最新生活垃圾分類(lèi)管理制度范本
在快速變化和不斷變革的今天,制度使用的情況越來(lái)越多,制度對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)、科學(xué)技術(shù)、文化教育事業(yè)的發(fā)展,對(duì)社會(huì)公共秩序的維護(hù),有著十分重要的作用。想必許多人都在為如何制定制度而煩惱吧,以下是小編收集整理的最新生活垃圾分類(lèi)管理制度范本,歡迎閱讀,希望大家能夠喜歡。
生活垃圾分類(lèi)管理制度1
為有效推進(jìn)我鎮(zhèn)生活垃圾分類(lèi)管理工作,營(yíng)造一個(gè)干凈整潔的辦公環(huán)境,根據(jù)《陳河鎮(zhèn)機(jī)關(guān)生活垃圾分類(lèi)工作實(shí)施方案》有關(guān)要求,結(jié)合實(shí)際,特制訂本制度。
一、垃圾的分類(lèi)
嚴(yán)格按照四分法分類(lèi):即可回收物(藍(lán)色桶)、有害垃圾(紅色桶)、餐廚垃圾(綠色桶)、其他垃圾(灰色桶)。
。ㄒ唬┛苫厥瘴铮菏侵冈偕脙r(jià)值較高,能進(jìn)入廢品回收渠道的垃圾,包括紙類(lèi)(報(bào)紙、傳單、雜志、舊書(shū)、紙板箱及其他未受污染的紙制品等)、金屬(鐵、銅、鋁等制品)、玻璃(玻璃瓶罐、平板玻璃及其他玻璃制品)、除塑料袋外的塑料制品(泡沫塑料、塑料瓶、硬塑料等)、橡膠及橡膠制品、牛奶盒等利樂(lè)包裝、飲料瓶(可樂(lè)罐、塑料瓶等)等。
可回收物請(qǐng)確保未受污染,飲料瓶牛奶盒中的殘液傾倒干凈。
。ǘ┯泻菏侵负杏卸居泻瘜W(xué)物質(zhì)的垃圾,包括電池(蓄電池、紐扣電池等),廢舊電子產(chǎn)品、廢舊燈管燈泡、過(guò)期藥品、過(guò)期日用化妝用品、染發(fā)劑、殺蟲(chóng)劑容器、除草劑容器、廢棄水銀溫度計(jì)、廢油漆桶、廢打印機(jī)墨盒、硒鼓等。
投放時(shí)要保證廢棄節(jié)能燈管及日光燈管不破損,普通干電池(五號(hào)、七號(hào)等電池)不屬于有害垃圾,要投放至其他垃圾桶。
(三)餐廚垃圾:是指學(xué)校、食堂及餐飲行業(yè)等產(chǎn)生的食物下腳料和食用殘余,包括剩菜剩飯、骨頭、菜根菜葉、果皮、過(guò)期食品等食品類(lèi)廢物,做到“日產(chǎn)日清”。紙巾、牙簽等不可生化降解,需與餐廚垃圾分開(kāi)投放。動(dòng)物大骨難以生物降解處理,不宜將其投入易腐垃圾中。
餐廚垃圾投放箱為綠色容器。
。ㄋ模┢渌菏侵赋泻⒁赘、可回收物以外的其他生活垃圾,包括受污染與無(wú)法再生的紙張(紙杯、照片、明信片、相冊(cè)、衛(wèi)生紙、尿片等)、塑料袋與其他受污染的塑料制品、廢舊衣物與其他紡織品、婦女衛(wèi)生用品、一次性餐具、貝殼、煙頭等。
二、垃圾定點(diǎn)設(shè)置及垃圾分類(lèi)存放
。ㄒ唬C(jī)關(guān)事務(wù)管理鎮(zhèn)對(duì)棗園大廈每樓層設(shè)置分類(lèi)垃圾桶2個(gè)(分別為可回收物和其他垃圾桶),在辦公區(qū)域每樓層洗手間增設(shè)易腐垃圾桶1個(gè),用于茶葉、果皮等垃圾收集。
(二)政府辦公區(qū)域每層樓設(shè)置有害垃圾箱1個(gè),用于機(jī)關(guān)辦公日常打印機(jī)墨盒、硒鼓等辦公耗材廢舊品,電池和電子產(chǎn)品廢舊品等有毒有害化學(xué)物品的收集。
(三)政府辦公區(qū)域每間辦公室配備分類(lèi)垃圾桶1組,相關(guān)標(biāo)識(shí)及顏色要求符合垃圾分類(lèi)標(biāo)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)。
。ㄋ模╂(zhèn)屬單位結(jié)合實(shí)際,按照垃圾分類(lèi)規(guī)范要求在本單位確定垃圾桶設(shè)置點(diǎn),適當(dāng)進(jìn)行硬化、美化,按標(biāo)準(zhǔn)配備分類(lèi)垃圾桶,并設(shè)置統(tǒng)一的標(biāo)志標(biāo)識(shí)。
三、垃圾分類(lèi)規(guī)范要求
。ㄒ唬├斗乓(guī)范
1.辦公室產(chǎn)生的食品殘余、水果、茶葉渣等易腐垃圾倒入洗手間的易腐垃圾桶中。
2.可回收物倒入樓層的可回收桶中。
3.其他垃圾倒入樓層的其他垃圾桶中。
4.有害垃圾放入樓層的有害垃圾收納箱中。
5.辦公室產(chǎn)生的廢棄文件資料、報(bào)紙、紙板箱等可回收物,由指定的人員統(tǒng)一收集后集中處理。
各類(lèi)垃圾桶都要有分類(lèi)標(biāo)志標(biāo)識(shí),投放點(diǎn)上面設(shè)置指引牌。
(二)垃圾分類(lèi)職責(zé)
1.分類(lèi)收集職責(zé)。各辦公室需落實(shí)專(zhuān)人及時(shí)對(duì)各自辦公區(qū)域內(nèi)垃圾進(jìn)行收集后進(jìn)行二次分揀,再放入每樓層設(shè)置的相應(yīng)垃圾桶內(nèi)。
2.分類(lèi)處置職責(zé)。各辦公室要做到垃圾每日傾倒,鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事務(wù)辦公室統(tǒng)一安排垃圾的處置工作。
3.設(shè)施維護(hù)職責(zé)。每個(gè)辦公室落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)對(duì)分類(lèi)設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng),保持垃圾桶的干凈整潔、有序擺放等,標(biāo)志標(biāo)識(shí)要完整無(wú)缺。垃圾分類(lèi)管理員要做好記錄工作,對(duì)分類(lèi)設(shè)施進(jìn)行定期檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)反映。
四、管理分級(jí)設(shè)置及職責(zé)
管理共分三級(jí):一級(jí)管理為單位主要領(lǐng)導(dǎo),二級(jí)管理為班子其他成員,三級(jí)管理為各辦公室和鎮(zhèn)屬各單位負(fù)責(zé)人。
一級(jí)管理對(duì)民政鎮(zhèn)機(jī)關(guān)和鎮(zhèn)屬各單位生活垃圾分類(lèi)工作實(shí)行總體監(jiān)督指導(dǎo);二級(jí)管理對(duì)各自分管領(lǐng)域開(kāi)展垃圾分類(lèi)指導(dǎo);三級(jí)管理要承擔(dān)垃圾分類(lèi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室布置的工作,做好本辦公室和本單位工作人員垃圾分類(lèi)的教育引導(dǎo)工作,負(fù)責(zé)檢查、督促各自包干區(qū)內(nèi)的垃圾分類(lèi)工作,建立健全垃圾分類(lèi)日常工作臺(tái)賬,做好辦公室(單位)垃圾分類(lèi)記錄本的日常記錄和自查工作,確保把生活垃圾分類(lèi)管理各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
通過(guò)推行管理旨在進(jìn)一步夯實(shí)工作基礎(chǔ),壓實(shí)工作責(zé)任,從機(jī)制保障上實(shí)現(xiàn)分類(lèi)工作長(zhǎng)效化。
五、監(jiān)督檢查和獎(jiǎng)懲措施
。ㄒ唬┙⒔∪诸(lèi)工作臺(tái)帳。鎮(zhèn)垃圾分類(lèi)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立健全垃圾分類(lèi)工作檢查臺(tái)帳,記錄鎮(zhèn)垃圾分類(lèi)工作開(kāi)展情況、統(tǒng)計(jì)分類(lèi)投放垃圾量及分類(lèi)等情況,做好鎮(zhèn)生活垃圾分類(lèi)記錄本的登記和自查工作,同時(shí)做好工作信息收集、梳理、報(bào)送工作。
。ǘ⿲(shí)行三級(jí)管理交叉檢查制。由領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭組織三級(jí)管理不定期對(duì)各辦公室和鎮(zhèn)屬各單位生活垃圾分類(lèi)情況開(kāi)展交叉檢查,從各垃圾桶的干凈整潔、有序擺放、垃圾分類(lèi)標(biāo)志標(biāo)識(shí)完整無(wú)缺、垃圾分類(lèi)準(zhǔn)確率等方面進(jìn)行打分。
。ㄈ⿲(shí)行垃圾分類(lèi)獎(jiǎng)懲制。領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)檢查得分情況進(jìn)行匯總整理后就檢查結(jié)果進(jìn)行通報(bào)批評(píng),被檢辦公室(單位)對(duì)存在的問(wèn)題要限期整改,并及時(shí)將整改結(jié)果上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對(duì)每季度垃圾分類(lèi)檢查累計(jì)得分排名第一的辦公室(單位)給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。
