事業(yè)單位出入登記管理制度
隨著社會一步步向前發(fā)展,我們都跟制度有著直接或間接的聯(lián)系,制度一般指要求大家共同遵守的辦事規(guī)程或行動準(zhǔn)則,也指在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范或一定的規(guī)格。那么什么樣的制度才是有效的呢?下面是小編幫大家整理的事業(yè)單位出入登記管理制度,希望對大家有所幫助。
事業(yè)單位出入登記管理制度1
第一章總則
第一條
為了加強(qiáng)對司法鑒定機(jī)構(gòu)的管理,規(guī)范司法鑒定活動,建立統(tǒng)一的司法鑒定管理體制,適應(yīng)司法機(jī)關(guān)和公民、組織的訴訟需要,保障當(dāng)事人的訴訟權(quán)利,促進(jìn)司法公正與效率,根據(jù)《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》和其他相關(guān)法律、法規(guī),制定本辦法。
第二條
司法鑒定機(jī)構(gòu)從事《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》第二條規(guī)定的司法鑒定業(yè)務(wù),適用本辦法。
第三條
本辦法所稱的司法鑒定機(jī)構(gòu)是指從事《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》第二條規(guī)定的司法鑒定業(yè)務(wù)的法人或者其他組織。
司法鑒定機(jī)構(gòu)是司法鑒定人的執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)具備本辦法規(guī)定的條件,經(jīng)省級司法行政機(jī)關(guān)審核登記,取得《司法鑒定許可證》,在登記的司法鑒定業(yè)務(wù)范圍內(nèi),開展司法鑒定活動。
第四條
司法鑒定管理實行行政管理與行業(yè)管理相結(jié)合的管理制度。
司法行政機(jī)關(guān)對司法鑒定機(jī)構(gòu)及其司法鑒定活動依法進(jìn)行指導(dǎo)、管理和監(jiān)督、檢查。司法鑒定行業(yè)協(xié)會依法進(jìn)行自律管理。
第五條
全國實行統(tǒng)一的司法鑒定機(jī)構(gòu)及司法鑒定人審核登記、名冊編制和名冊公告制度。
第六條
司法鑒定機(jī)構(gòu)的發(fā)展應(yīng)當(dāng)符合統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、有序發(fā)展的要求。
第七條
司法鑒定機(jī)構(gòu)開展司法鑒定活動應(yīng)當(dāng)遵循合法、中立、規(guī)范、及時的原則。
第八條
司法鑒定機(jī)構(gòu)統(tǒng)一接受委托,組織所屬的司法鑒定人開展司法鑒定活動,遵守法律、法規(guī)和有關(guān)制度,執(zhí)行統(tǒng)一的司法鑒定實施程序、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)操作規(guī)范。
第二章主管機(jī)關(guān)
第九條司法部負(fù)責(zé)全國司法鑒定機(jī)構(gòu)的登記管理工作,依法履行下列職責(zé):
(一)制定全國司法鑒定發(fā)展規(guī)劃并指導(dǎo)實施;
(二)指導(dǎo)和監(jiān)督省級司法行政機(jī)關(guān)對司法鑒定機(jī)構(gòu)的審核登記、名冊編制和名冊公告工作;
(三)制定全國統(tǒng)一的司法鑒定機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理評估制度和司法鑒定質(zhì)量管理評估制度并指導(dǎo)實施;
(四)組織制定全國統(tǒng)一的司法鑒定實施程序、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)操作規(guī)范等司法鑒定技術(shù)管理制度并指導(dǎo)實施;
(五)指導(dǎo)司法鑒定科學(xué)技術(shù)研究、開發(fā)、引進(jìn)與推廣,組織司法鑒定業(yè)務(wù)的中外交流與合作;
(六)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé)。
第十條省級司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)司法鑒定機(jī)構(gòu)的登記管理工作,依法履行下列職責(zé):
(一)制定本行政區(qū)域司法鑒定發(fā)展規(guī)劃并組織實施;
(二)負(fù)責(zé)司法鑒定機(jī)構(gòu)的審核登記、名冊編制和名冊公告工作;
(三)負(fù)責(zé)司法鑒定機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理評估和司法鑒定質(zhì)量管理評估工作;
(四)負(fù)責(zé)對司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督、檢查;
(五)負(fù)責(zé)對司法鑒定機(jī)構(gòu)違法違紀(jì)的執(zhí)業(yè)行為進(jìn)行調(diào)查處理;
(六)組織司法鑒定科學(xué)技術(shù)開發(fā)、推廣和應(yīng)用;
(七)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職責(zé)。
第十一條省級司法行政機(jī)關(guān)可以委托下一級司法行政機(jī)關(guān)協(xié)助辦理本辦法第十條規(guī)定的有關(guān)工作。
第十二條司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)司法鑒定行業(yè)協(xié)會及其專業(yè)委員會依法開展活動。
第三章申請登記
第十三條司法鑒定機(jī)構(gòu)的登記事項包括:名稱、住所、法定代表人或者鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、資金數(shù)額、儀器設(shè)備和實驗室、司法鑒定人、司法鑒定業(yè)務(wù)范圍等。
第十四條法人或者其他組織申請從事司法鑒定業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)有自己的名稱、住所;
(二)有不少于20萬至100萬元人民幣的資金;
(三)有明確的司法鑒定業(yè)務(wù)范圍;
(四)有在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進(jìn)行司法鑒定必需的儀器、設(shè)備;
(五)有在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進(jìn)行司法鑒定必需的依法通過計量認(rèn)證或者實驗室認(rèn)可的檢測實驗室;
(六)每項司法鑒定業(yè)務(wù)有3名以上司法鑒定人。
第十五條法人或者其他組織申請從事司法鑒定業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)提交下列申請材料:
(一)申請表;
(二)證明申請者身份的相關(guān)文件;
(三)住所證明和資金證明;
(四)相關(guān)的行業(yè)資格、資質(zhì)證明;
(五)儀器、設(shè)備說明及所有權(quán)憑證;
(六)檢測實驗室相關(guān)資料;
(七)司法鑒定人申請執(zhí)業(yè)的相關(guān)材料;
(八)相關(guān)的內(nèi)部管理制度材料;
(九)應(yīng)當(dāng)提交的其他材料。
申請人應(yīng)當(dāng)對申請材料的真實性、完整性和可靠性負(fù)責(zé)。
第十六條申請設(shè)立具有獨(dú)立法人資格的司法鑒定機(jī)構(gòu),除應(yīng)當(dāng)提交本辦法第十五條規(guī)定的申請材料外,還應(yīng)當(dāng)提交司法鑒定機(jī)構(gòu)章程,按照司法鑒定機(jī)構(gòu)名稱管理的有關(guān)規(guī)定向司法行政機(jī)關(guān)報核其機(jī)構(gòu)名稱。
第十七條司法鑒定機(jī)構(gòu)在本省(自治區(qū)、直轄市)行政區(qū)域內(nèi)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合本辦法第十四條規(guī)定的條件,并經(jīng)省級司法行政機(jī)關(guān)審核登記后,方可依法開展司法鑒定活動。
