- 相關(guān)推薦
國(guó)電安全管理制度范本
在我們平凡的日常里,很多情況下我們都會(huì)接觸到制度,制度是各種行政法規(guī)、章程、制度、公約的總稱(chēng)。那么制度的格式,你掌握了嗎?下面是小編幫大家整理的國(guó)電安全管理制度范本,歡迎大家借鑒與參考,希望對(duì)大家有所幫助。
第一章總則
第1條為了貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的方針,保證員工在電力生產(chǎn)活動(dòng)中的人身安全,保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和可靠供電,保證國(guó)家和投資者的資產(chǎn)免遭損失,特制定本規(guī)定。第2條本規(guī)定依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合電力行業(yè)的特點(diǎn)和國(guó)家電網(wǎng)公司系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)公司系統(tǒng))的組織形式制定,用于規(guī)定國(guó)家電網(wǎng)公司系統(tǒng)安全工作的基本要求和管理關(guān)系。
第3條本規(guī)定所稱(chēng)公司系統(tǒng)是指與國(guó)家電網(wǎng)公司有資產(chǎn)關(guān)系和管理關(guān)系的單位組合。資產(chǎn)關(guān)系包括全資、控股關(guān)系;管理關(guān)系包括直屬、代管關(guān)系。第4條公司系統(tǒng)實(shí)行以各級(jí)行政正職為安全第一責(zé)任人的各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,建立健全有系統(tǒng)、分層次的安全生產(chǎn)保證體系和安全生產(chǎn)監(jiān)督體系,并充分發(fā)揮作用。
第5條公司系統(tǒng)各級(jí)組織在各自主管的工作范圍內(nèi),按統(tǒng)一的部署,依靠全體員工共同做好安全生產(chǎn)工作。
第6條公司系統(tǒng)各企業(yè)應(yīng)依據(jù)國(guó)家、行業(yè)及國(guó)家電網(wǎng)公司有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定,制定適合本企業(yè)情況的規(guī)章制度,使安全生產(chǎn)工作制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。
第7條公司系統(tǒng)各企業(yè)要貫徹“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則。并堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”,做到計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核生產(chǎn)工作的同時(shí),計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、考核安全工作。
第8條本規(guī)定適用于公司系統(tǒng)的生產(chǎn)性企業(yè)和單位以及管理生產(chǎn)性企業(yè)的國(guó)電分公司、區(qū)域電網(wǎng)公司、集團(tuán)公司、省(含自治區(qū)、直轄市,下同)電力公司、水電施工企業(yè),其他企業(yè)參照?qǐng)?zhí)行。生產(chǎn)性企業(yè)和單位指以從事輸變電、供電、發(fā)電、調(diào)度、檢修、試驗(yàn)、電力建設(shè)等為主要業(yè)務(wù)的企業(yè)(包括多種經(jīng)營(yíng)企業(yè))和單位。
第二章目標(biāo)
第9條公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)的總體目標(biāo)是防止發(fā)生對(duì)社會(huì)造成重大影響、對(duì)資產(chǎn)造成重大損失的6種事故:
1.人身死亡;
2.大面積停電;
3.大電網(wǎng)瓦解;
4.主設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞;
5.電廠(chǎng)垮壩;
6.重大火災(zāi)。
第10條國(guó)電分公司、區(qū)域電網(wǎng)公司、集團(tuán)公司、省電力公司安全生產(chǎn)目標(biāo):
1.不發(fā)生人身死亡事故;
2.不發(fā)生特大電網(wǎng)、設(shè)備事故;
3.不發(fā)生有人員責(zé)任的重大電網(wǎng)、設(shè)備事故;
4.不發(fā)生重大火災(zāi)事故;
5.不發(fā)生重大施工機(jī)械設(shè)備損壞事故。
第11條水電施工企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo):
1.不發(fā)生重大死亡事故;
2.不發(fā)生重大施工機(jī)械設(shè)備損壞事故;
3.不發(fā)生重大質(zhì)量事故;
第12條輸變電、供電、發(fā)電、集中檢修和施工企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo):
1.不發(fā)生人身死亡事故;
2.不發(fā)生重大電網(wǎng)事故;
3.不發(fā)生重大設(shè)備事故;
4.滿(mǎn)足百日安全個(gè)數(shù)。
第13條輸變電、供電、發(fā)電企業(yè)年度內(nèi)實(shí)現(xiàn)的百日安全記錄個(gè)數(shù):
1000MW及以上容量的火電廠(chǎng)1個(gè),其他容量的火電廠(chǎng)2個(gè);
500MW及以上容量的水電廠(chǎng)2個(gè),其他容量的水電廠(chǎng)3個(gè);
35kV及以上電壓等級(jí)的主變壓器容量2000MW及以上的供電企業(yè)1個(gè),2000~1000MVA的供電企業(yè)2個(gè),1000MVA及以下供電企業(yè)3個(gè);35kV及以上電壓等級(jí)的輸電線(xiàn)路長(zhǎng)度1000km及以上的輸變電企業(yè)1個(gè),1000~500km的輸變電企業(yè)2個(gè),500km及以下的輸變電企業(yè)3個(gè)。
第14條網(wǎng)省公司調(diào)度部門(mén)安全生產(chǎn)目標(biāo):
1.不發(fā)生人身輕傷及以上事故;
2.不發(fā)生一類(lèi)障礙及以上事故。
第15條輸變電、供電、發(fā)電、集中檢修和施工企業(yè),實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)三級(jí)控制:
1.企業(yè)控制重傷和事故;
2.車(chē)間(含工區(qū)、工地,下同)控制輕傷和障礙;
3.班組控制未遂和異常。
第16條公司系統(tǒng)各企業(yè)及所屬的車(chē)間、班組應(yīng)根據(jù)本企業(yè)實(shí)際情況確定各自的安全生產(chǎn)目標(biāo),但不能低于本規(guī)定的要求。
第三章責(zé)任制
第17條公司系統(tǒng)各級(jí)行政正職是安全第一責(zé)任人,對(duì)本企業(yè)的安全生產(chǎn)工作和安全生產(chǎn)目標(biāo)負(fù)全面責(zé)任。
第18條各級(jí)行政正職安全生產(chǎn)工作的基本職責(zé):
1.負(fù)責(zé)建立健全并落實(shí)本企業(yè)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門(mén)的安全生產(chǎn)責(zé)任制;
2.親自批閱上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)的重要文件并組織落實(shí),及時(shí)協(xié)調(diào)和解決各部門(mén)在貫徹落實(shí)中出現(xiàn)的問(wèn)題;
3.及時(shí)了解安全生產(chǎn)情況,定期聽(tīng)取安全監(jiān)督部門(mén)的匯報(bào),按本規(guī)定第57條定期主持安全分析會(huì)議,及時(shí)組織研究解決安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的重大問(wèn)題;
4.保證安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)及其人員配備符合要求,支持安全監(jiān)督履行職責(zé);
5.保證安全生產(chǎn)所需資金的投入,尤其保證反事故措施和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施所需經(jīng)費(fèi)的提取和使用,保證安全獎(jiǎng)勵(lì)所需費(fèi)用的提取和使用;
