項(xiàng)目管理制度(通用5篇)
在現(xiàn)在社會,越來越多地方需要用到制度,制度具有使我們知道,應(yīng)該做什么,不應(yīng)該做什么,懲惡揚(yáng)善、維護(hù)公平的作用。制度到底怎么擬定才合適呢?下面是小編為大家收集的項(xiàng)目管理制度(通用5篇),僅供參考,希望能夠幫助到大家。
項(xiàng)目管理制度1
第一章 總 則
第一條 為了加強(qiáng)xxxx股份有限公司(以下簡稱“xxxx公司”或“公司”)基本建設(shè)項(xiàng)目管理,規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序和行為,提高投資項(xiàng)目質(zhì)量和效益,根據(jù)集團(tuán)公司《基本建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》,結(jié)合公司實(shí)際,制訂本制度。
第二條 本辦法適用于公司石油勘探、產(chǎn)能建設(shè)、xxxx地面建設(shè)工程(包括集油站、注水工程、管輸工程、變配電工程、信息化工程、油區(qū)道路、區(qū)隊(duì)建設(shè))及廠區(qū)配套、職工住宅建設(shè)以及技術(shù)改造等項(xiàng)目的管理。
第三條 投資項(xiàng)目管理是指從項(xiàng)目前期規(guī)劃與計(jì)劃、項(xiàng)目建議書及立項(xiàng)、可行性研究、工程設(shè)計(jì)、工程招投標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施、驗(yàn)收及項(xiàng)目后評價(jià)等階段的全過程管理工作。
第四條 公司投資項(xiàng)目管理應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持統(tǒng)一管理、分級負(fù)責(zé)的原則,制定統(tǒng)一的管理制度,明確統(tǒng)一的管理職責(zé)和權(quán)限。
第二章 組織機(jī)構(gòu)與職責(zé)
第五條 公司黨政聯(lián)席會、總經(jīng)理辦公會、相關(guān)職能部門、項(xiàng)目實(shí)施單位在投資項(xiàng)目管理中的主要職責(zé)是:
(一)黨政聯(lián)席會是公司投資項(xiàng)目的決策管理機(jī)構(gòu),行使所有投資項(xiàng)目的決策管理權(quán),負(fù)責(zé)審查公司中長期發(fā)展規(guī)劃及年度分批投資計(jì)劃。
。ǘ┛偨(jīng)理辦公會是公司中長期發(fā)展規(guī)劃編制、投資項(xiàng)目方案編制和實(shí)施的組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)擬定公司年度投資計(jì)劃及重大投資項(xiàng)目方案,并提請黨政聯(lián)席會審定。
。ㄈ┕卷(xiàng)目評審領(lǐng)導(dǎo)小組是公司擬建項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)方案監(jiān)管機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)公司擬建項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)審查工作。
。ㄋ模┩顿Y管理部是投資項(xiàng)目的歸口管理部門。負(fù)責(zé)公司中長期業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃、年度投資計(jì)劃編制、下達(dá)、落實(shí)及調(diào)整工作,建立設(shè)計(jì)單位準(zhǔn)入資源庫;負(fù)責(zé)項(xiàng)目建議書及立項(xiàng)、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)變更、項(xiàng)目實(shí)施過程跟蹤檢查管理、項(xiàng)目結(jié)算初審及其他重要事項(xiàng)的審查、申報(bào)工作;負(fù)責(zé)組織完成xxxx公司限上項(xiàng)目的預(yù)驗(yàn)收、竣工驗(yàn)收與后評價(jià)工作;負(fù)責(zé)限下項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)審查意見備案工作;負(fù)責(zé)對投資項(xiàng)目管理中的責(zé)任追究與獎(jiǎng)罰提出意見等。
(五)勘探部負(fù)責(zé)石油勘探項(xiàng)目建設(shè)所需資源的界定、資源配置、礦權(quán)獲取工作;負(fù)責(zé)組織年度勘探方案編制,并監(jiān)督、指導(dǎo)其實(shí)施、驗(yàn)收和效果評價(jià)。
。╅_發(fā)部負(fù)責(zé)xxxx開發(fā)方案編制;負(fù)責(zé)組織年度開發(fā)實(shí)施方案編制,并監(jiān)督、指導(dǎo)其實(shí)施、驗(yàn)收和效果評價(jià);參與注水及相關(guān)工程建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)、工藝技術(shù)方案的專業(yè)審查工作。
。ㄆ撸┕こ坦芾聿控(fù)責(zé)限上項(xiàng)目的施工圖審查,負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目進(jìn)度、質(zhì)量和成本管理工作;負(fù)責(zé)xxxx地面工程、配套建設(shè)等項(xiàng)目的工程監(jiān)理管理工作;負(fù)責(zé)限上項(xiàng)目開工報(bào)告的審批。參與項(xiàng)目投資調(diào)研決策及相關(guān)方案設(shè)計(jì)審查;參與項(xiàng)目竣工驗(yàn)收和后評價(jià)等工作。
。ò耍┴(cái)務(wù)資產(chǎn)部負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目資金的籌措與落實(shí),工程財(cái)務(wù)決算;參與項(xiàng)目投資調(diào)研決策及相關(guān)方案設(shè)計(jì)審查、竣工驗(yàn)收和經(jīng)濟(jì)評價(jià)等工作。
。ň牛┕こ淘靸r(jià)管理中心負(fù)責(zé)估算、概算、預(yù)算、結(jié)算計(jì)價(jià)定額、指標(biāo)及其他相關(guān)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的制定;負(fù)責(zé)限上工程建設(shè)項(xiàng)目投資估算、概算、工程招標(biāo)最高限價(jià)、概算調(diào)整審查。
。ㄊ⿲徲(jì)部負(fù)責(zé)項(xiàng)目資金到位與使用的監(jiān)督、工程結(jié)(決)算審計(jì),負(fù)責(zé)對初步設(shè)計(jì)、項(xiàng)目開工手續(xù)、施工圖預(yù)算、招標(biāo)議標(biāo)、項(xiàng)目合同簽訂及建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收程序等工作進(jìn)行審查和監(jiān)督。
。ㄊ唬┌踩h(huán)保質(zhì)監(jiān)部負(fù)責(zé)公司限上項(xiàng)目的質(zhì)量、安全、環(huán)保、節(jié)能和職業(yè)衛(wèi)生專業(yè)范疇內(nèi)的項(xiàng)目論證、立項(xiàng)、審批、檢查、驗(yàn)收和投資控制的全過程管理;督促和指導(dǎo)所屬各單位按照國家相關(guān)規(guī)定開展投資項(xiàng)目“三同時(shí)”工作;參與限上項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收和后評價(jià)。
。ㄊ┪镔Y裝備部負(fù)責(zé)設(shè)備購置專業(yè)范疇內(nèi)的論證、檢查、驗(yàn)收和投資控制的全過程管理。
(十三)科技與信息化管理部負(fù)責(zé)科研項(xiàng)目專業(yè)范疇內(nèi)的項(xiàng)目(包括中試、示范項(xiàng)目及新技術(shù)推廣項(xiàng)目)論證、實(shí)施監(jiān)督、指導(dǎo)、驗(yàn)收和效果評價(jià)。
。ㄊ模┛碧介_發(fā)技術(shù)研究中心負(fù)責(zé)勘探、開發(fā)、注水、油氣儲運(yùn)等的投資項(xiàng)目相關(guān)技術(shù)研究論證;負(fù)責(zé)信息工程專業(yè)范疇內(nèi)的項(xiàng)目論證、檢查、驗(yàn)收和投資控制的管理。
。ㄊ澹┥a(chǎn)運(yùn)行部負(fù)責(zé)項(xiàng)目試生產(chǎn)、投運(yùn)和達(dá)產(chǎn)達(dá)效標(biāo)定工作,參與項(xiàng)目預(yù)驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收等;負(fù)責(zé)輸變電工程、建設(shè)規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)和工藝技術(shù)方案的專業(yè)審查工作;負(fù)責(zé)鉆前費(fèi)、鉆前轉(zhuǎn)征費(fèi)審核,參與鉆前費(fèi)、鉆前轉(zhuǎn)征費(fèi)計(jì)劃落實(shí)。
。ㄊ┱袠(biāo)辦負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督所屬各單位(部門)在授權(quán)范圍內(nèi)組織項(xiàng)目招投標(biāo)工作,包括工程、設(shè)備物資、設(shè)計(jì)、監(jiān)理及其他服務(wù)的招標(biāo);組織監(jiān)督招標(biāo)文件資料的統(tǒng)計(jì)分析與建檔歸檔工作。
。ㄊ撸┍Pl(wèi)部負(fù)責(zé)投資項(xiàng)目中與消防相關(guān)的布局、設(shè)施、裝備、器材方案審查;協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)的消防建審,參與項(xiàng)目預(yù)驗(yàn)收工作。
。ㄊ耍┓墒聞(wù)部負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目合同管理,以及合同爭議、糾紛申報(bào)處理等專業(yè)管理工作。
。ㄊ牛┘o(jì)檢監(jiān)察部負(fù)責(zé)對基建項(xiàng)目的招投標(biāo)、實(shí)施、資金使用等進(jìn)行監(jiān)督,并對項(xiàng)目實(shí)施中的違紀(jì)行為提出處理建議。
(二十)檔案館負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)投資項(xiàng)目的檔案資料管理工作,參與項(xiàng)目竣工驗(yàn)收工作。
。ǘ唬┕舅鶎俑鲉挝皇蔷唧w項(xiàng)目的實(shí)施單位,承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)方的職責(zé),實(shí)行項(xiàng)目長負(fù)責(zé)制和工程項(xiàng)目質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制,負(fù)責(zé)編制、辦理需國家和地方政府主管部門核準(zhǔn)、備案項(xiàng)目所需的相關(guān)文件以及報(bào)批工作。完成公司下達(dá)的項(xiàng)目前期工作和施工建設(shè)任務(wù)。
第三章 管理權(quán)限
第六條 根據(jù)集團(tuán)公司管理權(quán)限層級,投資項(xiàng)目分為限額以上項(xiàng)目和限額以下項(xiàng)目(簡稱“限上項(xiàng)目”和“限下項(xiàng)目”)。
(一)以下項(xiàng)目為集團(tuán)公司限上項(xiàng)目:油、氣(頁巖氣)資源新區(qū)勘探項(xiàng)目;油、氣(頁巖氣)xxxx產(chǎn)能建設(shè)項(xiàng)目;投資在3500萬元以上(含3500萬元)的xxxx地面工程所屬集輸、注水、變配電工程、油區(qū)道路(新建、擴(kuò)建)等項(xiàng)目;投資在1000萬元以上(含1000萬元)的技術(shù)改造項(xiàng)目;投資在200萬元以上(含200萬元)的'科技項(xiàng)目、安全環(huán)保隱患治理、節(jié)能減排、信息化建設(shè)項(xiàng)目;職工住宅建設(shè)、辦公、科研、培訓(xùn)用房,職工文化、體育活動(dòng)場所及食堂、倒班宿舍等非生產(chǎn)項(xiàng)目;未列入年度投資計(jì)劃新增的所有生產(chǎn)類投資項(xiàng)目。
。ǘ┮韵马(xiàng)目為xxxx公司限上項(xiàng)目:投資在1000萬元(含1000萬元)以上3500萬元以下的xxxx地面工程所屬集輸、注水、變配電工程、油區(qū)道路等項(xiàng)目;投資在500萬元(含500萬元) 以上1000萬元以下的技術(shù)改造項(xiàng)目;投資在50萬元(含50萬元) 以上200萬元以下的科技項(xiàng)目、安全環(huán)保隱患治理、節(jié)能減排; 200萬元以下的信息化建設(shè)項(xiàng)目。
。ㄈ┥鲜鲰(xiàng)目以外的投資項(xiàng)目均為限下項(xiàng)目。
以上投資項(xiàng)目管理限額,xxxx公司可以根據(jù)集團(tuán)公司及所屬單位的業(yè)務(wù)發(fā)展與管理需要予以調(diào)整。
第七條 集團(tuán)公司限上項(xiàng)目由集團(tuán)公司負(fù)責(zé)審批和重要事項(xiàng)管理。
第八條 xxxx公司限上項(xiàng)目由xxxx公司負(fù)責(zé)審批,項(xiàng)目所屬單位負(fù)責(zé)具體管理和現(xiàn)場實(shí)施。
第九條 限下項(xiàng)目實(shí)行備案制(特殊要求的除外),由xxxx公司授權(quán)所屬各單位管理和實(shí)施。
第四章 項(xiàng)目前期工作
第十條 投資項(xiàng)目前期工作包括項(xiàng)目中長期業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃、項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、項(xiàng)目現(xiàn)場開工報(bào)告等環(huán)節(jié)。
第十一條 中長期業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃。應(yīng)當(dāng)確定投資方向和結(jié)構(gòu),明確重大投資項(xiàng)目、投資規(guī)模和投資效益預(yù)期。根據(jù)集團(tuán)公司及xxxx公司相關(guān)戰(zhàn)略規(guī)劃,以每2-3年滾動(dòng)編制,并建立xxxx公司投資項(xiàng)目儲備庫。經(jīng)公司投資管理部綜合平衡,提請總經(jīng)理辦公會審查、黨政聯(lián)席會審議通過后,上報(bào)集團(tuán)公司列入中長期業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃投資項(xiàng)目庫。
公司投資管理部每年以集團(tuán)公司投資項(xiàng)目庫為基礎(chǔ)開展項(xiàng)目前期(在立項(xiàng)之前開展的前期調(diào)研、論證工作以及評價(jià))工作。未納入集團(tuán)公司、xxxx公司前期工作計(jì)劃或本年度投資計(jì)劃的項(xiàng)目,原則上不得組織立項(xiàng)審批。
第十二條 項(xiàng)目建議書。根據(jù)集團(tuán)公司和xxxx公司中長期業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃和生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際需要,各項(xiàng)目建設(shè)單位提出項(xiàng)目建議書。集團(tuán)公司限上項(xiàng)目的項(xiàng)目建議書需報(bào)xxxx公司進(jìn)行初步論證并提出意見,報(bào)集團(tuán)公司批準(zhǔn);其他項(xiàng)目(不分xxxx公司限上項(xiàng)目和限下項(xiàng)目)由xxxx公司審查通過后,提請xxxx公司黨政聯(lián)席會審定,并在提交xxxx公司年度投資建議計(jì)劃時(shí)一同上報(bào)集團(tuán)公司,作為集團(tuán)公司備案和列入集團(tuán)公司年度投資建議計(jì)劃的依據(jù)。