跨省(自治區(qū)、直轄市)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,除應(yīng)當(dāng)經(jīng)擬設(shè)分支機(jī)構(gòu)所在行政區(qū)域的省級司法行政機(jī)關(guān)審核登記外,還應(yīng)當(dāng)報經(jīng)司法鑒定機(jī)構(gòu)所在行政區(qū)域的省級司法行政機(jī)關(guān)同意。
第十八條司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)參加司法鑒定執(zhí)業(yè)責(zé)任保險或者建立執(zhí)業(yè)風(fēng)險金制度。
第四章審核登記
第十九條法人或者其他組織申請從事司法鑒定業(yè)務(wù),有下列情形之一的,司法行政機(jī)關(guān)不予受理,并出具不予受理決定書:
(一)法定代表人或者鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人受過刑事處罰或者開除公職處分的;
(二)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第二十條司法行政機(jī)關(guān)決定受理申請的,應(yīng)當(dāng)出具受理決定書,并按照法定的時限和程序完成審核工作。
司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)組織專家,對申請人從事司法鑒定業(yè)務(wù)必需的儀器、設(shè)備和檢測實驗室進(jìn)行評審,評審的時間不計入審核時限。
第二十一條經(jīng)審核符合條件的,省級司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)作出準(zhǔn)予登記的決定,頒發(fā)《司法鑒定許可證》;不符合條件的,作出不予登記的決定,書面通知申請人并說明理由。
第二十二條《司法鑒定許可證》是司法鑒定機(jī)構(gòu)的執(zhí)業(yè)憑證,司法鑒定機(jī)構(gòu)必須持有省級司法行政機(jī)關(guān)準(zhǔn)予登記的決定及《司法鑒定許可證》,方可依法開展司法鑒定活動。
《司法鑒定許可證》由司法部統(tǒng)一監(jiān)制,分為正本和副本。《司法鑒定許可證》正本和副本具有同等的法律效力。
《司法鑒定許可證》使用期限為5年,自頒發(fā)之日起計算。
《司法鑒定許可證》應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:
(一)機(jī)構(gòu)名稱;
(二)機(jī)構(gòu)住所;
(三)法定代表人或者鑒定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人姓名;
(四)資金數(shù)額;
(五)業(yè)務(wù)范圍;
(六)使用期限;
(七)頒證機(jī)關(guān)和頒證時間;
(八)證書號碼。
第二十三條司法鑒定資源不足的地區(qū),司法行政機(jī)關(guān)可以采取招標(biāo)的方式審核登記司法鑒定機(jī)構(gòu)。招標(biāo)的具體程序、時限按照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第五章變更、延續(xù)和注銷編輯
第二十四條司法鑒定機(jī)構(gòu)要求變更有關(guān)登記事項的,應(yīng)當(dāng)及時向原負(fù)責(zé)登記的司法行政機(jī)關(guān)提交變更登記申請書和相關(guān)材料,經(jīng)審核符合本辦法規(guī)定的,司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理變更登記手續(xù)。
第二十五條司法鑒定機(jī)構(gòu)變更后的登記事項,應(yīng)當(dāng)在《司法鑒定許可證》副本上注明。在《司法鑒定許可證》使用期限內(nèi)獲準(zhǔn)變更的事項,使用期限應(yīng)當(dāng)與《司法鑒定許可證》的使用期限相一致。
第二十六條《司法鑒定許可證》使用期限屆滿后,需要延續(xù)的,司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在使用期限屆滿30日前,向原負(fù)責(zé)登記的司法行政機(jī)關(guān)提出延續(xù)申請,司法行政機(jī)關(guān)依法審核辦理。延續(xù)的條件和需要提交的申請材料按照本辦法第三章申請登記的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
不申請延續(xù)的司法鑒定機(jī)構(gòu),《司法鑒定許可證》使用期限屆滿后,由原負(fù)責(zé)登記的司法行政機(jī)關(guān)辦理注銷登記手續(xù)。
第二十七條司法鑒定機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,原負(fù)責(zé)登記的司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理注銷登記手續(xù):
(一)依法申請終止司法鑒定活動的;
(二)自愿解散或者停業(yè)的;
(三)登記事項發(fā)生變化,不符合設(shè)立條件的;
(四)《司法鑒定許可證》使用期限屆滿未申請延續(xù)的;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第六章名冊編制和公告
第二十八條凡經(jīng)司法行政機(jī)關(guān)審核登記的司法鑒定機(jī)構(gòu)及司法鑒定人,必須統(tǒng)一編入司法鑒定人和司法鑒定機(jī)構(gòu)名冊并公告。
第二十九條省級司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)編制本行政區(qū)域的司法鑒定人和司法鑒定機(jī)構(gòu)名冊,報司法部備案后,在本行政區(qū)域內(nèi)每年公告一次。司法部負(fù)責(zé)匯總省級司法行政機(jī)關(guān)編制的司法鑒定人和司法鑒定機(jī)構(gòu)名冊,在全國范圍內(nèi)每5年公告一次。
未經(jīng)司法部批準(zhǔn),其他部門和組織不得以任何名義編制司法鑒定人和司法鑒定機(jī)構(gòu)名冊或者類似名冊。
第三十條司法鑒定人和司法鑒定機(jī)構(gòu)名冊分為電子版和紙質(zhì)版。電子版由司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)公告,紙質(zhì)版由司法行政機(jī)關(guān)組織司法鑒定機(jī)構(gòu)在有關(guān)媒體上公告并正式出版。
第三十一條司法機(jī)關(guān)和公民、組織可以委托列入司法鑒定人和司法鑒定機(jī)構(gòu)名冊的司法鑒定機(jī)構(gòu)及司法鑒定人進(jìn)行鑒定。
在訴訟活動中,對《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》第二條所規(guī)定的鑒定事項發(fā)生爭議,需要鑒定的,司法機(jī)關(guān)和公民、組織應(yīng)當(dāng)委托列入司法鑒定人和司法鑒定機(jī)構(gòu)名冊的司法鑒定機(jī)構(gòu)及司法鑒定人進(jìn)行鑒定。
第三十二條編制、公告司法鑒定人和司法鑒定機(jī)構(gòu)名冊的具體程序、內(nèi)容和格式由司法部另行制定。
第七章監(jiān)督管理
第三十三條司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照統(tǒng)一部署,依法對司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督、檢查。
公民、法人和其他組織對司法鑒定機(jī)構(gòu)違反本辦法規(guī)定的行為進(jìn)行舉報、投訴的,司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行監(jiān)督、檢查,并根據(jù)調(diào)查結(jié)果進(jìn)行處理。
第三十四條司法行政機(jī)關(guān)可以就下列事項,對司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督、檢查:
(一)遵守法律、法規(guī)和規(guī)章的情況;
(二)遵守司法鑒定程序、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)操作規(guī)范的情況;
(三)所屬司法鑒定人執(zhí)業(yè)的情況;
(四)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他事項。
