物業(yè)公司安全生產(chǎn)責任書
依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》、《建設工程安全生產(chǎn)條例》和有關安全生產(chǎn)法規(guī)、條例，貫徹落實“安全第一、預防為主、防治結合”的安全生產(chǎn)方針，按照華潤集團、上市公司、北京大區(qū)安全生產(chǎn)管理的要求，堅持“管生產(chǎn)必須管安全”和“誰主管、誰負責”的安全生產(chǎn)原則，保障xx北京大區(qū)的安全生產(chǎn)經(jīng)營和從業(yè)人員的健康與安全;履行安委會辦公室安全管理職責。xx(北京)xx公司工程管理部/安全分管領導 是該部門安全生產(chǎn)工作的第一責任人，全面負責組織開展本部門各環(huán)節(jié)的安全生產(chǎn)工作，履行自己的安全生產(chǎn)職責，接受x(北京)xx公司及上級公司的監(jiān)督考核。本《安全生產(chǎn)責任書》將作為評價該單位安全生產(chǎn)工作的基本依據(jù)。
一、安全生產(chǎn)控制目標
1. 不發(fā)生人身死亡的一般及以上事故(事故分級見備注1);
2. 不發(fā)生火災事故;
3. 一般事故重傷人數(shù)不超過1人;
4. 一般事故直接經(jīng)濟損失不超過30萬元;
5. 不發(fā)生踩踏并導致人員重傷事件;
6. 電梯故障困人超過1小時的事件不超過2次/年;
7. 不發(fā)生內(nèi)部供電系統(tǒng)故障造成的大面積停電事故;
8. 不發(fā)生對集團、上市公司、北京大區(qū)市場形象、社會形象，造成重大負面影響的安全生產(chǎn)事件。
二、工作要求
(一)總體工作要求
1. 堅持 “安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，貫徹落實《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》，在新建、擴建和改建工程中執(zhí)行安全衛(wèi)生設施與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收投產(chǎn)的“三同時”原則。在日常管理中，執(zhí)行在生產(chǎn)工作計劃、布置、檢查、總結、評比的同時，計劃、布置、檢查、總結、評比安全工作的“五同時”原則，為實現(xiàn)股東價值和員工價值最大化的集團使命提供必要的保障。
2. 依據(jù)上市公司《xx安全生產(chǎn)管理組織建設規(guī)定》的要求，健全完善安全生產(chǎn)的領導機構、監(jiān)督機構、保障機構。
3. 全面推進北京大區(qū)城市公司、物業(yè)公司及基層單位開展安全生產(chǎn)管理體系建設工作，在符合集團和上市公司的“華潤特色的價值創(chuàng)造型安全生產(chǎn)管理體系”基礎上，建設北京大區(qū)管控型體系，建立和完善安全生產(chǎn)的組織體系、制度體系、責任體系、教育體系、風險控制體系、監(jiān)督保障體系、文化體系和評價體系等，建立起規(guī)范化、科學化、標準化的預防管理機制。
4. 對發(fā)生的不安全事件，嚴格執(zhí)行國務院493號令頒布的《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》，堅持“四不放過”原則，按集團《安全生產(chǎn)與職業(yè)健康信息傳遞與報告制度》和上市公司的有關規(guī)定及時報送安全生產(chǎn)與職業(yè)健康信息。
5. 落實安全生產(chǎn)責任制，按經(jīng)營管理權歸屬、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構與保障機構責任劃分，層層簽訂安全生產(chǎn)責任書，分解落實安全生產(chǎn)目標及責任，形成橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)責任體系，并加強考核。
6. 健全安全生產(chǎn)考核機制，建立安全生產(chǎn)獎懲制度，將安全生產(chǎn)業(yè)績納入各級企業(yè)經(jīng)營業(yè)績考核之中，并嚴格執(zhí)行。