石油勘探、xxxx開發(fā)項(xiàng)目以勘探、開發(fā)部署方案、整體開發(fā)方案作為項(xiàng)目建議書。審查通過后的石油勘探、xxxx開發(fā)方案,列入集團(tuán)公司、xxxx公司年度投資計(jì)劃后組織實(shí)施。
凡產(chǎn)品方案、技術(shù)方案、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)投資等內(nèi)容有重大變化或項(xiàng)目建議書批復(fù)超過兩年以上未開展實(shí)質(zhì)性工作的建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)按照本制度規(guī)定權(quán)限重新報(bào)批或取消。
第十三條 可行性研究報(bào)告。是投資項(xiàng)目決策的主要依據(jù),重點(diǎn)研究項(xiàng)目的原料供應(yīng)、產(chǎn)品市場、方案優(yōu)化、經(jīng)濟(jì)效益和競爭能力,論證項(xiàng)目的可行性。
項(xiàng)目建議書批準(zhǔn)后,各項(xiàng)目實(shí)施單位即可委托編制可行性研究報(bào)告。集團(tuán)公司限上項(xiàng)目可行性研究報(bào)告報(bào)xxxx公司初步論證并提出初步論證意見報(bào)集團(tuán)公司,xxxx公司限上項(xiàng)目按本辦法第八條規(guī)定進(jìn)行審批,限下項(xiàng)目可行性研究報(bào)告由項(xiàng)目建設(shè)單位審查,報(bào)xxxx公司備案。
可行性研究報(bào)告投資項(xiàng)目的項(xiàng)目效益標(biāo)準(zhǔn)及資本金比例:勘探、xxxx開發(fā)項(xiàng)目內(nèi)部收益率達(dá)到12%以上,資本金比例為60%;內(nèi)部配套的安全、環(huán)保、節(jié)能、信息化建設(shè)等項(xiàng)目,原則上內(nèi)部收益率達(dá)到5%以上。
可行性研究報(bào)告的投資估算原則上應(yīng)當(dāng)控制在按本制度規(guī)定權(quán)限批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書投資估算之內(nèi)。超出批復(fù)的項(xiàng)目建議書投資估算10%以上的,項(xiàng)目責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)重新編制項(xiàng)目建議書并按本制度規(guī)定權(quán)限重新報(bào)批。
按本制度規(guī)定權(quán)限批準(zhǔn)的項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,其投資主體、建設(shè)規(guī)模、場址選擇、工藝技術(shù)路線、產(chǎn)品方案、原材料方案、投資估算與經(jīng)濟(jì)評價(jià)等內(nèi)容發(fā)生重大變化,或批準(zhǔn)超過兩年未開展實(shí)質(zhì)性工作的,應(yīng)當(dāng)按照本制度規(guī)定權(quán)限重新報(bào)批或取消。
第十四條 初步設(shè)計(jì)。初步設(shè)計(jì)是在可行性研究報(bào)告確定的工藝技術(shù)基礎(chǔ)上進(jìn)行工程化的一個(gè)工程設(shè)計(jì)階段,是為確定項(xiàng)目所有的技術(shù)原則和技術(shù)方案,提高工程質(zhì)量、控制工程投資、確保建設(shè)進(jìn)度提供條件。
可行性研究報(bào)告審查批準(zhǔn)后,各項(xiàng)目建設(shè)單位即可進(jìn)行初步設(shè)計(jì)編制。集團(tuán)公司限上項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)報(bào)xxxx公司進(jìn)行初步論證并提出初步論證意見報(bào)集團(tuán)公司,xxxx公司限上項(xiàng)目按本辦法第六條規(guī)定進(jìn)行審批,限下項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)由項(xiàng)目建設(shè)單位審查,報(bào)xxxx公司備案。初步設(shè)計(jì)未經(jīng)批準(zhǔn),不得簽訂設(shè)備購置合同。若遇特殊情況,可以對引進(jìn)訂貨部分先行審定。
對于超出設(shè)計(jì)批復(fù)的建設(shè)規(guī)模、設(shè)計(jì)范圍和設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容,以及項(xiàng)目建設(shè)過程中涉及技術(shù)方案、關(guān)鍵設(shè)備選型與選用、主要材料選用及設(shè)計(jì)變更、引進(jìn)范圍變化、概算投資和經(jīng)濟(jì)評價(jià)等內(nèi)容發(fā)生重大變化,或批準(zhǔn)超過兩年未開展實(shí)質(zhì)性工作的,應(yīng)當(dāng)按照本制度規(guī)定權(quán)限重新報(bào)批或取消。
第十五條 初步設(shè)計(jì)概算。是在項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)階段對工程造價(jià)的概略計(jì)算。投資概算是項(xiàng)目投資控制的依據(jù),經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)概算即為項(xiàng)目計(jì)劃總投資,計(jì)劃總投資就是該項(xiàng)目投資的最高限額。
初步設(shè)計(jì)投資概算原則上應(yīng)當(dāng)控制在按本制度規(guī)定權(quán)限批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告投資估算之內(nèi)。超出批復(fù)的可行性研究報(bào)告投資估算10%以上的,項(xiàng)目責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)重新編制可行性研究報(bào)告并按本制度規(guī)定權(quán)限重新報(bào)批。
第十六條 初步設(shè)計(jì)概算審查。審查重點(diǎn)是審查工程量是否真實(shí)反映工程內(nèi)容,計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和概算編制方法是否符合規(guī)定。初步設(shè)計(jì)概算審查按照以下程序執(zhí)行:
。ㄒ唬┘瘓F(tuán)公司限上項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)概算,由集團(tuán)公司依據(jù)有關(guān)專家對初步設(shè)計(jì)的審查意見進(jìn)行復(fù)核,并提供書面確認(rèn)意見,由集團(tuán)公司投資管理部會同有關(guān)部門予以批復(fù)。
(二)xxxx公司限上項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)概算,由投資管理部會同財(cái)務(wù)資產(chǎn)部,根據(jù)有關(guān)專家對初步設(shè)計(jì)和概算的審查意見進(jìn)行確認(rèn)并提供書面意見,按本辦法第六條規(guī)定進(jìn)行審批。
。ㄈ┫尴马(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)概算,由各項(xiàng)目責(zé)任單位預(yù)算管理部門根據(jù)有關(guān)專家對初步設(shè)計(jì)和概算的審查意見進(jìn)行確認(rèn)并提供書面意見,按照項(xiàng)目管理權(quán)限報(bào)xxxx公司投資管理部備案。
第十七條 已批準(zhǔn)的項(xiàng)目投資概算一般不得進(jìn)行調(diào)整。符合下列條件之一的,可按照本辦法第十六條的規(guī)定程序進(jìn)行調(diào)整:
。ㄒ唬┏鲈醪皆O(shè)計(jì)范圍的重大變更(如工藝技術(shù)路線、產(chǎn)品方案、設(shè)備選型、主材規(guī)格、項(xiàng)目選址、原材料方案和建設(shè)規(guī)模等內(nèi)容發(fā)生變化的);
。ǘ┮虿豢煽咕艿闹卮笞匀粸(zāi)害或其他不可抗力因素導(dǎo)致工程變動(dòng)或費(fèi)用增加的;
。ㄈ┮驀艺咦兓ㄖ饕ǘ~、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)修訂、外匯匯率較大調(diào)整、貸款利率較大變動(dòng)等)導(dǎo)致投資費(fèi)用發(fā)生變化的;
。ㄋ模┮蚴袌霏h(huán)境發(fā)生重大變化,特別是主要材料、設(shè)備價(jià)格變動(dòng)導(dǎo)致工程費(fèi)用變化的。
第十八條 投資概算的調(diào)整程序是:對于因本辦法第十七條第一款所引起的概算調(diào)整,應(yīng)當(dāng)先由建設(shè)單位內(nèi)部預(yù)審,與原設(shè)計(jì)單位取得一致意見后編制變更報(bào)告,報(bào)xxxx公司投資管理部重新審查,按本辦法第五條及第六條規(guī)定進(jìn)行審批。在未獲批準(zhǔn)前不得實(shí)施投資調(diào)整方案。
第十九條 施工圖設(shè)計(jì)。應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)進(jìn)行限額設(shè)計(jì),施工圖預(yù)算應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格控制在初步設(shè)計(jì)概算以內(nèi)。
第二十條 現(xiàn)場開工報(bào)告。已批準(zhǔn)初步設(shè)計(jì)的投資項(xiàng)目具備開工條件后,項(xiàng)目責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場和資金情況,及時(shí)編制現(xiàn)場開工報(bào)告,按照管理權(quán)限審批通過后,適時(shí)啟動(dòng)建設(shè)。投資項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)具備的開工條件是:
。ㄒ唬╉(xiàng)目法人或委托法人已經(jīng)設(shè)立,項(xiàng)目組織管理機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度健全,項(xiàng)目經(jīng)理和管理機(jī)構(gòu)成員已經(jīng)到位,項(xiàng)目經(jīng)理已經(jīng)過培訓(xùn),具備承擔(dān)所任職工作的條件;
。ǘ╉(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)已批復(fù);
。ㄈ╉(xiàng)目資本金和其他建設(shè)資金已經(jīng)落實(shí),資金來源符合國家有關(guān)規(guī)定,承諾手續(xù)完備;
。ㄋ模╉(xiàng)目主體工程(或控制性工程)的施工單位已通過招標(biāo)選定,施工承包合同已簽訂;
。ㄎ澹╉(xiàng)目施工組織設(shè)計(jì)大綱已編制完成;
。╉(xiàng)目主體工程(或控制性工程)的施工單位已通過招標(biāo)選定,施工承包合同已簽訂;
。ㄆ撸╉(xiàng)目法人或委托法人與項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位已簽訂設(shè)計(jì)圖紙交付協(xié)議;
。ò耍╉(xiàng)目施工監(jiān)理單位已通過招標(biāo)選定;
。ň牛╉(xiàng)目征地、拆遷和施工場地“四通一平”(即供電、供水、運(yùn)輸、通訊和場地平整)工作已經(jīng)完成,有關(guān)外部配套生產(chǎn)條件已簽訂協(xié)議;
。ㄊ╉(xiàng)目建設(shè)需要的主要設(shè)備和材料已經(jīng)訂貨,項(xiàng)目所需建筑材料已落實(shí)來源和運(yùn)輸條件,并已備好連續(xù)施工3個(gè)月的材料用量。需要進(jìn)行招標(biāo)采購的設(shè)備、材料,其招標(biāo)組織機(jī)構(gòu)落實(shí),采購計(jì)劃與工程進(jìn)度相銜接。
第二十一條 當(dāng)各種施工條件完備時(shí),建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照計(jì)劃批準(zhǔn)的開工項(xiàng)目向工程所在地縣級以上政府建設(shè)行政主管部門辦理施工許可證手續(xù),領(lǐng)取施工許可證。未取得施工許可證的不得擅自開工。
第二十二條 現(xiàn)場開工報(bào)告審批程序是:
。ㄒ唬┘瘓F(tuán)公司限上項(xiàng)目開工前準(zhǔn)備工作就緒后,由項(xiàng)目實(shí)施單位上報(bào)開工申請報(bào)告,xxxx公司工程管理部復(fù)核,報(bào)集團(tuán)公司審批。
。ǘ﹛xxx公司限上項(xiàng)目開工申請報(bào)告由xxxx公司工程管理部審批。
(三)限下項(xiàng)目開工申請報(bào)告由基層項(xiàng)目管理部門審批,報(bào)xxxx公司工程管理部備案。
第二十三條 投資項(xiàng)目前期工作必須按照本辦法第五條相關(guān)歸口管理部門職能,嚴(yán)格執(zhí)行審批程序。嚴(yán)禁任何單位超越程序和管理權(quán)限擅自審批項(xiàng)目,對xxxx生產(chǎn)急需建設(shè)的項(xiàng)目,可以加快工作節(jié)奏,但不能超越規(guī)定程序。
第二十四條 建設(shè)單位在xxxx公司設(shè)立的設(shè)計(jì)單位準(zhǔn)入資源庫內(nèi)選擇相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位,通過招標(biāo)程序進(jìn)行項(xiàng)目可行性研究、初步設(shè)計(jì)及施工圖設(shè)計(jì)。
第五章 年度投資計(jì)劃
第二十五條 年度投資計(jì)劃是指為全面落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營、經(jīng)濟(jì)效益及業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)而編制的勘探開發(fā)、工程建設(shè)、技措技改、科技、安全(含消防)、環(huán)保、節(jié)能、信息化、設(shè)備購置、股權(quán)和債權(quán)投資等計(jì)劃。
第二十六條 年度綜合計(jì)劃按時(shí)間順序分為框架計(jì)劃、建議計(jì)劃、實(shí)施計(jì)劃和調(diào)整計(jì)劃。依照《綜合計(jì)劃與統(tǒng)計(jì)管理制度》執(zhí)行。
第二十七條 列入年度實(shí)施計(jì)劃的條件是,項(xiàng)目已按規(guī)定審查程序獲得立項(xiàng)批準(zhǔn),未完成前期工作的項(xiàng)目原則上不得列入年度實(shí)施計(jì)劃。完成前期工作的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)視年度資金籌措及市場情況,按照效益擇優(yōu)列入年度投資計(jì)劃。
第二十八條 專項(xiàng)投資項(xiàng)目計(jì)劃(節(jié)能、科研技措、設(shè)備購置、輸變電工程、信息化工程)實(shí)行歸口集中管理。由各專業(yè)管理部門提出計(jì)劃意見,由投資管理部復(fù)審后,納入xxxx公司年度投資計(jì)劃。鉆前費(fèi)、鉆前轉(zhuǎn)征費(fèi)由基層單位提出計(jì)劃,經(jīng)生產(chǎn)運(yùn)行部審核,提出審核意見,報(bào)投資管理部復(fù)審后,納入xxxx公司年度投資計(jì)劃。
第六章 項(xiàng)目實(shí)施管理
第二十九條 嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、集團(tuán)公司《招投標(biāo)管理暫行辦法》《招投標(biāo)監(jiān)督管理暫行辦法》及xxxx公司招投標(biāo)有關(guān)規(guī)定,對投資項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及主要設(shè)備、材料采購等進(jìn)行招標(biāo)。
第三十條 推行工程項(xiàng)目監(jiān)理制(包括石油勘探、xxxx開發(fā)項(xiàng)目)。投資項(xiàng)目必須委托具有相應(yīng)資質(zhì)等級的建設(shè)監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行工程監(jiān)理,并嚴(yán)格執(zhí)行工程監(jiān)理規(guī)范。
