停電應急預案
在學習、工作、生活中,有時會發(fā)生突發(fā)事件,為了避免造成重大損失和危害,就有必要提前進行細致的應急預案準備工作。那么應當如何編制應急預案呢?以下是小編為大家收集的停電應急預案,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
停電應急預案1
一、指導思想:
水電的供給就是住宿部為學生提供正常生活和活動的保障。為預防突發(fā)的停水停電事件,保證住宿部在停水停電的情況下能及時采取有效的應急措施,從容面對停水停電中事件,使住宿部正常、有序的工作。
二、應急組織機構:
由校長、政教處主任、住宿部主任、生活老師組成
三、應急措施:
。ㄒ唬┛深A知性的停水停電
1、白天停電,不影響學生的使用,在送電后及時檢查各樓層照明用電恢復正常,發(fā)現(xiàn)問題及時排除。
2、晚間停電,把平時準備好的應急電筒充滿電,由上晚自習的老師組織好學生有序的護送回住宿部,再由生活老師送入寢室,進入寢室后,學生一律不得下樓外出。
3、在停電前燒好開水,提醒學生把各自的水瓶充滿開水,做好停水準備用臉盆存水。
4、生活老師將太陽能水罐存滿水,晚間洗漱水由手動太陽能系統(tǒng)供水。
5、加強人員巡視,杜絕任何形式的明火出現(xiàn)
。ǘ┩话l(fā)停水停電
1、向主管領導了解情況然后向學生解釋情況,宣傳節(jié)約用水。
2、利用太陽能系統(tǒng)定時向學生提供洗漱用水
3、停水超過24小時,將購置大瓶純凈水定量分發(fā)給學生飲用
4、停水超過36小時,將聯(lián)系消防部門請求援助,然而提供學生的日常飲用水的供給
5、住宿部的地勢高,每日的`供水必須加壓泵工作才能保證正常的學生用水,因此,當?shù)弥k娡ㄖ捅仨氉龊猛K疁蕚?/p>
6、晚自習前停電,學生就在住宿部休息,增多部分老師加強管理,每層樓一個遠程應急燈
7、晚自習期間停電,在確定較長時間停時,在值班領導的指揮下,學生由當堂任課老師護送,安全有序的回到住宿部,由生活老師安排學生回寢室。
組長:
副組長:
成員:年級組長、班主任、內(nèi)宿管理員
救護組:衛(wèi)生室3名醫(yī)生,準備好各種救護用品,負責整個過程的救護工作,隨時待命。
六、步驟:
1、下發(fā)實施方案,由班主任向學生講解疏散須知及注意事項;
2、全體學生集中在宿舍樓各寢室里,保持常態(tài),不得在陽臺觀望、等候;
3、聽到廣播后,全體學生立即停止一切活動,立即由室長催促同室同學一起離開寢室;
4、疏散協(xié)管學生立即到位(各層樓梯口)等候并指揮本層同學疏散;
5、學生按預先規(guī)定的上下樓梯路線下樓梯,并要求全體學生到指定的地點(校內(nèi)規(guī)劃路)集中。
6、各班及時清點人數(shù),將人數(shù)統(tǒng)計情況報告給領導小組負責人,同時及時尋找失散人員。
7、集合隊伍,領導作小結。
七、相關提示:
1、管理員要提前打開宿舍樓兩邊梯口大門,保證路道暢通、門口無障礙物;
2、各樓層的安全疏散協(xié)管學生由各層兩邊靠近樓梯的第一間1、2號下鋪兩位學生負責;
3、各樓層的安全疏散協(xié)管學生要保證本樓層的同學疏散完畢才可撤離;
4、疏散時,要求全體學生嚴格按照學校的規(guī)定執(zhí)行:A幢各層1—6室出寢室后往左走、7—11室出寢室后往右走、DG幢各層1—6室出寢室后往右走、7—12室出寢室后往左走、上樓讓下樓先撤、各層中間寢室讓兩頭寢室先撤、各寢室同學要同時離開、遇到前面擁擠,必先停步、保持隨機有序往下走離宿舍樓。
5、教育學生注意做到:
、艊烂C、認真參加,一切聽從指揮;
⑵疏散撤離重在了解撤離步驟、方法,卻不要求快;
、锹牭绞枭⒕柡,立即快速、有序疏散,而且要保證都能安全地進行疏散。
⑷要求學生記住以下六點要訣:
、儆鍪虏灰牛^腦要冷靜;
、谙扰忻髑闆r,后思考對策;
、鄯e極自救,互幫互助;
、苈爮闹笓],有序疏散;
⑤杜絕恐慌混亂、爭先恐后、相互踩踏;
⑥不得從樓上往樓下跳。
停電應急預案2
1 總則
編制目的
為提高熔鑄分廠停電、停水、停風突發(fā)事故的能力,體現(xiàn)以人為本的安全理念,最大程度地預防和減少突發(fā)事件及其造成的損害,保障職工的生命財產(chǎn)安全,維護熔鑄分廠的安全和穩(wěn)定,促進經(jīng)濟、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)生產(chǎn)中供電系統(tǒng)存在薄弱環(huán)節(jié),結合熔鑄分廠生產(chǎn)特點,對全廠停電、停水、停風后能夠及時有效處理,特制定本預案。
編制依據(jù)
《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》
《國家生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》
適用范圍
本預案適用于熔鑄分廠轄區(qū)范圍內(nèi)的停電、停水、停風事故的處理。
2 術語和定義
應急預案:針對可能發(fā)生的洪災事件,為迅速、有序地開展應急行動而預先制定的`行動方案。
應急準備:針對可能發(fā)生洪災事件,為迅速、有序地開展應急行動而預先進行的組織準備和應急保障。
應急響應:洪災事件發(fā)生后,有關單位或人員采取的應急行動。
應急救援:在應急響應過程中,為消除、減少洪災事件危害,防止事件擴大或惡化,最大限度地降低事件造成的損失或危害而采取的救援措施或行動。
恢復:洪災事件的影響得到初步控制后,為使生產(chǎn)、工作、生活和生態(tài)環(huán)境盡快恢復到正常狀態(tài)而采取的措施或行動。
停電:所有設備停止運行,現(xiàn)場照明熄滅,若在夜間,機房一片漆黑,混合爐停電,爐門無法關閉,爐內(nèi)鋁液得不到加熱和保溫,天車停止運行。
停水:生產(chǎn)線的鑄模和鋁錠無法冷卻,母線生產(chǎn)線的結晶器和母線無法冷卻,生產(chǎn)不能進行。
停風:所有氣動裝置停止工作。
3 工作目標
以人為本,減少危害。切實履行熔鑄分廠的管理和職能,把保障員工健康和生命財產(chǎn)安全作為首要任務,最大限度地減少突發(fā)事件及其造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
4 應急處置原則
居安思危,預防為主。高度重視生產(chǎn)安全工作,常抓不懈,防患于未然。增強憂患意識,堅持預防與應急相結合,做好應對突發(fā)事件的各項準備工作。
依法規(guī)范,加強管理。依據(jù)有關法律和行政領導責任制,充分發(fā)揮專業(yè)應急管理,維護職工的合法利益,使應對突發(fā)事件的工作規(guī)范化、制度化、法制化。
快速反應,協(xié)同應對。加強應急處置隊伍建設,充分動員和發(fā)揮應急救援隊伍的作用,依靠職工力量,形成統(tǒng)一指揮、反映靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉高效的應急管理機制。
依靠科技,提高素質。采用先進的監(jiān)測、預測、預防和應急處置技術和設施,充分發(fā)揮專業(yè)人員的作用,提高應對突發(fā)事件的科技水平和指揮能力,加強宣傳和培訓教育工作,提高員工自救、互救和應對突發(fā)事件的綜合素質
5 組織機構及職責
應急救援體制及指揮系統(tǒng)
分廠成立重大事故應急救援“現(xiàn)場指揮領導小組”,由廠長、副廠長、主管、專責及各班組長組成,下設現(xiàn)場應急救援辦公室,日常工作由相關班長負責。發(fā)生重大事故時,以現(xiàn)場指揮領導小組為基礎,立即成立重大事故應急救援指揮部,由廠長任總指揮,副廠長負責全分廠應急救援工作的現(xiàn)場組織和指揮,指揮部設分廠交接班室,全權負責應急救援工作。
分廠重大事故應急救援“現(xiàn)場指揮領導小組”
組 長:
副組長:
成 員:
相關職責
重大事故應急救援“現(xiàn)場指揮領導小組”是分廠發(fā)生重大事故時的急救領導機構,負責急救過程中的重大事件決策。
總指揮、副總指揮負責審定事故搶救措施方案,并負責組織安排實施。
主要部門負責人在應急期間,主要協(xié)助總指揮調(diào)整搶救隊伍之間的聯(lián)系,調(diào)查和記錄事故的情況,對外請求援助或與相關部門聯(lián)絡,以確定警戒形式。
分廠各生產(chǎn)班組建應急救援兼職隊伍,組織實施演習。
領導小組檢查督促做好重大事故的預防措施和應急救援的各項準備工作。
發(fā)生重大事故時,由指揮部發(fā)布和解除應急救援命令、信號,組織指揮救援隊伍實施救援行動,必要時向有關單位發(fā)出救援請求,負責搶救受傷、中毒人員;組織事故調(diào)查,總結應急救援經(jīng)驗。
分廠專責負責協(xié)助指揮做好事故報警、情況通報及事故處理工作;維護事故現(xiàn)場次序,在搶救火災事故時,組織、調(diào)動消防隊撲滅火災,防止事態(tài)擴大;負責事故現(xiàn)場及聯(lián)系有害物質擴散區(qū)域內(nèi)的監(jiān)測工作。
分廠主管協(xié)助總指揮負責工程搶險搶修工作的現(xiàn)場指揮。
班組長負責事故處置時生產(chǎn)系統(tǒng)、開、停車調(diào)度工作;事故現(xiàn)場通訊聯(lián)絡和對外聯(lián)系。
日常以分廠接班室為聯(lián)絡指揮部,一旦發(fā)生重大險情,即由搶險救災指揮部統(tǒng)一指揮。
停電應急預案3
為應對醫(yī)院可能出現(xiàn)的停電事故,盡量減少因停電對醫(yī)院正常醫(yī)療秩序造成的干擾及財產(chǎn)損失,特制訂本應急預案:
1、應急組織機構:
成立停電應急工作組,由總務科科長擔任組長,成立停電搶修組由電工班長擔任組長。
職責:
。1)日常工作中對醫(yī)院電路系統(tǒng)進行定期檢查,發(fā)現(xiàn)異常,及時檢修。
。2)發(fā)生停電時,組織人員實施搶修.
(3)向醫(yī)院總值班及重點科室及時通報停電情況,必要時向供電部門發(fā)出求援請求。
(4)事后總結應急搶修工作經(jīng)驗教訓。
2、應急程序:
醫(yī)療應急程序
。1)各科室應備好應急燈、手電等,保證其處于備用狀態(tài)并置隨手可及處。醫(yī)療過程中如果遇到停電時,醫(yī)院相關人員應加強巡視,主動提醒患者不要擔心,要保持鎮(zhèn)靜。
(2)要優(yōu)先保障ICU、搶救室、手術室等特殊科室的電力供應,在正式供電之前找好搶救患者使用的動力機器的替代辦法,同時開啟應急燈或手電照明。
(3)因停電被困電梯、治療室、檢查室等處時,請病人及其親屬保持鎮(zhèn)靜,等候救援或配合院方人員采取應急措施。醫(yī)院各科室按照醫(yī)院停電應急預案采取措施。呼吸機、麻醉機若無備用電源,需備好手動通氣裝置,停電時醫(yī)務人員立即將呼吸機病人人機分離,連接簡易呼吸囊維持呼吸,并密切觀察病人面色、血氧飽和度、意識、生命體征等。
。4)醫(yī)務人員要加強病房巡視,安撫病人,注意防火、防盜.
。5)正常供電恢復后,特殊設備,如微機控制的CT等須重新檢測至備用狀態(tài)。
(6)停電過程中,發(fā)生醫(yī)療方面的特殊問題應馬上向醫(yī)務科報告。
2、總務科應急程序:
。1)計劃性停電應急程序
①總務科在接到供電公司通知停電的電話或以其他形式的停電通知時,必須問清楚停電的時間,停多長時間及停電原因,做好記錄。
②通知停電應急工作組組長(夜間通知總值班人員),說明停電的原因,具體停電時間,停多長時間,并做好記錄。
、廴缭谡9ぷ鲿r間內(nèi),在時間允許的情況下,應由總務科以電話等多種形式向各部門發(fā)出通知。應急工作組組長(夜間通知總值班人員),向各部門發(fā)出通知,重要科室要跟科主任、護士長講清停、送電的時間,并制定好停、送電計劃。
⑤將全部電梯停到1樓位置。
、拮龊米詡浒l(fā)電機電源運行記錄及恢復供電后的記錄.
。2)臨時性停電應急程序
、俪霈F(xiàn)臨時性停電時,應立即電話詢問供電公司,問明停電原因及停電時間的長短。
、谕ㄖ獞惫ぷ鹘M組長或總值班,說明情況。
、坩t(yī)院內(nèi)部原因停電時,要查明停電原因,是高壓電路還是低壓電路.如果高壓電路出現(xiàn)故障,醫(yī)院電工立即導入備用電源,應及時與供電部門聯(lián)系,盡快恢復,保證用電;如果醫(yī)院低壓電路出現(xiàn)故障時,應快速查明原因,按照操作規(guī)定恢復電路。
全院各重點科室應急程序:
1、各科室接到停電通知后,在條件允許的情況下切斷所有的儀器、設備電源,待電路恢復正常后再投入使用。
2、接到停電通知后,立即做好停電準備。如有搶救患者使用備用電源。
3、突然停電后,立即尋找維持或替代搶救患者設備運轉的方法,保證搶救工作持續(xù)進行,開啟應急燈等照明設備,并應及時通知電工或總值班.
4、加強巡視病房,安撫患者,同時注意防火、防盜。
5、電梯遇到突然停電后,維修人員要安撫好電梯內(nèi)乘客并及時采取措施予以解救。
保障措施:
1、電工平時要熟練掌握供電知識和操作規(guī)范,注意操作安全。
2、臨床科室常規(guī)備有應急燈電筒等照明器材,定期檢查,保持完好狀態(tài)。
3、總務科要定期(每年不少于1次)組織進行應急停電演練,通過演練,使員工熟練掌握突發(fā)停電的應急處置程序。
極端天氣(高溫、強降雨、雨雪)應急預案:
為進一步做好高溫季節(jié)、強降雨、雨雪天氣等自然災害應急工作,防止給醫(yī)院工作人員及在院患者的生命和財產(chǎn)造成重大損失,特制定此應急預案。
。ㄒ唬⿷苯M織機構
1、極端天氣應急工作組
組長:分管后勤副院長
副組長:總務科科長、辦公室主任
組員:總務科人員、保衛(wèi)處人員
職責:
(1)做好日常巡查工作,落實安全生產(chǎn)責任制,防范極端天氣(高溫、強降雨、雨雪)帶來的影響.
。2)一旦發(fā)生極端天氣(高溫、強降雨、雨雪)導致大面積停電等事故時,及時做好相關應急工作,盡快恢復供電等。
。3)根據(jù)極端天氣(高溫、強降雨、雨雪)帶來的'影響,決定是否啟動應急預案.
。4)及時向上級報告災情并向社會公布。
。5)必要時請求外力支援.
。6)總務科全體成員應在組長的統(tǒng)一指揮下,各司其職,各負其責,通力合作,做好極端氣候的防范工作。
2、極端天氣應急搶險隊
隊長:總務科長
隊員:總務科人員及保衛(wèi)處人員
職責:
。1)平時加強配電房、消防系統(tǒng)、消防控制室、電梯等的安全檢查。
。2)發(fā)生極端天氣(高溫、強降雨、雨雪)時,同時引發(fā)災情,組織人員實施救援行動。
。3)及時向自然災害應急小組匯報極端天氣(高溫、強降雨、雨雪)產(chǎn)生的后果.
