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危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案

時間:2024-11-26 13:13:15 應(yīng)急預(yù)案 我要投稿

危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案[經(jīng)典]

  在日常學(xué)習(xí)、工作或生活中,難免會面對無法預(yù)料的突發(fā)事件,為了可以第一時間作出應(yīng)急響應(yīng),通常需要提前準(zhǔn)備好一份應(yīng)急預(yù)案。我們該怎么去寫應(yīng)急預(yù)案呢?以下是小編為大家收集的危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案,歡迎大家借鑒與參考,希望對大家有所幫助。

危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案[經(jīng)典]

  危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案 篇1

  第一章總則

  一、危險化學(xué)物品在運輸途中及裝卸過程中,有不可預(yù)見的危險性,如交通事故、車輛機械事故、自然災(zāi)害等情況,我們應(yīng)盡力避免。采取各種防范措施,力爭杜絕不安全事故的發(fā)生。萬一發(fā)生了事故,也應(yīng)該把事故的損失降到最低限度,為了在發(fā)生危險化學(xué)品事故時能及時、有效地進行應(yīng)急救援,減少化學(xué)事故對生命、財產(chǎn)和社會的危害程度,保障危險化學(xué)品運輸?shù)捻樌M行,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《危險化學(xué)品安全運輸條例》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本公司實際,特制定本方案。

  二、危險化學(xué)品應(yīng)急救援是指危險化學(xué)品由于各種原因造成或可能造成眾多人員急性中毒、火災(zāi)及其他較大社會危險時,為及時控制危害源,搶救受害人員,指導(dǎo)職工防護和組織撤離,消防危害后果,而組織的救援活動。

  三、危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援應(yīng)在預(yù)防為主的前提下,貫徹統(tǒng)一指揮,分級負(fù)責(zé),區(qū)域為主,單位自救與社會救援相結(jié)合的原則。

  四、危險化學(xué)品應(yīng)急救援應(yīng)堅持分級管理的原則,在事故狀況下公司應(yīng)動用一切力量實施現(xiàn)場救護和組織工作恢復(fù)。

  五、實施本預(yù)案堅持以下原則:

  1、以人為本,救人高于一切。

  2、施救與報告同時、逐級報告,首先接報,就近施救。

  3、局部服從全局,下級服從上級。

  4、分級負(fù)責(zé),密切配合。

  5、最大限度減少事故損失,防止和減輕次生損失。

  6、實施屬地管理,在當(dāng)?shù)卣y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立統(tǒng)一、有序和高效的應(yīng)急處理機制,接受同級有關(guān)主管部門和上級交通主管部門的領(lǐng)導(dǎo)。

  六、市內(nèi)從事交通運輸?shù)臓I業(yè)戶發(fā)生的道路交通運輸事故,應(yīng)當(dāng)按照公安交警部門和有關(guān)主管部門的統(tǒng)一布置。

  七、交通運輸業(yè)戶應(yīng)當(dāng)堅持人道主義,必須無條件服從調(diào)度。

  第二章應(yīng)急處理機構(gòu)

  一、成立事故應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并立即奔赴現(xiàn)場。

  二、應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組主要的職責(zé):

  1、貫徹落實各級主管部門對事故救援應(yīng)急處理工作的批示,提出救援具體措施,負(fù)責(zé)相關(guān)情況上報工作。

  2、親臨指導(dǎo)應(yīng)急處理,協(xié)調(diào)解決應(yīng)急處理工作中的重大問題。

  3、掌握應(yīng)急處理動態(tài)狀況,及時調(diào)整布置應(yīng)急工作措施。

  4、完成上級主管部門交辦的其他業(yè)務(wù)。

  三、重大事故緊急救援成立現(xiàn)場施救組、善后處理組、后勤保障組、原因調(diào)查組,明確責(zé)任人、聯(lián)絡(luò)人。

  第三章應(yīng)急處理程序

  一、應(yīng)急處理工作中,當(dāng)事方應(yīng)主動開展工作。

  二、事故呼救,事故發(fā)生后,立即向公司及有關(guān)部門呼救,并開展自救。

  三、當(dāng)?shù)弥鹿拾l(fā)生或收到肇事呼救后應(yīng)立即啟動本預(yù)案。

  四、通訊聯(lián)絡(luò)組人員應(yīng)當(dāng)堅持晝夜值班制度,做好值班刻錄,調(diào)度安排應(yīng)急處理工作。

  1、貫徹落實總公司安委會的決定及交辦的'任務(wù)。

  2、迅速收集、匯總事故應(yīng)急處理的統(tǒng)計和動態(tài)情況及時報告并提出應(yīng)急處理工作建議。

  3、協(xié)調(diào)做好應(yīng)急處理工作。

  4、完成上級交辦的其他工作。

  五、緊急報告。緊急報告須應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組同意批準(zhǔn)后上報上級部門。

  六、趕赴現(xiàn)場。事故發(fā)生后應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場組織施救協(xié)調(diào)有關(guān)部門處理善后工作事宜。

  七、現(xiàn)場施救,F(xiàn)場施救工作人員應(yīng)當(dāng)本著“救人高于一切”的原則,積極救治死傷人員,最大限度地減少死傷人數(shù)的損失。

  八、善后處理。善后處理人員應(yīng)當(dāng)從快處理善后事宜,盡快轉(zhuǎn)運裝載貨物,做好死傷家屬的食宿安排及事故賠付工作。

  九、原因調(diào)查。原因調(diào)查人員應(yīng)當(dāng)做好事故調(diào)查取證工作,察勘現(xiàn)場,調(diào)查分析原因,對其他目擊證人做好登記工作。

  十、運行穩(wěn)定。運行穩(wěn)定人員應(yīng)當(dāng)做好思想穩(wěn)定工作,維護正常的生產(chǎn),生活程序,保證日常工作有序進行。

  十一、后勤保障。后勤保障人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)應(yīng)急處理需要調(diào)集有關(guān)物資設(shè)備,為應(yīng)急處理人員提供工作生活保障。

  第四章獎懲

  一、公司根據(jù)參與應(yīng)急處理工作實際情況與救助效果,從安全專項資金中列支險情事故處理獎勵資金,專項用于獎勵應(yīng)急處理先進單位、先進個人。

  二、經(jīng)查實在應(yīng)急處理工作中推諉扯皮、拖延時限或虛報實情的,給與全公司通報批評;性質(zhì)嚴(yán)重的,按黨紀(jì)政紀(jì)追究有關(guān)單位及負(fù)責(zé)人的責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  第五章危險貨物分類

  一、爆炸品

  二、壓縮氣體和液化氣體

  三、易燃液體

  四、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品

  五、氧化劑和有機過氧化物

  六、毒害品和感染性物品

  七、放射性物品;

  八、腐蝕品。

  九、雜類。

  危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案 篇2

  背景:據(jù)新華社報道20xx年3月29日晚,發(fā)生在京滬高速公路江蘇淮安段的一輛35噸液氯的槽罐車與一輛貨車相撞事故,導(dǎo)致槽罐車液氯大面積泄漏,造成公路旁3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)大量村民中毒,京滬高速公路宿遷至寶應(yīng)段關(guān)閉20個小時。到3月30日17時,已有27人中毒死亡,285人被送往醫(yī)院救治,疏散村民近1萬人。這起危險品運輸事故造成如此嚴(yán)重后果的原因之一就是肇事的槽罐車駕駛員逃逸,延誤了最佳搶險救援時機。

  事故從一個側(cè)面反映出了危險化學(xué)品運輸企業(yè)危險化學(xué)品運輸應(yīng)急救援預(yù)案存在的問題。

  交通運輸行業(yè)是一個安全的高風(fēng)險行業(yè)。危險化學(xué)品的運輸安全管理因其所屬行業(yè)的高風(fēng)險性和危險化學(xué)品品種的多樣性、理化性質(zhì)的復(fù)雜性、潛在的高危險性、事故高危害性而日益受到全社會的高度關(guān)注。如何提高危險化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案的針對性、適用性和可操作性,從而提高危險化學(xué)品運輸事故應(yīng)急處理能力,使事故發(fā)生后能迅速得到控制并盡可能排除事故造成的危害,將事故對人民生命財產(chǎn)和環(huán)境造成的損失降低到最小程度,是危險化學(xué)品運輸企業(yè)和行業(yè)主管部門亟待解決的課題。筆者覺得,編制危險化學(xué)品運輸應(yīng)急救援預(yù)案應(yīng)處理好幾個方面的關(guān)系:

  一、要我編制和我要編制的關(guān)系。

  現(xiàn)在還有不少運輸企業(yè)對編制危險化學(xué)品運輸應(yīng)急救援預(yù)案的重要性、必要性認(rèn)識不足,把它作為應(yīng)付交通行業(yè)主管部門和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門安全檢查、年審把關(guān)、責(zé)任追究的擋箭牌。不少危險化學(xué)品運輸企業(yè)對自身運輸?shù)奈kU化學(xué)品的理化性質(zhì)、危害類型、造成事故的原因等缺少認(rèn)真的疏理和分析,存在較嚴(yán)重的僥幸心理和無所謂心理,總覺得危險化學(xué)品運輸要求高、監(jiān)管嚴(yán),出事故的機率低,如果真的發(fā)生事故,也只能聽天由命,編制預(yù)案作用也不大。

  在危險化學(xué)品運輸企業(yè)大多缺少化工方面專業(yè)人員或?qū)I(yè)人員嚴(yán)重不足的情況下,為完成法律法規(guī)和交通行業(yè)主管部門規(guī)定的編制應(yīng)急救援預(yù)案這一“規(guī)定動作”,過去一般拼拼湊湊,蒙混過關(guān)。近年來,隨著重、特大危險化學(xué)品運輸事故的頻繁發(fā)生,行業(yè)監(jiān)管力度加大,要求提高,大多數(shù)危險化學(xué)品運輸企業(yè)的預(yù)案編制工作都委托安全中介評估機構(gòu)進行。由于現(xiàn)有的安全中介評估機構(gòu)少且?guī)缀醵际菑氖禄ば袠I(yè)工作的,缺少交通運輸生產(chǎn)和管理經(jīng)驗,編制出的應(yīng)急預(yù)案缺少交通行業(yè)特點,針對性不強。

  有的危險化學(xué)品運輸企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案編制完成后,沒有認(rèn)真組織單位從業(yè)人員系統(tǒng)地進行學(xué)習(xí)、消化,因而一旦發(fā)生事故自然束手無策,不知所措,逃之夭夭自然就在情理之中了。編制危險化學(xué)品運輸應(yīng)急救援預(yù)案既是法律法規(guī)對運輸企業(yè)的要求,也是危險化學(xué)品運輸企業(yè)提高風(fēng)險防范意識,防止和減輕重、特大運輸事故發(fā)生的重要措施!吨腥A人民共和國安全生產(chǎn)法》第十七條規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有“組織制定并實施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案” 職責(zé),《危險化學(xué)品安全管理條例》第三十五條規(guī)定“危險化學(xué)品單位應(yīng)當(dāng)制定本單位事故應(yīng)急救援預(yù)案,配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備,并定期組織演練”!吨腥A人民共和國道路運輸條例》 第三十二條規(guī)定“客運經(jīng)營者、貨運經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)制定有關(guān)交通事故、自然災(zāi)害以及其他突發(fā)事件的道路運輸應(yīng)急預(yù)案。

  應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括報告程序、應(yīng)急指揮、應(yīng)急車輛和設(shè)備的儲備以及處置措施等內(nèi)容”。作為危險化學(xué)品運輸企業(yè)一定要站在對人民生命財產(chǎn)安全高度負(fù)責(zé)的高度,認(rèn)識編制危險化學(xué)品運輸應(yīng)急救援預(yù)案的重要性和必要性,自覺實現(xiàn)從要我編制和我要編制的轉(zhuǎn)變,這是搞好編制的前提。

  二、場所固定性與移動性的關(guān)系。

  危險化學(xué)品運輸是一種動態(tài)危險源,發(fā)生事故涉及面廣,危害嚴(yán)重,對社會公共安全也會造成很大的影響。危險化學(xué)品運輸企業(yè)既不同于單純的生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)和儲存企業(yè),場所相對固定。也不同于普通的貨運企業(yè),不涉及危險化學(xué)品,一旦發(fā)生事故一般不會造成危險和危害的擴大。

  事實上,危險化學(xué)品運輸企業(yè)比場所相對固定的生產(chǎn)企業(yè)、經(jīng)營企業(yè)和儲存企業(yè)發(fā)生事故的不確定性要復(fù)雜得多。既包括企業(yè)管理方面的因素、人的違章行為和失誤因素、車輛技術(shù)狀況及設(shè)施設(shè)備的缺陷、道路狀況、地形、人群、天氣的因素,還包括交通事故引發(fā)的危險化學(xué)品運輸事故和救援不當(dāng)導(dǎo)致的事故擴大等等,且運輸距離越長,不確定性越多,企業(yè)危險化學(xué)品運輸?shù)钠贩N越多,不確定性越多,車輛變換運輸?shù)钠贩N越頻繁,不確定性越多。據(jù)統(tǒng)計,有50%以上的危險品運輸事故是由交通事故引發(fā)的。裝運危險化學(xué)品的車輛的技術(shù)狀況是引起事故的一個重要因素,狀況不好會嚴(yán)重影響行車安全,導(dǎo)致事故發(fā)生。

  如1997年2月25日,一輛裝有156壇溴素的拖掛車在浙江省紹興嵊州三界地段,由于掛車接連的套桿突然斷裂,使車上40多壇溴素當(dāng)場破裂,引起周圍群眾中毒,造成環(huán)境污染。對可能導(dǎo)致危險化學(xué)品運輸事故原因的全面分析,是確定危險源點,增強預(yù)案適用性和可操作性的基礎(chǔ)和前提。同時,場所相對固定的地方發(fā)生危險化學(xué)品事故和發(fā)生危險化學(xué)品運輸事故需要社會救助時,對預(yù)案的要求也不同。前者一般只要有當(dāng)?shù)叵、環(huán)保、安監(jiān)、醫(yī)院、行業(yè)主管部門的電話號碼就足夠了,而后者尤其是位置跨地區(qū)變化的車輛發(fā)生危險化學(xué)品運輸事故需要社會救助時,就顯得不夠了,特別是運輸劇毒氣體的,最好要有沿途縣鄉(xiāng)政府的電話號碼,以便能在發(fā)生事故的第一時間里,通知當(dāng)?shù)亟M織有關(guān)人員緊急疏散、撤離。

  現(xiàn)在,不少運輸企業(yè)在危險化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案編制時,沒有對運輸車輛的位置移動和移動過程中的復(fù)雜性給予充分的重視,對沿途危險路段調(diào)查不夠,對不在運輸企業(yè)所在地沿途需要經(jīng)過的縣市政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督、環(huán)保等的聯(lián)系的方式、方法未作交待,如果一旦在外地發(fā)生事故,運輸企業(yè)單位的應(yīng)急組織機構(gòu)鞭長莫及,不利于及時搶險、救援和采取控制措施,常常會擴大事故后果。

  三、應(yīng)急自救與社救的關(guān)系。

  在危險化學(xué)品運輸過程中,貨物的多次搬運裝卸,環(huán)境溫度或壓力的變化,操作不當(dāng),包裝容器的反復(fù)回收使用,桶蓋墊圈的失落,安全閥的變形斷裂等等,都可能造成氣體泄漏擴散,液體滴漏滲逸,固體破漏散落等危險化學(xué)品泄漏。及時正確的最初應(yīng)急行動可以在事故升級前極大地降低事故的后果。

  由于危險化學(xué)品具有易爆、易燃、毒害、腐蝕、放射性等特性,特別是在運輸中容易發(fā)生燃燒、爆炸等化學(xué)危險安全事故,且一般危險化學(xué)品的`危險性多數(shù)均具有二重甚至多重性,如甲苯,實際上它同時具有易燃品和毒害品的性質(zhì),所以盡可能詳細(xì)敘述針對承運的不同危險化學(xué)品發(fā)生泄漏事故及這些事故發(fā)生后的基本情況、危險目標(biāo)及其危險特性、對周圍的影響、應(yīng)當(dāng)采取的控制措施、特別需要注意事項和回避事項及不同于其他事故應(yīng)急的特殊步驟等對提高自救效率和成功率十分重要。

  相當(dāng)一部分危險化學(xué)品運輸企業(yè)對承運的不同種類危險化學(xué)品在運輸過程中發(fā)生泄漏事故的處理辦法,重視不夠,分析不夠,交待不細(xì),加之,個別掛靠經(jīng)營或承包經(jīng)營的車輛安全管理不到位、投入不到位,沒有按需要配備必要的應(yīng)急救援器材,一旦發(fā)生泄漏事故,往往只能是依賴社會救助,造成事故得不到及時控制。

  四、應(yīng)急預(yù)案與運輸卡的關(guān)系。

  國家安全生產(chǎn)監(jiān)督局為指導(dǎo)規(guī)范危險化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案的編制工作,專門出臺了《危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制導(dǎo)則(單位版)》,并在導(dǎo)則中明確提出了建立安全運輸卡制度。安全運輸卡制度包括運輸?shù)奈kU化學(xué)品性質(zhì)、危害性、應(yīng)急措施、注意事項及本單位、生產(chǎn)廠家、托運方應(yīng)急聯(lián)系電話等內(nèi)容。要求每種危險化學(xué)品一張卡片;每次運輸前,運輸單位向駕駛員、押運員告之安全運輸卡上有關(guān)內(nèi)容,并將安全卡交駕駛員、押運員各一份。

  從我們掌握的情況看,有的駕駛員、押運員長期在外“打游擊”,安全運輸卡制度還沒有得到全面的貫徹和落實,不少地方交通行業(yè)主管部門也沒有強力推進這一制度。危險化學(xué)品運輸企業(yè)制定的事故應(yīng)急救援預(yù)案,從總體上看,目前主要存在以下不足:一是面面俱到,關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點問題不夠突出,特別是運輸企業(yè)基本情況、危險目標(biāo)的確定、內(nèi)部保障等介紹偏多、每一種危險化學(xué)品運輸發(fā)生泄漏時的處理辦法介紹不足;二是預(yù)案中相當(dāng)一部分內(nèi)容,對場所相對固定搬運裝卸、儲存企業(yè)比較適用,對跨地區(qū)危險化學(xué)品運輸這一動態(tài)危險源應(yīng)急救援關(guān)系不夠密切;三是篇幅過長,不便使用,F(xiàn)在大多數(shù)從事危險品運輸?shù)膹臉I(yè)人員文化水平不高,化工專業(yè)知識缺乏。對28家危險化學(xué)品運輸企業(yè)編制的事故應(yīng)急救援預(yù)案審查表明,80%的預(yù)案在1.5—2.2萬字之間,一旦發(fā)生事故,也不便于查找有關(guān)內(nèi)容。

  因此,建議國家交通行業(yè)主管部門加強危險品運輸企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案編制適用性的研究,盡快出臺適合運輸行業(yè)的具體規(guī)定和危險化學(xué)品運輸企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案示范文本。目前一方面要進一步做好預(yù)案的完善,另一方面要積極推行安全運輸卡制度,對其進行的必要補充,充分發(fā)揮安全運輸卡的作用。

  危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案 篇3

  1、總則

  為落實設(shè)備安全管理條例,加強公司的安全管理,保證企業(yè)、社會及人民生命財產(chǎn)安全,防止突發(fā)性設(shè)備事故的發(fā)生,并能在事故發(fā)生后迅速、有效的控制處理,本著“預(yù)防為主、自救為主、統(tǒng)一指揮、分工負(fù)責(zé)”的原則,特制定我公司危險化學(xué)品泄漏事故應(yīng)急救援預(yù)案。

  2、危險化學(xué)品泄漏事故應(yīng)急救援組織機構(gòu)

  2.1、組織機構(gòu)

  總指揮:

  副總指揮:

  成員:

  下設(shè)應(yīng)急救援辦公室在安全部,負(fù)責(zé)日常的管理工作。當(dāng)發(fā)生突發(fā)事故時,由事故應(yīng)急救援指揮部統(tǒng)一指揮和處置。

  2.2、組織機構(gòu)和職責(zé)

 。1)貫徹執(zhí)行國家、當(dāng)?shù)卣、上級主管部門關(guān)于預(yù)防安全事故發(fā)生和應(yīng)急救援的方針、政策及有關(guān)規(guī)定。

  (2)組織制定、修訂本單位的事故應(yīng)急救援預(yù)案,組建事故應(yīng)急隊伍,有計劃的組織實施應(yīng)急救援的培訓(xùn)和演練。

 。3)審批用于應(yīng)急救援的監(jiān)測儀器,防護器材,救援器材的貯置計劃。

 。4)檢查、督促做好事故預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作。

 。5)發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令信號,組織指揮應(yīng)急救援隊伍展開事故應(yīng)急救援行動。

  (6)向上級匯報和向友鄰單位通報事故的情況,必要時向有關(guān)單位發(fā)出求救請求。

 。7)組織事故調(diào)查,總結(jié)事故應(yīng)急救援的經(jīng)驗和教訓(xùn)。

  2.3、組織機構(gòu)成員的分工

 。1)總指揮:總指揮是事故現(xiàn)場的最高管理者,根據(jù)現(xiàn)場情況預(yù)測可能發(fā)生的各種危害后果,事故延遲的時間,及時的下達對外聯(lián)系,批準(zhǔn)救援安排,下達救援命令,在危機職工及群眾生命安全的緊急情況下,可以下達撤退、戒備、緊急疏散的命令。總指揮不在現(xiàn)場時由副總指揮全權(quán)負(fù)責(zé)事故的應(yīng)急救援工作。

 。2)副總指揮:協(xié)助總指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的具體指揮工作,總指揮因故不再崗位時,由其全面負(fù)責(zé)救援工作,履行總指揮的職責(zé)。

 。3)生產(chǎn)部部長:是事故現(xiàn)場的最高指揮員,全面負(fù)責(zé)事故發(fā)生后的緊急停車處置方案,以及開、停車的調(diào)度工作,及時反映事故狀況并指揮聯(lián)絡(luò)。(4)車間工段長:協(xié)助生產(chǎn)部部長的工作,具體指揮和協(xié)調(diào)安排人員處置事故和生產(chǎn)系統(tǒng)的開、停

  車調(diào)度工作。

 。5)安全辦經(jīng)理:當(dāng)發(fā)生事故時根據(jù)指揮部命令指揮消防隊員到達現(xiàn)場,視撲救方案參與滅火、搶救以及事故后的清洗工作。

  (6)技術(shù)質(zhì)量部部長:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的環(huán)境監(jiān)測及污染源的消除,防止擴散,必要時根據(jù)嚴(yán)重程度請示上級有關(guān)部門援助。

  (7)辦公室主任:協(xié)助總指揮做好對外聯(lián)系各部門的協(xié)調(diào)工作,負(fù)責(zé)治安保衛(wèi),人員疏散及道路管制工作,調(diào)整人員回復(fù)生產(chǎn),做好思想工作,穩(wěn)定人心。

 。8)財務(wù)、供應(yīng)部部長:協(xié)助總指揮做好搶險救援物資的供應(yīng)和運輸工作,搶救受傷中毒人員的運輸工作和生活必需品的供應(yīng)、

  3、應(yīng)急救援隊伍的任務(wù)和組成

  公司各職能部門和全體員工都有對重大事故應(yīng)急救援的責(zé)任,各救援隊伍是應(yīng)急救援的骨干力量,其主要任務(wù)是擔(dān)負(fù)本公司各種事故的救援和處置。

  各救援隊伍的任務(wù)急成員如下:

 。1)、通訊聯(lián)絡(luò)員:主要是擔(dān)負(fù)各小組吉安的聯(lián)絡(luò)和對外聯(lián)絡(luò)

  負(fù)責(zé)人:

 。2)、義務(wù)消防隊:擔(dān)負(fù)滅火、洗消和搶救傷員任務(wù)

  組長:

  成員:

  (3)、搶修隊:

  擔(dān)負(fù)檢搶修的指揮,及時恢復(fù)設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)。

  組長:

  成員:

 。4)、報警通訊聯(lián)絡(luò)方式:

  4、危險源

  根據(jù)我公司的實際生產(chǎn)情況,我公司生產(chǎn)過程涉及的危險化學(xué)品有R134a、CO2、柴油。

  5、事故發(fā)生后應(yīng)采取的處理措施

  5.1、公司生產(chǎn)過程中有可能發(fā)生泄漏,其泄漏量視其漏點設(shè)備的閥門管道、工作壓力和溫度等條件而不同。泄漏時又可因季節(jié)風(fēng)向等因素,涉及范圍也不一樣,事故起因也是多樣。如:操作失誤、設(shè)備失修等原因。

  5.2、發(fā)生泄漏事故時應(yīng)采取的應(yīng)急救援措施

 。1)當(dāng)現(xiàn)場巡檢人員發(fā)現(xiàn)裝置、設(shè)備有泄漏的事故現(xiàn)象,首先應(yīng)報告當(dāng)班班長或工段長,由當(dāng)班班長或工段長根據(jù)泄漏地點和泄漏的擴散情況決定急救救援,即單位自救還是采取其他救援。若是公司的力量不能控制或不能及時消除事故后果,應(yīng)根據(jù)情況撥打110、119、120 等報警電話,盡早爭取爭取社會支援或直接借助政府的力量來獲取支援,以便控制事故的發(fā)展。

 。2)出動應(yīng)急救援隊伍,各指揮部成員在接到報警后,應(yīng)迅速組織應(yīng)即救援隊伍趕赴現(xiàn)場,到達現(xiàn)場后在做好自身防護的基礎(chǔ)上,根據(jù)泄漏的擴散情況所涉及到的范圍,按各自的分工,快速實施應(yīng)急救援預(yù)案,控制事故發(fā)展。

  (3)消防人員進入現(xiàn)場后,應(yīng)帶好防護用品,查明現(xiàn)場是否有中毒人員并以最快速度將中毒人員撤離現(xiàn)場,消防人員和消防司機密切配合,聽從現(xiàn)場指揮進行洗消。

 。4)安全部到達事故現(xiàn)場后,會同事故發(fā)生的單位,在查明泄漏部位和范圍后能否控制。作出局部或全部停車的決定,若需緊急停車,按緊急停車程序,有通知車間值班長,迅速執(zhí)行。

 。5)醫(yī)療救護:事故發(fā)生后與消防隊配合,應(yīng)對窒息、燒傷人員進行現(xiàn)場急救,重傷人員進行現(xiàn)場急救,重傷人員及時送往醫(yī)院搶救。

 。6)搶險搶修作業(yè),泄漏時的控制。收到指揮部下達的搶修搶險命令后,同時在現(xiàn)場人員帶領(lǐng)下,查看泄漏的原因,泄漏點的位置、壓力和溫度,采取必要的防護措施,進行修補或堵塞漏點,制止進一步泄漏,若是大面積的泄漏或釜體泄漏時,崗位操作人員應(yīng)協(xié)助搶險人員及時將剩余的液體轉(zhuǎn)入備用的釜體中。

  5.3、發(fā)生泄漏引起火災(zāi)時處理方法:

  (1)操作人員應(yīng)保持頭腦清醒,立即向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報,同時作緊急停車處理,佩戴崗位防護用品或采取簡易的防護措施進行自我防護,盡最大努力進行撲救,盡量減小災(zāi)情。

  (2)指揮部接到匯報后,立即啟動公司級救援預(yù)案,生產(chǎn)技術(shù)部主任根據(jù)實際情況向上級匯報,同時直接撥打119、120 等報警電話或借助政府力量,盡早獲取社會救援以控制事故的發(fā)展,F(xiàn)場滅火人員若發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場有再次爆炸的可能性,立即向現(xiàn)場指揮部報告,現(xiàn)場指揮應(yīng)迅速做出準(zhǔn)確判斷,采取一切可能的辦法,制止再次爆炸的發(fā)生。如以現(xiàn)場急救人員的力量無法制止再次爆炸時,應(yīng)立即指揮現(xiàn)場人員撤離危險區(qū)。來不及撤離時,利用現(xiàn)場一切可以利用的資源自救。既利用崗位的防護用品或濕毛巾堵住口鼻,觀察周圍環(huán)境,迅速撤向安全出口處,煙霧較大要彎腰前進,進行緊急疏散,等待救援人員支援。

  5.4、人員緊急疏散、撤離

 。1)發(fā)生重大事故時,為增強預(yù)防和處理惡性突發(fā)事故的能力,特制定本疏散預(yù)案。

 。2)當(dāng)發(fā)生嚴(yán)重泄漏,煙氣大量擴散,人員無法靠近時,崗位人員應(yīng)佩戴好防護用品,迅速報告值班長,接到通知后,應(yīng)保持頭腦冷靜,判斷準(zhǔn)確,指揮有力。一邊組織人員取備用防護器材到現(xiàn)場進行搶險,搶救疏散被困人員。一邊打電話報告指揮部組織有關(guān)人員趕到現(xiàn)場,成立臨時指揮小組,有組長指揮搶險救災(zāi)工作,同時撥打119、110、120 以求救援。

 。3)事故現(xiàn)場人員根據(jù)液體漏影響范圍,看清風(fēng)向,向側(cè)面上風(fēng)處撤離,事故現(xiàn)場人員的清點有事故現(xiàn)場當(dāng)班值班長向領(lǐng)導(dǎo)匯報。

