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2016年黨員學(xué)習(xí)制度
1、理論學(xué)習(xí)計(jì)劃，做到學(xué)習(xí)內(nèi)容明確，學(xué)習(xí)時(shí)間保證，每周集中學(xué)習(xí)不少于1次，每次學(xué)習(xí)時(shí)間不少于2學(xué)時(shí)，學(xué)習(xí)時(shí)要做好筆記，討論時(shí)發(fā)言要踴躍。
2、黨員要根據(jù)黨支部計(jì)劃和個(gè)人實(shí)際，制定自學(xué)計(jì)劃，堅(jiān)持政治理論、業(yè)務(wù)知識、科學(xué)技術(shù)知識等方面的自學(xué)，要有學(xué)習(xí)筆記。
3、集中學(xué)習(xí)可以采取支部書記講學(xué)、集中研討、學(xué)習(xí)交流、舉辦報(bào)告會、觀看電教片等方式進(jìn)行。
4、建立考勤簿，實(shí)行簽到制。黨員因故不能參加集中學(xué)習(xí)，必須事前向黨支部書記請假，每名黨員事假全年累計(jì)不得超過學(xué)習(xí)日的20%。考勤情況由學(xué)習(xí)負(fù)責(zé)人每季度匯總，由黨支部書記向全體黨員公布，并記入學(xué)習(xí)檔案。黨員因故不能參加集中學(xué)習(xí)的，要根據(jù)黨支部安排的學(xué)習(xí)內(nèi)容，自覺補(bǔ)記學(xué)習(xí)筆記，補(bǔ)寫學(xué)習(xí)體會。黨員如有1/3以上未能參加學(xué)習(xí)，黨支部要組織集中補(bǔ)課。
5、每名黨員要認(rèn)真記好學(xué)習(xí)筆記，撰寫心得體會。領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年至少寫出2萬字的讀書筆記和不少于3000字的心得體會2篇;一般黨員每年至少寫出1萬字的學(xué)習(xí)筆記和不少于1500字的心得體會2篇。
6、年中、年末黨支部對學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行考核。考核方法可采取考試、寫學(xué)習(xí)心得、召開座談會等形式進(jìn)行�？己私Y(jié)果由黨支部書記負(fù)責(zé)向黨員公布，由學(xué)習(xí)負(fù)責(zé)人記入學(xué)習(xí)檔案。
黨政領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會制度
1、民主生活會召開的時(shí)間：各級黨政班子民主生活會每年至少召開一次，根據(jù)需要民主生活會也可隨時(shí)召開。
2、參加民主生活會的人員：由黨政班子全體成員參加，由書記召集。因故缺席的成員應(yīng)提交書面發(fā)言，由其他同志在會上宣讀，列入會議記錄，書記或副書記將會議情況和批評意見轉(zhuǎn)告缺席的同志。
3、民主生活會的基本內(nèi)容：主要結(jié)合本單位的實(shí)際和個(gè)人工作、思想情況，對照“三個(gè)代表”重要思想和黨章的要求，從黨員的黨性、黨風(fēng)、黨員先進(jìn)性等方面檢查總結(jié)，開展批評和自我批評，統(tǒng)一思想認(rèn)識。
4、民主生活會的準(zhǔn)備：根據(jù)本單位中心工作或工作當(dāng)中存在的主要問題，確定重點(diǎn)議題。要圍繞民主生活會擬解決的主要問題，書記、副書記、各成員之間個(gè)別談心，交換意見，征求單位和上級黨組織的意見，就一些重要問題初步統(tǒng)一認(rèn)識，于會前轉(zhuǎn)告參加會議的同志或會上通報(bào)。民主生活會召開的時(shí)間、內(nèi)容和要求，需提前通知參加會議的人員，以便進(jìn)行認(rèn)真準(zhǔn)備。民主生活會召開前，要將開會的日期、內(nèi)容報(bào)告上級黨組織。
5、民主生活會的主持：民主生活會由書記或副書記主持。書記、副書記要帶頭開展批評和自我批評，既要嚴(yán)于責(zé)已，真心誠意的歡迎批評，又要引導(dǎo)大家敞開思想，互相幫助，把民主生活會真正開成解決問題的會，切忌圖形式走過場。防止把民主生活會開成情況匯報(bào)會，工作研究會或評功擺好會。
