2017互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定原文
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互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)健康有序發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》《國(guó)務(wù)院關(guān)于授權(quán)國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負(fù)責(zé)互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理工作的通知》，制定本規(guī)定。
第二條 在中華人民共和國(guó)境內(nèi)提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)，適用本規(guī)定。
本規(guī)定所稱新聞信息，包括有關(guān)政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、外交等社會(huì)公共事務(wù)的報(bào)道、評(píng)論，以及有關(guān)社會(huì)突發(fā)事件的報(bào)道、評(píng)論。
第三條 提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)，應(yīng)當(dāng)遵守憲法、法律和行政法規(guī)，堅(jiān)持為人民服務(wù)、為社會(huì)主義服務(wù)的方向，堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，促進(jìn)形成積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化，維護(hù)國(guó)家利益和公共利益。
第四條 國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負(fù)責(zé)全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)的監(jiān)督管理執(zhí)法工作。
第二章 許可
第五條 通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)站、應(yīng)用程序、論壇、博客、微博客、公眾賬號(hào)、即時(shí)通信工具、網(wǎng)絡(luò)直播等形式向社會(huì)公眾提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)，應(yīng)當(dāng)取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可，禁止未經(jīng)許可或超越許可范圍開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)活動(dòng)。
前款所稱互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)，包括互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編發(fā)布服務(wù)、轉(zhuǎn)載服務(wù)、傳播平臺(tái)服務(wù)。
第六條 申請(qǐng)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
(一)在中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的法人;
(二)主要負(fù)責(zé)人、總編輯是中國(guó)公民;
(三)有與服務(wù)相適應(yīng)的專職新聞編輯人員、內(nèi)容審核人員和技術(shù)保障人員;
(四)有健全的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理制度;
(五)有健全的信息安全管理制度和安全可控的技術(shù)保障措施;
(六)有與服務(wù)相適應(yīng)的場(chǎng)所、設(shè)施和資金。
申請(qǐng)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編發(fā)布服務(wù)許可的，應(yīng)當(dāng)是新聞單位(含其控股的單位)或新聞宣傳部門(mén)主管的單位。
符合條件的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者實(shí)行特殊管理股制度，具體實(shí)施辦法由國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室另行制定。
提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)，還應(yīng)當(dāng)依法向電信主管部門(mén)辦理互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)許可或備案手續(xù)。
第七條 任何組織不得設(shè)立中外合資經(jīng)營(yíng)、中外合作經(jīng)營(yíng)和外資經(jīng)營(yíng)的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位。
互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位與境內(nèi)外中外合資經(jīng)營(yíng)、中外合作經(jīng)營(yíng)和外資經(jīng)營(yíng)的企業(yè)進(jìn)行涉及互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)業(yè)務(wù)的合作，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室進(jìn)行安全評(píng)估。
第八條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者的采編業(yè)務(wù)和經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)分開(kāi)，非公有資本不得介入互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編業(yè)務(wù)。
第九條 申請(qǐng)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可，申請(qǐng)主體為中央新聞單位(含其控股的單位)或中央新聞宣傳部門(mén)主管的單位的，由國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室受理和決定;申請(qǐng)主體為地方新聞單位(含其控股的單位)或地方新聞宣傳部門(mén)主管的單位的，由省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室受理和決定;申請(qǐng)主體為其他單位的，經(jīng)所在地省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室受理和初審后，由國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室決定。
國(guó)家或省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室決定批準(zhǔn)的，核發(fā)《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證》�！痘ヂ�(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證》有效期為三年。有效期屆滿，需繼續(xù)從事互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)于有效期屆滿三十日前申請(qǐng)續(xù)辦。
省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室應(yīng)當(dāng)定期向國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室報(bào)告許可受理和決定情況。
第十條 申請(qǐng)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：