(4)事后總結應急處置的工作經(jīng)驗.
。5)一旦發(fā)生極端天氣(高溫、強降雨、雨雪)導致人員傷亡時,由組長立即通知救護領導小組,及時組織相關人員,確保受傷人員得到及時高效的醫(yī)療救治。
(二)應急程序
1、總務科應急程序:
(1)一旦發(fā)生極端天氣(高溫、強降雨、雨雪)時,應迅速采取相應應急措施。
。2)及時報告自然災害應急工作組組長(夜間通知總值班人員),報告自然災害(高溫、強降雨、雨雪)造成的具體災害(如雷擊起火、雷擊停電、雷擊引起設備故障、洪澇災害等)情況.
(3)如在正常工作時間內(nèi),在時間允許的情況下,應由總務科以電話等多種形式向各部門發(fā)出通知,積極組織應對,盡量避免災害損失。
(4)如時間緊急,應立即報告自然災害應急工作組組長(夜間通知總值班人員),說明詳細情況,向各部門發(fā)出通知,重要科室要跟科主任、護士長講清情況,如遇強雷雨天氣,應提醒科主任將貴重醫(yī)療設備的電源切斷,以防止雷擊損壞設備。
。5)如極端天氣引發(fā)洪澇災害,應立即組織人員進行抗洪。
2、各科室應急程序
。1)各科室接到自然災害(高溫、強降雨、雨雪)通知后,應該在允許情況下把所有的儀器、設備電源先行切斷,待天氣恢復正常后再投入使用.
。2)接到自然災害(高溫、強降雨、雨雪)的通知后,立即做好防火、防汛、防停電的準備。
。3)突然發(fā)生自然災害(高溫、強降雨、雨雪)引發(fā)的停電情況,應立即通知各病區(qū)開啟應急燈照明、使用瓶裝氧氣等,并及時通知電工或總值班積極配合。
。4)加強巡視病房,安撫患者,同時注意防火、防汛、防盜。
(三)保障措施:
、笨倓湛迫藛T加強對分管部位的自查自糾工作,發(fā)現(xiàn)問題立即解決。
、搽姽ぐ鄨(zhí)行安排24小時值班制度,保持24小時開通。
、撑R床科室常規(guī)備有應急燈、電筒等照明用物,定期檢查,保持完好狀態(tài)。
、醇痹\科加強日常管理,綠色通道保持暢通,配備足夠的救治藥品。
、悼倓湛埔M織進行極端天氣(高溫、強降雨、雨雪)應急處置演練,每年1次,通過演練,使大家熟悉掌握極端天氣(高溫、強降雨、雨雪)的應急處置程序,確保醫(yī)院內(nèi)所有人員的生命及財產(chǎn)安全。
停電應急預案4
一、應急演習目的:
提高應對突發(fā)停電的能力,保障醫(yī)療工作正常開展。
二、應急演習內(nèi)容:
將常1變壓器故障導致停電的`部門迅速切換,由常2變壓器供電。
三、應急演習時間:
20xx年5月31日下午13點30分
四、應急演習地點:
門診樓、住院樓、高配間。
五、應急指揮小組:
總指揮:XXX
副總指揮:XXX
六、工作小組
組長:XXX
副組長:XX
組員:工程部、保安部
七、應急演習前準備:
將演練方案通知各停電部門,準備應急燈等。
八、應急演習描述:
20xx年5月30日,高配間常1變壓器突發(fā)故障,導致門診樓、醫(yī)技樓、住院樓多部門停電,物業(yè)工程部迅速按照預案搶修,15分鐘后,將供電切換至常2變壓器,恢復供電。(此次演習,不影響手術室,血透室,ICU等重點部門,因為這些部門裝有末端自動切換裝臵,應急時可自動瞬間切換至常2變壓器,保證正常供電)
九、應急演習程序:
1、總指揮XXX宣布演習開始。
2、高配間常1變壓器故障燈亮啟,工作人員迅速報后勤保障部、物業(yè)主管,同時實施搶修。
3、后勤保障部接報后即刻指揮安保中心,利用公共廣播系統(tǒng)發(fā)出突發(fā)停電通知,通知門急診、病區(qū)醫(yī)護人員維護秩序。進行安慰性宣傳,穩(wěn)定門急診及關于電梯內(nèi)病人或家屬的心情(電梯困人預案實施)。
4、物業(yè)接到通知后,工程部6名工作人員分成3組,分別進入門樓、住院樓的高配間和總高配間,將供電變壓器從常1切換至常2,恢復供電,并對常1進行排故。
5、電梯班負責各電梯巡視。
6、保安負責門急診巡視。
7、事后填寫突發(fā)事件上報院辦。
十、注意事項:
1、應急演習前準備工作要充分,宣傳工作要到位。
2、電工切換電源要嚴格按照操作規(guī)程實施。
停電應急預案5
在醫(yī)院日常工作中,電力是必不可少的資源。然而,一場突發(fā)停電卻可能給醫(yī)院的病人和醫(yī)護人員帶來嚴重的影響。為了應對可能發(fā)生的停電事件,為了保障病人的生命安全,為了確保醫(yī)院的正常工作不受影響,我們組織了一次護士停電應急預案演練。
一、演練背景
本次停電演練是在醫(yī)院內(nèi)進行的'一次模擬演習。演練主要目的是檢驗醫(yī)院應急預案的可行性和有效性,增強醫(yī)務人員應急處置的能力,提高應急處置水平和應急能力。
二、演練時間和地點
時間:20xx年X月X日
地點:XXX醫(yī)院X樓底層
三、演練過程
1. 按照預案,醫(yī)院應急搶救隊迅速啟動預案。負責人迅速組織醫(yī)護人員熟悉應急預案,并部署具體任務,明確責任分工。
2. 停電后,有關人員按照預案分組進行排隊,分批次疏散,各部門負責人迅速將病人疏散到安全區(qū)域。
3. 在照明光源不足的情況下,醫(yī)務人員迅速開放照明設備和備用電源,確保電力選址和照明光源充足,保障病人的安全和治療工作的正常進行。
4. 由于通信設備在停電后停止工作,為了保障醫(yī)療工作的正常進行,演練中搭建了一套手持對講機通信系統(tǒng),通過手持對講機進行語音傳輸進行溝通。
5. 在演習中,每個醫(yī)護人員均要熟悉位置,熟悉設備的使用以及各種緊急處理程序,演習中有關醫(yī)護人員還須與未提前知道的應急情況隨時溝通,掌握動態(tài)情況。
四、演練總結
此次演練讓我們深刻認識到了停電對醫(yī)院的影響,也提高了我們的預案操作技能,讓我們對病人和醫(yī)院有了更深刻的責任和使命感。
在實際化斷電情況下,醫(yī)務人員必須腦中熟悉應急預案,采取正確的操作方式,確保病人的安全和生命,同時還要利用備用電源,保障醫(yī)療工作的正常進行。在演習中醫(yī)護人員更加熟悉了操作流程,提高了應急處理能力,樹立了遇到突發(fā)事件的信心。
總之,演習是提高應急處置能力和保障工作安全的重要途徑。我們應該不斷增強自身的“準備意識”和“危機意識”,適應環(huán)境的變化,提高專業(yè)素養(yǎng)和應急能力。這樣我們才能更好地應對各種突發(fā)事件,盡最大可能努力保障病人和員工的安全和健康。
停電應急預案6
1總則
1.1編制目的
為有效預防和應對供熱突發(fā)公共事件,最大程度減少突發(fā)事件造成的損害,保障公眾生命財產(chǎn)安全,促進社會持續(xù)健康發(fā)展,制定本預案。
1.2編制依據(jù)
根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《河北省供熱用熱辦法》、《石家莊市供熱用熱條例》、《石家莊市人民突發(fā)公共事件總體應急預案》等有關規(guī)定,結合我市供熱用熱實際,編制本預案。
1.3適用范圍
本預案適用于石家莊市主城區(qū)(橋西區(qū)、新華區(qū)、裕華區(qū)、長安區(qū)、高新區(qū))內(nèi)及遠郊電廠余熱入市工程沿線因供熱設施設備、供熱管網(wǎng)及附件故障,供熱棄供棄管,供熱用煤、氣、水、電等原材料短缺及自然災害等不可抗力因素對供熱生產(chǎn)運行造成巨大影響,對城市居民生活用熱和生命財產(chǎn)造成危害等供熱突發(fā)公共事件的應急處置。
1.4工作原則
。1)統(tǒng)一領導。在市委、市統(tǒng)一領導下,在市供熱應急指揮部的具體指揮下,各區(qū)(管委會)、各相關部門積極開展供熱突發(fā)公共事件的隱患排查、應急處置、善后恢復等工作。
(2)屬地管理。各區(qū)(管委會)組織制定區(qū)級供熱突發(fā)公共事件應急預案,負責轄區(qū)內(nèi)供熱突發(fā)事件應急處置及對受影響區(qū)域內(nèi)熱用戶的政策宣傳、解釋和安撫工作。
。3)分工負責。供熱突發(fā)公共事件的應急處置以主管部門為主,各部門、各單位依據(jù)職責積極配合,確?焖俜磻,迅速開展應急處置、緊急救援、善后處理工作。
。4)資源共享。供熱突發(fā)公共事件搶險救援工作需要調(diào)動搶險隊伍、材料、車輛、工器具等相關物資和人員時,市、區(qū)和相關部門可以按照程序調(diào)用市、區(qū)供熱應急搶險隊伍、相關物資設備和人員。
1.5事件等級
按照供熱突發(fā)公共事件可能造成的危害程度、影響范圍、人員及財產(chǎn)損失等情況,由高到低劃分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)四個級別。
1.5.1特別重大供熱突發(fā)公共事件(I級):是指突然發(fā)生,事態(tài)非常復雜,對本市正常供熱造成嚴重影響,已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡、特別重大財產(chǎn)損失,需要市委、市統(tǒng)一組織協(xié)調(diào),調(diào)動各方力量和資源進行應急處置的供熱突發(fā)公共事件。
。1)發(fā)生供熱事故,造成一次性死亡30人以上,或者100人以上重傷,或者造成直接經(jīng)濟損失人民幣1億元以上,或者造成特別嚴重社會影響;
。2)供熱設施設備發(fā)生故障或供熱主管網(wǎng)爆裂泄水,造成500萬m2以上供熱面積或5萬戶以上居民連續(xù)停熱72小時以上的;
(3)出現(xiàn)供熱用燃料嚴重短缺,嚴重影響全市正常供熱。
1.5.2重大供熱突發(fā)公共事件(Ⅱ級):是指突然發(fā)生,事態(tài)復雜,對一定區(qū)域內(nèi)的正常供熱造成嚴重影響,已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡、重大財產(chǎn)損失,需要調(diào)度多個部門、區(qū)(管委會)和相關單位力量和資源進行應急處置的供熱突發(fā)公共事件。
(1)發(fā)生供熱事故,造成一次性死亡10人以上30人以下,或者50人以上100人以下重傷,或者造成直接經(jīng)濟損失人民幣5000萬元以上1億元以下的事件;
(2)供熱設備發(fā)生故障或供熱主管網(wǎng)爆裂泄水,造成300萬m2以上供熱面積或3萬戶以上5萬戶以下居民連續(xù)停熱48小時以上的;
。3)供熱企業(yè)拒絕向居民供熱,影響供熱面積25萬m2以上。
1.5.3較大供熱突發(fā)公共事件(Ⅲ級):是指突然發(fā)生,事態(tài)較為復雜,對一定區(qū)域內(nèi)的正常供熱造成較大影響,需要調(diào)度幾個部門、區(qū)(管委會)力量和資源進行應急處置的供熱突發(fā)公共事件。
(1)發(fā)生供熱事故,造成死亡3人以上10人以下,或者10人以上50人以下重傷,或者造成直接經(jīng)濟損失人民幣1000萬元以上5000萬元以下的事件;
。2)供熱設備發(fā)生故障或供熱管網(wǎng)爆裂泄水,造成100萬m2以上供熱面積或1萬戶以上3萬戶以下居民連續(xù)停熱24小時以上的;
(3)供熱企業(yè)拒絕向居民供熱,影響供熱面積5萬m2以上,25萬m2以下;
。4)居民室溫連續(xù)48小時以上低于18℃采暖標準,影響面積5萬m2以上,協(xié)調(diào)無果;
(5)影響重點用戶(如:醫(yī)院、學校、機關辦公場所)正常用熱。
1.5.4一般供熱突發(fā)公共事件(Ⅳ級):是指突然發(fā)生,事態(tài)比較簡單,僅對較小范圍內(nèi)的正常供熱造成影響,區(qū)(管委會)能夠進行應急處置的供熱突發(fā)公共事件。
(1)發(fā)生供熱事故,造成死亡3人以下,或者3人以上10人以下重傷,或者造成直接經(jīng)濟損失人民幣1000萬元以下;
(2)供熱設備發(fā)生故障或供熱管網(wǎng)漏水,造成30萬m2以上供熱面積或3000戶以上居民連續(xù)停熱24小時以上的;
(3)供熱企業(yè)拒絕向居民供熱,影響供熱面積1萬m2以上,5萬m2以下;
(4)100萬m2供熱面積或1萬戶以上居民供熱低于18℃持續(xù)48小時以上;
。5)供熱設施突然損壞,可能影響供熱200萬m2供熱面積以上或2萬戶以上。
2組織機構與職責
2.1應急指揮部組織機構
為進一步加強主城區(qū)供熱突發(fā)公共事件應急處置工作的組織領導,成立市供熱突發(fā)事件應急指揮部(以下簡稱市供熱應急指揮部),指揮長由市分管供熱工作的副擔任,副指揮長由市分管城市管理副秘書長、市城市管理綜合行政執(zhí)法局局長、市應急管理局局長擔任。
市供熱應急指揮部下設供熱應急處置辦公室,辦公室設在市城市管理綜合行政執(zhí)法局,辦公室主任由市城市管理綜合行政執(zhí)法局局長擔任。成員單位包括市新聞辦、市發(fā)展和改革委員會、市局、市民政局、市財政局、市生態(tài)環(huán)境局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市城市管理綜合行政執(zhí)法局、市交通運輸局、市衛(wèi)生健康委員會、市應急管理局、市市場監(jiān)督管理局、市氣象局、國網(wǎng)河北省電力公司、國網(wǎng)石家莊供電公司、各區(qū)(管委會)、承擔主城區(qū)供熱的電廠和供熱企業(yè)等有關部門和單位。
2.2市供熱應急指揮部職責
。1)按照市委、市的統(tǒng)一部署,指揮、處置本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的供熱突發(fā)公共事件;
(2)對發(fā)生的較大以上供熱突發(fā)公共事件,及時決策、下達應急指令,指揮、調(diào)用社會資源,責成各部門及時開展供熱應急處置工作;
(3)督促、指導成員單位和各區(qū)(管委會)及供熱企業(yè)(單位)做好供熱突發(fā)公共事件的應急管理工作;
。4)主持、指導各區(qū)和供熱企業(yè)開展供熱突發(fā)公共事件的應急演練工作。
。5)協(xié)調(diào)省有關部門做好省直單位供熱突發(fā)公共事件的應急處置工作。
2.3市供熱應急處置辦公室職責
負責供熱應急指揮部的日常管理工作,協(xié)調(diào)各成員單位按照各自分工開展供熱應急的準備工作;檢查各區(qū)、各供熱企業(yè)對供熱應急預案的制定和落實情況;具體負責供熱突發(fā)公共事件的應急處置、應急救助和善后處理工作。
2.4成員單位職責
。1)市城市管理綜合行政執(zhí)法局:負責《石家莊市供熱突發(fā)公共事件應急預案》的編制、修訂工作;及時了解城市供熱事件情況,判定事件等級,提出啟動供熱突發(fā)事件應急預案建議,報送應急指揮部指揮長批準后執(zhí)行;根據(jù)應急指揮部指揮長指示,組織供熱專家赴事件現(xiàn)場參與應急工作,協(xié)調(diào)相關部門開展應急檢修、搶險、排險、快速修復和恢復重建工作;負責組織對市政道路、給排水設施的搶修,保證道路暢通;組織應急專業(yè)隊伍建設、應急演練和宣傳培訓等工作;參與供熱突發(fā)事件調(diào)查處理,對影響正常供熱的違法行為依法進行查處;及時掌握并向市報告供熱突發(fā)事件應急處置情況和后續(xù)措施。