六、其它注意事項(xiàng)
。ㄒ唬╂(zhèn)機(jī)關(guān)各辦公室和鎮(zhèn)屬各單位應(yīng)秉承精細(xì)化辦公,避免產(chǎn)生不必要的辦公及生活垃圾。
。ǘ┤魏稳宋唇(jīng)允許不得擅自處理焚燒垃圾。情節(jié)較輕的,給予批評(píng)教育;情節(jié)嚴(yán)重且造成一定影響的,給予相關(guān)處理,并追究有關(guān)責(zé)任。
本制度自發(fā)布之日起施行。
生活垃圾分類(lèi)管理制度2
第一章總則
第一條為加強(qiáng)生活垃圾分類(lèi)管理,提高生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化水平,推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》、《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》、《廣州市市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》等有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條本規(guī)定所稱(chēng)生活垃圾,是指單位和個(gè)人在日常生活中或者為日常生活提供服務(wù)的活動(dòng)中產(chǎn)生的固體廢棄物以及法律、法規(guī)規(guī)定視為生活垃圾的固體廢棄物。
法律、法規(guī)和規(guī)章對(duì)市政污泥、一般工業(yè)固體廢物、建筑廢棄物、醫(yī)療廢物、廢棄電器電子產(chǎn)品、危險(xiǎn)廢物等廢棄物的管理已有規(guī)定的,從其規(guī)定。
糞便、動(dòng)物尸骸、居民家庭裝飾裝修廢棄物、綠化垃圾、餐飲垃圾(含廢棄食用油脂)等廢棄物的管理規(guī)定另行制定。
第三條本市行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾的源頭減量、分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸、分類(lèi)處置以及相關(guān)的規(guī)劃、建設(shè)和管理活動(dòng),適用本規(guī)定。
第四條生活垃圾分類(lèi)管理工作應(yīng)當(dāng)遵循政府主導(dǎo)、全民參與、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、市場(chǎng)運(yùn)作的原則,按照先易后難、循序漸進(jìn)、分步實(shí)施的步驟推進(jìn),進(jìn)一步完善生活垃圾分類(lèi)管理全流程體系建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)資源回收全利用、原生垃圾零填埋。
第五條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)把生活垃圾分類(lèi)管理工作納入本級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,制定生活垃圾源頭減量、回收利用、處理設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)等政策措施,保障生活垃圾分類(lèi)管理的人員配置和資金投入,落實(shí)生活垃圾分類(lèi)管理目標(biāo)。
第六條市城市管理行政主管部門(mén)主管本市生活垃圾分類(lèi)管理工作,負(fù)責(zé)本規(guī)定的組織實(shí)施。區(qū)城市管理行政主管部門(mén)具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的生活垃圾分類(lèi)管理工作。
市商務(wù)行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)建立本市再生資源回收利用網(wǎng)絡(luò),制定相關(guān)技術(shù)規(guī)范和再生資源回收目錄,提高資源回收利用率。
教育、來(lái)穗人員服務(wù)管理、環(huán)境保護(hù)、文化廣電新聞出版、衛(wèi)生計(jì)生、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、旅游等行政管理部門(mén)和城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)按照各自職責(zé),協(xié)同做好生活垃圾分類(lèi)管理工作。
第七條鎮(zhèn)人民政府和街道辦事處在區(qū)城市管理行政主管部門(mén)指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)生活垃圾分類(lèi)管理工作,組織轄區(qū)內(nèi)單位和個(gè)人參與生活垃圾減量、分類(lèi)工作。
居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)做好生活垃圾分類(lèi)宣傳、指導(dǎo)工作,配合鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處組織、督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)和居民、村民開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)。
業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在所在小區(qū)開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)宣傳工作,動(dòng)員小區(qū)居民源頭減量和分類(lèi)投放生活垃圾,監(jiān)督小區(qū)清潔工人做好生活垃圾分類(lèi)收集工作。
第八條本市環(huán)衛(wèi)、再生資源、物業(yè)管理、飲食、酒店等相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)將生活垃圾源頭減量、分類(lèi)工作納入行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)和自律規(guī)范,引導(dǎo)、督促會(huì)員單位遵守本規(guī)定。
鼓勵(lì)工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、志愿者組織、環(huán)保組織等社會(huì)團(tuán)體發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì),宣傳生活垃圾源頭減量、資源回收利用和垃圾分類(lèi)知識(shí),開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),推動(dòng)全社會(huì)各階層參與生活垃圾分類(lèi)工作。
第九條市城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市總體規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃,會(huì)同發(fā)展改革、商務(wù)、國(guó)土規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)等有關(guān)行政管理部門(mén)按照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制定環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)規(guī)劃。專(zhuān)業(yè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)包含生活垃圾收運(yùn)、再生資源回收分揀、終處理設(shè)施的建設(shè)安排,包括建設(shè)地點(diǎn)、規(guī)模、處理方式等內(nèi)容。編制環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),由市環(huán)境保護(hù)行政管理部門(mén)組織審查環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件。
環(huán)境衛(wèi)生專(zhuān)業(yè)規(guī)劃應(yīng)當(dāng)公開(kāi)規(guī)劃草案,征求公眾意見(jiàn),經(jīng)市發(fā)展改革、國(guó)土規(guī)劃等行政管理部門(mén)審查后,由市城市管理行政主管部門(mén)報(bào)市人民政府審批,并由國(guó)土規(guī)劃行政管理部門(mén)納入城鄉(xiāng)規(guī)劃。
