)消除安全隱患。

　　7、學(xué)校保安要在巡邏校園時(shí)，對(duì)重點(diǎn)部位加強(qiáng)巡查，發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)匯報(bào)。

　　8、學(xué)校要安排好行政值班表，主要領(lǐng)導(dǎo)帶班，并時(shí)刻保持通訊暢通，如有重大災(zāi)害發(fā)生，及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)災(zāi)情，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案處置，使學(xué)校財(cái)產(chǎn)和師生生命安全得到最大限度保護(hù)。

　　三、有關(guān)要求

　　1、惡劣天氣停止上體育課，班主任要通知學(xué)生在暴風(fēng)雨前不得進(jìn)入運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地，防止安全事故的發(fā)生。

　　2、暴風(fēng)雨天氣，在教室里的學(xué)生要關(guān)好門窗，不得將頭伸出窗外。

　　3、每一位教師有提醒、保護(hù)學(xué)生的義務(wù)。導(dǎo)護(hù)教師要堅(jiān)守崗位，確保師生安全。

　　4、未盡事宜，以當(dāng)天緊急通知為準(zhǔn)。

洪澇應(yīng)急預(yù)案11

　　為貫徹落實(shí)防汛救災(zāi)實(shí)行預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合的方針，積極做好防汛救災(zāi)準(zhǔn)備工作，保證災(zāi)害發(fā)生后醫(yī)療救護(hù)與疾病預(yù)防控制應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地保護(hù)人民群眾的生命安全，減少人員傷殘和死亡，預(yù)防和控制傳染病的暴發(fā)、流行，確保大災(zāi)之后無(wú)大疫，根據(jù)我縣防汛救災(zāi)工作的要求，結(jié)合本院實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，堅(jiān)持“以人為本”，時(shí)刻把人民群眾的生命安全放在首位，建立健全醫(yī)院防汛減災(zāi)應(yīng)急處置體系和長(zhǎng)效機(jī)制，提高抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)處置能力，為**提供防洪、防內(nèi)澇的安全保障。

　　二、工作原則

　　在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“以防為主、防搶結(jié)合;全面部署、突出重點(diǎn);統(tǒng)一指揮、科學(xué)調(diào)度;分級(jí)負(fù)責(zé)、部門分工;服從大局、團(tuán)結(jié)抗洪”的原則，積極抵御洪汛災(zāi)害，努力實(shí)現(xiàn)“不死人、少損失”的'抗災(zāi)目標(biāo)。

　　三、適用范圍

　　本預(yù)案適用于因大風(fēng)暴雨等災(zāi)害性氣候影響而給**帶來(lái)的風(fēng)、雨、洪澇災(zāi)害造成人員傷亡、重大經(jīng)濟(jì)損失或重大不良影響的'事故，主要包括洪汛災(zāi)害及其災(zāi)害引起的房屋建筑、基礎(chǔ)設(shè)施和建筑工地等破壞、人員傷亡，或影響其使用、生產(chǎn)及運(yùn)行安全等應(yīng)急處置工作。

　　四、組織機(jī)構(gòu)

　　(一)成立防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮小組

　　成立防汛防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮小組(以下簡(jiǎn)稱指揮小組)。

　　(二)指揮小組下設(shè)辦公室和搶險(xiǎn)救災(zāi)組

　　1、指揮小組辦公室設(shè)在XXX。其主要職責(zé)是：負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的一切日常事務(wù)，迅速準(zhǔn)確了解、收集和匯總雨情、水情、災(zāi)情、險(xiǎn)情，及時(shí)上傳下達(dá);協(xié)調(diào)有關(guān)科室、部門做好應(yīng)急救援指導(dǎo)工作;必要時(shí)請(qǐng)求上級(jí)有關(guān)部門支援或協(xié)調(diào)組織跨單位應(yīng)急增援;統(tǒng)計(jì)資料上報(bào)及歸檔工作。

　　2、搶險(xiǎn)救災(zāi)組：全體干部職工均為搶險(xiǎn)救災(zāi)組成員，由各科科、組長(zhǎng)負(fù)責(zé)，按照指揮小組指定的地段組織醫(yī)院人員參加，主要負(fù)責(zé)險(xiǎn)情地段的防護(hù)與排澇，組織醫(yī)院職工家屬進(jìn)行自救和互救，控制洪汛災(zāi)害擴(kuò)大。

　　五、險(xiǎn)情發(fā)布后的應(yīng)急反應(yīng)

　　1、及時(shí)召開(kāi)會(huì)議，研究、部署縣城區(qū)的防洪搶險(xiǎn)工作;

　　2、防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮小組辦公室開(kāi)始運(yùn)轉(zhuǎn)，做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備工作;

　　3、領(lǐng)導(dǎo)干部趕赴所負(fù)責(zé)的區(qū)域，檢查督促防洪搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施，指導(dǎo)防洪搶險(xiǎn)工作;

　　4、適時(shí)發(fā)布緊急防汛期間社會(huì)治安管制措施及在受到洪水威脅時(shí)發(fā)布避洪撤離通知。

　　六、事件報(bào)告

　　洪汛災(zāi)害發(fā)生后，要按照本預(yù)案，立即展開(kāi)搶險(xiǎn)救援和事件處理工作。

　　(一)報(bào)告程序

　　發(fā)生重大險(xiǎn)情后，必須在接報(bào)15分鐘內(nèi)，及時(shí)向縣委、縣政府及縣主管局報(bào)告緊急情況。有關(guān)人員到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，必須在第一時(shí)間將險(xiǎn)情的時(shí)間、地點(diǎn)、性質(zhì)、現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)及現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)絡(luò)員的姓名、職務(wù)、聯(lián)系方式等情況報(bào)告縣委及縣政府辦公室，情況緊急的可先用電話報(bào)告，然后通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、傳真補(bǔ)報(bào)�，F(xiàn)場(chǎng)聯(lián)絡(luò)員應(yīng)隨時(shí)了解現(xiàn)場(chǎng)動(dòng)態(tài)，及時(shí)報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)指揮和處置情況。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)對(duì)排險(xiǎn)除險(xiǎn)過(guò)程和善后處理情況進(jìn)行連續(xù)、深入、全面續(xù)報(bào)。

　　(二)報(bào)告內(nèi)容

　　1、災(zāi)情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、人員傷亡情況，設(shè)施損失及可能造成影響的情況;

　　2、災(zāi)情發(fā)生的基本情況及簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)，采取的緊急搶險(xiǎn)救援措施，造成的直接經(jīng)濟(jì)損失或群眾生命、財(cái)產(chǎn)損失情況;

　　3、災(zāi)情的初步信息或基本結(jié)論;

　　4、災(zāi)情的報(bào)告、簽發(fā)人及報(bào)告時(shí)間。

　　七、處置程序

　　(一)發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)搶險(xiǎn)應(yīng)急反應(yīng)

　　當(dāng)暴雨持續(xù)發(fā)生導(dǎo)致醫(yī)院洪水猛漲，防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮小組立即召開(kāi)由各成員參加的緊急會(huì)議，通報(bào)汛情、災(zāi)情;迅速部署搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，組織、指揮防洪應(yīng)急工作，及時(shí)向縣防洪救災(zāi)指揮部報(bào)告汛情、災(zāi)情、險(xiǎn)情和采取的搶險(xiǎn)救災(zāi)措施，看災(zāi)情輕重，決定是否啟動(dòng)本預(yù)案。

　　(二)搶修排險(xiǎn)

　　1、災(zāi)情發(fā)生后，搶修排險(xiǎn)隊(duì)?wèi)?yīng)立即投入運(yùn)作，隊(duì)長(zhǎng)和搶修排險(xiǎn)有關(guān)人員應(yīng)迅速到位履行職責(zé)，及時(shí)組織實(shí)施相應(yīng)事故應(yīng)急預(yù)案，并隨時(shí)將事故應(yīng)急處理情況報(bào)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。

　　2、及時(shí)聯(lián)系和協(xié)調(diào)其他有關(guān)部門配合的工作。特大暴雨造成大面積積水事故時(shí)，報(bào)辦公室聯(lián)系環(huán)衛(wèi)站及時(shí)消除道路垃圾，以免造成井內(nèi)堵塞，及時(shí)疏通堵塞的下水道以免污水回流造成醫(yī)院大面積污染;道路或橋梁損毀及搶修時(shí)，向交通、水務(wù)等相關(guān)部門報(bào)告，及時(shí)進(jìn)行搶險(xiǎn);作業(yè)人員發(fā)生傷亡時(shí)應(yīng)及時(shí)搶救人員;遇到暴雨持續(xù)發(fā)生時(shí)，組織人員落實(shí)有關(guān)物資和車輛，把損失減少到最低限度。

　　(三)善后工作

　　做好因?yàn)?zāi)引發(fā)的人員傷亡及財(cái)產(chǎn)損失等方面的后續(xù)處理工作，對(duì)發(fā)生災(zāi)情的原因和搶險(xiǎn)救災(zāi)的全過(guò)程進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查、總結(jié)，積極配合上級(jí)有關(guān)部門做好事件的調(diào)查、處理工作。全部工作完成后，將總結(jié)情況報(bào)縣委、縣政府、縣主管局，同時(shí)將所有材料歸檔保存。

　　八、工作要求

　　(一)加大宣傳教育力度。結(jié)合我縣實(shí)際，加強(qiáng)防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)的宣傳和教育，提高人民大眾的防災(zāi)抗災(zāi)意識(shí)，并制訂扎實(shí)有效的防范措施。

　　(二)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度認(rèn)識(shí)做好這項(xiàng)工作的重要性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，做好發(fā)生洪汛災(zāi)害時(shí)的應(yīng)急處置工作，確保國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全。

　　(三)防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮小組成員單位要按照本預(yù)案的要求，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真做好各項(xiàng)防洪應(yīng)急準(zhǔn)備工作，確保組織落實(shí)、人員落實(shí)、措施落實(shí)。

　　(四)反應(yīng)迅速，積極應(yīng)對(duì)。洪汛災(zāi)害發(fā)生時(shí)，各有關(guān)科室和部門要迅速行動(dòng)，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的要求，緊張有序地開(kāi)展應(yīng)急救援、調(diào)查報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)保護(hù)等工作，及時(shí)有效地做好防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

　　(五)要發(fā)揚(yáng)不畏艱難的精神，顧全大局、通力合作，講政治、講奉獻(xiàn)，全力進(jìn)行防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)。對(duì)在防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作中做出貢獻(xiàn)的科室、部門和個(gè)人要給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)有令不行、有禁不止、玩忽職守，給防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作造成嚴(yán)重?fù)p失的科室、部門和個(gè)人要予處罰。

　　(六)防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作基本結(jié)束后，指揮小組宣布解除緊急搶險(xiǎn)期時(shí)間，各科室、部門應(yīng)對(duì)防洪預(yù)案實(shí)施過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和防洪新技術(shù)、新方法，及時(shí)進(jìn)行總結(jié)交流，并匯編成文字材料。對(duì)防洪工程量、材料、資金、災(zāi)害損失等情況應(yīng)及時(shí)記錄，按上級(jí)有關(guān)規(guī)定的報(bào)表及時(shí)上報(bào)。

洪澇應(yīng)急預(yù)案12

　　1總則

　　1.1編制目的

　　做好洪澇災(zāi)害突發(fā)事件防范與處置工作，全面提高洪澇災(zāi)害防御能力和公共管理水平，使洪澇災(zāi)害處于可控狀態(tài)，保證抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作有序、高效、科學(xué)地進(jìn)行，最大程度地減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

　　1.2編制依據(jù)

　　依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《中華人民共和國(guó)河道管理?xiàng)l例》、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《國(guó)家防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》、《廣西壯族自治區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本預(yù)案。

　　1.3適用范圍

　　本預(yù)案適用于本自治區(qū)范圍內(nèi)突發(fā)性洪澇災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置。突發(fā)性洪澇災(zāi)害包括：江河洪水、漬澇災(zāi)害、山洪災(zāi)害、臺(tái)風(fēng)暴潮引起的洪澇災(zāi)害以及由洪水、風(fēng)暴潮、地震、恐怖活動(dòng)等引發(fā)的水庫(kù)垮壩、堤防決口、水閘倒塌等次生衍生災(zāi)害。

　　1.4工作原則

　　1.4.1堅(jiān)持以人為本、科學(xué)防洪。以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以防災(zāi)減災(zāi)為中心，堅(jiān)持以人為本，科學(xué)應(yīng)對(duì)洪澇災(zāi)害，努力實(shí)現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變，不斷提高洪澇災(zāi)害防御能力和救助水平。

　　1.4.2堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、分級(jí)負(fù)責(zé)。防汛工作實(shí)行各級(jí)人民政府行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，統(tǒng)一指揮，分級(jí)負(fù)責(zé)，屬地管理為主。

　　1.4.3堅(jiān)持以防為主、防抗結(jié)合。防汛工作以防洪安全為首要目標(biāo)，實(shí)行安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結(jié)合的原則。

　　1.4.4堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)。防汛工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃，堅(jiān)持因地制宜，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，突出重點(diǎn)，兼顧一般，局部利益服從全局利益。統(tǒng)籌防汛抗旱工作，在確保防洪安全的前提下，盡可能利用洪水資源。

　　1.4.5堅(jiān)持依法防災(zāi)、群眾參與。堅(jiān)持依法防汛抗洪，實(shí)行公眾參與，軍民結(jié)合，專群結(jié)合，平戰(zhàn)結(jié)合。以法規(guī)約束人的行為，防止人對(duì)水的侵害，依法保護(hù)水資源，既利用水資源又保護(hù)水資源，促進(jìn)人與自然和諧相處。

　　2組織指揮體系及職責(zé)

　　自治區(qū)人民政府設(shè)立自治區(qū)防汛指揮機(jī)構(gòu)，自治區(qū)防汛抗旱指揮部（以下簡(jiǎn)稱自治區(qū)防指）。市、縣級(jí)人民政府應(yīng)設(shè)立防汛指揮機(jī)構(gòu)。有關(guān)單位可根據(jù)需要設(shè)立防汛工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)本單位的防汛突發(fā)事件應(yīng)對(duì)工作。

　　2.1自治區(qū)防指

　　負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全區(qū)的防汛工作，其辦事機(jī)構(gòu)自治區(qū)防汛抗旱指揮部辦公室（以下簡(jiǎn)稱自治區(qū)防辦）設(shè)在自治區(qū)水利廳。