6.組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度;
7.組織制定并實(shí)施本單位的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理預(yù)案;
8.及時(shí)、如實(shí)報(bào)告安全生產(chǎn)事故;
9.其他有關(guān)安全管理規(guī)定中所明確的職責(zé)。
第19條各級(jí)行政副職是分管工作范圍內(nèi)的安全第一責(zé)任人,對(duì)分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,向行政正職負(fù)責(zé);總工程師對(duì)本企業(yè)的安全技術(shù)管理工作負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,向行政正職負(fù)責(zé)。
第20條各部門(mén)、各崗位應(yīng)有明確的安全職責(zé),做到責(zé)任分擔(dān),并實(shí)行下級(jí)對(duì)上級(jí)的安全生產(chǎn)逐級(jí)負(fù)責(zé)制。
第21條公司系統(tǒng)內(nèi)母公司對(duì)子公司實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度,包括對(duì)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行責(zé)任追究。
在公司系統(tǒng)內(nèi)部考核上,母公司為子公司承擔(dān)連帶責(zé)任。
第22條公司系統(tǒng)內(nèi)各子公司的安全管理工作向母公司負(fù)責(zé),母公司通過(guò)董事會(huì)或執(zhí)行董事貫徹國(guó)家電網(wǎng)公司的各項(xiàng)安全工作規(guī)定。
第四章安全監(jiān)督
第23條公司系統(tǒng)實(shí)行內(nèi)部安全監(jiān)督制度,母公司對(duì)子公司、上級(jí)對(duì)下級(jí)進(jìn)行安全監(jiān)督。母公司的分公司在授權(quán)范圍內(nèi)對(duì)子公司行使安全監(jiān)督職能。
第24條安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)行使安全監(jiān)督職能。各級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)上受上級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo),機(jī)構(gòu)的資質(zhì)及人員的資格接受上級(jí)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的審查。
第25條國(guó)電分公司、區(qū)域電網(wǎng)公司、集團(tuán)公司、省電力公司、水電施工企業(yè)及輸變電、供電、發(fā)電和施工企業(yè)必須設(shè)立二級(jí)獨(dú)立的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)。其他與電力生產(chǎn)有關(guān)的企業(yè)、部門(mén)及多種經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全機(jī)構(gòu)的設(shè)置要求由國(guó)電分公司、區(qū)域電網(wǎng)公司、集團(tuán)公司、省電力公司自定。不設(shè)獨(dú)立安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的,必須設(shè)專(zhuān)職安全員。
第26條輸變電、供電、發(fā)電和施工企業(yè)的主要生產(chǎn)性車(chē)間設(shè)專(zhuān)職安全員,其他車(chē)間和班組設(shè)兼職安全員。企業(yè)安全監(jiān)督人員、車(chē)間安全員、班組安全員組成三級(jí)安全網(wǎng)。
第27條國(guó)電分公司、區(qū)域電網(wǎng)公司、集團(tuán)公司、省電力公司、水電施工企業(yè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)由公司行政正職或行政正職委托的行政副職主管;輸變電、供電、發(fā)電和施工企業(yè)應(yīng)由行政正職主管。
第28條安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的人員配置及裝備應(yīng)滿(mǎn)足全員、全面、全過(guò)程安全監(jiān)督工作的實(shí)際需要。安全監(jiān)督人員應(yīng)認(rèn)真履行監(jiān)督職責(zé)。
第五章規(guī)程制度
第29條公司系統(tǒng)各企業(yè)對(duì)國(guó)家和上級(jí)頒發(fā)的有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定、規(guī)程、制度、反事故措施等必須嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。各企業(yè)在貫徹中可以結(jié)合實(shí)際情況制定細(xì)則或補(bǔ)充規(guī)定,但不得與上級(jí)規(guī)定相抵觸,不得低于上級(jí)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
第30條公司系統(tǒng)各有關(guān)企業(yè)應(yīng)建立健全保障安全生產(chǎn)的各項(xiàng)規(guī)程制度:
1.根據(jù)上級(jí)頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、制度、技術(shù)原則、反事故技術(shù)措施和設(shè)備廠(chǎng)商的說(shuō)明書(shū),編制企業(yè)各類(lèi)設(shè)備的現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行規(guī)程、制度,經(jīng)總工程師批準(zhǔn)后執(zhí)行。
2.根據(jù)上級(jí)頒發(fā)的檢修規(guī)程、制度、技術(shù)原則,制訂本企業(yè)的檢修管理制度;根據(jù)典型技術(shù)規(guī)程和設(shè)備制造說(shuō)明,編制主、輔設(shè)備的檢修工藝規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)總工程師批準(zhǔn)后執(zhí)行。
3.根據(jù)國(guó)務(wù)院頒發(fā)的《電網(wǎng)調(diào)度管理?xiàng)l例》和國(guó)家頒發(fā)的有關(guān)規(guī)定以及上級(jí)的調(diào)度規(guī)程,編制本系統(tǒng)的調(diào)度規(guī)程,經(jīng)總工程師批準(zhǔn)后執(zhí)行。
4.根據(jù)上級(jí)頒發(fā)的施工管理規(guī)定,編制工程項(xiàng)目的施工組織設(shè)計(jì)和安全施工措施,按規(guī)定審批后執(zhí)行。
第31條公司系統(tǒng)各有關(guān)企業(yè)應(yīng)及時(shí)修訂、復(fù)查現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程、制度:
1.當(dāng)上級(jí)頒發(fā)新的規(guī)程和反事故技術(shù)措施、設(shè)備系統(tǒng)變動(dòng)、本企業(yè)事故防范措施需要時(shí),應(yīng)及時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程進(jìn)行補(bǔ)充或?qū)τ嘘P(guān)條文進(jìn)行修訂,書(shū)面通知有關(guān)人員。
2.每年應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程進(jìn)行一次復(fù)查、修訂,并書(shū)面通知有關(guān)人員;不需修訂的,也應(yīng)出具經(jīng)復(fù)查人、審核人、批準(zhǔn)人簽名的“可以繼續(xù)執(zhí)行”的書(shū)面文件,并通知有關(guān)人員。
3.現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程宜每3~5年進(jìn)行一次全面修訂、審定并印發(fā),F(xiàn)場(chǎng)規(guī)程的補(bǔ)充或修訂,應(yīng)嚴(yán)格履行審批程序。
