測繪單位安全生產(chǎn)管理制度

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　　測繪單位安全生產(chǎn)管理制度1

　　第一章總則

　　第一條為加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，保障測繪職工在生產(chǎn)、經(jīng)營活動中的安全和健康，促進(jìn)測繪事業(yè)發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)的方針、政策和法規(guī)，結(jié)合測繪系統(tǒng)的實際情況，特制定本規(guī)定。

　　第二條測繪系統(tǒng)各單位必須認(rèn)真貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的方針，落實以安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的各項安全生產(chǎn)管理制度，正確處理安全與生產(chǎn)，安全與效益的關(guān)系，提高安全生產(chǎn)管理水平。

　　第二章 機(jī)構(gòu)及人員

　　第三條安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備：

　�。ㄒ唬┦　⒆灾螀^(qū)、直轄市測繪管理部門設(shè)置安全生產(chǎn)委員會，由人事勞資、生產(chǎn)、計劃、財務(wù)、物資、保衛(wèi)、工會等部門人員共同組成。

　　委員會主任由分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。辦事機(jī)構(gòu)一般設(shè)在人事勞資部門，并指定專人擔(dān)任安全生產(chǎn)檢查員。

　�。ǘ�）隊（院）相應(yīng)設(shè)置安全生產(chǎn)委員會及其辦事機(jī)構(gòu)，并配備安全生產(chǎn)檢查員。

　�。ㄈ�）中隊（室）的安全生產(chǎn)工作由中隊長（主任）負(fù)責(zé)，并配備兼職的安全生產(chǎn)管理人員。

　�。ㄋ模┬〗M（班）的安全生產(chǎn)工作由組（班）長負(fù)責(zé)，并配備不脫產(chǎn)的安全員。

　　第四條測繪系統(tǒng)內(nèi)其他單位結(jié)合本單位實際情況設(shè)置和配備相應(yīng)的機(jī)構(gòu)和人員。

　　第三章 安全生產(chǎn)責(zé)任制

　　第五條建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，明確各級領(lǐng)導(dǎo)、安全生產(chǎn)委員會和安全生產(chǎn)檢查、管理人員的職責(zé)，是搞好安全生產(chǎn)管理工作的重要保證。

　　第六條各級行政主要領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，分管其他方面工作的領(lǐng)導(dǎo)在其分管工作中涉及安全生產(chǎn)工作的，負(fù)相應(yīng)的安全生產(chǎn)責(zé)任，生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場的直接指揮者負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，生產(chǎn)作業(yè)人員對安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。

　　第七條

　　各級領(lǐng)導(dǎo)要堅持生產(chǎn)與安全并重的原則，在計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比生產(chǎn)的同時，必須計劃、布置、檢查、總結(jié)、評比安全工作。簽訂各項經(jīng)濟(jì)承包合同時，要明確安全責(zé)任和目標(biāo)，提出實現(xiàn)目標(biāo)的具體措施。

　　第八條省、自治區(qū)、直轄市測繪管理部門安全生產(chǎn)委員會的職責(zé)是：

　　（一）貫徹落實國家、部門及地方政府有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動保護(hù)方面的法規(guī)、制度和規(guī)程。結(jié)合生產(chǎn)實際研究制定安全生產(chǎn)制度，并檢查執(zhí)行情況。

　�。ǘ�）制定安全生產(chǎn)管理工作的規(guī)劃以及年度計劃并組織落實。

　�。ㄈ�）組織建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，并監(jiān)督落實。

　　（四）組織開展安全生產(chǎn)的定期或不定期檢查，協(xié)調(diào)處理跨單位的事故隱患。對存在事故隱患的單位，發(fā)出《事故隱患整改意見書》，令其限期整改。

　�。ㄎ澹┛偨Y(jié)和推廣安全生產(chǎn)的先進(jìn)經(jīng)驗，表彰、獎勵安全生產(chǎn)先進(jìn)單位及個人，批評忽視安全生產(chǎn)的行為，以及懲處由此而造成事故的單位和責(zé)任者。

　�。�六）組織開展安全生產(chǎn)的教育和宣傳活動，增強(qiáng)廣大職工安全意識。

　　（七）督促所屬單位按規(guī)定配發(fā)職工勞動防護(hù)用品、用具。

　　（八）督促所屬單位按整改計劃落實并用好安全生產(chǎn)措施經(jīng)費(fèi)。

　�。ň牛﹨f(xié)調(diào)勞動、衛(wèi)生、防疫等有關(guān)部門對所屬單位勞動條件、勞動環(huán)境進(jìn)行檢測和評價。

　�。ㄊ�）組織對傷亡事故的調(diào)查和處理，負(fù)責(zé)傷亡事故的統(tǒng)計、分析和報告。

　�。ㄊ�一）建立安全生產(chǎn)管理檔案。

　　第九條 隊（院）安全生產(chǎn)委員會的職責(zé)：

　�。ㄒ唬└鶕�(jù)國家、部門及地方政府有關(guān)勞動保護(hù)和安全生產(chǎn)方面的規(guī)章制度，結(jié)合實際情況組織制定有關(guān)管理規(guī)定，并檢查執(zhí)行情況。