。2)市應急管理局:履行值守應急、信息匯總、綜合協(xié)調(diào)職責,發(fā)揮運轉樞紐作用;參與供熱突發(fā)事件應急工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)、調(diào)度和指揮聯(lián)絡工作。
(3)市新聞辦:負責把握險情、搶救應急工作的宣傳導向,正確引導輿論;負責組織、指導各新聞媒體做好有關宣傳工作,幫助協(xié)調(diào)市外新聞媒體做好宣傳工作。
。4)市發(fā)展和改革委員會:負責電煤及天燃氣氣源保障工作。
。5)市局:負責組織民警維持事件現(xiàn)場的治安及秩序,會同、協(xié)助有關單位對事件現(xiàn)場及周邊危險區(qū)域人員進行疏散,依法查處各類違法犯罪活動;負責事件現(xiàn)場的交通秩序維護,確保應急道路暢通;負責做好網(wǎng)絡輿情監(jiān)管工作。
(6)市民政局:協(xié)助事發(fā)地區(qū)組織群眾安置,視情組織開展慈善捐助工作,負責慈善捐贈監(jiān)管工作。
。7)市財政局:負責保障應急工作經(jīng)費。
(8)市生態(tài)環(huán)境局:對較大突發(fā)環(huán)境污染事故開展環(huán)境應急監(jiān)測,配合指揮部組織專家提出控制污染擴大的建議;指導、監(jiān)督危險廢物依法體規(guī)處置;在統(tǒng)一領導下參與制定環(huán)境恢復工作方案。
。9)市住房和城鄉(xiāng)建設局:負責協(xié)調(diào)物業(yè)公司配合供熱企業(yè)做好小區(qū)供熱事故應急處置工作;負責住建系統(tǒng)建設的未移交市政設施的搶修,保證道路暢通。
。10)市交通運輸局:負責協(xié)調(diào)車輛運送城市供熱搶修應急物資,協(xié)調(diào)轉移受災群眾所需的交通工具;配合做好公路建設用地范圍內(nèi)公路設施的搶修、交通疏導工作。
。11)市衛(wèi)生健康委員會:負責組織指導緊急醫(yī)學救援和后續(xù)傷病員的救治工作。
。12)市市場監(jiān)督管理局:負責協(xié)調(diào)檢驗檢測機構對供熱突發(fā)公共事件中的鍋爐、壓力容器、壓力管道等特種設備進行鑒定。
。13)市氣象局:負責天氣監(jiān)測、預測和預報,及時提供氣象分析資料,為應急處置提供現(xiàn)場氣象信息服務。
。14)市消防支隊:負責組織消防指戰(zhàn)員參與事件滅火、搶險、救援工作。
(15)各區(qū):負責本行政區(qū)域內(nèi)一般供熱突發(fā)事件應急處置工作;會同相關企業(yè)做好較大及以上供熱突發(fā)事件先期處置工作;負責本行政區(qū)域內(nèi)較大及以上搶修現(xiàn)場的后勤保障工作;負責受影響區(qū)域人員的信息通知、疏散、轉移、安撫、勸導、救助、安置等工作。
。16)國網(wǎng)河北省電力公司、國網(wǎng)石家莊供電公司:供熱期遵循“以熱定電”原則進行電網(wǎng)調(diào)度,在確保電網(wǎng)安全的前提下優(yōu)先保障供熱;負責供熱突發(fā)事件相關的供電保障工作。
市其他工作部門按照市供熱應急指揮部的統(tǒng)一安排部署,做好相關應急處置工作。
2.5各供熱企業(yè)職責
各供熱企業(yè)應在保障正常供熱基礎上,結合本企業(yè)供熱能力和區(qū)域供熱需求等實際情況,建立應急供熱燃料儲備,制定供熱突發(fā)公共事件應急預案,建立專業(yè)的應急搶修搶險隊伍,配備相應的應急資金、物資、器材;對供熱突發(fā)公共事件做到及時報告、快速搶修、盡早恢復。
3監(jiān)測預警和信息報告
3.1監(jiān)測和風險分析
3.1.1信息監(jiān)測
市供熱應急處置辦公室牽頭,各區(qū)(管委會)、市有關部門配合,按照早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置的原則建立供熱突發(fā)事件信息監(jiān)測預測體系,通過日常巡查、基層單位上報、社會公眾反映等多種渠道收集供熱信息。市、區(qū)供熱管理部門與各供熱企業(yè)保持聯(lián)絡暢通,與街道辦事處、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))保持密切聯(lián)系,隨時了解掌握供熱情況和動態(tài)。
3.1.2風險分析
出現(xiàn)下列情況時,各區(qū)及供熱企業(yè)應立即分析判斷影響正常供熱的可能性,并決定是否需要上報。如需上報,要立即將發(fā)生事件的時間、地點、性質、可能影響程度、影響時間以及應對措施報市供熱應急指揮部和其下設的應急處置辦公室。
(1)因供熱設施、設備發(fā)生故障可能影響正常供熱;
。2)因供熱燃料出現(xiàn)短缺可能影響正常供熱;
。3)因供電、供水系統(tǒng)發(fā)生故障可能影響正常供熱;
。4)因天氣持續(xù)低溫可能影響正常供熱;
。5)因其它自然災害可能影響正常供熱。
3.2預警
3.2.1預警分級
依據(jù)供熱突發(fā)公共事件造成的影響程度、影響時間、發(fā)展情況和緊迫性等因素,由低到高分成藍色、黃色、橙色和紅色四個預警級別。
藍色預警:預計將要發(fā)生一般(Ⅳ級)以上供熱突發(fā)公共事件,事件即將臨近,事態(tài)可能會擴大。
黃色預警:預計將要發(fā)生較大(Ⅲ級)以上供熱突發(fā)公共事件,事件即將臨近,事態(tài)有擴大的趨勢。
橙色預警:預計將要發(fā)生重大(Ⅱ級)以上供熱突發(fā)公共事件,事件即將發(fā)生,事態(tài)正在逐步擴大。
紅色預警:預計將要發(fā)生特別重大(Ⅰ級)供熱突發(fā)公共事件,事件隨時會發(fā)生,事態(tài)正在不斷蔓延。
3.2.2預警發(fā)布
。1)預警發(fā)布主體
藍色、黃色預警由市供熱應急處置辦公室發(fā)布,橙色預警、紅色預警由市供熱應急指揮部發(fā)布。
。2)預警發(fā)布內(nèi)容
預警發(fā)布內(nèi)容包括:可能發(fā)生的事件類別、預警級別、預警期起始時間、可能影響范圍、可能后果、警示事項、發(fā)布機關、發(fā)布時間等。
。3)預警發(fā)布的形式
預警的發(fā)布和傳播可運用廣播、電視、報刊、通信、網(wǎng)絡、宣傳車、電子顯示屏或組織人員逐戶通知等方式進行通告,對特殊人群以及學校等特殊場所應當采取有針對性的通知方式。
3.2.3預警響應
預警信息發(fā)布后,市供熱應急處置辦公室、相關部門(單位)、區(qū)(管委會)應密切關注形勢的發(fā)展態(tài)勢,及時作出響應;加強應急職守,采取防范措施,做好相關工作。
根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展,藍色預警響應應采取下列1項或多項措施:落實24小時帶值班制度,加強信息監(jiān)控、收集;向受影響用戶發(fā)布有關信息;轉移、撤離或者疏散容易受到供熱突發(fā)事件危害的人員和重要財產(chǎn),并妥善安置;通知相關應急救援隊伍和人員進入待命狀態(tài);檢查、調(diào)集所需應急救援物資和設備;法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的防范性、保護性措施。
根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展,黃色預警響應應在采取藍色預警響應措施的基礎上,采取下列1項或多項措施:加強對供熱突發(fā)事件發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測預警,組織專家對事件可能的影響范圍和強度、事件級別進行研判,并提出相關建議;按規(guī)定發(fā)布可能受到供熱突發(fā)事件危害的警告、有關采取特定措施避免或者減輕危害的建議、勸告;采取各種方式,提示受影響或可能受影響區(qū)域的單位和居民,利用自備設施等做好應急供熱等應對工作;關閉或限制使用易受供熱突發(fā)事件危害的場所;指令市級應急救援隊伍、相關人員進入待命狀態(tài),并動員后備人員做好參加應急救援和處置工作的準備;調(diào)集應急救援所需物資、設備、工具,準備應急設施,并確保其處于良好狀態(tài),隨時可投入正常使用。
根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展,橙色預警響應應在采取黃色預警響應措施的基礎上,采取下列1項或者多項措施:相關部門(單位)做好受影響范圍居民應急供熱的準備工作;做好限制公共建筑和工業(yè)生產(chǎn)用熱的準備工作;組織市級應急救援隊伍進行協(xié)同處置;做好國家、省領導或工作組來石指揮的相關準備工作。
根據(jù)信息分析和事態(tài)發(fā)展,紅色預警響應應在采取橙色預警響應措施的基礎上,采取下列1項或者多項措施:做好停止公共建筑和工業(yè)生產(chǎn)用熱的準備工作;做好啟動應急熱源等其他應急供熱措施的準備工作。
3.2.4預警變更與解除
預警發(fā)布單位要密切關注事件進展情況,根據(jù)事態(tài)的發(fā)展,按照有關規(guī)定適時調(diào)整預警級別并重新發(fā)布。
有事實證明不可能發(fā)生供熱突發(fā)事件或者危險已經(jīng)解除的,預警單位應當立即宣布解除警報,終止預警期,并解除已經(jīng)采取的有關措施。
3.3信息報告
發(fā)生供熱突發(fā)事件后,供熱企業(yè)、知情單位和個人有責任和義務將供熱突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、原因和影響范圍等信息即時向市、區(qū)兩級供熱管理部門或市供熱應急指揮部報送。
一般和較大供熱突發(fā)事件,各區(qū)、市屬相關部門、各企業(yè)必須在事發(fā)50分鐘內(nèi)報市供熱應急處置辦公室,市供熱應急處置辦公室1小時內(nèi)報市委、市。重大、特別重大供熱突發(fā)公共事件,各區(qū)、市屬相關部門、各企業(yè)事發(fā)15分鐘內(nèi)電話、25分鐘內(nèi)書面報市供熱應急處置辦公室,市供熱應急指揮部20分鐘內(nèi)電話、30分鐘內(nèi)書面內(nèi)報市委、市。
對于事件本身比較敏感,或發(fā)生在敏感時間、敏感地點,或涉及敏感群體,以及可能有次生或衍生危害的突發(fā)事件或預警信息,不受分級標準限制,應在1小時內(nèi)向市供熱應急處置辦公室、市報告。
報告內(nèi)容:供熱突發(fā)事件發(fā)生的時間、地點、信息來源、事件類別、基本過程、財產(chǎn)損失、人員傷亡情況,對事件的初判級別,已經(jīng)采取的措施,有無次生或衍生危害、周邊有無危險源、警報發(fā)布情況、是否需要疏散群眾,需要支援事項和亟需幫助解決的問題,現(xiàn)場負責人和報告人的姓名、單位和聯(lián)系電話等。
接到國家、省、市領導批示的,落實情況應及時向市供熱應急處置辦公室報告,由市供熱應急處置辦公室負責匯總,分別向市供熱應急指揮部、市報告。
市供熱應急處置辦公室值班電話:
供熱突發(fā)公共事件的信息發(fā)布和新聞報道工作,必須及時、準確、客觀、全面,并按相關規(guī)定發(fā)布。
4應急處置
4.1先期處置
供熱突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)單位要立即啟動相關預案的應急響應,調(diào)動相關專業(yè)救援隊伍進行先期處置,疏散現(xiàn)場周邊無關人員,采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展,組織開展應急處置工作。
接報的市、區(qū)(管委會)及其有關部門負責同志要按照預案和有關規(guī)定,迅速趕赴現(xiàn)場,視情成立現(xiàn)場應急指揮部,組織、協(xié)調(diào)、動員有關專業(yè)應急力量和人民群眾進行先期處置,組織專家進行會商,及時對事件的性質、類別、危害程度、影響范圍、防護措施、發(fā)展趨勢等進行評估上報,采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展,嚴防次生、衍生災害。
4.2分級響應
一般供熱突發(fā)公共事件(Ⅳ級):由事發(fā)區(qū)啟動應急預案,并全權負責指揮處置。以事發(fā)地的`街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和供熱企業(yè)(單位)為主進行協(xié)調(diào)處置,必要時,區(qū)分管負責人、或市供熱應急指揮部派人到現(xiàn)場,參與制定應急方案,指導、協(xié)調(diào)有關部門配合開展工作。
較大供熱突發(fā)公共事件(Ⅲ級):由市供熱應急處置辦公室提出建議,報市供熱應急指揮部副指揮長批準啟動應急響應。以事發(fā)區(qū)為主進行協(xié)調(diào)處置,區(qū)負責人應趕赴現(xiàn)場,區(qū)分管負責人負責具體指揮和處置工作。市供熱應急處置辦公室主任要趕赴現(xiàn)場,協(xié)助區(qū)制定應急方案,指導、督促、協(xié)調(diào)并參與有關部門配合開展應急工作。
重大供熱突發(fā)公共事件(Ⅱ級):由市供熱應急處置辦公室提出建議,報市供熱應急指揮部批準啟動應急響應。指揮部指揮長或副總指揮長應立即趕赴現(xiàn)場,并成立由相關成員單位和事發(fā)區(qū)組成的現(xiàn)場指揮部。指揮部指揮長或副總指揮長負責參與制定應急方案,指導、協(xié)調(diào)、督促有關部門開展工作,市主要領導趕赴現(xiàn)場或到市供熱應急指揮部指揮協(xié)調(diào)處置。
特別重大供熱突發(fā)公共事件(Ⅰ級):由市供熱應急指揮部提出建議,報市主要領導批準啟動應急響應。指揮長與相關副總指揮長應立即趕赴現(xiàn)場,并成立由相關成員單位和事發(fā)區(qū)組成的現(xiàn)場指揮部。指揮部指揮長負責參與制定方案,指導、協(xié)調(diào)、督促有關部門開展工作,市委、市主要領導趕赴現(xiàn)場指揮協(xié)調(diào)處置。
涉及我市2個以上行政區(qū)域供熱突發(fā)事件處置的,以突發(fā)事件發(fā)生地為主,市供熱應急指揮部指揮協(xié)調(diào)處置。
重大及以上突發(fā)事件,省、國家成立應急指揮部或派出工作組后,在其指揮下開展處置工作。
4.3應急處置現(xiàn)場指揮部
應急指揮部根據(jù)供熱突發(fā)事件情況成立應急處置現(xiàn)場指揮部(以下簡稱:現(xiàn)場指揮部),F(xiàn)場指揮部設指揮長,并實行指揮長負責制,由應急指揮部指揮長或副指揮長擔任,現(xiàn)場指揮部下設若干工作組。較大及以上供熱突發(fā)事件現(xiàn)場指揮部下設以下工作組:
。1)綜合協(xié)調(diào)組
組長單位:市城市管理綜合行政執(zhí)法局
成員單位:市應急管理局及有關單位