第32條國(guó)電分公司、區(qū)域電網(wǎng)公司、集團(tuán)公司、省電力公司應(yīng)定期公布現(xiàn)行有效的規(guī)程制度清單;輸變電、供電、發(fā)電企業(yè)每年公布一次本單位現(xiàn)行有效的現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程制度清單,并按清單配齊各崗位有關(guān)的規(guī)程制度。
第33條輸變電、供電、發(fā)電企業(yè)及在輸變電、供電、發(fā)電企業(yè)內(nèi)工作的其他組織、個(gè)人必須按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行兩票(工作票、操作票)三制(交接-班制、巡回檢查制、設(shè)備定期試驗(yàn)輪換制)和設(shè)備缺陷管理等制度;施工作業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行安全施工作業(yè)票和安全交底制度。
第34條公司系統(tǒng)各單位必須嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)技術(shù)監(jiān)督規(guī)程、標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮技術(shù)監(jiān)督專(zhuān)責(zé)人的技術(shù)管理作用,保證設(shè)備健康水平和電網(wǎng)安全可靠運(yùn)行。
第六章反事故措施計(jì)劃與安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃
第35條國(guó)電分公司、區(qū)域電網(wǎng)公司、集團(tuán)公司、省電力公司及輸變電、供電、發(fā)電企業(yè)每年應(yīng)編制年度的反事故措施計(jì)劃和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃。電力施工企業(yè)應(yīng)編制年度安全技術(shù)措施計(jì)劃及項(xiàng)目安全施工措施。
第36條國(guó)電分公司、區(qū)域電網(wǎng)公司、集團(tuán)公司、省電力公司及輸變電、供電、發(fā)電企業(yè)年度反事故措施計(jì)劃應(yīng)由分管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)組織,以生產(chǎn)技術(shù)部門(mén)為主,各有關(guān)部門(mén)參加制訂;安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃應(yīng)由分管安全工作的領(lǐng)導(dǎo)組織,以安監(jiān)或勞動(dòng)人事部門(mén)為主,各有關(guān)部門(mén)參加制訂。
第37條反事故措施計(jì)劃應(yīng)根據(jù)上級(jí)頒發(fā)的反事故技術(shù)措施、需要消除的重大缺陷、提高設(shè)備可靠性的技術(shù)改進(jìn)措施以及本企業(yè)事故防范對(duì)策進(jìn)行編制。反事故措施計(jì)劃應(yīng)納入檢修、技改計(jì)劃。
第38條安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃、安全技術(shù)措施計(jì)劃應(yīng)根據(jù)國(guó)家、行業(yè)、國(guó)家電網(wǎng)公司頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn),從改善作業(yè)環(huán)境和勞動(dòng)條件、防止傷亡事故、預(yù)防職業(yè)病、加強(qiáng)安全監(jiān)督管理等方面進(jìn)行編制;項(xiàng)目安全施工措施應(yīng)根據(jù)施工項(xiàng)目的具體情況,從作業(yè)方法、施工機(jī)具、工業(yè)衛(wèi)生、作業(yè)環(huán)境等方面進(jìn)行編制。
第39條安全性評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)作為制訂反事故措施計(jì)劃和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃的重要依據(jù)。防汛、抗震、防臺(tái)風(fēng)等應(yīng)急處理預(yù)案所需項(xiàng)目,可作為制訂和修訂反事故措施計(jì)劃的依據(jù)。
第40條國(guó)電分公司、區(qū)域電網(wǎng)公司、集團(tuán)公司、省電力公司及輸變電、供電、發(fā)電企業(yè)主管部門(mén)應(yīng)優(yōu)先安排反事故措施計(jì)劃、安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃所需資金。安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃所需資金每年從更新改造費(fèi)用或其他生產(chǎn)費(fèi)用中提取。電力施工企業(yè)及有關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)國(guó)家、行業(yè)、國(guó)家電網(wǎng)公司的有關(guān)規(guī)定,優(yōu)先安排安全措施計(jì)劃所需費(fèi)用。
第41條安全監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)監(jiān)督反事故措施計(jì)劃和安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃的實(shí)施,對(duì)存在的問(wèn)題應(yīng)及時(shí)向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。
第42條國(guó)電分公司、區(qū)域電網(wǎng)公司、集團(tuán)公司、省電力公司及輸變電、供電、發(fā)電企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)和車(chē)間負(fù)責(zé)人應(yīng)定期檢查反事故措施計(jì)劃、安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃的實(shí)施情況,并保證反事故措施計(jì)劃、安全技術(shù)勞動(dòng)保護(hù)措施計(jì)劃的落實(shí)。
第七章教育培訓(xùn)
第43條新放廠(chǎng)(局、公司)的生產(chǎn)人員(含實(shí)習(xí)、代培人員),必須經(jīng)廠(chǎng)(局、公司)、車(chē)間和班組三級(jí)安全教育,經(jīng)《電業(yè)安全工作規(guī)程》考試合格后方可進(jìn)入生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)工作。
第44條新上崗生產(chǎn)人員必須經(jīng)過(guò)下列培訓(xùn),并經(jīng)考試合格后上崗:
1.運(yùn)行、調(diào)度人員(含技術(shù)人員),必須經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)規(guī)程制度的學(xué)習(xí)、現(xiàn)場(chǎng)見(jiàn)習(xí)和跟班實(shí)習(xí),200MW及以上機(jī)組和220kV變電所的主要崗位運(yùn)行人員,應(yīng)經(jīng)仿真機(jī)培訓(xùn);
2.檢修、試驗(yàn)人員(含技術(shù)人員),必須經(jīng)過(guò)檢修、試驗(yàn)規(guī)程的學(xué)習(xí)和跟班實(shí)習(xí);
3.特種作業(yè)人員,必須經(jīng)過(guò)國(guó)家規(guī)定的專(zhuān)業(yè)培訓(xùn),持證上崗。
第45條在崗生產(chǎn)人員的培訓(xùn):
1.在崗生產(chǎn)人員應(yīng)定期進(jìn)行有針對(duì)性的現(xiàn)場(chǎng)考問(wèn)、反事故演習(xí)、技術(shù)問(wèn)答、事故預(yù)想等現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)活動(dòng);
2.離開(kāi)運(yùn)行崗位3個(gè)月及以上的值班人員,必須經(jīng)過(guò)熟悉設(shè)備系統(tǒng)、熟悉運(yùn)行方式的跟班實(shí)習(xí),并經(jīng)《電業(yè)安全工作規(guī)程》考試合格后,方可再上崗工作;
