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北京市綠道管理辦法

時間:2020-11-25 12:45:39 制度 我要投稿

北京市綠道管理辦法

  加強本市綠道保護和管理,合理利用本市綠道資源,下面YJBYS小編為大家精心搜集了關(guān)于北京市的綠道管理辦法,歡迎大家參考借鑒,希望可以幫助到大家!

  第一章 總則

  第一條 為加強本市綠道保護和管理,合理利用本市綠道資源,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和市政府審議通過的《北京市級綠道建設(shè)總體方案(2013-2017年)》,制定本辦法。

  第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的綠道慢行道路、綠地景觀、服務(wù)設(shè)施和標(biāo)識系統(tǒng)的保護和管理。

  第三條 本市綠道分為市級、區(qū)級和社區(qū)綠道三個層級。

  第四條 市園林綠化局為綠道管理行業(yè)主管部門,負(fù)責(zé)全市綠道的統(tǒng)籌管理和監(jiān)督,擬定技術(shù)規(guī)程規(guī)范及管護辦法。

  區(qū)縣園林綠化局為區(qū)縣綠道管理行業(yè)主管部門,應(yīng)結(jié)合實際制定本區(qū)縣綠道管理實施辦法,并負(fù)責(zé)做好綠道管護工作的檢查、驗收和考核。

  區(qū)縣園林綠化局或者區(qū)縣政府確定的其他綠道管理部門,應(yīng)依法選擇具有相應(yīng)資格的園林綠化企事業(yè)單位作為綠道管理單位(以下簡稱管理單位),負(fù)責(zé)綠道的日常運營維護和保護管理。

  第五條 綠道慢行道路是在綠道用地范圍內(nèi),滿足市民休閑需求而建設(shè)的自行車騎行、步行及騎步行兼有的慢行道路;綠道連接線是為保證綠道連續(xù)而局部利用非機動車道及人行道的路段。

  第六條 綠道管護參照公共綠地管理方式和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,實行屬地管理,免費向公眾開放。

  綠道自行車租賃、驛站和游客服務(wù)中心內(nèi)餐飲、商品銷售等商業(yè)活動可實行市場化經(jīng)營,鼓勵引入社會經(jīng)營。

  綠道連接線、城市公園、郊野公園,以及其他自然和文化景觀資源等管理方式不變,按照現(xiàn)行法律、法規(guī)、政策及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范執(zhí)行。

  第七條 發(fā)改、規(guī)劃、國土、交通、市政、公安、財政、水務(wù)、體育、旅游、藥監(jiān)等主管部門應(yīng)當(dāng)按市政府審定通過的《北京市級綠道建設(shè)總體方案》確定的職責(zé),做好綠道相關(guān)保護和管理工作。

  第二章 綠道管護

  第八條 管理單位應(yīng)建立綠道管理維護、安全巡查和檔案管理等各項制度,做到制度完善、管理規(guī)范。

  第九條 慢行道路管護應(yīng)做到道路路面平整,安全設(shè)施和道路標(biāo)志、標(biāo)線完整,維修及時。

  第十條 本市綠道內(nèi)只允許人行和自行車通行。有條件區(qū)域應(yīng)安裝硬質(zhì)隔離措施,同時要設(shè)置機動車、電動車、人力三輪車等禁行警示標(biāo)志牌及邊界警示線。步行綠道還應(yīng)設(shè)立禁止自行車通行的警示標(biāo)識和標(biāo)志。

  市民在騎行綠道內(nèi)應(yīng)遵守指示標(biāo)識,按照指示方向以規(guī)定速度騎行自行車。禁止在綠道內(nèi)競騎追逐,不得危及其他游客安全。

  第十一條 綠道連接線設(shè)置應(yīng)當(dāng)加強安全引導(dǎo),做好現(xiàn)狀市政道路交通管理設(shè)施現(xiàn)狀銜接,并在綠道與綠道連接線銜接處設(shè)置標(biāo)識牌,保持交通信息的連續(xù)性。

  第十二條 綠道的`綠地分為城市范圍內(nèi)和城市范圍外綠地。分別指城市規(guī)劃建設(shè)用地范圍內(nèi)和城市規(guī)劃建設(shè)用地范圍外用于綠化的土地。兩類綠地管護按照如下標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行:

  (一)城市綠地范圍以內(nèi)的綠道綠地管護應(yīng)不低于《城市園林綠化養(yǎng)護管理標(biāo)準(zhǔn)》(DB11/T213-2003)中一級綠地的養(yǎng)護質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);

  (二)城市綠地范圍以外的綠道綠地管理按照《北京市平原地區(qū)造林工程林木資源養(yǎng)護管理辦法(試行)》(京綠造發(fā)〔2014〕7號)執(zhí)行。

  第十三條 綠道給排水、牌示、護欄、園路、燈飾、路椅、果皮箱及體育健身器械等配套設(shè)施的管護應(yīng)做到完整無損,整齊潔凈,維護及時。

  第十四條 管理單位應(yīng)建立綠道安全管理制度,完善安全管理設(shè)施,配備必要的專業(yè)保安人員巡查,建立安全事故處理預(yù)案及應(yīng)急救援機制,維護綠道秩序,制止各種侵占、損壞綠道、綠道用地和各類設(shè)施的行為。