  (4)非事故現(xiàn)場人員的緊急疏散在接到疏散信號后,向上風(fēng)方向兩側(cè)撤離。

  5.5、危險區(qū)域的隔離

  5.5.1、危險區(qū)域的設(shè)定

  根據(jù)事故現(xiàn)場R134a、CO2 濃度和擴散情況、當(dāng)時的風(fēng)向、風(fēng)速判斷擴散的方向和速度,廠區(qū)周圍1000 米內(nèi)的范圍劃分為危險區(qū)。

  5.5.2、事故現(xiàn)場隔離區(qū)的劃分方法、方式

  當(dāng)事故現(xiàn)場煙氣濃度較大和擴散速度較快時,辨別當(dāng)時風(fēng)向,將設(shè)定的危險區(qū)及危險區(qū)的下風(fēng)向,及廠區(qū)周圍所涉及的范圍內(nèi)設(shè)定為隔離區(qū)。

  5.6.3、事故現(xiàn)場的隔離方法

  由公司安全部負(fù)責(zé)設(shè)置危險區(qū)邊界警戒線,警戒線為紅色,危險區(qū)為黃色帶,警戒哨佩戴臂章。

  5.7.4、事故現(xiàn)場周邊區(qū)域道路或交通疏散方法

  由公司安全部設(shè)置路障,指揮疏導(dǎo)人員撤離事故現(xiàn)場,由辦公室負(fù)責(zé)社會周邊范圍協(xié)調(diào)工作,并請求公安部門負(fù)責(zé)附近周邊道路的交通管制,執(zhí)勤人員帶紅色臂章。

  5.8.5、檢測、搶險救援及控制措施

  5.9、檢測的方法及檢測人員的防護、監(jiān)護措施:

  5.9.1、檢測的方法:利用現(xiàn)場固定及移動報警器

  5.9.2、檢測人員防護方式:佩戴防毒面具。

  進行現(xiàn)場檢測時必須兩人或兩人以上互相配合,進行檢測工作,檢測工作人員必須站在上風(fēng)側(cè)隨時觀測同伴的安全狀況,以便及時做出處理。

  5.9.3、搶險救援方式、方法及人員防護、監(jiān)護措施

  搶險救援方式:利用消防車,干粉或泡沫滅火系統(tǒng)。

  搶險人員防護方式:佩戴防毒面具。

  搶險過程必須由兩名或兩名以上的搶險人員互相配合互為監(jiān)護人,隨時注意觀察同伴的安全狀況。

  5.9.4、現(xiàn)場實施檢測及異常情況下?lián)岆U人員的撤離條件、方法;

  根據(jù)現(xiàn)場泄漏的大小及季節(jié)風(fēng)向判斷事故的大小,以公司的'力量無法控制泄漏,無法制止煙氣的快速蔓延時,迅速組織現(xiàn)場人員向上風(fēng)口處撤離。

  5.9.5、應(yīng)急救援隊伍的調(diào)度:由指揮部發(fā)出救援信號,其它各單位在接到信號后,立即組織本單位人員按照指揮部指派的任務(wù)積極開展工作。

  5.9.6、控制事故擴大的措施:根據(jù)現(xiàn)場泄漏的情況進行局部或全廠停車處理。

  5.9.7、事故可能擴大后的應(yīng)急處理措施

 。1)全廠急救停車處理

  (2)急救通知

  市消防隊:119

  市公安局:110

  市急救中心:120

  市安監(jiān)局:

  市環(huán)保局:

  5.10、受傷人員現(xiàn)場救護、救治與醫(yī)院救治

  5.10.1、事故發(fā)生后根據(jù)負(fù)傷人員的情況對人員進行救治,由醫(yī)護人員護送醫(yī)院。

  5.10.2、現(xiàn)場救護措施

 。1)迅速將患者撤離現(xiàn)場至空氣新鮮處。

  (2)呼吸困難,窒息時應(yīng)立即給氧;呼吸停止時立即進行人工呼吸及心臟按摩。

 。3)頭部灼傷時,要注意眼、鼻、口腔的清洗,經(jīng)現(xiàn)場處理后立即送醫(yī)院治療,當(dāng)人發(fā)生燒傷時,應(yīng)迅速將患者衣服脫去,用流動清水沖洗降溫;用清潔布覆蓋創(chuàng)傷面,避免傷面污染。

  5.10.3、現(xiàn)場醫(yī)療急救中需注意問題在急救方法實行簡易分型后的急救處理

 。1)既由經(jīng)驗豐富的醫(yī)生負(fù)責(zé)對傷員的傷情進行綜合評判,按輕、中、重簡易分型,對分型后的傷員標(biāo)上識別標(biāo)志外,在急救措施上按照先重后輕的原則,實行共性處理和個性處理相結(jié)合的救治方法。

  (2)注意保護傷員的眼睛

 。3)對救治后的傷員實行一人一卡,將處理意見記錄在卡上,并別在傷員胸前,以便做好交接,有利于傷員的進一步轉(zhuǎn)診治療。

 。4)合理選送醫(yī)院。傷員轉(zhuǎn)送過程中,實行就近送醫(yī)院的原則。

 。5)妥善處理好傷員的污染衣物,及時清除傷員身體上的污染衣物,集中妥善處理,防止發(fā)生繼發(fā)性損害。

  5.10.4、治療方案:及時供給足夠的氧氣迅速準(zhǔn)備搶救藥品,建立靜脈通路。

  5.11、現(xiàn)場保護和現(xiàn)場洗消

  5.11.1、事故現(xiàn)場保護措施

  首先設(shè)立警戒線,任何人未經(jīng)現(xiàn)場指揮部的允許,不得擅自進入事故現(xiàn)場。

  5.11.2、事故現(xiàn)場的洗消工作的負(fù)責(zé)人和專業(yè)隊伍

  事故現(xiàn)場的洗消工作的負(fù)責(zé)人由所發(fā)生事故的部門主任負(fù)責(zé);專業(yè)隊伍由消防員組成。

  5.12、外部救援

  5.12.1、當(dāng)發(fā)生重大泄漏事故無法得到控制時,由指揮部發(fā)布命令請求外部救援。若指揮部總指揮和副指揮不在廠時,由生產(chǎn)副段長臨時指揮,全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急救援。

  5.12.2、辦公室負(fù)責(zé)通知社會支援,引導(dǎo)援助力量進入廠區(qū),并告之安全注意事項。

  5.12.3、援助單位

  市消防中心119

  市報警中心110

  市急救中心120

  5.13、預(yù)案分級響應(yīng)條件:

  根據(jù)事故的危害程度的級別分為一般事故、重大事故。

  啟動條件:

  一般事故:系統(tǒng)內(nèi)的管線泄漏和釜罐溢流揮發(fā)性氣體影響范圍。

  影響范圍300 米,啟動車間級預(yù)案,通知車間相關(guān)單位進行應(yīng)急響應(yīng)。

  重大事故:大面積泄漏揮發(fā)性氣體影響預(yù)案,立即通知相關(guān)單位及周邊相關(guān)人員。

  夜間出現(xiàn)事故升級管理啟動預(yù)案。

  5.14、事故應(yīng)急救援終止程序

  5. 14.1、泄漏點得到有效的控制后,發(fā)生事故原因根本消除,事故危險已解除,受傷人員得到有效治療,現(xiàn)場及周邊公司情況落實清楚后,由指揮部確定救援工作結(jié)束。

  5.14.2、救援工作結(jié)束后,由指揮部通知相關(guān)單位及周邊公司事故情況已解除。

  5.15 、應(yīng)急培訓(xùn)計劃

  公司依據(jù)從業(yè)人員能力和公司周邊人員素質(zhì)分析結(jié)果來制定應(yīng)急培訓(xùn)計劃。

  5.15.1 、應(yīng)急救援人員培訓(xùn)由設(shè)備安全部編制培訓(xùn)計劃上報公司人力資源部,由設(shè)備安全進行培訓(xùn),不定期地要聘請消防中隊專業(yè)人員來廠指導(dǎo)培訓(xùn)。

  5.15.2 、員工應(yīng)急救援人員響應(yīng)的培訓(xùn):

  由公司安全部制定培訓(xùn)計劃,每年培訓(xùn)兩次。培訓(xùn)由生產(chǎn)技術(shù)人員進行,安全部進行技術(shù)指導(dǎo)、考核?己瞬缓细袢藛T應(yīng)重新進行培訓(xùn),直至考試合格為止。

  5.15.3、由安全部、辦公室對外宣傳酸堿的性質(zhì)、危害、及防護措施等知識。

  5.16、演練制度

  5.16.1、各班每半年組織一次應(yīng)急救援預(yù)案演習(xí)。

  5.16.2、每年組織兩次全公司范圍內(nèi)的應(yīng)急演練。

  5.17、應(yīng)急救援物資檢查維護制度

  5.17.1、應(yīng)急救援過程中所應(yīng)用的所有設(shè)備、物資、藥品等由倉庫統(tǒng)一保管。

  5.17.2、所有的應(yīng)急救援設(shè)備物資藥品等物管人員要定期進行檢查,對于已經(jīng)用完、損壞、過期的及時

  進行更換。

  5.18、管理規(guī)定

  5.18.1、各班凡沒有按規(guī)定對預(yù)案進行演練的,按生產(chǎn)處罰條例處罰。

  5.18.2、各班對預(yù)案的演習(xí)必須填寫規(guī)定的臺帳。

  5.18.3、各班對報警系統(tǒng)按規(guī)定的時間進行試驗,并填寫試驗記錄,同時對消防設(shè)備、器材及人員防護裝備定期檢查維護、保養(yǎng)并填寫記錄。

  5.18.4、各班對消防器材進行定期維護、保養(yǎng)、既每周進行一次清理、檢測。對于已損壞的器材及時進行更換。

  5.19、演練計劃:

  5.19.1、演練準(zhǔn)備:應(yīng)急預(yù)案演練由指揮領(lǐng)導(dǎo)小組組織,各單位準(zhǔn)備平時做好應(yīng)急救援器材的維護、保養(yǎng)以備隨時應(yīng)急。各應(yīng)急救援對隊員做好應(yīng)急準(zhǔn)備,備好防護器材,相關(guān)單位備好器材、通信工具,由辦公室協(xié)調(diào)各外協(xié)單位。

  5.19.2、演練范圍與頻次

  6、每年至少組織二次全公司范圍內(nèi)的預(yù)案演練。

  6、預(yù)案的評審和修訂

  6.1、應(yīng)急救援指揮部必須在每年年初根據(jù)人員的變化進行組織調(diào)整,確保組織落實。

  6.2、事故發(fā)生后,應(yīng)立即評估本預(yù)案的有效性,并作相應(yīng)的修改。

  6.3、評審要點:

  合法性。是否符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),以及有關(guān)部門和上級單位規(guī)范性文件要求。

  完整性。規(guī)定的各項要素是否齊備。

  針對性。緊密結(jié)合本單位危險源辨識與風(fēng)險分析。

  實用性。切合本單位工作實際,與生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置能力相適應(yīng)。

  科學(xué)性。組織體系、信息報送和處置方案等內(nèi)容科學(xué)合理。

  操作性。應(yīng)急響應(yīng)程序和保障措施等內(nèi)容切實可行。

  銜接性。綜合、專項應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案形成體系,并與相關(guān)部門或單位應(yīng)急預(yù)案相互銜接。

  7、更新、修訂

  本預(yù)案的更新、修訂由專職安全員負(fù)責(zé),預(yù)案內(nèi)容若有修改,須經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)。修正后的預(yù)案需發(fā)布并告知本預(yù)案有關(guān)的機構(gòu)和人員

  危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案 篇4

  一、《預(yù)案》適用范圍

  本《預(yù)案》所稱危險化學(xué)品事故,是吳中區(qū)境內(nèi)危險化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、使用和廢棄處置過程中,發(fā)生的爆炸火災(zāi)、中毒、泄漏、遺散事故。

  二、《預(yù)案》指揮系統(tǒng)

  1、設(shè)立吳中區(qū)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部(以下簡稱“指揮部”)總指揮由分管安全生產(chǎn)副區(qū)長擔(dān)任,副總指揮由分管安全生產(chǎn)的區(qū)政府辦公室副主任擔(dān)任,成員由區(qū)經(jīng)貿(mào)局、安監(jiān)局、環(huán)保局、公安局、衛(wèi)生局、交通局(海事處)、質(zhì)監(jiān)局、氣象局、民政局、市政公用局、水利局、宣傳部、供電公司等部門領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)技術(shù)專家組成。

  2、指揮部職責(zé):負(fù)責(zé)全區(qū)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援工作的總體協(xié)調(diào)和組織指揮;督促檢查各鎮(zhèn)(街道)政府、各職能部門、各從業(yè)單位建立危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案,發(fā)布全區(qū)危險化學(xué)品事故通報和信息;負(fù)責(zé)向市政府和市各有關(guān)部門報告事故情況;危急情況下,12 負(fù)責(zé)聯(lián)系上級部門,周邊區(qū)和駐蘇部隊防化力量的支援。

  3、指揮部辦公室設(shè)在區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。

  三、預(yù)案啟動

  1、報警

  危險化學(xué)品事故發(fā)生后,事故單位(或發(fā)現(xiàn)人)必須立即向“119”報警,報警內(nèi)容:報告人身份姓名、發(fā)生事故的時間、地點、類型、狀況、化學(xué)品名、企業(yè)名稱和對外聯(lián)絡(luò)員,“119”臺指揮員根據(jù)事故性質(zhì)和狀況可對下列報警臺實施聯(lián)運報警。

  “119”臺指揮部實施相關(guān)聯(lián)運報警后,應(yīng)立即向區(qū)政府值班室和應(yīng)急救援指揮部辦公室通報接、出警情況。

  2、啟動

  接警后,有關(guān)部門應(yīng)按三級預(yù)案程序進行啟動。

  一級:發(fā)生危險化學(xué)品事故,未造成人員傷亡和環(huán)境污染的。啟動企業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案或消防部隊的應(yīng)急救援預(yù)案,由企業(yè)負(fù)責(zé)人或消防指揮員擔(dān)任事故現(xiàn)場指揮。

  二級:發(fā)生危險化學(xué)品事故,造成人員受傷或有限范圍環(huán)境污染的。由所在地鎮(zhèn)政府及相關(guān)專業(yè)救援部門領(lǐng)導(dǎo)決定啟動本級(專業(yè))救援預(yù)案,當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)人或消防指揮員擔(dān)任事故現(xiàn)場指揮。

  三級:發(fā)生危險化學(xué)品事故,造成多人傷亡或嚴(yán)重環(huán)境污染及有毒物質(zhì)對公共環(huán)境,人群安全構(gòu)成嚴(yán)重威脅的。由區(qū)政府統(tǒng)一指揮,分管副區(qū)長擔(dān)任現(xiàn)場指揮。

  3、處置程序

  (1)各專業(yè)救援隊伍接到報告報警后,立即迅速趕赴事故現(xiàn)場,各相關(guān)職能部門做好后續(xù)支援準(zhǔn)備。

 。2)事故單位負(fù)責(zé)人,應(yīng)引導(dǎo)各專業(yè)救援隊伍進入事故現(xiàn)場,并簡明匯報事故狀況及處置、救援的技術(shù)要求和禁忌事項。

 。3)現(xiàn)場指揮確定警戒區(qū)域和事故處置具體實施方案,并下達事故處置命令。

 。4)按照“遵循預(yù)案、決策果斷、救人第一、先控后處、降低損失、不留遺患”的原則,對事故進行全面處置。

 。5)事故處置結(jié)束后由專家組成員和環(huán)保部門清理現(xiàn)場,消除廢棄危險化學(xué)品及其污染物的危害;

  安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織相關(guān)部門對事故開展調(diào)查處理工作。

  四、事故現(xiàn)場管理

  1、現(xiàn)場指揮。事故發(fā)生后,事故單位的現(xiàn)場負(fù)責(zé)人為第一時段現(xiàn)場指揮員;消防指揮員出警到位,了解情況后為第二時段現(xiàn)場指揮員;總指揮全面負(fù)責(zé)搶險救援行動的組織指揮。

  2、現(xiàn)場管理,F(xiàn)場指揮員應(yīng)負(fù)責(zé):撤離與搶險救援工作無關(guān)的人員至安全區(qū)域;搶險救援人員穿戴正確、可靠的個體防護裝備,配戴明顯標(biāo)志;從事故源點向外依序劃定搶險、危險、安全和相關(guān)救援隊伍結(jié)集區(qū)域,并設(shè)置警戒標(biāo)志。嚴(yán)禁與搶險救援工作無關(guān)的人員進入危險區(qū)域,保持進出事故現(xiàn)場主干道通暢。

  五、應(yīng)急救援隊伍指揮和管理

  1、消防、治安、交警救援隊伍:由區(qū)公安分局領(lǐng)導(dǎo)指揮,全面負(fù)責(zé)對危險化學(xué)品火災(zāi)、泄漏、遺散、爆炸等事故的搶險行動;負(fù)責(zé)人員疏散,現(xiàn)場警戒,道路交通管制和秩序維護。

  2、醫(yī)療救援隊伍:由區(qū)衛(wèi)生局領(lǐng)導(dǎo)指揮,負(fù)責(zé)派遺專業(yè)醫(yī)療救護分隊趕赴事故現(xiàn)場,實施現(xiàn)場搶救傷員;檢查督促搶險人員做好自我防護措施;指導(dǎo)相關(guān)醫(yī)療單位接收傷員,組織力量開展有針對性地?fù)尵戎委煿ぷ鳌?/p>

  3、環(huán)境監(jiān)測組:由區(qū)環(huán)境保護局領(lǐng)導(dǎo)指揮,負(fù)責(zé)派遣環(huán)境監(jiān)測小組趕赴事故現(xiàn)場監(jiān)測污染情況,提出、指導(dǎo)和督促有關(guān)單位落實對污染物的控制,防范措施;向事故發(fā)生地鎮(zhèn)(街道)政府通報污染點(區(qū)域)監(jiān)測結(jié)論和防護意見,并將監(jiān)測分析報告和防護意見及時向指揮部報告;對事故現(xiàn)場廢棄危險化學(xué)品和受污染環(huán)境(物)的處置實施監(jiān)控。

  4、事故善后組:由事故發(fā)生地所在鎮(zhèn)(街道)政府主要負(fù)責(zé)人指揮,負(fù)責(zé)事故傷亡人員家屬,周邊群眾的安撫和穩(wěn)定工作。

  5、技術(shù)咨詢組:由區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),組織相關(guān)專家對事故現(xiàn)場處置進行技術(shù)指導(dǎo)和決策咨詢。

  6、氣象信息組:由區(qū)氣象局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),提供氣象信息,對事故現(xiàn)場氣象進行監(jiān)測。

  7、新聞發(fā)布組:由區(qū)宣傳部領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),統(tǒng)一組織相關(guān)媒體發(fā)布事故信息,向社會告知事故和救援簡況及相關(guān)區(qū)域人們生產(chǎn)、生活應(yīng)注意的`事項。

  8、電力組:由區(qū)供電公司領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),維護電網(wǎng)運行安全,搶修被危險化學(xué)品事故毀損的高壓輸變電線路、設(shè)施,保障電力供應(yīng)。

  9、水務(wù)組:由區(qū)水利局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),負(fù)責(zé)事故發(fā)生地水源的供應(yīng)和調(diào)配。

  10、后期保障組:由事故發(fā)生地政府或企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人負(fù)責(zé),組織對搶險救援人員的后勤供應(yīng)。

  六、應(yīng)急救援物資儲備,調(diào)用及費用支付

  1、各專業(yè)救援部門應(yīng)根據(jù)本部門救援的對象、任務(wù),配備必要的救援裝備和充足的救援物資,由本部門實施調(diào)用。

  2、根據(jù)全區(qū)危險化學(xué)品重大危險源的分析情況,區(qū)危險化學(xué)品應(yīng)急救援指揮部辦公室可指定有關(guān)生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)作為救援物資的應(yīng)急供應(yīng)單位,并建立情況信息表;應(yīng)急救援物資供應(yīng)單位接到調(diào)用通知后,應(yīng)立即供應(yīng)救援物資到指定場所。

  3、搶險救援過程中所消耗的材料和費用,由事故單位負(fù)責(zé)支付。國家另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。

  七、應(yīng)急救援隊伍的測練和演習(xí)

  為提高預(yù)案的科學(xué)性、系統(tǒng)性、實戰(zhàn)性和有效性,有關(guān)職能部門企業(yè)應(yīng)對專業(yè)救援隊伍和預(yù)案經(jīng)常組織訓(xùn)練、演練。

  1、公安部隊按訓(xùn)練計劃組織訓(xùn)練和演練。

  2、從業(yè)單位應(yīng)按本企業(yè)《預(yù)案》每年至少組織1-2次演練。

  3、指揮部每年可安排1-2次實戰(zhàn)演練。

  〈一〉預(yù)防發(fā)生民用爆炸物和危險化學(xué)品安全事故的措施:

  一、加強對民用爆炸物和危險化學(xué)品的儲存管理。

  A、儲存民用爆炸物和危險化學(xué)品必須按照安全生產(chǎn)法內(nèi)的相應(yīng)條例去施行。

  即(倉庫的周邊防護距離符合國家標(biāo)準(zhǔn)或者國家有關(guān)規(guī)定。有符合儲存需要的管理人員和技術(shù)人員,有健全的安全管理制度,有符合法律、法規(guī)規(guī)定和國家標(biāo)準(zhǔn)要求的其他條件)。

  B、不符合儲存條件的嚴(yán)禁儲存,只能按規(guī)定用多少進多少。

  2、實施爆破作業(yè)的必須編制爆破方案,并送上級主管部門及公安部門審批,批準(zhǔn)后方能按方案的要求進行實施爆破作業(yè)。

  3、進行爆破和危險化學(xué)品施工的人員必須按有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)章和安全知識,專業(yè)技術(shù)、職業(yè)性防護和應(yīng)急救援知識的培訓(xùn),并經(jīng)考核合格,方可上崗作業(yè)。

  4、作業(yè)時必須帶安全帽、膠手套、口罩、防毒面具和穿工作鞋等,高處作業(yè)必須系好安全帶。

  5、操作場所必須保持通風(fēng),并設(shè)置危險警示牌,禁止其他人員進入操作場所。

  6、操作完后要保管好所用的工具、材料、防護用品,并用專用的洗滌劑洗手。

  〈二〉發(fā)生爆炸和危險化學(xué)品事故應(yīng)急預(yù)案:

  1、立即組織營救受害人員,組織撤離或者采取其他措施保護危害區(qū)域內(nèi)的其他人員,并將受傷人員送醫(yī)院進行搶救。通知附近居民和其他有關(guān)人員馬上撤離該區(qū)域。

  2、封鎖發(fā)生事故的危險區(qū)域,嚴(yán)禁其他人員進入。

  3、救援人員必須按規(guī)定配戴防毒面具等的相應(yīng)防護用品。

  4、迅速控制危害源,并對危險化學(xué)品造成危害進行檢驗、監(jiān)測、測定事故的危害區(qū)域、危險化學(xué)品性質(zhì)及危害程度。

  5、針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣造成的現(xiàn)實危害和可能產(chǎn)生的危害,迅速采取封閉、隔離、洗消等措施。

  6、對危險化學(xué)品事故造成的危害進行監(jiān)控、處理,直至符合國家環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)。

  危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案 篇5

  根據(jù)安教函[20××]14號文件《關(guān)于加強中小學(xué)危險化學(xué)品管理的通知》精神,結(jié)合我校實際,特制定本預(yù)案。

  一、組織機構(gòu)

 。ㄒ唬┲笓]小組

  組長:

  成員:

  職責(zé):

  1、對危險化學(xué)藥品萬一發(fā)生火災(zāi)、泄露、丟失等意外情況,指揮中應(yīng)視具體情況迅速組織各相關(guān)人員成立應(yīng)急小組,制定相關(guān)措施。

  2、保障各種應(yīng)急物品、器材、一起所需資金。

  3、全面負(fù)責(zé)各種突發(fā)事故的處理;協(xié)調(diào)各小組的工作,人員配備、監(jiān)督、檢查小組職責(zé)落實情況。

  4、組織成員學(xué)習(xí)相關(guān)知識,明確各小組的職責(zé),不斷提高成員防范應(yīng)急能力。

  5、緊急呼救電話:巡警110

  急救120

  火警119

  (二)搶救小組

  組長:

  成員:

  職責(zé):發(fā)生大的事故后,要保障對外界的聯(lián)絡(luò)暢通,并掌握所有成員的通訊方式,最大限度地利用高科技手段迅速做到上通、下達,同時應(yīng)做好救災(zāi)組織與預(yù)先人員之間、救災(zāi)組織與上級領(lǐng)導(dǎo)和兄弟單位之間的信息,同時當(dāng)通訊系統(tǒng)被破壞時做好利用其他方式進行聯(lián)絡(luò)的可能性。

 。ㄈ┽t(yī)療小組

  組長:

  成員:

  職責(zé):發(fā)生事故后對傷勢較重的人員要做好與附近醫(yī)院的聯(lián)系,并保證急救藥品和設(shè)施的齊全與良好,同時對危險化學(xué)品的物、化性質(zhì)要逐一了解,并對可能造成的傷害要有相應(yīng)的搶救措施。

  二、危險化學(xué)品急救措施

  在實驗室中發(fā)生人身中毒時,必須采取急救措施,再送醫(yī)院治療。

 。1)吸入毒氣:將其移到空氣新鮮處休息(冬天注意保暖),讓中毒者吸

  新鮮空氣,如輕度中毒者會較快恢復(fù)正常,如果發(fā)生昏迷休克,可給中毒者做人工協(xié)助呼吸,保持安靜,注意保暖。

 。2)消化道誤服中毒應(yīng)立即洗胃,使中毒者嘔吐。常用的洗胃液是食鹽水、肥皂水,3—5%的碳酸氫鉀溶液或1:50的高錳酸鉀溶液(千萬不能太濃,防止灼傷胃粘膜)。洗胃液要大量喝,邊喝邊使中毒者嘔吐。如果沒有洗胃液,可以引用大量溫開水,沖淡毒物并使中毒者嘔吐。洗胃藥反復(fù)進行多次,直到洗胃中基本沒有毒物,然后再服解毒劑。常用的有生蛋清、牛奶、淀粉糊、面湯等。主要毒物的毒性癥狀及其急救措施,附表:

  物質(zhì)

  毒性癥狀

  急救措施

  氨氣

  吸入濃氨氣,呼吸感覺困難

  飲用牛奶、蛋清(蛋白)或湯類,喝3%的醋酸或檸檬酸

  一氧化碳

  跟血液中的血紅蛋白結(jié)合,使它喪失機能,人感覺頭痛、昏迷、昏睡不醒而至死。CO達到0.1%時,1小時意識不清,4小時致死。

  把患者移到空氣新鮮有光線的地方,注射咖啡堿,喝淡茶,皮下注射食鹽水,吸氧氣或人工呼吸。

  乙醚

  吸入蒸氣后會麻醉

  一般是吸氧,進行人工呼吸

  汞及其化合物

  汞蒸氣侵害呼吸器官,喉痛,嗓啞聲音不清

  汞中毒可服用鐵粉2份加硫1份的混合劑

  白磷

  觸及皮膚時造成燒傷、損害骨骼、蒸氣刺激喉鼻粘膜并有腐蝕性,進入消化系統(tǒng)會發(fā)生激烈作用,直到死亡。

  附著于身上時,用2%的硫酸銅或酸銀溶液沖洗,飲入時,用0.3%的高錳酸鉀洗胃,飲用1%的硫酸銅溶液200g。

  銅化合物

  傷害消化系統(tǒng),能引起嘔吐,飲用3.0g的硫酸銅則有危險。

  用鹽水或用牛奶洗胃,要多喝食鹽水,蛋清。

  鋇鹽鉛鹽

  嘔吐,下痢、眩迷,損害腎臟和視力減退?谇、咽喉和胃部感覺干燥,發(fā)熱,直至嘔吐,并能引起其他神經(jīng)上的.癥狀。使患者胃里的東西吐出后,用5%的硫代硫酸鈉溶液洗胃,生成BaSO4,PbSO4的沉淀。

  (3)皮膚、眼、鼻、咽喉受毒物侵害,應(yīng)立即用大量自來水沖洗(對皮膚上的濃硫酸應(yīng)先用干布揩拭),具體急救措施見“化學(xué)灼傷和急救措施”。

  灼燒物質(zhì)

  急救措施

  各種酸(濃硫酸、硝酸)

  立即用水沖洗,接著用3——5%碳酸氫鈉溶液中和,最后用水清洗,必要時涂上甘油,如果出現(xiàn)水泡,應(yīng)涂上龍膽紫。

  當(dāng)皮膚粘上濃硫酸時,切忌用水沖洗一面硫酸水合時放熱而加重傷勢,正確吹方法是先用干棉布吸去濃硫酸,再用流水沖洗,后處理方法同上。

  各種堿先用大量水沖洗,然后涂上2%的硼酸,或2%的醋酸。

  磷立即用水沖洗,再用3——5%的碳酸氫鈉溶液浸泡以中和生成磷堿,然后用2%的硫酸銅溶液沖洗使磷酸轉(zhuǎn)化為難溶的磷酸銅。再用水沖洗殘留的硫酸銅溶液,最后按灼燒傷處理。切不可使傷口暴露在空氣中或用油脂涂敷。