　　（二）組織建立并落實各級安全生產(chǎn)責(zé)任制。

　�。ㄈ�）組織制定安全生產(chǎn)年度計劃和整改措施計劃。

　�。ㄋ模┙Y(jié)合工作實際對職工進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育。宣傳表揚(yáng)安全生產(chǎn)方面的好人好事，批評忽視安全生產(chǎn)的行為。

　�。ㄎ澹┒酱儆嘘P(guān)人員了解和踏勘測區(qū)安全情況，并采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施。

　　（六）根據(jù)整改計劃落實并用好安全生產(chǎn)措施經(jīng)費(fèi)。

　�。ㄆ撸┍O(jiān)督檢查職工勞動防護(hù)用品、用具的配發(fā)和使用情況。

　　（八）組織開展安全生產(chǎn)大檢查，防止事故和職業(yè)病的發(fā)生。

　�。ň牛┱{(diào)查和處理傷亡事故，負(fù)責(zé)傷亡事故的統(tǒng)計、分析和報告。

　�。ㄊ�）建立安全生產(chǎn)管理檔案。

　　第十條測繪管理部門和隊（院）的安全生產(chǎn)檢查員、中隊（室）安全生產(chǎn)管理人員、小組（班）安全員的職責(zé)，由各單位結(jié)合實際情況制定。生產(chǎn)單位中各部門，都應(yīng)該在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，對實現(xiàn)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)，要求職責(zé)明確，落實到人。

　　第十一條全體職工應(yīng)該自覺地遵守安全生產(chǎn)規(guī)章制度，積極參加安全生產(chǎn)的各項活動，主動提出改進(jìn)安全生產(chǎn)工作的意見，制止生產(chǎn)作業(yè)中的違章行為，愛護(hù)和正確使用儀器、設(shè)備、工具及勞動防護(hù)用品、用具。對管理人員違章指揮、強(qiáng)令冒險作業(yè)，有權(quán)拒絕執(zhí)行和向上級部門申述。

　　第四章 監(jiān)督檢查

　　第十二條安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查是貫徹安全生產(chǎn)法規(guī)制度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，落實安全生產(chǎn)責(zé)任制的重要措施。

　　第十三條安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容包括：安全生產(chǎn)法規(guī)制度的貫徹，各級安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)措施的落實，安全教育的實施，事故隱患的整改，傷亡事故的調(diào)查處理及報告制度的執(zhí)行情況等。

　　第十四條安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作須結(jié)合實際采取自查、互查、抽查、普查等多種形式進(jìn)行。在堅持對安全生產(chǎn)工作進(jìn)行經(jīng)常檢查的同時，各測繪管理部門及其所屬單位還應(yīng)每年定期組織二至三次的全面檢查。

　　第十五條

　　開展安全生產(chǎn)檢查，必須有明確的目的、要求和具體計劃。要做到邊檢查邊改進(jìn)，及時總結(jié)和推廣先進(jìn)經(jīng)驗。對限于條件不能及時解決的問題，應(yīng)訂出具體措施，限期解決。

　　第十六條

　　抓好安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作，是各級領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)檢查、管理人員的重要職責(zé)，通過監(jiān)督檢查，充分發(fā)揮其在生產(chǎn)中的保障和促進(jìn)作用。

　　第五章 安全生產(chǎn)教育

　　第十七條各級領(lǐng)導(dǎo)必須重視安全生產(chǎn)教育，建立并完善相應(yīng)的規(guī)章制度。

　　第十八條

　　測繪管理部門和隊（院）的安全生產(chǎn)檢查員須通過由地市級以上勞動行政部門認(rèn)可的單位進(jìn)行的安全教育，在取得勞動行政部門頒發(fā)的任職資格證后方能上崗。

　　第十九條

　　隊（院）主管領(lǐng)導(dǎo)的安全教育由測繪管理部門安全生產(chǎn)委員會負(fù)責(zé)組織進(jìn)行，教育內(nèi)容包括國家和部門有關(guān)勞動安全衛(wèi)生的法規(guī)、勞動安全衛(wèi)生管理知識等。

　　第二十條

　　中隊（室）的.安全生產(chǎn)管理人員、小組（班）安全員和職工的安全教育，由隊（院）安全生產(chǎn)委員會負(fù)責(zé)，其教育內(nèi)容和時間根據(jù)本單位實際情況確定。