6、民主生活會遵循的原則：民主生活會應(yīng)遵循“團(tuán)結(jié)—批評—團(tuán)結(jié)”的方針，通過開展積極的思想斗爭，解決黨內(nèi)的問題，達(dá)到統(tǒng)一思想、加強(qiáng)團(tuán)結(jié)、互相監(jiān)督、共同提高的目的。保證民主生活會的質(zhì)量，必須增強(qiáng)黨內(nèi)生活的政治性和原則性，做到會下談心解疙瘩，會上集中議大事。成員要本著知無不言、言無不盡、言者無罪、聞?wù)咦憬涞木�，敞開思想，暢所欲言，要嚴(yán)于解剖自己，主動檢討思想、工作、作風(fēng)和生活上的缺點(diǎn)和錯(cuò)誤，誠懇接受別人的批評和幫助，開展批評要與人為善，大事講原則，小事講風(fēng)格，防止在細(xì)節(jié)問題上糾纏不清，互相間有意見，可以開展個(gè)別談心，或者把問題擺在桌面上，通過交換看法和意見來解決，不搞自由主義，要遵守民主生活會的紀(jì)律，不許歪曲和夸大事實(shí)真相，不許壓制批評和對批評者打擊報(bào)復(fù)，不許把黨組織內(nèi)部交流思想的情況向外泄漏。
7、民主生活會提出問題的處理：民主生活會檢查和反映出來的問題，由本級黨組織解決，要積極制定改進(jìn)措施，切實(shí)加以解決，需要上級黨組織幫助解決的，應(yīng)及時(shí)向上級黨組織報(bào)告。屬于違反黨紀(jì)政紀(jì)的，應(yīng)按照管理權(quán)限，分別交給相關(guān)部門查處。在民主生活會上提出的重要問題，黨組織沒有及時(shí)研究解決或向上級黨組織報(bào)告的，應(yīng)追究書記、副書記責(zé)任。
8、民主生活會情況的報(bào)告：在召開民主生活會后十五天內(nèi)，要向上級黨組織報(bào)送會議情況和發(fā)言記錄。報(bào)告的主要內(nèi)容為：開展批評和自我批評的情況，檢查出來的主要問題及提出的整改措施。對于群眾普遍關(guān)心的問題的整改措施，可用適當(dāng)方式公布，以便接受監(jiān)督。
9、民主生活會檢查指導(dǎo)：實(shí)行一級抓一級的責(zé)任制。黨支部召開民主生活會時(shí)，要邀請上級黨組織派人參加，掌握情況，進(jìn)行指導(dǎo)。
“3會一課”制度
一、黨支部大會制度
黨支部大會是黨支部全體黨員參加的會議。一般每三個(gè)月召開一次。根據(jù)工作需要，黨支部大會可提前召開，無特殊情況，一般不推遲舉行。會議由黨支部書記主持，支部書記因故不能參加的由副書記主持。
開會前，黨支部委員會要根據(jù)工作需要，確定支部大會的議題，并將會議內(nèi)容、要求事先通知全體黨員。根據(jù)會議內(nèi)容的需要，有時(shí)可以吸收非黨干部或要求入黨的積極分子列席會議。
黨支部大會的主要任務(wù)：傳達(dá)、學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、指示，制定本支部貫徹落實(shí)的計(jì)劃、措施;定期聽取、討論支部委員會的工作報(bào)告，對支部委員會的工作進(jìn)行審查和監(jiān)督;討論接受新黨員和預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正，討論決定對黨員的表彰和處分;選舉支部委員會;討論決定其他需要由支部黨員大會討論決定的重要問題。
二、支部委員會
支部委員會是支部的核心組織，每月召開1—2次。
支部委員會的主要內(nèi)容：討論和研究如何貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，以及黨的教育方針和上級黨組織的指示、決議的貫徹執(zhí)行情況;討論本部門本單位的有關(guān)行政工作;討論研究如何發(fā)揮支部的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用;討論研究在新形勢下如何加強(qiáng)對黨員的教育、管理，發(fā)展黨員和對黨員的獎懲問題;研究討論對入黨積極分子的培養(yǎng)教育工作;研究討論支部大會的內(nèi)容和做好前期準(zhǔn)備工作;需要支委會研究討論的其它重要問題。
會議要求：做好會前準(zhǔn)備，確定議題;充分醞釀，重大問題提交支部大會討論決定;形成制度，按期召開，不能無故拖延;認(rèn)真做好會議記錄。
三、黨小組會制度
黨小組會是黨員組織生活的重要組成部分，是黨小組活動的主要形式之一。黨小組會一般每月召開一次，如支部有特殊任務(wù)，次數(shù)可增加，也可以推遲召開。