  三、其他事故

 。1)實驗室如果不慎發(fā)生火災(zāi),立即移開可燃物,切斷電源,停止通風(fēng)。

  對小面積火災(zāi),應(yīng)立即用濕布、濕衣服或沙子等覆蓋燃燒物,隔絕空氣使火熄滅,對大面積的火災(zāi)應(yīng)立即報警,并針對燃燒物性質(zhì)使用相應(yīng)的滅火器進行搶救,以減少損失。

 。2)萬一發(fā)生觸電事故,要立即切斷電源,把觸電者迅速轉(zhuǎn)移到附近適當(dāng)?shù)胤,揭開衣扣,使其全身舒展。如果觸電者停止呼吸或心臟停止跳動,要毫不遲疑地進行人工呼吸或心臟按摩,并迅速送醫(yī)院搶救。

 。3)危險化學(xué)品及劇毒物質(zhì)等一旦發(fā)生丟失情況,崗位人員應(yīng)及時向應(yīng)急處理指揮組匯報(電話:),如果事態(tài)嚴(yán)重,應(yīng)與公安部門取得聯(lián)系,現(xiàn)場人員積極搞好警戒,保護現(xiàn)場。

  危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案 篇6

  1總則

  1.1編制目的

  為建立健全危險化學(xué)品道路運輸事故應(yīng)急救援快速反應(yīng)機制,進一步增強政府應(yīng)對危險化學(xué)品道路運輸事故能力,最大限度保障人民群眾生命財產(chǎn)安全和減少危險化學(xué)品事故造成的危害,特制定本預(yù)案。

  1.2編制依據(jù)

  本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國消防法》《中華人民共和國環(huán)境保護法》《危險化學(xué)品安全管理條例》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《安徽省安全生產(chǎn)條例》等法律、法規(guī)和規(guī)章制定。

  1.3適用范圍

  本預(yù)案適用于廣德縣轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品在道路運輸過程中發(fā)生危險化學(xué)品火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃易爆或有毒物質(zhì)泄漏以及危險化學(xué)品車輛碰撞傾覆事故應(yīng)對工作。

  本預(yù)案所涉及的危險化學(xué)品系指屬于爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品、氧化劑和有機過氧化物、有毒品和腐蝕品的化學(xué)品。

  1.4工作原則

 。1)以人為本,安全第一。堅持把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位,切實加強群眾和應(yīng)急救援人員的安全防護。

 。2)統(tǒng)一指揮,分級負(fù)責(zé)。在縣政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣直有關(guān)部門按照分級分類管理的原則,負(fù)責(zé)危險化學(xué)品道路運輸應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作;危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)要履行安全責(zé)任主體的職責(zé),建立和完善應(yīng)急救援體系。

 。3)整合資源,協(xié)同應(yīng)對。充分發(fā)揮政府、企業(yè)和社會救援力量的作用,實現(xiàn)組織、資源、信息有機整合和共享,形成“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、功能齊全、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急管理機制。

 。4)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅持事故應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合,常態(tài)與非常態(tài)相結(jié)合,切實提高應(yīng)急處置能力。

  2組織機構(gòu)及職責(zé)

  2.1指揮機構(gòu)設(shè)置與職責(zé)

  2.1.1應(yīng)急指揮部

  建立廣德縣危險化學(xué)品道路運輸事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱縣危運應(yīng)急指揮部),作為全縣危險化學(xué)品道路運輸事故應(yīng)急指揮機構(gòu),統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)和指揮協(xié)調(diào)危險化學(xué)品道路運輸事故應(yīng)對工作。

  2.1.2縣危運應(yīng)急指揮部人員組成

  總指揮:縣政府常務(wù)副縣長。

  第一副總指揮:分管交通工作的副縣長。

  副總指揮:縣政府應(yīng)急辦主任、交通運輸局局長、事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人。

  成員:由縣應(yīng)急辦、縣交通運輸局、縣公安局、縣公安消防大隊、縣安監(jiān)局、縣衛(wèi)計委、縣環(huán)保局、縣水務(wù)局、縣市場監(jiān)管局、縣氣象局、縣民政局、縣農(nóng)委、縣經(jīng)信委、縣委宣傳部和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分管負(fù)責(zé)人組成。

  2.2機構(gòu)職責(zé)

  2.2.1縣危運應(yīng)急指揮部的主要職責(zé)

 。1)負(fù)責(zé)啟動本預(yù)案;

 。2)作出應(yīng)急處置與救援行動的重大決策,下達命令并進行督察和指導(dǎo);

 。3)向縣委、縣政府報告事故應(yīng)急處置進展情況;

 。4)監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營單位制定相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和建立應(yīng)急救援體系;組織全縣危險化學(xué)品道路運輸事故應(yīng)急救援模擬演習(xí);

  (5)組織協(xié)調(diào)預(yù)案演練、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和應(yīng)急物資儲備;

 。6)決定其他重要事項。

  2.2.2縣危運應(yīng)急指揮部成員單位的主要職責(zé)

 。1)縣應(yīng)急辦:對發(fā)生的危險化學(xué)品道路運輸事故初步作出研判,組織協(xié)調(diào)成員單位開展應(yīng)急處置工作和應(yīng)急救援初步安排,并向縣危運應(yīng)急指揮部報告現(xiàn)場情況,并提出啟動相應(yīng)等級預(yù)案建議,統(tǒng)籌相關(guān)信息審核報送工作。

  (2)縣交通運輸局:負(fù)責(zé)組織應(yīng)急救援的運輸車輛,運送搶險人員和運輸救援物資;協(xié)助調(diào)用危險化學(xué)品轉(zhuǎn)運車輛和相關(guān)救援設(shè)備(吊車等);加強對危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營企業(yè)及從業(yè)人員特別是危化品車輛和司機的安全監(jiān)管;做好公路養(yǎng)護工作,確保應(yīng)急車輛通行;協(xié)助清理公路上的事故廢棄物;對危險化學(xué)品道路運輸車輛涉嫌違反相應(yīng)法規(guī)規(guī)章的違法行為給予處罰。

 。3)縣公安局:負(fù)責(zé)受理事故報警;負(fù)責(zé)事故信息的收集、綜合和研判,向縣危運應(yīng)急指揮部提出啟動本預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)的建議;組織協(xié)調(diào)事故預(yù)防和應(yīng)急處置工作;實施現(xiàn)場警戒、現(xiàn)場勘查與交通管制,實施警戒區(qū)域內(nèi)無關(guān)人員的緊急疏散;維護事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)的治安秩序;查明傷亡人員身份和致害因素;控制事故相關(guān)責(zé)任人員;參與事故調(diào)查處理。

 。4)縣公安消防大隊:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場撲滅火災(zāi),控制和化解易燃、易爆、有毒泄漏和有關(guān)容器的冷卻,災(zāi)情控制后實施洗消;搜救受害人員;參與事故調(diào)查。

 。5)縣安監(jiān)局:指導(dǎo)和參與事故應(yīng)急處置和事故調(diào)查處理;組建危險化學(xué)品應(yīng)急管理專家組,組織協(xié)調(diào)專家到現(xiàn)場參與現(xiàn)場處置工作。

 。6)縣環(huán)保局:負(fù)責(zé)組織對事故現(xiàn)場大氣、土壤、水體的應(yīng)急監(jiān)測,測定事故污染區(qū)域、污染程度;提供污染物清除處置建議和環(huán)境恢復(fù)建議等相關(guān)環(huán)保技術(shù)支持,指導(dǎo)協(xié)助事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好環(huán)境污染處置工作;負(fù)責(zé)危險化學(xué)品事故引起的環(huán)境污染事件調(diào)查處理。事態(tài)控制后指導(dǎo)消除現(xiàn)場遺留危險物質(zhì)的污染。

 。7)縣衛(wèi)計委:確定主要救治醫(yī)院,儲備相應(yīng)的醫(yī)療器材、裝備和急救藥品;負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)受傷害人員醫(yī)療救治工作;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場醫(yī)務(wù)人員、器材、藥品調(diào)配及傷員轉(zhuǎn)移和傷亡人員情況統(tǒng)計工作,參與事故污染特定區(qū)域的調(diào)查和污染程度測定。

  (8)縣水務(wù)局:負(fù)責(zé)所管轄水庫等區(qū)域的污染清除。協(xié)助做好受污染水源監(jiān)測和處置工作,負(fù)責(zé)水資源調(diào)度及相關(guān)案件調(diào)處。

  (9)縣市場監(jiān)管局:負(fù)責(zé)提出事故現(xiàn)場特種設(shè)備的處置方案,提供技術(shù)支持;參與事故調(diào)查處理。

 。10)縣氣象局:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的氣象監(jiān)測,提供事故現(xiàn)場中心區(qū)和可能影響區(qū)域的風(fēng)向、風(fēng)速、雨量等氣象監(jiān)測資料,制作事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)1至3小時專題預(yù)報,為應(yīng)急救援提供氣象技術(shù)支持。

 。11)縣民政局:指導(dǎo)協(xié)助事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府做好受災(zāi)群眾的安置、救助等后勤保障工作。

 。12)縣經(jīng)信委:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急物資的緊急生產(chǎn)、調(diào)撥、配送,組織協(xié)調(diào)電力和通信運營企業(yè)做好應(yīng)急電力和通信保障工作。

 。13)縣農(nóng)委:負(fù)責(zé)事故對農(nóng)田污染的監(jiān)測和受損失種植養(yǎng)殖業(yè)的評估,并配合做好有關(guān)善后工作。

 。14)縣委宣傳部:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)境內(nèi)外媒體做好事故新聞發(fā)布和宣傳報道;組織協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場記者采訪活動;協(xié)助有關(guān)部門在相關(guān)媒體上發(fā)布應(yīng)急疏散、區(qū)域警戒等重要公告。

 。15)事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府:履行轄區(qū)主體責(zé)任,協(xié)助縣危運應(yīng)急指揮部,負(fù)責(zé)實施事故現(xiàn)場控制、人員疏散安置、治安秩序維護、應(yīng)急救援、后勤保障和善后處理等工作。

  2.3辦事機構(gòu)

  縣危運應(yīng)急指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣交通運輸局,辦公室主任由縣交通運輸局分管副局長擔(dān)任。

  縣危運應(yīng)急指揮部辦公室作為縣危運應(yīng)急指揮部的辦事機構(gòu),履行全縣危險化學(xué)品道路運輸事故應(yīng)急管理的綜合協(xié)調(diào)職能,負(fù)責(zé)承擔(dān)縣危運應(yīng)急指揮部的日常工作。其主要職責(zé):

  (1)編制和修訂縣危險化學(xué)品道路運輸事故應(yīng)急預(yù)案及其操作手冊,檢查督促有關(guān)部門和單位責(zé)任與措施的落實。

 。2)動態(tài)掌握危險化學(xué)品道路運輸事故風(fēng)險、隱患和事故信息,做好預(yù)測和預(yù)警,及時向縣危運應(yīng)急指揮部提出是否啟動本預(yù)案的建議。

 。3)組織或參與危險化學(xué)品事故災(zāi)情統(tǒng)計、核查、上報、新聞發(fā)布和事故評估、調(diào)查處理工作。

  (4)根據(jù)危險化學(xué)品事故性質(zhì)和嚴(yán)重程度,及時向縣危運應(yīng)急指揮部總指揮報告事故信息;落實縣危運應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮的指示、批示;承辦相關(guān)綜合協(xié)調(diào)、請示報告工作。

 。5)承辦縣危運應(yīng)急指揮部交辦的其他工作。

  2.4現(xiàn)場指揮部組成和主要職責(zé)

  縣危運應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急處置工作的需要設(shè)立現(xiàn)場指揮部,F(xiàn)場指揮部作為現(xiàn)場應(yīng)急指揮機構(gòu),具體負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場的應(yīng)急處置與救援行動。現(xiàn)場指揮部的指揮長由縣危運應(yīng)急指揮部總指揮指定,F(xiàn)場指揮部的'主要職責(zé):

  (1)劃定事故現(xiàn)場的警戒范圍,實施必要的交通管制及其他強制性措施。

  (2)綜合專家組等各方面的信息,科學(xué)制定應(yīng)急救援處置方案,并組織實施。

  (3)研究判斷危險化學(xué)品性質(zhì)及危害程度,組織控制和消除事故危害源。

 。4)必要時,調(diào)度或征集社會力量參與應(yīng)急處置工作。

 。5)組織營救受害人員,轉(zhuǎn)移受威脅人員和重要財產(chǎn)。

 。6)向縣危運應(yīng)急指揮部報告現(xiàn)場應(yīng)急救援進展情況。

 。7)向縣危運應(yīng)急指揮部提出現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束的建議,經(jīng)縣危運應(yīng)急指揮部同意后宣布現(xiàn)場應(yīng)急結(jié)束。

  現(xiàn)場指揮部可視現(xiàn)場情況分別設(shè)置綜合協(xié)調(diào)組、搶險救援組、警戒疏散組、技術(shù)專家組、環(huán)境監(jiān)測組、后勤保障組、宣傳報道組等應(yīng)急工作組,各應(yīng)急工作組由縣危運應(yīng)急指揮部成員及成員單位有關(guān)人員組成,并賦予相應(yīng)的工作職責(zé)(詳見附件1)。

  3事故分級

  按事故的可控性、嚴(yán)重程度和影響范圍,將危險化學(xué)品道路運輸事故分為特別重大(Ⅰ級)、重大(Ⅱ級)、較大(Ⅲ級)和一般(Ⅳ級)四個級別,作為突發(fā)信息報送和分級響應(yīng)的依據(jù)。

  3.1特別重大事故(Ⅰ級)

  危險化學(xué)品在道路運輸過程中發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故,已經(jīng)嚴(yán)重危及周邊社區(qū)、居民的生命財產(chǎn)安全,造成30人以上死亡,或危及30人以上生命安全,或100人以上中毒,或疏散轉(zhuǎn)移10萬人以上,或1億元以上直接經(jīng)濟損失,或特別重大社會影響;事故事態(tài)發(fā)展嚴(yán)重,且亟待外部力量應(yīng)急救援。

  3.2重大事故(Ⅱ級)

  危險化學(xué)品在道路運輸過程中發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故,已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財產(chǎn)安全,造成10人以上、30人以下死亡,或危及10人以上、30人以下生命安全,或50人以上、100人以下中毒,或5000萬元以上、1億元以下直接經(jīng)濟損失,或嚴(yán)重社會影響等。

  3.3較大事故(Ⅲ級)

  危險化學(xué)品在道路運輸過程中發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故,已經(jīng)嚴(yán)重危及周邊社區(qū)、居民的生命財產(chǎn)安全,造成3人以上、10人以下死亡,或危及3人以上、10人以下生命安全,或30人以上、50人以下中毒,或直接經(jīng)濟損失較大,或較大社會影響等。

  3.4一般事故(Ⅳ級)

  危險化學(xué)品在道路運輸過程中發(fā)生的火災(zāi)事故、爆炸事故、易燃、易爆或有毒物質(zhì)泄漏事故或者傾覆事故,已經(jīng)危及周邊社區(qū)、居民的生命財產(chǎn)安全,造成3人以下死亡,或30人以下中毒,或一定社會影響等。

  4預(yù)防預(yù)警

  4.1預(yù)防管理

  負(fù)有監(jiān)督管理職責(zé)的部門,應(yīng)按職責(zé)加強對危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營企業(yè)、從業(yè)人員的安全監(jiān)管,督促、指導(dǎo)其制訂完善應(yīng)急預(yù)案,配備相應(yīng)的應(yīng)急救援人員和器材、設(shè)施,并定期進行演練和預(yù)案修訂,完善并嚴(yán)格執(zhí)行各項安全規(guī)章制度和操作規(guī)程,強化日常安全檢查,做好事故隱患的排查和整治。

  4.2預(yù)測預(yù)警

  縣危運應(yīng)急指揮部辦公室和各有關(guān)部門應(yīng)加強監(jiān)測、預(yù)測和預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),動態(tài)掌握危險化學(xué)品道路運輸風(fēng)險、隱患和事故信息,做好對報警事件的風(fēng)險、發(fā)展趨勢分析,及時發(fā)布事故預(yù)警信息,通知有關(guān)方面采取相應(yīng)預(yù)防和應(yīng)對措施。

  5信息報告

  5.1報告程序和時限

  各相關(guān)部門和單位(鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府)接到危險化學(xué)品道路運輸事故或險情報告后,30分鐘內(nèi)報告縣危運應(yīng)急指揮部辦公室(縣交通運輸局)和縣應(yīng)急辦?h危運應(yīng)急指揮部辦公室接報后立即向縣危運應(yīng)急指揮部總指揮報告,縣應(yīng)急辦接報后根據(jù)信息報送的規(guī)定,及時報告縣危運應(yīng)急指揮部總指揮,報知縣政府其他相關(guān)領(lǐng)導(dǎo),并按相關(guān)規(guī)定要求及時報告宣城市政府應(yīng)急辦。

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門在接到事故報告后必須在規(guī)定時間內(nèi)上報事故情況。緊急情況下可越級上報。

  5.2報告內(nèi)容

  事故發(fā)生的時間、地點、信息來源、事故起因和性質(zhì)、基本過程、已造成的后果、影響范圍、事態(tài)發(fā)展趨勢、處置情況、擬采取的措施、下一步工作意見、領(lǐng)導(dǎo)到現(xiàn)場情況、具體聯(lián)系人和聯(lián)系方式及其他需要上報的有關(guān)事項。

  6應(yīng)急響應(yīng)

  事故發(fā)生后,按照“統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)、屬地為主、專業(yè)處置”要求,根據(jù)突發(fā)事故可控性、嚴(yán)重性和影響范圍,原則上按一般(Ⅳ級)、較大(Ⅲ級)、重大(Ⅱ級)、特別重大(Ⅰ級)四級啟動應(yīng)急響應(yīng)。

 、艏墤(yīng)急響應(yīng):適用于處置一般事故,或事故危害自事故發(fā)生以后即停止,造成危害較少的危險化學(xué)品事故。發(fā)生此類事故時,按縣政府制定的應(yīng)急預(yù)案組織實施。如果事發(fā)地跨縣行政區(qū),或事故跨多個領(lǐng)域(行業(yè)和部門),可報請宣城市政府或市應(yīng)急辦牽頭處置。

 、蠹墤(yīng)急響應(yīng):適用于處置較大事故,或事故危害自發(fā)生以后即停止,但還可能產(chǎn)生嚴(yán)重后果的一般危險化學(xué)品事故。發(fā)生此類事故時,組織先期處置,然后報縣政府或縣危運應(yīng)急指揮部,由縣政府或縣危運應(yīng)急指揮部根據(jù)實際情況決定啟動Ⅲ級應(yīng)急響應(yīng),并組織實施。

 、瘛ⅱ蚣墤(yīng)急響應(yīng):適用于處置重大、特別重大事故,或事故危害并未隨事故發(fā)生而結(jié)束,有蔓延擴大危險,超出我縣應(yīng)急救援能力的危險化學(xué)品事故。發(fā)生此類事故時,報請省政府、市政府牽頭處置,縣政府先做好先期處置。

  6.1先期處置

  危險化學(xué)品道路運輸事故發(fā)生后,縣政府和事故單位立即啟動各自相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,調(diào)度公安、消防、安監(jiān)、交通、環(huán)保、衛(wèi)生等有關(guān)部門或社會力量趕赴事故現(xiàn)場進行先期處置,控制災(zāi)情,防止次生、衍生事故發(fā)生,切斷事故災(zāi)害鏈。

  如事態(tài)比較嚴(yán)重,符合下列條件的,迅速向縣政府或縣危運應(yīng)急指揮部報告,要求啟動更高級別響應(yīng):

 。1)已達到較大事故(Ⅲ級)以上級別的危險化學(xué)品道路運輸事故的;

 。2)超出本行業(yè)應(yīng)急處置事故災(zāi)難能力的;

 。3)跨多個領(lǐng)域(行業(yè)和部門)發(fā)生危化品道路運輸事故的。

  符合上述條件的,縣政府認(rèn)為須啟動更高級別響應(yīng),可向宣城市政府或宣城市應(yīng)急辦報告。

  6.2預(yù)案啟動

  縣危運應(yīng)急指揮部辦公室或縣應(yīng)急辦收到報告后,相互溝通確認(rèn)信息,第一時間進行研判,認(rèn)為事態(tài)已達到啟動預(yù)案條件,然后向縣危運應(yīng)急指揮部總指揮提出啟動預(yù)案建議。

  預(yù)案啟動的決定:預(yù)案啟動建議按上述方式提出后,縣危運應(yīng)急指揮部總指揮及時作出是否啟動預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)的指示。

  6.3指揮調(diào)度

  經(jīng)批準(zhǔn)啟動預(yù)案應(yīng)急響應(yīng),縣危運應(yīng)急指揮部辦公室要及時下達啟動預(yù)案應(yīng)急響應(yīng)的指令?h危運應(yīng)急指揮部各成員如沒有特殊的原因或理由,距事發(fā)地30公里范圍內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)在40分鐘之內(nèi)到達事發(fā)現(xiàn)場;距事發(fā)地30公里至50公里范圍內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)在1小時之內(nèi)到達事發(fā)現(xiàn)場;距事發(fā)地50公里至100公里范圍內(nèi)的,應(yīng)當(dāng)在2小時之內(nèi)到達事發(fā)現(xiàn)場。同時,縣危運應(yīng)急指揮部各成員單位收到應(yīng)急響應(yīng)指令后,要迅速按指令要求調(diào)集有關(guān)專家、救援隊伍和相關(guān)救援設(shè)備趕赴事發(fā)現(xiàn)場,會同所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一起進行應(yīng)急處置。

  6.4現(xiàn)場處置

  根據(jù)事故現(xiàn)場應(yīng)急處置工作的需要,總指揮指定現(xiàn)場指揮部的指揮長,F(xiàn)場指揮長迅速組織成立現(xiàn)場指揮部和若干工作組,F(xiàn)場指揮部實行指揮長負(fù)責(zé)制。事故現(xiàn)場的所有應(yīng)急救援人員必須服從指揮長的統(tǒng)一指揮和調(diào)度。

  在現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮下,綜合協(xié)調(diào)組、技術(shù)專家組、搶險救援組、環(huán)境監(jiān)測組、警戒疏散組、后勤保障組要各司其職,各負(fù)其責(zé),采取切實的緊急措施,開展應(yīng)急處置與救援行動。

  (1)事故搶險救援。縣公安局(或消防)及現(xiàn)場處置的各職能部門在組織搶險時,應(yīng)按應(yīng)急救援的原則實施搶險救援。首先要采取切實措施控制災(zāi)情,在摸清險情,保障救援人員自身安全的前提下先實施救人,然后救災(zāi)。在人員得到救援后,再設(shè)法用最短的時間弄清事故車輛裝載物質(zhì)的化學(xué)成份品種、數(shù)量和事故現(xiàn)場狀況,F(xiàn)場的應(yīng)急專家針對車輛裝載的物質(zhì)特性和現(xiàn)場事故狀況,迅速提出一個或多個應(yīng)急處置方案,縣公安局及現(xiàn)場處置部門在指揮長的指揮下,針對火災(zāi)或爆炸或泄漏事故的不同特征,在應(yīng)急專家的現(xiàn)場指導(dǎo)下,根據(jù)《;肥鹿侍幹眉夹g(shù)原則》(詳見附件2),采取相應(yīng)的科學(xué)的應(yīng)對方案實施處置。

  搶險救援現(xiàn)場涉及需要進行倒罐過駁作業(yè)的,罐車及相關(guān)設(shè)備由事故車輛業(yè)主單位調(diào)派,事故車輛業(yè)主單位無法調(diào)派的,由縣交通運輸局、縣安監(jiān)局、縣公安局負(fù)責(zé)向相關(guān)企業(yè)調(diào)用。危險化學(xué)品堵漏和倒罐過駁作業(yè)等現(xiàn)場處置工作由公安消防大隊、事故車輛業(yè)主單位和其他應(yīng)急處置單位及相關(guān)技術(shù)人員共同實施。若需要調(diào)用特種設(shè)備工具,根據(jù)現(xiàn)場需要,由縣應(yīng)急辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實。危險化學(xué)品倒罐過駁作業(yè),必須在承壓槽車專業(yè)人員指導(dǎo)下,在縣消防大隊現(xiàn)場監(jiān)護下,由專業(yè)倒罐作業(yè)人員穿戴好防護用具后進行。

  搶險救援現(xiàn)場涉及需要圍堤堵截的,由現(xiàn)場指揮長根據(jù)環(huán)保部門、專家的意見和現(xiàn)場情況,組織有關(guān)部門采取合理、有效、科學(xué)的措施加以實施。

  搶險救援現(xiàn)場牽涉槽罐車翻側(cè)的,由縣應(yīng)急辦或公安局交警大隊通知交通部門調(diào)派吊車前來救援。

 。2)現(xiàn)場警戒、現(xiàn)場勘查和道路交通管制?h消防大隊、縣環(huán)保局、縣安監(jiān)局等部門根據(jù)危險化學(xué)品泄漏擴散、火焰輻射、爆炸涉及的范圍劃定警戒區(qū)?h公安局交警大隊在通往事故現(xiàn)場的道路上實行交通管制,警戒區(qū)的邊界應(yīng)設(shè)警示標(biāo)志并由專人警戒,除工程搶險、消防和偵檢等應(yīng)急救援人員外,其他人員禁止進入警戒區(qū)。泄漏的化學(xué)品為易燃易爆類的,警戒區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁各類火種。同時縣公安局交警大隊迅速開展現(xiàn)場勘查,及時收集現(xiàn)場相關(guān)證據(jù)。

  (3)傷員醫(yī)療救護。醫(yī)療衛(wèi)生部門選擇事故現(xiàn)場附近的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時醫(yī)療救護點,對傷員進行緊急救治,并將重傷員護送至指定醫(yī)院作進一步治療。

 。4)人員緊急疏散。縣公安局會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))及有關(guān)單位組織所有可能受到威脅的人員和重要物資有序轉(zhuǎn)移到安全區(qū)域,人員撤離應(yīng)選擇安全的路線,盡可能從上風(fēng)側(cè)離開,并避免橫穿危險區(qū)域。當(dāng)撤離比就地保護更危險或撤離無法進行時,應(yīng)組織受到威脅的人員迅速進入建筑物或其他設(shè)施內(nèi),視情關(guān)閉門窗和通風(fēng)、加熱、冷卻系統(tǒng),直至危險解除。對人員疏散區(qū)域,應(yīng)組織實施治安巡邏。

  (5)后勤保障。事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))牽頭,縣民政局、縣交通運輸局等部門參與,負(fù)責(zé)做好應(yīng)急處置的后勤保障工作。

  (6)環(huán)境污染處置?h環(huán)境保護局牽頭組建事故現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)測隊伍,及時對事故現(xiàn)場的及可能受到污染影響大氣、土壤、水體進行應(yīng)急監(jiān)測,測定危險物質(zhì)或相關(guān)物質(zhì)的成分、濃度,確定受污染的區(qū)域范圍、程度;依據(jù)現(xiàn)場具體情況,提出控制污染應(yīng)急處置措施報給現(xiàn)場指揮部組織實施;依據(jù)監(jiān)測、評估情況,會同相關(guān)部門提出環(huán)境污染處置方案并指導(dǎo)相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))組織實施。

  6.5擴大應(yīng)急

  危險化學(xué)品道路運輸事故引發(fā)或可能引發(fā)其他次生、衍生突發(fā)事件時,現(xiàn)場指揮部或縣應(yīng)急指揮部辦公室應(yīng)及時報告縣應(yīng)急指揮部總指揮和縣政府,由縣政府視情況啟動其他相關(guān)專項應(yīng)急預(yù)案。

  如事故危害已經(jīng)或可能波及鄰縣(市)安全時,縣政府立即通報鄰近相關(guān)縣(市)政府。

  如事故危害已經(jīng)或可能超出本級政府應(yīng)急處置能力時,縣政府視情及時報告市政府、省政府請求應(yīng)急支援。

  6.6安全防護

  6.6.1應(yīng)急人員的安全防護。根據(jù)危險化學(xué)品的特性、引發(fā)物質(zhì)的不同以及應(yīng)急人員的職責(zé),采取不同的防護措施。應(yīng)急救援指揮人員、醫(yī)務(wù)人員和其他靠近污染區(qū)域的應(yīng)急人員一般配備過濾式防毒面罩、防護服、防毒手套、防毒靴等。搶險、消防和偵檢等進入污染區(qū)域的應(yīng)急人員應(yīng)配備密閉型防毒面罩、防酸堿型防護服和空氣呼吸器等。同時做好現(xiàn)場毒物的洗消工作(包括人員、設(shè)備、設(shè)施和場所等)。

  6.6.2群眾的安全防護。根據(jù)不同危險化學(xué)品特性,組織和指導(dǎo)群眾就地取材(如毛巾、濕布、口罩等),采用簡易有效的防護措施保護自己。根據(jù)實際情況,制定切實可行的疏散程序(包括疏散組織、指揮機構(gòu)、疏散范圍、疏散方式、疏散路線、疏散人員的照顧等)。組織群眾撤離危險區(qū)域時,應(yīng)選擇安全的撤離路線,避免橫穿危險區(qū)域。進入安全區(qū)域后,應(yīng)盡快去除受污染的衣物,防止繼發(fā)性傷害。