　　第二十一條

　　新參加工作的職工必須通過隊（院）、中隊（室）、小組（班）三級安全教育，經(jīng)考核合格后上崗。三級教育的時間總共不得少于四十學(xué)時。

　　（一）隊（院）級安全教育內(nèi)容包括勞動安全衛(wèi)生法規(guī)和有關(guān)的安全技術(shù)知識。

　�。ǘ�）中隊（室）級安全教育內(nèi)容包括典型事故案例和事故預(yù)防措施、事故應(yīng)急措施等有關(guān)知識。

　�。ㄈ�）小組（班）級安全生產(chǎn)教育內(nèi)容包括勞動防護(hù)用品、用具的性能及正確使用方法。

　　第二十二條

　　職工變換作業(yè)崗位或離崗一年以上重新復(fù)崗時，或采用新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料作業(yè)時，必須進(jìn)行相應(yīng)的安全教育。

　　第二十三條

　　從事特種作業(yè)的人員必須經(jīng)過專門的安全知識與安全操作技能培訓(xùn)，并經(jīng)過考核，取得特種作業(yè)資格，方可上崗工作。

　　第二十四條

　　生產(chǎn)單位各級領(lǐng)導(dǎo)要重視對臨時用工（含從測區(qū)招用的農(nóng)民工）的安全教育，具體工作由中隊（室）和小組（班）負(fù)責(zé)。教育的內(nèi)容應(yīng)結(jié)合作業(yè)地區(qū)、分配的工作和本人實際情況進(jìn)行，一般應(yīng)側(cè)重于勞動紀(jì)律、安全知識以及勞動防護(hù)用品、用具和測量工具的正確使用等。

　　第六章 事故報告、調(diào)查和處理

　　第二十五條各單位發(fā)生重傷、死亡事故后，應(yīng)盡快將事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、程度等概況，按隸屬關(guān)系分別逐級報告上級主管部門和當(dāng)?shù)貏趧拥扔嘘P(guān)部門，同時報國家測繪局。遇有特殊情況不能按規(guī)定及時上報的，事后應(yīng)充分說明原由。

　　第二十六條事故發(fā)生后，現(xiàn)場人員應(yīng)立即向單位報告，同時迅速組織搶救并保護(hù)好現(xiàn)場。如因搶救需變動事故現(xiàn)場時，必須事先做好標(biāo)記、拍照、攝像或繪制事故現(xiàn)場圖。

　　第二十七條

　　各單位、各部門在接到事故報告后，按事故等級根據(jù)國家和地方政府的有關(guān)規(guī)定，組織有關(guān)人員或指派主管領(lǐng)導(dǎo)赴現(xiàn)場處理事故、指揮搶救，同時會同有關(guān)部門，組織調(diào)查組進(jìn)行事故調(diào)查處理。重大傷亡事故，國家測繪局派員赴事故現(xiàn)場，參加事故調(diào)查處理；特別重大傷亡事故，國家測繪局領(lǐng)導(dǎo)赴事故現(xiàn)場，參加事故處理。

　　第二十八條事故調(diào)查組的責(zé)任是：查明事故的事實經(jīng)過、發(fā)生原因、人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失，確定事故責(zé)任，總結(jié)事故教訓(xùn)，提出事故處理意見（包括善后事宜）和防范措施建議，寫出事故調(diào)查報告。

　　第二十九條事故調(diào)查組在進(jìn)行工作時，單位和個人均須給予支持與合作，不得拒絕、阻礙、干涉事故調(diào)查組的正常工作。

　　第三十條

　　對違反安全生產(chǎn)規(guī)定的單位及其事故責(zé)任者和負(fù)事故領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員應(yīng)根據(jù)國家和地方法規(guī)，分別給予行政處罰和行政處分；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十一條

　　有下列情況之一者，應(yīng)當(dāng)追究事故責(zé)任。

　　（一）違章作業(yè)、違章指揮、冒險作業(yè)造成事故的。

　　（二）擅自更改、拆除、停用安全裝置和設(shè)施造成事故的。

　�。ㄈ�）不服從管理、違反勞動紀(jì)律、擅離崗位、擅自在非本職崗位上作業(yè)造成事故的。

　�。ㄋ模┌惭b、檢驗、修理儀器設(shè)備及汽車等違反有關(guān)規(guī)定造成事故的。

　　（五）儀器、設(shè)備帶病運(yùn)行，安全裝置不齊全，超溫、超速、超壓、超重、超負(fù)荷運(yùn)行造成事故的。

　　（六）不按規(guī)定穿戴、使用勞動防護(hù)用品及用具，造成事故的。

　�。ㄆ撸┮蛲婧雎毷卦斐墒鹿实摹�

　�。ò耍┢渌麘�(yīng)負(fù)事故責(zé)任的。

　　第三十二條

　　有下列情況之一者，追究事故領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　�。ㄒ唬┖鲆暟踩�生產(chǎn)管理和教育工作，安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全防護(hù)設(shè)施不健全，導(dǎo)致嚴(yán)重危害職工安全健康的。

