地質災害的應急預案
在現(xiàn)實生活或工作學習中，有時會遇到無法預料的突發(fā)事故，為了可以及時作出應急響應，降低事故后果，時常需要預先編制應急預案。怎樣寫應急預案才更能起到其作用呢？下面是小編整理的地質災害的應急預案，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
地質災害的應急預案1
1 總則
1.1編制目的
提高突發(fā)地質災害應急能力,高效有序地做好應急防治工作,避免或最大限度地減少災害造成的損失,維護人民生命財產安全和社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《地質災害防治條例》、《國家突發(fā)地質災害應急預案》和《江蘇省地質環(huán)境保護條例》、《江蘇省突發(fā)地質災害應急預案》、《鎮(zhèn)江市地質環(huán)境保護辦法》等有關規(guī)定,結合鎮(zhèn)江實際,制定本預案。
1.3 適用范圍
本預案適用于本行政區(qū)域內因自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質作用有關的地質災害的處置。
1.4工作原則
預防為主,以人為本。建立健全群測群防機制,最大限度地減少突發(fā)地質災害造成的損失,把保障人民群眾生命財產安全作為應急工作的出發(fā)點和落腳點。 統(tǒng)一領導,分工負責。在斜坡地質災害防治指揮部統(tǒng)一領導下,有關部門各司其職,密切配合,共同做好突發(fā)地質災害應急防治工作。
分級管理,屬地為主。建立健全按災害級別分別管理、條塊
結合、以地方政府為主的管理體制。
2組織體系和職責
2.1領導機構
市國土資源行政主管部門負責全市地質災害應急防治工作的組織、協(xié)調、指導和監(jiān)督。
市斜坡地質災害防治指揮部是全市地質災害應急處置的領導機構,負責全市地質災害應急防治工作的指揮和部署。
主要職責是:在市委、市政府的統(tǒng)一領導和指揮下,根據(jù)地質災害險情或災情,決定是否啟動本預案和響應級別;執(zhí)行省地質災害搶險救災指揮部下達的地質災害防災救災任務;統(tǒng)一協(xié)調我市各方面資源,參與重大地質災害的應急處置工作;負責組織重大地質災害的應急處置工作;協(xié)調調查和處理我市地質災害的責任事故。 市斜坡地質災害防治指揮部下設辦公室,設在市國土資源局,為指揮部日常辦事機構,負責全市日常地質災害防治工作。
主要職責:建立健全地質災害監(jiān)測預報網(wǎng)絡,制定和完善突發(fā)地質災害防災預案和年度地質災害防治方案,調查、核實險情或災情,劃定地質災害危險區(qū)域,設置警戒線和警戒標志,組織專業(yè)人員對地質災害進行監(jiān)測、預報,負責地質災害信息的管理和上報,編制地質災害防治規(guī)劃,組織開展地質災害治理、預警預報和地質災害危險性評估工作。
2.4地方政府組織機構
各轄市(區(qū))政府成立轄市(區(qū))地質災害防治指揮部。
主要職責:組織指揮各方面力量開展轄區(qū)內小型地質災害防治工作,組織開展轄區(qū)內中型、大型、特大型地質災害前期工作,制定和完善轄區(qū)內突發(fā)性地質災害防災預案,指導和督查轄區(qū)內各單位開展防災工作,為搶險救災提供相關保障,開展轄區(qū)內地質災害應急演習和應急宣傳教育工作。各轄市(區(qū))地質災害防治指揮部辦公室設在各轄市(區(qū))國土資源局,負責日常管理和防災工作。
2.5應急處置小組
市斜坡地質災害防治指揮部下設綜合協(xié)調組、現(xiàn)場搶險組、醫(yī)療救治組、治安保衛(wèi)組、物資保障組、設施搶修組和宣傳報道組,各工作組組成及主要職責:
(1)綜合協(xié)調組
市斜坡地質災害防治指揮部各成員單位以及受災轄區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)
(街道)、村委會(社區(qū))負責人和地質專家以及應急救援志愿者組織參加。 主要職責:調查、核實險情或災情,組織險情或災情監(jiān)測和評估,做好氣象預報和水文監(jiān)測,預測災害發(fā)展趨勢和潛在威脅,提出應急防范對策、措施。根據(jù)指揮部的各項指示、命令,負責協(xié)調、落實并督促、檢查各項應急工作;有關信息收集、匯總上報和現(xiàn)場聯(lián)絡,提高應急防治與救災能力。
(2)現(xiàn)場搶險組
鎮(zhèn)江軍分區(qū)牽頭,市武警支隊、公安局、市消防隊、鎮(zhèn)江供電公司、住建局、鎮(zhèn)江電信、移動、聯(lián)通分公司、災險情發(fā)生地區(qū)、鎮(zhèn)(街道)、村委會(社區(qū))等組成。
主要職責:派遣調集搶險救災隊伍和必要的設備;組織搶救受災人員;根據(jù)實際情況,及時組織受到地質災害威脅的人員撤離和財產轉移到安全地帶,情況緊急時,強行組織避災疏散,減輕災害造成損失,維護人民生命財產安全和社會穩(wěn)定。
(3)醫(yī)療救治衛(wèi)生防疫組
市衛(wèi)生局牽頭,市食品藥品監(jiān)督管理局、疾病預防控制中心、衛(wèi)生監(jiān)督所、急救中心、市各大醫(yī)院等部門組成。
主要職責:負責災地醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫,組織急救隊伍搶救傷員,安排救治醫(yī)院,調集藥品、醫(yī)療器械和救護車倆;檢查、監(jiān)測災區(qū)的飲用水源、食品等,采取有效措施,防止和控制傳染病的暴發(fā)流行,增強緊急救治能力。
(4)治安保衛(wèi)組
市公安局牽頭,市武警支隊、派出所等部門組成。
主要職責:迅速組建現(xiàn)場治安隊伍,維護災區(qū)社會治安和道路交通秩序,組織現(xiàn)場保護,發(fā)布緊急交通管制和治安管理通告,疏散受災區(qū)域內無關人員,保證搶險救災工作順利進行。
(5)物資保障組
市民政局牽頭,市財政局、交通運輸局、水利局等部門組成。
主要職責:指導災區(qū)各級政府做好災民的臨時安置工作,做好急需救災專用物資的調配和保證供應,及時下?lián)芫葹馁Y金,調集急需的救災車輛等,組織應急運輸力量,保障搶險人員、物資的運輸和災民的疏散有序進行。
(6)設施搶修組
市發(fā)改委牽頭,市經(jīng)信委(鎮(zhèn)江供電公司、鎮(zhèn)江電信、移動、聯(lián)通分公司)、市住建局、民政局、交通運輸局、教育局、農委、等單位組成。
主要職責:指導災區(qū)組織力量搶修受損的道路、通信、電力、路燈設施,保證搶險救災工作順利進行;指導和幫助災區(qū)修繕、重建因災倒塌和損壞的校舍、居民住房,盡快恢復災區(qū)的生產、生活和教學秩序。
(7)宣傳報道組
市委宣傳部牽頭,市報社、京江晚報、電視臺、廣播電臺等單位組成,轄區(qū)及街道配合。
主要職責:依據(jù)市處理突發(fā)事件新聞報道應急機制,負責地質災害應急處置宣傳報道工作,負責接待災民的來訪。
擔負地質災害搶險救災任務的單位和個人,必須服從市斜坡地質災害防治指揮部的統(tǒng)一指揮和調度。
2.6應急處置分工
小型地質災害發(fā)生后,由事發(fā)地的轄市(區(qū))政府負責組織開展應急處置工作,市國土資源局給予一定的配合、指導和支持。
中型地質災害發(fā)生后,由市斜坡地質災害防治指揮部負責組織開展應急處置工作。
大型地質災害發(fā)生后,由市處置突發(fā)事件委員會會同省有關部門組織開展應急處置工作。
特大型地質災害發(fā)生后,市處置突發(fā)事件委員會在省政府或國務院的領導下開展應急處置工作。
3 分級標準
地質災害按危害程度和規(guī)模大小分為特大型(I級)、大型(II級)、中型(III級)、小型(IV級)四級。
3.1 特大型地質災害險情和災情(I級)
(1)受災害威脅,需搬遷轉移人數(shù)在1000人以上或潛在可能造成的經(jīng)濟損失1億元以上的地質災害險情;
(2)因災死亡30人以上或因災造成直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的地質災害災情。
3.2 大型地質災害險情和災情(II級)
(1)受災害威脅,需搬遷轉移人數(shù)在500人以上、1000人以下,或潛在經(jīng)濟損失5000萬元以上、1億元以下的地質災害險情;
(2)因災死亡10人以上、30人以下,或因災造成經(jīng)濟損失500萬元以上、1000萬元以下的地質災害災情;
3.3 中型地質災害險情和災情(III級)
(1)受災害威脅,需搬遷轉移人數(shù)在100人以上、500人以下,或潛在經(jīng)濟損失500萬元以上、5000萬元以下的地質災害險情;
(2)因災死亡3人以上、10人以下,或因災造成經(jīng)濟損失100萬元以上、500萬元以下的地質災害災情;
3.4 小型地質災害險情和災情(IV級)
(1)受災害威脅,需搬遷轉移人數(shù)在100人以下,或潛在經(jīng)濟損失500萬元以下的地質災害險情;
(2)因災死亡3人以下,或因災造成直接經(jīng)濟損失100萬元以下的地質災害災情。以上有關數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
4 預防和預警機制
4.1地質災害重點防范期
強降雨是崩塌、滑坡、泥石流等突發(fā)地質災害的主要誘發(fā)因素。根據(jù)我市氣象因素和地質災害發(fā)生特點,我市7~9月份為地質災害重點防范期。
4.2預防預報預警信息 4.2.1監(jiān)測預報預警體系建設
各轄市(區(qū))人民政府應加快建立以預防為主的地質災害監(jiān)測、預報、預警體系建設,開展地質災害調查,編制地質災害防治規(guī)劃,建設地質災害群測群防網(wǎng)絡和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡,形成覆蓋全市的地質災害監(jiān)測網(wǎng)絡。全市國土資源、水利、氣象、地震部
門要密切合作,逐步建成與全市防汛監(jiān)測網(wǎng)絡、氣象監(jiān)測網(wǎng)絡、地震監(jiān)測網(wǎng)絡互聯(lián),連接市政府有關部門、各轄市區(qū)的地質災害信息系統(tǒng),及時傳送地質災害險情災情、汛情和氣象信息。
4.2.2信息收集與分析
負責地質災害監(jiān)測的單位,要廣泛收集整理與突發(fā)地質災害預防預警有關的`數(shù)據(jù)資料和相關信息,進行地質災害中、短期趨勢預測,建立地質災害監(jiān)測、預報、預警等資料數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)各部門間的共享。
4.3預防預警行動
4.3.1編制年度地質災害防治方案
鎮(zhèn)江市斜坡地質災害防治指揮部依據(jù)地質災害防治規(guī)劃,每年汛期前擬訂年度的地質災害防治方案。年度地質災害防治方案要標明轄區(qū)內主要災害點的分布,說明主要災害點的威脅對象和范圍,明確重點防范期,制訂具體有效的地質災害防治措施,確定地質災害的監(jiān)測、預防責任人。
各轄市(區(qū))政府應當根據(jù)本行政區(qū)域內地質災害特點,加強動態(tài)巡查,制定符合本區(qū)域內的地質災害防治方案。
4.3.2地質災害險情巡查
各級人民政府、國土資源主管部門要充分發(fā)揮地質災害群測群防和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡的作用,進行定期和不定期的檢查,做好巡查記錄,加強對地質災害重點地區(qū)的監(jiān)測和防范,發(fā)現(xiàn)險情時,應及時向當?shù)厝嗣裾蜕弦患墖临Y源主管部門報告。各轄市區(qū)政府要及時劃定災害危險區(qū),設置危險區(qū)警示標志,確定預警信號和撤離路線。各級政府、國土資源行政主管部門根據(jù)險情變
化及時提出應急對策,組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施,情況危急時,應強制組織避災疏散。
4.3.3“防災明白卡”發(fā)放
為提高群眾的防災意識和能力,各級人民政府應根據(jù)當?shù)匾巡槌龅牡刭|災害危險點、隱患點,將群測群防工作落實到具體單位,落實到鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道和社區(qū)(村委會)以及受災害隱患點威脅的村民,要將涉及地質災害防治內容的“明白卡”發(fā)到受影響區(qū)域居民手中。
4.3.4建立地質災害預報預警制度
各轄市(區(qū))人民政府、國土資源主管部門和氣象主管機構要加強合作,聯(lián)合開展地質災害氣象預報預警工作,并將預報預警結果及時報告本級人民政府,同時通過媒體向社會發(fā)布。當發(fā)出某個區(qū)域有可能發(fā)生地質災害的預警預報后,當?shù)厝嗣裾勒杖簻y群防責任制的規(guī)定,立即將有關信息通知到地質災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內的群眾;各單位和當?shù)厝罕娨獙φ铡胺罏拿靼卓ā钡囊?做好防災的各項準備工作。
4.4地質災害速報制度
4.4.1速報時限要求
各轄市(區(qū))國土資源主管部門發(fā)現(xiàn)地質災害險情或災情后,應在2小時內速報本級人民政府和上級國土資源主管部門,大型、特大型地質災害可同時越級上報。
4.4.2速報的內容
災害速報的內容主要包括地質災害險情或災情出現(xiàn)的地點和時間、地質災害類型、災害體的規(guī)模、可能的引發(fā)因素和發(fā)展
趨勢等。對已發(fā)生的地質災害,速報內容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟損失。
5 應急響應
地質災害應急工作遵循分級相應程序,根據(jù)地質災害等級確定相應級別的應急機構。
發(fā)生特大型(Ⅰ)、大型(Ⅱ)突發(fā)地質災害時,由市應急指揮部報省應急指揮部,建議啟動省級突發(fā)地質災害應急預案,其中特大型地質災害上報國土資源部,建議啟動全國突發(fā)地質災害應急預案。
發(fā)生中型(Ⅲ)突發(fā)性地質災害時,啟動市級突發(fā)地質災害應急預案。
發(fā)生小型(Ⅳ)突發(fā)地質災害時,災情所在地啟動縣級突發(fā)地質災害應急預案。
經(jīng)專家鑒定地質災害險情或災情已消除,或者得到有效控制后,當?shù)乜h級以上人民政府撤銷劃定的地質災害危險區(qū),并發(fā)出公告,應急響應結束。
6 應急保障
6.1應急預警信號保障
(1)轄市(區(qū))人民政府以及國土資源主管部門要制定本地區(qū)各重要地質災害隱患點的突發(fā)性地質災害應急方案,明確預警信號的形式和發(fā)布方式,一經(jīng)確定,不得隨意變換。
(2)預警信號應具有震撼力,預警信號的形式和發(fā)布方式
必須告知所有受災害威脅的群眾。
(3)預警信號必須由專人發(fā)布,一般為由市人民政府或國土資源主管部門負責人,預警信號發(fā)布人要有強烈的責任感和為群眾服務的意愿。
6.2應急技術保障
成立鎮(zhèn)江市斜坡地質災害防治工作專家組,充分發(fā)揮專家的專業(yè)技術力量的優(yōu)勢,確保災情分析質量,及時、科學、合理地預測災害發(fā)展趨勢,為地質災害應急防治和應急工作提供技術咨詢。
6.3應急隊伍保障
加強地質災害專業(yè)應急放置于救災隊伍建設,確保災害發(fā)生后應急防治與救災人員和設備力量及時到位。建立我市專業(yè)地質災害應急搶險救災隊,專業(yè)應急防治與搶險救援隊伍、武警部隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村莊、社區(qū))應急救援志愿者組織等相結合。搶險救援隊伍由現(xiàn)場搶險組統(tǒng)一指揮調度,在技術專家的指導下,按照分工,盡職盡責,把災害損失降低到最小程度。
6.4應急通訊保障
(1)各級政府和有關部門地質災害防治責任人、各地質災害隱患點監(jiān)測人、聯(lián)系人要建立通訊聯(lián)系制度,主汛期24小時都要保證通訊工具暢通。 (2)搶險救災期間,各級政府的負責人、相關部門的負責人、現(xiàn)場搶險人員必須保持移動通訊工具的暢通。
(3)搶險救災現(xiàn)場為移動通訊盲區(qū)或移動通訊設備被損壞時,電信單位要架設臨時設備,保證通訊的暢通。
6.5應急物資、裝備和經(jīng)費保障
各相關部門應按照《鎮(zhèn)江市人民政府突發(fā)公共事件總體應急預案》要求做好應急物資、裝備和經(jīng)費保障措施,做好年度地質災害應急搶險經(jīng)費預算,儲備必要的搶險救災專用物資、裝備,制定保管制度,并保證有效快捷供應。
市、區(qū)政府要根據(jù)地質災害防治工作所需經(jīng)費情況,將地質災害應急搶險救災經(jīng)費納入政府的年度財政計劃和預算,以確保地質災害應急處置工作的順利進行。