  6.7危險化學(xué)品事故的分析、檢測與后果評估

  事故發(fā)生地和支援的環(huán)境監(jiān)測及化學(xué)品檢測機構(gòu)負(fù)責(zé)對水源、空氣、土壤等樣品就地實行分析處理,及時檢測毒物的種類和濃度,并計算出擴散范圍等應(yīng)急救援所需的各種數(shù)據(jù),以確定污染區(qū)域范圍,并對事故造成的環(huán)境影響進行評估。

  6.8信息發(fā)布

  按照統(tǒng)一、準(zhǔn)確、及時的原則,由縣政府辦會同縣危運應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布事故事態(tài)發(fā)展和應(yīng)急處置工作的信息。

  6.9應(yīng)急結(jié)束

  事故現(xiàn)場得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),次生、衍生事故隱患消除后,經(jīng)事故搶救現(xiàn)場指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn),現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場。危險化學(xué)品道路運輸事故現(xiàn)場善后處置工作完成后,由縣危運應(yīng)急指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束,終止應(yīng)急響應(yīng)。

  7應(yīng)急保障

  7.1信息技術(shù)裝備保障

  縣危運應(yīng)急指揮部成員單位應(yīng)設(shè)置24小時值班電話,保證能夠與有關(guān)人員隨時取得聯(lián)系。

  縣交通運管部門建立、維護和更新危險化學(xué)品道路運輸事故應(yīng)急救援各有關(guān)部門、專業(yè)應(yīng)急指揮機構(gòu)以及專家組的通訊聯(lián)系數(shù)據(jù)庫。

  相關(guān)單位應(yīng)裝備特種專業(yè)隊伍,儲備有關(guān)特種裝備(泡沫車、藥劑車、聯(lián)用車、氣防車、化學(xué)搶險救災(zāi)專用設(shè)備等),滿足應(yīng)急救援需要。要依托現(xiàn)有資源,合理補充完善應(yīng)急救援特種裝備;統(tǒng)一清理、登記可供應(yīng)急響應(yīng)單位使用的應(yīng)急裝備類型、數(shù)量、性能和存放位置,建立完善相應(yīng)的保障措施。

  危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營單位按照有關(guān)規(guī)定配備危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援裝備。

  7.2應(yīng)急隊伍保障

  以縣消防大隊為依托,以危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營單位專業(yè)應(yīng)急救援隊伍為骨干,充分發(fā)揮其他應(yīng)急救援隊伍的作用,建立一支適應(yīng)全縣危險化學(xué)品道路運輸事故救援需要的應(yīng)急救援隊伍。

  7.3交通運輸保障

  縣公安局組織對事故現(xiàn)場進行交通管制,開設(shè)應(yīng)急救援通道;為應(yīng)急救援人員、車輛及應(yīng)急物資運輸提供交通方便,保證應(yīng)急需要。縣交通運輸局組織和調(diào)集交通運輸工具,保證現(xiàn)場應(yīng)急救援工作需要。

  7.4醫(yī)療衛(wèi)生保障

  縣衛(wèi)計委組織協(xié)調(diào)各級醫(yī)療救護隊伍實施醫(yī)療救治,并根據(jù)危險化學(xué)品道路運輸事故造成人員傷亡的特點,落實專門救治醫(yī)院,配備相應(yīng)藥品和器材。

  7.5社會治安保障

  公安部門負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場治安警戒和治安管理,加強對重點場所、重點人群、重要物資設(shè)備的防范保護,做好交通管制,維持現(xiàn)場秩序,及時疏散群眾。必要時,事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))發(fā)動和組織群眾,開展群防聯(lián)防,協(xié)助公安部門實施治安保衛(wèi)工作。

  7.6資金物資保障

  事故所需財政負(fù)擔(dān)的經(jīng)費,按照現(xiàn)行事權(quán)、財權(quán)劃分原則,分級負(fù)擔(dān)?h財政局應(yīng)建立健全應(yīng)急經(jīng)費快速撥付機制。縣交通、住建、水務(wù)等部門要根據(jù)本轄區(qū)實際情況儲備一定數(shù)量的常備應(yīng)急救援物資。應(yīng)急響應(yīng)所需物資的調(diào)用、采購、儲備、管理,應(yīng)遵循“服從調(diào)動、服務(wù)大局”的原則,保證應(yīng)急救援的需求。

  危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營單位按照有關(guān)規(guī)定儲備應(yīng)急救援物資?h本級常備物資相關(guān)經(jīng)費由縣財政局解決;企業(yè)常備物資經(jīng)費列入生產(chǎn)成本。必要時,依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及時動員和征用社會物資。

  7.7人員安全保障

  現(xiàn)場應(yīng)急救援人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要攜帶相應(yīng)的專業(yè)防護裝備,采取安全防護措施,嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)急救援人員進出事故現(xiàn)場的有關(guān)規(guī)定。

  8后期處置

  8.1善后處置

  事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))負(fù)責(zé)組織善后處置工作,縣級有關(guān)部門和危險化學(xué)品運輸企業(yè)要做好有關(guān)協(xié)調(diào)配合工作。善后處置工作包括人員安置、補償,征用物資補償,災(zāi)后重建,污染物收集、清理與處理等事項。善后處置經(jīng)費由事故責(zé)任單位或事故責(zé)任人依法承擔(dān)。

  8.2賠付補償

  事故應(yīng)急處置的物資設(shè)備損耗和勞務(wù)支出等費用,經(jīng)調(diào)用部門審核后由事故責(zé)任單位負(fù)責(zé)賠償和補償。必要時,有關(guān)部門和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))視情況可先按照管理責(zé)任墊付相關(guān)應(yīng)急處置經(jīng)費,然后向事故責(zé)任單位追討;事故責(zé)任單位不支付經(jīng)費的,按有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行。保險機構(gòu)要在保險責(zé)任范圍內(nèi)及時進行理賠。

  8.3調(diào)查評估

  縣公安局、縣安監(jiān)局、縣公安消防大隊、縣環(huán)保局、縣市場監(jiān)管局、縣交通運輸局等相關(guān)部門和事發(fā)地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))要成立調(diào)查評估組,對事故進行調(diào)查處理,查明事故原因,認(rèn)定事故性質(zhì)和責(zé)任,提出對責(zé)任人員的處理意見,按程序報縣政府。

  縣危運應(yīng)急指揮部辦公室組織有關(guān)部門和單位在事件處置結(jié)束后15日內(nèi)對事故應(yīng)急處置工作情況進行總結(jié)評估,吸取經(jīng)驗教訓(xùn),制定改進措施,并將應(yīng)急處置評估報告提交縣政府(縣政府應(yīng)急辦)。

  9宣傳、培訓(xùn)和演練

  9.1宣傳

  各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))、各有關(guān)單位要有組織、有計劃向公眾開展危險化學(xué)品安全衛(wèi)生和應(yīng)急教育活動,廣泛宣傳應(yīng)急救援有關(guān)法律法規(guī)和危險化學(xué)品事故預(yù)防、避險、自救、互救的常識。危險化學(xué)品道路運輸單位要按規(guī)定向員工說明危險化學(xué)品的危險性,了解危險化學(xué)品道路運輸事故應(yīng)急程序,掌握危險化學(xué)品道路運輸事故應(yīng)急的基本技能和危險化學(xué)品道路運輸事故預(yù)防、避險、自救、互救的常識。

  9.2培訓(xùn)

  縣危運應(yīng)急指揮部組織各成員單位根據(jù)自身職責(zé)指導(dǎo)縣危險化學(xué)品道路運輸事故應(yīng)急培訓(xùn)相關(guān)事宜。每年須至少組織一次有關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府參加應(yīng)急培訓(xùn),提高危險化學(xué)品道路運輸事故的應(yīng)急處置能力。危險化學(xué)品道路運輸單位要按照有關(guān)規(guī)定對員工進行應(yīng)急培訓(xùn)。

  9.3演練

  縣危運應(yīng)急指揮部定期組織由相關(guān)職能部門和危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營單位共同參與的應(yīng)急演習(xí)(可采用實戰(zhàn)演習(xí)或桌面推演),及時發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案和工作機制存在的問題,不斷完善應(yīng)急救援預(yù)案,提高應(yīng)急處置能力。

  10附則

  10.1監(jiān)督檢查

  縣危運應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)組織各成員單位對危險化學(xué)品道路運輸經(jīng)營企業(yè)制定和落實應(yīng)急預(yù)案情況進行監(jiān)督、抽查。

  10.2獎勵與責(zé)任追究

  事故應(yīng)急處置工作實行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制,按有關(guān)規(guī)定進行表彰、獎勵和責(zé)任追究。

  縣政府對事故應(yīng)急管理工作中做出突出貢獻的先進集體和個人,給予表彰或獎勵;對遲報、漏報、瞞報和謊報事故重要情況或者應(yīng)急管理工作中有其他失職、瀆職行為的,依法對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  10.3預(yù)案管理

  本預(yù)案由縣危運應(yīng)急指揮部辦公室組織制定,每兩年或必要時對預(yù)案進行評審、修訂,報縣人民政府批準(zhǔn)后實施,同時送有關(guān)部門備案。負(fù)責(zé)管理與實施,有關(guān)部門按照預(yù)案的要求履行各自職責(zé),并制定相應(yīng)的預(yù)案和保障計劃。

  10.4預(yù)案解釋部門

  本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

  本預(yù)案由縣危運應(yīng)急指揮部辦公室負(fù)責(zé)解釋。

  10.5預(yù)案實施時間

  本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。之前縣政府有關(guān)預(yù)案與本預(yù)案不一致處,以本預(yù)案為準(zhǔn)。

  危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案 篇7

  活 動 議 程

一、10:30 企業(yè)人員,參演指揮員、觀摩人員在現(xiàn)

  場馬路西側(cè)觀摩

  二、10:30-11:30 演練節(jié)段

  1.領(lǐng)導(dǎo)宣布演練開始

  2.現(xiàn)場演練開始

  3.現(xiàn)場演練結(jié)束

  4.領(lǐng)導(dǎo)點評

  注 意 事 項

  由于合成油車間是危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè),屬于重點安全防范區(qū)域,所有進入人員必須服從指揮。

  一、所有外來須遵守車間相關(guān)管理規(guī)定。

  二、禁帶火種,嚴(yán)禁吸煙。

  三、進入演練現(xiàn)場關(guān)閉手機。

  四、遵守合成油車間其他規(guī)定。

  對違反規(guī)定的人員,由現(xiàn)場管理人員請出演練現(xiàn)場,演練結(jié)束后,將對違規(guī)人員進行通報批評。

  第一章 概 論

  一、演練目的

  按照《危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案》的要求,通過假設(shè)原料罐區(qū)烯烴儲罐泄露事件,檢查企業(yè)《危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案》是否科學(xué)、完善,檢驗各部門在危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援中履行職責(zé)和協(xié)同配合發(fā)揮作用情況,并進行有效的改進。

  二、演練地點

  合成油裝置原料罐區(qū)現(xiàn)場。

  三、模擬事故

  油品輸轉(zhuǎn)時原料烯烴儲罐出口閥門下游法蘭泄露。 四、應(yīng)急演練組織

  合成油車間

  五、參加演練單位

  合成油一班全部員工

  六、觀摩單位

  分廠領(lǐng)導(dǎo)及車間領(lǐng)導(dǎo),并在警戒線外進行觀摩和采訪報道。

  第二章 應(yīng)急演練場地及標(biāo)識

  一、模擬事故點

  合成油原料罐區(qū),紅旗標(biāo)識事故點。排放新鮮水表示容-111出口法蘭泄漏。

  二、現(xiàn)場指揮部

  合成油原料罐區(qū)西側(cè),設(shè)“現(xiàn)場指揮部”字樣標(biāo)識。

  三、觀摩臺

  現(xiàn)場指揮部西北側(cè),設(shè)“觀摩席”字樣標(biāo)識。

  四、醫(yī)療現(xiàn)場搶救場地

  合成油原料罐區(qū)南側(cè)入口,設(shè)“醫(yī)療現(xiàn)場搶救”字樣標(biāo)識。 五、疏散人員集結(jié)地

  合成油原料罐區(qū)南側(cè)入口,設(shè)“人員集結(jié)地”字樣標(biāo)識。 六、外來搶險車輛停車場

  合成油原料罐區(qū)南側(cè)入口,設(shè)“搶險車輛停車場”字樣標(biāo)識。

  第三章 演練組織及職責(zé)

  一、指揮部組成

  總 指 揮:合成油裝置主任

  副總指揮: 合成油裝置副主任

  成 員: 合成油一班

  二、指揮部職責(zé)

  啟動和終止合成油危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案演練,組織指揮救援隊伍實施救援行動,設(shè)立綜合組、現(xiàn)場救援組、治安交通組、醫(yī)療救護組、后勤保障組。

  三、指揮原則

  當(dāng)合成油原料罐區(qū)發(fā)生泄漏事故時,由合成油車間主任任臨時總指揮,后當(dāng)班人員發(fā)現(xiàn)烯烴泄漏,該車間操作人員進行處置險情,立即撥打煉油廠消防隊電話,合成油車間主任決定啟動《危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案》,四、應(yīng)急指揮權(quán)演練移交程序

  班長→車間主任→分廠廠長

  第四章 模擬事故情形

  合成油裝置原料罐區(qū)容-111烯烴儲罐出口去進料泵P-102方向出口閥門下游法蘭泄漏,直接威脅車間乃至整個裝置及周邊單位的安全。合成油一班按照預(yù)案迅速自救,并向車間領(lǐng)導(dǎo)及分廠調(diào)度匯報情況。經(jīng)調(diào)度和車間主任確認(rèn)后,啟動《危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案》,隨即撥打電話向消防大隊報警,組織力量展開處理,在各單位的全力配合下,圓滿完成此次應(yīng)急救援任務(wù)。

  第五章 演練程序

  旁白:合成油車間成立于1990年,是一家以合成油生產(chǎn)與銷售為主的石油化工深加工企業(yè)。是我國西北地區(qū)規(guī)模最大、品種最多的生產(chǎn)企業(yè)。公司采用世界先進的工藝技術(shù)和設(shè)備,在自動化及安全性能上具有明顯的優(yōu)勢。

  第一幕 啟動演練

  (場景:合成油一班全體參演人員面向觀摩臺集合后,合成油車間主任向分廠領(lǐng)導(dǎo)匯報裝置運行狀態(tài),請示演習(xí)開始。)

  合成油車間主任:“報告領(lǐng)導(dǎo),合成油裝置目前運行正常,具備演練條件,請指示!

  分廠領(lǐng)導(dǎo):“演習(xí)正式開始!

  合成油車間主任:“演練開始,各參演人員歸位! (場景:參演人員迅速跑回到各自崗位。全體參演人員歸位后,正式開始演練。)

  旁白:本次演練是合成油裝置原料罐區(qū)容-111烯烴儲罐輸轉(zhuǎn)過程中出口管線去進料泵P-102方向出口閥門法蘭發(fā)生泄漏、救援處置的過程。目的是檢查合成油車間《危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案》是否科學(xué)、完善,檢驗合成油車間在危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援中履行職責(zé)及協(xié)同配合發(fā)揮作用情況,并進行有效的改進。

  第二幕 確認(rèn)險情

  旁白:20xx年2月1日10時30分,合成油裝置原料罐區(qū)容-111烯烴儲罐出口管線去進料泵P-102方向輸轉(zhuǎn)過程中出口閥門法蘭泄漏,可燃?xì)怏w探頭突然發(fā)生報警,主控室人員馬安虎立即通知班長,班長安排外操人員現(xiàn)場確認(rèn)發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場烯烴大量泄漏,可燃?xì)怏w很濃。

  主控室: “班長、班長,聽到請回答!

  班 長: “聽到,聽到,請講。”

  主控室: “原料罐區(qū)可燃?xì)怏w探頭報警,請現(xiàn)場確認(rèn)報警是否屬實!

  班 長: “收到,收到!

  班 長: “高旭陽烯烴原料罐區(qū)可燃?xì)怏w報警,請速到現(xiàn)場確認(rèn)”

  外 操:“班長班長,烯烴原料罐容-111出口閥門下游法蘭泄露,烯烴大量流出,請指示”

  班 長:“收到,迅速關(guān)閉儲罐出口閥門并關(guān)閉雨排系統(tǒng)外排閥門”

  外 操:“明白”

  旁白:巡檢人員高旭陽到達指定位置,并報告班長現(xiàn)場情況。 (場景:班長出現(xiàn)在指揮部前方附近位置)

 。▓鼍埃喊嚅L走到指揮臺前。外操高旭陽:趕到容-111---確認(rèn)泄漏部位---關(guān)閉儲罐出口閥門和雨排閥門----回到泄漏部位前。)

  旁白:危化品生產(chǎn)裝置發(fā)生泄漏時,應(yīng)按規(guī)定的程序展開險情確認(rèn)工作。第一個環(huán)節(jié)是自身防護,處于上風(fēng)口,第二環(huán)節(jié)是詢問概情:巡檢員要事先熟悉現(xiàn)場,了解裝置的`基本情況,熟悉工藝的基本流程,明白是什么區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)泄漏,大概是什么物質(zhì)。

  旁白:外操人員到達報警區(qū)域,經(jīng)過仔細(xì)勘察,發(fā)現(xiàn)容-111出口閥門下游法蘭泄漏,地面有大量烯烴,立即匯報班長,班長指揮停止泵P-102的運行,關(guān)閉雨排系統(tǒng)外排閥門,并關(guān)閉進出口手閥,停止輸轉(zhuǎn)烯烴,防止事故進一步擴大。

  班 長:“主控室,馬安虎停止所有加熱爐燃?xì),司泵崗?/p>

  石磊,關(guān)閉泵-102停止出料,并關(guān)閉進出口閥門!

  主控室:“收到,收到。”

  司 泵:“收到,收到。

  旁 白:班長打電話向車間主任匯報事故情況。

  班 長:“張主任,加氫原料罐區(qū)容-111出口閥門下游法蘭泄漏,地面有大量烯烴外泄已停止出料并關(guān)閉雨排系統(tǒng)外排閥門,未對雨排系統(tǒng)造成污染,請指示”

  張海忠:“收到,立即啟動《危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案》” 旁白:班長給車間主任匯報后(打電話)接著指示主控室向分廠調(diào)度匯報。

  班 長:“馬安虎立即向分廠調(diào)度匯報裝置發(fā)生泄漏情況和

  目前處置情況,并向消防隊報警”。

  馬安虎:“明白,立刻報警和匯報”

  旁白:隨后班長用對講機向全班人員下達處置命令。

  班 長:“全班注意,全班注意,立即趕到原料罐區(qū)容-111處,李海祖、王澤軍、吳恭崎請攜帶消防鏟、小塑料桶、銅絲、螺絲刀、橡膠墊到現(xiàn)場,馮秀琴、趙德軍在現(xiàn)場南側(cè)馬路拉警戒線,在馬路東西兩側(cè)阻止車輛和人員通過,等待消防隊人員!

 。▓鼍埃喊嚅L下達命令后,班長及班組人員立即趕赴現(xiàn)場,攜帶處理工具等到達現(xiàn)場,班長和高旭陽對泄漏部位進行堵漏處理,吳恭崎、李海祖、王澤軍用消防鏟將沙子堆灑在已泄露在地面上的烯烴周圍進行圍堵及下水井,趙德軍、馮秀琴在馬路東西兩側(cè)警戒線,圍堵完畢后吳恭崎、李海祖、王澤軍回收已泄露出來的烯烴裝桶)

  旁白:當(dāng)生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生緊急情況時,應(yīng)按規(guī)定程序進行現(xiàn)場處置。當(dāng)險情無法控制時,應(yīng)按程序逐級上報。合成油車間采用的是由班組先處理同時向車間主任和分廠調(diào)度匯報后解決問題,生產(chǎn)調(diào)度和車間主任處置突發(fā)事件的程序。

  旁白:險情處置有序,并得到了控制,五分鐘后班長向車間主任匯報情況,并請示接觸險情恢復(fù)正常生產(chǎn)。

  班長:“張主任,現(xiàn)場法蘭泄流處已經(jīng)做堵漏處理,已泄露烯烴均已回收至大桶內(nèi),雨排系統(tǒng)未被污染,請求解除緊急狀態(tài)并回復(fù)正常生產(chǎn)。”

  張主任:“明白,可以解除緊急狀態(tài),現(xiàn)場留人看護,可以恢復(fù)正常生產(chǎn)”

  班長:“收到,立即安排”

  班長:“全班人員,高旭陽留守現(xiàn)場看護,其他人員回到各

  自崗位準(zhǔn)備恢復(fù)正常生產(chǎn),主控室馬安虎向調(diào)度匯報險情處理情況并告知開始恢復(fù)正常生產(chǎn)”

  主控室:“收到”

  旁白:班長確認(rèn)后進行人數(shù)清點,全體人員攜帶工具撤離現(xiàn)場,現(xiàn)場派專人留守,開始恢復(fù)正常生產(chǎn)。

  旁白:前期已完成了防護、詢情、處置等環(huán)節(jié),將險情進行堵漏消除隱患。使用消防沙圍堵泄露烯烴,并用小所料桶收集至大桶,整個環(huán)節(jié)全部完成,并解除了險情開始恢復(fù)正常生產(chǎn)。

  第三幕 總結(jié)點評

  旁白:經(jīng)過現(xiàn)場檢測,班長向車間主任匯報情況,得到指示后各崗位的默契配合,最終出色地控制了險情。

  張主任:“各單位注意,目前,事故已成功處置,應(yīng)急任務(wù)全面完成,現(xiàn)場演練結(jié)束,并請領(lǐng)導(dǎo)講話”

  領(lǐng)導(dǎo):“…………………………….”

  危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案 篇8

  為了進一步加強和規(guī)范學(xué)校危險化學(xué)藥品的安全管理,嚴(yán)防事故發(fā)生,保障師生生命財產(chǎn)安全,根據(jù)國家有關(guān)法規(guī),結(jié)合學(xué)校實際,特制定本預(yù)案。本預(yù)案指的危險化學(xué)藥品,系學(xué);瘜W(xué)實驗室里的易燃品、氧化劑、毒害品和腐蝕品等。

  一、組織機構(gòu)及職責(zé)

  學(xué)校成立;肥鹿拾踩I(lǐng)導(dǎo)小組

  組長:院長、校長、法人

  副組長:黨委書記、副校長

  成員:

  職責(zé):領(lǐng)導(dǎo)小組在組長的領(lǐng)導(dǎo)下,及時有效地處理出現(xiàn)的;钒踩鹿。

  根據(jù)安全應(yīng)急事故的要求,應(yīng)急安全領(lǐng)導(dǎo)小組的全體成員可以隨時調(diào)集人員,調(diào)用物資及交通工具,學(xué)校各部門必須全力支持和配合。

  二、防范措施

  1、保管

  危險化學(xué)藥品必須按有關(guān)規(guī)定存放在條件完備的專用室或?qū)S霉瘢唬﹥?nèi),并根據(jù)物品的種類、性質(zhì),設(shè)置相應(yīng)的通風(fēng)、防爆、防火、滅火防曬等安全設(shè)施,專人專管,落實職責(zé)。

  2、使用

  危險化學(xué)藥品按當(dāng)日限量等有關(guān)要求,填寫領(lǐng)物單,按程序?qū)徟瑢H祟I(lǐng)取。嚴(yán)格遵守雙人保管,雙人收發(fā),雙人使用的原則。

  3、組織管理人員(包括師生)宣傳教育培訓(xùn)有關(guān)危險藥品事故應(yīng)急救援知識,包括自救、報警、防范、撤離等,同時備足備好應(yīng)急救援的裝備、器材和物資,以防萬一。

  4、學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)行人要定期檢查藥品的存放、使用和管理情況,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。

  三、應(yīng)急措施

  1、危險化學(xué)藥品一旦發(fā)生丟失、被盜情況,應(yīng)立即安排人員保護現(xiàn)場,同時報告學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo),及時統(tǒng)計藥品的數(shù)量、名稱和價值等書面報學(xué)校校長,學(xué)校將根據(jù)危害程度及事件性質(zhì)酌情處理,并如實報上級主管部門,必要時向公安機關(guān)報案。

  2、在實驗操作使用過程中若出現(xiàn)安全事故,要及時疏散師生至安全地段,并在第一時間送受傷師生校醫(yī)務(wù)室或市級醫(yī)院救治,及時報119、120等有關(guān)部門請求援助,保護好事故現(xiàn)場,報學(xué)校校長。

  四、其他

  事故發(fā)生后,應(yīng)急安全領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)及時查明原因,計算損失,落實職責(zé)和防患措施,并追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,處理結(jié)果書面報告學(xué)校校長。

  本預(yù)案自公布之日起實施。

  小學(xué)學(xué)校危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案

  為及時有效地開展危險化學(xué)品事故救援工作,加強對危險化學(xué)品事故的有效控制,最大限度地減少事故造成的損失,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、國務(wù)院《危險化學(xué)品安全管理條例》和國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案編制預(yù)案》,結(jié)合本學(xué)校的實際情況,特制定本應(yīng)急救援預(yù)案。

  一、危險目標(biāo)和危險種類的.確定

  依據(jù)《重大危險源辨識》,對本學(xué)校目前使用的化學(xué)品、實驗耗材、儀器和防護設(shè)備進行了辨識并綜合分析其危害程度,確定了下列危險目標(biāo)和危險種類。

  1、危險目標(biāo):學(xué)校綜合樓一樓右側(cè)實驗儀器室。

  2、危險種類:化學(xué)藥品泄漏,化學(xué)藥品火災(zāi),危險化學(xué)品中毒。

  二、災(zāi)情報告、報警程序

  1、醫(yī)療急救電話:120。

  2、本校安全事故應(yīng)急小組

  組長:劉有倫

  副組長:黃瑞、李福東、陳紅玉

  成員:各班科學(xué)教師

  危險化學(xué)品事故發(fā)生后,現(xiàn)場人員首先進行個人防護,然后按照事故不同類別分別采取相應(yīng)的現(xiàn)場處置措施,并立即報告本學(xué)校安全事故應(yīng)急小組組長及副組長,判斷事故等級和趨勢后采取相應(yīng)的內(nèi)部外部聯(lián)絡(luò)。

  三、實驗室化學(xué)品泄漏處置程序

  1、易燃、有毒氣體泄漏:現(xiàn)場人員首先從室外總閘切斷電源(避免斷電時電弧引起火災(zāi)),然后迅速開門窗通風(fēng),并按照危險程度通知臨近實驗室或整座建筑人員撤離至上風(fēng)區(qū),在做好安全保障工作之后對泄漏源進行控制處理:用毛巾或抹布擦拭灑出的液體,并將液體擰到大的容器中,然后再倒入帶塞的玻璃瓶中。

  2、易燃、腐蝕、有毒液體泄漏:現(xiàn)場人員首先從室外總閘切斷電源(避免斷電時電弧引起火災(zāi)),避免中毒和受到灼傷,然后使用相應(yīng)物資擦拭和吸收。大量泄漏時在實驗室門口設(shè)置堵截圍堰后撤離,等待應(yīng)急救援人員處置。

  3、化學(xué)廢液及廢舊試劑:學(xué)校化學(xué)廢液種類主要為各種有機溶劑。教師應(yīng)嚴(yán)格控制化學(xué)試劑簽發(fā)數(shù)量,督促實驗人員進行有機溶劑回收利用。確實無法回收利用的,按類別收集于專用容器中。廢液及廢舊試劑由學(xué)校責(zé)任部門定期統(tǒng)一處置。當(dāng)化學(xué)廢液及廢舊試劑外泄時,知情者應(yīng)立即通知本單位安全應(yīng)急小組組長,立即采取措施追回外泄廢液。外泄廢液造成他人生命財產(chǎn)損害及環(huán)境破壞者,由相關(guān)部門按有關(guān)規(guī)定處置。知情不報者按失職論處。

  4、化學(xué)品包裝物:劇毒化學(xué)品包裝物,必須交學(xué)校責(zé)任部門統(tǒng)一處置。普通化學(xué)試劑瓶子,集中裝于紙箱中,定期交給學(xué)校責(zé)任部門處理。

  5、本單位所有實驗操作人員,要有高度的節(jié)能環(huán)保意識,實驗設(shè)計及實難過程中要充分體現(xiàn)綠色化學(xué)理念,以保護生態(tài)環(huán)境為己任。實驗工作中,要樹立高度的節(jié)能節(jié)水意識,全體教師都有杜絕一切浪費的責(zé)任。

  四、實驗室化學(xué)品火災(zāi)處置程序

  實驗中一旦發(fā)生了火災(zāi)切不可驚慌失措,應(yīng)保持鎮(zhèn)靜。首先應(yīng)立即切斷室內(nèi)一切火源和電源。然后根據(jù)具體情況正確地進行搶救和滅火。常用方法如下:

  1、可燃液體著火:立即拿開著火區(qū)域內(nèi)的一切可燃物質(zhì),關(guān)閉通風(fēng)設(shè)施,防止擴大燃燒。若著火面積較小,可用抹布、濕布、鐵片或沙土覆蓋,隔絕空氣使之熄滅。覆蓋時動作要輕,避免碰壞或打翻盛裝可燃溶劑的玻璃器皿,導(dǎo)致更多的溶劑流出而擴大著火面。