　　2.1.1組成

　　自治區(qū)防指指揮長(zhǎng)由自治區(qū)分管防汛抗旱工作的副主席擔(dān)任，廣西軍區(qū)副司令員、自治區(qū)人民政府分管防汛抗旱工作的副秘書長(zhǎng)和自治區(qū)水利廳廳長(zhǎng)任副指揮長(zhǎng)，自治區(qū)水利廳1名副廳長(zhǎng)任秘書長(zhǎng)，自治區(qū)黨委宣傳部和自治區(qū)發(fā)展改革委、經(jīng)委、公安廳、民政廳、財(cái)政廳、國(guó)土資源廳、建設(shè)廳、交通廳、農(nóng)業(yè)廳、衛(wèi)生廳、廣電局、信息產(chǎn)業(yè)局、水文水資源局以及自治區(qū)氣象局、自治區(qū)通信管理局、廣西海事局、廣西軍區(qū)、武警廣西總隊(duì)、空軍南寧指揮所、廣西電網(wǎng)公司、柳州鐵路局、廣西紅十會(huì)等單位各1名負(fù)責(zé)人為自治區(qū)防指成員。

　　2.1.2職責(zé)

　　貫徹實(shí)施有關(guān)防汛工作的法律、法規(guī)和方針政策，擬訂自治區(qū)防汛法規(guī)、規(guī)章和制度，組織制訂大江大河防御洪水方案；執(zhí)行國(guó)家防總和自治區(qū)黨委、政府的命令，及時(shí)提出防汛工作具體部署，配合做好流域防洪工作；及時(shí)掌握全區(qū)汛情、災(zāi)情并組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)及抗災(zāi)減災(zāi)措施；統(tǒng)一審核、發(fā)布汛情、工情、災(zāi)情信息；統(tǒng)一調(diào)控和調(diào)度全區(qū)水利、水電工程的水量，做好洪水管理工作；督促檢查各地防汛責(zé)任制落實(shí)情況，組織開(kāi)展防汛安全檢查；組織調(diào)配全區(qū)防汛物資和隊(duì)伍；組織災(zāi)后處置，并做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作。

　　2.1.3成員單位職責(zé)

　　自治區(qū)黨委宣傳部：正確把握全區(qū)防汛工作的宣傳導(dǎo)向，及時(shí)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)新聞宣傳單位做好防汛宣傳工作。

　　自治區(qū)發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)指導(dǎo)防汛規(guī)劃制訂和防汛設(shè)施建設(shè)工作，及時(shí)下達(dá)防洪工程基本建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃，并協(xié)調(diào)防洪工程建設(shè)所需資金的籌措。

　　自治區(qū)經(jīng)委：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)抗洪搶險(xiǎn)所需緊急調(diào)用物資的調(diào)運(yùn)，并負(fù)責(zé)經(jīng)委系統(tǒng)防洪救災(zāi)的協(xié)調(diào)指導(dǎo)。

　　自治區(qū)公安廳：負(fù)責(zé)維護(hù)防汛搶險(xiǎn)治安秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安管理以及安全保衛(wèi)工作，依法打擊造謠惑眾和盜竊、破壞防汛設(shè)施的犯罪活動(dòng)，協(xié)助有關(guān)部門妥善處置因防汛抗洪引發(fā)的群體性治安事件。在緊急防汛期，協(xié)助組織撤離被洪水圍困的群眾，必要時(shí)對(duì)防

　　汛部門確定的搶險(xiǎn)路段實(shí)行交通管制，確保防汛搶險(xiǎn)人員和救災(zāi)物資運(yùn)輸車輛優(yōu)先通行。

　　自治區(qū)民政廳：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)全區(qū)洪澇災(zāi)害的救災(zāi)工作。組織核查災(zāi)情，與自治區(qū)防辦共同發(fā)布災(zāi)情及救災(zāi)信息；組織、協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)救災(zāi)和災(zāi)民生活救助；管理、分配中央和自治區(qū)救災(zāi)款物并監(jiān)督使用；組織、指導(dǎo)和開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)等工作。

　　自治區(qū)財(cái)政廳：負(fù)責(zé)籌集和安排抗洪搶險(xiǎn)、水毀水利工程修復(fù)資金，及時(shí)會(huì)同自治區(qū)水利廳制定特大防汛經(jīng)費(fèi)分配方案，及時(shí)下達(dá)到各受災(zāi)地區(qū)并做好資金使用管理和監(jiān)督檢查工作。

　　自治區(qū)國(guó)土資源廳：負(fù)責(zé)因強(qiáng)降雨引發(fā)的重大山體滑坡、崩塌、地面塌陷、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、勘查和預(yù)防工作（水庫(kù)庫(kù)區(qū)地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測(cè)、勘察和預(yù)防工作，由水庫(kù)主管部門負(fù)責(zé)）。在緊急防汛期，協(xié)調(diào)解決采取緊急措施所需的取土占地問(wèn)題。

　　自治區(qū)建設(shè)廳：負(fù)責(zé)城市排澇網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與管理，協(xié)助水利部門編制城鎮(zhèn)防洪排澇規(guī)劃，配合有關(guān)部門做好城市市政設(shè)施和民用設(shè)施的防洪安全工作。

　　自治區(qū)交通廳：負(fù)責(zé)所轄水運(yùn)和公路交通設(shè)施的防洪安全，確保道路暢通；督促公路（橋梁）、水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主做好防汛工作。配合水利部門做好通航河道的堤岸保護(hù)。協(xié)調(diào)組織運(yùn)力，優(yōu)先運(yùn)送防汛搶險(xiǎn)、防疫人員和物資、設(shè)備；為緊急搶險(xiǎn)和撤離人員及時(shí)組織所需車輛、船舶等運(yùn)輸工具。

　　自治區(qū)水利廳：負(fù)責(zé)全區(qū)防洪排澇工程的行業(yè)管理。負(fù)責(zé)檢查、監(jiān)督河海堤防、水庫(kù)、閘壩、水電站等各類防洪工程和行洪河道的安全運(yùn)行情況，擔(dān)負(fù)防洪、興利調(diào)度；制定并監(jiān)督實(shí)施防汛措施以及工程防汛歲修、應(yīng)急處理和水毀修復(fù)計(jì)劃。

　　自治區(qū)農(nóng)業(yè)廳：及時(shí)收集、整理和報(bào)告洪澇災(zāi)害中農(nóng)業(yè)受災(zāi)情況，指導(dǎo)農(nóng)業(yè)防汛救災(zāi)工作，負(fù)責(zé)災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)工作。

　　自治區(qū)衛(wèi)生廳：負(fù)責(zé)洪澇災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救護(hù)和飲水、食品衛(wèi)生安全工作。災(zāi)害發(fā)生后，及時(shí)向自治區(qū)防指提供災(zāi)區(qū)疫情與防治信息，組織醫(yī)療衛(wèi)生人員趕赴災(zāi)區(qū)，開(kāi)展防病治病工作，加強(qiáng)災(zāi)區(qū)飲用水和食品衛(wèi)生監(jiān)督，預(yù)防和控制疫病的發(fā)生和流行。

　　自治區(qū)廣電局：負(fù)責(zé)按照自治區(qū)防指要求及時(shí)組織指導(dǎo)廣播電臺(tái)、電視臺(tái)對(duì)防汛搶險(xiǎn)、救災(zāi)工作的宣傳報(bào)道，向公眾發(fā)布雨情、汛情、災(zāi)情等信息，跟蹤報(bào)道防汛搶險(xiǎn)和救災(zāi)活動(dòng)，宣傳防汛搶險(xiǎn)、抗災(zāi)自救知識(shí)。

　　自治區(qū)信息產(chǎn)業(yè)局：優(yōu)先指配防汛無(wú)線電通信頻率，組織無(wú)線電干擾排查工作。

　　廣西水文水資源局：及時(shí)向自治區(qū)防指及有關(guān)成員單位提供雨情、水情報(bào)告和洪水預(yù)報(bào)。

　　自治區(qū)氣象局：負(fù)責(zé)天氣氣候監(jiān)測(cè)和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作。對(duì)天氣形勢(shì)作出監(jiān)測(cè)、分析和預(yù)測(cè)，在汛期及時(shí)對(duì)重要天氣形勢(shì)和災(zāi)害性天氣作出滾動(dòng)預(yù)報(bào)，并向自治區(qū)防指及有關(guān)成員單位提供天氣監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)信息。

　　自治區(qū)通信管理局：負(fù)責(zé)做好汛期公用通信網(wǎng)防汛通信保障工作，督促、檢查、協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)做好公共通信設(shè)施的防洪建設(shè)和維護(hù)。

　　廣西海事局：加強(qiáng)通航秩序和通航環(huán)境管理，負(fù)責(zé)管轄區(qū)范圍內(nèi)的禁航區(qū)、航道（路）、交通管制區(qū)、航外錨地和安全作業(yè)區(qū)等水域的劃定和監(jiān)督管理，維護(hù)水上交通秩序，發(fā)布航行警（通）告；負(fù)責(zé)航海保障工作，管理管轄范圍內(nèi)無(wú)線電導(dǎo)航和水上安全通信，組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)所轄范圍內(nèi)的水上搜尋救助。

　　廣西軍區(qū)：負(fù)責(zé)組織指揮所屬部隊(duì)、民兵和預(yù)備役部隊(duì)，協(xié)調(diào)駐桂友鄰部隊(duì)，執(zhí)行抗洪搶險(xiǎn)、營(yíng)救群眾、轉(zhuǎn)移物資的急、難、險(xiǎn)、重任務(wù)。

　　武警廣西總隊(duì)：負(fù)責(zé)組織武警部隊(duì)實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)，參加重要工程和重大險(xiǎn)情的搶險(xiǎn)工作。協(xié)助公安部門維護(hù)搶險(xiǎn)救災(zāi)秩序和災(zāi)區(qū)社會(huì)治安，協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾�府轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)的群眾。

　　空軍南寧指揮所：負(fù)責(zé)空軍部隊(duì)參與抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)的組織、協(xié)調(diào)和指揮工作。

　　廣西電網(wǎng)公司：做好所轄供電區(qū)域受災(zāi)地區(qū)供電工作，優(yōu)先安排防汛搶險(xiǎn)緊急用電，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)水電工程防洪安全調(diào)度工作。

　　柳州鐵路局：負(fù)責(zé)所轄鐵路運(yùn)輸?shù)姆篮榘踩�，確保行車安全和運(yùn)輸暢通。組織實(shí)施鐵路防洪工程和設(shè)施的建設(shè)與維護(hù)，負(fù)責(zé)本系統(tǒng)防洪安全調(diào)度工作。組織運(yùn)送防汛搶險(xiǎn)和衛(wèi)生防疫人員、物資及設(shè)備。

　　廣西紅十會(huì)：參與災(zāi)區(qū)救災(zāi)和傷員救治工作，參與國(guó)內(nèi)外救災(zāi)捐贈(zèng)款物的接收、發(fā)放和管理。

　　2.1.4自治區(qū)防辦職責(zé)

　　貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)政策法規(guī)和國(guó)家防總的決定、調(diào)度命令以及自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的指示；負(fù)責(zé)自治區(qū)防指日常工作，督促檢查防汛措施的落實(shí)；組織制訂區(qū)內(nèi)主要江河防洪預(yù)案、重要水利工程洪水調(diào)度方案，并監(jiān)督實(shí)施；組織協(xié)調(diào)各級(jí)人民政府、各有關(guān)部門實(shí)施防汛責(zé)任制，參

　　與組織抗洪搶險(xiǎn)工作并進(jìn)行業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)；負(fù)責(zé)防汛通訊及調(diào)度現(xiàn)代化的規(guī)劃、建設(shè)和管理；會(huì)同有關(guān)部門做好防汛物資計(jì)劃儲(chǔ)備和使用管理工作，提出防汛經(jīng)費(fèi)的分配使用計(jì)劃并監(jiān)督實(shí)施；及時(shí)準(zhǔn)確掌握汛情、災(zāi)情和水利工程的運(yùn)行狀況，必要時(shí)發(fā)布雨水情信息、水情預(yù)報(bào)和汛情公報(bào)；提出全區(qū)防汛部署和決策建議，供自治區(qū)人民政府和自治區(qū)防指決策；會(huì)同有關(guān)部門調(diào)查處理防汛重大事故。

　　2.2市、縣兩級(jí)人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)

　　有防汛任務(wù)的市、縣兩級(jí)人民政府設(shè)立防汛指揮機(jī)構(gòu)，在上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)和本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，組織和指揮本地區(qū)的防汛工作。市、縣級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)由本級(jí)人民政府及其有關(guān)部門、當(dāng)?shù)伛v軍、人民武裝部負(fù)責(zé)人等組成，其辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在同級(jí)水行政主管部門。

　　2.3其他防汛指揮機(jī)構(gòu)

　　在汛期，水利部門所屬的水利工程管理單位、施工單位以及水文部門等，要成立相應(yīng)的專業(yè)防汛抗災(zāi)組織，負(fù)責(zé)本單位的防汛抗災(zāi)工作；有防汛任務(wù)的重大水利水電工程、大中型企業(yè)根據(jù)需要成立防汛工作機(jī)構(gòu)。針對(duì)重大突發(fā)事件，可以組建臨時(shí)指揮機(jī)構(gòu)，具體負(fù)責(zé)應(yīng)急處理工作。

　　3洪澇災(zāi)害分級(jí)

　　按照災(zāi)害嚴(yán)重程度和影響范圍，洪澇災(zāi)害從輕到重依次分為4級(jí)：一般（iv級(jí)）、較大（iii級(jí)）、重大（ii級(jí)）和特大（i級(jí)）。

　　一般洪澇災(zāi)害：沿江鄉(xiāng)村區(qū)域發(fā)生一般洪水；5級(jí)堤防工程、一般海堤工程發(fā)生決口或出現(xiàn)重大險(xiǎn)情；一般小型水庫(kù)發(fā)生垮壩或出現(xiàn)對(duì)下游安全造成直接影響的重大險(xiǎn)情；洪水造成二級(jí)公路通行中斷，24小時(shí)無(wú)法恢復(fù)通行。

　　較大洪澇災(zāi)害：沿江一般城鎮(zhèn)區(qū)域發(fā)生較大洪水；4級(jí)堤防工程、重要海堤工程發(fā)生決口或出現(xiàn)重大險(xiǎn)情；重要小型水庫(kù)發(fā)生垮壩或出現(xiàn)對(duì)下游安全造成直接影響的重大險(xiǎn)情；洪水造成一級(jí)公路通行中斷，24小時(shí)無(wú)法恢復(fù)通行。

