地震應(yīng)急預(yù)案(實(shí)用)
在我們的學(xué)習(xí)、工作或生活中,有時(shí)會(huì)出現(xiàn)一些突發(fā)事件,為了控制事故的發(fā)展,時(shí)常要預(yù)先開展應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備工作。那么應(yīng)急預(yù)案應(yīng)該怎么編制才合適呢?以下是小編為大家整理的地震應(yīng)急預(yù)案,歡迎閱讀與收藏。
地震應(yīng)急預(yù)案 篇1
為確保在破壞性地震發(fā)生時(shí),應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行,最大限度的減輕地震給中心造成的災(zāi)害,保障中心財(cái)產(chǎn)和賓客員工的生命安全,根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》結(jié)合我中心實(shí)際,特制定本預(yù)案:
一、地震應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:待定(后附辦公室電話及個(gè)人有效聯(lián)系方式)
執(zhí)行組長:待定
副組長:待定
成員:待定
發(fā)生突發(fā)事件時(shí)在處理小組組長、執(zhí)行組長或副組長成員到達(dá)之前,由總值班員負(fù)責(zé)處理。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)、綜合處理抗震救災(zāi)有關(guān)事宜;掌握震情和災(zāi)情,隨時(shí)向上級(jí)匯報(bào),向指揮部各工作組通報(bào);籌集、調(diào)撥救災(zāi)經(jīng)費(fèi)和救災(zāi)物資;負(fù)責(zé)處理指揮部的日常事務(wù)。
二、各組任務(wù)與職責(zé)
。ㄒ唬⿹岆U(xiǎn)救災(zāi)組(建議主要由工程部、中廚、保安部人員組成)
負(fù)責(zé)人:待定
1、迅速集結(jié)人員和器材,搶救被埋壓人員;
2、及時(shí)運(yùn)送重傷員和調(diào)配救災(zāi)物資;
3、震后第一時(shí)間迅速關(guān)閉、切斷輸電、燃?xì)、供水系統(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,防止震后滋生其它災(zāi)害。
4、搶修供電、供水、供氣等管線和設(shè)備,迅速恢復(fù)供電、供水、供氣主要職責(zé):組織指揮全院師生迅速開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作,包括搶救被壓埋人員;
5、保證通信聯(lián)絡(luò)設(shè)備的.暢通,確保能夠隨時(shí)接受和發(fā)布信息。
。ǘ┽t(yī)療救護(hù)組(建議主要由市場部人員以及懂得醫(yī)務(wù)常識(shí)的員工組成)
負(fù)責(zé)人:待定
1、準(zhǔn)備充足的藥品,器械和設(shè)備;
2、根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組命令,立即進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù);
3、根據(jù)災(zāi)情情況,部署救護(hù)力量,妥善安置重傷員。
。ㄈ┲伟脖Pl(wèi)組(建議主要由保安部人員組成)
負(fù)責(zé)人:待定
1、加強(qiáng)單位內(nèi)治安巡邏、檢查,采取有效措施確保中心安全穩(wěn)定;
2、檢查各部門的安全措施和消防器材完好、可用情況;
3、地震災(zāi)害發(fā)生后,做好重點(diǎn)要害部位的安全保衛(wèi)工作;
4、維護(hù)治安,嚴(yán)防各種破壞活動(dòng);
5、督促有關(guān)部門采取有效的安全防范措施;
6、疏導(dǎo)中心交通。
。ㄋ模┤藛T疏散組(建議主要由餐飲部、客房部人員組成)
負(fù)責(zé)人:待定
地震應(yīng)急預(yù)案 篇2
1總則
1.1編制目的
為及時(shí)、科學(xué)、有序、規(guī)范地開展地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急工作,不斷提高地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急能力,最大限度地減輕地震災(zāi)害造成的人員傷亡和健康危害,預(yù)防和控制災(zāi)后突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生,保護(hù)災(zāi)區(qū)公眾的生命安全和身體健康,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,特制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國食品安全法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》以及《安徽省地震應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》、《安徽省突發(fā)公共事件醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于安徽省行政區(qū)域內(nèi)處置地震災(zāi)害和省外發(fā)生對(duì)我省造成重大影響的地震災(zāi)害事件的衛(wèi)生應(yīng)急工作。地震災(zāi)害及其衍生災(zāi)害所引發(fā)的各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件處置,按照《安徽省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。
1.4工作原則
以人為本、生命優(yōu)先;統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé);預(yù)防為主、快速反應(yīng);依法規(guī)范、資源共享。
2組織體系
2.1省衛(wèi)生計(jì)生委地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
省衛(wèi)生計(jì)生委成立地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,在省政府和省抗震救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織省內(nèi)特別重大、重大地震災(zāi)害的衛(wèi)生應(yīng)急工作;對(duì)口協(xié)調(diào)省內(nèi)外、境外醫(yī)療衛(wèi)生資源對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行緊急支援;負(fù)責(zé)向省政府抗震救災(zāi)指揮部提出醫(yī)療救援和災(zāi)后防病工作的重大決策建議;完成省政府和省抗震救災(zāi)指揮部指令性工作。
組長:省衛(wèi)生計(jì)生委主任
副組長:分管副主任
成員:委辦公室、規(guī)劃與信息處、財(cái)務(wù)處、應(yīng)急辦、政法處、疾控處、醫(yī)政處、中醫(yī)藥管理處、綜合監(jiān)督處、婦幼處、國合處、機(jī)關(guān)服務(wù)中心、省直醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、省血管中心、省疾控中心、省血防所和省衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)人。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)6個(gè)工作組:
綜合協(xié)調(diào)組:由委應(yīng)急辦、辦公室、醫(yī)政處、國合處組成,應(yīng)急辦牽頭。負(fù)責(zé)應(yīng)急救援工作統(tǒng)一調(diào)度、綜合協(xié)調(diào)和日常事務(wù)工作,地震災(zāi)害信息(重點(diǎn)包括救治傷員數(shù)以及衛(wèi)生系統(tǒng)的災(zāi)害損失核查統(tǒng)計(jì)數(shù)等)收集、整理和上報(bào),外來救援人員的協(xié)調(diào)安排,組織會(huì)議和重要工作督辦,與國家衛(wèi)生計(jì)生委、有關(guān)委局的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào),必要時(shí)向國家提出衛(wèi)生應(yīng)急支援的請(qǐng)求,處理涉外相關(guān)事務(wù),承擔(dān)委領(lǐng)導(dǎo)交辦的其他工作。
醫(yī)療救治組:由委醫(yī)政處、中醫(yī)藥管理處、婦幼處、省直屬醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)組成,醫(yī)政處牽頭。負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)傷員現(xiàn)場醫(yī)療救治和轉(zhuǎn)運(yùn)工作,提出傷員轉(zhuǎn)送異地和資源需求建議,根據(jù)需要組派省級(jí)醫(yī)療專家和隊(duì)伍;合理調(diào)配醫(yī)療資源,制定傷情判定標(biāo)準(zhǔn)(包括極危重、危重、重癥、輕傷)、相關(guān)診療方案及出院標(biāo)準(zhǔn);及時(shí)統(tǒng)計(jì)傷員救治相關(guān)信息,并及時(shí)匯總至綜合協(xié)調(diào)組。
衛(wèi)生防疫組:由委疾控處、綜合監(jiān)督處、食品安全監(jiān)測處、衛(wèi)生監(jiān)督所、省疾控中心、省職防院、省血防所組成,疾控處牽頭。負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作,根據(jù)需要組派衛(wèi)生防疫專家和隊(duì)伍,做好災(zāi)區(qū)公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、傳染病疫情監(jiān)測報(bào)告和預(yù)防控制、疫苗應(yīng)急接種、飲用水衛(wèi)生安全監(jiān)管、食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和事故調(diào)查、環(huán)境消殺、放射衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督、應(yīng)急物資需求建議;及時(shí)統(tǒng)計(jì)災(zāi)后防病工作開展情況的相關(guān)信息,并及時(shí)匯總至綜合協(xié)調(diào)組。
新聞宣傳組:由委辦公室、宣傳處組成,委辦公室牽頭。負(fù)責(zé)抗震救災(zāi)衛(wèi)生應(yīng)急工作對(duì)外宣傳、健康教育和風(fēng)險(xiǎn)溝通,收集并保存相關(guān)影像和文字資料;組建現(xiàn)場宣傳報(bào)道組,第一時(shí)間宣傳報(bào)道抗震救災(zāi)衛(wèi)生應(yīng)急工作開展情況。
物資保障組:由委規(guī)劃與信息處、財(cái)務(wù)處、辦公室、醫(yī)政處、機(jī)關(guān)服務(wù)中心組成,委規(guī)劃與信息處、財(cái)務(wù)處牽頭。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)救災(zāi)衛(wèi)生應(yīng)急物資的統(tǒng)一調(diào)配和管理,急需物資的采購和調(diào)配。
現(xiàn)場協(xié)調(diào)組:由各工作組抽派人員共同組成,由一名委領(lǐng)導(dǎo)或處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牽頭負(fù)責(zé)。在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下,負(fù)責(zé)指導(dǎo)和協(xié)助當(dāng)?shù)亻_展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)外來支援災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)的工作,做好前后方信息聯(lián)絡(luò)溝通工作。
2.2市、縣(區(qū))級(jí)地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
市、縣(區(qū))級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門成立地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,在同級(jí)人民政府和抗震救災(zāi)指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,分別負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)較大、一般地震災(zāi)害的衛(wèi)生應(yīng)急工作;根據(jù)地震災(zāi)區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急的需求,請(qǐng)求上級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門給與必要的協(xié)調(diào)和支持。
2.3日常管理機(jī)構(gòu)
各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門應(yīng)急辦(或日常應(yīng)急管理科室)負(fù)責(zé)地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備和日常管理工作,如:應(yīng)急預(yù)案及工作方案的制訂和管理,應(yīng)急物資的儲(chǔ)備和管理,應(yīng)急隊(duì)伍的組建、培訓(xùn)和演練等。
2.4專家咨詢機(jī)構(gòu)
各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門成立的突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急專家咨詢委員會(huì)(或?qū)<易稍兘M),負(fù)責(zé)本級(jí)地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急準(zhǔn)備和醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的技術(shù)指導(dǎo),并提供咨詢建議。
2.5專業(yè)技術(shù)及監(jiān)督機(jī)構(gòu)
2.5.1醫(yī)療和采供血機(jī)構(gòu)
各級(jí)急救中心(站)負(fù)責(zé)地震災(zāi)害傷病人員的院前急救和轉(zhuǎn)運(yùn)工作;各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)地震災(zāi)害傷病人員的現(xiàn)場救治、轉(zhuǎn)運(yùn)監(jiān)護(hù)、收治入院和災(zāi)民安置點(diǎn)的基本醫(yī)療服務(wù)及應(yīng)急心理援助工作,同時(shí)負(fù)責(zé)傷情、病情、疫情和突發(fā)公共衛(wèi)生事件信息的收集和報(bào)告。
采供血機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)保障血液制品的采集、儲(chǔ)備及供給。
2.5.2疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)
各級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)地震災(zāi)區(qū)災(zāi)后公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,疾病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測、報(bào)告、調(diào)查與處置,重點(diǎn)人群預(yù)防接種、飲用水監(jiān)測與消毒、環(huán)境衛(wèi)生學(xué)評(píng)價(jià),指導(dǎo)開展環(huán)境消殺滅及尸體、垃圾無害化處理等工作。
2.5.3衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)
各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)和臨時(shí)安置點(diǎn)飲用水和環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督檢查,對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的疫情報(bào)告、醫(yī)療救治、傳染病防治等工作以及災(zāi)后衛(wèi)生防疫措施落實(shí)情況等進(jìn)行衛(wèi)生監(jiān)督和執(zhí)法檢查。
3響應(yīng)機(jī)制
3.1地震災(zāi)害事件分級(jí)
《安徽省地震應(yīng)急預(yù)案》將地震災(zāi)害分為特別重大、重大、較大、一般4個(gè)等級(jí)。
3.1.1特別重大地震災(zāi)害
造成300人以上死亡(含失蹤),或直接經(jīng)濟(jì)損失占上年全省生產(chǎn)總值1%以上的地震災(zāi)害,當(dāng)省內(nèi)發(fā)生6.0級(jí)以上地震,初判為特別重大地震災(zāi)害。
3.1.2重大地震災(zāi)害
造成50~300人死亡(含失蹤),或造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的地震災(zāi)害,可判為重大地震災(zāi)害。
當(dāng)省內(nèi)發(fā)生5.0~6.0級(jí)地震,初判為重大地震災(zāi)害。
3.1.3較大地震災(zāi)害
造成10~50人死亡(含失蹤),或造成較重經(jīng)濟(jì)損失的地震災(zāi)害。
當(dāng)省內(nèi)發(fā)生4.0~5.0級(jí)地震,初判為較大地震災(zāi)害。
3.1.4一般地震災(zāi)害
造成省內(nèi)10人以下死亡(含失蹤),或造成一定經(jīng)濟(jì)損失的地震災(zāi)害。
本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生3.5~4.0級(jí)地震,可判為一般地震災(zāi)害。
3.2分級(jí)響應(yīng)
當(dāng)省內(nèi)發(fā)生特別重大、重大地震災(zāi)害事件時(shí),分別啟動(dòng)地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)響應(yīng),在省抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮、部署和協(xié)調(diào)下開展衛(wèi)生應(yīng)急處置工作。
發(fā)生較大地震災(zāi)害事件時(shí),啟動(dòng)地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急Ⅲ級(jí)響應(yīng),在市抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮、部署和協(xié)調(diào)下開展衛(wèi)生應(yīng)急處置工作;發(fā)生一般地震災(zāi)害事件時(shí),啟動(dòng)地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急Ⅳ級(jí)響應(yīng),在縣(區(qū))抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一指揮、部署下開展衛(wèi)生應(yīng)急處置工作。同時(shí),根據(jù)災(zāi)情發(fā)展變化和傷病人員情況,及時(shí)調(diào)整衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。
上級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門根據(jù)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急工作的實(shí)際需要,也可調(diào)高響應(yīng)級(jí)別;對(duì)衛(wèi)生應(yīng)急能力特別薄弱的地區(qū)、敏感地區(qū)、老少邊窮地區(qū)可適當(dāng)調(diào)高響應(yīng)級(jí)別。
4應(yīng)急響應(yīng)
4.1特別重大、重大地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)
4.1.1應(yīng)急啟動(dòng)
。1)當(dāng)省內(nèi)發(fā)生特別重大、重大級(jí)別地震災(zāi)害,省衛(wèi)生計(jì)生委應(yīng)急辦接到省地震局的通報(bào)后,立即向委分管主任報(bào)告;
委分管主任迅速向委主任報(bào)告,同時(shí)按照本預(yù)案的相關(guān)規(guī)定提出啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別的建議;委主任根據(jù)震情和分管副主任的建議,決定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)。
。2)委應(yīng)急辦迅速將啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的信息通知到委機(jī)關(guān)相關(guān)處室和各相關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),同時(shí)將衛(wèi)生計(jì)生部門啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的初步情況迅速報(bào)告省政府應(yīng)急辦、省抗震救災(zāi)指揮部和國家衛(wèi)生計(jì)生委應(yīng)急辦。
。3)按照省政府通知要求,委主要負(fù)責(zé)人迅速趕赴指定地點(diǎn),參加省人民政府組織召開的省抗震救災(zāi)指揮部緊急會(huì)議。
。4)委主要負(fù)責(zé)人迅速趕至指定地點(diǎn)集結(jié),參加省人民政府牽頭、指揮部成員單位組成的省人民政府工作組立即赴災(zāi)區(qū);
在災(zāi)區(qū)組建現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援組,在現(xiàn)場指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下迅速開展抗震救災(zāi)工作。
4.1.2主要響應(yīng)措施
4.1.2.1信息收集、匯總與報(bào)送。綜合協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)及時(shí)收集、匯總傷員救治、災(zāi)后防病等衛(wèi)生應(yīng)急處置情況以及醫(yī)療衛(wèi)生救援需求等災(zāi)情信息,并及時(shí)上報(bào)省政府應(yīng)急辦、省抗震救災(zāi)指揮部和國家衛(wèi)生計(jì)生委應(yīng)急辦。
地震災(zāi)害發(fā)生地衛(wèi)生計(jì)生行政部門要及時(shí)收集信息并向同級(jí)政府和上級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門報(bào)告,包括響應(yīng)級(jí)別、衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍出動(dòng)情況、前期救援情況、傷情、病情、疫情和衛(wèi)生系統(tǒng)損失等情況。
參與地震衛(wèi)生應(yīng)急工作的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在開展衛(wèi)生應(yīng)急工作的同時(shí),迅速收集和掌握災(zāi)情信息,將災(zāi)情、傷情、病情和疫情等信息,及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計(jì)生行政部門。