主要職責:及時傳達、,省委、省和市委、市領導關于供熱突發(fā)事件應急救援的指示和領導批示,協(xié)調(diào)各工作組的應急救援工作,協(xié)調(diào)調(diào)配救援人員、資金、物資、設備器材等。
。2)事件搶險組
組長單位:市城市管理綜合行政執(zhí)法局
成員單位:市應急管理局、市消防支隊、市市場監(jiān)督管理局、市住房和城鄉(xiāng)建設局、市交通運輸局、供熱企業(yè)及有關單位
主要職責:負責在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場搶險作業(yè)、現(xiàn)場傷員的搜救、搶救及事件后對市政及公路設施進行修復等。
。3)醫(yī)療救護組
組長單位:市衛(wèi)生健康委員會
成員單位:屬地、事發(fā)單位及主管部門等
主要職責:負責根據(jù)事件等級組織指導緊急醫(yī)學救援和醫(yī)療救治工作。
。4)安全保衛(wèi)組
組長單位:市局
成員單位:屬地、事發(fā)單位等
主要職責:負責事件現(xiàn)場交通安全保障,設置現(xiàn)場警戒,禁止無關人員和車輛進入事件現(xiàn)場,進行治安巡邏及人員疏散等。
(5)事故調(diào)查組:由國家規(guī)定的單位牽頭,應急管理、等相關單位組成。負責按照有關規(guī)定對事故進行調(diào)查處理。
。6)輿論宣傳組
組長單位:市新聞辦
成員單位:市城市管理綜合行政執(zhí)法局、事發(fā)單位、屬地等。
主要職責:負責事件處置現(xiàn)場的新聞報導工作等。
。7)專家咨詢組
組長單位:市城市管理綜合行政執(zhí)法局
成員:有關專家
主要職責:負責對事件提出應急處置方案和安全措施,為應急指揮處置工作提供技術咨詢等。
一般和較大供熱突發(fā)事件由各區(qū)(管委會)參照以上標準,設立工作機構。
4.4響應程序
4.4.1發(fā)生供熱突發(fā)公共事件后,供熱單位及事發(fā)地街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn))負責人,應在最短時間內(nèi)趕到現(xiàn)場了解情況、調(diào)解矛盾、控制局面,并依據(jù)供熱突發(fā)公共事件級別,及時向區(qū)、上級主管單位和相關部門報告有關情況,同時向有關采暖用戶通報供熱突發(fā)公共事件情況。
4.4.2區(qū)及相關單位應根據(jù)供熱突發(fā)公共事件現(xiàn)場情況,啟動本區(qū)域、本系統(tǒng)的應急預案,指揮協(xié)調(diào)本區(qū)域、本系統(tǒng)的搶修搶險隊伍實施搶修搶險和應急救助,盡快恢復供熱。
4.4.3現(xiàn)場指揮部及時掌握事件進展情況,并根據(jù)事件級別及時向上級報告。受報單位或部門根據(jù)事件級別和種類進行果斷處置,需調(diào)動有關人員和市級搶修搶險隊伍參與處置時,應立即調(diào)動。
4.4.4供熱應急指揮部根據(jù)發(fā)生供熱突發(fā)公共事件的具體情況,對特殊群體居住相對集中、欠費嚴重、供熱單位無法保障正常供熱、確需實施應急救助才能保障正常供熱的,實施必要的供熱應急救助。
4.5處置措施
一般突發(fā)事件(Ⅳ級)處置措施:通知應急救援隊伍和人員趕赴現(xiàn)場進行先期處置,通知支援隊伍做好備勤支援準備;調(diào)度所需應急救援物資和設備趕赴現(xiàn)場;視情進行交通管制;視情轉移、撤離或者疏散容易受到突發(fā)事件危害的人員和重要財產(chǎn),并妥善安置;相關部門組織好現(xiàn)場人員疏散等工作,設置警示標志;向停熱或受影響居民推送停熱或影響時間信息,必要時通過媒體發(fā)布信息和宣傳引導,避免引發(fā)居民恐慌;法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施。
較大突發(fā)事件(Ⅲ級)在采取一般突發(fā)事件(Ⅳ級)處置措施的基礎上,采取下列1項或多項措施:視情調(diào)度應急救援人員、物資、設備趕赴現(xiàn)場參與處置;相關部門做好現(xiàn)場交通管制等工作,為現(xiàn)場提供搶修條件;啟動相關的備用熱源;通知單位和居民做好應急取暖相關工作;法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施。
重大突發(fā)事件(Ⅱ級)在采取較大突發(fā)事件(Ⅲ級)處置措施的基礎上,采取下列1項或多項措施:啟動全部備用和應急熱源;通知各單位、企業(yè)和家庭提前準備空調(diào)、電暖器等取暖設施;對非居民用戶用熱進行限供,保障居民用戶用熱;法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施。
特別重大突發(fā)事件(Ⅰ級)在采取重大突發(fā)事件(Ⅱ級)處置措施的基礎上,采取下列1項或多項措施:對非居民用戶用熱進行停供,保障居民用戶用熱;對重點用熱單位、居民區(qū),調(diào)配應急熱源予以保障;法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他必要的措施。
4.6擴大響應
如果供熱突發(fā)事件的事態(tài)進一步擴大,或者突發(fā)事件已經(jīng)波及到我市大部分地區(qū),直接或間接造成巨大災害,超出我市控制能力,由市供熱應急指揮部提出建議,經(jīng)市主要領導同意,向駐石部隊或省、國家有關方面請求支援。
4.7應急結束
供熱突發(fā)公共事件處置完畢,供熱恢復,次生、衍生災害和事件影響基本消除后,應急處置工作即告結束。
特別重大和重大供熱突發(fā)公共事件處置結束后,經(jīng)市供熱應急指揮部指揮長批準后,由市供熱應急指揮部宣布應急結束。較大供熱突發(fā)公共事件處置結束后,由市供熱應急指揮部或宣布應急結束。一般供熱突發(fā)公共事件處置結束后,由區(qū)級宣布應急結束。
4.8信息發(fā)布
供熱突發(fā)事件信息發(fā)布應當遵循依法、及時、準確、客觀、有序的原則。事發(fā)地區(qū)(管委會)、市供熱應急指揮部要在供熱突發(fā)事件發(fā)生后及時通過報紙、電視、廣播、網(wǎng)絡等向社會發(fā)布基本情況,隨后發(fā)布初步核實情況、事態(tài)進展、應對措施和公眾安全防范措施等,根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。
一般供熱突發(fā)事件處置信息由事發(fā)地區(qū)(管委會)負責發(fā)布。較大及以上供熱突發(fā)事件信息由市供熱應急指揮部負責發(fā)布。
供熱突發(fā)事件發(fā)生后,事發(fā)地區(qū)(管委會)、市供熱應急指揮部要組織做好輿情引導,及時回應群眾關切問題。
5恢復與重建
5.1善后處置
供熱突發(fā)公共事件處置結束后,按事件級別組織開展供熱事故損害核定工作,對事故情況、人員補償、緊急救助做出評估,制定補償標準和事后恢復計劃,并盡快實施。
必要時,由供熱應急處置辦公室牽頭組成供熱突發(fā)公共事件調(diào)查小組,對處置工作進行全面客觀的調(diào)查,總結經(jīng)驗教訓,制定改進措施
5.2社會救助
民政部門會同有關單位加強對社會捐贈物資的接收、登記和統(tǒng)計管理工作,及時向社會公布有關信息。司法部門組織法律援助機構和有關社會力量為突發(fā)事件涉及的人員依法提供法律援助,維護其合法權益。工會、共青團、婦聯(lián)、紅十字會等人民團體,協(xié)助開展心理咨詢、撫慰等心理危機干預工作。
5.3保險理賠
供熱突發(fā)事件發(fā)生后,保險監(jiān)管機構要督促有關保險公司及時開展保險受理,按規(guī)定做好賠付工作。
5.4評估和總結
及時組織對事件處置工作進行評估,總結經(jīng)驗教訓,分析查找問題,提出改進措施,形成處置評估報告。冬季供熱期結束后,對采暖季供熱突發(fā)公共事件應急工作進行全面總結,并報市供熱應急處置辦公室。
5.5恢復重建
供熱突發(fā)公共事件處置結束后,事發(fā)地區(qū)和市有關部門要對受災情況、重建能力及可利用資源進行全面評估,有針對性地制定重建和恢復生產(chǎn)、生活計劃,并組織實施。
6保障措施
6.1三級聯(lián)動協(xié)調(diào)保障
建立市、區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))三級聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,對供熱隱患進行排查并協(xié)調(diào)相關工作,確保正常供熱。
6.2救援隊伍及設備物資保障
各供熱企業(yè)應建立滿足處置一般供熱突發(fā)事件需要的專、兼職搶險救援隊伍,并儲備一定數(shù)量的設備物資。加強對儲備物資的管理,根據(jù)需要及時補充和更新。當發(fā)生供熱突發(fā)事件時,以供熱企業(yè)應急救援隊伍處置為主。當超出自身處置能力時,可請求所在區(qū)(管委會)給予支援。
各區(qū)(管委會)應建立滿足處置較大供熱突發(fā)事件需要的專業(yè)搶險救援隊伍,并儲備一定數(shù)量的設備物資。加強對儲備物資的管理,根據(jù)需要及時補充和更新。當發(fā)生供熱突發(fā)事件時,應根據(jù)現(xiàn)場處置需要,及時調(diào)派所屬搶險救援力量赴現(xiàn)場參與處置。
市供熱應急指揮部依托華電河北分公司、國電投河北分公司、西嶺供熱公司及河北聯(lián)潤在線工程技術公司(帶壓堵漏企業(yè))建立市級供熱搶險救援隊伍,健全應急隊伍運行機制,完善物資儲備。當發(fā)生供熱突發(fā)事件時,根據(jù)現(xiàn)場處置需求,及時調(diào)遣市級供熱搶險救援隊伍趕赴現(xiàn)場進行處置。
當搶險隊伍和物資保障能力不能滿足搶險需要時,區(qū)(管委會)和相關企業(yè)可采取合同履約或有償預約服務的方式,與市級專業(yè)搶險救援隊伍或設備物資供應單位建立合作關系,確保發(fā)生突發(fā)事件時優(yōu)先調(diào)用。
建立搶險隊伍和物資共享機制。根據(jù)現(xiàn)場處置需要,市供熱應急處置辦公室及時調(diào)派或臨時征用各區(qū)(管委會)或相關企業(yè)搶險隊伍和物資,各單位應按照市供熱應急處置辦公室的指令落實到位。
6.3通信保障
市供熱應急處置辦公室組織協(xié)調(diào)有關成員單位和有關部門(單位),建立完善處置供熱突發(fā)事件通訊網(wǎng)絡和信息發(fā)布渠道,加強日常調(diào)度,確保供熱應急工作聯(lián)絡暢通。
應急響應期間,市供熱應急指揮部辦公室值班人員應保證隨時接收上級的指示和事故發(fā)生地的事故信息;指揮部領導、成員單位分管領導及應急處置辦公室工作人員應24小時保持通信渠道暢通。
交通保障
市大氣辦、鐵路、公路、航空、交管等部門應確保救援人員和受到突發(fā)事件危害的人員、救災物資、救援設備優(yōu)先運輸。處置突發(fā)事件期間配備有市供熱應急指揮部制發(fā)的應急標志的應急處置工作人員和交通工具可以優(yōu)先通行,事后應當及時回收應急標志。交通設施受損時,交通、住建、城管等部門要迅速組織專業(yè)隊伍進行搶修恢復,確保運輸安全,F(xiàn)場應急指揮部要按照緊急情況下社會交通運輸工具征用程序的規(guī)定,征用必要的交通工具,確保搶險救災物資和人員能夠及時、安全送達。根據(jù)應急處置需要,現(xiàn)場應急指揮部要對現(xiàn)場及相關通道實行交通管制,開設應急救援“綠色通道”,保證應急救援工作的順利開展。
6.5治安保障
等相關部門要按規(guī)定加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資和設備的安全保護,預防和制止違法犯罪活動。必要時,依法采取有效管制措施,控制事態(tài),維護社會秩序。事發(fā)地區(qū)(管委會)要積極發(fā)動和組織群眾,開展群防聯(lián)防,協(xié)助部門做好治安保障工作。
6.6后勤保障
各有關部門(單位)要會同事發(fā)地區(qū)(管委會)動員各方面力量做好受災群眾的基本生活保障工作。事發(fā)地區(qū)(管委會)負責匯總統(tǒng)計參加搶險救援隊伍、人數(shù)情況,組織街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn))等單位配合做好搶險救援人員的食宿生活保障工作。
6.7應急供熱燃料保障
市、區(qū)建立兩級應急供熱燃料儲備。各供熱單位建立供熱燃料應急儲備。其中供熱煤炭應急儲備不少于20天用量;遇有惡劣或極端天氣預警時,應提前加大應急儲備量;加快天然氣應急儲備能力建設,逐步提高調(diào)峰和應急能力。
6.8應急救助保障
市、區(qū)建立供熱應急救助保障體系,對特殊群體居住相對集中、欠費嚴重、供熱單位無法保障正常供熱,確需實施應急救助才能保障正常供熱的,實施必要的供熱應急救助。
6.9緊急接管保障
供熱期間,供熱單位拒絕向居民供熱,經(jīng)協(xié)調(diào)無效,項目所在地區(qū)級人民可按相關規(guī)定和程序對供熱單位采取緊急接管措施,以保證正常供熱。
6.10供熱應急資金保障
市、區(qū)兩級財政負責保障應急工作經(jīng)費,確保本市供熱應急措施順利實施。
鼓勵自然人、法人或者其他組織依法開展捐贈和援助。
7宣教培訓和演練
7.1宣教培訓
各級有關部門應利用新聞媒體、網(wǎng)絡、報刊、舉辦專題培訓班等多種形式,廣泛開展供熱突發(fā)事件應急知識的宣傳、培訓和教育活動。
7.2應急演練
市供熱應急處置辦公室負責制訂年度應急演練計劃,圍繞情景模擬有針對性地編制演練方案、演練腳本,因地制宜組織開展桌面推演、實戰(zhàn)演練。供熱企業(yè)每年至少組織1次應急處置流程演練,提高并保持各崗位工作人員的應急搶險能力。
8附則
8.1預案制定
根據(jù)本預案,各區(qū)(管委會)及相關部門和熱電廠、供熱企業(yè)等單位應制定各自的應急預案。其他各縣(市、區(qū))人民參照本預案制定轄區(qū)供熱突發(fā)公共事件應急預案。
每年采暖季前,市城市管理綜合行政執(zhí)法局根據(jù)人員調(diào)整情況,修訂采暖季供熱工作指揮系統(tǒng)圖和供熱保障及搶險預案,明確責任人、聯(lián)系方式及搶修隊伍等。
8.2預案更新
本預案每三年進行一次修訂完善。隨著應急救援相關法律、法規(guī)的制定、修改和完善,部門職責或應急資源發(fā)生變化,或者應急過程中發(fā)現(xiàn)存在的問題和出現(xiàn)新的情況,對本預案進行適時修訂。
8.3預案實施時間
本預案自印發(fā)之日起實施。
石家莊市人民辦公室20xx年12月18日印發(fā)
停電應急預案7
1、目的
1.1在遇到突然大面積并相對持續(xù)停電時,保持有序的應急狀態(tài),使人員、設備處在安全條件中;
1.2恢復供電后,使生產(chǎn)、管理同時能進入正常運行狀態(tài);
1.3內(nèi)部應急保安系統(tǒng)保養(yǎng)良好,出現(xiàn)突然停電時能保持工作正常。