第三十一條 集團(tuán)公司、xxxx公司限上項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目長負(fù)責(zé)制。由項(xiàng)目長對項(xiàng)目策劃、建設(shè)實(shí)施、工程質(zhì)量與安全、生產(chǎn)投運(yùn)的全過程負(fù)責(zé)。
第三十二條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)質(zhì)量控制。與施工單位共同建立項(xiàng)目質(zhì)量責(zé)任制和考核評價(jià)辦法,并按照以下要求嚴(yán)格控制工程質(zhì)量。
。ㄒ唬╉(xiàng)目質(zhì)量控制應(yīng)當(dāng)采取“計(jì)劃、執(zhí)行、檢查、處理”循環(huán)工作方法,不斷改進(jìn)過程控制,滿足工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)和相關(guān)施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求;
。ǘ╉(xiàng)目質(zhì)量控制應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)從工序、分項(xiàng)工程、分部工程到單位工程的分步控制,也應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)從資源投入到工程完工的全過程控制;
(三)施工過程均應(yīng)當(dāng)按照要求進(jìn)行自檢、互檢。隱蔽工程、指定部位和分項(xiàng)工程未經(jīng)檢驗(yàn)或已檢驗(yàn)定為不合格的,嚴(yán)禁轉(zhuǎn)入下道工序;分項(xiàng)工程完成后,必須經(jīng)監(jiān)理單位檢驗(yàn)和認(rèn)可。
第三十三條 施工單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)項(xiàng)目過程控制。必須按照工程設(shè)計(jì)要求、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和合同約定進(jìn)行施工,嚴(yán)格遵守技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程,建立健全施工質(zhì)量檢驗(yàn)制度,嚴(yán)格工序管理,對建筑材料、建筑構(gòu)配件、設(shè)備進(jìn)行檢驗(yàn),未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的不得使用;做好隱蔽工程的檢查和記錄,隱蔽工程在隱蔽前,必須通知建設(shè)單位和質(zhì)量監(jiān)督部門進(jìn)行隱蔽工程驗(yàn)收,并對本單位施工質(zhì)量負(fù)責(zé)。
第三十四條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)項(xiàng)目成本控制。嚴(yán)格按照初步設(shè)計(jì)規(guī)定的建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)施工。建設(shè)單位必須嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目管理程序,杜絕先建后報(bào)、邊建邊報(bào),擅自提高標(biāo)準(zhǔn)、增加內(nèi)容,或擅自改變設(shè)計(jì)內(nèi)容,降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),致使項(xiàng)目建成后其使用功能及安全無法滿足設(shè)計(jì)要求。同時(shí)與施工單位共同完成以下任務(wù):
。ㄒ唬⿲Ω鞣植抗こ、分項(xiàng)工程訂立成本控制目標(biāo)和要求,落實(shí)到成本控制的責(zé)任者,并對成本控制措施、方法進(jìn)行檢查和整改;
。ǘ﹫(jiān)持節(jié)約支出、全面控制、責(zé)權(quán)利相結(jié)合原則,采用目標(biāo)管理的方法,對實(shí)際施工成本的發(fā)生過程進(jìn)行有效控制;
(三)根據(jù)成本控制要求,做好施工采購和施工策劃。通過生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置、合理利用和動(dòng)態(tài)管理,有效控制實(shí)際成本。
第三十五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)項(xiàng)目進(jìn)度控制。項(xiàng)目進(jìn)度控制應(yīng)當(dāng)以實(shí)現(xiàn)合同約定的竣工日期為最終目標(biāo)。項(xiàng)目進(jìn)度控制總目標(biāo)可以按單位工程分解為交工分目標(biāo),也可以按承包的專業(yè)或施工階段分解為時(shí)間目標(biāo)。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)責(zé)成施工單位根據(jù)工藝、組織、搭接關(guān)系、起止時(shí)間、勞動(dòng)力、材料、機(jī)械及其他保證性計(jì)劃等因素,綜合確定施工進(jìn)度計(jì)劃和進(jìn)度控制流程,明確項(xiàng)目建設(shè)的關(guān)鍵控制點(diǎn)。
當(dāng)項(xiàng)目工程進(jìn)度出現(xiàn)偏差時(shí)(不必要的提前或延誤),建設(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整,并不斷預(yù)測未來進(jìn)度狀況。
項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)全部完成后,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)責(zé)成施工單位提交進(jìn)度控制總結(jié)報(bào)告。
第三十六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)項(xiàng)目安全管理;(xiàng)目必須堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和集團(tuán)公司、xxxx公司有關(guān)制度建立安全管理體系,實(shí)行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,嚴(yán)肅安全事故處理。
(一)施工單位必須建立施工安全生產(chǎn)培訓(xùn)制度。未經(jīng)施工安全生產(chǎn)培訓(xùn)的人員不得上崗作業(yè)。專業(yè)性較強(qiáng)和處于危險(xiǎn)環(huán)境的工程和工序,應(yīng)當(dāng)編制專項(xiàng)安全施工方案及技術(shù)措施。
。ǘ┙ㄔO(shè)單位和施工單位應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)和安全生產(chǎn)的法律、法規(guī),采取有效措施,控制和處理施工現(xiàn)場的各種污染和危害,保護(hù)施工現(xiàn)場范圍內(nèi)公共設(shè)施及毗鄰建筑物的安全。
第三十七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)項(xiàng)目檔案管理。投資項(xiàng)目包括前期、建設(shè)期和竣工驗(yàn)收的所有技術(shù)文件、專項(xiàng)審批手續(xù)及批復(fù)文件、各階段會議紀(jì)要和施工紀(jì)錄等資料的收集、整理、匯總、編號、歸檔以及管理,由項(xiàng)目建設(shè)單位指定專人負(fù)責(zé),嚴(yán)格按照工程建設(shè)檔案管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,并接受集團(tuán)公司、xxxx公司相關(guān)檔案管理部門的監(jiān)管。
第三十八條 投資項(xiàng)目完成月報(bào)的統(tǒng)計(jì)報(bào)送截止日為每月25日。各單位應(yīng)當(dāng)于統(tǒng)計(jì)截止日前向xxxx公司報(bào)送項(xiàng)目投資完成情況并附簡要分析材料。
第三十九條 項(xiàng)目實(shí)施過程中應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)和施工規(guī)范。由各級工程管理部門負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、協(xié)調(diào),及時(shí)處理項(xiàng)目建設(shè)中的問題。
第七章 項(xiàng)目驗(yàn)收、投用與后評價(jià)
第四十條 項(xiàng)目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按月組織施工、監(jiān)理等單位,核實(shí)工程進(jìn)度和完成投資額,依據(jù)財(cái)務(wù)相關(guān)規(guī)定和要求,督促施工單位于次月10日前報(bào)財(cái)務(wù)部門辦理入賬手續(xù),為工程進(jìn)度款支付和財(cái)務(wù)核算提供可靠依據(jù)。
第四十一條 投資項(xiàng)目具備竣工驗(yàn)收條件的,應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家、行業(yè)及集團(tuán)公司《建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收管理辦法》進(jìn)行竣工驗(yàn)收。投資項(xiàng)目驗(yàn)收按照預(yù)驗(yàn)收和竣工驗(yàn)收兩個(gè)步驟進(jìn)行。
第四十二條 項(xiàng)目預(yù)驗(yàn)收是指項(xiàng)目基本建成,為使項(xiàng)目建成投用而進(jìn)行的預(yù)先審查工作。
。ㄒ唬⿲瘓F(tuán)公司限上項(xiàng)目,在各單項(xiàng)驗(yàn)收手續(xù)辦理完成后,由集團(tuán)公司組織進(jìn)行整體預(yù)驗(yàn)收。
(二)對xxxx公司限上項(xiàng)目,在各單項(xiàng)驗(yàn)收手續(xù)辦理完成后,由xxxx公司投資管理部組織,會同有關(guān)部門進(jìn)行整體預(yù)驗(yàn)收。
(三)限下項(xiàng)目及所有鉆前井場道路、油區(qū)道路、區(qū)隊(duì)建設(shè)由基層計(jì)劃部門組織驗(yàn)收,并形成驗(yàn)收報(bào)告,報(bào)公司投資管理部備案。
第四十三條 需要預(yù)驗(yàn)收的項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)先進(jìn)行安全、環(huán)保、消防、職業(yè)衛(wèi)生、壓力容器、防雷接地檢測、特種設(shè)備使用、工程質(zhì)量評定等專項(xiàng)驗(yàn)收,并在政府相關(guān)部門辦理各項(xiàng)專項(xiàng)驗(yàn)收手續(xù),獲得同意試生產(chǎn)的批復(fù)。
第四十四條 預(yù)驗(yàn)收完成并由立項(xiàng)審批單位確認(rèn)生產(chǎn)準(zhǔn)備工作能適應(yīng)試投產(chǎn)的需要后,方可開展試生產(chǎn)工作。
第四十五條 項(xiàng)目試生產(chǎn)的規(guī)定如下:
。ㄒ唬┘瘓F(tuán)公司限上項(xiàng)目試生產(chǎn)工作由集團(tuán)公司生產(chǎn)經(jīng)營部負(fù)責(zé)組織,項(xiàng)目建設(shè)單位具體實(shí)施;
。ǘ﹛xxx公司限上項(xiàng)目試生產(chǎn)工作由xxxx公司生產(chǎn)運(yùn)行部負(fù)責(zé)組織,投資管理、工程管理、安質(zhì)、保衛(wèi)等部門參與,項(xiàng)目建設(shè)單位具體實(shí)施;
。ㄈ﹛xxx公司限下項(xiàng)目試生產(chǎn)工作由基層生產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。
建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)成立專門的試生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)人員培訓(xùn)、試生產(chǎn)方案編寫、操作規(guī)程制訂、原材料準(zhǔn)備等工作。試生產(chǎn)階段所需的備品、備件等費(fèi)用,除設(shè)計(jì)文件中列入的投資外,其余均按照單項(xiàng)列入建設(shè)單位當(dāng)年生產(chǎn)運(yùn)行費(fèi)用。
第四十六條 投資項(xiàng)目必須達(dá)到以下要求后,方可實(shí)施竣工驗(yàn)收:
。ㄒ唬┰O(shè)計(jì)文件和合同約定的各項(xiàng)建設(shè)任務(wù)已經(jīng)實(shí)施完畢,達(dá)到設(shè)計(jì)要求并能夠正常投入使用;
(二)編制完成竣工決算報(bào)告,完成各項(xiàng)財(cái)務(wù)、物資以及債權(quán)債務(wù)的清理工作;
。ㄈ┚哂型暾⒔(jīng)核定的工程竣工資料,并符合驗(yàn)收規(guī)定;
。ㄋ模┚哂锌辈、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位簽署確認(rèn)的質(zhì)量合格文件及質(zhì)量監(jiān)督部門的竣工驗(yàn)收意見書;
(五)有消防、環(huán)保、人防、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、檔案、水土保持等行政主管部門簽署的專項(xiàng)驗(yàn)收合格文件;
。┙ㄔO(shè)項(xiàng)目實(shí)際用地已經(jīng)國土資源管理部門核查;
(七)建設(shè)項(xiàng)目的檔案資料齊全、完整,符合國家有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收規(guī)定;
。ò耍┥a(chǎn)性項(xiàng)目的主要工藝設(shè)備和配套設(shè)施經(jīng)聯(lián)動(dòng)負(fù)荷試車合格,經(jīng)標(biāo)定能夠形成生產(chǎn)能力,生產(chǎn)出設(shè)計(jì)文件所規(guī)定的產(chǎn)品。
第四十七條 項(xiàng)目竣工驗(yàn)收程序如下:
。ㄒ唬⿲瘓F(tuán)公司限上項(xiàng)目,竣工驗(yàn)收由集團(tuán)公司負(fù)責(zé)組織,建設(shè)單位負(fù)責(zé)準(zhǔn)備各項(xiàng)所需材料,驗(yàn)收完成后由集團(tuán)公司投資管理部下發(fā)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收結(jié)果通知書。
。ǘ⿲xxx公司限上項(xiàng)目,竣工驗(yàn)收由xxxx公司投資管理部負(fù)責(zé)組織,建設(shè)單位負(fù)責(zé)準(zhǔn)備各項(xiàng)所需材料,驗(yàn)收完成后由xxxx公司投資管理部下發(fā)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收結(jié)果通知書,同時(shí)報(bào)集團(tuán)公司備案。
。ㄈ⿲ο尴马(xiàng)目,竣工及所有鉆前井場道路、油區(qū)道路、區(qū)隊(duì)建設(shè)由基層計(jì)劃部門組織驗(yàn)收,形成驗(yàn)收報(bào)告,報(bào)公司投資管理部備案。
第四十八條 項(xiàng)目后評價(jià)是指在項(xiàng)目建設(shè)完成并投入使用或運(yùn)營一定時(shí)間后,對照項(xiàng)目可行性研究報(bào)告及審批文件的主要內(nèi)容,與項(xiàng)目建成后所達(dá)到的實(shí)際效果進(jìn)行對比分析,找出差距及原因,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),提出相應(yīng)對策建議,以不斷提高投資決策水平和投資效益。根據(jù)需要,也可以針對項(xiàng)目建設(shè)的某一問題進(jìn)行專題評價(jià)。