　�。ǘ�）未按整改計劃落實安全生產(chǎn)措施經(jīng)費(fèi)，使作業(yè)環(huán)境和勞動條件得不到改善造成事故的。

　�。ㄈ�）強(qiáng)迫職工冒險作業(yè)，或安排有職業(yè)禁忌者從事所禁忌的工作，或安排未通過特種作業(yè)技能鑒定（考核）的人員上崗從事特種作業(yè)，或不按規(guī)定給職工配備勞動防護(hù)用品、用具，或由于安排作業(yè)人員超負(fù)荷勞動造成傷亡事故的。

　�。ㄋ模┥�產(chǎn)性建設(shè)工程不執(zhí)行國家關(guān)于勞動安全衛(wèi)生設(shè)施與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)的規(guī)定的。

　�。ㄎ澹�對已發(fā)現(xiàn)的事故隱患不采取有效措施及時處理造成傷亡事故的。

　　（六）發(fā)生事故隱瞞不報、謊報、故意拖延不報，或指使破壞事故現(xiàn)場，或拒絕接受調(diào)查和提供有關(guān)情況及資料，袒護(hù)包庇事故責(zé)任者的。

　�。ㄆ撸┰诮拥绞鹿蕡蟾婧�，不到現(xiàn)場，或不積極采取措施組織搶救，以致擴(kuò)大損失，導(dǎo)致事故更加嚴(yán)重的。

　　第七章 附則

　　第三十三條

　　測繪系統(tǒng)各單位根據(jù)本規(guī)定制定本單位的安全生產(chǎn)管理實施細(xì)則。

　　第三十四條

　　本規(guī)定在執(zhí)行過程中遇有與國家有關(guān)法規(guī)不一致的，以國家規(guī)定為準(zhǔn)。

　　第三十五條

　　本規(guī)定由國家測繪局人事教育勞動司負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十六條

　　本規(guī)定自發(fā)布之日起施行。

　　測繪單位安全生產(chǎn)管理制度2

　　第一章　總則

　　第一條　為了加強(qiáng)對測繪行業(yè)的管理，規(guī)范測繪市場行為，為促進(jìn)測繪事業(yè)發(fā)展，根據(jù)《江蘇省實施＜中華人民共和國測繪法＞辦法》和有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。

　　第二條　凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事測繪活動（含軍事測繪單位從事民用測繪活動），必須遵守本規(guī)定。

　　第三條　省測繪管理機(jī)構(gòu)主管全省測繪工作，省人民政府其他有關(guān)部門按照省人民政府職責(zé)分工，負(fù)責(zé)管理本部門的測繪工作。

　　設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府管理測繪工作的部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的測繪工作，同級人民政府其他有關(guān)部門，按照職責(zé)分工負(fù)責(zé)管理本部門的測繪工作。

　　鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的測量標(biāo)志保護(hù)管理工作。

　　第四條　省測繪管理機(jī)構(gòu)會同省人民政府其他有關(guān)部門編制本省行政區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)測繪和其他重大測繪項目的規(guī)劃，報國務(wù)院測繪行政主管部門備案后，組織實施。

　　設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府管理測繪工作的部門負(fù)責(zé)編制本行政區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)測繪的規(guī)劃，報省測繪管理機(jī)構(gòu)備案后，組織實施。

　　省人民政府其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)編制本部門專業(yè)測繪規(guī)劃，報省測繪管理機(jī)構(gòu)備案后，組織實施。

　　縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)把本地區(qū)基礎(chǔ)測繪納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃�；�礎(chǔ)測繪的實施經(jīng)費(fèi)，由同級人民政府的財政列支。

　　第五條　省測繪管理機(jī)構(gòu)會同省土地管理部門編制本省池籍測繪規(guī)劃、并由省測繪管理機(jī)構(gòu)按照規(guī)劃組織協(xié)調(diào)地籍測繪工作。

　　第六條　本省各級行政區(qū)域界線的測繪，由省測繪管理機(jī)構(gòu)和省民政管理部門按照國務(wù)院和省人民政府的有關(guān)規(guī)定組織實施。

　　第七條　縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對測繪工作的領(lǐng)導(dǎo)，鼓勵和支持測繪單位采用先進(jìn)技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備，提高測繪科學(xué)技術(shù)水平。

　　第八條　各單位和個人應(yīng)當(dāng)對測繪提供便利，不得妨礙和阻撓測繪人員依法進(jìn)行測繪活測繪行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)秉公執(zhí)法，不得濫用職權(quán)或越權(quán)執(zhí)法。

　　第二章　測繪資質(zhì)管理

　　第九條　省測繪管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本省測繪資格審查認(rèn)證的管理工作。設(shè)區(qū)的市人民政府管理測繪工作的部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的測繪資格審查認(rèn)證的初審管理工作。

　　縣級以上地方人民政府其他有關(guān)部門管轄系統(tǒng)內(nèi)的測繪單位，在本部門業(yè)務(wù)范圍內(nèi)承擔(dān)測繪任務(wù)，其測繪資格按照國務(wù)院有關(guān)部門的規(guī)定，由省人民政府其他有關(guān)部門審查，并報省測繪管理機(jī)構(gòu)備案。