所有救災(zāi)防病信息都必須及時(shí)在“國家救災(zāi)防病報(bào)告管理信息系統(tǒng)”進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)報(bào)告。因停電等原因不能通過網(wǎng)絡(luò)直報(bào)系統(tǒng)報(bào)告信息的.醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),可臨時(shí)改用電話或人工送卡的報(bào)告方式,向?qū)俚丶部刂行膱?bào)告,由屬地疾控中心向同級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門和上級(jí)疾控中心進(jìn)行報(bào)告。
現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計(jì)生行政部門要加強(qiáng)信息溝通和聯(lián)系,實(shí)時(shí)通報(bào)了解到的相關(guān)災(zāi)情信息,以便及時(shí)調(diào)整各部門和各工作組的工作方案。
震后3天內(nèi),信息應(yīng)隨時(shí)上報(bào),后續(xù)信息可在得到基本確認(rèn)后再及時(shí)上報(bào)。對(duì)于危急重癥傷員情況、災(zāi)區(qū)突發(fā)傳染病及其他突發(fā)公共衛(wèi)生事件情況、藥品及器械匱乏等方面的信息,應(yīng)當(dāng)立即上報(bào)。3天后,實(shí)行日?qǐng)?bào)制度,各工作組每日在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告相關(guān)工作開展、存在的問題和需要支持的方面等情況。
4.1.2.2綜合協(xié)調(diào)。綜合協(xié)調(diào)組按照規(guī)定的職責(zé)和分工承擔(dān)地震衛(wèi)生應(yīng)急處置綜合協(xié)調(diào)工作,在協(xié)調(diào)省內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生資源有序投入救援的同時(shí),協(xié)調(diào)省外、境外衛(wèi)生應(yīng)急救援力量。配合省經(jīng)信委、商務(wù)廳等有關(guān)部門迅速籌集和運(yùn)送災(zāi)區(qū)急需藥品藥械。
4.1.2.3醫(yī)療衛(wèi)生救援。地震災(zāi)害發(fā)生后,市、縣(區(qū))衛(wèi)生計(jì)生部門立即按照地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案開展前期處置工作。省衛(wèi)生計(jì)生委迅速組織“省地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)”攜帶相關(guān)裝備設(shè)備趕赴災(zāi)區(qū),參與現(xiàn)場急救、傷病員和受災(zāi)群眾醫(yī)療救援、衛(wèi)生防疫、衛(wèi)生監(jiān)督以及心理援助等工作;協(xié)調(diào)外來醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍開展醫(yī)療衛(wèi)生工作;迅速組織力量對(duì)災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)災(zāi)害損失情況開展評(píng)估、鑒定,并盡快形成評(píng)估報(bào)告。
。1)醫(yī)療救援
現(xiàn)場檢傷分類:到達(dá)現(xiàn)場的醫(yī)療急救人員要立即按照原衛(wèi)生部統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)傷員進(jìn)行檢傷分類,保證危、急、重傷員及有搶救價(jià)值的傷員優(yōu)先得到搶救,一般傷員得到及時(shí)治療。
現(xiàn)場急救:醫(yī)療、急救機(jī)構(gòu)要按照“先救命后治傷、先治重傷后治輕傷”的原則,對(duì)傷員進(jìn)行緊急搶救,F(xiàn)場急救的主要措施是止血、包扎、固定和合理搬運(yùn),發(fā)現(xiàn)有活動(dòng)性大出血、休克、呼吸心跳驟停的危重傷員要立即進(jìn)行就地?fù)尵,維持傷員生命體征,并及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)至適宜的災(zāi)區(qū)醫(yī)院。
傷員轉(zhuǎn)運(yùn):承擔(dān)傷員轉(zhuǎn)運(yùn)的救護(hù)人員要及時(shí)將傷員合理分流轉(zhuǎn)移到醫(yī)院進(jìn)行救治,轉(zhuǎn)送前應(yīng)與接收醫(yī)院進(jìn)行銜接溝通。必要時(shí)成立轉(zhuǎn)運(yùn)小組,全面負(fù)責(zé)傷員的轉(zhuǎn)運(yùn),并設(shè)立中轉(zhuǎn)救援所,指定護(hù)送醫(yī)療隊(duì),攜帶必要的搶救藥品、器械等,通過汽車、火車、飛機(jī)等交通工具對(duì)傷員進(jìn)行轉(zhuǎn)運(yùn)。轉(zhuǎn)運(yùn)途中,要嚴(yán)密觀察傷員病情,及時(shí)采取有效措施,確保安全護(hù)送到目的地。
院內(nèi)救治:經(jīng)現(xiàn)場急救的傷員及時(shí)送達(dá)災(zāi)區(qū)醫(yī)院救治,災(zāi)區(qū)醫(yī)院主要由現(xiàn)場醫(yī)院和醫(yī)療點(diǎn)組成,負(fù)責(zé)對(duì)傷員進(jìn)行清創(chuàng)、止血、包扎、固定、抗休克、抗感染等,對(duì)有生命危險(xiǎn)的傷員實(shí)施緊急處理,F(xiàn)場醫(yī)院由災(zāi)區(qū)尚能正常使用的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計(jì)生部門和(或)派往災(zāi)區(qū)的醫(yī)療隊(duì)組成;醫(yī)療點(diǎn)由當(dāng)?shù)匦l(wèi)生計(jì)生部門和(或)派往災(zāi)區(qū)的醫(yī)療隊(duì)臨時(shí)組建,對(duì)災(zāi)民集中安置點(diǎn)開展巡回醫(yī)療。
如地震造成大量危重傷員,為提高救治成功率,可按照“集中傷員、集中專家、集中資源、集中救治”的原則,將危重傷員集中在醫(yī)療條件好、救治質(zhì)量高的醫(yī)院救治。如傷病人員的數(shù)量超過本地醫(yī)療機(jī)構(gòu)負(fù)荷,可根據(jù)情況將傷病員集中轉(zhuǎn)送至交通條件允許、醫(yī)療條件較好的醫(yī)院進(jìn)行救治。
所有災(zāi)區(qū)醫(yī)院和后方接收傷病員的醫(yī)院要組織專門人員做好傷病人員救治情況的統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作。
(2)災(zāi)后防病
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估:災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫組應(yīng)及時(shí)開展災(zāi)區(qū)突發(fā)事件公共衛(wèi)生專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,提出防控建議和措施,上報(bào)現(xiàn)場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu),科學(xué)指導(dǎo)開展災(zāi)后衛(wèi)生防病工作。響應(yīng)過程中,根據(jù)需要進(jìn)行適時(shí)評(píng)估、及時(shí)調(diào)整防控措施。
疾病監(jiān)測:各級(jí)疾控機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)各醫(yī)療救治點(diǎn)開展疾病的監(jiān)測和報(bào)告,按照《國家突發(fā)公共衛(wèi)生事件相關(guān)信息報(bào)告管理規(guī)范》、《傳染病報(bào)告管理規(guī)范》和《國家救災(zāi)防病信息報(bào)告管理規(guī)范》進(jìn)行報(bào)告。
災(zāi)區(qū)周邊地區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)傳染病監(jiān)測與報(bào)告,采取措施防止疫病擴(kuò)散。災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要對(duì)外來人員加強(qiáng)疾病監(jiān)測和必要的預(yù)防接種工作。
健康教育:利用各種宣傳手段和傳播媒介,多種形式做好災(zāi)后群眾衛(wèi)生防疫宣傳教育和動(dòng)員工作。及時(shí)組織編印衛(wèi)生宣傳資料,對(duì)公眾進(jìn)行有針對(duì)性醫(yī)學(xué)救治、互救及衛(wèi)生防病科普知識(shí)宣傳。重點(diǎn)宣傳災(zāi)后飲用水衛(wèi)生、食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、傳染病防治等知識(shí)。
開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng):做好生物媒介監(jiān)測和控制,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理傳染源,加強(qiáng)病人的隔離、治療,做好疫點(diǎn)(疫區(qū))的隨時(shí)消毒和終末消毒工作。根據(jù)受災(zāi)地區(qū)可能發(fā)生疾病風(fēng)險(xiǎn),開展適宜的應(yīng)急服藥和應(yīng)急接種工作。發(fā)生傳染病疫情后,做好疫情調(diào)查與處理工作。對(duì)受損住房和公共場所要及時(shí)做好消毒和衛(wèi)生處理;加強(qiáng)災(zāi)民聚集地的廁所及垃圾場的設(shè)置和管理。盡量利用尚存的儲(chǔ)糞設(shè)施儲(chǔ)存糞便,在災(zāi)民聚集地選擇合適地點(diǎn)搭建臨時(shí)應(yīng)急廁所,及時(shí)對(duì)糞便進(jìn)行衛(wèi)生處理或掩埋。
腸道傳染病病人的糞便必須進(jìn)行消毒處理。協(xié)助民政、公安、農(nóng)業(yè)等部門做好人、畜尸體的處理和掩埋,對(duì)患傳染病死亡的尸體應(yīng)依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
(3)心理干預(yù)
心理干預(yù)小組應(yīng)及時(shí)對(duì)傷病員和受災(zāi)群眾進(jìn)行心理疏導(dǎo)和心理危機(jī)干預(yù)工作,消除其心理焦慮、恐慌等負(fù)面情緒。同時(shí),協(xié)調(diào)教育、民政、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門和團(tuán)體,協(xié)同開展心理援助工作。
。4)自救與個(gè)人防護(hù)
4.1.1受災(zāi)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要迅速開展自救工作,最大可能的恢復(fù)醫(yī)療和衛(wèi)生防病功能。參與救災(zāi)人員注意做好自身防護(hù),在保障自身安全的情況下開展救災(zāi)防病工作。
4.1.2新聞宣傳。新聞宣傳組配合省人民政府新聞辦、省委宣傳部、省人民政府應(yīng)急辦、省地震局、省公安廳等部門(單位)適時(shí)召開新聞發(fā)布會(huì),向社會(huì)公告人員傷亡情況、醫(yī)療衛(wèi)生救援動(dòng)態(tài)信息,及時(shí)掌握社會(huì)輿情,平息謠傳、誤傳事件。
4.1.3響應(yīng)終止
地震災(zāi)害現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援任務(wù)結(jié)束后,震區(qū)災(zāi)情、傷情、病情和疫情平穩(wěn),經(jīng)組織專家進(jìn)行評(píng)估,經(jīng)本級(jí)政府同意并報(bào)上級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門批準(zhǔn),宣布終止衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)。
在應(yīng)急響應(yīng)終止后,衛(wèi)生計(jì)生行政部門要組織開展災(zāi)區(qū)衛(wèi)生應(yīng)急工作總結(jié),認(rèn)真分析工作中好的做法、困難和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并上報(bào)本級(jí)政府和上一級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門。
4.2較大、一般地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急響應(yīng)
發(fā)生較大地震災(zāi)害時(shí),省衛(wèi)生計(jì)生委派出相關(guān)人員參加省級(jí)工作組指導(dǎo)和支援災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)衛(wèi)生應(yīng)急工作;發(fā)生一般地震災(zāi)害時(shí),視情給予必要的支持。
5恢復(fù)重建與善后
5.1醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)恢復(fù)與重建
災(zāi)害發(fā)生地衛(wèi)生計(jì)生行政部門要及時(shí)組織衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)災(zāi)害損失情況的核查統(tǒng)計(jì)工作,并及時(shí)上報(bào)省衛(wèi)生計(jì)生委。災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與設(shè)施的恢復(fù)和重建工作,要在當(dāng)?shù)厝嗣裾慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下納入地方政府災(zāi)后重建整體計(jì)劃,統(tǒng)一規(guī)劃,優(yōu)先安排,確保醫(yī)療衛(wèi)生保障體系快速恢復(fù)。
5.2災(zāi)區(qū)傷病殘人員的治療與康復(fù)
派往災(zāi)區(qū)的醫(yī)療隊(duì)伍在完成醫(yī)療救護(hù)任務(wù)撤離災(zāi)區(qū)前,須做好與災(zāi)區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的交接工作,確保災(zāi)區(qū)傷病員醫(yī)療救治工作的延續(xù)性,繼續(xù)做好災(zāi)區(qū)留治傷病員的治療與康復(fù)工作。對(duì)于轉(zhuǎn)送至后方醫(yī)院的傷病員,要進(jìn)行系統(tǒng)檢查,優(yōu)化治療方案;對(duì)需要長期治療的傷病員要制訂相應(yīng)的治療康復(fù)計(jì)劃。根據(jù)災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建情況,后方醫(yī)院可按照地方政府或衛(wèi)生計(jì)生行政部門的統(tǒng)一安排,將基本痊愈的傷員分批轉(zhuǎn)送回當(dāng)?shù),并做好與當(dāng)?shù)蒯t(yī)療機(jī)構(gòu)的銜接工作。
5.3衛(wèi)生防疫工作
盡快恢復(fù)各級(jí)醫(yī)療預(yù)防保健網(wǎng),加強(qiáng)對(duì)傳染病監(jiān)測和疫情報(bào)告各個(gè)環(huán)節(jié)的督導(dǎo)檢查,落實(shí)各項(xiàng)防病措施。廣泛開展群眾性愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),努力消除傳染病可能發(fā)生或傳播的條件。加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和飲水衛(wèi)生監(jiān)督管理。有針對(duì)性的開展預(yù)防接種和預(yù)防性服藥。繼續(xù)深入開展衛(wèi)生防疫防病宣傳教育,提高公眾的自我防病意識(shí)。
6衛(wèi)生應(yīng)急保障
6.1隊(duì)伍保障
各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門要按照“平戰(zhàn)結(jié)合、因地制宜、分類管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、統(tǒng)一管理、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)”的原則建立地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急專業(yè)隊(duì)伍,并加強(qiáng)管理、培訓(xùn)和演練。
各類地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)伍根據(jù)專業(yè)特點(diǎn)和地震災(zāi)害醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急處置工作的需要,配備相應(yīng)技術(shù)和物資裝備,包括醫(yī)療設(shè)備、偵檢儀器、交通工具、通訊辦公、后勤和生活物資、個(gè)人防護(hù)用品、藥品及疫苗制品和工作標(biāo)識(shí)等。
參加應(yīng)急救援的人員應(yīng)佩戴明確的標(biāo)識(shí)以表明身份,應(yīng)配備防護(hù)服、防護(hù)眼鏡、安全帽、應(yīng)急燈等,應(yīng)向救援人員提供基本的安全和危險(xiǎn)評(píng)估指導(dǎo),使參加應(yīng)急救援的人員都明確警示信號(hào)和撤退流程,確保自身安全。
6.2通訊與信息保障
省、市衛(wèi)生計(jì)生委負(fù)責(zé)省、市級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急指揮與決策系統(tǒng)的運(yùn)行、維護(hù)與技術(shù)更新,利用移動(dòng)指揮平臺(tái),實(shí)現(xiàn)救援現(xiàn)場與省級(jí)衛(wèi)生應(yīng)急指揮平臺(tái)、省政府應(yīng)急指揮中心和國家衛(wèi)生計(jì)生委應(yīng)急指揮中心的互聯(lián)互通,提高衛(wèi)生應(yīng)急的科學(xué)性和及時(shí)性。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門要結(jié)合應(yīng)急體系建設(shè),充分利用現(xiàn)有資源,建立健全省、市、縣應(yīng)急信息通訊保障體系和醫(yī)療救治信息網(wǎng)絡(luò),確保在通訊中斷的情況下保障和維護(hù)信息暢通。
6.3裝備物資保障
各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門要制訂并落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生救援應(yīng)急藥品、醫(yī)療器械、設(shè)備、疫苗、消殺藥品、快速檢測器材和試劑、衛(wèi)生防護(hù)用品等物資的儲(chǔ)備計(jì)劃,協(xié)調(diào)經(jīng)信、發(fā)改、財(cái)政等相關(guān)部門做好日常應(yīng)急物資儲(chǔ)備、管理和維護(hù),使用后及時(shí)補(bǔ)充。
6.4交通運(yùn)輸保障
各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門要與鐵路、郵政、交通、民航、軍隊(duì)、武警、公安等有關(guān)部門建立協(xié)作機(jī)制,保證衛(wèi)生應(yīng)急人員、傷病員和物資運(yùn)輸?shù)膬?yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行,確保運(yùn)輸安全暢通。情況特別緊急時(shí),對(duì)現(xiàn)場及相關(guān)通道實(shí)行交通管制,開設(shè)應(yīng)急救援“綠色通道”,保證衛(wèi)生應(yīng)急工作的順利開展。
6.5醫(yī)療救援保障
各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門在充分論證的基礎(chǔ)上,科學(xué)規(guī)劃本轄區(qū)的戰(zhàn)略性醫(yī)療救援基地建設(shè),能承擔(dān)大規(guī)模傷病員的現(xiàn)場救治、轉(zhuǎn)運(yùn)和后方收治工作。要積極爭取?睿訌(qiáng)醫(yī)療救援基地的備用床位、急救車輛、應(yīng)急醫(yī)療救治設(shè)備和藥品等儲(chǔ)備建設(shè)。
6.6后勤保障6括
時(shí))災(zāi)后法、困難和經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),并向本級(jí)政府和上一級(jí)衛(wèi)生行政部門報(bào)各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門要為參加地震衛(wèi)生應(yīng)急工作的人員提供必備生活物資,以保障其工作能順利進(jìn)行。
各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要與本地電力、水務(wù)等部門加強(qiáng)聯(lián)系,做好應(yīng)急狀態(tài)下水電供應(yīng)保障,保證正常業(yè)務(wù)工作開展。
各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門及有關(guān)單位,應(yīng)為參加地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急救援的衛(wèi)生應(yīng)急隊(duì)員購買人身意外傷害保險(xiǎn),并給予補(bǔ)助和保健津貼。
6.7經(jīng)費(fèi)保障
各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門要協(xié)調(diào)政府相關(guān)部門安排救災(zāi)防病專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和應(yīng)急補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),并按照省政府有關(guān)規(guī)定,做好專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理和使用。
6.8宣傳培訓(xùn)
各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門加強(qiáng)與地震、科技、教育、文化、出版、廣播電視、新聞等相關(guān)部門的協(xié)作,開展防震減災(zāi)科學(xué)知識(shí)普及和宣傳教育、使公眾樹立科學(xué)的災(zāi)害觀,動(dòng)員社會(huì)公眾積極參與防災(zāi)減災(zāi)宣傳活動(dòng)。
7責(zé)任與獎(jiǎng)勵(lì)
7.1責(zé)任
對(duì)在地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急工作中的玩忽職守、失職、瀆職等行為,依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定追究其責(zé)任。
7.2獎(jiǎng)勵(lì)
各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門對(duì)參加地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急工作并做出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),在晉升職稱及晉級(jí)時(shí)優(yōu)先安排。
8附則
本預(yù)案由省衛(wèi)生計(jì)生委發(fā)布和解釋,并根據(jù)預(yù)案實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行修訂和完善。
各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生行政部門參照本預(yù)案并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,組織制定本地區(qū)地震災(zāi)害衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案。