地質災害應急搶險治理工程,根據(jù)國家、省、市有關應急搶險工程的規(guī)定和程序進行。
6.6應急信息系統(tǒng)保障
市國土資源局做好技術儲備和保障工作,建立相應的地質災害監(jiān)控、指揮和決策技術支持平臺和應急信息系統(tǒng)。組織力量加強地質災害調查、監(jiān)測和防災基礎工作,建立完善的信息儲備和分析系統(tǒng),滿足突發(fā)性地質災害應急工作的需要。
6.7應急醫(yī)療衛(wèi)生保障
(1)由市衛(wèi)生局牽頭組成醫(yī)療救治組,調集、安排醫(yī)療器材和救護車輛,組織現(xiàn)場受傷人員接受緊急救治和轉送醫(yī)療救治,技術力量不足時請求上級醫(yī)療機構幫助。
(2)開展災民臨時安置場地的消毒工作,控制傳染性疾病的發(fā)生,保護公共水源地的衛(wèi)生,及時指導對災害垃圾和生活垃圾進行無害化處理。
6.8其他應急措施保障
根據(jù)地質災害搶險救災的需要,市斜坡地質災害防治指揮部
可以緊急調集人員、調用物資、交通工具和相關的設施、設備;必要時,可以根據(jù)需要在搶險救災區(qū)域范圍內采取強行組織避災疏散和交通管制等措施。
加強公眾防災、減災知識的宣傳,增強公眾的防災意識和自救互救能力。
地質災害災情和險情按照《國家突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應急預案》執(zhí)行。
市國土資源局等單位應對事發(fā)原因、處置過程、損失、責任單位獎懲、援助需求等做出綜合調查評估,并及時將調查評估報告報市政府等相關部門。
參與應急救援工和的部門應對本部門應急處置工作及時進行總結,并書面報市處置突發(fā)事件委員和市斜坡地質災害防治指揮部辦公室。
7 獎懲措施
7.1 市、轄市(區(qū))政府對地質災害應急搶險救助、指揮、信息報送等地質災害防治方面有突出貢獻的單位和個人,按有關規(guī)定給予表彰和獎勵。
7.2 對瞞報、漏報、謊報突發(fā)性地質災害災情和在應急處置工作中玩忽職守,不聽從指揮,不認真負責或故意拖延、臨陣脫逃、撤離職守的人員,由主管部門或監(jiān)察機關按照有關規(guī)定,給予責任追究或行政處分;對擾亂、妨礙搶險救災工作的單位和人員,由主管單位或監(jiān)察機關、公安機關按照《地質災害防治條例》等有關規(guī)定及法律法規(guī),給予行政處分或行政處罰,涉嫌犯罪的, 移送司法機關追究刑事責任。
8 附則
8.1名詞術語解釋
地質災害危險區(qū):指已經(jīng)出現(xiàn)地質災害跡象,明顯可能發(fā)生地質災害且可能造成人員傷亡和經(jīng)濟損失的區(qū)域或者地段。
次生災害:指由地質災害造成的工程結構、設施和自然環(huán)境破壞而引發(fā)的災害,如水災、爆炸及劇毒和防腐蝕性等物質泄漏。
生命線設施:指供水、供電、糧油、排水、燃料、熱力系統(tǒng)及通信、交通等城市公用設施。
直接經(jīng)濟損失:指地質災害及次生災害造成的物質破壞,包括建筑物和其他工程結構、設施、設備、物品、財物等破壞而引起的經(jīng)濟損失,以重新修復所需費用計算。不包括非實物財產,如貨幣、有價證券等損失。
8.2市有關部門和單位要根據(jù)本預案和各自職責做工好有關的地質災害防治和應急準備工作。
8.3 本預案由市國土資源行政主管部門負責管理實施,并根據(jù)實施情況進行更新,并報省國土資源廳備案。
8.4本預案由市國土資源局負責解釋。
8.5本預案自發(fā)布之日起實施。
地質災害的應急預案2
根據(jù)國土資源部4號令《地質災害防治管理辦法》和《省地質環(huán)境管理條例》，結合地質災害調查與區(qū)劃報告及省地質災害調查隊調查，預測地質災害的發(fā)展趨勢，提出預防和防治措施，貫徹以“預防為主”的方針，為我鎮(zhèn)防災減災工作提供決策和依據(jù)，最大限度地減少和避免災害損失。
一、基本情況
�。ㄒ唬�
孕災環(huán)境
紅白段橫跨多個大地構造單元，北西、南東兩側發(fā)育，北川——映秀大斷裂和江油——灌縣大斷裂，中間則密集平行分布眾多次發(fā)生斷層，又被后期平移斷層切割，形成網(wǎng)絡分布格
局，巖層破碎，節(jié)理裂隙發(fā)育，受長期地質營力的作用，特別是“5.12”地震后，巖體穩(wěn)定的力學結構受到破壞。
該地區(qū)屬中山溝谷切割地貌，高差大，地形陡，溝谷多呈“V”字型，水系發(fā)育，呈樹枝狀，水位隨季節(jié)變化，汛期受暴雨影響陡漲陡落。
該區(qū)域植被覆蓋率70%左右，局部受人類工程活動影響，植被破壞，水土流失嚴重。
�。ǘ┱T發(fā)因素
人類工程活動和降雨量，降雨強度是誘發(fā)地質災害的主控因素。
�。ㄈ┪ｋU對象
區(qū)內工礦企業(yè)、居民點眾多，交通線路原水系分布，旅游景點初具規(guī)模。地質災害隱患嚴重威脅人民的生命財產安全已制約國民經(jīng)濟建設的發(fā)展。
根據(jù)以上因素，結合地質災害調查成果，預測如下：
地質災害發(fā)生的次數(shù)、規(guī)模及危害均將有所增加，紅白是地質災害高易發(fā)區(qū)。
1、松林村四組——木瓜坪地質災害高易發(fā)區(qū)
該地區(qū)地形陡峻，地質構造作用強烈，礦山開采工程活動頻繁，暴雨集中且強度大，洪水沖刷侵蝕作用強烈，特別是“5.12”地震后，該區(qū)域極易誘發(fā)和產生地質災害，應特別注意廣青路沿線、趙家坪滑坡、岳家山泥石流、干河口滑坡、馬槽灘泥石流、將軍巖崩塌、水磨溝地面塌陷等不穩(wěn)定地質災害。該地區(qū)地質災害具有類型多、規(guī)模大、穩(wěn)定性差、治理難等特點，嚴重危害礦業(yè)生產、農林生產、交通建設和職工居民安全。
2、紅白鎮(zhèn)地質災害高易發(fā)區(qū)
該區(qū)沿石亭江和通溪河分布，受區(qū)域地質構造影響巖體破碎，()完整性、穩(wěn)定性較差。殘坡積松散堆積物覆蓋厚度大，河流、水位在汛期陡漲陡落，易引發(fā)滑坡。應密切注意椅子框潛在崩塌，石崗坪潛在滑坡及金河磷礦子弟�；隆ｖ募疑降亓芽p有大規(guī)�；掳l(fā)生的先兆，應加以注意。
3、峽馬口地質災害高易發(fā)區(qū)
紅鐘公路新修段危險性斜坡群，紅金公路新修段危險性斜坡群，樺頭尖——紅星煤礦一帶的泥石流等。
以上各區(qū)地質災害的發(fā)生是明顯的季節(jié)性，降雨量和降雨強度是誘發(fā)地質災害的主控因素，地質災害的發(fā)生主要集中在6-9月的汛期，要特別注意6月底-9月上中旬的'區(qū)域性暴雨和局部暴雨對該區(qū)的影響，可能誘發(fā)該地區(qū)規(guī)模較大的地質災害。
二、預防措施
�。ㄒ唬┘訌婎I導，認真貫徹執(zhí)行有關法規(guī)和要求。
（二）制定地質災害防御預案，落實預防措施，分戶發(fā)放防災工作明白卡。
（三）建立“群測群防、群專結合”的監(jiān)測體系。
防御地質災害是一項社會公益性工作，“群測群防、群專結合”是防御地質災害的根本方針。大力宣傳和普及地質災害防治的科普知識，使廣大干部群眾掌握基本的地質災害識別、監(jiān)測、預報知識和避讓措施，強化防災、減災和救災意識。增強全社會防御地質災害的主動性和自覺性。有關部門和責任人在災情發(fā)生時應及時出動，確保汛期地質災害應急調查及時監(jiān)測方法得當，組織避險措施得力，險情信息反饋迅速。
�。ㄋ模┩晟浦贫�，協(xié)調配合，增強應急反應能力。
紅白鎮(zhèn)已成立地質災害防御領導機構，完善汛期值班制度，建立應急指揮系統(tǒng)，加強與防洪、氣象、地震、救災等相關部門的聯(lián)系，及時掌握雨情、水情、災情，為制定當?shù)氐刭|災害防治措施提供正確依據(jù)。確保鎮(zhèn)、村、組三級之間信息暢通，聯(lián)系密切。
組織有關負責人和責任人定期或不定期對本地區(qū)重點地質災害和危險區(qū)進行巡回檢查，了解其發(fā)展趨勢，督促有關部門落實預防措施，努力變被動救災為主動防災、減災。
根據(jù)地質災害分布情況，安排以下幾條汛期巡回檢查路線：
1、紅白——西部驚奇歡樂谷；
2、紅白——峽馬口——鐘鼎寺；
3、紅白——觀通橋——金蓮池。
重點預防區(qū)域：
�。ㄒ唬┶w家坪地面塌陷
1、采空區(qū)回填，采區(qū)預留保安礦柱，防止塌陷繼續(xù)下陷和誘發(fā)新的地質災害。
2、坑道閉坑道應嚴格按規(guī)范驗收，特別是對采空區(qū)的處理，閉坑報告的提交應嚴格按程序，并要求真實客觀反映井下情況。
3、禁止非法進入礦井挖掘殘余礦柱。
4、搬遷采空區(qū)上部及塌陷影響區(qū)居民。
�。ǘ┰兰疑侥嗍�
1、首先應要求治理泥石流上游形成區(qū)的滑坡、崩塌防止河道兩岸的松散殘坡積物淤積河道，切斷泥石流的物質來源。
2、清理河道中已經(jīng)淤粉的松散堆積物，保證水流暢通，避免洪水直接沖刷坡積物。
3、重要建筑設施前方應修建楔形分流堤，防止被泥石流直接沖擊。
4、關停區(qū)域內不合法小礦井。
5、未作治理工程時，應以避讓為主，建議搬遷泥石流影響區(qū)居民，并禁止在該區(qū)域修建長久性建筑物。
6、應急路線應由中間向兩側撤離，隨時保證道路的暢通無阻。
7、汛期應有雨情、水位、泥位專職值守，定期觀測，形成數(shù)據(jù)體系。并定期上報。
（三）樺頭尖泥石流
1、完善群防群測體系，長期應有專人觀測雨情及泥位變化。
2、治理分水嶺附近的滑坡，可采用坡改梯，坡面種草，坡腳穩(wěn)攔，以防止大量松散物淤積河道。
3、河道被阻塞段應采用排導的方式，同時巖坡植樹種草，減少水土流失。
4、徑流區(qū)分段設立擋墻，逐級降低泥石流的沖擊。
（四）紅白鎮(zhèn)松林村四組至木瓜坪村
由于“5.12”特大地震后，該區(qū)域形成了一個地質災害帶，雖然該村村民已全部搬遷到紅白鎮(zhèn)集鎮(zhèn)區(qū)域臨時安置，但也嚴重影響了行人和車輛的安全。
綜合上述，應采取主要措施如下：
（一）加強領導，增強防危意識；
我鎮(zhèn)非常重視該項工作，成立了以鎮(zhèn)長為組長，鎮(zhèn)有關部門負責人、各村支部書記為成員的防危領導小組，全面負責協(xié)調處理防危工作。
�。ǘ└鶕�(jù)各村災害點情況，全面落實了預防方案和措施，落實了防御責任人，值班報警制度，重點地質災害長期監(jiān)測，監(jiān)測人員要做好記錄，建立了鎮(zhèn)、村、組三級地質災害防御體系。把災害減輕到最低，確保人民群眾生命財產安全。
組織機構：
為了更好地落實汛期防災預案、險情巡查、汛期值班、災情速報、應急調查等各項汛期地質災害防治制度和措施，最大限度降低地質災害造成的損失，鎮(zhèn)政府決定建立紅白鎮(zhèn)地質災害防治應急搶險隊。組成人員名單如下：
指揮長：
副指揮長：
應急分隊成員：
紅白鎮(zhèn)汛期地質災害防治應急指揮系統(tǒng)由紅白鎮(zhèn)汛期地質災害防治應急指揮部以及各村、礦山企業(yè)汛期地質災害防治應急領導小組和搶險隊組成。
地質災害的應急預案3
根據(jù)自治區(qū)減災委《自治區(qū)減災委員會關于搞好20xx年防災減災日有關工作的通告》(嶄新減辦[20xx]2號)，及市民政局《關于搞好20xx年防災減災日有關工作的通告》(克民辦[20xx]47號)文件建議，現(xiàn)就搞好區(qū)教育系統(tǒng)防災減災日有關工作通告如下：
一、宣傳主題及時間
今年5月12日就是我國第xx個“防災減災日”，主題就是“科學減災、依法應付”，5月11日至17日為防災減災宣傳周。
二、活動主要內容
防災減災宣傳周期間，各小學、幼兒園必須緊緊圍繞防災減災日主題，拓寬宣傳渠道，充分利用廣播、電影、電視、報刊等傳統(tǒng)媒體和互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信等新興媒體，大力開展防災減災科學知識和買盤打火技能普及活動;必須根據(jù)校園主要災害風險特點，重點搞好食堂、宿舍、教學樓等人員密集場所及實驗室、監(jiān)控室、變小配電室等關鍵設施的隱患排查和環(huán)境治理活動;融合我市多發(fā)風雹、雪災、低溫冷藏、高溫旱情等自然災害的實際，進一步修改健全各類防災減災應急預案，因地制宜非政府積極開展應急預案演練活動，規(guī)范應急處理程序，提升基層綜合防災減災能力。
三、有關要求
1、為檢驗我市應付小蒼巨災的統(tǒng)一指揮協(xié)同和動員能力，近期，市地震局將在全市范圍非政府積極開展地震災害應急演練。屆時各中小學幼兒園搞好準備工作工作，等候市抗震救災指揮部指令，統(tǒng)一組織積極開展地震應急撤離演練，同時融合《中小學幼兒園應急撤離演練指南》，修改健全學校應急預案。
2、創(chuàng)新活動內容，利用多種宣傳方式宣傳，努力在宣傳周期間營造防災減災氛圍。利用學校資源，注重向家長、社會等區(qū)域傾斜，達到實際宣傳效果。
一、演練時間，地點。
時間：xxx地點：xxx中心幼兒園操場總指揮：xxx
二、演練前的動員大會
1、全園師生集中在幼兒園操場
2、總指揮搞防雷滅火演練前的`動員工作，動員內容如下：
孩子們，關于這次防火演練的意義和作用，旨在培養(yǎng)老師和你們掌握正確的逃生方法，以從容對火災等事件的發(fā)生，最大限度的保護自己的人身安全。針對此次活動，希望每個老師和幼兒嚴肅認真對待這次演練，讓演練活動發(fā)揮它的功效�，F(xiàn)在我宣布：臨盤中心幼兒園防火逃生演練現(xiàn)在開始，所有參演人員到指定地點待命"
三、防雷演練人員分工
1、工作人員：
(1)小班負責人：
(2)中班負責人：
(3)大班負責人：
(4)操場負責人、警報信號：
2、班級撤離組織者：各班主任(同上)
3、醫(yī)護人員：
四、撤離秩序：
班級通道安排(預先設置的路線和順序)所有班級按前面三排從靠門最近的一組起依次從前門出教室，不擠不推，按秩序聽指揮快速撤離到操場集合。
七、具體步驟：
1、災情預設，哨聲1-3分鐘(園長)2、聽到哨聲，各班負責人迅速趕往負責的位置，迅速打開教室門窗。對緊急避難的幼兒進行疏導，班主任組織進行疏散。全體幼兒，保持安靜，用手絹或衣服捂住鼻子，迅速撤離：
園長老師在操場，統(tǒng)一指揮幼兒按預先設置的路線和順序向撤走地點快步走或走。班主任在后。出來教室門的時候，教室前后門爆棚，幼兒從兩扇門有序撤走教室，撤走過程中，維持安靜，在前進過程中，自覺和本班隊伍子集。按預先設置的順序至操場俯臥，班主任清點人數(shù)。
4、總指揮對演練作總結。
5、各班有序將幼兒送回教室。
八、相關要求：
1、撤走過程中，各班班主任分別非政府撤走，不得幼兒嬉笑和玩耍，努力做到慢、靜、魏。
2、保持兩路縱隊撤離，杜絕推搡現(xiàn)象發(fā)生，班主任要控制好撤離的速度。
3、在幼兒園非政府演練以前，編班應當非政府演練，熟識演練步驟線路和建議。
說明：通過此次防火演習后，會不定期進行疏散演練，當警報聲響起時，負責上課的老師就是該班的疏散組織者
地質災害的應急預案4
一、適用范圍
鎮(zhèn)行政區(qū)域范圍內危巖、滑坡等國家規(guī)定的地質災害。
二、應急組織機構及職責分工
�。ㄒ唬╂�(zhèn)人民政府成立鎮(zhèn)地質災害應急指揮部，由黨委書記任指揮長，鎮(zhèn)長、分管領導為副指揮長，成員單位由國土資源所、民政所、安辦、經(jīng)發(fā)辦、農技站、衛(wèi)生院、水保站、派出所、黨政辦、各社區(qū)居委會組成。指揮部下設辦公室于鎮(zhèn)黨政辦，辦公室主任由同志擔任。
指揮部主要職責：根據(jù)地質災害險情或災情，決定是否啟動本預案；統(tǒng)一指揮和組織地質災害搶險救災工作；執(zhí)行縣地質災害搶險救災指揮部和縣委、縣政府下達的其他關于地質災害防災救災任務；發(fā)生中型及以上的地質災害后，應立即向縣有關部門報告，并配合縣應急工作組工作。
指揮部辦公室主要職責：
�。�1）根據(jù)指揮部的各項指示、命令，督促、檢查各部門地質災害應急準備工作落實情況。
�。�2）組織地質災害災情、險情調查和評估，提出啟動地質災害應急預案的建議。
�。�3）協(xié)調各應急工作組開展工作。
（4）負責各救援隊伍的接待、生活安排，慰問群眾等工作。
�。�5）掌握災情動態(tài)，及時代指揮部向縣國土資源主管部門報告情況，向社會通告。
（6）及時收集、匯總災情并草擬災情報告，處理有關救災工作的新聞報道事宜，統(tǒng)一宣傳口徑，采取相應措施防止地質災害謠傳。
指揮部下設若干應急工作組，其組成成員及職責主要有：
�。�1）緊急搶險組
由鎮(zhèn)國土資源所牽頭，安辦、派出所、經(jīng)發(fā)辦、黨政辦等部門組成。
主要職責：調集搶險救災隊伍和必要設備搶救被壓埋人員；對已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的水災、火災、爆炸及劇毒和強腐蝕性物質大量泄漏等“次生災害”進行搶險，消除隱患；組織人員將受到地質災害威脅的群眾和財產轉移到安全地帶，情況緊急時強行組織避災疏散。
（2）調查宣傳組
由國土資源所牽頭，經(jīng)發(fā)辦、水保站、派出所、黨政辦組成。
主要職責：調查、核實險情或災情的`類型、成因、誘發(fā)因素、影響范圍，組織監(jiān)測和評估，預測災害發(fā)展趨勢和潛在威脅，提出應急防范對策、措施；將實情調查匯總，經(jīng)審核后向外。