3.生產(chǎn)人員調(diào)換崗位、所操作設(shè)備或技術(shù)條件發(fā)生變化,必須進(jìn)行適應(yīng)新崗位、新操作方法的安全技術(shù)教育和實(shí)際操作訓(xùn)練,經(jīng)考試合格后,方可上崗;
4.200MW及以上機(jī)組主要崗位運(yùn)行人員、地區(qū)(市)及以上供電企業(yè)調(diào)度部門(mén)的調(diào)度人員和220kV及以上變電所的值班人員,應(yīng)定期進(jìn)行仿真系統(tǒng)的培訓(xùn);
5.所有生產(chǎn)人員必須熟練掌握觸電現(xiàn)場(chǎng)急救方法,所有職工必須掌握消防器材的使用方法。
第46條新任命的生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)人員,應(yīng)經(jīng)有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、法規(guī)、規(guī)程制度和崗位安全職責(zé)的學(xué)習(xí),由上級(jí)管理部門(mén)安排或組織考試。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人員參加的生產(chǎn)培訓(xùn),應(yīng)有安全方面的課程內(nèi)容。
第47條安全生產(chǎn)法規(guī)、規(guī)程制度的定期考試:
1.國(guó)家電網(wǎng)公司對(duì)國(guó)電分公司、區(qū)域電網(wǎng)公司、集團(tuán)公司、省電力公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、正副總工程師、安全監(jiān)督部門(mén)負(fù)責(zé)人一般每3年進(jìn)行一次有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)的考試;
2.國(guó)電分公司、區(qū)域電網(wǎng)公司、集團(tuán)公司、省電力公司對(duì)本企業(yè)生產(chǎn)、建設(shè)、調(diào)度等部門(mén)的負(fù)責(zé)人和專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,對(duì)所屬生產(chǎn)性企業(yè)的正副職領(lǐng)導(dǎo)、正副總工程師、安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)人,一般每2年進(jìn)行一次有關(guān)安全生產(chǎn)法規(guī)和規(guī)程制度的考試;
3.生產(chǎn)性企業(yè)對(duì)車(chē)間負(fù)責(zé)人、生產(chǎn)科室負(fù)責(zé)人及專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員,每年進(jìn)行一次有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程制度的考試;
4.生產(chǎn)性企業(yè)對(duì)車(chē)間的運(yùn)行、檢修、試驗(yàn)人員以及特種作業(yè)人員,每年進(jìn)行安全生產(chǎn)規(guī)程制度的考試。
第48條國(guó)電分公司、區(qū)域電網(wǎng)公司、集團(tuán)公司、省電力公司及所屬生產(chǎn)性企業(yè)應(yīng)根據(jù)情況對(duì)生產(chǎn)人員的安全考試進(jìn)行抽考,如抽考成績(jī)與定期考試成績(jī)差距較大,應(yīng)重新進(jìn)行考試,并通報(bào)批評(píng)。
第49條生產(chǎn)性企業(yè)每年應(yīng)對(duì)工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人進(jìn)行培訓(xùn),經(jīng)考試合格后,書(shū)面公布有資格擔(dān)任工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人的人員名單。
第50條生產(chǎn)性企業(yè)應(yīng)將安全生產(chǎn)規(guī)程制度的考試成績(jī)記入個(gè)人教育培訓(xùn)檔案,考試不及格的應(yīng)限期補(bǔ)考,合格后方可上崗。
第51條結(jié)違反規(guī)程制度造成事故、一類(lèi)障礙和嚴(yán)重未遂事故的責(zé)任者,除按有關(guān)規(guī)定處理外,還應(yīng)責(zé)成其學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)程制度,并經(jīng)考試合格后,方可重新上崗。
第52條生產(chǎn)性企業(yè)應(yīng)將企業(yè)內(nèi)部及外部的典型事故案例編成教材,及時(shí)對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行教育。
第53條生產(chǎn)性企業(yè)可運(yùn)用安全錄像、幻燈、電視、計(jì)算機(jī)多媒體、廣播、板報(bào)、實(shí)物、圖片展覽,以及安全知識(shí)考試、演講、競(jìng)賽等多種形式宣傳、普及安全技術(shù)知識(shí),進(jìn)行有針對(duì)性、形象化的培訓(xùn)教育,提高職工的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力。生產(chǎn)性企業(yè)應(yīng)設(shè)置安全教育室,用音像、實(shí)物等對(duì)職工進(jìn)行安全教育。
第54條公司系統(tǒng)職業(yè)培訓(xùn)應(yīng)設(shè)安全技術(shù)專(zhuān)業(yè)課程。
第八章例行工作
第55條班前會(huì)和班后會(huì)。班前會(huì):接-班(開(kāi)工)前,結(jié)合當(dāng)班運(yùn)行方式和工作任務(wù),作好危險(xiǎn)點(diǎn)分析,布置安全措施,交代注意事項(xiàng)。班后會(huì):總結(jié)講評(píng)當(dāng)班工作和安全情況,表?yè)P(yáng)好人好事,批評(píng)忽視安全、違章作業(yè)等不良現(xiàn)象,并做好記錄。
第56條安全日活動(dòng)。班(組)每周或每個(gè)輪值進(jìn)行一次安全日活動(dòng),活動(dòng)內(nèi)容應(yīng)聯(lián)系實(shí)際,有針對(duì)性,并做好記錄。車(chē)間領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)參加并檢查活動(dòng)情況。
第57條安全分析會(huì)。國(guó)電分公司、區(qū)域電網(wǎng)公司、集團(tuán)公司、省電力公司應(yīng)每季進(jìn)行一次安全分析會(huì);輸變電、供電、發(fā)電及施工企業(yè)應(yīng)每月進(jìn)行一次安全分析會(huì),綜合分析安全生產(chǎn)趨勢(shì),及時(shí)總結(jié)事故教訓(xùn)及安全生產(chǎn)管理上存在的薄弱環(huán)節(jié),研究采取預(yù)防事故的對(duì)策。會(huì)議由安全第一責(zé)任人主持,安委會(huì)成員和有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人參加。
第58條安全監(jiān)督及安全網(wǎng)例會(huì)。國(guó)電分公司、區(qū)域電網(wǎng)公司、集團(tuán)公司、省電力公司應(yīng)每半年召開(kāi)一次安全監(jiān)督例會(huì),由公司安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)人主持,輸變電、供電、發(fā)電及施工企業(yè)安監(jiān)負(fù)責(zé)人參加;輸變電、供電、發(fā)電及施工企業(yè)應(yīng)每月召開(kāi)一次安全網(wǎng)例會(huì),由企業(yè)安監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)人主持,安全網(wǎng)有關(guān)成員參加。
第59條安全檢查。輸變電、供電、發(fā)電及施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)情況進(jìn)行定期和不定期安全檢查。春季或秋季安全檢查應(yīng)結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)和事故規(guī)律每年至少進(jìn)行一次。安全檢查前應(yīng)編制檢查提綱或“安全檢查表”,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。檢查內(nèi)容以查領(lǐng)導(dǎo)、查思想、查管理、查規(guī)程制度、查隱患為主,對(duì)查出的問(wèn)題要制訂整改計(jì)劃并監(jiān)督落實(shí)。安全檢查應(yīng)逐步結(jié)合安全性評(píng)價(jià)進(jìn)行。