黨小組會的主要內(nèi)容：學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策，傳達(dá)支部的決議，討論貫徹支部決議的具體措施及每個(gè)黨員應(yīng)承擔(dān)的任務(wù)，黨員匯報(bào)思想、工作、學(xué)習(xí)和執(zhí)行黨的決議的情況，開展批評與自我批評，根據(jù)支部的統(tǒng)一安排，定期開展民主評議黨員活動，分析群眾的思想狀況，研究如何做好群眾的工作，研究入黨積極分子的培養(yǎng)教育，研究發(fā)展對象，評選優(yōu)秀黨員，討論對黨員的處分等黨務(wù)方面的有關(guān)工作。
四、黨課制度
黨課學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容：學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個(gè)代表的重要思想，學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀理論和黨的基本路線、方針、政策、教育方針;市委、市政府重要會議的精神及文件;先進(jìn)模范事跡;實(shí)事政治等。
黨課要求：規(guī)定固定的日期，保證人數(shù)。上好黨課應(yīng)注意以下問題：一是突出黨員教育的特點(diǎn)。黨課的內(nèi)容要緊密結(jié)合國內(nèi)外形勢及黨的中心任務(wù)，講解黨的路線、方針、政策，傳授黨的基本知識。二是做到理論聯(lián)系實(shí)際，切忌空談，要針對黨員的思想實(shí)際，解決黨員中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。三是根據(jù)黨組織的要求，結(jié)合本單位工作開展情況，研究制定黨課教育計(jì)劃。
民主評議黨員制度
一、民主評議黨員工作每年進(jìn)行一次。
二、民主評議黨員工作同年終總結(jié)等活動結(jié)合進(jìn)行。
三、民主評議黨員的主要內(nèi)容：
1、是否具有共產(chǎn)主義信念，能否堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則，堅(jiān)持改革開放，做好本職工作，全心全意為人民服務(wù);
2、是否堅(jiān)決貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項(xiàng)方針、政策，在政治上與黨中央保持一致，為社會主義三個(gè)文明建設(shè)作出貢獻(xiàn);
3、是否顧全大局，正確處理好國家、集體和個(gè)人之間的利益關(guān)系;
4、是否堅(jiān)決執(zhí)行黨的決議，嚴(yán)守黨紀(jì)、政紀(jì)和國法;
5、是否密切聯(lián)系群眾，艱苦奮斗，廉潔奉公，在個(gè)人利益與黨和人民的利益發(fā)生矛盾時(shí)自覺地犧牲個(gè)人利益。
四、民主評議黨員的方法步驟：一是進(jìn)行深入動員，統(tǒng)一認(rèn)識，明確要求;二是采取適當(dāng)方式聽取黨外群眾意見;三是對照黨員標(biāo)準(zhǔn)，搞好個(gè)人總結(jié);四是召開黨小組會或支部大會，認(rèn)真開展批評與自我批評，肯定成績，指出缺點(diǎn)，提出今后努力方向;五是支委會對黨內(nèi)外評議意見，進(jìn)行實(shí)事求是的分析、綜合，形成組織意見，轉(zhuǎn)告本人，并向支部大會報(bào)告評議的主要情況;六是表揚(yáng)優(yōu)秀黨員，妥善處置不合格黨員，對違紀(jì)黨員要嚴(yán)肅處理;七是幫助黨員從實(shí)際出發(fā)，制定整改措施。
五、民主評議黨員工作結(jié)束后，黨組織要進(jìn)行總結(jié)和檢查驗(yàn)收，并書面報(bào)告上級黨組織。
發(fā)展新黨員制度
一、黨支部要堅(jiān)持把組織發(fā)展工作列入重要議事日程，認(rèn)真貫徹“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，堅(jiān)持發(fā)展黨員工作的原則，制定發(fā)展黨員的工作計(jì)劃，做到每半年討論一次組織發(fā)展工作;
二、黨支部要重視積極分子隊(duì)伍的培養(yǎng)和教育，經(jīng)常吸收他們參加黨課等形式的活動，分配一定的工作，使他們在實(shí)際工作中接受考察和鍛煉。要經(jīng)常分析積極分子隊(duì)伍的情況，搞好計(jì)劃，按組織發(fā)展程序不斷地向黨組織輸送新鮮血液。