�。�3）醫(yī)療衛(wèi)生組
由衛(wèi)生院牽頭，黨政辦、水保站、民政所、村衛(wèi)生所等部門組成。
主要職責：組織藥品、器械，設置急救站、搶救傷員，發(fā)放藥品、加強防疫等；檢查、監(jiān)測災區(qū)的飲用水源、食品衛(wèi)生等狀況，采取無安全問題發(fā)生的有效措施，防止和控制有關疾病的暴發(fā)流行。
�。�4）治安保衛(wèi)組
由鎮(zhèn)派出所牽頭，安辦、綜治辦、各社區(qū)村委會等單位組成。
主要職責：設立警示標志、劃定地質災害危險區(qū)和搶險救災管制區(qū)，加強執(zhí)勤巡邏，維護災區(qū)社會治安和道路交通秩序，負責救災物資和災區(qū)人員、財產及政府機關安全，保證搶險救災工作順利進行。
�。�5）生活保障組
由鎮(zhèn)民政所牽頭，財政所、水保站、黨政辦等部門及保險公司組成。
主要職責：指導災區(qū)社區(qū)、村、組做好災民和救援隊伍的基本生活保障工作，包括急需救濟物資的供應、調配和管理；做好災民的轉移、臨時安置、心理疏導及死難者的善后、保險理賠等工作。
�。�6）災后重建組
由經(jīng)發(fā)辦牽頭，黨政辦及各社區(qū)居委會等組成。
主要職責：銜接有關單位做好災區(qū)受損的通訊、電力、供水、交通、農房等設施的搶險工作，指導災區(qū)盡快恢復正常的生產生活秩序。
三、臨災應急
�。ㄒ唬╂�(zhèn)地質災害應急指揮部辦公室接到一般級地質災害臨災險情報告后，應立即向縣有關部門報告并迅速組織應急調查組趕赴現(xiàn)場，調查、核實險情，提出應急搶險措施建議，并向鎮(zhèn)政府提出是否啟動臨災應急預案的建議。
�。ǘ╂�(zhèn)政府接到啟動臨災應急預案的建議后，應立即召開地質災害應急指揮部緊急會議，進行險情會商，研究部署搶險避災各項工作，并視險情需要，啟動本預案。
�。ㄈ﹩颖绢A案后，鎮(zhèn)指揮部辦公室根據(jù)需要調整有關工作組有序地組織搶險避災工作。
1、調查險情，組織專業(yè)技術人員會商，提出應急搶險避災措施建議，確定搶險避災方案。
2、根據(jù)災害成因、類型、規(guī)模、影響范圍和發(fā)展趨勢，劃定地質災害危險區(qū)，設置危險區(qū)警示標志；確定預警信號和撤離路線；組織危險區(qū)內人員和重要財產撤離，情況危急時，強制組織避災疏散。各重點隱患點的人員財產撤離方向、預警信號等詳見下表：
3、對災害隱患進行動態(tài)監(jiān)測，分析、預測其發(fā)展趨勢，根據(jù)險情變化及時提出應急對策，并做好災害突發(fā)的報警工作。
4、組織施工力量，實施必要的應急避險工程，減緩和排除災害險情發(fā)展。
5、各站所室及社區(qū)居委會根據(jù)險情狀況，做好相關應急工作。
地質災害的應急預案5
為了做到有計劃，有準備地抗御可能出現(xiàn)的洪澇災害，地質災害，為最大限度地避免和減少幼兒園師生傷亡，減輕財產損失，特編制本預案。
一、指導思想
預防為主，防搶結合；全面部署，保證重點，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調度，服從大局，團結抗汛抗洪；把確保師生員工生命安全作為首要任務，調動幼兒園、家庭、社會力量，積極投身抗洪救災，奪取今年防汛工作的全面勝利。
二、防汛工作原則
防汛工作實行“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，遵循團結協(xié)作和局部利益服從全局利益的原則，實行各級各類人員首問負責制，統(tǒng)一指揮，分部門負責。要求各類人員以大局為重，團結一致，緊密協(xié)作，共同做好全園的防汛工作，完善防汛組織機構：
成立防汛領導小組
組長：xx電話：xx
副組長：xx電話：xxx
成員：xx電話：xx
三、分工預案
x、x、x月全園進入緊急防汛期，學校領導班子全員輪流值班。
在區(qū)、教育局防汛防臺指揮部領導下，組織、指導、協(xié)調幼兒園的防汛防臺和搶險救災工作。組織制訂完善學校防汛防臺應急預案；組織開展本校的防汛防臺工作檢查，處理影響防汛防臺安全的有關問題；貫徹執(zhí)行上級防汛防臺指揮命令；遇重大災情時傳達停課、師生轉移等命令；指導本校搶險自救和災后處置工作；組織開展災情調查統(tǒng)計，并向上級部門報告；指導并開展災后救助。
工作小組職責：
1。綜合組：責任人：xx。負責防汛抗災情況綜合，抗災搶險方案擬訂，上令下達，下情上報。
2。宣傳組：責任人：xx 。主要負責防汛抗災宣傳報道、防汛應急通知、汛情、災情公布。
3。后勤調運組：責任人：xx。由學校后勤人員、及年輕教師組成，主要負責防汛抗災的物資采購、調運和后勤保障。
4。救災組：責任人：xx。聯(lián)系衛(wèi)生院、治安室等單位領導及學校值周組組成，主要負責災區(qū)學生轉移、學校治安管理及衛(wèi)生防疫等工作。
四、防汛措施
1。防汛值班隊伍調度預案，防汛領導小組在X月X日至X月X日實行24小時值班制。一般情況每天由一名領導及其教師組成。
2。防汛巡邏隊調度預案防汛巡邏是確保險情早發(fā)現(xiàn)、早處理，避免嚴重事故發(fā)生的一項重要措施，防汛巡邏按各自的任務執(zhí)行。為確保巡邏的質量，清除校園圍墻水溝的.各種雜物、垃圾，防汛巡邏要實行拉網(wǎng)式巡查。
3。防汛搶險隊調度預案防汛搶險隊伍是組織有效搶險，減輕災害損失的根本保證。教師搶險隊，受幼兒園統(tǒng)一指揮。幼兒園組建防汛搶險應急隊伍，同時，請求上級部門、社會群眾支援。防汛搶險應急隊伍主要負責突發(fā)性重大險情和流域性險情的搶險，一般情況下，防汛搶險應急隊伍受鎮(zhèn)防指的統(tǒng)一調度。完小防汛搶險應急隊伍受鎮(zhèn)防指統(tǒng)一指揮，防汛搶險應急隊伍，在接到命令后，一般情況10分鐘內到達現(xiàn)場。
五、安全轉移及救災預案
當汛情緊張、險情嚴峻，等重大險情時，要及時組織師生安全轉移。因搶險需要調用時任何部門、班級和個人不得阻攔和拒絕。
六、防暴風暴雨災害預案
加強暴風的監(jiān)測和預報工作。保持密切關注天氣預報，及時了解暴風的發(fā)展路徑、強度、影響范圍等情況，以及是否可能對園內產生影響和影響程度，按照氣象部門提供的預報，及時向上級領導匯報，并向各班級、家屬傳遞信息，發(fā)布警報，做到以防為主，有備無患。
地質災害的應急預案6
我鎮(zhèn)地處皖南山區(qū)，地質構造比較復雜，屬地質災害易發(fā)地區(qū)，災害點位于鎮(zhèn)村小河里組，災害類型為滑坡，規(guī)模主軸長100米，最大寬為300米，估計厚5—10米，體積1.68萬立方米，誘發(fā)原由于強降雨，要挾小河里組25戶130人，約125萬元財產。
一、防治方案
滑坡是斜坡上的土體或者巖體，受地下水活動及人工切坡等因素影響，在重力作用下，沿一定的脆弱帶整體或分散地順坡向下滑動而造成的，我鎮(zhèn)擬對該地質災害點進行重點防治。第一在滑坡位置豎立醒目的地質災害隱患點警示標志牌，同時發(fā)放群防群測“明白卡”，加強農戶特別是受要挾對象的防治意識;其次，做好對該災害點的監(jiān)測工作，設定監(jiān)測人，做好日常監(jiān)測數(shù)據(jù)的紀錄，雨季特別是強降雨期間加強監(jiān)測，防患于未然;再次，要治理災害點的地表條件，要植樹種草，制止亂砍濫伐，保證植被覆蓋率，同時適當削方減載，采取支檔、避讓等措施，排除地質災害隱患。
二、應急預案
(一)災前預警
一方面根據(jù)縣氣象局的非常暴雨天氣預報發(fā)覺監(jiān)測點顯現(xiàn)非常變化時，由辦公室提早通知災害易發(fā)點的'責任人，發(fā)出預警;另一方面根據(jù)監(jiān)測人對災害點的監(jiān)測情形進行統(tǒng)計，判定脫險情時發(fā)出預警。預警方式為鳴鑼，同時向受害點群眾發(fā)出警告，要求盡快疏散，盡可能搬離災害點，避免不必要的缺失。
(二)加強組織領導
成立領導組，由鎮(zhèn)長任組長，明確責任，統(tǒng)一部署救災工作，各部門負責人任成員，明確分工責任，服從組織領導，保證救災效率。
(三)防災措施
根據(jù)小河里滑坡的地理位置及交通條件，肯定險情產生后的撤離路線為向滑坡體的 兩側疏散，最后在龍山村路集中，要有組織有紀律地在監(jiān)測人汪四清的帶領下，盡快逃離災害點，嚴禁向災害體運動前方撤離，盡可能的保證人民生命財產安全。
(四)防災機構組成
1、災害調查組：由國土所牽頭，負責災情調查上報和監(jiān)測點的建立，危險區(qū)、段、點的確立。
2、宣傳教育組：由中學及中心小學牽頭，負責防治知識宣傳、災情收集報道。
3、醫(yī)療救護組：由衛(wèi)生院具體負責救護工作，重要保證人民生命安全。
4、秩序保護組：由司法所、派出所組成，負責秩序保護，組織疏散、保護財產等。
5、后勤保證組：由民政所及財政分局組成，負責對災后情形進行統(tǒng)計上報，并及時向有關部門申請支援，盡量減少人民的財產缺失。
地質災害的應急預案7
�。笨倓t
�。保本幹颇康�
高效有序地做好突發(fā)地質災害應急防治工作，避免或最大程度地減輕災害造成的損失，維護人民生命、財產安全和社會穩(wěn)定。
１．２編制依據(jù)
依據(jù)《地質災害防治條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國務院辦公廳轉發(fā)國土資源部建設部關于加強地質災害防治工作意見的通知》，制定本預案。
�。保尺m用范圍
本預案適用于處置自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質作用有關的地質災害。
�。保垂ぷ髟瓌t
預防為主，以人為本。建立健全群測群防機制，最大程度地減少突發(fā)地質災害造成的損失，把保障人民群眾的生命財產安全作為應急工作的出發(fā)點和落腳點。
統(tǒng)一領導、分工負責。在各級黨委、政府統(tǒng)一領導下，有關部門各司其職，密切配合，共同做好突發(fā)地質災害應急防治工作。
分級管理，屬地為主。建立健全按災害級別分級管理、條塊結合、以地方人民政府為主的管理體制。
２組織體系和職責
國務院國土資源行政主管部門負責全國地質災害應急防治工作的組織、協(xié)調、指導和監(jiān)督。
出現(xiàn)超出事發(fā)地省級人民政府處置能力，需要由國務院負責處置的特大型地質災害時，根據(jù)國務院國土資源行政主管部門的建議，國務院可以成立臨時性的地質災害應急防治總指揮部，負責特大型地質災害應急防治工作的指揮和部署。
省級人民政府可以參照國務院地質災害應急防治總指揮部的組成和職責，結合本地實際情況成立相應的地質災害應急防治指揮部。
發(fā)生地質災害或者出現(xiàn)地質災害險情時，相關市、縣人民政府可以根據(jù)地質災害搶險救災的需要，成立地質災害搶險救災指揮機構。
３預防和預警機制
地縣級人民政府要及時劃定災害危險區(qū)，設置危險區(qū)警示標志，確定預警信號和撤離路線。根據(jù)險情變化及時提出應急對策，組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施，情況危急時，應強制組織避災疏散。
�。常玻场胺罏拿靼卓ā卑l(fā)放
為提高群眾的防災意識和能力，地方各級人民政府要根據(jù)當?shù)匾巡槌龅牡刭|災害危險點、隱患點，將群測群防工作落實到具體單位，落實到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長和村委會主任以及受災害隱患點威脅的村民，要將涉及地質災害防治內容的“明白卡”發(fā)到村民手中。
３．２．４建立地質災害預報預警制度
地方各級人民政府國土資源主管部門和氣象主管機構要加強合作，聯(lián)合開展地質災害氣象預報預警工作，并將預報預警結果及時報告本級人民政府，同時通過媒體向社會發(fā)布。當發(fā)出某個區(qū)域有可能發(fā)生地質災害的預警預報后，當?shù)厝嗣裾勒杖簻y群防責任制的規(guī)定，立即將有關信息通知到地質災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內的群眾；各單位和當?shù)厝罕娨獙φ铡胺罏拿靼卓ā钡囊螅龊梅罏牡腵各項準備工作。
３．３地質災害速報制度
�。常常彼賵髸r限要求
縣級人民政府國土資源主管部門接到當?shù)爻霈F(xiàn)特大型、大型地質災害報告后，應在４小時內速報縣級人民政府和市級人民政府國土資源主管部門，同時可直接速報省級人民政府國土資源主管部門和國務院國土資源主管部門。國土資源部接到特大型、大型地質災害險情和災情報告后，應立即向國務院報告。
縣級人民政府國土資源主管部門接到當?shù)爻霈F(xiàn)中、小型地質災害報告后，應在１２小時內速報縣級人民政府和市級人民政府國土資源主管部門，同時可直接速報省級人民政府國土資源主管部門。
３．３．２速報的內容
災害速報的內容主要包括地質災害險情或災情出現(xiàn)的地點和時間、地質災害類型、災害體的規(guī)模、可能的引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等。對已發(fā)生的地質災害，速報內容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟損失。
�。吹刭|災害險情和災情分級
地質災害按危害程度和規(guī)模大小分為特大型、大型、中型、小型地質災害險情和地質災害災情四級：
�。ǎ保┨卮笮偷刭|災害險情和災情（Ⅰ級）。
受災害威脅，需搬遷轉移人數(shù)在１０００人以上或潛在可能造成的經(jīng)濟損失１億元以上的地質災害險情為特大型地質災害險情。
因災死亡３０人以上或因災造成直接經(jīng)濟損失１０００萬元以上的地質災害災情為特大型地質災害災情。
�。ǎ玻┐笮偷刭|災害險情和災情（Ⅱ級）。
受災害威脅，需搬遷轉移人數(shù)在５００人以上、１０００人以下，或潛在經(jīng)濟損失５０００萬元以上、１億元以下的地質災害險情為大型地質災害險情。
因災死亡１０人以上、３０人以下，或因災造成直接經(jīng)濟損失５００萬元以上、１０００萬元以下的地質災害災情為大型地質災害災情。
�。ǎ常┲行偷刭|災害險情和災情（Ⅲ級）。
受災害威脅，需搬遷轉移人數(shù)在１００人以上、５００人以下，或潛在經(jīng)濟損失５００萬元以上、５０００萬元以下的地質災害險情為中型地質災害險情。
因災死亡３人以上、１０人以下，或因災造成直接經(jīng)濟損失１００萬元以上、５００萬元以下的地質災害災情為中型地質災害災情。
�。ǎ矗┬⌒偷刭|災害險情和災情（Ⅳ級）。
受災害威脅，需搬遷轉移人數(shù)在１００人以下，或潛在經(jīng)濟損失５００萬元以下的地質災害險情為小型地質災害險情。
因災死亡３人以下，或因災造成直接經(jīng)濟損失１００萬元以下的地質災害災情為小型地質災害災情。
�。祽表憫�
地質災害應急工作遵循分級響應程序，根據(jù)地質災害的等級確定相應級別的應急機構。
�。担碧卮笮偷刭|災害險情和災情應急響應（Ⅰ級）
出現(xiàn)特大型地質災害險情和特大型地質災害災情的縣（市）、市（地、州）、�。▍^(qū)、市）人民政府立即啟動相關的應急防治預案和應急指揮系統(tǒng)，部署本行政區(qū)域內的地質災害應急防治與救災工作。
地質災害發(fā)生地的縣級人民政府應當依照群測群防責任制的規(guī)定，立即將有關信息通知到地質災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內的群眾，對是否轉移群眾和采取的應急措施做出決策；及時劃定地質災害危險區(qū)，設立明顯的危險區(qū)警示標志，確定預警信號和撤離路線，組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施，根據(jù)險情和災情具體情況提出應急對策，情況危急時應強制組織受威脅群眾避災疏散。特大型地質災害險情和災情的應急防治工作，在本�。▍^(qū)、市）人民政府的領導下，由本�。▍^(qū)、市）地質災害應急防治指揮部具體指揮、協(xié)調、組織財政、建設、交通、水利、民政、氣象等有關部門的專家和人員，及時趕赴現(xiàn)場，加強監(jiān)測，采取應急措施，防止災害進一步擴大，避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。
國土資源部組織協(xié)調有關部門赴災區(qū)現(xiàn)場指導應急防治工作，派出專家組調查地質災害成因，分析其發(fā)展趨勢，指導地方制訂應急防治措施。
�。担泊笮偷刭|災害險情和災情應急響應（Ⅱ級）
出現(xiàn)大型地質災害險情和大型地質災害災情的縣（市）、市（地、州）、省（區(qū)、市）人民政府立即啟動相關的應急預案和應急指揮系統(tǒng)。