　　重大洪澇災(zāi)害：沿江中等城市區(qū)域發(fā)生大洪水；3級(jí)堤防工程發(fā)生決口或出現(xiàn)重大險(xiǎn)情；一般大中型水庫(kù)發(fā)生垮壩，或大中型水庫(kù)出現(xiàn)對(duì)下游安全造成直接影響的重大險(xiǎn)情；洪水造成鐵路干線、國(guó)家高速公路網(wǎng)和一般航道通行中斷，24小時(shí)無(wú)法恢復(fù)通行。

　　特大洪澇災(zāi)害：沿江重要城市區(qū)域發(fā)生特大洪水；2級(jí)以上堤防工程發(fā)生決口；重要大中型水庫(kù)發(fā)生垮壩；洪水造成鐵路繁忙干線、國(guó)家高速公路網(wǎng)和主要航道中斷，48小時(shí)無(wú)法恢復(fù)通行。

　　4預(yù)防和預(yù)警機(jī)制

　　4.1預(yù)防預(yù)警信息

　　4.1.1氣象水文海洋信息

　　1．各級(jí)氣象、水文、海洋部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)貫?zāi)害性天氣的監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)，并將結(jié)果及時(shí)報(bào)送有關(guān)防汛指揮機(jī)構(gòu)。

　　2．各級(jí)氣象、水文、海洋部門應(yīng)當(dāng)組織對(duì)重大災(zāi)害性天氣的聯(lián)合監(jiān)測(cè)、會(huì)商和預(yù)報(bào)，盡可能延長(zhǎng)預(yù)見(jiàn)期，對(duì)重大氣象、水文災(zāi)害作出評(píng)估，及時(shí)報(bào)同級(jí)人民政府及其防汛指揮機(jī)構(gòu)。

　　3．當(dāng)預(yù)報(bào)即將發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害時(shí)，當(dāng)?shù)胤姥粗笓]機(jī)構(gòu)應(yīng)提早預(yù)警，通知有關(guān)區(qū)域做好相關(guān)準(zhǔn)備。當(dāng)江河發(fā)生洪水時(shí)，水文部門應(yīng)加密測(cè)驗(yàn)時(shí)段，及時(shí)上報(bào)測(cè)驗(yàn)結(jié)果，雨情、水情應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)報(bào)到自治區(qū)防指，重要站點(diǎn)的水情應(yīng)在30分鐘內(nèi)報(bào)到自治區(qū)防指，為防汛指揮機(jī)構(gòu)適時(shí)指揮決策提供依據(jù)。

　　4.l.2工程信息

　　1．堤防工程信息。

　�。�1）當(dāng)江河出現(xiàn)超警戒水位洪水時(shí)，各級(jí)堤防管理單位應(yīng)加強(qiáng)工程監(jiān)測(cè)，并將堤防、涵閘、泵站等工程設(shè)施的運(yùn)行情況、出險(xiǎn)情況和防守情況，在每日8時(shí)前報(bào)上級(jí)工程管理部門和同級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)，并抄報(bào)自治區(qū)防指；自治區(qū)防指應(yīng)在每日9時(shí)前將出險(xiǎn)情況和防守情況報(bào)告國(guó)家防總。發(fā)生重大險(xiǎn)情時(shí)，有關(guān)工程管理單位、工程防汛指揮機(jī)構(gòu)和工程所在市的防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)在險(xiǎn)情發(fā)生后立即報(bào)告自治區(qū)防指，并在2小時(shí)內(nèi)將初步核實(shí)的險(xiǎn)情報(bào)到自治區(qū)防指。

　�。�2）當(dāng)?shù)谭篮烷l壩、泵站等穿堤建筑物出現(xiàn)險(xiǎn)情或遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水襲擊，以及其它不可抗拒因素而造成可能決口時(shí)，工程管理單位應(yīng)迅速組織搶險(xiǎn)，并在第一時(shí)間向可能淹沒(méi)的有關(guān)區(qū)域發(fā)出預(yù)警，同時(shí)向上級(jí)堤防管理部門和同級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)準(zhǔn)確報(bào)告出險(xiǎn)部位、險(xiǎn)情種類、搶護(hù)方案以及處理險(xiǎn)情的行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、通信聯(lián)絡(luò)方式、除險(xiǎn)情況，以利加強(qiáng)指導(dǎo)或作出進(jìn)一步的搶險(xiǎn)決策，以及提供搶險(xiǎn)物資和搶險(xiǎn)隊(duì)伍支持。

　　2．水庫(kù)工程信息。

　�。�1）當(dāng)水庫(kù)水位超過(guò)汛限水位時(shí)，水庫(kù)管理單位應(yīng)對(duì)大壩、溢洪道、輸水管等關(guān)鍵部位加密監(jiān)測(cè)，并按照有管轄權(quán)的防汛指揮機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的洪水調(diào)度方案調(diào)度，其工程運(yùn)行狀況應(yīng)向上一級(jí)水行政主管部門和同級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。各類水庫(kù)發(fā)生重大險(xiǎn)情

　　，水庫(kù)管理單位應(yīng)立即逐級(jí)上報(bào)自治區(qū)防指，其中：大中型水庫(kù)發(fā)生重大險(xiǎn)情應(yīng)在險(xiǎn)情發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)將初步核實(shí)的險(xiǎn)情報(bào)自治區(qū)防指，小型水庫(kù)應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)將初步核實(shí)的險(xiǎn)情向上一級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告，3小時(shí)內(nèi)報(bào)自治區(qū)防指。

　�。�2）當(dāng)水庫(kù)發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，水庫(kù)管理單位應(yīng)根據(jù)防洪搶險(xiǎn)預(yù)案迅速處置險(xiǎn)情，同時(shí)向上級(jí)主管部門和同級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告出險(xiǎn)部位、險(xiǎn)情種類、搶護(hù)方案以及處理險(xiǎn)情的行政責(zé)任人、技術(shù)責(zé)任人、通信聯(lián)絡(luò)方式、除險(xiǎn)情況，以進(jìn)一步采取相應(yīng)措施。當(dāng)水庫(kù)發(fā)生危及大壩安全的重大險(xiǎn)情時(shí)，水庫(kù)管理單位應(yīng)在第一時(shí)間向下游地區(qū)發(fā)出預(yù)警，并按防洪搶險(xiǎn)預(yù)案果斷處置，以確保大壩安全。

　�。�3）當(dāng)水庫(kù)遭遇超標(biāo)準(zhǔn)洪水或其它不可抗拒因素而造成可能潰壩時(shí)，應(yīng)提早向水庫(kù)潰壩洪水風(fēng)險(xiǎn)圖確定的淹沒(méi)范圍發(fā)出預(yù)警，為群眾安全轉(zhuǎn)移爭(zhēng)取時(shí)間。

　　4.1.3洪澇災(zāi)情信息

　　1．洪澇災(zāi)情信息主要包括：災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、受災(zāi)人口以及群眾財(cái)產(chǎn)、農(nóng)林牧漁、交通運(yùn)輸、郵電通信、水電設(shè)施等方面的損失。

　　2．洪澇災(zāi)情發(fā)生后，民政部門應(yīng)及時(shí)向防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告洪澇受災(zāi)情況，防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)收集動(dòng)態(tài)災(zāi)情，全面掌握受災(zāi)情況，并及時(shí)向同級(jí)人民政府和上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。對(duì)重特大災(zāi)情，民政部門應(yīng)在災(zāi)害發(fā)生后2小時(shí)內(nèi)將初步情況報(bào)到自治區(qū)防指，并對(duì)實(shí)時(shí)災(zāi)情進(jìn)行核實(shí)后及時(shí)報(bào)告詳細(xì)災(zāi)情，為抗災(zāi)救災(zāi)提供準(zhǔn)確依據(jù)。

　　3．各級(jí)人民政府、防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照《水旱災(zāi)害統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》的`規(guī)定上報(bào)洪澇災(zāi)情。

　　4.2預(yù)防預(yù)警行動(dòng)

　　4.2.1預(yù)防預(yù)警準(zhǔn)備工作

　　1．思想準(zhǔn)備。加強(qiáng)宣傳，增強(qiáng)全民預(yù)防洪澇災(zāi)害和自我保護(hù)的意識(shí)，做好防大汛抗大災(zāi)的思想準(zhǔn)備。

　　2．組織準(zhǔn)備。建立健全防汛指揮機(jī)構(gòu)，落實(shí)防汛責(zé)任人、防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍和山洪易發(fā)重點(diǎn)區(qū)域的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)及預(yù)警措施，加強(qiáng)防汛專業(yè)機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)的建設(shè)。

　　3．工程準(zhǔn)備。按時(shí)完成水毀工程修復(fù)任務(wù)，對(duì)存在病險(xiǎn)的堤防、水庫(kù)、涵閘、泵站等各類水利工程設(shè)施實(shí)行應(yīng)急除險(xiǎn)加固，在有堤防防護(hù)的大中城市及時(shí)做好封閉穿越堤防的輸排水管道、交通路口和排水溝的各種準(zhǔn)備，跨汛期施工的水利工程和病險(xiǎn)工程要落實(shí)安全度汛方案。

　　4．預(yù)案準(zhǔn)備。修訂完善各類江河、水庫(kù)和城市防洪預(yù)案、洪水預(yù)報(bào)方案、防洪工程調(diào)度規(guī)程、堤防決口和水庫(kù)垮壩應(yīng)急方案和山區(qū)防御山洪災(zāi)害預(yù)案。研究制訂防御超標(biāo)準(zhǔn)洪水的應(yīng)急方案，主動(dòng)應(yīng)對(duì)大洪水。對(duì)江河堤防險(xiǎn)工險(xiǎn)段及水庫(kù)病險(xiǎn)部位，要同時(shí)制訂工程搶險(xiǎn)方案，并由同級(jí)水行政主管部門組織審批。

　　5．防汛檢查。實(shí)行以查組織、查工程、查預(yù)案、查物資、查通信為主要內(nèi)容的分級(jí)檢查制度，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)要明確責(zé)任、限時(shí)整改。

　　4.2.2江河洪水預(yù)警行動(dòng)

　　1．當(dāng)江河即將出現(xiàn)洪水時(shí)，各級(jí)水文部門應(yīng)按照《水文情報(bào)預(yù)報(bào)規(guī)范》的要求做好洪水預(yù)報(bào)工作，及時(shí)向防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告水位、流量的實(shí)測(cè)情況和洪水走勢(shì)，為預(yù)警提供依據(jù)。凡需涉外通報(bào)上下游汛情的，按照水文部門的規(guī)范程序執(zhí)行。

　　2．當(dāng)主要江河發(fā)生警戒水位以上洪水時(shí)，由自治區(qū)防指或自治區(qū)防指授權(quán)有關(guān)地級(jí)市防汛指揮機(jī)構(gòu)向社會(huì)公布有關(guān)汛情、工情、災(zāi)情以及搶險(xiǎn)情況等；發(fā)生超標(biāo)準(zhǔn)洪水時(shí)，市或縣（市、區(qū)）防汛指揮機(jī)構(gòu)可依法宣布進(jìn)入緊急防汛期。

　　3．水文部門應(yīng)跟蹤分析江河洪水的發(fā)展趨勢(shì)，及時(shí)滾動(dòng)預(yù)報(bào)最新水情，為抗災(zāi)救災(zāi)提供基本依據(jù)。緊急情況下，水文部門每小時(shí)預(yù)報(bào)一次水情。

　　4.2.3漬澇災(zāi)害預(yù)警行動(dòng)

　　我區(qū)郁江、潯江、南流江、欽江等流域和沿海地區(qū)以及桂西巖溶盆地的低洼區(qū)為漬澇易發(fā)地區(qū)。有關(guān)市、縣（市、區(qū)）防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)降雨情況和水情預(yù)報(bào)，做好排澇的有關(guān)準(zhǔn)備工作，并向社會(huì)發(fā)布。必要時(shí)，及時(shí)通知低洼地區(qū)居民及企事業(yè)單位及時(shí)轉(zhuǎn)移人員和財(cái)產(chǎn)。

　　4.2.4山洪災(zāi)害預(yù)警行動(dòng)

　　1．凡可能遭受山洪災(zāi)害威脅的地方，應(yīng)根據(jù)山洪災(zāi)害的成因和特點(diǎn)，主動(dòng)采取預(yù)防和避險(xiǎn)措施。水文、氣象、國(guó)土資源等部門應(yīng)密切聯(lián)系，相互配合，實(shí)現(xiàn)信息共享，提高預(yù)報(bào)水平，及時(shí)發(fā)布預(yù)報(bào)警報(bào)。

　　2．凡有山洪災(zāi)害的地方，應(yīng)由防汛指揮機(jī)構(gòu)組織國(guó)土資源、水利、氣象等部門編制山洪災(zāi)害防御預(yù)案，繪制區(qū)域內(nèi)山洪災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)圖，劃分并確定區(qū)域內(nèi)易發(fā)山洪災(zāi)害的地點(diǎn)及范圍，制訂人員和財(cái)產(chǎn)安全轉(zhuǎn)移方案，明確組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置及職責(zé)。

　　3．山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)應(yīng)建立專業(yè)監(jiān)測(cè)與群測(cè)群防相結(jié)合的監(jiān)測(cè)體系，落實(shí)觀測(cè)措施，降雨期間加密觀測(cè)、加強(qiáng)巡邏。每個(gè)鄉(xiāng)

　�。ㄦ�(zhèn)）、村、組和相關(guān)單位都要落實(shí)信號(hào)發(fā)送員，一旦發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)征兆，立即向周邊群眾報(bào)警，實(shí)現(xiàn)快速轉(zhuǎn)移，并報(bào)告本地防汛指揮機(jī)構(gòu)，以便及時(shí)組織抗災(zāi)救災(zāi)。

　　4.2.5臺(tái)風(fēng)暴潮引發(fā)的洪澇災(zāi)害預(yù)警行動(dòng)

　　根據(jù)臺(tái)風(fēng)暴潮預(yù)警信息，自治區(qū)防指應(yīng)及時(shí)通知可能受臺(tái)風(fēng)暴潮影響地區(qū)的防汛指揮機(jī)構(gòu)加強(qiáng)值班，及時(shí)發(fā)布有關(guān)信息，做好各項(xiàng)防范工作。

