村集體經(jīng)濟管理制度范本
在現(xiàn)在的社會生活中,越來越多人會去使用制度,制度是維護公平、公正的有效手段,是我們做事的底線要求。那么你真正懂得怎么制定制度嗎?下面是小編為大家整理的村集體經(jīng)濟管理制度范本,僅供參考,歡迎大家閱讀。
村集體經(jīng)濟管理制度1
一、健全財務管理制度。
實行“村有、鎮(zhèn)管、縣審計”(村財鄉(xiāng)代管)的農(nóng)村財務管理體制,具體要求是:在不改變其資金所有權、使用權、審批權和監(jiān)督權的前提下,實行所有權、使用權、與管理權、監(jiān)督權的分離,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站代理會計業(yè)務,村級財務實行報賬制管理。各村委會要根據(jù)財務制度和會計制度的要求建立健全各項財務管理制度,主要包括民主管理制度、財務公開制度、財務開支審批制度、現(xiàn)金管理制度、債權債務管理制度、定期報賬制度、土地承包合同管理制度、“一事一議”籌資籌勞制度。
二、規(guī)范財務工作流程。
嚴格實行村賬鎮(zhèn)管,取消村集體自有資金賬戶,由鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站統(tǒng)一開立銀行賬戶,分村記賬,分戶管理。各村集體經(jīng)濟組織自有資金的'所有權、使用權、收益權不變。村集體經(jīng)濟組織發(fā)生的財務事項,必須取得有效的原始憑證,注明用途并有經(jīng)手人簽字,交民主理財小組審核同意后,加蓋民主理財小組財務章,并經(jīng)村委會主任、村支部書記同時簽批后,報鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審批后方可入賬。嚴格執(zhí)行村級招待費限額額制度,1200人以下的村每年招待費限額為8000元;1201——2000人的村每年招待費限額為15000元;2001人以上的村每年招待費限額為20000元,超出限額部分不予核銷。對有大宗項目建設或其他特殊情況,需要多列支招待費的村,須由村書記、村主任共同說明理由,其招待費標準由鎮(zhèn)政府另行核定。對各村民小組發(fā)生的賬目,要由村民組長簽字,村主任簽批,村報賬員整理入賬,每年結賬一次。
三、實行民主理財。
為保證農(nóng)民群眾對集體經(jīng)濟組織財務的知情權、參與權、決策權和監(jiān)督權,集體經(jīng)濟組織的重大財務事項,如集體土地的承包和租賃、集體企業(yè)承包、集體舉債等,必須依照相關法律法規(guī)規(guī)定的程序進行民主決策。各村要建立民主理財小組,民主理財小組由3——7人組成,在村民代表中選舉產(chǎn)生,民主理財小組成員要堅持原則、辦事公道、主持正義、認真負責。制定民主理財辦法,依法理財、科學理財,切實發(fā)揮民主理財小組的作用。
四、強化村集體資金管理。
為規(guī)范村集體經(jīng)濟組織資金管理,村集體收入必須在三日內(nèi)交鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站專戶,不得坐收坐支。嚴禁村私設小金庫,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)嚴肅處理。每發(fā)現(xiàn)一起對村書記、主任、報賬員各罰小金庫的33%并沒收小金庫全部款項,對當事人情節(jié)嚴重的,移交紀檢部門處理。另外,各村要本著量入為出的原則,充分發(fā)揮村集體資金的使用效益,嚴禁舉債經(jīng)營,有效化解舊債的同時,不允許產(chǎn)生新債。誰借債誰負責。
五、全面實行財務公開。
財務公開是村級財務管理的重點和核心,對村級財務要做到每半年公開一次,接受群眾監(jiān)督。公開內(nèi)容要真實全面,要堅持實際、實用、實效的原則。充分利用好村固定公開欄,同時還可以通過廣播、明白紙等進行輔助公開。要進一步豐富公開內(nèi)容,當前公開的重點是:村組財務收支情況;“一事一議”籌資籌勞情況;農(nóng)民種糧直補情況等。對于村民小組財務要做到每年公開一次,讓群眾真正明白。
村集體經(jīng)濟管理制度2
一、村集體經(jīng)濟組織發(fā)生的財務業(yè)務,要由村黨支部書記和村委會主任共同負責審批。財務憑證要做到內(nèi)容完備,手續(xù)健全;對無法取得正式憑據(jù)的,要由經(jīng)手人或收款人出據(jù)寫明款項的用途、原因,再由會計填制支出憑據(jù)。
二、村集體經(jīng)濟組織發(fā)生的一切財務收支憑證,須經(jīng)村民主理財小組同意,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站審核,加蓋準予核銷專用章后,方可入帳。
三、村集體經(jīng)濟組織工作人員到域外出差補助,按出差日歷天數(shù)計算,一般地區(qū)每人每天補助標準為20元,深圳、珠海、廈門、汕頭、海南每人每天補助標準為100元。往返途中按一般地區(qū)標準補助。因特殊原因在外公款就餐的不再享受出差補助。
四、出差人員的住宿費按實際住宿天數(shù)計算,省城每人每天50元,深圳、珠海、廈門、海南每人每天100元,縣城(含縣級市)每天40元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)每天20元。結余部分的50%獎勵歸已。
五、出差市內(nèi)交通費按出差日歷天數(shù)計算,每人每天包干補助10元,超支不補,結余歸已;自帶交通工具的不發(fā)市內(nèi)交通補助。