生活垃圾處理設(shè)施用地納入城市黃線(xiàn)保護(hù)范圍,禁止擅自占用或者改變用途。
第十條本市按照“誰(shuí)產(chǎn)生、誰(shuí)付費(fèi)”的原則,逐步建立低成本、高效率的生活垃圾處理費(fèi)收費(fèi)制度。
生活垃圾處理費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)用于生活垃圾減量、分類(lèi)、收運(yùn)和處置,嚴(yán)禁挪作他用。
第十一條本市各級(jí)城市管理行政主管部門(mén)和文化廣電新聞出版、旅游、來(lái)穗人員服務(wù)管理等行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)利用廣播、電視、報(bào)刊、戶(hù)外廣告、公交視頻、樓宇視頻、網(wǎng)站、圖冊(cè)等宣傳媒介增強(qiáng)市民的分類(lèi)意識(shí),培養(yǎng)市民的分類(lèi)習(xí)慣。本市廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙、期刊等新聞媒體應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,安排城市生活垃圾分類(lèi)方面的公益性宣傳內(nèi)容。各新聞媒體應(yīng)當(dāng)根據(jù)市城市管理行政主管部門(mén)的要求,開(kāi)設(shè)生活垃圾分類(lèi)宣傳專(zhuān)欄,每周固定免費(fèi)發(fā)布一定比例的公益性生活垃圾分類(lèi)宣傳廣告。
本市各級(jí)教育行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將生活垃圾源頭減量、分類(lèi)知識(shí)納入中小學(xué)校、幼兒園的教學(xué)內(nèi)容和社會(huì)實(shí)踐。
商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、地鐵、機(jī)場(chǎng)、車(chē)站、碼頭、體育場(chǎng)館、公園、旅游景點(diǎn)等公共設(shè)施、場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)管理者,應(yīng)當(dāng)采用各種形式進(jìn)行生活垃圾分類(lèi)的`宣傳教育。
第十二條鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)投資進(jìn)入生活垃圾回收利用、清掃、收集、運(yùn)輸、處置領(lǐng)域。
本市鼓勵(lì)和支持生活垃圾處理的科技創(chuàng)新,促進(jìn)生活垃圾處理先進(jìn)技術(shù)、工藝的研究開(kāi)發(fā)和轉(zhuǎn)化應(yīng)用,提高生活垃圾處理的科技水平。
第二章源頭減量
第十三條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)遵循資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)與生產(chǎn)生活安全性原則,建立涵蓋生產(chǎn)、流通、消費(fèi)等領(lǐng)域的各類(lèi)廢棄物源頭減量工作機(jī)制,鼓勵(lì)單位和個(gè)人在生產(chǎn)、生活中減少生活垃圾的產(chǎn)生。
第十四條生產(chǎn)者和銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家、省和本市對(duì)限制商品過(guò)度包裝的標(biāo)準(zhǔn)和要求,減少一次性包裝材料的使用。對(duì)列入強(qiáng)制回收目錄的產(chǎn)品和包裝物,生產(chǎn)者和銷(xiāo)售者應(yīng)當(dāng)予以標(biāo)注并明確回收方式和回收地點(diǎn)。
第十五條政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)實(shí)行綠色辦公,推廣無(wú)紙化辦公。
政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先采購(gòu)可循環(huán)利用、再生利用商品。有關(guān)工作指引由市財(cái)政行政管理部門(mén)另行制定。
第十六條推行凈菜上市、潔凈農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)城,限制和減少塑料袋使用。
第十七條市發(fā)展改革、商務(wù)、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、工商、農(nóng)業(yè)等行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法第十四條至第十六條的要求和各自職責(zé),制定配套性文件,推動(dòng)生產(chǎn)、銷(xiāo)售和流通各環(huán)節(jié)生活垃圾的減量化。
第三章分類(lèi)投放
第十八條本規(guī)定所稱(chēng)生活垃圾分類(lèi),是指按照生活垃圾的組成、利用價(jià)值以及環(huán)境影響程度等因素,并根據(jù)不同處理方式的要求,實(shí)施分類(lèi)投放、分類(lèi)收集、分類(lèi)運(yùn)輸和分類(lèi)處置的行為。
本市生活垃圾分為以下四類(lèi):
。ㄒ唬┛苫厥瘴,是指適宜回收和資源利用的生活垃圾,包括紙類(lèi)、塑料、金屬、玻璃、木料和織物等;
。ǘ┯泻侵笇(duì)人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的生活垃圾,包括廢充電電池、廢扣式電池、廢燈管、棄置藥品、廢殺蟲(chóng)劑(容器)、廢油漆(容器)、廢日用化學(xué)品、廢水銀產(chǎn)品等;
(三)餐廚垃圾(有機(jī)易腐垃圾),是指餐飲垃圾及廢棄食用油脂、廚余垃圾和集貿(mào)市場(chǎng)有機(jī)垃圾等易腐性垃圾,包括廢棄的食品、蔬菜、瓜果皮核以及家庭產(chǎn)生的花草、落葉等;
。ㄋ模┢渌,是指除可回收物、有害垃圾、餐廚垃圾以外的混雜、難以分類(lèi)的生活垃圾,包括廢棄衛(wèi)生巾、一次性紙尿布、餐巾紙、煙蒂、清掃渣土等。
第十九條市城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定和公布本市生活垃圾的分類(lèi)方法、分類(lèi)指南。
各區(qū)城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定和公布本區(qū)生活垃圾的投放模式、實(shí)施細(xì)則等規(guī)定。
街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)所在區(qū)生活垃圾的投放模式,制定符合本轄區(qū)的生活垃圾分類(lèi)實(shí)施方案。
第二十條本市實(shí)行生活垃圾分類(lèi)管理責(zé)任人制度。生活垃圾分類(lèi)管理責(zé)任人按照以下規(guī)定確定:
。ㄒ唬┏鞘芯幼^(qū),實(shí)行物業(yè)管理的,物業(yè)服務(wù)單位為責(zé)任人;單位自管的,自管的單位為責(zé)任人;
。ǘ┺r(nóng)村居住區(qū)和轉(zhuǎn)制社區(qū),村民委員會(huì)、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織為責(zé)任人;
。ㄈC(jī)關(guān)、團(tuán)體、部隊(duì)、學(xué)校、醫(yī)院、工廠(chǎng)等單位責(zé)任區(qū),單位為責(zé)任人;
(四)集貿(mào)市場(chǎng)、商場(chǎng)、賓館、酒店、展覽展銷(xiāo)、商鋪等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,經(jīng)營(yíng)管理單位為責(zé)任人;
(五)機(jī)場(chǎng)、碼頭、火車(chē)站、長(zhǎng)途客運(yùn)站、公交站場(chǎng)、軌道交通車(chē)站、文化、體育、公園、旅游景點(diǎn)等場(chǎng)所,經(jīng)營(yíng)管理單位為責(zé)任人;
(六)建設(shè)工程的施工現(xiàn)場(chǎng),施工單位為責(zé)任人。
不能確定生活垃圾分類(lèi)管理責(zé)任人的,由所在地鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處落實(shí)責(zé)任人。
第二十一條生活垃圾分類(lèi)管理責(zé)任人負(fù)責(zé)以下工作:
。ㄒ唬┙⑸罾诸(lèi)日常管理制度,并公告不同類(lèi)別的生活垃圾的投放時(shí)間、投放地點(diǎn)、投放方式等;