　　4.3預(yù)警支持系統(tǒng)

　　4.3.1洪水風(fēng)險(xiǎn)圖

　　1．各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)組織工程技術(shù)人員，研究繪制本地區(qū)的城市（鎮(zhèn)）洪水風(fēng)險(xiǎn)圖、流域洪水風(fēng)險(xiǎn)圖、山洪災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)圖和水庫(kù)洪水風(fēng)險(xiǎn)圖。

　　2．防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)以各類洪水風(fēng)險(xiǎn)圖作為抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)、群眾安全轉(zhuǎn)移安置決策的技術(shù)依據(jù)。

　　4.3.2防御洪水方案

　　1．防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)需要，編制和修訂江河防御洪水方案，主動(dòng)應(yīng)對(duì)江河洪水。

　　2．防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)新的情況，修訂和完善洪水調(diào)度方案。

　　3．江河、水庫(kù)和城市的防御洪水方案按照《中華人民共和國(guó)防洪法》、《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)防洪法〉辦法》及其他有關(guān)規(guī)定制訂、報(bào)批和備案。

　　4．經(jīng)審批的防洪預(yù)案和調(diào)度方案，均具有權(quán)威性和法規(guī)效力，必須堅(jiān)決執(zhí)行。

　　5應(yīng)急響應(yīng)

　　5.1應(yīng)急響應(yīng)的總體要求

　　5.1.1按洪澇災(zāi)害嚴(yán)重程度和緊急程度，應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)從高到低依次分為ⅰ級(jí)、ⅱ級(jí)、ⅲ級(jí)、ⅳ級(jí)。

　　5.1.2進(jìn)入汛期，各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)實(shí)行24小時(shí)值班制度，全程跟蹤雨情、水情、工情、災(zāi)情，并根據(jù)不同情況啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急程序。

　　5.1.3自治區(qū)防指負(fù)責(zé)紅水河、黔江、潯江、桂江、郁江、柳江、南流江等主要江河的防洪調(diào)度；其它水利、防洪工程的調(diào)度由所在地人民政府和防汛指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)；必要時(shí)，跨市的水利、防洪工程由自治區(qū)防指視情況直接調(diào)度。自治區(qū)防指各成員單位應(yīng)按照指揮部的統(tǒng)一部署和職責(zé)分工開(kāi)展工作并及時(shí)報(bào)告有關(guān)工作情況。

　　5.1.4洪澇災(zāi)害發(fā)生后，由各級(jí)人民政府和防汛指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)等方面的工作。

　　5.1.5洪澇災(zāi)害發(fā)生后，由當(dāng)?shù)胤姥粗笓]機(jī)構(gòu)向同級(jí)人民政府和上一級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告情況。造成較多人員傷亡、較大財(cái)產(chǎn)損失或重大影響的突發(fā)事件可越級(jí)上報(bào)，并同時(shí)抄報(bào)同級(jí)人民政府和上一級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)。任何個(gè)人發(fā)現(xiàn)堤防、水庫(kù)發(fā)生險(xiǎn)情時(shí)，必須立即向有關(guān)部門報(bào)告。

　　5.1.6對(duì)跨區(qū)域發(fā)生或可能影響鄰近行政區(qū)域的洪澇災(zāi)害，在報(bào)告同級(jí)人民政府和上一級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)的同時(shí)，應(yīng)及時(shí)向受影響地區(qū)的防汛指揮機(jī)構(gòu)通報(bào)情況。

　　5.1.7因洪澇災(zāi)害而衍生的疾病流行、水陸交通事故等次生災(zāi)害，當(dāng)?shù)胤姥粗笓]機(jī)構(gòu)應(yīng)立即報(bào)告同級(jí)人民政府，由當(dāng)?shù)厝嗣裾�府組織處置，并及時(shí)向上一級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告。

　　5.2 ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

　　5.2.1啟動(dòng)條件

　　出現(xiàn)下列情況之一者，啟動(dòng)ⅰ級(jí)響應(yīng)：

　　1．發(fā)生流域性特大洪水；

　　2．多條主要江河同時(shí)發(fā)生大洪水；

　　3．某個(gè)重點(diǎn)防洪市（縣）發(fā)生特大洪水或數(shù)個(gè)重點(diǎn)防洪市（縣）同時(shí)發(fā)生大洪水；

　　4．重要河段堤防發(fā)生決口；

　　5．大中型水庫(kù)垮壩或數(shù)座大中型水庫(kù)同時(shí)出現(xiàn)重大險(xiǎn)情；

　　6．臺(tái)風(fēng)在我區(qū)登陸。

　　5.2.2 ⅰ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)

　　1．自治區(qū)防指。

　�。�1）宣布相關(guān)區(qū)域進(jìn)入緊急防汛期。

　　（2）自治區(qū)防指指揮長(zhǎng)主持召開(kāi)有自治區(qū)防指成員、區(qū)直有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的會(huì)商會(huì)，作出防汛應(yīng)急工作部署，同時(shí)將有關(guān)情況上報(bào)國(guó)務(wù)院、自治區(qū)黨委和國(guó)家防總，并提請(qǐng)自治區(qū)人民政府聽(tīng)取匯報(bào)并作出部署。

　�。�3）視情況提請(qǐng)自治區(qū)人民政府組成前線指揮部，現(xiàn)場(chǎng)組織指揮防汛搶險(xiǎn)工作。

　�。�4）自治區(qū)防指負(fù)責(zé)人在自治區(qū)防汛指揮中心指揮抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，并在12小時(shí)內(nèi)派工作組、專家組赴一線加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)。

　�。�5）增加值班人員，加強(qiáng)值班，密切監(jiān)視汛情和工情的發(fā)展變化，根據(jù)需要隨時(shí)在廣西電視臺(tái)等新聞媒體滾動(dòng)發(fā)布汛情，報(bào)道汛情及抗洪搶險(xiǎn)情況；做好江河、水庫(kù)洪水調(diào)度；緊急調(diào)配防汛搶險(xiǎn)物資。

　　2．自治區(qū)防指成員單位。

　　自治區(qū)氣象、水文部門加強(qiáng)對(duì)天氣和水情的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，必要時(shí)實(shí)行每

　　小時(shí)一次滾動(dòng)預(yù)報(bào)。

　　自治區(qū)水利廳派出工作組到一線協(xié)助做好水庫(kù)、堤防等工程的安全度汛和應(yīng)急搶險(xiǎn)等工作。

　　自治區(qū)財(cái)政廳及時(shí)安排搶險(xiǎn)救災(zāi)資金。

　　自治區(qū)交通廳及鐵路、民航部門為防汛物資運(yùn)輸提供運(yùn)輸保障。

　　自治區(qū)民政廳及時(shí)組織救助受災(zāi)群眾。

　　自治區(qū)衛(wèi)生廳及時(shí)派出醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)隊(duì)伍赴災(zāi)區(qū)協(xié)助開(kāi)展醫(yī)療救治和疾病預(yù)防控制工作以及衛(wèi)生防疫工作。

　　自治區(qū)防指其它成員單位按照職責(zé)分工，做好相關(guān)工作。

　　3．相關(guān)市、縣（市、區(qū)）防汛指揮機(jī)構(gòu)。

　　先期啟動(dòng)本級(jí)洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，組織本地區(qū)的抗洪搶險(xiǎn)和救災(zāi)工作。按照《中華人民共和國(guó)防洪法》、《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)防洪法〉辦法》的相關(guān)規(guī)定行使職權(quán)。由市、縣（市、區(qū)）防汛指揮機(jī)構(gòu)指揮長(zhǎng)主持會(huì)商會(huì)，動(dòng)員部署防汛工作；有關(guān)責(zé)任人上崗到位，靠前指揮；按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程；根據(jù)預(yù)案轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)群眾，組織強(qiáng)化巡堤查險(xiǎn)和堤防防守，及時(shí)控制險(xiǎn)情；增加值班人員，加強(qiáng)值班，密切關(guān)注汛情和工情的發(fā)展變化。受災(zāi)地區(qū)各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、成員單位負(fù)責(zé)人，應(yīng)按照職責(zé)到分管的區(qū)域組織指揮防汛工作，或駐點(diǎn)幫助重災(zāi)區(qū)做好防汛工作，防汛指揮機(jī)構(gòu)成員單位全力配合做好防汛和抗災(zāi)救災(zāi)工作。密切保持與自治區(qū)防指的溝通，及時(shí)上報(bào)信息和工作情況。

　　5.3 ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

　　5.3.1啟動(dòng)條件

　　出現(xiàn)下列情況之一者，啟動(dòng)ⅱ級(jí)響應(yīng)：

　　1．某條主要江河發(fā)生大洪水或數(shù)條主要江河同時(shí)發(fā)生較大洪水；

　　2．某個(gè)重點(diǎn)防洪市（縣）發(fā)生大洪水或數(shù)個(gè)重點(diǎn)防洪市（縣）同時(shí)發(fā)生較大洪水；

　　3．某座大型水庫(kù)發(fā)生重大險(xiǎn)情，或數(shù)座中型水庫(kù)同時(shí)發(fā)生重大險(xiǎn)情；

　　4．風(fēng)力8級(jí)以上的強(qiáng)熱帶風(fēng)暴或臺(tái)風(fēng)正面襲擊我區(qū)，或受臺(tái)風(fēng)影響并發(fā)生較大洪水。

　　5.3.2 ii級(jí)響應(yīng)行動(dòng)

　　1．自治區(qū)防指。

　�。�1）自治區(qū)防指指揮長(zhǎng)主持召開(kāi)有自治區(qū)防指成員參加的會(huì)商會(huì)，作出相應(yīng)工作部署，加強(qiáng)防汛工作的指導(dǎo)，同時(shí)將有關(guān)情況上報(bào)自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府和國(guó)家防總。情況嚴(yán)重時(shí)，提請(qǐng)自治區(qū)人民政府聽(tīng)取匯報(bào)并作出部署。

　　（2）自治區(qū)防指負(fù)責(zé)人在自治區(qū)防汛抗旱指揮中心指揮抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。加強(qiáng)值班力量，密切監(jiān)視汛情和工情的發(fā)展變化，做好汛情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，按照權(quán)限做好水利、防洪工程調(diào)度。

　　（3）自治區(qū)防指在24小時(shí)內(nèi)派出工作組赴一線指導(dǎo)防汛工作。

　　（4）根據(jù)需要在廣西電視臺(tái)等新聞媒體及時(shí)發(fā)布汛情通報(bào)。

　　2．自治區(qū)防指成員單位。

　　自治區(qū)水利廳派出專家組赴一線指導(dǎo)防汛工作。

　　自治區(qū)財(cái)政廳及時(shí)安排搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急資金。

　　自治區(qū)民政廳及時(shí)組織救助災(zāi)民。

　　自治區(qū)衛(wèi)生廳派出醫(yī)療和防疫隊(duì)伍赴一線協(xié)助開(kāi)展防病治病工作。

　　自治區(qū)防指其它成員單位按照職責(zé)分工，做好相關(guān)工作。

　　3．相關(guān)市、縣（市、區(qū)）防汛指揮機(jī)構(gòu)。

　　先期啟動(dòng)本級(jí)洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，組織本地區(qū)的抗洪搶險(xiǎn)和救災(zāi)工作。按照《中華人民共和國(guó)防洪法》、《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)防洪法〉辦法》的相關(guān)規(guī)定行使職權(quán)，根據(jù)情況可依法宣布本地區(qū)進(jìn)入緊急防汛期。指揮長(zhǎng)主持會(huì)商會(huì)，具體安排防汛工作；有關(guān)責(zé)任人上崗到位，靠前指揮；按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程；根據(jù)預(yù)案組織加強(qiáng)防守巡查，及時(shí)控制險(xiǎn)情；增加值班人員，加強(qiáng)值班，密切關(guān)注汛情和工情的發(fā)展變化。

　　受災(zāi)地區(qū)各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、成員單位負(fù)責(zé)人，應(yīng)按照職責(zé)到分管的區(qū)域組織指揮防汛工作，防汛指揮機(jī)構(gòu)成員單位全力配合做好防汛和抗災(zāi)救災(zāi)工作。密切與自治區(qū)防指的聯(lián)系，及時(shí)上報(bào)災(zāi)害信息和搶險(xiǎn)救災(zāi)情況。

　　5.4 ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

　　5.4.1啟動(dòng)條件

　　出現(xiàn)下列情況之一者，啟動(dòng)ⅲ級(jí)響應(yīng)：

　　1．?dāng)?shù)條主要江河同時(shí)發(fā)生一般洪水且發(fā)生重大險(xiǎn)情，或某條主要江河發(fā)生較大洪水，或主要江河的重要支流堤防發(fā)生決口漫溢；

　　2．某個(gè)重點(diǎn)防洪市（縣）發(fā)生較大洪水或數(shù)個(gè)重點(diǎn)防洪市（縣）同時(shí)發(fā)生一般洪水；

　　3．�。ㄒ唬┬退畮�(kù)垮壩，或某座中型水庫(kù)發(fā)生重大險(xiǎn)情，或某座大型水庫(kù)發(fā)生超設(shè)計(jì)水位洪水，或數(shù)座中型水庫(kù)同時(shí)發(fā)生超設(shè)計(jì)水位洪水；

　　4．熱帶風(fēng)暴正面

　　襲擊我區(qū)或強(qiáng)熱帶風(fēng)暴嚴(yán)重影響我區(qū)并發(fā)生較大洪水。

　　5.4.2 ⅲ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)

　　1．自治區(qū)防指副指揮長(zhǎng)或秘書長(zhǎng)主持召開(kāi)有自治區(qū)防指有關(guān)成員參加的會(huì)商會(huì)，作出相應(yīng)工作部署，密切監(jiān)視汛情的發(fā)展變化，做好汛情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，加強(qiáng)防汛工作的指導(dǎo)，按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程，同時(shí)將有關(guān)情況及時(shí)上報(bào)自治區(qū)人民政府和國(guó)家防總。自治區(qū)防辦在24小時(shí)內(nèi)派工作組、專家組赴一線指導(dǎo)防汛工作，根據(jù)需要在廣西電視臺(tái)等新聞媒體發(fā)布汛情通報(bào)。自治區(qū)財(cái)政廳及時(shí)安排搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急資金，自治區(qū)防指有關(guān)成員單位按照職責(zé)分工，做好相關(guān)工作。