六、出差人員因洽談業(yè)務確需居住高級賓館的,須經(jīng)村民主理財小組同意方可實報實銷。
七、嚴禁借出差之機游山玩水,如有發(fā)現(xiàn)旅差費不予報銷,不發(fā)出差補助費。
八、村級招待費實行限額管理,市、縣、鄉(xiāng)干部下鄉(xiāng)工作就餐標準分別為20元、15元、10元,一菜一飯,不備煙酒。集體經(jīng)濟收入較多的村,招待費按稅務部門有關規(guī)定列支,但最多不得超過年終考核純利潤的10%;沒有企業(yè)收入的村,全年招待費不得突破村民人均四元的總額。
九、嚴禁用公款參加營業(yè)性娛樂活動和各種慶典活動,嚴禁欠款吃喝,嚴禁用公款購買掛歷、煙花、爆竹等各種紀念品;嚴格控制公用電話費等各項支出。
十、庫存現(xiàn)金實行限額管理,具體限額按銀行和公安部門有關規(guī)定執(zhí)行。要嚴格遵守現(xiàn)金結算的有關規(guī)定,不準以白條子頂替現(xiàn)金,不準向金融部門套取現(xiàn)金,不準出借單位銀行帳戶,不準公款私存,不準私設小金庫;嚴禁非現(xiàn)金出納人員經(jīng)管現(xiàn)金,嚴禁村主要領導及其直系親屬擔任本單位的現(xiàn)金出納員,嚴禁會計員和現(xiàn)金出納員一人兼任;銀行支票或單位取款印章分別由村會計員、出納員妥善保管;手續(xù)不健全和違背財經(jīng)制度的憑證,出納員不得現(xiàn)金結算;村集體經(jīng)濟組織的借貸業(yè)務必須報鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道領導審批;上級撥款、征用耕地補償費及變賣大型固定資產(chǎn)等收入必須?顚S,不得列入經(jīng)營性收入,參與分配或挪作他用。
十一、村集體經(jīng)濟組織的'房屋、建筑物、機器、設備、工具、器具、經(jīng)濟林木和農(nóng)業(yè)基礎設施等資產(chǎn),凡是使用年限在一年以上、單位價值在300元以上的均列為固定資產(chǎn)進行管理。各村要建立固定資產(chǎn)帳冊,定期盤點,并對固定資產(chǎn)變動情況及時登記,做到帳物相符。
十二、村集體經(jīng)濟組織購入、變賣有形資產(chǎn)在5000元以上的,必須經(jīng)村民大會或村民代表大會討論通過,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道審核評估后施行。村集體經(jīng)濟組織的固定資產(chǎn)嚴禁無償外借,造成經(jīng)濟損失的按照《遼寧省集體資產(chǎn)管理條例》規(guī)定,對責任人予以處罰。
十三、庫存物資要有專人保管,要明確責任,建立物資臺帳,嚴格出入庫手續(xù),建立物資使用審批制度。年終要進行一次檢查,如發(fā)現(xiàn)問題,要查明原因。
十四、村集體經(jīng)濟組織承包、租賃、股份合作、拍賣“四荒”使用權等重大事項,要制定實施方案,廣泛征求群眾意見,經(jīng)村民代表大會討論同意,報鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道審核批準后方可實施。各種承包費按照承包合同約定要限期全額上繳入帳,防止發(fā)生拖欠。年初要向群眾公布各項承包項目及承包金額,年終要向村民代表大會報告承包費收繳兌現(xiàn)情況。
十五、村級干部的報酬要與本人完成年度工作任務直接掛鉤,村干部兼職不兼酬,工資、獎金發(fā)放經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道審批。村黨支部書記、村委會主任、村會計的年工資不得超過本村當年人均純收入的3倍;加上各種獎金(由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道確定獎金標準)最高不得超過本村人均純收入的4.5倍;其他村干部的報酬按上述標準遞減,具體額度由名鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道自行確定。
十六、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要實行社會計集中辦公制度。每月1至5日為全鄉(xiāng)村會計集中辦公日,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道主要領導和農(nóng)經(jīng)站長要逐村審核原始憑證,對符合規(guī)定的加蓋準予核銷蓋,對不符合規(guī)定的單據(jù)一律上繳,經(jīng)研究集中銷毀,情節(jié)嚴懲的要追究當事人責任。
十七、切實加強村級財務監(jiān)督。各村要在每月初向群眾人公布一次帳目,內(nèi)容包括:財務收支計劃執(zhí)行情況,現(xiàn)金收支明細,村提留、鄉(xiāng)統(tǒng)籌收繳名單,農(nóng)業(yè)稅、特產(chǎn)稅分擔情況,村干部工資、資金發(fā)放情況,村招待費發(fā)生金額,村辦企業(yè)收入支出,債權債務明細,村集體資產(chǎn)等。
十八、各村要成立黨員代表議事會、村民代表議事會和民主理財小組,對村有財務行使監(jiān)督權。議事會成員分別經(jīng)黨員大會和村民大會選舉那些群眾威信高、辦事公道、為人正派、議事能力較強的黨員、村民擔任。在議事會成員中推選5至7人組成民主理財小組,民主理財小組組長由村民代表擔任。
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