7. 開展多種形式的安全宣傳和教育培訓，做好各級各類人員的安全培訓和特種作業(yè)人員持證上崗工作。
8. 督促各單位加強應急管理，開展重大危險源的辨識和評估工作，建立健全各項應急預案，并動態(tài)修編和演練，完善救援組織。監(jiān)督城市公司、基層單位確保應急救援所必需的人力、物力和財力，并根據(jù)實際情況，督促各城市公司和基層單位組織開展消防演練。演練及時進行總結評估，對發(fā)現(xiàn)的問題及時修訂預案，并建立演練和評估記錄。
9. 履行監(jiān)督檢查職責，并督促和指導物業(yè)公司及各項目、華兆公司等相關責任單位開展日常安全檢查;執(zhí)行主責部門巡檢等工作策劃方案，每季度開展一次安全生產(chǎn)大檢查;結合地域、季節(jié)、行業(yè)等特點，定期開展專項檢查，做好隱患排查治理等工作。
10. 督促各單位落實《職業(yè)病防治法》，降低和消除職業(yè)健康危害及風險，開展危害識別、評估和控制，持續(xù)改善作業(yè)場所的環(huán)境，保護從業(yè)人員的健康。
11. 落實《建設工程安全生產(chǎn)條例》及《xx安全管理要求》，編制年度安全生產(chǎn)工作計劃，開展合規(guī)性的評價工作，對工程建設準備階段、竣工驗收移交階段加強安全管理，防止出現(xiàn)真空地帶。
12. 督促各單位加強對外委施工的現(xiàn)場安全管理，重點加強大型機械、消防管理、高空作業(yè)、及園區(qū)/周邊深基坑、高支模等施工(殃及)本單位，危險性較大的工程管理，做好起吊設施的檢查、高空作業(yè)的規(guī)范。督促外委建立工程應急救援預案，并聯(lián)合公司/項目進行演練，保障安全管理系統(tǒng)的有效并持續(xù)改進。
13. 督促各單位加強對開盤售樓/物業(yè)項目入住的現(xiàn)場消防及應急管理，防止發(fā)生火災事故及人員踩踏事件。
14. 督促各單位加強住宅物業(yè)管理階段的安全管理，特別是物業(yè)的消防管理、電梯管理、兒童游樂設施管理、泳池管理、租戶安全管理等，物業(yè)公司將出租區(qū)經(jīng)營、商業(yè)物業(yè)(商業(yè)部分合同委托)委托管理等納入安全管理范疇，要求責任部門落實安全監(jiān)管職責。
15. 督促公司及項目加強消防管理、大型群眾性活動、節(jié)假日期間、特種設備，物業(yè)服務單位需將出租區(qū)域納入安全管理范疇。
16. 督促各單位落實消防法規(guī)的要求，保障本單位的消防符合規(guī)定，確定消防工作的歸口管理人員，建立健全各項消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程，并公布執(zhí)行。對易燃易爆危險物品的生產(chǎn)、使用、儲存或者銷毀實行嚴格的消防安全管理。組織防火檢查，督促落實火災隱患整改，制定符合本單位實際的滅火和應急疏散預案，并實施演練。
17. 督促制定有關設備(包括特種設備)維修、保養(yǎng)的安全管理制度及安全操作規(guī)程，建立健全設備(包括特種設備)臺賬，并貫徹實施。
18. 督促物業(yè)項目/相關單位加強對各種機械、電梯、電氣和動力等設備(包括特種設備及外委管理)的管理，加強設備定期檢查和保養(yǎng)，使之保持良好狀態(tài)。
19. 督促相關單位確保機器設備的安全防護裝置齊全、靈敏、有效，凡安裝、改裝、修理、搬遷機器設備時，安全防護裝置必須完整有效，方可移交運行。
20. 落實消防法規(guī)的要求，保障本部門的消防符合規(guī)定，確定消防工作的歸口管理人員，建立健全各項消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程，并公布執(zhí)行。對易燃易爆危險物品的生產(chǎn)、使用、儲存或者銷毀實行嚴格的消防安全管理。組織防火檢查，督促落實火災隱患整改，制定符合本部門實際的滅火和應急疏散預案，并實施演練。
21. 組織對職工進行安全思想、安全管理和安全技術的教育。協(xié)同其它部門，定期組織安全考核等工作;完成集團及物業(yè)公司領導交付的其它相關安全工作。
(二)根據(jù)上級公司對安全工作的總體要求，結合所負責實際情況，還應推動完成以下具體工作