第三十五條司法行政機(jī)關(guān)對司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督、檢查時,可以依法查閱或者要求司法鑒定機(jī)構(gòu)報送有關(guān)材料。司法鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)如實提供有關(guān)情況和材料。
第三十六條司法行政機(jī)關(guān)對司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督、檢查時,不得妨礙司法鑒定機(jī)構(gòu)的正常業(yè)務(wù)活動,不得索取或者收受司法鑒定機(jī)構(gòu)的財物,不得謀取其他不正當(dāng)利益。
第三十七條司法行政機(jī)關(guān)對司法鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行資質(zhì)評估,對司法鑒定質(zhì)量進(jìn)行評估。評估結(jié)果向社會公開。
第八章法律責(zé)任
第三十八條法人或者其他組織未經(jīng)登記,從事已納入本辦法調(diào)整范圍司法鑒定業(yè)務(wù)的,省級司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止司法鑒定活動,并處以違法所得1至3倍的罰款,罰款總額最高不得超過3萬元。
第三十九條司法鑒定機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,由省級司法行政機(jī)關(guān)依法給予警告,并責(zé)令其改正:
(一)超出登記的司法鑒定業(yè)務(wù)范圍開展司法鑒定活動的;
(二)未經(jīng)依法登記擅自設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的;
(三)未依法辦理變更登記的;
(四)出借《司法鑒定許可證》的;
(五)組織未取得《司法鑒定人執(zhí)業(yè)證》的人員從事司法鑒定業(yè)務(wù)的;
(六)無正當(dāng)理由拒絕接受司法鑒定委托的;
(七)違反司法鑒定收費(fèi)管理辦法的;
(八)支付回扣、介紹費(fèi),進(jìn)行虛假宣傳等不正當(dāng)行為的;
(九)拒絕接受司法行政機(jī)關(guān)監(jiān)督、檢查或者向其提供虛假材料的;
(十)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他情形。
第四十條司法鑒定機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,由省級司法行政機(jī)關(guān)依法給予停止從事司法鑒定業(yè)務(wù)3個月以上1年以下的處罰;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷登記:
(一)因嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任給當(dāng)事人合法權(quán)益造成重大損失的;
(二)具有本辦法第三十九條規(guī)定的情形之一,并造成嚴(yán)重后果的;
(三)提供虛假證明文件或采取其他欺詐手段,騙取登記的;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第四十一條司法鑒定機(jī)構(gòu)在開展司法鑒定活動中因違法和過錯行為應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任的,按照民事法律的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十二條司法行政機(jī)關(guān)的工作人員在管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守造成嚴(yán)重后果的,依法追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
第四十三條司法鑒定機(jī)構(gòu)對司法行政機(jī)關(guān)的行政許可和行政處罰有異議的,可以依法申請行政復(fù)議。
第九章附則
第四十四條本辦法所稱司法鑒定機(jī)構(gòu)不含《全國人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》第七條規(guī)定的鑒定機(jī)構(gòu)。
第四十五條本辦法自公布之日起施行。20xx年8月14日公布的《司法鑒定機(jī)構(gòu)登記管理辦法》(司法部令第62號)同時廢止。
事業(yè)單位出入登記管理制度2
第一章總則
第一條為了保障公民合法權(quán)益,根據(jù)國家戶口登記有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)的戶口登記管理適用本辦法。
本辦法所稱戶口登記,包括登記、注銷、遷移、項目變更、更正。
第三條公民戶口以在經(jīng)常居住地登記為原則,實行屬地管理。一個公民只能登記一個戶口。
第四條依法登記戶口是公民的基本權(quán)利。
公民申報戶口登記應(yīng)當(dāng)遵循誠實信用原則。
公民戶口登記誠信評價結(jié)果向社會公開、受社會監(jiān)督。
第五條戶口登記管理由縣級以上人民政府公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。具有戶口管理職能的公安派出所(含邊防派出所)為戶口登記機(jī)關(guān)。
第六條縣級以上人民政府衛(wèi)生計生、民政、民族宗教、僑務(wù)、司法行政、教育、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、國土資源、人力資源和社會保障等部門應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)協(xié)助做好戶口登記的相關(guān)工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府(街道辦事處)、村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好戶口調(diào)查的有關(guān)工作。
第二章部門職責(zé)
第七條縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)堅持便民利民原則,依法如實簽發(fā)、出具公民申報戶口登記所需的證件、證明文件或者鑒定文書。
公民因申報戶口登記事項,需要有關(guān)部門出具或者換發(fā)、補(bǔ)發(fā)有關(guān)證件、證明文件的,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定予以辦理;不能辦理的,應(yīng)當(dāng)書面說明理由。
第八條縣級以上人民政府衛(wèi)生計生部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)規(guī)范簽發(fā)《出生醫(yī)學(xué)證明》《居民死亡醫(yī)學(xué)證明(推斷)書》!冻錾t(yī)學(xué)證明》簽發(fā)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)查看并如實登記新生兒父母身份信息,隨父或者隨母登記新生兒姓氏。
縣級人民政府衛(wèi)生計生部門應(yīng)當(dāng)對公安機(jī)關(guān)移送的可疑《出生醫(yī)學(xué)證明》進(jìn)行鑒定,并在1個月內(nèi)反饋鑒定結(jié)果。
第九條縣級以上人民政府民政部門負(fù)責(zé)接收、安置本轄區(qū)查找不到生父母和其他監(jiān)護(hù)人的未成年人,優(yōu)先保障移送人依法收養(yǎng)或者接受寄養(yǎng),并及時辦理戶口登記;督促殯葬服務(wù)單位按照規(guī)定落實火化登記并建立信息平臺,與公安部門共享有關(guān)登記信息。
第十條縣級以上人民政府人力資源和社會保障部門負(fù)責(zé)為公民出具申報戶口登記所需的有關(guān)社會保險證明材料。
第十一條縣級以上人民政府國土資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門協(xié)助公安機(jī)關(guān)調(diào)查、反饋轄區(qū)內(nèi)落戶公共地址和集體戶人員的房產(chǎn)登記、租賃情況。
第十二條縣級以上人民政府民族宗教部門負(fù)責(zé)為公民申請變更民族成份出具審批意見。
第十三條縣級以上人民政府僑務(wù)部門負(fù)責(zé)為來本省定居的國外中國公民出具申報戶口登記所需的華僑身份證明材料。