第四十九條 集團(tuán)公司下達(dá)的年度實(shí)施計(jì)劃中標(biāo)定的重大項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目先由建設(shè)單位組織項(xiàng)目預(yù)后評價(jià),由xxxx公司編制預(yù)后評價(jià)報(bào)告并報(bào)集團(tuán)公司審查。其他項(xiàng)目的后評價(jià)根據(jù)工作需要,由xxxx公司投資管理部負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門完成。
第五十條 開展后評價(jià)工作的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)從以下范圍中選擇:
。ㄒ唬⿲xxx公司發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、做大做強(qiáng)有重大指導(dǎo)意義的項(xiàng)目;
。ǘ⿲(jié)約資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)xxxx可持續(xù)發(fā)展有重大影響的項(xiàng)目;
。ㄈ⿲(yōu)化xxxx公司資源配置和產(chǎn)業(yè)布局、調(diào)整投資方向有重要作用的項(xiàng)目;
。ㄋ模┎捎眯录夹g(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料、新型投融資和運(yùn)營模式,以及其他具有特殊示范意義的項(xiàng)目;
。ㄎ澹﹛xxx公司認(rèn)為需要開展后評價(jià)工作的項(xiàng)目。
第五十一條 開展后評價(jià)工作的項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下條件:
。ㄒ唬╉(xiàng)目前期工作、建設(shè)實(shí)施和運(yùn)營效益等方面的文件資料完備;
。ǘ╉(xiàng)目完工投產(chǎn)后經(jīng)過審計(jì)部門審計(jì)和竣工驗(yàn)收;
。ㄈ╉(xiàng)目正式投產(chǎn)運(yùn)營1~3年。
第五十二條 xxxx公司每年年初研究確定需要開展后評價(jià)工作的具體項(xiàng)目(包括項(xiàng)目的名稱、專業(yè)類別、詳略程度、實(shí)施單位),制定項(xiàng)目后評價(jià)年度計(jì)劃及費(fèi)用,根據(jù)項(xiàng)目管理職責(zé)和權(quán)限,確定實(shí)施部門及單位。
第五十三條 按照投資項(xiàng)目的專業(yè)類別和建設(shè)規(guī)模,以及后評價(jià)工作內(nèi)容的廣度和深度,根據(jù)詳略程度不同分為簡化后評價(jià)和詳細(xì)后評價(jià)。
。ㄒ唬┖喕笤u價(jià)由建設(shè)單位按照xxxx地面工程簡化后評價(jià)模版和格式編寫報(bào)告。
。ǘ┰敿(xì)后評價(jià)由xxxx公司委托具備相應(yīng)資質(zhì)的工程咨詢機(jī)構(gòu)承擔(dān)項(xiàng)目后評價(jià)任務(wù),但不得委托參加過同一項(xiàng)目前期工作和建設(shè)實(shí)施工作的工程咨詢機(jī)構(gòu)承擔(dān)該項(xiàng)目的后評價(jià)任務(wù)。
第五十四條 對不能按期建成(超過設(shè)計(jì)工期1年以上)或建成后長期(1年以上)不能投產(chǎn)項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)組織開展階段評價(jià)工作。
第五十五條 xxxx公司建立后評價(jià)與新上項(xiàng)目掛鉤機(jī)制。所有新上項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)有集團(tuán)公司或xxxx公司后評價(jià)管理部門出具的意見,其中改擴(kuò)建項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)有對原項(xiàng)目的后評價(jià)報(bào)告,作為改擴(kuò)建項(xiàng)目立項(xiàng)審批的重要依據(jù)。
第八章 財(cái)務(wù)和資金管理
第五十六條 各級財(cái)務(wù)部門在項(xiàng)目開工前應(yīng)當(dāng)對項(xiàng)目資金籌措情況進(jìn)行落實(shí),審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)對資金到位情況進(jìn)行監(jiān)督。
第五十七條 財(cái)務(wù)部門根據(jù)年度項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃籌措資金,工程管理部門根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)合同和實(shí)際進(jìn)度編制工程進(jìn)度款資金計(jì)劃,財(cái)務(wù)部門按照計(jì)劃撥付工程進(jìn)度款并監(jiān)督使用,同時(shí)負(fù)責(zé)編報(bào)集團(tuán)公司下達(dá)的年度實(shí)施計(jì)劃中標(biāo)定的重大項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表。
第五十八條 投資項(xiàng)目資金必須?顚S,任何單位和個(gè)人不得擅自擠占、挪用、置換或截留。
第五十九條 建設(shè)單位必須建立健全投資項(xiàng)目資金管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理規(guī)定,建立專賬管理并按項(xiàng)目進(jìn)行明細(xì)核算,加強(qiáng)使用管理和監(jiān)督檢查。
第六十條 集團(tuán)公司限上項(xiàng)目及xxxx公司限上項(xiàng)目的工程最高限價(jià)由基層單位進(jìn)行初審,xxxx公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部審核。限下項(xiàng)目工程最高限價(jià)由各單位審定。
第六十一條 集團(tuán)公司限上項(xiàng)目工程結(jié)算由基層單位進(jìn)行初審,xxxx公司投資管理部、工程管理部審核,審計(jì)部進(jìn)行內(nèi)部審計(jì),對集團(tuán)公司抽查審計(jì)的部分重點(diǎn)項(xiàng)目,需報(bào)集團(tuán)公司組織審計(jì)。其他項(xiàng)目(xxxx公司限上項(xiàng)目和限下項(xiàng)目)由基層單位進(jìn)行初審,xxxx公司投資管理部、工程管理部審核,審計(jì)部組織審計(jì)。工程結(jié)算送審及審計(jì)時(shí)效性為項(xiàng)目驗(yàn)收投用后12個(gè)月內(nèi)完成,對送審工程總造價(jià)超過計(jì)劃總投資的,由基層單位予以書面說明,在剔除材料價(jià)格、政策性費(fèi)用調(diào)整等合理因素外,仍然超計(jì)劃的建設(shè)項(xiàng)目,提請公司黨政聯(lián)席會審議。
第六十二條 集團(tuán)公司限上項(xiàng)目工程竣工后,由基層單位財(cái)務(wù)部門編制財(cái)務(wù)決算報(bào)表,xxxx公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部審核,審計(jì)部進(jìn)行審計(jì),最后報(bào)集團(tuán)公司組織審定。其他項(xiàng)目(xxxx公司限上項(xiàng)目和限下項(xiàng)目)由基層單位進(jìn)行初審,xxxx公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部審核,審計(jì)部組織審計(jì)。
第九章 責(zé)任追究與獎(jiǎng)懲
第六十三條 xxxx公司開展投資管理工作評優(yōu)活動(dòng),對投資管理先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人予以表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第六十四條 違反本制度規(guī)定,有下列行為之一的,按照集團(tuán)公司《員工獎(jiǎng)懲辦法》及其他規(guī)定進(jìn)行處罰,并納入項(xiàng)目責(zé)任單位及其主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)等人員的業(yè)績考核。
。ㄒ唬┪绰男型顿Y決策程序的計(jì)劃外投資項(xiàng)目,未經(jīng)批準(zhǔn)或授權(quán)對外投資;
。ǘ┰綑(quán)審批或者擅自立項(xiàng);故意造成單項(xiàng)工程缺漏,擴(kuò)大范圍“搞搭車”項(xiàng)目,弄虛作假;擅自擴(kuò)大建設(shè)規(guī);蛞M(jìn)范圍、變更建設(shè)地點(diǎn)或內(nèi)容;
。ㄈ└潘愠浪,預(yù)算超概算,決算超預(yù)算;
(四)故意拆分項(xiàng)目逃避審批;
。ㄎ澹┥米蚤_工建設(shè),或未經(jīng)批準(zhǔn)提前開展設(shè)備訂貨;
(六)違反本制度規(guī)定或集團(tuán)公司招標(biāo)、合同、質(zhì)量、HSE等有關(guān)規(guī)定;
。ㄆ撸⿲ν顿Y項(xiàng)目未進(jìn)行有效監(jiān)管,發(fā)生損失未及時(shí)采取有效措施;
。ò耍┪窗凑找(guī)定造成投資損失的其他情形。
第六十五條 合同相對方不按合同履行設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工、采購、中介服務(wù)職責(zé)造成項(xiàng)目損失的,除追究其合同違約責(zé)任外,列入xxxx公司黑名單,三年內(nèi)不得參與集團(tuán)公司及所屬單位投資項(xiàng)目的招投標(biāo)及商務(wù)談判。
第十章 附 則
第六十六條 本制度由公司投資管理部負(fù)責(zé)解釋。
項(xiàng)目管理制度2
第一章總則
第一條為規(guī)范市級財(cái)政專項(xiàng)資金管理,明確部門管理職責(zé),建立科學(xué)的財(cái)政專項(xiàng)資金運(yùn)行機(jī)制,提高財(cái)政資金使用效益,根據(jù)《中華人民共和國預(yù)算法》、《中華人民共和國預(yù)算法實(shí)施條例》、《省省級財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》等法律法規(guī)和規(guī)章,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條本辦法所稱市級財(cái)政專項(xiàng)資金(以下簡稱專項(xiàng)資金)是指為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)既定政策目標(biāo)或者完成特定工作任務(wù),在必須時(shí)期內(nèi),由市級財(cái)政性資金(含各區(qū)統(tǒng)籌)在市、區(qū)范圍內(nèi)安排的具有專門用途和績效的資金。主要包括:經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)設(shè)立的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、教育和環(huán)保等專項(xiàng)資金。
第三條專項(xiàng)資金重點(diǎn)用于市(區(qū))發(fā)展支出,省級及省級以上專項(xiàng)資金配套支出。
第四條專項(xiàng)資金的設(shè)立、調(diào)整和撤銷,項(xiàng)目管理,資金使用和執(zhí)行,績效評價(jià)適用本辦法。市級依法征收的各類基金(資金)、專項(xiàng)收入安排的專項(xiàng)資金,一并納入本辦法管理。中央、省級財(cái)政補(bǔ)助的專項(xiàng)資金按本辦法規(guī)定管理,另有規(guī)定的,從其規(guī)定。
第五條救災(zāi)、應(yīng)對突發(fā)性事件等安排的,不宜實(shí)行項(xiàng)目管理的資金,不納入專項(xiàng)資金的管理范圍。納入市級各單位部門預(yù)算的專項(xiàng)支出,按市級部門預(yù)算管理制度執(zhí)行。
第六條專項(xiàng)資金管理應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:
。ㄒ唬┮婪ㄔO(shè)立的原則。設(shè)立專項(xiàng)資金務(wù)必具備法律法規(guī)、規(guī)章或政策依據(jù),具有明確的績效目標(biāo),貼合我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃。
。ǘ┝苛Χ械脑瓌t。結(jié)合市本級財(cái)力狀況,安排專項(xiàng)資金,并體現(xiàn)示范性、激勵(lì)性和動(dòng)態(tài)性。重點(diǎn)支持推進(jìn)市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最急需的支出項(xiàng)目,著力保障市委市政府的決定。
。ㄈ┕_公正的原則。專項(xiàng)資金管理要做到公開、公正、規(guī)范。專項(xiàng)資金項(xiàng)目的確定實(shí)行群眾決策、聯(lián)合會審、專家評審等制度,建立科學(xué)的決策和篩選機(jī)制。
(四)規(guī)范運(yùn)作的原則。專項(xiàng)資金的設(shè)立、申報(bào)、分配、執(zhí)行、績效評價(jià)等各個(gè)環(huán)節(jié),要充分體現(xiàn)依法行政的要求,嚴(yán)格按照規(guī)定的管理程序和方法運(yùn)作。
。ㄎ澹┛冃Ч芾淼脑瓌t。根據(jù)既定的績效目標(biāo),將專項(xiàng)資金的審批、分配、監(jiān)督檢查與績效評價(jià)緊密結(jié)合,建立科學(xué)化、精細(xì)化的監(jiān)管制度,提高財(cái)政專項(xiàng)資金的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
第二章部門職責(zé)
第七條市級財(cái)政部門、業(yè)務(wù)主管部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)和審計(jì)部門,按照職責(zé)分工,相互配合,共同做好專項(xiàng)資金的管理工作。
第八條市級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)履行以下專項(xiàng)資金管理職責(zé):
。ㄒ唬┴(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的宏觀管理和政策的研究制定,會同市級有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門,建立健全各類專項(xiàng)資金具體管理制度;
。ǘ┴(fù)責(zé)專項(xiàng)資金設(shè)立、調(diào)整和撤銷等事項(xiàng)的審核工作,并按程序報(bào)市人民政府審批;
(三)負(fù)責(zé)匯總梳理專項(xiàng)資金類型和目錄,報(bào)市人民政府審議后確定;
。ㄋ模⿻屑墭I(yè)務(wù)主管部門加強(qiáng)項(xiàng)目庫建設(shè)和管理;
。ㄎ澹⿻屑墭I(yè)務(wù)主管部門規(guī)范項(xiàng)目申報(bào)、審核與分配;
。┴(fù)責(zé)專項(xiàng)資金支出預(yù)算的編制、執(zhí)行、資金調(diào)度和統(tǒng)籌安排,嚴(yán)格專項(xiàng)資金的審核、撥付;
。ㄆ撸⿻嘘P(guān)部門組織開展績效管理工作;
。ò耍┍O(jiān)督管理專項(xiàng)資金支出活動(dòng);
。ň牛┙M織專項(xiàng)資金執(zhí)行期屆滿或者被撤銷后的清算、資金回收以及其他相關(guān)管理工作;
。ㄊ┓、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第九條市級業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)對本部門管理的專項(xiàng)資金履行以下職責(zé):
(一)配合市級財(cái)政部門建立健全專項(xiàng)資金具體管理的實(shí)施細(xì)則,設(shè)立專項(xiàng)資金績效目標(biāo),制定管理流程,明確職責(zé)主體,規(guī)范資金管理;
(二)根據(jù)我市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展目標(biāo),結(jié)合行業(yè)發(fā)展重點(diǎn),按預(yù)算管理的要求,編制年度專項(xiàng)資金項(xiàng)目計(jì)劃;