2、引發(fā)的條件
2.1自然現(xiàn)象(颶風、雷電)導致區(qū)域性較大面積停電。一般恢復供電的時間比較短;
2.2國家電網(wǎng)因技術原因導致特大面積的停電;謴凸╇姷臅r間比較長;
2.3戰(zhàn)爭引起的電網(wǎng)破壞造成的大面積停電;
2.4因公司接受電網(wǎng)的變壓器故障產(chǎn)生的局部停電;
2.5人為的原因造成局部停電。
3、預防
3.1對公司變電設備作定期檢修、保養(yǎng),以減少引發(fā)停電事故的可能性;
3.2對內(nèi)部應急保安系統(tǒng)(自備發(fā)電機、應急燈、出口指示燈、人流導向指示燈)每季度檢查一次。在颶風、雷雨季節(jié)到來期間安排不少于2次的檢查保養(yǎng)。以保證突然停電時自備發(fā)電在2-15分鐘內(nèi)的接續(xù)供電和人員的撤離能正常進行;
3.3因工作原因公司內(nèi)電氣專業(yè)人員調(diào)整到崗前,所在管理部門應對其進行上崗培訓,以熟悉新崗位的設備、線路和應急措施等;
3.4注意突然大面積停電給運行中的設備等帶來的直接損壞的事先評估。(出現(xiàn)此類情況保險公司負責理賠;
3.5注意突然大面積停電給生產(chǎn)半成品和成品帶來間接損失要有充分了解。(保險公司原則上對發(fā)生此類情況不負責理賠)。
4、特別部門
4.1全封閉工作現(xiàn)場;
4.2光纖預制棒玻璃化工序;
4.3光纖拉絲及張力篩選工序;
4.4銅業(yè)公司的爐溫控制;
4.5能源科技的涂布、配料工序;
4.6賓館及對外服務性部門;
4.7特別部門對突然停電或較長時間停電帶來的影響、損失、危害要有充分的'估計。對颶風、雷雨有可能引發(fā)停電的多發(fā)時段的生產(chǎn)安排的安全保障要引起高度重視。
5、應急措施
5.1遇到應外部原因突然全面停電,員工應保持鎮(zhèn)靜。對于不能自動關閉電源的設備應立即手動切斷電源,以避免突然來電使設備自行啟動造成損壞。
5.2動力設備管理人員應將本單位的受電設施與大電網(wǎng)脫離,立即啟動自備發(fā)電機。
5.3指定專人與當?shù)毓╇姴块T保持聯(lián)系,了解有關停電的原因,了解搶修進度。
5.4如查實是內(nèi)部人為原因造成本區(qū)域停電的第一時間報告集團總裁或董事長。
5.4.1保護好現(xiàn)場并拍照取樣。接集團公司領導明確指令后再確定是否報案;
5.4.2制定搶修方案并組織搶修人員;
5.4.3搶修;謴蜕a(chǎn)。
5.5遇突然全面停電時要組織人員對:電磁門、電梯內(nèi)等部位進行現(xiàn)場安全檢查,確保無人員滯留。
5.6賓館服務性部門要對客人作好說明工作。并注意水泵供水系統(tǒng)工作正常。
6、應急組織
6.1停電所在公司、部門最高負責人是停電期間處理現(xiàn)場各種事宜的指揮者;
6.2各公司、部門電氣專業(yè)管理部門是內(nèi)部應急保安系統(tǒng)日常保養(yǎng)維護和突發(fā)停電期間電氣專業(yè)事項處理的直接責任部;
6.3各公司、部門的安全管理員和安全管理責任人對停電期間的設備與人員安全負責;
6.4各公司、部門停電或恢復供電后的第一時間要通報集團公司總裁辦;
6.5停電期間出現(xiàn)因外部原因引發(fā)的突發(fā)性刑事事件,值班人員又無法控制現(xiàn)場時,值班最高負責人有權直接報警,要求當?shù)毓簿皆。并同時向集團公司總裁、董事長報告。
7、轉折與結束
7.1在確定停電需要一天以上時間時,所在公司、部門有必要決定下一步措施:
7.1.1臨時關閉工作現(xiàn)場;
7.1.2建立副總以上,電氣專業(yè)人員、安全管理人員和不少于10人組成的值班制度,以確保停電期間公司的財產(chǎn)安全;
7.1.3評估自發(fā)電時間,以決定發(fā)電的油料準備。
7.2在電網(wǎng)恢復供電后,需做好預案結束工作。
7.2.1開機前,全面盤點因停電造成的直接和間接損失。保護好現(xiàn)場。通知財務部門與保險公司聯(lián)系理賠;
7.2.2恢復正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序的準備;
7.2.3召開會議并向集團公司總裁辦提供書面評估總結報告。
停電應急預案8
一、指導思想:
水電的供給是住宿部為學生提供正常生活和活動的保障。為預防突發(fā)的停水停電事件,保證住宿部在停水停電的情況下能及時采取有效的應急措施,從容面對停水停電中事件,使住宿部正常、有序的工作。
二、應急組織機構:
由校長、政教處主任、住宿部主任、生活老師組成
(一)可預知性的停水停電
1、白天停電,不影響學生的使用,在送電后及時檢查各樓層照明用電恢復正常,發(fā)現(xiàn)問題及時排除。
2、晚間停電,把平時準備好的應急電筒充滿電,由上晚自習的老師組織好學生有序的護送回住宿部,再由生活老師送入寢室,進入寢室后,學生一律不得下樓外出。
3、在停電前燒好開水,提醒學生把各自的水瓶充滿開水,做好停水準備用臉盆存水。
4、生活老師將太陽能水罐存滿水,晚間洗漱水由手動太陽能系統(tǒng)供水。
5、加強人員巡視,杜絕任何形式的明火出現(xiàn)
1、向主管領導了解情況然后向學生解釋情況,宣傳節(jié)約用水。
2、利用太陽能系統(tǒng)定時向學生提供洗漱用水
3、停水超過24小時,將購置大瓶純凈水定量分發(fā)給學生飲用
4、停水超過36小時,將聯(lián)系消防部門請求援助,提供學生的日常飲用水的供給
5、住宿部的.地勢高,每日的供水必須加壓泵工作才能保證正常的學生用水,因此,當?shù)弥k娡ㄖ捅仨氉龊猛K疁蕚?/p>
6、晚自習前停電,學生就在住宿部休息,增加部分老師加強管理,每層樓一個遠程應急燈
7、晚自習期間停電,在確定較長時間停時,在值班領導的指揮下,學生由當堂任課老師護送,安全有序的回到住宿部,由生活老師安排學生回寢室。
8、學生就寢時停電,樓道應急燈自動啟動,加強人員巡視。
停電應急預案9
一 制定目
為應對醫(yī)院突發(fā)性大面積停電事故,迅速有序地組織和恢復供電,確保病人生命安全和減少財產(chǎn)損失,保證醫(yī)院用電暢通,促進事故應急工作制度化和規(guī)范化,依據(jù)國家相關法律法規(guī),結合我院實際情況,制定本預案。
二 適用范圍
本預案所稱突發(fā)性大面積通電事故(下稱大面積停電事故)是指因嚴重自然災害重要設施損壞或遭受破壞等原因造成突發(fā)性全院大面積電力系統(tǒng)安全防線失效,電網(wǎng)發(fā)生大面積瓦解或崩潰事故。
三 應急原則
大面積停電事故處理工作貫徹預防為主,常備不懈方針,遵循統(tǒng)一領導,完善機制,明確責任,加強合作,快速發(fā)應,措施果斷原則。
四 組織機構
醫(yī)院成立大面積停電事故應急領導小組,下設應急搶修隊。
1 醫(yī)院大面積停電事故應急領導小組
組長:總經(jīng)理
副組長:院長
成員:人事行政部經(jīng)理
后勤主管
電維修工
職責:
(1)做好日常安全供電工作,落實安全生產(chǎn)責任制,防范大面積停電事故發(fā)生。
。2)發(fā)生大面積停電事故時,及時做好停電事故應急工作,盡快恢復供電。
(3)根據(jù)大面積停電事故嚴重程度,決定啟動和終止應急預案處理。
。4)及時向上級報告事故情況并向社會公布處理。
(5)必要時請求外力支援處理。
(6)領導小組組長是履行本預案規(guī)定第一責任人。成員單位應在領導小組統(tǒng)一指 揮下,各司其職,各負其責,通力合作,做好大面積停電事故時社會綜合應急工作。
2 應急搶修隊
隊長:后勤主管
成員:電維修工
職責:發(fā)生事故時,組織人員實施救援行動;向指揮小組匯報事故情況,必要時向供電部門發(fā)出求援請求,事后總結應急救援工作經(jīng)驗教訓。
五 應急程序
。ㄒ唬┖笄诓块T電工班應急程序
1計劃性停電應急程序
。1)電工在接到供電公司通知停電電話或以其他形式停電通知時,必須問清楚停電時間,停多長時間及停電原因,做好記錄,如不在本班次,應在交接班時交接清楚。
。2)通知應急領導小組組長(夜半通知總值班人員),說明停電原因,具體停電時間,停多長時間,并做好備用第二電源準備工作。
(3)如在正常工作時間內(nèi),在時間允許情況下,應由人事行政部以書面形式向各部門發(fā)出通知。
(4)如時間緊急,應在接到供電公司通知后,立即通知應急領導小組組長(夜間通知總值班人員),說明情況,由人事行政部向各部門發(fā)出通知,重要科室要跟科主任護士長講清停送電時間,并制定好停送電計劃。
(5)在停電前30分鐘到配電室,做好切換備用第二電源前期檢查。停電時要在15分鐘中保證備用第二電源正常啟動和輸送。
。6)在停電前10分鐘,將全部客用電梯停置1樓位置。
(7)當外網(wǎng)停電后,啟動發(fā)電機電源,保證手術室急診科等重點部門供電。
(8)做好備用第二電源運行記錄及恢復市電供電后記錄。
2 臨時性停電應急程序
。1)出現(xiàn)臨時性停電時,應立即電話詢問供電公司,問明停電原因及停電時間長短。
。2)通知應急小組組長或總值班,說明情況。
(3)如停電時間較短(10分鐘之內(nèi))應等待市電來后送高低壓電。
。4)如停電時間較長,應立即準備切換備用第二電源。
(5)因各種原因雙電源均啟動不成,應盡快啟動備用發(fā)電機,保證重點科室供電。
。6)做好備用第二電源運行記錄。
。7)醫(yī)院內(nèi)部原因停電時,要查明停電原因,是高壓電路還是低壓電路。如果高壓電路出現(xiàn)故障,醫(yī)院電工立即導入備用電源,應及時與供電部門搶修班聯(lián)系,盡快恢復,保證用電;如果醫(yī)院抵押電路出現(xiàn)故障時,應快速查明原因,按照操作規(guī)定恢復電路。
(二)部門科室應急程序
1 各科室接到停電通知后,應該在允許情況下吧所有及其電源切斷,待電路恢復正常后再投入使用。
2 接到停電通知后,立即做好停電準備。如有搶救患者使用備用電源。
3 突然停電后,立即尋找搶救患者及其運轉動力方法,維持搶救工作,并開啟應急燈照明等。并應及時通知電工或總值班。
4 危重患者手術中使用呼吸機患者平時應在機旁備有簡易呼吸器,遇突然停電,醫(yī)護人員立即將呼吸機脫開,使用簡易呼吸器維持呼吸。使用電動吸氮患者,用50ml注射器接吸氮管吸氮。
5 如雙線均突然出現(xiàn)供電故障,院內(nèi)發(fā)電機供電前,醫(yī)護人員則應首先保證病人搶救;護士應沉著鎮(zhèn)靜,上呼吸機者采用手抱球法,上監(jiān)護儀者采用人工測血壓脈搏,電動吸氮者則采用50毫升注射器接吸氮管抽吸等,嚴密觀察并請變化,其余工作人員則立即電話通知電工,人事行政部,并采用應急燈供照明。
6 加強巡視病房,安撫患者,同時注意防火防盜。
7 電梯遇到突然停電后,后勤人員要做好乘客思想工作,向外面打電話,用人工方法把所有乘客放出去。
六保障措施
1 電工日常應做好發(fā)電機維護保養(yǎng)工作,保證發(fā)電機隨時投入使用。
2 電工平時要掌握供電知識和操作規(guī)范,注意操作安全。
3 臨床科室常規(guī)備有應急燈電筒等照明用物,定期檢查,保持完好狀態(tài)。
4 后勤部門要組織進行應急停電演練,每年1-2次,通過演練,使大家熟悉掌握突發(fā)停電應急處置程序,確保病人安全。
停電應急預案10
一、總則
1、編制目的。
正確、有效和快速地處理大面積停電事件,最大限度減少大面積停電事件造成的影響和損失,維護社會穩(wěn)定和人民生活安定,保證正常的生產(chǎn)、生活秩序。
2、編制依據(jù)。
依據(jù)《國家處置電網(wǎng)大面積停電事件應急預案》、《電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定》、《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《電力企業(yè)綜合應急預案編制導則》、《第一師電力有限責任公司應急救援預案匯編》,結合實際制定本預案。
3、適用范圍。
本預案適用于(以下簡稱“”)處置因電力生產(chǎn)發(fā)生重、特大事故、電力設施(包括工作場所、通信、自動化、信息網(wǎng)絡、調(diào)度指揮場所等)大范圍破壞、嚴重自然災害、電力供應持續(xù)危機等各類突發(fā)事件引起的對社會穩(wěn)定和人民生活安定構成重大影響和嚴重威脅的大面積停電事件。
4、工作原則。
大面積停電事件應對工作堅持統(tǒng)一領導、綜合協(xié)調(diào),屬地為主、分工負責,加強預警監(jiān)測、強化應急措施,保障民生、維護安全,全社會共同參與的原則。
5、事件分級。
按照事件嚴重性和受影響程度,大面積停電事件分為重大、較大和一般三級。
。ㄒ唬┌l(fā)生下列情況之一,為重大電網(wǎng)大面積停電事件:
。1)停電應急指揮部確定為重大電網(wǎng)大面積停電事件者。
(2)造成電網(wǎng)減供負荷達到60%以上者。
(3)居民停電用戶數(shù)達到供電總用戶數(shù)70%以上者。
(二)發(fā)生以下情況之一,為較大電網(wǎng)大面積停電事件:
。1)造成電網(wǎng)減供負荷到40%以上60%以下者。
。2)居民停電用戶數(shù)達到供電總用戶數(shù)50%以上70%以下者。
。3)停電應急指揮部確定為較大電網(wǎng)大面積停電事件者。
。ㄈ┌l(fā)生下列情況之一,為一般電網(wǎng)大面積停電事件:
(1)造成電網(wǎng)減供負荷達到20%以上40%以下者。
。2)居民停電用戶數(shù)達到供電總用戶30%以上50%以下者。
。3)造成政府、廣電中心、綜合醫(yī)院、自來水公司、武警支隊或公安等用戶發(fā)生失電。
。4)導致化工(如青松化工、美豐化工、天盈石化)等化工用戶的電力中斷。
。5)電力公司根據(jù)電網(wǎng)設施受損程度、停電范圍、搶修恢復能力和社會影響等綜合因素,研究確定為一般電網(wǎng)大面積停電事件者。
二、組織體系
(一)組織指揮機構。
大面積停電事件應急指揮部(以下簡稱“指揮部”)是大面積停電事件應急工作的領導機構,由黨委常委、副師長擔任指揮長。
1、指揮部組成。
指揮長:
副指揮長:
成員:黨委宣傳部,發(fā)改委、工信局、公安局、民政局、司法局、財政局、自然資源和規(guī)劃局、住建局、交通運輸局、水利局、氣象局、衛(wèi)健委、應急管理局、城市管理局,電力公司。
指揮部可根據(jù)應急需要,依托各成員單位設立電力恢復組、新聞宣傳組、綜合保障組、社會穩(wěn)定組四個應急工作組。
指揮部下設辦公室,辦公室設在發(fā)改委,負責協(xié)調(diào)各成員單位,辦公室主任由發(fā)改委主任兼任。
2、指揮長職責。
負責主持大面積停電事件應急指揮部的全部工作,對大面積停電應急事件進行統(tǒng)一指揮。
3、副指揮長職責。
負責協(xié)助指揮長開展工作,對大面積停電事件的信息進行審查。
4、成員單位職責。
黨委宣傳部:組織開展事件進展、應急工作情況等權威信息發(fā)布,加強新聞宣傳報道;收集分析社會公眾動態(tài),加強傳統(tǒng)和新興新聞媒體管理,正確引導輿論;及時澄清不實信息,回應社會關切。