(一)主要負(fù)責(zé)人、總編輯為中國(guó)公民的證明;
(二)專職新聞編輯人員、內(nèi)容審核人員和技術(shù)保障人員的資質(zhì)情況;
(三)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理制度;
(四)信息安全管理制度和技術(shù)保障措施;
(五)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)安全評(píng)估報(bào)告;
(六)法人資格、場(chǎng)所、資金和股權(quán)結(jié)構(gòu)等證明;
(七)法律法規(guī)規(guī)定的其他材料。
第三章 運(yùn)行
第十一條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)設(shè)立總編輯，總編輯對(duì)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息內(nèi)容負(fù)總責(zé)�？偩庉嬋诉x應(yīng)當(dāng)具有相關(guān)從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，符合相關(guān)條件，并報(bào)國(guó)家或省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室備案。
互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)相關(guān)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)資質(zhì)，接受專業(yè)培訓(xùn)、考核�；ヂ�(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)相關(guān)從業(yè)人員從事新聞采編活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)具備新聞采編人員職業(yè)資格，持有國(guó)家新聞出版廣電總局統(tǒng)一頒發(fā)的新聞?dòng)浾咦C。
第十二條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)健全信息發(fā)布審核、公共信息巡查、應(yīng)急處置等信息安全管理制度，具有安全可控的技術(shù)保障措施。
第十三條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者為用戶提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息傳播平臺(tái)服務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》的規(guī)定，要求用戶提供真實(shí)身份信息。用戶不提供真實(shí)身份信息的，互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者不得為其提供相關(guān)服務(wù)。
互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者對(duì)用戶身份信息和日志信息負(fù)有保密的義務(wù)，不得泄露、篡改、毀損，不得出售或非法向他人提供。
互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者及其從業(yè)人員不得通過(guò)采編、發(fā)布、轉(zhuǎn)載、刪除新聞信息，干預(yù)新聞信息呈現(xiàn)或搜索結(jié)果等手段謀取不正當(dāng)利益。
第十四條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息傳播平臺(tái)服務(wù)，應(yīng)當(dāng)與在其平臺(tái)上注冊(cè)的用戶簽訂協(xié)議，明確雙方權(quán)利義務(wù)。
對(duì)用戶開(kāi)設(shè)公眾賬號(hào)的，互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)審核其賬號(hào)信息、服務(wù)資質(zhì)、服務(wù)范圍等信息，并向所在地省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室分類備案。
第十五條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者轉(zhuǎn)載新聞信息，應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)載中央新聞單位或省、自治區(qū)、直轄市直屬新聞單位等國(guó)家規(guī)定范圍內(nèi)的單位發(fā)布的新聞信息，注明新聞信息來(lái)源、原作者、原標(biāo)題、編輯真實(shí)姓名等，不得歪曲、篡改標(biāo)題原意和新聞信息內(nèi)容，并保證新聞信息來(lái)源可追溯。
互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者轉(zhuǎn)載新聞信息，應(yīng)當(dāng)遵守著作權(quán)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，保護(hù)著作權(quán)人的合法權(quán)益。
第十六條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者和用戶不得制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播法律、行政法規(guī)禁止的信息內(nèi)容。
互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者提供服務(wù)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)含有違反本規(guī)定第三條或前款規(guī)定內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)依法立即停止傳輸該信息、采取消除等處置措施，保存有關(guān)記錄，并向有關(guān)主管部門(mén)報(bào)告。
第十七條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者變更主要負(fù)責(zé)人、總編輯、主管單位、股權(quán)結(jié)構(gòu)等影響許可條件的重大事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向原許可機(jī)關(guān)辦理變更手續(xù)。
互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者應(yīng)用新技術(shù)、調(diào)整增設(shè)具有新聞?shì)浾搶傩曰蛏鐣?huì)動(dòng)員能力的應(yīng)用功能，應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)家或省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)安全評(píng)估。
第十八條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)在明顯位置明示互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證編號(hào)。
互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督，建立社會(huì)投訴舉報(bào)渠道，設(shè)置便捷的投訴舉報(bào)入口，及時(shí)處理公眾投訴舉報(bào)。
第四章 監(jiān)督檢查
第十九條 國(guó)家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室應(yīng)當(dāng)建立日常檢查和定期檢查相結(jié)合的監(jiān)督管理制度，依法對(duì)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督檢查，有關(guān)單位、個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合。
國(guó)家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室應(yīng)當(dāng)健全執(zhí)法人員資格管理制度。執(zhí)法人員開(kāi)展執(zhí)法活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法出示執(zhí)法證件。