地質災害發(fā)生地的縣級人民政府應當依照群測群防責任制的規(guī)定，立即將有關信息通知到地質災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內的群眾，對是否轉移群眾和采取的應急措施做出決策；及時劃定地質災害危險區(qū)，設立明顯的危險區(qū)警示標志，確定預警信號和撤離路線，組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施，根據(jù)險情和災情具體情況提出應急對策，情況危急時應強制組織受威脅群眾避災疏散。
大型地質災害險情和大型地質災害災情的應急工作，在本�。▍^(qū)、市）人民政府的領導下，由本�。▍^(qū)、市）地質災害應急防治指揮部具體指揮、協(xié)調、組織財政、建設、交通、水利、民政、氣象等有關部門的專家和人員，及時趕赴現(xiàn)場，加強監(jiān)測，采取應急措施，防止災害進一步擴大，避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。
必要時，國土資源部派出工作組協(xié)助地方政府做好地質災害的應急防治工作。
５．３中型地質災害險情和災情應急響應（Ⅲ級）
出現(xiàn)中型地質災害險情和中型地質災害災情的縣（市）、市（地、州）人民政府立即啟動相關的應急預案和應急指揮系統(tǒng)。
地質災害發(fā)生地的縣級人民政府應當依照群測群防責任制的規(guī)定，立即將有關信息通知到地質災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內的群眾，對是否轉移群眾和采取的應急措施做出決策；及時劃定地質災害危險區(qū)，設立明顯的危險區(qū)警示標志，確定預警信號和撤離路線，組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施，根據(jù)險情和災情具體情況提出應急對策，情況危急時應強制組織受威脅群眾避災疏散。
中型地質災害險情和中型地質災害災情的應急工作，在本市（地、州）人民政府的領導下，由本市（地、州）地質災害應急防治指揮部具體指揮、協(xié)調、組織建設、交通、水利、民政、氣象等有關部門的專家和人員，及時趕赴現(xiàn)場，加強監(jiān)測，采取應急措施，防止災害進一步擴大，避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。
必要時，災害出現(xiàn)地的�。▍^(qū)、市）人民政府派出工作組趕赴災害現(xiàn)場，協(xié)助市（地、州）人民政府做好地質災害應急工作。
�。担葱⌒偷刭|災害險情和災情應急響應（Ⅳ級）
出現(xiàn)小型地質災害險情和小型地質災害災情的縣（市）人民政府立即啟動相關的應急預案和應急指揮系統(tǒng)，依照群測群防責任制的規(guī)定，立即將有關信息通知到地質災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內的群眾，對是否轉移群眾和采取的應急措施作出決策；及時劃定地質災害危險區(qū)，設立明顯的危險區(qū)警示標志，確定預警信號和撤離路線，組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施，根據(jù)險情和災情具體情況提出應急對策，情況危急時應強制組織受威脅群眾避災疏散。
小型地質災害險情和小型地質災害災情的應急工作，在本縣（市）人民政府的領導下，由本縣（市）地質災害應急指揮部具體指揮、協(xié)調、組織建設、交通、水利、民政、氣象等有關部門的專家和人員，及時趕赴現(xiàn)場，加強監(jiān)測，采取應急措施，防止災害進一步擴大，避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。
必要時，災害出現(xiàn)地的市（地、州）人民政府派出工作組趕赴災害現(xiàn)場，協(xié)助縣（市）人民政府做好地質災害應急工作。
�。担祽表憫Y束
經(jīng)專家組鑒定地質災害險情或災情已消除，或者得到有效控制后，當?shù)乜h級人民政府撤消劃定的地質災害危險區(qū)，應急響應結束。
�。稇北Ｕ�
６．１應急隊伍、資金、物資、裝備保障
加強地質災害專業(yè)應急防治與救災隊伍建設，確保災害發(fā)生后應急防治與救災力量及時到位。專業(yè)應急防治與救災隊伍、武警部隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村莊、社區(qū)）應急救援志愿者組織等，平時要有針對性地開展應急防治與救災演練，提高應急防治與救災能力。
地質災害應急防治與救災費用按《財政應急保障預案》規(guī)定執(zhí)行。
地方各級人民政府要儲備用于災民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需等必要的搶險救災專用物資。保證搶險救災物資的供應。
�。叮餐ㄐ排c信息傳遞
加強地質災害監(jiān)測、預報、預警信息系統(tǒng)建設，充分利用現(xiàn)代通信手段，把有線電話、衛(wèi)星電話、移動手機、無線電臺及互聯(lián)網(wǎng)等有機結合起來，建立覆蓋全國的地質災害應急防治信息網(wǎng)，并實現(xiàn)各部門間的信息共享。
�。叮硲奔夹g保障
�。叮常钡刭|災害應急防治專家組
國土資源部和�。▍^(qū)、市）國土資源行政主管部門分別成立地質災害應急防治專家組，為地質災害應急防治和應急工作提供技術咨詢服務。
�。叮常驳刭|災害應急防治科學研究
國土資源部及有關單位要開展地質災害應急防治與救災方法、技術的研究，開展應急調查、應急評估、地質災害趨勢預測、地質災害氣象預報預警技術的研
究和開發(fā)，各級政府要加大對地質災害預報預警科學研究技術開發(fā)的工作力度和投資，同時開展有針對性的應急防治與救災演習和培訓工作。
�。叮葱麄髋c培訓
加強公眾防災、減災知識的宣傳和培訓，對廣大干部和群眾進行多層次多方位的地質災害防治知識教育，增強公眾的防災意識和自救互救能力。
�。叮敌畔l(fā)布
地質災害災情和險情的發(fā)布按《國家突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應急預案》執(zhí)行。
�。叮侗O(jiān)督檢查
國土資源部會同有關部門對上述各項地質災害應急防治保障工作進行有效的督導和檢查，及時總結地質災害應急防治實踐的經(jīng)驗和教訓。
地方各級人民政府應組織各部門、各單位負責落實相關責任。
�。奉A案管理與更新
７．１預案管理
可能發(fā)生地質災害地區(qū)的縣級以上地方人民政府負責管理地質災害防治工作的部門或者機構，應當會同有關部門參照國家突發(fā)地質災害應急預案，制定本行政區(qū)域內的突發(fā)地質災害應急預案，報本級人民政府批準后實施。各�。▍^(qū)、市）的應急預案應當報國務院國土資源主管部門備案。
�。罚�2預案更新
本預案由國土資源部負責每年評審一次，并根據(jù)評審結果進行修訂或更新后報國務院批準。
突發(fā)地質災害應急預案的更新期限最長為5年。
�。肛熑闻c獎懲
�。福豹剟�
對在地質災害應急工作中貢獻突出需表彰獎勵的單位和個人，按照《地質災害防治條例》相關規(guī)定執(zhí)行。
８．２責任追究
對引發(fā)地質災害的單位和個人的責任追究，按照《地質災害防治條例》相關規(guī)定處理；對地質災害應急防治中失職、瀆職的有關人員按國家有關法律、法規(guī)追究責任。
�。垢絼t
９．１名詞術語的定義與說明
地質災害易發(fā)區(qū)：指具備地質災害發(fā)生的地質構造、地形地貌和氣候條件，容易發(fā)生地質災害的區(qū)域。
地質災害危險區(qū)：指已經(jīng)出現(xiàn)地質災害跡象，明顯可能發(fā)生地質災害且將可能造成人員傷亡和經(jīng)濟損失的區(qū)域或者地段。
次生災害：指由地質災害造成的工程結構、設施和自然環(huán)境破壞而引發(fā)的災害，如水災、爆炸及劇毒和強腐蝕性物質泄漏等。
生命線設施：指供水、供電、糧油、排水、燃料、熱力系統(tǒng)及通信、交通等城市公用設施。
直接經(jīng)濟損失：指地質災害及次生災害造成的物質破壞，包括建筑物和其他工程結構、設施、設備、物品、財物等破壞而引起的經(jīng)濟損失，以重新修復所需費用計算。不包括非實物財產，如貨幣、有價證券等損失。
本預案有關數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。
�。梗差A案的實施
本預案自印發(fā)之日起實施。
地質災害的應急預案8
為切實加強全鄉(xiāng)地質災害防治工作，增強對突發(fā)性地質災害的應急反應能力，保護人民生命財產安全，根據(jù)《地質災害防治條例》，結合本鄉(xiāng)實際，特制訂20xx年突發(fā)性地質災害應急預案。
一、組織領導
�、宄闪⑧l(xiāng)地質災害防治工作領導小組
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室，辦公地點設鄉(xiāng)國土所，楊x兼辦公室主任。
聯(lián)系電話：。
�、娉闪⑧l(xiāng)地質災害應急分隊
隊長：
副隊長：
隊員：
二、工作責任
�。ㄒ唬┼l(xiāng)國土所負責災前預案編制和災后初步地質調查，確定有無后續(xù)災害，劃分危險區(qū)，指導進行避險，進行災情評估和提出災后重建方案以及防治措施。
�。ǘ┌l(fā)生災害的村委會負責組織搶險隊伍進行搶險，配合政府及相關部門設立警戒區(qū)和疏散危險區(qū)群眾。
�。ㄈ┡沙鏊撠熅S護搶險秩序，協(xié)助政府組織人員轉移。
�。ㄋ模┬l(wèi)生院負責傷員搶救及災后傳染病預防工作。
�。ㄎ澹┴斦撠熅葹馁Y金運作，保證搶救及善后工作順利進行。
（六）民政所負責設置避難場所和救濟物資供應，調配、發(fā)放救濟物品，妥善安排災民生活，配合政府共同做好災民的轉移和安置。
�。ㄆ撸┙煌�、公路部門及時組織對因災中斷的.道路進行搶險，恢復交通，保障交通暢通。
（八）供電所負責電力供應及災后供電設施維護。
�。ň牛┧矩撠煂λ畮�、防汛設施的監(jiān)測工作。
�。ㄊ╇娦潘�、廣播站負責保障通訊暢通。
三、組織及準備
各職能部門負責成立各自的搶險救援隊伍，做好救援裝備、資金、物資的準備。
四、地質災害分級及上報程序
地質災害按照人員傷亡、經(jīng)濟損失分為四個等級。村委會負責提供災害的損失情況報告（包括人員傷亡、經(jīng)濟損失等），鄉(xiāng)地質災害防治領導小組確定災害等級，并按照《地質災害防治條例》及地質災害速報制度的規(guī)定予以上報，同時做好災害初步評估分析。
五、地質災害調查及處理程序
（一）應急分隊負責調查地質災害情況，包括發(fā)生地點、時間、人員傷亡、經(jīng)濟損失、類型、規(guī)模、原因、發(fā)展趨勢，對采取的防范對策和今后的防治工作提出建議。
�。ǘ└鶕�(jù)調查結果，由應急分隊將地質災害情況上報鄉(xiāng)地質災害防治領導小組。
六、預警信號及避讓搬遷
在突發(fā)性地質災害發(fā)生預兆后，各村應及時安排具體責任人搞好監(jiān)測，發(fā)放避險明白卡，確定并公告預警信號，保障通訊暢通，以便村民在災害臨界點前能夠得到報警和及時避讓搬遷。
七、轉移路線及疾病控制
突發(fā)性地質災害發(fā)現(xiàn)預兆后，有關鄉(xiāng)直單位和相關村應做好人員財產撤離準備，按規(guī)定路線搞好轉移，衛(wèi)生部門要做好醫(yī)療救治和疾病控制準備。
地質災害的應急預案9
一、總則
(一)編制目的
為了有效處置地質災害和重大險情，快速、及時、妥善防治地質災害，減少人員傷亡和財產損失，保障人民群眾的生命和財產安全，維護社會穩(wěn)定、促進經(jīng)濟社會快速、健康、和諧發(fā)展，特制訂本預案。
(二)工作原則
1、以人為本。在處置地質災害中首先救人，最大限度地減少地質災害和重大險情對人民生命財產帶來的損失和威脅。
2、預防為主、常備不懈。各村(居)、各有關部門應積極開展地質災害的預防工作，認真按照預案做好地災防治工作。
3、統(tǒng)一領導、部門聯(lián)動。各村(居)、各部門要加強突發(fā)性地質災害應急處置工作的領導，統(tǒng)一指揮，完善應急處置運行機制，有效地協(xié)調有關部門，整合現(xiàn)有資源，提高地質災害應急搶險救援效率。
4、分類負責、協(xié)調配合。地質災害搶險救援工作實行“誰主管、誰負責”的原則。
按照《重慶市人民政府辦公廳關于進一步加強管理落實責任做好地質災害防治工作的通知》 (渝辦發(fā)[2022]99號)確定的職責分工，密切合作，認真落實各項應急處置措施。
(三)編制依據(jù)
主要依據(jù)《地質災害防治條例》 (國務院令第394號)、《重慶市地質災害防治管理辦法》 (重慶市人民政府令第115號)、國務院《國家突發(fā)地質災害應急預案》等法規(guī)和規(guī)范性文本，并結合我市地質災害的實際情況編制本預案。
(四)現(xiàn)狀
我鎮(zhèn)地質環(huán)境復雜，人類工程活動不斷增加，地質災害發(fā)生較為頻繁。截止目前，全鎮(zhèn)共有地質災害點7處。屬Ⅰ類搬遷避讓點2處共計威脅群眾2戶9人; Ⅱ類管理工程點4處;Ⅲ類監(jiān)測預警點1處。我鎮(zhèn)地質災害類型主要有：滑坡、泥石流、地裂縫等，其中滑坡4處，危巖1處，不穩(wěn)定斜坡2處。由于地質災害本身所具有特殊性和巨大的破壞性，對人民生命財產安全構成為了極大的威脅。
(五)合用范圍
本預案合用于發(fā)生在本鎮(zhèn)轄區(qū)內所有的地質災害和地質災害險情。
二、組織機構及職責
(一)領導小組工作職責
1、及時掌握全鎮(zhèn)地質災害發(fā)生的基本情況。
2、負責協(xié)調指揮部門間的工作。
3、發(fā)生地質災害險情時，組長宣布啟動地質災害應急處置方案。指揮相關成
員即將趕赴現(xiàn)場，劃定危險區(qū)域，參預指揮現(xiàn)場搶險救災工作。
(三)、部門職責
1、國土所、城建辦：負責農房質量、山體滑坡、泥石流、崩塌地質災害防治。
(1)做好全鎮(zhèn)地質災害的.排查及年度地質災害預案，及時采集災情信息，向鎮(zhèn)政府及區(qū)地質災害防治應急搶險中心匯報。
(2)對審批農房及其它建造工程做好預防工作，把好選址和質檢，對已實施的建設項目進行全面檢查，杜絕人為活動誘發(fā)的地質災害。
2、安監(jiān)辦：負責全鎮(zhèn)煤礦企業(yè)、非煤礦企業(yè)的地質災害防治工作。 (1)加強煤礦企業(yè)、采石廠、磚廠等礦山企業(yè)管理，防人為地質災害。
(2)加強對礦山企業(yè)的安全檢查，看安全設施是否完善; (3)加強礦井采空區(qū)的回填管理，防止地表塌陷。
3、農業(yè)服務中心：負責全鎮(zhèn)塘、堰、庫、堤壩地質災害的防治，組織專人開展汛期地質排查。
4、交通辦：負責做好公路、橋梁等地質災害的檢查，特殊是沿山一帶公路的檢查。
5、民政辦：負責發(fā)生地質災害后的調查核實災情，組織救災物資，安排受災群眾的生產、生活問題，并報告災情。
6、派出所：負責地質災害發(fā)生后的災區(qū)治安防范，加強災區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作。
7、民兵應急分隊：負責發(fā)生地質災害進的搶險工作，組織人員車輛，以最短時間內進行搶險。
8、財政所：負責地質災害防治資金的籌集和管理，及時調度救災資金，確保救災資金及時足額到位。
9、鎮(zhèn)衛(wèi)生院：負責地質災害發(fā)生后的人員搶救，災區(qū)消毒等工作。
10、村社職責：各村社行政負責人，主要對轄區(qū)內可能發(fā)生地質災害的地區(qū)，進行常年監(jiān)測，實行零報告制度，一有情況及時匯報，并組織村民撤離危險地帶并及時開展搶救工作。
三、預測預警
(一)監(jiān)測：充分發(fā)揮地質災害群測群防和監(jiān)測網(wǎng)絡的作用，開展定期和不定
期的檢查，并做好記錄，加強對地質災害重點地區(qū)的監(jiān)測和防范，發(fā)現(xiàn)險情及時
向臨江鎮(zhèn)政府和臨江國土所報告，在危險區(qū)域設置警示標志標牌。
(二)報告制度：嚴格執(zhí)行24小時值班制度，建立健全災情速報制度，保障突
發(fā)性地質災害緊急信息報送渠道暢通。
四、應急行動
發(fā)生突發(fā)性地質災害后，由組長李凱同志宣布啟動地質災害應急處置方案，黨政辦負責通知應急搶險的成員單位進入戰(zhàn)備狀態(tài)。派出所和交通辦即將組織警力和工作人員維護交通秩序;搶險隊和民兵應急分隊趕赴災害現(xiàn)場進行搶險救援;衛(wèi)生院組織人員即將趕赴災害現(xiàn)場進行醫(yī)療救助;派出所負責人員疏散和治安保衛(wèi)工作。及時將地質災害人員傷亡、經(jīng)濟損失情況和調查處置結果不間斷地向上級匯報。依靠臨江鎮(zhèn)應急力量無法處置的地質災害，由鎮(zhèn)政府向區(qū)政府請求支援。
五、應急保障
1、物資保障：
由領導小組協(xié)調相關職能部門配備或者緊急調運必要的應急救援和工程搶險物資。
2、隊伍保障：