三、黨支部應(yīng)定期或不定期的找積極分子談心，指定兩名黨員培養(yǎng)人，不斷幫助其端正入黨動機(jī)，指導(dǎo)他們學(xué)習(xí)有關(guān)黨的知識和理論，使他們在思想上得到更大提高，盡快地成熟。并要協(xié)助組織部門進(jìn)行必要的政審。
三、黨支部討論吸收新黨員或預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正時(shí)，必須按黨章規(guī)定程序進(jìn)行，并做到手續(xù)齊全、材料完備。嚴(yán)格按照黨員標(biāo)準(zhǔn)，做好組織發(fā)展工作。
黨員談心制度
一、黨組織結(jié)合召開民主生活會、開展民主評議黨員等活動，每年組織黨員開展談心活動，使談心活動經(jīng)�；⒅贫然�。
二、談心內(nèi)容主要圍繞黨員干部的思想、工作、學(xué)習(xí)、生活情況，開展批評和自我批評，提出意見和建議，加強(qiáng)溝通，促進(jìn)交流。
三、談心對象主要分為四個(gè)方面：領(lǐng)子班子成員之間、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與所分管部門負(fù)責(zé)人之間、黨員與黨員之間、黨員與群眾之間的談心。
四、談心活動要普遍開展。黨員要主動與困難群眾、離退休職工、對自己有意見的人和先進(jìn)模范談心交心，通過談心活動找差距、明責(zé)任、定方向、增動力。每位黨員每年主動發(fā)起談心不少于10人次。
五、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮表率作用，帶頭開展談心活動，每月與黨員、群眾談心不少于2次，每年與分管處室以及聯(lián)系點(diǎn)支部的黨員、群眾普遍談心不少于1次。
六、談心雙方要端正態(tài)度，做到與人為善，坦誠相見，以利于溝通思想，增強(qiáng)團(tuán)結(jié)，找準(zhǔn)問題，形成共識。
七、談心活動要突出一個(gè)“真”字，即講真話，動真情，亮真心。同時(shí)要做到五個(gè)必談：一是工作成績相對突出的必談，及時(shí)告誡提醒，保持清醒頭腦，發(fā)揚(yáng)成績、再接再厲;二是工作有失誤和相對落后的必談，幫助分析原因，制定措施，振作精神，積極改進(jìn);三是生活困難的必談，幫助解決困難和問題，使其感受到黨組織的溫暖，增強(qiáng)黨組織的凝聚力;四是有矛盾磨擦的必談，消除成見，溝通思想，增進(jìn)團(tuán)結(jié);五是存在苗頭性、傾向性問題的必談，指出問題癥結(jié)，進(jìn)行教育引導(dǎo)，防止矛盾擴(kuò)大化。
黨費(fèi)收繳制度
一、黨員應(yīng)當(dāng)增強(qiáng)黨員意識，主動按月交納黨費(fèi)。
二、黨員交納黨費(fèi)的比例為：每月工資收入(稅后)在3000元以下(含3000元)者，交納月工資收入的0.5%;3000元以上至5000元(含5000元)者，交納1%;5000元以上至10000元(含10000元)者，交納1.5%;10000元以上者，交納2%。
三、預(yù)備黨員從支部大會通過其為預(yù)備黨員之日起交納黨費(fèi)。
四、黨員工資收入發(fā)生變化后，從按新工資標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)取工資的當(dāng)月起，以新的工資收入為基數(shù)，按照規(guī)定比例交納黨費(fèi)。
五、對不按照規(guī)定交納黨費(fèi)的黨員，其所在黨組織應(yīng)及時(shí)對其進(jìn)行批評教育，限期改正。對無正當(dāng)理由，連續(xù)6個(gè)月不交納黨費(fèi)的黨員，按自行脫黨處理。
六、黨組織應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定收繳黨員黨費(fèi)，不得墊交或扣繳黨員黨費(fèi)。
黨風(fēng)建設(shè)責(zé)任制
一、支部班子必須堅(jiān)持貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策。在思想上、行動上與上級黨組織保持高度一致。
二、堅(jiān)持“黨要管黨”的原則和從嚴(yán)治黨的方針，強(qiáng)化黨員教育工作，教育黨員以黨員標(biāo)準(zhǔn)、黨的紀(jì)律嚴(yán)格要求及規(guī)范自己的言行。