第十四條縣級以上人民政府教育部門負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)大中專院校配合公安機(jī)關(guān)落實學(xué)校學(xué)生集體戶管理措施。
第十五條縣級以上人民政府司法行政部門負(fù)責(zé)監(jiān)督指導(dǎo)公證機(jī)構(gòu)、司法鑒定機(jī)構(gòu)規(guī)范出具涉及戶口登記事項的公證書或者司法鑒定意見書。
第十六條國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等應(yīng)當(dāng)將公民戶口登記誠信評價結(jié)果納入個人誠信記錄檔案。
第三章戶口登記
第一節(jié)一般規(guī)定
第十七條戶口登記以戶為單位。
共同居家生活、成員間以親屬關(guān)系維系的,登記家庭戶,原則上由成員中具有完全民事行為能力的房屋產(chǎn)權(quán)所有人或者公共租賃住房承租人擔(dān)任戶主,頒發(fā)家庭《居民戶口簿》。家庭戶戶主負(fù)責(zé)申報與戶有關(guān)的戶口登記,督促戶內(nèi)其他成員申報戶口登記。
機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和依法登記的宗教活動場所,成員間不存在家庭關(guān)系的,登記集體戶,由所在單位指定一名成員擔(dān)任戶主,頒發(fā)集體《居民戶口簿》。集體戶戶主協(xié)助公安機(jī)關(guān)做好戶內(nèi)其他成員申報戶口登記。
第十八條公民申報戶口登記事項應(yīng)當(dāng)由本人提出書面申請;本人因故無法申報的,可以書面委托家庭戶內(nèi)成員或者直系親屬代為申報。
無民事行為能力人和限制民事行為能力人的戶口登記事項由其監(jiān)護(hù)人或者戶主申報。
投靠戶口遷移事項,由被投靠人申報。
第十九條家庭戶立戶以房屋權(quán)屬證明、土地使用證明或者公共租賃住房使用證明為依據(jù)。
非住宅用房、違法建造的房屋,不得立戶。
第二十條家庭戶內(nèi)成員有下列情形之一的,可以申請分戶:
(一)結(jié)婚且仍在本地址居住的;
(二)取得立戶房屋部分產(chǎn)權(quán)或者公共租賃住房部分使用權(quán)的。
分戶時,原戶內(nèi)的下列成員應(yīng)當(dāng)分在同一戶內(nèi):
(一)夫妻;
(二)未取得立戶房屋部分產(chǎn)權(quán)或者公共租賃住房部分使用權(quán)的未婚子女及其父母。
第二十一條機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和依法登記的宗教活動場所,符合所在地縣級人民政府公安機(jī)關(guān)規(guī)定條件的,可以申請設(shè)立集體戶。
一個單位原則上只設(shè)立一個集體戶。
學(xué)校學(xué)生集體戶僅限于學(xué)校錄取的學(xué)生落戶。
第二十二條已設(shè)立的集體戶不再符合立戶條件的,應(yīng)當(dāng)銷戶。
第二十三條戶口登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)確定一個公共地址,用于登記符合在本轄區(qū)內(nèi)登記條件,但暫時無處落戶人員的戶口。
房屋所有權(quán)、使用權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移,原產(chǎn)權(quán)所有人、使用人應(yīng)當(dāng)將戶內(nèi)成員戶口遷出,拒不遷出的,戶口登記機(jī)關(guān)可以將其遷移到公共地址。
第二十四條公民采用隱瞞事實真相、編造虛假事實、提交虛假聲明或者證明材料等手段辦理戶口登記事項,經(jīng)查實的,戶口登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷相應(yīng)的戶口登記。
公安機(jī)關(guān)進(jìn)行戶口調(diào)查時,公民應(yīng)當(dāng)如實提供有關(guān)情況。
第二十五條公民拒不履行戶口登記義務(wù),影響戶口登記正常管理秩序的,戶口登記機(jī)關(guān)可以凍結(jié)其戶口業(yè)務(wù)辦理或者直接變更、更正戶口登記項目以及強(qiáng)制遷移、注銷戶口。
第二十六條戶口登記申請材料為外文的,應(yīng)當(dāng)同時提供經(jīng)我國駐外使(領(lǐng))館認(rèn)證或者公證機(jī)構(gòu)公證的中文譯本。
第二十七條對戶口登記過程收集掌握的公民個人信息,戶口登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)保密。
戶籍檔案應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定立卷、歸檔,妥善保管、規(guī)范使用。
第二十八條戶口簿和戶口遷移證件,除丟失、損壞補(bǔ)辦或者遷移證件過期失效重辦外,免收工本費(fèi)。
第二節(jié)登記
第二十九條公民有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)申報戶口登記:
(一)生育子女的;
(二)收養(yǎng)子女的;
(三)軍人退役的;
(四)撿拾撫養(yǎng)查找不到生父母和其他監(jiān)護(hù)人的未成年人的;
(五)戶口被錯誤注銷的;
(六)應(yīng)當(dāng)申報戶口登記的其他情形。
第三十條生育子女申報出生戶口登記的,按照隨父或者隨母登記的原則,依據(jù)《出生醫(yī)學(xué)證明》和父母婚姻狀況證明辦理;非婚生子女申請隨父登記的,還應(yīng)提交親子鑒定證明。
戶口登記機(jī)關(guān)不得設(shè)置不符合戶口登記規(guī)定的前置條件。
第三十一條公民申報戶口登記的姓名,應(yīng)當(dāng)遵循公序良俗,使用通用規(guī)范漢字,首次登記的姓氏應(yīng)當(dāng)隨父姓或者隨母姓。少數(shù)民族和被批準(zhǔn)入籍的公民,應(yīng)當(dāng)?shù)怯洕h字譯寫的姓名。
第三十二條公民申報戶口登記的出生日期和性別,根據(jù)《出生醫(yī)學(xué)證明》確定;無《出生醫(yī)學(xué)證明》的,根據(jù)醫(yī)院分娩記錄、病案檔案、嬰兒免疫接種規(guī)劃卡或者戶口調(diào)查確定。
出生日期應(yīng)當(dāng)?shù)怯洖楣珰v時間,一經(jīng)登記不得變更。
第三十三條公民申報戶口登記的民族,根據(jù)父親或者母親的民族成份確定,所登記的民族應(yīng)當(dāng)是國家正式認(rèn)定的民族名稱,登記后一般不得變更。
第三十四條公民申報戶口登記的籍貫,原則上登記其祖父居住地,無法確定祖父居住地的,隨父親籍貫;無法確定父親籍貫的,以出生地為籍貫;父母一方為中國臺灣籍的,籍貫可以登記為中國臺灣。
外國人經(jīng)批準(zhǔn)加入中國國籍的,以入籍前所在國家為籍貫。
籍貫不詳?shù)臈墜,以收養(yǎng)人籍貫或者收養(yǎng)機(jī)構(gòu)所在地為籍貫。
第三十五條公民文化程度、婚姻狀況、兵役狀況、服務(wù)處所和職業(yè)等其他戶口登記項目,依據(jù)有關(guān)證件進(jìn)行登記。
第三十六條公民首次申報戶口登記時,由公安機(jī)關(guān)按照公民身份號碼國家標(biāo)準(zhǔn)編制并登記公民身份號碼。
第三十七條《出生醫(yī)學(xué)證明》有下列情形之一的,不得作為辦理出生戶口登記的證明材料:
(一)新生兒姓氏非隨父姓或者隨母姓的;
(二)新生兒姓名中含有非通用規(guī)范漢字的;
(三)字跡無法辨認(rèn)、被涂改的;
(四)被私自裁切的;
(五)有關(guān)項目填寫不真實的。
第三十八條收養(yǎng)子女申報戶口登記的,養(yǎng)子女隨撫養(yǎng)人登記戶口,以《收養(yǎng)證》或者記載收養(yǎng)事實的《公證書》為依據(jù)。
第三十九條被私自收養(yǎng)的未成年人,按照下列順序辦理戶口登記:
(一)隨生父或者生母登記;
(二)在社會福利機(jī)構(gòu)集體戶登記;
(三)隨撫養(yǎng)人以非親屬關(guān)系登記。
第四十條軍人退役申報戶口登記的,依據(jù)縣級以上安置部門介紹信,在安置地申報。
因不合格退出現(xiàn)役、被開除軍籍或者除名的,依據(jù)部隊有關(guān)證明在原戶口注銷地或者現(xiàn)家庭所在地申報。
第四十一條符合在本省定居條件的國(境)外中國公民,可以依據(jù)相關(guān)批準(zhǔn)文件向擬定居地申報戶口登記。
第三節(jié)注銷
第四十二條死亡、被人民法院宣告死亡的公民,其戶主、監(jiān)護(hù)人、近親屬、撫養(yǎng)人或者贍養(yǎng)人應(yīng)當(dāng)為其申報死亡登記,注銷戶口。