  2、酒精及其它可溶于水的液體著火:可用水滅火。

  3、汽油、乙醚、甲苯等有機溶劑著火:應(yīng)用石棉布或砂土撲滅。絕對不能用水,否則會擴大燃燒面積。

  4、金屬鈉著火:用砂土覆蓋滅火。

  5、導(dǎo)線和電器外殼著火:不能用水及二氧化碳滅火器,應(yīng)先切斷電源,再用干粉滅火器或覆蓋法滅火。

  易燃、液化氣體類火災(zāi),首先切斷電源,開門窗通風(fēng),起火初期首先控制氣體泄漏,然后使用滅火毯遮蓋撲滅,如無法控制氣體泄漏,當(dāng)容器內(nèi)容物儲存量低于爆炸極限時,使用干粉滅火器撲救,火焰消失后使用滅火器對周邊環(huán)境降溫至室溫以免氣體重新燃燒或爆炸,否則必須保持穩(wěn)定燃燒,避免大量可燃?xì)怏w泄漏出來與空氣混合后發(fā)生爆炸。

  五、實驗室化學(xué)品爆炸處置程序

  混合性爆炸發(fā)生后,現(xiàn)場和周邊實驗室人員應(yīng)開門窗通風(fēng),切斷電源,熄滅所有點火源,避免發(fā)生二次爆炸,盡快通知學(xué)校消防及單位安全應(yīng)急小組進行撲救,必要時電話119報警。

  六、人員緊急疏散、撤離

  按“火災(zāi)控制與人員疏散應(yīng)急預(yù)案”中的疏散、撤離程序執(zhí)行。

  七、受傷人員現(xiàn)場救護、醫(yī)院救治

  對受到化學(xué)傷害的人員進行急救時,按下列方法緊急處理:

  1、置神志不清的傷員于側(cè)位,防止氣道梗阻,呼吸困難時給予氧氣吸入;呼吸停止時立即進行人工呼吸;心臟停止者立即進行胸外心臟擠壓。

  2、皮膚污染時,脫去污染的衣服,用流動清水沖洗;頭面部灼傷時,要注意眼、耳、鼻、口腔的清洗。

  3、眼睛污染時,立即提起眼臉,用大量流動清水徹底沖洗至少15分鐘。

  4、發(fā)生燒傷時,應(yīng)迅速將患者衣服脫去,用水沖洗降溫,用清潔布覆蓋創(chuàng)傷面,避免傷面污染;不要任意把水皰弄破。患者口渴時,可適量飲水或含鹽飲料。

  5、誤服化學(xué)試劑者,可根據(jù)物料性質(zhì),對癥處理;必要時進行洗胃。

  危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案 篇9

  一、總則

  1、目的和依據(jù)

  為積極應(yīng)對可能發(fā)生的危險化學(xué)品重特大生產(chǎn)安全事故,迅速、有效地組織和實施救援,防止事故蔓延、擴大,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失及對環(huán)境產(chǎn)生的嚴(yán)重污染,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,維護社會穩(wěn)定。

  2、依據(jù)

  根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《危險化學(xué)品安全管理條例》和《__縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)的要求,結(jié)合我縣實際,制定本預(yù)案。

  3、適用范圍

  本預(yù)案適用于本縣危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、使用、經(jīng)營和運輸中發(fā)生的傷亡事故。

  4、工作原則

  危險化學(xué)品突發(fā)事件應(yīng)對工作應(yīng)當(dāng)堅持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理、統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、屬地為主、科學(xué)管理的原則。

  5、危險化學(xué)品突發(fā)事件的分級

  按照事故的嚴(yán)重程度和影響范圍,將危險化學(xué)品事故級別分為特別重大事故(Ⅰ級)、重大事故(Ⅱ級)、較大事故(Ⅲ級)、一般事故(Ⅳ級)。

  (1)特別重大事故(Ⅰ級),是指造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;

 。2)重大事故(Ⅱ級),是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;

 。3)較大事故(Ⅲ級),是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故;

 。4)一般事故(Ⅳ級),是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

  本條第一款所稱的“以上”包括本數(shù),所稱的“以下”不包括本數(shù)。

  二、組織指揮體系及職責(zé)

  1、組織機構(gòu)

  成立__縣危險化學(xué)品重特大事故應(yīng)急救援指揮部,負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮危險化學(xué)品突發(fā)事件的應(yīng)急救援工作?傊笓]由主管安全生產(chǎn)工作的副縣長擔(dān)任;副總指揮由縣政府辦主任,縣安監(jiān)局、公安局負(fù)責(zé)人擔(dān)任。參與部門的負(fù)責(zé)人為應(yīng)急指揮部成員。成員由宣傳部、總工會、公安局、監(jiān)察局、安監(jiān)局、衛(wèi)生局、交通局、財政局、人社局、民政局、住建局、環(huán)保局、質(zhì)監(jiān)局、氣象局、電力局、事發(fā)地鎮(zhèn)政府、消防大隊、應(yīng)急辦、__縣工業(yè)園、煤化工業(yè)園、中油__分公司、延長殼牌石油有限公司、中石化xx__公司等單位主要負(fù)責(zé)人組成。

  2、指揮部辦公室

  指揮部下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在縣安監(jiān)局,辦公室主任由安監(jiān)局主管副局長擔(dān)任。負(fù)責(zé)指揮部的日常工作;負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案的編制、修訂和各;髽I(yè)編制預(yù)案;負(fù)責(zé)全縣危險化學(xué)品安全生產(chǎn)隱患排查和應(yīng)急救援體系建設(shè);負(fù)責(zé)收集和匯總危險化學(xué)品應(yīng)急救援事故信息和各單位工作進展的最新動態(tài),及時向縣委,縣政府報告;負(fù)責(zé)指導(dǎo)全縣危險化學(xué)品安全生產(chǎn)救援培訓(xùn)、演練和應(yīng)急救援隊伍建設(shè);負(fù)責(zé)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援大型機械的儲備、協(xié)調(diào)和調(diào)用。

  3、成員單位職責(zé)

 。1)縣總工會:配合有關(guān)部門做好事故善后處理和事故調(diào)查工作。

 。2)縣監(jiān)察局:參與事故調(diào)查和查處應(yīng)急救援過程中瀆職、失職行為。

 。3)縣應(yīng)急辦:協(xié)助現(xiàn)場指揮部工作,督促落實現(xiàn)場指揮部的各項決定、指令及事故現(xiàn)場各救援小組的聯(lián)系協(xié)調(diào),向現(xiàn)場指揮部及各職能組提供相關(guān)職能組及其他有關(guān)方面的聯(lián)系方式,信息的傳遞及向上報送工作。

 。4)縣公安局:負(fù)責(zé)事故危險區(qū)域的警戒和交通管制;協(xié)助事發(fā)地__做好救援人員、車輛、設(shè)備到達現(xiàn)場。負(fù)責(zé)有關(guān)直接責(zé)任人的監(jiān)控及逃逸人員的追捕;參與傷員的搜救工作;參與事故調(diào)查。

 。5)縣安監(jiān)局:負(fù)責(zé)提出確定危險化學(xué)品主要生產(chǎn)、貯存區(qū)域及重點目標(biāo)的建議,組織重大危險源的普查,為應(yīng)急救援提供詳細(xì)情況;檢查督促相關(guān)單位制定危險化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案并組織演練和實施;負(fù)責(zé)為應(yīng)急救援提供技術(shù)支持,組織專家顧問組成員為應(yīng)急救援的具體實施制定方案;牽頭負(fù)責(zé)事故調(diào)查組工作;負(fù)責(zé)收集、整理、微機錄入各種危險源的主要特性和主要處置方法;配置必要的個人防護裝備,隨時準(zhǔn)備投入救援工作。

  (6)宣傳部(外宣辦):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場區(qū)內(nèi)外新聞媒體的協(xié)調(diào)、管理,組織各新聞單位把握準(zhǔn)確的輿論導(dǎo)向,及時發(fā)布事故信息。

 。7)縣衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)制定人員救護的搶救預(yù)案;負(fù)責(zé)受傷人員的搶救治療工作;組織醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急救援隊伍,負(fù)責(zé)藥品、器材的供應(yīng),提供醫(yī)療保障;指導(dǎo)現(xiàn)場救護工作;參加相關(guān)事故調(diào)查。

  (8)縣住建局:負(fù)責(zé)城市燃?xì)庠O(shè)施安全事故的應(yīng)急救援和技術(shù)鑒定;負(fù)責(zé)提供事故現(xiàn)場地下水、天然氣管網(wǎng)鋪設(shè)資料;參與相關(guān)事故的調(diào)查。

 。9)縣交通局:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資運輸工作,及時把應(yīng)急救援物資運送到事故搶救現(xiàn)場;負(fù)責(zé)調(diào)集應(yīng)急救援所需各種運輸工具,隨時準(zhǔn)備投入救援工作。

  (10)縣財政局:負(fù)責(zé)籌集事故搶險和事故處理資金。

  (11)縣民政局:負(fù)責(zé)組織社會救濟隊伍和落實救濟物資,配合做好事故善后工作。

 。12)縣人社局:配合相關(guān)部門做好事故傷亡人員的善后工作。

 。13)縣環(huán)保局:負(fù)責(zé)及時測定危險物質(zhì)的品質(zhì)成份及可能影響區(qū)域的范圍,并向指揮部提供報告內(nèi)容;對可能存在較長時間環(huán)境影響的區(qū)域發(fā)出警告并定期定點進行監(jiān)測控制,向群眾發(fā)布公告;事故得到控制后指導(dǎo)現(xiàn)場遺留危險物質(zhì)的消除和治理,控制其對周邊環(huán)境進一步污染;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場危險物質(zhì)的處理。

  (14)縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局:負(fù)責(zé)相關(guān)事故現(xiàn)場處置的.技術(shù)支持;參加相關(guān)事故調(diào)查。

 。15)縣氣象局:負(fù)責(zé)氣象保障,為事故現(xiàn)場提供風(fēng)向、風(fēng)速、氣壓、溫度、濕度、雨量等氣象情報、預(yù)報。

  (16)縣電力局:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場供、用電應(yīng)急處置;保護事故救援所需用電安全;快速修復(fù)損壞的供配電設(shè)備,及時恢復(fù)正常供電。

  (17)縣消防中隊:負(fù)責(zé)控制和撲滅火災(zāi),控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏的事故現(xiàn)場,并負(fù)責(zé)有毒物質(zhì)的洗消工作;參與傷員的搜救工作。

 。18)事發(fā)地鎮(zhèn)政府:負(fù)責(zé)搶險救援道路、水電暢通及搶險救援人員的生活保障;負(fù)責(zé)可能影響區(qū)域人員的緊急疏散、撤離;負(fù)責(zé)事故善后工作。

  (19)中石油__分公司:負(fù)責(zé)成品油特大事故應(yīng)急救援,并為應(yīng)急救援提供專業(yè)救護隊伍和技術(shù)支持。

 。20)延長殼牌石油有限公司:負(fù)責(zé)成品油特大事故應(yīng)急救援,并為應(yīng)急救援提供專業(yè)救護隊伍和技術(shù)支持。

 。21)中石化xx__公司:負(fù)責(zé)成品油特大事故應(yīng)急救援,并為應(yīng)急救援提供專業(yè)救護隊伍和技術(shù)支持。

  三、監(jiān)測、預(yù)警

  1、監(jiān)測

  縣安監(jiān)局要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)健全全縣;髽I(yè)數(shù)據(jù)庫,建立監(jiān)測預(yù)警體系。各危化企業(yè)是危險化學(xué)品突發(fā)事件監(jiān)測的主體,要進一步完善監(jiān)測設(shè)施設(shè)備,提高監(jiān)測能力。各鎮(zhèn)(辦)安監(jiān)站要進一步加強對本轄區(qū)各類危化企業(yè)的安全檢查。

  2、信息報告

  發(fā)生危險化學(xué)品重特大事故或發(fā)生可能危及周邊區(qū)域安全的事故時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即撥打報警電話,事故單位負(fù)責(zé)人和事發(fā)地鎮(zhèn)政府應(yīng)在1小時內(nèi)向縣安監(jiān)局、縣__上報事故情況,需上報市政府上級部門的經(jīng)縣政府同意后上報。報告或報警的內(nèi)容包括:事故發(fā)生的時間、地點、企業(yè)名稱、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟損失的初步估計、危險化學(xué)品的種類、數(shù)量、事故類型(火災(zāi)、爆炸、有毒物質(zhì)的大量泄漏等)、周邊情況、需要支援的人員、設(shè)備、器材、交通路線、聯(lián)絡(luò)電話、聯(lián)絡(luò)人姓名等。

  3、危險化學(xué)品事故報告電話

  縣政府值班室:

  縣安監(jiān)局值班室:

  報警電話:

  4、預(yù)警

  指揮部辦公室在接到危險化學(xué)品突發(fā)事件報告后應(yīng)立即向縣委、縣政府報告、并根據(jù)分級情況提出預(yù)案啟動建議。

  四、應(yīng)急響應(yīng)

  危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援一般包括報警與接警、應(yīng)急救援隊伍的出動、救援后備隊的預(yù)備、實施應(yīng)急救援(緊急疏散、搶救傷員、險情處置、現(xiàn)場保護、維持秩序)等幾個方面。

  1、先期處置

  發(fā)生危險化學(xué)品事故,事故單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按照本單位制定的應(yīng)急救援預(yù)案,立即組織救援。事故現(xiàn)場人員和獲知事故信息的其他人員應(yīng)當(dāng)立即向“110”報告;單位負(fù)責(zé)人要立即報鎮(zhèn)(辦)和安監(jiān)局。

  2、應(yīng)急處置程序

 。1)指揮部辦公室在接到報警提出預(yù)警級別后,立即啟動本預(yù)案,同時通知有關(guān)成員單位迅速趕赴事故現(xiàn)場。

 。2)事故發(fā)生單位應(yīng)指派專人負(fù)責(zé)引導(dǎo)指揮人員及各專業(yè)救援隊伍進入事故救援現(xiàn)場。

 。3)指揮人員到達現(xiàn)場后,立即了解現(xiàn)場情況及事故的性質(zhì),確定警戒區(qū)域和事故控制具體實施方案,布置各專業(yè)救援隊伍任務(wù)。

  (4)專家顧問組成員到達現(xiàn)場后,迅速對事故的基本情況做出評價,提出處置實施辦法和防范措施。

  (5)各專業(yè)救援隊伍到達現(xiàn)場后,應(yīng)服從現(xiàn)場總指揮(副總指揮)的指揮,采取必要的個人防護,按各自的分工開展處置和救援工作。

 。6)現(xiàn)場處置完后,由專家顧問組有關(guān)人員和環(huán)保部門指導(dǎo)進行現(xiàn)場洗消工作。

 。7)事故得到控制后,由縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局決定應(yīng)妥善保護的區(qū)域,組織相關(guān)單位和人員對事故開展調(diào)查工作。

  3、處置要求

  (1)現(xiàn)場指揮和各專業(yè)救援隊伍之間保持良好的通迅聯(lián)系。

 。2)車輛應(yīng)服從指揮部的調(diào)度,并按要求行駛和停放。

 。3)對易燃、易爆危險物質(zhì)大量泄漏救援,應(yīng)使用防爆型器材和工具,應(yīng)急救援人員不得穿帶釘?shù)男突w衣物,手機應(yīng)關(guān)閉。

 。4)對有毒物質(zhì)泄漏的處置,必須使用正壓自給式防毒面具,對皮膚有危害物質(zhì)的處置,必須穿全封閉化學(xué)防護服、戴防護手套等。

 。5)事故污染區(qū)域應(yīng)有明顯警戒標(biāo)志。

  4、請求上級支援

  當(dāng)本縣的救援措施不能使危險化學(xué)品事故很快得到有效控制或已造成重大人員傷亡時,指揮部應(yīng)立即向市政府報告,縣安監(jiān)局應(yīng)當(dāng)立即向市安監(jiān)局報告,請求市危險化學(xué)品應(yīng)急救援指揮部給予支援。

  在上級救援組織領(lǐng)導(dǎo)到場后,有現(xiàn)場總指揮負(fù)責(zé)向上級領(lǐng)導(dǎo)報告事故情況和救援工作開展情況,并由上級救援組織統(tǒng)一指揮后續(xù)救援工作。

  5、應(yīng)急結(jié)束

  當(dāng)遇險(含失蹤)人員全部發(fā)現(xiàn),事故現(xiàn)場得以控制,環(huán)境符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致次生、衍生事故隱患排除后,經(jīng)指揮部確認(rèn)和批準(zhǔn),現(xiàn)場應(yīng)急處置工作結(jié)束,應(yīng)急救援隊伍撤離現(xiàn)場。

  應(yīng)急結(jié)束由指揮部報縣政府,由縣政府統(tǒng)一發(fā)布。

  五、后期處置

  1、善后處理

  由事發(fā)地鎮(zhèn)(辦)牽頭相關(guān)部門配合負(fù)責(zé)組織事故災(zāi)難的善后處置工作,包括人員治療、安置、補償和工傷鑒別,征用物資和勞務(wù)補償?shù)仁马,盡快清除事故影響,妥善安置和慰問受害及受影響人員,保證社會穩(wěn)定,盡快恢復(fù)正常秩序。

  2、保險

  安全生產(chǎn)事故災(zāi)難發(fā)生后,保險監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)督促各類保險經(jīng)辦機構(gòu)積極履行保險責(zé)任,迅速開展保險理賠工作。

  3、社會救助

  由縣民政局動員社會力量,積極組織協(xié)調(diào)社會捐贈,并負(fù)責(zé)捐贈資金、物資的管理和監(jiān)督使用。

  4、事故調(diào)查與總結(jié)

  應(yīng)急救援結(jié)束后,由安監(jiān)局牽頭,監(jiān)察局、公安局等部門配合聯(lián)合開展事故調(diào)查,并在15日內(nèi)將應(yīng)急處置工作的總結(jié)評估報告送縣政府應(yīng)急辦,報告的主要內(nèi)容包括:事故概況、事件發(fā)生的原因、事件造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失情況,事故責(zé)任的認(rèn)定,應(yīng)急處置工作的經(jīng)過和存在的問題,今后應(yīng)當(dāng)采取的預(yù)防措施及應(yīng)急處置工作的改進建議。

  六、保障措施

  1、通信保障

  通過移動和聯(lián)通網(wǎng)絡(luò)保持事故現(xiàn)場通訊暢通,指揮中心成員聯(lián)絡(luò)方式見附件。

  2、應(yīng)急支援與裝備保障

 。1)現(xiàn)場救援和工程搶險保障

  危險化學(xué)品生產(chǎn)、使用、經(jīng)營企業(yè)應(yīng)根據(jù)實際情況和需要配備必要的應(yīng)急救援裝備,明確類型、數(shù)量、性能、存放和管理;必須按法律法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)配備的裝備,危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮中心和縣安監(jiān)局應(yīng)當(dāng)加強檢查指導(dǎo)工作。

 。2)交通運輸保障

  發(fā)生危險化學(xué)品重大安全事故后,由指揮部根據(jù)需要及時協(xié)調(diào)有關(guān)部門提供交通運輸保障?h公安局交通警察大隊對事故現(xiàn)場進行道路交通管制,并根據(jù)需要開設(shè)應(yīng)急救援特別通道,確保救援物資、器材和人員運送及時到位,滿足應(yīng)急處置工作需要。

 。3)治安保障

  縣公安局負(fù)責(zé)應(yīng)急狀態(tài)下治安次序的維持制定應(yīng)急預(yù)案,包括警力培訓(xùn)、布局、調(diào)度和工作方案等。

 。4)物質(zhì)保障

  縣政府有關(guān)工作部門、企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援設(shè)施、救治藥品和醫(yī)療器械等儲備,儲備必要的應(yīng)急物資和裝備。

  (5)經(jīng)費保障

  危險化學(xué)品生產(chǎn)、使用、經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急救援必要的資金準(zhǔn)備。事故災(zāi)難應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān),必要時,應(yīng)急處置資金按照相關(guān)規(guī)定解決。

  (6)社會動員保障

  縣團委負(fù)責(zé)做好應(yīng)急狀態(tài)下的社會動員工作。

  七、預(yù)案演練

  定期組織危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援演練是確保本預(yù)案能取得預(yù)期效果的重要措施。全縣危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援演練由縣安監(jiān)局牽頭組織,指揮部各成員單位應(yīng)當(dāng)積極參與和配合;鎮(zhèn)(辦)每年至少一次組織區(qū)域性危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援演練;指揮部各成員單位應(yīng)當(dāng)依照本預(yù)案的職責(zé)分工,定期組織有針對性應(yīng)急處置演練,以確保在本預(yù)案啟動后,應(yīng)急反應(yīng)快速、有序,具備應(yīng)有的實戰(zhàn)能力。                 八、其他事項

  1、本《預(yù)案》在實施過程中由總指揮決定根據(jù)不同情況隨機進行處理。

  2、危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用、運輸和廢棄物處置單位必須制定危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案;根據(jù)危險化學(xué)品的性質(zhì)配備足夠的專用防護用品、器材及專用工具等。

  3、政府各部門應(yīng)結(jié)合各自職責(zé),加強安全宣傳教育,提高全社會預(yù)防重特大事故的意識,落實有效的防范措施,防止危險化學(xué)品事故的發(fā)生。

  4、任何組織和個人都有義務(wù)參加重特大事故的搶險救災(zāi)。

  5、各有關(guān)責(zé)任部門和各鎮(zhèn)政府及危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、使用、運輸和廢棄物處置單位,要及時組織有關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí),掌握預(yù)案的內(nèi)容和相關(guān)措施,定期組織演練,確保在緊急情況下按照預(yù)案的要求,有條不紊地開展事故應(yīng)急救援工作。

  6、重特大事故發(fā)生后,事故發(fā)生地和有關(guān)單位必須嚴(yán)格保護事故現(xiàn)場,并迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)。因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現(xiàn)場物件時,必須做出標(biāo)志、拍照、詳細(xì)記錄和繪制事故現(xiàn)場圖,并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。

  7、蒲白礦務(wù)局礦山救護隊隨時準(zhǔn)備支援地方重特大生產(chǎn)安全事故的搶救排險。

  8、華電救護隊隨時準(zhǔn)備支援地方重特大生產(chǎn)安全事故的搶救排險。

  9、__煤化工業(yè)園聯(lián)系電話:

  10、__縣工業(yè)園聯(lián)系電話:

  11、各;髽I(yè)必須建立專業(yè)應(yīng)急救援隊伍,其人數(shù)不得少于本企業(yè)從業(yè)人員的25%。本企業(yè)發(fā)生事故時作為骨干實施搶救排險,其他;髽I(yè)發(fā)生事故時作為縣應(yīng)急救援后備隊使用。

  九、附則

  1、預(yù)案管理

  本應(yīng)急救援預(yù)案由縣安監(jiān)局組織編制,并根據(jù)情況變化及時組織修訂完善,報縣政府批準(zhǔn)后實施。

  各相關(guān)鎮(zhèn)(辦)和縣危險化學(xué)品應(yīng)急救援指揮部各成員單位根據(jù)本預(yù)案結(jié)合各自職能制定實施方案,報縣安監(jiān)局備案。

  2、預(yù)案解釋部門

  本預(yù)案由縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)解釋。

  3、預(yù)案實施時間

  本預(yù)案自印發(fā)之日起實施。

  危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案 篇10

  為確保小學(xué)師生安全及學(xué)校財產(chǎn)安全,保障學(xué)校安全穩(wěn)定度過汛期,根據(jù)有關(guān)防汛防臺風(fēng)文件精神,特制定小學(xué)防汛工作應(yīng)急預(yù)案。

  一、指導(dǎo)思想和要求

  堅持對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,始終把保障人民群眾生命財產(chǎn)安全放在第一位,按照防汛工作“以塊為主,條塊結(jié)合”的原則,快速、及時、有效地處置教育系統(tǒng)防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災(zāi)害事故。采取有效措施,立足實際,堅持自護、自救,防大災(zāi)、保安全,確保學(xué)校安全臺風(fēng)過境和汛期。

  二、防汛防臺風(fēng)搶險救災(zāi)指揮部組織機構(gòu)

  組長:

  副組長:

  組員:

  汛期學(xué)校值班人員做到24小時值班,值班領(lǐng)導(dǎo)、值班主任和值班教師按時到崗,負(fù)責(zé)處理防汛期間的各項具體事務(wù)。

  指揮部下設(shè)七個工作組:

  (一)綜合組:

  組長:

  副組長:

  成員:各科室主任(對防臺風(fēng)、防汛、防洪工作進行研判,負(fù)責(zé)宣布啟動應(yīng)急預(yù)案、對接駐地、應(yīng)急管理局和縣教育主管部門等工作)

  (二)后勤保障組

  組長:

  副組長:

  成員:后勤服務(wù)處工作人員(負(fù)責(zé)各類搶險救災(zāi)物資的籌備工作)準(zhǔn)備沙袋100袋,鐵锨20張,雨鞋10雙,雨衣4件及其它防汛物資,防汛物資統(tǒng)一存放在學(xué)校西教學(xué)樓一樓監(jiān)控室。

  (三)宣傳組

  組長:

  副組長:

  成員:辦公室(負(fù)責(zé)防汛期間的宣傳報道、信息報送工作)。

 。ㄋ模⿹岆U組

  組長:

  副組長:

  成員:全體男教師(重點負(fù)責(zé)學(xué)校搶險救災(zāi)工作的實施,對臺風(fēng)、洪水造成的險情進行處置。)

  (五)學(xué)生安全信息統(tǒng)計組及醫(yī)療救助組。組長:

  副組長:

  成員:各班主任、(負(fù)責(zé)臺風(fēng)及防汛期間學(xué)生的安全上報統(tǒng)計工作。要求臺風(fēng)過境期間學(xué)生不得離開家長視線,每日做好安全上報工作,對師生發(fā)生的傷害進行救助)。

 。┤藛T安置組

  組長:

  副組長:

  成員:同心團隊、諧誠團隊非班主任女教師。

 。ㄆ撸┚仍镔Y分發(fā)供應(yīng)

  組長:

  副組長:

  組長:成員:課程實施中心及主旋律團隊及鑄夢團隊非班主任女教師。負(fù)責(zé)統(tǒng)計核發(fā)救援物資。

  三、防汛搶險救災(zāi)指揮部職責(zé)

 。ㄒ唬(zāi)害發(fā)生后,應(yīng)急搶險救災(zāi)工作在指揮部統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一組織下,實行一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),有關(guān)科室責(zé)任包干的工作機制。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé),誰帶隊、誰負(fù)責(zé),誰檢查、誰負(fù)責(zé),誰驗收、誰負(fù)責(zé)”的原則,落實防汛責(zé)任,分管領(lǐng)導(dǎo)及股室負(fù)責(zé)人對口負(fù)責(zé),層層把關(guān)。

 。ǘ⿲W(xué)校建立預(yù)制,接到通報災(zāi)害天氣情況,并建立工作網(wǎng)絡(luò)。學(xué)校接到預(yù)警后,啟動應(yīng)急預(yù)案,組織健全救援、搶險、搶修隊伍并采取相應(yīng)措施。

 。ㄈ┘哟蠓琅_風(fēng)、防汛設(shè)施設(shè)備投入,不斷提高基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量。值班教師、值班主任和值班領(lǐng)導(dǎo)每日開展防汛基礎(chǔ)設(shè)施的自查。

  1.臺風(fēng)來臨的整個事端,學(xué)校值班人員和保安人員應(yīng)當(dāng)不斷地在校園內(nèi)巡視,若發(fā)現(xiàn)險情,立即向值班領(lǐng)導(dǎo)和單位領(lǐng)導(dǎo)報告,啟動應(yīng)急程序。建筑物在臺風(fēng)中發(fā)生傾斜、開裂:

  A現(xiàn)場指揮應(yīng)立即組織應(yīng)急人員引導(dǎo)師生撤離現(xiàn)場,疏散至安全地方,同時切斷建筑物電源。

  B若有人受傷,醫(yī)療救護小組進行現(xiàn)場救治,或打120送醫(yī)院。

  C在危險建筑物周圍設(shè)置警戒線,派專人密切觀察建筑物狀況。

  D在城建局安全監(jiān)察部門和有資質(zhì)的房屋檢測專業(yè)機構(gòu)檢測后,經(jīng)他們同意,方可在確保人員安全的前提下,組織搬遷貴重設(shè)備和重要資料。

  2.若電線桿、樹木或其他高架物傾斜,應(yīng)立即組織人力進行支撐和加固。

  3.對不牢固的空中懸掛物或屋頂材料,要加固或拆除。關(guān)閉單位所有的玻璃門窗。

  4.在所有存在事故隱患的建筑物和高架物周圍設(shè)置警戒線,把人員活動限制在安全地方內(nèi)。

  5.單位應(yīng)當(dāng)把人員受傷、財產(chǎn)損失和嚴(yán)重事故隱患情況,及時向社會發(fā)展局報告。

  (四)災(zāi)害發(fā)生后,指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員按照職責(zé)分工,立即趕赴受災(zāi)現(xiàn)場,并成立現(xiàn)場指揮部。

 。ㄎ澹⿲W(xué)校實行汛期24小時值班及學(xué)校安全信息報告制度。

 。⿲W(xué)校進行受災(zāi)調(diào)查統(tǒng)計,及時掌握基層工作動態(tài),上報上級有關(guān)部門。

 。ㄆ撸┍3峙c上級教育主管部門的`通訊暢通,及時進行工作安排。

  (八)搞好宣傳報道,及時報道在搶險救災(zāi)過程中涌現(xiàn)出的先進單位和先進個人,對搶險救災(zāi)工作形成工作簡報。四、搶險救災(zāi)措施

 。ㄒ唬┭辞轭A(yù)警,由氣象部門和城市防汛應(yīng)急指揮部辦

  公室宣布及解除。預(yù)警分四級,相應(yīng)措施如下:

  1、汛情Ⅰ級預(yù)警:氣象部門發(fā)布暴雨紅色預(yù)警。相應(yīng)措施:學(xué)校立即啟動應(yīng)急預(yù)案,防汛指揮部領(lǐng)導(dǎo)成員立即趕赴學(xué)校受災(zāi)現(xiàn)場,成立現(xiàn)場保衛(wèi)、醫(yī)療救護、后勤保障等緊急搶險救援小組。有上學(xué)學(xué)生采取專門的保護措施,處于危險地帶的學(xué)校停止上課,并將師生轉(zhuǎn)移到安全場所。

  2、汛情Ⅱ級預(yù)警:氣象部門發(fā)布暴雨橙色預(yù)警。相應(yīng)措施:學(xué)校指揮機構(gòu)人員、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)全部上崗到位,搶險人員一線待命。學(xué)校師生停止室外活動,盡可能停留在室內(nèi)或者安全場所避雨。密切監(jiān)視災(zāi)情,切斷低洼地區(qū)室外電源或者已漏雨校舍的電源。落實相應(yīng)措施,轉(zhuǎn)移危險地帶師生到安全場所避雨。

  3、汛情Ⅲ級預(yù)警:氣象部門發(fā)布暴雨黃色預(yù)警。相應(yīng)措施:加強巡查,發(fā)現(xiàn)問題,及時報告上級有關(guān)部門。

  4、汛情IV級預(yù)警:氣象部門發(fā)布暴雨藍(lán)色預(yù)警。相應(yīng)措施:學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)帶隊,人員到崗,24小時值班,確保通訊暢通,在重點防汛部位做好搶險的各種準(zhǔn)備工作。

  (二)防洪措施無法抵御洪水,造成災(zāi)害時,立即組織相關(guān)人員進行搶險救災(zāi)。首先搶救受傷人員,轉(zhuǎn)移人員,并采取最有效措施排除學(xué)校積水,力爭將損失減少到最小程度。

 。ㄈ┚o急調(diào)用各類物資、設(shè)備和人員,做好人員轉(zhuǎn)移和財產(chǎn)保護工作。

  (四)災(zāi)害發(fā)生后,宣傳組通過廣播等多種形式告知師生,學(xué)校、班級停止開展各類活動,有秩序地組織轉(zhuǎn)移,避免推擠踩踏,堵塞通道。學(xué)生放假期間每日上報學(xué)生平安狀況。

 。ㄎ澹⿲W(xué)校及時掌握汛情災(zāi)情,向縣安全辦公室和有關(guān)部門報告情況,原則上每一小時向上級有關(guān)部門上報臺風(fēng)、汛情及工作動態(tài)一次,必要時向有關(guān)部門請求人員、物資及技術(shù)支援。

  (六)組織有效的后勤保障,保證食品、飲水供應(yīng),確保校內(nèi)師生及安置人員正常的生活秩序。

 。ㄆ撸┩咨瓢仓檬転(zāi)師生、家屬,根據(jù)上級部門要求和自身條件,開放學(xué)校教室、禮堂等校舍,安置當(dāng)?shù)厥転?zāi)居民。

 。ò耍┘皶r做好善后工作,對受損的房屋、設(shè)施、設(shè)備進行維修、重建,對過水后的校舍、設(shè)施進行防疫消毒,防止傳染病發(fā)生。

 。ň牛⿲W(xué)校有關(guān)部門及時了解師生家庭受災(zāi)情況,并給予必要的救助。

 。ㄊ⿲W(xué)校采取有效措施,盡快恢復(fù)正常的秩序。

  危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案 篇11

  1 總則

  1.1編制目的

  規(guī)范全省危險化學(xué)品(以下簡稱為;罚┥a(chǎn)安全事故的應(yīng)急管理、應(yīng)急響應(yīng)程序,科學(xué)、及時、有效地組織實施應(yīng)急救援工作,預(yù)防和減少次生事故發(fā)生,最大限度減少人員傷亡、財產(chǎn)損失,保護生態(tài)環(huán)境,保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全。

  1.2 編制依據(jù)

  依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》《危險化學(xué)品安全管理條例》《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》《國家危險化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》《江蘇省安全生產(chǎn)條例》《江蘇省實施〈中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法〉辦法》《江蘇省突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)規(guī)章及有關(guān)規(guī)定,制定本預(yù)案。

  1.3 適用范圍

  本預(yù)案適用于江蘇省行政區(qū)域內(nèi)下列;飞a(chǎn)安全事故應(yīng)對工作:

 。1)江蘇省行政區(qū)域內(nèi);飞a(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用等過程中發(fā)生的特別重大、重大(以下簡稱重特大)生產(chǎn)安全事故;

  (2)超出設(shè)區(qū)市人民政府應(yīng)急處置能力,或跨設(shè)區(qū)市行政區(qū)域的危化品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用等過程中發(fā)生的生產(chǎn)安全事故。

  發(fā)生在本省行政區(qū)域內(nèi)的港口危險貨物事故(含港口經(jīng)營企業(yè)涉及儲存、裝卸危化品的事故)、;愤\輸事故、石油天然氣管道事故等的應(yīng)急救援不適用本預(yù)案。

  1.4 事故分級

  危化品生產(chǎn)安全事故分為以下等級:

  特別重大事故:造成30人以上死亡,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故。

  重大事故:造成10人以上、30人以下死亡,或者50人以上、100人以下重傷,或者5000萬元以上、1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

  較大事故:造成3人以上、10人以下死亡,或者10人以上、50人以下重傷,或者1000萬元以上、5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

  一般事故:造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。

  本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。

  1.5 工作原則

  (1)以人為本,安全第一。把保障人民生命安全作為首要任務(wù),最大程度地預(yù)防和減少危化品生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。

 。2)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級負(fù)責(zé)。在省人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各市、縣(市、區(qū))人民政府及省有關(guān)部門和單位按照各自職責(zé)和權(quán)限,負(fù)責(zé)相關(guān);飞a(chǎn)安全事故的應(yīng)急處置工作。

 。3)條塊結(jié)合,屬地為主。;飞a(chǎn)安全事故現(xiàn)場應(yīng)急處置以事發(fā)地黨委和政府為主。省有關(guān)部門與地方黨委、政府密切配合,發(fā)揮指導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。必要時由省人民政府直接組織指揮。

 。4)科學(xué)決策,依法處置。充分發(fā)揮專家作用,實行科學(xué)決策。采用先進的救援裝備和技術(shù),提高應(yīng)急救援能力,依法規(guī)范應(yīng)急救援工作。

 。5)預(yù)防為主,平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合,加強預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作,做好常態(tài)下的應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

  1.6 預(yù)案體系

  全省;飞a(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案體系包括本預(yù)案在內(nèi)的涉及危化品生產(chǎn)安全事故的省級專項應(yīng)急預(yù)案和部門應(yīng)急預(yù)案、地方應(yīng)急預(yù)案、化工園區(qū)應(yīng)急預(yù)案、;窂臉I(yè)單位(儲存、裝卸;返母劭诮(jīng)營企業(yè)除外,下同)應(yīng)急預(yù)案、重大危險源應(yīng)急預(yù)案及為應(yīng)急預(yù)案提供支撐的工作手冊和事件行動方案組成。

  本預(yù)案應(yīng)急工作手冊是預(yù)案涉及的有關(guān)部門和單位對自身承擔(dān)職責(zé)任務(wù)進一步分解細(xì)化的工作安排,是本部門和單位應(yīng)對;飞a(chǎn)安全事故的操作指南。

  事件行動方案是參與;飞a(chǎn)安全事故應(yīng)對的救援隊伍、專家隊伍等按照應(yīng)急預(yù)案、工作手冊或上級指揮機構(gòu)要求,為執(zhí)行具體任務(wù)并結(jié)合實際情況而制定的工作安排。

  1.7 風(fēng)險分析

  根據(jù)江蘇省涉及的;奉悇e、從業(yè)單位特點和分布情況,全省;飞a(chǎn)安全事故風(fēng)險主要分為以下幾類:

 。1);穼傩燥L(fēng)險。受;防砘再|(zhì)影響,如管理不善等原因可引發(fā);坊馂(zāi)、爆炸、泄漏生產(chǎn)安全事故。

 。2);窂臉I(yè)單位安全風(fēng)險。危化品從業(yè)單位在生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危化品過程中的火災(zāi)、爆炸、中毒等風(fēng)險,以及冶金煤氣中毒、爆炸和油氣輸送管道火災(zāi)、爆炸風(fēng)險。化工園(集中)區(qū)外;窂臉I(yè)單位,基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善,增大安全風(fēng)險隱患。

  (3)化工園(集中)區(qū);芳埏L(fēng)險。化工園(集中)區(qū)內(nèi)危化品從業(yè)單位生產(chǎn)工藝復(fù)雜、儲存量大、管道密集、人員集中、各類安全風(fēng)險疊加,容易引起群發(fā)、鏈發(fā)風(fēng)險,存在因一起事故引發(fā)“多米諾”效應(yīng)的重大風(fēng)險。

  2 組織體系

  江蘇省危險化學(xué)品重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援組織體系結(jié)構(gòu)圖見附件1。

  2.1 指揮機構(gòu)及其主要職責(zé)

  在省人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,由省重特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急指揮部(以下簡稱省指揮部)負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織領(lǐng)導(dǎo)、指揮協(xié)調(diào)全省重特大;飞a(chǎn)安全事故的應(yīng)對工作?傊笓]與副總指揮由省人民政府指定。

  成員:由省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省軍區(qū)、武警江蘇省總隊、省發(fā)展改革委、省教育廳、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省人力資源和社會保障廳、省自然資源廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省衛(wèi)生健康委、省應(yīng)急廳、省國資委、省市場監(jiān)管局、省廣電局、省糧食和儲備局、省總工會、省消防救援總隊、省氣象局、江蘇海事局、連云港海事局、民航江蘇安全監(jiān)管局、江蘇銀保監(jiān)局、省通信管理局、南京鐵路辦事處、省電力公司等部門和單位負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。

  省指揮部主要職責(zé):

 。1)貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的決策部署,領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全省重特大;飞a(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作。

 。2)掌握事態(tài)發(fā)展,負(fù)責(zé)應(yīng)急救援重大事項的決策,決定啟動和終止危化品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)。

 。3)設(shè)立現(xiàn)場指揮部,指定現(xiàn)場總指揮,必要時協(xié)調(diào)駐蘇部隊參與應(yīng)急救援工作。

  (4)向國務(wù)院報告事故和救援情況,必要時請求協(xié)調(diào)支援。

  2.2 成員單位及其應(yīng)急處置職責(zé)

  在省指揮部的統(tǒng)一組織下,有關(guān)成員單位根據(jù)各自職責(zé),做好;飞a(chǎn)安全事故應(yīng)對工作。

 。1)省委宣傳部:會同有關(guān)部門提出新聞發(fā)布、報道工作意見,組織指導(dǎo)新聞發(fā)布、報道工作,協(xié)調(diào)解決新聞報道中出現(xiàn)的問題,收集、跟蹤境內(nèi)外輿情,及時協(xié)調(diào)有關(guān)方面開展對外解疑釋惑、澄清事實、批駁謠言的工作;負(fù)責(zé)現(xiàn)場記者的采訪管理、服務(wù)工作。

 。2)省委網(wǎng)信辦:負(fù)責(zé)事故網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)測、引導(dǎo)和調(diào)控管控工作。

 。3)省軍區(qū):根據(jù)地方政府需求,協(xié)調(diào)現(xiàn)役專業(yè)力量支援協(xié)助事故救援。

 。4)武警江蘇省總隊:在省委、省政府的統(tǒng)一指揮下參加事故應(yīng)急處置和救援;協(xié)同公安機關(guān)擔(dān)負(fù)事故現(xiàn)場及周邊地區(qū)的安全警戒,維護社會秩序。

  (5)省教育廳:協(xié)助做好各類學(xué)校實驗室和校屬企業(yè)事故應(yīng)急救援工作。

 。6)省工業(yè)和信息化廳:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援有關(guān)物資組織和保障。

 。7)省公安廳:組織指導(dǎo)應(yīng)急救援的治安保衛(wèi)、道路交通管制,組織提供施救所需的救援器材和其他救援裝備。

 。8)省民政廳:負(fù)責(zé)事故遇難人員遺體處置工作。

 。9)省財政廳:按照規(guī)定落實政府;钒踩a(chǎn)投入,保障有關(guān)部門和單位;钒踩a(chǎn)工作經(jīng)費,為應(yīng)對事故工作提供資金支持。

  (10)省人力資源和社會保障廳:指導(dǎo)監(jiān)督與事故有關(guān)的工傷保險政策落實。配合有關(guān)部門對事故救援工作中作出突出貢獻的單位和個人給予獎勵。

  (11)省自然資源廳:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)提供相關(guān)事故應(yīng)急救援工作的測繪地理信息。

 。12)省生態(tài)環(huán)境廳:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測、預(yù)警和環(huán)境損害評估工作,組織制訂環(huán)境應(yīng)急處置方案,參與事故調(diào)查。

  (13)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳:組織提供施救所需的施工機械、救援器材和其他特種設(shè)備。

 。14)省交通運輸廳:負(fù)責(zé)組織提供應(yīng)急救援所需的水陸交通運輸保障工作。

 。15)省水利廳:負(fù)責(zé)事故搶險救援過程中水資源調(diào)配。

 。16)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳:協(xié)助做好農(nóng)藥生產(chǎn)企業(yè)事故應(yīng)急救援工作。

 。17)省商務(wù)廳:協(xié)助做好加油站生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援,組織保障事故處置過程中生活必要品的供應(yīng)。

 。18)省衛(wèi)生健康委:負(fù)責(zé)事故應(yīng)急醫(yī)療救援和衛(wèi)生防疫工作,并為地方衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)提供技術(shù)支持。

  (19)省應(yīng)急廳:組織協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作。組織協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援相關(guān)物資、裝備的調(diào)配。

 。20)省國資委:參與所監(jiān)管企業(yè)的事故應(yīng)急救援和善后處置工作。

 。21)省市場監(jiān)管局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)與;飞a(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用等相關(guān)的特種設(shè)備事故的應(yīng)急救援工作,提供事故現(xiàn)場施救所需的技術(shù)支持和保障。負(fù)責(zé)提供搶救用藥品和醫(yī)療器械的信息,監(jiān)督搶救傷員所需藥品、醫(yī)療器械的質(zhì)量。

  (22)省廣電局:負(fù)責(zé)指導(dǎo)省內(nèi)廣播電視和網(wǎng)絡(luò)視聽媒體加強事故應(yīng)急救援新聞報道。

 。23)省糧食和儲備局:負(fù)責(zé)省級應(yīng)急救災(zāi)物資的收儲、輪換和日常管理,根據(jù)動用指令按程序組織調(diào)出。

 。24)省總工會:參加事故中職工傷亡的調(diào)查處理,維護職工合法權(quán)益。

  (25)省消防救援總隊:組織做好事故的火災(zāi)撲救和搶救人民生命財產(chǎn)安全應(yīng)急救援工作。實施;诽幹谩⒒馂(zāi)撲救、人員搜救、工程搶險、工程加固和事故現(xiàn)場清理等工作;控制危險源,防止次生、衍生事故發(fā)生;為事故調(diào)查收集有關(guān)資料。

 。26)省氣象局:負(fù)責(zé)天氣監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)測,及時提供氣象信息服務(wù),開展因氣象災(zāi)害引發(fā)的事故災(zāi)害調(diào)查、評估及氣象分析等工作。

 。27)江蘇海事局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)長江江蘇段和國家劃定搜尋救助海域的水上交通事故應(yīng)急救援、水上搜救等工作。

 。28)連云港海事局:負(fù)責(zé)國家劃定搜尋救助海域的水上交通運輸保障工作。

  (29)民航江蘇安全監(jiān)管局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急救援所需的空運和物資、器械的空投保障。

 。30)江蘇銀保監(jiān)局:督促有關(guān)保險機構(gòu)對發(fā)生事故的參保單位及個人及時做好理賠工作。

 。31)省通信管理局:指揮、協(xié)調(diào)基礎(chǔ)電信運營企業(yè)、鐵塔公司為事故應(yīng)急救援做好公眾通信網(wǎng)的應(yīng)急通信保障組織工作。

 。32)南京鐵路辦事處:負(fù)責(zé)提供應(yīng)急救援所需的鐵路運輸保障。

 。33)省電力公司:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援的電力保障工作。

  各成員單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急聯(lián)動工作機制,明確聯(lián)系人及聯(lián)系方式,保證聯(lián)絡(luò)通暢,并加強與其他應(yīng)急機構(gòu)的'銜接配合。

  2.3 現(xiàn)場指揮部及其主要職責(zé)

  省指揮部根據(jù)需要成立現(xiàn)場指揮部,指定現(xiàn)場總指揮,F(xiàn)場指揮部的主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織指揮應(yīng)急處置和救援工作。研判事故發(fā)展趨勢以及可能造成的危害,組織制定并實施應(yīng)急救援方案,設(shè)立應(yīng)急救援工作組,決定采取控制、平息事態(tài)的應(yīng)急處置措施。協(xié)調(diào)、指揮有關(guān)單位和人員參加現(xiàn)場應(yīng)急救援。及時報告應(yīng)急處置和救援進展情況,根據(jù)事故現(xiàn)場情況提出處置建議和支援請求。

  現(xiàn)場指揮部可設(shè)立綜合協(xié)調(diào)組、事故救援組、交通管制組、醫(yī)療衛(wèi)生組、環(huán)境監(jiān)測組、處置保障組、新聞發(fā)布組、專家組、善后處置組等應(yīng)急救援工作組。根據(jù)事故現(xiàn)場實際,工作組設(shè)置可適當(dāng)調(diào)整,各工作組負(fù)責(zé)人由現(xiàn)場總指揮指定。各應(yīng)急救援工作組職責(zé)如下:

 。1)綜合協(xié)調(diào)組:省應(yīng)急廳、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省民政廳、省財政廳、省自然資源廳、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。

  主要職責(zé):承擔(dān)現(xiàn)場指揮部的綜合協(xié)調(diào),指令接收轉(zhuǎn)發(fā),信息收集上報,調(diào)配應(yīng)急力量和資源等工作;協(xié)調(diào)解放軍和武警部隊參與;飞a(chǎn)安全事故救援工作;協(xié)調(diào)專業(yè)搶險救援隊伍和專家的調(diào)集工作;承辦現(xiàn)場指揮部各類會議,督促落實現(xiàn)場指揮部議定事項;審核把關(guān)信息發(fā)布;做好應(yīng)急救援工作文件、影像資料的搜集、整理、保管和歸檔等工作。

  (2)事故救援組:省消防救援總隊、省軍區(qū)、武警江蘇省總隊、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。

  主要職責(zé):實施;飞a(chǎn)安全事故處置、火災(zāi)撲救、人員搜救、工程搶險、工程加固和事故現(xiàn)場清理等工作;控制危險源,防止次生、衍生事故發(fā)生;為事故調(diào)查收集有關(guān)資料。

 。3)交通管制組:省公安廳、省交通運輸廳、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。

  主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織事故可能危及區(qū)域有關(guān)人員的緊急疏散、撤離,事故現(xiàn)場進行保護和警戒,維持現(xiàn)場秩序等工作。根據(jù)實際情況實行交通管制和疏導(dǎo),開辟應(yīng)急通道,保障應(yīng)急處置人員、車輛和物資裝備的應(yīng)急通行需要;組織協(xié)調(diào)盡快恢復(fù)被毀交通路線。

 。4)醫(yī)療衛(wèi)生組:省衛(wèi)生健康委、省工業(yè)和信息化廳、省公安廳、省交通運輸廳、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。

  主要職責(zé):調(diào)度全省醫(yī)療隊伍,設(shè)立臨時醫(yī)療點,協(xié)調(diào)外部醫(yī)療機構(gòu),為事故受傷人員、救援人員提供醫(yī)療保障服務(wù);做好現(xiàn)場救援區(qū)域的防疫消毒;向受傷人員和受災(zāi)群眾提供心理衛(wèi)生咨詢和幫助。

 。5)環(huán)境監(jiān)測組:省生態(tài)環(huán)境廳、省自然資源廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省交通運輸廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省衛(wèi)生健康委、省氣象局、江蘇海事局、連云港海事局等部門和單位參加。

  主要職責(zé):對涉事區(qū)域進行環(huán)境監(jiān)測工作,提出控制污染擴散的建議,防止發(fā)生環(huán)境污染次生災(zāi)害。

 。6)處置保障組:事發(fā)地人民政府、省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省民政廳、省財政廳、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、省水利廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省商務(wù)廳、省應(yīng)急廳、省國資委、省市場監(jiān)管局、省廣電局、省糧食和儲備局、南京鐵路辦事處、省通信管理局、省電力公司等部門和單位參加。

  主要職責(zé):根據(jù)事故處置工作需求,及時提供物資、裝備、食品、交通、供電、供水、供氣和通信等方面的后勤服務(wù)和資源保障。

  (7)新聞發(fā)布組:省委宣傳部、省委網(wǎng)信辦、省應(yīng)急廳、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。

  主要職責(zé):統(tǒng)籌協(xié)調(diào)媒體的現(xiàn)場管理,做好事件輿論引導(dǎo)工作,組織新聞發(fā)布工作;做好新聞應(yīng)對發(fā)布和集體采訪活動的組織工作;做好境內(nèi)外媒體溝通協(xié)調(diào)和組織聯(lián)絡(luò)工作;向省指揮部和事故相關(guān)單位、轄區(qū)政府通報輿情進展,提出應(yīng)對建議。

 。8)專家組:省應(yīng)急廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省衛(wèi)生健康委、省消防救援總隊、事發(fā)地人民政府等部門和單位參加。

  主要職責(zé):對事故的發(fā)展趨勢、搶險救援方案等提出建議,為應(yīng)急搶險救援行動的決策提供技術(shù)支持。

 。9)善后處置組:事發(fā)地人民政府、省發(fā)展改革委、省民政廳、省財政廳、省人力資源和社會保障廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省商務(wù)廳、省應(yīng)急廳、省糧食和儲備局、省總工會、江蘇銀保監(jiān)局等部門和單位參加。

  主要職責(zé):做好受災(zāi)群眾、遇難(失聯(lián))人員親屬信息登記、食宿接待和安撫疏導(dǎo)等善后工作;做好遇難者遺體處置等善后工作;做好遇難和受災(zāi)人員的經(jīng)濟補償?shù)壬坪蠊ぷ鳎蛔龊脼?zāi)后恢復(fù)重建等工作。

  2.4 危險化學(xué)品從業(yè)單位職責(zé)

  危化品從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)加強;飞a(chǎn)安全事故應(yīng)急管理工作,建立健全;飞a(chǎn)安全事故應(yīng)急工作責(zé)任制,采取預(yù)防和預(yù)警措施,健全應(yīng)急機制,編制應(yīng)急預(yù)案,配備應(yīng)急人員和物資,做好事故應(yīng)對工作。事故發(fā)生時,其主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)本單位的危化品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急工作,立即采取先期處置,配合做好事故應(yīng)急救援、善后和事故調(diào)查工作。

  3 預(yù)防、監(jiān)測與預(yù)警

  3.1 預(yù)防

  ;窂臉I(yè)單位應(yīng)當(dāng)針對本單位可能發(fā)生的危化品生產(chǎn)安全事故的特點和危害,進行風(fēng)險辨識和評估,制定相應(yīng)的;飞a(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并向本單位從業(yè)人員公布。

  對化工園(集中)區(qū)內(nèi);窂臉I(yè)單位存在因一起事故引發(fā)“多米諾”效應(yīng)的重特大;飞a(chǎn)安全風(fēng)險,各級負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)化解存量風(fēng)險,落實管控措施,強化化工園(集中)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)、重大危險源監(jiān)控能力等建設(shè),推進應(yīng)急救援能力提升。

  縣級以上人民政府及其負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處等地方人民政府派出機關(guān),應(yīng)當(dāng)針對可能發(fā)生的;飞a(chǎn)安全事故的特點和危害,進行風(fēng)險辨識和評估,制定相應(yīng)的;飞a(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并依法向社會公布。

  3.2 監(jiān)測與預(yù)警

  3.2.1 監(jiān)測預(yù)警類型

 。1)異常預(yù)警。各級應(yīng)急管理部門和;窂臉I(yè)單位建立健全;钒踩a(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),實現(xiàn);窂臉I(yè)單位安全生產(chǎn)風(fēng)險的動態(tài)監(jiān)測和自動預(yù)警,監(jiān)測預(yù)警數(shù)據(jù)實現(xiàn)實時傳輸、上下互聯(lián)。發(fā)現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)異常時,預(yù)警信息同步傳輸至上級應(yīng)急管理部門。

 。2)事故預(yù)警。事發(fā)地啟動;飞a(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案尚未達到上級預(yù)案啟動條件時,上級人民政府、專項應(yīng)急指揮機構(gòu)或受委托部門、單位立即啟動相應(yīng)預(yù)警。

 。3)聯(lián)動預(yù)警。當(dāng);窂臉I(yè)單位發(fā)生;飞a(chǎn)安全預(yù)警信息時,及時上報上級應(yīng)急管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,通報周邊企業(yè),啟動聯(lián)動預(yù)警行動。當(dāng)危化品從業(yè)單位所在地發(fā)生自然災(zāi)害突發(fā)事件時,應(yīng)急管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)根據(jù)突發(fā)事件牽頭處置部門發(fā)布的預(yù)警信息,督促企業(yè)做好預(yù)警及防范工作。

  3.2.2 預(yù)警信息的發(fā)布

  按照危化品生產(chǎn)安全事故發(fā)生的緊急程度、發(fā)展勢態(tài)和可能造成的危害程度,事故預(yù)警級別從高到低劃分為一級、二級、三級和四級,依次用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示。

  發(fā)布一級、二級預(yù)警信息應(yīng)當(dāng)由本級政府主要負(fù)責(zé)人、突發(fā)事件專項應(yīng)急指揮機構(gòu)主要負(fù)責(zé)人或本級政府受委托部門、單位的主要負(fù)責(zé)人簽發(fā);發(fā)布三、四級預(yù)警信息應(yīng)當(dāng)由本級政府受委托部門、單位的主要負(fù)責(zé)人或分管負(fù)責(zé)人簽發(fā)。

  預(yù)警信息內(nèi)容包括:預(yù)警區(qū)域或場所、險情類別、預(yù)警類型、預(yù)警級別、預(yù)警期起始時間、可能影響范圍、災(zāi)情概要、有關(guān)預(yù)防預(yù)警措施,以及工作要求和發(fā)布機關(guān)等。

  3.2.3 預(yù)警措施

  宣布進入預(yù)警期后,地方各級人民政府及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)預(yù)警級別,按照《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》的規(guī)定,采取有效措施,做好防范和應(yīng)對工作。

 。1)加強對事故發(fā)生、發(fā)展情況的監(jiān)測、預(yù)報和預(yù)警工作。

 。2)轉(zhuǎn)移、撤離或者疏散可能受到危害的人員,并進行妥善安置;組織有關(guān)部門和機構(gòu)、人員對;飞a(chǎn)安全事故預(yù)警信息進行分析評估;加強公眾溝通,公布信息接收和咨詢電話,向社會公告采取的有關(guān)措施、避免或減輕危害的建議和勸告等。

 。3)針對可能造成的危害,封閉、隔離或者限制使用有關(guān)場所,中止可能導(dǎo)致危害擴大的行為和活動;組織應(yīng)急隊伍和負(fù)有特定職責(zé)的人員進入待命狀態(tài),動員后備人員做好參加應(yīng)急處置和救援工作的準(zhǔn)備,視情預(yù)置有關(guān)隊伍、裝備、物資等應(yīng)急資源;調(diào)集應(yīng)急處置和救援所需物資、設(shè)備、工具,準(zhǔn)備應(yīng)急設(shè)施和避難場所,并確保其處于良好狀態(tài),隨時可以投入正常使用;采取必要措施,確保交通、通信、供水、排水、供電、供氣、供熱等公共設(shè)施的安全和正常運行。

 。4)其他必要的防范性、保護性措施。

  3.2.4 預(yù)警信息的調(diào)整和解除

  預(yù)警信息實行動態(tài)管理。發(fā)布預(yù)警信息的部門和單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)事態(tài)發(fā)展,按照有關(guān)規(guī)定適時調(diào)整預(yù)警級別、更新預(yù)警信息或者宣布解除警報、終止預(yù)警期,并解除采取的有關(guān)措施。

  4 應(yīng)急響應(yīng)

  江蘇省危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急響應(yīng)流程圖見附件2。

  4.1 信息報告

  ;飞a(chǎn)安全事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報告;單位負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)當(dāng)于1小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府應(yīng)急管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報告。

  事發(fā)地人民政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到危化品生產(chǎn)安全事故信息后,應(yīng)當(dāng)立即核實有關(guān)情況,并按照分級管理的程序第一時間逐級上報至上級人民政府及相關(guān)部門。必要時可以越級上報。