鎮(zhèn)、村成立地質災害應急搶險隊，完善聯(lián)系方式，并保持手機暢通。
3、交通保障
領導小組必須保證一臺車輛負責前線指揮，鎮(zhèn)政府黨政辦負責交通運輸安全保障工作。
4、醫(yī)療保障
衛(wèi)生院負責醫(yī)療保障工作，醫(yī)療應急小分隊及時到達受災點，匡助、指導災區(qū)防疫消毒和救治傷員。保證綠色生命的暢通和醫(yī)療物資的儲備。
5、治安保障
派出所負責道路通暢和治安保障工作，負責指揮地質災害現(xiàn)場警戒、道路交通控制、維護地質災害現(xiàn)場的治安和組織人員疏散;控制易燃、易爆、有毒物質泄漏。
6、資金保障
鎮(zhèn)財政所安排專項資金用于地質災害防治。
地質災害的應急預案10
我鎮(zhèn)地處姚南山區(qū)，山高坡陡，地表易受臺風暴雨的侵害，因而防御地質災害工作是事關我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的一項十分重要的工作。為進一步防治地質災害的發(fā)生，根據(jù)相關地質情況，結合我鎮(zhèn)實際，特制訂大嵐鎮(zhèn)防御地質災害預案。
一、防御地質災害工作的方針和原則
按照市委、市政府要求和鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一部署，認真貫徹執(zhí)行“安全第一，常抓不懈，以防為主，防治結合”的方針，以確保人民群眾生命安全作為防御地質災害的首要任務，抗災保安全，防患于末然，充分發(fā)動群眾，從思想上、組織上、物資上、技術措施上做好防御地質災害準備工作，盡量減少人員傷亡，把災情損失減到最低限度。
防御地質災害工作實行分級負責，各村和企事業(yè)單位都要服從鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調度，服從上級防御地質災害部門的指揮調度。
防御地質災害工作要講究團結協(xié)作，堅持局部利益服從全局利益，對在抗災搶險中做出突出貢獻的，要給予表彰獎勵。
二、全鎮(zhèn)防御地質災害形勢和準備工作
�。ㄒ唬┓烙刭|災害形勢
由于是山區(qū)，山高坡陡，遇暴雨侵襲，地表水流向集中，主流短匯流快。個別山體地質較差，土壤揉和力較差，可能發(fā)生泥石流或山體滑坡等災害。
�。ǘ┓烙刭|災害準備工作
根據(jù)我鎮(zhèn)的實際，防御地質災害主要以防山體滑坡為主，按區(qū)域的不同，把全鎮(zhèn)分為3個組，14個小組，以聯(lián)村干部會同各村干部具體落實各村的防御地質災害工作，落實搶險和安全轉移等工作，接受鎮(zhèn)防御地質災害領導小組的統(tǒng)一領導指揮。鎮(zhèn)要求各村落實防御地質災害管理員，做到到崗到位，對有隱患的地質點，分別進行全面檢查，落實防御地質災害工作預案。
1、查明強臺風、暴雨襲擊下可能出現(xiàn)的危險地段。
2、查明各村村莊在臺風暴雨襲擊下可能倒塌的房子，預先落實好轉移到安全地點的計劃。
3、對老弱病殘的農戶，根據(jù)他們的居住狀況，預先作出安排。
4、對易出現(xiàn)滑坡的地段，預先安排人員轉移。
�。ㄈ┓烙刭|災害重點
本鎮(zhèn)已發(fā)現(xiàn)重點地質災害點是新嵐村甘竹。
三、組織、領導、職責
1、鎮(zhèn)地質災害防治工作領導小組：
2、各村安全責任人及職責
（1）安全責任人：各村村主任為本村第一責任人。
（2）安全責任人職責：落實本村的.防御地質災害專職管理人員，督促管理人員加強對危險地段的巡查，準確、及時掌握本村基本情況，及時上報本村的地質變動情況，做好本村防御地質災害物資的落實，人員的到位，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，及時上報。并組織以民兵、黨團員為骨干的防御地質災害隊伍，出現(xiàn)險情及時組織搶險
�。�3）報警員職責：及時掌握地質災害點情況，準確、迅速匯報險情。
�。�4）應急隊伍指揮員職責：服從鎮(zhèn)防御地質災害指揮部的統(tǒng)一指令，及時組織應急隊伍到崗到位，準確及時組織隊伍搶險，協(xié)助各村組織群眾轉移。
�。�5）應急隊伍職責：根據(jù)指令，應急隊伍迅速趕到現(xiàn)場，在現(xiàn)場指揮長的指揮下，全力投入抗御地質災害搶險斗爭：
�、俦M快組織群眾轉移；
②在保證安全的前提下，積極組織力量，搶險工程，盡可能避免災情擴大；
�、垭S時向鎮(zhèn)防御地質災害指揮部報告現(xiàn)場情況；④協(xié)助處理善后工作。
四、鎮(zhèn)應急指揮系統(tǒng)
1、鎮(zhèn)防御地質災害應急指揮部
鎮(zhèn)防御地質災害指揮部在上級防御地質災害指揮部的領導下，負責統(tǒng)一指揮鎮(zhèn)的防御地質災害工作，加強值班，及時了解掌握情況，督促各村、各部門做好抗御地質災害的各項工作，及時向上級防御地質災害指揮部匯報本鎮(zhèn)的情況。
2、鎮(zhèn)應急小分隊
五、報警聯(lián)絡方法
報警聯(lián)絡由各行政村及時向鎮(zhèn)防御地質指揮部匯報，做到即現(xiàn)即報，報警員由各村主任擔任，聯(lián)絡方法采用電話聯(lián)系。
六、質情
1、發(fā)布臺風、暴雨消息階段：市氣象臺發(fā)布臺風消息，在臺風到來之前，突出一個“防”字，積極防范，有備無患。
�。�1）加強值班，密切注視臺風動向，做好臺風信息的收聽、記錄工作。
�。�2）加強檢查，要求各村對轄區(qū)內的地質危險地段作全面巡查
（3）時刻與防御地質災害指揮部保持密切的聯(lián)系，掌握臺風的動向。
2、發(fā)布臺風警報階段，市氣象臺己發(fā)布臺風警報，臺風正向我市逼近。
鎮(zhèn)政府領導及各有關部門、單位負責人立即到崗到位值班，根據(jù)實際，部署抗御地質危害的各項工作。同時，下村檢查各村的防御地質災害的準備工作。
3、發(fā)布臺風緊急警報階段
市氣象臺己發(fā)布臺風緊急警報，在臺風到來時，突出一個“避”字，避其鋒芒，及時撤離人員轉移物資。
�。�1）郵電所、變電所落實搶險人員，一旦發(fā)生供應中斷，迅速組織搶修，保證供電和通訊暢通。
�。�2）當出現(xiàn)電力、電信、交通中斷嚴重狀態(tài)時，以村為單位，采取果斷措施，動員各村干部、黨員擔當本單位的防臺、防質工作，盡量減少事故發(fā)生，做好安全轉移等工作。
七、撤離路線、及責任人
由于是山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，多數(shù)村莊在山坡上，只有沿溪的幾個村莊遇大洪水時需撤離，一旦發(fā)生地質險情，立即組織人員往安全地帶撤離，由各村組織人員實施，負責人為村主任和村民小組長。
八、撤離順序
接到撤離的命令后，由村應急小分隊維護撤離秩序，先安排婦女、老人、幼兒先行，青壯年后撤，做到快而穩(wěn)，年紀較大行動不便的，由青壯年協(xié)助往撤離。
九、撤離要求
若接到撤離命令，以避免人員傷亡為原則，按統(tǒng)一指揮，首先照顧老人、小孩先行，由應急小分隊和部分壯年村民共同維護撤離隊伍秩序，不得搶道。做到快速、安全、有序。
十、災后恢復工作
1、災害過后，由鎮(zhèn)政府組織人員，及時對受傷人員進行全力搶救，對遇難的人員妥善處理，迅速安置災民生活。
2、在上級幫助支持下，突擊搶修本鎮(zhèn)范圍內損壞的交通、電力、通信、供水等設施，為盡快恢復生產和生活秩序創(chuàng)造條件。同時，組織廣大群眾開展生產自救工作。
十一、工作要求
本方案制定后，進行廣泛的宣傳，做到家喻戶曉，特別是預案中的有關工作人員進行相應的培訓，告之他們的工作職責，認真做好鎮(zhèn)防御地質災害指揮部分派的各項工作。
地質災害的應急預案11
一、工作原則
�。ㄒ唬┩话l(fā)性地質災害是指山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質作用有關的災害。
（二）地質災害應急工作實行統(tǒng)一領導、分級管理、分工負責、協(xié)調一致的原則。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)和縣直有關部門要加強對地質災害防治工作的領導，做好地質災害應急搶險救災工作。
�。ㄈ┌l(fā)生地質災害或出現(xiàn)險情，應立即啟動應急預案，成立地質災害搶險救災指揮部，在縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府的領導下，統(tǒng)一指揮和組織地質災害搶險救災工作。
（四）在地質災害防治和應急工作中，對成績突出的單位和個人，縣政府將給予表彰；對玩忽職守，導致人員傷亡和重大財產損失的，有關部門要給予行政處分直至依法追究刑事責任。
二、地質災害等級和災情報告
�。ㄒ唬┑刭|災害按照人員傷亡、經(jīng)濟損失的大小分為四個等級：
特大型：因災死亡30人以上或直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的；
大型：因災死亡10人以上30人以下，或直接經(jīng)濟損失500萬元以上、1000萬元以下的；
中型：因災死亡3人以上10人以下，或直接經(jīng)濟損失100萬以上、500萬之以下的
小型：因災死亡3人以下或值接經(jīng)濟損失100萬元以下的。
�。ǘ┌l(fā)現(xiàn)地質災害險情或災情的單位和個人，應立即向縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府或國土資源局報告。其他部門或基層組織接到報告的，應當立即轉報縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府。
速報制度:發(fā)生特大、大型地質災害，所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應在接到報告10分鐘內以電話等方式速報縣政府和縣國土資源局,在1小時內以書面形式上報縣政府和縣國土資源局，必要時可越級速報隴南市國土資源局，以后每4小時向國土資源局和有關部門報告一次工作進展情況，直到調查結束。
發(fā)生中型地質災害，所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應于2小時內速報縣政府，同時速報縣國土資源局。
發(fā)生小型地質災害，所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）應在4小時內向縣國土資源局報告。
�。ㄈ┌l(fā)現(xiàn)地質災害或潛在地質災害隱患點，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)或者村委會要在1日內將險情和采取的應急防治措施上報縣國土資源局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。國土資源局邀請專家進行鑒定。
三、應急機構和職責
�。ㄒ唬┛h地質災害應急指揮部（平時為縣地質災害防治工作領導小組），由縣人民政府分管副縣長任總指揮，縣政府辦公室主任、縣武裝部部長、國土資源局、民政局主要負責人擔任副指揮，發(fā)改委、財政、交通、水利、氣象、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、建設、公安、武警縣中隊、縣消防大隊、農牧、廣電、電信、移動公司、聯(lián)通公司、電力、教育、旅游、經(jīng)貿、安監(jiān)等部門主要負責人為成員，指揮部下設辦公室在縣國土資源局，具體負責地質災害防治各項工作。
（二）地質災害應急指揮部職責：
1、在縣人民政府領導下，組織協(xié)調有關部門采取切實措施，做好地質災害防治工作；
2、審定各有關部門制定的地質災害防治方案和應急預案，督促落實并進行檢查；
3、配合省地質災害應急指揮機構工作；
4、發(fā)生地質災害時，組織各成員單位趕赴現(xiàn)場，指揮地質災害現(xiàn)場的搶險救災工作。
(三)災害發(fā)生地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應當成立相應的救災應急指揮機構。其職責是：
1、執(zhí)行上級政府和縣救災應急指揮部有關救災應急工作的指令；
2、負責組織實施本區(qū)域內轉移人口、行動路線、安置地點的具體規(guī)劃和實施；
3、責自然災害情況的收集、整理與上報工作；
4、負責自然災害的預防處理、調查核實與上報工作。
四、地質災害處置
�。ㄒ唬┌l(fā)生地質災害時，所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應及時組織搶險并作出應急處理，并速報縣人民政府和國土資源局。
�。ǘ┌l(fā)生地質災害時，縣地質災害應急指揮部即轉為地質災害搶險救災指揮部。
�。ㄈ┑刭|災害搶險救災指揮部、辦公室和各工作組的職責：
1、地質災害搶險救災指揮部職責
�、僦贫ǖ刭|災害搶險救災計劃、對策和措施；
②組織實施地質災害應急預案，指揮、協(xié)調、實施各項搶險救災工作；
�、鄱酱贆z查各有關部門和地質災害發(fā)生地政府搶險救災工作落實情況；
�、茇撠熃M織人員疏散避險、救助遇險人員、排除險情，保障人民群眾生命財產安全；采取措施對水、電、路、通信實施有效管理，維護社會秩序穩(wěn)定。
2、地質災害搶險救災指揮部辦公室職責、
①與省人民政府和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）搶險救災指揮所保持緊密聯(lián)系，及時通報搶險救災信息；
�、谪撠熅葹奈镔Y、資金的籌集、安排和調運；
③負責了解、收集和匯總災情，并向社會發(fā)布經(jīng)審核批準的搶險救災簡報；
�、芙M織、協(xié)調各專業(yè)組工作，保障信息暢通；
�、葚撠熖幚淼刭|災害搶險救災指揮部的日常工作。
3、搶險避災和災民轉移安置組職責
搶險避災和災民轉移安置組由縣武裝部、民政、發(fā)改委、經(jīng)貿、財政、教育、公安、武警縣中隊、武警縣消防大隊、農牧等部門組成，主要職責是：
①負責人員疏散避險、救助遇險人員、排除險情；
�、诩皶r設置避難場所和救濟物資供應點，調配發(fā)放救災物資；
�、圩龊镁葹奈镔Y的組織、供應、調撥和管理工作；
�、茏龊脼拿竦陌矒峁ぷ鳎幚硭离y者善后事宜。
4、地質災害應急調查組職責
地質災害應急調查組由縣國土資源、建設、水利、交通、旅游、氣象、環(huán)保等部門組成，主要職責是：
①對已發(fā)生地質災害的規(guī)模、人員傷亡、經(jīng)濟損失等情況進行調查統(tǒng)計，確定災害等級、成災范圍，盡快查明其形成條件及引發(fā)因素，對災情進行評估，提出應急處理措施，迅速有效地減緩或防止災情加劇；
�、趯赡艹霈F(xiàn)險情的隱患點，分析發(fā)生前兆特征，判斷災害發(fā)生的可能性、等級和影響范圍，采取切實有效應急措施，阻止或延緩災害的發(fā)生；
�、蹫榈刭|災害救助做好氣象預報服務；
④編寫地質災害速報報告和應急調查報告。
5、基礎設施搶險和應急恢復組職責
基礎設施搶險和應急恢復組由縣交通、公路管理段、電信、移動公司、聯(lián)通公司、電力、水利、農業(yè)、建設、公安等部門組成，主要職責是：
①盡快搶修恢復通信設備和線路，保障搶險救災通信暢通；
�、诒M快搶修恢復遭受損失的公路、橋梁、鐵路及有關設施，確保災區(qū)搶險救災、物資運輸以及災民疏散道路暢通；
�、郾M快搶修供電、供水等基礎設施，保障搶險救災和災民基本生活。
6、醫(yī)療衛(wèi)生防疫組職責
醫(yī)療衛(wèi)生防疫組由縣衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督、疾控中心等部門組成，主要職責是：
�、贀尵�、轉運和醫(yī)治受傷人員；
�、诩皶r檢查、監(jiān)測災區(qū)的飲用水源和食品安全；
�、圬撠煘膮^(qū)所需藥品和醫(yī)療設備組織調配。
7、治安保衛(wèi)組職責
治安保衛(wèi)組由縣公安部門和武警縣中隊組成，主要職責是：
�、偌訌姙膮^(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作，預防和打擊各類違法犯罪活動；
②維護災區(qū)社會治安秩序。
8、后勤保障組職責
后勤保障組由縣財政、民政、災區(qū)所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、災區(qū)村委會組成，主要職責是：
①負責安排、落實搶險救災人員的食宿和后勤服務等；
②24小時值班，保障搶險救災工作物資需要。
9、宣傳報道組職責
宣傳報道組由縣宣傳、廣電等部門組成，主要職責是：
�、儇撠煋岆U救災的宣傳報道，向社會發(fā)布災情和相關信息；
�、谪撠煘那�、搶險救災錄像、攝影等工作；
�、弁ㄟ^新聞媒體刊發(fā)救災報道，呼吁社會各界提供救災援助。
五、應急保障