  第十五條 管理單位應(yīng)建立、健全綠道防火組織,配備消防和搶救器材,做到定期保養(yǎng)、更新,并按規(guī)定做好防風(fēng)、防洪和安全用電等工作。

  第三章 綠道運營

  第十六條 綠道驛站、游客中心應(yīng)具備咨詢服務(wù)功能,并適當(dāng)設(shè)置提供必要食品、商品旅游購物點和自行車租賃服務(wù)。

  第十七條 管理單位應(yīng)依法選擇具有相應(yīng)資格的經(jīng)營主體負(fù)責(zé)。綠道商業(yè)活動須服從管理單位的統(tǒng)一管理,并依法接受工商、食品藥品監(jiān)督、衛(wèi)生等主管部門的監(jiān)督。

  第十八條 自行車租賃經(jīng)營場所設(shè)施設(shè)置應(yīng)符合相關(guān)規(guī)劃要求。自行車出租要明碼標(biāo)價,應(yīng)對出租自行車進行安全檢測,做到租前和收車后都有安全檢查記錄。

  第十九條 跨區(qū)縣騎行道路的自行車租賃經(jīng)營者之間應(yīng)主動加強協(xié)調(diào)配合,建立出租自行車的對接保管、回程工作,為市民騎行提供便利條件。

  第四章 管護和土地流轉(zhuǎn)資金

  第二十條 綠道管護資金用于綠道日常管理和設(shè)施維護。正常運營產(chǎn)生的植物衰弱死亡,道路及設(shè)施老化破損需支出的植物更新、設(shè)施維修資金,由區(qū)縣園林綠化局向本區(qū)縣財政局單獨申請。

  土地流轉(zhuǎn)資金用于集體土地建設(shè)綠道的土地流轉(zhuǎn)費用(不含地上物補償)。

  第二十一條 綠道管護費用標(biāo)準(zhǔn)按照以下規(guī)定執(zhí)行:

  (一)城市綠地范圍內(nèi)的市級綠道,其管護標(biāo)準(zhǔn)不低于城市一級綠地的管護標(biāo)準(zhǔn),資金來源按城市綠地管護現(xiàn)有渠道解決;

  (二)城市綠地范圍之外的市級綠道,每年管護費用為6元/平方米,資金由市、區(qū)兩級財政按照1∶1的比例分擔(dān);

  (三)區(qū)級和社區(qū)級綠道管護費用由所在區(qū)縣統(tǒng)籌解決。

  第二十二條 市級綠道建設(shè)涉及流轉(zhuǎn)土地的,根據(jù)不同情況給予相應(yīng)土地流轉(zhuǎn)補助。其中,在原流轉(zhuǎn)土地上建設(shè)綠道的,流轉(zhuǎn)補助標(biāo)準(zhǔn)及資金來源仍按原方式不變;新增流轉(zhuǎn)土地建設(shè)綠道的,生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)市級每年補助1000元/畝,其他地區(qū)市級每年補助1500元/畝。區(qū)縣綠道、社區(qū)綠道土地流轉(zhuǎn)補助由所在區(qū)縣統(tǒng)籌解決。

  第二十三條 申請綠道管護和土地流轉(zhuǎn)市級財政補助資金,由區(qū)縣園林綠化局會同區(qū)財政局于每年9月提出下一年度申請,并附具有勘查資質(zhì)的單位出具的土地流轉(zhuǎn)和綠道管護面積核準(zhǔn)報告,經(jīng)市園林綠化局匯總后,報市財政局進行審核,市財政局根據(jù)審核結(jié)果將市級補助資金撥付區(qū)縣財政局。區(qū)縣財政局按照財政管理要求及時撥付資金。

  第二十四條 區(qū)縣園林綠化局應(yīng)根據(jù)本辦法及相關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)做好檢查驗收,根據(jù)檢查驗收結(jié)果及時向管理單位支付管護及土地流轉(zhuǎn)資金。管護及土地流轉(zhuǎn)資金實行?顚S,專賬管理。

  第二十五條 本市綠道養(yǎng)護和土地流轉(zhuǎn)市級補助資金實行專項轉(zhuǎn)移支付的預(yù)算管理方式,根據(jù)財政體制和項目資金管理的需要,也可采取一般性轉(zhuǎn)移支付的預(yù)算管理方式。

  第五章 責(zé)任與監(jiān)督

  第二十六條 市園林綠化局、市發(fā)展改革委、市財政局等市屬相關(guān)部門共同開展全市綠道管護、運營及資金使用情況的監(jiān)督檢查,通報檢查結(jié)果。

  第二十七條 區(qū)縣園林綠化局應(yīng)建立綠道管理巡查制度,按照本辦法和相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),逐項檢查管理工作落實情況,督促管護單位及時整改。

  第六章 附則

  第二十八條 本規(guī)定自2015年9月1日起施行。

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