三、堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)習(xí)方法，認(rèn)真抓好政治理論學(xué)習(xí)，努力提高黨員的素質(zhì)，堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念，樹立全心全意為人民服務(wù)的思想。
四、認(rèn)真抓好政務(wù)、財(cái)務(wù)公開，接受群眾監(jiān)督，一切工作以群眾認(rèn)可、滿意為標(biāo)準(zhǔn)。
五、堅(jiān)持做到有章必依，違章必糾。勤政廉政，加強(qiáng)黨風(fēng)檢查，消除權(quán)謀私，不負(fù)責(zé)任、組織渙散，紀(jì)律松散、消極腐化等現(xiàn)象，進(jìn)一步增強(qiáng)黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
黨支部職責(zé)
一、宣傳、執(zhí)行黨的方針政策和上級黨組織的決議，充分發(fā)揮黨員的模范作用，團(tuán)結(jié)、組織黨內(nèi)外干部和師生員工，保證教學(xué)科研任務(wù)的完成。
二、組織黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想，鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，學(xué)習(xí)黨的基本知識和黨的路線、方針、政策，學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識和專業(yè)知識。
三、加強(qiáng)對黨員的教育、管理和監(jiān)督，定期召開組織生活會，開展批評和自我批評。向黨員布置工作任務(wù)，并檢查執(zhí)行情況。
四、加強(qiáng)對入黨積極分子的教育培養(yǎng)。按照“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，保證質(zhì)量，改善結(jié)構(gòu)，慎重發(fā)展”的方針和有關(guān)規(guī)定，努力做好黨員的發(fā)展工作。
五、要經(jīng)常聽取黨員和群眾對黨的工作的意見和建議,了解、分析師生員工的思想情況，有針對性的做好思想政治工作。
六、密切聯(lián)系群眾，關(guān)心群眾生活，充分發(fā)揮黨員和群眾的積極性、創(chuàng)造性，鼓勵(lì)和支持他們改進(jìn)工作，進(jìn)行革新和創(chuàng)造。
黨支部書記職責(zé)
一、負(fù)責(zé)召集支部委員會和黨員大會。結(jié)合機(jī)關(guān)的具體情況，傳達(dá)貫徹黨的路線、方針、政策和上級黨委的決議、指示，保證本單位各項(xiàng)工作任務(wù)的完成。
二、制定支部工作計(jì)劃并組織實(shí)施。將支部工作中的重大問題及時(shí)提交支部委員會和黨員大會討論決定。對支部工作計(jì)劃、決議的執(zhí)行情況進(jìn)行檢查，抓好落實(shí)。定期向支部委員會、黨員大會和上級黨委報(bào)告工作。
三、經(jīng)常與支部委員會其他委員交流思想和工作情況，支持他們根據(jù)集體的決定和分工，切實(shí)履行自已的職責(zé)。協(xié)調(diào)與單位內(nèi)部有關(guān)部門的關(guān)系，充分調(diào)動各方面的工作積極性，共同做好機(jī)關(guān)黨的工作。
四、做好經(jīng)常勝的思想政治工作和機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)，關(guān)心黨員、干部、群眾的思想、工作、學(xué)習(xí)和生活.幫助他們解決實(shí)際困難，對不能解決的問題及時(shí)向行政領(lǐng)導(dǎo)反映.提出意見或建議。
五、抓好支部委員會自身建設(shè).嚴(yán)格黨的組織生活，按時(shí)召開支部組織生活會，積極開展批評和自我批評，不斷增強(qiáng)黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
六、加強(qiáng)對黨員的教育、管理和監(jiān)督，充分調(diào)動黨員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。重視和加強(qiáng)對人黨積極分子的培養(yǎng)、教育和考察工作，做好經(jīng)常性的發(fā)展黨員工作，不斷壯大
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