�。ㄒ唬└鬣l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要高度重視地質災害防治工作，加強組織領導，緊密協(xié)調配合，確保防災救災工作順利開展，縣國土資源、建設、交通、氣象、民政、財政、公安等部門要各司其職，密切配合，通力協(xié)作，把各項防治措施落到實處，確保人民群眾生命財產安全，維護災區(qū)社會穩(wěn)定
（二）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府要組織編制本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）突發(fā)性地質災害應急預案，并報縣人民政府和縣國土資源局備案。各村委會要成立“地質災害防治工作領導小組”，制定方案、措施，落實到災害危險區(qū)，責任落實到人。對地質災害及其隱患點要先定人員和財產的避讓地點和疏散路線，并設立醒目的標志。災害前兆或緊急情況出現(xiàn)后，監(jiān)測人員要及時報告，并發(fā)出預警信號，組織群眾按預定地點和路線撤離。
�。ㄈ┛h國土資源局要認真履行地質災害防治的組織、協(xié)調、指導和監(jiān)督職責，全面、細致地做好地質災害的監(jiān)測、預警、預報、預防工作。
�。ㄋ模┙ㄔO、交通、水利、旅游等部門對所管轄的建設項目、公路干線、旅游區(qū)（點）要加強監(jiān)督管理，防止建設過程中引發(fā)地質災害，并對出現(xiàn)的險情及時采取措施治理。
�。ㄎ澹┢渌嚓P部門要做好災害應急、救助和資金、物資的準備工作。
六、宣傳報道
�。ㄒ唬┑刭|災害的宣傳報道，要嚴格執(zhí)行國家和省有關規(guī)定，小型地質災害不作宣傳報道，中型地質災害做適當報道；大型地質災害宣傳報道執(zhí)行《地質災害防治條例》的規(guī)定。
（二）各新聞單位必須嚴格遵守新聞紀律，確保新聞報道的'真實性、準確性。
七、災后恢復與重建
�。ㄒ唬┑刭|災害發(fā)生后，搶險救災指揮部應及時組織有關部門和技術人員對災害造成的損失進行評估，為災后恢復重建提供決策依據(jù)。
（二）各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和有關部門按照條塊結合、以塊為主、分級負責、各盡其職的原則，領導和組織災區(qū)的恢復重建工作。
（三）因自然因素造成的地質災害，確需治理的，在縣人民政府領導下，由相關部門組織治理；治理難度大、經(jīng)濟效益比較差、已無治理必要的，要統(tǒng)一規(guī)劃，實施異地搬遷重建。
（四）因工程建設等人為活動引發(fā)的地質災害，由建設部門督促責任單位完成治理任務并追究相關人員責任。
八、救災紀律
�。ㄒ唬┓策M入災區(qū)的救災人員、裝備、物資、車輛必須到搶險救災指揮部報到，服從指揮部的統(tǒng)一調動，未經(jīng)同意，不得離開救災現(xiàn)場。
�。ǘ那�、搶險救災工作情況由指揮部宣傳報道組發(fā)布，其他任何單位和個人不得擅自對外發(fā)布。
（三）進入災區(qū)的各專業(yè)組、各單位，在救災工作結束時，應向指揮部辦公室提交報告或工作總結。
�。ㄋ模┮蚓葹男枰�，臨時調用單位和個人的物資、設施、設備或者占用其房屋、土地的、應及時歸還；無法歸還或者造成損失的，應當給予相應的補償。
�。ㄎ澹⿲υ诘刭|災害防治工作中有突出貢獻的單位和個人，根據(jù)有關法律、法規(guī)及有關規(guī)定給予表彰和獎勵。
（六）對不及時按本預案報告地質災害災情信息、不服從指揮調度、不認真負責造成嚴重后果和重大影響的，依法追究單位負責人和有關責任人的責任。
地質災害的應急預案12
一、總則
�。ㄒ唬┚幹埔罁�(jù)
依據(jù)《地質災害防治條例》、《市突發(fā)性地質災害應急預案》修編本預案。
（二）適用范圍
本預案適用于滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等突發(fā)地質災害發(fā)生或者臨災時的應急處置反應。
�。ㄈ┕ぷ髟瓌t
以為人本、預防為主；統(tǒng)一領導、分工負責；分級管理、屬地為主。
二、組織體系和職責分工
�。ㄒ唬┙M織體系
為加強對突發(fā)地質災害的應急管理，區(qū)政府成立突發(fā)地質災害應急指揮部（以下簡稱區(qū)應急指揮部），具體負責全區(qū)突發(fā)地質災害搶險救災工作。
總指揮長：區(qū)政府主管副區(qū)長
副指揮長：國土分局局長
成員：區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)展計劃局、財政局、民政局、國土分局、建設局、水利局、交通局、衛(wèi)生局、農林局、公安分局、環(huán)保分局以及各鎮(zhèn)辦負責人。
區(qū)突發(fā)地質災害應急指揮部的主要職責是：統(tǒng)一領導、指揮和協(xié)調地質災害應急防治與救災工作；分析、判斷成災的原因，確定應急防治與救災工作方案；部署和組織有關部門和對受災地區(qū)進行緊急援救；協(xié)調組織指揮部隊參加搶險救災；指導地質災害應急指揮部做好地質災害的應急防治工作；處理其他有關地質災害應急防治與救災的重要工作。
區(qū)應急指揮部下設辦公室，辦公室設在國土分局，辦公室主任由國土分局局長兼任。辦公室職責：是匯集、上報險情災情和應急處置與救災進展情況；提出具體的應急處置與救災方案和措施建議；貫徹區(qū)應急指揮部的指示和部署，協(xié)調有關鎮(zhèn)辦地質災害應急指揮部、區(qū)應急指揮部或單位之間的應急工作，并督促落實；組織有關部門和專家分析災害發(fā)展趨勢，對災害損失及影響進行評估，為區(qū)應急指揮部決策提供依據(jù)；組織應急防治與救災的新聞；起草區(qū)應急指揮部文件、簡報；負責區(qū)應急指揮部各類文書資料的準備和整理歸檔；承擔區(qū)應急指揮部日常事務和交辦的其他工作。
�。ǘ┞氊煼止�
1、國土分局負責做好全區(qū)的地質災害應急防治工作的指導和監(jiān)督工作，指導做好恢復重建的相關工作。
2、區(qū)水利局負責指導汛情監(jiān)測以及地質災害引發(fā)的次生洪澇災害處置工作。
3、環(huán)保分局負責做好受災區(qū)域的環(huán)境監(jiān)測與評價工作。
4、區(qū)衛(wèi)生局負責組織醫(yī)療衛(wèi)生技術力量，做好醫(yī)療救護和傷病員搶救工作；監(jiān)測飲用水，對重大疫情組織實施緊急處理，預防控制疫情發(fā)生和蔓延。
5、公安分局負責維護災區(qū)社會治安，打擊各種蓄意擴大傳播地質災害險情的違法行為；必要時，對災區(qū)和通往災區(qū)的道路實行交通管制，保證搶險救災工作順利進行。
6、區(qū)交通局負責組織力量對地質災害區(qū)域內被毀交通設施進行修復，保障地面交通運輸暢通。同時，調配緊急救援和撤離人員及疏散所需車輛等運輸工具。
7、區(qū)委宣傳部負責及時做好新聞媒體的接待、答復和引導工作。
8、區(qū)民政局負責做好受災群眾的安置，保障災民的基本生活；申請、管理、分配救災物資并監(jiān)督使用。
9、區(qū)建設局負責組織有關部門對因災受損的各種基礎設施盡快加以恢復，積極參與做好各項災后重建工作。
10、區(qū)發(fā)展計劃局負責做好重大救災和應急治理項目計劃的協(xié)調安排工作，落實有關方面的項目資金。
11、區(qū)財政局負責做好區(qū)級突發(fā)地質災害應急資金預算及救災應急款撥付工作，并對資金使用情況進行監(jiān)督檢查。
12、區(qū)農林局負責組織災區(qū)動物疫病的預防、控制和撲滅工作，加強動物疫病的監(jiān)測；切實采取有效措施，防止和控制動物疫情的暴發(fā)流行；做好災后農業(yè)的查災工作，指導災后農業(yè)生產的恢復和自救工作。
13、事發(fā)地鎮(zhèn)辦負責協(xié)調有關部門做好災民的臨時生活安置、災民的轉移和應急救助等工作；做好搶險物資和救援工具的供應工作；做好地質災害現(xiàn)場秩序的維護和善后處理等工作。
三、地質災害的預防
�。ㄒ唬暮Φ谋O(jiān)測
各鎮(zhèn)辦要加快建立以預防為主的地質災害監(jiān)測、預報、預警體系建設，開展地質災害調查，編制地質災害防治方案，建設地質災害群測群防網(wǎng)絡和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡，形成覆蓋轄區(qū)的地質災害監(jiān)測網(wǎng)絡。對轄區(qū)的地質災害隱患點，要按照防災預案要求，落實專人做好地質災害的監(jiān)測和預防工作。在監(jiān)測中發(fā)現(xiàn)危險時，須立即按預案制定的預警方式做出預警信號，通知處于危險區(qū)域的人員按規(guī)定的撤離疏散路線向安全地帶撤離。
（二）信息收集與分析
各鎮(zhèn)辦和國土分局要廣泛收集整理與突發(fā)地質災害預防預警有關的數(shù)據(jù)資料和相關信息，進行地質災害中、短期趨勢預測，建立地質災害監(jiān)測、預報、預警等資料數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)各部門間的資料共享。
�。ㄈ┑刭|災害巡查
各鎮(zhèn)辦和相關部門要充分發(fā)揮地質災害群測群防和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡的作用，進行定期和不定期檢查，加強對地質災害重點地區(qū)的監(jiān)測和防范。
（四）“防災明白卡”發(fā)放
為提高群眾的防災意識和能力，各鎮(zhèn)辦和相關部門要根據(jù)當?shù)匾巡槌龅牡刭|災害危險點、隱患點，將群測群防工作落實到具體單位，落實到村委會主任以及受災害隱患點威脅的村民，要將涉及地質災害防治內容的“明白卡”發(fā)到村民手中。
四、災害的報告
突發(fā)性地質災害發(fā)生后，發(fā)生地鎮(zhèn)辦應立即向區(qū)應急指揮部報告，并同時向區(qū)應急辦報告災情，區(qū)應急指揮部接到中、小型地質災害報告后，應在30分鐘內報區(qū)政府和市國土資源局，并根據(jù)災害情況，確定突發(fā)性地質災害應急預案的啟動時機。
災害報告的內容主要包括：地質災害險情或災情出現(xiàn)的地點和時間、地質災害類型、災害體的規(guī)模、可能引發(fā)因素和發(fā)展趨勢等，對已發(fā)生的地質災害，速報內容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟損失等情況。
五、應急響應及處置
應急響應指一旦發(fā)生地質災害或者地質災害隱患點出現(xiàn)臨災狀態(tài)時，而采取不同于正常工作程序的緊急防災和搶險救災行動，分為險情應急和災情應急。應急工作遵循分級響應程度，根據(jù)地質災害的等級確定相應級別的應急機構。
（一）險情應急
險情應急指地質災害隱患點出現(xiàn)在短期內可能發(fā)生災害造成人員傷亡或較大財產損失的險情時，即進入險情應急期，所采取的緊急防災避險行動。
接到地質災害險情報告的鎮(zhèn)辦，應及時上報區(qū)應急指揮部。接到報告后，區(qū)應急指揮部要立即派出專業(yè)人員（專家組）趕赴現(xiàn)場，與事發(fā)地鎮(zhèn)辦一起進行現(xiàn)場調查，核實險情，提出應急搶險措施建議。
地質災害險情確定為臨災狀態(tài)時，事發(fā)地鎮(zhèn)辦地質災害應急指揮部進入工作狀態(tài)，立即成立現(xiàn)場險情應急搶險指揮部，劃定危險區(qū)，設立警示標志，啟動“防、搶、撤”方案，組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施，情況危急時，應采取強制措施，組織群眾疏散避災。同時，加強監(jiān)測預報，有序組織防災各項工作。
地質災害險情得到有效控制后，區(qū)應急指揮部應按照事發(fā)地鎮(zhèn)辦和專業(yè)人員（專家組）建議，確定撤銷或者繼續(xù)保留危險區(qū)管制措施，提出下一步防災、搬遷避讓或工程治理措施，并安排有關部門或單位組織實施。
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災情應急指地質災害已發(fā)生，即進入災情應急期，所采取的緊急搶險救災和防止災情進一步擴大的行動。
當發(fā)生地質災害時，區(qū)應急指揮部進入工作狀態(tài)，啟動地質災害應急預案，并在第一時間報告市政府及市國土資源局。同時，迅速派出由國土分局及有關部門組成的應急調查組，立即趕赴現(xiàn)場了解情況，查明災害類型、規(guī)模、成因、預測發(fā)展趨勢，提出應急防范措施，為搶險救災工作提供科學依據(jù)。并將災情調查報告上報市國土資源局。
由區(qū)應急指揮部在災情發(fā)生現(xiàn)場成立現(xiàn)場搶險救災指揮部，并根據(jù)需要和部門分工，設立若干應急工作組。各應急工作組在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下，開展預警監(jiān)測，劃定危險區(qū)和搶險救災特別管制區(qū)，搶救受傷、被埋人員，轉移受威脅居民。同時，做好食品、飲水、衣物等救災物資的調集和發(fā)放及死難者的善后處理等工作。
六、應急保障
�。ㄒ唬⿷标犖椤①Y金、物資、裝備保障
各鎮(zhèn)辦和國土分局要建立搶險救災協(xié)調工作機制，落實搶險救災人員，建立搶險救災應急隊伍，要不定期的開展應急搶險救災演練，確保應急救助手段及時到位。
地質災害易發(fā)區(qū)的鎮(zhèn)辦要組織有關部門、單位儲備用于災民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需品、交通通訊等必要的`搶險救災專用物資，保證搶險救災物資供應；要加強救災裝備建設，配備無線通訊設備、信息傳輸工具、應急用品、搶險救災裝備等。
地質災害應急防治與救災費用納入同級財政預算。
（二）通信與信息傳遞
各鎮(zhèn)辦和國土分局要加強地質災害監(jiān)測、預報、預警信息系統(tǒng)建設，充分利用現(xiàn)代通信手段，把有線電話、移動手機、無線電臺及互聯(lián)網(wǎng)等有機結合起來，建立覆蓋全區(qū)的地質災害應急防治信息網(wǎng)，并實現(xiàn)各部門間的信息共享。
（三）應急技術保障
國土分局成立地質災害應急防治專家組，為地質災害應急防治和應急工作提供技術咨詢服務，要和有關單位積極開展地質災害應急防治與救災方法、技術的研究，開展應急調查、應急評估、地質災害趨勢預測、地質災害氣象預報預警技術的研究和開發(fā)。
�。ㄋ模┬麄髋c培訓
各鎮(zhèn)辦和國土分局要加強群眾防災、減災、自救知識宣傳和培訓，對廣大干部和群眾進行多層次多方位的地質災害防治知識教育，增強群眾的防災減災意識和自救能力。同時，開展有針對性的應急防治與救災演習和培訓工作。
（五）新聞信息
地質災害災情和險情的按照《區(qū)突發(fā)公共事件總體應急預案》相關要求執(zhí)行。
�。┍O(jiān)督檢查
國土分局要加強對各鎮(zhèn)辦和相關部門的地質災害應急防治保障工作的督導和檢查，確保地質災害應急防治責任落實到位。
七、責任與獎懲
對在地質災害應急工作中做出突出貢獻的單位和個人，按照《地質災害防治條例》相關規(guī)定予以表彰獎勵。
對引發(fā)地質災害的單位和個人的責任追究，按照《地質災害防治條例》相關規(guī)定處理；對地質災害應急防治中失職、瀆職的有關人員，按照國家有關法律、法規(guī)追究責任。
八、預案管理與更新
地質災害易發(fā)區(qū)的各鎮(zhèn)辦，應當參照本預案，制定本行政區(qū)域內的突發(fā)地質災害應急預案。各鎮(zhèn)辦的應急預案應當報國土分局備案。
本預案由國土分局負責修訂更新，修訂更新后的預案，報區(qū)政府批準。
突發(fā)地質災害應急預案的更新期限最長為3年。
地質災害的應急預案13
為了切實做好我校突發(fā)性地質災害的應急工作。針對本校所處的地理位置，分析、排查可能發(fā)生的突發(fā)性地質災害隱患。堅持以人為本、群測群防、分工負責、因地制宜的原則。建立健全職責明確、運轉有序、反應迅速、處置有力的學校、園防災抗災應急體系。最大限度地避免或減輕地質災害造成的損失，維護學校及師生生命、財產安全和社會穩(wěn)定。根據(jù)《國務院地質災害防治條例》和《西寧市突發(fā)地質災害應急預案》，結合本鎮(zhèn)實際，特制定本應急預案。
一、適應范圍
攔隆口鎮(zhèn)四營學校因自然因素或者人為活動引發(fā)或者可能引發(fā)的危及師生生命和學校財產安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等與地質作用有關的地質災害，適用本預案。
二、工作機構及職責
1、成立攔隆口鎮(zhèn)學校突發(fā)性地質災害應急工作領導小組。
組長：xx
副組長：xx
成員：xx