　　第十條　申請測繪資格證書的單位，應(yīng)當(dāng)具備下列基本條件：

　　（一）依法成立的企、事業(yè)法人或者獨(dú)立建制的測繪生產(chǎn)單位。

　�。ǘ�）與所承擔(dān)測繪項目相適應(yīng)的，經(jīng)法定計量單位檢定合格的儀器設(shè)備和設(shè)施。

　�。ㄈ�）相應(yīng)數(shù)量的測繪專業(yè)技術(shù)人員、技術(shù)工人和質(zhì)量檢驗人員。

　�。ㄋ模┙∪�的技術(shù)、質(zhì)量和資料管理制度。

　　（五）測制的測繪成果能達(dá)到國家規(guī)定的測繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)（含部頒標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）。

　　第十一條　《測繪資格證書》分甲、乙、丙、丁四級。甲、乙級測繪資格的標(biāo)準(zhǔn)按照國務(wù)院測繪行政主管部門的規(guī)定執(zhí)行。丙、丁級測繪資格的標(biāo)準(zhǔn)，按照省測繪管理機(jī)構(gòu)的規(guī)定執(zhí)行。

　　第十二條　請甲級測繪資格的，由省測繪管理機(jī)構(gòu)初審，報國務(wù)院測繪行政主管部門評審、發(fā)證。申請乙、丙、丁級測繪資格的，由所在設(shè)區(qū)的市人民政府管理測繪工作的部門組織初審，報省測繪管理機(jī)構(gòu)評審、發(fā)證。

　　第十三條　《測繪資格證書》的有效期為5年，期滿3個月前。由省測繪管理機(jī)構(gòu)組織審查和換證工作。

　　《測繪資格證書》有效期內(nèi)，由省測繪管理機(jī)構(gòu)組織設(shè)區(qū)的市人民政府管理測繪工作的部門進(jìn)行年檢。

　　第十四條　測繪單位的主要技術(shù)力量、儀器設(shè)備發(fā)生重大變化，需要變更測繪資格等級或業(yè)務(wù)范圍的，應(yīng)當(dāng)向省測繪管理機(jī)構(gòu)申報，重新辦理測繪資格審查手續(xù)。法人代表或單位負(fù)責(zé)人變動，應(yīng)當(dāng)及時向證書批準(zhǔn)單位備案。

　　第十五條　測繪資格的審查收費(fèi)，按照省財政、物價行政管理部門核定的項目和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

　　第三章　測繪市場管理

　　第十六條　測繪單位必須按照測繪資格證書等級規(guī)定的業(yè)務(wù)范圍和作業(yè)限額承擔(dān)測繪任務(wù)。

　　第十七條　進(jìn)入測繪市場的測繪項目，符合公開招標(biāo)條件的，應(yīng)當(dāng)按照國家和省的有關(guān)規(guī)定，通過招標(biāo)方式確定承包方。

　　縣級以上地方人民政府管理測繪工作的部門和工商行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測繪項目招標(biāo)、投標(biāo)的監(jiān)督管理。金額超過100萬元的測繪項目由省測繪管理機(jī)構(gòu)和省工商行政管理部門負(fù)責(zé)招標(biāo)、投標(biāo)的監(jiān)督管理。

　　測繪市場活動應(yīng)當(dāng)遵循等價有償、平等互利、誠實信用的原則，禁止不正當(dāng)競爭行為。

　　測繪項目的當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)按照國家的有關(guān)規(guī)定，簽訂書面合同，使用國務(wù)院工商行政管理部門和測繪

　　行政主管部門共同制定的測繪合同文本。

　　第四章　地圖編制出版管理

　　第十八條　省測繪管理機(jī)構(gòu)主管本省地圖編制工作。省人民政府其他有關(guān)部門，按規(guī)定職責(zé)分工，負(fù)責(zé)本部門專題地圖的編制工作。

　　編制普通地圖的`，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省測繪管理機(jī)構(gòu)審查，取得相應(yīng)的測繪資格。編制專題地圖需要直接進(jìn)行測繪的，也應(yīng)當(dāng)取得相應(yīng)的測繪資格。

　　地圖審核人員應(yīng)當(dāng)持國務(wù)院測繪行政主管部門核發(fā)的證書上崗。

　　第十九條　本省行政區(qū)域界線地圖的標(biāo)準(zhǔn)樣圖，由省測繪管理機(jī)構(gòu)組織編制，經(jīng)省民政管理部門同意后，報省人民政府批準(zhǔn)。