1. 制定并完善大區(qū)安全生產(chǎn)的各項規(guī)章制度， 負責大區(qū)安全工作總體規(guī)劃的具體實施。
2. 協(xié)助物業(yè)公司體系建立、推動部門，完成物業(yè)公司安全管理體系的運行督導、維護，持續(xù)推進安全管理工作的不斷改進。
3. 指導物業(yè)公司各項目/華兆公司及基層單位的安全管理工作，督導、落實公司各項安全管理制度。
4. 督促、檢查各部門/單位安全生產(chǎn)責任目標的落實情況。
5. 重大隱患的整改跟進工作。
6. 會同其它部門，組織召開季度安全會議。
7. 推動落實上市公司的各項安全管理規(guī)章制度及要求。
8. 做好辦公區(qū)域的消防安全管理。
9. 建立健全安全投入保障制度，完善和改進安全生產(chǎn)條件，按規(guī)定提取安全費用，專項用于安全生產(chǎn)，并建立項目級安全費用臺賬。
10. 完成公司(如：經(jīng)理辦公會、專項安全活動)交付的其它安全工作。
三、評價辦法及問責
依據(jù)國家《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》、《中央企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理暫行辦法》及集團、上市公司、北京大區(qū)、北京公司、物業(yè)公司有關規(guī)定，對于乙方未依法履行本責任書安全生產(chǎn)管理職責，導致責任事故發(fā)生的(事故分級見備注1)，依照下列規(guī)定予以處罰：
1. 凡責任書執(zhí)行期內(nèi)發(fā)生一起較大及以上安全生產(chǎn)責任事故，安全生產(chǎn)責任人撤職、降薪，扣除全部年終獎金，三年內(nèi)不得享受晉升職位和薪資提升;取消相關責任人、責任單位當年有關評優(yōu)的資格，業(yè)績合同扣50分。
2. 凡責任書執(zhí)行期內(nèi)發(fā)生一起死亡一般安全生產(chǎn)責任事故的，安全生產(chǎn)責任人降職、降薪，扣除年終獎金50%，二年內(nèi)不得享受晉升職位和薪資提升;取消相關責任人、責任單位當年有關評優(yōu)的資格，業(yè)績合同扣20分。
3. 凡責任書執(zhí)行期內(nèi)發(fā)生一起超出一人重傷的一般安全生產(chǎn)責任事故的，由物業(yè)公司上報大區(qū)安委會，給予通報批評，安全生產(chǎn)責任人扣除年終獎金20%，一年內(nèi)不得享受晉升職位和薪資提升;取消相關責任人、責任單位當年有關評優(yōu)的資格，業(yè)績合同扣10分。
4. 凡責任書執(zhí)行期內(nèi)發(fā)生一起重傷一人的一般安全生產(chǎn)責任事故的，由物業(yè)公司上報大區(qū)安委會，給予通報批評，安全生產(chǎn)責任人扣除年終獎金10%，一年內(nèi)不得享受晉升職位和薪資提升;取消相關責任人、責任單位當年有關評優(yōu)的資格，業(yè)績合同扣5分。
5. 凡責任書執(zhí)行期內(nèi)發(fā)生一起經(jīng)濟損失超過50萬元的一般安全生產(chǎn)責任事故，由物業(yè)公司上報大區(qū)安委會，給予通報批評，安全生產(chǎn)責任人扣除年終獎金10%，一年內(nèi)不得享受晉升職位和薪資提升;取消相關責任人、責任單位當年有關評優(yōu)的資格，業(yè)績合同扣5分。
6. 凡責任書執(zhí)行期內(nèi)未按規(guī)定時間報送事故，以及瞞報的、謊報的，視具體情況，由物業(yè)公司上報大區(qū)安委會，給予通報批評，并按照事故等級對責任人加倍扣除年終獎金(扣完為止)、降職、降薪、業(yè)績合同扣分等處罰措施。
7. 凡責任書執(zhí)行期內(nèi)發(fā)生直接導致我司人員輕傷的安全生產(chǎn)事故，由物業(yè)公司上報大區(qū)安委會，給予通報批評，取消相關責任人、責任單位當年有關評優(yōu)的資格，業(yè)績合同扣2分。
8. 凡責任書執(zhí)行期內(nèi)所管轄范圍內(nèi)部供電系統(tǒng)故障造成的大面積停電、設備損害事故，視具體情況，由物業(yè)公司上報大區(qū)安委會，給予通報批評，安全生產(chǎn)責任人年終獎金扣除10-20%，降職、降薪等處罰措施;取消相關責任人、責任單位當年有關評優(yōu)的資格，業(yè)績合同扣5-10分;