　　2．相關(guān)市、縣（市、區(qū)）防汛指揮機(jī)構(gòu)按照本級(jí)應(yīng)急預(yù)案和自治區(qū)防指要求做好處置工作。由防汛指揮機(jī)構(gòu)指揮長(zhǎng)主持會(huì)商會(huì)，具體安排防汛工作；有關(guān)責(zé)任人上崗到位，靠前指揮；按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程；根據(jù)預(yù)案組織防汛搶險(xiǎn)，派出專家組到一線具體幫助防汛工作，并將防汛工作情況上報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾�府主要�?fù)責(zé)人和自治區(qū)防指。市、縣（市、區(qū)）防汛指揮機(jī)構(gòu)在當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)等媒體發(fā)布汛情通報(bào)，民政部門及時(shí)救助災(zāi)民，衛(wèi)生部門組織醫(yī)療隊(duì)赴一線開(kāi)展衛(wèi)生防疫工作，其它部門按照職責(zé)分工開(kāi)展相關(guān)工作。

　　5.5 ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

　　5.5.1啟動(dòng)條件

　　出現(xiàn)下列情況之一者，啟動(dòng)ⅳ級(jí)響應(yīng)：

　　1．某條主要江河發(fā)生一般洪水，或某條主要江河發(fā)生低于警戒水位洪水且發(fā)生重大險(xiǎn)情，或某條主要江河重要支流、某條中型江河河道堤防發(fā)生重大險(xiǎn)情；

　　2．某個(gè)重點(diǎn)防洪市（縣）發(fā)生一般洪水；

　　3．�。ǘ�）型水庫(kù)垮壩，或數(shù)座小型水庫(kù)同時(shí)發(fā)生重大險(xiǎn)情；

　　4．熱帶風(fēng)暴嚴(yán)重影響我區(qū)并發(fā)生較大洪水。

　　5.5.2 ⅳ級(jí)響應(yīng)行動(dòng)

　　1．自治區(qū)防指秘書長(zhǎng)或自治區(qū)防辦主任主持召開(kāi)有自治區(qū)防指有關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人參加的會(huì)商會(huì)，作出相應(yīng)工作安排，加強(qiáng)對(duì)汛情的監(jiān)視，做好汛情預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，加強(qiáng)對(duì)防汛工作的指導(dǎo)，將有關(guān)情況及時(shí)上報(bào)自治區(qū)人民政府和自治區(qū)防指正、副指揮長(zhǎng)，并通報(bào)自治區(qū)防指成員單位。

　　2．相關(guān)市、縣（市、區(qū)）防汛指揮機(jī)構(gòu)按照本級(jí)洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案和上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)的要求做好處置工作。由防汛指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人主持會(huì)商會(huì)，具體安排防汛工作；按照權(quán)限調(diào)度水利、防洪工程；按照預(yù)案采取相應(yīng)防守措施，派出專家組赴一線指導(dǎo)防汛工作，并將防汛工作情況上報(bào)當(dāng)?shù)厝嗣裾�府和自治區(qū)防指。

　　5.6不同災(zāi)害的應(yīng)急響應(yīng)措施

　　5.6.1江河洪水

　　1．當(dāng)江河水位超過(guò)警戒水位時(shí)，當(dāng)?shù)胤姥粗笓]機(jī)構(gòu)應(yīng)按照批準(zhǔn)的防洪預(yù)案和防汛責(zé)任制的要求，組織專業(yè)和群眾防汛隊(duì)伍巡堤查險(xiǎn)，嚴(yán)密布防，必要時(shí)動(dòng)用部隊(duì)參加重要堤段、重點(diǎn)工程的防守或突擊搶險(xiǎn)。

　　2．當(dāng)江河洪水位繼續(xù)上漲，危及重點(diǎn)保護(hù)對(duì)象時(shí)，各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)和承擔(dān)防汛任務(wù)的部門、單位，應(yīng)根據(jù)江河水情和洪水預(yù)報(bào)，按照規(guī)定的權(quán)限和防御洪水方案、洪水調(diào)度方案，適時(shí)調(diào)度運(yùn)用防洪工程，調(diào)節(jié)水庫(kù)攔洪錯(cuò)峰，開(kāi)啟節(jié)制閘泄洪，啟動(dòng)泵站搶排，清除河道阻水障礙物、臨時(shí)搶護(hù)加高堤防增加河道泄洪能力等。

　　3．在緊急情況下，按照《中華人民共和國(guó)防洪法》、《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)防洪法〉辦法》的有關(guān)規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)宣布本地區(qū)進(jìn)入緊急防汛期，并行使相關(guān)職權(quán)，在確保人民生命安全的前提下，采取特殊措施，保障抗洪搶險(xiǎn)的順利實(shí)施。

　　5.6.2漬澇災(zāi)害

　　1．當(dāng)出現(xiàn)漬澇災(zāi)害時(shí)，當(dāng)?shù)胤姥粗笓]機(jī)構(gòu)應(yīng)科學(xué)調(diào)度水利工程和移動(dòng)排澇設(shè)備，開(kāi)展自排和抽排，盡快排出澇水，恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。

　　2．在江河防汛形勢(shì)緊張時(shí)，要正確處理排澇與防洪的關(guān)系，避免因排澇而增加防汛的壓力。

　　5.6.3山洪災(zāi)害

　　1．山洪災(zāi)害應(yīng)急處理由當(dāng)?shù)胤姥粗笓]機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，水利、國(guó)土資源、氣象、民政、建設(shè)、環(huán)保等各有關(guān)部門應(yīng)按職責(zé)分工做好相關(guān)工作。

　　2．當(dāng)山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)預(yù)報(bào)降雨量達(dá)到臨界雨量，或者雨量觀測(cè)點(diǎn)降雨量達(dá)到一定數(shù)量、觀測(cè)山體發(fā)生變形有滑動(dòng)趨勢(shì)時(shí)，由當(dāng)?shù)胤姥粗笓]機(jī)構(gòu)或國(guó)土資源部門及時(shí)發(fā)出警報(bào)。當(dāng)?shù)厝嗣裾�府�?yīng)對(duì)是否緊急轉(zhuǎn)移群眾作出決策，如需轉(zhuǎn)移，應(yīng)立即通知相關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）或村、組按預(yù)案組織人員和財(cái)產(chǎn)安全撤離。

　　3．轉(zhuǎn)移受威脅地區(qū)的群眾，應(yīng)本著就近、迅速、安全、有序的原則進(jìn)行，先人員后財(cái)產(chǎn)，先老幼病殘人員后其它人員，先轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)人員和警戒區(qū)人員，防止出現(xiàn)道路堵塞和意外事件的發(fā)生。

　　4．當(dāng)發(fā)生山洪災(zāi)害時(shí)，當(dāng)?shù)胤姥粗笓]機(jī)構(gòu)應(yīng)組織水利、國(guó)土資源、氣象、民政等有關(guān)部門的專家和技術(shù)人員，及時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)觀測(cè)，采取應(yīng)急措施，防止山洪災(zāi)害造成更大損失。

　　5．發(fā)生山洪災(zāi)害后，若導(dǎo)致人員傷亡，應(yīng)立即組織人員或搶險(xiǎn)突擊隊(duì)緊急搶救，必要時(shí)向當(dāng)?shù)伛v軍、武警部隊(duì)和上一級(jí)人民政府請(qǐng)求救援。

　　5.6.4堤防決口、水閘垮塌、水庫(kù)潰壩

　　1．當(dāng)出現(xiàn)堤防決口、水閘垮塌、水庫(kù)潰壩前期征兆時(shí)，防汛責(zé)任單位要迅速調(diào)集人力、物力全力組織搶險(xiǎn)，盡可能控制險(xiǎn)情，并及時(shí)向下游發(fā)出警報(bào)。紅水河、黔江、潯江、桂江、郁江、柳江、南流江堤防及其重要支流堤防決口、水閘垮塌和水庫(kù)垮壩等事件應(yīng)立即報(bào)告自治區(qū)防指，其中干流堤防決口、水閘垮塌和大型水庫(kù)垮壩應(yīng)由自治區(qū)防指立即報(bào)告國(guó)家防總辦公室。

　　2．堤防決口、水閘垮塌、水庫(kù)潰壩的應(yīng)急處理，由當(dāng)?shù)胤姥粗笓]機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，首先應(yīng)迅速組織受影響群眾轉(zhuǎn)移，并視情況組織搶筑二道防線，控制洪水影響范圍，盡可能減少災(zāi)害損失。

　　3．當(dāng)?shù)胤姥粗笓]機(jī)構(gòu)視情況在適當(dāng)時(shí)機(jī)組織實(shí)施堤防堵口，調(diào)度有關(guān)水利工程，為實(shí)施堤防堵口創(chuàng)造條件，并應(yīng)明確堵口、搶護(hù)的行政、技術(shù)責(zé)任人，啟動(dòng)堵口、搶護(hù)應(yīng)急預(yù)案，及時(shí)調(diào)集人力、物力迅速實(shí)施堵口、搶護(hù)。上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人應(yīng)立即帶領(lǐng)專家趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。

　　5.6.5強(qiáng)降雨引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害

　　由強(qiáng)降雨、山洪災(zāi)害引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，按地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案處置。

　　5.6.6臺(tái)風(fēng)暴潮引發(fā)的洪澇災(zāi)害

　　臺(tái)風(fēng)暴潮引發(fā)的江河洪水、漬澇災(zāi)害、山洪災(zāi)害和水利工程險(xiǎn)情按前述響應(yīng)措施分別處置。

　　5.7信息報(bào)送和處理

　　5.7.1汛情、工情、險(xiǎn)情、災(zāi)情等防汛信息實(shí)行逐級(jí)上報(bào)，歸口處理，同級(jí)共享。

　　5.7.2防汛信息的報(bào)送和處理，應(yīng)快速、準(zhǔn)確、翔實(shí)，重要信息應(yīng)立即上報(bào)，因客觀原因一時(shí)難以準(zhǔn)確掌握的信息，應(yīng)及時(shí)報(bào)告基本情況，同時(shí)抓緊了解情況，隨后補(bǔ)報(bào)詳情。

　　5.7.3屬一般性汛情、工情、險(xiǎn)情、災(zāi)情，按分管權(quán)限，分別報(bào)送本級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)辦公室負(fù)責(zé)處理，由本級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)辦公室向上一級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)辦公室報(bào)告；對(duì)重大險(xiǎn)情、災(zāi)情，經(jīng)本級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批后，可越級(jí)上報(bào)，但必須同時(shí)抄報(bào)上一級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)。

　　5.7.4凡經(jīng)本級(jí)或上級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)采用和發(fā)布的洪澇災(zāi)害、工程搶險(xiǎn)等方面的信息，當(dāng)?shù)胤姥粗笓]機(jī)構(gòu)應(yīng)立即調(diào)查，對(duì)存在的問(wèn)題，及時(shí)采取措施，切實(shí)加以解決。

　　5.7.5自治區(qū)防辦接到特別重大、重大的汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情報(bào)告后應(yīng)立即報(bào)告自治區(qū)人民政府、國(guó)家防總，并及時(shí)續(xù)報(bào)。

　　5.8搶險(xiǎn)救援

　　5.8.1洪澇災(zāi)害和工程重大險(xiǎn)情的處置，應(yīng)按照分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地管理的原則，由相應(yīng)的防汛指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮，各單位各部門應(yīng)各司其職，團(tuán)結(jié)協(xié)作，快速反應(yīng)，高效處置，最大程度地減少損失。

　　5.8.2出現(xiàn)洪澇災(zāi)害或防洪工程發(fā)生重大險(xiǎn)情后，事發(fā)地的防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)事件的具體情況，及時(shí)啟動(dòng)本級(jí)的應(yīng)急預(yù)案，采取緊急處置措施，迅速組織開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)處置和搶險(xiǎn)救援工作。

　　5.8.3根據(jù)險(xiǎn)情和事發(fā)地防汛指揮機(jī)構(gòu)的請(qǐng)求，自治區(qū)防指提供搶險(xiǎn)物資、人員和技術(shù)支援，必要時(shí)按程序協(xié)調(diào)部隊(duì)參與搶險(xiǎn)救援。

　　5.9安全防護(hù)和醫(yī)療救護(hù)

　　5.9.1各級(jí)人民政府應(yīng)高度重視應(yīng)急人員的安全，調(diào)集和儲(chǔ)備必要的防護(hù)器材、消毒藥品、備用電源和搶救傷員必備的器械等，以備隨時(shí)使用。

　　5.9.2搶險(xiǎn)人員進(jìn)入和撤出現(xiàn)場(chǎng)由防汛指揮機(jī)構(gòu)視情況作出決定。搶險(xiǎn)人員進(jìn)入受威脅的現(xiàn)場(chǎng)前，應(yīng)采取防護(hù)措施以保證自身安全。參加一線抗洪搶險(xiǎn)的人員，必須穿救生衣。當(dāng)現(xiàn)場(chǎng)受到污染時(shí)，應(yīng)按要求為搶險(xiǎn)人員配備防護(hù)設(shè)施，撤離時(shí)應(yīng)進(jìn)行消毒、去污處理。

　　5.9.3出現(xiàn)洪澇災(zāi)害后，事發(fā)地人民政府應(yīng)及時(shí)做好群眾的救援、轉(zhuǎn)移和疏散工作。

　　5.9.4事發(fā)地防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照當(dāng)?shù)厝嗣裾�府和上�?jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的指令，及時(shí)發(fā)布通告，防止人畜進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。

　　5.9.5對(duì)轉(zhuǎn)移的群眾，由當(dāng)?shù)厝嗣裾�府�?fù)責(zé)提供緊急避難場(chǎng)所，妥善安置災(zāi)區(qū)群眾，保證基本生活。

　　5.9.6出現(xiàn)洪澇災(zāi)害后，事發(fā)地人民政府應(yīng)組織衛(wèi)生部門加強(qiáng)對(duì)受影響地區(qū)的疾病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件監(jiān)測(cè)、報(bào)告工作，落實(shí)各項(xiàng)防病措施，并派出醫(yī)療小分隊(duì)，對(duì)受傷的人員進(jìn)行緊急救護(hù)。必要時(shí)，事發(fā)地人民政府可緊急動(dòng)員當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)在現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立緊急

　　救護(hù)所。

　　5.10社會(huì)力量動(dòng)員與參與

　　5.10.1出現(xiàn)洪澇災(zāi)害后，事發(fā)地防汛指揮機(jī)構(gòu)可根據(jù)事件的性質(zhì)和危害程度，報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)厝嗣裾�府批�?zhǔn)，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)部位實(shí)施緊急控制，防止事態(tài)及其危害的進(jìn)一步擴(kuò)大。