第四十三條公民有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)申報戶口注銷:
(一)加入外國國籍的;
(二)應(yīng)征入伍的;
(三)往香港、澳門、臺灣定居的;
(四)多重戶籍的;
(五)隨撫養(yǎng)人以非親屬關(guān)系登記戶口后找到生父母的。
第四十四條外國人在本省福利院收養(yǎng)兒童辦理收養(yǎng)手續(xù)后,福利院應(yīng)當(dāng)為被收養(yǎng)兒童申報戶口注銷。
第四十五條戶口登記機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)公民戶口應(yīng)銷未銷的,可以催告有關(guān)人員履行申報義務(wù),無法催告的,可以采取公告方式;經(jīng)催告或者公告后,有關(guān)人員仍不履行申報義務(wù)的,公安機(jī)關(guān)可以直接注銷戶口。
第四節(jié)遷移
第四十六條戶口遷移實行遷入地條件準(zhǔn)入制。
第四十七條戶口遷移以《準(zhǔn)予遷入證明》《戶口遷移證》為依據(jù),按照遷入地核準(zhǔn)、遷出地遷出、遷入地落戶的流程進(jìn)行。
遷入和遷出地均在本省范圍內(nèi)的戶口遷移,采取公民在遷入地直接申報的方式辦理,不再開具遷移證件。
第四十八條公民有下列情形之一的,可以申報戶口遷移:
(一)符合直系親屬投靠規(guī)定的;
(二)符合大中專院校畢業(yè)生就業(yè)落戶規(guī)定的;
(三)被大中專院校錄取需要將戶口遷往院校集體戶的;
(四)錄(聘)用調(diào)動的;
(五)符合隨軍條件的;
(六)符合本省農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶規(guī)定的;
(七)符合設(shè)區(qū)的市級以上人民政府的購建房、投資興業(yè)、引進(jìn)人才等落戶規(guī)定的。
第四十九條公民在戶口所在地設(shè)區(qū)的市市轄區(qū)、縣(市)內(nèi)取得合法穩(wěn)定住所的,應(yīng)當(dāng)將單位集體戶(含單位集體戶地址上家庭戶)、公共地址或者拆遷地址上的戶口遷至合法穩(wěn)定住所地址落戶。
第五節(jié)項目變更、更正
第五十條公民戶口登記事項發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時向戶口登記機(jī)關(guān)申報變更登記,并提交與申報變更事項相關(guān)的證明材料。
公民發(fā)現(xiàn)戶口登記事項有差錯的,應(yīng)當(dāng)及時向戶口登記機(jī)關(guān)申報更正登記,并提交與申報更正事項相關(guān)的證明材料。
對公民申報變更、更正登記的申請,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行核查;情況屬實的,予以變更、更正。
第五十一條有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)申報變更戶主:
(一)原戶主死亡、被宣告死亡或者被宣告失蹤的;
(二)原戶主戶口遷出的;
(三)房屋所有權(quán)或者使用權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移的;
(四)原戶主加入外國國籍或者在港、澳、臺地區(qū)定居的;
(五)其他特殊原因應(yīng)當(dāng)變更的。
申報集體戶變更戶主的,應(yīng)當(dāng)由單位向戶口登記機(jī)關(guān)提出。
第五十二條公民出生日期確因戶口登記機(jī)關(guān)錄入等原因造成登記錯誤的,應(yīng)當(dāng)予以更正。
第五十三條按照規(guī)定,未滿18周歲的未成年人,其監(jiān)護(hù)人經(jīng)協(xié)商一致可以申報名字變更登記;已滿18周歲的,本人可以根據(jù)意愿申報名字變更登記。
10周歲以上未成年人變更姓名的,應(yīng)當(dāng)征得本人的同意。
第五十四條有下列情形之一的,可以申報姓氏變更登記:
(一)選取其他直系長輩血親姓氏的;
(二)因由法定扶養(yǎng)人以外的人扶養(yǎng)而選取扶養(yǎng)人姓氏的;
(三)少數(shù)民族公民選取的姓氏符合本民族的文化傳統(tǒng)和風(fēng)俗習(xí)慣的;
(四)有不違反公序良俗的其他正當(dāng)理由的。
第五十五條有下列情形之一的,不予辦理姓名變更登記:
(一)因涉嫌刑事犯罪尚未審結(jié)的,或者刑罰尚未執(zhí)行完畢的;
(二)因犯罪被人民法院禁止從事相關(guān)職業(yè),期限未屆滿或者被法律法規(guī)列為職業(yè)禁止對象的;
(三)因行政處罰案件尚未作出決定或者行政處罰尚未執(zhí)行完畢的;
(四)因民事、行政訴訟案件尚未審結(jié)或者尚未執(zhí)行完畢的;
(五)個人信用有嚴(yán)重不良記錄的;
(六)被限制出國(境)期限未滿的;
(七)戶口登記機(jī)關(guān)認(rèn)定不宜變更的其他情形。
已核準(zhǔn)變更姓名后發(fā)現(xiàn)存在上述情形的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即撤銷變更的決定,恢復(fù)其變更前的姓名。
第五十六條公民實施變性手術(shù)后申報性別變更登記的,應(yīng)當(dāng)提交相關(guān)司法鑒定意見書或者國內(nèi)三級醫(yī)院出具的并經(jīng)公證的性別鑒定證明。
第五十七條公民申報民族變更登記的,應(yīng)當(dāng)提交設(shè)區(qū)的市人民政府民族宗教部門批準(zhǔn)變更民族成份的證明。
第五十八條公民變更更正性別或者更正出生日期的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照公民身份號碼國家標(biāo)準(zhǔn)變更公民身份號碼。
第五十九條公民文化程度、婚姻狀況、兵役狀況、服務(wù)處所和職業(yè)等其他戶口登記項目發(fā)生變化或者出現(xiàn)差錯的,可以憑相關(guān)證明材料申請變更、更正登記。
第六節(jié)辦理程序
第六十條戶口登記事項由戶口登記機(jī)關(guān)、縣級人民政府公安機(jī)關(guān)、設(shè)區(qū)的市級人民政府公安機(jī)關(guān)根據(jù)規(guī)定權(quán)限予以核準(zhǔn)。
第六十一條對符合條件、證明材料齊全,且按規(guī)定可以當(dāng)場辦理的戶口登記事項,戶口登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以辦理;對申報材料不全的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場一次性書面告知需要補(bǔ)正的全部材料。
第六十二條對符合條件、證明材料齊全,但按規(guī)定需要調(diào)查核實、上報核準(zhǔn)的,分別按照下列規(guī)定辦理:
(一)屬于戶口登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的,戶口登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)完成戶口調(diào)查后作出是否核準(zhǔn)的決定,并通知申報人;
(二)需報經(jīng)縣級人民政府公安機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的,戶口登記機(jī)關(guān)在完成戶口調(diào)查后上報縣級人民政府公安機(jī)關(guān),縣級人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)作出是否核準(zhǔn)的決定,并通知戶口登記機(jī)關(guān);
(三)需報設(shè)區(qū)的市級人民政府公安機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的,縣級人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)簽署審查意見后上報設(shè)區(qū)的市級人民政府公安機(jī)關(guān),設(shè)區(qū)市級人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)作出是否核準(zhǔn)的決定,并通知縣級人民政府公安機(jī)關(guān),縣級人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即通知戶口登記機(jī)關(guān)。
補(bǔ)正材料時間、公告時間以及發(fā)函調(diào)查時間不計入前款規(guī)定時限。