(二)在責(zé)任范圍內(nèi)開(kāi)展生活垃圾分類(lèi)宣傳,指導(dǎo)、監(jiān)督單位、個(gè)人做好源頭減量和垃圾分類(lèi);
(三)依據(jù)相關(guān)規(guī)定,結(jié)合生活垃圾產(chǎn)生量、投放模式,合理設(shè)置生活垃圾分類(lèi)收集容器,并保持收集容器完好和整潔美觀,出現(xiàn)破舊、污損或者數(shù)量不足的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)維修、更換、清洗或者補(bǔ)設(shè);
。ㄋ模┦褂帽臼幸(guī)定的不同顏色的垃圾收集袋分別收集其他垃圾和餐廚垃圾;
。ㄎ澹⿲⑸罾诸(lèi)收集到指定收集站(點(diǎn)),并交由經(jīng)許可的單位收集運(yùn)輸。
第二十二條單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按照生活垃圾分類(lèi)管理責(zé)任人公告的時(shí)間、地點(diǎn)、方式等要求投放生活垃圾,不得隨意傾倒、拋撒或者堆放生活垃圾。
投放生活垃圾應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:
。ㄒ唬┛苫厥瘴飸(yīng)當(dāng)投放至可回收物收集容器或者交售給再生資源回收站點(diǎn)(企業(yè))、個(gè)體回收人員;
。ǘ┯泻鴳(yīng)當(dāng)投放至有害垃圾收集容器或者交給有害垃圾回收點(diǎn);
。ㄈ⿵N余垃圾應(yīng)當(dāng)瀝干水分后投放至餐廚垃圾收集容器;
。ㄋ模┢渌鴳(yīng)當(dāng)投放至其他垃圾收集容器。
第二十三條家具、廢棄電器電子產(chǎn)品等垃圾應(yīng)當(dāng)按照以下規(guī)定進(jìn)行投放:
。ㄒ唬┘揖、廢棄電器電子產(chǎn)品等體積大、整體性強(qiáng),或者需要拆分再處理的大件垃圾,應(yīng)當(dāng)按規(guī)定預(yù)約再生資源回收站點(diǎn)或者收運(yùn)服務(wù)單位上門(mén)收集。
(二)廢棄盆栽應(yīng)當(dāng)投放至城市管理行政主管部門(mén)指定的收集點(diǎn),由收運(yùn)單位按盆、泥、花(植物)分類(lèi)收集運(yùn)輸。
。ㄈ┚用裱b飾裝修中產(chǎn)生的零星建筑廢棄物,應(yīng)當(dāng)裝袋并按照鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或生活垃圾分類(lèi)管理責(zé)任人規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)和要求單獨(dú)堆放。
(四)農(nóng)資包裝廢棄物應(yīng)當(dāng)單獨(dú)投放至生活垃圾分類(lèi)管理責(zé)任人指定的收集點(diǎn),其中的農(nóng)藥包裝廢棄物應(yīng)當(dāng)投放至環(huán)境保護(hù)行政管理部門(mén)指定的收集點(diǎn)。
(五)禁止將老鼠、禽畜等動(dòng)物尸體與生活垃圾混合投放,動(dòng)物尸體應(yīng)當(dāng)按規(guī)定單獨(dú)投放處理。
禁止將工業(yè)固體廢物、建筑廢棄物、醫(yī)療廢物、危險(xiǎn)廢物混入生活垃圾。
第二十四條市商務(wù)行政管理部門(mén)負(fù)責(zé)本市再生資源回收站點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)的布局規(guī)劃,市供銷(xiāo)總社負(fù)責(zé)具體實(shí)施該規(guī)劃,按照便于交售的原則,每1500戶(hù)至2000戶(hù)居民設(shè)置1個(gè)再生資源回收站點(diǎn)。每個(gè)街道應(yīng)當(dāng)至少設(shè)置1個(gè)再生資源回收站,建筑面積不得少于50平方米。沒(méi)有條件單獨(dú)設(shè)置再生資源回收站的,可以與垃圾收集站合并設(shè)置。
鼓勵(lì)物業(yè)服務(wù)小區(qū)、商場(chǎng)、超市、便利店等經(jīng)營(yíng)者或者管理者就地設(shè)立便民回收點(diǎn)。
鼓勵(lì)采用押金、以舊換新、設(shè)置自動(dòng)回收機(jī)、網(wǎng)購(gòu)送貨回收包裝物等方式回收再生資源,實(shí)現(xiàn)回收途徑多元化。
第二十五條生活垃圾分類(lèi)管理責(zé)任人對(duì)不按規(guī)定分類(lèi)投放生活垃圾的單位和個(gè)人可以提出整改意見(jiàn),拒不改正的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知居民委員會(huì)、村民委員會(huì)對(duì)其進(jìn)行勸導(dǎo)。
市民對(duì)不按規(guī)定分類(lèi)投放生活垃圾的行為可以向生活垃圾分類(lèi)管理責(zé)任人投訴。
第四章分類(lèi)收集
第二十六條市城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市國(guó)土規(guī)劃、發(fā)展改革、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等行政管理部門(mén)制定本市建設(shè)工程配套生活垃圾分類(lèi)收集設(shè)施建設(shè)規(guī)范。市國(guó)土規(guī)劃行政管理部門(mén)在編制控制性詳細(xì)規(guī)劃時(shí),應(yīng)當(dāng)納入建設(shè)工程配套生活垃圾分類(lèi)收集設(shè)施建設(shè)規(guī)范中的有關(guān)內(nèi)容。
城市新區(qū)開(kāi)發(fā)、舊城改造以及新建、改建、擴(kuò)建住宅小區(qū),應(yīng)當(dāng)根據(jù)規(guī)劃設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),并按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和本市規(guī)范要求配套建設(shè)生活垃圾分類(lèi)收集設(shè)施。新建住宅建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在銷(xiāo)售場(chǎng)所公示配套生活垃圾分類(lèi)收集設(shè)施的設(shè)置位置、功能等內(nèi)容,并在房屋買(mǎi)賣(mài)合同中明示。
第二十七條生活垃圾分類(lèi)管理責(zé)任人應(yīng)當(dāng)按照《環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》及本市的相關(guān)規(guī)范,按以下規(guī)定配置收集容器:
。ㄒ唬┚用褡≌瑓^(qū)收集點(diǎn)應(yīng)當(dāng)配置餐廚垃圾和其他垃圾收集容器,每個(gè)住宅區(qū)或者社區(qū)至少設(shè)置1個(gè)可回收物和1個(gè)有害垃圾收集容器;
。ǘ┥虅(wù)、辦公、生產(chǎn)區(qū)域應(yīng)當(dāng)配置可回收物、餐廚垃圾、其他垃圾收集容器,并至少設(shè)置1個(gè)有害垃圾收集容器;
(三)人行道路、公園廣場(chǎng)等公共場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)配置可回收物、其他垃圾收集容器。
收集容器的設(shè)置不得妨礙消防通道。
第二十八條每個(gè)自然村應(yīng)當(dāng)建設(shè)1座以上的生活垃圾收集點(diǎn)。收集點(diǎn)應(yīng)當(dāng)符合以下要求:
。ㄒ唬┯袚跤旯δ,做到無(wú)暴露,日產(chǎn)日清,并不得焚燒,保持收集點(diǎn)及周邊環(huán)境整潔;
。ǘ┦占c(diǎn)應(yīng)當(dāng)設(shè)置有害垃圾收集容器和可回收物臨時(shí)收集區(qū);
。ㄈ├埃◣⿷(yīng)當(dāng)帶蓋密閉,選用不易被盜的材料制作,并配套專(zhuān)用運(yùn)輸車(chē)輛;
。ㄋ模┒ㄆ谇鍧崳ㄆ趪姙⑾竞蜏缥孟壦幬。
村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)垃圾收集點(diǎn)及配套工具等進(jìn)行編號(hào)標(biāo)識(shí),登記入冊(cè)。
農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)辦法由市城市管理行政主管部門(mén)另行制定。
第二十九條分類(lèi)投放的生活垃圾應(yīng)當(dāng)分類(lèi)收集,禁止混合收集。
可回收物和有害垃圾應(yīng)當(dāng)定期收集,餐廚垃圾和其他垃圾應(yīng)當(dāng)每日定時(shí)收集。