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
地震應(yīng)急預(yù)案 篇3
1、總則
1.1編制目的
依法科學(xué)統(tǒng)一、有力有序有效地實(shí)施地震應(yīng)急,最大程度減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,維護(hù)社會(huì)正常秩序。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《中華人民共和國防震減災(zāi)法》等法律法規(guī)和國家突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案等。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于我國發(fā)生地震及火山災(zāi)害和國外發(fā)生造成重大影響地震及火山災(zāi)害的應(yīng)對(duì)工作。
1.4工作原則
抗震救災(zāi)工作堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、軍地聯(lián)動(dòng),分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地為主,資源共享、快速反應(yīng)的工作原則。地震災(zāi)害發(fā)生后,地方人民政府和有關(guān)部門立即自動(dòng)按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案開展前期處置工作。省級(jí)人民政府是應(yīng)對(duì)本行政區(qū)域特別重大、重大地震災(zāi)害的主體。視省級(jí)人民政府地震應(yīng)急的需求,國家地震應(yīng)急給予必要的協(xié)調(diào)和支持。
2、組織體系
2.1國家抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)
國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全國抗震救災(zāi)工作。地震局承擔(dān)國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部日常工作。
必要時(shí),成立國務(wù)院抗震救災(zāi)總指揮部,負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全國抗震救災(zāi)工作;在地震災(zāi)區(qū)成立現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu),在國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。
2.2地方抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)
縣級(jí)以上地方人民政府抗震救災(zāi)指揮部負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的抗震救災(zāi)工作。地方有關(guān)部門和單位、當(dāng)?shù)亟夥跑、武警部?duì)和民兵組織等,按照職責(zé)分工,各負(fù)其責(zé),密切配合,共同做好抗震救災(zāi)工作。
3、響應(yīng)機(jī)制
3.1地震災(zāi)害分級(jí)
地震災(zāi)害分為特別重大、重大、較大、一般四級(jí)。
。1)特別重大地震災(zāi)害是指造成300人以上死亡(含失蹤),或者直接經(jīng)濟(jì)損失占地震發(fā)生地。▍^(qū)、市)上年國內(nèi)生產(chǎn)總值1%以上的地震災(zāi)害。
當(dāng)人口較密集地區(qū)發(fā)生7.0級(jí)以上地震,人口密集地區(qū)發(fā)生6.0級(jí)以上地震,初判為特別重大地震災(zāi)害。
。2)重大地震災(zāi)害是指造成50人以上、300人以下死亡(含失蹤)或者造成嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失的地震災(zāi)害。
當(dāng)人口較密集地區(qū)發(fā)生6.0級(jí)以上、7.0級(jí)以下地震,人口密集地區(qū)發(fā)生5.0級(jí)以上、6.0級(jí)以下地震,初判為重大地震災(zāi)害。
(3)較大地震災(zāi)害是指造成10人以上、50人以下死亡(含失蹤)或者造成較重經(jīng)濟(jì)損失的地震災(zāi)害。
當(dāng)人口較密集地區(qū)發(fā)生5.0級(jí)以上、6.0級(jí)以下地震,人口密集地區(qū)發(fā)生4.0級(jí)以上、5.0級(jí)以下地震,初判為較大地震災(zāi)害。
。4)一般地震災(zāi)害是指造成10人以下死亡(含失蹤)或者造成一定經(jīng)濟(jì)損失的地震災(zāi)害。
當(dāng)人口較密集地區(qū)發(fā)生4.0級(jí)以上、5.0級(jí)以下地震,初判為一般地震災(zāi)害。
3.2分級(jí)響應(yīng)
根據(jù)地震災(zāi)害分級(jí)情況,將地震災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)分為Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)和Ⅳ級(jí)。
應(yīng)對(duì)特別重大地震災(zāi)害,啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。由災(zāi)區(qū)所在省級(jí)抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急工作;國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全國抗震救災(zāi)工作。
應(yīng)對(duì)重大地震災(zāi)害,啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。由災(zāi)區(qū)所在省級(jí)抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急工作;國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部根據(jù)情況,組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位開展國家地震應(yīng)急工作。
應(yīng)對(duì)較大地震災(zāi)害,啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。在災(zāi)區(qū)所在省級(jí)抗震救災(zāi)指揮部的支持下,由災(zāi)區(qū)所在市級(jí)抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急工作。中國地震局等國家有關(guān)部門和單位根據(jù)災(zāi)區(qū)需求,協(xié)助做好抗震救災(zāi)工作。
應(yīng)對(duì)一般地震災(zāi)害,啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。在災(zāi)區(qū)所在省、市級(jí)抗震救災(zāi)指揮部的支持下,由災(zāi)區(qū)所在縣級(jí)抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)區(qū)地震應(yīng)急工作。中國地震局等國家有關(guān)部門和單位根據(jù)災(zāi)區(qū)需求,協(xié)助做好抗震救災(zāi)工作。
地震發(fā)生在邊疆地區(qū)、少數(shù)民族聚居地區(qū)和其他特殊地區(qū),可根據(jù)需要適當(dāng)提高響應(yīng)級(jí)別。地震應(yīng)急響應(yīng)啟動(dòng)后,可視災(zāi)情及其發(fā)展情況對(duì)響應(yīng)級(jí)別及時(shí)進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整,避免響應(yīng)不足或響應(yīng)過度。
4、監(jiān)測報(bào)告
4.1地震監(jiān)測預(yù)報(bào)
中國地震局負(fù)責(zé)收集和管理全國各類地震觀測數(shù)據(jù),提出地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)和年度防震減災(zāi)工作意見。各級(jí)地震工作主管部門和機(jī)構(gòu)加強(qiáng)震情跟蹤監(jiān)測、預(yù)測預(yù)報(bào)和群測群防工作,及時(shí)對(duì)地震預(yù)測意見和可能與地震有關(guān)的異,F(xiàn)象進(jìn)行綜合分析研判。省級(jí)人民政府根據(jù)預(yù)報(bào)的震情決策發(fā)布地震預(yù)報(bào),組織預(yù)報(bào)區(qū)加強(qiáng)應(yīng)急防范措施。
4.2震情速報(bào)
地震發(fā)生后,中國地震局快速完成地震發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、震級(jí)、震源深度等速報(bào)參數(shù)的測定,報(bào)國務(wù)院,同時(shí)通報(bào)有關(guān)部門,并及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。
4.3災(zāi)情報(bào)告
地震災(zāi)害發(fā)生后,災(zāi)區(qū)所在縣級(jí)以上地方人民政府及時(shí)將震情、災(zāi)情等信息報(bào)上級(jí)人民政府,必要時(shí)可越級(jí)上報(bào)。發(fā)生特別重大、重大地震災(zāi)害,民政部、中國地震局等部門迅速組織開展現(xiàn)場災(zāi)情收集、分析研判工作,報(bào)國務(wù)院,并及時(shí)續(xù)報(bào)有關(guān)情況。公安、安全生產(chǎn)監(jiān)管、交通、鐵道、水利、建設(shè)、教育、衛(wèi)生等有關(guān)部門及時(shí)將收集了解的情況報(bào)國務(wù)院。
5、應(yīng)急響應(yīng)
各有關(guān)地方和部門根據(jù)災(zāi)情和抗災(zāi)救災(zāi)需要,采取以下措施。
5.1搜救人員
立即組織基層應(yīng)急隊(duì)伍和廣大群眾開展自救互救,同時(shí)組織協(xié)調(diào)當(dāng)?shù)亟夥跑姟⑽渚筷?duì)、地震、消防、建筑和市政等各方面救援力量,調(diào)配大型吊車、起重機(jī)、千斤頂、生命探測儀等救援裝備,搶救被掩埋人員,F(xiàn)場救援隊(duì)伍之間加強(qiáng)銜接和配合,合理劃分責(zé)任區(qū)邊界,遇有危險(xiǎn)時(shí)及時(shí)傳遞警報(bào),做好自身安全防護(hù)。
5.2開展醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫
迅速組織協(xié)調(diào)應(yīng)急醫(yī)療隊(duì)伍趕赴現(xiàn)場,搶救受傷群眾,必要時(shí)建立戰(zhàn)地醫(yī)院或醫(yī)療點(diǎn),實(shí)施現(xiàn)場救治。加強(qiáng)救護(hù)車、醫(yī)療器械、藥品和血漿的組織調(diào)度,特別是加大對(duì)重災(zāi)區(qū)及偏遠(yuǎn)地區(qū)醫(yī)療器械、藥品供應(yīng),確保被救人員得到及時(shí)醫(yī)治,最大程度減少傷員致死、致殘。統(tǒng)籌周邊地區(qū)的醫(yī)療資源,根據(jù)需要分流重傷員,實(shí)施異地救治。開展災(zāi)后心理援助。
加強(qiáng)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作。及時(shí)對(duì)災(zāi)區(qū)水源進(jìn)行監(jiān)測消毒,加強(qiáng)食品和飲用水衛(wèi)生監(jiān)督;妥善處置遇難者遺體,做好死亡動(dòng)物、醫(yī)療廢棄物、生活垃圾、糞便等消毒和無害化處理;加強(qiáng)鼠疫、狂犬病的監(jiān)測、防控和處理,及時(shí)接種疫苗;實(shí)行重大傳染病和突發(fā)衛(wèi)生事件每日?qǐng)?bào)告制度。
5.3安置受災(zāi)群眾
開放應(yīng)急避難場所,組織籌集和調(diào)運(yùn)食品、飲用水、衣被、帳篷、移動(dòng)廁所等各類救災(zāi)物資,解決受災(zāi)群眾吃飯、飲水、穿衣、住處等問題;在受災(zāi)村鎮(zhèn)、街道設(shè)置生活用品發(fā)放點(diǎn),確保生活用品的有序發(fā)放;根據(jù)需要組織生產(chǎn)、調(diào)運(yùn)、安裝活動(dòng)板房和簡易房;在受災(zāi)群眾集中安置點(diǎn)配備必要的消防設(shè)備器材,嚴(yán)防火災(zāi)發(fā)生。救災(zāi)物資優(yōu)先保證學(xué)校、醫(yī)院、福利院的需要;優(yōu)先安置孤兒、孤老及殘疾人員,確保其基本生活。鼓勵(lì)采取投親靠友等方式,廣泛動(dòng)員社會(huì)力量安置受災(zāi)群眾。
做好遇難人員的善后工作,撫慰遇難者家屬;積極創(chuàng)造條件,組織災(zāi)區(qū)學(xué)校復(fù)課。
5.4搶修基礎(chǔ)設(shè)施
搶通修復(fù)因?yàn)?zāi)損毀的機(jī)場、鐵路、公路、橋梁、隧道等交通設(shè)施,協(xié)調(diào)運(yùn)力,優(yōu)先保證應(yīng)急搶險(xiǎn)救援人員、救災(zāi)物資和傷病人員的運(yùn)輸需要。搶修供電、供水、供氣、通信、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施,保障災(zāi)區(qū)群眾基本生活需要和應(yīng)急工作需要。
5.5加強(qiáng)現(xiàn)場監(jiān)測
地震局組織布設(shè)或恢復(fù)地震現(xiàn)場測震和前兆臺(tái)站,實(shí)時(shí)跟蹤地震序列活動(dòng),密切監(jiān)視震情發(fā)展,對(duì)震區(qū)及全國震情形勢(shì)進(jìn)行研判。氣象局加強(qiáng)氣象監(jiān)測,密切關(guān)注災(zāi)區(qū)重大氣象變化。災(zāi)區(qū)所在地抗震救災(zāi)指揮部安排專業(yè)力量加強(qiáng)空氣、水源、土壤污染監(jiān)測,減輕或消除污染危害。
5.6防御次生災(zāi)害
加強(qiáng)次生災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警,防范因強(qiáng)余震和降雨形成的滑坡、泥石流、滾石等造成新的人員傷亡和交通堵塞;組織專家對(duì)水庫、水電站、堤壩、堰塞湖等開展險(xiǎn)情排查、評(píng)估和除險(xiǎn)加固,必要時(shí)組織下游危險(xiǎn)地區(qū)人員轉(zhuǎn)移。
加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存設(shè)備、輸油氣管道、輸配電線路的受損情況排查,及時(shí)采取安全防范措施;對(duì)核電站等核工業(yè)生產(chǎn)科研重點(diǎn)設(shè)施,做好事故防范處置工作。
5.7維護(hù)社會(huì)治安
嚴(yán)厲打擊盜竊、搶劫、哄搶救災(zāi)物資、借機(jī)傳播謠言制造社會(huì)恐慌等違法犯罪行為;在受災(zāi)群眾安置點(diǎn)、救災(zāi)物資存放點(diǎn)等重點(diǎn)地區(qū),增設(shè)臨時(shí)警務(wù)站,加強(qiáng)治安巡邏,增強(qiáng)災(zāi)區(qū)群眾的安全感;加強(qiáng)對(duì)黨政機(jī)關(guān)、要害部門、金融單位、儲(chǔ)備倉庫、監(jiān)獄等重要場所的警戒,做好涉災(zāi)矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
5.8開展社會(huì)動(dòng)員
災(zāi)區(qū)所在地抗震救災(zāi)指揮部明確專門的組織機(jī)構(gòu)或人員,加強(qiáng)志愿服務(wù)管理;及時(shí)開通志愿服務(wù)聯(lián)系電話,統(tǒng)一接收志愿者組織報(bào)名,做好志愿者派遣和相關(guān)服務(wù)工作;根據(jù)災(zāi)區(qū)需求、交通運(yùn)輸?shù)惹闆r,向社會(huì)公布志愿服務(wù)需求指南,引導(dǎo)志愿者安全有序參與。
視情開展為災(zāi)區(qū)人民捐款捐物活動(dòng),加強(qiáng)救災(zāi)捐贈(zèng)的組織發(fā)動(dòng)和款物接收、統(tǒng)計(jì)、分配、使用、公示反饋等各環(huán)節(jié)工作。
必要時(shí),組織非災(zāi)區(qū)人民政府,通過提供人力、物力、財(cái)力、智力等形式,對(duì)災(zāi)區(qū)群眾生活安置、傷員救治、衛(wèi)生防疫、基礎(chǔ)設(shè)施搶修和生產(chǎn)恢復(fù)等開展對(duì)口支援。
5.9加強(qiáng)涉外事務(wù)管理
及時(shí)向相關(guān)國家和地區(qū)駐華機(jī)構(gòu)通報(bào)相關(guān)情況;協(xié)調(diào)安排國外救援隊(duì)入境救援行動(dòng),按規(guī)定辦理外事手續(xù),分配救援任務(wù),做好相關(guān)保障;加強(qiáng)境外救援物資的接受和管理,按規(guī)定做好檢驗(yàn)檢疫、登記管理等工作;適時(shí)組織安排境外新聞媒體進(jìn)行采訪。
5.10發(fā)布信息
各級(jí)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)按照分級(jí)響應(yīng)原則,分別負(fù)責(zé)相應(yīng)級(jí)別地震災(zāi)害信息發(fā)布工作,回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。信息發(fā)布要統(tǒng)一、及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀。
5.11開展災(zāi)害調(diào)查與評(píng)估
地震局開展地震烈度、發(fā)震構(gòu)造、地震宏觀異,F(xiàn)象、工程結(jié)構(gòu)震害特征、地震社會(huì)影響和各種地震地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查等。民政、地震、國土資源、建設(shè)、環(huán)境保護(hù)等有關(guān)部門,深入調(diào)查災(zāi)區(qū)范圍、受災(zāi)人口、成災(zāi)人口、人員傷亡數(shù)量、建構(gòu)筑物和基礎(chǔ)設(shè)施破壞程度、環(huán)境影響程度等,組織專家開展災(zāi)害損失評(píng)估。
5.12應(yīng)急結(jié)束
在搶險(xiǎn)救災(zāi)工作基本結(jié)束、緊急轉(zhuǎn)移和安置工作基本完成、地震次生災(zāi)害的后果基本消除,以及交通、電力、通信和供水等基本搶修搶通、災(zāi)區(qū)生活秩序基本恢復(fù)后,由啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的原機(jī)關(guān)決定終止應(yīng)急響應(yīng)。
6、指揮與協(xié)調(diào)
6.1特別重大地震災(zāi)害
6.1.1先期保障
特別重大地震災(zāi)害發(fā)生后,根據(jù)中國地震局的信息通報(bào),有關(guān)部門立即組織做好災(zāi)情航空偵察和機(jī)場、通信等先期保障工作。
(1)測繪地信局、民航局、總參謀部等迅速組織協(xié)調(diào)出動(dòng)飛行器開展災(zāi)情航空偵察。
。2)總參謀部、民航局采取必要措施保障相關(guān)機(jī)場的有序運(yùn)轉(zhuǎn),組織修復(fù)災(zāi)區(qū)機(jī)場或開辟臨時(shí)機(jī)場,并實(shí)行必要的飛行管制措施,保障抗震救災(zāi)工作需要。
(3)工業(yè)和信息化部按照國家通信保障應(yīng)急預(yù)案及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施,搶修受損通信設(shè)施,協(xié)調(diào)應(yīng)急通信資源,優(yōu)先保障抗震救災(zāi)指揮通信聯(lián)絡(luò)和信息傳遞暢通。自有通信系統(tǒng)的部門盡快恢復(fù)本部門受到損壞的通信設(shè)施,協(xié)助保障應(yīng)急救援指揮通信暢通。
6.1.2地方政府應(yīng)急處置
省級(jí)抗震救災(zāi)指揮部立即組織各類專業(yè)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍開展人員搜救、醫(yī)療救護(hù)、受災(zāi)群眾安置等,組織搶修重大關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施,保護(hù)重要目標(biāo);國務(wù)院啟動(dòng)I級(jí)響應(yīng)后,按照國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一部署,領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施本行政區(qū)域抗震救災(zāi)工作。
災(zāi)區(qū)所在市(地)、縣級(jí)抗震救災(zāi)指揮部立即發(fā)動(dòng)基層干部群眾開展自救互救,組織基層搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍開展人員搜救和醫(yī)療救護(hù),開放應(yīng)急避難場所,及時(shí)轉(zhuǎn)移和安置受災(zāi)群眾,防范次生災(zāi)害,維護(hù)社會(huì)治安,同時(shí)提出需要支援的應(yīng)急措施建議;按照上級(jí)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)的安排部署,領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施本行政區(qū)域抗震救災(zāi)工作。
6.1.3國家應(yīng)急處置
中國地震局或?yàn)?zāi)區(qū)所在省級(jí)人民政府向國務(wù)院提出實(shí)施國家地震應(yīng)急Ⅰ級(jí)響應(yīng)和需采取應(yīng)急措施的建議,國務(wù)院決定啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng),由國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全國抗震救災(zāi)工作。必要時(shí),國務(wù)院直接決定啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。
國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)根據(jù)需要設(shè)立搶險(xiǎn)救援、群眾生活保障、醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫、基礎(chǔ)設(shè)施保障和生產(chǎn)恢復(fù)、地震監(jiān)測和次生災(zāi)害防范處置、社會(huì)治安、救災(zāi)捐贈(zèng)與涉外事務(wù)、涉港澳臺(tái)事務(wù)、國外救援隊(duì)伍協(xié)調(diào)事務(wù)、地震災(zāi)害調(diào)查及災(zāi)情損失評(píng)估、信息發(fā)布及宣傳報(bào)道等工作組,國務(wù)院辦公廳履行信息匯總和綜合協(xié)調(diào)職責(zé),發(fā)揮運(yùn)轉(zhuǎn)樞紐作用。國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)組織有關(guān)地區(qū)和部門開展以下工作:
。1)派遣公安消防部隊(duì)、地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)、礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品救護(hù)隊(duì)、醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍等各類專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,協(xié)調(diào)解放軍和武警部隊(duì)派遣專業(yè)隊(duì)伍,趕赴災(zāi)區(qū)搶救被壓埋幸存者和被困群眾。