9. 凡責任書執(zhí)行期內(nèi)發(fā)生電梯故障困人超過1小時的事件超過2次(1年內(nèi))，由物業(yè)公司上報大區(qū)安委會，給予通報批評，取消相關責任人及責任單位當年有關評優(yōu)的資格，業(yè)績合同扣2分。
10. 凡責任書執(zhí)行期內(nèi)發(fā)生非我方責任的安全生產(chǎn)事故，但事故導致我司生產(chǎn)、運營單位停工、停業(yè)超過3天以上或間接經(jīng)濟損失50萬元以上的，視具體情況，由物業(yè)公司上報大區(qū)安委會，給予通報批評，安全生產(chǎn)責任人扣除年終獎金5-10%;取消相關責任人、責任單位當年有關評優(yōu)的資格，業(yè)績合同扣2-5分。
11. 凡責任書執(zhí)行期內(nèi)相關方發(fā)生非我方責任的死亡事故，視具體情況，由物業(yè)公司上報大區(qū)安委會，給予通報批評，取消事發(fā)單位及安全責任人當年有關評優(yōu)的資格，業(yè)績合同扣2-5分。
12. 凡責任書執(zhí)行期內(nèi)相關方發(fā)生非我方責任的安全生產(chǎn)事故，但事故給公司造成一定的不良影響，視具體情況，由物業(yè)公司上報大區(qū)安委會，給予通報批評，取消相關責任人、責任單位當年有關評優(yōu)的資格，業(yè)績合同扣2-5分。
13. 凡責任書執(zhí)行期內(nèi)發(fā)生對集團、上市公司、北京大區(qū)市場形象、社會形象，造成重大負面影響的安全生產(chǎn)事件(見備注2)，視具體情況，由物業(yè)公司上報大區(qū)安委會，給予通報批評，安全生產(chǎn)責任人扣除年終獎金10-30%，降職、降薪等處罰措施，一年內(nèi)不得享受晉升職位和薪資提升;取消相關責任人、責任單位當年有關評優(yōu)的資格，業(yè)績合同扣10-20分。
14. 凡責任書執(zhí)行期內(nèi)發(fā)生除上述情況以外的火災或其它事故、事件，導致公司相關單位被政府主管部門通報、處罰的，由物業(yè)公司上報大區(qū)安委會，給予通報批評，取消相關責任人、責任單位當年有關評優(yōu)的資格，業(yè)績合同扣2-5分。
15. 凡責任書執(zhí)行期內(nèi)集團、上市公司、大區(qū)安全內(nèi)審，對本安全生產(chǎn)責任書中“工作要求”執(zhí)行情況較差，視具體情況，由物業(yè)公司上報大區(qū)安委會，給予通報批評，安全生產(chǎn)責任人年終獎金扣除5-10%;取消相關責任人、責任單位當年有關評優(yōu)的資格，業(yè)績合同扣2-5分。
16. 凡責任書執(zhí)行期內(nèi)發(fā)生事故，未到達上報上級公司要求的，由物業(yè)公司安委會給予通報批評，取消相關責任人、責任單位當年有關評優(yōu)的資格，業(yè)績合同扣2-5分。
17. 責任書執(zhí)行期內(nèi)連續(xù)發(fā)生事故，將根據(jù)事故等級加倍處罰;事故同時出現(xiàn)人員傷亡及財產(chǎn)損失，按事故嚴重及影響程度的上限處罰。
18. 政府主管部門對相關責任人的行政罰款由其本人承擔。
19. 相關責任人在事故后離職，將按上一年度獎金及工資水平一次扣除相關比例的獎金。
20. 上述處罰并不免除事故責任人相關法律責任及公司可能采取的其它如解除勞動合同等處罰措施。
21. 華潤集團、上市公司安委會根據(jù)事故性質(zhì)對發(fā)生事故的單位及其有關責任人規(guī)定進行處罰的，按照集團、上市公司安委會的相關規(guī)定進行處罰，但對同一事故不重復進行處罰。
本責任書經(jīng)雙方簽字后生效，執(zhí)行期自簽訂之日起至下次簽訂安全責任書之日止。本責任書一式兩份，雙方各執(zhí)一份。雙方責任人如有調(diào)整，接任人為當然責任人。
監(jiān)管單位：xx(北京)xx公司
安全生產(chǎn)責任人(物業(yè)公司總經(jīng)理)：
責任單位：物業(yè)公司工程管理部
安全生產(chǎn)責任人(安全分管領導/工程部經(jīng)理)：
二〇xx年 月 日
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