。ㄈ﹫(zhí)行已經(jīng)批復(fù)的年度專項(xiàng)資金預(yù)算,會同財(cái)政等部門,組織具體項(xiàng)目申報(bào)、評審和分配,監(jiān)督管理專項(xiàng)資金的使用;
(四)對專項(xiàng)資金進(jìn)行財(cái)務(wù)管理和會計(jì)核算,按規(guī)定向市級財(cái)政部門報(bào)送專項(xiàng)資金使用狀況,并對執(zhí)行狀況進(jìn)行自查;
。ㄎ澹┴(fù)責(zé)對執(zhí)行期屆滿或者被撤銷專項(xiàng)資金的相關(guān)管理工作;
(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第十條市級審計(jì)部門應(yīng)會同財(cái)政、業(yè)務(wù)主管部門,加強(qiáng)專項(xiàng)資金績效審計(jì),并出具績效評價(jià)和審計(jì)報(bào)告。
第十一條市級監(jiān)察機(jī)關(guān)對專項(xiàng)資金的支出管理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,并依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)對違反本辦法行為作來源理。
第三章設(shè)立、調(diào)整和撤銷
第十二條專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)滿足政府帶給公共產(chǎn)品和公共服務(wù),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提升,加快經(jīng)濟(jì)、社會事業(yè)發(fā)展和保障民生工程的要求。
第十三條設(shè)立專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)。新設(shè)立的專項(xiàng)資金,由市級業(yè)務(wù)主管部門提出申請,經(jīng)市級財(cái)政部門審核后,報(bào)市人民政府批準(zhǔn);或者由市級財(cái)政部門提出申請,報(bào)市人民政府批準(zhǔn)。
第十四條設(shè)立市級財(cái)政專項(xiàng)資金務(wù)必具有明確的依據(jù),至少要貼合以下條件之一:
。ㄒ唬﹪曳煞ㄒ(guī)規(guī)定;
。ǘ﹪摇⑹、市國民經(jīng)濟(jì)和社會中長期發(fā)展規(guī)劃以及產(chǎn)業(yè)政策要求;
。ㄈ┦形、市政府作出決定;
(四)市人大議案要求;
。ㄎ澹┦屑壊块T(單位)業(yè)務(wù)工作開展和事業(yè)發(fā)展需要,并經(jīng)市政府批準(zhǔn)。
第十五條申請?jiān)O(shè)立專項(xiàng)資金,應(yīng)當(dāng)帶給文件依據(jù)、績效目標(biāo)、可行性報(bào)告。市級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會同市級業(yè)務(wù)主管部門組織有關(guān)行業(yè)領(lǐng)域的專家,對專項(xiàng)資金設(shè)立的必要性、可行性、資金規(guī)模和績效目標(biāo)認(rèn)真論證。必要時(shí),可透過組織聽證等方式聽取公眾意見。
第十六條專項(xiàng)資金的設(shè)立要結(jié)合市本級財(cái)力狀況合理確定。專項(xiàng)資金不得重復(fù)設(shè)立,不得增設(shè)與現(xiàn)有專項(xiàng)資金使用方向或者用途一致的專項(xiàng)資金。凡需要新增的專項(xiàng)資金,應(yīng)首先思考從現(xiàn)有同類專項(xiàng)資金中統(tǒng)籌安排,整合財(cái)政資金,提高資金使用效益。
第十七條中央及省財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金要求市級財(cái)政安排配套資金的,由市級財(cái)政部門按規(guī)定批準(zhǔn)。市級業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)向市級財(cái)政部門提出書面申請,并帶給要求配套的文件。
第十八條專項(xiàng)資金應(yīng)當(dāng)明確執(zhí)行期限,執(zhí)行期限一般不得超過五年。法律、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定。專項(xiàng)資金執(zhí)行期限屆滿后不再納入下一年度專項(xiàng)資金目錄。
第十九條專項(xiàng)資金執(zhí)行期屆滿確需延期的,應(yīng)當(dāng)在執(zhí)行期屆滿前編制年度專項(xiàng)資金預(yù)算時(shí)重新申請?jiān)O(shè)立。
第二十條專項(xiàng)資金在執(zhí)行期內(nèi)有下列情形之一的,由市級財(cái)政部門會同市級業(yè)務(wù)主管部門,或者由市級財(cái)政部門直接報(bào)請市人民政府調(diào)整或者撤銷該專項(xiàng)資金:
。ㄒ唬┛陀^狀況發(fā)生變化,使專項(xiàng)資金設(shè)立的目標(biāo)失去好處或者需要完成的特定任務(wù)已不存在的;
。ǘ┛陀^狀況發(fā)生變化,需要調(diào)整使用范圍或者金額的;
。ㄈ⿲ν活愂褂梅较蚝陀猛镜膶m(xiàng)資金,有必要?dú)w并整合,統(tǒng)籌安排的;
(四)專項(xiàng)資金的績效達(dá)不到主要預(yù)期目標(biāo)的;
。ㄎ澹⿲m(xiàng)資金的管理、使用存在違法違紀(jì)問題,情節(jié)嚴(yán)重或者經(jīng)整改無效的;
(六)財(cái)力狀況發(fā)生重大變動(dòng);
(七)其他需要調(diào)整或撤銷的狀況。
第四章項(xiàng)目管理
第二十一條專項(xiàng)資金一般實(shí)行項(xiàng)目管理,?顚S茫咳霝槌,注重發(fā)揮引導(dǎo)和杠桿作用。建立健全項(xiàng)目庫,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。按照項(xiàng)目的輕重緩急,優(yōu)先安排重點(diǎn)項(xiàng)目、急需項(xiàng)目、成效明顯的項(xiàng)目。
第二十二條規(guī)范專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)程序:
。ㄒ唬┦屑壷鞴懿块T會同市級財(cái)政等部門,按規(guī)定組織專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào)工作,發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)指南,指導(dǎo)區(qū)級部門和項(xiàng)目單位進(jìn)行申報(bào)。凡貼合條件的單位,向所在地業(yè)務(wù)主管部門和財(cái)政部門申報(bào)。
。ǘ╉(xiàng)目申報(bào)每年組織兩次,或者實(shí)行上半年預(yù)申報(bào),下半年集中審核制度。
。ㄈ╉(xiàng)目申報(bào)主體應(yīng)當(dāng)保證申報(bào)材料的完整性、真實(shí)性和合法性,不得以虛報(bào)、冒領(lǐng)、偽造等手段騙取專項(xiàng)資金。項(xiàng)目計(jì)劃申報(bào)資料應(yīng)主要包括企業(yè)狀況、項(xiàng)目狀況、績效證明材料、相關(guān)文件、報(bào)表資料等。
(四)預(yù)申報(bào)兩月內(nèi),市級業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)會同財(cái)政等相關(guān)部門,及時(shí)核實(shí)項(xiàng)目申報(bào)的真實(shí)性、效益性,構(gòu)成初步核實(shí)意見,聯(lián)合下達(dá)項(xiàng)目初審確認(rèn)書。
。ㄎ澹⿲(shí)行項(xiàng)目集中評審制度。在項(xiàng)目初步審核認(rèn)定的基礎(chǔ)上,再由市級業(yè)務(wù)主管部門牽頭,會同財(cái)政等部門,共同組織有關(guān)專家、業(yè)務(wù)人員或委托有資質(zhì)的社會中介機(jī)構(gòu),組成項(xiàng)目評審小組,對申報(bào)的項(xiàng)目集中聯(lián)合評審。并按必須比例實(shí)地核查,擇優(yōu)立項(xiàng),合理確定補(bǔ)助資金。
。⿲m(xiàng)資金項(xiàng)目分配方案,由市級業(yè)務(wù)主管部門會同財(cái)政部門,報(bào)市政府審批后執(zhí)行。重大項(xiàng)目需要公示的,應(yīng)當(dāng)在媒體上向社會進(jìn)行公示,公示期不得少于5個(gè)工作日。
第二十三條嚴(yán)格專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報(bào):
。ㄒ唬┩活愋蛯m(xiàng)資金的項(xiàng)目,明確牽頭的市級業(yè)務(wù)主管部門匯總,其他相關(guān)部門配合,避免重復(fù)申報(bào)。
。ǘ┩粏挝坏耐活愴(xiàng)目不得重復(fù)申報(bào)專項(xiàng)資金;同一單位的不一樣類型項(xiàng)目能夠分別向有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門和財(cái)政部門申報(bào)。
(三)同一項(xiàng)目已獲得國家和省財(cái)政資金獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助的,一般不得重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)或補(bǔ)助(國家或省文件規(guī)定需要地方配套的除外)。貼合市級專項(xiàng)資金獎(jiǎng)補(bǔ)條件的,同一單位同一項(xiàng)目只能享受一個(gè)類型資金獎(jiǎng)勵(lì)。
。ㄋ模⿲τ谝雅鷾(zhǔn)項(xiàng)目尚未完成的,除特殊狀況外,項(xiàng)目單位不得再申報(bào)同一類型的專項(xiàng)資金。
第二十四條市級、區(qū)級業(yè)務(wù)主管和財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)督促實(shí)施經(jīng)批準(zhǔn)的專項(xiàng)資金項(xiàng)目,保證項(xiàng)目如期完成,確保專款專用。
第二十五條項(xiàng)目單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定用途使用專項(xiàng)資金,未經(jīng)批準(zhǔn),不得變更項(xiàng)目資料或者調(diào)整資金。確需變更項(xiàng)目資料或者調(diào)整資金的,應(yīng)當(dāng)按項(xiàng)目和資金管理權(quán)限逐級上報(bào)市級業(yè)務(wù)主管和財(cái)政部門審批,重大項(xiàng)目變更的,需報(bào)經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)。
第二十六條撤銷或者調(diào)整專項(xiàng)資金項(xiàng)目構(gòu)成的資金結(jié)余,市級財(cái)政部門有權(quán)及時(shí)收回,有關(guān)部門和單位給予用心配合。
第五章資金使用和執(zhí)行
第二十七條制定專項(xiàng)資金具體管理制度。具體管理制度應(yīng)當(dāng)包括專項(xiàng)資金的主要用途、績效目標(biāo)、使用范圍、管理職責(zé)、執(zhí)行期限、分配辦法、審批程序、支出管理、績效評價(jià)和職責(zé)追究等資料。對未制訂專項(xiàng)資金管理制度或?qū)嵤┘?xì)則的,市級財(cái)政部門暫緩撥付資金。
第二十八條市級業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)項(xiàng)目分配方案,編制專項(xiàng)資金具體用款計(jì)劃,按規(guī)定報(bào)市級財(cái)政部門審核撥付。專項(xiàng)資金的.撥付按財(cái)政國庫管理規(guī)定辦理。
第二十九條專項(xiàng)資金支出實(shí)施分類管理。
。ㄒ唬⿲(shí)行財(cái)政“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式的,能夠采取根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展?fàn)顩r預(yù)撥部分資金、使用項(xiàng)目完成并經(jīng)考核后撥付剩余資金的方式管理。對經(jīng)考評后,不貼合獎(jiǎng)補(bǔ)條件的,由財(cái)政部門收回預(yù)撥資金。
。ǘ⿲(shí)行財(cái)政直接補(bǔ)助方式的,根據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃和實(shí)施進(jìn)度,分次撥付。項(xiàng)目驗(yàn)收合格前資金撥付一般不得超過補(bǔ)助總額的80%,驗(yàn)收合格后,補(bǔ)助資金全部撥付到位。
。ㄈ⿲(shí)行財(cái)政貼息補(bǔ)助方式的,能夠按貼息比例分期或一次性撥付到位。
(四)實(shí)行財(cái)政專項(xiàng)借款方式的,根據(jù)文件或合同,分期或一次性撥付到位。
。ㄎ澹┕蓹(quán)投資等其他支出方式的,按“一事一議”原則撥付。
(六)專項(xiàng)資金支出涉及基本建設(shè)投資的,應(yīng)當(dāng)按基本建設(shè)程序辦理。
。ㄆ撸┯糜陧(xiàng)目評審、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、會議、考核評比、工作性獎(jiǎng)勵(lì)等方面的工作性經(jīng)費(fèi),按照不超過專項(xiàng)資金總額的5%提取并統(tǒng)籌使用。由業(yè)務(wù)主管部門根據(jù)工作開展?fàn)顩r,提出使用計(jì)劃,經(jīng)財(cái)政部門審核,報(bào)市政府政審批后安排。
(八)不得以任何方式將專項(xiàng)資金用于工資福利和公用經(jīng)費(fèi)等一般性支出。
第三十條市級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)撥付專項(xiàng)資金,不得無故滯留、拖延專項(xiàng)資金的撥款。區(qū)級截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金,除按有關(guān)規(guī)定處理外,市級財(cái)政部門應(yīng)予扣回資金。
第三十一條專項(xiàng)資金納入預(yù)算管理。當(dāng)年未使用完的專項(xiàng)資金預(yù)算不再結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。經(jīng)批準(zhǔn)的跨年度執(zhí)行的項(xiàng)目專項(xiàng)資金可結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。
第三十二條經(jīng)市人民政府批準(zhǔn),市級財(cái)政部門能夠根據(jù)專項(xiàng)資金使用狀況,對間隙資金統(tǒng)籌安排,合理調(diào)度,提高資金使用效益。
第三十三條專項(xiàng)資金使用單位要嚴(yán)格按財(cái)務(wù)管理的有關(guān)規(guī)定,實(shí)行專賬核算,切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算的基礎(chǔ)工作。
第三十四條專項(xiàng)資金按規(guī)定構(gòu)成國有資產(chǎn)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理決算驗(yàn)收,進(jìn)行產(chǎn)權(quán)、財(cái)產(chǎn)物資移交,辦理登記入賬手續(xù),并按規(guī)定納入單位資產(chǎn)管理。
第六章績效評價(jià)
第三十五條建立專項(xiàng)資金績效目標(biāo)管理機(jī)制和績效評價(jià)體系,對專項(xiàng)資金加強(qiáng)過程跟蹤、組織驗(yàn)收和績效管理。
第三十六條市級財(cái)政部門負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金績效目標(biāo)管理工作。由市級審計(jì)、財(cái)政部門牽頭,聯(lián)合業(yè)務(wù)主管部門,采取抽查、重點(diǎn)檢查、全面檢查等方式,對專項(xiàng)資金開展績效評價(jià)和審計(jì)。