  信息初報或報警的內(nèi)容包括:事故發(fā)生的時間、地點、信息來源、事故類別、簡要經(jīng)過、影響范圍和損害程度的初步估計、現(xiàn)場救援情況、事故已采取的措施等。

  當(dāng)情況發(fā)生變化時,需及時進行信息續(xù)報。信息續(xù)報的內(nèi)容包括:人員傷亡、事故影響最新情況、事件重大變化情況、采取應(yīng)對措施的效果、檢測評估最新情況、下一步需采取的措施等。

  危化品生產(chǎn)安全事故中傷亡、失蹤、被困人員涉及港澳臺僑、外籍人員的,按照國家有關(guān)規(guī)定向相關(guān)部門、涉外機構(gòu)通報。

  4.2 先期處置

  發(fā)生;飞a(chǎn)安全事故后,事發(fā)單位應(yīng)當(dāng)立即啟動危化品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,采取下列一項或者多項應(yīng)急救援措施,并按照國家有關(guān)規(guī)定報告事故情況:

  (1)組織搶救遇險人員,協(xié)助救助傷員,根據(jù)事故危害程度,組織現(xiàn)場人員撤離或者采取可能的應(yīng)急措施后撤離,及時通知可能受到事故影響的單位和人員;

 。2)組織本單位應(yīng)急救援隊伍迅速控制危險源,標(biāo)明危險區(qū)域,封鎖危險場所,并采取其他必要措施防止危害擴大和次生、衍生災(zāi)害發(fā)生;

 。3)維護事故現(xiàn)場秩序,保護事故現(xiàn)場和相關(guān)證據(jù);根據(jù)需要請求鄰近的應(yīng)急救援隊伍參加救援,并向參加救援的隊伍提供相關(guān)技術(shù)資料、信息和處置方法;

 。4)法律、法規(guī)規(guī)定的其他應(yīng)急救援措施。

  事發(fā)地人民政府應(yīng)當(dāng)立即疏散受到威脅的人員,通知可能受到事故影響的單位和人員;組織應(yīng)急救援隊伍進行應(yīng)急處置,采取有力措施控制事態(tài)發(fā)展或者災(zāi)情蔓延,研判事故發(fā)展趨勢以及可能造成的傷害,并向上級人民政府及其有關(guān)部門和單位報告;隔離事故現(xiàn)場,劃定警戒區(qū)域,實施交通管制,維護事故現(xiàn)場秩序;組織安撫遇險人員和遇險遇難人員親屬;采取必要措施,防止事故危害擴大和次生、衍生災(zāi)害發(fā)生,避免或者減少事故對環(huán)境造成的危害;依法調(diào)用和征用應(yīng)急資源;及時發(fā)布有關(guān)事故情況和應(yīng)急救援工作的信息。

  4.3 啟動響應(yīng)

  發(fā)生重特大;飞a(chǎn)安全事故、超出設(shè)區(qū)市人民政府應(yīng)急處置能力、跨設(shè)區(qū)市行政區(qū)域的危化品生產(chǎn)安全事故,由省指揮部依據(jù)本預(yù)案啟動應(yīng)急響應(yīng)。

  國務(wù)院及有關(guān)部門啟動應(yīng)急響應(yīng)后,省指揮部及相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)服從統(tǒng)一指揮,全力做好救援工作。

  4.4 處置措施

  在省指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,現(xiàn)場指揮部、各成員單位、事發(fā)地人民政府統(tǒng)一指揮、各司其職、協(xié)同配合、科學(xué)處置,組織開展應(yīng)急處置和應(yīng)急救援工作。

 。1)制定方案。根據(jù);飞a(chǎn)安全事故類型,研判現(xiàn)場信息,制定應(yīng)急處置方案。

  (2)搜救、疏散人員。立即組織營救和救治受害人員,組織開展人員搜救工作,疏散、撤離或者采取其他措施保護受危害區(qū)域內(nèi)的其他人員。

 。3)搶險救援。組織開展事故處置、工程搶險、道路交通設(shè)施搶修和事故現(xiàn)場清理等工作;迅速控制危險源,采取必要措施,防止事故危害擴大和次生、衍生災(zāi)害發(fā)生。

 。4)現(xiàn)場管制。劃定警戒區(qū)域,在警戒區(qū)域邊界設(shè)置警示標(biāo)志,將警戒區(qū)域內(nèi)與事故應(yīng)急處置無關(guān)的人員撤離至安全區(qū)。對通往事故現(xiàn)場的道路實行交通管制,嚴(yán)禁無關(guān)車輛進入;清理主要交通干道,保證道路暢通;合理設(shè)置出入口,控制、記錄進入事故救援核心區(qū)的人員。

 。5)醫(yī)療救護。組織開展現(xiàn)場緊急醫(yī)療救護,及時轉(zhuǎn)移危重傷員。根據(jù)需要向上級衛(wèi)生健康部門請求派出有關(guān)專家和專業(yè)醫(yī)療隊伍進行指導(dǎo)和支援。

  (6)環(huán)境監(jiān)測。開展事故現(xiàn)場及周邊可能受影響區(qū)域的環(huán)境監(jiān)測,綜合分析和評價監(jiān)測數(shù)據(jù),預(yù)測事故可能造成的環(huán)境影響,采取控制污染擴散的措施,提出現(xiàn)場救援工作建議。

 。7)洗消和現(xiàn)場清理。在危險區(qū)與安全區(qū)交界處設(shè)立洗消站,根據(jù)需要正確使用洗消藥劑,迅速采取洗消措施,最大限度減少對相關(guān)人員造成的危害,對受污染的工具和裝備進行洗消;清除事故現(xiàn)場殘留的有毒有害氣體,統(tǒng)一收集處理泄漏液體、固體及洗消廢水。

  4.5 事故現(xiàn)場處置要點

  4.5.1 ;坊馂(zāi)爆炸事故現(xiàn)場處置要點

 。1)現(xiàn)場偵查。在充分做好個人防護的基礎(chǔ)上,對現(xiàn)場被困人員情況,著火部位、蔓延方向、火勢范圍、對毗鄰?fù){程度,生產(chǎn)裝置、控制路線、建(構(gòu))筑物損壞程度,現(xiàn)場及周邊污染情況等進行初步偵查。

  (2)實施警戒。根據(jù)偵查結(jié)果研判火災(zāi)爆炸發(fā)生位置、;沸再|(zhì),及火勢擴大或二次爆炸的可能性,綜合考慮事故發(fā)生區(qū)域的周圍環(huán)境及可能對周邊的影響,確定警戒范圍。將警戒范圍劃分為重危區(qū)、中危區(qū)、輕危區(qū)和安全區(qū),并設(shè)立警戒標(biāo)志,在安全區(qū)外視情況設(shè)立隔離帶。對警戒區(qū)周邊道路實施交通管制,禁止無關(guān)人員和車輛進入現(xiàn)場,警戒區(qū)內(nèi)停電、停火,并立即有序疏散警戒區(qū)內(nèi)無關(guān)人員至安全區(qū)域。

 。3)制定救援方案,F(xiàn)場指揮部根據(jù)燃燒范圍、燃燒物品、周圍物品危險性及火勢蔓延途徑等影響因素,選取合適的滅火劑和滅火方式,制定救援方案。

 。4)實施救援。在做好充分的救援準(zhǔn)備及安全防護后,進入事故現(xiàn)場實施救援。搜救受傷及被困人員,采取正確的救助方式,將所有遇險人員移至上風(fēng)或側(cè)上風(fēng)方向空氣無污染地區(qū),對救出的中毒窒息人員、高溫液體燙傷人員、化學(xué)燒傷人員等應(yīng)立即采取相應(yīng)措施進行現(xiàn)場急救;將傷情較重者及時送往醫(yī)療急救機構(gòu)進行救治。制止泄漏,切斷泄漏源,如若不能有效堵漏時,可采取倒罐輸轉(zhuǎn)、放空點燃、惰性氣體置換等方式進行泄漏處理。根據(jù)需要采取轉(zhuǎn)移可燃物料、切斷與裝置及管線設(shè)施的連通,利用消防水炮或消防水栓對火罐、設(shè)備進行冷卻。對周圍受火災(zāi)威脅設(shè)施及時采取冷卻、退料、泄壓,采用沙袋或其他材料筑堤攔截飄散流淌的易燃液體或挖溝導(dǎo)流將物料導(dǎo)向安全地點,采用毛氈、沙袋等堵住下水井、陰井口等處等保護措施,防止火焰蔓延并對火場進行控制,當(dāng)達到滅火條件時實施滅火作業(yè)。

  (5)現(xiàn)場監(jiān)測。實時監(jiān)測事故現(xiàn)場氣象擴散和易燃易爆氣體濃度,監(jiān)測泄漏物質(zhì)和消防廢水是否進入大氣、附近水源、下水道等場所;明確泄漏危及周圍環(huán)境的可能性,防止造成二次污染;并根據(jù)現(xiàn)場氣體濃度及爆炸源的情況確定是否有二次爆炸的危險,確定應(yīng)采取的處置措施。

 。6)火災(zāi)撲救過程中,現(xiàn)場指揮部應(yīng)根據(jù)危險區(qū)的危害因素和火災(zāi)發(fā)展趨勢進行動態(tài)評估,及時提出滅火指導(dǎo)意見,調(diào)整救援方案,并將現(xiàn)場救援情況及時報省指揮部。

  4.5.2 ;芬兹家妆、有毒有害物質(zhì)泄漏事故現(xiàn)場處置要點

 。1)現(xiàn)場偵查。在充分做好個人防護的基礎(chǔ)上,對現(xiàn)場被困人員情況,容器儲量、泄漏量、泄漏部位、形式,設(shè)施、建(構(gòu))筑物險情及可能引發(fā)爆炸燃燒的各種危險源,現(xiàn)場及周邊污染情況等進行初步偵查。

 。2)實施警戒。根據(jù)偵查結(jié)果研判泄漏的;贩N類及性質(zhì)、泄漏源的位置及氣象情況,確定警戒范圍,將警戒范圍劃分為重危區(qū)、中危區(qū)、輕危區(qū)和安全區(qū),并設(shè)立警戒標(biāo)志,在安全區(qū)外視情況設(shè)立隔離帶。對警戒區(qū)周邊道路實施交通管制,禁止無關(guān)人員和車輛進入現(xiàn)場,警戒區(qū)內(nèi)停電、;穑赡芤l(fā)火災(zāi)和爆炸的火源,并立即有序疏散警戒區(qū)內(nèi)無關(guān)人員至安全區(qū)域。

  (3)制定救援方案,F(xiàn)場指揮部根據(jù)泄漏源的周圍環(huán)境(環(huán)境功能區(qū)、人口密度等),周圍區(qū)域重大危險源的分布,以及預(yù)測的事故現(xiàn)場泄漏擴散趨勢等情況,確定主要的控制措施(如筑堤導(dǎo)流、堵漏、倒罐轉(zhuǎn)移等),制定救援方案。

  (4)實施救援。根據(jù)救援方案,在充分做好救援準(zhǔn)備及個人防護的基礎(chǔ)上,進入事故現(xiàn)場。搜救受傷及被困人員,采取正確的救助方式,將所有遇險人員移至上風(fēng)或側(cè)上風(fēng)方向空氣無污染地區(qū),對救出的中毒窒息人員應(yīng)立即采取相應(yīng)措施進行現(xiàn)場急救;將傷情較重者及時送醫(yī)療急救部門救治。根據(jù)現(xiàn)場泄漏情況,采取關(guān)斷料、開閥導(dǎo)流、排料泄壓、火炬放空、倒罐轉(zhuǎn)移、應(yīng)急堵漏、冷卻防爆、注水排險、噴霧稀釋、引火點燃等措施控制泄漏源,防止泄漏物進入下水道、地下室或受限空間。稀釋泄漏物濃度,攔截、導(dǎo)流和蓄積泄漏物,防止泄漏物向重要目標(biāo)或環(huán)境敏感區(qū)擴散。對于貯罐區(qū)發(fā)生液體泄漏時,要及時關(guān)閉雨水閥,防止物料外流。

 。5)泄漏物清理。當(dāng)存在大量殘液時,用防爆泵抽吸或使用無火花器具收集,集中處理;少量殘液用稀釋、吸附、固化、中和等方法處理。

  (6)現(xiàn)場監(jiān)測。加強對現(xiàn)場水質(zhì)、大氣、土壤、氣象信息的監(jiān)測,并采取措施防止泄漏物質(zhì)進入大氣、附近水源、下水道造成二次污染。

 。7)現(xiàn)場指揮部應(yīng)根據(jù)危險區(qū)的危害因素和泄漏物質(zhì)濃度擴散趨勢進行動態(tài)評估,及時提出指導(dǎo)意見,調(diào)整救援方案,并將現(xiàn)場救援情況及時報省指揮部。

  其他危化品生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急救援與處置,綜合參照上述現(xiàn)場處置要點,及時、科學(xué)、有效開展現(xiàn)場處置工作。

  4.6 信息發(fā)布

  信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時、準(zhǔn)確、全面、客觀。發(fā)生重特大;飞a(chǎn)安全事故,設(shè)區(qū)市人民政府在省委宣傳部的指導(dǎo)和事發(fā)地黨委宣傳部門協(xié)調(diào)組織下,第一時間按照國家相關(guān)規(guī)定發(fā)布權(quán)威簡要信息、舉行新聞發(fā)布會,發(fā)布初步核實情況、政府應(yīng)對措施和公眾防范措施等,并根據(jù)事故處置情況做好后續(xù)信息發(fā)布工作。

  4.7 應(yīng)急結(jié)束

  相關(guān)威脅和危害得到控制、消除后,應(yīng)急處置工作完成,省指揮部宣布應(yīng)急結(jié)束,組織應(yīng)急隊伍和工作人員有序撤離。同時采取或者繼續(xù)實施必要措施,防止發(fā)生次生、衍生事故,通知相關(guān)方面解除應(yīng)急措施,逐步恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。

  5 后期處置

  5.1 善后處置

  在省指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下,;飞a(chǎn)安全事故的善后處置工作由省相關(guān)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)協(xié)調(diào),市、縣(市、區(qū))人民政府及相關(guān)部門負(fù)責(zé)組織實施,事發(fā)單位及其主管部門配合。

  善后處置主要包括人員安置、補償,保險理賠,征用物資補償,污染消除等事項。事發(fā)地人民政府及有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)盡快消除事故影響,依據(jù)相關(guān)法律政策做好遇難者及其家屬的善后處理及受傷人員的醫(yī)療救助等;妥善安置和慰問受害人員及受影響群眾,對應(yīng)急救援中傷亡的人員及時給予救治和撫恤,做好事故傷亡人員家屬的安撫工作;督促轄區(qū)內(nèi)保險公司積極做好理賠服務(wù)工作;及時歸還調(diào)用和征用的財產(chǎn),財產(chǎn)被毀損、滅失、消耗的應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定給予補償;做好現(xiàn)場污染物收集、清理與處理,疫病防治,事后恢復(fù)等工作。

  5.2 事故調(diào)查

  事故調(diào)查應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》等法規(guī)和有關(guān)規(guī)定進行。

  5.3 總結(jié)評估

  重特大;飞a(chǎn)安全事故處置工作結(jié)束后,各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對應(yīng)急救援工作進行評估,分析總結(jié)應(yīng)急救援經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進建議。

  6 應(yīng)急保障措施

  6.1 應(yīng)急隊伍保障

  全省危化品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急隊伍由國家綜合性消防救援隊伍、專業(yè)救援隊伍和社會救援力量等組成。

  危化品從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援隊伍,及時將本單位應(yīng)急救援隊伍建設(shè)情況按照國家有關(guān)規(guī)定報送縣級以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,并依法向社會公布。

  地方各級人民政府及其負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門需掌握區(qū)域內(nèi)應(yīng)急救援隊伍資源信息情況,并督促檢查應(yīng)急救援隊伍建設(shè)和準(zhǔn)備情況。

  6.2 資金保障

  應(yīng)急救援隊伍根據(jù)救援命令參加危化品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援所耗費用,由事故責(zé)任單位承擔(dān);事故責(zé)任單位無力承擔(dān)的,由有關(guān)人民政府協(xié)調(diào)解決。

  縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將;飞a(chǎn)安全事故應(yīng)急救援費用列入同級財政預(yù)算,確保專款專用。

  6.3 裝備物資保障

  縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)本地區(qū)不同行業(yè)、區(qū)域的;肥鹿史N類、風(fēng)險和特點,結(jié)合應(yīng)急隊伍能力建設(shè),儲備必要的應(yīng)急救援裝備設(shè)施、設(shè)備及物資等,做好維護和管理,并及時更新和補充;保障轉(zhuǎn)移人員和救援人員所需的食物、飲品供應(yīng),提供臨時居住場所及其他生活必需品。超出事發(fā)地人民政府處置能力時,報請省有關(guān)部門提供支援。

  各專業(yè)應(yīng)急救援隊伍和;窂臉I(yè)單位根據(jù)實際需求,配備必要的現(xiàn)場救援和工程搶險裝備器材,建立維護、保養(yǎng)和調(diào)用等制度。

  6.4 醫(yī)療衛(wèi)生保障

  縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強急救醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),掌握本行政區(qū)域內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生資源信息,針對危化品生產(chǎn)安全事故可能造成的健康危害,組建醫(yī)療專家隊伍和應(yīng)急醫(yī)療救援隊伍,提高醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對傷員的救治能力。

  6.5 交通運輸保障

  公安、交通運輸、海事、鐵路、民航等部門加強危化品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處置交通運輸保障能力建設(shè),建立健全交通運輸應(yīng)急聯(lián)動機制和應(yīng)急通行機制,確保緊急情況下的綜合運輸能力和應(yīng)急交通工具的優(yōu)先安排、優(yōu)先調(diào)度、優(yōu)先放行。依托解放軍、武警部隊、海上搜救、民航等水陸空資源,健全水陸空緊急運輸服務(wù)隊伍體系。

  6.6 通信與信息保障

  通信管理、廣電等有關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)督促相關(guān)企業(yè)建立健全應(yīng)急通信、應(yīng)急廣播體系,建立有線和無線相結(jié)合、基于公用通信網(wǎng)的應(yīng)急通信系統(tǒng)。危化品生產(chǎn)安全事故發(fā)生后,通信主管部門組織協(xié)調(diào)各基礎(chǔ)電信運營企業(yè)、鐵塔公司做好公用通信網(wǎng)應(yīng)急通信保障工作。危化品從業(yè)單位應(yīng)當(dāng)在其作業(yè)場所設(shè)置通信、報警裝置,并保證處于適用狀態(tài)。

  6.7 技術(shù)支持保障

  各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急信息數(shù)據(jù)庫,鼓勵和支持高等院校、科研院所和有關(guān)機構(gòu)等開展研究用于危化品生產(chǎn)安全事故預(yù)防、監(jiān)測、預(yù)警、應(yīng)急處置與救援的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料,為事故應(yīng)急救援提供技術(shù)支持和保障。

  6.8 宣傳、培訓(xùn)和演練

  各級人民政府有關(guān)部門和單位應(yīng)當(dāng)加強;钒踩a(chǎn)有關(guān)法律法規(guī)和事故預(yù)防自救、互救常識的宣傳和培訓(xùn),提高全民的安全防范意識和應(yīng)急避險能力。

  縣級以上地方人民政府及其負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處等人民政府派出機關(guān),應(yīng)當(dāng)至少每2年組織1次;飞a(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案演練。

  ;窂臉I(yè)單位應(yīng)當(dāng)至少每半年組織1次;飞a(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案和現(xiàn)場處置方案演練,并將演練情況報送所在地縣級以上地方人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。法律法規(guī)有特殊要求的按照其要求執(zhí)行。

  7 附則

  7.1 預(yù)案管理

  省應(yīng)急廳負(fù)責(zé)本預(yù)案編制,報省人民政府批準(zhǔn)后實施。

  7.2 獎勵與責(zé)任追究

  依據(jù)法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定,對在生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援工作中有突出貢獻的單位和個人給予獎勵;對失職、瀆職的有關(guān)人員追究責(zé)任,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  7.3 預(yù)案實施時間

  本預(yù)案自印發(fā)之日起施行。

  危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案 篇12

  事故應(yīng)急救援應(yīng)遵循在預(yù)防為主的前提下,貫徹統(tǒng)一指揮,單位自救與社會救援相結(jié)合的原則。危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案的編制步驟主要如下。

  1、預(yù)案編制準(zhǔn)備

 。1)成立預(yù)案編制小組

  預(yù)案編制工作是一項涉及面廣、專業(yè)性強的工作,是一項非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要安全、工程技術(shù)、組織管理、醫(yī)療急救等各方面的知識,要求編制人員要由各方面的專業(yè)人員或?qū)<医M成,熟悉所負(fù)責(zé)的各項內(nèi)容。

  企業(yè)管理層應(yīng)首先委任預(yù)案編制小組的負(fù)責(zé)人,確定預(yù)案編制小組的成員,小組成員應(yīng)是預(yù)案制定和實施過程起重要作用或是可能在緊急事件中受影響的人員。成員應(yīng)來自企業(yè)管理、安全、生產(chǎn)操作、保衛(wèi)、設(shè)備、衛(wèi)生、環(huán)境、維修、人事、財務(wù)等應(yīng)急救援相關(guān)部門。

  此外,小組成員也可包括來自地方政府應(yīng)急救援機構(gòu)的代表(例如,消防、公安、醫(yī)療、交通和政府管理機構(gòu)等),這樣可消除企業(yè)應(yīng)急預(yù)案與地方應(yīng)急預(yù)案的不一致性;也可明確當(dāng)事故影響到廠外時涉及到的單位和職責(zé)。

  (2)制定編制計劃

  對整個預(yù)案的編制過程制定詳細(xì)周密的計劃,使得預(yù)案編制工作有條不紊地進行。

  (3)收集資料

  在編制預(yù)案前,需進行全面、詳細(xì)的資料收集、整理。企業(yè)需要收集、調(diào)查的資料主要包括:

  ①周圍條件:地質(zhì)、地形、周圍環(huán)境、氣象條件(風(fēng)向、氣溫)、交通條件;

  ②廠區(qū)平面布局:功能區(qū)劃分、易燃易爆有毒危險品分布、工藝流程分布、建(構(gòu))筑物平面布置、安全距離;

 、凵a(chǎn)工藝過程:物料(毒性、腐蝕性、燃燒性、爆炸性)、工作溫度、工作壓力、反應(yīng)速率、作業(yè)及控制條件、事故及失控條件;

  ④生產(chǎn)設(shè)備、裝置:化工設(shè)備(高溫、低溫、腐蝕、高壓、震動、異常情況);危險性大的設(shè)備;電氣設(shè)備(短路、觸電、火災(zāi)、爆炸、誤運轉(zhuǎn)和誤操作);

 、萏厥鈫误w設(shè)備:高壓氣瓶、盛裝危險化學(xué)品的承壓容器等;

 、迬靺^(qū):石油庫、危險品庫等;

 、弑酒髽I(yè)、相關(guān)(相鄰)企業(yè)及當(dāng)?shù)卣膽?yīng)急預(yù)案。

 。4)危險辨識與風(fēng)險評價

  編制應(yīng)急預(yù)案首先要了解清楚工廠中所有潛在的危險因素、其發(fā)生事故可能性有多大、可能造成的最大事故后果如何,這項工作就是危險辨識與風(fēng)險評價。目前,用于生產(chǎn)過程或設(shè)施的危險辨識與風(fēng)險評價方法已達到幾十種,常用的有:故障類型與影響分析(FMEA)、危險性與可操作性研究(HAZOP)、事故樹分析 (FTA)、事件樹分析(ETA)等。企業(yè)可根據(jù)各自實際情況、事故類型,選用合適的危險辨識評價方法。

  在應(yīng)急預(yù)案編制過程中,危險辨識與風(fēng)險評價應(yīng)包括如下內(nèi)容:

 、僦饕kU物質(zhì)的種類、數(shù)量及特性;

  ②重大危險源的.數(shù)量及分布;

 、畚kU物質(zhì)運輸路線分布;

 、芸赡馨l(fā)生的事故類型、性質(zhì);

 、菘赡茉斐傻氖鹿屎蠊;

  ⑥事故可能影響區(qū)域。

 。5)應(yīng)急資源與能力評估

  依據(jù)危險辨識與評價的結(jié)果,對已有的應(yīng)急資源和應(yīng)急能力進行評估,明確應(yīng)急救援的需求和不足。應(yīng)急資源包括應(yīng)急人員、應(yīng)急設(shè)施(備)、裝備和物資等;應(yīng)急能力包括人員的技術(shù)、經(jīng)驗和接受的培訓(xùn)等。制定應(yīng)急預(yù)案時應(yīng)當(dāng)在評價與潛在危險相適應(yīng)的應(yīng)急資源和能力的基礎(chǔ)上,選擇最現(xiàn)實、最有效的應(yīng)急策略。

  應(yīng)急資源與能力評估應(yīng)包括如下內(nèi)容:

 、倨髽I(yè)內(nèi)部的應(yīng)急力量的組成、各自的應(yīng)急能力及分布情況;

  ②各種重要應(yīng)急設(shè)施(備)、物資的準(zhǔn)備、布置情況;

 、郛(dāng)?shù)卣仍畽C構(gòu)或相鄰企業(yè)可用的應(yīng)急資源。

  2、應(yīng)急預(yù)案的編寫

  應(yīng)急預(yù)案的編制必須基于危險辨識與風(fēng)險評價的結(jié)果、應(yīng)急資源的需求和現(xiàn)狀以及有關(guān)法律法規(guī)要求。此外,編制應(yīng)急預(yù)案時應(yīng)充分參閱已有的應(yīng)急預(yù)案,盡可能地減少工作量和避免應(yīng)急預(yù)案地重復(fù)和交叉,并確保與其他相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的協(xié)調(diào)和一致性。

  預(yù)案編制小組在設(shè)計應(yīng)急預(yù)案時應(yīng)考慮:

  (1)合理組織 應(yīng)合理地組織預(yù)案的章節(jié),以便每個不同的使用者能快速地找到各自所需要的信息,避免從一堆不相關(guān)的信息中去查找所需要的信息。

 。2)連續(xù)性 保證應(yīng)急預(yù)案每個章節(jié)及其組成部分,在內(nèi)容相互銜接方面避免出現(xiàn)明顯的位置不當(dāng)。

  (3)一致性 保證應(yīng)急預(yù)案的每個部分都采用相似的邏輯結(jié)構(gòu)來組織內(nèi)容。

  (4)兼容性 應(yīng)急預(yù)案的格式應(yīng)盡量采取范例的格式,以便各級應(yīng)急預(yù)案能更好地協(xié)調(diào)和對應(yīng)。

  3、應(yīng)急預(yù)案的評審與發(fā)布

  為了確保應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、合理性以及與實際情況的符合性,預(yù)案編制單位或管理部門應(yīng)依據(jù)我國有關(guān)應(yīng)急的方針、政策、法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和其他有關(guān)應(yīng)急預(yù)案編制的指南性文件與評審檢查表,組織開展應(yīng)急預(yù)案評審工作。

  應(yīng)急預(yù)案評審?fù)ㄟ^后,應(yīng)由企業(yè)最高管理者簽署發(fā)布,并報送上級主管部門和當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)危險化學(xué)品安全監(jiān)督管理綜合工作的部門備案。

  4、應(yīng)急預(yù)案的實施

  應(yīng)急預(yù)案簽署發(fā)布后,應(yīng)做好以下工作:

  (1)企業(yè)應(yīng)廣泛宣傳應(yīng)急預(yù)案,使全體員工了解應(yīng)急預(yù)案中的有關(guān)內(nèi)容;

 。2)積極組織應(yīng)急預(yù)案培訓(xùn)工作,使各類應(yīng)急人員掌握、熟悉或了解應(yīng)急預(yù)案中與其承擔(dān)職責(zé)和任務(wù)相關(guān)的工作程序、標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容;

 。3)企業(yè)應(yīng)急管理部門應(yīng)根據(jù)應(yīng)急預(yù)案的需求,定期檢查落實本企業(yè)應(yīng)急人員、設(shè)施、設(shè)備、物資的準(zhǔn)備狀況,識別額外的應(yīng)急資源需求,保持所有應(yīng)急資源的可用狀態(tài)。

  5、應(yīng)急預(yù)案的演練

  危險化學(xué)品從業(yè)單位應(yīng)定期組織應(yīng)急演練工作,發(fā)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案存在的問題和不足,提高應(yīng)急人員的實際救援能力。

  應(yīng)急演練必須遵守相關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,結(jié)合企業(yè)可能發(fā)生的危險源特點、潛在事故類型、可能發(fā)生事故的地點和氣象條件及應(yīng)急準(zhǔn)備工作的實際情況,突出重點,制定演練計劃,確定演練目標(biāo)、范圍和頻次、演練組織和演練類型,設(shè)計演練情景,開展演練準(zhǔn)備,組織控制人員和評價人員培訓(xùn),編寫演練總結(jié)報告,針對演練中發(fā)現(xiàn)的不足項及時采取措施并跟蹤整改糾正情況,確保整改效果。

  應(yīng)急演練應(yīng)重點檢驗應(yīng)急過程中組織指揮和協(xié)同配合能力,發(fā)現(xiàn)應(yīng)急準(zhǔn)備工作的不足,及時改正,以提高應(yīng)急救援的實戰(zhàn)水平。