戶口登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在接到縣級人民政府公安機(jī)關(guān)通知后3個工作日內(nèi),通知申報人。
第六十三條申報人應(yīng)當(dāng)在收到核準(zhǔn)通知之日起60日內(nèi)前往戶口登記機(jī)關(guān)辦理相關(guān)戶口登記,逾期未辦理的應(yīng)當(dāng)重新申報。
第四章戶籍證明
第六十四條《居民戶口簿》《居民身份證》是證明公民身份的法定證件。公民從事有關(guān)活動,憑《居民戶口簿》《居民身份證》證明本人身份。
任何單位和個人不得要求公民提供與《居民戶口簿》《居民身份證》登記項目相同的證明,但是因身份證件丟失、被盜或者忘記攜帶等,無法證明身份辦理入住旅店、乘坐交通工具或者參加法律規(guī)定的國家考試以及因特殊原因未能出示居民戶口簿辦理婚姻登記的除外。
第六十五條公民需要證明下列事項之一,憑居民戶口簿、居民身份證或者護(hù)照均無法證明的,可以申請戶口登記機(jī)關(guān)出具戶籍證明,戶口登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)戶籍檔案記載內(nèi)容如實出具:
(一)姓名、性別、民族、出生日期、公民身份號碼變更更正情況或者因戶口遷移,在居民戶口簿上未體現(xiàn)的其他戶口登記項目內(nèi)容變更更正情況;
(二)與曾經(jīng)同一家庭戶成員間登記的親屬關(guān)系;
(三)因服現(xiàn)役、加入外國國籍、出國(境)定居、被判處徒刑注銷戶口或者重復(fù)(虛假)戶口被注銷的情況;
(四)與本人有同一家庭戶、監(jiān)護(hù)、撫養(yǎng)、贍養(yǎng)關(guān)系的人員死亡注銷戶口的情況。
第六十六條公安、檢察院、法院、國家安全機(jī)關(guān)、監(jiān)察部門以及其他政府執(zhí)法部門因辦案、調(diào)查需要,律師因代理案件或者公證機(jī)構(gòu)因辦理公證需要可以按照有關(guān)規(guī)定向公安機(jī)關(guān)申請查詢公民個人戶籍資料。
第五章法律責(zé)任
第六十七條違反本辦法規(guī)定,公民申報戶口登記有下列違反治安管理行為之一的,由縣級人民政府公安機(jī)關(guān)按照《治安管理處罰法》第五十二條給予處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)偽造、變造《出生醫(yī)學(xué)證明》的;
(二)買賣或者使用偽造、變造的《出生醫(yī)學(xué)證明》、親子司法鑒定意見書、《收養(yǎng)證》等證明材料的;
(三)偽造、變造《戶口遷移證》《戶口準(zhǔn)予遷入證明》的;
(四)偽造、變造政府公文申請辦理本人或者被監(jiān)護(hù)人戶口登記事項的。
第六十八條違反本辦法規(guī)定,機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位有下列行為之一的,由縣級人民政府公安機(jī)關(guān)處以3000元罰款:
(一)為當(dāng)事人出具虛假證明的;
(二)為戶口調(diào)查對象作偽證的。
個人在申報戶口登記事項時提供虛假自陳材料的,處以1000元罰款。
第六十九條違反本辦法規(guī)定,公安機(jī)關(guān)及其工作人員在辦理公民申報戶口登記時有下列行為之一的,對直接責(zé)任的主管人員以及其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)對符合規(guī)定的申請不予辦理或者不予核準(zhǔn)的;
(二)對不符合規(guī)定的申請給予辦理的;
(三)無正當(dāng)理由不在規(guī)定期限內(nèi)辦結(jié)的;
(四)教唆或者協(xié)同當(dāng)事人編造虛假材料的;
(五)索取、收受他人財物或者謀取其他利益的;
(六)違反規(guī)定提供公民戶口登記信息的;
(七)工作疏忽大意導(dǎo)致嚴(yán)重后果的。
第六章附則
第七十條省人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本辦法制定具體實施規(guī)定。
戶口登記誠信評價工作由省人民政府公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)組織實施。
第七十一條本辦法中下列用語的含義:
(一)“立戶”,指確認(rèn)戶口登記范疇的'地址;
(二)“落戶”,指在立戶地址上登記戶口;
(三)“分戶”,指同戶成員在原址上分出多個戶主;
(四)“注銷”,指將登記在原址上的戶口除去;
(五)“投靠”,指基于親屬關(guān)系申請將戶口遷移至其他成員處登記。
第七十二條本辦法自20xx年1月1日起施行。
戶口登記的過程
(1)新生兒出生一個月以內(nèi),新生兒父母或監(jiān)護(hù)人憑《出生醫(yī)學(xué)證明》、持《居民戶口簿》到新生兒常住地戶口登記機(jī)關(guān)申報出生登記[1]。
(2)超計劃生育出生的嬰兒戶口申報
對超計劃生育的嬰兒戶口,由當(dāng)?shù)赜媱澤块T對其父母按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰后,嬰兒可在其母常住戶口所在地申報戶口。
(3)非婚生嬰兒戶口申報
非婚生嬰兒可以在其母常住戶口所在地申報戶口。一些外省婦女到我省婚配,由于種種原因雖未辦理戶口遷入和結(jié)婚登記手續(xù),但已成事實婚姻,對于她們按計劃出生的嬰兒,可作特殊情況處理,允許其在父親戶口所在地農(nóng)村申報戶口。
事業(yè)單位出入登記管理制度3
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)和完善企業(yè)名稱的登記管理,保護(hù)企業(yè)名稱所有人的合法權(quán)益,維護(hù)公平競爭秩序,根據(jù)《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》和有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本辦法。
第二條本辦法適用于工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊的企業(yè)法人和不具有法人資格的企業(yè)的名稱。
第三條企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法選擇自己的名稱,并申請登記注冊。
企業(yè)自成立之日起享有名稱權(quán)。
第四條各級工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法核準(zhǔn)登記企業(yè)名稱。
超越權(quán)限核準(zhǔn)的企業(yè)名稱應(yīng)當(dāng)予以糾正。
第五條工商行政管理機(jī)關(guān)對企業(yè)名稱實行分級登記管理。
國家工商行政管理局主管全國企業(yè)名稱登記管理工作,并負(fù)責(zé)核準(zhǔn)下列企業(yè)名稱:
。ㄒ唬┕谝浴爸袊、“中華”、“全國”、“國家”、“國際”等字樣的;
。ǘ┰诿Q中間使用“中國”、“中華”、“全國”、“國家”等字樣的;
(三)不含行政區(qū)劃的。
地方工商行政管理局負(fù)責(zé)核準(zhǔn)前款規(guī)定以外的下列企業(yè)名稱:
(一)冠以同級行政區(qū)劃的;
(二)符合本辦法第十二條的含有同級行政區(qū)劃的。
國家工商行政管理局授予外商投資企業(yè)核準(zhǔn)登記權(quán)的工商行政管理局按本辦法核準(zhǔn)外商投資企業(yè)名稱。
第二章企業(yè)名稱
第六條企業(yè)法人名稱中不得含有其他法人的名稱,國家工商行政管理局另有規(guī)定的除外。
第七條企業(yè)名稱中不得含有另一個企業(yè)名稱。
企業(yè)分支機(jī)構(gòu)名稱應(yīng)當(dāng)冠以其所從屬企業(yè)的名稱。
第八條企業(yè)名稱應(yīng)當(dāng)使用符合國家規(guī)范的漢字,不得使用外國文字、漢語拼音字母、阿拉伯?dāng)?shù)字。
企業(yè)名稱需譯成外文使用的,由企業(yè)依據(jù)文字翻譯原則自行翻譯使用,不需報工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)登記。
第九條企業(yè)名稱應(yīng)當(dāng)由行政區(qū)劃、字號、行業(yè)、組織形式依次組成,法律、行政法規(guī)和本辦法另有規(guī)定的除外。
第十條除國務(wù)院決定設(shè)立的企業(yè)外,企業(yè)名稱不得冠以“中國”、“中華”、“全國”、“國家”、“國際”等字樣。
在企業(yè)名稱中間使用“中國”、“中華”、“全國”、“國家”、“國際”等字樣的,該字樣應(yīng)是行業(yè)的限定語。