第60條安全性評(píng)價(jià)。企業(yè)應(yīng)結(jié)合生產(chǎn)管理范圍和安全工作需要組織開(kāi)展各種層次的安全性評(píng)價(jià)。安全性評(píng)價(jià)工作應(yīng)實(shí)行閉環(huán)動(dòng)態(tài)管理。企業(yè)應(yīng)結(jié)合安全生產(chǎn)實(shí)際和安全性評(píng)價(jià)內(nèi)容,以2~3年為一周期,按照“評(píng)價(jià)、分析、評(píng)估、整改”的過(guò)程循環(huán)推進(jìn),即按照評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展自評(píng)價(jià)或?qū)<以u(píng)價(jià),對(duì)評(píng)價(jià)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行原因分析,根據(jù)危害程度對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行評(píng)估和分類(lèi),按照評(píng)估結(jié)論對(duì)存在問(wèn)題制訂并落實(shí)整改措施。
第61條安全簡(jiǎn)報(bào)。公司系統(tǒng)各有關(guān)單位應(yīng)定期或不定期編寫(xiě)安全簡(jiǎn)報(bào)、通報(bào)、快報(bào),綜合安全情況,分析事故規(guī)律,吸取事故教訓(xùn)。安全簡(jiǎn)報(bào)至少每月一期。
第62條國(guó)電分公司、區(qū)域電網(wǎng)公司、集團(tuán)公司、省電力公司及生產(chǎn)性企業(yè)應(yīng)結(jié)合實(shí)際綜合應(yīng)用“安全性評(píng)價(jià)”、“危險(xiǎn)點(diǎn)分析”、“標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)”等方法,對(duì)企業(yè)和工作現(xiàn)場(chǎng)的安全狀況進(jìn)行科學(xué)分析,找出薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患,及時(shí)采取防范措施。
第九章電力生產(chǎn)安全事故的應(yīng)急處理與調(diào)查
第63條國(guó)電分公司、區(qū)域電網(wǎng)公司、集團(tuán)公司、省電力公司、水電施工企業(yè)及輸變電、供電、發(fā)電、調(diào)度、集中檢修和施工企業(yè)應(yīng)制訂本企業(yè)的電力生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理預(yù)案,并建立有系統(tǒng)、分層次、上下一致、分工明確、相互協(xié)調(diào)的電力生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理體系。
第64條電力生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理預(yù)案的制定應(yīng)遵守“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工協(xié)作、反應(yīng)及時(shí)、措施果斷、依靠科學(xué)”的原則。
第65條國(guó)電分公司、區(qū)域電網(wǎng)公司、集團(tuán)公司、省電力公司、水電施工企業(yè)及輸變電、供電、發(fā)電、集中檢修和施工企業(yè)應(yīng)常設(shè)電力生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理指揮部,總指揮由本單位第一行政正職擔(dān)任,副總指揮及成員由本企業(yè)的其他領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)職能部門(mén)負(fù)責(zé)人擔(dān)任。指揮部成員名單及常用通信聯(lián)系方式報(bào)上級(jí)應(yīng)急處理指揮部備案。各企業(yè)的電力生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理指揮部接受地方人民政府及上一級(jí)應(yīng)急處理指揮部的領(lǐng)導(dǎo)。
第66條電力生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理指揮部職責(zé):
1.貫徹落實(shí)國(guó)家及公司有關(guān)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援與處理的法規(guī)、規(guī)定;
2.組織制訂本企業(yè)的電力生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理預(yù)案并定期對(duì)其進(jìn)行評(píng)估和修改;
3.發(fā)布本企業(yè)電力生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理預(yù)案啟動(dòng)命令;
4.指揮協(xié)調(diào)本企業(yè)電力生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理預(yù)案的實(shí)施;
5.報(bào)道、通報(bào)和發(fā)布本企業(yè)電力生產(chǎn)安全事故救援和處理的進(jìn)展情況。
第67條電力生產(chǎn)安全事故應(yīng)急處理預(yù)案應(yīng)包括下述內(nèi)容:
1.應(yīng)急處理預(yù)案的制定機(jī)構(gòu);
2.應(yīng)急處理預(yù)案的日常協(xié)調(diào)和指揮機(jī)構(gòu);
3.相關(guān)部門(mén)在應(yīng)急處理中的職責(zé)和分工;
4.危險(xiǎn)目標(biāo)的確定和潛在危險(xiǎn)性評(píng)估;
5.應(yīng)急處理組織狀況和人員、裝備情況;
6.應(yīng)急處理組織的訓(xùn)練和演習(xí);
7.特大生產(chǎn)安全事故的緊急處置措施、人員疏散措施、工程搶險(xiǎn)措施、現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)療措施;
8.特大生產(chǎn)安全事故的社會(huì)支持和援助;
9.特大生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援的經(jīng)費(fèi)保障;
10應(yīng)急處理預(yù)案的其他內(nèi)容。
第68條國(guó)電分公司、區(qū)域電網(wǎng)公司、集團(tuán)公司、省電力公司、水電施工企業(yè)下列事故應(yīng)制訂和啟動(dòng)應(yīng)急處理預(yù)案:
1.重大人員傷亡;
2.電網(wǎng)大面積停電;
3.電力設(shè)備大范圍受損;
4.重要變電所、發(fā)電廠(chǎng)全停;
5.重要用戶(hù)停電;
6.水電廠(chǎng)大壩垮塌;
7.對(duì)電網(wǎng)安全穩(wěn)定有嚴(yán)重危害或?qū)ι鐣?huì)有嚴(yán)重影響的設(shè)備事故或停電事故。除上述以外的其他事故的應(yīng)急救援與處理預(yù)案由各網(wǎng)省公司及各級(jí)電網(wǎng)調(diào)度機(jī)構(gòu)、輸變電、供電、發(fā)電、集中檢修、施工企業(yè)按照有關(guān)要求制訂。
第69條輸變電、供電、發(fā)電、調(diào)度、集中檢修、施工企業(yè)應(yīng)急處理預(yù)案的制訂和啟動(dòng)按照國(guó)電分公司、區(qū)域電網(wǎng)公司、集團(tuán)公司、省電力公司要求以及根據(jù)本企業(yè)的實(shí)際情況制訂。