分類(lèi)收集后的有害垃圾應(yīng)當(dāng)按照《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》的要求,由各區(qū)城市管理行政主管部門(mén)建設(shè)有害垃圾貯存點(diǎn)負(fù)責(zé)臨時(shí)貯存并委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位進(jìn)行無(wú)害化處置。
不得在人行道、綠地、休閑區(qū)等公共區(qū)域堆放、分揀生活垃圾。
第三十條街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)建立健全生活垃圾分類(lèi)監(jiān)督管理制度,督促生活垃圾分類(lèi)管理責(zé)任人落實(shí)生活垃圾分類(lèi)工作。
第五章分類(lèi)運(yùn)輸
第三十一條市、區(qū)城市管理行政主管部門(mén)按照職責(zé),結(jié)合垃圾產(chǎn)生量及分布狀況,因地制宜、科學(xué)配套生活垃圾分類(lèi)回收和壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施,逐步推進(jìn)大型多功能生活垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站的建設(shè)。
市供銷(xiāo)總社負(fù)責(zé)建設(shè)與垃圾分類(lèi)收運(yùn)設(shè)施相配套的資源分揀中轉(zhuǎn)站及分揀中心。
第三十二條區(qū)城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)機(jī)制,統(tǒng)一規(guī)范和設(shè)置生活垃圾收集站(點(diǎn))標(biāo)識(shí),規(guī)范生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)作業(yè)的站點(diǎn)、路線(xiàn)和時(shí)間。
街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾分類(lèi)收運(yùn)網(wǎng)絡(luò),監(jiān)督、指導(dǎo)生活垃圾分類(lèi)管理責(zé)任人將居民投放的生活垃圾分類(lèi)收運(yùn)到垃圾收集站(點(diǎn))。
第三十三條分類(lèi)收集的生活垃圾應(yīng)當(dāng)分類(lèi)運(yùn)輸,禁止將已分類(lèi)收集的生活垃圾混合運(yùn)輸。
運(yùn)輸有害垃圾應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移和危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理的相關(guān)規(guī)定。
餐廚垃圾和其他垃圾由經(jīng)許可的單位按照城市管理行政主管部門(mén)與交通行政管理部門(mén)的要求運(yùn)往生活垃圾處理場(chǎng)(廠(chǎng))。
第三十四條市城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政管理部門(mén)制定本市生活垃圾分類(lèi)運(yùn)輸車(chē)輛的技術(shù)規(guī)范。
運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)當(dāng)標(biāo)示明顯的相應(yīng)運(yùn)輸類(lèi)別的生活垃圾標(biāo)志,并保持全密閉,具有防臭味擴(kuò)散、防遺撒、防滲瀝液滴漏功能。
第三十五條市城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立健全生活垃圾運(yùn)輸車(chē)輛和設(shè)備檢測(cè)檢查機(jī)制。運(yùn)輸車(chē)輛和設(shè)備應(yīng)當(dāng)安裝生活垃圾運(yùn)輸進(jìn)場(chǎng)電子卡,并符合地方技術(shù)規(guī)范。
第三十六條從事生活垃圾收運(yùn)、轉(zhuǎn)運(yùn)、壓縮作業(yè)的服務(wù)單位,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行各項(xiàng)技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程,并遵守下列規(guī)定:
。ㄒ唬└鶕(jù)生活垃圾類(lèi)別、運(yùn)輸量、作業(yè)時(shí)間等,配備相應(yīng)的運(yùn)輸設(shè)備和作業(yè)人員;
。ǘ┎坏没煅b混運(yùn),沿途丟棄、遺撒生活垃圾,滴漏污水;
。ㄈ┙(jīng)過(guò)轉(zhuǎn)運(yùn)站轉(zhuǎn)運(yùn)的,應(yīng)當(dāng)密閉存放,存放時(shí)間不得超過(guò)24小時(shí);
。ㄋ模┘皶r(shí)清理作業(yè)過(guò)程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣,保持生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施和周邊環(huán)境整潔;
(五)對(duì)分類(lèi)運(yùn)輸車(chē)輛和生活垃圾壓縮轉(zhuǎn)運(yùn)站設(shè)備實(shí)行日常養(yǎng)護(hù),并規(guī)范作業(yè),確保專(zhuān)用功能有效。
第三十七條生活垃圾運(yùn)輸服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)建立管理臺(tái)賬,記錄生活垃圾來(lái)源、種類(lèi)、數(shù)量、去向等,并每月向區(qū)城市管理行政主管部門(mén)報(bào)告。
第三十八條生活垃圾運(yùn)輸服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)制定包括車(chē)輛應(yīng)急調(diào)配、交通事故處理、運(yùn)輸路線(xiàn)變更等突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案,報(bào)所在區(qū)城市管理行政主管部門(mén)備案。
第三十九條市、區(qū)城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期對(duì)生活垃圾運(yùn)輸服務(wù)單位進(jìn)行監(jiān)督檢查。
交通行政管理部門(mén)、公安機(jī)關(guān)和城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全執(zhí)法協(xié)作機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)生活垃圾運(yùn)輸車(chē)輛的聯(lián)合執(zhí)法檢查。
第六章分類(lèi)處置
第四十條本市生活垃圾處置按照資源化、無(wú)害化的原則,采用國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的、成熟的、環(huán)境友好的處置技術(shù);對(duì)可回收物采用循環(huán)利用,對(duì)有害垃圾采用無(wú)害化處理,對(duì)餐廚垃圾采用生化處置等方式利用,對(duì)其他垃圾采用焚燒發(fā)電、填埋等方式能量利用,逐步實(shí)現(xiàn)原生垃圾零填埋。
第四十一條市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)本行政區(qū)域內(nèi)生活垃圾處置設(shè)施建設(shè)。生活垃圾處置設(shè)施采用園區(qū)化管理模式,按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求,不斷提高生活垃圾處理能力。
市城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照再生利用、焚燒、生化、填埋等技術(shù)綜合應(yīng)用的原則,編制循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃和園區(qū)管理規(guī)范。循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園的管理辦法由市城市管理行政主管部門(mén)另行制定。
第四十二條市城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定生活垃圾處理項(xiàng)目管理規(guī)范。
生活垃圾處置設(shè)施的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家、省和本市有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范。生活垃圾處置設(shè)施所采用的技術(shù)、設(shè)備、材料,應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。