第二十條 任何組織和個(gè)人發(fā)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者有違反本規(guī)定行為的，可以向國(guó)家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室舉報(bào)。
國(guó)家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)舉報(bào)受理方式，收到舉報(bào)后，應(yīng)當(dāng)依法予以處置�；ヂ�(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)予以配合。
第二十一條 國(guó)家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室應(yīng)當(dāng)建立互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)信用檔案，建立失信黑名單制度和約談制度。
國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室會(huì)同國(guó)務(wù)院電信、公安、新聞出版廣電等部門(mén)建立信息共享機(jī)制，加強(qiáng)工作溝通和協(xié)作配合，依法開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法等專項(xiàng)監(jiān)督檢查活動(dòng)。
第五章 法律責(zé)任
第二十二條 違反本規(guī)定第五條規(guī)定，未經(jīng)許可或超越許可范圍開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)活動(dòng)的，由國(guó)家和省、自治區(qū)、直轄市互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)職責(zé)責(zé)令停止相關(guān)服務(wù)活動(dòng)，處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第二十三條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者運(yùn)行過(guò)程中不再符合許可條件的，由原許可機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正;逾期仍不符合許可條件的，暫停新聞信息更新;《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可證》有效期屆滿仍不符合許可條件的，不予換發(fā)許可證。
第二十四條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者違反本規(guī)定第七條第二款、第八條、第十一條、第十二條、第十三條第三款、第十四條、第十五條第一款、第十七條、第十八條規(guī)定的，由國(guó)家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)職責(zé)給予警告，責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重或拒不改正的，暫停新聞信息更新，處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十五條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者違反本規(guī)定第三條、第十六條第一款、第十九條第一款、第二十條第二款規(guī)定的，由國(guó)家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)職責(zé)給予警告，責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重或拒不改正的，暫停新聞信息更新，處二萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第二十六條 互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者違反本規(guī)定第十三條第一款、第十六條第二款規(guī)定的，由國(guó)家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室根據(jù)《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》的規(guī)定予以處理。
第六章 附則
第二十七條 本規(guī)定所稱新聞單位，是指依法設(shè)立的報(bào)刊社、廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、通訊社和新聞電影制片廠。
第二十八條 違反本規(guī)定，同時(shí)違反互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理規(guī)定的，由國(guó)家和地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室根據(jù)本規(guī)定處理后，轉(zhuǎn)由電信主管部門(mén)依法處置。
國(guó)家對(duì)互聯(lián)網(wǎng)視聽(tīng)節(jié)目服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)等另有規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合其規(guī)定。
第二十九條 本規(guī)定自2017年6月1日起施行。本規(guī)定施行之前頒布的有關(guān)規(guī)定與本規(guī)定不一致的.，按照本規(guī)定執(zhí)行。
看互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定六大亮點(diǎn)
國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室5月2日發(fā)布第1號(hào)令，公布新版《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》)，該規(guī)定自2017年6月1日起施行。與2005年頒布的《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》比較，新版《規(guī)定》針對(duì)性、操作性強(qiáng)，直面當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)新聞信息服務(wù)存在的問(wèn)題和癥結(jié)，基本涵蓋了網(wǎng)民長(zhǎng)期關(guān)心的重點(diǎn)問(wèn)題，實(shí)施后必將推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)新聞信息管理邁上新的臺(tái)階。其中，六大亮點(diǎn)尤其值得點(diǎn)贊：
輿論導(dǎo)向更加鮮明。網(wǎng)絡(luò)新聞已經(jīng)成為公眾獲取信息重要來(lái)源，直接影響公眾對(duì)社會(huì)事件的判斷，甚至影響年輕讀者的價(jià)值取向。一段時(shí)間以來(lái)，網(wǎng)絡(luò)上“負(fù)面思維”、“反智傾向”、“審丑情趣”、“拜金主義”等令人堪憂的情況較為突出，與一些網(wǎng)絡(luò)新聞導(dǎo)向偏差、標(biāo)題誤導(dǎo)不無(wú)關(guān)系。新版《規(guī)定》在總則中增加了“發(fā)揮輿論監(jiān)督作用，促進(jìn)形成積極健康、向上向善的網(wǎng)絡(luò)文化”，對(duì)輿論導(dǎo)向提出了明確的要求。同時(shí)在運(yùn)行章節(jié)中，明確了互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)載“國(guó)家規(guī)定范圍內(nèi)的單位發(fā)布的信息”，“不得歪曲、篡改標(biāo)題原意和新聞信息內(nèi)容”，無(wú)疑對(duì)新聞信息不當(dāng)導(dǎo)向亮明了法規(guī)紅線。