第70條國(guó)電分公司、區(qū)域電網(wǎng)公司、集團(tuán)公司、省電力公司、水電施工企業(yè)及輸變電、供電、發(fā)電、調(diào)度、集中檢修和施工企業(yè)發(fā)生應(yīng)啟動(dòng)電力生產(chǎn)安全應(yīng)急處理預(yù)案的事故后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本單位負(fù)責(zé)人。單位負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)迅速采取有效措施,組織搶救,防止事故擴(kuò)大,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定和公司系統(tǒng)有關(guān)規(guī)程規(guī)定如實(shí)報(bào)告,不得隱瞞不報(bào)、謊報(bào)或者拖延不報(bào),不得故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅有關(guān)證據(jù)。
第71條事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)按照實(shí)事求是、尊重科學(xué)的原則,及時(shí)、準(zhǔn)確地查清事故原因,查明事故性質(zhì)和責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),提出整改措施,并對(duì)事故責(zé)任者提出處理意見(jiàn)。事故調(diào)查和處理的具體辦法按照國(guó)家和公司系統(tǒng)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第十章電網(wǎng)企業(yè)與發(fā)電企業(yè)
第72條電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)并網(wǎng)發(fā)電企業(yè)資產(chǎn)或管理關(guān)系的變化及時(shí)調(diào)整并明確對(duì)發(fā)電企業(yè)安全管理和安全監(jiān)督的內(nèi)容和范圍。
第73條電網(wǎng)企業(yè)對(duì)直屬發(fā)電企業(yè)實(shí)行安全管理和安全監(jiān)督,對(duì)直屬發(fā)電企業(yè)的人身、設(shè)備安全承擔(dān)直接管理責(zé)任。
第74條電網(wǎng)企業(yè)對(duì)全資或控股、具有獨(dú)立法人資格的發(fā)電企業(yè)進(jìn)行安全管理和安全監(jiān)督;對(duì)發(fā)電企業(yè)安全工作業(yè)績(jī)進(jìn)行考核;通過(guò)董事會(huì)或執(zhí)行董事對(duì)經(jīng)營(yíng)者安全工作業(yè)績(jī)進(jìn)行考核。安全管理工作的要求和考核標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與直屬發(fā)電企業(yè)同等對(duì)待。
第75條電網(wǎng)企業(yè)對(duì)受委托代管的發(fā)電企業(yè)應(yīng)在代管協(xié)議中明確安全管理和安全監(jiān)督的內(nèi)容、范圍、方式以及雙方承擔(dān)的責(zé)任,依據(jù)代管協(xié)議對(duì)發(fā)電企業(yè)行使安全管理職責(zé)。代管協(xié)議中未作明確的,公司系統(tǒng)內(nèi)部考核與直屬發(fā)電企業(yè)同等對(duì)待。
第76條電網(wǎng)企業(yè)對(duì)并網(wǎng)運(yùn)行的公司系統(tǒng)外(無(wú)資產(chǎn)和代管關(guān)系,或參股但不控股)發(fā)電企業(yè),在并網(wǎng)協(xié)議中應(yīng)至少明確以下內(nèi)容:
1.對(duì)保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定、電能質(zhì)量方面雙方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任;
2.為保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定、電能質(zhì)量運(yùn)行所必須滿(mǎn)足的技術(shù)條件;
3.對(duì)保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定、電能質(zhì)量
4.并網(wǎng)電廠(chǎng)應(yīng)定期開(kāi)展并網(wǎng)安全性評(píng)價(jià)工作,達(dá)到所在電網(wǎng)規(guī)定的并網(wǎng)必備條件和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)要求;
5.并網(wǎng)電廠(chǎng)應(yīng)參加電網(wǎng)企業(yè)為保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定、電能質(zhì)量為目的組織的聯(lián)合反事故演習(xí);
6.發(fā)生影響到對(duì)方的電網(wǎng)、設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行、電能質(zhì)量的事故,應(yīng)為對(duì)方提供有關(guān)事故調(diào)查所需數(shù)據(jù)資料以及事故時(shí)的運(yùn)行狀態(tài);
7.電網(wǎng)企業(yè)對(duì)發(fā)電企業(yè)以保證電網(wǎng)安全穩(wěn)定、電能質(zhì)量為目的的安全監(jiān)督內(nèi)容。
第77條電網(wǎng)企業(yè)對(duì)并網(wǎng)運(yùn)行的公司系統(tǒng)外發(fā)電企業(yè),可邀請(qǐng)其參加與電網(wǎng)安全穩(wěn)定相關(guān)的專(zhuān)業(yè)會(huì)議、交流管理經(jīng)驗(yàn)、通報(bào)有關(guān)信息,并告知國(guó)家電網(wǎng)公司有關(guān)安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。
第78條電網(wǎng)企業(yè)對(duì)并網(wǎng)運(yùn)行的公司系統(tǒng)外發(fā)電企業(yè),應(yīng)積極創(chuàng)造條件為其提供有關(guān)電網(wǎng)安全運(yùn)行的重大技術(shù)問(wèn)題和反事故措施所必要的咨詢(xún)和幫助。
第十一章電網(wǎng)企業(yè)與縣級(jí)供電企業(yè)
第79條電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)縣級(jí)供電企業(yè)資產(chǎn)和管理關(guān)系的變化,對(duì)納入到公司系統(tǒng)內(nèi)的縣級(jí)供電企業(yè)及時(shí)調(diào)整并明確安全管理和安全監(jiān)督的內(nèi)容和范圍。
第80條電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)對(duì)直管的縣級(jí)供電企業(yè)實(shí)行安全管理和安全監(jiān)督。
電網(wǎng)企業(yè)通過(guò)地區(qū)(市)電網(wǎng)企業(yè)對(duì)直管縣級(jí)供電企業(yè)進(jìn)行管理的,由地區(qū)(市)電網(wǎng)企業(yè)對(duì)直管縣級(jí)供電企業(yè)的人身、電網(wǎng)、設(shè)備安全承擔(dān)直接管理責(zé)任。
第81條電網(wǎng)企業(yè)應(yīng)對(duì)全資或控股的縣級(jí)供電企業(yè)進(jìn)行安全管理安全監(jiān)督;對(duì)縣級(jí)供電企業(yè)安全工作業(yè)績(jī)進(jìn)行考核;通過(guò)董事會(huì)或執(zhí)行董事對(duì)經(jīng)營(yíng)者安全工作業(yè)績(jī)進(jìn)行考核。安全管理的工作要求和考核標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)與地區(qū)(市)電網(wǎng)企業(yè)下屬單位同等對(duì)待。
第82條電網(wǎng)企業(yè)對(duì)委托代管的縣級(jí)供電企業(yè),應(yīng)在代管協(xié)議中明確安全管理和安全監(jiān)督的內(nèi)容、范圍、方式以及雙方承擔(dān)的責(zé)任,依據(jù)代管協(xié)議對(duì)獻(xiàn)計(jì)供電企業(yè)行使安全管理職責(zé).。代管協(xié)議中未作明確的,公司系統(tǒng)內(nèi)部考核與直屬縣級(jí)供電企業(yè)同等對(duì)待。
第83條新納入到公司系統(tǒng)的縣級(jí)供電企業(yè)發(fā)生的電業(yè)生產(chǎn)事故,符合下列條件之一的,電網(wǎng)企業(yè)可以不對(duì)地區(qū)(市)電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行考核,但必須按照生產(chǎn)事故統(tǒng)計(jì)報(bào)告程序由地區(qū)(市)電力公司上報(bào):