　　5.10.2必要時(shí)可通過(guò)當(dāng)?shù)厝嗣裾�府廣泛調(diào)動(dòng)社會(huì)力量積極參與應(yīng)急突發(fā)事件的處置，緊急情況下可依法征用、調(diào)用車輛、物資、人員等，全力投入抗洪搶險(xiǎn)。

　　5.11新聞發(fā)布

　　5.11.1全區(qū)汛情及防汛動(dòng)態(tài)等信息，由自治區(qū)防指統(tǒng)一審核和發(fā)布；涉及洪澇災(zāi)情的，由自治區(qū)防辦會(huì)同自治區(qū)民政廳審核和發(fā)布。

　　5.11.2各市、縣（市、區(qū)）的汛情及防汛動(dòng)態(tài)等信息，由同級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)審核和發(fā)布；涉及洪澇災(zāi)情的，由同級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)辦公室會(huì)同民政主管部門審核和發(fā)布。

　　5.12應(yīng)急結(jié)束

　　5.12.1當(dāng)洪水災(zāi)害得到有效控制或險(xiǎn)情基本消除時(shí)，防汛指揮機(jī)構(gòu)可視汛情，宣布解除相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)。

　　5.12.2依照有關(guān)規(guī)定征用、調(diào)用的物資、設(shè)備、交通運(yùn)輸工具等，在汛期結(jié)束后應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還；造成損壞或無(wú)法歸還的，按照有關(guān)規(guī)定給予適當(dāng)補(bǔ)償或作其他處理。

　　5.12.3應(yīng)急響應(yīng)工作結(jié)束后，防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)協(xié)助當(dāng)?shù)厝嗣裾�府恢�?fù)當(dāng)?shù)氐恼�常生活、生產(chǎn)、工作秩序，修復(fù)水毀基礎(chǔ)設(shè)施，盡可能減少突發(fā)事件帶來(lái)的損失和影響。

　　6應(yīng)急保障

　　6.1通信與信息保障

　　6.1.1任何通信運(yùn)營(yíng)部門都有依法保障防汛信息暢通的責(zé)任。

　　6.l.2防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)按照以公用通信網(wǎng)為主的原則，合理組建防汛專用通信網(wǎng)絡(luò)。堤防及水庫(kù)管理單位必須配備通信設(shè)施。

　　6.l.3發(fā)生洪澇災(zāi)害后，通信部門應(yīng)迅速調(diào)集力量搶修損壞的通信設(shè)施，必要時(shí)，調(diào)度應(yīng)急通信設(shè)備，為防汛通信和現(xiàn)場(chǎng)指揮提供通信保障。

　　6.l.4在緊急情況下，應(yīng)充分利用公共廣播和電視等媒體以及手機(jī)短信等手段發(fā)布信息，通知群眾快速撤離，確保人民生命安全。

　　6.2應(yīng)急支援與裝備保障

　　6.2.1現(xiàn)場(chǎng)救援和工程搶險(xiǎn)保障

　　1．對(duì)歷史上的重點(diǎn)險(xiǎn)工險(xiǎn)段或易出險(xiǎn)的水利工程設(shè)施，應(yīng)提前編制工程應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案；當(dāng)發(fā)生新的險(xiǎn)情后，應(yīng)派工程技術(shù)人— 34 —員趕赴現(xiàn)場(chǎng)，研究除險(xiǎn)方案，并由防汛行政首長(zhǎng)或工程防汛安全責(zé)任人負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

　　2．防汛指揮機(jī)構(gòu)和防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其他單位，儲(chǔ)備的常規(guī)防汛搶險(xiǎn)物資和救生器材，應(yīng)能滿足搶險(xiǎn)急需。

　　6.2.2應(yīng)急隊(duì)伍保障

　　1．任何單位和個(gè)人都有依法參加防汛抗洪的義務(wù)。解放軍、武警部隊(duì)和民兵是抗洪搶險(xiǎn)的重要力量。

　　2．防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍分為：群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍、部隊(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)伍和地方專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍。群眾搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要為搶險(xiǎn)提供勞動(dòng)力，部隊(duì)搶險(xiǎn)隊(duì)伍主要完成急、難、險(xiǎn)、重的搶險(xiǎn)任務(wù)，地方專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍除全力參加搶險(xiǎn)外，還擔(dān)負(fù)技術(shù)指導(dǎo)任務(wù)。

　　自治區(qū)防辦組建自治區(qū)防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)總隊(duì)，下設(shè)具有不同業(yè)務(wù)特長(zhǎng)的支隊(duì)，作為自治區(qū)級(jí)專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍。各市根據(jù)情況，組建市級(jí)防汛搶險(xiǎn)專業(yè)隊(duì)伍。

　　3.防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)的調(diào)動(dòng)：自治區(qū)防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)總隊(duì)下設(shè)的各支隊(duì)，由自治區(qū)防汛辦負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)。需要其它市防汛指揮機(jī)構(gòu)管理的防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)支持時(shí)，由需要調(diào)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)的市防汛指揮機(jī)構(gòu)向自治區(qū)防辦提出調(diào)動(dòng)申請(qǐng)，自治區(qū)防辦協(xié)調(diào)調(diào)動(dòng)。

　　4.部隊(duì)參加搶險(xiǎn)的調(diào)動(dòng)：自治區(qū)人民政府或自治區(qū)防指組織的搶險(xiǎn)救災(zāi)需要部隊(duì)參加的，由自治區(qū)防指根據(jù)需要向廣西軍區(qū)或武警廣西總隊(duì)提出申請(qǐng)，由部隊(duì)根據(jù)有關(guān)規(guī)定辦理。市、縣級(jí)人民政府組織的搶險(xiǎn)救災(zāi)需要部隊(duì)參加的，應(yīng)通過(guò)同級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)部隊(duì)成員單位提出申請(qǐng)，由部隊(duì)按照有關(guān)規(guī)定辦理。緊急情況下，部隊(duì)可邊行動(dòng)邊報(bào)告，當(dāng)?shù)厝嗣裾�府�?yīng)及時(shí)補(bǔ)辦申請(qǐng)手續(xù)。

　　6.2.3供電保障

　　供電企業(yè)主要負(fù)責(zé)抗洪搶險(xiǎn)、搶排漬澇等方面的供電需要和應(yīng)急救援現(xiàn)場(chǎng)的臨時(shí)供電。

　　6.2.4交通運(yùn)輸保障

　　交通運(yùn)輸部門負(fù)責(zé)優(yōu)先保證防汛搶險(xiǎn)人員、防汛救災(zāi)物資運(yùn)輸以及大洪水時(shí)用于搶險(xiǎn)、救災(zāi)車輛、船舶的及時(shí)調(diào)配，海事部門負(fù)責(zé)大洪水時(shí)通航和渡口的安全，公安部門負(fù)責(zé)保障抗洪搶險(xiǎn)、救災(zāi)物資運(yùn)輸車輛無(wú)障礙通行。

　　6.2.5醫(yī)療保障

　　醫(yī)療衛(wèi)生防疫部門主要負(fù)責(zé)洪澇災(zāi)區(qū)疾病防治的業(yè)務(wù)技術(shù)指導(dǎo)，組織醫(yī)療

　　衛(wèi)生隊(duì)赴災(zāi)區(qū)巡醫(yī)問(wèn)診，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)防疫消毒、搶救傷員等工作。

　　6.2.6治安保障

　　公安部門負(fù)責(zé)做好洪澇災(zāi)區(qū)的治安管理工作，依法嚴(yán)厲打擊破壞抗洪救災(zāi)行動(dòng)和工程設(shè)施安全的行為，保證抗災(zāi)救災(zāi)工作的順利進(jìn)行；負(fù)責(zé)組織搞好防汛搶險(xiǎn)時(shí)的戒嚴(yán)、警衛(wèi)工作，維護(hù)災(zāi)區(qū)的社會(huì)治安秩序。

　　6.2.7物資保障

　　1．物資儲(chǔ)備。

　�。�1）防汛指揮機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)防洪工程管理單位以及受洪水威脅的其它單位應(yīng)儲(chǔ)備防汛搶險(xiǎn)物資。

　�。�2）自治區(qū)防辦儲(chǔ)備的防汛物資，重點(diǎn)支持遭受嚴(yán)重洪澇災(zāi)害地區(qū)防汛搶險(xiǎn)救生物資的應(yīng)急需要。

　　2．物資調(diào)撥。

　　（1）自治區(qū)級(jí)防汛物資的調(diào)撥：由自治區(qū)防指根據(jù)需要直接調(diào)用，或由市防汛指揮機(jī)構(gòu)向自治區(qū)防辦提出申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)同意后調(diào)用。

　　自治區(qū)防指直接調(diào)用的防汛物資，由自治區(qū)財(cái)政負(fù)責(zé)安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)充；市防汛指揮機(jī)構(gòu)申請(qǐng)調(diào)用的，由市防汛指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)補(bǔ)充。

　�。�2）當(dāng)儲(chǔ)備物資不能滿足抗洪搶險(xiǎn)需要時(shí)，應(yīng)及時(shí)聯(lián)系緊急調(diào)運(yùn)，必要時(shí)可向社會(huì)公開(kāi)征集。

　　6.2.8資金保障

　　1．自治區(qū)財(cái)政根據(jù)洪澇災(zāi)害程度、水毀工程情況，安排資金用于防汛設(shè)施的修復(fù)補(bǔ)助。

　　2．自治區(qū)財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)防汛歲修資金或搶險(xiǎn)救災(zāi)應(yīng)急資金，專項(xiàng)用于大中型水利、防洪工程以及其他規(guī)定的水利工程的維護(hù)和建設(shè)。

　　6.2.9社會(huì)動(dòng)員保障

　　1．在汛期，各級(jí)人民政府應(yīng)根據(jù)洪澇災(zāi)害的發(fā)展，組織有關(guān)部門和單位，動(dòng)員全社會(huì)的力量，做好防汛工作。

　　2．各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)的組成部門，應(yīng)按照職責(zé)分工，特事特辦、急事急辦，解決防汛的實(shí)際問(wèn)題，同時(shí)充分調(diào)動(dòng)本系統(tǒng)的力量，全力支持抗災(zāi)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建工作。

　　6.3技術(shù)保障

　　6.3.1自治區(qū)防指要依托國(guó)家防汛指揮系統(tǒng)，建設(shè)全區(qū)防汛指揮系統(tǒng)，并與國(guó)家防總、流域機(jī)構(gòu)和全區(qū)14個(gè)市防汛指揮機(jī)構(gòu)互聯(lián)互通，提高防汛調(diào)度指揮決策水平。

　　6.3.2各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)建立專家?guī)�，�?dāng)發(fā)生洪澇災(zāi)害時(shí)，由防汛指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一調(diào)度，派出專家組，指導(dǎo)防汛抗災(zāi)工作。

　　6.4宣傳、培訓(xùn)和演練

　　6.4.1公眾信息公布

　　1．汛情、工情、災(zāi)情及防汛工作等方面的公眾信息交流，實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制，一般公眾信息經(jīng)本級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人審批后，可通過(guò)媒體向社會(huì)發(fā)布。

　　2．主要江河發(fā)生超警戒水位以上洪水，并呈上漲趨勢(shì)；或出現(xiàn)跨市的大范圍嚴(yán)重洪澇災(zāi)害，并呈發(fā)展趨勢(shì)；或出現(xiàn)其它在全區(qū)有重要影響的汛情，由自治區(qū)防指統(tǒng)一發(fā)布。其他汛情按管理權(quán)限，由當(dāng)?shù)胤姥粗笓]機(jī)構(gòu)發(fā)布。

　　6.4.2培訓(xùn)

　　1．按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，由各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織防汛人員培訓(xùn)。自治區(qū)防指負(fù)責(zé)自治區(qū)、市、縣（市、區(qū)）防汛指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、防汛搶險(xiǎn)技術(shù)骨干和防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)。

　　2．培訓(xùn)工作應(yīng)結(jié)合實(shí)際，采取多種組織形式，定期與不定期相結(jié)合，每年汛前至少組織一次培訓(xùn)。

　　3．部隊(duì)的培訓(xùn)工作由部隊(duì)根據(jù)需要統(tǒng)一安排，自治區(qū)和有關(guān)部門應(yīng)給予必要的支持和協(xié)助。

　　6.4.3演練

　　1．各級(jí)防汛指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)定期舉行不同類型的應(yīng)急演練，以檢驗(yàn)、改善和強(qiáng)化應(yīng)急準(zhǔn)備及應(yīng)急響應(yīng)能力。

　　2．專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍必須根據(jù)業(yè)務(wù)特點(diǎn)和當(dāng)?shù)匾装l(fā)生的各類險(xiǎn)情每年有針對(duì)性地進(jìn)行抗洪搶險(xiǎn)演習(xí)。

　　3．自治區(qū)防指一般每2～3年組織舉行一次多個(gè)部門聯(lián)合進(jìn)行的抗洪搶險(xiǎn)演習(xí)。

　　7善后工作

　　洪澇災(zāi)害發(fā)生地人民政府應(yīng)組織有關(guān)部門做好災(zāi)區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災(zāi)物資供應(yīng)、治安管理、學(xué)校復(fù)課、水毀修復(fù)、恢復(fù)生產(chǎn)和重建家園等善后工作。

　　7.1救災(zāi)

　　發(fā)生重大災(zāi)情時(shí)，災(zāi)區(qū)人民政府應(yīng)負(fù)責(zé)災(zāi)害救助工作。民政部門應(yīng)及時(shí)調(diào)配救災(zāi)款物，組織安置受災(zāi)群眾，做好受災(zāi)群眾臨時(shí)生活安排，負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾倒塌房屋的恢復(fù)重建，保證災(zāi)民有飯吃、有干凈水喝、有衣穿、有住處，切實(shí)解決受災(zāi)群眾的基本生活問(wèn)題。衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)調(diào)配醫(yī)務(wù)技術(shù)力量，搶救因?yàn)?zāi)傷病人員，對(duì)污染源進(jìn)行消毒處理，對(duì)災(zāi)區(qū)重大疫情、病情實(shí)施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。

　　7.2防汛搶險(xiǎn)物料補(bǔ)充

　　針對(duì)當(dāng)年防汛搶險(xiǎn)物料消耗情況，按照分級(jí)籌措和常規(guī)防汛的要求，及時(shí)補(bǔ)充到位。

　　7.3水毀工程修復(fù)