　　標(biāo)準(zhǔn)樣圖行政區(qū)域界線的繪制應(yīng)當(dāng)以國務(wù)院批準(zhǔn)的界線為依據(jù)。

　　第二十條　編制出版本省行政區(qū)域內(nèi)各類公開地圖，應(yīng)當(dāng)使用本省行政區(qū)域界線地圖的標(biāo)準(zhǔn)樣圖作為地理底圖，并由具有地圖出版資格的出版社出版。地圖出版前的審核備案，按照《中華人民共和國地圖編制出版管理條例》和《地圖審核管理辦法》執(zhí)行。

　　第二十一條　編制本省行政區(qū)域內(nèi)的保密地圖和內(nèi)部地圖的，由編制單位送省測繪管理機(jī)構(gòu)審核。保密地圖和內(nèi)部地圖不得公開出版、發(fā)行或者展示，并必須由具有保密條件的印刷單位印刷。

　　第二十二條　凡繪制有中國國界線和本省省界線的，用于重要公共場所張掛、影視播放、報紙刊登和廣告宣傳的示意地圖，送審單位應(yīng)當(dāng)在展示、播映、登載前報省測繪管理機(jī)構(gòu)審核。

　　第二十三條　省出版行政管理部門商省測繪管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)管理全省地圖編制出版工作。省出版行政管理部門在依法審核出版社地圖出版申請時，應(yīng)征求省測繪管理機(jī)構(gòu)的意見。普通地圖應(yīng)當(dāng)由專門的地圖出版社出版，其他出版單位按照專業(yè)分工范圍，可以出版經(jīng)審查批準(zhǔn)的專題地圖和書刊插附的地圖。

　　第二十四條　本省專業(yè)出版社從事旅游圖、交通圖以及時事宣傳圖出版業(yè)務(wù)的，應(yīng)向省出版行政管理部門提出地圖出版申請，經(jīng)審核同意，方可按照批準(zhǔn)的地圖出版范圍出版。非國家正式出版單位，不得從事任何地圖的出版業(yè)務(wù)。

　　第二十五條　出版地方性中、小學(xué)教學(xué)地圖，由省教育行政管理部門會同省測繪管理機(jī)構(gòu)組織審定，省具有教學(xué)地圖出版范圍的出版單位出版。

　　第五章　測繪成果管理

　　第二十六條　測繪成果管理部門對測繪成果應(yīng)當(dāng)實行科學(xué)管理，建立健全規(guī)章制度，要充分運(yùn)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)手段，保證及時、準(zhǔn)確、安全、方便地提供使用。

　　使用測繪成果的部門和測繪單位，應(yīng)當(dāng)配備專職或兼職的測繪成果管理人員，以及相應(yīng)的保管設(shè)備，并建立健全管理制度。

　　第二十七條　測繪成果保密等級劃分為：絕密、機(jī)密、秘密三級。不夠密級又不宜公開的測繪成果可定為《內(nèi)部資料》。

　　基礎(chǔ)測繪成果保密等級的劃分、調(diào)整和解密，按國務(wù)院測繪行政主管部門的規(guī)定執(zhí)行。

　　專業(yè)測繪成果保密等級的.劃分、調(diào)整和解密，按國務(wù)院其他有關(guān)部門的規(guī)定執(zhí)行。

　　銷毀密級測繪成果應(yīng)當(dāng)先經(jīng)過提供測繪成果的部門審核后，由使用測繪成果單位的縣（處）級以上主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，按規(guī)定造冊、登記、監(jiān)銷。

　　第二十八條　測繪成果屬于知識產(chǎn)權(quán)的，適用有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。

　　測繪成果實行有償使用，具體按國家和省的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第二十九條

　　測繪成果不得非法復(fù)制、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借、銷售。確需復(fù)制時，必須經(jīng)提供該測繪成果的管理部門批準(zhǔn)。復(fù)制的保密測繪成果，必須按照原密級管理。

　　受委托完成的測繪成果，未經(jīng)委托單位同意，不得復(fù)制、翻印、轉(zhuǎn)讓、出版。

　　第三十條　需要復(fù)制保密地形圖的單位，應(yīng)當(dāng)遵守《印刷、復(fù)印等行業(yè)復(fù)制國家秘密載體暫行管理辦法》，并按照下列規(guī)定報批：

　�。ㄒ唬�復(fù)制整幅密級地形圖。比例尺小于1：1萬（含1：1萬）的，報設(shè)區(qū)的市人民政府管理測繪工作的部門審核，由省測繪管理機(jī)構(gòu)審批。比例尺大于1：1萬以及專業(yè)要素已標(biāo)繪在密級地形圖上的，由設(shè)區(qū)的市人民政府管理漢口繪工作的部門審批。

　�。ǘ�）對密級地形圖的局部范圍進(jìn)行復(fù)制的，由市人民政府管理測繪工作的部門審批。其復(fù)制的地形圖按原密級管理。

　　駐寧的部、省屬單位和大專院校需要復(fù)制密級測繪成果的，應(yīng)當(dāng)報省測繪管理機(jī)構(gòu)審批。

　　第三十一條　采用電子信息技術(shù)存取、處理、傳送密級測繪成果，按國家保密工作部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　本省1：1萬及更小比例尺數(shù)字化地圖測制和更新，區(qū)域性基礎(chǔ)地理信息系統(tǒng)的建立和更新，由省測繪管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)規(guī)劃和組織實施。