1.改制為直管的縣級(jí)供電企業(yè),自移交協(xié)議簽訂之日起2年內(nèi);
2.改制為全資子公司的縣級(jí)供電企業(yè),自《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》簽發(fā)之日起2年內(nèi);
3.改制為國(guó)家電網(wǎng)公司系統(tǒng)控股的縣級(jí)供電企業(yè),自第一次董事會(huì)召開(kāi)之日起2年內(nèi);改制后1年內(nèi)未召開(kāi)董事會(huì)的,自《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》簽發(fā)之日起2年內(nèi)。
第84條電網(wǎng)企業(yè)隊(duì)無(wú)資產(chǎn)和代管關(guān)系,或參股但不控股的縣級(jí)供電企業(yè),有關(guān)地區(qū)(市)電網(wǎng)企業(yè)可通過(guò)組織交流、提供咨詢(xún)、介紹經(jīng)驗(yàn)等方式,共同提高電網(wǎng)安全管理水平。
第85條公司內(nèi)的縣級(jí)供電企業(yè)發(fā)生事故的,由地區(qū)(市)電網(wǎng)企業(yè)依據(jù)國(guó)家電網(wǎng)公司有關(guān)規(guī)定逐級(jí)上報(bào),電網(wǎng)企業(yè)對(duì)地區(qū)(市)電網(wǎng)企業(yè)進(jìn)行考核,地區(qū)(市)電網(wǎng)企業(yè)對(duì)縣級(jí)供電企業(yè)進(jìn)行考核。
第十二章建設(shè)項(xiàng)目
第86條公司系統(tǒng)投資和控股的建設(shè)或技改項(xiàng)目,實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目法人和施工總承包商,設(shè)計(jì)、監(jiān)理承包商,施工承包商共同管理施工現(xiàn)場(chǎng)安全工作的原則,并各自承擔(dān)相應(yīng)的職責(zé)和工作范圍內(nèi)的安全工作責(zé)任。
第87條項(xiàng)目法人對(duì)工程建設(shè)過(guò)程中的安全工作負(fù)有全面的監(jiān)督、管理責(zé)任。應(yīng)明確發(fā)布建設(shè)項(xiàng)目的安全方針、目標(biāo)、政策和主要保證措施;明確必須遵守的安全法規(guī);依托項(xiàng)目安全委員會(huì),建立健全現(xiàn)場(chǎng)安全保證體系和安全監(jiān)督體系。
第88條公司系統(tǒng)投資和控股的建設(shè)項(xiàng)目同時(shí)滿(mǎn)足以下條件的,必須成立建設(shè)項(xiàng)目安全委員會(huì);
1.同時(shí)有兩個(gè)及以上施工企業(yè)在建設(shè)工地施工;
2.建設(shè)工地施工人員總數(shù)(包括臨時(shí)工)超過(guò)100人;
3.項(xiàng)目工期超過(guò)180天。
第89條建設(shè)項(xiàng)目安全委員會(huì)由項(xiàng)目法人單位行政正職擔(dān)任委員會(huì)主任,副主任又總承包商法定代表人和任何總監(jiān)理師擔(dān)任,委員會(huì)其他成員有項(xiàng)目法人有關(guān)負(fù)責(zé)人和第一承建方或與總承包商構(gòu)成發(fā)包關(guān)系的分承包商法人代表授權(quán)的人員參加。委員會(huì)成員單位發(fā)生變化的,要在7天內(nèi)根據(jù)變化情況相應(yīng)調(diào)整委員會(huì)成員。
第90條建設(shè)項(xiàng)目安全委員會(huì)的基本任務(wù):
1.通過(guò)并發(fā)布建設(shè)工地各施工企業(yè)必須遵守的、統(tǒng)一的安全工作規(guī)定:
2.決定工程中重大安全問(wèn)題的解決辦法;
3.協(xié)調(diào)施工企業(yè)之間涉及安全問(wèn)題的關(guān)系;
4.聘任安全監(jiān)督人員。
安全委員會(huì)不替代施工企業(yè)的內(nèi)部安全管理工作。
第91條安全權(quán)委員會(huì)必須在建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)工前成立并召開(kāi)第一次會(huì)議,以后至少每季度召開(kāi)一次會(huì)議。會(huì)議決議和內(nèi)容應(yīng)以書(shū)面形式向總承包商,設(shè)計(jì)、監(jiān)理承包商、施工承包商通告。
第92條安全委員會(huì)采取重大決議表決形式。對(duì)提交討論的重大決議,如委員會(huì)所有施工企業(yè)代表均不同意或棄權(quán),決議無(wú)效。有關(guān)條款未經(jīng)修正不再次表決。
第93條安全委員會(huì)下設(shè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu),安全監(jiān)督人員由安全委員會(huì)招聘。安監(jiān)人員可以向社會(huì)招聘,但不得聘任本工程施工企業(yè)的在職人員。安全監(jiān)督人員的人數(shù)根據(jù)工程施工人數(shù)確定,不少于2人。
第94條安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)向安全委員會(huì)負(fù)責(zé)并由安全委員會(huì)授權(quán)。其主要職責(zé):
1.監(jiān)督檢查各承包商執(zhí)行安全委員會(huì)決議的情況;
2.對(duì)工程中的重大安全問(wèn)題提出處理意見(jiàn)交安全委員會(huì)決定;
3.負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)安全方面的審查工作;
4.負(fù)責(zé)建設(shè)項(xiàng)目有關(guān)安全標(biāo)志、設(shè)施及安全防護(hù)用品、用具的計(jì)劃、購(gòu)置工作;
5.完成安全委員會(huì)交辦的其他任務(wù)。
第95條委員會(huì)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)建立與各施工企業(yè)安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)(或安全管理機(jī)構(gòu))的聯(lián)系制度,協(xié)調(diào)與安全建立工程師之間工作的配合,共同保證安全委員會(huì)各項(xiàng)決議的落實(shí)。
第96條安全委員會(huì)的活動(dòng)費(fèi)用、安全監(jiān)督人員的聘用費(fèi)用由項(xiàng)目法人單位承擔(dān)。
第97條安全委員會(huì)應(yīng)建立工程施工過(guò)程中的事故報(bào)告制度,隨時(shí)掌握項(xiàng)目施工過(guò)程中的人身傷亡事故情況,并按照有關(guān)規(guī)定有項(xiàng)目法人單位逐級(jí)向國(guó)家電網(wǎng)公司報(bào)告。
第98條公司系統(tǒng)施工企業(yè)在工程中的重傷、死亡事故的統(tǒng)計(jì)、考核出按照歸屬關(guān)系上報(bào)、考核外,還應(yīng)報(bào)告本工程的安全委員會(huì);安全委員會(huì)對(duì)施工企業(yè)的考核辦法有委員會(huì)決議確定。
第99條國(guó)家電網(wǎng)公司和有關(guān)國(guó)電分公司、區(qū)域電網(wǎng)公司、集團(tuán)公司、省電力公司對(duì)項(xiàng)目法人執(zhí)行本章規(guī)定的情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查與考核。
第100條公司系統(tǒng)各單位作為項(xiàng)目法人,與施工總承包商,設(shè)計(jì)、監(jiān)理承包商簽訂合同時(shí),應(yīng)將本章有關(guān)條款作為合同內(nèi)容明確。
第十三章承、發(fā)包工程和臨時(shí)工
條101條生產(chǎn)性企業(yè)應(yīng)建立承、發(fā)包工程和臨時(shí)工管理制度,規(guī)范承、發(fā)包合同和用工合同的形勢(shì)和內(nèi)容,應(yīng)履行的審批程序和各有關(guān)方面應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。
條102條生產(chǎn)性企業(yè)對(duì)外承、發(fā)包工程項(xiàng)目必須應(yīng)承擔(dān)的安全責(zé)任,并有本單位的安全監(jiān)督部門(mén)審查。
第103條生產(chǎn)性企業(yè)在工程項(xiàng)目發(fā)包前必須對(duì)承包方以下資質(zhì)條件進(jìn)行審查:
1、有關(guān)部門(mén)合法的營(yíng)業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書(shū),法人代表資格證書(shū),施工簡(jiǎn)歷和近3年安全施工紀(jì)錄;
2、施工負(fù)責(zé)人、工程技術(shù)人員和工人的技術(shù)素質(zhì)是否符合工程要求。
3、滿(mǎn)足安全施工需要的機(jī)械、工器具及安全防護(hù)設(shè)施、安全用具。
4、具有兩極機(jī)構(gòu)的承包方是否設(shè)有專(zhuān)職安全管理機(jī)構(gòu);施工隊(duì)伍超過(guò)30人的是否配有專(zhuān)職安全員,30人以下的是否設(shè)有兼職安全員。
第104條發(fā)包方應(yīng)承擔(dān)以下安全責(zé)任:
1.對(duì)承包方的資質(zhì)進(jìn)行審查,確定起符合本規(guī)定第103條所列條件;
2.開(kāi)工全隊(duì)承包方負(fù)責(zé)人和工程技術(shù)人員、案件人員進(jìn)行應(yīng)有發(fā)包方進(jìn)行的全面的安全技術(shù)交底,并應(yīng)有完整的記錄或資料。
3.在有危險(xiǎn)性的電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)作業(yè),如有可能應(yīng)電力設(shè)施引發(fā)火災(zāi)、爆炸、觸電、高空墜落、中毒、窒息、機(jī)械傷害、燒燙傷等容易引起人員傷害和電網(wǎng)事故、設(shè)備事故的場(chǎng)所作業(yè),發(fā)包方應(yīng)事先進(jìn)行安全技術(shù)交底,要求承包方制定安全措施,并配合做好相關(guān)的安全措施;
4.合同中規(guī)定有發(fā)包方承擔(dān)的有關(guān)安全、勞動(dòng)保護(hù)等其他事宜。
第105條工程開(kāi)工前,發(fā)包方可以預(yù)留一定比例的施工管理費(fèi)作為安全施工保證金。在發(fā)生人身傷亡或重傷事故時(shí),有發(fā)包方根據(jù)工程規(guī)模和工期確定安全施工保證金的扣除比例。
第106條承包方施工人員在電力生產(chǎn)區(qū)域內(nèi)違反有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程制度是,發(fā)包方安全監(jiān)督部門(mén)應(yīng)予制止,直至停止承包方的工作。
第107條因承包方責(zé)任造成的發(fā)包方設(shè)備、電網(wǎng)事故、有發(fā)包方負(fù)責(zé)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)上報(bào),無(wú)論任何原因均對(duì)發(fā)包方進(jìn)行考核。發(fā)包方根據(jù)合同對(duì)承包方進(jìn)行處罰。
第108條因承包方主要負(fù)責(zé)造成的承包方人身事故,不對(duì)發(fā)包方進(jìn)行考核,但發(fā)包防與承包方有資產(chǎn)關(guān)系或有管理關(guān)系者除外。
第109條因發(fā)包方負(fù)主要責(zé)任造成的承包方人身事故,不對(duì)承包方進(jìn)行考核,但發(fā)包方與承包方有資產(chǎn)關(guān)系或有管理關(guān)系者除外。
第110條生產(chǎn)性企業(yè)的車(chē)間(工地、工區(qū))、班組禁止作為工程的發(fā)包方向外承、發(fā)包工程項(xiàng)目。
第111條臨時(shí)工上崗前,必須經(jīng)過(guò)安全生產(chǎn)知識(shí)和安全生產(chǎn)規(guī)程的培訓(xùn),考試合格后,持證或佩帶標(biāo)志上崗。
第112條臨時(shí)工分散到車(chē)間、班組參加電力生產(chǎn)工作時(shí),由所在的車(chē)間、班組負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)。
第113條臨時(shí)工從事有危險(xiǎn)的工作時(shí),必須在有經(jīng)驗(yàn)的職工帶領(lǐng)和監(jiān)護(hù)下進(jìn)行,并做好安全措施。臨時(shí)工進(jìn)入高壓帶電場(chǎng)所作業(yè)時(shí),還必須在工作現(xiàn)場(chǎng)設(shè)立圍欄和明顯的警告標(biāo)志。開(kāi)工前監(jiān)護(hù)人應(yīng)將帶電區(qū)域和部位、警告標(biāo)志的含義向臨時(shí)工交待清楚并要求臨時(shí)工復(fù)述,復(fù)述正確方可開(kāi)工。禁止在沒(méi)有監(jiān)護(hù)的條件下指派臨時(shí)工單獨(dú)從事有危險(xiǎn)的工作。
第114條臨時(shí)工的安全管理、事故統(tǒng)計(jì)、考核與固定職工同等對(duì)待。臨時(shí)工從事生產(chǎn)工作所需的安全防護(hù)用品的發(fā)放應(yīng)與固定職工相同。
第十四章考核與獎(jiǎng)懲
第115條公司系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作實(shí)行以責(zé)論處的原則并設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)基金。對(duì)安全工作做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人,應(yīng)予以獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)安全工作嚴(yán)重失職、違章作業(yè)、違章指揮、違章調(diào)度的單位和個(gè)人,應(yīng)予以處罰。對(duì)造成后果的單位和個(gè)人,應(yīng)予以從嚴(yán)處罰。
第116條安全工作的獎(jiǎng)懲實(shí)行精神鼓勵(lì)和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)相結(jié)合、批評(píng)教育與經(jīng)濟(jì)處罰相結(jié)合的原則,以獎(jiǎng)懲為手段,以教育為目的。
第117條國(guó)家電網(wǎng)公司每年對(duì)上一年度實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)的國(guó)電公司、區(qū)域電網(wǎng)公司、集團(tuán)公司、省電力公司、水電施工企業(yè)以技術(shù)變電、供電、發(fā)電、調(diào)度、施工企業(yè)和對(duì)安全工作做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人予以表彰。
第118條國(guó)電分公司、區(qū)域電網(wǎng)公司、集團(tuán)公司、省電力公司、水電施工企業(yè)至少每年一次以適當(dāng)?shù)男问奖碚、?jiǎng)勵(lì)對(duì)安全工作做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人。
第119條輸變電、供電、發(fā)電、集中檢修和施工企業(yè)至少每年一次以適當(dāng)?shù)男问奖碚谩ⅹ?jiǎng)勵(lì)對(duì)安全工作做出突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人。
第120條國(guó)家電網(wǎng)公司對(duì)公司系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)、單位、個(gè)人的安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)具體辦法另行規(guī)定。
第十五章附則
第121條國(guó)電分公司、區(qū)域電網(wǎng)公司、集團(tuán)公司、省電力公司可按本規(guī)定,結(jié)合各自具體情況制定實(shí)施細(xì)則。
第122條本規(guī)定用于調(diào)整公司系統(tǒng)內(nèi)部安全管理關(guān)系和規(guī)范安全工作行為,不作為處理和判定民事責(zé)任的依據(jù)。
第123條本規(guī)定解釋權(quán)屬?lài)?guó)家電網(wǎng)公司。
【國(guó)電安全管理制度】相關(guān)文章:
倉(cāng)庫(kù)電管理制度10-08
電計(jì)量管理制度02-08
電營(yíng)管理制度04-21
電安全的應(yīng)急預(yù)案05-18
電商倉(cāng)庫(kù)管理制度04-25
風(fēng)電施工管理制度01-07
電商公司管理制度04-24
跨境電商倉(cāng)庫(kù)管理制度12-11