鼓勵(lì)生活垃圾處置服務(wù)單位采用高于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的先進(jìn)處理技術(shù)。
第四十三條可回收物應(yīng)當(dāng)由再生資源回收利用企業(yè)或者資源綜合利用企業(yè)進(jìn)行處置。在回收、再生利用和資源化過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)防止產(chǎn)生二次污染。
有害垃圾應(yīng)當(dāng)交付具有危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證的企業(yè)進(jìn)行處置。
餐廚垃圾和其他垃圾應(yīng)當(dāng)由取得生活垃圾經(jīng)營(yíng)性處置許可證的服務(wù)單位進(jìn)行處置。
鼓勵(lì)大型農(nóng)貿(mào)、果蔬市場(chǎng)以及農(nóng)村地區(qū)產(chǎn)生的餐廚垃圾采用生化處理等技術(shù)就近就地處理。支持開(kāi)展農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)果蔬廢棄物、廚余廢棄物資源化深加工成符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的有機(jī)肥應(yīng)用。
第四十四條鼓勵(lì)再生資源回收利用企業(yè)或者資源綜合利用企業(yè)對(duì)生活垃圾中的廢塑料、廢玻璃、廢竹木、廢織物等低附加值可回收物進(jìn)行回收處理。低附加值可回收物管理辦法由市城市管理行政主管部門(mén)另行制定。
第四十五條生活垃圾處置服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)按照主管部門(mén)規(guī)定的時(shí)間和要求接收并分類(lèi)處置生活垃圾;
。ǘ┨幹迷O(shè)施應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照國(guó)家相關(guān)規(guī)定運(yùn)行和管理,年度檢修計(jì)劃應(yīng)當(dāng)報(bào)主管部門(mén)備案;
。ㄈ┙⒐芾砼_(tái)賬,計(jì)量每日收運(yùn)、進(jìn)出場(chǎng)站和處置的生活垃圾,并將相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和報(bào)表報(bào)送主管部門(mén);
(四)根據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)的要求制定環(huán)境監(jiān)測(cè)計(jì)劃,委托具有相應(yīng)檢測(cè)資質(zhì)的單位進(jìn)行檢測(cè);
。ㄎ澹┌惭b污染物排放在線(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和超標(biāo)報(bào)警裝置,在線(xiàn)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)與城市管理行政主管部門(mén)、環(huán)境保護(hù)行政管理部門(mén)監(jiān)管系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng),并及時(shí)傳輸上報(bào)主要污染物排放數(shù)據(jù);按照監(jiān)管機(jī)構(gòu)的要求安裝攝像頭、傳感器、LED(發(fā)光二極管)顯示屏等,便于實(shí)時(shí)在線(xiàn)遠(yuǎn)程監(jiān)管;
。┳龊脠(chǎng)(廠(chǎng))區(qū)道路、廠(chǎng)房和垃圾處置設(shè)施設(shè)備及其輔助設(shè)施設(shè)備的定期保養(yǎng)和維護(hù),確保設(shè)施、設(shè)備狀況良好、外觀整潔;
。ㄆ撸﹪(yán)格按照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)要求,履行安全生產(chǎn)職責(zé),并建立安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案;
。ò耍┪廴疚锱欧艖(yīng)當(dāng)符合國(guó)家和地方相關(guān)規(guī)定以及項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(shū)的審批要求,按規(guī)定配備污染物治理設(shè)施,并正常運(yùn)行;
。ň牛┙h(huán)境信息公開(kāi)制度,依法向社會(huì)公開(kāi)月度環(huán)境報(bào)告和年度環(huán)境報(bào)告書(shū)、生活垃圾處置設(shè)施主要污染物排放數(shù)據(jù)、環(huán)境監(jiān)測(cè)等信息。
第四十六條市城市管理行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)生活垃圾調(diào)度工作,對(duì)生活垃圾處置設(shè)施運(yùn)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管。
市城市管理行政主管部門(mén)可以根據(jù)需要委托第三方專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管,并根據(jù)其監(jiān)管報(bào)告做出相應(yīng)的處理決定。
第四十七條生活垃圾處置服務(wù)單位應(yīng)當(dāng)建立污染物排放日常監(jiān)測(cè)制度,按規(guī)定向所在地城市管理行政主管部門(mén)和環(huán)境保護(hù)行政管理部門(mén)報(bào)告監(jiān)測(cè)結(jié)果。
城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)生活垃圾的組成、性質(zhì)、產(chǎn)量等進(jìn)行常規(guī)性調(diào)查,并定期對(duì)生活垃圾分類(lèi)情況進(jìn)行評(píng)估。調(diào)查結(jié)果和評(píng)估報(bào)告按規(guī)定向社會(huì)公布。
環(huán)境保護(hù)行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)定期對(duì)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園的處理設(shè)施產(chǎn)生的水、氣、聲、渣等污染物進(jìn)行監(jiān)督性監(jiān)測(cè),并按規(guī)定向社會(huì)公布。
第七章監(jiān)督考核制度
第四十八條市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善生活垃圾減量、分類(lèi)的綜合考核制度,并納入各職能部門(mén)、各區(qū)政府管理績(jī)效考評(píng)指標(biāo),定期公布考核結(jié)果。
第四十九條實(shí)行生活垃圾分類(lèi)統(tǒng)計(jì)制度。從事生活垃圾分類(lèi)作業(yè)的單位應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)相應(yīng)的生活垃圾分類(lèi)收集、運(yùn)輸、處置信息,定期上報(bào)城市管理行政主管部門(mén)。
市城市管理行政主管部門(mén)對(duì)全市生活垃圾分類(lèi)信息進(jìn)行匯總、統(tǒng)計(jì),并于每年第一季度公布上一年度的統(tǒng)計(jì)信息。
第五十條市、區(qū)城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾分類(lèi)全流程監(jiān)管制度,搭建全流程監(jiān)管信息系統(tǒng)。全流程監(jiān)管信息系統(tǒng)應(yīng)逐步與商務(wù)行政管理部門(mén)的資源回收信息系統(tǒng)和環(huán)境保護(hù)行政管理部門(mén)的監(jiān)管系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。
市、區(qū)城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立生活垃圾經(jīng)營(yíng)性清掃、收集、運(yùn)輸和處置服務(wù)單位的信用檔案,將服務(wù)單位的違規(guī)行為和處理結(jié)果等信息納入全流程監(jiān)管信息系統(tǒng)和環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)企業(yè)誠(chéng)信綜合評(píng)價(jià)體系。