　　第三十二條　省測繪管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本省行政區(qū)域內(nèi)測制的基礎(chǔ)測繪成果、地籍測繪成果、行政區(qū)域界線測繪成果的質(zhì)量監(jiān)督管理。

　　設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府管理測繪工作的部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)測制的測繪成果的質(zhì)量監(jiān)督管理。

　　測繪單位應(yīng)當(dāng)建立健全測繪成果質(zhì)量管理制度。測制的測繪成果，經(jīng)檢查驗收合格后方可提供使用。公開招標(biāo)測繪項目的測繪成果，應(yīng)當(dāng)經(jīng)法定質(zhì)量監(jiān)督檢驗部門檢查驗收合格后方可提供使用。測繪市場項目的測繪成果，應(yīng)當(dāng)加蓋本單位測繪資格專用章后，再交付委托方使用。

　　第三十三條　需要領(lǐng)用密級測繪成果的單位，應(yīng)當(dāng)持單位正式公函按照歸口系統(tǒng)到所在設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府管理測繪工作的部門開具《索取測繪成果專用函》，到省測繪管理機(jī)構(gòu)或設(shè)區(qū)的市人民政府管理測繪工作的部門辦理領(lǐng)用或轉(zhuǎn)函手續(xù)。

　　政府部門需要使用軍事部門密級測繪成果，或軍事部門需要使用地方密級測繪成果的，應(yīng)當(dāng)分別到省測繪管理機(jī)構(gòu)或軍區(qū)測繪主管部門辦理有關(guān)手續(xù)。

　　第三十四條　領(lǐng)用密級測繪成果的單位，必須對測繪成果的保管和使用情況定期進(jìn)行保密檢查，并及時報同級測繪管理機(jī)構(gòu)和保密主管部門。

　　設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府管理測繪工作的部門應(yīng)當(dāng)在同級保密部門的指導(dǎo)下，對領(lǐng)用密級測繪成果的單位進(jìn)行定期的保密檢查。發(fā)現(xiàn)失密、泄密事故，應(yīng)及時查處，并報上一級測繪管理部門和保密主管部門備案。

　　第三十五條　在涉外工作中需要提供保密測繪成果的，項目主辦單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行技術(shù)處理，由所在設(shè)區(qū)的市人民政府管理測繪工作的部門審核，報省測繪管理機(jī)構(gòu)審批，并到省或市保密部門辦理出境手續(xù)。為了確保重要軍事設(shè)施的安全保密，送審單位應(yīng)當(dāng)征得軍隊測繪主管部門同意后，再報省測繪管理機(jī)構(gòu)審批。

　　第三十六條　在本省行政區(qū)域內(nèi)測制完成的基礎(chǔ)測繪和專業(yè)測繪成果，由國務(wù)院有關(guān)部門駐本省的直屬單位和縣級以上地方人民政府有關(guān)部門在測繪項目完成后，向省測繪管理機(jī)構(gòu)無償匯交下列目錄或副本：

　�。ㄒ唬┌磭�家基準(zhǔn)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施測的國家等級天文測量、三角測量、水準(zhǔn)測量、重力測量、衛(wèi)星大地測量的數(shù)據(jù)和圖件的目錄及副本（一式一份）。副本包括：成果表、展點(diǎn)圖（路線圖）、點(diǎn)之記、測量標(biāo)志委托保管書、技術(shù)設(shè)計書、技術(shù)總結(jié)、驗收報告。

　�。ǘ�）航空、航天遙感測繪底片和磁帶（光盤）的目錄（一式一份）。

　�。ㄈ�）地形圖、地籍圖、普通地圖，以及全國性、全省性的專題地圖的目錄（一式一份）。

　�。ㄋ模┱�式印刷的各種地圖（一式二份）。

　　（五）國家和省重點(diǎn)建設(shè)項目中工程測量的數(shù)據(jù)和圖件的目錄（一式一份）。

　　對匯交的測繪成果副本，接收單位應(yīng)當(dāng)作為測繪檔案永久保存，未經(jīng)著作權(quán)人同意，不得向任何單位提供。

　　第三十七條　縣級以上地方人民政府有關(guān)部門委托持有《測繪資格證書》的單位承擔(dān)的測繪項目，其測制的測繪成果或副本，由該測繪單位按照本規(guī)定第三十九條規(guī)定的內(nèi)容協(xié)助委托單位匯交。

　　第三十八條　在本省行政區(qū)域內(nèi)實施的測繪項目，應(yīng)當(dāng)使用國家統(tǒng)一的平面坐標(biāo)系統(tǒng)、高程系統(tǒng)、地心坐標(biāo)系統(tǒng)和重力測量系統(tǒng)，以及國家規(guī)定的測繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