發(fā)改委:負責協(xié)調(diào)電力專業(yè)應急救援隊伍;協(xié)調(diào)做好社會應急措施落實的綜合工作。
工信局:負責因大面積停電事件造成通信故障的事后恢復工作和相關應急通信。
公安局:負責事發(fā)現(xiàn)場治安和交通疏導,視情況采取隔離警戒和交通管制等措施;為搶險人員開辟綠色通道,并會同有關部門開展遇險人員的疏散和救助,保障應急車輛優(yōu)先通行;加強社會巡邏防范,嚴密防范和嚴厲打擊違法犯罪活動,維護社會穩(wěn)定。
民政局:負責做好群眾救助和協(xié)調(diào)群眾安置等事宜。
司法局:負責做好大面積停電事件的相關法律服務工作。
財政局:負責應急預案演練、救援物資儲備、應急與搶險、電網(wǎng)大面積停電后恢復等有關的經(jīng)費保障。
自然資源和規(guī)劃局:協(xié)助做好因突發(fā)性地質災害造成的大面積停電事件的應急救援,提供地質災害的監(jiān)測信息。
住建局:負責協(xié)調(diào)維持和恢復城市供氣、供熱等公共設施正常運行,保障居民基本生活需要。
交通運輸局:負責應急處置所需的交通運輸保障。
水利局:做好因洪水、干旱等自然災害造成的大面積停電事件的相關處置工作;負責提供雨情、水情等監(jiān)測信息;協(xié)調(diào)維持城市供水、排水等設施正常運行;為電力日常監(jiān)測預警及電力應急搶險提供必要的水文服務。
氣象局:負責適時提供威脅電網(wǎng)安全的氣象條件的監(jiān)測和預報,及時發(fā)布災害性天氣預報和預警;負責對事件現(xiàn)場及周邊地區(qū)的氣象監(jiān)測,提供必要的氣象信息服務。
衛(wèi)健委:負責組織醫(yī)療衛(wèi)生機構做好醫(yī)療救治工作;報告事件傷亡情況和救治信息。
應急管理局:協(xié)助行業(yè)主管部門做好大面積停電突發(fā)安全事故調(diào)查工作;統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關部門做好安全事故救援,組織骨干應急救援隊伍實施救援行動。
城市管理局:負責協(xié)調(diào)維持和恢復城市市政照明等公共設施的正常運行,并為應急救援提供支援。
電力公司:負責初步研判大面積停電事件的狀態(tài)等級,并在第一時間報告指揮部;在指揮部的領導下,配合相關部門開展電力搶修工作,并負責電力搶險物資的儲備;建立完備的事故監(jiān)測、預警、報告和應急處理工作制度;做好應急演練及宣傳培訓工作。
5、各工作組職責。
電力恢復組:由發(fā)改委牽頭,相關部門配合。組織電力搶修恢復工作,盡快恢復受影響區(qū)域供電工作;負責重要電力用戶、重點區(qū)域的臨時供電保障。
新聞宣傳組:由黨委宣傳部牽頭,相關部門配合。組織開展事件進展、應急工作情況等權威信息發(fā)布,加強新聞宣傳報道;收集分析社會公眾動態(tài),加強媒體和互聯(lián)網(wǎng)的管理,正確引導輿論,及時澄清不實信息,回應社會關切。
綜合保障組:由發(fā)改委牽頭,相關部門配合。對大面積停電事件受災情況進行核實,指導恢復電力搶修方案,組織開展事件處置評估。
社會穩(wěn)定組:由公安局牽頭,相關部門配合。加強受影響地區(qū)社會治安管理,嚴厲打擊借機傳播謠言制造社會恐慌,以及趁機盜竊、搶劫、哄搶等違法犯罪行為;加強轉移人員安置點、救災物資存放點等重點地區(qū)治安管控;加強對重點區(qū)域、重點單位的警戒;做好受影響人員與涉事單位、有關部門矛盾糾紛化解等工作,切實維護社會穩(wěn)定。
6、指揮部辦公室職責。
。1)負責落實指揮部指示和部署,傳達上級領導的有關要求,指揮、協(xié)調(diào)成員單位和大面積停電事件發(fā)生地應急指揮機構參與應急處置工作。
。2)負責提出啟動應急預案和應急處置方案。
。3)負責處置大面積停電事件時停電信息收集,并按照預案規(guī)定對停電事件提出定級建議。
(4)負責事后統(tǒng)計損失情況及受災情況,并對工作進行總結,提出改進意見。
。5)其他與大面積停電事件相關的應急管理工作。
2.2各團鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道辦、經(jīng)開區(qū)管委會及農(nóng)業(yè)科技園區(qū)組織指揮機構
各團鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道辦、經(jīng)開區(qū)管委會及農(nóng)業(yè)科技園區(qū)要結合本地區(qū)實際,建立健全應急組織指揮機構,負責指揮、協(xié)調(diào)處置區(qū)域內(nèi)大面積停電事件工作。要建立健全跨區(qū)域應急合作和聯(lián)動機制,一旦發(fā)生跨區(qū)域大面積停電事件時立即啟動。
。ǘ┈F(xiàn)場指揮機構
發(fā)生大面積停電事件時,事發(fā)地的團鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道辦、經(jīng)開區(qū)管委會及農(nóng)業(yè)科技園區(qū)根據(jù)需要成立現(xiàn)場指揮部,負責現(xiàn)場的組織指揮工作。參與現(xiàn)場處置的有關部門、單位和人員應服從現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮。
1、電力企業(yè)。
電力公司要建立健全應急組織指揮機構,制定停電應急預案,在停電應急指揮部的領導下負責本企業(yè)電力突發(fā)事件的報告、搶險工作。
2、重要電力用戶。
重要電力用戶要制定本單位停電事件應急預案,配備應急電源,建立停電事故預防措施,完善重大危險源電力安全保障和防護機制,防范重大危險源因停電引發(fā)的次生災害。
3、應急專家組。
各組織指揮機構根據(jù)需要成立大面積停電事件應急專家組,成員由電力、氣象、地質、水文等領域相關專家組成,對大面積停電事件應對處置工作提供技術支持,參與修訂完善應急預案以及事態(tài)的處置評估。
三、監(jiān)測預警和信息報告
1、風險分析。
可導致發(fā)生大面積停電事件的風險主要包括:
。1)自然災害風險。
沙塵暴、冰雹、大雪、凍雨等氣象災害,可能造成電網(wǎng)輸變電設備大范圍損毀,從而導致電網(wǎng)大面積停電。
。2)電網(wǎng)網(wǎng)架結構風險
電網(wǎng)局部電網(wǎng)網(wǎng)架薄弱,單線、單母、單變、同桿多回線等供電情況仍然存在,安全控制難度較大。重要輸變電設備、自動化系統(tǒng)故障,可能引發(fā)電網(wǎng)大面積停電。
2、監(jiān)測。
氣象、水利、林業(yè)、科技、公安、交通運輸、國土等部門要將涉及電網(wǎng)安全的相關數(shù)據(jù)納入日常監(jiān)測范圍,加強預測預報,提高災害預測和預警能力。
電力公司應建立完備的事故監(jiān)測、預警、報告和應急處理工作制度,對出現(xiàn)的問題早發(fā)現(xiàn)、早處理,盡量將事故控制在初發(fā)階段和局部地區(qū),防止事故擴大化,電力公司應綜合氣象、林業(yè)、地震、國土、水利等部門提供的信息建立健全電網(wǎng)防止自然災害預警體系。
3、預警。
(1)預警分級。
根據(jù)可能導致的電網(wǎng)大面積停電影響范圍和嚴重程度,將電網(wǎng)大面積停電預警分為一級、二級、三級,依次用紅色、橙色、黃色標示,一級為最高級別。預警分級標準參照事件分級。
。2)預警信息發(fā)布。
電力公司研判可能發(fā)生大面積停電事件時,要及時將有關情況報告至停電應急指揮部,提出預警信息和建議,并視情況通知重要電力用戶。停電應急指揮部應及時組織研判,必要時報請批準后向社會公眾發(fā)布預警,并通報其他相關部門和單位。
。3)預警行動。
預警信息發(fā)布后,電力公司要加強設備巡查檢修和運行監(jiān)測,采取有效措施控制事態(tài)發(fā)展;組織相關應急救援隊伍和人員進入待命狀態(tài),動員后備人員做好參加應急救援和處置工作準備,并做好大面積事件應急所需物資、裝備和設備等應急保障準備工作。重要電力用戶做好自備應急電源啟動準備。受影響區(qū)域,相關部門做好維持公共秩序、供氣供水、商品供應、交通物流等方面的應急準備;加強相關輿論監(jiān)測,主動回應社會公眾的熱點問題,及時澄清謠言傳言,做好輿論引導工作。
。4)預警解除。
根據(jù)事態(tài)發(fā)展,經(jīng)研判不會發(fā)生大面積停電事件時,按照“誰發(fā)布,誰解除”的原則,適時終止相關措施。
。5)信息報告。
大面積停電事件發(fā)生后,電力公司應立即向發(fā)改委報告。發(fā)改委接到大面積停電事件信息報告或者監(jiān)測相關信息后,應當立即進行核實,對大面積停電事件的性質和類別做出初步認定后,按規(guī)定的時限、程序和要求,向應急停電指揮部報告,并通報同級其他相關部門。
四、應急響應
1、響應分級。
根據(jù)大面積停電事件的嚴重程度和發(fā)展態(tài)勢,將應急響應設定為一級、二級和三級三個等級。
初判發(fā)生重大大面積停電事件,啟動一級應急響應,由指揮部負責指揮對應工作。由啟動本級應急響應。
對于未達到一般大面積停電事件標準,但對社會發(fā)生較大影響的其他停電事件,可結合實際情況啟動應急響應。
應急響應啟動后,可視事件造成損失情況及其發(fā)展趨勢調(diào)整響應級別。
2、應急處置。
。ㄒ唬┲笓]部應急處置。
發(fā)生重大大面積停電事件時,指揮部主要開展以下工作:
。1)統(tǒng)一領導大面積停電事故搶險、電力恢復、社會救援和維穩(wěn)等各項應急工作。
。2)組織召開停電應急會議,就有關重大應急問題做出決策和部署。
(3)進入24小時應急值守狀態(tài),及時收集匯總事件信息。
。4)派出工作組赴現(xiàn)場指導應急處置工作,成立現(xiàn)場指揮部,協(xié)調(diào)開展應對工作。
。5)及時組織有關部門和單位、專家組進行會商,分析研判事件發(fā)展情況。
(6)組織開展搶修隊伍、物資、裝備支援。
。7)視情況向兵團提出支援請求。
。8)統(tǒng)一組織信息發(fā)布和輿論引導工作。
(9)組織開展事件處置評估。
(10)協(xié)調(diào)解決應急處置中發(fā)生的其他問題。
發(fā)生較大大面積停電事件時,指揮部主要開展以下工作:
。1)密切跟蹤事態(tài)發(fā)展,指導督促做好應對工作。
。2)視情況派出工作組赴現(xiàn)場協(xié)調(diào)事件應對等工作。
(3)根據(jù)電力公司和地方請求,協(xié)調(diào)做好支援工作。
。4)指導做好輿情信息收集、分析和應對工作。
(5)組織做好緊急狀態(tài)下電量分配和需求側管理。
(二)團鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道辦、經(jīng)開區(qū)管委會及農(nóng)業(yè)科技園區(qū)應急處置。
發(fā)生一般大面積停電事件時,由事發(fā)地團鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道辦、經(jīng)開區(qū)管委會及農(nóng)業(yè)科技園區(qū)負責組織、指揮應急工作,主要開展以下工作:
(1)建立現(xiàn)場指揮部,負責組織、指揮應急工作。
。2)督促電力公司迅速開展電力搶修恢復等工作。
(3)向停電應急指揮部做好信息上報工作。
(4)根據(jù)事態(tài)發(fā)展,必要時向停電指揮部提出支援請求。
3、響應措施:
大面積停電事件發(fā)生后,電力公司和重要電力用戶要立即實施前期處置,全力控制事件發(fā)展趨勢,減少損失。停電應急指揮部成員單位根據(jù)工作需要,組織采取以下措施。
(1)搶修電網(wǎng)并恢復運行。
電力公司要盡快恢復電網(wǎng)運行和電力供應,合理安排運行方式,控制停電范圍,調(diào)度電網(wǎng)、電廠和用戶之間的電氣操作、機組啟動以及用電恢復,保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定并留有必要的寬裕度。在條件具備時,優(yōu)先恢復重點地區(qū)、重要用戶的電力供應。
。2)強化應急救援保障。
通信管理部門采取多種措施,確保應急通信暢通;交通部門等積極保障發(fā)電燃料、搶險救援物資、必要生活資料等的運輸;交通部門組織力量,加強道路交通指揮和疏導,保障各項應急工作的正常運行。
。3)防范次生衍生事故。
重要電力用戶要及時啟動相關的應急預案,加強重大危險源、重要目標、重大關鍵基礎設施隱患排查與監(jiān)測預警,及時采取防范措施,有效防止各種次生衍生災害的發(fā)生。消防部門做好各項滅火救援應急準備工作,及時撲滅大面積停電期間發(fā)生的各類火災。
。4)保障居民基本生活。
供水部門迅速啟動應急供水措施,保障居民用水需求;物資供應部門要迅速組織有關物資的加工、生產(chǎn)、運輸和銷售,保證居民在停電期間的`基本生活資料供給;衛(wèi)生行政部門要立即組織開展相應應急醫(yī)療救治工作,保證大面積停電期間各類傷員的救治。
。5)維護社會穩(wěn)定。
公安、武警等部門加強涉及國家安全和公共安全的重點單位安全保衛(wèi)工作,嚴密防范和嚴厲打擊違法犯罪活動。加強對停電區(qū)域內(nèi)繁華街區(qū)、大型居民區(qū)、大型商場、學校、醫(yī)院、金融機構、車站及其他重要生產(chǎn)經(jīng)營場所等重要地區(qū)、重點部位、人員密集場所的治安巡邏,及時疏散人員,解救被困人員,防范治安事件;交警及交通部門組織力量,加強停電地區(qū)道路交通指揮和疏導,緩解交通堵塞。
。6)加強信息發(fā)布。
宣傳部門按照及時準確、透明公開、客觀統(tǒng)一的原則,加強信息發(fā)布和輿論引導,主動向社會發(fā)布停電相關信息和應對工作情況,提示相關注意事項和安保措施。加強輿情收集分析,及時回應社會關切,澄清不實消息,正確引導社會輿論,穩(wěn)定公眾情緒。
4、響應終止。
同時滿足以下條件時,按照“誰發(fā)布,誰解除”的原則,終止應急響應。
。1)電網(wǎng)主干網(wǎng)架基本恢復正常,電網(wǎng)運行參數(shù)保持在穩(wěn)定限額之內(nèi),主要發(fā)電廠機組運行穩(wěn)定。
。2)減供負荷恢復80%以上,受停電影響的重點地區(qū)負荷恢復90%及以上。
(3)造成大面積停電事件的隱患基本消除。
。4)大面積停電事件造成的重特大次生衍生事故基本處置完成。
五、后期處置
1、處置評估。
大面積停電事件應急響應終止后,受影響的團鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道辦、經(jīng)開區(qū)管委會及農(nóng)業(yè)科技園區(qū)要及時組織對事件處置工作進行評估,分析損失及影響,提出明確的整改措施,形成處置評估報告。
2、事件調(diào)查。
