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新修改的《廣西壯族自治區(qū)人口和計(jì)劃生育條例》熱點(diǎn)
新修改的《廣西壯族自治區(qū)人口和計(jì)劃生育條例》有什么熱點(diǎn)呢,下面YJBYS小編為大家精心搜集了關(guān)于新修改的《廣西壯族自治區(qū)人口和計(jì)劃生育條例》的熱點(diǎn),歡迎大家參考借鑒,希望可以幫助到大家!
熱點(diǎn)一:根據(jù)新修改的《廣西壯族自治區(qū)人口和計(jì)劃生育條例》,夫妻在什么情況下可以自主安排生育?
答:我區(qū)實(shí)施全面兩孩政策后,根據(jù)新修改的《條例》,符合第十三條、第十四條第二款、第三款規(guī)定的三種情形,可以自主安排生育:
一是一對(duì)夫妻生育兩個(gè)以內(nèi)(含兩個(gè))子女的,由家庭自主安排生育;
二是夫妻因子女死亡只有一個(gè)子女的,可以自主安排生育一胎子女;夫妻因子女死亡無(wú)子女的,可以自主安排生育兩個(gè)子女。
三是再婚夫妻再婚前雙方已各生育一個(gè)子女的,可以自主安排生育一胎子女。
因此,符合上述規(guī)定的夫妻,可以自主安排生育,不需要審批,只需要在分娩前或者分娩后三個(gè)月內(nèi),持雙方的戶口簿、身份證、結(jié)婚證和其他相關(guān)證件(如死亡證明、病殘兒鑒定書、傷殘鑒定書等),到一方戶籍所在地或者現(xiàn)居住地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城市街道辦事處進(jìn)行登記后,免費(fèi)領(lǐng)取計(jì)劃生育服務(wù)手冊(cè)。
應(yīng)當(dāng)注意的是,人口與計(jì)劃生育法和新修改的條例規(guī)定提倡一對(duì)夫妻生育“兩個(gè)”子女,而不是“兩胎”子女,所以,如果第一胎生育了雙胞胎或者多胞胎,就不再符合自主安排生育的條件,但剛才說(shuō)的第二種、第三種情形中“可以自主安排生育一胎子女”,如果這一胎是雙胞胎或者多胞胎的,也不違反法律法規(guī)的規(guī)定。
熱點(diǎn)二:面兩孩是普惠制規(guī)定。據(jù)了解,有些特殊家庭,如再婚家庭,除兩孩外,對(duì)再生育有比較特殊的需要。修改后的條例是怎么規(guī)定再生育的條件的?
答:新修改的《條例》提倡一對(duì)夫妻生育兩個(gè)子女,但符合第十四條第一款規(guī)定的情形,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者城市街道辦事處批準(zhǔn),可以申請(qǐng)?jiān)偕惶プ优财叻N情形:
一是再婚夫妻再婚前一方已生育(含依法收養(yǎng),下同)兩個(gè)子女,另一方未生育過(guò)的;
二是再婚夫妻再婚前一方已生育一個(gè)子女,另一方未生育,再婚后只生育一個(gè)子女的;
三是再婚夫妻再婚前一方已生育兩個(gè)子女,另一方已生育一個(gè)子女,再婚后未生育過(guò)的;
四是夫妻生育兩個(gè)子女,其中一個(gè)經(jīng)設(shè)區(qū)的市人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門組織醫(yī)學(xué)專家進(jìn)行醫(yī)學(xué)鑒定確診為病殘兒,不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力,且醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的;
五是夫妻生育兩個(gè)子女,其中一個(gè)因傷致殘,經(jīng)依法鑒定,不能成長(zhǎng)為正常勞動(dòng)力或者喪失勞動(dòng)能力的;
六是夫妻雙方定居在國(guó)境線五公里以內(nèi)的鄉(xiāng)村且連續(xù)居住十年以上,已生育兩個(gè)子女的;
七是法律、法規(guī)和自治區(qū)人民政府規(guī)定的其他特殊情形。
符合上述七種情形要求再生育的夫妻,按照新修訂的《條例》第十五條規(guī)定,持戶口簿、身份證、結(jié)婚證和其他相關(guān)證件(如死亡證明、病殘兒鑒定書、傷殘鑒定書等),向一方戶籍所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者城市街道辦事處提出書面申請(qǐng),經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者城市街道辦事處批準(zhǔn)領(lǐng)取再生育證后,方可生育。在領(lǐng)取再生育證的同時(shí),免費(fèi)領(lǐng)取計(jì)劃生育服務(wù)手冊(cè)。
熱點(diǎn)三:修改后的條例對(duì)女方產(chǎn)假和男方陪護(hù)假是如何安排的?