。2)組織跨地區(qū)調(diào)運(yùn)救災(zāi)帳篷、生活必需品等救災(zāi)物資和裝備,支援災(zāi)區(qū)保障受災(zāi)群眾的吃、穿、住等基本生活需要。
。3)支援災(zāi)區(qū)開展傷病員和受災(zāi)群眾醫(yī)療救治、衛(wèi)生防疫、心理援助工作,根據(jù)需要組織實(shí)施跨地區(qū)大范圍轉(zhuǎn)移救治傷員,恢復(fù)災(zāi)區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力和秩序。
。4)組織搶修通信、電力、交通等基礎(chǔ)設(shè)施,保障搶險(xiǎn)救援通信、電力以及救災(zāi)人員和物資交通運(yùn)輸?shù)臅惩ā?/p>
(5)指導(dǎo)開展重大危險(xiǎn)源、重要目標(biāo)物、重大關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查與監(jiān)測預(yù)警,防范次生衍生災(zāi)害。對(duì)于已經(jīng)受到破壞的,組織快速搶險(xiǎn)救援。
。6)派出地震現(xiàn)場監(jiān)測與分析預(yù)報(bào)工作隊(duì)伍,布設(shè)或恢復(fù)地震現(xiàn)場測震和前兆臺(tái)站,密切監(jiān)視震情發(fā)展,指導(dǎo)做好余震防范工作。
。7)協(xié)調(diào)加強(qiáng)重要目標(biāo)警戒和治安管理,預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng),指導(dǎo)做好涉災(zāi)矛盾糾紛化解和法律服務(wù)工作,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
。8)組織有關(guān)部門和單位、非災(zāi)區(qū)省級(jí)人民政府以及企事業(yè)單位、志愿者等社會(huì)力量對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行緊急支援。
。9)視情實(shí)施限制前往或途經(jīng)災(zāi)區(qū)旅游、跨。▍^(qū)、市)和干線交通管制等特別管制措施。
。10)組織統(tǒng)一發(fā)布災(zāi)情和抗震救災(zāi)信息,指導(dǎo)做好抗震救災(zāi)宣傳報(bào)道工作,正確引導(dǎo)國內(nèi)外輿論。
。11)其他重要事項(xiàng)。
必要時(shí),國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)在地震災(zāi)區(qū)成立現(xiàn)場指揮機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)開展以下工作:
。1)了解災(zāi)區(qū)抗震救災(zāi)工作進(jìn)展和災(zāi)區(qū)需求情況,督促落實(shí)國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)工作部署。
(2)根據(jù)災(zāi)區(qū)省級(jí)人民政府請(qǐng)求,協(xié)調(diào)有關(guān)部門和地方調(diào)集應(yīng)急物資、裝備。
。3)協(xié)調(diào)指導(dǎo)國家有關(guān)專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍以及各方面支援力量參與抗震救災(zāi)行動(dòng)。
。4)協(xié)調(diào)公安、交通運(yùn)輸、鐵路、民航等部門和地方提供交通運(yùn)輸保障。
。5)協(xié)調(diào)安排災(zāi)區(qū)傷病群眾轉(zhuǎn)移治療。
。6)協(xié)調(diào)相關(guān)部門支持協(xié)助地方人民政府處置重大次生衍生災(zāi)害。
。7)國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)部署的其他任務(wù)。
6.2重大地震災(zāi)害
6.2.1地方政府應(yīng)急處置
省級(jí)抗震救災(zāi)指揮部制訂搶險(xiǎn)救援力量及救災(zāi)物資裝備配置方案,協(xié)調(diào)駐地解放軍、武警部隊(duì),組織各類專業(yè)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍開展人員搜救、醫(yī)療救護(hù)、災(zāi)民安置、次生災(zāi)害防范和應(yīng)急恢復(fù)等工作。需要國務(wù)院支持的事項(xiàng),由省級(jí)人民政府向國務(wù)院提出建議。
災(zāi)區(qū)所在市(地)、縣級(jí)抗震救災(zāi)指揮部迅速組織開展自救互救、搶險(xiǎn)救災(zāi)等先期處置工作,同時(shí)提出需要支援的應(yīng)急措施建議;按照上級(jí)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)的安排部署,領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施本行政區(qū)域抗震救災(zāi)工作。
6.2.2國家應(yīng)急處置
中國地震局向國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部上報(bào)相關(guān)信息,提出應(yīng)對(duì)措施建議,同時(shí)通報(bào)有關(guān)部門。國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部根據(jù)應(yīng)對(duì)工作需要,或者災(zāi)區(qū)所在省級(jí)人民政府請(qǐng)求或國務(wù)院有關(guān)部門建議,采取以下一項(xiàng)或多項(xiàng)應(yīng)急措施:
。1)派遣公安消防部隊(duì)、地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)、礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品救護(hù)隊(duì)、醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍等專業(yè)搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍,趕赴災(zāi)區(qū)搶救被壓埋幸存者和被困群眾,轉(zhuǎn)移救治傷病員,開展衛(wèi)生防疫等。必要時(shí),協(xié)調(diào)解放軍、武警部隊(duì)派遣專業(yè)隊(duì)伍參與應(yīng)急救援。
。2)組織調(diào)運(yùn)救災(zāi)帳篷、生活必需品等抗震救災(zāi)物資。
。3)指導(dǎo)、協(xié)助搶修通信、廣播電視、電力、交通等基礎(chǔ)設(shè)施。
(4)根據(jù)需要派出地震監(jiān)測和次生災(zāi)害防范、群眾生活、醫(yī)療救治和衛(wèi)生防疫、基礎(chǔ)設(shè)施恢復(fù)等工作組,赴災(zāi)區(qū)協(xié)助、指導(dǎo)開展抗震救災(zāi)工作。
。5)協(xié)調(diào)非災(zāi)區(qū)省級(jí)人民政府對(duì)災(zāi)區(qū)進(jìn)行緊急支援。
。6)需要國務(wù)院抗震救災(zāi)指揮部協(xié)調(diào)解決的其他事項(xiàng)。
6.3較大、一般地震災(zāi)害
市(地)、縣級(jí)抗震救災(zāi)指揮部組織各類專業(yè)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍開展人員搜救、醫(yī)療救護(hù)、災(zāi)民安置、次生災(zāi)害防范和應(yīng)急恢復(fù)等工作。省級(jí)抗震救災(zāi)指揮部根據(jù)應(yīng)對(duì)工作實(shí)際需要或下級(jí)抗震救災(zāi)指揮部請(qǐng)求,協(xié)調(diào)派遣專業(yè)技術(shù)力量和救援隊(duì)伍,組織調(diào)運(yùn)抗震救災(zāi)物資裝備,指導(dǎo)市(地)、縣開展抗震救災(zāi)各項(xiàng)工作;必要時(shí),請(qǐng)求國家有關(guān)部門予以支持。
根據(jù)災(zāi)區(qū)需求,中國地震局等國家有關(guān)部門和單位協(xié)助地方做好地震監(jiān)測、趨勢(shì)判定、房屋安全性鑒定和災(zāi)害損失調(diào)查評(píng)估,以及支援物資調(diào)運(yùn)、災(zāi)民安置和社會(huì)穩(wěn)定等工作。必要時(shí),派遣公安消防部隊(duì)、地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)和醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍赴災(zāi)區(qū)開展緊急救援行動(dòng)。
7、恢復(fù)重建
7.1恢復(fù)重建規(guī)劃
特別重大地震災(zāi)害發(fā)生后,按照國務(wù)院決策部署,國務(wù)院有關(guān)部門和災(zāi)區(qū)省級(jí)人民政府組織編制災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃;重大、較大、一般地震災(zāi)害發(fā)生后,災(zāi)區(qū)省級(jí)人民政府根據(jù)實(shí)際工作需要組織編制地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃。
7.2恢復(fù)重建實(shí)施
災(zāi)區(qū)地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,有計(jì)劃、分步驟地組織實(shí)施本行政區(qū)域?yàn)?zāi)后恢復(fù)重建。上級(jí)人民政府有關(guān)部門對(duì)災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建規(guī)劃的實(shí)施給予支持和指導(dǎo)。
8、保障措施
8.1隊(duì)伍保障
國務(wù)院有關(guān)部門、解放軍、武警部隊(duì)、縣級(jí)以上地方人民政府加強(qiáng)地震災(zāi)害緊急救援、公安消防、陸地搜尋與救護(hù)、礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品救護(hù)、醫(yī)療衛(wèi)生救援等專業(yè)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè),配備必要的物資裝備,經(jīng)常性開展協(xié)同演練,提高共同應(yīng)對(duì)地震災(zāi)害的能力。
城市供水、供電、供氣等生命線工程設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位、管理或者生產(chǎn)經(jīng)營單位加強(qiáng)搶險(xiǎn)搶修隊(duì)伍建設(shè)。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處組織動(dòng)員社會(huì)各方面力量,建立基層地震搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍,加強(qiáng)日常管理和培訓(xùn)。各地區(qū)、各有關(guān)部門發(fā)揮共青團(tuán)和紅十字會(huì)作用,依托社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位及社區(qū)建立地震應(yīng)急救援志愿者隊(duì)伍,形成廣泛參與地震應(yīng)急救援的社會(huì)動(dòng)員機(jī)制。
各級(jí)地震工作主管部門加強(qiáng)地震應(yīng)急專家隊(duì)伍建設(shè),為應(yīng)急指揮輔助決策、地震監(jiān)測和趨勢(shì)判斷、地震災(zāi)害緊急救援、災(zāi)害損失評(píng)估、地震烈度考察、房屋安全鑒定等提供人才保障。各有關(guān)研究機(jī)構(gòu)加強(qiáng)地震監(jiān)測、地震預(yù)測、地震區(qū)劃、應(yīng)急處置技術(shù)、搜索與營救、建筑物抗震技術(shù)等方面的'研究,提供技術(shù)支撐。
8.2指揮平臺(tái)保障
各級(jí)地震工作主管部門綜合利用自動(dòng)監(jiān)測、通信、計(jì)算機(jī)、遙感等技術(shù),建立健全地震應(yīng)急指揮技術(shù)系統(tǒng),形成上下貫通、反應(yīng)靈敏、功能完善、統(tǒng)一高效的地震應(yīng)急指揮平臺(tái),實(shí)現(xiàn)震情災(zāi)情快速響應(yīng)、應(yīng)急指揮決策、災(zāi)害損失快速評(píng)估與動(dòng)態(tài)跟蹤、地震趨勢(shì)判斷的快速反饋,保障各級(jí)人民政府在抗震救災(zāi)中進(jìn)行合理調(diào)度、科學(xué)決策和準(zhǔn)確指揮。
8.3物資與資金保障
國務(wù)院有關(guān)部門建立健全應(yīng)急物資儲(chǔ)備網(wǎng)絡(luò)和生產(chǎn)、調(diào)撥及緊急配送體系,保障地震災(zāi)害應(yīng)急工作所需生活救助物資、地震救援和工程搶險(xiǎn)裝備、醫(yī)療器械和藥品等的生產(chǎn)供應(yīng)。縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門根據(jù)有關(guān)法律法規(guī),做好應(yīng)急物資儲(chǔ)備工作,并通過與有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)簽訂協(xié)議等方式,保障應(yīng)急物資、生活必需品和應(yīng)急處置裝備的生產(chǎn)、供給。
縣級(jí)以上人民政府保障抗震救災(zāi)工作所需經(jīng)費(fèi)。中央財(cái)政對(duì)達(dá)到國家級(jí)災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)、受地震災(zāi)害影響較大和財(cái)政困難的地區(qū)給予適當(dāng)支持。
8.4避難場所保障
縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門,利用廣場、綠地、公園、學(xué)校、體育場館等公共設(shè)施,因地制宜設(shè)立地震應(yīng)急避難場所,統(tǒng)籌安排所必需的交通、通信、供水、供電、排污、環(huán)保、物資儲(chǔ)備等設(shè)備設(shè)施。
學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、商場、酒店、體育場館等人員密集場所設(shè)置地震應(yīng)急疏散通道,配備必要的救生避險(xiǎn)設(shè)施,保證通道、出口的暢通。有關(guān)單位定期檢測、維護(hù)報(bào)警裝置和應(yīng)急救援設(shè)施,使其處于良好狀態(tài),確保正常使用。
8.5基礎(chǔ)設(shè)施保障
工業(yè)和信息化部門建立健全應(yīng)急通信工作體系,建立有線和無線相結(jié)合、基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)與機(jī)動(dòng)通信系統(tǒng)相配套的應(yīng)急通信保障系統(tǒng),確保地震應(yīng)急救援工作的通信暢通。在基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施遭到嚴(yán)重?fù)p毀且短時(shí)間難以修復(fù)的極端情況下,立即啟動(dòng)應(yīng)急衛(wèi)星、短波等無線通信系統(tǒng)和終端設(shè)備,確保至少有一種以上臨時(shí)通信手段有效、暢通。
廣電部門完善廣播電視傳輸覆蓋網(wǎng),建立完善國家應(yīng)急廣播體系,確保群眾能及時(shí)準(zhǔn)確地獲取政府發(fā)布的權(quán)威信息。
發(fā)展改革和電力監(jiān)管部門指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督電力運(yùn)營企業(yè)加強(qiáng)電力基礎(chǔ)設(shè)施、電力調(diào)度系統(tǒng)建設(shè),保障地震現(xiàn)場應(yīng)急裝備的臨時(shí)供電需求和災(zāi)區(qū)電力供應(yīng)。
公安、交通運(yùn)輸、鐵道、民航等主管部門建立健全公路、鐵路、航空、水運(yùn)緊急運(yùn)輸保障體系,加強(qiáng)統(tǒng)一指揮調(diào)度,采取必要的交通管制措施,建立應(yīng)急救援“綠色通道”機(jī)制。
8.6宣傳、培訓(xùn)與演練
宣傳、教育、文化、廣播電視、新聞出版、地震等主管部門密切配合,開展防震減災(zāi)科學(xué)、法律知識(shí)普及和宣傳教育,動(dòng)員社會(huì)公眾積極參與防震減災(zāi)活動(dòng),提高全社會(huì)防震避險(xiǎn)和自救互救能力。學(xué)校把防震減災(zāi)知識(shí)教育納入教學(xué)內(nèi)容,加強(qiáng)防震減災(zāi)專業(yè)人才培養(yǎng),教育、地震等主管部門加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。
地方各級(jí)人民政府建立健全地震應(yīng)急管理培訓(xùn)制度,結(jié)合本地區(qū)實(shí)際,組織應(yīng)急管理人員、救援人員、志愿者等進(jìn)行地震應(yīng)急知識(shí)和技能培訓(xùn)。
各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門要制定演練計(jì)劃并定期組織開展地震應(yīng)急演練。機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院、企事業(yè)單位和居委會(huì)、村委會(huì)、基層組織等,要結(jié)合實(shí)際開展地震應(yīng)急演練。
9、對(duì)港澳臺(tái)地震災(zāi)害應(yīng)急
9.1對(duì)港澳地震災(zāi)害應(yīng)急
香港、澳門發(fā)生地震災(zāi)害后,中國地震局向國務(wù)院報(bào)告震情,向國務(wù)院港澳辦等部門通報(bào)情況,并組織對(duì)地震趨勢(shì)進(jìn)行分析判斷。國務(wù)院根據(jù)情況向香港、澳門特別行政區(qū)發(fā)出慰問電;根據(jù)特別行政區(qū)的請(qǐng)求,調(diào)派地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)伍、醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍協(xié)助救援,組織有關(guān)部門和地區(qū)進(jìn)行支援。
9.2對(duì)臺(tái)灣地震災(zāi)害應(yīng)急
臺(tái)灣發(fā)生地震災(zāi)害后,國務(wù)院臺(tái)辦向臺(tái)灣有關(guān)方面了解情況和對(duì)祖國內(nèi)地的需求。根據(jù)情況,祖國內(nèi)地對(duì)臺(tái)灣地震災(zāi)區(qū)人民表示慰問。國務(wù)院根據(jù)臺(tái)灣有關(guān)方面的需求,協(xié)調(diào)調(diào)派地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)伍、醫(yī)療衛(wèi)生救援隊(duì)伍協(xié)助救援,援助救災(zāi)款物,為有關(guān)國家和地區(qū)對(duì)臺(tái)灣地震災(zāi)區(qū)的人道主義援助提供便利。
10、其他地震及火山事件應(yīng)急
10.1強(qiáng)有感地震事件應(yīng)急
當(dāng)大中城市和大型水庫、核電站等重要設(shè)施場地及其附近地區(qū)發(fā)生強(qiáng)有感地震事件并可能產(chǎn)生較大社會(huì)影響,中國地震局加強(qiáng)震情趨勢(shì)研判,提出意見報(bào)告國務(wù)院,同時(shí)通報(bào)國務(wù)院有關(guān)部門。省(區(qū)、市)人民政府督導(dǎo)有關(guān)地方人民政府做好新聞及信息發(fā)布與宣傳工作,保持社會(huì)穩(wěn)定。
10.2海域地震事件應(yīng)急
海域地震事件發(fā)生后,有關(guān)地方人民政府地震工作主管部門及時(shí)向本級(jí)人民政府和當(dāng)?shù)睾I纤丫葯C(jī)構(gòu)、海洋主管部門、海事管理部門等通報(bào)情況。國家海洋局接到海域地震信息后,立即開展分析,預(yù)測海域地震對(duì)我國沿?赡茉斐珊[災(zāi)害的影響程度,并及時(shí)發(fā)布相關(guān)的海嘯災(zāi)害預(yù)警信息。當(dāng)海域地震造成或可能造成船舶遇險(xiǎn)、原油泄漏等突發(fā)事件時(shí),交通運(yùn)輸部、國家海洋局等有關(guān)部門和單位根據(jù)有關(guān)預(yù)案實(shí)施海上應(yīng)急救援。當(dāng)海域地震造成海底通信電纜中斷時(shí),工業(yè)和信息化部等部門根據(jù)有關(guān)預(yù)案實(shí)施搶修。當(dāng)海域地震波及陸地造成災(zāi)害事件時(shí),參照地震災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)相應(yīng)級(jí)別實(shí)施應(yīng)急。
10.3火山災(zāi)害事件應(yīng)急
當(dāng)火山噴發(fā)或出現(xiàn)多種強(qiáng)烈臨噴異,F(xiàn)象,中國地震局和有關(guān)。▍^(qū)、市)人民政府要及時(shí)將有關(guān)情況報(bào)國務(wù)院。中國地震局派出火山現(xiàn)場應(yīng)急工作隊(duì)伍趕赴災(zāi)區(qū),對(duì)火山噴發(fā)或臨噴異,F(xiàn)象進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測,判定火山災(zāi)害類型和影響范圍,劃定隔離帶,視情向?yàn)?zāi)區(qū)人民政府提出轉(zhuǎn)移居民的建議。必要時(shí),國務(wù)院研究、部署火山災(zāi)害應(yīng)急工作,國務(wù)院有關(guān)部門進(jìn)行支援。災(zāi)區(qū)人民政府組織火山災(zāi)害預(yù)防和救援工作,必要時(shí)組織轉(zhuǎn)移居民。
10.4對(duì)國外地震及火山災(zāi)害事件應(yīng)急
國外發(fā)生造成重大影響的地震及火山災(zāi)害事件,外交部、商務(wù)部、中國地震局等部門及時(shí)將了解到的受災(zāi)國的災(zāi)情等情況報(bào)國務(wù)院,按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施國際救援和援助行動(dòng)。根據(jù)情況,發(fā)布信息,引導(dǎo)我國出境游客避免赴相關(guān)地區(qū)旅游,組織有關(guān)部門和地區(qū)協(xié)助安置或撤離我境外人員。當(dāng)毗鄰國家發(fā)生地震及火山災(zāi)害事件造成我國境內(nèi)災(zāi)害時(shí),按照我國相關(guān)應(yīng)急預(yù)案處置。
11、附則
11.1獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任
對(duì)在抗震救災(zāi)工作中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人,按照國家有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)在抗震救災(zāi)工作中玩忽職守造成損失的,嚴(yán)重虛報(bào)、瞞報(bào)災(zāi)情的,依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
11.2預(yù)案管理與更新
中國地震局會(huì)同有關(guān)部門制訂本預(yù)案,報(bào)國務(wù)院批準(zhǔn)后實(shí)施。預(yù)案實(shí)施后,中國地震局會(huì)同有關(guān)部門組織預(yù)案宣傳、培訓(xùn)和演練,并根據(jù)實(shí)際情況,適時(shí)組織修訂完善本預(yù)案。