  6、預(yù)案的修訂與更新

  企業(yè)應(yīng)急管理部門應(yīng)積極收集本企業(yè)、相關(guān)企業(yè)各類危險化學(xué)品事故應(yīng)急的有關(guān)信息,積極開展事故回顧工作,評估應(yīng)急過程中的不足和缺陷,適時修訂和更新應(yīng)急預(yù)案。

  當(dāng)發(fā)生以下情況時,應(yīng)進行預(yù)案的修訂工作:

  ①危險化學(xué)品數(shù)量和種類發(fā)生變化;

 、陬A(yù)案演練過程中發(fā)現(xiàn)問題;

 、畚kU設(shè)施和危險物質(zhì)發(fā)生變化;

  ④組織機構(gòu)或人員發(fā)生變化;

 、菥仍夹g(shù)的改進。

  危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案 篇13

  一、總則

  (一)編制目的

  為有效預(yù)防和控制危險化學(xué)品突發(fā)事故,提高事故應(yīng)急救援工作效率,建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)明確、科學(xué)高效的應(yīng)急救援體系,最大限度地降低事故危害程度,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,促進經(jīng)濟發(fā)展和社會安定,特制定本預(yù)案。

  (二)指導(dǎo)思想

  以《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》為依據(jù),堅持以人為本,真正將“安全第一、預(yù)防為主”方針落到實處。一旦發(fā)生危險化學(xué)品事故,能以最快的速度、發(fā)揮最大的效能,有序地實施救援,把事故危害降到最低點,最大限度地減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

  (三)編制依據(jù)

  《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《危險化學(xué)品安全管理條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章及有關(guān)規(guī)定和要求。

  (四)適用范圍

  本預(yù)案適用全鎮(zhèn)各類危險化學(xué)品安全生產(chǎn)事故災(zāi)難的應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急救援工作。

  (五)危險化學(xué)品事故現(xiàn)場區(qū)域劃分

  根據(jù)危險化學(xué)品事故危害范圍劃分為以下3個區(qū)域:

  1、事故中心區(qū)域,即距事故現(xiàn)場0-500m的區(qū)域。此區(qū)域危險化學(xué)品濃度指標(biāo)高,有危險化學(xué)品擴散,并伴有爆炸、火災(zāi)發(fā)生,建筑物設(shè)施及設(shè)備損壞,人員急性中毒。

  2、事故波及區(qū)域,即距事故現(xiàn)場500-1000m的區(qū)域。該區(qū)域危險化學(xué)品濃度指標(biāo)較高,作用時間較長,有可能發(fā)生人員或物品的傷害或損壞。

  3、受影響區(qū)域,是指波及區(qū)外可能受影響的區(qū)域。該區(qū)域可能有從中心區(qū)和波及區(qū)擴散的小劑量危險化學(xué)品的危害。

  二、應(yīng)急救援組織及職責(zé)

  在鎮(zhèn)安委會的領(lǐng)導(dǎo)下設(shè)立鎮(zhèn)危險化學(xué)品安全事故應(yīng)急救援指揮部。總指揮由鎮(zhèn)長擔(dān)任,各職能部門負(fù)責(zé)人為成員。

  (一)成員單位職責(zé)

  1、鎮(zhèn)安辦:負(fù)責(zé)鎮(zhèn)危險化學(xué)品應(yīng)急救援指揮部的日常工作。監(jiān)督檢查相關(guān)企業(yè)危險化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案的制定;組織和指導(dǎo)應(yīng)急救援演練;負(fù)責(zé)建立應(yīng)急救援組,開展應(yīng)急救援咨詢服務(wù)工作;對危險化學(xué)品事故進行調(diào)查處理。

  2、小站派出所:組織事故可能危及區(qū)域內(nèi)的人員疏散撤離,對人員撤離區(qū)域進行治安管理,參與事故調(diào)查處理;負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場及周邊道路的交通管制工作,禁止無關(guān)車輛進入危險區(qū)域,保障救援道路的暢通。

  3、鎮(zhèn)消防隊:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場滅火工作,控制易燃、易爆、有毒物質(zhì)泄漏和有關(guān)設(shè)備、容器的冷卻。事故得到控制后負(fù)責(zé)洗消工作,組織傷員的搜救。

  4、衛(wèi)生院:確定受傷人員治療與救護的定點醫(yī)院,培訓(xùn)專業(yè)醫(yī)護人員;安排定點醫(yī)院儲備相應(yīng)的醫(yī)療器材和急救藥品;組織現(xiàn)場救護及傷員轉(zhuǎn)移;負(fù)責(zé)統(tǒng)計傷亡人員情況。

  5、安監(jiān)站:及時上報區(qū)環(huán)保局測定事故對環(huán)境危害的成份和程度;對可能受較長時間環(huán)境影響的區(qū)域發(fā)出警告,提出控制措施并進行監(jiān)測;事故得到控制后指導(dǎo)消除現(xiàn)場遺留危險物質(zhì)對環(huán)境產(chǎn)生的污染;負(fù)責(zé)對重大危險化學(xué)品污染事故和生態(tài)破壞事故的鑒定和參與事故調(diào)查處理。

  6、黨政辦:負(fù)責(zé)制定搶險救災(zāi)運輸預(yù)案,確定搶險運輸單位,監(jiān)督搶險單位做好人員和車輛準(zhǔn)備,優(yōu)先保證救災(zāi)人員和物資的運輸以及受災(zāi)群眾的安全疏散。

  7、綜治辦:負(fù)責(zé)組織搶險器材和物資的調(diào)配。

  8、宣傳辦:負(fù)責(zé)應(yīng)急事故的對外宣傳報道工作。

  9、勞動和社會保障所:負(fù)責(zé)工傷保險、傷殘鑒定工作。

  10、社會事務(wù)與計劃生育:負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾的善后安置工作。

  (二)現(xiàn)場事故救援指揮部各救援專業(yè)組織職責(zé)

  1、綜合協(xié)調(diào)組:由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站牽頭負(fù)責(zé)。組織協(xié)調(diào)事故現(xiàn)場救援;負(fù)責(zé)向各組傳達指揮指令,協(xié)調(diào)和督促各組工作,報告各組救援工作中的重大問題;及時上報上級部門。

  2、施救處置組:由消防隊牽頭負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)控制危險源,在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場搶險作業(yè),現(xiàn)場滅火、堵漏、傷員的`搜救、設(shè)備容器的冷卻及事故后對被污染的區(qū)域的洗消工作。該組由消防隊、企業(yè)消防搶險隊伍、事故應(yīng)急救援備選單位組成。

  3、傷員搶救組:由衛(wèi)生院牽頭負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)搶救傷員并在現(xiàn)場附近的安全區(qū)域內(nèi)設(shè)立臨時醫(yī)療救護點,確保傷員能在事發(fā)現(xiàn)場或醫(yī)療機構(gòu)中得到及時醫(yī)治。

  4、安全疏散組:由派出所牽頭負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)對現(xiàn)場周圍人員進行防護指導(dǎo)、人員疏散及周圍物資轉(zhuǎn)移等工作。

  5、安全警戒組:由派出所牽頭負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場的警戒和治安管理,維持現(xiàn)場秩序,必要時及時疏散群眾。

  6、物資供應(yīng)組:由黨政辦和社會事務(wù)牽頭負(fù)責(zé)。負(fù)責(zé)組織搶險物資的供應(yīng),組織車輛運送搶險物資。

  7、后勤保障組:由黨政辦牽頭負(fù)責(zé)。事故發(fā)生單位應(yīng)做好事故應(yīng)急救援搶險的各項后勤工作。

  三、預(yù)警和預(yù)防機制

  (一)信息監(jiān)控與報告

  1.信息監(jiān)測

  鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)事故信息的`接收、報告、初步處理和上報工作。

  鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站負(fù)責(zé)掌握全縣危險化學(xué)品的分布和重大危險源等基本情況,建立全鎮(zhèn)危險化學(xué)品基本情況和重大危險源數(shù)據(jù)庫,同時上報區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。危險化學(xué)品企業(yè)要建立本企業(yè)基本情況和危險源數(shù)據(jù)庫,包括所屬危險化學(xué)品的性能、特征,有毒有害、易燃易爆物質(zhì)的特點,將可能發(fā)生災(zāi)害的類型、危害程度及時上報鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站。

  2.事故報告

  危險化學(xué)品安全生產(chǎn)事故發(fā)生(發(fā)現(xiàn))后,事故現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)及時報告企業(yè)負(fù)責(zé)人。企業(yè)負(fù)責(zé)人接到報告后,應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定報告小站鎮(zhèn)人民政府和鎮(zhèn)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部辦公室。鎮(zhèn)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部辦公室接到危險化學(xué)品安全生產(chǎn)事故報告后,應(yīng)在事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)向區(qū)政府和區(qū)安委會報告。

  (二)預(yù)警預(yù)防行動

  鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站負(fù)責(zé)全縣危險化學(xué)品事故預(yù)防監(jiān)督管理工作。鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站應(yīng)及時向鎮(zhèn)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部通報監(jiān)控信息,并及時采取控制事態(tài)發(fā)展的措施。鎮(zhèn)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部確認(rèn)可能導(dǎo)致危險化學(xué)品事故災(zāi)難的信息后,按照應(yīng)急預(yù)案及時確定應(yīng)對方案,如需支援,請求上級機構(gòu)協(xié)調(diào)。

  (三)預(yù)警級別

  按事故災(zāi)難的可控性、嚴(yán)重程度及影響范圍,危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援分為一般(Ⅳ級)較大(Ⅲ級)重大(Ⅱ級)特別重大(Ⅰ級)四個級別,依次用藍(lán)色、黃色、橙色和紅色進行預(yù)警。

  一般(Ⅳ級):一次造成3人以下死亡,或者危及3人以下生命或人30以下中毒(重傷),或者直接經(jīng)濟損失100萬元以下,或產(chǎn)生重大社會影響的突發(fā)性安全生產(chǎn)事故災(zāi)難。

  較大(Ⅲ級):一次造成3人以上10人以下死亡或危及3人以上,10人以下生命安全,或者30人以上至50人以下中毒(重傷),或者直接經(jīng)濟損失100萬元以上、5000萬元以下。

  重大(II)級:一次造成10人以上30人以下死亡(含失蹤),或危機10人以上,30人以下生命安全,或者50人以上100人以下中毒(重傷),直接經(jīng)濟損失5000萬元以上、1億以下。

  特別重大(I)級:一次造成30人以上死亡(含失蹤)或為30人以上生命安全,或者100人以上中毒(重傷),或者直接經(jīng)濟損失超過1億元以上。

  四、應(yīng)急響應(yīng)

  (一)分級響應(yīng)

  危險化學(xué)品突發(fā)事故應(yīng)急響應(yīng)堅持屬地為主的原則,按照危險化學(xué)品事故等級,分別響應(yīng)。

  一般(IV)級危險化學(xué)品事故發(fā)生后,由鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門,按照本預(yù)案進行應(yīng)急救援,較大(III級)重大(II級)特大(I級)危險化學(xué)品事故發(fā)生后,先啟動危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案進行先期處置,并及時上報區(qū)應(yīng)急機構(gòu),請求啟動上一級應(yīng)急救援預(yù)案。較大危險化學(xué)品事故依照區(qū)安全事故救援預(yù)案執(zhí)行,重大危險化學(xué)品事故依照省安全事故救援預(yù)案執(zhí)行,特大危險化學(xué)品事故依照國家安全事故應(yīng)急救援預(yù)案執(zhí)行。

  (二)應(yīng)急處置

  1、先期處置

  發(fā)生一般(IV級)較大(III級)重大(II級)特別重大(I級)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)事故后,人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即趕到現(xiàn)場,組織指揮公安、消防、醫(yī)療救援等相關(guān)應(yīng)急救援隊伍進行先期處置,并根據(jù)實際情況,決定采取下列必要措施:

  (1)立即實施緊急疏散和救援行動,組織群眾開展自救互救;

  (2)緊急調(diào)配全鎮(zhèn)應(yīng)急資源用于應(yīng)急處置;

  (3)劃定警戒區(qū)域,采取必要管制措施;

  (4)實施動態(tài)監(jiān)測,進一步調(diào)查核實;

  (5)向社會發(fā)布危險或避險警告;

  2、應(yīng)急決策

  危險化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急救援指揮部辦公室接到一般、較大、重大、特別重大安全事故報告后,根據(jù)事故的性質(zhì)、類別、危害程度、范圍、等級和可控情況,提出具體處理意見,經(jīng)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部同意后,啟動危險化學(xué)品應(yīng)急救援預(yù)案。

  3、預(yù)案啟動條件

  (1)啟動條件

  下列情況下,啟動本預(yù)案:

 、侔l(fā)生I級危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故。

  ②接到相關(guān)企業(yè)關(guān)于危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故救援請求。

 、劢拥缴霞夑P(guān)于危險化學(xué)品生產(chǎn)安全事故救援的指令。

  ④執(zhí)行其他應(yīng)急預(yù)案時需要本預(yù)案啟動。

  (2)預(yù)案啟動

  應(yīng)急預(yù)案啟動后,危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部及其辦公室要立即組織有關(guān)企業(yè)、單位按預(yù)定要求研究部署行動方案,責(zé)成有關(guān)企業(yè)和單位的負(fù)責(zé)同志及工作人員立即進入崗位,做好應(yīng)急處置的各項準(zhǔn)備工作,保證組織到位、應(yīng)急救援隊伍到位、應(yīng)急保障物資到位。

  4、指揮協(xié)調(diào)

  根據(jù)事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度和應(yīng)急處置的需要,成立現(xiàn)場指揮部,由政府鎮(zhèn)長任指揮長,負(fù)責(zé)研究制訂現(xiàn)場應(yīng)急處置方案和措施,開展以下工作:

  (1)對應(yīng)急行動中的重大事項作出決策;

  (2)統(tǒng)一指揮協(xié)調(diào)現(xiàn)場搶險救援;

  (3)組織營救受害人員,指揮人群疏散、安置;

  (4)組織協(xié)調(diào)有關(guān)方面搞好保障和支援;

  (5)向人民政府和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室及時報告事態(tài)發(fā)展和處置情況。

  5、應(yīng)急聯(lián)動

  事發(fā)企、事業(yè)單位參加處置工作的人員應(yīng)服從現(xiàn)場指揮部的統(tǒng)一指揮,F(xiàn)場指揮部根據(jù)應(yīng)急處置的實際需要可成立若干工作組,各工作組要按照職責(zé)分工,各司其職,協(xié)同作戰(zhàn),全力以赴做好各項應(yīng)急處置工作。

  (三)應(yīng)急結(jié)束

  現(xiàn)場指揮部和事發(fā)企、事業(yè)單位確認(rèn)事故災(zāi)難得到有效控制、危害已經(jīng)消除后,向批準(zhǔn)應(yīng)急預(yù)案啟動的危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援指揮部提出結(jié)束現(xiàn)場應(yīng)急的報告,經(jīng)批準(zhǔn)后,宣布應(yīng)急結(jié)束。

  五、后期處置

  (一)善后處置

  事發(fā)企、事業(yè)單位負(fù)責(zé)組織善后處置工作,包括人員安置、補償、征用物資補償,災(zāi)后重建,污染物收集、清理與處理事項,盡快消除事故影響,安撫受害和受影響人員,保證社會穩(wěn)定,盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)、生活秩序。

  (二)保險理賠

  危險化學(xué)品事故災(zāi)難發(fā)生后,保險公司必須及時查勘理賠,提供快速便捷的理賠服務(wù)。

  (三)事故調(diào)查

  應(yīng)急救援指揮部在應(yīng)急救援結(jié)束后,應(yīng)總結(jié)分析應(yīng)急救援工作的經(jīng)驗教訓(xùn),提出改進救援工作的意見和建議,并形成報告,報送有關(guān)部門。事故調(diào)查處理工作,按照國家有關(guān)規(guī)定組織進行。

  六、保障措施

  (一)通信與信息保障

  安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)建立危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援綜合信息管理系統(tǒng),建立和完善全重大危險源和救援力量信息數(shù)據(jù)庫,保證應(yīng)急救援參與部門之間暢通聯(lián)絡(luò)。

  (二)應(yīng)急救援與保障

  1、救援裝備保障

  安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援基地的建設(shè)工作,建立完善共享的特種救援裝備數(shù)據(jù)庫和調(diào)用制度,保證應(yīng)急狀態(tài)時調(diào)用。

  2、應(yīng)急隊伍保障

  安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援力量的統(tǒng)一規(guī)劃、布局。公安、消防、衛(wèi)生、等應(yīng)急救援任務(wù)繁重的部門和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)依法建立和完善專業(yè)救援隊伍。鎮(zhèn)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援機構(gòu)要掌握應(yīng)急救援力量,形成危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援體系。

  3、交通運輸保障

  發(fā)生一般、較大、重大和特別重大事故后,鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站應(yīng)根據(jù)需要及時協(xié)調(diào)黨政辦提供運輸保障。派出所要對事故現(xiàn)場進行道路交通管制,開設(shè)應(yīng)急救援特別通道。

  4、治安保障

  派出所負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場警戒和治安管理,加強對重點地區(qū)、重點場所、重點人群、重要物資設(shè)備防范保護,維持現(xiàn)場秩序,必要時及時疏散群眾,維護社會秩序穩(wěn)定。

  5、物資保障

  由黨政辦、社會事務(wù)辦和重點企業(yè)負(fù)責(zé)常備安全救援物資儲備。各專業(yè)應(yīng)急救援機構(gòu)根據(jù)實際情況,保證應(yīng)急物資的生產(chǎn)和儲備。

  6、社會動員保障

  鼓勵、動員公民、法人和其他社會組織為應(yīng)對突發(fā)危險化學(xué)品事故災(zāi)難提供物質(zhì)、資金和人力支援,逐步形成以管理部門、專業(yè)隊伍為主體,志愿者隊伍和社會公益組織為補充的應(yīng)急救援保障機制。

  7、應(yīng)急避難場所保障

  與廣場等空曠場所的基礎(chǔ)設(shè)施改造相結(jié)合,規(guī)劃和建立事故應(yīng)急避難場所,并建立維護和使用保障制度。

  (三)宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)

  1、公眾信息交流

  廣泛開展應(yīng)急法律法規(guī)和預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救常識的宣傳工作,提高全民安全和應(yīng)急避險意識。

  2、培訓(xùn)

  鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)對企業(yè)、部門專業(yè)救援人員的崗前培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高應(yīng)急救援的業(yè)務(wù)水平和專業(yè)能力。

  3、演習(xí)

  鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理站負(fù)責(zé)指導(dǎo)各企業(yè)的危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援演習(xí)、演練工作。

  七、附則

  (一)獎懲與責(zé)任追究

  鎮(zhèn)人民政府對在危險化學(xué)品事故災(zāi)難應(yīng)急工作中成績顯著的單位和個人給予表彰和獎勵;對不履行行政法定職責(zé)的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

  (二)預(yù)案實施時間

  本預(yù)案自發(fā)布之日起執(zhí)行。

  危險化學(xué)品應(yīng)急預(yù)案 篇14

  為了加強對危險化學(xué)品事故的有效控制,最大限度地降低事故危害程度,保障國家和人民群眾的生命、財產(chǎn)安全,保護環(huán)境,根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和國務(wù)院《危險化學(xué)品安全管理條例》等有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我校實際,特制定本預(yù)案。

  一、預(yù)案適用范圍

  本預(yù)案適用于發(fā)生因爆炸品、壓縮氣體和液化氣體、易燃液體、易燃固體、自燃物品、遇濕易燃物品,氧化劑和有機過氧化物,毒害品和腐蝕品等引起的化學(xué)品事故或險情。

  二、應(yīng)急救援工作原則

  事故應(yīng)急救援應(yīng)在預(yù)防為主的前提下,遵循學(xué)校統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé)、管理、自救和社會救援相結(jié)合的原則。組織配備兼職搶險、救援隊伍及救護設(shè)備設(shè)施,承擔(dān)本單位危險源發(fā)生事故時的搶救、救援和處理處置工作,并及時報告事故情況。

  三、應(yīng)急救援組織機構(gòu)及職責(zé)

 。ㄒ唬┏闪W(xué)校危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組

  成立學(xué)校危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由校長董文章?lián),副組長由副校長李春山擔(dān)任。成員由科學(xué)實驗室及各功能室工作人員組成。

 。ǘ┕ぷ髀氊(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):

  1、負(fù)責(zé)統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)、組織危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的實施;決定預(yù)案的啟動和終止;指揮參與應(yīng)急救援的隊伍開展工作。

  2、負(fù)責(zé)危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的制定、修訂;組織危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援預(yù)案的演練工作;做好危險化學(xué)品事故的預(yù)防措施和應(yīng)急救援的各項準(zhǔn)備工作;接到危險化學(xué)品事故或險情報告后,迅速報告領(lǐng)導(dǎo)小組組長,并通知有關(guān)人員立即進入工作狀態(tài)。

  為確保及時、有效、順利地開展應(yīng)急救援工作,領(lǐng)導(dǎo)小組內(nèi)設(shè)危險源控制組、現(xiàn)場警戒組、救援排險組、醫(yī)療搶救組、物資供應(yīng)組、善后處理組等六個組,其職責(zé)如下:

  (一)危險源控制組

  由科學(xué)實驗室、功能室人員組成,負(fù)責(zé)在緊急狀態(tài)下的現(xiàn)場搶險作業(yè),及時控制危險源。并根據(jù)危險化學(xué)品的性質(zhì)準(zhǔn)備好專用的防護用品、用具及專用工具等。

 。ǘ┈F(xiàn)場警戒組

  由校辦室組成、派出所負(fù)責(zé)。

  1、負(fù)責(zé)劃定現(xiàn)場的警戒區(qū)并組織警戒,維護現(xiàn)場治安和交通秩序;

  2、負(fù)責(zé)疏散事故區(qū)域內(nèi)的無關(guān)人員;

  3、負(fù)責(zé)救援通道的暢通。

 。ㄈ┚仍烹U組由校領(lǐng)導(dǎo)組人員組成

  1、火災(zāi)、爆炸類事故由派出所的負(fù)責(zé)人任組長。

  2、普通事故由學(xué)校負(fù)責(zé)人任組長。

 。ㄋ模┽t(yī)療搶救組

  由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)組成員組成。負(fù)責(zé)現(xiàn)場對傷員進行傷情判別,依據(jù)不同傷情施行緊急搶救,現(xiàn)場處置和安排轉(zhuǎn)運傷員。

 。ㄎ澹┪镔Y供應(yīng)組

  負(fù)責(zé)組織搶險物資和工具、器具和救治藥品的供應(yīng),組織車輛運送搶險物資和人員。由總務(wù)負(fù)責(zé)。

 。┥坪筇幚斫M

  由學(xué)校負(fù)責(zé)事故傷亡人員及家屬的接待安撫、扶恤、理賠等善后處理和社會穩(wěn)定工作。

  四、應(yīng)急救援程序

  危險化學(xué)品事故應(yīng)急救援一般包括報警與接警、應(yīng)急救援隊伍的出動、實施應(yīng)急救援、事態(tài)監(jiān)測與評估、后期處置等幾個方面。

  (一)事故報告與報警

  發(fā)生危險化學(xué)品事故或可能發(fā)展成為重特大危險化學(xué)品事故時,接到報告后,應(yīng)立即報告,火災(zāi)事故同時向119報警,報告或報警的.內(nèi)容包括:事故發(fā)生的時間、地點、危險化學(xué)品的種類、數(shù)量、事故類型(火災(zāi)、爆炸、有毒物質(zhì)的大量泄露等)、周邊情況、需要支援的人員、設(shè)備、器材、交通路線、聯(lián)絡(luò)電話、聯(lián)絡(luò)人姓名等。

 。ǘ﹩討(yīng)急救援預(yù)案

  1、領(lǐng)導(dǎo)小組接到危險化學(xué)品事故或險情報告后,應(yīng)迅速向領(lǐng)導(dǎo)小組組長匯報,由應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組決定啟動本《預(yù)案》,指定應(yīng)急救援現(xiàn)場總指揮,應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)人員應(yīng)迅速趕赴事故現(xiàn)場,在事故現(xiàn)場設(shè)立現(xiàn)場指揮部,總指揮由領(lǐng)導(dǎo)小組指定人員擔(dān)任。指揮部負(fù)責(zé)發(fā)布和解除應(yīng)急救援命令;確定應(yīng)急救

  援的實施方案、警戒區(qū)域;組織指揮應(yīng)急救援隊伍實施救援行動;匯報和通報事故有關(guān)情況。

  2、現(xiàn)場指揮部設(shè)立后,要立即了解現(xiàn)場情況及事故的性質(zhì),按危險化學(xué)品事故類型確定事故應(yīng)急救援具體實施方案,布置搶險救援任務(wù)。

  3、救援隊伍到達現(xiàn)場后,服從現(xiàn)場指揮人員的指揮,采取必要的個人防護,按各自的分工開展處置和救援工作。

 。ㄈ┪kU化學(xué)品事故現(xiàn)場處置基本程序

  1、防護

  根據(jù)事故現(xiàn)場所涉及危險化學(xué)品的特性及劃定的危險區(qū)域,確定相應(yīng)的防護等級。全部進入防護區(qū)的相關(guān)人員必須按相應(yīng)防護標(biāo)準(zhǔn)采取相關(guān)防護措施。

  2、詢情

  (1)遇險人員情況;

 。2)容器儲量、泄漏量、泄漏時間、部位、形式、擴散范圍;

  (3)學(xué)生、周邊居民、地形、電源、火源等情況;

 。4)消防設(shè)施、工藝措施、到場人員處置意見。

  3、偵檢

 。1)搜尋遇險人員;

  (2)使用檢測儀器測定泄漏物質(zhì)、濃度、擴散范圍;

  (3)測定風(fēng)向、風(fēng)速等氣象數(shù)據(jù);

 。4)確認(rèn)設(shè)施、建筑物險情及可能引發(fā)爆炸燃燒的各種危險源;

 。5)確認(rèn)消防設(shè)施運行情況;

 。6)確定攻防路線、陣地;

 。7)現(xiàn)場及周邊污染情況。

  4、警戒

 。1)根據(jù)詢情、偵檢情況確定警戒區(qū)域;

 。2)將警戒區(qū)域劃分為重危區(qū)、中危區(qū)、輕危區(qū)和安全區(qū),并設(shè)立警戒標(biāo)志,在安全區(qū)視情設(shè)立隔離帶;

 。3)合理設(shè)置出入口,嚴(yán)格控制各區(qū)域進出人員、車輛、物資,并進行安全檢查、逐一登記。

  5、救生

 。1)組成救生小組,攜帶救生器材迅速進入危險區(qū)域;

 。2)采取正確的救助方式,將所有遇險人員移至安全區(qū)域;

 。3)對救出人員進行登記、標(biāo)識和現(xiàn)場急救;

 。4)將傷情較重者送交醫(yī)療急救部門救治。

  6、控險

  (1)啟用滅火設(shè)施;

  (2)根據(jù)現(xiàn)場泄漏情況,研究制定堵漏方案,并嚴(yán)格按照堵漏方案實施;

 。3)若易燃?xì)怏w泄漏,所有堵漏行動必須采取防爆措施,確保安全;

 。4)切斷泄漏源;

 。5)根據(jù)泄漏對象,對不溶于水的液化氣體,可向罐內(nèi)適量注水,抬高液位,形成水墊層,緩解險情,配合堵漏;

 。6)轉(zhuǎn)移較危險的瓶(罐)。

  7、救護

 。1)現(xiàn)場救護

  將染毒者迅速撤離現(xiàn)場,轉(zhuǎn)移到上風(fēng)或側(cè)上風(fēng)方向空氣無污染地區(qū);有條件時應(yīng)立即進行呼吸道及全身防護,防止繼續(xù)吸入染毒;對呼吸、心跳停止者,應(yīng)立即進行人工呼吸和心臟擠壓,采取心肺復(fù)蘇措施,并給予氧氣;立即脫去被染污者的服裝;皮膚污染者,用流動清水或肥皂水徹底沖洗;眼睛污染者,用大量流動清水徹底沖洗。

  (2)使用特效藥物治療;

  (3)對癥治療;

 。4)嚴(yán)重者送醫(yī)院觀察治療。

  8、洗消

 。1)在危險區(qū)與安全區(qū)交界處設(shè)立洗消站;

 。2)洗消的對象輕度中毒的人員;

  重度中毒人員在送醫(yī)院治療之前;現(xiàn)場醫(yī)務(wù)人員;

  消防和其它搶險人員以及群眾互救人員;搶救及染毒面具。

  (3)使用相應(yīng)的洗消藥劑;

  (4)洗消污水的排放必須經(jīng)過環(huán)保部門的檢測,以防造成次生災(zāi)害。

  9、清理

 。1)少量殘液,用干砂土、水泥粉、煤灰、干粉等吸附,收集后作技術(shù)處理或視情倒至空曠地方掩埋;在污染地面上灑上中和或洗滌劑浸洗,然后用大量直流水清掃現(xiàn)場,特別是低洼、溝渠等處,確保不留殘液;

 。2)現(xiàn)場環(huán)境檢測合格后,清點人員、車輛及器材;

 。3)撤除警戒,做好移交,安全撤離。

  應(yīng)急救援結(jié)束后,由應(yīng)急救援指揮部對救援情況進行評估,對險情或事故的損失情況進行統(tǒng)計,妥善做好善后工作。

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