答:新修改的《條例》規(guī)定,符合法律、法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻,除享受國(guó)家規(guī)定的假期外,女方增加產(chǎn)假50日,男方護(hù)理假25日。
這里首先要說(shuō)明的是,新修改的《條例》取消了晚婚晚育假,取消的原因,主要是考慮到我國(guó)男女初婚年齡約為25歲,初次生育年齡則約為26歲,針對(duì)這種新的生育行為的情況,國(guó)家不再專門鼓勵(lì)晚婚晚育,因?yàn)槟昙o(jì)太大,對(duì)于母嬰的安全,對(duì)于高齡產(chǎn)婦的身體健康等不利。
與原《條例》相比,即使將晚婚晚育假等都計(jì)算在內(nèi),女方還增加產(chǎn)假4天,即由144天增加到148天;男方增加了陪護(hù)假3天,即由22天增加到25天。休假期間的工資、津貼、補(bǔ)貼和獎(jiǎng)金,其工作單位不得扣減。
新修改的《條例》還保留:產(chǎn)假期滿后撫育嬰兒有困難的,由本人提出申請(qǐng),經(jīng)所在單位同意,可享受六個(gè)月至十二個(gè)月的哺乳假;哺乳假期間,按其工資、津貼、補(bǔ)貼總額的百分之八十核發(fā);享受哺乳假的職工不影響晉級(jí)、工資調(diào)整和計(jì)算工齡。
新修改的《條例》對(duì)符合法律法規(guī)規(guī)定生育的,無(wú)論是一孩還是兩孩,甚至是符合規(guī)定的再生育情形,都可以享受生育假的相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì),以及其他相關(guān)的社會(huì)福利。
熱點(diǎn)四:條例修改后,生育登記和再生育審批有哪些變化?
答:新修改的《條例》根據(jù)行政審批制度改革關(guān)于精簡(jiǎn)審批事項(xiàng)、簡(jiǎn)政放權(quán)的精神,從方便群眾、鼓勵(lì)合法生育出發(fā),對(duì)生育登記和再生育審批手續(xù)進(jìn)行改革:一是將再生育審批的權(quán)限由縣級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和城市街道辦事處。二是簡(jiǎn)化生育登記和再生育審批需要提交的材料,只需要提供戶口簿、身份證、結(jié)婚證和其他相關(guān)證件(如死亡證明,病殘兒鑒定書、傷殘鑒定書等)即可以辦理。三是簡(jiǎn)化優(yōu)化辦事流程,對(duì)符合再生育條件的,不再需要公示,進(jìn)一步方便了群眾辦事。四是延長(zhǎng)計(jì)劃生育服務(wù)手冊(cè)申領(lǐng)時(shí)間。免費(fèi)領(lǐng)取計(jì)劃生育服務(wù)手冊(cè)的時(shí)間由原來(lái)的分娩前擴(kuò)大為分娩前或者分娩后三個(gè)月內(nèi),地點(diǎn)由女方戶籍所在地修改為一方戶籍所在地或者現(xiàn)居住地,由群眾自主選擇。
熱點(diǎn)五:修改后的條例對(duì)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待扶助政策如何調(diào)整?