地方各級(jí)人民政府制訂本行政區(qū)域地震應(yīng)急預(yù)案,報(bào)上級(jí)人民政府地震工作主管部門備案。各級(jí)人民政府有關(guān)部門結(jié)合本部門職能制訂地震應(yīng)急預(yù)案或包括抗震救災(zāi)內(nèi)容的應(yīng)急預(yù)案,報(bào)同級(jí)地震工作主管部門備案。交通、鐵路、水利、電力、通信、廣播電視等基礎(chǔ)設(shè)施的經(jīng)營管理單位和學(xué)校、醫(yī)院,以及可能發(fā)生次生災(zāi)害的核電、礦山、危險(xiǎn)物品等生產(chǎn)經(jīng)營單位制訂地震應(yīng)急預(yù)案或包括抗震救災(zāi)內(nèi)容的應(yīng)急預(yù)案,報(bào)所在地縣級(jí)地震工作主管部門備案。
11.3以上、以下的含義
本預(yù)案所稱以上包括本數(shù),以下不包括本數(shù)。
11.4預(yù)案解釋
本預(yù)案由國務(wù)院辦公廳負(fù)責(zé)解釋。
11.5預(yù)案實(shí)施時(shí)間
本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
地震應(yīng)急預(yù)案 篇4
一、目的意義
防震減災(zāi)事業(yè)是一項(xiàng)特殊的社會(huì)公益事業(yè),關(guān)系師生生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。認(rèn)真做好防震減災(zāi)工作是一項(xiàng)功在當(dāng)代.利在千秋的大事。防震減災(zāi)科普宣傳教育是防震減災(zāi)工作的'一項(xiàng)重要基礎(chǔ)性工作,是全社會(huì)的共同責(zé)任。為了進(jìn)一步在學(xué)生中普及宣傳地震知識(shí),增強(qiáng)學(xué)生防震意識(shí),以期實(shí)現(xiàn)“教育一個(gè)學(xué)生,影響一個(gè)家庭,帶動(dòng)一個(gè)社會(huì)”的目標(biāo),特制訂工作計(jì)劃。
二、工作目標(biāo):
1.把防震減災(zāi)科普宣傳作為一項(xiàng)長期任務(wù),列入學(xué)校工作計(jì)劃,始終作為學(xué)校的一件大事來抓,為辦好防震減災(zāi)科普示范學(xué)校打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。
2.繼續(xù)加強(qiáng)與市科技局的合作,建立興趣小組,培養(yǎng)一批防震減災(zāi)科普尖子學(xué)生,并能在防震減災(zāi)知識(shí)中掌握扎實(shí)的知識(shí)和技能。
3.積極參加市地震局組織的各項(xiàng)活動(dòng),多向縣局反饋我校最新進(jìn)展和最近工作重點(diǎn),多向兄弟學(xué)校學(xué)習(xí).取經(jīng),揚(yáng)長避短。
三、具體計(jì)劃:
1.本,繼續(xù)利用校廣播站.宣傳欄.班級(jí)黑板報(bào).晨會(huì)課等宣傳防震減災(zāi)知識(shí),并利用三個(gè)年級(jí)的地理課對(duì)最新地震及災(zāi)情等予以及時(shí)介紹。
2.加大宣傳力度,進(jìn)一步發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),積極宣傳防震減災(zāi)知識(shí),及時(shí)公布最新地震消息及學(xué)?破談(dòng)態(tài),增加課件制作方面的研究。
3.以點(diǎn)帶面,成立地震科普知識(shí)學(xué)習(xí)小組,將防震減災(zāi)科普工作落實(shí)到實(shí)處。地震科普知識(shí)學(xué)習(xí)小組由老師帶隊(duì),要對(duì)學(xué)生進(jìn)行理論上的輔導(dǎo)。組織觀看地震科普錄像及瀏覽地震網(wǎng)站。
4.本,在12月份組織師生觀看地震錄像,上下兩學(xué)期開展一次防震減災(zāi)宣傳日.防震減災(zāi)宣傳周活動(dòng)并進(jìn)行緊急疏散演練。
5.擬邀請(qǐng)縣級(jí)以上地震局專家來我校作地震科普知識(shí)科普講座。
6.在全校舉行了一次震時(shí)緊急撤離演練。
7.學(xué)生在校期間參加一次防震減災(zāi)科普知識(shí)競賽。
8.學(xué)生在家組織一次家庭1分鐘地震應(yīng)急演練。
四、內(nèi)容豐富,形式多樣。
開展防震減災(zāi)科普宣傳教育活動(dòng)要采取群眾喜聞樂見的形式,內(nèi)容要豐富,形式要多樣。與學(xué)生課外興趣小組活動(dòng)結(jié)合起來。主要活動(dòng)選擇在重要紀(jì)念日進(jìn)行,如月防震減災(zāi)宣傳日.防震減災(zāi)宣傳周。開展防震減災(zāi)科普知識(shí)競賽,要充分利用報(bào)紙.電視.廣播和互聯(lián)網(wǎng)等形式開展防震減災(zāi)科普宣傳教育活動(dòng)。
五、積極探索,善于總結(jié)。
學(xué)校積極探索防震減災(zāi)科普宣傳教育行之有效的方式方法和措施,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中的困難和問題,并善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。
地震應(yīng)急預(yù)案 篇5
1總則
1.1為了保證在發(fā)生破壞性地震時(shí),XX市供電有限責(zé)任公司應(yīng)急工作能夠可靠、高效、有序地進(jìn)行,最大限度減輕地震災(zāi)害損失,迅速恢復(fù)地震災(zāi)區(qū)的電力供應(yīng),根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《中華人民共和國破壞性地震應(yīng)急條例》的規(guī)定,結(jié)合電力系統(tǒng)的特點(diǎn)及公司實(shí)際制定本預(yù)案。
1.2 XX市供電有限責(zé)任公司各部門所在地區(qū)發(fā)生破壞性地震后,要在當(dāng)?shù)卣透骷?jí)抗震救災(zāi)指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照應(yīng)急預(yù)案,迅速作出應(yīng)急反應(yīng),立即投入抗震救災(zāi),努力做好“電力保障”的一切應(yīng)急工作和“緊急支援”等工作。
2組織指揮體系及職責(zé)
2.1 XX市供電有限責(zé)任公司抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組由公司主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部室負(fù)責(zé)人組成(名單見附件),下設(shè)抗震救災(zāi)辦公室和5個(gè)應(yīng)急工作協(xié)調(diào)小組(電網(wǎng)調(diào)度運(yùn)行應(yīng)急協(xié)調(diào)組、電力設(shè)施搶修與恢復(fù)供電應(yīng)急協(xié)調(diào)組、后勤保衛(wèi)與醫(yī)療救助應(yīng)急協(xié)調(diào)組、物資供應(yīng)應(yīng)急協(xié)調(diào)組、地震知識(shí)宣傳與新聞發(fā)布應(yīng)急小組),抗震救災(zāi)辦公室設(shè)在生產(chǎn)技術(shù)部,負(fù)責(zé)抗震救災(zāi)工作的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和日常工作。
2.2 XX市供電有限責(zé)任公司抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是:在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)指揮和協(xié)調(diào)XX市供電有限責(zé)任公司的抗震救災(zāi)和“電力保障”工作?拐鹁葹(zāi)辦公室的職責(zé)是:在XX市供電有限責(zé)任公司抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)公司的抗震救災(zāi)工作和地震災(zāi)害損失的歸口統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。
2.3公司各部門應(yīng)成立本部門抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由本部門負(fù)責(zé)人擔(dān)任,副組長由本部門副職擔(dān)任,成員由本部門成員組成。
當(dāng)發(fā)生6.0級(jí)及以上等級(jí)地震后,公司抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組立即成為抗震救災(zāi)指揮部,領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長即為指揮部指揮長、副指揮長,領(lǐng)導(dǎo)小組成員即為指揮部成員,也可根據(jù)需要擴(kuò)大指揮部成員,立即進(jìn)入震后應(yīng)急期。
3地震災(zāi)害分級(jí)與應(yīng)急啟動(dòng)條件
3.1地震災(zāi)害分級(jí)
3.1.1特別重大地震災(zāi)害,是指造成300人以上死亡,或直接經(jīng)濟(jì)損失占全市年生產(chǎn)總值1%以上的.地震;發(fā)生在人口較密集地區(qū)7.0級(jí)以上地震。
3.1.2重大地震災(zāi)害,是指造成50人以上、300人以下死亡,或造成較大的經(jīng)濟(jì)損失的地震;發(fā)生在人口較密集地區(qū)6.5-7.0級(jí)地震。
3.1.3較大地震災(zāi)害,是指造成20以上、50人以下死亡,或造成一定的經(jīng)濟(jì)損失的地震;發(fā)生在人口較密集地區(qū)6.0-6.5級(jí)地震。
3.1.4一般地震災(zāi)害,是指造成20人以下死亡,或造成一定的經(jīng)濟(jì)損失的地震;發(fā)生在人口較密集地區(qū)5.0-6.0級(jí)地震。
3.2地震應(yīng)急響應(yīng)分級(jí)與啟動(dòng)條件
3.2.1應(yīng)對(duì)特別重大地震災(zāi)害,啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。在市政府抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一指揮下。公司負(fù)責(zé)電力系統(tǒng)的抗震救災(zāi)工作和電力保障工作,并接受市公司的指導(dǎo)和支援。
3.2.2應(yīng)對(duì)重大地震災(zāi)害,啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。在市政府抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一指揮下。公司負(fù)責(zé)電力系統(tǒng)的抗震救災(zāi)工作和電力保障工作,并接受市公司的指導(dǎo)和支援。
3.2.3應(yīng)對(duì)較大地震災(zāi)害,啟動(dòng)Ⅲ級(jí)響應(yīng)。在市政府抗震救災(zāi)指揮部統(tǒng)一指揮下。公司負(fù)責(zé)電力系統(tǒng)的抗震救災(zāi)工作和電力保障工作,并接受市公司的指導(dǎo)和支援。
3.2.4應(yīng)對(duì)一般地震災(zāi)害,啟動(dòng)Ⅳ級(jí)響應(yīng)。由災(zāi)區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)災(zāi)區(qū)的地震應(yīng)急工作,災(zāi)區(qū)所在地供電所在當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)政府的統(tǒng)一指揮下負(fù)責(zé)本區(qū)的抗震救災(zāi)工作和電力保障工作。
3.3地震預(yù)警級(jí)別及發(fā)布
3.3.1預(yù)警級(jí)別
按照可能發(fā)生地震事件的嚴(yán)重性和緊迫程度,地震預(yù)警發(fā)布級(jí)別分為三級(jí),分別用紅色、橙色、黃色表示。
地震臨震預(yù)警為Ⅰ級(jí)預(yù)警(紅色),就是對(duì)未來10日內(nèi)可能發(fā)生5級(jí)以上地震區(qū)域作出預(yù)報(bào)。
地震短期預(yù)警為Ⅱ級(jí)預(yù)警(橙色),就是對(duì)未來3個(gè)月內(nèi)可能發(fā)生5級(jí)以上地震的區(qū)域作出預(yù)報(bào)。
地震應(yīng)急預(yù)案 篇6
為了保障全校師生員工健康地學(xué)習(xí)、工作、生活,促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作順利開展,防范安全事故發(fā)生,切實(shí)有效降低和控制安全事故的危害,依照上級(jí)有關(guān)要求及相關(guān)法律法規(guī),從學(xué)校實(shí)際出發(fā),特制定本預(yù)案。
一、地震搶險(xiǎn)救災(zāi)組織機(jī)構(gòu)
(一)、搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)
1、領(lǐng)導(dǎo)小組
總指揮:XXX
副總指揮:XXXX
成員:各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)組成員、各班班主任
2、主要職責(zé)
。1)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí)。
。2)充分利用各種渠道進(jìn)行安全知識(shí)的宣傳教育,組織、指導(dǎo)全校安全常識(shí)的普及教育,廣泛開展有關(guān)安全技能訓(xùn)練,不斷提高廣大師生的防范意識(shí)和基本技能。
(3)認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障,嚴(yán)格按照預(yù)案要求積極配備安全設(shè)施設(shè)備,強(qiáng)化管理,使之保持良好工作狀態(tài)。
。4)采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行安全事故處理工作,把不良影響與損失降到最低點(diǎn)。
。5)調(diào)動(dòng)一切積極因素,全面保證和促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)工作持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展。
。ǘ、搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍
1、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作組
、、工作機(jī)構(gòu):XXX
組長:XXX
成員:各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)組成員、各班班主任
、啤⒐ぷ髀氊(zé):根據(jù)事故情況,執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組組長指示或命令,由工作小組組長具體負(fù)責(zé)現(xiàn)場指揮,全面組織救援搶險(xiǎn)工作,及時(shí)搶救被困及重要物資,最大限度地降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,確保師生人身安全和財(cái)產(chǎn)安全。
2、后勤保障工作組
、、工作機(jī)構(gòu):XXX
組長:XXX
成員:各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)組成員、各班班主任
⑵、工作職責(zé):根據(jù)事故情況,執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組組長指示或命令,確保搶險(xiǎn)設(shè)備設(shè)施及物質(zhì)供應(yīng),負(fù)責(zé)聯(lián)系醫(yī)院對(duì)傷員進(jìn)行及時(shí)救治或進(jìn)行搶救,負(fù)責(zé)現(xiàn)場搶修及災(zāi)后水、電等恢復(fù)工作,安排好師生生活、學(xué)習(xí)等工作,保證學(xué)校師生水、電等正常供應(yīng)。
3、警戒疏散工作組
、、工作機(jī)構(gòu):XXXX
組長:XXXX
成員:各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)組成員、各班班主任
、、工作職責(zé):根據(jù)事故現(xiàn)場情況,執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組組長指示或命令,負(fù)責(zé)設(shè)置警戒區(qū),維護(hù)學(xué)校正常秩序和搶險(xiǎn)工作秩序,確,F(xiàn)場的原始狀態(tài),配合有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查工作,嚴(yán)格控制進(jìn)出人員及車輛,勸阻圍觀人員離開事故現(xiàn)場,看守?fù)尵瘸鰜淼奈镔Y,預(yù)防和制止各種破壞活動(dòng),維護(hù)社會(huì)治安,對(duì)肇事者及有關(guān)人員采取監(jiān)控措施,防止逃逸,有效、安全地疏散師生撤離危險(xiǎn)地帶,安定師生情緒。
4、善后處置工作組
⑴、工作機(jī)構(gòu):XXXX
組長:XXXX
成員:各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)組成員、各班班主任
、、工作職責(zé):根據(jù)事故現(xiàn)場情況,執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組組長指示或命令,協(xié)調(diào)相關(guān)部門,組織對(duì)傷亡人員的處置和身份確認(rèn),通知傷亡人員家屬,落實(shí)用于接待傷亡人員家屬的車輛和住宿,做好相應(yīng)的接待和安撫解釋工作,并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告善后處理的`動(dòng)態(tài)。搶險(xiǎn)過程中和事故結(jié)束后,負(fù)責(zé)保證現(xiàn)場及善后過程中的穩(wěn)定工作。
5、通訊督導(dǎo)工作組
⑴、工作機(jī)構(gòu):XXX
組長:XXXX
成員:各班班主任
⑵、工作職責(zé):根據(jù)事故現(xiàn)場情況,執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組組長指示或命令,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場各小組與指揮部及外部的通訊暢通,確保指揮部對(duì)現(xiàn)場的指揮調(diào)控,負(fù)責(zé)對(duì)事故的原因、發(fā)展形勢(shì)、產(chǎn)生后果進(jìn)行分析、預(yù)測,并落實(shí)搶險(xiǎn)救災(zāi)過程中的具體措施的指導(dǎo)與施行,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場處理過程和結(jié)果的對(duì)內(nèi)、外信息發(fā)布工作。
地震應(yīng)急預(yù)案 篇7
一、編制目的
為保證學(xué)校地震應(yīng)急工作有效進(jìn)行,最大限度地減輕地震災(zāi)害給學(xué)校師生生命和財(cái)產(chǎn)帶來的損失,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
二、編制依據(jù)
根據(jù)省地震局、省教育廳《關(guān)于加強(qiáng)中小學(xué)的震應(yīng)急預(yù)案建設(shè)的意見》、《xx市地震應(yīng)急預(yù)案》以及《xx市地震應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合我校實(shí)際情況,特制定本應(yīng)急預(yù)案。
三、適用范圍
本校處置地震災(zāi)害事件的應(yīng)急活動(dòng)。
四、工作原則
地震災(zāi)害事件發(fā)生后,學(xué)校各應(yīng)急組立即自動(dòng)按照本預(yù)案采取應(yīng)急措施。全校教職工要牢固樹立“以人為本”、“一切為了學(xué)生”的思想,在出現(xiàn)公共突發(fā)性事件的危急時(shí)刻,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和老師,特別是共產(chǎn)黨員、中青年老師和學(xué)生干部要發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞,勇于奉獻(xiàn)精神,以全力保護(hù)學(xué)生的安全為宗旨。在平時(shí)的日常工作中,學(xué)校要對(duì)師生進(jìn)行安全知識(shí)教育,高度重視安全和可能發(fā)生的災(zāi)害事故,消除存在的各種安全隱患。在地震災(zāi)害發(fā)生時(shí),領(lǐng)導(dǎo)小組成員要立即集中,聽從領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一調(diào)動(dòng)和指揮。本應(yīng)急預(yù)案分發(fā)到每一個(gè)成員,定期組織溫習(xí)。預(yù)案的實(shí)施實(shí)行責(zé)任追究制度,在地震發(fā)生后,由于相互推諉、工作不到位,而造成不應(yīng)有的生命或財(cái)產(chǎn)損失的,要追究責(zé)任人的責(zé)任。
五、組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
學(xué)校成立地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)學(xué)校地震應(yīng)急工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室、應(yīng)急疏散組、搶險(xiǎn)救災(zāi)組、安全保衛(wèi)組等應(yīng)急工作機(jī)構(gòu)。學(xué)校地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組、個(gè)工作組組成及職責(zé)見附件。
六、震前應(yīng)急準(zhǔn)備
震前應(yīng)急準(zhǔn)備工作是在本預(yù)案頒布后,當(dāng)臨震的預(yù)報(bào)發(fā)布后的緊急情況下完成的。
1、應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公地點(diǎn)及通訊方法:指揮部辦公室設(shè)在學(xué)校操場正中,總指揮電話:
2、由指揮部辦公室定期修訂學(xué)校預(yù)案,并組織指揮部成員學(xué)習(xí)和熟悉預(yù)案,并適時(shí)組織演練;周密計(jì)劃和充分準(zhǔn)備抗震救災(zāi)設(shè)備、器材、裝備、工具等,并落實(shí)數(shù)量明確到人;學(xué)校經(jīng)常組織開展防震科普知識(shí)宣傳。
3、疏散組要制定人員疏散方案、各疏散路線、疏散場地環(huán)境平面圖并在校辦公室備案;
4、搶險(xiǎn)救災(zāi)組熟悉預(yù)案,明確職責(zé),尤其對(duì)水、電設(shè)施及火險(xiǎn)等事件要經(jīng)常開展訓(xùn)練;負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)工具、器材、設(shè)備的落實(shí);組織搶險(xiǎn)救災(zāi)組成員定期進(jìn)行演練。
5、制定治安管理措施,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門、設(shè)施、線路的監(jiān)控及巡視;
6、出現(xiàn)地震謠傳,校辦公室要及時(shí)平息地震謠傳或誤傳,開展防震科普知識(shí)培訓(xùn),提高師生識(shí)別地震謠傳的能力,安定人心,保證學(xué)校安定。
七、臨震的應(yīng)急反應(yīng)
學(xué)校接到上級(jí)有關(guān)部門發(fā)布的破壞性地震臨震的預(yù)報(bào)后,校領(lǐng)導(dǎo)主持召開應(yīng)急會(huì)議,宣布校區(qū)進(jìn)入臨震的預(yù)報(bào)期,布置防震工作,有關(guān)部門和人員應(yīng)迅速進(jìn)入臨震的應(yīng)急狀態(tài),按本預(yù)案和各部門的破壞性地震應(yīng)急預(yù)案,做好地震應(yīng)急的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,包括:學(xué)習(xí)和熟悉地震應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急工作程序,廣泛開展防震科普知識(shí)的培訓(xùn)、避震及疏散演練,落實(shí)保障搶險(xiǎn)救災(zāi)設(shè)備、物資,檢查并排除水、火、電、暖設(shè)施和危險(xiǎn)建筑物安全隱患。