使用外國(地區(qū))出資企業(yè)字號的外商獨(dú)資企業(yè),可以在名稱中間使用“(中國)”字樣。
第十一條企業(yè)名稱中的行政區(qū)劃是本企業(yè)所在地縣級以上行政區(qū)劃的名稱或地名。
市轄區(qū)的名稱不能單獨(dú)用作企業(yè)名稱中的行政區(qū)劃。市轄區(qū)名稱與市行政區(qū)劃連用的企業(yè)名稱,由市工商行政管理局核準(zhǔn)。
省、市、縣行政區(qū)劃連用的企業(yè)名稱,由最高級別行政區(qū)的工商行政管理局核準(zhǔn)。
第十二條具備下列條件的企業(yè)法人,可以將名稱中的行政區(qū)劃放在字號之后,組織形式之前:
(一)使用控股企業(yè)名稱中的字號;
(二)該控股企業(yè)的名稱不含行政區(qū)劃。
第十三條經(jīng)國家工商行政管理局核準(zhǔn),符合下列條件之一的企業(yè)法人,可以使用不含行政區(qū)劃的企業(yè)名稱:
。ㄒ唬﹪鴦(wù)院批準(zhǔn)的;
。ǘ﹪夜ど绦姓芾砭值怯涀缘;
。ㄈ┳再Y本(或注冊資金)不少于5000萬元人民幣的;
。ㄋ模﹪夜ど绦姓芾砭至碛幸(guī)定的。
第十四條企業(yè)名稱中的字號應(yīng)當(dāng)由2個以上的字組成。
行政區(qū)劃不得用作字號,但縣以上行政區(qū)劃的地名具有其他含義的除外。
第十五條企業(yè)名稱可以使用自然人投資人的姓名作字號。
第十六條企業(yè)名稱中的行業(yè)表述應(yīng)當(dāng)是反映企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動性質(zhì)所屬國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)或者企業(yè)經(jīng)營特點的用語。
企業(yè)名稱中行業(yè)用語表述的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與企業(yè)經(jīng)營范圍一致。
第十七條企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動性質(zhì)分別屬于國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)不同大類的,應(yīng)當(dāng)選擇主要經(jīng)濟(jì)活動性質(zhì)所屬國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)類別用語表述企業(yè)名稱中的行業(yè)。
第十八條企業(yè)名稱中不使用國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)類別用語表述企業(yè)所從事行業(yè)的,應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
。ㄒ唬┢髽I(yè)經(jīng)濟(jì)活動性質(zhì)分別屬于國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)5個以上大類;
。ǘ┢髽I(yè)注冊資本(或注冊資金)1億元以上或者是企業(yè)集團(tuán)的母公司;
。ㄈ┡c同一工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)或者登記注冊的企業(yè)名稱中字號不相同。
第十九條企業(yè)為反映其經(jīng)營特點,可以在名稱中的字號之后使用國家(地區(qū))名稱或者縣級以上行政區(qū)劃的地名。
上述地名不視為企業(yè)名稱中的行政區(qū)劃。
第二十條企業(yè)名稱不應(yīng)當(dāng)明示或者暗示有超越其經(jīng)營范圍的業(yè)務(wù)。
第三章企業(yè)名稱的登記注冊
第二十一條企業(yè)營業(yè)執(zhí)照上只準(zhǔn)標(biāo)明一個企業(yè)名稱。
第二十二條設(shè)立公司應(yīng)當(dāng)申請名稱預(yù)先核準(zhǔn)。
法律、行政法規(guī)規(guī)定設(shè)立企業(yè)必須報經(jīng)審批或者企業(yè)經(jīng)營范圍中有法律、行政法規(guī)規(guī)定必須報經(jīng)審批項目的,應(yīng)當(dāng)在報送審批前辦理企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn),并以工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的企業(yè)名稱報送審批。
設(shè)立其他企業(yè)可以申請名稱預(yù)先核準(zhǔn)。
第二十三條申請企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)由全體出資人、合伙人、合作者(以下統(tǒng)稱投資人)指定的代表或者委托的代理人,向有名稱核準(zhǔn)管轄權(quán)的工商行政管理機(jī)關(guān)提交下列文件:
。ㄒ唬┤w投資人簽署的企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)申請書。申請書應(yīng)當(dāng)載明擬設(shè)立企業(yè)的名稱(可以載明備選名稱)、地址、業(yè)務(wù)范圍、注冊資本(或注冊資金)、投資人名稱或者姓名及出資額等內(nèi)容;
。ǘ┤w投資人簽署的指定代表或者委托代理人的證明;
。ㄈ┐砘蛘叽砣说馁Y格證明;
。ㄋ模┤w投資人的資格證明;
(五)工商行政管理機(jī)關(guān)要求提交的其他文件。
第二十四條工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起10日內(nèi),對申請預(yù)先核準(zhǔn)的企業(yè)名稱作出核準(zhǔn)或者駁回的決定。核準(zhǔn)的,發(fā)給《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》;駁回的,發(fā)給《企業(yè)名稱駁回通知書》。
第二十五條申請企業(yè)設(shè)立登記,已辦理企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)提交《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》。
設(shè)立企業(yè)名稱涉及法律、行政法規(guī)規(guī)定必須報經(jīng)審批,未能提交審批文件的,登記機(jī)關(guān)不得以預(yù)先核準(zhǔn)的企業(yè)名稱登記注冊。
企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)與企業(yè)登記注冊不在同一工商行政管理機(jī)關(guān)辦理的,登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自企業(yè)登記注冊之日起30日內(nèi),將有關(guān)登記情況送核準(zhǔn)企業(yè)名稱的工商行政管理機(jī)關(guān)備案。
第二十六條企業(yè)變更名稱,應(yīng)當(dāng)向其登記機(jī)關(guān)申請變更登記。
企業(yè)申請變更的名稱,屬登記機(jī)關(guān)管轄的,由登記機(jī)關(guān)直接辦理變更登記。如果企業(yè)原名稱是經(jīng)其他工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的,登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在核準(zhǔn)變更登記之日起30日內(nèi),將有關(guān)登記情況送核準(zhǔn)原名稱的工商行政管理機(jī)關(guān)備案。
企業(yè)申請變更的名稱,不屬登記機(jī)關(guān)管轄的,按本辦法第二十七條規(guī)定辦理。
企業(yè)名稱變更登記核準(zhǔn)之日起30日內(nèi),企業(yè)應(yīng)當(dāng)申請辦理其分支機(jī)構(gòu)名稱的變更登記。
第二十七條企業(yè)申請變更的名稱,不屬登記機(jī)關(guān)管轄時,按以下規(guī)定辦理:
。ㄒ唬┢髽I(yè)向登記機(jī)關(guān)申請變更登記,并提交下列文件:
(1)企業(yè)變更名稱的書面申請;
(2)企業(yè)章程;
。3)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(4)其他有關(guān)文件。
。ǘ┑怯洐C(jī)關(guān)向有名稱核準(zhǔn)管轄權(quán)的工商行政管理機(jī)關(guān)報送下列文件:
。1)本機(jī)關(guān)對企業(yè)擬變更名稱的審查意見;
。2)上款所列文件,其中營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件應(yīng)當(dāng)加蓋登記機(jī)關(guān)印章。
。ㄈ┕ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申報材料之日起10日內(nèi),對申請的企業(yè)名稱作出核準(zhǔn)或者駁回的決定。核準(zhǔn)的,發(fā)給《企業(yè)名稱變更核準(zhǔn)通知書》;駁回的,發(fā)給《企業(yè)名稱駁回通知書》。
。ㄋ模┑怯洐C(jī)關(guān)收到《企業(yè)名稱變更核準(zhǔn)通知書》或者《企業(yè)名稱駁回通知書》后,在法律、行政法規(guī)規(guī)定的時限內(nèi),對企業(yè)名稱變更登記作出核準(zhǔn)或者駁回的決定。
企業(yè)變更名稱涉及法律、行政法規(guī)規(guī)定必須報經(jīng)審批,未能提交審批文件的,不得以《企業(yè)名稱變更核準(zhǔn)通知書》核準(zhǔn)的企業(yè)名稱辦理變更登記。
(五)登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在核準(zhǔn)企業(yè)名稱變更登記之日起30日內(nèi),將有關(guān)登記情況送核準(zhǔn)企業(yè)名稱的工商行政管理機(jī)關(guān)備案。
第二十八條《企業(yè)名稱變更核準(zhǔn)通知書》核準(zhǔn)的企業(yè)名稱有效期為6個月,有效期滿,自動失效。
第二十九條企業(yè)被撤銷有關(guān)業(yè)務(wù)經(jīng)營權(quán),而其名稱又表明了該項業(yè)務(wù)時,企業(yè)應(yīng)當(dāng)在被撤銷該項業(yè)務(wù)經(jīng)營權(quán)之日起1個月內(nèi),向登記機(jī)關(guān)申請變更企業(yè)名稱等登記事項。
第三十條企業(yè)辦理注銷登記或者被吊銷營業(yè)執(zhí)照,如其名稱是經(jīng)其他工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)的,登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將核準(zhǔn)注銷登記情況或者行政處罰決定書送核準(zhǔn)該企業(yè)名稱的工商行政管理機(jī)關(guān)備案。
第三十一條企業(yè)名稱有下列情形之一的,不予核準(zhǔn):
。ㄒ唬┡c同一工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)或者登記注冊的同行業(yè)企業(yè)名稱字號相同,有投資關(guān)系的除外;
(二)與同一工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)或者登記注冊符合本辦法第十八條的企業(yè)名稱字號相同,有投資關(guān)系的除外;
。ㄈ┡c其他企業(yè)變更名稱未滿1年的原名稱相同;
。ㄋ模┡c注銷登記或者被吊銷營業(yè)執(zhí)照未滿3年的企業(yè)名稱相同;
。ㄎ澹┢渌`反法律、行政法規(guī)的。
第三十二條工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立企業(yè)名稱核準(zhǔn)登記檔案。
第三十三條《企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》、《企業(yè)名稱變更核準(zhǔn)通知書》、《企業(yè)名稱駁回通知書》及企業(yè)名稱核準(zhǔn)登記表格式樣由國家工商行政管理局統(tǒng)一制定。
第三十四條外國(地區(qū))企業(yè)名稱,依據(jù)《保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)巴黎公約》有關(guān)規(guī)定予以保護(hù)。
國家工商行政管理局停止受理外國(地區(qū))企業(yè)名稱在中國境內(nèi)的登記注冊。原已核發(fā)的《企業(yè)名稱登記證書》有效期屆滿后,不再延期。
第四章企業(yè)名稱的使用
第三十五條預(yù)先核準(zhǔn)的企業(yè)名稱在保留期內(nèi),不得用于經(jīng)營活動,不得轉(zhuǎn)讓。
企業(yè)變更名稱,在其登記機(jī)關(guān)核準(zhǔn)變更登記前,不得使用《企業(yè)名稱變更核準(zhǔn)通知書》上核準(zhǔn)變更的企業(yè)名稱從事經(jīng)營活動,也不得轉(zhuǎn)讓。
第三十六條企業(yè)應(yīng)當(dāng)在住所處標(biāo)明企業(yè)名稱。
第三十七條企業(yè)的印章、銀行賬戶、信箋、產(chǎn)品或者其包裝等使用的企業(yè)名稱,應(yīng)當(dāng)與其營業(yè)執(zhí)照上的企業(yè)名稱相同。
第三十八條法律文書使用企業(yè)名稱,應(yīng)當(dāng)與該企業(yè)營業(yè)執(zhí)照上的企業(yè)名稱相同。
第三十九條企業(yè)使用名稱,應(yīng)當(dāng)遵循誠實信用的原則。
第五章監(jiān)督管理與爭議處理
第四十條各級工商行政管理機(jī)關(guān)對在本機(jī)關(guān)管轄地域內(nèi)從事活動的企業(yè)使用企業(yè)名稱的行為,依法進(jìn)行監(jiān)督管理。
第四十一條已經(jīng)登記注冊的企業(yè)名稱,在使用中對公眾造成欺騙或者誤解的,或者損害他人合法權(quán)益的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為不適宜的企業(yè)名稱予以糾正。
第四十二條違反本辦法第三十五條規(guī)定的,依據(jù)《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》第二十六條第(四)項處理。
第四十三條企業(yè)的產(chǎn)品或者其包裝等使用的企業(yè)名稱違反本辦法第三十七條規(guī)定的,按《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》第二十六條第(一)項處理。
企業(yè)的印章、銀行賬戶、信箋使用的企業(yè)名稱違反本辦法第三十七條規(guī)定的,按《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》第二十六條第(五)項處理。
第四十四條其他未按登記注冊企業(yè)名稱使用,對公眾造成欺騙或者誤解,并侵犯他人合法權(quán)益的,按《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》第二十六條處理。
第四十五條企業(yè)因名稱與他人發(fā)生爭議,可以向工商行政管理機(jī)關(guān)申請?zhí)幚,也可以向人民法院起訴。
第四十六條企業(yè)請求工商行政管理機(jī)關(guān)處理名稱爭議時,應(yīng)當(dāng)向核準(zhǔn)他人名稱的工商行政管理機(jī)關(guān)提交以下材料:
。ㄒ唬┥暾垥。申請書應(yīng)當(dāng)由申請人簽署并載明申請人和被申請人的情況、名稱爭議事實及理由、請求事項等內(nèi)容。
(二)申請人的資格證明。
。ㄈ┡e證材料。
。ㄋ模┢渌嘘P(guān)材料。
委托代理的,還應(yīng)當(dāng)提交委托書和被委托人資格證明。
第四十七條工商行政管理機(jī)關(guān)受理企業(yè)名稱爭議后,應(yīng)當(dāng)按以下程序在6個月內(nèi)作出處理:
(一)查證申請人和被申請人企業(yè)名稱登記注冊的情況;
。ǘ┱{(diào)查核實申請人提交的材料和有關(guān)爭議的情況;
。ㄈ⿲⒂嘘P(guān)名稱爭議情況書面告知被申請人,要求被申請人在1個月內(nèi)對爭議問題提交書面意見;
。ㄋ模┮罁(jù)保護(hù)工業(yè)產(chǎn)權(quán)的原則和企業(yè)名稱登記管理的有關(guān)規(guī)定作出處理。
第六章附則
第四十八條以下需在工商行政管理機(jī)關(guān)辦理登記的名稱,參照《企業(yè)名稱登記管理規(guī)定》和本辦法辦理:
(一)企業(yè)集團(tuán)的名稱,其構(gòu)成為:行政區(qū)劃+字號+行業(yè)+“集團(tuán)”字樣;
(二)個體工商戶的字號名稱;
。ㄈ┢渌匆(guī)定需在工商行政管理機(jī)關(guān)辦理登記的組織的名稱。
第四十九條本辦法自20xx年1月1日起施行。
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