大面積停電事件應急響應終止后,受影響的團鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道辦、經(jīng)開區(qū)管委會及農(nóng)業(yè)科技園區(qū)應立即成立調(diào)查組,查明事件原因、性質、影響范圍、經(jīng)濟損失等情況,提出處理處置結論。
3、善后處置。
受影響的團鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道辦、經(jīng)開區(qū)管委會及農(nóng)業(yè)科技園區(qū)要制定善后工作方案并組織實施。保險機構要及時開展相關理賠工作,盡快消除大面積停電事件的影響。
4、恢復重建。
大面積停電事件應急響應終止后,需對電網(wǎng)網(wǎng)架結構和設備設施進行修復和重建的,由發(fā)改委根據(jù)實際工作需要組織編制恢復重建規(guī)劃。重要電力用戶受到損失的,要在確保安全的前提下,進行生產(chǎn)設施恢復重建。
六、保障措施
1、隊伍保障。
電力公司應建立健全電力搶修應急專業(yè)隊伍,加強設備維護和應急搶修技能方面的人員培訓,定期開展應急演練,提高應急救援能力。根據(jù)需要組織動員其他專業(yè)應急隊伍參與大面積停電事件及其次生衍生災害處置工作。公安、武警、消防等部門要做好支援保障。
2、裝備物資保障。
電力公司應儲備必要的專業(yè)應急裝備及物資、建立和完善相應保障體系。各團鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道辦、經(jīng)開區(qū)管委會及農(nóng)業(yè)科技園區(qū)要加強應急救援裝備及生產(chǎn)生活物資的緊急生產(chǎn)、儲備調(diào)撥和緊急配送工作,保障支援大面積停電事件應對工作需要。
3、通信、交通與運輸保障。
通信主管部門要建立健全大面積停電事件應急通信保障體系,形成可靠的通信保障能力,確保應急期間通信聯(lián)絡和信息傳遞需要。交通運輸部門要健全緊急運輸保障體系,保障應急響應所需人員、物資、器材等的運輸。公安部門要加強交通應急管理,保障應急救援車輛優(yōu)先通行。
4、技術保障。
電力公司要加強大面積停電事件應對能力建設,使用先進成熟技術設備,加強電網(wǎng)、電廠安全應急信息化平臺建設,著重開展信息化系統(tǒng)安全防護工作。有關部門要為電力日常監(jiān)測預警及電力應急搶險提供必要的氣象、地質、水文等服務。
5、應急電源保障。
提高電力系統(tǒng)快速恢復能力,加強電網(wǎng)“黑啟動”能力建設。有關部門和電力公司應充分考慮電源規(guī)劃布局,保障“黑啟動”電源。電力公司應配備適量的應急發(fā)電裝備,必要時提供應急電源支援。重要電力用戶應按照國家有關技術要求配置應急電源,并加強維護和管理,確保應急狀態(tài)下能夠投入運行。
6、資金保障。
發(fā)改委、財政局等有關部門和各團鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道辦、經(jīng)開區(qū)管委會、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)及電力公司應按照有關規(guī)定,對大面積停電事件處置工作提供必要的資金保障。
七、附則
1、預案管理。
本預案實施后,發(fā)改委將會同有關部門組織預案宣傳、培訓。各團鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道辦、經(jīng)開區(qū)管委會及農(nóng)業(yè)科技園區(qū)要做好大面積停電事件應急知識的宣傳和普及工作,充分利用各類宣傳媒介加大宣傳教育力度,增強公眾意識,提高公眾應急能力。
2、預案解釋。
本預案由發(fā)展和改革委員會負責解釋。
3、預案實施時間。
本預案自印發(fā)之日起實施。
停電應急預案11
1、目的'
為應對廠突發(fā)性停電事故,迅速有序地組織和恢復供電和生產(chǎn),確保人生安全和減少設備財產(chǎn)損失,依據(jù)國家相關法律法規(guī),結合廠實際情況,制定本預案。
2、適用范圍
全廠生產(chǎn)單位
3、職責
做好日常安全供電工作,落實安全生產(chǎn)責任制,防范事故停電發(fā)生,發(fā)生停電事故時,及時做好停電事故應急工作,盡快恢復供電。
4、應急程序
4.1計劃性停電應急程序
4.1.1調(diào)度值班人員在接到總調(diào)通知停電的電話或以其他形式的停電通知時,必須問清楚停電的時間,停多長時間及停電原因,做好記錄,如不在本班次,應在交接班時交接清楚,并向上級領導及各車間負責人匯報。
4.1.2、各部門接到停電通知后,根據(jù)部門制定的停電預案,做好停電、切電工作。
4.1.3、電停電后,在最短時間內(nèi),按發(fā)電機安全操作規(guī)程和停、送電倒閘操作規(guī)程進行停電、送電操作。
4.2、事故停電應急程序
4.2.1遇突然停電,首先應查明是高、低壓開關跳閘,還是市電停電,如是開關跳閘,則查明原因,排除故障后恢復送電,如是市電停電,按事故停電應急程序執(zhí)行。
4.2.2、市電外供電線路發(fā)生事故造成停電,這種停電分大面積停電無法恢復和瞬間閃斷兩種
4.2.3、調(diào)度值班人員發(fā)現(xiàn)停電后要第一時間詢問總調(diào)停電原因,及時通知各車間負責人及相關值班崗位
4.2.4、查明原因后要立刻采取措施確定處理預案。
4.2.4.1、嚴重事故停電無法立刻恢復要立刻按計劃停電應急預案處。
4.2.4.2、瞬間閃斷停電是由于故障較小沒有形成跳閘造成瞬間失壓,這種停電情況按正常停、送電倒閘操作規(guī)程進行恢復送電。
4.2.4.3送電完畢要電話查詢閃斷故障原因,了解詳細后在值班記錄上進行記錄交接。
停電應急預案12
一、 事故停電
1、事故停電是指外供電線路發(fā)生事故造成停電,這種停電分大面積停電無法恢復和瞬間閃斷兩種。
2、事故停電由于屬于突發(fā)事件,所以情況一般都非常緊急需要各部門協(xié)調(diào)工作。
3、配電值班人員發(fā)現(xiàn)停電后要第一時間詢問供電部門停電原因,及時通知大堂副理、夜間要通知值班經(jīng)理、部門經(jīng)理、及酒店各相關值班崗位。
4、查明原因后要立刻采取措施確定處理案。
。1)嚴重事故停電無法立刻恢復要立刻按計劃停預案處理進行備用線路轉換投送。
。2)瞬間閃斷停電是由于故障較小沒有形成跳閘造成瞬間失壓,這種停電情況按正常送電流程對高低壓配電柜進行恢復送電,送電流程與變換線路送電流程一樣。
。3)送電完畢要電話查詢閃斷故障原因,解詳細后在工作日志進行登記交接。
4、如連續(xù)閃斷超過兩次要停止送電,進行備用線路轉換待供電部門查明原因處理完畢后根據(jù)酒店經(jīng)營情況進行專用線路恢復。
當大廈電氣系統(tǒng)出現(xiàn)故障,造成大廈照明系統(tǒng)及動力系統(tǒng)停電時,電梯被迫停梯,這時,維修人員應第一時間趕到現(xiàn)場采取措施,并與監(jiān)控室聯(lián)系,查清所有電梯位置及有無被困人員情況。
酒店停電應急處理
突然停電時,酒店管理人員啟動應急照明系統(tǒng),并通過廣播溫馨提示,按照提示采取應對方法,同時聽從現(xiàn)場工作人員安排,不要亂跑亂擠。特別是不要驚慌,以免引起。
1、配電值班人員接到或發(fā)現(xiàn)停事故停電后立刻到事故現(xiàn)場確定事故原因、事故造成停電面積,影響區(qū)域。
2、如停電面積影響較小要及時通知使用部門做好停電后各項應急準備工作。
3、如停電面積較大要及時上報部門、通知使用部門、通知大堂副理,夜間發(fā)生問題要及時通知值班經(jīng)理,詳細說明停電原因、影響面積、處理情況以及應急措施。
4、立刻對事故現(xiàn)場進行處理首先要確定故障點,斷開故障點將故障范圍降到最小,減少影響營業(yè)區(qū)面積。
5、要盡量采取臨時線路保障營業(yè)區(qū)用電和必要設備用電供應。
6、對事故處理情況要及時與使用部門溝通,說明事故處理進展情況,讓使用部門做好各項應急準備工作。
7、事故處理完畢要要及時恢復用電并通知部門、使用部門、夜值經(jīng)理及相關崗位。
8、供電正常后要對事故點進行監(jiān)督跟蹤防止故障再次發(fā)生。
9、事故處理完畢運行正常后要對事故發(fā)生原因進行分析總結,找出發(fā)生故障原因從管理或即使角度對設備或線路進行相關改造,并整理文件備檔。
二、 計劃停電
1、計劃停電是指供電部門對線路進行計劃檢修。計劃檢修前兩天會同通知使用部門到供電部門辦理工作票。
2、值班室接到通知后要立刻報部門領導,并通知酒店領導。書面通知各部門詳細停電時間做好各項準備工作,做好客人解釋工作
3、通知各部門計劃停電可以對雙路供電線路進行自動轉換,時間需要3秒鐘,這3秒鐘酒店各部門要做好各項準備工作。
4、計劃停電各部門要做工作好客人解釋工作、電梯停放一樓、使用電腦要提前關閉等工作。
5、停電后工程部按規(guī)定對線路進行轉換,轉換完畢后對酒店低壓配電室進行送電、同時對一樓配電室進行投送。投送完畢電話查詢各部門各崗位供電情況。
6、供電正常后巡查負二層供水設備、低壓配電室、十七層水箱水位,巡查完畢在巡查記錄上登記巡查情況。
7、整個供電處理完成后在工作日志上詳細登記操作時間、步驟、人員存檔。
三、 電梯停電應急處理
停電時會引起消防系統(tǒng)報警,而消防系統(tǒng)報警會引起電梯停止運行。消防人員會迅速查清報警點位置和數(shù)量,電話通知保安值班人員急赴現(xiàn)場查看。作為乘客要保持鎮(zhèn)靜,通過電話與外界保持聯(lián)系。營救人員要根據(jù)樓層燈指示或小心開啟外門察看,在解救被困人員前,應先切斷故障電梯電源。
①當大廈出現(xiàn)停電事故后,電梯維修人員應手持應急照明設備第一時間到達監(jiān)控室查看電梯位置。
、陔娞菥S修人員到達電梯所在樓層時首先確定電梯準確位置,判斷是否可以放人。
③當電梯離地面80公分以上時不可以放人,需要盤車到平層位置后才可放人。
、墚斉袛嚯娞菸恢脽o法放人時,應安慰乘客:“請您耐心等待,您在轎廂內(nèi)最安全”。
、莓敺懦霰焕藛T后,應引導客人走安全通道離開大廈。
、揠娞菥S修人員應到機房斷掉所有電梯總電源,防止電梯恢復后大電流沖擊電子板。
停電應急預案13
一、指導思想:
應急處理預案是應對突發(fā)事件,控制事故發(fā)展,降低事故損失的有效措施根據(jù)國家、省市關于加強公共安全應急預防工作要求及《安徽省中小學校學生人身安全事故預防與處理辦法》的規(guī)定,結合我?赡艹霈F(xiàn)的不定期停電情況,如遇晚自習或宿舍停電,為了全體住宿學生的安全,學校應相應制定停電應急預案,學校停電應急預案。
二、工作要求:
一旦發(fā)生夜間停電,要立即啟動應急預案,按照統(tǒng)一指揮、分級負責、各司其職的原則,及時控制事態(tài),努力將事故危害降到最低程度。
三、預防及應急前準備:
1、總務處定期對學校電器、線路等進行檢查,避免因本校自身因素出現(xiàn)的`意外停電事故。
2、根據(jù)上級文件精神配置應急燈,保證每個寢室以及各疏散通道都有應急燈,嚴禁在寢室使用蠟燭。
3、對生活指導教師、值班行政等配備好手電筒以備急用,范文《學校停電應急預案》。
4、經(jīng)常利用班會課、校集會等對學生進行停電應急有關知識的宣傳教育,并能根據(jù)應急預案進行演練。
四、教學樓晚自習大面積停電的緊急預案:
1、各班導師先在教室控制學生,穩(wěn)定學生情緒。
2、行政值班人員應迅速了解情況,并通知相關負責人;如果停電短時間內(nèi)無法恢復,需要疏散學生,應立即通知各班導師。
3、疏散學生時,所有輔導老師分別控制樓道和樓梯口,組織學生有序疏散,教育學生下樓梯一律靠右邊行走,禁止學生在疏散過程中停住彎腰去系鞋帶或撿丟下的物品,各樓層疏散必須錯開時間,防止擁擠、踐踏。
4、疏散時,所有導師應與同學一起負責疏散的指揮和組織,直到所有學生離開教學樓。
五、宿舍停電的緊急預案:
1、生活指導教師在第一時間通知值班領導,并聽從值班領導的安排。
2、停電后,每個宿舍的學生必須保持安靜。禁止大聲喧嘩、嬉鬧,禁止私自點蠟燭。
3、宿舍長指揮本宿舍學生迅速就寢,并注意安全;
4、在此期間,住宿學生嚴禁互串宿舍或到樓下來;
5、如有特殊緊急情況需要出宿舍,必須打電話報告值班教師,經(jīng)允許后由值班教師領出宿舍;
6、負責宿舍檢查的教師一定要負起責任,拿手電到宿舍督促學生就寢并處理應急事件;
7、值班行政領導監(jiān)督并指揮上述過程。
停電應急預案14
1、水量不足
當水量不足時,工藝控制如下:
1.提升泵房盡量保持水泵平穩(wěn)進水,但需避免水泵低液位運行。
2.水量在設計水量的50%以下,污水處理系統(tǒng)單組運行(雙組系統(tǒng))或間歇運行(單組系統(tǒng)),注意監(jiān)控生化系統(tǒng)運行參數(shù)(DO、pH、MLSS等),及時調(diào)整工藝。
3.回流比控制在50-100%。
4.二沉池投入一半。
2、水量超過設計負荷
當水量超過設計負荷時,工藝控制如下:
1.提升泵房滿負荷生產(chǎn),但不超過設計負荷的變化系數(shù)。
2.粗、細格柵現(xiàn)場連續(xù)開啟,并及時清除柵渣。
3.水量突增初期,污水處理系統(tǒng)曝氣設備全開,注意監(jiān)控生化系統(tǒng)運行參數(shù)(DO、pH、MLSS等),及時調(diào)整工藝。
4.加大生化池上清液、二沉池出水及總出水的抽檢頻次。
5.二沉池全部投入使用。
6.隨著生化系統(tǒng)逐漸穩(wěn)定,DO上升,系統(tǒng)氨氮較低,可考慮減少曝氣設備的開啟臺數(shù)及開啟頻率。
3、污泥膨脹
當出現(xiàn)污泥膨脹時,值班人員應馬上向生產(chǎn)主管匯報,通知化驗室立刻采集水樣,對水樣BOD、COD、MLSS、DO、PH、SV進行測定和進行生物鏡檢,再根據(jù)現(xiàn)場情況初步分析污泥決定采取下列何種措施。污泥膨脹最突出的表現(xiàn)是污泥沉降性能指標SVI大于150%。污水中如碳水化合物較多,溶解氧不足,缺乏氮、磷等養(yǎng)料,水溫高或pH值較低情況下,均易引起污泥膨脹。此外,超負荷、污泥齡過長或有機物濃度梯度小等,也會引起污泥膨脹。排泥不暢則引起結合水性污泥膨脹。
針對引起膨脹的原因工藝調(diào)整如下:
1.缺氧、水溫高等加大曝氣量,或降低水溫,減輕負荷,或適當降低MLSS值,使需氧量減少等;
2.污泥負荷率過高,可適當提高MLSS值,以調(diào)整負荷,必要時還要停止進水“悶曝”一段時間;
3.缺氮、磷等養(yǎng)料,可投加硝化污泥或氮、磷等成分;
4.pH值過低,可投加石灰等調(diào)節(jié)pH(6-8);
5.污泥大量流失,可投加5-10mg/L氯化鐵,促進凝聚,刺激菌膠團生長,也可投加漂白粉或液氯(按干污泥的0.3%-0.6%投加),抑制絲狀繁殖,特別能控制結合水污泥膨脹。此外,投加石棉粉末、硅藻土、粘土等物質也有一定效果。
4、污泥解體