應急領導小組全面負責學校地質災害應急事件工作的組織、指揮、協(xié)調和處置。組長劉建軍任總指揮，負責地質災害應急事件工作的總體部署。副組長張發(fā)明負責地質災害易發(fā)地段的監(jiān)測和巡查工作，分析、排查可能發(fā)生的突發(fā)性地質災害隱患，及時掌握地質災害動態(tài)信息，一旦發(fā)生突發(fā)事件，負責救護、疏散、搶險、排險等日常應急事務的現(xiàn)場指揮。其他組員負責向全體師生及家長公布本預案并做好相關安全教育，組織中心校各應急工作小組開展救護、疏散、搶險、排險等日常應急事務。領導小組成員中的各學校校長（負責人）負責向本校師生及家長公布本校地質災害應急預案并做好相關安全教育，組織本校各應急工作小組開展巡查、救護、疏散、搶險、排險等日常應急事務。
2.成立中心校突發(fā)性地質災害應急工作小組。
1）巡查小組組長：xx
成員：xx
負責做好學校及周邊地質災害危險地帶的巡查，發(fā)現(xiàn)險情立即啟動預案并及時上報。
2）救護組組長：xx
成員：xx
負責對突發(fā)性地質災害事件中受傷師生進行救護、處理和包扎傷口，做好及時送醫(yī)院治療的`準備工作。
3）疏散組組長：薛辛浩。成員：各班班主任及發(fā)生災害時各年級上課老師。
若發(fā)生地質災害突發(fā)事件，負責立即組織全校師生有序的疏散到安全區(qū)域，保護師生的人身安全。
4）通訊聯(lián)絡組長：楊生瑜。負責向學校指揮部及鎮(zhèn)政府、教育主管部門地質災害防治領導機構報告相關動態(tài)信息，若地質災害突發(fā)事件發(fā)生，負責立即電話報告鎮(zhèn)政府、縣教育局、縣國土局及上級有關部門，以最快速度得到上級的指示。在指揮部的統(tǒng)一部署下，協(xié)調各職能組做好應急搶險工作。
5）后勤保障組組長：xx
成員：各班班主任
若地質災害突發(fā)事件發(fā)生，負責應急物資準備與供給。
安全教育組組長：楊xx：各班班主任。做好日常地質災害專題安全教育工作。
三、工作要求
1.全體工作人員必須無條件服從地質災害應急指揮部的指揮和工作安排，不得推諉延誤工作。
2.共產黨員應身先士卒，勇挑重擔，發(fā)揮先鋒模范作用，急師生之所急，憂師生之所憂，團結協(xié)作，同舟共濟，戰(zhàn)勝災情。
3.各職能小組應全力配合學校及相關部門做好搶險救災和善后處理等各項工作，做到盡職盡責，同時應注意自身的安全防護工作，加強自我保護措施，確保人身安全。
4.監(jiān)測、巡查要求：旱季每月監(jiān)測、巡查一次。汛期4月1日—10月15日每15天測量、巡查一次，若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測地質災害點有異常變化和暴雨天氣前后，應加密觀測次數(shù)，每日觀測次數(shù)不少于3次；易發(fā)地質災害地段巡查不少于2次，并通知受影響師生及村民加強觀察、巡查，發(fā)現(xiàn)險情立即報告。監(jiān)測、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。
5.災后處理。災情發(fā)生后，學校應急工作組將與上級部門一道做好全體師生的思想工作，安定師生情緒，并妥善安置受災師生，及時組織開展自救。
本預案自公布之日起執(zhí)行。
地質災害的應急預案14
第一條為貫徹執(zhí)行地質災害防治“預防為主”的方針，避免和減輕地質災害造成的損失，維護人民生命、財產安全，促進鳳凰路經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展，根據(jù)《地質災害防治條例》、《云南省地質災害處置規(guī)定》，制定本預案。
第二條突發(fā)性地質災害是指崩塌、滑坡、泥石流和地面塌陷災害。
第三條地質災害應急工作實行統(tǒng)一領導、分級管理、分工負責、協(xié)調一致的原則。各社區(qū)居委會、村委會、辦事處有關部門要加強地質災害防治工作的領導，做好地質災害應急搶險的準備工作。
第四條發(fā)生地質災害或出現(xiàn)險情，應啟動應急預案，成立地質災害搶險救災指揮部，在區(qū)政府、街道辦事處的領導下，統(tǒng)一指揮和組織地質災害的搶險救災工作。
第二章地質災害等級和災情報告
第五條地質災害按照人員傷亡、經(jīng)濟損失的大小，分為四個等級：
一、特大型：因災死亡30人以上或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的；
二、大型：因災死亡10人以上30人以下或者直接經(jīng)濟損失500萬元以上1000萬元以下的；
三、中型：因災死亡3人以上10人以下或者直接經(jīng)濟損失100萬元以上500萬元以下的；
四、小型：因災死亡3人以下或者直接經(jīng)濟損失100萬元以下的。
第六條發(fā)現(xiàn)地質災害險情或災情的單位和個人，應當立即向街道辦事處或者國土資源部門報告。其他部門或基層群眾自治組織接到報告的，應當立即轉報鳳凰路街道辦事處、國土資源部門或者區(qū)人民政府。
發(fā)生小型地質災害，鳳凰路街道辦事處、國土所應在24小時內向區(qū)政府、市國土資源局紅塔分局報告。
發(fā)生中型地質災害，鳳凰路街道辦事處、國土所應在24小時內速報區(qū)政府、市國土資源局紅塔分局，同時越級速報市國土資源局。
發(fā)生大型地質災害，鳳凰路街道辦事處、國土所應在12小時內速報區(qū)政府、市國土資源局紅塔分局，同時越級速報市國土資源局，以后每24小時向有關部門報告一次工作進展情況，直到調查結束。
發(fā)生特大型地質災害，鳳凰路街道辦事處、國土所應在6小時內速報區(qū)政府、市國土資源局紅塔分局，同時越級速報市國土資源局，以后每24小時向國土資源部報告一次工作進展情況，直到調查結束。
第七條發(fā)現(xiàn)地質災害威脅人數(shù)超過500人，或潛在經(jīng)濟損失超過1億元的嚴重地質災害隱患點，鳳凰路街道辦事處、國土所接到報告后，要在2日內將險情和采取的應急防治措施上報有關部門。
第三章應急機構和職責
第八條鳳凰路地質災害應急指揮部（平時為鳳凰路地質災害防治工作領導小組），由街道辦事處主任任指揮長，分管副主任任副指揮長，國土、交通、水利、衛(wèi)生、公安、武裝、農業(yè)、民政、財政等部門的主要負責人為指揮部成員。指揮部下設辦公室，辦公室設在鳳凰路國土所，具體負責指揮部的日常工作。
鳳凰路地質災害應急指揮部的職責：
1、在區(qū)政府、街道辦事處的領導下，組織、協(xié)調有關部門采取措施，做好地質災害防治工作；
2、審定地質災害防治方案和應急預案，并進行督促、檢查和落實；
3、協(xié)調、安排地質災害防治經(jīng)費；
4、發(fā)生小型及其以上地質災害時，組織成員趕赴現(xiàn)場，指揮地質災害現(xiàn)場的搶險救災工作；
5、配合紅塔區(qū)地質災害應急指揮機構的工作。
第四章地質災害處置
第九條發(fā)生小型地質災害，區(qū)地質災害應急指揮部負責組織調查和作出應急處理，并將應急調查報告上報區(qū)政府、市國土資源局紅塔分局。
發(fā)生中型地質災害，由市地質災害應急指揮部及時組織調查和作出應急處理，并將應急調查報告上報省國土資源廳。紅塔區(qū)、鳳凰路地質災害應急指揮部配合。
發(fā)生大型地質災害或特大型地質災害，由省國土資源廳或國土資源部及時組織調查和作出應急處理。區(qū)、鳳凰路地質災害應急指揮部配合。
第十條發(fā)生小型及其以上地質災害，鳳凰路地質災害應急指揮部即為鳳凰路地質災害搶險救災指揮部。指揮部由指揮長、副指揮長及辦公室、各專業(yè)組組成。
第十一條鳳凰路地質災害搶險救災指揮部、辦公室、各工作組的職責：
一、鳳凰路地質災害搶險救災指揮部職責：
1、制定地質災害搶險救災計劃和對策措施；
2、組織實施地質災害應急預案，指揮、協(xié)調、實施各項搶險救災工作；
3、督促、檢查各有關部門、地質災害發(fā)生地搶險救災工作的落實情況；
4、負責組織人員疏散避險、救助遇險人員、排除險情，保障人身、財產安全；采取措施對水、電、路、通信實施有效管理，維護搶險救災和社會秩序。
二、鳳凰路地質災害搶險救災指揮部辦公室職責：
1、負責與市級搶險救災指揮部和區(qū)級搶險救災指揮部保持聯(lián)系；
2、負責救災物資、資金的籌集、安排、調運；
3、迅速了解、收集和匯總災情，經(jīng)指揮部審核，向區(qū)政府、市國土資源局紅塔分局報告地質災害及處置情況；經(jīng)指揮部審核批準，向社會災情，編寫、印發(fā)搶險救災簡報。
4、組織、協(xié)調各專業(yè)組的工作，與上下和各方面保持溝通和聯(lián)系，保障信息暢通；
5、貫徹落實上級批示和傳達紅塔區(qū)地質災害搶險救災指揮部的指令；
6、負責處理鳳凰路地質災害搶險救災指揮部的日常工作。
三、搶險避災和災民轉移安置組職責：
由民政、公安、武裝、農業(yè)、財政等部門組成。
1、組織人員疏散避險，救助遇險人員，排除險情；
2、及時設置避難場所和救濟物資供應點，調配、發(fā)放救災物資，保障災民的基本生活；
3、做好救災物資的組織、供應、調撥和管理；
4、做好災民的安撫工作，處理死難者的善后事宜。
四、地質災害應急調查組職責：
由國土、交通、農業(yè)中心等部門組成。
1、對已發(fā)生的地質災害規(guī)模和人員傷亡、經(jīng)濟損失進行調查，確定災害等級、成災范圍，盡快查明形成條件、引發(fā)因素，對災情進行評估，提出應急處理措施，迅速有效地減緩或防止災情加��；
2、對出現(xiàn)險情的隱患點，分析發(fā)生的前兆特征，判斷發(fā)生的可能性、災害等級和影響范圍，依據(jù)前兆特征判斷其危險性程度、激發(fā)條件，采取有針對性應急措施，阻止或延緩災害的發(fā)生；
3、為地質災害的救助做好氣象預報服務；
4、編寫地質災害速報報告和應急調查報告。
五、基礎設施搶險和應急恢復組職責：
由交通、水利、農業(yè)、公安等部門組成。
1、盡快配合搶修恢復通信設備和線路，保障搶險救災通信暢通；
2、盡快配合搶修恢復遭受損壞的公路、橋梁及有關設施，確保災區(qū)主要干線道路暢通，保證搶險救災人員、傷員和救災物資的運輸以及災民的疏散；
3、盡快配合搶修供電、供水等基礎設施，恢復基礎設施功能，保障搶險救災和災民基本生活。
六、醫(yī)療衛(wèi)生防疫組職責：
由衛(wèi)生、環(huán)保等部門組成。
1、搶救、轉運和醫(yī)治受傷人員；
2、及時檢查、監(jiān)測災區(qū)的飲用水源、食品等，采取有效措施防止和控制災區(qū)疫情；
3、迅速調集、運送災區(qū)所需藥品和醫(yī)療設備。
七、治安保衛(wèi)組職責：
由公安、武裝等部門組成。
5、配合紅塔區(qū)地質災害應急指揮機構的工作。
第四章地質災害處置
第九條發(fā)生小型地質災害，區(qū)地質災害應急指揮部負責組織調查和作出應急處理，并將應急調查報告上報區(qū)政府、市國土資源局紅塔分局。
發(fā)生中型地質災害，由市地質災害應急指揮部及時組織調查和作出應急處理，并將應急調查報告上報省國土資源廳。紅塔區(qū)、鳳凰路地質災害應急指揮部配合。
發(fā)生大型地質災害或特大型地質災害，由省國土資源廳或國土資源部及時組織調查和作出應急處理。區(qū)、鳳凰路地質災害應急指揮部配合。
第十條發(fā)生小型及其以上地質災害，鳳凰路地質災害應急指揮部即為鳳凰路地質災害搶險救災指揮部。指揮部由指揮長、副指揮長及辦公室、各專業(yè)組組成。
第十一條鳳凰路地質災害搶險救災指揮部、辦公室、各工作組的職責：
一、鳳凰路地質災害搶險救災指揮部職責：
1、制定地質災害搶險救災計劃和對策措施；
2、組織實施地質災害應急預案，指揮、協(xié)調、實施各項搶險救災工作；
3、督促、檢查各有關部門、地質災害發(fā)生地搶險救災工作的落實情況；
4、負責組織人員疏散避險、救助遇險人員、排除險情，保障人身、財產安全；采取措施對水、電、路、通信實施有效管理，維護搶險救災和社會秩序。
二、鳳凰路地質災害搶險救災指揮部辦公室職責：
1、負責與市級搶險救災指揮部和區(qū)級搶險救災指揮部保持聯(lián)系；
2、負責救災物資、資金的籌集、安排、調運；
3、迅速了解、收集和匯總災情，經(jīng)指揮部審核，向區(qū)政府、市國土資源局紅塔分局報告地質災害及處置情況；經(jīng)指揮部審核批準，向社會災情，編寫、印發(fā)搶險救災簡報。
4、組織、協(xié)調各專業(yè)組的工作，與上下和各方面保持溝通和聯(lián)系，保障信息暢通；
5、貫徹落實上級批示和傳達紅塔區(qū)地質災害搶險救災指揮部的指令；
6、負責處理鳳凰路地質災害搶險救災指揮部的日常工作。
三、搶險避災和災民轉移安置組職責：
由民政、公安、武裝、農業(yè)、財政等部門組成。
1、組織人員疏散避險，救助遇險人員，排除險情；
2、及時設置避難場所和救濟物資供應點，調配、發(fā)放救災物資，保障災民的基本生活；
3、做好救災物資的組織、供應、調撥和管理；
4、做好災民的安撫工作，處理死難者的善后事宜。
四、地質災害應急調查組職責：
由國土、交通、農業(yè)中心等部門組成。
1、對已發(fā)生的地質災害規(guī)模和人員傷亡、經(jīng)濟損失進行調查，確定災害等級、成災范圍，盡快查明形成條件、引發(fā)因素，對災情進行評估，提出應急處理措施，迅速有效地減緩或防止災情加�。�
2、對出現(xiàn)險情的隱患點，分析發(fā)生的前兆特征，判斷發(fā)生的可能性、災害等級和影響范圍，依據(jù)前兆特征判斷其危險性程度、激發(fā)條件，采取有針對性應急措施，阻止或延緩災害的.發(fā)生；
3、為地質災害的救助做好氣象預報服務；
4、編寫地質災害速報報告和應急調查報告。
五、基礎設施搶險和應急恢復組職責：
由交通、水利、農業(yè)、公安等部門組成。
1、盡快配合搶修恢復通信設備和線路，保障搶險救災通信暢通；
2、盡快配合搶修恢復遭受損壞的公路、橋梁及有關設施，確保災區(qū)主要干線道路暢通，保證搶險救災人員、傷員和救災物資的運輸以及災民的疏散；
3、盡快配合搶修供電、供水等基礎設施，恢復基礎設施功能，保障搶險救災和災民基本生活。
六、醫(yī)療衛(wèi)生防疫組職責：
由衛(wèi)生、環(huán)保等部門組成。
1、搶救、轉運和醫(yī)治受傷人員；
2、及時檢查、監(jiān)測災區(qū)的飲用水源、食品等，采取有效措施防止和控制災區(qū)疫情；
3、迅速調集、運送災區(qū)所需藥品和醫(yī)療設備。
七、治安保衛(wèi)組職責：
由公安、武裝等部門組成。
5、配合紅塔區(qū)地質災害應急指揮機構的工作。
第四章地質災害處置
第九條發(fā)生小型地質災害，區(qū)地質災害應急指揮部負責組織調查和作出應急處理，并將應急調查報告上報區(qū)政府、市國土資源局紅塔分局。
發(fā)生中型地質災害，由市地質災害應急指揮部及時組織調查和作出應急處理，并將應急調查報告上報省國土資源廳。紅塔區(qū)、鳳凰路地質災害應急指揮部配合。
發(fā)生大型地質災害或特大型地質災害，由省國土資源廳或國土資源部及時組織調查和作出應急處理。區(qū)、鳳凰路地質災害應急指揮部配合。
第十條發(fā)生小型及其以上地質災害，鳳凰路地質災害應急指揮部即為鳳凰路地質災害搶險救災指揮部。指揮部由指揮長、副指揮長及辦公室、各專業(yè)組組成。
第十一條鳳凰路地質災害搶險救災指揮部、辦公室、各工作組的職責：
一、鳳凰路地質災害搶險救災指揮部職責：
1、制定地質災害搶險救災計劃和對策措施；
2、組織實施地質災害應急預案，指揮、協(xié)調、實施各項搶險救災工作；
3、督促、檢查各有關部門、地質災害發(fā)生地搶險救災工作的落實情況；
4、負責組織人員疏散避險、救助遇險人員、排除險情，保障人身、財產安全；采取措施對水、電、路、通信實施有效管理，維護搶險救災和社會秩序。
二、鳳凰路地質災害搶險救災指揮部辦公室職責：
1、負責與市級搶險救災指揮部和區(qū)級搶險救災指揮部保持聯(lián)系；
2、負責救災物資、資金的籌集、安排、調運；
3、迅速了解、收集和匯總災情，經(jīng)指揮部審核，向區(qū)政府、市國土資源局紅塔分局報告地質災害及處置情況；經(jīng)指揮部審核批準，向社會災情，編寫、印發(fā)搶險救災簡報。
4、組織、協(xié)調各專業(yè)組的工作，與上下和各方面保持溝通和聯(lián)系，保障信息暢通；
5、貫徹落實上級批示和傳達紅塔區(qū)地質災害搶險救災指揮部的指令；
6、負責處理鳳凰路地質災害搶險救災指揮部的日常工作。
三、搶險避災和災民轉移安置組職責：
由民政、公安、武裝、農業(yè)、財政等部門組成。
1、組織人員疏散避險，救助遇險人員，排除險情；
2、及時設置避難場所和救濟物資供應點，調配、發(fā)放救災物資，保障災民的基本生活；
3、做好救災物資的組織、供應、調撥和管理；
4、做好災民的安撫工作，處理死難者的善后事宜。
四、地質災害應急調查組職責：
由國土、交通、農業(yè)中心等部門組成。
1、對已發(fā)生的地質災害規(guī)模和人員傷亡、經(jīng)濟損失進行調查，確定災害等級、成災范圍，盡快查明形成條件、引發(fā)因素，對災情進行評估，提出應急處理措施，迅速有效地減緩或防止災情加��；
2、對出現(xiàn)險情的隱患點，分析發(fā)生的前兆特征，判斷發(fā)生的可能性、災害等級和影響范圍，依據(jù)前兆特征判斷其危險性程度、激發(fā)條件，采取有針對性應急措施，阻止或延緩災害的發(fā)生；