網(wǎng)絡(luò)主權(quán)充分彰顯。網(wǎng)絡(luò)主權(quán)是國(guó)家主權(quán)的重要組成部分，一個(gè)重要體現(xiàn)就是網(wǎng)絡(luò)新聞信息能夠自主掌控管理。一段時(shí)間以來(lái)，一些境外組織、個(gè)人通過(guò)在中國(guó)設(shè)立商業(yè)網(wǎng)站、娛樂(lè)網(wǎng)站，肆意采編、轉(zhuǎn)載網(wǎng)絡(luò)新聞信息，有的發(fā)布虛假新聞信息，對(duì)我網(wǎng)絡(luò)主權(quán)形成危害。新版《規(guī)定》提高了申請(qǐng)?zhí)峁┗ヂ?lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)的許可門(mén)檻，規(guī)定“任何組織不得設(shè)立中外合資經(jīng)營(yíng)、中外合作經(jīng)營(yíng)和外資經(jīng)營(yíng)的互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)單位”，“互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者的采編業(yè)務(wù)和經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)分開(kāi)，非公有資本不得介入互聯(lián)網(wǎng)新聞信息采編業(yè)務(wù)”，同時(shí)明確申請(qǐng)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可，主要負(fù)責(zé)人、總編輯必須是中國(guó)公民，并且總編輯對(duì)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息內(nèi)容負(fù)總責(zé)等。這些規(guī)定，從準(zhǔn)入、采編、審核等層面嚴(yán)格管控，彰顯了國(guó)家捍衛(wèi)網(wǎng)絡(luò)主權(quán)的決心。
公民隱私得到保護(hù)。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，隱私信息保護(hù)是公眾最為關(guān)心的問(wèn)題之一。在網(wǎng)絡(luò)管理和新聞信息傳播過(guò)程中，泄露公民隱私、用戶信息的問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，有的故意以質(zhì)疑方式唆使網(wǎng)民開(kāi)展“人肉”，對(duì)一些當(dāng)事人造成無(wú)辜傷害，成為社會(huì)公眾深惡痛絕的頑疾。新版《規(guī)定》特別強(qiáng)調(diào)了公民隱私保護(hù)，一方面落實(shí)實(shí)名制，明確互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者對(duì)不提供真實(shí)身份信息的用戶，不得為其提供相關(guān)服務(wù);另一方面明確責(zé)任制，明確互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提供者對(duì)用戶身份信息和日志信息負(fù)有保密任務(wù)，不得泄露、篡改、毀損，不得出售或非法向他人提供。這兩方面規(guī)定，為公民隱私保護(hù)筑牢了防火墻。
新媒體不再是新聞“自由王國(guó)”。原版《互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)管理規(guī)定》頒布于2005年，對(duì)此后出現(xiàn)的一些新情況、新媒體沒(méi)有約束力，致使近年來(lái)出現(xiàn)新媒體領(lǐng)域新聞信息混亂的情況。新版《規(guī)定》針對(duì)這一突出問(wèn)題，明確提出通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)站、應(yīng)用程序、論壇、博客、微博客、公眾賬號(hào)、即時(shí)通信工具、網(wǎng)絡(luò)直播等形式向社會(huì)公眾提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)，應(yīng)當(dāng)取得互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)許可，禁止未經(jīng)許可或超越許可范圍開(kāi)展互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)活動(dòng)。同時(shí)規(guī)定，提供互聯(lián)網(wǎng)新聞信息傳播平臺(tái)服務(wù)的主體，應(yīng)當(dāng)審核用戶賬號(hào)信息、服務(wù)資質(zhì)、服務(wù)范圍等信息，并向網(wǎng)信部門(mén)備案。這一舉措，直接將新媒體轉(zhuǎn)載、發(fā)布新聞信息納入規(guī)范管理，并且將管理責(zé)任落實(shí)到網(wǎng)信部門(mén)和平臺(tái)主體，必將取得預(yù)期效果。
網(wǎng)絡(luò)新聞采編更加嚴(yán)格。早在2014年10月，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室和國(guó)家新聞出版廣電總局聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于在新聞網(wǎng)站核發(fā)新聞?dòng)浾咦C的通知》，要求在全國(guó)新聞網(wǎng)站正式推行新聞?dòng)浾咦C制度，實(shí)際明確了新聞網(wǎng)站的記者正式擁有合法的采編權(quán)。新版《規(guī)定》再次以部門(mén)規(guī)章的形式明確了從事互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)相關(guān)從業(yè)人員的資格：一般人員應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)資質(zhì)，接受專業(yè)培訓(xùn)、考核;從事新聞采編活動(dòng)從業(yè)人員，應(yīng)當(dāng)具備新聞采編人員職業(yè)資格，持有國(guó)家新聞出版廣電總局統(tǒng)一頒發(fā)的新聞?dòng)浾咦C。這預(yù)示著新聞網(wǎng)站將和傳統(tǒng)媒體同一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一管理，新聞采編活動(dòng)必須由有資質(zhì)的記者完成，此舉對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)提檔升級(jí)，具有重要的推動(dòng)作用。
網(wǎng)信執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)入快車(chē)道。2014年，國(guó)務(wù)院授權(quán)重新組建的國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室(簡(jiǎn)稱國(guó)家網(wǎng)信辦、國(guó)信辦)負(fù)責(zé)全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理工作，并負(fù)責(zé)監(jiān)督管理執(zhí)法。即將于6月1日實(shí)施的《網(wǎng)絡(luò)安全法》，明確了網(wǎng)信部門(mén)的執(zhí)法主體地位。此次新版《規(guī)定》進(jìn)一步明確，國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室負(fù)責(zé)全國(guó)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)的監(jiān)督管理執(zhí)法工作，地方互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室依據(jù)職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)的監(jiān)督管理執(zhí)法工作，進(jìn)一步明確了管轄分工。與本次新版《規(guī)定》同步發(fā)布并將于6月1日實(shí)施的，還有《互聯(lián)網(wǎng)信息內(nèi)容管理行政執(zhí)法程序規(guī)定》，可以說(shuō)，真正意義上的依法管網(wǎng)、依法治網(wǎng)的時(shí)代已經(jīng)到來(lái)，網(wǎng)信執(zhí)法即將進(jìn)入快車(chē)道。
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