當出現(xiàn)污泥解體現(xiàn)象時,表現(xiàn)現(xiàn)象為:處理水質渾濁、污泥絮凝體微細化,處理效果變壞等。
工藝應如下調(diào)整:
1.對進水水質進行化驗分析,確定是污水中混入有毒物質時,應考慮這是新的工業(yè)廢水混入的結果,應減少進水水量加大曝氣量,盡快使生化系統(tǒng)恢復活性。
2.調(diào)整進水量。
3.調(diào)整回流污泥量控制MLSS。
4.調(diào)整曝氣量,控制溶解氧在2.0mg/L左右。
5.調(diào)整排泥量。
5、污泥脫氮效果差
污泥在二沉池呈塊狀上浮的現(xiàn)象,并不是由于腐敗所造成的,而是由于在曝氣池內(nèi)污泥齡過長,硝化過程進行充分,在沉淀池內(nèi)產(chǎn)生反硝化,硝酸鹽的氧被利用,氮即呈氣體脫出附于污泥上,從而比重降低,整塊上浮。所謂反硝化是指硝酸鹽被反硝化菌還原成氨或氮的作用。反硝化作用一般溶解氧低于0.5mg/L時發(fā)生。
試驗表明,如果讓硝酸鹽含量高的混合液靜止沉淀,在開始的'30-90mm左右污泥可以沉淀得很好,但不久就可以看到,由于反硝化作用所產(chǎn)生的氮氣,在泥中形成小氣泡,使污泥整塊地浮至水面。在做污泥沉降比試驗,只檢查污泥30mm的沉降性能。
因此,往往會忽視污泥的反硝化作用。這是在活性污泥法的運行中應當注意的現(xiàn)象,為防止這一異,F(xiàn)象的發(fā)生,應采取增加污泥回流量或及時排除剩余污泥,或降低混合液污泥濃度,縮短污泥齡和降低溶解氧濃度等措施,使之不進行到硝化階段。
6、沉淀池異常
6.1出水帶有大量懸浮顆粒
1.原因
水力負荷沖擊或長期超負荷,因短流而減少了停留時間,以至絮體在沉降前即流出出水堰。
2.解決辦法
均勻分配水力負荷;調(diào)整進水、出水設施不均勻,減輕沖擊負荷影響,有利于克服短流;投加絮凝劑,改善某些難沉淀懸浮物的沉降性能,如膠體或乳化油顆粒的絮凝;調(diào)整進入初沉池的剩余污泥的負荷。
6.2出水堰臟且出水不均
1.原因
污泥粘附、藻類長在堰上,或浮渣等物體卡在堰口上,導致出水堰臟,甚至某些堰口堵塞導致出水不均。
2.解決辦法
經(jīng)常清除出水堰口卡住的污物;適當加藥消毒阻止污泥、藻類在堰口的生長積累。
6.3污泥上浮
1.原因
污泥停留時間過長,有機質腐敗。
2.解決辦法
一是保持及時排泥,不使污泥在二沉池內(nèi)停留時間太長;檢查排泥設備故障;清除沉淀池內(nèi)壁,部件或某些死角的污泥。二是在曝氣池末端增加供氧,使進入二沉池的混合液內(nèi)有足夠的溶解氧,保持污泥不處理于反硝化狀態(tài)。對于反硝化造成的污泥上浮,還可以增大剩余污泥的排放,降低SRT,控制硝化,以達到控制反硝化的目的。
6.4浮渣溢流
1.原因
浮渣去除裝置位置不當或去除頻次過低,浮渣停留時間長。
2.解決辦法
維修浮渣刮除裝置;調(diào)整浮渣刮除頻率;嚴格控制浮渣的產(chǎn)生量。
6.5污泥管道或設備堵塞
1.原因
二沉池污泥中易沉淀物含量高,而管道或設備口徑太小,又不經(jīng)常工作造成的。
2.解決辦法
設置清通措施;增加污泥設備操作頻率;改進污泥管道或設備。
6.6刮泥機故障
1.原因
刮泥機因承受過高負荷等原因停止運行。
2.解決辦法
縮短貯泥時間,降低存泥量;檢查刮板是否被磚石、工具或松動的零件卡住;及時更換損壞的連環(huán)、刮泥板等部件;防止沉淀池表面積冰;調(diào)慢刮泥機的轉速。
7、生化池泡沫問題
在污水處理廠的運行管理中,當發(fā)現(xiàn)生化池中產(chǎn)生大量泡沫時。立刻向生產(chǎn)主管匯報,根據(jù)現(xiàn)場情況決定采取何種措施消除泡沫。一般可以采取以下三種措施:第一,用自來水或處理后的出水噴灑生化池水面。第二,投加消泡劑,如柴油,煤油。第三,加大回流污泥量,增加生化池中活性污泥的濃度。
8、生物除磷效果差
厭氧區(qū)應保持嚴格厭氧狀態(tài),即溶解氧低于0.2mg/L,此時聚磷菌才能進行磷的有效釋放,以保證后續(xù)處理效果。而好氧區(qū)的溶解氧需保持在2.0mg/L以上,聚磷菌才能有效吸磷。因此,當出水出現(xiàn)總磷不達標時(>1mg/l),則視具體情況可通過調(diào)整鼓風機的充氧量和調(diào)節(jié)回流污泥量使得溶解氧在厭氧區(qū)控制低于0.2mg/L,好氧區(qū)控制在2mg/L以上。
停電應急預案15
1、總則
1.1編制目的
正確、有效和快速地處理大面積停電事件,最大限度地減少大面積停電造成的影響和損失,維護國家安全、社會穩(wěn)定和人民生命財產(chǎn)安全,保證公司正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序,制訂本預案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)有關法律、行政法規(guī),并結合公司實際制定本預案。
1.3 適用范圍
適用于公司應對和處理因電力生產(chǎn)重特大事故、電力設施大范圍破壞、嚴重自然災害、電力供應持續(xù)危機等引起的對國家安全、社會穩(wěn)定和公司正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序構成重大影響和嚴重威脅的大面積停電事件。
用指導和規(guī)范公司系統(tǒng)制訂大面積停電事件應急預案
1.4工作原則
。1)預防為主。堅持“安全第一、預防為主”的方針,有效防止重特大電力生產(chǎn)事故發(fā)生;依靠地方政府和公安機關,加強電力設施保護宣傳工作和行政執(zhí)法力度,提高公眾保護電力設施的意識,維護電力設施安全;組織開展有針對性的事故演習。
(2) 統(tǒng)一指揮。在國家處置電網(wǎng)大面積停電應急領導小組(以下簡稱國家應急領導小組)的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)下,通過公司各級應急領導小組和電力調(diào)度機構,組織開展各項應急工作。
。3)分層分區(qū)。按照分層分區(qū)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)、各負其責的原則建立事故應急處理體系。發(fā)電企業(yè)完善!皬S用電”措。電力用戶根據(jù)重要性程度,自備必要的保安電源,避免在突然停電情況下發(fā)生次生災害。
。4)保證重點。在電網(wǎng)事故處理和控制中,將保證大電網(wǎng)的安全放在第一位,采取一切必要手段,限制事故范圍進一步擴大,防止發(fā)生系統(tǒng)性崩潰和瓦解。在電網(wǎng)恢復中,優(yōu)先保證重要電廠廠用電源和主干網(wǎng)架、重要輸變電設備恢復,提高整個系統(tǒng)恢復速度。在供電恢復中,優(yōu)先考慮對重點地區(qū)、重點城市、重要用戶恢復供電。
(5)依靠科技。開展大電網(wǎng)理論和技術研究,加強電網(wǎng)建設和改造,強化電網(wǎng)結構,提高電網(wǎng)安全運行水平。開展大面積停電恢復控制研究,統(tǒng)籌考慮電網(wǎng)恢復方案和恢復策略。
2、組織機構與職責
2.1 應急領導小組
國家電網(wǎng)公司成立大面積停電應急領導小組(以下簡稱公司應急領導小組)。公司應急領導小組成員名單報國家應急領導小組。
2.2應急領導小組辦公室
應急領導小組下設辦公室,負責日常工作。辦公室設在安全監(jiān)察部。
2.3電力調(diào)度機構
各級電力調(diào)度機構是電網(wǎng)事故處理的指揮中心,值班調(diào)度員是電網(wǎng)事故處理的指揮員,統(tǒng)一指揮調(diào)度管轄范圍內(nèi)的電網(wǎng)事故處理。
3、事件分級
按照電網(wǎng)停電范圍和事故嚴重程度,將國家電網(wǎng)公司大面積停電事件分為預警狀態(tài)和應急狀態(tài)兩個狀態(tài)等級。
4、應急響應
4.1 事件報告
。1)當電力生產(chǎn)發(fā)生突發(fā)性重特大事故、電力設施大范圍破壞、嚴重自然災害、電力供應持續(xù)危機時,電力調(diào)度機構立即啟動電網(wǎng)事故處理預案,同時將有關情況盡快報告公司應急領導小組辦公室。
。2)公司應急領導小組辦公室在接到有關事故報告之后,根據(jù)需要報告公司應急領導小組,通知相關部門。
。3)公司應急領導小組研究決定是否進入預警狀態(tài)或應急狀態(tài),并就有關重大應急問題做出決策和部署,啟動相應應急預案。
(4)公司應急領導小組在研究決定進入預警狀態(tài)和應急狀態(tài)之后,立即將有關情況報告國家應急領導小組,并就應急救援與處理工作接受領導,視情況請求給予必要的支持和援助。
4.2預警控制
。1)在預警狀態(tài)下,公司系統(tǒng)各相關單位立即啟動大面積停電的應急準備工作,按照公司應急領導小組的要求,落實各項預警控制措施。
。2)當電力供應持續(xù)出現(xiàn)嚴重危機,并有可能導致系統(tǒng)性供需破壞和大面積停電時,公司系統(tǒng)各級應急領導小組應及時向國家及地方政府應急領導小組提出申請,研究決定實施特殊時期限電方案。各級電力調(diào)度機構和供電部門應按照特殊時期限電方案,嚴格落實限電措施。
。3)在緊急情況下,為保證主網(wǎng)安全穩(wěn)定,為保證重點地區(qū)、重要城市、重要用戶的供電,電網(wǎng)值班調(diào)度員有權決定采取拉限負荷、解列電網(wǎng)、解列發(fā)電機組、臨時中止電力市場交易等一切必要手段,防止事態(tài)進一步發(fā)展和擴大。任何單位和個人不得干擾、阻礙值班調(diào)度人員、運行值班人員進行事故處理。
(4)在同時滿足下列條件下,公司應急領導小組經(jīng)研究決定宣布解除預警狀態(tài):
——電網(wǎng)接線恢復正常方式,電網(wǎng)運行參數(shù)保持在穩(wěn)定限額之內(nèi);
——事故停電負荷及事故拉限電負荷基本恢復供電;
——無其他對電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行和正常電力供應存在重大影響或嚴重威脅的各類事件。
4.3事故搶險
。1)發(fā)生重特大電力生產(chǎn)事故、嚴重自然災害、電力設施大范圍破壞時,公司系統(tǒng)各級應急領導小組應迅速調(diào)度事故搶險隊伍和物資儲備,組織搶險,排除險情,修復事故設備。
。2)在電力事故搶險過程中,公司系統(tǒng)各級應急領導小組視情況請求國家有關部門及地方政府部門和相關單位提供交通、通訊、醫(yī)療、物資、人員等方面的保障和支持,必要時請求*隊給予支持。
4.4電網(wǎng)恢復
。1)在發(fā)生大面積停電之后,要盡快恢復電網(wǎng)供電。
(2)在電網(wǎng)恢復過程中,要優(yōu)先恢復核電廠、大型電廠和仍能保持熱態(tài)啟動能力機組的廠用電源。對于有自啟動能力的發(fā)電廠,應根據(jù)情況自行啟動發(fā)電機組。
。3)在電網(wǎng)恢復過程中,要協(xié)調(diào)好電網(wǎng)、電廠、用戶之間的恢復,保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定留有一定裕度。
。4)在對停電發(fā)電廠和變電站恢復送電之后,要有計劃有步驟地恢復對重點地區(qū)、重要城市、重要負荷的.電力供應。對于分區(qū)進行的恢復,在條件具備時應盡快恢復聯(lián)網(wǎng)運行。
。5)在電網(wǎng)恢復過程中,各發(fā)電廠應嚴格按照電力調(diào)度命令恢復機組并網(wǎng)運行,調(diào)整發(fā)電出力。各電力用戶應嚴格按照調(diào)度指令要求恢復用電。
4.5應急救援
(1)發(fā)生大面積停電時,公司系統(tǒng)各級應急領導小組根據(jù)情況需要,請求國家和地方政府應急領導小組啟動社會應急機制,組織開展社會停電應急救援與處置工作。
。2)發(fā)生嚴重自然災害及公司外特大安全生產(chǎn)事故時,根據(jù)國家和地方政府應急領導小組的要求,參入應急救援與處理,保證事故搶險和應急救援的電力供應,保證重要用戶的安全可靠供電。
4.6應急結束
公司應急領導小組經(jīng)研究決定宣布解除應急狀態(tài)。
5、應急保障
5.1技術保障
(1)公司系統(tǒng)各單位應結合電力生產(chǎn)特點和事故規(guī)律,建立事故應急預案,制訂并落實防止大面積停電的預防性措施、緊急控制措施和電網(wǎng)恢復措施,不斷完善應急機制。
。2)公司系統(tǒng)各單位應督促各類電力用戶根據(jù)突然停電可能帶來的影響、損失或危害,制訂外部電源突然中斷情況下的應急保安措施和救援預案。礦井、醫(yī)院、地鐵、金融、通信中心、新聞媒體、高層建筑、軍事設施等特別重要用戶,必須自備保安電源。
5.2 裝備保障
公司系統(tǒng)各單位應投入必要的資金,配備大面積停電應急所需的各類設備和電力搶險物資;做好備品備件和生產(chǎn)資料的儲備和管理工作,以及事故搶修的準備工作。
5.3人員保障
公司系統(tǒng)各單位應結合應急工作需要,聘請由電力生產(chǎn)、管理、科研等各方面專家組成的電力應急專家組,調(diào)查和研究電力應急預案的制訂、完善和落實情況,及時發(fā)現(xiàn)存在問題,提出改進工作的意見和建議。
6、宣傳、培訓和演習
6.1 宣傳
公司系統(tǒng)各單位應加強應急工作宣傳和教育,提高各級人員尤其是領導干部對應急預案重要性的認識。采用各種通俗易懂方式普及停電后的正確處理方法和應對辦法,提高公眾應對停電的能力。
6.2培訓
公司系統(tǒng)各單位應加強隊伍建設和人員技能培訓,提高各類人員的應急處理能力。
6.3 演習
公司系統(tǒng)各單位至少每年組織一次大面積停電聯(lián)合演習。演習邀請并網(wǎng)電廠、重要用戶參加,以加強電網(wǎng)、電廠和用戶之間的協(xié)調(diào)和配合,完善大面積停電應急預案。
7、信息發(fā)布
公司應急領導小組研究決定發(fā)布大面積停電信息,根據(jù)國家應急領導小組要求做好新聞發(fā)布工作。
8、后期處置
8.1事故調(diào)查
大面積停電之后,按照國家政府部門要求配合進行事故調(diào)查。
8.2改進措施
。1)大面積停電之后,公司及時組織聯(lián)合攻關,研究事故發(fā)生機理,分析事故發(fā)展過程,吸取事故教訓,提出具體措施,進一步完善和改進大面積停電應急預案。
(2)公司系統(tǒng)各單位應及時總結大面積停電應急工作的經(jīng)驗和教訓,進一步完善和改進大面積停電應急救援、事故搶險與緊急處置體系。
9、附則
9.1 預案管理與更新
隨著應急救援相關法律法規(guī)的制訂和修訂,實施過程中發(fā)現(xiàn)存在問題或出現(xiàn)的情況,以及電網(wǎng)發(fā)展和管理體制變化,及時修訂完善本預案。
9.3預案實施時間
本預案自發(fā)布之日起實施。
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