學(xué)?拐鹁葹(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的應(yīng)急反應(yīng)
1、召開?拐鹁葹(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組工作會(huì)議,通報(bào)震情,部署緊急避險(xiǎn)和搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
2、向上級(jí)抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告防震減災(zāi)措施。
3、向?qū)W?拐鹁葹(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組各組長宣布有關(guān)抗震救災(zāi)方面的規(guī)定。
4、掌握地震動(dòng)態(tài)并隨時(shí)向上級(jí)抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和?拐鹁葹(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組各組長通報(bào)。
5、根據(jù)上級(jí)指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布的地震動(dòng)態(tài)宣布臨震的應(yīng)急期的'起止時(shí)間,根據(jù)震情發(fā)展趨勢(shì)決定師生避震疏散時(shí)間及范圍。
6、檢查學(xué)校各部門、各應(yīng)急救援專業(yè)小組的應(yīng)急措施和防震減災(zāi)準(zhǔn)備工作的落實(shí)情況。
7、強(qiáng)化地震知識(shí)的宣傳教育,防止地震信息誤傳和謠傳,穩(wěn)定社會(huì)秩序。
8、督促校重點(diǎn)部位和易發(fā)生次生災(zāi)害的部位,采取緊急措施和特殊保護(hù)措施,檢查消防設(shè)施。
9、?拐鹁葹(zāi)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向市抗震救災(zāi)指揮部報(bào)告掌握的各類災(zāi)情信息(校辦公室為災(zāi)情速報(bào)小組)。重大地震災(zāi)害和特別重大地震災(zāi)害情況可越級(jí)報(bào)告。
八、震后搶險(xiǎn)救災(zāi)
發(fā)生破壞性地震后,領(lǐng)導(dǎo)小組即刻轉(zhuǎn)為抗震救災(zāi)指揮部組織實(shí)施學(xué)校破壞性地震應(yīng)急預(yù)案。在指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,開展震后搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
。、抗震救災(zāi)指揮部成員立即進(jìn)入各自崗位履行各自職責(zé);
。、指揮各部門按職責(zé)全力開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;
。场⒏鶕(jù)災(zāi)情,及時(shí)組織救援隊(duì)伍的任務(wù),迅速開展自救互救;
4、建立避難場所,妥善安置受傷師生;
。、及時(shí)上報(bào)災(zāi)情和搶險(xiǎn)救災(zāi)情況,接受上級(jí)的有關(guān)部門的指導(dǎo);
。、必要時(shí)請(qǐng)求援助。
九、安全防護(hù)及救援行動(dòng)
應(yīng)急疏散組:具體制定師生疏散的方式、程序、行動(dòng)的組織指揮方案;規(guī)定疏散的范圍、路線、避難場所和緊急情況下保護(hù)師生安全的必要防護(hù)措施。
搶險(xiǎn)救災(zāi)小組:協(xié)調(diào)組織開展前期校區(qū)內(nèi)搜救工作;進(jìn)行自救互救,搶救被埋壓人員;出現(xiàn)重大災(zāi)情,請(qǐng)求上級(jí)地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)開展校區(qū)搜救救援行動(dòng);對(duì)震后破壞的供排水、電、校內(nèi)路、基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行搶排險(xiǎn),盡快恢復(fù)學(xué);A(chǔ)設(shè)施功能;協(xié)助公安、消防部隊(duì)撲滅火災(zāi)和保護(hù)校內(nèi)重點(diǎn)文檔資料、重要設(shè)施,組織師生員工搶救被埋人員并協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行搶險(xiǎn)。
醫(yī)療救護(hù)小組:協(xié)助醫(yī)療救護(hù)部門開展校區(qū)疾病預(yù)防控制和水源監(jiān)督、食品衛(wèi)生監(jiān)測工作。搶救被壓埋人員,協(xié)調(diào)醫(yī)藥管理部門迅速提供所需藥品、醫(yī)療器械。
安全保衛(wèi)小組:維持治安。加強(qiáng)治安管理和安全保衛(wèi)工作保衛(wèi)科盡快組織人力,加強(qiáng)治安管理和安全保衛(wèi)工作,預(yù)防和打擊各類違法犯罪活動(dòng),維護(hù)校園秩序,保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校公共財(cái)產(chǎn)、救濟(jì)物品集散點(diǎn)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的警戒。
十、附則
本預(yù)案自公布之日起執(zhí)行。由學(xué)校地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。
地震應(yīng)急預(yù)案 篇8
為了有效地進(jìn)行防震工作,并在發(fā)生緊急情況時(shí)能夠協(xié)調(diào)、有序和高效地工作,保障廣大患者、陪伴家屬及醫(yī)院工作人員的安全疏散,實(shí)施抗震救災(zāi),最大限度地減輕經(jīng)濟(jì)損失和社會(huì)影響,我們結(jié)合我院的實(shí)際情況,特制定了本預(yù)案。
一、成立抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組
抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的組長由院長擔(dān)任,副組長由領(lǐng)導(dǎo)班子中的四位副院長擔(dān)任,成員由辦公室主任和科室主要負(fù)責(zé)人組成。領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)設(shè)辦公室,組成八個(gè)應(yīng)急工作組,分別是政宣工作組、通訊保障組、安全保衛(wèi)組、緊急疏散組、搶險(xiǎn)救災(zāi)組、醫(yī)療救護(hù)組、生活保障組和紀(jì)律檢查組。
二、抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)
1、負(fù)責(zé)組織實(shí)施本預(yù)案,對(duì)醫(yī)院的抗震救災(zāi)工作進(jìn)行統(tǒng)一指揮;
2、負(fù)責(zé)傳達(dá)縣人民政府關(guān)于地震指令的要求,制定本醫(yī)院的地震災(zāi)害應(yīng)對(duì)措施;
3、負(fù)責(zé)上報(bào)本醫(yī)院地震災(zāi)害的損失、人員傷亡等情況,并與外界進(jìn)行聯(lián)系;
4、統(tǒng)一部署本醫(yī)院現(xiàn)場災(zāi)情的評(píng)估和抗震救災(zāi)工作;
5、及時(shí)向縣衛(wèi)計(jì)委和縣政府匯報(bào)地震情況和救災(zāi)工作;
6、統(tǒng)一安排、調(diào)用和分配縣政府調(diào)撥的資金、物資、食品、設(shè)備、器材、衣物、藥物等;
7、負(fù)責(zé)震時(shí)的接待工作等。
三、各應(yīng)急工作組的構(gòu)成及職責(zé)
1、政宣工作組負(fù)責(zé)使用廣播、黑板報(bào)、宣傳報(bào)等多種形式宣傳市、縣政府的方針政策、法規(guī)。安撫本院患者及其家屬,鼓勵(lì)本院職工樹立抗震救災(zāi)的信心,宣傳抗震救災(zāi)知識(shí),平息地震謠言,穩(wěn)定和維護(hù)醫(yī)院的正常秩序等工作,做到信息上行下達(dá),情況上報(bào)回饋;
2、通訊保障組負(fù)責(zé)保證本院抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組、辦公室和各應(yīng)急工作組之間的通訊聯(lián)系,保證本院抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組與市、縣防震減災(zāi)部門之間的通訊暢通;
3、安全保衛(wèi)組負(fù)責(zé)對(duì)本醫(yī)院場地進(jìn)行巡查,加強(qiáng)安全保衛(wèi),做好治安防范工作,嚴(yán)厲打擊“趁火打劫”者和違法犯罪行為;
4、緊急疏散組負(fù)責(zé)指揮、組織本醫(yī)院人員的緊急疏散工作,確保疏散有條不紊、人心不亂、有序和按照本院抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組安排的.疏散路線、避震場所進(jìn)行疏散,將本院職工、患者及其家屬疏散到安全的避震場所,并負(fù)責(zé)儀器發(fā)放、衣物發(fā)放、醫(yī)療救助等工作;
5、搶險(xiǎn)救災(zāi)組負(fù)責(zé)排險(xiǎn)救人,搶救被壓、被埋、被困的受傷患者,搶救醫(yī)院貴重物品和重要的藥品、物資、設(shè)備,對(duì)本院內(nèi)的有毒有害物品進(jìn)行緊急處理,搶修疏通醫(yī)院內(nèi)進(jìn)出道路,運(yùn)送搶救危、重傷員、救災(zāi)物資、器材、藥品、食品等工作。對(duì)被破壞的院內(nèi)設(shè)施及時(shí)進(jìn)行搶修,對(duì)危險(xiǎn)部位進(jìn)行排險(xiǎn)。對(duì)重點(diǎn)科室(手術(shù)室、急診科)的設(shè)施進(jìn)行搶修,迅速恢復(fù)醫(yī)療搶救、護(hù)理、手術(shù)。搶修通訊、供水、供電,保證院內(nèi)醫(yī)療救助、生活用水、用電的通訊暢通;
6、醫(yī)療救護(hù)組負(fù)責(zé)護(hù)理、治療、處理工作。迅速組織醫(yī)務(wù)人員開展搶救工作,對(duì)傷病員實(shí)施緊急救治,根據(jù)人員的傷亡情況,建立震傷醫(yī)療救護(hù)系統(tǒng),進(jìn)行“現(xiàn)場急救—治療站(中轉(zhuǎn)站)—后方醫(yī)院”的醫(yī)療體制。開展環(huán)境污染和疾病的防疫檢查,發(fā)現(xiàn)流行性疾病或環(huán)境污染,及時(shí)進(jìn)行治療和消毒處理工作,必要時(shí)采取措施,進(jìn)行封鎖,防止擴(kuò)散傳播。加強(qiáng)對(duì)本院水源、食品衛(wèi)生的監(jiān)測管理;
7、生活保障組負(fù)責(zé)震后本院職工及住院患者的生活保障工作。對(duì)各避震場所的人員及時(shí)供給救濟(jì)物品、食品、飲水,保障職工、患者、家屬的基本生活,并做好轉(zhuǎn)移和安置工作;
8、紀(jì)律檢查組負(fù)責(zé)抓好本院工作人員的紀(jì)律,對(duì)在抗震救災(zāi)時(shí)本院職工違紀(jì)情況進(jìn)行查處。
四、震災(zāi)預(yù)防
1、平時(shí)組織應(yīng)急工作組成員學(xué)習(xí)和熟悉預(yù)案和應(yīng)急工作程序,并適時(shí)開展地震應(yīng)急疏散演練;
2、制定人員疏散方案,確定疏散路線和避震場所;
3、備存好搶險(xiǎn)救災(zāi)工具、器材、設(shè)備,并組織搶險(xiǎn)救災(zāi)組成員定期進(jìn)行演練;
4、制定治安管理措施,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門、設(shè)施、路線的監(jiān)控和巡視;
5、全體職工要樹立“災(zāi)情就是命令,時(shí)間就是生命”的觀念。當(dāng)?shù)卣鸢l(fā)生后,各應(yīng)急工作組人員應(yīng)盡快趕到醫(yī)院,按照各自的職責(zé)組織搶險(xiǎn)救災(zāi);
6、院值班室在地震發(fā)生后要立即向醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)小組組長報(bào)告,并通知各應(yīng)急工作組立即到達(dá)現(xiàn)場組織人力進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi);
7、平時(shí)應(yīng)備存地震應(yīng)急包和搶險(xiǎn)救災(zāi)工具,并在后勤庫房設(shè)立“救災(zāi)物資專用架”。
五、臨震應(yīng)急反應(yīng)
接到縣政府關(guān)于我縣境內(nèi)地震的預(yù)報(bào)后,全院進(jìn)入臨震應(yīng)急期,抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員和全院醫(yī)務(wù)工作人員應(yīng)迅速進(jìn)入臨震應(yīng)急狀態(tài),做好地震應(yīng)急的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。具體做法如下:
1、召開醫(yī)院抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組緊急工作會(huì)議,通報(bào)震情,安排部署應(yīng)急措施;
2、根據(jù)上級(jí)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布的地震動(dòng)態(tài),宣布臨震應(yīng)急期的起止時(shí)間,并根據(jù)震情發(fā)展趨勢(shì)決定避震疏散時(shí)間和場所;
3、檢查醫(yī)院各部門、各應(yīng)急工作組的應(yīng)急措施和抗震救災(zāi)準(zhǔn)備工作的落實(shí)情況;
4、加強(qiáng)地震知識(shí)的宣傳教育,防止地震謠言和誤傳,穩(wěn)定醫(yī)院秩序;
5、排查醫(yī)院重點(diǎn)部位及容易發(fā)生次生災(zāi)害的部位,采取緊急措施和特殊保護(hù)措施,并及時(shí)檢查消防設(shè)施。
六、疏散原則和措施
疏散原則是預(yù)防為主,措施得力,堅(jiān)守崗位,履行職責(zé),患者至上,遇震不亂,減少損失,避免傷亡。
疏散措施如下:
地震應(yīng)急預(yù)案 篇9
為進(jìn)一步提升了醫(yī)院地震突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)和處置能力,提高醫(yī)院全體醫(yī)護(hù)人員安全意識(shí),掌握正確的應(yīng)急避震方法,熟悉地震后緊急疏散的程序與路線,確保在地震來臨時(shí)能做到快速、有效、有序地展開工作,最大限度地減輕地震災(zāi)害造成的損失,保護(hù)就醫(yī)就診群眾和醫(yī)院職工的生命安全,制定醫(yī)院地震應(yīng)急疏散演練方案。
一、演練時(shí)間
20xx年x月xx日,分“緊急避險(xiǎn)”、“緊急疏散”、“緊急搶救”、“總結(jié)”演練結(jié)束4個(gè)階段。
第一階段“緊急避險(xiǎn)”:當(dāng)?shù)卣鸢l(fā)生時(shí),演練總指揮(或副總指揮)發(fā)出警報(bào)信號(hào),全體人員立即在辦公桌下面采取躲避姿態(tài),即地震發(fā)生之后不能隨便亂跑,正在工作的'醫(yī)護(hù)人員及患者立即拿起枕頭、被子、書本等頂?shù)筋^上,蹲到墻角、桌下、病床下等不靠窗的安全地方。
第二階段“緊急疏散”:強(qiáng)震發(fā)生1分30秒,即主震結(jié)束之后,演練總指揮(或副總指揮)發(fā)出第二次警報(bào)信號(hào),全體人員緊急撤離,以小跑(不得急速奔跑,防止發(fā)生踩踏事故)方式從房間出來,由樓梯口有序撤離到大樓大門外空曠地帶避震。
第三階段“緊急搶救”:人員安全撤出后,演練總指揮(或副總指揮)吹口哨集合,抗震搶險(xiǎn)隊(duì)員、醫(yī)療救援隊(duì)員緊急集合,其他人員繼續(xù)采用蹲下姿態(tài)避震,總指揮宣布啟動(dòng)地震應(yīng)急預(yù)案,發(fā)布抗震搶險(xiǎn)命令,準(zhǔn)備開展抗震搶險(xiǎn)工作。醫(yī)護(hù)人員對(duì)全部撤離到安全地帶的病人,進(jìn)行緊急救治。
第四階段“總結(jié)”:演練總指揮對(duì)演練情況進(jìn)行總結(jié),應(yīng)邀領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng),演練總指揮宣布演練結(jié)束。
二、報(bào)警信號(hào)
演練警報(bào)信號(hào)為口哨和喊話同時(shí)進(jìn)行,由演練總指揮(或副總指揮)用喊話器或口發(fā)布。
三、演練程序
(一)20xx年x月xx日(下午3時(shí)至3時(shí)1分30秒)
1、演練總指揮發(fā)出演練開始指令。
2、下午3時(shí),演練總指揮(或副總指揮)口哨突然響起(急促的長哨聲),重復(fù)5遍,(或喊話:地震了大家躲避),同時(shí)各樓層負(fù)責(zé)人開始喊話,警示地震發(fā)生,全體人員立即就近躲避到桌下或墻角,盡量蜷曲身體,降低身體重心,不要靠近窗口,身體采用蹲下的方式抱頭并頭頂厚大的書本(枕頭)作緊急避險(xiǎn),有口罩或毛巾的請(qǐng)捂住口鼻,準(zhǔn)備疏散。
。ǘ20xx年x月xx日(下午3時(shí)1分31秒至3時(shí)5分)
1分30秒后,強(qiáng)震已經(jīng)過去,余震可能馬上來臨。在房屋沒有破壞和沒有大的反應(yīng),演練總指揮(或副總指揮)發(fā)出疏散信號(hào)3短1長哨聲(或喊話:緊急疏散)發(fā)出警報(bào),全體人員馬上從房間左右兩側(cè)出來后小跑到樓梯口,在各樓層負(fù)責(zé)人指揮下,按照“先到先出,后到后出”的原則,分列2縱隊(duì)緊急疏散,快速、有序地撤離辦公大樓,到指定地點(diǎn)集結(jié)。對(duì)無法行走的重病人,由值班醫(yī)護(hù)人員用擔(dān)架實(shí)施緊急運(yùn)送。
(三)20xx年x月xx日(下午3時(shí)6分)
1、3時(shí)6分,演練總指揮(或副總指揮)吹口哨(或喊話:搶險(xiǎn)隊(duì)員集合),抗震搶險(xiǎn)隊(duì)員緊急集合。
2、演練總指揮宣布啟動(dòng)地震應(yīng)急預(yù)案,發(fā)布抗震搶險(xiǎn)命令,抗震搶險(xiǎn)隊(duì)員、醫(yī)療救援隊(duì)員列隊(duì),準(zhǔn)備抗震救災(zāi)。
3、醫(yī)護(hù)人員對(duì)全部撤離到安全地帶的傷病人員,進(jìn)行緊急救治。
。ㄋ模20xx年x月xx日(下午3時(shí)10分)
1、演練總指揮總結(jié)演習(xí)成績和存在問題;
2、應(yīng)邀領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng);
3、演練總指揮宣布演練結(jié)束。
四、演練指揮小組
1.總指揮:醫(yī)院主要負(fù)責(zé)人
2.副總指揮:分管負(fù)責(zé)人
3.成員:各科主任、護(hù)士長、職能部門負(fù)責(zé)人。
各樓層設(shè)負(fù)責(zé)人,負(fù)責(zé)喊話和組織人員通過樓梯口疏散撤離。
行政辦公室:
門口:
門診綜合樓:
一樓樓梯口:
二樓樓梯口:
三樓樓梯口:
外婦科樓:
一樓樓梯口:
二樓樓梯口:
三樓樓梯口:
地震應(yīng)急預(yù)案 篇10
1.演練目的:
一是檢驗(yàn)和評(píng)估應(yīng)急救援預(yù)案的實(shí)用性、可靠性和可操作性;
二是檢驗(yàn)和驗(yàn)證員工對(duì)預(yù)案的掌握程度,是否熟練應(yīng)急行動(dòng)程序,以及應(yīng)急救援隊(duì)伍的協(xié)同作戰(zhàn)水平和實(shí)戰(zhàn)能力;
三是提高全體員工避免事故、防止事故、抵抗事故的防范能力;
四是總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷改進(jìn)和完善綜合及各專頂應(yīng)急救援預(yù)案。
2.演練時(shí)間及地點(diǎn):
20xx年6月15日。地點(diǎn)確定為我公司16號(hào)居民樓。模擬突然發(fā)生地震災(zāi)害,造成房屋樓梯受損,人員傷亡。
3.演練步驟:
6月15日上午8時(shí),口泉溝發(fā)生6.0級(jí)地震,16號(hào)居民樓造成樓梯受損,有人員受傷,事故發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)組立即啟動(dòng)地震災(zāi)害事故應(yīng)急救援預(yù)案,由調(diào)度室通知領(lǐng)導(dǎo)組成員迅速到位,根據(jù)監(jiān)測組的信息,實(shí)施應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案,并向上級(jí)反映。成立救災(zāi)前線指揮部,并立即奔赴災(zāi)區(qū)現(xiàn)場指揮,指揮協(xié)調(diào)各專業(yè)組的行動(dòng),傳達(dá)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的決策意見,并向上級(jí)傳遞各專業(yè)組反饋的信息,必要時(shí)并請(qǐng)求上級(jí)給予支援。
災(zāi)害防治保衛(wèi)組立即出動(dòng)警力對(duì)災(zāi)區(qū)要害部門采取周密保衛(wèi)措施,嚴(yán)防人為因素使災(zāi)害擴(kuò)大,公布臨時(shí)特別管理?xiàng)l例,強(qiáng)化災(zāi)區(qū)治安,對(duì)容易產(chǎn)生次生災(zāi)害的設(shè)施,采取特殊保護(hù),防止災(zāi)害蔓延,并迅速組織人員撤離,積極配合搶修,武裝部及消防人員應(yīng)立即奔赴災(zāi)區(qū)進(jìn)行救援,組織群眾進(jìn)行治安聯(lián)防,采取有力措施,嚴(yán)懲不法分子。
醫(yī)療衛(wèi)生組組織醫(yī)療救護(hù)隊(duì),攜帶緊急搶救藥物和器材,立即奔赴現(xiàn)場。建立災(zāi)區(qū)醫(yī)療站,對(duì)傷者進(jìn)行現(xiàn)場處置,做好對(duì)危險(xiǎn)傷員的轉(zhuǎn)運(yùn)護(hù)送工作,采取有力措施,嚴(yán)防瘟疫發(fā)生。
通訊組組織人員檢查受災(zāi)地點(diǎn)的通訊線路是否暢通,對(duì)毀壞的通訊設(shè)施積極組織搶修,保證指揮部與上級(jí)部門通訊暢通。
搶險(xiǎn)救災(zāi)組立即組織搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍并發(fā)放搶險(xiǎn)救災(zāi)的機(jī)械工具,組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍立即奔赴現(xiàn)場,解救受災(zāi)人員,組織群眾安全撤離危險(xiǎn)區(qū),并盡可能撤離設(shè)備器材,組織開展災(zāi)區(qū)群眾自救互救。生命線系統(tǒng)防救組組織人員檢查災(zāi)區(qū)水、電、氣系統(tǒng)的破壞情況,并組織搶修,根據(jù)需要采取果斷措施,防止次生災(zāi)害的產(chǎn)生蔓延,根據(jù)需要啟用備用設(shè)施,優(yōu)先居民供水,確保消防用水。
交通運(yùn)輸組組織人員檢查通往災(zāi)區(qū)的通道,組織搶修隊(duì)伍進(jìn)行搶修,保證救災(zāi)車輛能夠順利通行,調(diào)集足夠車輛供救災(zāi)使用,實(shí)行交通管制,嚴(yán)禁非救災(zāi)車輛通行。
物資保障組組織人員保證災(zāi)民各類生活必需品的供應(yīng),對(duì)各種物資要做好登記、保管、運(yùn)輸、發(fā)放工作,同時(shí)做好外援的接收工作。
居民安置組組織人員立即執(zhí)行預(yù)案實(shí)施細(xì)則,做好群眾的疏散工作,使群眾安全撤離危險(xiǎn)區(qū)域到指定的避災(zāi)地點(diǎn),并做好災(zāi)民生活必需品的分配發(fā)放工作。
工程防救組組織人員立即調(diào)查統(tǒng)計(jì)各類生活和生產(chǎn)設(shè)施的破壞情況,并積極組織搶修,盡量減少損失,搶建災(zāi)民的臨時(shí)住房并搭建帳篷。