　　7.3.1對(duì)影響當(dāng)年防洪安全的水毀工程，應(yīng)盡快修復(fù)。防洪工程應(yīng)力爭(zhēng)在下次洪水到來(lái)之前，做到恢復(fù)主體功能。

　　7.3.2遭到毀壞的交通、電力、通信、水文、農(nóng)田水利以及防汛專用通信設(shè)施，應(yīng)盡快組織修復(fù)，恢復(fù)功能。

　　7.4災(zāi)后重建

　　各相關(guān)部門應(yīng)盡快組織災(zāi)后重建、恢復(fù)生產(chǎn)工作。災(zāi)后重建原則上按原標(biāo)準(zhǔn)恢復(fù)，在條件允許情況下，可提高標(biāo)準(zhǔn)重建。

　　7.5防汛工作評(píng)價(jià)

　�、�、ⅱ級(jí)響應(yīng)結(jié)束后，自治區(qū)防指應(yīng)對(duì)本次防汛處置工作進(jìn)行定性、定量的總結(jié)、分析、評(píng)估，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，汲取教訓(xùn)，形成評(píng)估報(bào)告報(bào)自治區(qū)人民政府。

　　8附則

　　8.1名詞術(shù)語(yǔ)定義

　　8.1.1洪水風(fēng)險(xiǎn)圖：是融合地理、社會(huì)經(jīng)濟(jì)信息、洪水特征信息，通過(guò)資料調(diào)查、洪水計(jì)算和成果整理，以地圖形式直觀反映某一地區(qū)發(fā)生洪水后可能淹沒(méi)的范圍和水深，用以分析和預(yù)評(píng)估不同量級(jí)洪水可能造成的風(fēng)險(xiǎn)和危害的工具。

　　8.l.2防御洪水方案：是有防汛抗洪任務(wù)的縣級(jí)以上人民政— 40 —府根據(jù)流域綜合規(guī)劃、防洪工程實(shí)際狀況和國(guó)家規(guī)定的防洪標(biāo)準(zhǔn)，制定的防御江河洪水（包括對(duì)特大洪水）、山洪災(zāi)害、臺(tái)風(fēng)暴潮引發(fā)的洪澇災(zāi)害等方案的統(tǒng)稱。

　　8.1.3一般洪水：洪峰流量或洪量的重現(xiàn)期5～10年一遇的洪水。

　　8.1.4較大洪水：洪峰流量或洪量的重現(xiàn)期10～20年一遇的洪水。

　　8.1.5大洪水：洪峰流量或洪量的重現(xiàn)期20～50年一遇的洪水。

　　8.1.6特大洪水：洪峰流量或洪量的重現(xiàn)期大于50年一遇的洪水。

　　8.1.7洪澇災(zāi)害：因降雨、潰壩及風(fēng)暴潮造成的洪水、漬澇災(zāi)害和由暴雨造成的山洪、泥石流等災(zāi)害。

　　8.1.8全區(qū)37個(gè)重點(diǎn)防洪市（縣）：南寧、柳州、桂林、梧州、貴港、玉林、來(lái)賓、賀州、崇左、百色、河池、欽州、北海、防城港、平南、桂平、蒼梧、藤縣、龍州、寧明、扶綏、邕寧、橫縣、武宣、象州、融水、融安、柳城、平樂(lè)、靈川、全州、昭平、北流、容縣、博白、宜州、合浦。

　　8.1.9緊急防汛期：根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)防洪法〉辦法》的規(guī)定，當(dāng)江河、湖泊的水情接近保證水位或者安全流量，水庫(kù)水位接近設(shè)計(jì)洪水位，或防洪工程設(shè)施發(fā)生重大險(xiǎn)情，臺(tái)風(fēng)、風(fēng)暴潮、災(zāi)害性強(qiáng)降水來(lái)臨時(shí)，有關(guān)縣級(jí)以上人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)可以宣布進(jìn)入緊急防汛期，發(fā)布汛情公告，并同時(shí)報(bào)告上一級(jí)人民政府防汛指揮機(jī)構(gòu)。在緊急防汛期，防汛指揮機(jī)構(gòu)在其管轄范圍內(nèi)可以按照有關(guān)法律規(guī)定，依法行使緊急處置權(quán)、調(diào)用權(quán)和決定交通管制。對(duì)不服從緊急處置和調(diào)用的，防汛指揮機(jī)構(gòu)可以強(qiáng)制實(shí)施。

　　本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

　　8.2預(yù)案管理與更新

　　本預(yù)案由自治區(qū)防辦負(fù)責(zé)管理，并負(fù)責(zé)組織對(duì)預(yù)案進(jìn)行評(píng)估。

　　一般情況下每5年對(duì)本預(yù)案評(píng)審一次，遇特殊情況可及時(shí)修訂，由自治區(qū)防辦召集有關(guān)部門、各市防汛指揮機(jī)構(gòu)專家評(píng)審，并視情況變化作出相應(yīng)修改，報(bào)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)。各市防汛指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)本預(yù)案制定相關(guān)江河、地區(qū)和重點(diǎn)工程的洪澇災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案。

　　8.3獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究

　　對(duì)防汛搶險(xiǎn)工作作出突出貢獻(xiàn)的勞動(dòng)模范、先進(jìn)集體和個(gè)人，由自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府或自治區(qū)人事廳、自治區(qū)水利廳聯(lián)合表彰；對(duì)防汛搶險(xiǎn)工作中英勇獻(xiàn)身的人員，按有關(guān)規(guī)定追認(rèn)為烈士；對(duì)防汛工作中玩忽職守造成損失的，依據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》、《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》、《中華人民共和國(guó)防汛條例》、《廣西壯族自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國(guó)防洪法〉辦法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定追究當(dāng)事人的責(zé)任，并予以處罰。

　　8.4預(yù)案解釋部門

　　本預(yù)案由自治區(qū)人民政府辦公廳負(fù)責(zé)解釋。

　　8.5預(yù)案實(shí)施時(shí)間

　　本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。

洪澇應(yīng)急預(yù)案13

　　一、目的

　　明確暴雨期間的防范措施和應(yīng)急處理程序，通過(guò)采取積極有效的預(yù)防措施，把損失降到最低。

　　二、適用范圍

　　物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)暴雨等發(fā)事件的防范工作。

　　三、職責(zé)

　　(一)客戶服務(wù)中心負(fù)責(zé)暴雨等預(yù)警通告的發(fā)布、防范工作安排、暴雨期間應(yīng)急事故的處理。

　　(二)工程維修部負(fù)責(zé)暴雨等預(yù)警前房屋本體、公用設(shè)施、機(jī)電設(shè)備的檢查和防范工作的實(shí)施。

　　(三)秩序維護(hù)部門負(fù)責(zé)防范工作的實(shí)施及應(yīng)急事故處理的`準(zhǔn)備工作。

　　四、實(shí)施程序

　　(一)預(yù)警防范

　　1、接到有關(guān)部門發(fā)布的暴雨警報(bào)后，管理處在告示牌上發(fā)出書面通告，提醒業(yè)主(租戶)做好暴雨來(lái)臨前的防范措施，必要時(shí)使用消防廣播發(fā)布通知。

　　(二)防范準(zhǔn)備工作

　　1、秩序維護(hù)部門安排人員增加巡邏次數(shù)，重點(diǎn)檢查以下項(xiàng)目。

　　1.1檢查并落實(shí)外墻窗戶關(guān)閉。

　　1.2天臺(tái)懸掛物是否有被風(fēng)吹落的危險(xiǎn)。

　　1.3天面廣告牌是否牢固。

　　1.4外墻面廣告牌是否牢固。

　　1.5準(zhǔn)備沙包、木板、繩子等應(yīng)急用品、用具。

　　2、工程維修部安排專人對(duì)房屋本體、公用設(shè)施、機(jī)電設(shè)備、機(jī)房進(jìn)行全面檢查，重點(diǎn)檢查以下項(xiàng)目。

　　2.1設(shè)備房門窗是否關(guān)閉(重點(diǎn)是發(fā)電機(jī)房、電梯機(jī)房、空調(diào)機(jī)房、水泵房、配電房等設(shè)備機(jī)方)。

　　2.2天面、陽(yáng)臺(tái)、裙樓排水口，雨水井道、污水井道是否暢通。

　　2.3確保發(fā)電機(jī)處于正常備用狀態(tài)，有充足的燃油并做試運(yùn)行試驗(yàn)。

　　2.4檢查地下室排污泵工作狀況是否正常。

　　2.5準(zhǔn)備潛水泵、臨時(shí)接線板等應(yīng)急用品、用具。

　　(三)暴雨來(lái)臨時(shí)

　　1、暴雨來(lái)臨時(shí)，保證地漏、水溝排水暢通，風(fēng)力加大時(shí)，應(yīng)用沙包堵住小區(qū)受風(fēng)正面影響的小區(qū)玻璃門及其它門窗。

　　2、情況跟蹤

　　2.1當(dāng)有關(guān)部門發(fā)布暴雨警報(bào)后，管理處安排專人收看(聽(tīng))氣象部門發(fā)布的臺(tái)、暴雨最新消息。

　　2.2管理處根據(jù)發(fā)布的最新信息，及時(shí)安排相應(yīng)人員待命。

　　3、暴雨期間員工的控制

　　3.1所有秩序維護(hù)不得請(qǐng)假外出，處于待命狀態(tài)。

　　3.2管理處所有員工不得關(guān)閉通訊工具，隨時(shí)待命。

　　3.3當(dāng)氣象部門懸掛黑色暴雨警報(bào)時(shí)，管理處主管、工程維修部主管、秩序維護(hù)主管都應(yīng)到場(chǎng)，實(shí)行24小時(shí)值班，中控值班室啟動(dòng)消防廣播發(fā)布通告。

　　3.4當(dāng)風(fēng)力達(dá)到6級(jí)以上時(shí)，維修人員應(yīng)及時(shí)拆除門崗擋車器攔桿，以防被風(fēng)吹斷傷人、傷車。

　　(四)暴雨過(guò)后的處理

　　管理處安排人員清理現(xiàn)場(chǎng)，主動(dòng)走訪受災(zāi)業(yè)主，在最短時(shí)間內(nèi)協(xié)助受災(zāi)業(yè)主恢復(fù)正常的辦公秩序。

洪澇應(yīng)急預(yù)案14

　　為預(yù)防和減少學(xué)校交通事故的發(fā)生，保障師生的生命安全，根據(jù)《道路交通安全法》的相關(guān)精神，特制定本預(yù)案。

　　一、引發(fā)交通事故的原因

　　駕駛員疲勞駕車、超速、超載、隨意變道、闖禁令標(biāo)志、應(yīng)變能力差、車容車況差、車輛安全性能差（特別是制動(dòng)系統(tǒng)）等情況都可能是誘發(fā)的原因。

　　二、預(yù)防辦法和措施

　　1、加強(qiáng)對(duì)廣大師生交通法規(guī)、安全行車的教育。

　　2、加強(qiáng)對(duì)乘車師生的交通安全教育，特別要教育學(xué)生不要把頭、手伸出車窗外。

　　3、如學(xué)校集體外出,最好有組織、有秩序的'列隊(duì)行走，如需要乘車，選擇經(jīng)驗(yàn)豐富、駕駛技術(shù)熟練、駕齡較長(zhǎng)、自覺(jué)守法的同志擔(dān)任校車駕駛員；選擇認(rèn)真負(fù)責(zé)的老師隨車，做好學(xué)生的安全保護(hù)工作

　　4、定期對(duì)接送學(xué)生的車輛進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并向家長(zhǎng)和司機(jī)宣傳遵守交通法規(guī)、安全駕車的常識(shí)，并與司機(jī)簽訂安全責(zé)任書。

　　5、做好校車車輛例行保養(yǎng)工作，出車前要對(duì)車容、車況、安全性能（特別是制動(dòng)系統(tǒng)）進(jìn)行檢查。

　　三、應(yīng)急處理程序

　　一旦發(fā)生交通事故，按下列程序處理。

　　1、撥打122交通事故報(bào)警。

　　2、報(bào)上級(jí)主管部門（先口頭后書面）

　　3、處置乘車人員。

　　(1)發(fā)現(xiàn)學(xué)生受傷者，要盡快及時(shí)送醫(yī)院救治（或視情撥打120）。

　　(2)另外調(diào)動(dòng)車輛接送學(xué)生，換乘車輛時(shí)，隨車教師要看清周圍交通、車輛行駛情況，避免發(fā)生新的交通事故。

　　4、通知家長(zhǎng)。

　　5、配合交通事故處理部門調(diào)查，并參與調(diào)解。

　　6、及時(shí)做好學(xué)生及家長(zhǎng)安撫工作，控制事態(tài)，維持學(xué)校教育教學(xué)秩序正常進(jìn)行。

　　7、通知保險(xiǎn)公司介入。

　　四、工作機(jī)構(gòu)、職責(zé)及聯(lián)系電話工作領(lǐng)導(dǎo)小組及聯(lián)系電話

　　組長(zhǎng)：副組長(zhǎng)：

　　成員：、各班班主任、各功能室負(fù)責(zé)人、學(xué)校保衛(wèi)。

　　職責(zé)：下達(dá)啟動(dòng)處置交通應(yīng)急預(yù)案命令。依據(jù)上級(jí)批示和現(xiàn)場(chǎng)情況，適時(shí)決策、發(fā)布指令，組織指揮處置行動(dòng)。組織調(diào)集人員、物資及交通工具，指揮現(xiàn)場(chǎng)處置工作。向上級(jí)主管部門報(bào)告事件的情況，必要時(shí)向有關(guān)部門發(fā)出通報(bào)或協(xié)助請(qǐng)求。同時(shí)負(fù)責(zé)與有關(guān)衛(wèi)生、公安、交通等部門協(xié)調(diào)工作，檢查監(jiān)督突發(fā)事件的調(diào)查及善后處理工作。

　　小組辦公室設(shè)在政教處

　　主任：

　　成員：各級(jí)部主任和班主任教師職責(zé)：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作。

　　現(xiàn)場(chǎng)處置組

　　組長(zhǎng)：

　　成員：學(xué)校辦公室主任總務(wù)主任安全工作負(fù)責(zé)人

　　職責(zé)：深入現(xiàn)場(chǎng)做好有關(guān)救援、搶救、解釋、宣傳、調(diào)解、勸導(dǎo)等工作，及時(shí)調(diào)查收集交通事故的起因、現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢(shì)等信息，并向小組辦公室報(bào)告；進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處置，采取必要措施。