　　業(yè)測繪項目，執(zhí)行專業(yè)測繪技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

　　同一城市或局部地區(qū)只能建立一個相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)。 已建立有二個或二個以上相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)的城市或地區(qū)，由所在地設(shè)區(qū)的市人民政府管理測繪工作的部門與有關(guān)部門商定，改用一個相對獨(dú)立的平面坐標(biāo)系統(tǒng)，并與國家坐標(biāo)系統(tǒng)相聯(lián)系。

　　第六章　測量標(biāo)志管理

　　第三十九條　測量標(biāo)志是重要的基礎(chǔ)設(shè)施，任何單位和個人都有保護(hù)測量標(biāo)志的義務(wù)。任何單位和個人不得阻撓測量標(biāo)志建設(shè)單位依法使用土地或在建筑物上建設(shè)永久性測量標(biāo)志。

　　第四十條　國家對永久性測量標(biāo)志實行義務(wù)保管制度。設(shè)置永久性測量標(biāo)志的部門應(yīng)當(dāng)將永久性測量標(biāo)志委托測量標(biāo)志所在地的有關(guān)單位或者人員負(fù)責(zé)保管，簽訂測量標(biāo)志委托保管書，明確委托方和

　　被委托方的權(quán)利和義務(wù)，并由委托方將委托保管書抄送鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和縣級以上地方人民政府管理測繪工作的部門備案。

　　第四十一條　負(fù)責(zé)保管永久性測量標(biāo)志的單位和人員，應(yīng)當(dāng)對其保管的測量標(biāo)志經(jīng)常進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)被移動或損毀時，應(yīng)當(dāng)及時報告當(dāng)?shù)剜l(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府，并由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府報告縣（市）人民政府管理測繪工作的部門。

　　第四十二條　縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對測量標(biāo)志保護(hù)工作的領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)公民依法保護(hù)測量標(biāo)志的意識。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)做好本行政區(qū)域內(nèi)的測量標(biāo)志保護(hù)和管理工作。

　　第四十三條　經(jīng)批準(zhǔn)同意拆遷的永久性測量標(biāo)志，拆遷單位應(yīng)當(dāng)憑批準(zhǔn)文件通知測量標(biāo)志所在地的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府。

　　第四十四條　承擔(dān)市場測繪項目的測繪單位，依照國家和省的有關(guān)規(guī)定，繳納測繪基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)，用于測量標(biāo)志的維護(hù)。

　　外國組織、個人以及外省測繪單位進(jìn)入本省從事測繪活動的，施測前應(yīng)當(dāng)?shù)绞�測繪管理機(jī)構(gòu)辦理驗證登記，并繳納測繪基礎(chǔ)設(shè)施費(fèi)。

　　第四十五條　省測繪管理機(jī)構(gòu)根據(jù)國家測量標(biāo)志維修規(guī)劃，編制本省行政區(qū)域內(nèi)測量標(biāo)志維修計劃，并組織設(shè)區(qū)的市人民政府管理測繪工作的部門統(tǒng)一實施。專業(yè)單位自建自用的永久性測量標(biāo)志由其建設(shè)單位自行負(fù)責(zé)維護(hù)。

　　第四十六條　測繪人員憑測繪工作證件使用永久性測量標(biāo)志，并接受設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府管理測繪工項原則作的部門的監(jiān)督和測量標(biāo)志保管人員的查詢。測繪人員使用中應(yīng)當(dāng)確保測量標(biāo)志的完好。第四十七條　永久性測量標(biāo)志的保管單位和人員，有權(quán)制止和舉報損毀、盜竊測量標(biāo)志的行為；有權(quán)制止無測繪工作證件的人員使用測量標(biāo)志；有責(zé)任查驗測量標(biāo)志完好狀況。

　　第七章　獎勵和處罰

　　第四十八條　凡符合下列條件之一的，由縣級以上地方人民政府或省測繪管理機(jī)構(gòu)，設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府管理測繪工作的部門給予表彰或獎勵：

　�。ㄒ唬┰跍y繪生產(chǎn)或測繪科學(xué)研究方面取得顯著成績的；

　�。ǘ�）在測繪管理工作中取得顯著成績的；

　�。ㄈ�）在保護(hù)測量標(biāo)志方面取得顯著成績的；

　�。ㄋ模┠７秷�(zhí)行測繪法律、法規(guī)和規(guī)章表現(xiàn)突出的。

　　第四十九條　違反本規(guī)定，按照《中華人民共和國測繪法》和《江蘇省實施＜中華人民共和國測繪法＞辦法》等法律、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行處罰。當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請復(fù)議或者提起訴訟。

　　第八章　附則

　　第五十條　地籍測繪管理工作的具體辦法由省測繪管理機(jī)構(gòu)和省土地管理部門共同制定。

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