年度績效評價(jià)工作應(yīng)于下一年度組織新一輪項(xiàng)目評審前完成。
屬于尚未執(zhí)行完畢的跨年度支出項(xiàng)目,市級業(yè)務(wù)主管部門繼續(xù)跟蹤項(xiàng)目實(shí)施,項(xiàng)目建設(shè)結(jié)束及時(shí)組織驗(yàn)收。
第三十七條專項(xiàng)資金執(zhí)行期屆滿后,市級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)會同審計(jì)部門,向市人民政府報(bào)告績效評價(jià)和審計(jì)結(jié)果。
第三十八條專項(xiàng)資金績效評價(jià)和審計(jì)結(jié)果,應(yīng)當(dāng)作為以后年度專項(xiàng)資金預(yù)算安排、完善預(yù)算管理和支出管理的重要依據(jù)。
第七章法律職責(zé)
第三十九條違反本辦法規(guī)定的違法行為,法律、法規(guī)、規(guī)章已有處罰規(guī)定的,按其規(guī)定進(jìn)行處罰。
第四十條違反本辦法規(guī)定未經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立專項(xiàng)資金,或者未經(jīng)批準(zhǔn)延長專項(xiàng)資金執(zhí)行期的,由市級財(cái)政部門報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后,撤銷該專項(xiàng)資金,并收回相關(guān)資金。
第四十一條違反本辦法有下列行為之一的,由市級財(cái)政部門責(zé)令改正,調(diào)整有關(guān)會計(jì)賬目,追回有關(guān)財(cái)政資金,限期退還違法所得,并對相關(guān)單位通報(bào)批評;情節(jié)嚴(yán)重的,三年內(nèi)取消申報(bào)各類專項(xiàng)資金資格;嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)的,由監(jiān)察機(jī)關(guān)立案查處;構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)追究刑事職責(zé):
。ㄒ唬┻`反本辦法第二十條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)擅自調(diào)整專項(xiàng)資金使用范圍或者金額的;
。ǘ┻`反本辦法第二十二條規(guī)定,以虛報(bào)、冒領(lǐng)、偽造等手段騙取專項(xiàng)資金的;
(三)違反本辦法第二十四條規(guī)定,經(jīng)督查仍未按計(jì)劃規(guī)定如期完成的項(xiàng)目;
(四)違反本辦法第二十五條規(guī)定,未經(jīng)批準(zhǔn)變更項(xiàng)目資料或調(diào)整資金的;
(五)違反本辦法第二十九條規(guī)定,將專項(xiàng)資金用于工資福利和公用經(jīng)費(fèi)等一般性支出的;
。┻`反本辦法第三十條規(guī)定,截留、擠占、挪用專項(xiàng)資金的;
。ㄆ撸┻`反本辦法第三十四條規(guī)定,對專項(xiàng)資金構(gòu)成的國有資產(chǎn)未按規(guī)定納入國有資產(chǎn)管理的,造成國有資產(chǎn)流失的;
(八)其他違反財(cái)政法律法規(guī)或財(cái)務(wù)管理的。
第四十二條國家機(jī)關(guān)工作人員在專項(xiàng)資金管理活動(dòng)中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予處罰,追究直接職責(zé)人員和主管人員的行政職責(zé);構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事職責(zé)。
第四十三條其他機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、個(gè)人如發(fā)現(xiàn)專項(xiàng)資金支出管理中存在違法違規(guī)行為,可向政府相關(guān)職能部門投訴和舉報(bào)。
第八章附則
第三十條財(cái)政專項(xiàng)資金的管理使用,按照本辦法實(shí)施。
第三十一條本辦法由縣財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
第三十二條本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行。
項(xiàng)目管理制度3
第一章 總則
第1條 為規(guī)范公司和員工的行為,維護(hù)公司和員工雙方的合法權(quán)益,根據(jù)《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》及其配套法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,結(jié)合本公司的實(shí)際情況,制定本規(guī)章制度。
第2條 本規(guī)章制度適用于公司所有員工,包括管理人員、技術(shù)人員和普通員工;包括試用工和正式工;對特殊職位的員工另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第3條 員工享有取得勞動(dòng)報(bào)酬、休息休假、獲得勞動(dòng)安全衛(wèi)生保護(hù)、享受社會保險(xiǎn)和福利等勞動(dòng)權(quán)利,同時(shí)應(yīng)當(dāng)履行完成勞動(dòng)任務(wù)、遵守公司規(guī)章制度和職業(yè)道德等勞動(dòng)義務(wù)。
第4條 公司負(fù)有支付員工勞動(dòng)報(bào)酬、為員工提供勞動(dòng)和生活條件、保護(hù)員工合法勞動(dòng)權(quán)益等義務(wù),同時(shí)享有生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)、勞動(dòng)用工和人事管理權(quán)、工資獎(jiǎng)金分配權(quán)、依法制定規(guī)章制度權(quán)等權(quán)利。
第二章 員工招用與培訓(xùn)教育
第5條 公司招用員工實(shí)行男女平等、民族平等原則,特殊工種或崗位對性別、年齡等情形有特別規(guī)定的從其規(guī)定。
第6條 公司招用員工實(shí)行全面考核、擇優(yōu)錄用、任人唯賢、先內(nèi)部選用后對外招聘的原則,不招用不符合錄用條件的員工。
第7條 員工應(yīng)聘公司職位時(shí),一般應(yīng)當(dāng)年滿18周歲,身體健康,符合崗位錄用條件。
第8條 員工應(yīng)聘公司職位時(shí),必須是與其他用人單位合法解除或終止了勞動(dòng)關(guān)系,必須如實(shí)正確填寫《員工登記表》,不得填寫任何虛假內(nèi)容。
第9條 員工應(yīng)聘時(shí)提供的身份證、畢業(yè)證等證件必須是本人的真實(shí)證件,不得借用或偽造證件欺騙公司。
公司錄用員工,不收取員工的押金(物),不扣留員工的身份證、畢業(yè)證等證件。
第10條 公司十分重視員工的培訓(xùn)和教育,根據(jù)員工素質(zhì)和崗位要求,實(shí)行職前培訓(xùn)、職業(yè)教育或在崗深造培訓(xùn)教育,培養(yǎng)員工的職業(yè)自豪感和職業(yè)道德意識。
第11條 公司用于員工職業(yè)技能培訓(xùn)費(fèi)用的支付和員工違約時(shí)培訓(xùn)費(fèi)用的賠償問題由勞動(dòng)合同另行約定。
第12條 公司對新錄用的員工實(shí)行試用期制度,根據(jù)勞動(dòng)合同期限的長短,試用期為1至6個(gè)月:合同期限三個(gè)月以上不滿一年的,試用期不超過一個(gè)月;合同期限滿一年不滿三年的,試用期不超過二個(gè)月;合同期限滿三年以上的,試用期不超過六個(gè)月。試用期包括在勞動(dòng)合同期限中,并算作本公司的工作年限。
第三章 勞動(dòng)合同管理
第13條 公司招用員工實(shí)行勞動(dòng)合同制度,自員工入職之日起即訂勞動(dòng)合同,勞動(dòng)合同由雙方各執(zhí)一份。員工領(lǐng)取勞動(dòng)合同時(shí)應(yīng)當(dāng)簽收。
第14條 勞動(dòng)合同統(tǒng)一使用勞動(dòng)局印制的勞動(dòng)合同文本,勞動(dòng)合同必須經(jīng)員工本人簽字、公司加蓋公章方能生效。
第15條 勞動(dòng)合同自雙方簽字蓋章時(shí)成立并生效;勞動(dòng)合同對合同生效時(shí)間或條件另有約定的,從其約定。
第16條 公司與員工協(xié)商一致可以解除勞動(dòng)合同。員工應(yīng)當(dāng)簽署雙方協(xié)議一致解除勞動(dòng)合同的協(xié)議書。
雙方協(xié)商一致可以變更勞動(dòng)合同的內(nèi)容,包括變更合同期限、工作崗位、勞動(dòng)報(bào)酬、違約責(zé)任等。
第17條 員工有下列情形之一的,公司可以解除勞動(dòng)合同:
(1)在試用期內(nèi)被證明不符合錄用條件的;
(2)嚴(yán)重違反勞動(dòng)紀(jì)律或者公司規(guī)章制度的;
(3)嚴(yán)重失職,營私舞弊,對公司利益造成重大損害的;對公司利益造成重大損害是指(不限于)造成公司名譽(yù)損失或經(jīng)濟(jì)損失 元以上。
(4)被依法追究刑事責(zé)任或者勞動(dòng)教養(yǎng)的;
(5)公司依法制定的規(guī)章制度中規(guī)定可以解除的;
(6)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
公司依本條規(guī)定解除勞動(dòng)合同,可以不支付員工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
第18條 有下列情形之一,公司提前30天書面通知員工,可以解除勞動(dòng)合同:
(1)員工患病或非因工負(fù)傷,醫(yī)療期滿后,不能從事原工作,也不能從事公司另行安排的適當(dāng)工作的;
(2)員工不能勝任工作,經(jīng)過培訓(xùn)或調(diào)整工作崗位,仍不能勝任工作的;不能勝任工作的情況包括但不限于:
a、未能完成工作職責(zé)范圍內(nèi)的全部工作;
b、無正當(dāng)理由經(jīng)常不能按時(shí)完成工作職責(zé)范圍內(nèi)的工作;
(3)、勞動(dòng)合同訂立時(shí)所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使原勞動(dòng)合同無法履行,經(jīng)協(xié)商不能達(dá)成協(xié)議的;
(4)、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
公司依本條規(guī)定解除勞動(dòng)合同, 按國家及本省、市有關(guān)規(guī)定支付員工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金;未提前30天通知員工的,另多支付員工一個(gè)月工資的補(bǔ)償金(代通知金);
第19條 員工有下列情形之一,公司不得依據(jù)本規(guī)定第18條的規(guī)定解除勞動(dòng)合同,但可以依據(jù)本規(guī)定第17條的規(guī)定解除勞動(dòng)合同:
(1)患職業(yè)病或因工負(fù)傷被確認(rèn)完全喪失或部分喪失勞動(dòng)能力的;
(2)患病或非因公負(fù)傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的;
(3)女職工在符合計(jì)劃生育規(guī)定的孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的;
(4)應(yīng)征入伍,在義務(wù)服兵役期間的;
(5)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。
第20條 公司與員工可以依法在勞動(dòng)合同中約定違反勞動(dòng)合同的違約責(zé)任,違約金的約定,遵循公平、合理的原則。
員工違反法律規(guī)定或勞動(dòng)合同的約定解除勞動(dòng)合同,應(yīng)賠償公司下列損失:
(1)公司錄用員工所支付的費(fèi)用;
(2)公司為員工支付的培訓(xùn)費(fèi)用,雙方另有約定的按約定辦理;
(3)對生產(chǎn)、經(jīng)營和工作造成的直接經(jīng)濟(jì)損失;
(4)、勞動(dòng)合同約定的其他賠償費(fèi)用。
第21條 非公司過錯(cuò),員工提出解除勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)提前30日以書面形式通知公司。
員工自動(dòng)離職,屬于違法解除勞動(dòng)合同,應(yīng)當(dāng)按本規(guī)定第20條第二款的規(guī)定賠償公司的損失。
第22條 有下列情形之一,勞動(dòng)合同終止:
(1)勞動(dòng)合同期滿,雙方不再續(xù)訂的;
(2)員工開始依法享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的;
(3)員工死亡或被人民法院宣告失蹤、死亡的;
(4)公司被依法宣告破產(chǎn)、被吊銷營業(yè)執(zhí)照、責(zé)令關(guān)閉、撤銷或者決定提前解散的;
(5)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的`其他情形。
終止勞動(dòng)合同,公司可以不支付員工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金;法律、法規(guī)、規(guī)章有特別規(guī)定的從其規(guī)定。
第23條 員工在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi),女職工在符合計(jì)劃生育規(guī)定的孕期、產(chǎn)期和哺乳期內(nèi),勞動(dòng)合同期滿的,勞動(dòng)合同的期限自動(dòng)延續(xù)至醫(yī)療期、孕期、產(chǎn)期和哺乳期滿為止(本規(guī)定第17條的情形除外)。
第24條 勞動(dòng)合同期滿公司需要續(xù)簽勞動(dòng)合同的,提前30天通知員工,并在30日內(nèi)重新簽訂勞動(dòng)合同;不再續(xù)簽的,在合同期滿前通知員工,向員工出具《終止勞動(dòng)合同證明書》,并在合同期滿后15個(gè)工作日內(nèi)辦理終止勞動(dòng)合同手續(xù)。
第25條 公司解除勞動(dòng)合同,向員工出具《解除勞動(dòng)合同證明書》,并在勞動(dòng)者提供必要證件之日起10個(gè)工作日內(nèi)辦理解除勞動(dòng)合同手續(xù)。
第26條 經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償?shù)闹Ц稑?biāo)準(zhǔn)按員工在本公司的工作年限計(jì)算:每滿一年,發(fā)給員工一個(gè)月工資;滿半年不滿一年的,按一年計(jì)發(fā);不滿半年的發(fā)給半個(gè)月工資。
第四章 工作時(shí)間與休息休假
第27條 公司實(shí)行每日工作8小時(shí)、每周工作40小時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)制度;對特殊崗位的員工,實(shí)行非全日制、不定時(shí)工作制或綜合計(jì)時(shí)工作制的另行規(guī)定。
第28條 員工作息時(shí)間根據(jù)季節(jié)和工作特點(diǎn)由各部門自行安排。
第29條 員工加班加點(diǎn)應(yīng)由部門經(jīng)理、主管安排或經(jīng)本人申請而由部門經(jīng)理、主管批準(zhǔn);員工經(jīng)批準(zhǔn)加班的,依國家規(guī)定支付加班工資或安排補(bǔ)休。
第30條 員工的休息日和法定休假日如下:
公司執(zhí)行法定休息休假,休息休假的具體日期根據(jù)實(shí)際情況安排。
第31條 員工的其他假期如下:
(1)、婚 假: 員工本人結(jié)婚,可享受婚假3天;晚婚者(男年滿25周歲、女年滿23周歲)增加10天。
(2)、喪 假: 員工直系親屬(父母、配偶、子女)死亡,可享受喪假3天;員工配偶的父母死亡,經(jīng)公司總經(jīng)理批準(zhǔn),可給予3天以內(nèi)的喪假。
(3)、產(chǎn) 假: 女員工生育,可享受產(chǎn)假90天,其中產(chǎn)前休假15天;難產(chǎn)的增加15天;多胞胎生育的,每多生育一個(gè)嬰兒增加產(chǎn)假15天;實(shí)行晚育者(24周歲以后生育第一胎)增加產(chǎn)假15天;產(chǎn)假期間給予男方看護(hù)假7天。