洪澇應(yīng)急預(yù)案15

　　我市特殊的氣候、地質(zhì)環(huán)境，造成暴雨、洪澇和泥石流、滑坡等災(zāi)害頻發(fā)，嚴(yán)重威脅人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。切實(shí)做好洪澇及山地災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警及信息工作是防汛減災(zāi)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。經(jīng)過(guò)近年來(lái)的不懈努力，全市已建成了比較完善的自動(dòng)雨量水情監(jiān)測(cè)速報(bào)網(wǎng)絡(luò)、市縣防汛預(yù)警信息平臺(tái)和防汛異地會(huì)商指揮系統(tǒng)，整合了氣象、水文和大中型水庫(kù)雨水工情信息資源，修訂完善了《大型水庫(kù)參與漢江干流錯(cuò)峰調(diào)度辦法》、《市防御洪水災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》，實(shí)施了山洪災(zāi)害防治縣級(jí)非工程措施項(xiàng)目，建立健全了基層防汛減災(zāi)信息員隊(duì)伍，初步建立起了對(duì)雨水工情進(jìn)行有效監(jiān)測(cè)和信息快速傳遞體系，在防御洪澇和山地災(zāi)害中發(fā)揮了重要作用；深入開(kāi)展的防汛減災(zāi)警示宣傳教育月活動(dòng)，推行情況掌握到戶、預(yù)警信息到戶、責(zé)任落實(shí)到戶的防汛包抓工作“三到戶”措施和做好危險(xiǎn)地帶群眾提前撤離轉(zhuǎn)移等有效做法，使全市防汛減災(zāi)能力有了明顯提升。為進(jìn)一步切實(shí)做好災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警及信息工作，有效防范應(yīng)對(duì)洪澇及山地災(zāi)害，結(jié)合我市實(shí)際，提出如下實(shí)施意見(jiàn)。

　　一、總體要求和工作目標(biāo)

　　1、總體要求。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“生命至上、安全第一，預(yù)防為主、提前撤離”的工作方針。以保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全為根本，以提高預(yù)警信息時(shí)效性和覆蓋面為重點(diǎn)，進(jìn)一步完善洪澇及山地災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)網(wǎng)絡(luò)，拓寬預(yù)警信息傳播渠道，推進(jìn)信息系統(tǒng)建設(shè)，健全預(yù)警聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制。努力做到監(jiān)測(cè)到位、預(yù)報(bào)準(zhǔn)確、預(yù)警及時(shí)、應(yīng)對(duì)高效，確保災(zāi)害預(yù)警信息在第一時(shí)間傳遞給各級(jí)政府和基層干部群眾，提前做好防范應(yīng)對(duì)工作，最大可能地減輕災(zāi)害損失，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。

　　2、工作目標(biāo)。堅(jiān)持依靠法制、依靠科技、依靠基層，建立和完善政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)，統(tǒng)一、分級(jí)負(fù)責(zé)的洪澇及山地災(zāi)害監(jiān)測(cè)和信息機(jī)制。深入開(kāi)展“情況掌握到戶、預(yù)警信息到戶、責(zé)任落實(shí)到戶”的防汛包抓工作“三到戶”措施，不斷完善“鎮(zhèn)自為戰(zhàn)、村組自救、院戶聯(lián)防、預(yù)警到戶、責(zé)任到人、提前轉(zhuǎn)移”的防汛工作機(jī)制，建成功能齊全、科學(xué)高效、覆蓋城鄉(xiāng)的洪澇及山地災(zāi)害監(jiān)測(cè)和預(yù)警信息系統(tǒng)，洪澇及山地災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警能力進(jìn)一步提升，預(yù)警信息時(shí)效性進(jìn)一步提高，受洪澇及山地災(zāi)害威脅區(qū)域預(yù)警信息到戶做到全覆蓋。

　　二、提高監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警能力

　　1、構(gòu)建監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。市、縣（區(qū)）兩級(jí)水利、國(guó)土、氣象、水文等部門加快構(gòu)建監(jiān)測(cè)預(yù)警信息共享平臺(tái)，完善功能、互聯(lián)互通、資源共享，充分發(fā)揮監(jiān)測(cè)預(yù)警信息平臺(tái)作用。在全市城鎮(zhèn)、農(nóng)村、江河、水庫(kù)、交通干線及重點(diǎn)企事業(yè)單位和人口密集區(qū)上游易發(fā)生山洪、泥石流、滑坡的高山峽谷地帶，加密建設(shè)自動(dòng)雨量、水位監(jiān)測(cè)站點(diǎn)、視頻監(jiān)控站和山地災(zāi)害專業(yè)監(jiān)測(cè)等設(shè)備，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情、及時(shí)發(fā)出預(yù)警，及時(shí)處置到位。

　　2、強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警。氣象部門要依托新一代天氣雷達(dá)、氣象衛(wèi)星云圖、多要素自動(dòng)氣象站等監(jiān)測(cè)手段，充分發(fā)揮漢江流域氣象災(zāi)害預(yù)警中心作用，建設(shè)縣級(jí)精細(xì)化氣象預(yù)報(bào)業(yè)務(wù)系統(tǒng)，強(qiáng)化短時(shí)臨近預(yù)報(bào)和中小尺度天氣系統(tǒng)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)，特別要加強(qiáng)對(duì)區(qū)域性、流域性強(qiáng)降水和突發(fā)性暴雨、局地強(qiáng)對(duì)流天氣的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)預(yù)警，努力提高氣象監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)的精準(zhǔn)度和時(shí)效性。水利、國(guó)土部門要充分發(fā)揮山洪、地質(zhì)災(zāi)害防治監(jiān)測(cè)站網(wǎng)、預(yù)警信息平臺(tái)作用，嚴(yán)密監(jiān)測(cè)及早發(fā)現(xiàn)山洪及泥石流、滑坡等山地災(zāi)害險(xiǎn)情，及時(shí)預(yù)警信息。水文部門和漢江干支流各大中型水庫(kù)管理單位，要密切監(jiān)測(cè)江河水情，及時(shí)提供洪水預(yù)報(bào)預(yù)警信息。

　　3、加強(qiáng)預(yù)警信息。各縣（區(qū)）人民政府要抓緊制定洪澇及山地災(zāi)害預(yù)警信息管理辦法，建立健全預(yù)警信息緊急制度，明確災(zāi)害預(yù)警信息權(quán)限、流程、渠道和工作機(jī)制等。各有關(guān)媒體和通信運(yùn)營(yíng)單位，要切實(shí)承擔(dān)防災(zāi)減災(zāi)社會(huì)責(zé)任，建立快速的“高速通道”，通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等渠道，及時(shí)、準(zhǔn)確、無(wú)償播發(fā)和刊載災(zāi)害預(yù)警信息，緊急情況下要采用滾動(dòng)字幕、加開(kāi)視頻窗口甚至中斷正常播出等方式迅速播報(bào)預(yù)警信息及有關(guān)防范知識(shí)。

　　4、整合利用預(yù)警設(shè)施。各縣（區(qū)）、各鎮(zhèn)（辦）人民政府，有關(guān)部門、企事業(yè)單位要在充分利用好現(xiàn)有資源的同時(shí)，加強(qiáng)洪澇及山地災(zāi)害預(yù)警信息與傳播基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建立暢通、有效的預(yù)警信息傳播手段。整合氣象和山洪災(zāi)害預(yù)警廣播、“村村通”電視廣播等預(yù)警設(shè)施，提高預(yù)警設(shè)施保障能力。

　　5、快速傳遞預(yù)警信息。各縣（區(qū)）、各鎮(zhèn)（辦）人民政府有關(guān)部門和企事業(yè)單位、社區(qū)、建筑工地等要指定專人負(fù)責(zé)災(zāi)害預(yù)警信息接收傳遞工作，重點(diǎn)建立健全面向基層村組（社區(qū)）的預(yù)警信息傳遞機(jī)制，形成縣（區(qū)）—鎮(zhèn)（辦）—村組（社區(qū)）—戶直通的災(zāi)害預(yù)警信息傳播渠道。加強(qiáng)中小河流全流域洪水監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警工作，做到上下游、左右岸、跨行政區(qū)域之間的信息交流互通；縣區(qū)之間、鎮(zhèn)辦之間、村村之間要互通雨情、水情，靈通信息、相互照應(yīng)。重要雨情、汛情、險(xiǎn)情要通過(guò)手機(jī)短信、互聯(lián)網(wǎng)、廣播電視、語(yǔ)音電話、手搖報(bào)警器、鳴鑼吹哨等方式迅速將預(yù)警信息在第一時(shí)間傳遞到村到戶，做到預(yù)警信息全覆蓋。要進(jìn)一步加強(qiáng)基層防汛減災(zāi)信息員隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)縣（區(qū)）責(zé)任信息員、鎮(zhèn)（辦）專職信息員、村組（社區(qū)）骨干信息員工作責(zé)任，配備必要裝備和給予適當(dāng)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，加強(qiáng)防災(zāi)知識(shí)技能培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)其識(shí)災(zāi)報(bào)災(zāi)、監(jiān)測(cè)預(yù)警和臨災(zāi)避險(xiǎn)應(yīng)急能力。

　　三、有效發(fā)揮預(yù)警信息作用

　　1、健全預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制。按照《市氣象洪澇地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警聯(lián)動(dòng)機(jī)制實(shí)施辦法》規(guī)定，市氣象局要加強(qiáng)監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警，制作氣象災(zāi)害預(yù)警信息，特別是短時(shí)、局地強(qiáng)降水信息；市水利局、市國(guó)土資源局根據(jù)氣象災(zāi)害預(yù)警信息進(jìn)行綜合會(huì)商研判，做好洪澇和地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警工作；市政府應(yīng)急管理辦公室要會(huì)同市氣象局、市水利局、市國(guó)土資源局和有關(guān)媒體、通信運(yùn)營(yíng)等單位建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)響應(yīng)組織體系，負(fù)責(zé)做好重特大氣象、洪澇、地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警和信息工作。

　　2、規(guī)范預(yù)警信息。市氣象局、市水文局要加強(qiáng)主要江河流域區(qū)域性暴雨、洪水等災(zāi)害的'監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào)，暴雨藍(lán)色預(yù)警和江河水庫(kù)警戒以下預(yù)警信息直接報(bào)送市防汛辦公室，市防汛辦公室分析研判提出處置意見(jiàn)后報(bào)告市防汛指揮部指揮長(zhǎng)、副指揮長(zhǎng)批示；暴雨藍(lán)色以上預(yù)警和江河水庫(kù)警戒以上預(yù)警信息在報(bào)送市防汛辦的同時(shí)，抄送市委、市政府辦公室等相關(guān)單位，其它單位不再多頭傳遞報(bào)送雨水汛情信息。建立洪澇及山地災(zāi)害預(yù)警會(huì)商和聯(lián)席會(huì)議制度，及時(shí)會(huì)商分析研判雨水汛情，定期溝通預(yù)警聯(lián)動(dòng)情況。

　　3、落實(shí)防災(zāi)避險(xiǎn)措施。對(duì)出現(xiàn)災(zāi)害前兆、可能造成人員傷亡和重大財(cái)產(chǎn)損失的區(qū)域和地段，縣（區(qū)）、鎮(zhèn)（辦）人民政府要及時(shí)劃定災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)，向社會(huì)公告并設(shè)立明顯警示標(biāo)志，嚴(yán)禁人員進(jìn)入。組織制定防汛避險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案，明確防汛行政負(fù)責(zé)和技術(shù)責(zé)任人、預(yù)警信號(hào)、疏散路線及臨時(shí)安置場(chǎng)所。及時(shí)組織采取防范措施，做好隊(duì)伍、裝備、資金、物資等應(yīng)急準(zhǔn)備，加強(qiáng)水利設(shè)施調(diào)度，做好交通、供電、通信保障，組織人員對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)部位進(jìn)行巡回檢查。災(zāi)害影響區(qū)內(nèi)的村組（社區(qū)）和企事業(yè)單位，要組織群眾和單位職工做好先期防范和災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作。加強(qiáng)必要的生活物資和醫(yī)療用品貯備，定期組織開(kāi)展應(yīng)急預(yù)案演練。災(zāi)害預(yù)警信息時(shí)，各級(jí)政府有關(guān)部門要及時(shí)通報(bào)駐軍有關(guān)單位，共同做好災(zāi)害應(yīng)對(duì)和搶險(xiǎn)救援工作。

　　4、快速有序組織避險(xiǎn)。當(dāng)有災(zāi)害預(yù)警信息時(shí)，根據(jù)應(yīng)急預(yù)案適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)，及早對(duì)居住在危險(xiǎn)地帶和危房中的群眾堅(jiān)決果斷提前轉(zhuǎn)移避險(xiǎn)，做到不漏一戶、不少一人。對(duì)老弱病殘、鰥寡孤獨(dú)、留守婦女兒童等重點(diǎn)人群要落實(shí)包抓責(zé)任，堅(jiān)持做到受威脅群眾不撤離轉(zhuǎn)移包抓責(zé)任人不離開(kāi)。要認(rèn)真落實(shí)汛期過(guò)渡性轉(zhuǎn)移措施，將撤離轉(zhuǎn)移工作做在雨前、汛前、險(xiǎn)情發(fā)生前，寧可早撤、多撤，也不能晚撤、少撤，盡量避免夜間和行洪期間撤離轉(zhuǎn)移人員。提前撤離轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)域群眾要做到?jīng)Q策果斷、安置穩(wěn)妥、返回有序，確保人民群眾生命安全。

　　四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和支持保障

　　1、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（區(qū)）人民政府要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確部門職責(zé)分工，將洪澇及山地災(zāi)害防御工作納入政府績(jī)效考核，綜合運(yùn)用法律、行政、工程、科技、經(jīng)濟(jì)等手段，大力推進(jìn)洪澇及山地災(zāi)害防治和監(jiān)測(cè)預(yù)警及信息工作。要認(rèn)真貫徹落實(shí)防洪、防汛、防滑等法規(guī)和應(yīng)急預(yù)案，定期組織開(kāi)展預(yù)警信，各相關(guān)部門應(yīng)急聯(lián)動(dòng)專項(xiàng)檢查，做好預(yù)警信息、傳播、應(yīng)用效果評(píng)估工作。

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