宣傳教育組根據(jù)指揮部命令發(fā)布災(zāi)情信息,及時(shí)報(bào)道抗災(zāi)救災(zāi)的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人,激勵(lì)受災(zāi)群眾戰(zhàn)勝災(zāi)害的信心,做好政府救災(zāi)的舉措和組織救災(zāi)工作的'宣傳。
地震災(zāi)害監(jiān)控組組織人員立即執(zhí)行預(yù)案實(shí)施細(xì)則,迅速調(diào)查地震災(zāi)害的級(jí)別、程度、范圍、預(yù)測地震災(zāi)害的發(fā)展趨勢(shì),為指揮部提供救災(zāi)決策依據(jù)。
4.演練總結(jié)
4.1演練效果:
(1)、通過此次演練,基本達(dá)到應(yīng)急救援預(yù)期目的。
(2)、通過此次模擬演練,使員工認(rèn)識(shí)到應(yīng)急演練的必要性,同時(shí)提高了員工抗震救災(zāi)意識(shí)。
(3)、使員工在此次演練行動(dòng)中掌握應(yīng)急事故自救和互救常識(shí)。
(4)、各應(yīng)急救援搶險(xiǎn)組及成員發(fā)揮其應(yīng)盡的職責(zé)。
4.2存在問題:
通過此次模擬演練,存在以下問題:
(1)、參與預(yù)案的演練人員未能及時(shí)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。
(2)、應(yīng)急搶險(xiǎn)小組成員未在第一時(shí)間到達(dá)指定位置。
(3)、物資資源運(yùn)輸不及時(shí),未達(dá)到應(yīng)急預(yù)案規(guī)定要求。
(4)、各搶險(xiǎn)組成員配合不夠協(xié)調(diào),未達(dá)到應(yīng)急救援要求。
5、整改措施
針對(duì)以上問題,領(lǐng)導(dǎo)組決定采取以下整改措施:
1、領(lǐng)導(dǎo)組成員及各搶險(xiǎn)組成員要認(rèn)真學(xué)習(xí)應(yīng)急救援預(yù)案細(xì)則。
2、明確并掌握預(yù)案中所規(guī)定的職責(zé)。
3、由培訓(xùn)科、安監(jiān)站負(fù)責(zé)組織演練人員的細(xì)化培訓(xùn)。(具體時(shí)間另行安排)
4、對(duì)預(yù)案演練中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)解決。
5、對(duì)預(yù)案中所需物資儲(chǔ)備要配備齊全,爭取在下次演練中更加完善。
地震應(yīng)急預(yù)案 篇11
為保證我校地震應(yīng)急工作高效、有序地進(jìn)行,保護(hù)師生生命和財(cái)產(chǎn)的安全,最大限度地減輕地震災(zāi)害,根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《xxx省破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》和《xxx縣地震應(yīng)急預(yù)案》,結(jié)合我校防震減災(zāi)工作實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、地震應(yīng)急處置組織機(jī)構(gòu)及職責(zé):
成立學(xué)校地震應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)對(duì)地震災(zāi)害的應(yīng)急指揮、協(xié)調(diào)、搶險(xiǎn)、救援等處置工作。
組長:xxx(黨支部書記校長第一責(zé)任人)電話:xxx
副組長:xxx(副校長工會(huì)主席直接責(zé)任人)電話:xxx
成員:xxx(教導(dǎo)主任)電話:xxx
xxx(總務(wù)主任)電話:xxx
xxx(大隊(duì)輔導(dǎo)員)電話:xxx
xxx(住宿部主任)電話:xxx
xxx(安全保衛(wèi)干事)電話:xxx
xxx(衛(wèi)生室負(fù)責(zé)人)電話:xxx
各年級(jí)班主任、組長。
學(xué)校地震應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,值班電話:xxxxxxxxx
地震應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作組成:
1、信息通訊組:負(fù)責(zé)報(bào)警、信息通報(bào)、情況報(bào)告及各方面的聯(lián)絡(luò)溝通。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx;責(zé)任人:第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)地震的任何教職工)。
2、警戒保衛(wèi)組:負(fù)責(zé)設(shè)置警戒區(qū)域,維護(hù)現(xiàn)場秩序,疏散人員和疏通道路,引導(dǎo)救險(xiǎn)車輛。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx;責(zé)任人:xxx、各班主任)。
3、搶險(xiǎn)救災(zāi)組:負(fù)責(zé)人員、財(cái)產(chǎn)的搶救和安置。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx;責(zé)任人:全體教職工)。
4、醫(yī)療救護(hù)組:負(fù)責(zé)對(duì)傷亡人員實(shí)施搶救治療和處置。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx;責(zé)任人:xxx)。
5、物資保障組:負(fù)責(zé)做好后勤保障工作,保障物資供應(yīng)。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx;責(zé)任人:xxx)
6、善后處理組:妥善處理各種善后事宜,恢復(fù)正常的教學(xué)秩序。(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx;責(zé)任人:全體教職工)。
7、住校生管理組:全面負(fù)責(zé)住校生地震發(fā)生時(shí)的應(yīng)急處置工作(責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xxx;責(zé)任人:住宿部工作人員)。
二、報(bào)告程序
1、地震災(zāi)害發(fā)生后,校內(nèi)如有人員受傷,應(yīng)立即撥打急救電話120。
2、學(xué)校地震應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組立即向縣教育局應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告人員、財(cái)產(chǎn)損失及受災(zāi)情況。
3、各工作小組按照預(yù)案規(guī)定的職責(zé)開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
4、信息通訊組立即與傷亡學(xué)生的家長或傷亡教師的家屬聯(lián)系。
三、應(yīng)急處理程序:
1、臨震應(yīng)急處置:
接到上級(jí)地震、地震預(yù)報(bào)后,地震應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組和各工作小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,全面組織抗震工作。
。1)信息通訊組公布并暢通緊急聯(lián)系電話,隨時(shí)關(guān)注有關(guān)預(yù)報(bào)信息,及時(shí)向師生發(fā)布緊急警報(bào)和有關(guān)消息。
。2)停止各項(xiàng)室內(nèi)活動(dòng),迅速疏散師生至安全地帶。
。3)搶險(xiǎn)救災(zāi)組檢查、消除各類建筑物、場所安全隱患;封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場所;切斷電源、燃?xì)、供水系統(tǒng)。
。4)強(qiáng)化對(duì)易燃易爆物品等的管理;加強(qiáng)對(duì)實(shí)驗(yàn)室、食堂、門衛(wèi)室、電腦室等重要場所的加固和防護(hù)。
(5)物資保障組和搶險(xiǎn)救災(zāi)組對(duì)搶險(xiǎn)物資、工具、用品(如雨具、手電、繩索、鐵鍬、食品、藥品等)進(jìn)行詳細(xì)檢查,確保備足和性能良好。
。6)警戒保衛(wèi)組進(jìn)行警戒巡邏,維護(hù)學(xué)校秩序。
2、震后應(yīng)急處置:
。1)領(lǐng)導(dǎo)小組立即研究部署救災(zāi)工作和應(yīng)急措施,組織有關(guān)部門和人員迅速開展抗震救災(zāi)工作。
。2)醫(yī)療救護(hù)組對(duì)傷亡人員進(jìn)行搶救和處置,必要時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移至醫(yī)院進(jìn)行搶救。并及時(shí)報(bào)告、通知相關(guān)部門和人員。
。3)警戒保衛(wèi)組設(shè)置警戒區(qū)域,加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏,加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)施、重要物品的保護(hù),維護(hù)學(xué)校秩序。
。4)物資保障組迅速組織救災(zāi)款物,確保及時(shí)到位。
。5)搶險(xiǎn)救災(zāi)組對(duì)受損建筑物和相關(guān)設(shè)施進(jìn)行緊急搶修。
。6)醫(yī)療救護(hù)組做好衛(wèi)生防疫工作,防止疫情發(fā)生。
。7)各工作小組立即檢查、核實(shí)受災(zāi)情況,統(tǒng)計(jì)、匯總相關(guān)信息并迅速報(bào)告校地震應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
。8)校地震應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組就損失大小、困難程度、救助情況等分別核實(shí)登記,快速地、實(shí)事求是向縣教育局報(bào)告災(zāi)情。
(9)善后處理組做好相關(guān)善后處理工作,盡快恢復(fù)正常的教育教學(xué)秩序。
四、具體工作要求
1、各老師要確保信息通暢,因地震造成移動(dòng)通訊不暢的,要想盡一切辦法保證靈通信息。
2、及時(shí)報(bào)送信息。發(fā)生震情時(shí),學(xué)校帶班領(lǐng)導(dǎo)每天分別于上午9點(diǎn)、12點(diǎn),下午5點(diǎn)分三次向局辦公室或安保辦報(bào)情況,有事報(bào)事,無事報(bào)平安。(電話:87213842)
3、加強(qiáng)值班。明確帶班職責(zé)和值班職責(zé),值班人員要不定時(shí)對(duì)學(xué)校進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)情況及時(shí)報(bào)告。
4、對(duì)學(xué)校教學(xué)樓和各種設(shè)施進(jìn)行一次拉網(wǎng)式的.排查。重點(diǎn)檢查學(xué)校的水、電、氣等關(guān)鍵部位,安排專人全天監(jiān)測,出現(xiàn)問題及時(shí)采取措施,并向縣教育局報(bào)告。
5、各班班主任要通過各種形式和渠道教育和引導(dǎo)學(xué)生、家長收聽收看主流媒體的情況報(bào)道,做好他們的思想工作,教育他們不要輕信社會(huì)上的傳言,同時(shí)在師生中開展防震知識(shí)的教育,特別是緊急疏散時(shí)的救生知識(shí)。
五、附則:本預(yù)案自公布之日起生效。
xxx小學(xué)
xxxx年xx月xx日
地震應(yīng)急預(yù)案 篇12
一、總則
。ㄒ唬┚幹埔罁(jù)
依據(jù)《中華人民共和國防災(zāi)減震法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》、《國家地震應(yīng)急預(yù)案》、《甘州區(qū)教育系統(tǒng)地震應(yīng)急預(yù)案》,制定本預(yù)案。
。ǘ┻m用范圍
本預(yù)案適用于在我中心學(xué)校所屬各中小學(xué)學(xué)校、幼兒園處置發(fā)生或可能發(fā)生地震災(zāi)害的應(yīng)急活動(dòng)。
。ㄈ┕ぷ髟瓌t
1。預(yù)防和處置校園突發(fā)性地震事件工作要堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,要本著“內(nèi)緊外松”的原則,不麻痹大意,不掉以輕心,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)布置、及時(shí)處理。預(yù)防和處置校園突發(fā)性地震事件要抓好三個(gè)環(huán)節(jié):一是地震發(fā)生前,要立足防范,掌握主動(dòng),加強(qiáng)宣傳,從細(xì)節(jié)抓起,適時(shí)演練,提高防范措施和自救技能,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性和操作性,提高應(yīng)急反應(yīng)水平;二是地震發(fā)生后,要迅速反應(yīng),緊急疏散,迅速判明性質(zhì),并且報(bào)告當(dāng)?shù)乜拐鹁葹?zāi)指揮部和上級(jí)主管部門,同時(shí),依法辦事,注意方法,及時(shí)果斷處置;三是地震平息后,要全面排查,妥善安置,加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成合力,積極做好災(zāi)后重建和教學(xué)秩序恢復(fù)工作。
2。地震災(zāi)害事件發(fā)生后,各中小學(xué)、幼兒園立即按照預(yù)案采取應(yīng)急措施,全體教職員工要牢固樹立“一切為了學(xué)生的思想”,在出現(xiàn)公共突發(fā)性事件的危機(jī)時(shí)刻,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和教師,特別是共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員、中青年教師一定要發(fā)揚(yáng)不怕犧牲,勇于奉獻(xiàn),英勇頑強(qiáng),吃苦耐勞的'精神,以全力保護(hù)學(xué)生的安全為宗旨開展救援工作。
二、機(jī)構(gòu)和職責(zé)
。ㄒ唬┼l(xiāng)中心學(xué)校成立相應(yīng)的防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)部署、指揮本地校園突發(fā)性地震事件的預(yù)防和處置工作。
1。鄉(xiāng)中心學(xué)校防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:xx
副組長:xx
成員:各小學(xué)(幼兒園)校(園)長
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室xx擔(dān)任辦公室主任:13xxx2,xxx擔(dān)任辦公室副主任:13xxxx。
根據(jù)地震發(fā)生的具體情況,由組長統(tǒng)一指揮,領(lǐng)導(dǎo)小組可以隨時(shí)調(diào)集所屬學(xué)校人員支援重災(zāi)學(xué)校,可調(diào)用物資,所屬學(xué)校必須給予全力支持和配合。
2。主要職責(zé):
。1)普及地震知識(shí)和抗震救災(zāi)應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí);
。2)開展抗震救災(zāi)強(qiáng)化宣傳工作,提高廣大師生抗震救災(zāi)意識(shí)和識(shí)別地震謠言的能力;
。3)接受和迅速執(zhí)行上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和抗震救災(zāi)指揮部的各項(xiàng)指令;組織實(shí)施本預(yù)案,發(fā)布各項(xiàng)搶險(xiǎn)救災(zāi)指令、批示、通知等;確定重點(diǎn)救災(zāi)地點(diǎn)、范圍、部署抗震救災(zāi)隊(duì)伍,實(shí)施搶救行動(dòng);組織協(xié)調(diào)各類物資調(diào)配供應(yīng);收集上報(bào)災(zāi)情、社情、校情、保證學(xué)生安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
三、應(yīng)急機(jī)構(gòu)
鄉(xiāng)中心學(xué)校是鄉(xiāng)屬各中小學(xué)學(xué)校、幼兒園抗震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)組織、承辦本區(qū)域內(nèi)發(fā)生或可能發(fā)生的重大校園突發(fā)性地震事件的具體工作。中心學(xué)校財(cái)務(wù)室負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救援資金的籌集,救助裝備的準(zhǔn)備工作,辦公室負(fù)責(zé)做好處理地震的后勤保障工作,中心學(xué)校各處室負(fù)責(zé)人,完全小學(xué)教導(dǎo)主任、幼兒園副園長負(fù)責(zé)傷員的救護(hù)和防疫的技術(shù)準(zhǔn)備工作。
各完全小學(xué)、幼兒園要成立防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)預(yù)防和處置本校發(fā)生的各類突發(fā)性地震事件,各處室具體職責(zé)如下:
1。校(園)長室必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化工作職責(zé),加強(qiáng)對(duì)破壞性地震及防震減災(zāi)工作研究,完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施的落實(shí);
2。教導(dǎo)處、政教處要充分利用各種渠道進(jìn)行地震災(zāi)害知識(shí)的宣傳教育,組織、指導(dǎo)全體師生對(duì)防震抗震知識(shí)的普及教育,廣泛開展地震災(zāi)害中的自救和互救訓(xùn)練,不斷提高廣大師生防震抗震的意識(shí)和基本技能;
3?倓(wù)處要認(rèn)真搞好各項(xiàng)物資保障,嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌措、落實(shí)飲水、防凍防雨、教材教具、搶險(xiǎn)設(shè)備等物資落實(shí),校長室要保證各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的落實(shí),強(qiáng)化管理,使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。
4。破壞性地震發(fā)生后,采取一切必要手段,組織各方面力量全面進(jìn)行抗震減災(zāi)工作,把地震災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。
5。調(diào)動(dòng)一切積極因素,迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序,全面保證和促進(jìn)社會(huì)安全穩(wěn)定。
四、應(yīng)急行動(dòng)的實(shí)施
。ㄒ唬┱?拐鹁葹(zāi)工作
各校(園)在每年春季開校初制定抗震救災(zāi)工作計(jì)劃,安排部署全年的抗震知識(shí)宣傳和演練工作;通過舉辦專題展覽,知識(shí)競賽、召開主題班會(huì)等方法,加強(qiáng)對(duì)地震基本知識(shí)、應(yīng)急求生技能、防震法律法規(guī)的宣傳,切實(shí)提高廣大師生的安全防范意識(shí);指導(dǎo)督促學(xué)校每學(xué)期組織師生開展2次以上的.地震應(yīng)急和自救互救演練,增強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案的針對(duì)性、指導(dǎo)性和實(shí)用性。
(二)臨震應(yīng)急行動(dòng)
1。接到上級(jí)地震、臨震預(yù)(警)報(bào)后,領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),召開會(huì)議,宣布進(jìn)入臨震的預(yù)報(bào)期,布置防震工作,全體教職工應(yīng)臨震應(yīng)急狀態(tài)做好地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作。各校要采取緊急措施迅速有序地在教職工的帶領(lǐng)下將學(xué)生及幼兒疏散到安全地帶。同時(shí),要保證通訊線路的暢通,聽取上級(jí)有關(guān)地震情況和實(shí)情,提出求援請(qǐng)示,并且隨時(shí)匯報(bào)救援工作情況。
。ǘ┱鸷髴(yīng)急行動(dòng)
1。無論是否有預(yù)報(bào)、警報(bào),在所轄范圍或鄰近地區(qū)發(fā)生破壞性地震后,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組立即趕赴本級(jí)指揮所,各搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍必須在震后1小時(shí)內(nèi)在本單位集結(jié)待命。
2。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小組在上級(jí)統(tǒng)一組織指揮下,迅速組織本部門搶險(xiǎn)救災(zāi)。
。1)迅速發(fā)出緊急警報(bào),組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離。
(2)迅速關(guān)閉、切斷輸電、供水系統(tǒng)(應(yīng)急照明系統(tǒng)除外)和各種明火,防止震后滋生其它災(zāi)害。
。3)迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護(hù)工作,及時(shí)將受傷人員轉(zhuǎn)移并且送至附近救護(hù)站搶救。
(4)加強(qiáng)對(duì)重要設(shè)備、重要物品和歷史文物的救護(hù)和保護(hù),加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏,防止各類犯罪活動(dòng)。
3。積極做好廣大師生思想宣傳教育工作,迅速恢復(fù)正常教學(xué)秩序,全力維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定。
4。迅速了解和掌握本地區(qū)的受災(zāi)情況,及時(shí)匯總上報(bào)。
五、應(yīng)急保障措施
。ㄒ唬⿷(yīng)急通訊保障
進(jìn)入防震應(yīng)急狀態(tài)后,抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組通過電話、口授等形式傳達(dá)各種命令、指示,并且根據(jù)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)指示及時(shí)向上級(jí)教育行政部門及上級(jí)政府報(bào)告相關(guān)信息。
。ǘ┥工程設(shè)施搶修、次生災(zāi)害源遏制保障。
由抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組確定本單位重點(diǎn)用水、用電對(duì)象,對(duì)本單位的水、電系統(tǒng)等進(jìn)行全面檢查和加固,準(zhǔn)備必要的一定量的飲用水和小型發(fā)電設(shè)備,安裝各種自動(dòng)保護(hù)裝置,并且制定相應(yīng)的購置、保管、維護(hù)、使用制度;對(duì)本單位及系統(tǒng)內(nèi)存在的易燃、易爆、劇毒、有害污染等次生災(zāi)害暴發(fā)區(qū)認(rèn)真監(jiān)護(hù),采取切實(shí)可行的防災(zāi)減災(zāi)措施,對(duì)職工進(jìn)行躲避方法的教育和宣傳。督促有關(guān)部門做好易燃易爆、放射性和有毒物品的登記和保管工作。安裝各種隔斷、切斷、自動(dòng)保護(hù)裝置。對(duì)各要害部位定期認(rèn)真進(jìn)行檢查和維修。
(三)緊急避難場所保障
各學(xué)校要對(duì)本單位疏散的路線和臨時(shí)避難場所進(jìn)行規(guī)劃。
六、獎(jiǎng)勵(lì)與責(zé)任追究制度