(4)、年休假: 員工累計(jì)工作已滿1年不滿10年的,年休假5天;已滿10年不滿20年的,年休假10天;已滿20年的,年休假15天。
國家法定休假日、休息日不計(jì)入年休假的假期。
公司確因工作需要不能安排職工休年休假的,經(jīng)員工本人同意,可以不安排員工休年休假。對員工應(yīng)休未休的年休假天數(shù),公司按照該員工日工資收入的300%支付年休假工資報(bào)酬。
第五章 工資福利與勞動(dòng)保險(xiǎn)
第32條 員工的最低工資不低于當(dāng)?shù)貏趧?dòng)部門規(guī)定的最低工資標(biāo)準(zhǔn),最低工資不包括加班加點(diǎn)工資、中夜班津貼、高低溫津貼和公司為員工交納的社會保險(xiǎn)福利待遇。
第33條 公司實(shí)行結(jié)構(gòu)工資制,員工的工資總額包括基本工資、加班加點(diǎn)工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼。
工資的決定、計(jì)算、增減等事項(xiàng)另行規(guī)定。
第34條 員工的加班加點(diǎn)工資以員工的基本工資(即員工本人的崗位工資標(biāo)準(zhǔn))作為計(jì)算基數(shù);員工的正常日工資=基本工資÷21.75天,小時(shí)工資=基本工資÷174小時(shí);加班加點(diǎn)工資是正常日工資或小時(shí)工資的法定倍數(shù)。
第35條 按勞動(dòng)法的規(guī)定,平日加點(diǎn),支付基本工資的150%的加班工資;休息日加班,不能安排補(bǔ)休的,支付基本工資的200%的加班工資;法定休假日加班,支付基本工資的300%的加班工資。
第36條 休息日安排員工加班,公司可以安排員工補(bǔ)休而不支付加班工資。
第37條 公司以現(xiàn)金形式發(fā)放工資或委托銀行代發(fā)工資,員工需查看工資清單的,公司應(yīng)給予方便。
第38條 公司以貨幣形式按月支付員工工資;每月15日前發(fā)放前一個(gè)月工資,依法解除或終止勞動(dòng)合同時(shí),在解除或終止勞動(dòng)合同后5日內(nèi)一次性付清員工工資并在辦理完相關(guān)手續(xù)后15日內(nèi)支付員工依法享有的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。
第39條 公司停工、停產(chǎn)在一個(gè)工資支付周期內(nèi)(1個(gè)月內(nèi))的,按勞動(dòng)合同約定的標(biāo)準(zhǔn)支付員工工資;停工、停產(chǎn)超過一個(gè)工資支付周期的,發(fā)給員工基本生活費(fèi),基本生活費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)不低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%。
第40條 員工醫(yī)療期在一年內(nèi)累計(jì)不超過六個(gè)月的,其病傷假工資為:工齡不滿五年者,為本人基本工資的60%;工齡滿五年不滿十年者,為本人基本工資的70%;工齡十年以上者,為本人基本工資的80%。
第41條 員工醫(yī)療期在一年內(nèi)累計(jì)超過六個(gè)月的,停發(fā)病假工資,按下列標(biāo)準(zhǔn)付給病傷救濟(jì)費(fèi):工齡不滿五年者,為本人工資的50%;工齡滿五年及五年以上者,為本人工資的60%。
第42條 病傷假工資或救濟(jì)費(fèi)不低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)的80%。
第43條 因員工原因給公司造成經(jīng)濟(jì)損失的,公司可以要求員工賠償,并可從員工本人工資中扣除,但每月扣除部分不超過員工當(dāng)月全額工資的20%,扣除后不低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
依公司規(guī)章制度對員工進(jìn)行處罰的罰款可以在工資中扣除,但每月扣除部分不超過員工當(dāng)月全額工資的20%,扣除后不低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
罰款和賠償可以同時(shí)執(zhí)行,但每月扣除的工資總額不超過本人全額工資的20%,扣除后不低于最低工資標(biāo)準(zhǔn)。
員工因私事請假,事假期間公司不發(fā)放工資。
第44條 有下列情況之一,公司可以代扣或減發(fā)員工工資而不屬于克扣工資:
(1)代扣代繳員工個(gè)人所得稅;
(2)代扣代繳員工個(gè)人負(fù)擔(dān)的社會保險(xiǎn)費(fèi);
(3)法院判決、裁定中要求代扣的撫養(yǎng)費(fèi)、贍養(yǎng)費(fèi);
(4)扣除經(jīng)員工確認(rèn)賠償給公司的費(fèi)用;
(5)扣除員工違規(guī)違紀(jì)受到公司處罰的罰款;
(6)勞動(dòng)合同約定的可以減發(fā)的工資;
(7)依法制定的公司規(guī)章制度規(guī)定可以減發(fā)的工資;
(8)經(jīng)濟(jì)效益下浮而減發(fā)的浮動(dòng)工資;
(9)員工請事假而減發(fā)的工資。
(10)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定可以扣除的工資或費(fèi)用。
第45條 公司逐步改善和提高員工的各項(xiàng)福利待遇,改善員工工作條件,增加各項(xiàng)津貼和補(bǔ)貼。
第46條 公司依法為員工辦理養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會保險(xiǎn),并依法支付應(yīng)由公司負(fù)擔(dān)的。
項(xiàng)目管理制度4
一、總則
1質(zhì)量管理工作是保證和提高工程質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。我們應(yīng)貫徹質(zhì)量第一,預(yù)防為主的方針,切實(shí)加強(qiáng)施工質(zhì)量的預(yù)控、檢查和驗(yàn)收制度,便于發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正,讓顧客的要求得到滿足。
2質(zhì)量管理部要牢固建立質(zhì)量是企業(yè)的生命的思想,堅(jiān)持預(yù)防為主,要從施工準(zhǔn)備到竣工驗(yàn)收的各個(gè)環(huán)節(jié)上,進(jìn)行技術(shù)監(jiān)督、過程控制和質(zhì)量檢驗(yàn),使產(chǎn)品的質(zhì)量水平不斷提高。
1)工程技術(shù)部門要監(jiān)控與審核工程質(zhì)量規(guī)劃和施工方案,落實(shí)三級交底制度,檢查規(guī)劃與方案的實(shí)施過程,抓好科技進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新,推廣十項(xiàng)新技術(shù)應(yīng)用,提高工程質(zhì)量品牌。
2)生產(chǎn)計(jì)劃部門要堅(jiān)持抓生產(chǎn)必須抓質(zhì)量的要求,在落實(shí)生產(chǎn)計(jì)劃的同時(shí)要明確工程質(zhì)量要求,在不影響工程質(zhì)量的前提下合理安排進(jìn)度計(jì)劃,要堅(jiān)持做到上道工序質(zhì)量不符合要求不得交付下道工序施工,要始終以嚴(yán)格的管理和合理的施工進(jìn)度創(chuàng)造良好的施工生產(chǎn)環(huán)境,提供使顧客滿意的精品。
3)材料部門供應(yīng)的材料要符合材料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),要嚴(yán)格材料采購、驗(yàn)收檢測和使用管理制度,要及時(shí)了解和掌握施工現(xiàn)場所需不同材料和新材料的規(guī)格、性能以及應(yīng)用要求的情況,做到為工程建設(shè)提供合格材料。
4)質(zhì)量檢查人員應(yīng)持證上崗,應(yīng)挑選工作責(zé)任心強(qiáng),能堅(jiān)持原則,具有較高技術(shù)水平和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人員擔(dān)任。專職質(zhì)量人員公司直接領(lǐng)導(dǎo),應(yīng)相對固定,不得任意調(diào)整。如因工作確需調(diào)動(dòng),需經(jīng)公司主管部門同意。
5)專職質(zhì)量檢驗(yàn)員的配備,根據(jù)國家規(guī)定數(shù)據(jù)不低于企業(yè)職工總數(shù)的5,應(yīng)滿足企業(yè)質(zhì)量管理的要求與能力。
6)項(xiàng)目部、隊(duì)組質(zhì)量管理,要充分依靠群眾,在操作過程中要精心施工,隨時(shí)自檢。項(xiàng)目部應(yīng)有項(xiàng)目質(zhì)量員,項(xiàng)目質(zhì)量員獨(dú)立開展工作。專業(yè)隊(duì)?wèi)?yīng)有兼職質(zhì)量員,以便進(jìn)行自檢工作。兼職質(zhì)量員由關(guān)切或有經(jīng)驗(yàn)的工人擔(dān)任。
7)質(zhì)量管理網(wǎng)絡(luò)在公司總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下,由總工程師分管,在公司質(zhì)量管理部組織下展開各項(xiàng)工作。各技術(shù)經(jīng)理分管質(zhì)量工作,分管技質(zhì)的主管抓質(zhì)量工作,項(xiàng)目部設(shè)質(zhì)量員、隊(duì)組設(shè)兼職質(zhì)量員。
8)質(zhì)量檢驗(yàn)人員應(yīng)定期參加公司的質(zhì)量活動(dòng)。
9)全面質(zhì)量管理是現(xiàn)代工業(yè)生產(chǎn)中一種科學(xué)的質(zhì)量管理方法,企業(yè)的全體職工,都要學(xué)習(xí)和參加質(zhì)量管理,為了取得經(jīng)驗(yàn),逐步展開,應(yīng)建立質(zhì)量管理小組,并開展活動(dòng)。
二、公司各級的質(zhì)量責(zé)任制
1、公司總經(jīng)理是負(fù)責(zé)承擔(dān)企業(yè)工程質(zhì)量的法定代表人,對公司所承建工程的質(zhì)量負(fù)全面責(zé)任?偨(jīng)理委托總工程師或項(xiàng)目經(jīng)理具體抓公司的工程質(zhì)量。
2、總工程師或項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)實(shí)施集團(tuán)公司質(zhì)量工作規(guī)劃,指定質(zhì)量管理目標(biāo),負(fù)責(zé)確定重點(diǎn)、重大工程的質(zhì)量保證措施,總工程師或項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)質(zhì)量管理部和工程技術(shù)部,對工程質(zhì)量進(jìn)行具體工作。單位工程質(zhì)量的評定,由質(zhì)量管理部組織評定,總工程師審核驗(yàn)證。
3、各項(xiàng)目經(jīng)理全面負(fù)責(zé)本項(xiàng)目工程質(zhì)量和產(chǎn)品質(zhì)量。分管的技術(shù)經(jīng)理具體抓工程質(zhì)量,有職有權(quán)。各項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)尊重技術(shù)經(jīng)理在質(zhì)量問題上的處理意見。項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)具體情況定出質(zhì)量管理目標(biāo),確定創(chuàng)優(yōu)質(zhì)目標(biāo)工程,制定獎(jiǎng)罰制度并以切實(shí)實(shí)施。并制定工程質(zhì)量計(jì)劃。
4、項(xiàng)目經(jīng)理對在建工程的質(zhì)量全面負(fù)責(zé),項(xiàng)目工程師配合項(xiàng)目經(jīng)理抓好工程質(zhì)量控制,負(fù)責(zé)技術(shù)交底、過程檢查處理、檢驗(yàn)批和分項(xiàng)工程的評定驗(yàn)收,匯報(bào)和整改質(zhì)量問題,項(xiàng)目經(jīng)理在質(zhì)量問題上應(yīng)與項(xiàng)目工程師密切配合,尊重項(xiàng)目工程師在質(zhì)量問題上的意見。
5、作業(yè)班組長主要抓好隊(duì)組操作質(zhì)量,提高工人技術(shù)素質(zhì)。保證檢驗(yàn)批和分項(xiàng)工程質(zhì)量達(dá)到國家驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),不合格者推倒重來,多創(chuàng)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,擺正質(zhì)量同進(jìn)度,質(zhì)量同效益的辯證關(guān)系,在抓好質(zhì)量基礎(chǔ)上促工程進(jìn)度,降低原材料的消耗。
三、公司質(zhì)量管理部職責(zé)范圍
1、認(rèn)真執(zhí)行百年大計(jì),質(zhì)量第一,質(zhì)量是企業(yè)的生命的方針,在總工領(lǐng)導(dǎo)下,組織推動(dòng)生產(chǎn)中的質(zhì)量工作,貫徹、執(zhí)行工程質(zhì)量的有關(guān)政策、法令、制度、規(guī)范、規(guī)程及有關(guān)文件,有關(guān)規(guī)章制度。
2、在總工領(lǐng)導(dǎo)下,制訂和完善工程質(zhì)量獎(jiǎng)罰方法,并組織實(shí)施,對分公司進(jìn)行督促,檢查執(zhí)行情況。
3、經(jīng)常深入現(xiàn)場,積極宣傳,貫徹質(zhì)量操作規(guī)程,對施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查、監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,并立即報(bào)告總工程師。
4、參與重點(diǎn)工程施工組織設(shè)計(jì),施工方案的討論,并對各項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)督、檢查執(zhí)行情況。
5、對職工做好質(zhì)量教育,并經(jīng)常對質(zhì)量人員進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),并組織學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)水平和工作能力。
6、組織質(zhì)量員定期活動(dòng),開展質(zhì)量監(jiān)督工作,提高質(zhì)量員業(yè)務(wù)水平。
7、做好工程質(zhì)量報(bào)表,做好分項(xiàng)工程質(zhì)量月檢查評定工作,并將分項(xiàng)工程月檢查評定情況匯集上報(bào)下發(fā)。
8、在總工程師領(lǐng)導(dǎo)下,擬訂目標(biāo)管理項(xiàng)目,開展優(yōu)質(zhì)工程活動(dòng),做好組織評定及資料復(fù)查工作。
9、組織工程的基礎(chǔ)、主體及竣工的驗(yàn)收工作,聽取有關(guān)單位意見,提高工程質(zhì)量。
10、收集顧客投訴意見,明確責(zé)任部門,按要求落實(shí)整改問題,使顧客得到滿意。
四、質(zhì)量檢查和評定
質(zhì)量檢查工作,應(yīng)以自檢為主,自檢、互檢與專職檢查相結(jié)合的原則,按照現(xiàn)行的施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范執(zhí)行。
1自檢:隊(duì)組在操作過程中,應(yīng)進(jìn)行自檢,每天收工前和完成一定數(shù)量的產(chǎn)品以后,由兼職質(zhì)量員會同項(xiàng)目工程師、作業(yè)班長進(jìn)行自檢工作。
2互檢:工序搭接,不同工種交接時(shí),應(yīng)進(jìn)行工序之間的交接檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,通過互檢以促進(jìn)隊(duì)組之間提高工程質(zhì)量意識,并弄清各自的責(zé)任。
3檢驗(yàn)批的質(zhì)量檢查:應(yīng)由項(xiàng)目質(zhì)量員、作業(yè)班長進(jìn)行檢查和實(shí)測,對存在的問題進(jìn)行處理,并填寫檢驗(yàn)批質(zhì)量驗(yàn)收記錄。
4分項(xiàng)工程的檢查:應(yīng)由項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目工程師、項(xiàng)目質(zhì)量員進(jìn)行檢查和實(shí)測,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,并填寫分項(xiàng)工程質(zhì)量驗(yàn)收記錄。