第五十一條城市管理行政主管部門(mén)、城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)以及街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善生活垃圾分類(lèi)工作的監(jiān)督檢查制度,對(duì)生活垃圾分類(lèi)工作進(jìn)行經(jīng)常性的監(jiān)督檢查。
第五十二條城市管理行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布舉報(bào)和投訴電話(huà);設(shè)置舉報(bào)和投訴信箱。任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)違反本規(guī)定的行為,均有權(quán)向城市管理行政主管部門(mén)或者城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)舉報(bào)、投訴。舉報(bào)或者投訴的受理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查和依法處理,并將調(diào)查、處理結(jié)果告知舉報(bào)人或者投訴人。
舉報(bào)、投訴違反本規(guī)定的行為,經(jīng)查證屬實(shí)的,對(duì)舉報(bào)、投訴人給予獎(jiǎng)勵(lì)。具體辦法由市城市管理行政主管部門(mén)制定。
處理舉報(bào)、投訴的過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)有違反有害垃圾、醫(yī)療廢物、危險(xiǎn)廢物相關(guān)管理規(guī)定的行為,接受舉報(bào)、投訴的部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交相關(guān)主管部門(mén)處理。
第五十三條市、區(qū)城市管理行政主管部門(mén)、街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府和生活垃圾分類(lèi)管理責(zé)任人可以通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)、積分等方式,發(fā)動(dòng)居民和單位開(kāi)展生活垃圾減量和分類(lèi)。具體獎(jiǎng)勵(lì)辦法由市、區(qū)城市管理行政主管部門(mén)會(huì)同同級(jí)財(cái)政行政管理部門(mén)另行制定。
鼓勵(lì)企業(yè)、個(gè)人提供資金、商品、服務(wù)作為獎(jiǎng)品通過(guò)積分等方式發(fā)動(dòng)居民和單位開(kāi)展生活垃圾減量和分類(lèi)。
第八章法律責(zé)任
第五十四條本市廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體不按本規(guī)定第十一條第一款規(guī)定進(jìn)行生活垃圾分類(lèi)公益性宣傳的,由市文化市場(chǎng)綜合行政執(zhí)法總隊(duì)處1萬(wàn)元以上2萬(wàn)元以下罰款。
第五十五條建設(shè)單位違反本規(guī)定第二十六條第二款規(guī)定,應(yīng)當(dāng)建設(shè)而未按照標(biāo)準(zhǔn)配套建設(shè)生活垃圾分類(lèi)收集設(shè)施的,由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。
第五十六條單位和個(gè)人違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)進(jìn)行處罰:
。ㄒ唬┻`反本規(guī)定第二十二條第一款、第二款規(guī)定,不按公告的時(shí)間、地點(diǎn)、方式投放生活垃圾,隨意傾倒、拋撒或者堆放生活垃圾的,依照《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰;
。ǘ┎话幢疽(guī)定第二十三條第一款第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)規(guī)定投放相應(yīng)的廢棄物的,責(zé)令改正,并對(duì)個(gè)人處200元以下罰款,對(duì)單位處1000元以上3000元以下罰款;
。ㄈ┎话幢疽(guī)定第二十三條第一款第(三)項(xiàng)規(guī)定處置居民裝飾裝修產(chǎn)生的零星建筑廢棄物的,責(zé)令改正,并對(duì)個(gè)人處200元以上500元以下罰款,對(duì)單位處3000元以上5000元以下罰款;
。ㄋ模┻`反本規(guī)定第二十三條第一款第(五)項(xiàng)規(guī)定,將老鼠、禽畜等動(dòng)物尸體與生活垃圾混合投放的,依照《廣州市市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》第五十九條第(二)項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行處罰;
。ㄎ澹┻`反本規(guī)定第二十三條第二款規(guī)定,將工業(yè)固體廢物、建筑廢棄物、醫(yī)療廢物、危險(xiǎn)廢物混入生活垃圾的,按有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。
第五十七條生活垃圾分類(lèi)管理責(zé)任人違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令改正,并予處罰:
。ㄒ唬┻`反本規(guī)定第二十一條第(一)項(xiàng)規(guī)定,沒(méi)有建立日常管理制度并公告生活垃圾的投放時(shí)間、投放地點(diǎn)和投放方式的,處500元以上1000元以下罰款;
。ǘ┎话幢疽(guī)定第二十一條第(三)項(xiàng)和第二十七條第一款規(guī)定設(shè)置生活垃圾收集容器的,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款;
。ㄈ┻`反本規(guī)定第二十一條第(三)項(xiàng)規(guī)定,未保持生活垃圾收集容器完好和正常使用的,處1000元以上3000元以下罰款;
。ㄋ模┎话幢疽(guī)定第二十一條第(四)項(xiàng)規(guī)定使用不同顏色的垃圾收集袋分別收集其他垃圾和餐廚垃圾的,處2000元以上5000元以下罰款;
。ㄎ澹┻`反本規(guī)定第二十一條第(五)項(xiàng)規(guī)定,將生活垃圾交由未經(jīng)許可的單位收集運(yùn)輸?shù),?000元以上5000元以下罰款;
。┻`反本規(guī)定第二十九條第一、二、三款規(guī)定,混合收集分類(lèi)投放的生活垃圾的,處500元以上2000元以下罰款;
。ㄆ撸┻`反本規(guī)定第二十九條第四款規(guī)定,在公共區(qū)域堆放、分揀生活垃圾的,依照《廣州市市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》第五十九條第(一)項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行處罰。
第五十八條生活垃圾運(yùn)輸單位違反本規(guī)定,有下列情形之一的,由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令改正,并予處罰:
(一)違反本規(guī)定第三十三條規(guī)定,將分類(lèi)收集的生活垃圾混合運(yùn)輸?shù),?000元以上3萬(wàn)元以下罰款;
(二)違反本規(guī)定第三十四條第二款規(guī)定,運(yùn)輸車(chē)輛未標(biāo)示相應(yīng)標(biāo)志的,處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款;
。ㄈ┻`反本規(guī)定第三十六條第(二)項(xiàng)規(guī)定,在運(yùn)輸過(guò)程中,沿途丟棄、遺撒生活垃圾或者滴漏污水的,對(duì)每車(chē)次處以1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款;
。ㄋ模┻`反本規(guī)定第三十六條第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)規(guī)定,生活垃圾在轉(zhuǎn)運(yùn)站沒(méi)有密閉存放,或者存放時(shí)間超過(guò)24小時(shí),或者沒(méi)有及時(shí)清理作業(yè)過(guò)程中產(chǎn)生的廢水、廢氣、廢渣,保持生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施和周邊環(huán)境整潔的,處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款;