破壞性地震發(fā)生后,鄉(xiāng)中心學(xué)校防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),要依法對(duì)地震預(yù)案的執(zhí)行情況進(jìn)行事后調(diào)查。因領(lǐng)導(dǎo)不力,措施不到位、制度不堅(jiān)持、工作推諉扯皮、應(yīng)急處置不當(dāng),造成工作停滯和嚴(yán)重后果的將嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。
地震應(yīng)急預(yù)案 篇13
編制目的:為減輕地震災(zāi)害損失,保障國家財(cái)產(chǎn)和全校師生的生命安全,保證地震應(yīng)急工作高效、有序進(jìn)行。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的要求,結(jié)合我校實(shí)際,制定本應(yīng)急預(yù)案。
適用范圍:本預(yù)案適用于我校處置地震災(zāi)害事件的應(yīng)急活動(dòng)。
工作原則:在平時(shí)的日常工作中,學(xué)校要對(duì)廣大師生進(jìn)行地震安全知識(shí)的教育,高度重視安全和可能發(fā)生的地震災(zāi)害事故,消除存在的各種安全隱患。地震災(zāi)害事件發(fā)生時(shí),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和老師,共產(chǎn)黨員、中青年教師和學(xué)生干部要發(fā)揚(yáng)吃苦耐勞,勇于奉獻(xiàn)精神,以全力保護(hù)學(xué)生的安全為宗旨,依據(jù)本預(yù)案立即開展地震應(yīng)急工作。在學(xué)校防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一協(xié)調(diào)和指揮下,各小組按照職責(zé)分工,各司其職,各負(fù)其責(zé),密切配合,協(xié)同合作,做好地震應(yīng)急工作。在地震發(fā)生后,由于相互推委、工作不到位,而造成不應(yīng)有的人生或財(cái)產(chǎn)損失的,要追究責(zé)任人的責(zé)任。本應(yīng)急預(yù)案由學(xué)校防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定,并分發(fā)到每一個(gè)成員,學(xué)校將定期組織演練活動(dòng)。
一、防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)
(一)領(lǐng)導(dǎo)小組。在校委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,成立學(xué)校防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)學(xué)校防震減災(zāi)工作。
組 長:李享(校長)
副組長:王金福(副校長)
成 員:楊映梅(教務(wù)主任)
瞿國清(政教主任)
吳曉艷(總務(wù)主任)
鄒小敏(少輔導(dǎo)員)
(二)領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)
負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)學(xué)校平時(shí)防震減災(zāi)工作、震時(shí)地震應(yīng)急工作和震后救災(zāi)工作。
1、全面負(fù)責(zé)學(xué)?拐鹁葹(zāi)工作,進(jìn)行自救互救、避震疏散知識(shí)和安全常識(shí)的宣傳教育、提高學(xué)校師生應(yīng)急意識(shí)和抵御地震災(zāi)害的能力
2、制定學(xué)校地震應(yīng)急預(yù)案,并組織演練;
3、發(fā)布后,負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)生進(jìn)行防震、避震、自救互救知識(shí)的強(qiáng)化宣傳,做好地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作;
4、地震發(fā)生后,負(fù)責(zé)學(xué)校地震應(yīng)急工作,指揮各工作組按照預(yù)案確定的職責(zé)開展抗震救災(zāi);
5、負(fù)責(zé)向上級(jí)匯報(bào)震情災(zāi)情,必要時(shí)爭取外援。
二、各工作小組及職責(zé)
(一)防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
組 長:王金福
副組長:鄒小敏
成 員:羅國風(fēng)、余昌悅、曹艷
主要職責(zé):
(1)制定和定期修定學(xué)校地震應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急救援工作程序;
(2)檢查督促各小組地震應(yīng)急措施的落實(shí),地震發(fā)生后提出具體的抗震救災(zāi)建議和措施;
(3)迅速了解、收集和匯總震情、災(zāi)情,及時(shí)報(bào)告上級(jí)教育主管部門;(4)協(xié)調(diào)各小組之間的應(yīng)急救援工作,做好應(yīng)急資金及所需物資、裝備、設(shè)備、器材的調(diào)度供應(yīng);
(5)組織學(xué)生開展防震知識(shí)的宣傳、應(yīng)急模擬演練,負(fù)責(zé)抗震救災(zāi)工作的宣傳報(bào)道;
(6)處理領(lǐng)導(dǎo)小組的日常事務(wù),負(fù)責(zé)上級(jí)指揮部人員接待、聯(lián)絡(luò)及其他事項(xiàng)[FS:PAGE];
(7)起草學(xué)校開展地震應(yīng)急工作的報(bào)告、總結(jié)并上報(bào)有關(guān)部門。
(二)搶險(xiǎn)救災(zāi)組
組 長:張杰
成 員:閆光千、李婕、蔣仲強(qiáng)、
主要職責(zé):
(1)搶救被埋壓人員、重要財(cái)產(chǎn)、檔案等;
(2)搶修被破壞的供水、供電等重要設(shè)施,盡快恢復(fù)學(xué);A(chǔ)設(shè)施功能;
(3)及時(shí)運(yùn)送重傷員和救災(zāi)物資;
(4)負(fù)責(zé)可能發(fā)生的火災(zāi)預(yù)防和撲救。
(三)應(yīng)急疏散組
組 長:瞿國清
成 員:各班班主任、代課教師和各年級(jí)組組長
主要職責(zé):
(1)破壞性地震或強(qiáng)有感地震發(fā)生時(shí),具體負(fù)責(zé)師生就近避震,并組織有序、快速疏散;
(2)制定學(xué)校震時(shí)疏散方案,確定疏散場地、路線和緊急情況下保護(hù)師生安全的.必要防護(hù)措施;
(3)組織師生開展避震、疏散演練;
(4)妥善安置受傷師生,做好受傷人員統(tǒng)計(jì)、上報(bào)工作。
(四)醫(yī)療救護(hù)組
組 長:劉國榮
成 員:戴紀(jì)玉、曹海波、康琴、艷
主要職責(zé):
(1)準(zhǔn)備必需的藥品、器械和設(shè)備;
(2)破壞性地震發(fā)生后,立即進(jìn)行現(xiàn)場救護(hù);
(3)部署救護(hù)力量,妥善安置和轉(zhuǎn)送重傷員;
(4)做好學(xué)校衛(wèi)生防疫和水源管理,防止疫情發(fā)生和蔓延。
(五)安全保衛(wèi)組
組 長:楊映梅
成 員:趙宏偉 陳建民 馮 鈞。
主要職責(zé):
(1) 制定學(xué)校安全保衛(wèi)措施及方案;
(2)破壞性地震或強(qiáng)有感地震發(fā)生后,負(fù)責(zé)重點(diǎn)部門(部位)的安全保衛(wèi)保護(hù)工作;
(3)維護(hù)學(xué)校治安,嚴(yán)防各種破壞活動(dòng);
(4)迅速檢查了解易燃、易爆、有毒物品存儲(chǔ)場所受損情況,清除次生災(zāi)害隱患。
(六)宣傳組
組 長:丁小成
成 員:曹玉琴 陳 楓 孔敏君 靳 菊 李春梅 張會(huì)玲
主要職責(zé):
(1)宣傳普及地震科普知識(shí),增強(qiáng)師生防震避險(xiǎn)、自防自救能力和地震應(yīng)急應(yīng)變能力;
(2)適時(shí)宣傳報(bào)道抗震救災(zāi)先進(jìn)事跡,模范人物;
(3)及時(shí)向師生宣傳黨和政府的應(yīng)急、救災(zāi)決策。
三、平時(shí)應(yīng)急準(zhǔn)備
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全組織,強(qiáng)化職責(zé),責(zé)任到人,落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急措施。
2、充分利用各種手段和渠道進(jìn)行防震減災(zāi)知識(shí)的宣傳教育,組織、指導(dǎo)全校師生開展防震避震、自救互救訓(xùn)練,不斷提高廣大師生防震抗震的意識(shí)和基本技能。
3、定期修定學(xué)校預(yù)案,組織領(lǐng)導(dǎo)小組成員學(xué)習(xí)和熟悉預(yù)案、應(yīng)急工作程序,并適時(shí)演練;
4、制定人員疏散方案,確定疏散路線,疏散場地;
5、做好搶險(xiǎn)救災(zāi)工具、器材、設(shè)備的準(zhǔn)備,落實(shí)數(shù)量,明確到人,組織搶險(xiǎn)救災(zāi)組成員定期進(jìn)行演練。
6、制定治安管理措施,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門、設(shè)施、線路的監(jiān)控及巡視。
四、臨震應(yīng)急反應(yīng)
接到縣政府關(guān)于我縣境內(nèi)地震后,全校進(jìn)入臨震應(yīng)急期,防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員和全體教師應(yīng)迅速到抗震救災(zāi)辦公室集結(jié),進(jìn)入臨震應(yīng)急狀態(tài),做好地震應(yīng)急的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
1、召開學(xué)校防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組緊急工作會(huì)議,通報(bào)震情,安排部署應(yīng)急措施。
2、向上級(jí)抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)報(bào)告學(xué)?拐鹁葹(zāi)措施。
3、根據(jù)上級(jí)抗震救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)發(fā)布的地震動(dòng)態(tài),宣布臨震應(yīng)急期的起止時(shí)間,根據(jù)震情發(fā)展趨勢(shì)決定師生避震疏散時(shí)間及場所。
4、檢查學(xué)校各部門、各應(yīng)急救災(zāi)小組的應(yīng)急措施和防震減災(zāi)準(zhǔn)備工作的落實(shí)情況。
5、強(qiáng)化地震知識(shí)的宣傳教育,防止地震誤傳和謠傳,穩(wěn)定社會(huì)秩序。
6、排查學(xué)校重點(diǎn)部位和易發(fā)生次生災(zāi)害的部位,采取緊急措施和特殊保護(hù)措施,檢查消防設(shè)施。
五、震后應(yīng)急對(duì)策
破壞性地震發(fā)生后,領(lǐng)導(dǎo)小組即刻轉(zhuǎn)為抗震救災(zāi)指揮部,啟動(dòng)學(xué)校地震應(yīng)急預(yù)案,統(tǒng)一指揮全校師生開展震后搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。
1、抗震救災(zāi)指揮部成員立即進(jìn)入各自崗位履行各自職責(zé)。
2、各工作組按照職責(zé)分工全力開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作;
3、根據(jù)災(zāi)情,組織全校師生,迅速開展自救互救;
4、建立避難場所,妥善安置受傷師生;
5、及時(shí)上報(bào)災(zāi)情和搶險(xiǎn)救災(zāi)情況,接受上級(jí)有關(guān)部門的指導(dǎo);
6、必要時(shí)請(qǐng)求援助。
六、附則
(一)本預(yù)案自公布之日起生效。
(二)本預(yù)案由學(xué)校防震減災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定,并負(fù)責(zé)解釋。
地震應(yīng)急預(yù)案 篇14
1.目的
本程序規(guī)定了公司職業(yè)健康安全管理體系的途徑,以保證臺(tái)風(fēng)、防汛、地震事件發(fā)生時(shí),最大限度地減輕所帶來的災(zāi)害。
2.范圍
本程序適用于公司各場所對(duì)臺(tái)風(fēng)、防汛、地震發(fā)生時(shí)采取的應(yīng)急和響應(yīng)。
3.職責(zé)
3.1臺(tái)風(fēng)、防汛(地震)總指揮部設(shè)在公司(各分公司)工程部,下設(shè):總值班室(安全保衛(wèi)組)、設(shè)備運(yùn)行組、物資供應(yīng)和后勤保障組、宣傳報(bào)道組,各建制單位成立應(yīng)急搶修組,服從公司總值班室統(tǒng)一指揮高度。
3.2公司負(fù)責(zé)工程的副總(分公司總經(jīng)理)負(fù)責(zé)臺(tái)風(fēng)、防汛期間的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)工作。
3.3公司參加值班的人員服從公司負(fù)責(zé)工程的副總(及總值班室)的統(tǒng)一調(diào)度與安排,值班人員(安全保衛(wèi)組)職責(zé):
3.3.1 貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,加強(qiáng)檢查保衛(wèi)工作,確保臺(tái)風(fēng)、防汛(或防地震)中人員的人身安全,要求:
a、一切按章辦事,嚴(yán)禁違章指揮、違章作業(yè),搶修過程中威脅到人身安全時(shí)應(yīng)立即停止作業(yè);
b、切實(shí)做好搶修現(xiàn)場保證人身的安全防范措施;
c、加強(qiáng)搶修現(xiàn)場的.安全監(jiān)督,嚴(yán)防習(xí)慣性違章;
d、車輛駕駛員應(yīng)遵守交通規(guī)則,謹(jǐn)慎穩(wěn)妥駕駛,嚴(yán)防交通事故發(fā)生。
3.3.2 負(fù)責(zé)公司要害部門的保衛(wèi)工作。
3.4 公司臺(tái)風(fēng)、防汛(地震)指揮部(設(shè)在質(zhì)量安全辦公室)職責(zé)
3.4.1配合公司臺(tái)風(fēng)、防汛(防地震)總指揮部的工作,在緊急情況時(shí),服從總指揮部的指揮與調(diào)度,安排本公司人員參加緊急搶險(xiǎn)工作.
3.4.2負(fù)責(zé)指揮與調(diào)度本系統(tǒng)的臺(tái)風(fēng)、防汛(防地震)工作,加強(qiáng)對(duì)本公司各場所及施工現(xiàn)場的安全檢查和措施落實(shí)工作.
3.5應(yīng)急搶修組的職責(zé)
3.5.1負(fù)責(zé)對(duì)各場所及施工現(xiàn)場的臺(tái)風(fēng)、防汛(防地震)工作的檢查,發(fā)現(xiàn)隱情及時(shí)向指揮部報(bào)告,并組織搶險(xiǎn)救緩工作.
3.5.2服從公司的統(tǒng)一指揮,各場所發(fā)生緊急情況時(shí),按照規(guī)定的程序?qū)嵤┚o急搶險(xiǎn)工作。
3.6各運(yùn)行部門
3.6.1檢查本部門各場所的防臺(tái)、防汛(防地震)的措施落實(shí)工作,確保安全可靠;
3.6.2工程部(及項(xiàng)目部)檢查施工現(xiàn)場的防臺(tái)、防汛(防地震)的措施落實(shí)工作,確保措施安全可靠和施工安全;
3.6.3在緊急情況發(fā)生時(shí),及時(shí)作出響應(yīng),組織搶險(xiǎn)工作。
4.工作程序
4.1 臺(tái)風(fēng)、防汛(防地震)救災(zāi)的應(yīng)急措施:
4.1.1 發(fā)生災(zāi)情時(shí),各部門應(yīng)立即正確迅速采取應(yīng)急措施或公司總指揮部的各項(xiàng)工作指令,組織布置落實(shí)到各基層班組并按預(yù)定措施迅速處理,確保政令暢通,采取措施得當(dāng)。
4.1.2 發(fā)生災(zāi)情時(shí),各部門領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)深入現(xiàn)場指揮、協(xié)調(diào)防災(zāi)工作,及時(shí)向總指揮部反饋現(xiàn)場情況。
4.1.3 各部門在發(fā)生災(zāi)情時(shí),應(yīng)保證臺(tái)風(fēng)、防汛交通與通信工具在災(zāi)期始終處于完好的狀態(tài)。
地震應(yīng)急預(yù)案 篇15
為確保地震應(yīng)急工作高效、有序運(yùn)行,最大限度地減輕震害造成的損失,提高整體防御能力,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和人心安定,維護(hù)黨和政府在人民群眾中的威信,提高我局的對(duì)外形象。依據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》、《東方市破壞性地震應(yīng)急預(yù)案(2015-2020年)》的精神,結(jié)合我局實(shí)際,制定本預(yù)案。
一、工作原則
本市行政區(qū)域內(nèi)地震、地震相關(guān)事件發(fā)生后,立即組織局內(nèi)各股室實(shí)施本單位地震應(yīng)急工作。并按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案要求,成立審計(jì)組對(duì)救災(zāi)資金及物資管理使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查與審計(jì)。與市抗震救災(zāi)指揮部辦公室密切配合,信息共享,資源互通,協(xié)同行動(dòng)。
二、組織指揮體系及職責(zé)
成立局地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)應(yīng)急工作全盤的安排部署、分工協(xié)調(diào)落實(shí);小組下設(shè)辦公室,辦公室成員負(fù)責(zé)完成具體的工作任務(wù)。
(一)局地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組組成人員。
組長:陳國強(qiáng)(局黨組書記、局長)
副組長:王輝(局黨組成員、副局長)
陳莉(副局長)
蘇永謙(黨組成員、副主任科員)
成員:李雪(辦公室主任)
馮凱凱(辦公室科員)
王瑩子(農(nóng)業(yè)與資源環(huán)境審計(jì)科員)
符贊華(社會(huì)保障審計(jì)科員)
(二)局地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)。
1.建立健全地震、地震相關(guān)事件的審計(jì)信息發(fā)布制度。明確:審計(jì)信息發(fā)布的內(nèi)容;及時(shí)通報(bào)準(zhǔn)確、權(quán)威的審計(jì)信息,及時(shí)通報(bào)事件處理工作的審計(jì)數(shù)據(jù)信息。
2.對(duì)本單位抗震救災(zāi)做統(tǒng)一指揮,確保工作順利進(jìn)行。
3.研究制定抗震救災(zāi)重大決策措施,制定和發(fā)布抗震救災(zāi)的有關(guān)規(guī)定,動(dòng)員和組織全局干部職工迅速投入抗震救災(zāi)工作。
4.向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告抗震救災(zāi)情況,取得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持。
5.研究解決演練工作中的重要問題,組織完成市抗震救災(zāi)指揮部和上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)安排的其他應(yīng)急工作任務(wù)。
(三)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組成人員及工作職責(zé)。
應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室,主任由陳國強(qiáng)副局長兼任。成員為局辦公室、資源環(huán)境審計(jì)股和社會(huì)保障審計(jì)股相關(guān)股室工作人員。負(fù)責(zé)完成具體的工作任務(wù)。
三、應(yīng)急準(zhǔn)備措施
(一)局地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)應(yīng)急工作全盤的`安排部署、分工協(xié)調(diào)落實(shí),各成員立即進(jìn)入崗位,各司其職,組織各股室人員開展工作,確保地震應(yīng)急各項(xiàng)工作順利開展。
(二)應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室立即啟動(dòng)搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)方案,組織好搶險(xiǎn)隊(duì)伍并進(jìn)入待命狀態(tài)。
(三)對(duì)供水、供電、消防等生命線工程和易燃、易爆、有毒等次生災(zāi)害要采取緊急防護(hù)措施。
(四)立即檢查搶險(xiǎn)救災(zāi)用的資金、物資準(zhǔn)備情況,盡快做好本單位工作、生活、救災(zāi)物資準(zhǔn)備。
四、震后應(yīng)急行動(dòng)
局地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組在地震發(fā)生后立即實(shí)施緊急預(yù)案,在市抗震救災(zāi)指揮部領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行抗震救災(zāi)工作。
(一)根據(jù)實(shí)際,逐個(gè)確認(rèn)局干部職工的人身和財(cái)產(chǎn)安全情況;對(duì)被壓和處在危險(xiǎn)場地的干部職工,要積極聯(lián)系和協(xié)助救護(hù),減少人員傷亡。
(二)全面檢查和檢修水電等生命工程,加強(qiáng)對(duì)易燃、易爆等次生災(zāi)害源的監(jiān)控。
(三)根據(jù)市抗震救災(zāi)指揮部和應(yīng)急部門的安排,參與設(shè)置醫(yī)療急救點(diǎn)、救災(zāi)物資供應(yīng)點(diǎn)等工作,提供醫(yī)藥、食品、飲用水等急需物品。要儲(chǔ)備好相關(guān)醫(yī)療藥品和器械,迅速開展傷病員的搶救護(hù)理工作。防治病毒和疫病流行,安排好全部干部職工生活。
(四)成立審計(jì)組,對(duì)救災(zāi)資金及物資管理使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查與審計(jì)。
五、后期處置
(一)善后處置。由局地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組安排,召開小組會(huì)議,對(duì)受災(zāi)情況進(jìn)行梳理,對(duì)存在的問題及時(shí)指導(dǎo)、安排局地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員處理;具體善后工作根據(jù)分工妥善處置。
(二)災(zāi)害調(diào)查與評(píng)估。由局地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé),對(duì)災(zāi)害情況進(jìn)行調(diào)查及受災(zāi)情況進(jìn)行匯總,由局紀(jì)檢對(duì)全過程進(jìn)行檢查及評(píng)估。由局地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)恢復(fù)辦公、重建辦公條件等情況進(jìn)行謀劃梳理,向局地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告,由局領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)一步安排部署。
(三)出具審計(jì)報(bào)告,必要時(shí)向社會(huì)公告審計(jì)結(jié)果。審計(jì)工作結(jié)束后,出具審計(jì)報(bào)告。必要時(shí),經(jīng)市政府批示后向社會(huì)公告審計(jì)結(jié)果。
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