答:修改后的條例,按照“老人老辦法,新人新辦法”的原則,在國(guó)家提倡一對(duì)夫妻生育一個(gè)子女期間,按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)享受計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策的家庭,繼續(xù)享受包括獨(dú)生子女獎(jiǎng)勵(lì)、農(nóng)村計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)和計(jì)劃生育特殊家庭扶助等在內(nèi)的各項(xiàng)原有獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策。實(shí)施全面兩孩政策后,對(duì)自愿生育一個(gè)子女的夫妻,不再發(fā)放《獨(dú)生子女父母光榮證》,不再享受獨(dú)生子女父母的獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)待政策。對(duì)已領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》后,又生育第二個(gè)子女或者收養(yǎng)子女的,停止其子女原享受的獨(dú)生子女待遇,注銷已領(lǐng)取的《獨(dú)生子女父母光榮證》,已享受的獎(jiǎng)勵(lì)和獨(dú)生子女保健費(fèi)等不予收回。
熱點(diǎn)六:新修改的《條例》出臺(tái)后,如何確保全面兩孩這項(xiàng)政策順利實(shí)施?
答:為穩(wěn)妥扎實(shí)有序?qū)嵤┤鎯珊⒄,下一步主要做好以下幾?xiàng)工作:
(一)依法組織實(shí)施全面兩孩政策,完善相關(guān)配套制度。貫徹落實(shí)新修改的《條例》,逐步完善相關(guān)行政法規(guī)和配套政策,修訂《廣西壯族自治區(qū)人口和計(jì)劃生育管理辦法》,做好獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策銜接,改革生育服務(wù)管理制度,加強(qiáng)政策宣傳和業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)出生人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),研究解決政策實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題,加強(qiáng)督促指導(dǎo),確保政策平穩(wěn)落地。
(二)合理配置公共服務(wù)資源。根據(jù)生育服務(wù)需求和人口變動(dòng)情況,合理配置婦幼保健、兒童照料、學(xué)前和中小學(xué)教育、社會(huì)保障等資源,滿足新增公共服務(wù)需求,推進(jìn)流動(dòng)人口基本公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)均等化。
(三)加強(qiáng)婦幼健康計(jì)劃生育服務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育全程服務(wù),深入實(shí)施地中海貧血防治計(jì)劃、母嬰健康幸福工程,落實(shí)孕前優(yōu)生健康檢查,加強(qiáng)孕產(chǎn)期保健服務(wù)和出生缺陷綜合防治,提高出生人口素質(zhì)。推進(jìn)婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理,加強(qiáng)孕產(chǎn)婦與新生兒危急重癥救治能力建設(shè),加快產(chǎn)科和兒科醫(yī)師、助產(chǎn)士及護(hù)士人才培養(yǎng)。
(四)強(qiáng)化計(jì)劃生育基層基礎(chǔ)工作。加強(qiáng)計(jì)劃生育服務(wù)管理能力建設(shè),進(jìn)一步深化誠(chéng)信計(jì)生,加快推進(jìn)婦幼保健和計(jì)劃生育服務(wù)資源整合,穩(wěn)定和加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)級(jí)計(jì)劃生育工作力量,充分發(fā)揮計(jì)劃生育協(xié)會(huì)的生力軍作用。加大出生人口性別比綜合治理力度,落實(shí)計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制,提升計(jì)劃生育服務(wù)管理水平。
(五)加大對(duì)計(jì)劃生育家庭的扶助保障力度。進(jìn)一步完善獎(jiǎng)勵(lì)扶助、特別扶助制度,實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)扶助標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整。加大對(duì)計(jì)劃生育特殊家庭的關(guān)懷幫扶力度,妥善解決他們的生活照料、養(yǎng)老保障、大病治療和精神慰藉等問(wèn)題。建立完善生育支持、幼兒養(yǎng)育、青少年發(fā)展、老人贍養(yǎng)、病殘照料等家庭發(fā)展政策。
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