5專職檢查:公司專職質(zhì)量員根據(jù)項(xiàng)目部的分項(xiàng)工程評定,每月組織復(fù)查,核定分項(xiàng)工程等級。隊(duì)組互檢由隊(duì)組兼職質(zhì)量員簽字。
6定期的質(zhì)量檢查:公司組織各級質(zhì)量管理人員開展定期的質(zhì)量檢查,交流經(jīng)驗(yàn),開展評比活動(dòng),促進(jìn)工程質(zhì)量不斷提高。
(1)項(xiàng)目經(jīng)理每月對分項(xiàng)工程進(jìn)行復(fù)查,對于檢查不合格的應(yīng)及時(shí)處理,表揚(yáng)優(yōu)良,批評差劣,進(jìn)行獎(jiǎng)懲。
(2)質(zhì)量管理部每季對工程進(jìn)行抽查,并將抽查的情況匯集起來上報(bào)下發(fā)。對工程質(zhì)量成績顯著的單位和項(xiàng)目部給予表揚(yáng)或嘉獎(jiǎng)。
7公司質(zhì)量管理部不定期的開展質(zhì)量抽查工作,全面監(jiān)控施工項(xiàng)目的質(zhì)量動(dòng)態(tài),嚴(yán)格把好過程控制關(guān)。
五、材料、構(gòu)件的質(zhì)量驗(yàn)收
1、所有進(jìn)場的原材料及工具,供應(yīng)部門應(yīng)及時(shí)提供出廠證明或質(zhì)量保證書。工地材料員要對所進(jìn)材料的規(guī)格、數(shù)量及外觀質(zhì)量進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
2、各種材料驗(yàn)收:要檢查生產(chǎn)許可證、出廠合格證、驗(yàn)用證、進(jìn)市許可證及質(zhì)量保證資料,成品出產(chǎn)質(zhì)量必須符合設(shè)計(jì)及驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),驗(yàn)收人員對成品規(guī)格、數(shù)量及外觀質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收。
3、所有由生產(chǎn)廠送進(jìn)場的產(chǎn)品,項(xiàng)目經(jīng)理在工地應(yīng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收,質(zhì)量員進(jìn)行質(zhì)量抽查。到廠內(nèi)提貨的,應(yīng)在廠內(nèi)進(jìn)行驗(yàn)收,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量存在問題,可拒絕接收。
4、現(xiàn)場材料必須按施工總平面圖布置堆放整齊有序,場地要硬化,排水要暢通,特種材料要做好防潮、防火、防腐工作,保證材料在現(xiàn)場存放過程中的質(zhì)量。
六、質(zhì)量員的活動(dòng)及報(bào)表制度
1每月質(zhì)量員進(jìn)行集體活動(dòng),活動(dòng)內(nèi)容由質(zhì)量管理部組織,如:
(1)學(xué)習(xí)規(guī)程、規(guī)范、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及其他業(yè)務(wù)知識。
(2)交流情況,分析解決質(zhì)量通病。
(3)優(yōu)質(zhì)工程驗(yàn)收評定。
(4)質(zhì)量觀摩。
2每季參加一次由公司組織的質(zhì)量檢查活動(dòng)。
3做好分項(xiàng)工程質(zhì)量月報(bào),通過檢查,如實(shí)填寫。作業(yè)班組在當(dāng)月末,下月2日前上報(bào)各項(xiàng)目部、項(xiàng)目部組織復(fù)查,于月后7日內(nèi)上報(bào)質(zhì)量管理部(一式三份)。公司再組織抽查復(fù)核。
4收集過程控制中的顧客、監(jiān)理及上級主管部門的滿意度信息;收集顧客意見調(diào)查表;實(shí)施回訪工作;均在季度內(nèi)作出收集統(tǒng)計(jì)后上報(bào)集團(tuán)公司質(zhì)量管理部。
5工程質(zhì)量事故報(bào)告。工程質(zhì)量事故分一般性質(zhì)量事故和重大質(zhì)量事故兩類。一般事故發(fā)生后,應(yīng)立即與公司取得連系。
七、工程階段驗(yàn)收
單位工程各階段的驗(yàn)收工作
在該階段工作完成后進(jìn)行。單位工程階段驗(yàn)收分殼體驗(yàn)收、性能測試;分項(xiàng)工程的質(zhì)量控制資料和質(zhì)量驗(yàn)收記錄及安全和功能檢測報(bào)告等。階段驗(yàn)收由各項(xiàng)目部協(xié)助建設(shè)單位(或監(jiān)理單位)邀請?jiān)摴こ痰脑O(shè)計(jì)、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)及公司的有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加。工程階段驗(yàn)收按下列程序進(jìn)行:項(xiàng)目工程師介紹工程概況和施工中質(zhì)量控制情況,公司技術(shù)質(zhì)量部門介紹質(zhì)量檢查結(jié)果。進(jìn)行現(xiàn)場檢測;匯集到會各方代表驗(yàn)收意見;進(jìn)行主體工程驗(yàn)收簽證或提出整改意見寫成會議記錄及驗(yàn)收報(bào)告。為確保單位工程竣工一次驗(yàn)收合格率達(dá)到100%,特規(guī)定公司所有工程,在完成合同內(nèi)容后,必須通知公司質(zhì)量管理部一起進(jìn)行竣工工程的`質(zhì)量預(yù)驗(yàn)收。未經(jīng)預(yù)驗(yàn)通過的工程不得報(bào)建設(shè)單位進(jìn)行竣工驗(yàn)收。
八、整體驗(yàn)收
1工程預(yù)驗(yàn)收必須具備下列條件:
(1)、工程合同范圍內(nèi)的分部項(xiàng)工程施工完畢。
(2)、階段工程通過驗(yàn)收,性能良好。
(3)、工程質(zhì)量驗(yàn)收資料齊全,質(zhì)量控制資料基本齊全。
(4)、書面的施工情況匯報(bào)已完成。
其內(nèi)容一般包括:
A、工程概況:工程名稱、建筑面積、預(yù)算造價(jià)、計(jì)劃開竣工日期、實(shí)際開竣工日期、結(jié)構(gòu)形式、周遍施工環(huán)節(jié)、內(nèi)外裝飾、施工中發(fā)生的特殊情況,甲方、設(shè)計(jì)、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)情況、總分包情況等。
B、工程施工實(shí)況:施工過程、設(shè)計(jì)變更、隱蔽工程。
C、工程施工情況:質(zhì)量預(yù)控方法、過程、結(jié)果;各分部項(xiàng)實(shí)測統(tǒng)計(jì)及結(jié)果;分部項(xiàng)驗(yàn)收及結(jié)果、QC小組活動(dòng)及結(jié)果。
D、工程中尚未得到解決的問題及建議。
工程預(yù)驗(yàn)收提出整改的內(nèi)容限期整改,整改結(jié)束及時(shí)填寫單位工程質(zhì)量竣工驗(yàn)收記錄、質(zhì)量控制資料核查表、安全和功能檢驗(yàn)資料核查及主要功能抽查記錄和觀感質(zhì)量檢查記錄。企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人評定工程質(zhì)量等級后才能進(jìn)行正式的竣工驗(yàn)收。
2工程整體驗(yàn)收
整體驗(yàn)收在預(yù)初驗(yàn)合格之后由建設(shè)單位組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等四方人員參加共同驗(yàn)收,驗(yàn)收時(shí)應(yīng)做好驗(yàn)收準(zhǔn)備,資料必須齊全,要作施工情況匯報(bào),介紹工程質(zhì)量概況,填寫竣工驗(yàn)收記錄,驗(yàn)收通過后共同簽證,交付建設(shè)單位使用。
整體驗(yàn)收必須具備下列條件:
1完成了合同規(guī)定的各項(xiàng)工程的內(nèi)容。
2各分部工程質(zhì)量達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)以上。
3工程技術(shù)資料正確、齊全。
4已簽署工程質(zhì)量保修證書。
5書面的施工情況匯報(bào)已完成。
屏蔽效能的驗(yàn)收及認(rèn)證:工程結(jié)束后,由需方按國軍標(biāo)進(jìn)行性能檢測:
1如需方對測試結(jié)果有異議,可由供方、需方及由需方委托的權(quán)威檢測單位組成聯(lián)合驗(yàn)收小組,對屏蔽室的屏蔽效能進(jìn)行復(fù)測認(rèn)證,測試費(fèi)用由需方負(fù)責(zé)。如性能未符合合同規(guī)定的指標(biāo),供方整修至達(dá)到合同要求,發(fā)生費(fèi)用由供方負(fù)責(zé)。
2工程竣工驗(yàn)收一般按下列程序進(jìn)行:介紹工程概況;介紹施工實(shí)況匯報(bào)工程質(zhì)量情況;提出工程中尚未解決的問題并說明原因;驗(yàn)收人員實(shí)地查看驗(yàn)收工程;聽取及匯總各方面的意見,評定質(zhì)量等級;簽字辦好驗(yàn)收手續(xù)確定竣工資料、竣工決算,完成未了事項(xiàng)及工程結(jié)帳的制約日期。
3、其它項(xiàng)目的驗(yàn)收:屏蔽室安裝結(jié)束后由需方派出專人按雙方制訂的合同有關(guān)要求,對該工程的電氣、裝飾通風(fēng)安全及其它配置設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收。
4、交付:在上述兩項(xiàng)目驗(yàn)收均合格后,供方將該工程交付給需方,屏蔽驗(yàn)收工作結(jié)束,屏蔽合同履行完畢。、交付:在上述兩項(xiàng)目驗(yàn)收均合格后,供方將該工程交付給需方,屏蔽驗(yàn)收工作結(jié)束,屏蔽合同履行完畢。
屏蔽室質(zhì)量的保證和售后服務(wù)措施
1、嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn),保證施工質(zhì)量;
2、屏蔽室移交使用時(shí),供方向需方提供屏蔽室的全部圖紙和資料文件,并進(jìn)行使用培訓(xùn),需方保證不向除最終使用者外的第三方泄露;
3、建立質(zhì)量檔案,定期回訪用戶,檢查質(zhì)量情況:公司設(shè)有售后服務(wù)機(jī)構(gòu),可及時(shí)排除屏蔽室的故障并及時(shí)進(jìn)行維修:在接到用戶維修電話通知后,一般問題立即答復(fù),疑難問題24小時(shí)內(nèi)答復(fù),重大問題在48小時(shí)內(nèi)趕到現(xiàn)場維修處理。
九、投訴和回訪保修制度
1、為維護(hù)企業(yè)社會信譽(yù),確保工程質(zhì)量符合國家質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),凡工程交付使用后的保修期內(nèi)必須做好回訪工作。
2、工程質(zhì)量保修書應(yīng)在竣工驗(yàn)收同時(shí)交給甲方?⒐ず笤诮拥浇ㄔO(shè)單位發(fā)回的保修要求和投訴時(shí)應(yīng)立即派人回訪,并進(jìn)行處理。
3、工程竣工半年后由分公司組織質(zhì)量回訪1~2次,期間發(fā)現(xiàn)問題確因施工造成的質(zhì)量問題,分公司要負(fù)責(zé)保修。
4、施工時(shí)的顧客投訴,要積極處理,滿足顧客的需求。
十、顧客滿意度測量
工程質(zhì)量是關(guān)系客戶滿意度的重要方面,認(rèn)真實(shí)施在施工過程中、施工驗(yàn)收時(shí)和驗(yàn)收后的顧客滿意度測量,是企業(yè)為滿意度提供服務(wù)的規(guī)定。在施工過程中,現(xiàn)場協(xié)調(diào)會中,上級主管部門綜合檢查中收集各方的顧客滿意度信息。從中分析和測量企業(yè)給予顧客的滿意程度,并不斷提出改進(jìn)意見,使企業(yè)的質(zhì)量管理體系不斷完善,顧客的滿意不斷提高。
十一、獎(jiǎng)罰制度
獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的措施:對施工管理不善,造成管理失職和質(zhì)量下降的;對違反規(guī)定的,造成安全問題的;給甲方造成使用功能嚴(yán)重影響的;對工程反復(fù)出現(xiàn)問題又不積極整改的等等,均處以經(jīng)濟(jì)罰款和行政處罰。
對榮獲優(yōu)質(zhì)工程(包括結(jié)構(gòu)優(yōu)質(zhì))的;對質(zhì)量管理和工程質(zhì)量名列前茅的;對分部、分項(xiàng)質(zhì)量突出的等給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)生產(chǎn)管理組每年年底前至少重新校正一次,并參照以往質(zhì)量實(shí)績會同有關(guān)單位檢查各料號(規(guī)格)各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范的合理性,酌予修訂。
質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及檢驗(yàn)規(guī)范修訂時(shí),生產(chǎn)管理組應(yīng)填質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及檢驗(yàn)規(guī)范設(shè)(修)訂表,說明修訂原因,并交有關(guān)部門會簽意見,呈現(xiàn)總經(jīng)理批示后,憑此執(zhí)行。
項(xiàng)目管理制度5
1、學(xué)校德育管理領(lǐng)導(dǎo)小組確立實(shí)施項(xiàng)目。
本年度確立的德育項(xiàng)目共有:踐行《文峰學(xué)子規(guī)》、天天故事會、校園環(huán)境建設(shè)、成長展示板、補(bǔ)位教育、師德師風(fēng)建設(shè)、班主任考評、周評課、環(huán)境衛(wèi)生、進(jìn)餐紀(jì)律衛(wèi)生、學(xué)科德育、德育基地建設(shè)、課堂紀(jì)律管理、辦公紀(jì)律、德育創(chuàng)新工作、學(xué)風(fēng)建設(shè)、教風(fēng)建設(shè)、學(xué)生心理健康教育、學(xué)生疾病預(yù)防、品困生行為矯正、路隊(duì)管理、教育活動(dòng)、學(xué)生評優(yōu)、家校聯(lián)系、學(xué)生座談、檔案管理、 班主任培訓(xùn) 、廣播室建設(shè)、學(xué)生典型宣傳、后進(jìn)生教育、班級常規(guī)管理、班級文化、 班風(fēng)建設(shè)、兩區(qū)管理、學(xué)生行為規(guī)范教育、學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè) 、住宿生管理、德育系列活動(dòng)調(diào)研能力、懲戒能力等四十二個(gè)重點(diǎn)德育項(xiàng)目。
2、德育室主任負(fù)責(zé)具體落實(shí)各個(gè)項(xiàng)目。
。1)宋宏訓(xùn)副主任負(fù)責(zé)的項(xiàng)目:衛(wèi)生網(wǎng)格化、成長展示板、校園文化建設(shè)、班會活動(dòng)、進(jìn)餐紀(jì)律衛(wèi)生、家校聯(lián)系、學(xué)生座談、檔案管理、 班主任培訓(xùn) 、廣播室建設(shè)、學(xué)生典型宣傳、后進(jìn)生教育等;
(2)周娟副主任負(fù)責(zé)的`項(xiàng)目:補(bǔ)位教育、師德師風(fēng)建設(shè)、班主任考評、班級常規(guī)、班級文化、 班風(fēng)建設(shè)、補(bǔ)位教育、兩區(qū)管理、學(xué)生行為規(guī)范教育、升旗管理、學(xué)生干部隊(duì)伍建設(shè) 、住宿生管理、德育系列活動(dòng)、調(diào)研能力、懲戒能力等。
3、德育室項(xiàng)目負(fù)責(zé)人每周檢查通報(bào),每周小結(jié),寫成“周工作匯報(bào)”先由分管德育工作的副校長審閱,再交校長辦公室,由校長親自審閱。
4、德育室主任每周一下午第一節(jié)課在辦公室主持召開德育工作例會,總結(jié)本周工作,聽取各項(xiàng)目負(fù)責(zé)人關(guān)于項(xiàng)目落實(shí)情況的匯報(bào),并對各項(xiàng)目的實(shí)施提出具體指導(dǎo)意見,安排下周工作。
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