3、為地質災害的救助做好氣象預報服務；
4、編寫地質災害速報報告和應急調查報告。
五、基礎設施搶險和應急恢復組職責：
由交通、水利、農業(yè)、公安等部門組成。
1、盡快配合搶修恢復通信設備和線路，保障搶險救災通信暢通；
2、盡快配合搶修恢復遭受損壞的公路、橋梁及有關設施，確保災區(qū)主要干線道路暢通，保證搶險救災人員、傷員和救災物資的運輸以及災民的疏散；
3、盡快配合搶修供電、供水等基礎設施，恢復基礎設施功能，保障搶險救災和災民基本生活。
六、醫(yī)療衛(wèi)生防疫組職責：
由衛(wèi)生、環(huán)保等部門組成。
1、搶救、轉運和醫(yī)治受傷人員；
2、及時檢查、監(jiān)測災區(qū)的飲用水源、食品等，采取有效措施防止和控制災區(qū)疫情；
3、迅速調集、運送災區(qū)所需藥品和醫(yī)療設備。
地質災害的應急預案15
一、總則
編制目的
為高效有序地做好突發(fā)地質災害應急防治工作，避免或最大程度地減輕災害造成的損失，維護人民生命財產安全和社會穩(wěn)定，特制定本預案。
編制依據(jù)
依據(jù)《地質災害防治條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《xx市自然災害救災應急預案》、《xx縣20xx年地質災害防御預案》。
適用范圍
本預案適用于全縣范圍內所有突發(fā)地質災害，尤其是場鎮(zhèn)、各中小學校、重要工程設施、主要交通干線、居民集中地等重點區(qū)域和部位，處置自然因素或者人為活動引發(fā)的危害人民生命和財產安全的山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質作用有關的地質災害。
工作原則
1、預防為主，以人為本的原則。把保障人民群眾的生命財產安全作為應急工作的出發(fā)點和落腳點，建立健全群測群防機制，最大程度地減少突發(fā)地質災害造成的損失。
2、統(tǒng)一領導，分工負責的原則。在各級黨委、政府統(tǒng)一領導下，有關部門各司其職，密切配合，共同做好突發(fā)地質災害應急防治工作。
3、分級管理，屬地為主的原則。建立健全按災害級別分級管理、條塊結合、以地方XX為主的管理體制。
二、組織體系和職責任務
縣國土資源局負責全縣突發(fā)地質災害應急防治工作的組織、協(xié)調、指導和監(jiān)督。
縣XX調整充實地質災害應急防治指揮部，負責特大型、大型地質災害應急防治和搶險工作的指揮和部署。
縣指揮部的主要職責是：貫徹落實縣委、縣政府有關地質災害應急搶險指示精神，確定應急防治與救災工作方案，組織、領導、指揮、協(xié)調全縣范圍內特大型、大型地質災害應急防治與搶險救災工作；部署和組織各部門緊急救援；協(xié)調武警、消防中隊參與地方搶險救災；處理其它有關地質災害應急防治與救災的重要工作。
縣指揮部下設辦公室，辦公室的主要職責是：匯集、上報險情災情和應急處置與救災進展情況；提出具體的應急處置與救災方案和措施建議；貫徹縣指揮部的指示和部署，協(xié)調有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質災害應急指揮部、縣指揮部成員單位之間的應急工作，并督促落實；組織有關部門和專家分析災害發(fā)展趨勢，對災害損失及影響進行評估，為縣指揮部決策提供依據(jù)；組織應急防治與救災的新聞發(fā)布；起草縣指揮部文件、簡報；負責縣指揮部的日常事務以及各類文書資料的準備、整理歸檔；指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質災害應急防治工作。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX參照縣地質災害應急防治指揮部的組成和職責，結合本地實際情況，成立相應的地質災害應急防治指揮部，明確職責，落實責任。
三、預防預警
已有地質災害危險點的治理
交通行政主管部門按照國土資源部、交通部、國家安全生產監(jiān)督管理局《關于加強公路沿線地質災害防治工作的通知》規(guī)定，對公路建設形成的高陡邊坡、不穩(wěn)定斜坡以及易發(fā)生石塊崩塌的路段，責成建設或項目法人單位及時治理，確保安全。
風景區(qū)管理部門按照國土資源部、國家旅游局《關于加強旅游區(qū)地質災害防治工作的通知》的要求，對風景區(qū)內的地質災害危險點進行工程治理。
相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)應按照屬地管理原則，對本轄區(qū)內的地質災害危險點進行治理。
加強地質災害隱患點巡查、監(jiān)測
縣國土資源局和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX要充分發(fā)揮地質災害群測群防和專業(yè)監(jiān)測網(wǎng)絡的作用，加強對地質災害隱患點的巡查、監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)險情要及時向縣XX和上一級國土資源主管部門報告；及時劃定災害危險區(qū)，設置危險區(qū)警示標志，確定預警信號和撤離路線；根據(jù)險情變化及時提出應急對策，組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施。情況危急時，應強制性組織避災疏散。
發(fā)放防災明白卡
為提高群眾的防災意識和能力，縣國土資源局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX根據(jù)當?shù)匾巡槌龅牡刭|災害危險點、隱患點，將群測群防工作落實到具體單位，落實到鄉(xiāng)鎮(zhèn)長和村委會主任以及受災害隱患點威脅的村民，要將涉及地質災害防治內容的“明白卡”發(fā)到村民手中。
建立地質災害預報預警制度
縣國土資源局和氣象局要加強合作，聯(lián)合開展地質災害氣象預報預警工作，并將預報預警結果及時報告縣XX，同時通過媒體向社會發(fā)布。當發(fā)出某個區(qū)域有可能發(fā)生地質災害的預警預報后，當?shù)豖X要依照群測群防責任制的規(guī)定，立即將有關信息通知到地質災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內的群眾，各單位和當?shù)厝罕娨龊梅罏牡母黜棞蕚涔ぷ鳌?/p>
地質災害速報制度
1、速報時限要求�？h國土資源局接到出現(xiàn)特大型、大型地質災害報告后，必須在第一時間內速報縣XX和市國土資源局�？h國土資源局接到出現(xiàn)中型、小型地質災害后，應在1小時內速報縣XX和市國土資源局。
2、速報內容。災害速報的內容主要包括地質災害險情或災情出現(xiàn)的地點和時間、地質災害類型、災害體的規(guī)模和發(fā)展趨勢等。對已發(fā)生的地質災害，速報內容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟損失。
四、地質災害險情和災情分級
地質災害按危險程度和規(guī)模大小分為特大型、大型、中型、小型地質災害險情和地質災害災情四級：
特大型地質災害險情和災情
受災害威脅，需搬遷轉移人數(shù)在1000人以上或潛在可能造成的經(jīng)濟損失在1億元以上的地質災害險情為特大型地質災害險情。
因災死亡30人以上或因災造成直接經(jīng)濟損失1000萬元以上的地質災害災情為特大型地質災害災情。
大型地質災害險情和災情
受災害威脅，需搬遷轉移人數(shù)在500人以上、1000人以下，或潛在經(jīng)濟損失在5000萬元以上、1億元以下的地質災害險情為大型地質災害險情。
因災死亡10人以上、30人以下，或因災造成直接經(jīng)濟損失500萬元以上、1000萬元以下的地質災害災情為大型地質災害災情。
中型地質災害險情和災情
受災害威脅，需搬遷轉移人數(shù)在100人以上、500人以下，或潛在經(jīng)濟損失500萬元以上、5000萬元以下的地質災害險情為中型地質災害險情。
因災死亡3人以上、10人以下，或因災造成直接經(jīng)濟損失100萬元以上、500萬元以下的地質災害災情為中型地質災害災情。
小型地質災害險情和災情 受災害威脅，需搬遷轉移人數(shù)在100人以下，或潛在經(jīng)濟損失500萬元以下的地質災害險情為小型地質災害險情。
因災死亡3人以下，或因災造成直接經(jīng)濟損失100萬元以下的地質災害災情為小型地質災害災情。
五、應急響應
地質災害應急工作遵循分級響應程序，根據(jù)地質災害的等級確定相應級別的應急機構。
特大型、大型地質災害險情和災情應急響應
出現(xiàn)特大型、大型地質災害險情和中型地質災害災情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx縣XX立即啟動相關的應急預案和應急指揮系統(tǒng)。
地質災害發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX依照群測群防責任制的規(guī)定，立即將有關信息通知到地質災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內的群眾，對是否轉移群眾和采取的應急措施做出決策；及時劃定地質災害危險區(qū)，設立明顯的危險區(qū)警示標志，確定預警信號和撤離路線，組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施，根據(jù)險情和災情具體情況提出應急對策，情況危急時應強制組織受威脅群眾避災疏散。
特大型、大型地質災害險情和災情的應急工作，在縣XX的領導下，由本縣地質災害應急防治指揮部具體指揮、協(xié)調、組織縣公安、武警、國土、建設、交通、水務、民政、氣象、救災等有關部門專家和人員，及時趕赴現(xiàn)場，采取應急措施，加強監(jiān)測，防止災害進一步擴大，避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。
中型、小型地質災害險情和災情應急響應
出現(xiàn)中型、小型地質災害險情和災情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX立即啟動相關的.應急預案和應急指揮系統(tǒng)，依照群測群防責任制的規(guī)定，立即將有關信息通知到地質災害危險點的防災責任人、監(jiān)測人和該區(qū)域內的群眾，對是否轉移群眾和采取應急措施做出決策；及時劃定地質災害危險區(qū)，設立明顯的警示標志，確定預警信號和撤離路線，組織群眾轉移避讓或采取排險防治措施；根據(jù)險情和災情具體情況提出應急對策，情況危急時應強制組織受威脅群眾避災疏散。
中型、小型地質災害險情和災情的應急工作，在縣XX的領導下，由轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質災害應急指揮部具體指揮、協(xié)調、組織本地國土、建設、水務、民政、救災等有關部門專家和人員，及時趕赴現(xiàn)場，采取應急措施，加強監(jiān)測，防止災害進一步擴大，避免搶險救災可能造成的二次人員傷亡。
應急響應結束
地質災害險情或災情已消除，或者得到有效控制后，經(jīng)地質災害應急指揮部批準，撤消劃定的地質災害危險區(qū)，應急響應結束。
六、部門職責
緊急搶險救災。縣公安局負責調動公安、武警、消防部隊幫助受災害威脅的’居民以及其他人員疏散、轉移到安全地帶，情況危急時可強制組織避災疏散；對被壓埋人員進行搶救；對已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的水災、火災、爆炸及劇毒和強腐蝕性物質泄漏等次生災害進行搶險，及時消除隱患�？h規(guī)劃和建設局、水務局、安監(jiān)局、縣供電有限公司、天然氣公司、消防等部門負責采取有效措施，消除可能發(fā)生的災害隱患，保護供水、供氣、供電等設施免遭損毀；組織搶修受損毀的供水、供氣、供電、水利等設施，保障正常運行。縣旅游局負責指導、督促相關部門做好旅游服務設施的保護和排險，做好旅游景點游客的疏散工作。縣教育局負責指導、督促和幫助災區(qū)修復受損毀校舍或應急調配教學資源，妥善解決災區(qū)學生上學問題。
應急調查、監(jiān)測和治理。縣國土資源局負責提供地質災害發(fā)生實況、地質災害監(jiān)測等相關資料信息，組織應急調查和應急監(jiān)測工作，并對災害發(fā)展趨勢進行預測，提出應急防治與救災措施建議；組織專業(yè)技術和施工隊伍，實施必要的應急治理工程，減緩和排除險情災情進一步發(fā)展�？h水務局、防洪辦負責水情和汛情的監(jiān)測以及地質災害引發(fā)的次生洪澇災害的處置。縣氣象局負責提供地質災害預警預報所需的氣象資料信息，對災區(qū)的氣象條件進行監(jiān)測預報。如發(fā)生的地質災害可能造成次生突發(fā)環(huán)境污染事件時，縣環(huán)保局負責配合進行水、氣、輻射環(huán)境應急監(jiān)測，采取有效措施防止和減輕環(huán)境污染危害。
醫(yī)療救護和衛(wèi)生防疫�？h衛(wèi)生局負責醫(yī)療救治工作，做好災區(qū)的疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督，預防和有效控制傳染病的暴發(fā)流行和食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生，并根據(jù)需要對災區(qū)衛(wèi)生部門提供技術支持�？h畜牧局負責組織災區(qū)動物疫病的預防、控制和撲滅工作，加強動物疫情的監(jiān)測，切實采取有效措施，防止和控制動物疫病的暴發(fā)流行。縣藥監(jiān)局負責組織應急疫苗、藥品、醫(yī)療設備和器械、防護用品。經(jīng)濟和商務局負責組織生活必需品的生產、儲備和調度，保證供應，維護市場秩序。
治安、交通和通訊�？h公安局負責協(xié)助災區(qū)有關部門維護社會治安，打擊惡意擴大傳播地質災害險情的違法活動；迅速疏導交通，必要時對災區(qū)和通往災區(qū)的道路實行交通管制�？h交通局負責采取有效措施，組織搶修損毀的交通設施，保障交通干線的安全，確保道路暢通�？h電信分公司、縣移動分公司、縣電力公司負責盡快恢復受破壞的通信和電力設施，保證應急指揮信息通信電力暢通。
基本生活保障�？h民政局、救災辦負責協(xié)助災區(qū)做好受災群眾的臨時安置，妥善安排避險和受災群眾的生產、生活；加強對救災款和救災物質的分配、發(fā)放工作的指導、監(jiān)督和管理。
信息報送和處理。縣國土資源局負責組織調查、核實險情災情發(fā)生的時間、地點、規(guī)模、潛在威脅、影響范圍以及誘發(fā)因素；組織應急監(jiān)測，實時掌握險情災情動態(tài)，及時分析、預測發(fā)展趨勢；根據(jù)險情災情變化提出應急防范對策、措施并報告縣指揮部；縣廣電局根據(jù)縣指揮部的要求，發(fā)布應急防治與救災工作進展情況，做好輿論引導和宣傳工作。
應急資金保障�？h財政局負責應急防治與救災補助資金的籌集和落實；做好應急防治與救災補助資金的分配及使用的指導、監(jiān)督和管理等工作。
七、其它職責
縣武警中隊按照《軍隊參加搶險救災條例》規(guī)定，參與地質災害搶險救災等工作。
八、應急保障
應急隊伍、資金、物資、裝備保障。加強地質災害專業(yè)應急防治與救災隊伍建設，確保災害發(fā)生后應急防治與救災力量及時到位。專業(yè)應急防治與救災隊伍、武警部隊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應急救援志愿者組織，要有針對性地開展應急防治與救災演練，提高應急防治與救災能力。地質災害應急防治與救災按《財政應急保障預案》規(guī)定執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)XXxx縣級相關部門要儲備用于災民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需等必要的搶險救災專用物資，保證搶險救災物資的供應。
通信與信息傳遞。加強地質災害監(jiān)測、預報、預警信息系統(tǒng)建設，充分利用現(xiàn)代通信手段，把有線電話、衛(wèi)星電話、移動手機、無線電臺及互聯(lián)網(wǎng)等有機結合，建立覆蓋全縣的地質災害應急防治信息網(wǎng)，并實現(xiàn)各部門間的信息共享。
應急技術保障。由縣國土資源局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土所分別成立地質災害應急防治專家組，為地質災害應急防治和應急工作提供技術咨詢服務。
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