(五)違反本規(guī)定第三十七條規(guī)定,未建立管理臺(tái)賬,記錄相關(guān)信息并每月向區(qū)城市管理行政主管部門(mén)報(bào)告的,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第五十九條違反本規(guī)定第四十三條第三款規(guī)定,未取得生活垃圾經(jīng)營(yíng)性處置許可證處置餐廚垃圾或者其他垃圾的,由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)依照《廣州市市容環(huán)境衛(wèi)生管理規(guī)定》第五十九條第(八)項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行處罰。
生活垃圾處置服務(wù)單位違反本規(guī)定第四十五條規(guī)定,不遵守作業(yè)規(guī)范的,由城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,并可處以3萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第六十條轉(zhuǎn)移、處置有害垃圾違反國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)廢物管理的相關(guān)規(guī)定的,由環(huán)境保護(hù)行政管理部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》等法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行處罰。
運(yùn)輸有害垃圾違反國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定的,由交通行政管理部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定》等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定進(jìn)行處罰。
第六十一條城市管理行政主管部門(mén)、城市管理綜合執(zhí)法機(jī)關(guān)、其他有關(guān)行政管理部門(mén)和街道辦事處、鎮(zhèn)人民政府及其工作人員不履行或者不正確履行生活垃圾分類(lèi)管理有關(guān)職責(zé),有下列情形之一的,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;情節(jié)嚴(yán)重的,由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任:
。ㄒ唬┪窗匆(guī)定進(jìn)行生活垃圾分類(lèi)宣傳教育的;
。ǘ┪窗匆(guī)定編制生活垃圾分類(lèi)管理規(guī)劃的;
(三)未按規(guī)定設(shè)置生活垃圾分類(lèi)收集容器以及建設(shè)運(yùn)轉(zhuǎn)和處理設(shè)施的;
。ㄋ模┪窗匆(guī)定建立監(jiān)督檢查制度或者不依法履行監(jiān)督檢查職責(zé)的;
。ㄎ澹┪窗匆(guī)定建立分類(lèi)信息反饋和公開(kāi)機(jī)制的,或者未及時(shí)反饋、公開(kāi)生活垃圾分類(lèi)信息的;
(六)不履行或者不正確履行生活垃圾處置環(huán)境信息公開(kāi)有關(guān)職責(zé)的;
(七)對(duì)舉報(bào)、投訴的生活垃圾分類(lèi)違法行為未及時(shí)依法處理或者未及時(shí)將處理結(jié)果告知舉報(bào)、投訴者的;
(八)徇私舞弊,濫用職權(quán),貪贓枉法,玩忽職守、不依法履行法定職責(zé),損害公民、法人或者其他組織合法權(quán)益的。
第九章附則
第六十二條本規(guī)定自20xx年9月1日起施行。20xx年4月1日起施行的《廣州市城市生活垃圾分類(lèi)管理暫行規(guī)定》(市政府令第53號(hào))同時(shí)廢止。
生活垃圾分類(lèi)管理制度3
為有效推進(jìn)我校生活垃圾分類(lèi)管理工作,營(yíng)造一個(gè)生態(tài)環(huán)保、干凈整潔的校園環(huán)境,根據(jù)《上海市生活垃圾全程分類(lèi)體系建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃(20xx-20xx年)》(滬分減聯(lián)辦【20xx】5號(hào)和《上海市教育委員會(huì)等七部門(mén)關(guān)于在學(xué)校推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)管理工作的通知》的要求,特制訂本管理制度。
一、垃圾的分類(lèi)
嚴(yán)格按照四分法分類(lèi):即可回收物、有害垃圾、濕垃圾和干垃圾四類(lèi)。
。ㄒ唬┛苫厥瘴铮哼m宜回收和可循環(huán)利用的廢棄物,主要包括廢玻璃、廢金屬、廢塑料、廢紙、廢織物等。
。ǘ┯泻簭U電池、廢燈管、廢藥品、廢油漆及其容器等對(duì)人體健康或者自然環(huán)境造成直接或者潛在危害的生活廢棄物。
。ㄈ窭阂赘纳镔|(zhì)廢棄物,主要包括剩菜剩飯、瓜皮果核、花卉綠植、肉類(lèi)碎骨、過(guò)期食品等。
。ㄋ模└衫撼泻、濕垃圾、可回收物以外的其他生活廢棄物。
二、垃圾定點(diǎn)設(shè)置及垃圾分類(lèi)存放
。ㄒ唬┖游、河?xùn)|各設(shè)室外垃圾庫(kù)房一處,內(nèi)置四分類(lèi)垃圾桶若干,暫時(shí)存放全校性產(chǎn)生的生活垃圾。由保潔人員負(fù)責(zé)將各投放點(diǎn)的垃圾匯集至此。
。ǘ2號(hào)教學(xué)樓、3號(hào)教學(xué)實(shí)驗(yàn)樓一層樓梯處,各設(shè)置一處投放點(diǎn)。主要收集師生產(chǎn)生的干垃圾、可回收垃圾,以及少量濕垃圾和有害垃圾。由師生在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按分類(lèi)要求自行投放。
。ㄈ┠小⑴奚嵋粚訕翘萏,各設(shè)置一處投放點(diǎn)。主要存放住宿學(xué)生產(chǎn)生的干垃圾、可回收垃圾,以及少量濕垃圾和有害垃圾。由住宿學(xué)生在規(guī)定時(shí)間內(nèi)按分類(lèi)要求自行投放。
(四)食堂二樓和三樓餐廳,各設(shè)置一處投放點(diǎn)。主要收集就餐時(shí)產(chǎn)生的干垃圾和可回收垃圾,由師生按分類(lèi)要求自行投放。餐廚垃圾由食堂工作人員負(fù)責(zé)單獨(dú)收集,并交由專(zhuān)業(yè)公司進(jìn)行清運(yùn)。
。ㄎ澹┙處熮k公室僅設(shè)置小型干垃圾桶,臨時(shí)存放干垃圾,由教師自行投放到底樓的指定投放點(diǎn);產(chǎn)生的濕垃圾由教師自行投放到衛(wèi)生間的濕垃圾桶中;辦公區(qū)域的衛(wèi)生間設(shè)置小型干濕垃圾桶,由保潔人員收集后投放到底樓指定投放處。
。┦彝庑械溃瑑H設(shè)置運(yùn)動(dòng)場(chǎng)入口處投放點(diǎn),只投放干垃圾、可回收垃圾,由保潔人員集中投放到垃圾庫(kù)房。
。ㄆ撸┏陨贤斗劈c(diǎn)外,不再設(shè)置其他投放點(diǎn)。
三、垃圾定點(diǎn)投放時(shí)間
。ㄒ唬2號(hào)教學(xué)樓、3號(hào)教學(xué)實(shí)驗(yàn)樓
中午12:00至12:45,下午17:25至18:30。
(二)男女生宿舍
早6:00至6:45。
(三)食堂餐廳
中晚餐就餐時(shí)間段。
四、監(jiān)督指導(dǎo)
醫(yī)務(wù)室朱昊楠老師對(duì)全校生活垃圾分類(lèi)工作實(shí)行總體監(jiān)督指導(dǎo);“小紅帽”志愿者在規(guī)定的投放時(shí)間段內(nèi),對(duì)學(xué)生進(jìn)行垃圾分類(lèi)指導(dǎo);保潔人員在中午投放時(shí)間段,負(fù)責(zé)投放點(diǎn)的具體指導(dǎo)和現(xiàn)場(chǎng)的清潔管理;每天的行政值班干部,在教學(xué)區(qū)域指定的投放點(diǎn)處進(jìn)行教育引導(dǎo)工作,并負(fù)責(zé)檢查、督促垃圾分類(lèi)工作,確保把生活垃圾分類(lèi)管理各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
五、其它注意事項(xiàng)
(一)全校教職員工應(yīng)秉承精細(xì)化辦公,避免產(chǎn)生不必要的辦公及生活垃圾。
。ǘ┤熒鷳(yīng)自覺(jué)遵守學(xué)校各項(xiàng)規(guī)章制度,自覺(jué)履行垃圾分類(lèi)的責(zé)任和義務(wù)。
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